每個人都需要總結(jié)，因?yàn)樗俏覀兂砷L的見證，也是我們前進(jìn)的基石。使用明確而簡練的語言，讓讀者能夠易于理解；接下來，就請大家跟隨小編一起來看看以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考。
在全市人才工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神，研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作，進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律，集聚經(jīng)濟(jì)增長新動能。
剛才，我們隆重表彰了幾個類型的先進(jìn)，省科技廳**廳長作了一個重要講話，講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)，是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！
近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署，堅定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為全市支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。其主要表現(xiàn)在四個方面：一是科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。專利申請量、授權(quán)量****年分別達(dá)到****件、****件，是“十一五”末的*.*倍、*.*倍。太和的貝克藥業(yè)獲省科學(xué)技術(shù)獎一等獎，是***建市以來的首次。二是科技支撐引領(lǐng)作用凸顯。涌現(xiàn)了一批具有核心技術(shù)和自主創(chuàng)新品牌的企業(yè)，****年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到***.*億元、***.*億元，增長**.*、**.*，增幅位居全省第一。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破。擁有省級以上工程技術(shù)研究中心**個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟**個、院士工作站*個、科技企業(yè)孵化器*家，***農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲科技部批準(zhǔn)建設(shè)，太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為國家級火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，**開發(fā)區(qū)成功升級為省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。這對增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力發(fā)揮了積極作用。四是科技創(chuàng)新人才加速集聚。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，建有省級“***”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊*個，**人被評為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，泡沫鋁項目團(tuán)隊入圍省****年度高層次科技人才團(tuán)隊?！笆濉逼陂g，培養(yǎng)技能人才**萬人次，*位高技能人才享受國務(wù)院特殊津貼。這些科技創(chuàng)新的成果，不僅給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了新內(nèi)涵，增添了新活力；
更為進(jìn)一步推動***加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、奮力崛起奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有力的保障。這幾年應(yīng)該說是***發(fā)展的最好時期，靠的是什么？我覺得關(guān)鍵是兩點(diǎn)，第一，靠的是有效投資；
第二，靠的是創(chuàng)新驅(qū)動，投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點(diǎn)問題：一是思想認(rèn)識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智，大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多，創(chuàng)新主體弱小，創(chuàng)新人才缺乏，平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復(fù)講這個問題，咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的*.**，全國的投入超過*，咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因：第一，不是沒有錢，是認(rèn)識不到位、工作不到位，沒有擺上位置。
第二，是沒有平臺，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投？這是個綜合性問題，不僅僅是財政部門的責(zé)任，各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等問題的制約，我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā)，也是我們今天會議要解決的重點(diǎn)問題。所以，在座的各位一定要本著對***未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向，痛下決心，解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，推動科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
下面，我就做好下步科技創(chuàng)新和人才工作講三點(diǎn)意見。
創(chuàng)新是第一動力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào)，**最大的短板是創(chuàng)新，最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新，最大的希望也是創(chuàng)新。對***來說，我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新，核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念，加快科技創(chuàng)新、打造人才高地，才能推動***在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作，在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認(rèn)識：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，對科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有，開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開的全國科技創(chuàng)新大會上，習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角，在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義?？倳浽谝暡?*時特別強(qiáng)調(diào)，要下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標(biāo)對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實(shí)上較真叫板，堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位，使上面對創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開花結(jié)果。
當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來制高點(diǎn)的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比任何時候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在第一位，這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素，是推動發(fā)展的根本動力。可以說，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察**時指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢，還是從***發(fā)展的階段特征來看，都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征，明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略，不僅要靠項目支撐、靠投資拉動，更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明，***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越，都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看，創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率，銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新。可以說，創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看，創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高，人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多，現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式，要求的是科技、生活質(zhì)量。所以，建設(shè)大美阜城，不僅是高，還要美、還要優(yōu)，這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
當(dāng)今時代，區(qū)域之間的競爭不是簡單的資源和優(yōu)惠政策的競爭，實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新發(fā)展的競爭。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機(jī)，掌握優(yōu)勢、引領(lǐng)潮頭、步步為先。***目前處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，當(dāng)然有基礎(chǔ)差、底子薄的原因，但深層次原因是科技落后、人才匱乏，沒有將***的潛能充分激發(fā)出來。實(shí)踐證明，越是發(fā)展不足的地區(qū)，越要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念；
越是在跨越趕超階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動能；
越是遇到發(fā)展瓶頸制約，越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區(qū)位優(yōu)越，五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們，對***發(fā)展要有信心，現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn)，但只要用好科技、用好人才，發(fā)揮優(yōu)勢，落后地區(qū)很快會變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標(biāo)，以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，在*北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，為打造大美***、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)要在五個方面突破：
習(xí)近平總書記指出，我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫：一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個杰出的科技人才，往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展，帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期，對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切，但現(xiàn)有的人才儲備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進(jìn)模式，鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭通過三到五年時間，使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過，***的事情終究還是要靠***人來辦，我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展，也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程，努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺，讓他們在創(chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機(jī)制，充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。第二，在搭建創(chuàng)新平臺上求突破。科技創(chuàng)新平臺，是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺，如果沒有平臺，科技創(chuàng)新就無從談起。所以，抓好創(chuàng)新，首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對***的實(shí)際，重點(diǎn)要建好四個類型的創(chuàng)新平臺：一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級工程，要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺，絲毫不能放松。要支持***開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，支持**高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作，企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用，算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算有深度的賬，建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動，增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快，靠的是什么？就是創(chuàng)新，就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實(shí)踐基地，不斷集聚科技創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺?？萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動，建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法，搞互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，鼓勵民間資本參與，形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，二者不能等同起來，搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨(dú)斗。特別是***大學(xué)太少，科研基地也少，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上，加強(qiáng)與高校院所的合作，以他人之長補(bǔ)己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇，要調(diào)整自己的理念，重點(diǎn)把握好三個方面：一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發(fā)展，以合作謀共贏。當(dāng)前，市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，究其原因，就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來主義”精神，立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地，推動企業(yè)開展對接培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實(shí)增強(qiáng)開放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場，才能真正實(shí)現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化?？萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性，支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果，鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍，真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實(shí)際，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”，加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動力，也是創(chuàng)新的最大引擎，只有通過改革，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力，當(dāng)前必須推進(jìn)三個方面改革：一是推進(jìn)政府科技管理體制改革?？萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律，政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上，切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新，最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求，合理配置政府創(chuàng)新資源，簡化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序，支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費(fèi)支持的前提，倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機(jī)構(gòu)，加大選人用人、科研立項等方面的改革力度，給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展?！碑?dāng)前，科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，本次會議后，各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個切實(shí)”：
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力，真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化，主動加強(qiáng)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快社會信用體系建設(shè)，讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù)，始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢。
政策是激活創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來，中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策，各地各部門要主動對接，認(rèn)真研究謀劃，拿出具體項目，堅定不移地落實(shí)到位，最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見，大家要一并研究、一并落實(shí)，真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外，你們要根據(jù)自身實(shí)際，搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議，重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才，怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂，解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題，讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會上有地位、生活上有保障。
對科技創(chuàng)新和人才工作的投入，是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢，誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前，投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補(bǔ)資金，不斷優(yōu)化財政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持科技型企業(yè)上市掛牌融資，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過市場機(jī)制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣，才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，***推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作，講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后，報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新，通過宣傳營造氛圍，增強(qiáng)干部的緊迫性，增強(qiáng)企業(yè)的自主性，提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既重視項目建設(shè)、招商引資，更注重科技創(chuàng)新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“四個尊重”的價值導(dǎo)向，加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面！
;在全市人才工作會議上的講話篇二
同志們：
市委、市政府決定召開市人才工作會議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和未來城市人才工作的主要任務(wù)，動員城市進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高理解，加強(qiáng)措施，大力發(fā)展人力資源，加快人才城市建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會良好快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會議精神；市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官王騰同志分別作了典型發(fā)言。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊人才工作會議精神；市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官王騰同志分別發(fā)表了良好的典型演講。我希望你能認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解會議的精神，并認(rèn)真實(shí)施它。接下來，我將做好當(dāng)前和未來的人才工作，并提出三點(diǎn)意見。
一是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的意義
近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作放在更加突出的位置，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵和服務(wù)。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市各類人才總量已達(dá)14人.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成規(guī)模大、素質(zhì)高、門類齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。先后實(shí)施了一批重點(diǎn)人才項目，如人才培養(yǎng)計劃、引進(jìn)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等，建立了3個博士后工作站、1個省級院士工作站、3名中國工程院院士兼職科技顧問，進(jìn)一步增強(qiáng)了人才隊伍的競爭優(yōu)勢。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。制定并發(fā)布了一系列有利于人才成長的政策文件。全社會人才意識不斷增強(qiáng)，初步形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切合作、社會力量廣泛參與的人才工作模式。四是人才支持作用明顯增強(qiáng)。全市各類人才在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會良好快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，取得了大量技術(shù)含量高、驅(qū)動力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為改變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個方面：一是人才總量不足。20_年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點(diǎn)。二是人才層次不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方和單位對人才工作認(rèn)識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。
古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識人才和人才工作的極端重要性。
第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當(dāng)前和今后一段時期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“_”時期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣，建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實(shí)用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來，把外面的人才吸引進(jìn)來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。
第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強(qiáng)核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅持出實(shí)招、重實(shí)效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。
第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動力。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。
第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗(yàn)。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點(diǎn)。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動徐?？茖W(xué)發(fā)展的重任。
各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。
根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到20_年全市人才總量達(dá)到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個方面的工作。
(一)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)，積極實(shí)施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的緊缺實(shí)用性人才，力爭經(jīng)過3-5年的努力，使我市每一個重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團(tuán)隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書香徐?！被顒?，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請知名專家學(xué)者來滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報告，讓黨員干部及時學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進(jìn)各級干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。
(二)堅持人盡其才，提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(三)勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動效應(yīng)更加明顯。各級各部門要搶抓機(jī)遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項目公開招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。
(四)完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻(xiàn)的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻(xiàn)的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實(shí)加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設(shè)立“善國英才”計劃專項基金，重點(diǎn)用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?，F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。
在全市人才工作會議上的講話篇三
剛才，**同志傳達(dá)了全市人才工作會議精神，并安排部署了我縣“雙爭雙創(chuàng)”活動，**同志宣讀了縣委、縣政府命名“縣級拔尖人才”、“縣級鄉(xiāng)土拔尖人才”和“企業(yè)精英”的決定，**鎮(zhèn)和縣交通局就如何發(fā)揮退居二線干部作用發(fā)了言。下面，我講兩點(diǎn)意見：
(一)高度重視，深化人才工作認(rèn)識
“國以人立、政以人治、業(yè)以人興”。人才是強(qiáng)國之本，固國之基。誰擁有人才，誰就擁有超強(qiáng)的競爭力。去年以來，我們實(shí)施了人才工作“四百”計劃 (即力爭用兩年時間，選拔100名優(yōu)秀年輕干部、造就100名企業(yè)精英、培養(yǎng)100名拔尖人才、引進(jìn)100名優(yōu)秀大學(xué)生)，人才工作取得了較好的實(shí)效，得到了省、市的充分肯定。但我們也必須看到，人才總量不足、實(shí)用性人才特別是高層次人才緊缺、現(xiàn)有人才資源流失嚴(yán)重等問題在我縣還客觀存在。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我縣人才總量只有4.2萬人，每萬人中擁有人才數(shù)量僅396人，比全國平均少234人，比全省、全市少32人。這在很大程度上制約了gg經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展。2008年我縣的人均gdp只有2521元，僅為全國的1/5，全省的1/3，全市的1/2。面對如此嚴(yán)峻的形勢，要全面實(shí)現(xiàn)“兩年大變化”的發(fā)展目標(biāo)，要在落后的情況下趕超別人，就必須重視人才，就必須充分發(fā)揮各類人才的作用，最大限度地把各個層面的優(yōu)秀人才聚集到加快我縣發(fā)展的宏偉事業(yè)中來，促進(jìn)全縣人才工作與經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)把握關(guān)鍵，突出人才工作重點(diǎn)
1、突出人才開發(fā)重點(diǎn)。當(dāng)前，我們必須突出三個方面抓人才工作：
一是要加緊引進(jìn)急需人才。近年來，我們克服條件艱苦的劣勢，從中、省、市相關(guān)部門和高等院校引進(jìn)了一大批人才來我縣工作，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今后，我們必須扭住引進(jìn)人才這個重點(diǎn)不放松，充分利用中、省、市重視gg、發(fā)展gg這個契機(jī)，圍繞9件大事，大力引進(jìn)各類人才，特別是要抓好急需緊缺人才的引進(jìn)工作。
二是要大力造就拔尖人才。要認(rèn)真落實(shí)人才工作“四百”計劃和“雙爭雙創(chuàng)”活動要求，大力造就拔尖人才。今天，我們已命名了30 名縣級拔尖人才、50名縣級鄉(xiāng)土拔尖人才和40名企業(yè)精英。對縣級拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予100元的政府津貼，并由所在單位提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)費(fèi)用。同時，配偶系兩地分居的拔尖人才，優(yōu)先辦理調(diào)遷手續(xù);符合提拔領(lǐng)導(dǎo)干部條件的，在同等條件下，優(yōu)先考慮拔尖人才;評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，可不受本單位指標(biāo)限制。對縣級鄉(xiāng)土拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予50元的政府津貼。對企業(yè)精英，縣委、政府在公開命名、頒證的基礎(chǔ)上，每年將從中精選10名特別優(yōu)秀的予以重獎，并對企業(yè)精英所在的企業(yè)實(shí)行政府掛牌保護(hù)，由縣級干部和縣級涉企執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難。同時，從今年起，縣委還將每兩年評選縣級人才開發(fā)示范單位15個，優(yōu)秀人才示范崗位30個，進(jìn)行表彰獎勵。
三是要全面開發(fā)鄉(xiāng)土人才。奮力奔小康，農(nóng)村是關(guān)鍵。大力開發(fā)具有一技之長的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康的關(guān)鍵所在。工作中，必須要培育技術(shù)型種養(yǎng)大戶，帶動農(nóng)民科學(xué)種田，科學(xué)養(yǎng)殖;要發(fā)展專業(yè)型營銷大戶，把產(chǎn)品變現(xiàn)、增加產(chǎn)品附加值;要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，積聚各類實(shí)有人才，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務(wù)。
2、創(chuàng)新人才工作機(jī)制。
良好的機(jī)制是激發(fā)人才內(nèi)在活力、培養(yǎng)造就人才的治本之策，也是抓好人才工作的關(guān)鍵所在。
一是要創(chuàng)新用人機(jī)制。要進(jìn)一步拓寬知人、識人視野，因事設(shè)崗，按崗選人，重視使用、及時使用、大膽使用優(yōu)秀人才，樹立正確的用人導(dǎo)向。要健全人才評價機(jī)制，對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，堅持群眾公認(rèn);對企業(yè)經(jīng)營人才，堅持市場公認(rèn);對專業(yè)技術(shù)人才，堅持學(xué)術(shù)公認(rèn);對鄉(xiāng)土人才，堅持社會公認(rèn)。
二是要創(chuàng)新分配機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，讓創(chuàng)造了較大社會價值和經(jīng)濟(jì)效益的人才享有優(yōu)厚待遇，讓人才在創(chuàng)造價值的同時實(shí)現(xiàn)自身價值。要進(jìn)一步深化職稱改革，推進(jìn)職稱評定社會化，特別要搞好各類實(shí)有人才的職稱評定工作。要對有突出貢獻(xiàn)的人才重獎，授予各種社會榮譽(yù)，確立人才令人羨慕的經(jīng)濟(jì)社會地位。
三是要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。對各類人才來說，事業(yè)是內(nèi)動力，環(huán)境是吸引力，服務(wù)是凝聚力。各地各部門要把為人才服好務(wù)作為抓好人才工作的重要內(nèi)容。要加快人才庫建設(shè)，并積極為他們鋪路搭橋、穿針引線。要大力培育和發(fā)展人才市場及人才中介服務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代資訊手段，整合人才信息資源。要規(guī)范服務(wù)程序，加強(qiáng)法制管理，形成政府宏觀調(diào)控、主體雙向選擇、市場調(diào)節(jié)供求、中介提供服務(wù)的市場機(jī)制。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
3、搭建人才使用平臺。
事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地。沒有事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)、引進(jìn)再多再好的人才也無法使用。要圍繞發(fā)展建平臺，建好平臺聚人才，讓各類人才在事業(yè)平臺上大顯身手。
一是要在競爭中使用人才。要建立和完善人才的培養(yǎng)和激勵機(jī)制，在政治上重使用，讓人才有“奔頭”;經(jīng)濟(jì)上重獎勵，讓人才有“想頭”;輿論上重引導(dǎo)，使人才有“干頭”;學(xué)習(xí)上強(qiáng)培訓(xùn)，使人才有“勁頭”。通過競爭，充分釋放人才潛能，使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績。
二是要在重點(diǎn)工程主戰(zhàn)場使用人才。舊縣城遷建、文物保護(hù)與修繕、人飲工程、“五路三橋”、
扶貧
開發(fā)建設(shè)、勞務(wù)開發(fā)、××水庫渠系配套工程和鄉(xiāng)村公路建設(shè)是gg當(dāng)前和今后一段時期的9件大事，這為吸引、聚集各類優(yōu)秀人才提供了廣闊的舞臺，要鼓勵支持各類人才到重點(diǎn)工程主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)。三是要在農(nóng)村建設(shè)一線使用人才。作為農(nóng)業(yè)大縣，要立足走“產(chǎn)業(yè)化+人才化”的發(fā)展路子，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)到依靠人才、智力軌道上來。要通過縣級鄉(xiāng)土拔尖人才的遴選，帶動一大批人才到農(nóng)村一線施展才干。今后，在評定縣級人才開發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗時，要向重點(diǎn)工程以及農(nóng)村一線傾斜。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
抓好人才工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)人才工作責(zé)任，明確人才工作目標(biāo)，做到“三納入”：
一是把人才工作納入黨委政府中心工作，堅持做到人才工作與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作同部署、同檢查、同考核，樹立“一盤棋”思想。
二是把人才工作納入組織部門重點(diǎn)工作?？h人才辦歸口組織部管理，由1名副部長具體負(fù)責(zé)，落實(shí)配備專職干部，負(fù)責(zé)全縣人才工作的信息資料、政策調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，建立健全人才信息庫。
三是把人才工作納入各單位年度目標(biāo)考核。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，要將人才工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”考核的一項重要內(nèi)容，逗硬考核，嚴(yán)格獎懲。
2、加大資金投入。
縣財政已經(jīng)設(shè)立了人才工作專項經(jīng)費(fèi)，對拔尖人才的津貼以及人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎勵的經(jīng)費(fèi)全部納入財政預(yù)算。各單位也要安排足額經(jīng)費(fèi)用于人才工作。同時，要加快建立政府、社會、企業(yè)共同參與的人才資源開發(fā)多元投入機(jī)制，使人才開發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，為人才工作提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。
要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒體，采取生動活潑、喜聞樂見的形式，大力宣傳縣委、政府人才工作方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才，特別是今天命名的拔尖人才和企業(yè)精英的典型事跡，發(fā)揮典型的輻射示范帶動作用，從而進(jìn)一步在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，營造良好的社會環(huán)境。
(一)要充分認(rèn)識發(fā)揮退居二線干部作用的重要意義
近年來，隨著干部人事制度改革步伐不斷加大，我縣有一批領(lǐng)導(dǎo)干部退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位，這些從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的同志，在幾十年的工作中，為黨和人民做了大量工作，為gg的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了重要貢獻(xiàn)，其功不可沒;在干部調(diào)整中，他們表現(xiàn)出讓位薦賢的高尚品德、寬容大度的思想境界，值得肯定和學(xué)習(xí);他們受黨教育培養(yǎng)多年，政治堅定，作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)務(wù)熟悉，經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，充分發(fā)揮他們的作用，對于我縣實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和跨越式發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用?？h交通局通過切實(shí)保障退居二線干部政治、生活待遇，合理安排具體工作，充分發(fā)揮退居二線干部作用;××鎮(zhèn)通過“用真誠換心、用責(zé)任拴心、用真情暖心、用實(shí)績服心”，將退居二線干部凝聚在一起，取得了明顯效果。同時，有一大批退居二線干部圍繞本職工作，積極主動、勤奮敬業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。原縣人事局長××從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，一直堅持在單位上班，單位安排他寫局志，他提前高質(zhì)量完成，安排他到××管理單位房屋建修，他每天都扎根在工地，毫無怨言。原××鄉(xiāng)人大主席××退居二線后，到××鎮(zhèn)負(fù)責(zé)獺兔發(fā)展，他天天進(jìn)村入戶，不怕苦不怕累。還有剛才發(fā)言材料中提到的×××、×××等和前次干部調(diào)整談話時我提到的××、×××、×××以及××等同志，他們高風(fēng)亮節(jié)、無私奉獻(xiàn)的崇高品德值得我們尊敬和學(xué)習(xí)。
但也不得不指出，我縣在發(fā)揮退居二線干部作用方面還存在不容忽視的問題。一方面表現(xiàn)為部分單位認(rèn)識不到位，對退居二線干部不明確具體崗位，不安排具體工作，使退居二線干部無事可做;另一方面少數(shù)新班子成員認(rèn)識有偏差，有的單位新班子成員認(rèn)為與退居二線的老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系較難處理，有怕干擾、怕麻煩的思想顧慮，不重視發(fā)揮他們的工作積極性;個別調(diào)整后的新領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為原老領(lǐng)導(dǎo)不來上班，不過問工作反而有利于新班子工作的開展，甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線就是組織上安排他耍。與此同時，少數(shù)退居二線干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，放松了對自身的.要求，工作不主動，作息時間不遵守，甚至長年不上班，在干部群眾中造成較為不好的影響。
針對這些問題，縣委在出臺了《退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，近日又專門出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮退居二線干部作用的通知》，其目的就是想充分發(fā)揮退居二線干部的作用，讓他們?yōu)槿h跨越式發(fā)展獻(xiàn)計出力。
(二)要積極拓展發(fā)揮退居二線干部作用的途徑
退居二線干部雖從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來了，但還是單位在崗職工，雖不再承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，不作領(lǐng)導(dǎo)分工，但還是要承擔(dān)一定的具體工作。各單位要本著個人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結(jié)合的原則，根據(jù)其身體條件、年齡因素、精神狀態(tài)等具體情況，將退居二線干部安排到具體崗位，明確其具體職責(zé)和具體工作任務(wù)，多措并舉，充分發(fā)揮退居二線干部作用。
1、發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，通過組建顧問團(tuán)、咨詢組或其他組織，建立健全決策咨詢機(jī)制。堅持定期召開退居二線干部座談會，堅持定期向退居二線干部通報全縣經(jīng)濟(jì)工作和社會發(fā)展情況，堅持在作出重大決策之前征求退居二線干部意見?？h委、縣政府在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時，要邀請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的退居二線干部參加決策咨詢，充分聽取他們的意見和建議。各單位也要圍繞全縣和本單位年度工作計劃、重點(diǎn)工作任務(wù)和重大課題，安排退居二線干部開展綜合性和專題性調(diào)查研究，并鼓勵他們向縣委、縣政府和本單位提出合理化的意見和建議。
2、發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分利用退居二線干部在長期領(lǐng)導(dǎo)工作中積累的威信和經(jīng)驗(yàn)，讓他們承擔(dān)巡視、督查、考評等工作?？h委、縣政府以及各級各部門在聘請組成執(zhí)法評議、行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部人事工作監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等監(jiān)督員隊伍時，要吸收退居二線干部參加，發(fā)揮其對決策落實(shí)情況、干部隊伍、黨風(fēng)廉政、社會治安、發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督作用。要吸收身體較好、文化程度較高、專業(yè)知識水平和管理能力較強(qiáng)的退居二線干部參與縣委、縣政府和本單位中心工作或臨時性工作，指導(dǎo)督促全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的完成。
3、發(fā)揮橋梁作用。要充分發(fā)揮退居二線干部善于做思想政治工作的特長，讓其配合單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好上下協(xié)調(diào)工作，并經(jīng)常組織他們深入基層，了解民情，反映民意。同時，要充分發(fā)揮退居二線干部在社會穩(wěn)定工作上的調(diào)節(jié)作用，以排查矛盾，化解糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。
4、發(fā)揮幫帶作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵支持退居二線干部通過舉辦教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動，從事科技普及、環(huán)境保護(hù)、倡導(dǎo)文明風(fēng)范、關(guān)心下一代等公益事業(yè)，發(fā)揮其傳幫帶的作用。要本著“家鄉(xiāng)需要、本人志愿、組織批準(zhǔn)”的原則，鼓勵支持退居二線干部到村社任職，參與基層黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。
(三)要切實(shí)解決退居二線干部的政治、生活待遇
各單位要充分尊重、關(guān)心退居二線干部，既要對其統(tǒng)一要求，又要區(qū)別對待，并由單位領(lǐng)導(dǎo)干部具體聯(lián)系，隨時了解其工作、生活、思想情況。要保證其政治待遇，及時讓他們閱讀有關(guān)文件，參加有關(guān)會議，與其他在職職工一道參加學(xué)習(xí)，在重大事項決策前應(yīng)聽取他們的意見。要在財力允許的條件下，定期不定期組織退居二線干部開展各種活動，優(yōu)先滿足其合理的用車需要。退居二線干部生活待遇(住房、工資、福利、獎金、津貼、醫(yī)療等)、差旅費(fèi)報銷等與其他在職干部一視同仁。對他們的困難要主動解決，對他們的成績要表揚(yáng)宣傳，對他們存在的問題要及時指出，讓退居二線干部精神上舒心，工作上順心，生活上開心。
同志們，人才問題是加快gg發(fā)展的關(guān)鍵問題，退居二線干部是推動gg“兩年大變化”的重要力量，希望大家按照縣委和會議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。謝謝大家!
在全市人才工作會議上的講話篇四
同志們：
今天，我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要目的有三個：一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報；二是研究討論市人才辦提出的六項議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會議各項議程進(jìn)展有序，達(dá)到了預(yù)期目的。借此機(jī)會，我談幾點(diǎn)認(rèn)識，與大家一起交流。
2020年，全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施重點(diǎn)工程、積極招才引智，可以說，碩果滿枝、可圈可點(diǎn)。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點(diǎn)，緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章，組織實(shí)施了“雙千工程”，為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外，還大力實(shí)施人才“鴻雁計劃”，建立x籍在外人才庫，促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計總投資超過x億元；健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度，先后組織x名市級拔尖人才，近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績的取得，可以說，和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的，在此一并表達(dá)謝意！
推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，關(guān)鍵靠人才，希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平，我想首先應(yīng)弄明白四個問題：
1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動的指南。只有弄清楚目標(biāo)，才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說，目標(biāo)就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)效。具體而言，實(shí)在就是應(yīng)實(shí)實(shí)在在，制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時，更落實(shí)在行動上。實(shí)際就是聯(lián)系x實(shí)際，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不提無法落實(shí)的指標(biāo)，提的很高或者很大，x落實(shí)不了，等于前功盡棄。實(shí)效就是指務(wù)實(shí)重效，以結(jié)果為導(dǎo)向，做一些人民群眾看得見、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講，為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，更注重引進(jìn)世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才；就x省來講，同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才，參與項目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說，既注重高端引領(lǐng)，更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展，大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才；應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才；圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等?？傊瞬乓M(jìn)應(yīng)量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么?？茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實(shí)效的前提。在人才工作方式上，既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用，更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在，工作科目分得非常細(xì)，需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才，用人單位最清楚，企業(yè)最清楚。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各級黨委則應(yīng)主動擺正位置，發(fā)揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫；用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則，把真正適合需要的人才識別起來、引進(jìn)趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣，才能形成推動人才工作的合力，取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù)，就是出臺政策。如，對激勵各類人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層，深化“雙千工程”，其中，評審中級及以下職稱，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵政策和措施，是市級能作主的，就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實(shí)，不打折扣、不搞例外。同時，應(yīng)多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實(shí)際問題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來，失望而走，首先應(yīng)解決好食宿等問題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時，既要考慮近期需求，又要考慮x長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進(jìn)各類急需緊缺實(shí)用型人才，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進(jìn)人才的同時，應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)，結(jié)合項目進(jìn)行公開獎勵，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當(dāng)前，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題，已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認(rèn)為，一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力，堅持“一把手”抓“第一資源”；組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動各方面積極性；各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章，持續(xù)創(chuàng)新政策機(jī)制；圍繞市委工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；圍繞人才隊伍與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。三要增強(qiáng)識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當(dāng)其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！
開人才工作會議是大家的心愿，而且都想早開、搶開。召開這次會議，就是要通過這種場面，釋放出一種強(qiáng)烈的信號，人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多，我們的事就會辦得越好，發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善，是對頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才，是全市各類人才的優(yōu)秀代表，也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀！向長期辛勤工作在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意！
借這個機(jī)會，講幾點(diǎn)意見，與大家交流。
第一，事業(yè)需要人才。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來，我們始終把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線，已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系，而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”建國以來，我們在人才方面做了一系列安排部署，都很給力，都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森，錢學(xué)森當(dāng)年回國時，美國的阻力非常大，周恩來總理親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部：“決不能放走錢學(xué)森，無論在哪里，他都抵得上五個師。”錢學(xué)森回國后，毛主席接見他，緊握住他的雙手說：“聽說美國人把你當(dāng)成五個師呢，我看呀，你比五個師的力量大多啦！”從錢學(xué)森的身上，可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才，不是靠開會的，不是靠講話的，而是靠實(shí)實(shí)在在地做，是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才，沒有每年都評科技成果獎，但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好?1977年，我們國家百廢待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國科學(xué)大會上的誠懇表白，“我愿意當(dāng)大家的后勤部長”，令科技工作者彈淚動容、倍感振奮，人們歡呼，科學(xué)的春天到來了。所以，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范，我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第三，轉(zhuǎn)型需要人才?！笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期，沒有足夠的人才支撐，一切設(shè)想、一切目標(biāo)，都不靠譜、都無法實(shí)現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時候，對我們的人才“家底”，大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人，專業(yè)技術(shù)人才x人，專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人，高技能人才x人，農(nóng)村實(shí)用人才x余人，社會工作人才x余人，拔尖人才只有x名，其中省有突出貢獻(xiàn)專家在職在崗的只有x人，享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人。“家底”一翻，我們就應(yīng)該知道我們開會的初衷是什么，為什么要下勢抓人才?目前的人才底子，我們覺得很乏力，和同類地級市我們沒法比。所以，這個形勢大家要有清醒地認(rèn)識。孫中山先生講：治國經(jīng)邦，人才為急。大家要深刻認(rèn)識到人才越多越好，本事越大越好，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過：善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外，還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高處走”這個道理，這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走，我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時，要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊，原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講：“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識的，也是這樣做的?！皫腿送咛幾摺钡倪@個“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺，哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu)，哪里“渡人的梯”就搭得好，因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會，戰(zhàn)略資源是土地，誰的地多，日子就過得好。工業(yè)社會，戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明，使英國作為老牌資本主義國家，在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?，F(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)時代，戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧，這點(diǎn)大家體會很深。改革開放以后，隨著綜合國力的不斷增強(qiáng)，中國的經(jīng)濟(jì)、中國人的購買力，讓西方世界對中國日益關(guān)注，但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文，王安石的《傷仲永》，方仲永是個神童，但是方仲永的父親是個沒有眼光的人，他當(dāng)時沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí)，把他一步一步培養(yǎng)成人才，他利用神童這種效應(yīng)，拉著兒子整天去掙錢，最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們：我們在抓人才工作的時候，一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說：“人才不是評出來的，是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來的?！蔽覀冊u審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中，很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢，才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的，這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性，關(guān)鍵在“用”，不能用的不要引。在這方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有數(shù)，再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人，特性都很強(qiáng)。別說個性了，已經(jīng)是個性之上的個性了。育人才的時候，就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性，不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的，都要包容。所以，在育人才的過程中，一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二，引進(jìn)人才，留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一方市場?！罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策，只要外邊都能得到，人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲，李竹玲是高級工藝美術(shù)師，李竹玲到xx去開會的時候，xx的分管市長要去接機(jī)，李竹玲回來的時候是誰接機(jī)，那個場面能比嗎?這樣的場面多了，那人才自然就走了。我們找感覺，人才也找感覺，人才除了找感覺之外，人才都有自尊，都要被社會承認(rèn)。做這些事，都不要講大話，具體的事例能說明一切，不看文件怎么寫，更看你是怎么做的。再比如，以前在國外，留學(xué)生見面會相互詢問“什么時候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”，對方驚奇之余，肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在，留學(xué)生們說得最多的一句話是：“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東，看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕，現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué)，是要打問號、打折的。因?yàn)橹袊呖际呛苡驳?，雖然大家對高考有這樣那樣的看法，但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺，關(guān)鍵是怎么做，自己做還不行，很多要靠各種方法“獵取”得到，獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最適合。要在這方面有作為，把這個打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)，政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會放下，主動放下。計劃經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)沒有這樣子，x也是受表彰的，作為企業(yè)家，這方面體會很深。要學(xué)會合作，市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)和政府的關(guān)系，準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系，但是這個親密程度要有規(guī)有矩，不能勾肩搭背，該給企業(yè)做的，我們要做到位，而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”我們做的一切，都要記住這一告誡，讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”。在這方面，不能犯急，更不能“招來女婿氣走兒”，這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理，找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面，不能盲目，不能拼數(shù)字，一定要講實(shí)用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣，好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮，也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才。“人才找業(yè)”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺，你花再多錢，給再多福利，都留不住人。對人才來說，事業(yè)才是最大的福利，只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以，產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育，為人才提供各類舞臺，使人才有用武之地，這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的，要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三，用好人才，愛護(hù)人才。用人才是大智慧，愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機(jī)制，把人才用好用活，為x所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長”的時候講過，“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周圍，作為組織的重要資源，為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才?！耙詫?shí)績論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中，總工程師、總會計師、總統(tǒng)計師、總審計師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找，還要跑到黨外去找，這是從機(jī)制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作，有時候是要犯錯的，不懂技術(shù)、凈說外行話，是干不好事的，輕則犯錯、重則犯罪。關(guān)愛人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長大的，用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講，他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進(jìn)的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接見。第二，八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費(fèi)，司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費(fèi)，但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房，凡在xx連續(xù)工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來了。我們離x那么近，城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展，使城際交通時間短于市內(nèi)交通時間，將來可能很多人才會選擇生活在x、工作在x，時間長了就對居住地感情深了，人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下，黨一上手，就是最強(qiáng)手，辦不成的事能辦成，辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”，著重強(qiáng)調(diào)一下三個“一把手”，即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動；政府“一把手”抓投入、抓保障，確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵等各項資金落實(shí)到位，確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé)，增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局，要盡快形成，分工明確，有序推進(jìn)。只要“一把手”重視，以上率下親自抓，就沒有落不實(shí)的事情。
干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作，大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車”，就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個，這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會，中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密，最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。新時期以后，人才工作也是組織工作的重頭戲，由于有了人才工作，才使得原本和組織部門從不打交道的部門，開始和組織部門緊密合作了，人才開始向往組織部了，有人才的向往、黨員的向往、干部的向往，組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來使自己成為管黨員的黨員，管干部的干部、管人才的人才，才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是，只要全市上下都重視人才、聚力抓人才，就會把x打造成人才高地。x只有成為人才高地，x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實(shí)現(xiàn)。
就講這些，謝謝大家！
這次會議，主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《濟(jì)寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-2014年）》、做好今后一個時期的人才工作進(jìn)行部署，動員全市各級大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強(qiáng)市是決定濟(jì)寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇
全國全省人才工作會議，就深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神，進(jìn)一步做好人才工作作出了全面部署，并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認(rèn)識人才問題的極端重要性?！皣圆帕?，政以才治，業(yè)以才興”，人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強(qiáng)調(diào)，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。姜異康書記在全省人才工作會議上，明確提出了建設(shè)人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上，要做到“四個充分認(rèn)識”：一是充分認(rèn)識人才資源是第一資源的重要思想，自覺把人才工作擺在更加突出的位置，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓；二是充分認(rèn)識人才發(fā)展的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針，遵循人才工作規(guī)律，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平；三是充分認(rèn)識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化；四是充分認(rèn)識黨管人才的根本原則，落實(shí)好黨管人才責(zé)任，落實(shí)好人才培養(yǎng)使用重大政策，落實(shí)好人才服務(wù)職能，確保中央和省委各項決策部署落到實(shí)處。
要清醒認(rèn)識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作，近年來更是擺上突出位置，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人力資源開發(fā)，取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市各類人才總量達(dá)到60萬人，人才資源占人力資源的比重不斷提升；人才整體素質(zhì)逐步提高，主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%，每萬名勞動力中研發(fā)人員達(dá)到27人年，高技能人才占到技能勞動者的24%；人才發(fā)展環(huán)境日益改善，投入力度持續(xù)加大，一些優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，對人才的吸引力不斷增強(qiáng)；人才支撐作用明顯增強(qiáng)，在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才，取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，為加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)的差距，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高，人才密度僅為724人，比全省平均水平少300人，國家級、省級專家人才入選率較低，高技能實(shí)用人才嚴(yán)重不足；人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻，大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位，企業(yè)一線人才匱乏，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少，復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺，經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)人員不足；環(huán)境不夠?qū)捤伞C(jī)制不夠完善，存在著優(yōu)秀人才引進(jìn)不夠和引進(jìn)后留不住的問題，人才不足與人才浪費(fèi)并存，人才潛性閑置和顯性短缺并存；人才的市場化配置程度不夠高，政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位，多元化的投入機(jī)制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分，等等。這些問題，務(wù)必引起我們的高度重視。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要，以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)。具體來說，就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍，一要適應(yīng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)，以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍，把濟(jì)寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點(diǎn)，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級社會工作人才為重點(diǎn)，努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié)，就是圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實(shí)招、求實(shí)效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進(jìn)與項目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進(jìn)一個人才，推動一個項目，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強(qiáng)化人才培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才，用其所長，容其所短，破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉賢妒能的狹隘心理，對貢獻(xiàn)突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”，樹立“以實(shí)績論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報酬，憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
（三）大力加強(qiáng)人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、落得下、作用發(fā)揮得好，關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年，我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺，整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，按照“合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)”的原則，適應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，做大做強(qiáng)一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)。濟(jì)寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機(jī)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校和科研院所合作，爭取國家、省級科研院所和高校在濟(jì)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合，專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點(diǎn)人才工程，這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點(diǎn)工程為抓手，集中力量、整合資源，加快培養(yǎng)一批在全市重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才，帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃，層層落實(shí)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴(yán)格督導(dǎo)考核，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（四）優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，政策環(huán)境好了，就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng)，帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”，對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進(jìn)，不斷推進(jìn)人才政策的提檔升級，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大財政對人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度，保障人才發(fā)展重點(diǎn)工程、重大項目的實(shí)施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才預(yù)算、加大人才投入，營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點(diǎn)工作，突出人才驅(qū)動作用，努力實(shí)現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策，從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)人才政策與科技、教育等政策的對接，實(shí)現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成合力。三是切實(shí)兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對特殊人才實(shí)行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實(shí)，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是承諾了的服務(wù)事項，都要及時不折不扣地兌現(xiàn)，決不可失信于人才。
（五）積極推進(jìn)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才，關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機(jī)制，這對推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機(jī)制。按照德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價，重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價，重在市場和出資人認(rèn)可；專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價，重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善考核制度，改進(jìn)考核方法，客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機(jī)制。堅持群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開眼界，面向海內(nèi)外，建立健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制，更多更好地延攬和用好外地的實(shí)用人才。三要建立合理的人才流動機(jī)制。加強(qiáng)人才市場建設(shè)，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù)，完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機(jī)制。實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置，切實(shí)做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作，在制定計劃時考慮人才需求，在研究政策時考慮人才導(dǎo)向，在部署工作時考慮人才措施，確保人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動人才工作，落實(shí)人才培養(yǎng)使用的政策措施，抓好重點(diǎn)人才工程，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。各級黨政“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人的意識，把人才工作納入重要議事日程，建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準(zhǔn)確把握本地本部門人才需求趨勢，深入研究人才工作的規(guī)律特點(diǎn)，真誠與人才交心交友，幫助解決人才工作遇到的困難問題，更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強(qiáng)人才工作組織建設(shè)，按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配備精干力量，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)，確保工作有人抓有人管，推動各項任務(wù)落實(shí)。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，必須調(diào)動各方力量齊抓共管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認(rèn)真履行職責(zé)，著力健全人才服務(wù)體系，推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會中介組織，要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好人才工作。
要強(qiáng)化督查嚴(yán)格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計劃，確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強(qiáng)對人才規(guī)劃綱要分工方案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對任務(wù)不落實(shí)、工作進(jìn)度慢的，要通報批評，責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法，把人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，所占比重逐年提升，并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，事業(yè)造就人才。全市上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)人才強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)，奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面，為推進(jìn)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
今天召開的全市人才工作會議，是x建市以來的第x次人才工作會議。前面，x常委就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對下一步工作作了具體的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
為政之要，惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
（一）做好人才工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來，治理國家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下；劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢；李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來，我市認(rèn)真貫徹中央、省的部署要求，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市，人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，x發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級干部平均年齡x歲；副處級干部平均年齡x歲；正科級干部平均年齡x歲，副科級干部平均年齡x歲，干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊伍、凝聚到黨的周圍，永葆黨的生機(jī)和活力。
（二）做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭，誰擁有人才，誰就能掌握競爭的主動權(quán)，誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競爭日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無一不是因?yàn)橹匾暼瞬拧⑴囵B(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求，牢樹人才發(fā)展新理念，堅定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。
（三）做好人才工作，是推動發(fā)展、實(shí)現(xiàn)xx奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標(biāo)，不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒有人才，工作推動不起來，大項目、好項目引不進(jìn)來，就是引進(jìn)來的大項目、好項目也發(fā)展不起來；沒有人才，好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階，加速趕超就成了一句空話，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)?，以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人，既是一個旗幟問題，也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先，是選人用人的基本原則?！安耪?，德之資也；德者，才之帥也。”有德無才，難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn)；有才無德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來，使他們成為建設(shè)xxx的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng)，但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下，要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè)，堅持黨的路線，維護(hù)黨的原則，始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情，自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè)，成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當(dāng)親人，始終深懷愛民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻(xiàn)、樂于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時發(fā)現(xiàn)、量才使用，不斷充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣，擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講，都要充分發(fā)揮自己的聰明才智，敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，善于啃骨頭，用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì)，在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長，寸有所短。每個人身上既有長處，也有短處。要知人之長中短，知人之短中長，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長，善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員，努力營造x人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作，根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對性地培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國家、省重大人才工程，啟動實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計劃”“優(yōu)秀人才建功行動”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣（區(qū)）、各部門（單位），尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用，重點(diǎn)支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口，構(gòu)建“人才+項目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式，使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在x創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題，多辦實(shí)事，多辦好事；在輿論上要多宣傳，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，表彰獎勵有突出貢獻(xiàn)的人才，努力把x建成一個人才受到充分尊重，人才價值得到充分承認(rèn)的社會；建成一個創(chuàng)新人才得到支持，創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會；建成一個創(chuàng)新思維充分涌動，各類人才充分涌現(xiàn)的社會，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚。總之，就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅持走出去、請進(jìn)來，不拘一格為我所用，著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃，按照市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃，努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時，也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xxx建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
五是創(chuàng)新體制機(jī)制，以活力勃發(fā)之制引才勵才?？茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，逐步建立市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”，形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財政對人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅持政府和社會力量投入并重，積極爭取國家和省專項資助經(jīng)費(fèi)，鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，克服人才評價中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可；專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要創(chuàng)新人才流動機(jī)制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價值。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一，把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才，就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門（單位）要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二，要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期目標(biāo)，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。
同志們，xxx的宏圖偉業(yè)呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn)，渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，充分調(diào)動和保護(hù)各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為建設(shè)xxx提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動力！
今天召開的全市人才工作會議，是x建市以來的第x次人才工作會議。前面，x常委就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對下一步工作作了具體的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
為政之要，惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
（一）做好人才工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來，治理國家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下；劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢；李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來，我市認(rèn)真貫徹中央、省的部署要求，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市，人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，x發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級干部平均年齡x歲；副處級干部平均年齡x歲；正科級干部平均年齡x歲，副科級干部平均年齡x歲，干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊伍、凝聚到黨的周圍，永葆黨的生機(jī)和活力。
（二）做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭，誰擁有人才，誰就能掌握競爭的主動權(quán)，誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競爭日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求，牢樹人才發(fā)展新理念，堅定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。
（三）做好人才工作，是推動發(fā)展、實(shí)現(xiàn)xx新x奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標(biāo)，不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒有人才，工作推動不起來，大項目、好項目引不進(jìn)來，就是引進(jìn)來的大項目、好項目也發(fā)展不起來；沒有人才，好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階，加速趕超就成了一句空話，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)洌郧筚t若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人，既是一個旗幟問題，也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先，是選人用人的基本原則?！安耪?，德之資也；德者，才之帥也。”有德無才，難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn)；有才無德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工
在全市人才工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全市人才工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，對下步全市人才工作進(jìn)行部署。剛才，××同志對當(dāng)前全市人才工作情況進(jìn)行了通報，對下步工作作出了安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)；
5家單位做了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件，有政策、有資金，含金量很高，充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉?、增?chuàng)新動力、促××發(fā)展的胸襟和力度，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想和中央、省委省政府決策部署，做好新形勢下人才工作，關(guān)鍵是要做到“四個堅持”：一是堅持人才優(yōu)先，把抓好人才“第一資源”擺上戰(zhàn)略性全局性位置；
二是堅持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好人才工作指明了方向、提供了遵循。今年4月，省委召開全省人才工作座談會，謝伏瞻書記作了重要講話，對全省人才工作提出了明確要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想和中央、省委省政府決策部署，做好新形勢下人才工作，關(guān)鍵是要做到“四個堅持”：一是堅持人才優(yōu)先，把抓好人才“第一資源”擺上戰(zhàn)略性全局性位置；
二是堅持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個方面：
第一，要真正重才
習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍。具體到××更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴(kuò)大開放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅、民生改善、社會治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專業(yè)人才，對許多問題還沒有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢新任務(wù)新要求，要做的事情越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越新，也面臨能力不足的危險，老辦法不管用，新辦法不會用，正如毛主席在建國前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥薄Ｔ谶@種情況下，我們既要努力“學(xué)會自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專業(yè)人才，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事?？梢哉f，當(dāng)前××的的確確是“比歷史上任何時期都更加渴求人才”。
近年來，市委市政府高度重視人才工作，以“×英才計劃”“×工匠計劃”等為抓手，出政策、建機(jī)制、搭平臺、強(qiáng)保障，著力引才育才、發(fā)揮人才作用，人才工作取得了明顯成效，但總體上看，還存在不少問題。從人才隊伍規(guī)模結(jié)構(gòu)看，雖然全市現(xiàn)有各類人才92萬余名，人才密度高于全國全省平均水平，但人才隊伍大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高端人才相對匱乏。高層次人才大多集中在科研院所和高校，在企業(yè)等領(lǐng)域相對較少。全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)239家，僅相當(dāng)于鄭州的40%、西安的15%；
各類研發(fā)平臺1300多個，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、使用、服務(wù)長效機(jī)制，“四個通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不高等問題還比較突出。人才相對集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個部省級科研院所、5個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個國家級企業(yè)技術(shù)中心，號稱科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺，推動科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對“人才是第一資源”認(rèn)識不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對人才工作遇到的問題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們××更要強(qiáng)化“搶人才”的意識。
發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
第二，要科學(xué)用才
做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對現(xiàn)有人才視而不見、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。
一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項改革擺在全面深化改革大盤子中，加快形成具有××特色、且更具靈活性和競爭力的人才制度優(yōu)勢。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場、社會、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評價機(jī)制。人才評價的“指揮棒”指向哪個方向，人才就會向哪個方向發(fā)展。一些地方和單位評價人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績，重論文、輕貢獻(xiàn)，對鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類評價改革，引入第三方建立多元化人才評價體系，深化職稱制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策，以增加知識價值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎勵、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒有牟取非法利益的前提下，對其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個突出問題是科研院所、高校、國企之間壁壘較多、人才流動不暢、資源沒有盤活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。
二要堅持用人之長、容人之短。有些人，能力很強(qiáng)，但免不了有點(diǎn)個性、有點(diǎn)傲氣，有時還有點(diǎn)偏激。對此，不能求全責(zé)備。唐代政治家陸贄講過，“人之才行，自昔罕全。茍有所長，必有所短。若錄長補(bǔ)短，則天下無不用之人；
責(zé)短舍長，則天下無不棄之士”。意思是說，自古以來，人才就很少有是全才的。有長處，就一定有短處。如果能取長補(bǔ)短，那么天下就沒有不能被錄用的人；
如果苛責(zé)短處而看不到長處，那么天下就沒有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對他褒貶不一，但他在用人上確有過人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長，因事?lián)袢?、因才用人，把合適的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對人才充分信任、放手使用，讓各類人才都愿意來××干事、能夠在××干成事。
三要加強(qiáng)一線崗位、艱苦地區(qū)。一線崗位、艱苦地區(qū)既是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的主陣地，也是最需要人才的地方，是各類人才大顯身手的廣闊舞臺。從實(shí)際情況看，一方面，有的人認(rèn)為基層條件艱苦，下去容易上來難，不愿到一線去、到艱苦地區(qū)去，“寧要城里一張床，不要鄉(xiāng)下一間房”；
另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來、引進(jìn)來作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動各類人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長才干。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線，讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
第三，要大力聚才
習(xí)近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個領(lǐng)軍型人才，有時能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問題，必須以海納百川的姿態(tài)，營造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在××競相奔騰。
一要樹立正確的識才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅持德才兼?zhèn)?，把品德、能力、業(yè)績作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科，堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開發(fā)。
二要堅持開放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開放的理念和思維、開放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競爭力的引才政策。這次市里出臺的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動了市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“×英才計劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“×英才計劃”“×工匠計劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎勵與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動逐漸成為人才流動的主要方式。一個地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過兼職掛職、技術(shù)咨詢、項目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。
三要營造良好的留人環(huán)境。一個地方能不能集聚人才、留住人才，關(guān)鍵在有沒有良好的人才綜合生態(tài)環(huán)境。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；
環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對于很多地方，××對人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時，更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價值的舞臺。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級黨委政府和有關(guān)部門要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺“雙倍增”計劃，通過搭建平臺，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國時期，燕昭王“千金買馬骨”、高筑“黃金臺”，招賢納士，讓燕國走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來開展。我們要從中得到啟示，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，真正把××打造成名副其實(shí)的“人才磁場”。
第四，要精心育才
壯大人才隊伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊伍。
一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類人才項目，推動人才工程項目與各類科研計劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專項人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅，持續(xù)開展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等骨干人才隊伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。
二要創(chuàng)新育人模式。人才培養(yǎng)模式直接關(guān)系到人才供給能力和供給質(zhì)量。要改進(jìn)高等教育培養(yǎng)模式，著眼解決××優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給與社會需求矛盾突出、教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象等問題，積極推動駐洛高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效對接。比如，我市三所省屬高校中，河南科技大學(xué)的理工科水平居全省首位，要更多地與××高端產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相結(jié)合；
××師范學(xué)院在人文學(xué)科上有特色，要圍繞××歷史文化傳承創(chuàng)新、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)揮自身優(yōu)勢；
××理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣，才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國家實(shí)驗(yàn)室、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺建設(shè)，形成以人才支撐平臺、以平臺集聚人才的高層次人才開發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。××在軍民融合發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，要結(jié)合創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。
三要推動全面發(fā)展。人才成長是全過程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來，以健康寶貝計劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年營養(yǎng)改善計劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計劃營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第五，要黨管人才
黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
一要把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是把人才用好用活。概括地講，就是要宏觀上把控、政策上保障、協(xié)調(diào)上作為、服務(wù)上到位。宏觀上把控，包括貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的大政方針、研究制定人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、就涉及人才工作的重大事項作出決策等；
政策上保障，主要是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用政策，優(yōu)化人才流動配置、評價激勵、服務(wù)保障機(jī)制，形成把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府中心工作中來的制度體系；
協(xié)調(diào)上作為，就是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方力量，形成各方齊抓共管的整體合力；
服務(wù)上到位，就是通過營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來、用各種條條框框去限制人才。
二要落實(shí)責(zé)任、形成合力。各級黨委作為黨管人才的責(zé)任主體，要發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把人才工作擺在全局工作更加重要的位置，定期聽取人才工作專項匯報，及時研究解決問題，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)。特別是要把黨管人才原則貫穿于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的全過程和各環(huán)節(jié)，始終堅持正確的政治方向；
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。
三要真抓實(shí)做、務(wù)求實(shí)效。做好人才工作，要緊緊圍繞發(fā)展來確定目標(biāo)任務(wù)，用發(fā)展成果檢驗(yàn)工作成效。各地各單位要將人才發(fā)展列為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)，建立可量化、可比較、可落實(shí)的人才工作考核指標(biāo)體系；
要深入調(diào)查研究，努力吃透人才工作情況，既問計問需，又把握規(guī)律，把各項措施弄準(zhǔn)弄實(shí)，不能大而化之；
要敢于動真碰硬，著力解決人才發(fā)展中的突出矛盾、棘手問題，推進(jìn)各項改革任務(wù)落到實(shí)處。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部要抓好對人才工作的督查督辦、問效問責(zé)，對重大人才改革措施落實(shí)情況開展常態(tài)化督查，一個問題一個問題解決，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，清除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”；
對貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問責(zé)。
同志們，“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”，做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，成為人才實(shí)現(xiàn)價值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土，為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
;在全市人才工作會議上的講話篇六
做好人才工作，繁榮人才事業(yè)。國家發(fā)展靠人才，民族復(fù)興靠人才。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天，我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要目的有三個：一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報；二是研究討論市人才辦提出的六項議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會議各項議程進(jìn)展有序，達(dá)到了預(yù)期目的。借此機(jī)會，我談幾點(diǎn)認(rèn)識，與大家一起交流。
2020年，全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施重點(diǎn)工程、積極招才引智，可以說，碩果滿枝、可圈可點(diǎn)。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點(diǎn)，緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章，組織實(shí)施了“雙千工程”，為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外，還大力實(shí)施人才“鴻雁計劃”，建立x籍在外人才庫，促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計總投資超過x億元；健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度，先后組織x名市級拔尖人才，近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績的取得，可以說，和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的，在此一并表達(dá)謝意！
推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，關(guān)鍵靠人才，希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平，我想首先應(yīng)弄明白四個問題：
1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動的指南。只有弄清楚目標(biāo)，才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說，目標(biāo)就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)效。具體而言，實(shí)在就是應(yīng)實(shí)實(shí)在在，制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時，更落實(shí)在行動上。實(shí)際就是聯(lián)系x實(shí)際，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不提無法落實(shí)的指標(biāo)，提的很高或者很大，x落實(shí)不了，等于前功盡棄。實(shí)效就是指務(wù)實(shí)重效，以結(jié)果為導(dǎo)向，做一些人民群眾看得見、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講，為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，更注重引進(jìn)世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才；就x省來講，同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才，參與項目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說，既注重高端引領(lǐng)，更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展，大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才；應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才；圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等?？傊?，人才引進(jìn)應(yīng)量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么?？茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實(shí)效的前提。在人才工作方式上，既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用，更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用。現(xiàn)在，工作科目分得非常細(xì)，需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才，用人單位最清楚，企業(yè)最清楚。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各級黨委則應(yīng)主動擺正位置，發(fā)揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫；用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則，把真正適合需要的人才識別起來、引進(jìn)趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣，才能形成推動人才工作的合力，取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù)，就是出臺政策。如，對激勵各類人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層，深化“雙千工程”，其中，評審中級及以下職稱，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵政策和措施，是市級能作主的，就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實(shí)，不打折扣、不搞例外。同時，應(yīng)多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實(shí)際問題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來，失望而走，首先應(yīng)解決好食宿等問題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時，既要考慮近期需求，又要考慮x長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進(jìn)各類急需緊缺實(shí)用型人才，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進(jìn)人才的同時，應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)，結(jié)合項目進(jìn)行公開獎勵，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當(dāng)前，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題，已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認(rèn)為，一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力，堅持“一把手”抓“第一資源”；組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動各方面積極性；各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章，持續(xù)創(chuàng)新政策機(jī)制；圍繞市委工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；圍繞人才隊伍與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。三要增強(qiáng)識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當(dāng)其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！
今天，我們在這里召開全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會議精神，就實(shí)施《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》、做好當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員全市上下，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，搶抓歷史新機(jī)遇，構(gòu)筑人才新高地，為建設(shè)區(qū)域性國際城市提供堅強(qiáng)人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的2020年，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于人才工作的一系列決策部署，堅持把人才強(qiáng)市作為事關(guān)xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來抓，人才工作的政策措施和服務(wù)體系更加完善，招才引智的工作載體和運(yùn)行機(jī)制更加健全，育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底，全市人才資源總量達(dá)x萬人，形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才，我們對市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書。在此，我代表市委、市政府，向各位專家對xx的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
下面，就做好全市人才工作，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
第一，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者，國之重器；得士則重，失士則輕。歷史和實(shí)踐表明，人才是社會文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，xx正進(jìn)入工業(yè)化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時期，對照區(qū)域性國際城市發(fā)展目標(biāo)，我們最大的問題是人才問題，最大的危機(jī)是人才危機(jī)。概括起來，主要是“三個嚴(yán)重失調(diào)”，即人口總量與人才規(guī)模嚴(yán)重失調(diào)，財政供養(yǎng)人才與社會供養(yǎng)人才嚴(yán)重失調(diào)，黨政人才與市場經(jīng)濟(jì)人才、社會管理人才嚴(yán)重失調(diào)。這極大地延緩了富民進(jìn)程、制約了強(qiáng)市步伐。從一定意義上講，地方政府抓經(jīng)濟(jì)工作，主要是抓五個層次的運(yùn)作，即資源運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、資本運(yùn)作、技術(shù)運(yùn)作、人才運(yùn)作。其中，最高層次的運(yùn)作是人才運(yùn)作。面對新形勢新任務(wù)和人才工作面臨的新情況新問題，市委、市政府制定出臺了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，提出了我市人才發(fā)展新的目標(biāo)定位，明確要把xx建設(shè)成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性，飽含愛才之心、求才之意、惜才之情，像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣抓人才工作，毫不動搖地培育好、開發(fā)好、利用好人才這個第一資源，讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放，讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競相涌流，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智慧源泉，為事業(yè)興旺提供有力人才支持。
第二，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要，在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念，破除求全責(zé)備的錯誤觀念，破除固步自封的保守觀念，不唯資歷、不唯年齡、不唯學(xué)歷，敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”，敢于選用本質(zhì)優(yōu)良、富有個性、術(shù)業(yè)專攻的“偏才專才”，以天下之才興xx發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面，要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，深化選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法，任人唯賢、唯才是舉，建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)黨政人才隊伍。在選用企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式，完善企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。在選拔任用專業(yè)技術(shù)人才方面，要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成能進(jìn)能出、能上能下的良好格局。
第三，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以海納百川之懷引才育才。一個地區(qū)快速崛起的過程，往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領(lǐng)與整體開發(fā)、自主培養(yǎng)與開放引才相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，在更高層次、更大范圍推動人才與經(jīng)濟(jì)社會的有效互動。要健全完善人才引進(jìn)政策，打破國籍、戶籍、身份、學(xué)歷、年齡等限制，加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革，建立對國內(nèi)外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系，實(shí)現(xiàn)人才進(jìn)入“零障礙”。要加快實(shí)施“高層次人才引進(jìn)工程”、“借才引智工程”，著力引進(jìn)在各領(lǐng)域有影響力的高端人才，引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠帶動新興學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出人才，引進(jìn)金融管理、企業(yè)經(jīng)營等高層次專業(yè)人才。要全面實(shí)施“高技能人才開發(fā)計劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬名六類人才素質(zhì)提升工程”、“xx之星”青年英才培養(yǎng)計劃等項目，建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、多種形式的政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，推廣“人才+項目”的培養(yǎng)模式，在創(chuàng)新實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特別是xx學(xué)院，加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作，建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、品牌專業(yè)和特色專業(yè)，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)區(qū)域性國際城市建設(shè)需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機(jī)，深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作，統(tǒng)籌開發(fā)利用好國際國內(nèi)、省外省內(nèi)各種人才資源，形成“人才薈萃”的喜人局面。
第四，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任務(wù)。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發(fā)展機(jī)制，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性，遵循人才成長的規(guī)律，知人特長、按才授崗，用其所長、容其所短，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用，使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才，放手使用人才，只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都要大膽使用，給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現(xiàn)行分配制度，采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，研究鼓勵知識、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻(xiàn)得到一流的報酬，形成和強(qiáng)化正確的人才導(dǎo)向。要堅持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，大力表彰優(yōu)秀人才，重獎有突出貢獻(xiàn)的人才，增強(qiáng)優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。要研究制定對非公經(jīng)濟(jì)組織中專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的表彰獎勵辦法，完善專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。
第五，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以筑巢引鳳之策聚才留才。“栽得梧桐樹，自有鳳來棲”。環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托，是決定人才去留的主要因素。全市上下要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓人才進(jìn)得來、干得成、過得好、留得住。要加強(qiáng)各類開發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設(shè)，以良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、一流的創(chuàng)新平臺、完備的扶持機(jī)制集聚人才，使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，堅持學(xué)術(shù)無禁區(qū)的原則，尊重特點(diǎn)，形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學(xué)術(shù)氣氛，營造濃厚的學(xué)術(shù)自由空氣，創(chuàng)造民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境。要進(jìn)一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件，切實(shí)提高福利待遇，盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實(shí)際問題，讓各類人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護(hù)力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強(qiáng)城市對人才的吸引力；強(qiáng)化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力，滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要；全力打造“平安xx”，以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績，努力在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統(tǒng)工程，人才強(qiáng)市是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則，落實(shí)人才工作責(zé)任，不斷提高人才工作科學(xué)化水平，努力形成做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的強(qiáng)大合力。要著力構(gòu)建人才工作社會化格局，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》與“十四五”規(guī)劃及其他專項規(guī)劃銜接起來，把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項重點(diǎn)工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進(jìn)。要建立完善以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步增加人力資本投資比重，以資本優(yōu)先投入促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才提供資金保障。
大發(fā)展的xx渴望人才，大開放的xx呼喚人才，大開發(fā)的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面開創(chuàng)我市人才工作新局面，為加快建設(shè)xx提供堅強(qiáng)有力的人才保障！
在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，充分表明了市委對人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會全局中所具有的重要地位和作用?，F(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個會開好，開出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問題，我們貫徹黨的十六屆四中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，將失去強(qiáng)有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會議的目的，就是要積極推動在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識，大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會議為起點(diǎn)，我市的人才工作必將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。
下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、牢固樹立科學(xué)的人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的意見時，就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會，對實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署，寫入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見》。應(yīng)該說，這幾年我們在人才強(qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。（一）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會活動中，充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實(shí)現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?？茖W(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。（二）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實(shí)踐證明，一個地方人才政策落實(shí)得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經(jīng)濟(jì)時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；改革開放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來檢驗(yàn)，真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。（三）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個不爭的事實(shí)是，日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機(jī)，誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，不強(qiáng)化人才這個強(qiáng)大推動力，是絕對不行的。從我們陽泉來看，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng)，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點(diǎn)，財政總收入同比增長**.*%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*%，各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大?，F(xiàn)實(shí)再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實(shí)：在陽泉，人才匱乏與人才浪費(fèi)的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍；人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進(jìn)才，人才流失比較嚴(yán)重；人才管理機(jī)制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)?，F(xiàn)實(shí)選擇和長遠(yuǎn)考慮，都要求我們盡快把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應(yīng)實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭?！叭艘艘粊恚h(huán)境好人自來；人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認(rèn)識上的問題，但實(shí)實(shí)在在的動作還不多，力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭，面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實(shí)到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先，要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實(shí)行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才；將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用；通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實(shí)事求是講，在我們陽泉這個內(nèi)陸城市，以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實(shí)處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴(yán)重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理，該廢止的堅決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實(shí)施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。其次，要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點(diǎn)是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項目、重點(diǎn)建設(shè)工程，這些項目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大財政對人才工作的投入，為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才，是不現(xiàn)實(shí)、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”，就會引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗(yàn)所證明。第三，要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實(shí)現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場，并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)?，F(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代；另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場，擴(kuò)大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機(jī)制。第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信；寬容個性，鼓勵和諧；寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點(diǎn)激勵，使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
三、突出重點(diǎn)，著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，必須突出重點(diǎn)，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。第一，必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實(shí)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二，必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則，強(qiáng)化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念，千方百計用好人才，用當(dāng)其時，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機(jī)與活力。第三，必須在吸引人才這個重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對性，從陽泉實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)行人才引進(jìn)與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進(jìn)機(jī)制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進(jìn)入一個新階段。堅持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實(shí)有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看，當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點(diǎn)。堅持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任，盡心竭力地落實(shí)這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實(shí)際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅持黨管人才原則，重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準(zhǔn)位置，主動配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實(shí)履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的人才保證。
深入細(xì)致的調(diào)查摸底，分類梳理、建立臺帳，定期了解情況，實(shí)行跟蹤服務(wù)。二是圓滿完成了事業(yè)單位招考工作。2014年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹1999年《縣政府關(guān)于事業(yè)單位接收大中專畢業(yè)生實(shí)行公開招考的意見》精神，規(guī)定凡有接收大中專畢業(yè)生意向的事業(yè)單位必須向人事部門報需求計劃，由區(qū)人事局向社會公開發(fā)布并統(tǒng)一組織考試。2014年，我們面向社會，組織了*次公開考試，一是面向社會為淮陰報社招錄了*名編輯記者，二是教育系統(tǒng)面向2014年應(yīng)屆師范類畢業(yè)生招錄了***名教職人員，三是各類事業(yè)單位拿出**個崗位招錄應(yīng)往屆畢業(yè)生及“一增三減”分流人員。為了組織好每次招考工作，我們專門成立了事業(yè)單位公開招考領(lǐng)導(dǎo)小組，周密計劃，嚴(yán)密組織，從報名、出卷、考試、面試、體檢的每一個環(huán)節(jié)抓起，從而保證了招考工作的公開、公平、公正。三是及時貫徹工資政策，完成了全區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的調(diào)資晉級工作。本年度完成了全區(qū)*****多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工及離退休人員2014年10月省標(biāo)職務(wù)崗位津貼、2014年10月出臺的國標(biāo)工資的審批工作；辦理了大中專畢業(yè)生見習(xí)期轉(zhuǎn)正工資核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的職務(wù)工資的浮動及浮改固的審批審核工作；對調(diào)進(jìn)調(diào)出人員、軍轉(zhuǎn)干部、退伍安置軍人的關(guān)系、遺屬提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的工資進(jìn)行了復(fù)核、審定。四是重視抓好編制管理，按時完成了事業(yè)單位登記管理工作。在機(jī)構(gòu)編制的管理上，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，基本實(shí)現(xiàn)了我區(qū)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范、科學(xué)、有序的目標(biāo)。同時，加強(qiáng)了全區(qū)人員編制的動態(tài)信息建設(shè)，增加了投入，增添了微機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)施，完善了機(jī)構(gòu)編制信息庫。在撤市更名中，全區(qū)批復(fù)更名了***個單位，通過市編委批復(fù)更名了**個單位。在事業(yè)單位登記管理上，嚴(yán)格根據(jù)國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和中編辦《關(guān)于實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作的通知》精神，嚴(yán)格要求，嚴(yán)把程序，使登記工作做到準(zhǔn)確無誤。全區(qū)符合事業(yè)單位法人登記條件的單位有***個，已辦理登記的事業(yè)單位***個，登記率達(dá)**%，有力地規(guī)范了管理，增強(qiáng)了事業(yè)單位自我約束、自主創(chuàng)業(yè)、自救發(fā)展的意識。2014年，全區(qū)的人事人才工作在改革中發(fā)展，在發(fā)展中前進(jìn)，這些成績的取得，無不凝聚著全區(qū)廣大人事工作者辛勤的汗水和默默的耕耘。在此，請允許我代表人事部門向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候。二、2014年人事人才工作的總體要求和主要任務(wù)2014年，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十五”奮斗目標(biāo)的重要一年。做好全年的人事人才工作，我們必須對面臨的形勢有一個全面的認(rèn)識、科學(xué)的分析和正確的把握。首先，大開放格局給人事工作帶來了新的挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織多哈會議多邊談判的舉行，標(biāo)志著中國終于成功地加入了世界貿(mào)易組織，成為這個大家庭中新的重要一員。我們的資本、信息、技術(shù)等多種資源將會以前所未有的速度在全國乃至世界范圍內(nèi)流通轉(zhuǎn)移，我們將直接面對更加開放的世界，因此，一切與市場經(jīng)濟(jì)不相適合的舊框架將會退出歷史的舞臺，人們的活動方式、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和社會關(guān)系將會發(fā)生深刻的變化。人事主體多元化、人才競爭國際化、人才流動形式多樣化的趨勢將進(jìn)一步發(fā)展，地區(qū)之間、國家之間在世界貿(mào)易組織協(xié)議的框架下的競爭將越來越表現(xiàn)為人才的競爭，人才競爭將逐漸成為科技競爭、經(jīng)濟(jì)競爭乃至國家綜合國力競爭的最重要的環(huán)節(jié)。因此，我們必須審視形勢，積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)。其次大調(diào)整的形勢給人事工作提出了新的要求。當(dāng)前以及相當(dāng)長的一段時間，我國將把進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本性戰(zhàn)略措施之一。隨著國家逐步放開國有中小型企業(yè)和“公退民進(jìn)”步伐的加快，在不久的將來，經(jīng)濟(jì)體制靈活，發(fā)展?jié)摿薮蟮拿駹I、個體私營企業(yè)必將得到快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵在人，要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。合理的人才結(jié)構(gòu)是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障。這必然要求人事部門適時拓展服務(wù)領(lǐng)域，為個體和私營企業(yè)發(fā)展提供人事人才保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要根據(jù)“努力提高第一產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、著力突破第三產(chǎn)業(yè)”的思路，我們要切實(shí)改善農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村人才資源的開發(fā)，同時要著力為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)、聚集一批人才。產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，產(chǎn)品的調(diào)整，歸根到底要靠人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要一大批相應(yīng)的高層次人才來支撐，新產(chǎn)品需要有創(chuàng)新意識的人才去開發(fā)。因此，必須適時調(diào)整人才隊伍結(jié)構(gòu)，把培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，作為今后一段時間人事工作主攻的方向之一。三是實(shí)現(xiàn)全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)給人事工作提出了新的任務(wù)。區(qū)委書記周云飛同志在區(qū)委九屆三次全體會議上提出了全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要調(diào)控目標(biāo)。即國民生產(chǎn)總值增長**.*%，區(qū)財政收入增長**%，全社會固定資產(chǎn)投資增長**%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入分別增長*%、*%。全區(qū)廣大人事工作者必須以此為目標(biāo)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)這個建設(shè)中心，充分發(fā)揮工作的主動性，積極性和創(chuàng)造性，找準(zhǔn)人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。要始終保持知難而進(jìn)、迎難而上、勵精圖治、開拓進(jìn)取的工作精神，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐和服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)新一年的奮斗目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。2014年全區(qū)人事人才工作的要求是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以改革創(chuàng)新為動力，加大人才資源開發(fā)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，深化改革，不斷鞏固各項改革的成果，以更加積極的姿態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)各項人事人才工作，以新的成績迎接黨的十六大召開。（一）以人才建設(shè)為主線，進(jìn)一步加快全區(qū)人才資源的整體開發(fā)與合理配置。一是加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)區(qū)“人事人才十五計劃”和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保全區(qū)整體性人才資源開發(fā)扎實(shí)有效的開展。目前，我區(qū)人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象十分突出，人才緊缺與人才浪費(fèi)同時并存。因此，必須下大力氣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，合理調(diào)整人才總量、人才布局和人才結(jié)構(gòu)。要根據(jù)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，優(yōu)化人才資源在不同產(chǎn)業(yè)的分布；充分開發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村人才隊伍；加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)，努力增加第二產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量，改善第三產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)行業(yè)的科技含量。要適應(yīng)社會對創(chuàng)新人才的要求，制定相應(yīng)的措施和對策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)向生產(chǎn)一線，積極引導(dǎo)人才為振興全區(qū)經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。另外，要營造有利于人才合理流動和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，提升全區(qū)人才的競爭力。要推進(jìn)用人單位人才資源開發(fā)的主體地位，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)由政府行政推動向用人單位的自發(fā)轉(zhuǎn)移；要通過制度改革、政策調(diào)整、社會評價、輿論導(dǎo)向等多方面的努力，營造一種既鼓勵成功，又理解寬容失敗，既包容人才個性的多樣化，又保證制度實(shí)施的統(tǒng)一性的人才文化，不斷加大人才工作的考核監(jiān)督力度，完善激勵機(jī)制。二是圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人才招聘工作的若干意見》，進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道，加大工作力度，力求今年取得更大的突破，全年要確保引進(jìn)本科畢業(yè)生**名，力爭達(dá)到**名，引進(jìn)*名碩士研究生或副高以上專業(yè)技術(shù)人員。要把引進(jìn)人才和引進(jìn)智力結(jié)合起來，按照“優(yōu)先目標(biāo)、突出重點(diǎn)”的原則，在政策、信息、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜。認(rèn)真組織好企業(yè)和用人單位開展重點(diǎn)崗位的人才招聘活動。建立完備的人才供需信息庫，加速人才信息的網(wǎng)上交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。要大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，逐步形成關(guān)鍵技術(shù)崗位準(zhǔn)入控制體系，適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的需要，使執(zhí)業(yè)人員的行為符合國際規(guī)則和市場規(guī)范。同時，認(rèn)真抓好享受政府特殊津貼和省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔工作，為高層次人才脫穎而出創(chuàng)造條件。重視開發(fā)老年人才資源，為他們發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件，引導(dǎo)離、退休人員積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員，特別是專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的重要舉措?，F(xiàn)在新知識、新技術(shù)、新方法日新月異，因此，必須高度重視繼續(xù)教育工作，及時補(bǔ)充、更新、提高公務(wù)員及事業(yè)人員的知識及技能。今年繼續(xù)教育的重點(diǎn)是提高全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，內(nèi)容以“新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識、新方法”為主。要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式和途徑，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開綠燈，要增加對繼續(xù)教育的投入，搞好基地建設(shè)。認(rèn)真探索和施行繼續(xù)教育評估制度，把繼續(xù)教育作為評優(yōu)晉級和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。進(jìn)一步規(guī)范和完善繼續(xù)教育證書制度，加強(qiáng)證書驗(yàn)證工作，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使繼續(xù)教育真正成為專業(yè)技術(shù)人員后續(xù)教育的重要途徑。同時，積極開展國家公務(wù)員培訓(xùn)工作，以微機(jī)實(shí)務(wù)、wto知識、市場經(jīng)濟(jì)法律等為重要內(nèi)容，全面提高全區(qū)公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。四是拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好農(nóng)村人才服務(wù)工作。圍繞農(nóng)村人才資源開發(fā)，首先，要繼續(xù)開展全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍的現(xiàn)狀及有關(guān)政策落實(shí)情況的調(diào)查，摸清底數(shù)，建立檔案。其次，重點(diǎn)鼓勵引導(dǎo)涉農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鼓勵農(nóng)技人員采取承包、租賃、入股等方式直接從事農(nóng)業(yè)開發(fā)；鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，其戶口、人事關(guān)系可放在區(qū)人事部門所屬的人才交流中心，并繼續(xù)實(shí)行工資高一級政策。對農(nóng)業(yè)第一線農(nóng)技人員的職稱評審、崗位津貼等實(shí)行傾斜。第三，要加大鄉(xiāng)土人才隊
在全市人才工作會議上的講話篇七
同志們：
今年是我國人才發(fā)展工作上具有里程碑意義的一年。4月份，黨中央、國務(wù)院頒布了新中國歷史上第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;5月份，又專題召開全國人才工作會議，胡錦濤出席會議并發(fā)表了重要講話，對貫徹落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出了戰(zhàn)略部署，這標(biāo)志我國人才工作即將邁入一個嶄新的階段。今年7月12日和8月19日，省、市也分別召開人才工作會議，對人才強(qiáng)省、人才強(qiáng)市工作專題進(jìn)行了研究部署，提出了明確、具體的要求。根據(jù)國家和省市的部署要求，今年，縣委組織部、人事局等單位做了大量調(diào)查研究、意見征求、分析論證等工作，并編制形成了今后五年我縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要。今天，我們在這里專門召開全縣人才工作會議，主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹國家和省市人才工作會議精神，分析我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀，研究部署今后一個時期全縣人才工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識，造濃氛圍，創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)我縣人才工作新突破。
人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最具活力的因素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向明確以后能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于人才。所以歷屆縣委縣政府對人才工作都高度重視并力求突破。多年來，特別是20**年我縣部署實(shí)施第一個人才工作規(guī)劃以來，依托全縣上下的共同努力，我縣人才資源開發(fā)取得了較好成效，人才對各項建設(shè)事業(yè)的推動作用日趨明顯。一是人才總量穩(wěn)步增加。20**年以來，我縣人才總量年均增長8%以上，目前全縣各類人才總量已達(dá)到33600余人，超額完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。二是高層次人才隊伍建設(shè)有所突破。幾年來，通過實(shí)施高層次人才素質(zhì)提升工程和“百名拔尖人才”評選活動，先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能拔尖人才，尤其是近年來開展的“百項國內(nèi)外引智計劃”成效明顯，共引進(jìn)106名國內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個引智項目，高層次人才的引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。三是人才整體素質(zhì)不斷提升。注重教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，相繼開展干部教育培訓(xùn)、一線實(shí)踐鍛煉、職工技能比武等活動，探索創(chuàng)新“校企合作”等辦學(xué)模式，積極搭建平臺促進(jìn)人才交流，有效促進(jìn)了人才隊伍綜合素質(zhì)的提升。四是人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。先后建立和完善了人才工作聯(lián)系會議、重大事項通報、督促檢查等制度，制訂出臺了《淳安縣20**-20**年人才工作規(guī)劃》、《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)使用人才的若干意見》等16個規(guī)范性文件，進(jìn)一步落實(shí)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵、創(chuàng)業(yè)、生活、保障等方面的政策，為集聚人才優(yōu)勢、激發(fā)人才干勁、扶持人才創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境。淳安經(jīng)濟(jì)總量較小，綜合實(shí)力偏弱，區(qū)位優(yōu)勢并不十分明顯，幾年來人才工作能取得上述成績實(shí)屬不易、難能可貴，需要我們倍加珍惜，進(jìn)一步鞏固、完善和提升。借此機(jī)會，我也代表縣四套班子，向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)社會各條戰(zhàn)線上、為淳安發(fā)展付出辛勤努力的各類人才表示親切的問候，向廣大人才工作者和所有關(guān)心支持我縣人才事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝!下面，我就今后一個時期的人才工作再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
當(dāng)前，我們正處于一個百舸爭流、萬帆競發(fā)的年代，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并即將踏上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“十二五”征程。面對激烈的競爭、光榮的使命、艱巨的任務(wù)，需要全縣各級各部門從更高的層次認(rèn)識人才、培育人才，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動局面。
1、充分認(rèn)識人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用，切實(shí)增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感和使命感。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)但極具優(yōu)勢和潛力、經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的淳安來說，抓好人才工作，尤為重要。首先，人才資源是吸引資本、帶來項目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，二戰(zhàn)后美國、日本之所以成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，很重要的原因就在于吸納、集聚了大批精英人才，從而為不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐;臺灣上世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功轉(zhuǎn)型，也主要依靠于海外留學(xué)人才的回歸和國際高素質(zhì)人才的集聚;像我們國內(nèi)江蘇省的蘇州工業(yè)園區(qū)，自1994年設(shè)立以來，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持年均30%的增速，關(guān)鍵也在于吸納和集聚了大量創(chuàng)新人才，并由此引進(jìn)了一大批高科技產(chǎn)業(yè)項目?？梢哉f，過去是人才跟著企業(yè)跑，現(xiàn)在是企業(yè)跟著人才走。我縣提出要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)多年，但是成效并不明顯，究其原因，主要就是受制于人才的因素。所以下一步，我們要大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先必須高度重視人才的發(fā)展。從縣內(nèi)發(fā)展歷程也可以看出，我縣之所以能從建庫時百廢待興、一窮二白起步，到今天各項事業(yè)欣欣向榮、群眾安居樂業(yè)的局面，并正大跨步向國際旅游休閑度假勝地邁進(jìn)，最根本的在于淳安有一支艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的人才隊伍，有一支勇于開拓、敢于拼搏的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體。目前，我縣正在編制“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障是今后一個時期重中之重的任務(wù)。要順利實(shí)現(xiàn)縣委縣政府確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項目、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，不斷構(gòu)建人才集聚新高地，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。其次，人才資源是彰顯優(yōu)勢、特色發(fā)展的重要支撐。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，人才是新知識的創(chuàng)造者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者、新途徑的引領(lǐng)者，誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才，誰就能抓住競爭的主動權(quán)、發(fā)展的制高點(diǎn)。我縣在激烈的區(qū)域競爭中，最核心就是擁有生態(tài)、環(huán)境、資源、品牌優(yōu)勢，但是只有形成與這些優(yōu)勢相得益彰的人才優(yōu)勢，培養(yǎng)一大批善于將我縣比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的人才隊伍，充分激發(fā)全縣上下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，才能更好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展、跨越發(fā)展。第三，人才資源是提高黨的執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各方面人才。我們不僅要大力提高黨員干部隊伍素質(zhì)，不斷優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，而且要大力開發(fā)人才，培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入黨的組織，更加緊密地凝聚各類人才，不斷夯實(shí)黨的人才基礎(chǔ)。只有這樣，才能切實(shí)提高各級黨組織和廣大黨員干部推動引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
2、充分認(rèn)識我縣人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的危機(jī)感和緊迫感。近幾年盡管我縣人才發(fā)展取得了明顯成效，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)與不足之處，人才發(fā)展總體水平還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。主要體現(xiàn)在三個方面：一是人才優(yōu)先理念尚未得到完全確立。一些單位做好人才工作的責(zé)任意識不強(qiáng)，存在“重物輕人”、“急功近利”等思想誤區(qū)，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上不愿下功夫、花力氣，缺乏足夠的熱情，沒能夠深入思考、研究、探索;全縣尊重人才、愛惜人才、包容人才的氛圍還不夠濃厚，人才環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。二是人才數(shù)量質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局仍不盡合理。一方面，人才總量偏少、增長速度不快。20**年以來，我縣人才總量年平均增長率雖然達(dá)到8.1%，但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才資源占人力資源總量的比重較小，今年我縣僅為13.74%，而全市的平均水平已經(jīng)達(dá)到17.68%。另一方面，人才分布不合理、高層次人才緊缺，全縣專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才明顯不足，特別是高層次人才缺乏，高技能人才全縣僅有1788人，占人才總量比重僅為5.1%，遠(yuǎn)低于杭州市11.34%的平均水平。三是面臨區(qū)域人才競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越是發(fā)展快的地方，對人才的需求量和吸引力越大;越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，人才緊缺的矛盾也更加尖銳?，F(xiàn)在，周邊地區(qū)都在努力營造引才、聚才、用才的良好體制和政策環(huán)境，而我縣在產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)待遇、政策環(huán)境等方面處于相對劣勢，對人才吸引力還不夠強(qiáng)，縣內(nèi)高層次人才外流現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。對于上述問題，我們必須清醒認(rèn)識、正確對待、明確思路、落實(shí)舉措，在今后的工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和突破。
3、充分認(rèn)識我縣自身優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)條件，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的堅定性和自信心。立足實(shí)際，縱橫對比，淳安在人才工作方面也有一些特殊的優(yōu)勢：一是具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。人才不僅重視發(fā)展環(huán)境，也重視生活品質(zhì)環(huán)境。千島湖有一流的生態(tài)、絕佳的景觀，不僅是宜居宜游的福地，也是適宜各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寶地。二是具有日趨改善的區(qū)位條件。隨著杭千高速的開通，特別是杭黃高鐵即將動工和千黃高速規(guī)劃建設(shè)，淳安與杭州等大都市的時空距離進(jìn)一步縮短，作為大都市的特色功能區(qū)，接受產(chǎn)業(yè)、資本、人才轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是具有特色差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托千島湖，我縣在長三角區(qū)域有著差別化、特色化的城市定位和產(chǎn)業(yè)分工，加快發(fā)展以大旅游為龍頭的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，將為旅游、商貿(mào)、物流、中介、文化、藝術(shù)等方面的人才提供更加廣闊的平臺。四是淳安具有尊師重教、耕讀傳家的歷史傳統(tǒng)。淳安素有“文獻(xiàn)名邦”之稱，歷史文化底蘊(yùn)深厚，自古以來就是人才輩出之地，全縣上下重視教育、尊重人才的社會氛圍濃厚，“水秀天下、追求卓越”的新時期淳安精神更造就了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、包容大氣的社會氛圍，這些都為吸引人才、集聚人才提供了良好的人文環(huán)境。五是淳安人才工作具有扎實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，我縣在完善育人引人用人政策機(jī)制方面進(jìn)行了卓有成效的探索，特別是在全市率先提出人才專用房政策，率先開展拔尖人才、首席農(nóng)技推廣專家選拔評選，率先在縣管領(lǐng)導(dǎo)干部中推行量化考核，率先實(shí)行中層干部跨部門交流等舉措，為我縣做好今后的人才工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)、堅定了信心。我們相信，只要充分發(fā)揮和提升淳安的比較優(yōu)勢，就能形成集聚人才的強(qiáng)大合力，推動淳安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
根據(jù)《淳安縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-20**年)》要求，今后一個時期我縣人才工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針，加快推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，健全完善人才激勵政策，優(yōu)化人才工作環(huán)境，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們總體目標(biāo)是：到20**年，全縣人才總量要達(dá)到5.2萬人，年均遞增9.1%，人才資源占人力資源總量的比重達(dá)到23%，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)到16%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)10%以上;同時，人才結(jié)構(gòu)明顯改善，人才布局更趨合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才占人才總量的60%左右，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)人才明顯增長。具體來說，重點(diǎn)是要抓好以下幾個方面的工作：
1、明確指導(dǎo)方針，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局是全國和省市人才工作會議的核心精神，是人才發(fā)展思想的重大創(chuàng)新。深入貫徹這一戰(zhàn)略思想，必須始終堅持四條指導(dǎo)方針。一是要堅持人才優(yōu)先、服務(wù)發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展的理念體現(xiàn)到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作部署中，把服務(wù)發(fā)展作為實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要注重人才資源優(yōu)先開發(fā)，確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出培養(yǎng)重點(diǎn)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提升各類人才整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)。要注重人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，充分發(fā)揮市場在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用，改善人才發(fā)展的宏觀調(diào)控，以人才結(jié)構(gòu)、布局的不斷優(yōu)化加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重人才投資優(yōu)先保證，樹立人才投入是效益最好的投入的理念，進(jìn)一步加大人才發(fā)展專項資金投入，提高資金投入使用效益，注重發(fā)揮企業(yè)和用人單位在人才培養(yǎng)使用中的主體作用，形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度設(shè)計，完善人才管理體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。二是要堅持以用為本、量質(zhì)并舉。我們要牢牢把握用好、用活人才這一關(guān)鍵，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和淳安縣情的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我縣人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時而異，著力提升人才的質(zhì)量，努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作體制機(jī)制。三要堅持整合資源，創(chuàng)新機(jī)制。我們要充分發(fā)揮人才作用，提高人才使用效率，作為人才工作的根本任務(wù)。堅持用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)盡才，真正用好用活各類人才。特別是針對我縣高層次人才缺乏的實(shí)際，要樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀，善于引智借腦來助推我縣一些重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的工作。要進(jìn)一步完善科學(xué)的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督促落實(shí)機(jī)制，健全培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等制度，以機(jī)制創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、人的全面發(fā)展。四是要堅持整體開發(fā)、高端引領(lǐng)。要充分發(fā)揮高端人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，以高技能、創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，著力培育引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需人才，并統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等各類人才開發(fā)，整體推進(jìn)各類人才的建設(shè)。我們要按照德才兼?zhèn)涞囊?，注重人才的理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)，使各類人才自覺把自我成長與淳安發(fā)展、群眾的期盼聯(lián)系起來，爭創(chuàng)一流業(yè)績，積極建功立業(yè)。五要堅持優(yōu)化環(huán)境、開放聚才。要以一流環(huán)境吸引一流人才，努力營造待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才來淳創(chuàng)業(yè)、來淳發(fā)展。
2、突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。抓好各類人才隊伍建設(shè)，是人才工作的中心任務(wù)。要按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求，根據(jù)我縣“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。一方面，要大力引進(jìn)開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需的六類人才。一是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新人才。圍繞把服務(wù)經(jīng)濟(jì)打造成“首位經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，培養(yǎng)和引進(jìn)大旅游、商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的高層次人才，為我縣加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實(shí)的人才支撐。二是生態(tài)工業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才。要主動對接省“___”和市“錢江特聘專家計劃”，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè)，深化“百項國內(nèi)外引智計劃”，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)食品飲料、絲綢紡織、機(jī)械制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計人才，引領(lǐng)推動我縣生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。三是助推跨越發(fā)展的領(lǐng)軍人才。11月4日，我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環(huán)境推介活動，70多名來自生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能減排、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的海外高層次人才齊聚千島湖，對千島湖的投資環(huán)境進(jìn)行考察，并商洽了一些預(yù)期合作項目。這是我縣在領(lǐng)軍人才引進(jìn)方面的一次大膽嘗試，今后，要繼續(xù)創(chuàng)新思路、搭建平臺、加大力度，積極引進(jìn)帶技術(shù)、帶資金、帶項目的高層次創(chuàng)業(yè)人才和海外留學(xué)人員來我縣投資興業(yè)，真正發(fā)揮人才對我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的引領(lǐng)作用。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度，積極開展“首席農(nóng)技推廣專家”、“十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶”、“十佳農(nóng)村實(shí)用人才”等評選活動，培養(yǎng)更多的農(nóng)作制度創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場經(jīng)營銷售等方面的人才，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。五是社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才。大力開發(fā)教育、衛(wèi)生、宣傳思想文化、人文社會科學(xué)、社區(qū)建設(shè)等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才，重點(diǎn)是實(shí)施“名師名醫(yī)名校長”工程，造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務(wù)能力強(qiáng)的社會建設(shè)人才隊伍。六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才。抓緊研究我縣文化創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)的實(shí)施意見，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，以秀水節(jié)和各類推介會為平臺，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批前沿文創(chuàng)人才。另一方面，要統(tǒng)籌抓好六方面人才隊伍建設(shè)。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，強(qiáng)化公務(wù)員隊伍管理，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極開展與大專院校的合作培訓(xùn)，主動對接杭州市“356”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化“校企合作”辦學(xué)模式，著力為企業(yè)培養(yǎng)和輸送一批優(yōu)秀技術(shù)人才。鼓勵企業(yè)開展各種形式的崗位練兵活動，深化縣首席技師評選和高技能拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。大力開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位，探索建立專職制、聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機(jī)制，完善社會工作人員管理辦法，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)?？傊?，要通過這六支人才隊伍的開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
3、狠抓載體創(chuàng)新，組織實(shí)施人才工作十大計劃。我們要把十大計劃作為人才工作的主抓手和主載體，確保我縣人才工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是千名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。利用5年時間，對文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務(wù)業(yè)高級管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施專門培訓(xùn)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。二是百項國內(nèi)外引智計劃?？茖W(xué)合理選定項目，力爭通過5年時間的努力，實(shí)施150個引智項目，柔性引進(jìn)200名左右國內(nèi)外知名專家教授來我縣開展技術(shù)服務(wù)和項目合作，破解我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中高層次人才緊缺難題。三是百名優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)計劃。爭取每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕人才到省市級機(jī)關(guān)、高等院校、大型企業(yè)和科研院所掛職學(xué)習(xí)，通過多種方式，力爭5年培育100名左右縣內(nèi)技術(shù)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培養(yǎng)人選。四是百名拔尖人才引才計劃。要面向全國引進(jìn)90名左右碩士以上學(xué)歷的國內(nèi)外高層次人才，其中力爭有10名入選“錢江特聘專家”，若干名優(yōu)秀中青年人才進(jìn)入國家和浙江省海外高層次人才的“__”。五是百千萬人才培養(yǎng)計劃。按照“分類培訓(xùn)、按崗施訓(xùn)、人崗相適”的原則，以高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心為依托，力爭選派百名優(yōu)秀拔尖人才到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，千名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部輪訓(xùn)一遍，萬名專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會工作人才接受培訓(xùn)。六是“521”高技能人才培養(yǎng)計劃。以通用性強(qiáng)、技術(shù)含量高、社會需求大的職業(yè)工種為重點(diǎn)，優(yōu)先在旅游服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展高技能人才培訓(xùn)，通過5年時間的努力，培養(yǎng)2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。依托千島湖藝術(shù)館、國家水上運(yùn)動訓(xùn)練基地和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺，每兩年舉辦1次千島湖文化創(chuàng)意論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽研討活動，每年培育8名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才，每年培訓(xùn)60名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。八是名師、名醫(yī)培養(yǎng)計劃。5年內(nèi)，力爭培養(yǎng)縣級名校長10名、縣級名師60名、縣級學(xué)科帶頭人250名、縣級以上學(xué)科帶頭人和名醫(yī)30名以上、縣級重點(diǎn)?？茖２＜?0個以上、市級以上重點(diǎn)專科專病專家6個以上。九是“535”農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計劃。每年培訓(xùn)年產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理者300名，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、種養(yǎng)致富帶頭人500名。十是“511”社會工作人才培養(yǎng)計劃。有計劃、分層次地安排在職社會工作者培訓(xùn)，并選送一批重要社工崗位的優(yōu)秀社會工作人才赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵符合條件的人員參加全國社會工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試，每年資助培養(yǎng)高級社會工作師5人、社會工作師100人、助理社會工作師100人以上。
4、優(yōu)化人才環(huán)境，落實(shí)六項激勵政策。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等各項政策，以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一是優(yōu)化高層次人才政策。要進(jìn)一步完善高層次人才創(chuàng)業(yè)資助、財政扶持、再次創(chuàng)業(yè)、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來淳創(chuàng)辦企業(yè)要主動關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。二是推進(jìn)人才專用房政策。要堅持多措并舉，完善多層次的住房保障體系，有序推進(jìn)人才專項住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在淳安工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。三是完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。要進(jìn)一步建立健全鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成長成才。今天會上已印發(fā)《淳安縣高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)》，對工商注冊優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策以及七項配套措施作了明確，縣財政也將每年安排一定額度的資金，專項用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”在本縣創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要用足用好這一扶持政策，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)變觀念、自主創(chuàng)業(yè)、成長成才。四是健全縣校(院)合作政策。要深化拓展與知名高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，研究探索縣校合作共引國內(nèi)外高層次人才的政策舉措。按照優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則，積極引導(dǎo)高校、科研單位與企業(yè)開展創(chuàng)新合作，通過項目合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才交流、聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心等多種方式，建立健全產(chǎn)學(xué)研良性合作機(jī)制，加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。五是探索城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)一體化政策。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)人才合理流動，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。六是探索人才發(fā)展公共服務(wù)政策。要進(jìn)一步拓展人才公共服務(wù)的內(nèi)容和項目，構(gòu)建人才資源共享公共平臺，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和有效性，滿足各類人才多樣化的服務(wù)需求。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是抓好人才工作的根本保證。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化黨管人才意識，積極探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的有效方式和實(shí)現(xiàn)途徑，努力形成人才工作的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要切實(shí)履行好黨管人才的責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握方向、制定政策、創(chuàng)新舉措，努力解決人才工作的突出問題，致力謀求我縣人才工作的新突破。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的人才意識，堅持“一把手”抓“第一資源”，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才?？h委組織部要重點(diǎn)抓好規(guī)劃實(shí)施、政策統(tǒng)籌、載體策劃等方面的工作，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。縣人事局、勞動和社會保障局是政府人才工作的綜合管理部門，要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面多想辦法、多出主意、多謀良策，不斷提升人才工作水平。同時，全縣各級各部門要在培養(yǎng)、吸引和使用人才中充分發(fā)揮主體作用，工青婦等群團(tuán)組織和各類社會組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用，努力形成全社會齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。
2、狠抓工作落實(shí)。我縣“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，經(jīng)過縣委討論研究，今天已經(jīng)正式下發(fā)。規(guī)劃綱要針對我縣人才發(fā)展中的重大問題，明確了6類重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才和6類基礎(chǔ)人才資源隊伍建設(shè)的任務(wù)，提出了10項人才計劃和6項人才政策，這些任務(wù)、計劃和政策，是落實(shí)規(guī)劃綱要的具體舉措，也是黨管人才的有力抓手。全縣各級各部門要結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和實(shí)施推進(jìn)工作，制定好具體實(shí)施。
方案。
精心組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、營造良好環(huán)境。全縣上下要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，切實(shí)做好服務(wù)人才各項工作，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要堅持用事業(yè)聚才育才，針對各類人才成長的特點(diǎn)，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要關(guān)心人才的學(xué)習(xí)與生活，努力改善各類人才在教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的條件，多為人才辦實(shí)事、做好事、解難事。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍，倡導(dǎo)關(guān)心人才、尊重人才、愛護(hù)人才的社會風(fēng)尚。
同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高對人才重要性的認(rèn)識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，創(chuàng)新舉措，銳意進(jìn)取，努力把我縣人才工作推上一個新臺階，為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面提供更加堅強(qiáng)有力的人才支撐!
在全市人才工作會議上的講話篇八
安康市委常委、常務(wù)副市長
高晶華
（
2020年7月10日）
“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)財政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作，對下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對直達(dá)市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
今年以來，全市各級財政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計完成x億元，一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實(shí)有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響，在不折不扣貫徹落實(shí)國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補(bǔ)、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi)，這些都是“真金白銀”。
越是在困難時刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強(qiáng)信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
x%和x%左右的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推動任務(wù)落實(shí)。
重點(diǎn)做好三方面工作。一要抓培育。
要全面落實(shí)各級減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過難關(guān)，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。
正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。
三要抓爭取。
各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機(jī)遇，研究動向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進(jìn)，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務(wù)進(jìn)行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。一要支持重大項目建設(shè)。聚焦全市x個續(xù)建重點(diǎn)項目和x個新建項目，積極籌措建設(shè)資金，加快項目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。
各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出，嚴(yán)控會議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財政局要加強(qiáng)對縣區(qū)落實(shí)“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達(dá)我市的資金達(dá)x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實(shí)做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績效意識，嚴(yán)格實(shí)行績效評價問責(zé)，做到花錢問效、無效問責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機(jī)制。落實(shí)社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響，財政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風(fēng)險意識和底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。
近年來，我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式，培育打造安康特色品牌。
財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)
“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求，要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對性地開展干部教育培訓(xùn)，幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。在外界看來，財政部門是強(qiáng)權(quán)部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)
“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財政智慧、財政擔(dān)當(dāng)、財政作為！
在全市人才工作會議上的講話篇九
同志們：
剛才，**同志傳達(dá)了全市人才工作會議精神，并安排部署了我縣“雙爭雙創(chuàng)”活動，**同志宣讀了縣委、縣政府命名“縣級拔尖人才”、“縣級鄉(xiāng)土拔尖人才”和“企業(yè)精英”的決定，**鎮(zhèn)和縣交通局就如何發(fā)揮退居二線干部作用發(fā)了言。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、關(guān)于加強(qiáng)人才工作的問題
(一)高度重視，深化人才工作認(rèn)識
“國以人立、政以人治、業(yè)以人興”。人才是強(qiáng)國之本，固國之基。誰擁有人才，誰就擁有超強(qiáng)的競爭力。去年以來，我們實(shí)施了人才工作“四百”計劃(即力爭用兩年時間，選拔100名優(yōu)秀年輕干部、造就100名企業(yè)精英、培養(yǎng)100名拔尖人才、引進(jìn)100名優(yōu)秀大學(xué)生)，人才工作取得了較好的實(shí)效，得到了省、市的充分肯定。但我們也必須看到，人才總量不足、實(shí)用性人才特別是高層次人才緊缺、現(xiàn)有人才資源流失嚴(yán)重等問題在我縣還客觀存在。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我縣人才總量只有4.2萬人，每萬人中擁有人才數(shù)量僅396人，比全國平均少234人，比全省、全市少32人。這在很大程度上制約了gg經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展。20**年我縣的人均gdp只有2521元，僅為全國的1/5，全省的1/3，全市的1/2。面對如此嚴(yán)峻的形勢，要全面實(shí)現(xiàn)“兩年大變化”的發(fā)展目標(biāo)，要在落后的情況下趕超別人，就必須重視人才，就必須充分發(fā)揮各類人才的作用，最大限度地把各個層面的優(yōu)秀人才聚集到加快我縣發(fā)展的宏偉事業(yè)中來，促進(jìn)全縣人才工作與經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)把握關(guān)鍵，突出人才工作重點(diǎn)
1、突出人才開發(fā)重點(diǎn)。當(dāng)前，我們必須突出三個方面抓人才工作：一是要加緊引進(jìn)急需人才。近年來，我們克服條件艱苦的劣勢，從中、省、市相關(guān)部門和高等院校引進(jìn)了一大批人才來我縣工作，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今后，我們必須扭住引進(jìn)人才這個重點(diǎn)不放松，充分利用中、省、市重視gg、發(fā)展gg這個契機(jī)，圍繞9件大事，大力引進(jìn)各類人才，特別是要抓好急需緊缺人才的引進(jìn)工作。二是要大力造就拔尖人才。要認(rèn)真落實(shí)人才工作“四百”計劃和“雙爭雙創(chuàng)”活動要求，大力造就拔尖人才。今天，我們已命名了30名縣級拔尖人才、50名縣級鄉(xiāng)土拔尖人才和40名企業(yè)精英。對縣級拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予100元的政府津貼，并由所在單位提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)費(fèi)用。同時，配偶系兩地分居的拔尖人才，優(yōu)先辦理調(diào)遷手續(xù);符合提拔領(lǐng)導(dǎo)干部條件的，在同等條件下，優(yōu)先考慮拔尖人才;評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，可不受本單位指標(biāo)限制。對縣級鄉(xiāng)土拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予50元的政府津貼。對企業(yè)精英，縣委、政府在公開命名、頒證的基礎(chǔ)上，每年將從中精選10名特別優(yōu)秀的予以重獎，并對企業(yè)精英所在的企業(yè)實(shí)行政府掛牌保護(hù)，由縣級干部和縣級涉企執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難。同時，從今年起，縣委還將每兩年評選縣級人才開發(fā)示范單位15個，優(yōu)秀人才示范崗位30個，進(jìn)行表彰獎勵。三是要全面開發(fā)鄉(xiāng)土人才。奮力奔小康，農(nóng)村是關(guān)鍵。大力開發(fā)具有一技之長的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康的關(guān)鍵所在。工作中，必須要培育技術(shù)型種養(yǎng)大戶，帶動農(nóng)民科學(xué)種田，科學(xué)養(yǎng)殖;要發(fā)展專業(yè)型營銷大戶，把產(chǎn)品變現(xiàn)、增加產(chǎn)品附加值;要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，積聚各類實(shí)有人才，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務(wù)。
2、創(chuàng)新人才工作機(jī)制。良好的機(jī)制是激發(fā)人才內(nèi)在活力、培養(yǎng)造就人才的治本之策，也是抓好人才工作的關(guān)鍵所在。一是要創(chuàng)新用人機(jī)制。要進(jìn)一步拓寬知人、識人視野，因事設(shè)崗，按崗選人，重視使用、及時使用、大膽使用優(yōu)秀人才，樹立正確的用人導(dǎo)向。要健全人才評價機(jī)制，對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，堅持群眾公認(rèn);對企業(yè)經(jīng)營人才，堅持市場公認(rèn);對專業(yè)技術(shù)人才，堅持學(xué)術(shù)公認(rèn);對鄉(xiāng)土人才，堅持社會公認(rèn)。二是要創(chuàng)新分配機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，讓創(chuàng)造了較大社會價值和經(jīng)濟(jì)效益的人才享有優(yōu)厚待遇，讓人才在創(chuàng)造價值的同時實(shí)現(xiàn)自身價值。要進(jìn)一步深化職稱改革，推進(jìn)職稱評定社會化，特別要搞好各類實(shí)有人才的職稱評定工作。要對有突出貢獻(xiàn)的人才重獎，授予各種社會榮譽(yù)，確立人才令人羨慕的經(jīng)濟(jì)社會地位。三是要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。對各類人才來說，事業(yè)是內(nèi)動力，環(huán)境是吸引力，服務(wù)是凝聚力。各地各部門要把為人才服好務(wù)作為抓好人才工作的重要內(nèi)容。要加快人才庫建設(shè)，并積極為他們鋪路搭橋、穿針引線。要大力培育和發(fā)展人才市場及人才中介服務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代資訊手段，整合人才信息資源。要規(guī)范服務(wù)程序，加強(qiáng)法制管理，形成政府宏觀調(diào)控、主體雙向選擇、市場調(diào)節(jié)供求、中介提供服務(wù)的市場機(jī)制。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
3、搭建人才使用平臺。事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地。沒有事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)、引進(jìn)再多再好的人才也無法使用。要圍繞發(fā)展建平臺，建好平臺聚人才，讓各類人才在事業(yè)平臺上大顯身手。一是要在競爭中使用人才。要建立和完善人才的培養(yǎng)和激勵機(jī)制，在政治上重使用，讓人才有“奔頭”;經(jīng)濟(jì)上重獎勵，讓人才有“想頭”;輿論上重引導(dǎo)，使人才有“干頭”;學(xué)習(xí)上強(qiáng)培訓(xùn)，使人才有“勁頭”。通過競爭，充分釋放人才潛能，使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績。二是要在重點(diǎn)工程主戰(zhàn)場使用人才。舊縣城遷建、文物保護(hù)與修繕、人飲工程、“五路三橋”、扶貧開發(fā)建設(shè)、勞務(wù)開發(fā)、××水庫渠系配套工程和鄉(xiāng)村公路建設(shè)是gg當(dāng)前和今后一段時期的9件大事，這為吸引、聚集各類優(yōu)秀人才提供了廣闊的舞臺，要鼓勵支持各類人才到重點(diǎn)工程主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)。三是要在農(nóng)村建設(shè)一線使用人才。作為農(nóng)業(yè)大縣，要立足走“產(chǎn)業(yè)化+人才化”的發(fā)展路子，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)到依靠人才、智力軌道上來。要通過縣級鄉(xiāng)土拔尖人才的遴選，帶動一大批人才到農(nóng)村一線施展才干。今后，在評定縣級人才開發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗時，要向重點(diǎn)工程以及農(nóng)村一線傾斜。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好人才工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)人才工作責(zé)任，明確人才工作目標(biāo)，做到“三納入”：一是把人才工作納入黨委政府中心工作，堅持做到人才工作與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作同部署、同檢查、同考核，樹立“一盤棋”思想。二是把人才工作納入組織部門重點(diǎn)工作。縣人才辦歸口組織部管理，由1名副部長具體負(fù)責(zé)，落實(shí)配備專職干部，負(fù)責(zé)全縣人才工作的信息資料、政策調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，建立健全人才信息庫。三是把人才工作納入各單位年度目標(biāo)考核。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，要將人才工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”考核的一項重要內(nèi)容，逗硬考核，嚴(yán)格獎懲。
2、加大資金投入?？h財政已經(jīng)設(shè)立了人才工作專項經(jīng)費(fèi)，對拔尖人才的津貼以及人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎勵的經(jīng)費(fèi)全部納入財政預(yù)算。各單位也要安排足額經(jīng)費(fèi)用于人才工作。同時，要加快建立政府、社會、企業(yè)共同參與的人才資源開發(fā)多元投入機(jī)制，使人才開發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，為人才工作提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒體，采取生動活潑、喜聞樂見的形式，大力宣傳縣委、政府人才工作方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才，特別是今天命名的拔尖人才和企業(yè)精英的典型事跡，發(fā)揮典型的輻射示范帶動作用，從而進(jìn)一步在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，營造良好的社會環(huán)境。
二、關(guān)于發(fā)揮退居二線干部作用的問題
(一)要充分認(rèn)識發(fā)揮退居二線干部作用的重要意義
近年來，隨著干部人事制度改革步伐不斷加大，我縣有一批領(lǐng)導(dǎo)干部退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位，這些從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的同志，在幾十年的工作中，為黨和人民做了大量工作，為gg的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了重要貢獻(xiàn)，其功不可沒;在干部調(diào)整中，他們表現(xiàn)出讓位薦賢的高尚品德、寬容大度的思想境界，值得肯定和學(xué)習(xí);他們受黨教育培養(yǎng)多年，政治堅定，作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)務(wù)熟悉，經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，充分發(fā)揮他們的作用，對于我縣實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和跨越式發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用?？h交通局通過切實(shí)保障退居二線干部政治、生活待遇，合理安排具體工作，充分發(fā)揮退居二線干部作用;××鎮(zhèn)通過“用真誠換心、用責(zé)任拴心、用真情暖心、用實(shí)績服心”，將退居二線干部凝聚在一起，取得了明顯效果。同時，有一大批退居二線干部圍繞本職工作，積極主動、勤奮敬業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。原縣人事局長××從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，一直堅持在單位上班，單位安排他寫局志，他提前高質(zhì)量完成，安排他到××管理單位房屋建修，他每天都扎根在工地，毫無怨言。原××鄉(xiāng)人大主席××退居二線后，到××鎮(zhèn)負(fù)責(zé)獺兔發(fā)展，他天天進(jìn)村入戶，不怕苦不怕累。還有剛才發(fā)言材料中提到的×××、×××等和前次干部調(diào)整談話時我提到的××、×××、×××以及××等同志，他們高風(fēng)亮節(jié)、無私奉獻(xiàn)的崇高品德值得我們尊敬和學(xué)習(xí)。
但也不得不指出，我縣在發(fā)揮退居二線干部作用方面還存在不容忽視的問題。一方面表現(xiàn)為部分單位認(rèn)識不到位，對退居二線干部不明確具體崗位，不安排具體工作，使退居二線干部無事可做;另一方面少數(shù)新班子成員認(rèn)識有偏差，有的單位新班子成員認(rèn)為與退居二線的老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系較難處理，有怕干擾、怕麻煩的思想顧慮，不重視發(fā)揮他們的工作積極性;個別調(diào)整后的新領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為原老領(lǐng)導(dǎo)不來上班，不過問工作反而有利于新班子工作的開展，甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線就是組織上安排他耍。與此同時，少數(shù)退居二線干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，放松了對自身的要求，工作不主動，作息時間不遵守，甚至長年不上班，在干部群眾中造成較為不好的影響。
針對這些問題，縣委在出臺了《退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，近日又專門出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮退居二線干部作用的通知》，其目的就是想充分發(fā)揮退居二線干部的作用，讓他們?yōu)槿h跨越式發(fā)展獻(xiàn)計出力。
(二)要積極拓展發(fā)揮退居二線干部作用的途徑
退居二線干部雖從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來了，但還是單位在崗職工，雖不再承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，不作領(lǐng)導(dǎo)分工，但還是要承擔(dān)一定的具體工作。各單位要本著個人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結(jié)合的原則，根據(jù)其身體條件、年齡因素、精神狀態(tài)等具體情況，將退居二線干部安排到具體崗位，明確其具體職責(zé)和具體工作任務(wù)，多措并舉，充分發(fā)揮退居二線干部作用。
1、發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，通過組建顧問團(tuán)、咨詢組或其他組織，建立健全決策咨詢機(jī)制。堅持定期召開退居二線干部座談會，堅持定期向退居二線干部通報全縣經(jīng)濟(jì)工作和社會發(fā)展情況，堅持在作出重大決策之前征求退居二線干部意見?？h委、縣政府在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時，要邀請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的退居二線干部參加決策咨詢，充分聽取他們的意見和建議。各單位也要圍繞全縣和本單位年度工作計劃、重點(diǎn)工作任務(wù)和重大課題，安排退居二線干部開展綜合性和專題性調(diào)查研究，并鼓勵他們向縣委、縣政府和本單位提出合理化的意見和建議。
2、發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分利用退居二線干部在長期領(lǐng)導(dǎo)工作中積累的威信和經(jīng)驗(yàn)，讓他們承擔(dān)巡視、督查、考評等工作?？h委、縣政府以及各級各部門在聘請組成執(zhí)法評議、行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部人事工作監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等監(jiān)督員隊伍時，要吸收退居二線干部參加，發(fā)揮其對決策落實(shí)情況、干部隊伍、黨風(fēng)廉政、社會治安、發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督作用。要吸收身體較好、文化程度較高、專業(yè)知識水平和管理能力較強(qiáng)的退居二線干部參與縣委、縣政府和本單位中心工作或臨時性工作，指導(dǎo)督促全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的完成。
3、發(fā)揮橋梁作用。要充分發(fā)揮退居二線干部善于做思想政治工作的特長，讓其配合單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好上下協(xié)調(diào)工作，并經(jīng)常組織他們深入基層，了解民情，反映民意。同時，要充分發(fā)揮退居二線干部在社會穩(wěn)定工作上的調(diào)節(jié)作用，以排查矛盾，化解糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。
4、發(fā)揮幫帶作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵支持退居二線干部通過舉辦教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動，從事科技普及、環(huán)境保護(hù)、倡導(dǎo)文明風(fēng)范、關(guān)心下一代等公益事業(yè)，發(fā)揮其傳幫帶的作用。要本著“家鄉(xiāng)需要、本人志愿、組織批準(zhǔn)”的原則，鼓勵支持退居二線干部到村社任職，參與基層黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。
(三)要切實(shí)解決退居二線干部的政治、生活待遇
各單位要充分尊重、關(guān)心退居二線干部，既要對其統(tǒng)一要求，又要區(qū)別對待，并由單位領(lǐng)導(dǎo)干部具體聯(lián)系，隨時了解其工作、生活、思想情況。要保證其政治待遇，及時讓他們閱讀有關(guān)文件，參加有關(guān)會議，與其他在職職工一道參加學(xué)習(xí)，在重大事項決策前應(yīng)聽取他們的意見。要在財力允許的條件下，定期不定期組織退居二線干部開展各種活動，優(yōu)先滿足其合理的用車需要。退居二線干部生活待遇(住房、工資、福利、獎金、津貼、醫(yī)療等)、差旅費(fèi)報銷等與其他在職干部一視同仁。對他們的困難要主動解決，對他們的成績要表揚(yáng)宣傳，對他們存在的問題要及時指出，讓退居二線干部精神上舒心，工作上順心，生活上開心。
同志們，人才問題是加快gg發(fā)展的關(guān)鍵問題，退居二線干部是推動gg“兩年大變化”的重要力量，希望大家按照縣委和會議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。謝謝大家!
在全市人才工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，x市堅持“聚力創(chuàng)新”工作主題，明確“人才全面接軌上海”工作方向，全力聚焦創(chuàng)新人才招引，完善人才工作體制機(jī)制，形成了高端人才加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)加快崛起的良好局面。在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小城市百強(qiáng)中排名第xx位，在全省各縣（市）人才工作綜合競爭力排名中位列第x位，蟬聯(lián)“x省人才工作先進(jìn)縣市”稱號。
一、堅持黨管人才，推動人才優(yōu)先發(fā)展。凝聚人才發(fā)展共識。牢固樹立人才工作“三大共識”，即抓人才發(fā)展就是抓核心競爭力、抓人才發(fā)展就是抓轉(zhuǎn)型升級、抓人才發(fā)展就是抓城市發(fā)展未來，努力做到“三個確?！保创_保全市人才工作重大問題均納入市委常委會、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究范疇，確保人才保障均納入重大發(fā)展戰(zhàn)略，確保人才政策均納入重大產(chǎn)業(yè)政策。增強(qiáng)人才工作合力。調(diào)整充實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，協(xié)調(diào)推進(jìn)人才工作重大政策、重點(diǎn)項目和重要活動。突出考核導(dǎo)向，持之以恒堅持實(shí)施“人才科技杯”單項奪杯競賽考核，提升“黨建創(chuàng)新杯”“對接上海杯”中人才考核權(quán)重，注重結(jié)果運(yùn)用，提升考核質(zhì)效。強(qiáng)化人才投入保障。全市人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占公共財政收入比重逐年攀升，人才補(bǔ)貼、獎勵逐步提高。x0xx年，全市“人才引進(jìn)計劃”支出達(dá)x000萬元。
二、注重高端引領(lǐng)，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。做優(yōu)政策鏈。研究制定《關(guān)于鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》，優(yōu)化政策導(dǎo)向，加大支持力度。制定實(shí)施《重點(diǎn)高層次人才引進(jìn)激勵實(shí)施辦法》，重獎引薦人才“伯樂”，最高獎勵x0萬元。制定出臺新《xxx高層次人才梯隊培養(yǎng)計劃實(shí)施辦法》，提高補(bǔ)貼、資助標(biāo)準(zhǔn)，助力人才成長。做實(shí)活動鏈。成功舉辦首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、第x4屆“科技節(jié)”、“海外博士x行”等大型科技人才對接活動，加強(qiáng)與上海大院大所交流合作，集中開展產(chǎn)學(xué)研活動x0次，促成產(chǎn)學(xué)研合作項目xxx項。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施“人才全面接軌上?！惫こ?，推動人才與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接、高度融合。深入實(shí)施重大項目“雙十”三年行動計劃，以重大項目的大突破助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥這一核心產(chǎn)業(yè)打造，深化與上海張江高科技園區(qū)合作開發(fā)，加快張江生物醫(yī)藥基地x產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年引進(jìn)國外智力項目xx個、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x5x人，其中國家“千人計劃”“萬人計劃”專家等頂尖人才x人，省“雙創(chuàng)人才”x人，省“雙創(chuàng)團(tuán)隊”x個，人才入選數(shù)列南通各縣市區(qū)第一。
三、突出功能提升，優(yōu)化
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化載體建設(shè)。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海交大電子信息與電氣工程（x）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、張江尚華x生物制藥科創(chuàng)中心等十大創(chuàng)新功能平臺加快打造，國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動x中心掛牌成立，濱海工業(yè)園更名為x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。持續(xù)加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等建設(shè)力度，總面積x0萬平米的科創(chuàng)大樓正式運(yùn)營，國動產(chǎn)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園研發(fā)創(chuàng)新功能不斷提升；成功獲批省工程（企業(yè)）技術(shù)研究中心x家、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地x家，省企業(yè)研究生工作站x家。優(yōu)化金融服務(wù)。引進(jìn)招商局資本設(shè)立首期x0億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助x銀行x支行推出“人才貸”“人才保”業(yè)務(wù)，放貸資金x000萬元，有效解決融資難題。全力服務(wù)科技型企業(yè)進(jìn)軍資本市場，x捷捷微電子在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。優(yōu)化城市品質(zhì)。專題召開城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議，深入實(shí)施城市發(fā)展“十個三”工程，推動城市由外延型向內(nèi)涵型、功能型向生態(tài)型、管理型向服務(wù)型“三型同轉(zhuǎn)”。不斷完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套，加快人才公寓建設(shè)，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下階段，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)李強(qiáng)書記來啟調(diào)研和本次會議精神，按照圍繞一條主線、深化兩大工程、夯實(shí)三項基礎(chǔ)的總體思路推進(jìn)人才工作。一是緊緊圍繞“建設(shè)青年和人才友好型城市”工作主線，推動人才全面接軌上海，加快釋放“人才紅利”。二是深化滬啟人才合作和東疆英才計劃兩大工程，重點(diǎn)舉辦好“x（上海）人才政策推介會”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“海外博士x行”等引才活動。三是抓好政策體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化三項基礎(chǔ)工作，全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。
在全市人才工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
過去的一年，全市人才工作取得了新進(jìn)展、新成效，具體表現(xiàn)在三個方面：一是亮點(diǎn)突出。特別是出臺《人才新政七條》，產(chǎn)生了積極效應(yīng)，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是圍繞做好“x、x”兩篇文章集聚了人才。通過多渠道、多方式引進(jìn)了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式提升了干部人才能力。組織市黨政代表團(tuán)赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，派出一批干部赴中央國家機(jī)關(guān)、央企和省級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。從三個多月的情況來看，赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機(jī)關(guān)、知名企業(yè)請進(jìn)來x名干部進(jìn)行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”?？偟膩砜?，過去一年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，值得充分肯定。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅持問題導(dǎo)向，圍繞中心抓人才
國與國、地方與地方之間的競爭，關(guān)鍵是人才的競爭。黨的十九大把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略列為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一，把人才擺在事關(guān)民族振興、國際競爭的戰(zhàn)略位置，與我們黨的初心和使命直接聯(lián)系起來，賦予了人才工作新的戰(zhàn)略定位，為做好新時代人才工作指明了方向。我們要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去謀劃，放在更好地落實(shí)省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進(jìn)和抓好落實(shí)。
對照中央、省委的新部署新要求和x發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是高素質(zhì)專業(yè)化人才短缺甚至匱乏。x、康養(yǎng)方面的專業(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經(jīng)濟(jì)類人才不足，有的干部能力不強(qiáng)，不會干事、不能干事，“推一下，黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強(qiáng)政策級差效應(yīng)；
在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向，不轉(zhuǎn)觀念就換位置，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于凝神聚力狠抓落實(shí)的通知》，我要求市督查辦優(yōu)化目標(biāo)考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點(diǎn)放在項目落實(shí)了多少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實(shí)營造良好的干事環(huán)境。
第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實(shí)好《人才新政七條》，增強(qiáng)在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；
抓好政策落地和跟蹤評估，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng)；
實(shí)施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的x、x等比較優(yōu)勢，重點(diǎn)面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強(qiáng)事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在x能夠大展其能；
加大對已引進(jìn)優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在x干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動效應(yīng)；
強(qiáng)化服務(wù)保障，為人才提供個性化、精細(xì)化服務(wù)，解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實(shí)的一步，今年要繼續(xù)作為重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步推進(jìn)與名校、名院、名企和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，結(jié)合x“五個一工程”建設(shè)、五個“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力，積極推進(jìn)與x理工大學(xué)、x科技大學(xué)、x航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作，不斷擴(kuò)大x的“朋友圈”，大力引進(jìn)先進(jìn)理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。
第二是“培”，即培養(yǎng)現(xiàn)有人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅持缺什么補(bǔ)什么，加大“走出去、請進(jìn)來”的培養(yǎng)力度?！白叱鋈ァ狈矫妫碌姿脑鲁?，市委、市政府將組織黨政代表團(tuán)到x考察學(xué)習(xí)，各縣（區(qū)）也要行動起來。同時，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進(jìn)行培訓(xùn)，探索開展委托培養(yǎng)?！罢堖M(jìn)來”方面，要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“x之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才等重點(diǎn)人才工程實(shí)施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，讓人才在學(xué)中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第三是“用”，即讓人才各盡其能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點(diǎn)子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調(diào)整，對亂作為的堅決處理。要用當(dāng)其時，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要x化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認(rèn)真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，改進(jìn)唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實(shí)學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。
三、堅持合力推動，確保各項人才工作任務(wù)落地落實(shí)
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認(rèn)真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實(shí)。
一要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到習(xí)近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年x項重點(diǎn)人才工作任務(wù)，下來以后，各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時間進(jìn)度，逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強(qiáng)市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。組織部（人才辦）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè)，切實(shí)履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責(zé)。
三要切實(shí)保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加強(qiáng)對人才新政、重大人才工程項目的保障，發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、激勵和杠桿作用，引導(dǎo)社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā)，構(gòu)建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進(jìn)借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。
同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，務(wù)實(shí)高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍，為建設(shè)美麗繁榮和諧x提供更加堅強(qiáng)有力的人才保障。
;在全市人才工作會議上的講話篇十二
改革開放以來的2x年，我經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說，上述成就的取得，我各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對的競爭愈來愈激烈，我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要，也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的大趨勢，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代?？萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟(jì)時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當(dāng)，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時也急需一大批致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。我們一定要順時應(yīng)勢，立足全局，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進(jìn)“第一要務(wù)”。
(二)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要相比，與實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比，與周邊先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費(fèi)并存，人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴(yán)峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、全國文化強(qiáng)的大目標(biāo)，把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實(shí)現(xiàn)“兩最”、“兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，是戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)和文化強(qiáng)的“加速器”，哪個地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，干部謀劃水平高，那個地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風(fēng)好，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個地方的凝聚力就強(qiáng)，群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機(jī)遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng)，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興之根本，作為長遠(yuǎn)發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實(shí)，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化人才“五支隊伍”建設(shè)
人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會議精神和我實(shí)際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。
(一)著力加強(qiáng)以公務(wù)員隊伍為重點(diǎn)的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機(jī)關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識更新培訓(xùn)，加強(qiáng)依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機(jī)關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動,評選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強(qiáng)以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點(diǎn)的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障，健全經(jīng)營管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長效機(jī)制。以xx人才場為依托，加快培育我企業(yè)經(jīng)營者人才場，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評價和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者的場化、職業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用相結(jié)合，充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
(三)著力加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結(jié)合為主、多種評價方法綜合運(yùn)用的方向發(fā)展;加強(qiáng)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機(jī)制;進(jìn)一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)評聘分開工作,改進(jìn)評審方式,加強(qiáng)對實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。今年，我們還要按照上級部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認(rèn)識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強(qiáng)改革的緊迫感，又要充分認(rèn)識到這項改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進(jìn)改革，確保這項改革取得成功。
(四)著力加強(qiáng)以高技能人才為重點(diǎn)的技能型人才隊伍建設(shè)。切實(shí)樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點(diǎn)，加快實(shí)施技能型人才培養(yǎng)計劃，組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，努力構(gòu)建從初級工、中級工、高級工，到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進(jìn)技師社會化考評體系建設(shè)，實(shí)行以能定評，破格晉升，向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強(qiáng)的一線工人開“綠燈”，激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度，在分配上進(jìn)一步向高技能人才傾斜，實(shí)行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻(xiàn)定報酬，激勵一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn)，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊伍。
(五)著力加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標(biāo)、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強(qiáng)、掌握多種實(shí)用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起示范帶動作用的實(shí)用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對500農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行職稱評定的基礎(chǔ)上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才，力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
這里，我特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強(qiáng)弱和建設(shè)全國文化強(qiáng)的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊伍建設(shè)作為科教興和文化強(qiáng)的一項重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育文化人才隊伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有級領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點(diǎn)圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我的文化價值。
三、轉(zhuǎn)變職能，爭創(chuàng)人才工作實(shí)效
人才工作是一項長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好，抓出實(shí)效。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加大對人才工作的宏觀調(diào)控。實(shí)現(xiàn)政府人事管理間接化，場能辦到的交給場，社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān)，促進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向場主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會，不斷推出場監(jiān)管的新方式，加強(qiáng)規(guī)范化管理，維護(hù)良好的人才場秩序。
(二)深入調(diào)查研究，積極探索和把握場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，深刻認(rèn)識和正確把握這個規(guī)律，是我們面臨的一個新課題。要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制，積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對性。
(三)加大對人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo)，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補(bǔ)充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導(dǎo)和推動企業(yè)加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實(shí)科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性，鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風(fēng)險投資機(jī)制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們，新形勢、新任務(wù)對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，抓住機(jī)遇，奮發(fā)努力，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
在全市人才工作會議上的講話篇十三
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個人會員、2個新團(tuán)體會員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會長1名，名譽(yù)會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義
慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步的同時，不斷加快社會保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會弱勢群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實(shí)行社會救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會弱勢群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制，通過社會保障、社會救濟(jì)和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市人才工作會議上的講話篇十四
全省人才工作會議講話稿(三)
去年，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊伍建設(shè)進(jìn)入新紀(jì)元的標(biāo)志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機(jī)制等一系列重要論斷，為引領(lǐng)新世紀(jì)新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學(xué)的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)選拔使用人才，要不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀(jì)新階段人才輩出提供了理念支撐。在機(jī)制創(chuàng)新上，與實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略相適應(yīng)，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀(jì)新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20xx年12月黨中央、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會議，出臺了遼寧省人才隊伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會，并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的實(shí)施意見。在這么短的時間內(nèi)，中央和省委在人才工作上采取這些重大動作，史無前例，構(gòu)成了全面推進(jìn)人才工作的整體部署，為新世紀(jì)新階段人才工作和人才隊伍建設(shè)指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才，積極引進(jìn)急需人才，取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上：
第一，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后，全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議，省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機(jī)關(guān)干部大會等不同形式，及時傳達(dá)貫徹會議和文件精神，緊密結(jié)合各自的實(shí)際進(jìn)行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺了一系列加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的政策措施。同時，加強(qiáng)人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個階段，一是圍繞全省人才工作會議召開，去年4、5月份進(jìn)行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進(jìn)行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進(jìn)行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點(diǎn)宣傳了我省貫徹落實(shí)中央人才工作會議精神的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進(jìn)事跡，在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目，不斷加大對人才工作的宣傳力度?？偟目矗∫殉醪叫纬闪酥匾暼瞬殴ぷ?、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
第二，人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進(jìn)一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制和推進(jìn)人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，省委組織部在認(rèn)真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》及考評指標(biāo)體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務(wù)員通用考核標(biāo)準(zhǔn)》，提出各級各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制不斷完善，為德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進(jìn)行積極探索的同時，省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價辦法，進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實(shí)行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱，其中為66名引進(jìn)的緊缺高層次人才直接認(rèn)定了職稱，為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實(shí)用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱，進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機(jī)制方面，省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件，進(jìn)一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權(quán)、期股和補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度;實(shí)行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻(xiàn)科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學(xué)者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動，在全社會進(jìn)一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機(jī)制方面，大力加強(qiáng)人才市場的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進(jìn)一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制，全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務(wù)信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務(wù)體系初步形成。
第三，鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目對人才的匯聚效應(yīng)，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內(nèi)各地自行安排的項目，實(shí)施了遼寧重大項目人才支持工程，對全省760多個項目的人才需求情況進(jìn)行了深入調(diào)查分析，并配合有關(guān)部門引進(jìn)450名國外專家，組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項目建設(shè)，不僅為興建這些新項目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強(qiáng)科研基地建設(shè)，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達(dá)到321人，比上年增47人。在全國率先設(shè)立了民營企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運(yùn)行，深受民營企業(yè)的歡迎。三是認(rèn)真組織實(shí)施重大引才聚才活動，精心打造遼寧引才平臺。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進(jìn)國外專家項目洽談會暨新技術(shù)展，簽訂引才引智合同68個，引進(jìn)國外專家286人。組織實(shí)施了中國海外學(xué)子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動，500多名海外學(xué)子、30多個學(xué)子團(tuán)體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機(jī)構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動，初步建立了柔性引才引智長效機(jī)制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導(dǎo)與68名專家結(jié)對子的方式，直接向?qū)＜仪笥媶柌?。大連、鞍山等市也組織開展了專家學(xué)者與企業(yè)對接活動，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式，計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實(shí)用型人才200多名。通過上述活動，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點(diǎn)科研院所達(dá)成引才引智的長期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長效機(jī)制。
第四，四支人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè)，以高層次人才為重點(diǎn)，堅持四支隊伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》等12個配套文件，并著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校，共培訓(xùn)縣處級以上干部2萬人次，其中市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部550多人次，還選送500多名干部到國(境)外進(jìn)行中長期和短期培訓(xùn)。根據(jù)中央要求和省委的部署，對市廳和縣級后備干部進(jìn)行了集中調(diào)整補(bǔ)充，建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍，為不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定了堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。同時，省委著眼于推進(jìn)干部交流和配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分運(yùn)用這次后備干部集中考察的成果，對部分市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，使一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。去年以來，省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓(xùn)基地做好培訓(xùn)工作的同時，在全省組織實(shí)施了“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才境外培訓(xùn)工程”，選派三批重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和到國外高校、跨國公司接受培訓(xùn)。同時，還采取請進(jìn)來的辦法，邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學(xué)、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。三是以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實(shí)施意見》，提出用5至?xí)r間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實(shí)施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀(jì)人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀(jì)百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點(diǎn)項目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進(jìn)修培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年，全省選派20xx多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造，選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動了“315人才工程”，力爭在較短時間內(nèi)，培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學(xué)者，帶動一批學(xué)科達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，承擔(dān)一批國家、省級重點(diǎn)培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)。去年，省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》，在全省實(shí)施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機(jī)床操作等四大培訓(xùn)集團(tuán)對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時，采取優(yōu)勢優(yōu)補(bǔ)、壯大扶強(qiáng)的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓(xùn)基地，大力提高培訓(xùn)水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動，促進(jìn)崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作機(jī)制，實(shí)施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓(xùn)班3480期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力18萬人。省人事廳、團(tuán)省委組織實(shí)施的一村一名大學(xué)生計劃和大學(xué)生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學(xué)生人數(shù)已達(dá)6674人，有1000余名大學(xué)生參加了遼西北志愿行動。
第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有11個市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu)，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機(jī)構(gòu)或相應(yīng)充實(shí)了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設(shè)三個處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機(jī)構(gòu)，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機(jī)構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔(dān)的任務(wù)，工作不等不靠，并注意通力合作，一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
總之，經(jīng)過各地各部門的共同努力，全省人才工作進(jìn)入了全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
在看到人才工作主流和成績的同時，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進(jìn)展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓得實(shí)，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進(jìn)展。有兩個市目前還沒有專門人才機(jī)構(gòu)，有的市雖設(shè)了機(jī)構(gòu)，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點(diǎn)不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認(rèn)識，又缺乏切實(shí)可行的操作辦法，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的重點(diǎn)任務(wù)
關(guān)于今年我省人才工作的任務(wù)，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)已作了具體安排，請各地各部門結(jié)合各自的實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點(diǎn)，抓好三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)四個建設(shè)，達(dá)到五個提高。
圍繞一個中心，就是全省人才工作和人才隊伍建設(shè)，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務(wù)來研究、來部署、來運(yùn)作，這是做好新世紀(jì)新階段人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
把握兩個重點(diǎn)，一個重點(diǎn)，就是在工作指導(dǎo)和擺布上，要以深入貫徹落實(shí)中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20xx]22號文件精神為重點(diǎn)，按照省委有關(guān)會議和文件的要求，把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實(shí)處。從去年底開始，中辦發(fā)[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等，我們一定要抓住這個機(jī)遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點(diǎn)，就是在人才隊伍建設(shè)上，要以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，推進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強(qiáng)高層次、高技能人才隊伍建設(shè)，對于整個人才隊伍建設(shè)具有示范和帶動作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實(shí)抓緊抓好。其實(shí)，以上兩個重點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是一致的，中組部東北座談會和中央22號文件，重點(diǎn)是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動整個人才隊伍建設(shè)。正是從這個意義上講，貫徹落實(shí)中組部座談會和中央22號文件精神，關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設(shè)好，而抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)，就抓住了中央22號文件的重點(diǎn)，抓住了人才工作的重點(diǎn)。
抓好三個環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊伍建設(shè)上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機(jī)整體，其中培養(yǎng)是基礎(chǔ)，吸引是手段，使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才，同時吸引急需的高層次人才。當(dāng)然，省內(nèi)各市工作重點(diǎn)應(yīng)該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點(diǎn)是把現(xiàn)有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時，重點(diǎn)是吸引各類優(yōu)秀人才。
推進(jìn)四個建設(shè)，就是要全面推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊伍建設(shè)。如何推進(jìn)?一會兒我還要重點(diǎn)講。
達(dá)到五個提高，就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點(diǎn)、抓好三個環(huán)節(jié)和推進(jìn)四個建設(shè)，我省人才工作和人才隊伍建設(shè)要努力達(dá)到五個提高：一是要提高人才工作服務(wù)于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓(xùn)人才，大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè);四是要提高與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的能力，真正做到主要靠體制和機(jī)制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務(wù)落到實(shí)處。
按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當(dāng)前和今后一個時期，要重點(diǎn)抓好以下四項工作：
第一，以實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)黨政人才隊伍建設(shè)。在以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)的同時，今年要著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的生機(jī)與活力，盤活和用好全省領(lǐng)導(dǎo)人才資源，進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制。為此，要著力抓好以下七項工作：
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革的若干意見》，對當(dāng)前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進(jìn)行全面部署。前段時間，部里集中力量，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過反復(fù)研究和論證，形成若干意見初稿，對擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會討論，然后修改下發(fā)。
二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經(jīng)過省委全會表決。全會閉會期間，征求省委全委會成員的意見。為此，我們起草了《實(shí)施意見》和九次全會表決辦法，在剛剛結(jié)束的省委全委會上對6位人選進(jìn)行了表決。全委會期間，各市也提出要緊緊跟進(jìn)，全面推行這項改革措施。
三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整的需要，制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實(shí)施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點(diǎn)，著力抓好“六個一批”，即：根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機(jī)關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時接收中央國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達(dá)地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。
四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設(shè)。堅持“一主三化”方針，加強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間，經(jīng)過反復(fù)研究，形成了加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)的意見，對黨政完善管理體制，強(qiáng)化激勵措施等都作了明確規(guī)定，計劃在今年下半年下發(fā)推進(jìn)。
五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式，對應(yīng)試者德能勤績廉進(jìn)行全面考核，注重真才實(shí)學(xué)和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，這次公選，準(zhǔn)備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價等方面進(jìn)行新的探索和實(shí)踐。各地也要加大公選力度，提高公選質(zhì)量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
六是研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。這是十六屆四中全會《決定》提出的一項重要任務(wù)，也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部，這是一個重要導(dǎo)向。中組部在前段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成了考核評價辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準(zhǔn)備在年底前下發(fā)，明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標(biāo)體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績。各地也要制定相應(yīng)辦法。
七是以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，進(jìn)一步激活公務(wù)員隊伍?！豆珓?wù)員法》已經(jīng)全國人大會通過，明年正式施行。當(dāng)前，要會同人事部門搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并研究制定有關(guān)細(xì)則。同時，要做好三件事：一是要研究制定全省公務(wù)員“十一五”培訓(xùn)規(guī)劃，積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓(xùn)項目，大力提高公務(wù)員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗。嚴(yán)格按中辦發(fā)[20xx]13號文件規(guī)定的程序進(jìn)行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個程序，要認(rèn)真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員競爭上崗工作的意見，把競爭機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員職務(wù)晉升和聘用中來，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
第二，以實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。遼寧振興的重點(diǎn)的企業(yè)，企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運(yùn)用市場機(jī)制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點(diǎn)做五件事：一是實(shí)施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”，從今年起到20xx年，全省每年重點(diǎn)選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)工作的意見，依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓(xùn)陣地，包括境外培訓(xùn)和中央支持東北培訓(xùn)項目，力爭在3年內(nèi)，把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員及后備人才輪訓(xùn)一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強(qiáng)非公有制組織人才隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照十六大提出的“兩個毫不動搖”的要求，認(rèn)真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究，包括體制、機(jī)制、市場、培訓(xùn)、政策等，目的是為加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗(yàn)、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點(diǎn)抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。
第三，以實(shí)施高層次領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。重點(diǎn)做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國家實(shí)施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領(lǐng)導(dǎo)赴海外培訓(xùn)項目”，選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機(jī)構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團(tuán)出國培訓(xùn)。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策，在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機(jī)械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才，為用中國裝備支撐中國制造，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實(shí)施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實(shí)力強(qiáng)的高等院校、科研院所進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新建和擴(kuò)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā)，興建一批博士后流動站和工作站。在進(jìn)一步辦好大連理工大學(xué)、東北大學(xué)2個國家級大學(xué)科技園和沈陽、大連2個留學(xué)人員企業(yè)園的同時，力爭把鞍山海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭取進(jìn)入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》，搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”等活動，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項目對接等活動，搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動，今年要繼續(xù)組織這類活動，完善對接機(jī)制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進(jìn)行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔(dān)了機(jī)關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本，現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進(jìn)改革，難度比較大。一是要解決機(jī)制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。
下面，我重點(diǎn)講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項重點(diǎn)工作?？紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項工作的有關(guān)情況作一簡要介紹，然后就幾個需要重點(diǎn)把握的問題講點(diǎn)意見。
評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個世紀(jì)九十年代開始的。1992年和，省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認(rèn)真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗(yàn)，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號文件將這個辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定，從新世紀(jì)開始，全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家，由省委、省政府進(jìn)行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定，20xx年評選了100名省級優(yōu)秀專家，省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。
今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個方面發(fā)展了變化：
一是評選數(shù)量增加了。考慮到近幾年全省各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才，同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加，為激勵專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實(shí)踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會進(jìn)一步營造四個尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù)，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務(wù)的兩院院士，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進(jìn)行管理，享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。
二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現(xiàn)在國家已不再評選，同時又增加了幾處獎項，所以評選條件做了相應(yīng)修改，該減的減下來，該增的增進(jìn)來，使評選工作更加適應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。
三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時，是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦。考慮到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦，一是增加市里的負(fù)擔(dān)，二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學(xué)比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理，集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關(guān)系推薦，就出現(xiàn)國有的報省委組織部，集體的報市委組織部，再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關(guān)系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。
四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點(diǎn)項目對接，為重點(diǎn)項目建設(shè)提供智力支持，也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動，之前我們各個市都提出了不同的項目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多，是遼寧境內(nèi)的頂尖人才，需要他們在智力上提供什么支持，請各市在去年上報需求基礎(chǔ)上，再認(rèn)真作一研究，然后再送省委組織部?，F(xiàn)在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。
評選工作從現(xiàn)在開始，到7月底結(jié)束，大體需要2個月時間。為了高質(zhì)量地做好這項工作，根據(jù)部里研究的意見，要注意把握好以下幾點(diǎn)：
一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實(shí)把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級新聞媒體向社會公布，使各方面都了解和支持這項工作。
各市在這次會議后，要認(rèn)真研究，制定方案，召開有關(guān)部門和單位參加的會議，講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進(jìn)行認(rèn)真考核，在此基礎(chǔ)上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進(jìn)行評議，在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后，在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進(jìn)行公示。總之，要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級優(yōu)秀專家評選過程，成為樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進(jìn)一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程，成為激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實(shí)踐中開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的過程。
二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時沒有數(shù)量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認(rèn)真審查，不具備條件的不能推薦。同時，對具備條件的人選，各市要進(jìn)行綜合分析和評價，著重考慮人選的學(xué)識水平、實(shí)際貢獻(xiàn)和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認(rèn)可程度以及社會上的知明度等方面情況，然后再進(jìn)行排序上報。另外，上報材料一要準(zhǔn)確，二要齊全，三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但現(xiàn)在各級黨政機(jī)關(guān)、公檢機(jī)關(guān)工作的人員不在評選范圍。
第四，以實(shí)施高技能人才開發(fā)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機(jī)遇，加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)新的增長區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進(jìn)的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代，高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴(yán)重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點(diǎn)來抓。重點(diǎn)是做好四件事：一是加強(qiáng)培養(yǎng)。調(diào)動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實(shí)施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓(xùn)制度，建立實(shí)訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接，拓寬高技能人才培訓(xùn)渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動，營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻(xiàn)。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實(shí)行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內(nèi)評選一批貢獻(xiàn)突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程，大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部。三是要實(shí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進(jìn)一村一名大學(xué)生計劃。五是要深化“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北”計劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農(nóng)村工作。
以上是今年全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抓的四項工作，換句話說，這是規(guī)定性動作，各地各部門要按照省里部署認(rèn)真抓好。同時，各地各部門也要有自造性動作。要從本地實(shí)際出發(fā)，確定重點(diǎn)工作，以此帶動整個人才隊伍建設(shè)。
三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題
在新世紀(jì)新階段，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對國家事務(wù)實(shí)施思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，一句話，國家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設(shè)計和主導(dǎo)。正是從這個意義上講，堅持黨管人才原則，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導(dǎo)視野的擴(kuò)展，是黨對人才問題關(guān)注程度的提高，也是人才機(jī)制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機(jī)制問題，也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機(jī)制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責(zé)任。應(yīng)該說，這個職責(zé)定位，不僅是一個理論問題，更是一個實(shí)踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進(jìn)行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責(zé)問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進(jìn)一步理清了思路，明確了任務(wù)。利用這個機(jī)會，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧的實(shí)際，下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題，講點(diǎn)不成熟的看法，與大家共同探討。
第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務(wù)賦予組織部門的重要職責(zé)，是新世紀(jì)新階段組織系統(tǒng)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的光榮使命，也是黨管人才的內(nèi)在要求，反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的內(nèi)在規(guī)律。在實(shí)踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅持“三點(diǎn)成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”進(jìn)行，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項任務(wù)落到實(shí)處。這是組織部門牽頭抓總的根本點(diǎn)。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責(zé)、更加密切配合，“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點(diǎn)。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機(jī)構(gòu)，有足夠的力量抓好這項工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點(diǎn)。中組部部長賀國強(qiáng)同志明確提出，各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機(jī)構(gòu)，縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內(nèi)容。以上三點(diǎn)統(tǒng)一起來，形成一個整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。
第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責(zé)。組織部門實(shí)施牽頭抓總，寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作，要處理好四個關(guān)系，即處理好突出重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系，高層次人才與一般性人才的關(guān)系，組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系，務(wù)實(shí)與管虛的關(guān)系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責(zé)是，堅持宏觀指導(dǎo)搞協(xié)調(diào)，調(diào)查研究定政策，跟進(jìn)督查促落實(shí)、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責(zé)，這些都對牽頭抓總的職責(zé)進(jìn)行的成功實(shí)踐?？偨Y(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責(zé)上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調(diào)上做文章，在服務(wù)大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。
管宏觀，就是要加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點(diǎn)要把握以下五點(diǎn)：一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要牢牢把握人才工作為實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務(wù)、為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強(qiáng)信息溝通，及時掌握情況，加強(qiáng)對人才工作的分類指導(dǎo)。三是要深入調(diào)研，及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作和人才隊伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強(qiáng)人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實(shí)。管政策，首先要加強(qiáng)對制定政策的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。其次，要規(guī)范政策出臺程序，重大人才工作政策的出臺，應(yīng)經(jīng)過人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，避免政出多門、各行其是。
管協(xié)調(diào)，就是要加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，調(diào)動各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調(diào)，有一個工作方法的問題，也有一個工作機(jī)制問題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準(zhǔn)自己的位置，處理好和其他職能部門的關(guān)系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。
管服務(wù)，就是要通過強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務(wù)，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。我們要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環(huán)境。
第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說，就是要以各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢，把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動，增強(qiáng)人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和服務(wù)貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺。適應(yīng)以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，七城市人才一體化應(yīng)緊緊跟進(jìn)，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機(jī)制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實(shí)，為沈陽經(jīng)濟(jì)隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題，省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說，要著力抓好以下六項工作：一是加強(qiáng)上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺的重要文件，開展的重大活動，要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負(fù)責(zé)人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物，一個是通訊，一個是月刊，辦得很好)，這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗(yàn)。各地有好的經(jīng)驗(yàn)、做法在報送省委組織部的同時，可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)人地長作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓(xùn)基地建設(shè)，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連外國語學(xué)院等6所高校建立干部培訓(xùn)基地。同時，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓(xùn)基地。請沈陽、大連抓緊運(yùn)作，盡快形成方案，以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。關(guān)于推進(jìn)人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機(jī)制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金，各市也應(yīng)建立專項資金。同時，逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機(jī)制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè)，必須注重調(diào)查研究，及時掌握面上的情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型，用典型推動工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點(diǎn)，就人才工作的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行試點(diǎn)。這個聯(lián)系點(diǎn)，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個單位，我們再篩選。同時，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯。大連對去年分解任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報，起到督促和推進(jìn)作用。今年下半年適當(dāng)時候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進(jìn)行檢查，然后進(jìn)行評比，并把檢查評比情況進(jìn)行通報。五是高度重視和切實(shí)加強(qiáng)專職人才工作隊伍的建設(shè)。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機(jī)構(gòu)，縣里一般要有專人抓，要配備素質(zhì)較高的干部做這項工作。人才工作，有為才有位，要在健全機(jī)構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項重要內(nèi)容。已建立機(jī)構(gòu)的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機(jī)構(gòu)的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)等方式，培訓(xùn)提高人才工作干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強(qiáng)社會宣傳工作。對于人才工作來說，輿論宣傳是一個重要手段。前段時間，我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設(shè)人才專刊、專版、專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，持久深入地進(jìn)行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
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在全市人才工作會議上的講話篇十五
今天，我們組織大家齊聚x座談交流，這是集團(tuán)公司重組整合以來，首次大范圍、高層次召開的青年人才工作會。召開這次會議，主要有三方面的考慮：一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委組織工作等一系列會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊伍建設(shè)；二是立足于企業(yè)改革發(fā)展、突圍脫困的現(xiàn)實(shí)需要，動員全體干部員工特別是廣大青年人才立足崗位、開拓創(chuàng)新，為企業(yè)提質(zhì)增效獻(xiàn)智、獻(xiàn)才、獻(xiàn)策、獻(xiàn)力；三是通過近百人的座談交流，傾聽一線“炮火”聲音，聽聽大家對集團(tuán)改革發(fā)展或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的意見和建議，以及各自工作生活方面的心聲或訴求，為大家營造更好的成長成才環(huán)境。
在小組討論中，大家都作了很好的發(fā)言.各位的發(fā)言真情流露，聯(lián)系實(shí)際談工作、述心聲、提建議。我作為觀察員全程觀摩了討論，很欣喜地看到集團(tuán)涌現(xiàn)出一批批80后的礦山、工廠一線干將。你們在這個充滿物質(zhì)誘惑的年代，堅守偏遠(yuǎn)大山，在礦井、在工廠一步步鍛煉成長，聽著你們的自我介紹我為之動容。想想多少個夜晚，你們沒有像城市青年那樣的都市生活，卻是在大山里看著月亮入睡，第二天起床后又邁向大山深處，這里頭的單調(diào)有誰能懂?而正是這樣的堅守，成就了今日的“雄鷹”！聽了大家的發(fā)言，也讓我回想起了30多年前自己學(xué)習(xí)、工作時的美好時光。那時與今天的你們一樣，滿腔熱血、滿腔熱情，在企業(yè)、坑口、工段，在生產(chǎn)、科研、市場的一線與許許多多有著共同理想信念的老中青同事們朝夕相處、并肩奮斗。大家一起工作、一起生活、一路同行，共享陽光、同經(jīng)風(fēng)雨，一起分享成功的喜悅，共擔(dān)前進(jìn)中的壓力。
會上，各位青年代表及新入職員工代表的發(fā)言，讓我再次感動。我感受到了x青年一代胸懷理想、奮發(fā)進(jìn)取的蓬勃朝氣，更感受到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的無限活力、激情和美好前景。x是我職業(yè)的起點(diǎn)，也成為我為之奮斗一生的事業(yè)。青年代表們對x的感情，對事業(yè)的追求，同樣激勵感染著我們這些領(lǐng)隊人，我們只有傾情付出所有的智慧與汗水才對得起忠誠執(zhí)著的x人！我們也有充分的理由相信，x同樣能成為大家為之奮斗一生的家園。
不忘初心筑根基，紅色基因永流傳。x集團(tuán)傳承中國x業(yè)百年歷史、流淌著中華x礦公司紅色基因，為中國革命和社會主義建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國成為一代代x人堅守的初心和使命。20_年x月，省政府在《關(guān)于x及稀金屬產(chǎn)業(yè)重組整合實(shí)施方案的批復(fù)》中明確，通過對集團(tuán)公司的重組整合，賦予x集團(tuán)建立以x為龍頭的稀有金屬大產(chǎn)業(yè)平臺，打造__及稀有金屬千億產(chǎn)業(yè)，成為x工業(yè)崛起的新支點(diǎn)三大使命。
集團(tuán)公司重組整合以來，堅持實(shí)事求是的思想路線，重塑發(fā)展理念，回歸經(jīng)營本質(zhì)，提出了一系列改革發(fā)展新理念新戰(zhàn)略新要求，確定了“調(diào)整、鞏固、創(chuàng)新、提高”的工作方針，作出了“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署。一萬三千x人以刀刃向內(nèi)的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心和挑戰(zhàn)不可能的擔(dān)當(dāng)，眾志成城，克難奮進(jìn)，集團(tuán)連續(xù)兩年盈利，實(shí)現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)變，取得“中期兩步走”前兩年“止血斷流增效”階段性成果，集團(tuán)公司由此開啟后兩年“鞏固創(chuàng)新提高”的新征程。
當(dāng)前，集團(tuán)公司正處在革故鼎新、奮力趕超的轉(zhuǎn)折時期，也正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期；對各位青年同志而言，正是施展抱負(fù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有為期。完成省委省政府賦予集團(tuán)公司“三大使命”，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，需要堅強(qiáng)有力、持續(xù)不斷的人才保障。希望在座的青年朋友們經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干，成為x政治上堅定可靠、能力素質(zhì)卓越、能干事善作為、成就事業(yè)的接班人。下面，我從三個方面與同志們作些交流、談些感想：
一、人才工作的重要性和集團(tuán)人才隊伍建設(shè)
發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。面對高質(zhì)量發(fā)展的時代課題，要突破傳統(tǒng)、化解困局、應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們比以往任何時期都更加渴望人才匯聚！因此，我們務(wù)必培育好、發(fā)展好、利用好人才這個第一資源，把優(yōu)秀人才匯聚在黨旗下，形成人才輩出、人盡其才、人盡其用的生動局面，為x高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)人才保障。
人事有代謝，往來成古今。我們黨歷來高度重視年輕干部工作，培養(yǎng)接班人有比較完備的制度。早在延安時期，就提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”；上世紀(jì)60年代初，提出了培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)；_后，針對干部隊伍青黃不接的嚴(yán)竣形勢，提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化“四化”方針，為改革開放的政治路線提供了組織保障，是中國政治體制改革以至整體改革的起始點(diǎn)。
青年人才是事業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。現(xiàn)在我們常講高質(zhì)量發(fā)展，如何做到高質(zhì)量發(fā)展?人才就是助力發(fā)展的關(guān)鍵因素，這其中就有一個量變到質(zhì)變的過程。
青年人才“量”的積累方面，集團(tuán)公司黨委提出并實(shí)施了“5215”人才引進(jìn)工程，20_年以來共引進(jìn)博士研究生x人，柔性引進(jìn)博士研究生x人，自主培養(yǎng)博士研究生x人，引進(jìn)碩士研究生x人，大學(xué)本科生x人；實(shí)施了“雙百青年人才計劃”（雄鷹、春苗薪火相傳計劃），從全集團(tuán)遴選出百名80后、百名90后人才作為集團(tuán)和企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部。計劃從20_年起，3年后有一批“雄鷹人才”進(jìn)入集團(tuán)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員序列，成為擔(dān)當(dāng)企業(yè)改革發(fā)展重任的中堅力量；3-5年后有一批“雄鷹人才”成為集團(tuán)公司所屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子層級，成為集團(tuán)公司和企業(yè)改革發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，5-8年后有部分人員能夠列為集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的后備人選，培養(yǎng)成為引領(lǐng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍人才。百名90后“春苗人才”，則作為“雄鷹人才”的接續(xù)梯隊，列為集團(tuán)和企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)的后備青年人才?？梢哉f，集團(tuán)公司未來的中高層管理人員就在你們當(dāng)中產(chǎn)生！
青年人才“質(zhì)”的提升方面，大力實(shí)施干部和人才培育工程。本著“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的理念，先后組織近300名企業(yè)高中級干部和“雄鷹人才”到華為大學(xué)培訓(xùn)，拓展思維、啟迪智慧，進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”，為x帶來新一輪思想解放，在干部群眾中、在全省國資系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大反向。通過掛職鍛煉、崗位輪換、學(xué)術(shù)論壇交流、學(xué)歷提升、訪問學(xué)者、出國研修、赴央企民企參觀學(xué)習(xí)等方式，為“雄鷹人才”設(shè)計了培養(yǎng)路徑。目前已選送x名“雄鷹人才”分別到集團(tuán)總部、所屬企業(yè)、省國資委、央企掛職鍛煉，選送了x名到地方政府掛職鍛煉，選送了x名到高海拔、大雪紛飛的艱苦之地—一青海玉樹江霖公司納日貢瑪探礦權(quán)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目一線鍛煉。自重組整合以來，集團(tuán)共提拔中層管理人員x人，共中x人為集團(tuán)青年“雄鷹人才”，占比x%。集團(tuán)公司干部隊伍新陳代謝、干部交流的步伐正在加快，集團(tuán)人才工作正逐步實(shí)現(xiàn)從增量積累向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
兩年多來，集團(tuán)公司堅持以問題為導(dǎo)向，把抓好干部人才梯隊建設(shè)擺在突出位置，著力加大青年人才引進(jìn)和年輕干部選拔培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化干部人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，人才工作取得了一定的效果。在省出資監(jiān)管企業(yè)黨委書記人才專項述職中，集團(tuán)公司人才工作被評為最高等次“好”；省委組織部對集團(tuán)公司“雙百青年人才計劃”給予了高度肯定。
十年樹木，百年樹人。山高人為峰，人才梯隊建設(shè)是戰(zhàn)略問題，是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證，決定著企業(yè)在未來的市場競爭中究競能走多遠(yuǎn)。集團(tuán)公司實(shí)施一系列人才工程，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是基于干部成長規(guī)律，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部更替有序、保證事業(yè)后繼有人的重要舉措和根本大計。
集團(tuán)公司各級黨組織、各單位主要負(fù)責(zé)人，要把人才建設(shè)工作作為頭號工程。堅持動態(tài)選才，“雄鷹人才”計劃總數(shù)控制在100人上下，要優(yōu)勝劣汰、優(yōu)進(jìn)平出，兩年一調(diào)整，每次淘汰10%左右.入選人員務(wù)必珍惜機(jī)會，不斷提高自身能力，成為真正的“雄鷹”。堅持放眼各專業(yè)，多渠道、寬視野選人，變伯樂相馬為賽場選馬，讓真正有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出。堅持悉心培育，生活上要關(guān)心，工作上要磨礪，多讓年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉。堅持嚴(yán)管厚愛，政治上要嚴(yán)格要求，教育引導(dǎo)年輕干部強(qiáng)化自我修煉，防微杜漸；要把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責(zé)任，健全完善容錯糾錯機(jī)制，落實(shí)待遇保障機(jī)制。堅持大膽使用，對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用，用當(dāng)其時、用其所長。堅持分級管理，建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，重點(diǎn)掌握個人基本信息、教育培訓(xùn)、考核獎懲、廉潔自律等方面的情況，為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提供信息技術(shù)支撐。集團(tuán)公司兩級黨組織選拔使用優(yōu)秀年輕干部的人數(shù)，至20_年都要達(dá)到x%以上。
天高任鳥飛，海闊憑魚躍。在座的青年要珍惜展示自我的舞臺和施展才華的機(jī)會，要把實(shí)現(xiàn)個人價值與成就事業(yè)結(jié)合起來，既要仰望星空，又要腳踏實(shí)地，立足本職、立足崗位成才。希望你們像雄鷹一樣在x事業(yè)發(fā)展的藍(lán)天里展翅翱翔，也希望“春苗人才”在春風(fēng)拂煦、春雨潤澤下苗壯成長。
二、向典范學(xué)習(xí)，與榜樣同行
榜樣，是指引我們方向的明燈，是規(guī)范我們行為的標(biāo)桿。事實(shí)表明，凡是有理想、有抱負(fù)，且干出一番事業(yè)的人，無不是經(jīng)歷一番艱苦挫折、拼搏抗?fàn)幉牌评O而出的。青年同志在學(xué)習(xí)、工作、生活中，定要好好汲取榜樣的力量。
在新一代x人當(dāng)中，也不乏學(xué)習(xí)的榜樣：有中組部團(tuán)中央第十八批、第十九批赴贛博士服務(wù)團(tuán)成員張偉博士和張鑫博士，他們?yōu)榧瘓F(tuán)公司科技事業(yè)出謀劃策；還有很多工作、奮斗在生產(chǎn)、科研、市場一線的背年俊才們。見賢思齊，崇高的事業(yè)需要榜樣的引領(lǐng)，榜樣不僅是一面鏡子，更是一面旗幟。時代賦予了年輕人新的歷史使命。我真切地期望，x的青年一代能從榜樣產(chǎn)生的“漣漪效應(yīng)”中汲取力量，即使在寒冷的冬日，也能升騰起滾滾暖流。
三、如何成為藍(lán)天里展翅翱翔的雄鷹
_強(qiáng)調(diào)“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來接班”。本領(lǐng)從哪來?怎樣成長為好干部?年輕干部成長、練就過硬本領(lǐng)，外因是條件，內(nèi)因是關(guān)鍵，個人努力是成長的內(nèi)因，也是決定性因素。
一要志存高遠(yuǎn)，爭當(dāng)信念堅定的追夢人?！皟?yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走”“優(yōu)秀年輕干部要把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條”。這是_語重心長的囑托，是對年輕干部的政治要求。新時代的青年要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，勇?lián)率姑?。要始終把忠誠擺在第一位，對黨忠誠、對企業(yè)忠誠，這種忠誠必須是發(fā)自內(nèi)心、堅定不移的，任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住；要堅持圍繞新時代x改革發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新要求，把個人的理想追求融入集團(tuán)公司改革發(fā)展的事業(yè)中，倍加珍惜先輩們用苦難和艱辛探索出的發(fā)展道路，始終堅定“x業(yè)報國、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國”的初心使命，堅持戰(zhàn)略自信、產(chǎn)業(yè)自信、隊伍自信、能力自信、文化自信，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，在青春實(shí)踐中體現(xiàn)信仰追求。
二要勇挑重?fù)?dān)，爭做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家。如何把握發(fā)展大局順應(yīng)大勢，加強(qiáng)對重大問題的研究，更加清醒務(wù)實(shí)地探求x高質(zhì)量發(fā)展路徑?如何以新?lián)?dāng)新作為，讓流淌著紅色血液的x書寫新的榮光?這是必須回答好的時代之問、責(zé)任之間、使命之問！
在推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的新征程上，青年人才要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、勇斗風(fēng)險，面對難題敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在風(fēng)險面前敢闖敢勝利、在錯誤面前勇于改變，善于創(chuàng)新，大膽探索，切實(shí)提升解決問題的能力和水平。不能這山望著那山高，覺得單位廟小了，崗位屈才了，三心二意、心猿意馬，這是不可能成就事業(yè)的。要用知重負(fù)重、攻堅克難的實(shí)際行動，把自己由次要變重要，由從屬變能動，由一般變突出，真正挑起重任，遂步成長成熟。
三要勤學(xué)苦練，爭當(dāng)本領(lǐng)高強(qiáng)的排頭兵。古人云，擔(dān)當(dāng)大任，必先苦其心志，勞其筋骨；艱難困苦，玉汝于成；“自古堆才多磨難”，說的都是這個道理。人生的黃金時期在青年。青年時期學(xué)識基礎(chǔ)厚不厚實(shí)，影響甚至決定自己的一生。在知識更迭周期大大縮短、信息爆炸井噴的時代，青年人才更要樹立“堅持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，既向書本學(xué)，又向模范學(xué)、向榜樣學(xué)，既向廣大群眾學(xué)，又向有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好本職工作所必需的各種知識。要通過理論實(shí)踐，堅持知行合一、真抓實(shí)干；要發(fā)揚(yáng)“甘入苦?！钡钠焚|(zhì)，多在“苦水”里泡泡，不能局限于孤芳自賞的狹小天地，不能幻想著大樹底下好乘涼；要通過多崗位歷練，主動到基層一線的崗位上墩苗補(bǔ)鈣。集團(tuán)公司組織機(jī)關(guān)同志輪流掛職鍛煉，也同樣是希望機(jī)關(guān)同志把實(shí)踐基礎(chǔ)打扎實(shí)了，經(jīng)受歷練，經(jīng)受磨煉，以此增強(qiáng)承受壓力的心理素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對各種風(fēng)險的本領(lǐng)，使自己真正成為企業(yè)急需的行家里手、時代需要的骨干精英。
四要砥礪奮斗，爭做奮發(fā)有為的奮斗者。天上不會掉餡餅，幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福。這是新時代的奮斗幸福觀。奮斗是青春厚重的底色。奮斗精神是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之魂，忠誠的奮斗者是企業(yè)的最大財富，是打造百年老店的同舟共濟(jì)者。大家走進(jìn)華為，都切身體會了華為奮斗者文化，振興x業(yè)也需要一代代x人接續(xù)奮斗?，F(xiàn)在的x正處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的關(guān)鍵時刻，我們迫切需要一批忠于實(shí)現(xiàn)企業(yè)宏偉愿景、樂于集體奮斗的奮斗者。大家都要以奮斗者的心態(tài)，投身到工作中，正確對待一時的成敗得失，把順境逆境都作為人生的財富；要增強(qiáng)使命感和參與感，共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景目標(biāo)努力奮斗。
五要崇德修身，爭做道德風(fēng)尚的踐行者。德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。德為前提，做人做事第一位的是崇德修身。一個人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。_要求，年輕干部要強(qiáng)化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩，要系好人生第一?？圩?。青年同志要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來，自覺弘揚(yáng)愛國主義、社會主義、集體主義，積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活情趣。要弘揚(yáng)人正品真理念，堅持自重、自省、自警、自勵，尤其是在對待權(quán)力、地位、利益上，要有清醒頭腦和平衡心態(tài)，從嚴(yán)要求自己，強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品質(zhì)修養(yǎng)，才能行得端、走得正。未來世界誰主沉浮?是青年！是雄鷹！同志們，人生最寶貴的年華是青年。希望大家銳意進(jìn)取、奮力拼搏，牢記產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國初心使命，堅定“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署，積極踐行“回歸經(jīng)營本質(zhì)、堅守價值創(chuàng)造、奉行穩(wěn)健經(jīng)營、追求人正品真”的價值觀，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以朝氣蓬勃的精神、昂揚(yáng)向上的狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，爭做x的追夢人、實(shí)干家、奮斗者，奮力在推進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“振興x業(yè)”的宏偉藍(lán)圖中放飛青春夢想！
最后，我以《論語》中“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”寄語大家。這句話的意思是說，作為一個以“仁”“為己任的士人君子不可以不弘毅、剛強(qiáng)而有毅力，因?yàn)槟阖?zé)任重大、道路遙遠(yuǎn)，要把踐行”“仁”作為自己的責(zé)任。新時代這個“仁”我認(rèn)為就是中國共產(chǎn)黨的初心——為人民謀福祉、為中華民族的復(fù)興奮斗、死而后已。讓我們不忘遠(yuǎn)大和美好的追求，一起努力、一起奮斗！
在全市人才工作會議上的講話篇十六
人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，也是實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵要素。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的突出位置，作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題，為做好新時代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今天，我們召開市委人才工作會議，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，全面落實(shí)中央、省委人才工作會議精神，堅定推進(jìn)新時代全市人才工作，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新全市提供堅強(qiáng)人才支撐和智力保證。
剛才，會議通報了2022年度全市*英才入選名單，為**英才頒發(fā)了榮譽(yù)證書，其中中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員**同志代表中國科學(xué)院院士全市領(lǐng)取英才證書，全市院士在全市設(shè)立了院士工作站，為**地區(qū)冰凍旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向**院士致以崇高的敬意，向各位英才表示祝賀，希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)素養(yǎng)，踔厲奮發(fā)、再攀高峰，引領(lǐng)帶動各界人才為全市*長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。下面，我就抓好全市人才工作講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，堅定用以統(tǒng)攬全市人才事業(yè)發(fā)展
去年9月，召開中央人才工作會議并發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來人才工作成就，深入分析我國人才發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，明確提出當(dāng)前和今后一個時期深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求，部署規(guī)劃了加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)做好新時代人才工作，必須堅持黨管人才，深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打好人才基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記用“八個堅持”深刻概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，即：堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，堅持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，堅持聚天下英才而用之，堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，堅持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。這“八個堅持”明確了做好人才工作的根本保證、重大戰(zhàn)略、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)、重要保障、基本要求、社會條件、精神引領(lǐng)和思想保證，標(biāo)志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新的高度。
省委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，堅持以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主線，以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為牽引，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。省第十二次黨代會著眼后繼有人這個根本大計，作出深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的部署，明確加快建設(shè)創(chuàng)新人才集聚高地的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，源源不斷把各方面優(yōu)秀人才匯聚到新時代社會發(fā)展事業(yè)中來，為我們做好全市人才工作指明了具體路徑。
近年來，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述和中央、省委決策部署，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”理念，人才數(shù)量不斷增加、人才效能不斷增強(qiáng)、體制機(jī)制不斷健全、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，人才工作邁上了新臺階。截至2021年底，人才資源總量達(dá)到9.2萬人，擁有省級及以上重大人才計劃10人、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人8人、全市級高層次人才261人，爭創(chuàng)1個省級、3個全市*級人才工作先行區(qū)。但也要清醒看到，全市人才發(fā)展還存在一些與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方。一是人才質(zhì)量不高，復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，特別是教育、衛(wèi)生、文化、旅游、企業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)牧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域高層次人才十分緊缺。二是人才平臺缺乏，自身科研院所少，產(chǎn)業(yè)比較薄弱，大型企業(yè)不多，缺乏集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)造的載體，難以提供高層次人才施展才華的平臺。三是引不進(jìn)留不住現(xiàn)象突出，受發(fā)展水平、自然環(huán)境、工作條件等因素影響，2015年以來就流失各類人才1019名，高層次人才21名。這些問題，都是制約全市人才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需要我們高度重視、認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
面對新形勢新任務(wù)，各級各部門要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，站在忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度，深刻領(lǐng)會深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大要求，深刻領(lǐng)會加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量的重大舉措，進(jìn)一步明確全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于新時代人才工作的部署要求上來，不斷開創(chuàng)全市人才工作新局面。
二、圍繞中心大局，建設(shè)適應(yīng)全市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊伍圍繞中心、服務(wù)大局，是人才工作的根本取向。
現(xiàn)階段，全市*正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)重奮進(jìn)、創(chuàng)新突破的關(guān)鍵時期，我們比以往任何時候都更加需要各領(lǐng)域的杰出人物、領(lǐng)軍人物和青年才俊，緊扣市委總體工作格局，堅決做到重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就要跟進(jìn)到哪里、服務(wù)到哪里，調(diào)動一切積極因素、匯聚各方智慧力量，就能在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面贏得先發(fā)優(yōu)勢和長遠(yuǎn)主動，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)。
要大力培育戰(zhàn)略人才力量。戰(zhàn)略人才在各自領(lǐng)域具有不可替代的影響力、號召力，往往一個人就能聚攏一個團(tuán)隊、帶動一個產(chǎn)業(yè)、開拓一個領(lǐng)域。要樹立長遠(yuǎn)眼光，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展需要培養(yǎng)人才，要圍繞橫斷山脈和雪域高原特點(diǎn)，基于高原生態(tài)和生物多樣性、清潔能源、文物文化等資源領(lǐng)域，依托省高能級平臺，加快培養(yǎng)更多戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性人才，集聚更多戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。從實(shí)用性上，圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)一批搞專業(yè)、懂技術(shù)、具有全市特色的牧業(yè)隊伍；圍繞創(chuàng)建國家重要清潔能源基地，培養(yǎng)一批專業(yè)型、專家型、安全型的能源開發(fā)、運(yùn)營維護(hù)等人才隊伍；圍繞建設(shè)國際生態(tài)文化旅游目的地，培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、會服務(wù)的旅游從業(yè)人員；圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，培養(yǎng)一批政治過硬、能力突出、群眾公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、公共服務(wù)等領(lǐng)軍人才；圍繞促進(jìn)公共服務(wù)均等化，培養(yǎng)一批能扎根、水平高、能力強(qiáng)的教育衛(wèi)生人才隊伍。
要深度推進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才。當(dāng)前，全市*產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機(jī)制不活、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、開放程度不夠等問題仍然存在，而這些問題的背后往往是由于缺少人才。要明確主攻方向，聚焦做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，按照我全市*重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群編制核心人才庫和緊缺人才清單，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，加快推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+生態(tài)”“文化+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以人才鏈的強(qiáng)來激發(fā)創(chuàng)新鏈的活、托舉產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)。要突出園區(qū)引領(lǐng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚人才的主力軍作用，支持人才帶項目、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵園區(qū)與高等院校、科研院所結(jié)對共建，深入推進(jìn)校地校企合作，以園區(qū)帶動科研成果向產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，圍繞構(gòu)建“1+5+1”數(shù)字全市建設(shè)體系，突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，研究制定與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的數(shù)字人才發(fā)展規(guī)劃，大力引進(jìn)集聚一批頂尖數(shù)字人才、數(shù)字創(chuàng)客、數(shù)字工匠等，優(yōu)化數(shù)字人才供給結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)支撐數(shù)字黨政、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字法治建設(shè)。
要優(yōu)化人才發(fā)展區(qū)域布局。人才流向既是區(qū)域當(dāng)前發(fā)展水平的反映，又受區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿Φ挠绊?。要聚焦產(chǎn)業(yè)布局，突出功能定位，形成全市*人才發(fā)展的梯次格局。要以**為中心，**為副中心，發(fā)揮鼎力支撐、示范帶動作用，以建設(shè)人才先行區(qū)為目標(biāo)，聚集各類人才，形成全市*人才高地。其他地方要鮮明綠色生態(tài)主題，發(fā)揮地方資源和優(yōu)勢，聚集旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔能源、優(yōu)秀民族文化保護(hù)與傳承培養(yǎng)人才，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才協(xié)同發(fā)展。各地要牢固樹立“一盤棋”意識，積極探索區(qū)域共同引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的有效措施，加快推進(jìn)人才資格互認(rèn)、人才統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、人才服務(wù)保障等政策貫通，共育共享人才成果。
要大力弘揚(yáng)工匠精神。工匠精神是一種嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、精益求精、追求完美、勇于創(chuàng)新的精神。要實(shí)施全市*職業(yè)技能提升行動，依托產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)培訓(xùn)中心和職業(yè)院校等，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升全市勞動力技能素質(zhì)。要健全技能人才培養(yǎng)和服務(wù)體系，加強(qiáng)與省內(nèi)外普通高校、職業(yè)院校、技工院校合作，培養(yǎng)一批面向本土的復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才。要深入實(shí)施貢嘎工匠項目，打造全市“工匠杯”競賽品牌，鼓勵支持高技能人才參加國家、省級技能大賽，培樹一批工匠型高技能人才。
三、堅持多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才各展其能的激勵機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競爭機(jī)制。要聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)和瓶頸制約精準(zhǔn)施策，不斷拓展改革深度與廣度，用最大的誠意、最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境，吸引人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、用好人才，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局。
要立足實(shí)際引才。始終把人才工作放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去謀劃，堅持“缺什么人才就引進(jìn)什么人才”的原則，積極開展“廣納英才·智薈**”招才活動，主動赴省內(nèi)外知名高校招才引智，深入實(shí)施“碩博人才進(jìn)全市行動”等重大人才工程和教師醫(yī)生“骨干計劃”，柔性引進(jìn)“候鳥型”人才、“周末工程師”，大力引進(jìn)攜帶技術(shù)、項目、資金，能夠促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)發(fā)展的高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。全面啟動人才工作先行區(qū)建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹《全市*因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路建設(shè)人才工作先行區(qū)的實(shí)施方案》，先行區(qū)縣（市）按程序備案后均可大膽創(chuàng)新、先行先試。
要搭建平臺育才。深化拓展全市*校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮**學(xué)院重要作用，支持在全市*高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士（專家）工作站等平臺，切實(shí)為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺。推進(jìn)全市*農(nóng)科所、畜科所等科研院所改革，健全吸引科研人才機(jī)制，盤活現(xiàn)有人才，促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展動力。進(jìn)一步暢通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才流動渠道，完善事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，真正讓人才各盡其能、各展其長、各得其所。要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系，實(shí)施全市*職業(yè)技能提升行動和產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才培育工程，建好用好人才培訓(xùn)基地，加大本土創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。
要圍繞中心用才。當(dāng)前，全市迎來了創(chuàng)新發(fā)展的窗口期、綠色發(fā)展的黃金期、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，我們要調(diào)動一切積極因素、匯聚各方智慧力量來團(tuán)結(jié)奮斗、服務(wù)大局。要落實(shí)好引導(dǎo)人才向基層流動十七條措施，破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項的“四唯”現(xiàn)象，實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”和“軍令狀”制度，健全重大人才計劃科學(xué)遴選、評價、考核和退出機(jī)制，落實(shí)好“定向評價、定向使用”職稱政策，真正讓那些埋頭鉆研、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀人才脫穎而出。
要優(yōu)化服務(wù)留才。環(huán)境好則人才聚、事業(yè)興。要加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，落實(shí)好黨委聯(lián)系服務(wù)專家和領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機(jī)制，注重從高層次人才中發(fā)展黨員，積極支持優(yōu)秀專家人才參加各級決策咨詢會議。要落實(shí)好高層次人才療養(yǎng)休假等制度，解決人才安居、醫(yī)療待遇、子女入學(xué)等人才普遍關(guān)心的問題，向列入“人才小站”的餐飲、零售、住宿等企業(yè)發(fā)放人才資金補(bǔ)助，切實(shí)解決人才后顧之憂。要健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體，物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合，短期獎勵與長效激勵相統(tǒng)一的激勵體系，開展杰出人才評選，支持人才干事創(chuàng)業(yè)。
四、堅持正確政治方向，全面加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。我們要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好推動黨中央關(guān)于新時代人才工作各項決策部署落地生效。
要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各級黨委（黨組）要站在忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，堅持把人才工作擺上重要議事日程，加快構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要樹立強(qiáng)烈的人才意識，切實(shí)把戰(zhàn)略資源擺在戰(zhàn)略位置來抓，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，滿腔熱忱做好人才工作。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，建立健全定期通報、跟蹤督查等制度，確保各項任務(wù)部署落地落實(shí)。
要健全完善工作機(jī)制。人才工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)，各個領(lǐng)域、各個方面要通力合作，密切配合，共同抓實(shí)人才工作。組織部門要精心做好人才規(guī)劃編制、人才政策統(tǒng)籌、人才計劃實(shí)施、人才活動舉辦，強(qiáng)化對人才的服務(wù)保障，成為名副其實(shí)的人才之家。人社、科技、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、國資等部門要主動扛起主管部門責(zé)任，具體抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域重大人才工程實(shí)施、相關(guān)人才政策和工作任務(wù)落實(shí)。各縣（市）要優(yōu)化完善本級人才計劃，推出一批拿得出、叫得響、實(shí)效好的人才工作品牌，推動形成上下貫通、整體推進(jìn)的人才工作強(qiáng)大合力。
要加強(qiáng)人才投入保障。認(rèn)真落實(shí)人才投入穩(wěn)定增長機(jī)制，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，全市*、縣財政分級全力保障人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵等重大工程實(shí)施和重大平臺建設(shè)需要，切實(shí)發(fā)揮人才發(fā)展專項資金及各類產(chǎn)業(yè)扶持資金等政府投入的引導(dǎo)和撬動作用，鼓勵企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金、創(chuàng)投基金，形成政府、企業(yè)、社會多元投入格局。堅持和完善各項制度，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，完善高層次人才就醫(yī)、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等舉措，持續(xù)實(shí)施人才安居工程，千方百計為人才解決后顧之憂。
要注重優(yōu)化良好環(huán)境。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，落實(shí)好黨委聯(lián)系服務(wù)專家和領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機(jī)制，堅持理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、表彰激勵相結(jié)合，引導(dǎo)廣大人才心懷“國之大者”，注重從高層次人才中發(fā)展黨員，積極推薦高層次人才擔(dān)任“兩代表一委員”，增強(qiáng)政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。完善和落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核。深入挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀人才典型，加大宣傳表彰獎勵力度，在全社會營造尊賢重才的濃厚氛圍，讓天下英才在全市大地盡情施展才華、成就輝煌事業(yè)。
同志們，多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實(shí)中央、省委人才工作決策部署，深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以更有效的工作、更完善的制度、更廣闊的舞臺，把廣大人才集聚到全市的高質(zhì)量發(fā)展和長治久安事業(yè)中來，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新**匯聚宏大的人才生力軍。
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在全市人才工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會，貫徹集團(tuán)公司人才工作會議暨科技大會精神，表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才，檢閱公司成立三來所取得的科技進(jìn)步成果，規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作，動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作，努力提高人才工作服務(wù)大局的能力，提高科技進(jìn)步水平，對于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展
公司成立三多來，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，樹立以人為本的理念，全面分析公司人才隊伍現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，開展了大量卓有成效的.工作：健全人才工作機(jī)制，根據(jù)人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要，努力引進(jìn)各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作，積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑，提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作，積極優(yōu)化人才成長環(huán)境，充分調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，為公司改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作，大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步，較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大科技投入，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三，累計投入多萬元專項資金，對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新，提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定，并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎。
今天，將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水，提高了科技進(jìn)步對公司經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率?！爸饕r(nóng)作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用，“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù)，為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等，均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運(yùn)，勇于向困難挑戰(zhàn)，經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才，他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神，激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績，推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
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