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年度主體責任報告篇一
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黨的十九大強調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導,以政治建設為統(tǒng)領,把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展巡視巡察工作,是黨章賦予的重要職責,也是從嚴治黨的重要手段,更是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。近年來,我們主動適應新形勢新要求,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”為主要任務,聚焦政治監(jiān)督重點,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力“三大問題”精準發(fā)力,扎實開展巡察工作。
一、提高政治站位,堅決扛起巡察工作主體責任
作為區(qū)委主要負責同志,我始終認真履行巡察第一責任人職責,主動謀劃巡察工作,把巡察作為分內(nèi)之事、應盡之責常態(tài)化進行推進。一是高度重視,成立組織。先后成立了埇橋區(qū)委巡察工作領導小組、區(qū)委巡察工作領導小組辦公室和五個巡察組,組建了由40名經(jīng)驗豐富的科級干部組成的組長人才庫和140名業(yè)務骨干組成的巡察人才庫。將巡察工作納入黨委年度工作要點,書記專題會研究每輪巡察工作實施方案,聽取巡察工作匯報,并對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題提出明確的指導意見,進一步構(gòu)建區(qū)委承擔主體責任、巡察機構(gòu)具體組織實施、被巡察單位積極配合的各司其責又同向發(fā)力的工作格局。二是建章立制,夯實基礎。推動建立領導機制,要求巡察工作細分責任、規(guī)范程序,明確巡察工作領導小組、巡察辦職能職責、工作規(guī)則和議事程序。推動建立學習機制,要求區(qū)委中心組和書記專題會、區(qū)委巡察工作領導小組會議、巡察辦巡察組全體工作人員會議把各級關(guān)于巡視巡察工作的新部署、新精神、新制度列入學習內(nèi)容,及時傳達學習。推動建立工作機制,要求巡察工作領導小組根據(jù)各級巡視巡察文件精神,及時修訂區(qū)委巡察工作規(guī)劃、全覆蓋工作方案,完善了巡察工作實施辦法等指導性文件。三是強化培訓,打造隊伍。要求全體巡察干部在做到忠誠干凈擔當?shù)耐瑫r,也要具備深厚的專業(yè)知識功底。在區(qū)委巡察辦統(tǒng)一培訓的基礎上,每輪巡察啟動時就巡察工作原則和要求、對象和內(nèi)容、方式和程序及被巡察單位的主要職能等進行再培訓、再梳理、再強調(diào),筑牢政策基礎,促使每個巡察干部練就一身“硬功夫”。
二、豐富巡察形式,打通從嚴治黨“最后一公里”
作為區(qū)委主要負責同志,我始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,切實擔負起履行“兩個維護”的政治責任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督和政治導向作用,確保統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一落實。堅持全面巡察,踐行“兩個維護”。巡察全覆蓋是推動全面從嚴治黨的規(guī)定動作,也是一屆任期內(nèi)必須完成的政治任務。自2016年啟動巡察工作以來,埇橋區(qū)先后開展了十四輪常規(guī)巡察,共巡察全覆蓋單位405個,覆蓋率達到84%。緊緊圍繞黨和群眾普遍關(guān)心的問題,推動解決問題、嚴格查辦問題線索,得到了基層群眾的認可。聚焦扶貧領域,巡察發(fā)力基層。按照省委對巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實的工作要求,配合市委開展了脫貧攻堅專項巡察,完成對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個貧困村巡察全覆蓋,對移交問題線索,紀檢監(jiān)察機關(guān)以“零容忍”和“無禁區(qū)”的態(tài)度,積極運用“四種形態(tài)”優(yōu)先查辦,有力維護貧困戶的切身
當前隱藏內(nèi)容免費查看利益。打好“組合拳”,推動巡察高質(zhì)量。對個別巡察整改工作不力、領導干部思想不重視單位開展巡察“回頭看”,對重點人重點問題開展“點穴式”巡察。三、提升巡察效果,推深做實巡察“后半篇文章”
作為區(qū)委主要負責同志,我始終把巡察整改作為推動解決問題的著力點,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“件件有著落”。一是建立清單,銷號管理。要求被巡察單位堅持問題導向,以反饋意見為切入口和突破口,列出問題清單、責任清單和措施清單,堅持一個問題一套方案,整改一個銷號一個鞏固一個,實行“全程掛單整改制”,堅決做到問題不整改不放過,整改不到位不放過。二是分類處置,壓實責任。根據(jù)干部管理權(quán)限和職責分工,嚴格按照“四種形態(tài)”分類處置。紀檢監(jiān)察機關(guān)對巡察移交的問題線索優(yōu)先辦理、重點查處、快查快結(jié);組織部門對巡察發(fā)現(xiàn)黨建、選人用人方面的問題認真調(diào)查核實。三是點面結(jié)合,舉一反三。整改工作中強化舉一反三,認真梳理反饋問題臺賬,列出“共性問題清單”,要求全區(qū)各級黨組織針對共性問題進行自查自糾,對照整改、未巡先改,以點帶面放大延伸巡察效應。同時對于重點整改任務,通過發(fā)函交辦、及時催辦、實地促辦、掛牌督辦等方式推動整改落實。堅持問題整改到哪里,制度就跟進到哪里,從體制機制上堵塞滋生問題的漏洞。
四、穩(wěn)步扎實推進,高質(zhì)量完成巡察全覆蓋
下一步,區(qū)委將堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實***四中***、******紀委四次***精神和黨***、省委、市委部署要求,深入推進巡察高質(zhì)量全覆蓋。年內(nèi)計劃開展3輪常規(guī)巡察,完成九屆區(qū)委巡察全覆蓋。聚焦基層重點領域開展專項巡察、適時開展巡察“回頭看”,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,健全巡察與組織、審計、司法等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制,提升監(jiān)督實效。積極結(jié)合省、市委巡察機構(gòu)的培訓計劃,組織業(yè)務骨干參加各級巡視巡察業(yè)務培訓,進一步提高巡察人員的業(yè)務素質(zhì)。盡快配齊配強巡察專職力量,健全完善巡察整改督查機制,深化與紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督協(xié)作,推動巡察整改日常監(jiān)督落實落細。
年度主體責任報告篇二
全面從嚴治黨是十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨,基礎在于全面,關(guān)鍵在于從嚴,關(guān)鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實新時代黨的建設總要求,認真落實縣委各項部署,把管黨治黨工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,推動管黨治黨、全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
一、加強政治建設,理論武裝進一步強化
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學習中心組學習會議22次,組織黨史學習教育、思想作風紀律整頓等各類主題學習30多次。指導鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講15余次,組織新任兩委班子集中培訓1次、村監(jiān)會成員培訓2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓班”活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。
二、從嚴管黨治黨,堅持加強黨的全面領導
堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為鎮(zhèn)黨委的政治責任、首要責任,先后8次召開鎮(zhèn)黨委會專題會研究全面從嚴治黨工作,鎮(zhèn)黨委與各黨支部簽訂全面從嚴治黨責任書,把主體責任層層壓實、一貫到底。黨委書記帶頭履行全面從嚴治黨第一責任人的責任,黨政班子成員嚴格落實“一崗雙責”,認真履行分管責任,對所分包村、社區(qū)全面從嚴治黨工作開展情況進行督促檢查,及時了解掌握村、社區(qū)支部履職盡責情況,帶動促進全鎮(zhèn)各級黨組織和黨組織書記履職盡責。
三、提升組織能力,真抓實干強化組織建設
加強基層黨組織建設。精心組織、周密部署,選優(yōu)配強農(nóng)村、社區(qū)干部,順利完成了村、社區(qū)兩委換屆,村(社區(qū))黨組織書記平均年齡下降到42.3歲,35歲以下黨組織書記達到8名,18人為大專及以上學歷,村、社區(qū)兩委干部平均年齡由上屆49.95歲下降到39.5歲。2021年新發(fā)展黨員39人,認真開展違規(guī)違紀黨員排查,排查2012年以來新發(fā)展、轉(zhuǎn)入黨員檔案453份。青年人才入庫達180人,后備干部80多人。培訓入黨積極分子87人,召開新任兩委干部培訓會、黨務工作會、黨建工作培訓會等20多次,提高了村級黨務工作者的履職能力,為我鎮(zhèn)加強基層組織建設夯實了基礎。
四、強化政治引領,持之以恒深化作風建設
堅決糾正“四風”問題,持續(xù)開展紀律作風整頓工作。執(zhí)行會風會紀、值班帶班制度,要求各村認真落實日常坐班、掛牌上崗制度。結(jié)合思想作風紀律整頓活動、“解放思想、激發(fā)活力”大討論專題學習等活動,進一步振奮精神、改進作風、加強紀律,組織黨員干部圍繞工作實際開展宣講、研討活動,深入查找發(fā)展問題,以思想解放助推工作作風轉(zhuǎn)變。把干事創(chuàng)業(yè)、為民服務作為檢驗干部能力的標準,增強鎮(zhèn)村干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,有力推動了各項工作的開展,進一步增強了黨員干部為民辦實事、謀發(fā)展的意識。
五、堅持民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活
堅決落實民主集中制,在重大項目、財務公開、人事安排等方面,實行黨委集體討論決策,促進鎮(zhèn)領導班子科學決策、民主決策、依法決策,充分發(fā)揮班子集體領導的作用,切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。鎮(zhèn)村各黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“四議兩公開一監(jiān)督”等制度,用好批評與自我批評利器。在各村、社區(qū)積極推廣小微權(quán)力清單,組織兩委班子學習、宣傳小微權(quán)力清單,采用明白紙、宣傳欄、明白卡等使兩委明確權(quán)力界限,使群眾了解辦事流程。鎮(zhèn)班子成員深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,定期學習習近平總書記系列講話及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等制度規(guī)定,樹牢班子成員、村(社區(qū))黨組織書記反腐倡廉思想防線。
六、保持高壓態(tài)勢,嚴格落實黨風廉政建設責任制
定期開展警示教育活動,嚴格落實黨委主體責任。認真開展“以身邊事教育身邊人”專題警示教育活動,通過反面典型教育黨員干部遵守黨規(guī)黨紀。對縣紀委通報曝光的案件,一律在鎮(zhèn)村干部會上學習通報,深刻剖析,充分利用典型案件在全鎮(zhèn)開展警示教育活動,加強對黨員干部黨性、理想信念和廉潔從政教育、警示教育,筑牢思想防線,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,提高黨員黨性意識,形成“自覺受監(jiān)督、習慣被監(jiān)督”的良好心態(tài)。同時,對村“兩委”干部開展廉政教育。重點針對項目建設領域、扶貧領域干部作風和腐敗問題開展專項治理,經(jīng)常性召開廉政談話會,以案說法開展警示教育,使黨員干部嚴格自律,廉潔從政,在潛移默化中養(yǎng)成知黨紀、懂敬畏、守規(guī)則、敢擔當?shù)膬?yōu)良作風。
七、聚焦中心工作,履職盡責助推決策部署落地落實
一是堅決落實上級重大決策部署。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。二是強力推動縣委重項工作落實。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設為引領,加快推進縣城建設,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,召開鎮(zhèn)黨委會50次、黨政聯(lián)席會31次,及時研究“三重一大”事項,組織鎮(zhèn)紀委、監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、停車場治理、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。三是強化鎮(zhèn)村干部責任擔當。建立健全干部考核激勵機制,制定××鎮(zhèn)“紅黑榜”通報制度,督促各村、社區(qū)抓好人居環(huán)境整治、六條道路整治、舊村拆遷、大氣污染防治等各項工作,定期匯總、公開重項工作落實。
八、存在問題
(一)監(jiān)督、檢查和考核的力度還需進一步加強。有的工作雖然有布置有安排,但沒能及時檢查、督促,抓落實的力度不夠,需要進一步培養(yǎng)抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
(二)黨風廉政教育的形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。目前教育形式主要以觀看視頻講座、集中學習文件、黨課教育等形式為主,應該多創(chuàng)新教育形式,提高黨員干部參與積極性。
(三)對黨員干部的管理教育工作有待進一步加強。
九、下步工作打算
(一)繼續(xù)強化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。嚴格黨內(nèi)生活,強化內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度。同時加強社會監(jiān)督,在堅持做好政務公開的基礎上,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明。
(二)加強廉政文化宣傳,創(chuàng)新廉政教育形式。通過公眾號、網(wǎng)絡、微信群等宣傳輿論陣地,傳播廉政文化,堅持在服務基層中將廉政文化帶下去,融入到服務群眾工作當中去。力爭在宣傳教育活動中貼近實際、貼近生活,達到“事事是教材,處處是課堂,時時受教育”的境界。
(三)加強干部教育管理工作。進一步加強學習教育和宣傳發(fā)動,提升干部思想認識高度,嚴抓干部管理,嚴守工作紀律,進一步增強干部改進工作作風的思想自覺和行動自覺。
今年以來,在縣委的堅強領導和縣紀委監(jiān)委的全程指導下,我鎮(zhèn)黨委始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任,黨委書記認真履行第一責任人職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,狠抓黨的建設各項重點工作,精心組織,周密安排,狠抓落實,強力推進,持續(xù)鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài),確保各項目標任務如期完成,現(xiàn)將履行全面從嚴治黨主體責任暨書記第一責任人責任情況報告如下。
一、責任落實情況
(一)提高政治站位,認真履行全面從嚴治黨主體責任
把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實開展學習教育,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。強化意識形態(tài)陣地建設,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)。不斷創(chuàng)新學習載體和學習方式,深入學習對甘肅重要講話和指示精神,打造周四“理論學堂”,堅持每天學習一小時。為x名年老體弱黨員送學上門x余次,為代乾、紅圪垯居住分散的牧民群眾開展雙語宣講x次。
(二)強化組織建設,嚴格落實黨建各項工作任務
開展主題黨日活動x次,評定五星級黨支部x個,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,組建黨員疫情防控突擊隊x支,x余名黨員奮戰(zhàn)防控一線,開展消殺x輪x余戶,核酸檢測四輪x人次。推進黨支部標準化建設,開展x村軟弱渙散黨組織整頓工作“回頭看”,問題全部整改完成。簽訂黨員不信教不涉黑涉惡承諾書x余份,開展農(nóng)村發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題排查整頓,共發(fā)現(xiàn)七個方面x個問題。培養(yǎng)入黨積極分子x名,發(fā)展黨員x名。x個行政村全部實現(xiàn)“一肩挑”,村干部年齡學歷能力實現(xiàn)“一降一升一強”目標。堅持典型引領,創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范家庭x個,評選“好媳婦”x個,“好婆婆”5個,“最美家庭”x個。
(三)聚焦轉(zhuǎn)變作風,切實糾治頑瘴痼疾
建立“周一交任務、每日抓進度、周五問結(jié)果”跟蹤問效機制,制定完善簽到簽退、請銷假等務實管用制度,集中整治干部作風慵懶散漫問題,提升工作效能。督促班子成員率先垂范、以上率下,要求干部做到的,領導班子成員必須做到,以“頭雁”領航,帶動“群雁”齊飛。確定x名干部,由鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一領導,采取隨時問進度、隨時查學習、隨時問去向、隨時查考勤的方式,督促干部職工按時在崗開展工作。
(四)突出“一崗雙責”,抓好全面從嚴治黨主體責任落實
一是壓實從嚴管黨治黨責任,堅持黨委班子“不松手”,主要負責人“不甩手”,班子成員“不縮手”,形成從嚴管黨治黨責任制齊抓共管的工作格局。二是靠實黨風廉政建設工作責任。年初和年中分別組織鎮(zhèn)村干部x余人次,召開全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署會,明確全年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,有效傳導落實“一崗雙責”。三是黨委書記對鎮(zhèn)村干部開展落實主體責任和嚴肅換屆紀律集體約談x人(次),紀委書記對x名村監(jiān)委會主任開展落實監(jiān)督責任集體約談x次,面對面?zhèn)鲗ж熑魏蛪毫?。四是加強廉政教育,進一步筑牢村組干部的防腐拒變的思想防線,提升廉潔自律的意識,做到知敬畏、存戒懼、守底線。全年累計開展警示教育x次x人(次)。
(五)樹立底線思維,加強權(quán)力運行制約監(jiān)督
鎮(zhèn)黨委班子成員牢固樹立底線思維,不斷強化憂患意識和風險意識,積極推進村級小微權(quán)力規(guī)范運行,維護村級集體和群眾合法權(quán)益,開展村級小微權(quán)力運行交叉檢查,創(chuàng)新檢查方式,對照x個具體檢查重點內(nèi)容,采取“現(xiàn)場‘我提問、你回答’”+“座談‘你總結(jié)、我補充’”的辦法,逐項過篩,在提問中檢驗村干部對小微權(quán)力工作運行情況的掌握情況,在回答中完善工作總體開展情況,在總結(jié)中查找不足,在補充中強化重點,達到了發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、杜絕出錯的目的。
(六)堅持黨建引領,全力助力鄉(xiāng)村全面振興
種植高原夏菜x畝,建成分區(qū)輪作示范點x處,戶均增收x萬元。牛羊存欄x萬頭(只),大小畜投保x萬頭(只)。擦亮“風馳花海草原·心醉抓喜秀龍”文旅品牌,發(fā)布宣傳報道x余篇,新建小游園1處,藏式民宿x套,景區(qū)年接待游客量達x萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入x萬元。先后投資x萬元,建成x村省級美麗鄉(xiāng)村示范點和x村縣級示范村,投資x萬元實施高效節(jié)水灌溉等x項重點項目。開展練兵比武活動x次,關(guān)愛服務行動x次,關(guān)注留守老人x人,關(guān)愛留守兒童x人,關(guān)心特殊困難人群x戶x人,化解各類矛盾糾紛x起,開展“我為群眾辦實事”活動x件,解決老百姓“急難愁盼”問題x件。強化拆違拆臨,累計拆除廢舊棚圈x余座、殘垣斷壁x米,清理房前屋后垃圾x余噸,為美麗鄉(xiāng)村建設騰退空間。
二、存在的問題
一年來,鎮(zhèn)黨委在履行全面從嚴治黨主體責任暨書記第一責任人方面雖然取得了一些成效,但是與縣委要求和干部群眾期望相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是對黨員教育管理不到位,部分黨員放松了自我教育和管理,宗旨意識淡化,組織和紀律觀念淡漠。二是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,本領恐慌、能力不足的問題不同程度存在,主動服務群眾意識不強,服務質(zhì)量與群眾期盼相比還有差距,主動擔當作為的意識還需要進一步增強。三是抓黨建工作思路不寬,破解新形勢下發(fā)展難題辦法不多。
三、下一步工作打算
下一步工作中,鎮(zhèn)黨委將以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,嚴格按照中央、省市縣紀委全會要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以更大擔當、更大格局,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持以上率下,高站位、高標準履行好書記第一責任人職責,積極涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),崇尚實干、廉潔奉公,以全面從嚴治黨的新成效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持以思想教育為根本,持續(xù)落實理論學堂、理論學習中心組等行之有效的載體,做到應學盡學,在學懂弄通做實上下足功夫,真正使黨的理論方針政策走深、走實、走心,為進一步推進和提升全面從嚴治黨工作提供理論支撐。
二是強化作風建設常態(tài)化監(jiān)督檢查,把工作做在平常,把功夫下在日常,把監(jiān)督化在經(jīng)常,緊盯重要時間節(jié)點,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一個問題一個問題抓,對作風建設領域存在的問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾治一起,持續(xù)形成威懾,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,確保作風建設不斷深入。三是堅持黨建引領,圍繞縣委x黨代會既定的工作目標,在產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、村鎮(zhèn)建設、項目支撐、民生保障、社會治理方面謀深謀細。持續(xù)發(fā)揮村黨支部在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導作用,做優(yōu)高原夏菜種植業(yè)、做強傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè),做精鄉(xiāng)村旅游業(yè),不斷提高自身“造血”功能。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,切實堅定“四個自信”,堅決踐行“兩個維護”,統(tǒng)籌謀劃部署,強化責任擔當,狠抓工作落實,扎實推進各項工作。
一、加強學習,增強做好全面從嚴治黨的緊迫感和責任感
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是新時代全面從嚴治黨的必然要求,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉。我深刻認識到,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體,把從嚴治黨工作提到了事關(guān)黨生死存亡的高度,相繼制定出臺了“八項規(guī)定”等一系列規(guī)章制度,以前所未有的力度和決心嚴格約束黨員干部行為,“既拍蒼蠅、又打老虎”,從嚴、從重、從快查處各種腐敗和失職瀆職行為,形成了打擊腐敗的高壓態(tài)勢,讓全黨看到了中央反腐無禁區(qū)、查處腐敗零容忍的態(tài)度。對此,我認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,第一時間學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真學習貫徹黨中央和省、xx市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署和要求,充分認識全面從嚴治黨工作的長期性、復雜性和艱巨性,切實增強做好全面從嚴治黨的緊迫感和責任感,主動適應政治新常態(tài),完善落實工作機制,優(yōu)化督辦流程,積極推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展,全面加強黨風廉政建設,時刻保持清醒頭腦,嚴格約束自己的行為,以更加堅定的信心、更加有效的措施、更加務實的作風抓好工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
二、突出重點,持之以恒抓好全面從嚴治黨工作
一是嚴守政治紀律、政治規(guī)矩。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到執(zhí)行政策不走樣,落實工作不出錯。堅持在縣委、縣政府的領導下開展工作,認真執(zhí)行重大事項請示報告等一系列工作制度,對重大改革事項、重大建設項目、重大資金使用等,按程序及時匯報。
二是強化重點領域監(jiān)督執(zhí)紀。嚴格落實各項惠民政策,圍繞城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、危舊房改造、扶貧資金等重點惠民領域,加強政策執(zhí)行全程監(jiān)管,以零容忍態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占各類社會保障資金的違法行為,通過加強村務公開、開展民意測評、加大審計監(jiān)督等多種形式,推動關(guān)口前移,堅決查處侵害群眾利益的“微腐敗”,真正讓困難群眾享受到政策紅利。
三是確保財政資金使用安全高效。樹立過緊日子思想,嚴格預算管理,落實落細壓減非急需非剛性支出、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等舉措,促進經(jīng)濟發(fā)展。管好用好中央財政直達資金。健全實名臺賬,做到流向明確、賬實相符。加強監(jiān)管機制,提高監(jiān)督效率,嚴查截留、挪用、預支、冒領等違法行為,加快支出進度,形成更多投資實物量。防范化解政府債務風險。建立健全基礎數(shù)據(jù)臺賬,打造政府債務立體監(jiān)管新模式,進一步強化政府法定債務日常監(jiān)管管理,加強督查審計問責,嚴格落實政府舉債終身問責制和債務問題倒查機制。繼續(xù)推進節(jié)約型機關(guān)建設。打好行政開支的“鐵算盤”,把過緊日子的要求落到實處,反對鋪張浪費,降低機關(guān)運行成本,進一步強化審計監(jiān)督,提高預算剛性,嚴把預算支出關(guān)口,嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支標準。
四是嚴防金融風險和腐敗。對金融風險高度警惕、嚴密防范,加大防范和處置非法集資力度,履職盡責,共同維護好金融秩序。
五是進一步加強依法行政。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,加快建設法治政府,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運行。全面推進政務公開,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體,進一步拓展政務公開的領域和深度,做到應公開事項全面公開,主動接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光曬權(quán)。
三、狠抓落實,把全面從嚴治黨工作持續(xù)引向深入
一是堅定不移優(yōu)化作風。認真落實中央全面從嚴治黨、《中央八項規(guī)定實施細則》和省、xx市相關(guān)規(guī)定和措施,抓早抓小抓苗頭,高度關(guān)注“四風”隱形變異、改頭換面等新表現(xiàn),嚴肅查處公車私用、亂發(fā)津補貼、公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等突出問題。繼續(xù)精簡會議文件,堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層意見,提高政策制定、執(zhí)行的科學性和針對性。
二是堅守清正廉潔風氣。認真落實全面從嚴治黨“一崗雙責”,結(jié)合分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作,完善監(jiān)管辦法,扎緊制度籠子,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。加強針對性紀律教育,強化重要崗位、重點領域風險防范,經(jīng)常性的提醒警醒,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持以敬畏心對待權(quán)力,以謹慎心對待小節(jié),以平常心對待金錢,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),切實加強對親屬、子女和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色,筑牢為官從政的底線。
三是嚴格落實從嚴治黨主體責任。按照”誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的要求,層層落實領導責任和工作責任。對分管領域提出明確要求,黨組主要負責同志是第一責任人,要自覺履行“一崗雙責”,帶頭遵守黨紀國法,為黨員干部樹立標桿,同時還要抓好班子帶好隊伍,立足源頭治理、標本兼治、懲防并舉,深入推進“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”在實踐中的運用,把苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。強化對執(zhí)行責任制情況的考核,對出現(xiàn)問題,甚至發(fā)生重大違法違紀案件的單位,嚴肅追究主要領導和分管領導的責任。四是以較真要賬的精神抓好落實。較真要賬抓落實是推動工作的總要求,也是檢驗政府系統(tǒng)黨風廉政建設成效的試金石,對于今年縣委、縣政府確定的各項目標任務,都以“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度,和不達目的、誓不罷休的決心,堅決落實到位,兌現(xiàn)對群眾的承諾。同時,加強督導檢查力度,以嚴厲的督查督導,推動各項工作落地見效,促進各項既定目標圓滿完成。
公路處黨委始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為首責,緊密結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化、巡視反饋整改、兩個專項治理等重點工作,深入推進兩級黨組織領導班子全面領導責任、黨組織負責人第一領導責任、班子其他成員和機關(guān)部門負責人主要領導責任的落實,保障了全面從嚴治黨工作向基層延伸,向縱深發(fā)展,為完成全處各項工作提供了堅強有力的政治保證?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
(一)時刻強化政治建設,充分發(fā)揮統(tǒng)領作用。一是緊盯黨的十九大學習宣傳貫徹不放松。處黨委始終把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全處頭等大事和首要政治任務,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保十九大精神成為公路之為的生動實踐。先后召開黨委會、處長辦公會和黨組織書記例會,確保第一時間傳達學習貫徹黨的十九大精神和全市領導干部會議精神,專題研究部署學習任務,以會議導學。組織中心組專題學習9次、研討2次,印發(fā)參閱材料15期,以研討深學;舉辦專題培訓班,對全處兩級領導干部輪訓一遍。組建處黨委宣講團深入一線開展宣講11場,黨組織書記講黨課11人次,形成了宣講的多形式、分層次、全覆蓋、無空白,以宣講引學;充分利用微博微信等網(wǎng)絡載體發(fā)放應知應會知識,做到隨身學隨時學,不斷強化對黨的十九大知識的鞏固掌握,以網(wǎng)絡促學;堅持逢學必考制度,組織專題測試7次,不斷深化學習成果,以測試督學,確保了十九大精神在全處落地生根。同時,認真落實交委黨委的專項任務,圓滿完成機場站大型主題宣傳牌的建設任務,積極參加迎慶十九大系列活動,取得優(yōu)異成績。二是緊盯落實巡視整改任務不放松。處黨委圍繞市委兩輪巡視、市交委黨委兩次巡察反饋意見,認真制定專項整改方案,分別查找出48個整改事項,制定出7個專項整改方案和115項具體措施;梳理出43項整改內(nèi)容,制定出5個專項整改方案和93項具體措施,同時明確整改內(nèi)容、完成時限、專人負責,堅持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得階段性成效。三是緊盯凈化政治生態(tài)不放松。深入開展《準則》、《條例》、《黨章》學習,嚴肅認真重新召開了民主生活會;制定并修改完善《公路處凈化政治生態(tài)實施方案》,形成全處28個整改問題,組織開展了肅清黃興國惡劣影響、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)專題討論,認真查擺了問題和表現(xiàn),以三清單方式推進整改;制定《建立防范圈子文化和好人主義長效機制的意見》和《嚴格黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》,從理論學習、政治紀律、雙重組織生活、個人事項報告等方面立規(guī)立矩,確保了全處政治生態(tài)的健康。
(二)層層壓實工作責任,確保壓力傳遞到位。公路處黨委把主體責任當作政治責任,扛在肩上、抓在手上,牢固樹立主責主業(yè)意識,將全面從嚴治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系。一是明確責任細化到人。結(jié)合公路實際,處黨委制定并印發(fā)《落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》,量化了任務清單和責任清單,每一項任務都明確到各個部門,具體到每個班子成員。處黨委書記認真履行第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,對基層黨政主要領導干部進行主體責任人談話31人次。處領導班子成員和機關(guān)各部門認真落實“一崗雙責”,對分管部門和聯(lián)系點單位黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對職責內(nèi)的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效,確保主體責任真正落實落細。二是簽訂責任書層層傳壓力。制定《公路處2017年黨建工作要點》、《紀檢監(jiān)察工作要點》和《意識形態(tài)工作責任制》,召開會議進行專題部署。同時與領導班子成員、直屬單位負責人和機關(guān)部門負責人逐級簽訂黨建工作、黨風廉政建設和落實全面從嚴治黨三方面責任書34份,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是以督查推動強化責任落實。處黨委組織開展了對基層單位黨組織履行主體責任的述職考核評議,對考核結(jié)果進行了通報,指導建立了黨建工作問題整改臺賬;圓滿完成4個黨組織換屆選舉、305名黨員民主評議和11個支部書記的輪訓工作。在此期間,組織實施黨建工作督查5次,持續(xù)跟蹤各單位落實情況。同時,制定了《全面落實主體責任檢查細則》,進一步明確了具體責任和任務,使全面從嚴治黨主體責任在全處落地落實落細。四是綜合運用考評結(jié)果加強干部隊伍建設。突出抓好黨管人才建設,嚴把政治首關(guān),嚴格按程序先后推薦使用5名處級,輪崗交流和提拔使用21名科級領導干部,干部隊伍力量顯著增強。
(三)持續(xù)推動組織建設,不斷提升黨建科學水平。一是狠抓兩級中心組學習。處黨委把強化班子自身作用做為落實從嚴治黨主體責任的關(guān)鍵因素,制定印發(fā)《加強基層單位黨組織理論中心組學習管理辦法》和年度《中心組學習安排意見》、堅持每周五中心組學習例會制度,每月制定月學習安排,每周編制參閱材料,每次導讀引讀和交流發(fā)言交替進行,并堅持逢學必考制度,強化黨建理論知識的學習效果,發(fā)揮以上率下的作用。截止目前,已編制學習安排12期,集中學習45次,編發(fā)學習材料81期,考試24次,每人撰寫體會13篇,集中研討交流10余次。兩級班子的政治影響力、學習表率作用和作風輻射作用有效發(fā)揮。二是狠抓“兩學一做”主題教育實踐。制定《主題實踐活動實施方案》和《工作任務分解表》,圍繞增強“四個意識”、堅持“四個服從”主題,撰寫交流提綱和開展專題討論2次;精心組織以學習領會新近平成長之路、弘揚“紅船”精神、專項整治不作為不擔當、重溫入黨誓詞、學習黃大年等主題黨日5次。制定并持續(xù)推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作,指導制定具體創(chuàng)建標準,以自評、互評等方式推薦2家單位參加全委評樹。嚴格執(zhí)行“三會一課”紀實報告檢查制度,印發(fā)口袋書2冊,組織黨建觀摩會1次;建立健全主題黨日制度,定期開展每月主題黨日和專項主題黨日活動,強化黨性意識;深入開展在職黨員進社區(qū)報到工作,全處在職黨員已全面完成報到。三是狠抓黨風廉政工作。處黨委先后18次研究和聽取紀委工作匯報,規(guī)范“三重一大”集體決策流程,印發(fā)黨風廉政建設監(jiān)督責任清單,強化了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督;制訂《警示教育實施方案》,處黨委書記與干部職工談心談話200余人次,組織全處20余名專兼職紀檢干部簽訂承諾書,建立健全90余名科級以上《領導干部廉政風險臺賬》,組織全處300余名黨員參觀“利劍高懸、集中長鳴”主題展覽和河東區(qū)檢察院警示教育基地,不斷強化黨風廉政建設工作入腦入心,教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。
(四)健全長效工作機制,深化從嚴治黨常態(tài)發(fā)展。一是強化制度保障。處黨委圍繞全面從嚴治黨,相繼出臺《公路處黨委學習規(guī)則》、《深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施方案》、《深入貫徹市第十一次黨代會精神全面加強和改善黨的建設的實施意見》和《公路處重點工作督查工作制度》等18個文件,全面規(guī)范全面從嚴治黨管黨的制度建設,確保各項工作規(guī)范運行。二是強化雙機制推動。處黨委深入推行黨務辦公會與書記例會制度,制定并印發(fā)《關(guān)于建立黨建工作例會制度的通知》,明確規(guī)定每月定期召開黨務辦公會和黨組織書記例會,明確例會的主要職責是傳達學習、推動部署、交流研討、督促檢查、促進工作等,全年召開黨組織書記和黨建工作例會各22次,黨委會52次,其中48次研究黨建工作,有效推動黨建工作全面落實,保證了黨的工作抓在日常、嚴在經(jīng)常。三是強化考核提升。處黨委始終堅持以貫徹落實《準則》和《條例》為重點,研究制定了《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》,每半年聽取1次兩級領導班子成員和部門負責人落實主體責任工作情況,確保了黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)嚴格運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是深入推進“兩個專項治理”。處黨委堅持問題導向,圍繞強化作為擔當、加強作風紀律建設,針對10個方面25個問題,堅持立行立改。同時堅持縱深推進、嚴在經(jīng)常、抓在日常,全年開展5個批次明察暗訪,召開全處警示教育通報大會,先后對11名責任人嚴肅追責問責,嚴明了紀律,強化了干部職工的擔當意識。二是深入推進問題線索核查處置工作。堅持把從嚴治黨貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,做到依紀依規(guī)、安全穩(wěn)妥,全年通過誡勉談話、責令作出深刻檢查、通報批評、警示提醒、批評教育等形式,對27名干部職工、48人次進行了嚴肅問責追責,持續(xù)釋放出了執(zhí)紀越來越嚴的強烈信號,有效提高了全處黨員干部職工的貫徹執(zhí)行力,保證了各項工作的扎實高效開展。三是舉一反三推動全面從嚴治黨。處黨委在不折不扣落實整改的同時,堅持舉一反三,查疑補漏,深挖實改,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
一年來,處黨委深入推進全面從嚴治黨工作,全處黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精神狀態(tài)得到有效激發(fā),較好地完成了全年“一個中心、兩個不放松、四場硬仗”的工作目標。圍繞全運會路況保障工作完成了19條公路的國省干線路況提升改造;穩(wěn)步推進11個京津冀一體化項目,11個國道功能外遷項目和21項大中修工程;圍繞“四好農(nóng)村路”建設,提前完成500公里鄉(xiāng)村公路改造的民心工程,1300公里的安全隱患治理工作;圍繞公路設施安全,完成近300公里生命安全防護工程;圍繞環(huán)保工作完成所有項目的環(huán)評驗收,深入開展“四清一綠”專項活動,美麗公路建設成效顯著。
(一)全面從嚴治黨的思想樹立不牢、作用發(fā)揮不充分。一是指導監(jiān)督不到位。雖然建立起了黨建責任制,層層簽訂了黨建責任書,但“黨政同責”、“一崗雙責”壓力傳導不均衡,責任落實缺乏針對性地推動措施,尤其是在領導班子建設,存在組織學習多、指導監(jiān)督少的“一手硬一手軟”問題,對兩級領導班子成員落實“一崗雙責”的日常監(jiān)督,沒有時刻做到抓常、抓細、抓長,導致全面從嚴治黨的責任在日常工作工作中落實的還不夠到位;二是思想認識不深刻。個別部門和基層單位對全面從嚴治黨仍然存在認識上的模糊,日常工作中依然存在重養(yǎng)管業(yè)務、輕黨建工作的問題;機關(guān)黨組織和部門之間落實黨建職責不夠清晰,全面從嚴治黨的責任與公路養(yǎng)管業(yè)務職責融合的不緊密;個別基層黨組織缺乏久久為功的工作韌勁,存在抓一陣放一陣,嚴一陣松一陣問題;三是責任考核及責任追究執(zhí)行不嚴格。雖然多次開展黨建工作督查和明察暗訪,但對檢查出的問題往往停留在口頭提醒和書面督促整改層面,不能持續(xù)跟蹤整改情況,更不忍心嚴肅追責問責,存在好人主義思想,在動真碰硬上失之于寬,失之于軟。
(二)落實黨建主體責任的思路不寬、招法不多。一是對公路改革發(fā)展缺乏深遠謀劃。兩級領導班子成員調(diào)研課題的確立和組織實施缺乏系統(tǒng)性的方案,導致課題立項的針對性、實施的科學性、成果的指導性不強,成果轉(zhuǎn)化不明顯甚至有脫節(jié);處黨委對推動京津冀交通一體化、公路行業(yè)監(jiān)管、公路事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人才建設等重大課題研究不夠主動,缺乏對復雜局面的前瞻和預判,未能先人一步超前思考。二是抓黨建工作思路窄、辦法少。對黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深,創(chuàng)新的辦法不多,沒有形成業(yè)務工作與黨建工作的互促雙贏,習慣于用老經(jīng)驗、老辦法做事。黨群部門在人員和能力上不能滿足新時代要求,導致工作方案的制定上下一般粗,措施針對性不強,不能緊密結(jié)合公路養(yǎng)管實際,特色不明顯。三是工作上作風不扎實,存在“等靠要”思想。個別部門和干部不能在自己職責范圍內(nèi),充分主動地履職盡責,存在怕?lián)熐竺庳煹乃枷?,主動擔當?shù)呢熑我庾R不強,工作上事事請示匯報,過度等待和依賴上級的文件、領導的指示去落實執(zhí)行。
(三)開展黨內(nèi)政治生活的要求不嚴、標準不高。一是生活會質(zhì)量不高。2016年度班子民主生活會和圈子文化好人主義專題民主生活會沒有達到委黨委要求,被責令重開。二是制度措施落實上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在執(zhí)行上往往停留在表面,滿足于開會、發(fā)文和提要求,致使制度辦法停留紙上,懸在空中,浮在表面。三是組織生活質(zhì)量不高。個別黨組織“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格,存在以黨員大會代替黨小組會現(xiàn)象;個別黨員學習滿足于參加組織生活,對黨的應知應會知識掌握不熟悉,未能熟記于心。談心談話、民主評議黨員、批評與自我批評和各類專題討論交流,發(fā)言質(zhì)量不高,不能與本崗工作緊密聯(lián)系,存在“兩長皮”現(xiàn)象。四是痕跡化管理欠缺。黨建工作內(nèi)業(yè)建檔不規(guī)范,普遍存在支部主題黨日活動沒有制定方案或記錄不夠全面規(guī)范問題。
產(chǎn)生以上問題的原因:一是黨要管黨、從嚴治黨的自覺意識還不夠強。把抓好黨建作為最大政績,當作最大本事的理念雖已形成,但對主體責任、第一責任的內(nèi)涵把握不準、領會不深、招法不多,思想深處全面從嚴治黨的緊迫感不強,沒有做到聚精會神、心無旁騖的抓黨建,沒有理直氣壯、旗幟鮮明抓黨建。二是敢管敢嚴、真管真嚴的思想意識還不夠強。怕得罪人、“老好人”的思想還時有表現(xiàn),問責失之于寬、失之于軟,導致主體責任層層遞減,管黨治黨責任落實不夠徹底。
(一)突出抓好黨的政治建設。細化主體責任清單和任務清單,進一步強化檢查考核,推動主體責任體系落實落細;精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指引方向;每年年初,把學習《黨章》作為首課,使黨員干部更加自覺地尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格落實《公路處黨委嚴格黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》,進一步堅持和完善領導班子專題民主生活會、基層組織生活會制度;培養(yǎng)選拔干部更加注重突出政治標準、注重政治把關(guān),把政治能力作為第一能力,筑牢履職擔當?shù)母?提高政治巡視、政治巡察的深入度和針對性,把貫徹執(zhí)行民主集中制、落實支部議事規(guī)則和決策程序作為政治督察的重要內(nèi)容,每年專項檢查不少于兩次。
(二)深入學習貫徹黨的十九大精神。突出抓好兩級中心組學習,嚴格堅持每周五中心組學習制度,把黨的十九大精神作為集中學習的核心內(nèi)容,做到有計劃、有專題、有領讀、有考試、有研討;采取網(wǎng)絡課堂、專題培訓、參觀學習等方式強化黨員教育培訓,每年最少開展3次培訓;加強微信微博等網(wǎng)絡載體建設,指導基層黨組織完善和拓展黨建活動室功能,引導全處各級黨組織和黨員干部職工在學習領會上、貫徹落實上、改進作風上下功夫見實效,努力使習近平新時代中國特色社會主義思想成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器。
(三)持續(xù)強化基層黨建工作。嚴格全面從嚴治黨主體責任和書記抓黨建第一責任考核檢查工作,每年開展2次專項檢查;堅持每月支部書記例會制度和黨務辦公會制度,將學習、培訓、交流、部署、檢查,問責融為一體,推動全面從嚴治黨落實落細;認真落實“三會一課”等組織生活制度,以推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作為契機加強黨支部規(guī)范化建設;全面加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化,全年黨建檢查不少于4次。強化黨員教育培訓,通過開展專題講座、黨組織書記講黨課等活動,確保黨員集中培訓達到32學時。加強意識形態(tài)領導,強化宣傳引導,用公路特色的話語體系熔鑄和傳播公路好故事、好聲音;扎實做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務等基礎性工作。
(四)積極打造過硬干部人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,嚴格落實“二十字”好干部標準。優(yōu)化機關(guān)部門和基層班子干部結(jié)構(gòu),按照程序做好機關(guān)和基層干部的輪崗交流、提拔使用。結(jié)合年底的述職評議工作,完善干部考核評價體系,積極探索干部正向激勵、容錯糾錯、能上能下機制。加強干部責任意識教育,抓實并鞏固好不作為不擔當專項整治成果,充分利用好干部考核評價結(jié)果,加大對履行部門職責、落實主體責任等工作的督查問責力度。統(tǒng)籌各類專業(yè)人才隊伍建設,建立一支適應新時代要求的政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強、管理水平高的公路人才隊伍。
(五)持之以恒抓好黨風廉政工作。馳而不息狠抓作風建設,發(fā)揮“領頭雁”作用,以領導班子民主生活會和組織生活會為切入點,聚焦問題認真剖析,真正做到“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,確保高質(zhì)量高標準;堅持每季度一次明察暗訪長效機制,認真查擺“四風”新表現(xiàn),針對學風、文風、紀律、工作作風等細節(jié),持續(xù)整治“四風”突出問題,對查排出的問題堅定做到立說立行、堅決整改、嚴肅問責;抓住重要節(jié)日的關(guān)鍵節(jié)點,嚴查“四風”反彈;加強對招投標、物資采購、行政審批、養(yǎng)護和建設工程等重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險研判,建立有效防控措施;堅持標本兼治、重在治本,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,強化各項工作的制度落實,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;加強巡視工作整改力度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
20xx年,xx黨組在市委市政府的正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨主體責任,加強政治建設,嚴格紀律規(guī)矩,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴治黨不斷走向深入。現(xiàn)對照年初制定的《全面從嚴治黨主體責任重點任務分工意見》,將落實情況報告如下:
(一)堅持抓主責主業(yè),進一步壓實全面從嚴治黨責任。一是從嚴抓管黨治黨,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,制定《落實全面從嚴治黨主體責任任務分工意見及責任清單》,定期召開會議專題研究全面從嚴治黨工作,聽取工作匯報xx次。
二是從嚴抓“一崗雙責”,督導班子成員落實“一崗雙責”,扎實落實黨風廉政建設責任制,督促其他領導班子把抓黨風廉政建設工作與分管業(yè)務工作擺在同等位置,做到黨風廉政建設同分管工作同部署、同檢查、同落實。堅持與領導班子成員、中層和基層干部進行談心談話、廉政談話xx次,
三是從嚴抓主題教育,堅決貫徹落實市委部署要求,帶頭與督導黨組成員把“四項措施”貫穿始終,堅持讀原著與查問題結(jié)合,堅持摸實情與破難題結(jié)合,堅持主題教育與學習貫徹黨的十九屆四中全體結(jié)合。參與主題教育培訓班xx次,集體學習xx次,研討xx次,實地調(diào)研xx次。
四是從嚴抓干部隊伍建設,強化黨組在選人用人上的領導和把關(guān)作用,深入落實好干部標準和年輕干部培養(yǎng)有關(guān)規(guī)定。今年以來共提拔正科級干部xx人,副科級干部xx人,推進職務與職級并行xx人次,將部分年輕同志選拔到一定層次崗位上進行培訓鍛煉,進一步優(yōu)化了年輕干部使用結(jié)構(gòu)。
(二)堅持抓政治建設,不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
一是加強黨員干部思想政治建設,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以黨組理論中心組學習示范作用,引領、帶動全體黨員干部的學習。通過專題研討、固定學習日、黨課等形式將強黨員干部學習教育。今年共組織集中學習xx次,班子成員上黨課xx次,交流研討xx次。組織機關(guān)干部到xx等地開展黨性教育xx次。二是加強基層黨組織建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真落實民主生活會、“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)制度,帶頭參加雙重組織生活,加強對黨支部的工作指導,積極開展“黨員畫像”、民主評議黨員等活動,定期跟蹤督導支部黨建工作,認真開展黨支部述職評議考核工作。
(三)堅持抓廉政建設,持續(xù)推進機關(guān)黨的作風建設。
一是嚴格執(zhí)行民主集中制,認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,認真落實“三重一大”事項集體決策制度,不斷提高決策民主化、科學化水平。20xx年共上報落實主體責任情況等重大事項報告xx次。二是持續(xù)推進黨風廉政建設,對各級紀委下發(fā)的文件、通報做到每期必學,組織觀看《警鐘》《逆轉(zhuǎn)的人生》等警示教育片,經(jīng)常運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”對全體干部進行監(jiān)督、提醒和教育,共開展廉政教育xx次,開展廉政談話xx次,進一步增強黨員干部的責任意識、廉政守紀意識。
(四)堅持抓意識形態(tài),掌握意識形態(tài)領域的話語權(quán)。
一是注重加強對意識形態(tài)工作形勢的分析研究,完善《xx加強意識形態(tài)工作實施方案》,不斷強化組織領導,召開xx次專題會議,對中央和省市相關(guān)文件及會議精神進行傳達學習,對單位意識形態(tài)工作進行了安排部署,加強對xx門戶網(wǎng)站、qq群、微信群、公眾號等的日常管理,牢牢掌握意識形態(tài)領域的主動權(quán)和話語權(quán)。二是認真做好意識形態(tài)與組織工作的結(jié)合文章,將意識形態(tài)納入領導班子專題學習、民主生活會的重要內(nèi)容,將黨員不得信教納入了“三會一課”、“主題黨日”的重要內(nèi)容,逐步建立防止黨員信教和參加邪教活動的長效機制。
一是對管黨治黨重視程度還有差距。對黨建工作謀劃不深,對黨建獎懲考核機制缺乏深入地研究和創(chuàng)新,開會部署多,真正靠上抓落實少;面上督導多,針對具體問題坐下來分析研究對策少。
二是全面從嚴治黨壓力傳導還有差距。對黨組領導班子成員“一崗雙責”落實情況監(jiān)督不嚴不細,強調(diào)多,督導力度小,壓力層層遞減,致使班子成員分管領域的全面從嚴治黨落細落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實處。
三是主體責任落實的監(jiān)督方式單一。對全面從嚴治黨主體責任“督導落實”的方式簡單,會議督導、聽取匯報的方式多,在會議上進行強調(diào)和部署的多,深入到黨小組和部室實地督導落實的少,一定程度上影響了督導效果。
四是對黨建業(yè)務工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,被動抓的多,主動創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促xx工作業(yè)務發(fā)展方面,研究探討不夠,存在結(jié)合點找得不準,切合點把得不牢情況。
一是聚焦黨建責任抓落實。認真履行第一責任人責任,在監(jiān)督考核上下功夫,將全面從嚴治黨工作與“改革推進”“工作落實”雙年行動要求結(jié)合起來,健全完善全面從嚴治黨的的體制機制,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深推進,切實把全面從嚴治黨主體責任落細落實落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主題教育為契機,抓常抓長,持續(xù)深入抓好習近平總書記系列講話精神的學習,做好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,強化數(shù)據(jù)運用,用好“燈塔黨建在線系統(tǒng)”及“學習強國app”學習,不斷提升政治站位和理論素養(yǎng),確保黨員學習力度不減、尺度不松、標準不降。
三是聚焦政治生活抓規(guī)范。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日等政治生活制度,帶頭開展民主評議活動,過好雙重組織生活,抓好黨建工作述職制度。
四是聚焦黨風廉政抓自律。把紀律和監(jiān)督挺在前面,深入落實中央八項規(guī)定精神,深化不作為不擔當專項治理,扎實開展形式主義官僚主義集中整治,堅決遏制“四風”問題反彈,嚴防新“四風”問題產(chǎn)生,堅持作風建設永遠在路上,建立科學的監(jiān)督評價運行機制,進一步增強全體黨員底線意識、紀律意識和風險意識。
為深入貫徹區(qū)委關(guān)于全面從嚴治黨各項工作任務和要求,切實做好“一崗雙責”各項工作,現(xiàn)將2018年落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任情況報告如下:
(一)積極推動責任落實,按照《全面從嚴治黨主體責任清單》和《黨組成員全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》要求落實好全面從嚴治黨各項責任。堅持把全面從嚴治黨要求融入到分管工作中。年初,認真研究部署好全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,定期聽取分管科室關(guān)于黨風廉政工作落實情況的匯報,深入查找工作中存在的困難和問題,研究具體解決措施。定期督促檢查廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責及相關(guān)制度落實等情況,切實推動責任落實。
(二)加強思想理論建設和制度建設。嚴格遵守中心組集體學習制度,通過集體學習、交流研討等多種形式,組織分管科室和分包單位認真學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習了中央、省市和區(qū)委關(guān)于黨風廉政建設相關(guān)文件及會議精神,組織觀看警示教育片,不斷加強黨員干部的廉政教育,切實夯實思想理論建設。督導分包單位做到黨務政務及時公開,有效推動了黨風廉政建設工作進程。
(三)嚴肅黨內(nèi)組織生活。嚴格執(zhí)行組織生活制度和“三會一課”制度,能夠按時參加民主生活會,做到認真對照檢查,積極開展批評與自我批評,認真聽取分管科室和分包單位班子成員意見,并針對查擺出來的問題做到及時整改。能夠以普通黨員身份參加組織生活會,堅決服從管理,帶頭支持工作。堅持抓基層、打基礎,切實做好分包單位支部換屆選舉工作。根據(jù)上級要求結(jié)合工作實際,確保全面從嚴治黨各項要求及時傳達到位。
(四)帶動黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風。以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神。切實改進機關(guān)文風會風,嚴控發(fā)文數(shù)量,嚴控會議規(guī)模。嚴控“三公”經(jīng)費,嚴格按照規(guī)定配置辦公用品等。堅決遏制“四風”問題反彈,建立健全作風建設常態(tài)化機制,不斷鞏固擴大作風建設成果。
(五)加強黨風廉政建設。嚴格落實廉政建設工作制度。加強日常教育監(jiān)管,與分管科室和單位黨員干部進行經(jīng)常性教育,堅持抓早抓小,防止小問題演變成大問題,切實讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),全面深化廉政風險防控工作。
(六)開展意識形態(tài)工作。認真學習了習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)領域工作重要講話,切實把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓。結(jié)合意識形態(tài)工作新要求,扎實推進理論武裝和思想政治工作,組織開展多種形式的學教活動,繼續(xù)鞏固“兩學一做”等學習教育成果,教育引導分管科室和分包單位的黨員干部堅定信仰信念,守紀律、講規(guī)矩,增強“四個意識”堅定“四個自信”,確保主流思想占領機關(guān)意識形態(tài)陣地,引領組織政治風氣。
(一)進一步深化對“一崗雙責”思想認識,強化落實責任的思想意識,充分認識“一崗雙責”制度對黨風廉政建設的重要性。帶頭堅持踐行“一崗雙責”無論對自己還是對自己分管的科室和分包的單位,都要嚴要求、嚴管理、嚴監(jiān)督,對問題都要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,讓這種責任意識形成自覺化、常態(tài)化,進而提升全面從嚴治黨工作水平。
(二)進一步推進標準化支部建設。對自己分包的單位,要堅持把黨的一切工作延伸到黨支部,組織教育管理黨員責任落實到黨支部,全面從嚴治黨成效體現(xiàn)到黨支部。努力實現(xiàn)班子建設標準化,黨員隊伍建設標準化,檔案資料標準化。強化督導,從嚴把關(guān),及時掌握達標建設進展情況,確保標準化建設定位準確、取得實效,進一步提升分包單位的黨支部標準化建設水平。
(三)進一步轉(zhuǎn)變工作作風。堅持把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為第一要位,帶頭學習紀律,自覺接受各方面監(jiān)督,以良好的作風影響帶動機關(guān)黨員干部遵紀守法、廉潔自律。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育,嚴格落實《準則》《條例》以及省市出臺、修訂的黨內(nèi)法規(guī),持續(xù)落實中央八項規(guī)定、中央八項規(guī)定細則和省市區(qū)規(guī)定,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。以高度責任感和擔當,堅決抓好“一崗雙責”的落實,不斷推進全面從嚴治黨各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年度落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告范文(1)
2021年以來,在市委的正確領導下,x鎮(zhèn)認真貫徹落實中央和省、市委決策部署,圍繞主體責任落實和廉潔自律,按照落實全面從嚴治黨主體責任要求,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同部署、同調(diào)度,深入推進主體責任落實,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量融合發(fā)展提供了強有力的政治保障?,F(xiàn)將落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況匯報如下:
一、強化政治建設,凝聚組織正能量
(一)堅持深入推進學習教育常態(tài)化、制度化。規(guī)范開展理論中心組學習、周五課堂等學習活動,運用好“學習強國”app,深入推進黨章、黨規(guī)、黨紀、十九大精神、十九屆六中全會精神和新時代中國特色社會主義思想學習往深處走、往心里走,組織傳達和學習上級黨委關(guān)于黨風廉政和反腐敗工作會議精神,進一步強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念。切實把x鎮(zhèn)全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到“經(jīng)濟強市、文明xx”建設和服務上來。
(二)堅持知行合一、學做結(jié)合。圍繞鄉(xiāng)村振興、項目建設、雙代工作、疫情防控工作,促使廣大黨員多為群眾辦實事、解難事。鎮(zhèn)黨委牢牢把握正確的政治方向,以高度的政治敏銳感和責任感,及時傳達和宣傳中央、省市委政策精神,確保中央、省市委的決策部署在x鎮(zhèn)落地生根。
二、強化組織領導,閉合責任體系
(一)強化組織領導。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”的龍頭作用和各黨支部的重要作用,以x位包村干部為抓手,建立了“黨委班子-班子成員-黨支部-黨員”的從嚴治黨責任體系,構(gòu)建起鎮(zhèn)、村、包村干部落實全面從嚴治黨互促互進、整體推進的工作格局,黨員干部崗位的職權(quán)管到哪里,從嚴治黨的抓手就延伸到哪里。
(二)帶頭引領示范。堅持做到“以上率下、以上促下”。在年初召開的全鎮(zhèn)干部大會上,鎮(zhèn)黨委書記率先表率;每季度召開專題匯報會,聽取黨委班子成員、各黨支部書記匯報廉潔從政情況。黨委班子其他成員根據(jù)工作分工,以上率下,加強監(jiān)管,努力形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。
(三)成立工作專班。制定2021年落實主任責任工作清單、2021年領導班子集體責任清單、鎮(zhèn)黨委書記第一責任人的責任清單,強化兩個責任,嚴格落實“一崗雙責”。深化黨性黨風黨紀教育,鎮(zhèn)黨政班子堅持每月召開一次黨風廉政建設專題會,及時傳達市委、市紀委關(guān)于黨風廉政建設的文件會議精神。
三、強化日常督導,提升問責成效
(一)用好問責利器,劃明紀律紅線。大力支持鎮(zhèn)紀委查辦案件,運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,堅持把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,敢于較真、敢于碰硬,以問責倒逼責任落實。用好問責利器,做到失責必問、問責必嚴,實現(xiàn)班子成員、支部書記談話提醒全覆蓋。
(二)狠抓作風建設,推進治庸問責。鎮(zhèn)黨委要求各班子成員圍繞鄉(xiāng)村振興、項目建設、疫情防控等工作的工作進展情況實時在工作群發(fā)布,鎮(zhèn)黨委書記第一時間督導落實,并針對尚未完成的重點工作和短板工作進行督辦,形成一日一推進,落實情況實時督導的工作機制。
(三)加強落實整改,做到常管常嚴。突出問題導向,認真對照2020年市委巡察我鎮(zhèn)x個村黨建的共性問題、個性問題,開展自查整改,同時,將市紀委、市扶貧辦在各類檢查以及掃黑除惡、信訪維穩(wěn)等工作開展過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題一并納入整改,整改一項、銷號一項。鎮(zhèn)黨委書記就黨建整改對各村支部書記開展集體談話,各村書記就整改計劃、成效做出承諾,“書記抓、抓書記”切實落實黨建第一責任人職責。
(四)嚴格督辦檢查,嚴防問題回潮。建立問題整改清單銷號制度,及時召集各村支部書記匯報整改進展情況,嚴防問題回潮反彈。鎮(zhèn)各相關(guān)所站不定期對各支部開展督導檢查,核實問題整改進度是否真實、工作進展是否取得實效。
四、存在的問題和下一步工作打算
一是在落實全面從嚴治黨主體責任工作過程中還存在認識不夠深入的情況,思想認識還需要進一步加強;二是組織力量還需進一步增強,實際工作中可能把更多的精力投入到經(jīng)濟發(fā)展和重點項目上,對全面從嚴治黨主體責任的落實顯得精力有限;三是痕跡化管理還不夠到位。
針對上述存在的問題,下一步我們將做到三個“進一步強化”。
一是進一步強化第一責任人意識,切實做到對鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責,做到與經(jīng)濟建設、社會建設及其它重要工作一起部署、一起落實、一起考核,認真落實“四個親自”要求,堅持做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”。
二是進一步強化班子成員“一崗雙責”落實,將全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作進一步細化,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,切實把黨風廉政建設責任落實到位。
三是進一步強化問責問效和目標管理,堅持問題導向,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),舉起鞭子,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。四是有效開展警示教育活動,強化不敢腐的震懾,扎緊不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,最大限度發(fā)揮身邊典型案件和違紀違法黨員干部懺悔錄的警示教育作用,讓更多的黨員干部吸取教訓,引以為戒。
年度主體責任報告篇三
? 202x年,局黨組在縣委、縣政府的堅強領導下,以黨建為統(tǒng)領,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面落實主體責任,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,為全局工作健康有序開展奠定了堅實基礎、提供堅強紀律保證。
(一)加強組織領導。黨組定期研究全面從嚴治黨工作,黨組書記作為第一責任人,充分發(fā)揮標桿示范作用。立足業(yè)務工作,認真研究并制定了年度計劃、工作目標和具體措施,把全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。明確了一名班子成員靠上抓,其他班子成員配合抓,全局上下形成了黨組統(tǒng)一領導、黨組書記抓總、分管負責人組織協(xié)調(diào)、班子成員“一崗雙責”的工作格局。出臺了關(guān)于加強廉政建設的意見,開展了廉政風險排查,層層簽訂了差異化《黨風廉政責任書》,把落實黨風廉政建設工作與完成業(yè)務工作任務有機結(jié)合,將從嚴治黨責任進行分解,列出清單,細化到人,做到“人人肩上有擔子、個個身上有責任”。外派業(yè)務組均設立黨小組或臨時黨支部,人員到哪里,組織生活跟進到哪里。定期開展談心談話,嚴格落實“三個必談”要求,2019年,黨組書記與班子成員、班子成員與中層干部、黨員干部之間開展談心談話x余次。
(二)加強政治建設。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”、強化“四個自信”、自覺做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,嚴格執(zhí)行局黨組工作規(guī)則和議事程序,從黨組會做起,堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對于“三重一大”等重大問題全部提交黨組會研究,黨組成員集思廣益、充分發(fā)表意見。嚴格組織生活制度,支部每季度召開x次支部黨員大會、每月召開x次支部委員會、每月至少召開x次黨小組會,每季度上x次黨課。
(三)嚴抓學習教育。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,發(fā)揮黨組理論中心組示范帶動作用,嚴格執(zhí)行縣委《貫徹中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則實施辦法》,黨組書記任組長;制定年度學習計劃,確定學習重點,組織黨組中心組集中學習n次,學習研討x次。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入開展解放思想大討論,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實意識形態(tài)主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任制,成立了意識形態(tài)工作領導小組,明確了責任目標任務。本著防范在先,“寧聽罵聲、不聽哭聲”的原則,始終堅持把黨風廉政宣傳教育貫穿各項工作中,大會講、小會講、反復講,夯實干部職工思想基礎,增強行動自覺。組織全體干部職工關(guān)注廉潔微信公眾號、到廉政教育基地參觀學習,利用工作微信群經(jīng)常發(fā)布廉政紀律、警示案例、廉政工作要求等信息,通過正反兩方面典型事例,時時敲響警鐘、預防腐敗,提高業(yè)務人員的免疫力。建設了廉政文化走廊,內(nèi)容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉潔人物等等。
(四)嚴肅紀律規(guī)矩。一是強化日常監(jiān)督。堅持邀請派駐紀檢組參加局黨組會議,積極配合派駐紀檢組開展工作。春節(jié)、中秋等特殊節(jié)假日前進行警示提醒,提高機關(guān)干部的紀律意識和廉政風險意識。二是強化過程監(jiān)督。將黨風廉政建設監(jiān)督責任聚焦到業(yè)務一線,傳導到業(yè)務現(xiàn)場。每個業(yè)務組配備一名兼職廉政監(jiān)督員對業(yè)務過程實施廉政監(jiān)督,督促業(yè)務人員嚴格執(zhí)行廉政紀律和業(yè)務“四嚴禁”“八不準”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求,加強對業(yè)務現(xiàn)場紀律巡查,重大業(yè)務項目班子成員交叉回訪。近年來,在業(yè)務查處問題力度不斷加大,移交線索逐年增多的情況下,始終保持了“零投訴”“零舉報”,樹立了業(yè)務機關(guān)的良好形象。三是狠抓自身作風建設。認真落實中央“八項規(guī)定”實施細則精神和縣委改進工作作風相關(guān)規(guī)定,從嚴肅工作紀律做起,始終對“慵、懶、散、慢、拖、瞞”等問題保持高壓態(tài)勢,促進了業(yè)務干部作風的不斷改進和業(yè)務質(zhì)量的明顯提高。
主要是:政治站位上還有差距,對“業(yè)務機關(guān)首先是政治機關(guān)”理解還不夠深刻,部分同志政治意識有待于進一步加強。制度創(chuàng)新上還有差距,雖然制定和完善了黨建系列制度辦法,但在黨建與業(yè)務融合上,創(chuàng)新性辦法不多,長效機制還有待形成。規(guī)范程度上還有差距,組織生活質(zhì)量還不夠高,特別是批評與自我批評辣味不足的現(xiàn)象在部分同志身上依然存在。
2020年,局黨組將繼續(xù)認真落實全面從嚴治黨主體責任,持之以恒正風肅紀,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,把全面從嚴治黨推向深入。
(一)進一步提高政治站位。牢記習總書記業(yè)務機關(guān)首先是政治機關(guān)的教導,持續(xù)深化對習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關(guān)于業(yè)務工作重要論述的學習,切實做到學懂弄通做實。想問題、做決策、辦事情,始終站在黨和國家大局上來考量,始終圍繞上級決策部署和縣委、縣政府中心工作來開展,確保正確的政治方向。
(二)進一步規(guī)范政治生活。牢記抓好黨建就是最大政績要求,嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員制度,不僅要形式,更要質(zhì)量,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),探索黨建業(yè)務融合的有效辦法,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實提升組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)進一步強化紀律作風。開展作風集中整頓,切實轉(zhuǎn)作風、提效能,務求實效。加強廉政教育,嚴格落實業(yè)務“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,多打“預防針”、常念“緊箍咒”、筑牢“防火墻”,做到打鐵必須自身硬。
(四)進一步提升工作能力。立足現(xiàn)有人員實際,加強正向激勵,比作為、比貢獻,激發(fā)內(nèi)生動力;狠抓培養(yǎng)培訓,通過以干代訓、結(jié)對幫扶、交流研討等方式,提升業(yè)務人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合分析能力;抓好大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用,加大數(shù)據(jù)采集力度,開展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、業(yè)務方法攻關(guān)研究,為推進業(yè)務全覆蓋提供技術(shù)保障。發(fā)揮業(yè)務委員會辦公室職能作用,加強對業(yè)務整改工作的督促指導,增強整改實效。
各位領導,雖然我們做了一些工作,也取得了一定成效,但是距上級要求還有很大差距,局黨組將以這次檢查為契機,認真貫徹落實上級要求,進一步轉(zhuǎn)作風,查問題,強措施,補短板,塑強想為的精氣神,鍛造能為的硬功夫,健全敢為的好機制,把業(yè)務監(jiān)督職責履行到位,努力開創(chuàng)業(yè)務工作新局面,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出應有貢獻。
年度主體責任報告篇四
報告雖然不需要審批,但它是下級獲得上級支持和指導的橋梁同時,上級機關(guān)也可以通過報告獲取信息、了解情況,報告成為上級機關(guān)決策指導和協(xié)調(diào)的依據(jù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年以來,xx管委會黨工委深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞市委“1433”戰(zhàn)略體系重重落地,認真履行全面從嚴治黨主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,營造了廉政勤政的良好氛圍。現(xiàn)將總體情況匯報如下:
雙管管委會黨工委以高度的政治責任感和歷史使命感,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、十九屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要工作,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保取得實效。從黨員、區(qū)管干部、黨組織、全體職工大會等多個層面組織開展學習,做到全覆蓋,對照上級文件精神,本單位全體區(qū)管干部參加了“學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓”,并按照時間節(jié)點要求完成xx教育網(wǎng)絡學院十九大專題學習培訓。管委會機關(guān)支部和25個企業(yè)黨組織,通過三會一課、網(wǎng)絡自學等形式和載體,組織學習十九大報告、新黨章、“紅船精神”等,認真撰寫,掀起了新一輪學習熱潮。
全年召開20次全體員工大會,專題傳達學習市委七屆四次全會和市紀委七屆二次全會等上級黨委、紀委有關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作重要決策部署、重要會議精神,組織開展黨風廉政專題學習教育10次,深入學習了《中共xx紀委關(guān)于3起形式主義、官僚主義問題的通報》等系列文件,強化以案示法,加強警示教育,做到提神醒腦。對事關(guān)黨風廉政建設的重點工作集體研究決策、直接部署,認真研究制定了《2020年xx管委會黨風廉政建設工作計劃》、《關(guān)于印發(fā)《2020年黨風廉政建設及懲防腐敗工作組織領導和責任分工》的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx管委會領導班子黨風廉政建設主體責任個性清單》的通知》(x雙工發(fā)【2020】17號)等系列文件,層層壓實責任,層層抓好落實。簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》14份、《個人廉潔承若書》55份,基層黨支部簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》25份,持續(xù)強化全體干部職工“廉政建設永遠在路上”的思想意識。
嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在大局下思考和解決問題,堅持“歷史的人干歷史的事”,著眼“綠色發(fā)展”理念推進園區(qū)工作,班子成員之間批評與自我批評氛圍濃厚,不搞一團和氣,不當兩面人。扎實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,認真落實黨員“三會一課”制度,制定《關(guān)于認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的通知》(2020雙發(fā)[2020]8號)等文件,組織機關(guān)黨員2020省廉政教育基地參觀學習,系統(tǒng)組織開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育,全年共開展“一把手”上黨課2次、黨員集中學習12次、專題討論會議3次。同時,指導25個企業(yè)非公黨組織開展主題黨日和形式多樣的民主生活會,積極發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,保障職工合法權(quán)益,園區(qū)企業(yè)全部簽訂了區(qū)域工資集體協(xié)商協(xié)議。
嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和我省“26條辦法”、區(qū)委操作辦法,本單位今年三公經(jīng)費支出x萬元,同比下降89%,車輛使用、公務接待、物品采購等均按規(guī)范執(zhí)行,廉情檔案建立、廉政風險點排查等更加完備,主動完成領導干部違規(guī)房產(chǎn)交易自查、領導干部違規(guī)參與資金借貸情況自查、廉政知識測試等工作。同時,扎緊制度籬笆,強化干部作風建設,全面開展大整風“十大行動”,先后制定了《工作目標績效考核辦法》、《考勤管理制度》、《值班制度》、《網(wǎng)格化管理實施辦法》等多項內(nèi)部規(guī)章制度,并通過以上率下,確保各項制度嚴格執(zhí)行到位、形成長效。
全面深化“最多跑一次”改革,選派3名年輕干部進入市、區(qū)專班一線錘煉,對照“十條軍規(guī)”,嚴明規(guī)矩和紀律,嚴格落實釘釘簽到、微信交辦等制度,組織開展禮儀培訓、企業(yè)現(xiàn)場問政等系列活動,全面強化干部員工與企業(yè)對話能力、解決問題能力。同時,堅持民主集中制原則,會前充分征求意見、充分醞釀,會中發(fā)揚民主、集體拍板,會后一個聲音、一個步調(diào),嚴格執(zhí)行“五不直接分管”、“三重一大”事項集體決策要求,嚴格落實黨務政務公開,對重要活動、招投標等重大事項,通過2020城區(qū)政府信息公開網(wǎng)和陽光工程網(wǎng)主動公開,自覺接受監(jiān)督。
主動把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,其中第一種形態(tài)處置:管委會全年實名通報3次,提醒約談2人次。組織全體干部職工聽取上一年度領導班子履行主體責任和領導班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,接受全體干部職工監(jiān)督。認真開展約談提醒工作,“一把手”約談分管領導5次,分管領導約談部室長8次,部室長約談一般干部56次,自主立項監(jiān)督項目1個“濱港南路一期改造提升工程”,主動接受上級部門監(jiān)督檢查6次,開展“正風肅紀”日常巡查22次,創(chuàng)文工作專項巡查6次,重要時間節(jié)點累計發(fā)送廉潔自律短信480條。嚴格落實“一案雙查”,全年配合區(qū)紀委第七紀檢監(jiān)察組處理兩起上級交辦轄區(qū)企業(yè)的案件:2020年8月對1名醉駕的黨員進行了開除黨籍處理;2020年12月對1名違紀黨員進行了黨內(nèi)警告處理。
全力支持區(qū)紀委監(jiān)察體制改革的各項工作,配合派駐第七紀檢監(jiān)察組的工作,支持其聚焦主責主業(yè),依紀依法履行紀檢、監(jiān)察職能。在黨工委開班子會議的前一天,辦公室就把會議議題、時間、地點告知所派駐的紀檢監(jiān)察小組長,接受監(jiān)督和聽取意見建議。
(一)履行管黨治黨責任情況
1、對照區(qū)委辦xx號文件要求,本人制定了12條責任清單。認真履行管委會管黨治黨“第一責任人”職責,在2020年年初,研究完善《xx管委會2020年黨風廉政建設和懲防腐敗工作組織領導和責任分工》、《xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xx管委會績效考核辦法》等制度文件,將全年目標任務細化分工為12項,落實到五位班子成員,用制度管住人、管好人。
(二)推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況
每季度召開一次“一崗雙責”專題匯報會,聽取班子成員履行“一崗雙責”情況,并部署下步工作。及時聽取黨風廉政建設工作匯報,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作5次,聽取匯報25人次,對2起企業(yè)黨員違紀案件親自督辦。對班子成員進行“約談”提醒7人次,對中層干部進行12人次的談話提醒,并層層落實責任。堅持民主集中制原則,“三重一大”事項集體研究、集體決策,在決策過程中,嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。積極參加上級組織的培訓學習會,認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十四屆黨代會、市委七屆四次全會、區(qū)委八屆三次全會等相關(guān)會議精神,并組織管委會干部職工進行傳達學習。在重要節(jié)假日前夕,組織召開紀委通報學習會,與管委會全體干部職工一同學習通報文件。2020年共組織召開全體干部職工學習會20次,其中與黨風廉政相關(guān)的學習通報會10次。主動接受紀委(紀檢組)的監(jiān)督,支持“三轉(zhuǎn)”工作。2020接受上級黨風廉政建設監(jiān)督檢查6次。開展2次“一把手”上黨課。
(一)執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況
1.執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況。
堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。嚴守黨章和黨內(nèi)政治生活準則,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個服從”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、清醒人,深刻在思想里、彰顯在行動上、落實到行動中,不斷提高政治覺悟和政治能力,不折不扣把中央和省、市委決策部署落到實處。
(二)執(zhí)行廉潔紀律和個人有關(guān)事項報告等情況
1.落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求的情況。
本人深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設系列重要批示精神,按照省、市、區(qū)委有關(guān)要求,深入查找和糾正“四風”方面突出問題,特別是形式主義、官僚主義新動向、新表現(xiàn)。同時,嚴格按照公務接待管理規(guī)定,不超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,沒有在省內(nèi)公務活動中提供煙酒,沒有安排與公務無關(guān)的宴請;沒有違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金、實物;沒有違規(guī)組織、參與用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動;沒有用公款購買贈送、發(fā)放禮品;沒有用公款旅游或者變相用公款旅游;沒有接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,或者明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等;沒有出入私人會所,沒有違規(guī)持有各種消費卡;當年沒有操辦婚喪喜慶事宜;沒有超標準配備、使用辦公用房;沒有違反公車使用管理規(guī)定,不存在既拿補貼、又坐公車,私車公養(yǎng),換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛等。
2.防止利益沖突和防控廉政風險情況。本人妻子、兒子沒有在本人管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內(nèi)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利活動的情況;沒有投資非上市公司、企業(yè)的情況;也沒有在金融機構(gòu)從業(yè)、任職。本人沒有利用職權(quán)或者影響力為家屬親友謀求特殊照顧;沒有違反有關(guān)規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動等。
3.出國(境)等情況。本人未持有護照,本年度未出國(境),兒子在國內(nèi)實習。妻子和兒子都沒有出國(境)定居情況。
4.兼職情況。本人沒有在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼任職務。
5.房產(chǎn)、投資情況。本人現(xiàn)有房產(chǎn)五處:xxxxx
6.婚姻情況。本人婚姻情況沒有變動。
7.其他需要報告或說明的有關(guān)情況。無。
2020年,我鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從嚴從實貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,聚焦全面從嚴治黨的核心工作,加強管黨治黨的政治定力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,政治生態(tài)更加清明、實干氛圍更為濃厚、攻堅克難更有信心,現(xiàn)將一年來的有關(guān)工作情況匯報如下:
一、濃厚“學”的氛圍,將政治建設作為強基固元的根本
一是嚴格學習制度。以學習制度的規(guī)范性促進黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。延續(xù)多級跟學傳統(tǒng),雖有防疫、防汛大考,鎮(zhèn)黨委領銜,x個村(社區(qū))響應,主題黨日嚴格按照每月“按時提示、細化方案”要求,成功開在x個卡點的帳篷里以及長江、水庫堤壩上。豐富學習方式,通過微信群、學習強國等平臺,及時向一線送去最新學習包。嚴格執(zhí)行學法平臺、干部在線學習平臺積分學時考勤制度,及時將《民法典》《政務處分法》等新法規(guī)作為學習推送重點,以定期通報等方式,確保學習常抓不懈。
二是強化理論武裝。嚴格按照年初制定學習計劃,上半年,圍繞鞏固深化“不忘初心,牢記使命”的政治要求,借助x次防疫專題會、x次黨委理論中心組學習,將習近平總書記關(guān)于防疫、復工復產(chǎn)、六穩(wěn)六保等重要講話精神作為逢山開路、遇水架橋的根本指南。下半年,堅持將加強黨的領導作為攻項目、圖發(fā)展的總抓手,將《習近平談治國理政》第三卷、黨的--精神作為x次黨委理論中心組學習、x次鎮(zhèn)村大會的重中之重。
三是堅持學用結(jié)合。面對疫情防控的嚴峻形勢、復工復產(chǎn)的迫切要求、六穩(wěn)六保的剛性壓力,鎮(zhèn)黨委帶頭,堅持“危機中育新機,變局中開新局”辯證思維,僅用x個月,x家規(guī)上企業(yè)已全部恢復至正常生產(chǎn)水平,x家規(guī)下企業(yè)復工率已達100%。圍繞“黨建+”,召集紅馬甲開展敲門行動,攻堅x個月,以濃厚的文明向上氛圍,成功助力x市x月x日贏得創(chuàng)文奪牌之戰(zhàn)。
二、履行“管”的職能,將育人用人作為干事創(chuàng)業(yè)的前提
一是明確主體責任。鎮(zhèn)黨委主要負責人以上率下,將《中共xx鎮(zhèn)委員會2020年落實全面從嚴治黨主體責任清單》剛性約束落實到班子成員及中層干部肩上。基層黨支部標準化建設作為基層黨建核心內(nèi)容,嚴格實行“月評價、季督查”,建立起覆蓋x個村(社區(qū))黨建工作聯(lián)系點。借助黨員公約,將黨建主體責任繼續(xù)向x個網(wǎng)格、x個小組延伸,確保四級組織架構(gòu)建得好、用出彩,構(gòu)建起全鎮(zhèn)抓黨建新格局。
二是夯實基層堡壘。x名班子成員親自擔當黨建工作指導員,覆蓋包保全鎮(zhèn)x家非公有制經(jīng)濟組織和x家社會組織。全力推動在職黨員進社區(qū),x名機關(guān)干部全部實行“雙報到”。全面掌握意識形態(tài)主動權(quán),對全鎮(zhèn)x家宗教場所嚴格實行開放報備驗收制。將打造黨群服務中心作為陣地建設的基本載體,投入x萬元,x座黨群服務中心即將建成,x座新時代文明實踐所(站)完工率達100%。
三是選優(yōu)育強干部。啟動“提能增效”培訓計劃,培養(yǎng)村級后備干部x人,并報區(qū)級備案,長期跟蹤培養(yǎng)。抓緊實施“一肩挑”工程,經(jīng)過黨委考察、黨員推薦,x月x日順利完成x村等x個村書記選舉。進一步暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,積極推薦村(社區(qū))主職報考公務員,成功實現(xiàn)“0”的突破。黨委班子成員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“80”后占比達x%,干事創(chuàng)業(yè)能力進一步加強。
三、把握“嚴”的基調(diào),將作風紀律作為從政生涯的紅線
一是抓關(guān)鍵,確保審慎用權(quán)。鎮(zhèn)黨委帶頭嚴格執(zhí)行“三重一大”,并將村(社區(qū))“四議兩公開”落實情況作為重要督導內(nèi)容,以每季度定期“人大代表行動”以及政協(xié)座談會為載體,廣泛吸納各方建議,構(gòu)建起黨領導下的民主集中議事決策機制和監(jiān)督機制。堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合,堅持在統(tǒng)籌謀劃中科學實施。時刻將政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,及時調(diào)整村委班子成員x名,確保黨的領導不斷強化。
二是抓教育,筑牢思想防線。將廉潔從政、審慎用權(quán)作為政治紅線,x月x日召開全鎮(zhèn)作風建設大會,x月x日啟動黨風廉政宣教月,發(fā)放宣教月宣傳手冊x余份,組織觀看“鏡鑒清明”警示教育片x場次,參加人數(shù)x余人,大力敲響黨規(guī)法紀“警示鐘”,以身邊案例、身邊教訓警示全體黨員干部慎獨慎微、慎言慎行。認真做好“七五”普法總結(jié)驗收工作,立足鎮(zhèn)情,結(jié)合階段工作重點,確保依法開展各項重大工作。
三是抓執(zhí)紀,守好紀律規(guī)矩。嚴把黨員入口關(guān)、出口關(guān),全年共發(fā)展x名黨員,對政審不合格、思想狀況不積極的提出處理意見x人。強化“第一種形態(tài)”運用,共對黨委班子成員履責提醒x人次,對“苗條性、傾向性”問題談話提醒x人次、通報批評x人次、責令書面檢查x人次,并調(diào)查核實信訪件x件、問題線索x條。將通報嚴格執(zhí)行到每場大戰(zhàn)大考中,防疫期間,共印發(fā)通報x期,通報批評x人。創(chuàng)文期間,共印發(fā)通報x期,整改問題x件。
四、激活“干”的動力,將攻堅克難作為從嚴治黨的落腳
一是正視不足,學著干。x月x日,鎮(zhèn)黨委帶著問題、奔著目標,帶隊前往xx等地學習創(chuàng)文先進經(jīng)驗,打出“黨建+網(wǎng)格+志愿者”組合拳,有力代表全市迎接創(chuàng)文國檢。x月x日,向xx、xx等地拆遷、轉(zhuǎn)型成果取經(jīng),總結(jié)出“黨員帶頭拆、干部熬夜訪、群眾耐心勸”的xx經(jīng)驗,并通過搭建“溝通橋、服務橋”,xx鋼鐵繳稅再創(chuàng)新高。
二是建章立制,必須干。鎮(zhèn)黨委將“四個一”貫徹到“專班制”,任務目標化、目標項目化、項目責任化,確保任務更明確,目標更具體,項目更細化。堅持以考核倒逼各村(社區(qū))落實屬地責任,建立“常規(guī)+特色”年度目標考核機制,對常規(guī)重點工作進行考核的同時,結(jié)合各地實際,設立“特色”目標,僅用x個月,全鎮(zhèn)x大重點項目均取得重大進展。
三是能上能下,加油干。鎮(zhèn)黨委將年輕干部培養(yǎng)親自抓在手上,在政治大考中識別、在工作一線中墩苗,提拔機關(guān)年輕干部x名。牽緊“有為者有位”的牛鼻子,以實績排位,結(jié)合近5年成績與口碑,成功推出x名年輕班子成員。確保下沉到脫貧攻堅的力量最強、最可靠,通過“包村、包組、包戶”的捆綁工作法,完成全鎮(zhèn)x戶x人全部脫貧的既定目標。
五、打出“拼”的氣魄,將防疫防汛作為xx鐵軍的戰(zhàn)場
一是豁得出去,率先直面嚴峻疫情。我鎮(zhèn)率先直面x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中感染人數(shù)最多、防控難度最大、風險隱患最重的新冠肺炎疫情人民阻擊戰(zhàn)。黨旗始終飄揚抗疫一線x個卡點帳篷上,x名抗疫先進典型,將“火線入黨”轉(zhuǎn)成一線“火力全開”的硬核力量,x天里,不舍晝夜戰(zhàn)斗的x名醫(yī)務工作者、鎮(zhèn)村干部、派出所民警、志愿者,對全鎮(zhèn)x人進行入戶登記、監(jiān)測排查,于x月x日成功挺過防疫“最暗時刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隱患。x月、x月防汛大考,全鎮(zhèn)上下盡銳出動,迅速成立x支黨員突擊隊,對內(nèi)守住了xx水庫、xx水庫、xx水庫等x座重點水庫,實現(xiàn)無險情發(fā)生,對外及時處置了長江干堤xx堤段多處險情,獲得市級通報嘉獎,并被多家主流媒體宣傳報道。
雖然在2020年中,全面從嚴治黨的成果在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中得到檢驗,但仍存在:部分村(社區(qū))支部重視程度不夠,投入精力較少;少數(shù)黨員紀律意識不強,理想信念需進一步堅定;有些干部進取意識不足,面對急重險難,執(zhí)行落實不夠迅速有力。征程萬里風正勁,重任千鈞唯擔當。在即將見證“第二個百年”奮斗目標歷史關(guān)口,下一步,我鎮(zhèn)將一如既往筑牢堤壩、健全籠子、釋放高壓,狠抓實干,馳而不息以全面從嚴治黨為x“三鎮(zhèn)”建設保駕護航。
2020年,x黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神,及習近平總書記視察重要講話和指示精神,扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,為堅決落實新發(fā)展理念、堅持全面從嚴治黨,凝聚了共識、積蓄了力量。持續(xù)聚焦主責主業(yè),聚力提質(zhì)增效、強化支撐引領、深化市場推廣,促進一批科技創(chuàng)新項目和成果轉(zhuǎn)化落實落地,較好地完成了全年目標任務。
(一)強化理論武裝,堅定理想信念。x黨委始終將學習習近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,堅持以中心組學習為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局,推進黨員干部用好“學習強國”等學習平臺,在全x大興學習之風,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署,全年開展黨委理論中心組學習次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次,以書記領學、個人自學、研討交流等形式,促進黨員干部對政策理解與把握,將做到“兩個維護”真正變成了思想自覺和行動自覺。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結(jié)合學習實踐,科學謀劃重點工作,用習近平總書記視察講話精神和十九屆五中全會精神指導推動黨建與經(jīng)營工作的改革創(chuàng)新與質(zhì)量提升。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內(nèi)生活制度,激發(fā)黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,轉(zhuǎn)作風,反腐敗,促效能,確保各項任務全面落實到位,營造良好政治生態(tài)。
(二)堅守意識形態(tài)陣地,抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓“主體責任”的落實,黨委x次召開專題會議研究意識形態(tài)工作,認真分析研判意識形態(tài)領域風險點及防控措施。通過黨支部月度匯報,黨群工作例會通報等,及時了解員工思想動態(tài),加強輿情研判,引導黨員干部明辨是非。圍繞黨員領導干部調(diào)研和宣講任務,推動黨員領導干部落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯(lián)系點開展領學督學、主題調(diào)研、講黨課作輔導、談心談話等,促進黨員領導干部深度了解基層員工所思所盼,通過充分交流提振士氣,激發(fā)攻堅克難的動力。針對x青年員工居多、高素質(zhì)人才聚集、思想敏銳活躍的特點,日常致力于正面的思想疏導和正面宣傳引導工作,力求防微杜漸,將問題化解在萌芽階段,維持職工隊伍穩(wěn)定。
(三)加強督促考核,強化對考核結(jié)果的運用。把意識形態(tài)工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責任制的重要內(nèi)容,納入干部考察、執(zhí)行黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。各黨支部與黨委簽訂責任書,認真履行主體責任。
(四)聚焦目標任務,主題教育走深走實。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領導班子成員和高級主管先后圍繞x改革發(fā)展、提質(zhì)增效、科技成果轉(zhuǎn)化與市場拓展及提升等個主題開展調(diào)研。次,形成調(diào)研報告。份,梳理問題。通過調(diào)查研究、檢視問題、整治整改,促進x在體制機制改革、科技創(chuàng)新項目推進,項目運行管理、科技成果轉(zhuǎn)化和市場推廣、營造創(chuàng)新氛圍等方面取得初步成效。
(一)以責任落實為重點,不斷夯實基層基礎工作。堅持從嚴治黨,認真落實黨建工作主體責任。全年召開黨委會議x次,專題研究部署黨建、宣傳思想、黨風廉政建設、群團、安全、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。修訂《x章程》,把加強黨的領導和完善x法人治理統(tǒng)一起來,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和程序。從嚴落實“三重一大”事項黨委會前置要求,做到把方向管大局保落實。落實管黨責任,黨委與支部簽訂黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)目標責任書簽訂。份,落實“一崗雙責”工作制度和黨支部書記抓黨建與述職制度,進一步完善黨委統(tǒng)一領導、班子成員分工負責、有關(guān)部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全面落實“六位一體”的黨建責任體系,重點落實基層書記抓黨建工作職責,為鞏固落實管黨治黨責任提供了有力抓手。
(二)創(chuàng)新工作載體,激發(fā)黨建活力。大力推進黨支部工作規(guī)范運行,所屬黨支部通過黨組評估驗收。深入推進黨員示范崗、黨員示范項目,激發(fā)研發(fā)人員活力,助力技術(shù)創(chuàng)新奮力推動各項重點工作開創(chuàng)新局面。開展黨建工作觀摩交流,促進黨支部間、本部與駐外黨支部之間的互動交流,黨建工作質(zhì)量顯著提高。制定《黨建考核細則》,進一步完善工作考核標準,突出實績導向,通過月度檢查、季度評估、年底總評相結(jié)合的方式,加強各黨支部的黨建工作考核,促進黨支部工作效率進一步提升。下一步,將繼續(xù)探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體新路數(shù),深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,優(yōu)化拓展x網(wǎng)站和微信公眾號的信息發(fā)布,構(gòu)建全方位立體化綜合網(wǎng)絡平臺,提升黨建信息化水平。建立黨支部“活力指數(shù)”數(shù)據(jù)庫,依據(jù)各黨支部開展活動次數(shù)、參加人數(shù)、綜合評定黨支部的組織活力,對活力不強的黨支部及時整改提高。
(三)持續(xù)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展。利用黨群例會,討論研究黨建工作考核、創(chuàng)先爭優(yōu)、群團建設等事項,充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)營管理中的把關(guān)定向作用。黨委召開x次民主生活會,黨支部召開組織生活會x次、開展民主評議黨員活動x次,充分利用批評與自我批評武器發(fā)現(xiàn)、定位、剖析、整改問題,以解決問題的實際效果帶動整體工作水平的提升。完成個支部的換屆選舉工作,按程序新設立黨支部,進一步完善黨組織架構(gòu),促進黨支部建設標準化工作持續(xù)深化。
(一)堅持黨管干部,選人用人從高從嚴。堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在確定選人用人上的領導和把關(guān)作用。把政治標準作為選人用人的首要標準,堅決防止帶病提拔。規(guī)范選人用人程序,對名擬調(diào)整干部進行了嚴格的組織考察,提任干部x人,交流x人,破格提拔x人,解聘x人。
(二)拓展育才用才思路,加快高科技人才成長。編制《科技研發(fā)人才開發(fā)專項規(guī)劃》,明確技術(shù)人才的梯隊層次和成長計劃。堅持常態(tài)化職稱職位晉升和擇優(yōu)聘用,2020年,晉升x人,破格聘任x人,低聘x人。繼續(xù)強化新員工“七個一”培養(yǎng),聘用專業(yè)技術(shù)帶頭人與青年員工結(jié)對,簽訂師徒結(jié)對協(xié)議,進行動態(tài)跟蹤培養(yǎng)。建立項目組靈活組建機制,鼓勵青年員工通過自由組合、競爭、競標等方式承擔各類項目,競聘擔任項目負責人或項目骨干,促進青年員工快速成長。
(三)拓寬年輕骨干培養(yǎng)渠道,筑牢人才發(fā)展高地。全面落實人才隊伍建設方案,開展多方位崗位交流培養(yǎng)鍛煉。開展x期干部培訓班,提升中層干部管理能力與水平,增強干部隊伍責任心和改革意識。組織x名經(jīng)營管理干部參加省一級干部教育網(wǎng)絡培訓班;
x名干部參加黨組培訓,x名黨支部書記參加省級黨支部書記培訓。先后派到扶貧村的x名青年骨干,其突出表現(xiàn)得到鎮(zhèn)政府和總x的高度認可。選派x名青年員工到石化x掛職鍛煉,得到相關(guān)x的重用并延長掛職期限。向兄弟單位司派出x名骨干員工開展技術(shù)服務工作,為總x加快混合所有制改革提供人才技術(shù)支撐。同時,向總x輸送x名“技術(shù)+經(jīng)營”型中層干部,對總x技術(shù)人才支撐的作用進一步加強。
(一)抓責任,增強履職意識。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制,黨委專題研究黨風廉政建設兩次,結(jié)合主體責任清單,簽訂《黨風廉政建設目標考核責任書》x份,層層壓緊靠實責任。
(二)抓教育,強化“底線思維”。對新提拔任用x名干部進行廉潔從政法規(guī)知識測試,提醒領導干部正確對待和行使手中的權(quán)力,堅守廉潔自律的底線。開展形式多樣的警示教育活動,學習典型案件,提高“拒腐防變”的免疫能力,強化“底線思維”。同時,把加強技術(shù)保密工作作為x黨風廉政建設工作的特色重點來抓,通過強化教育管理、完善硬件設施,打造保密安全屏障等措施,扎實做好保密工作,未發(fā)生丟失泄密和重大責任事故。
(三)抓監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。修訂章程,進一步規(guī)范黨委會議事內(nèi)容和決策程序;
執(zhí)行三重一大制度,提高決策的科學性、規(guī)范性。對x名中心、分x、部門負責人開展黨風廉政建設考核,收集到意見建議共計x條并進行整改落實。充分運用約談、提醒、談話等措施,充分運用“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及時進行提醒談話,注重抓早、抓小、抓苗頭。
(四)抓整改,做好巡視“后半篇文章”。對于巡視組反饋的意見和問題,通過采取堅持科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略定力、完善科技創(chuàng)新模式,推動高質(zhì)量立項與運營管控、強化戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)孵化力度,推進體制機制改革等措施,已整改完成項,持續(xù)堅持整改項。
始終堅持黨對群團組織的領導,群團組織圍繞科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效、弘揚企業(yè)文化等工作,持續(xù)改革創(chuàng)新,更好地服務大局、展現(xiàn)作為。開展十九屆四中全會精神宣講會、青工座談會、勞模事跡分享會,提供交流平臺,引導青年員工提高政治站位,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。加強人文關(guān)懷,常態(tài)化開展幫扶慰問,班子成員深入基層了解員工的工作、生活情況,慰問單身青年、扶貧干部、項目一線職工、孕產(chǎn)女工x余人次,發(fā)放生日賀卡、生日蛋糕劵x張,組織健康體檢x人次。開展solidworks、新產(chǎn)品路演等競賽活動,有力推動了經(jīng)營工作。項目技術(shù)攻關(guān),為x技術(shù)引領和研發(fā)人才培養(yǎng)提供有力支撐。提出合理化建議x個項目節(jié)約經(jīng)濟價值萬元,助推實現(xiàn)提質(zhì)增效目標。通過舉辦各類文體活動、主題團日活動,充分展示青年員工隊伍良好的精神風貌。群團組織榮獲總x“先進基層工會組織”“合理化建議活動優(yōu)秀組織單位”和“五四紅旗”稱號。
經(jīng)過不懈努力,2020年x各項工作穩(wěn)步推進,經(jīng)營管理質(zhì)量逐步提高。2020年,x黨委黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在中心經(jīng)營工作與黨建工作的融合形式需進一步創(chuàng)新,體制機制上的瓶頸問題沒有徹底解決、黨員干部的能力水平不精湛、員工隊伍能力素質(zhì)還遠遠達不到高質(zhì)量發(fā)展的要求等問題,x黨委將在2021年大力督促落實,下硬功夫確保改進落實到位,推動各項工作順利開展。
回顧過去催人奮進,展望未來任重道遠。我們深知做好科研單位黨建工作責任重大、任務艱巨。新的一年,x黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,認真落實黨組各項工作部署,堅決把全面從嚴治黨主體責任放在心上、抓在手上、落實到行動上,守土有責、守土盡責,真抓實干、常抓不懈,堅定不移將全面從嚴治黨工作引向深入,推動科技創(chuàng)新工作再上新臺階,為x的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障!
2020年,在市委和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委正確領導下,市農(nóng)業(yè)中心黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實十九屆中紀委四次全會、市委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會部署要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,堅持做到守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移抓好全面從嚴治黨,聚力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
市農(nóng)業(yè)中心黨委始終堅持發(fā)揮領導核心作用,強化落實“第一責任”,推深做實“一崗雙責”,嚴格嚴明監(jiān)督責任,自覺當好履職盡責主角,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)深化管黨治黨,筑牢全面從嚴治黨“責任墻”。突出全面從嚴治黨引領作用,堅持將中心全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作以及重點業(yè)務工作同部署,明確工作目標和重點。強化組織領導,主動入位,成立了黨的建設工作領導小組,層層壓緊壓實主體責任,堅持黨建工作與重點任務統(tǒng)籌兼顧。研究制定了《市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)2020年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和“兩個清單”。組織召開市農(nóng)業(yè)中心黨的建設工作領導小組擴大會議,傳達市委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨的建設工作領導小組擴大會議精神,進一步壓實黨建工作責任。組織召開2020年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作動員部署會和中期推動會,對各項重點工作進行部署、推動,確保有序推進,取得扎實成效。黨委定期聽取班子成員落實全面從嚴治黨責任情況匯報和紀委工作匯報。
(二)壓緊壓實責任,擰緊全面從嚴治黨“螺絲釘”。黨委班子成員嚴格履行“一崗雙責”,逐級簽訂責任書,層層壓實責任、層層傳導壓力,定期開展督導調(diào)研,推動分管領域業(yè)務工作和管黨治黨工作同部署、同落實。開展全面從嚴治黨工作專項督查,采用聽取匯報、查閱材料、實地查看等方式進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,抓好改進措施的落地見效。開展中心系統(tǒng)2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核,對考核結(jié)果進行通報,緊盯存在問題,督促各單位進行深入整改。圍繞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于2019年落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核和政治生態(tài)建設考核評價情況的通報》和駐委紀檢監(jiān)察組《紀檢監(jiān)察建議書》反饋問題,舉一反三,以點帶面對中心系統(tǒng)進行全面梳理,完成全部xx項整改任務。
(三)堅持問題導向,打好全面從嚴治黨“持久戰(zhàn)”。始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上,持續(xù)暢通全面從嚴治黨黨風廉政建設工作推動落實機制,對全面從嚴治黨各項具體工作持續(xù)跟蹤問效。組織中心系統(tǒng)各部門各單位29名領導干部開展述責述廉,對存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行約談。召開全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,班子成員堅持以上率下、帶頭總結(jié)分析,各單位黨組織主要負責同志緊密結(jié)合自身實際認真查找問題,分析原因,拿出有效管用的辦法舉措,持續(xù)強化責任落實。黨委班子成員堅持定期聽取分管單位部門主要負責人全面從嚴治黨主體責任報告,圍繞存在的問題進行履職談話。全系統(tǒng)分層級認真開展廉政談話,講授廉政黨課。
農(nóng)業(yè)中心黨委圍繞機構(gòu)改革后的職能定位,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要指示批示和重要講話精神,深入謀劃研究,強化組織協(xié)調(diào),凝心聚力抓好重點任務落實。
(一)抓實疫情防控,助力維護社會安全穩(wěn)定。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,立即落實戰(zhàn)時機制,成立防疫工作領導小組,研究制定應急預案,黨政主要負責同志靠前指揮、以上率下、履職盡責,及時部署落實各項防控措施。黨員干部聞令而動,積極響應市委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委號召,先后組織x批共計xxx名黨員干部奔赴社區(qū)防控一線,參與社區(qū)網(wǎng)格化疫情防控工作。積極開展黨內(nèi)捐款活動,共計捐款xxxxx元。組織起x個農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)推動組、x個包聯(lián)組以及x個動物疫病防控調(diào)研組,出動專家近千人次,推動疫情防控、復工復產(chǎn)等各項工作。組織專家進行了實驗室生物安全風險分析,為開展可能出現(xiàn)的動物感染新型冠狀病毒實驗室檢測工作提供了防護技術(shù)支持。
(二)落實六穩(wěn)六保,助推社會經(jīng)濟激發(fā)活力。黨委理論學習中心組認真學習習近平總書記在xx考察時關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”工作的重要指示批示精神,并進行了專題學習交流,圍繞職能定位,扎實落實“六穩(wěn)”“六保”任務。組織xxx名專家骨干,百余日、近千人次,指導推動xxx家農(nóng)業(yè)企業(yè)復工達產(chǎn)、春耕備耕,進行老舊設施基地盤活、葉菜生產(chǎn)等指導,協(xié)調(diào)解決問題xxx余個,為疫情期間主要農(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)供穩(wěn)價提供支撐保障。組織開展“奮戰(zhàn)xxx天奪夏糧豐收”行動,制定發(fā)布小麥相關(guān)技術(shù)指導意見x條,組織技術(shù)指導培訓xx次,發(fā)放技術(shù)資料xxx余份、防災穩(wěn)產(chǎn)物資xxxx余袋,指導農(nóng)戶開展病蟲草害防治。積極落實房租優(yōu)惠政策,萬元。
(三)精準扶貧助困,聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,成立結(jié)對幫扶困難村工作領導小組,制定工作方案,組織班子成員和專家骨干盡銳出戰(zhàn),推動x個駐村幫扶組圍繞重點指標開展扎實有效的幫扶工作。推進x個幫扶村實施美麗村莊建設項目,萬平方米、污水處理及管網(wǎng)x.x萬米、路燈xxx盞、新建揚水站x處。自來水覆蓋率xxx%,戶廁改造達到全覆蓋。完成村域內(nèi)池塘溝渠清淤和煤改電取暖工程,為零散養(yǎng)殖戶修建集糞池x處。中心累計籌措投入資金xxx余萬元,改善了村黨群中心辦公環(huán)境,完善了基礎設施建設,提升了村容村貌。對x個幫扶村的xx個困難戶、xx個殘疾人進行了關(guān)懷慰問,萬元。通過指導服務,開展試驗示范,推廣實用技術(shù),幫助困難村提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。幫助xx縣“結(jié)對認親”貧困家庭,解決種植花椒、蘋果滯銷難題。組織中心系統(tǒng)向?qū)谥г男陆吞锏貐^(qū)捐款xx萬余元,通過消費扶貧方式購買扶貧商品近xx萬元。
農(nóng)業(yè)中心黨委始終堅持將黨的政治建設工作納入黨委工作總體布局,印發(fā)《農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)關(guān)于加強黨的政治建設工作任務書》,切實增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
(一)嚴把政治方向,始終堅持黨的全面領導。一是堅定政治信仰,夯實政治根基。教育引導黨員干部堅持把明“向”固“基”,堅定理想信念,作為自身的歷史使命、必修功課和終生追求。深入開展共產(chǎn)主義理想信念、中國特色社會主義理論、“四史”學習教育,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,及時自覺同黨的政治路線對標對表,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持重行重效,踐行“兩個維護”。年初,中心黨委深入各單位對2020年工作計劃制定情況開展調(diào)研,研究制定了中心系統(tǒng)2020年工作要點,明確實施x個方面xx項重點工作。召開專題黨委會,聽取落實習近平總書記有關(guān)“三農(nóng)”工作重要指示批示精神和中央、市委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委決策部署的工作措施與成效,研究問題對策,對下一步工作進行了部署推動。抓穩(wěn)疫情之年糧食生產(chǎn),強化技術(shù)指導服務,抓好重大病蟲害防控,確保糧食豐收。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控,推進畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖健康發(fā)展。立足于為小站稻振興、稻漁綜合種養(yǎng)、林下養(yǎng)殖提供高效技術(shù)支撐,確??倳浿匾甘九揪窈椭醒?、市委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委決策部署落實落地見效,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)嚴肅黨內(nèi)生活,提高政治覺悟政治能力。一是嚴守政治紀律,嚴明政治規(guī)矩。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,防止“七個有之”、做到“五個必須”。堅持黨的集體領導制度,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究“三重一大”事項,最大限度發(fā)揮民主集中制的整體效能,確保黨的各項路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行。嚴格落實黨政主要領導不直接分管人、財、物,不直接管理和插手項目招投標、專項資金、政府采購等要求。認真落實《xx市xx黨委工作規(guī)則》和《xx市xx“三重一大”決策工作辦法》,黨委主要負責同志帶頭做到末位表態(tài),保證決策的民主化科學化,形成對權(quán)利運行的有效監(jiān)督和制約。嚴格落實雙重組織生活制度,領導班子成員自覺以普通黨員身份參加所在黨支部“三會一課”、民主評議黨員和主題黨日等活動。二是牢記初心使命,強化宗旨意識。認真學習貫徹中央和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)會議精神,始終堅持把專項整治作為主題教育的重要內(nèi)容和重要抓手擺在突出位置,中心主要負責同志認真履行第一責任人責任,定期聽取整改整治工作匯報,統(tǒng)籌推動整改任務落實落地,持續(xù)深化主題教育成果。圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境不用實勁,解決難題推拖躲繞”問題,扎實開展主題教育整改整治“回頭看”工作,先后制定出臺多項科技管理制度,不斷完善創(chuàng)新體制機制,加強科技協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮首席專家團隊優(yōu)勢,強化科技項目服務,謀劃“十四五”規(guī)劃等一系列工作,取得了積極成效。貫徹落實市級機關(guān)處長大會精神,組織中心系統(tǒng)各支部,圍繞“三查三看”召開專題組織生活會,自覺查找“三官”“三盛”“三關(guān)”問題,切實樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,從嚴從實抓好問題整改落實。
(三)堅持久久為功,鍥而不舍凈化政治生態(tài)。一是錘煉黨性修養(yǎng),筑牢黨性根基。領導干部帶頭加強黨性鍛煉,提高政治覺悟,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,在各項工作中毫不動搖貫徹落實黨中央決策、市委部署和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委要求。結(jié)合《市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)2020年宣傳思想文化工作計劃》《市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)2020年黨風廉政教育計劃》,大力宣傳和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀,堅決抵制和反對圈子文化、好人主義、碼頭文化等庸俗腐朽的政治文化,徹底肅清黃興國惡劣影響,推動農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)進一步形成風清氣正的良好政治生態(tài)。二是堅持常抓不懈,鞏固良好態(tài)勢。始終高度重視政治生態(tài)建設,堅持長抓抓常,把政治生態(tài)建設作為基礎性、經(jīng)常性工作。年初,依據(jù)《xx市政治生態(tài)建設考核評價實施意見》,開展了政治生態(tài)建設考核評價工作,運用xx個考核指標進行評分,并對考核結(jié)果進行了通報,同時提出了整改建議。結(jié)合中心系統(tǒng)自身實際,制定下發(fā)了《農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)2020年加強政治生態(tài)建設重點任務》,對中心系統(tǒng)政治生態(tài)建設進行了再部署再推動,逐項分解任務,細化責任措施,確保任務落實落細,持續(xù)推動中心系統(tǒng)政治生態(tài)建設向縱深掘進,鞏固政治生態(tài)不斷向善向好態(tài)勢。
始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持帶著問題學、聯(lián)系實際學、深入思考學,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)強化理論武裝,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力。一是深化學習教育,筑牢思想根基。研究制定《理論學習中心組2020年學習重點計劃》,跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,中央和市委重要決策部署、新頒布實施的法律法規(guī),以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等內(nèi)容,開展黨委中心組學習12次,交流研討xx次。深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,廣泛開展十九屆五中全會、市委xx屆x次全會精神宣講和學習研討。組織處級及以上領導干部xxx人次參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神等網(wǎng)絡學習專題班x期。為黨員干部發(fā)放《習近平談治國理政(第三卷)》等學習材料xxxx余冊。二是豐富活動形式,深化學習成效。開展“使命·奮斗”大討論活動,扎實推進學習教育、交流研討等活動。運用“學”“聽”“讀”“講”“看”“悟”等形式,開展了“四史”學習教育系列活動。積極做好“學習強國”學習平臺使用,系統(tǒng)深入跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,確保黨員全覆蓋,并保持較高活躍度。結(jié)合“七一”、“四史”,扎實開展“黨課開講啦”活動,支部書記講黨課xx次,黨員講微黨課x次,專家講黨課x次,推薦優(yōu)秀黨課x個。組織xxx次人觀看《生死24小時》《秀美人生》等優(yōu)秀影視作品,深入學習典型事跡。印發(fā)《市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)2020年憲法宣傳周活動方案》,積極開展憲法宣講、答題等活動,提升為農(nóng)民服務能力。三是強化統(tǒng)戰(zhàn)引領,凝聚向上合力。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,堅持思想政治引領,凝聚思想共識,研究制定了《市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)2020年統(tǒng)戰(zhàn)工作要點》。組織中心系統(tǒng)全體黨員開展了x次統(tǒng)一戰(zhàn)線知識答題活動,牢固樹立起“統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)是全黨的事業(yè),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”的理念。召開了黨外代表人士座談會邀請中心系統(tǒng)x名民主黨派人士代表進行座談,積極為中心高質(zhì)量發(fā)展建言獻策,同心協(xié)力推進中心工作再上新臺階。積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用黨外干部,安排了x名主持部門工作,推薦x名參加xx市第六期黨外知識分子專題研討班,激發(fā)黨外干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和擔當作為活力。認真組織廣大黨外知識分子開展讀書學習活動,并通過組織講述會、座談交流等進行讀書心得的交流展示。貫徹落實中央和市委有關(guān)部署要求,組織xxx名黨外知識分子參加思想情況大調(diào)研活動。
(二)強化宣傳引導,大力推進精神文明建設。一是營造積極氛圍,守牢宣傳陣地。充分利用電子屏、辦公走廊、宣傳欄等文化宣傳陣地,抓好線上線下輿論的引導。積極倡導文明上網(wǎng),學習網(wǎng)絡新知識,用好網(wǎng)絡,引導廣大黨員干部尊德守法、文明互動,自覺維護良好網(wǎng)絡秩序。認真落實我市《關(guān)于禁止食用野生動物的決定》等法律法規(guī),教育干部職工堅決禁食野生動物。貫徹落實習近平總書記關(guān)于糧食安全和“菜籃子”工作重要講話和指示批示精神,積極倡導節(jié)約為榮、浪費可恥的生活理念,開展厲行節(jié)約、反對浪費主題宣傳。制定了《市農(nóng)業(yè)中心關(guān)于推進誠信文化建設的實施方案》,弘揚中華民族重信守諾傳統(tǒng)美德。把學習研討《中華人民共和國民法典》作為各黨組織的重要學習內(nèi)容,組織黨員干部進行專題學習,強化學法用法能力。二是弘揚愛國精神,凝聚奮進力量。為熱烈慶祝新中國成立xx周年,組織開展《新中國70年奮斗歷程》宣講,中心領導班子成員、所屬各部門各單位黨員干部代表xx人參加了升國旗儀式。組織中心系統(tǒng)xxx名干部職工觀看紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)xx周年大會直播盛況,弘揚偉大的抗美援朝精神。組織xxx人參觀“人民至上--xx抗擊新冠肺炎疫情紀實展”,見證抗擊新冠疫情中的感人故事。所屬單位結(jié)合自身實際,開展參觀平津戰(zhàn)役紀念館、特邀周鄧紀念館工作人員講述周恩來同志光輝一生等特色活動。通過愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育,充分激發(fā)愛國情懷,進一步堅定了黨員干部為中國特色社會主義偉大事業(yè)奮斗終生的理想信念。三是強化奉獻意識,推動志愿服務。組織廣大黨員干部職工結(jié)合雙報到普遍開展進社區(qū)志愿服務活動,大力宣傳《民法典》、《xx市文明行為促進條例》。開展生活垃圾源頭減量、文明祭掃和分類投放的宣傳示范,引導廣大社區(qū)居民正確實施生活垃圾分類,自覺養(yǎng)成良好生活習慣。積極組織開展文明實踐活動,圍繞中心系統(tǒng)報送的“水稻側(cè)深施肥技術(shù)培訓”、“養(yǎng)殖尾水排放技術(shù)培訓”、“大田玉米田間管理技術(shù)指導”等x個服務項目開展志愿服務活動,培訓專業(yè)技術(shù)人員及種養(yǎng)殖戶xxx余人,推進產(chǎn)業(yè)的綠色健康發(fā)展。中心志愿服務隊積極開展活動,先后成功組織?“‘決勝小康,志愿有我’守護海岸線,我在行動”等xx次志愿服務活動,累計參加志愿服務活動xxx人次。
(三)狠抓意識形態(tài),著力筑牢思想安全防線。一是強化絕對領導,健全責任機制。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于落實強化政治建設堅決做到“兩個維護”嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制的措施》和《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委意識形態(tài)工作計劃措施》等有關(guān)要求,成立意識形態(tài)工作領導機構(gòu),研究制定《市農(nóng)業(yè)中心意識形態(tài)工作若干制度》。及時組織召開會議,統(tǒng)籌謀劃,研究部署意識形態(tài)工作。制定了《市農(nóng)業(yè)中心領導班子成員2020年抓意識形態(tài)工作清單》,形成任務清單x項,及時召開意識形態(tài)中期分析推動部署會,傳達市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)意識形態(tài)分析會精神,總結(jié)市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)意識形態(tài)工作,部署下一步工作安排,推動工作有效開展。二是排查風險隱患,嚴格把好關(guān)口。認真落實意識形態(tài)年度工作計劃安排,組織開展意識形態(tài)工作情況總結(jié)和存在問題排查分析會,提出改進措施和意見。堅持每季度開展意識形態(tài)風險分析研判,根據(jù)排查問題提出處置措施。切實做好網(wǎng)絡輿情和網(wǎng)絡安全工作,密切關(guān)注線上線下輿情,如發(fā)現(xiàn)情況第一時間報告,促進形成良好的用網(wǎng)習慣。認真落實對舉辦的會議、宣講、培訓會(包括專業(yè)技術(shù)培訓會)等方案的圈閱審核機制,逐級審核把關(guān)。對中心系統(tǒng)舉辦的科技大講堂x期、各類技術(shù)培訓會xx次、黨員培訓x期以及宣講活動x次等方案進行嚴格審核把關(guān)。截至目前,黨委管轄范圍內(nèi)未發(fā)生意識形態(tài)領域重大問題、事件。
認真落實《xx市全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,突出黨建引領,持續(xù)用力推進組織建設。全面貫徹落實新時代黨的組織路線,著力培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍。
(一)夯實組織基礎,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是強化組織建設,筑牢黨建基礎。認真落實《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,嚴格換屆程序、嚴肅換屆紀律,完成植保部和兩個總支下屬x個支部換屆選舉,推動農(nóng)機化中心支委、綜合部支委增補,及時推進畜牧托管中心、農(nóng)機部、黨群部換屆選舉。選優(yōu)配強專兼職黨務干部xx人,切實提升基層黨組織工作能力。組織開展2019年基層黨建述職評議考核工作,對所屬xx個基層黨組織書記落實第一責任人責任情況進行評議考核,促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。以深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作為抓手,積極推進支部標準化建設,基層黨組織組織力全面提升。嚴把黨員發(fā)展關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正發(fā)展黨員工作中存在的問題,認真完成2020年黨員發(fā)展計劃,發(fā)展黨員x人,進一步夯實基層組織建設基礎。二是嚴格教育管理,強化組織力量。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,積極運用“三會一課”、主題黨日等形式,持續(xù)深入推進黨章黨規(guī)學習,教育引導黨員干部努力在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,不斷提升黨員的政治素質(zhì)和思想覺悟,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。舉辦黨組織書記和黨務干部能力提升培訓班,培訓黨組織書記、黨務干部xx人次。按照市級機關(guān)工委要求,x月底前完成了國有企業(yè)退休人員黨員組織關(guān)系xxx%轉(zhuǎn)移到位。嚴格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)黨費收繳使用管理辦法(試行)》和財務制度,對黨費使用中存在的問題進行了整改,完成黨費上繳工作,原黨支部黨費賬戶已清零。做好與基層黨組織失聯(lián)黨員的深入查訪,對x名同志依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以停止黨籍處理。
(二)踐行組織路線,培養(yǎng)忠誠干凈擔當干部。一是堅持正確導向,強化隊伍建設。堅持黨管干部原則,切實加強黨組織領導和把關(guān),在干部選拔任用中突出政治標準,強化政治素質(zhì)考察,嚴把政治首關(guān),“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。將選人用人日常檢查與班子考核結(jié)合起來,運用“一報告兩評議”、個別談話、查閱資料等形式對基層選人用人工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。認真落實新時期好干部標準,嚴格執(zhí)行民主推薦、組織考察等選人用人程序,選拔任用x名xx歲及以下的副處級領導干部,開展任前談話,組織新提任處級黨政領導參加領導干部任前廉潔法規(guī)和法律知識考試。制定出臺《關(guān)于市農(nóng)業(yè)中心所屬事業(yè)單位科級干部聘任工作的指導意見》,組織推動所屬單位xx個科級崗位聘任工作,及時跟蹤筆試、面試、民主測評等工作進展情況,確保把政治過硬、德才兼?zhèn)涞母刹渴褂闷饋?。二是堅持正向激勵,提升隊伍能力。印發(fā)了《xx市xx激勵干部擔當作為工作意見》,圍繞x個方面,制定了xx條具體措施,激勵中心系統(tǒng)廣大干部敢于擔當、善于作為,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣干部隊伍。高度重視人才工作,健全完善人才工作機制和制度,圍中心重點工作,結(jié)合稻漁綜合種養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展趨勢、國際農(nóng)業(yè)機械化智能化發(fā)展趨勢等專業(yè)領域,組織“科技大講堂”x期,培訓專業(yè)技術(shù)人員近xxx人。為進一步提升專業(yè)技術(shù)人員層次,認真組織開展優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才推選工作,推薦xx市杰出人才候選人x人、xx市青年人才托舉工程候選人x人。對受到處理的xx名黨員認真開展幫扶回訪工作,開展談心談話xx次,切實調(diào)動起干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)積極性,進一步為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻。
(三)黨建引領群建,不斷增強凝聚力戰(zhàn)斗力。一是強化黨建引領,凝聚向心力量。在黨員干部下沉社區(qū)參加疫情防控過程中,成立xx個下沉社區(qū)疫情防控臨時黨支部,讓每一名黨員在黨旗下戰(zhàn)斗,在組織里發(fā)揮作用。制定《關(guān)于進一步加強對市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)下沉社區(qū)黨員干部教育管理的通知》,各級班子成員積極深入值守崗位,教育引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,為人民群眾筑起疫情防線。從全系統(tǒng)抽調(diào)xx名黨員組建黨員先鋒突擊支隊,發(fā)揮黨員干部先鋒模范和攻堅克難作用。選派xx名黨員參加駐村幫扶、助力鄉(xiāng)村振興、對口支援等工作,確保黨旗飄揚在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一線。完成中心系統(tǒng)工會、婦聯(lián)、團總支的組建工作,強化黨建對群建的引領帶動,開展形式豐富的實踐活動,持續(xù)凝聚激發(fā)全員力量。二是選樹正面典型,激發(fā)隊伍活力。選樹干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,充分發(fā)揮典型示范作用,凝聚正能量,提振精氣神。在精神文明方面,榮獲“xx敬業(yè)奉獻好人”x人,推選“最美科技工作者”x人;在擔當作為方面,榮獲“2019年度xx市三八紅旗手”x人、“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)先進個人”x人,推選“xx市勞動模范”x人;在脫貧攻堅方面,嘉獎脫貧攻堅干部x人;在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,推選“民族團結(jié)進步模范個人”x人。中心所屬優(yōu)農(nóng)中心xxx同志榮獲“全國先進工作者”,在中心系統(tǒng)掀起自覺對標對表先進典型的學習熱潮,積極教育引導廣大黨員干部為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅發(fā)揮主力軍作用,譜寫“中國夢·勞動美”的新篇章。
始終把作風建設作為黨的建設的永恒主題,堅持做到融入日常、抓在經(jīng)常、長期堅持、形成常態(tài),引導黨員干部主動作為、主動擔當,以作風建設為抓手,滿足人民群眾的期盼。
(一)深入調(diào)查研究,著力化解熱點難點問題。一是密切聯(lián)系群眾,大興調(diào)研之風。嚴格落實《xx市xx領導干部調(diào)研制度》,領導班子成員帶頭深入中心所屬基層單位,認真聽取干部群眾對中心系統(tǒng)全面從嚴治黨和中心工作的建言建議。黨委班子成員在做好經(jīng)常性調(diào)研工作的同時,緊扣工作實踐中的重點熱點難點問題,一并開展了年度重點調(diào)研工作,圍繞各自分管領域工作明確調(diào)研主題,并形成了《市農(nóng)業(yè)中心xxxx年落實全面從嚴治黨主體責任及黨建工作情況調(diào)研報告》等調(diào)研報告x篇。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,深入分析原因,研究提出切實可行的解決建議,堅持運用好調(diào)研成果,及時轉(zhuǎn)化為指導工作的有效措施。二是回應群眾期盼,化解難點堵點。針對改革后“核定專技崗位減少,晉升渠道不暢通”的問題,積極與上級相關(guān)部門溝通座談,最終敲定解決方案,拓寬了專業(yè)技術(shù)人員晉升渠道,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。積極響應習近平總書記“厲行節(jié)約、反對浪費”的重要指示精神,采取有效應對措施,化解資金緊張困境,為干部職工提供堅實有力的后勤服務保障。直面歷史遺留問題,堅持以群眾利益為中心,積極協(xié)調(diào)為退役軍人補繳社保費用,解決了該同志退休保障的難題,得到了群眾的認可。
(二)深化專項整治,切實轉(zhuǎn)變作風提升效能。一是深入排查整治,加強監(jiān)督檢查。扎實推進中心系統(tǒng)“小金庫”問題專項治理日常工作,制定了《市農(nóng)業(yè)中心系統(tǒng)關(guān)于開展“小金庫”問題專項治理具體落實方案》,并部署推進工作扎實開展。圍繞職能職責范圍內(nèi)制度落實情況,組織開展制度建設和執(zhí)行情況專項檢查,針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)x家下屬單位還存在著制度建立缺失、制度建立不完善、制度執(zhí)行不嚴格等問題,提出整改建議,現(xiàn)已全部整改完成。結(jié)合中心實際制訂了《xx市xx紀委關(guān)于開展扶貧助困攻堅專項監(jiān)督的工作方案》,強化對幫扶工作、幫扶村整改落實以及駐村幫扶干部盡職履責等情況的監(jiān)督檢查,推動結(jié)對幫扶工作按時順利完成。二是強化專項治理,督促擔當作為。認真落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神、中央八項規(guī)定精神和市委實施意見。貫徹落實《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,研究制定了《2020年市xx形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作方案》,梳理突出問題x項,制定整改措施xx條,并建立工作臺賬,加大明察暗訪、隨機抽查、交叉互查力度,持續(xù)深化專項治理成效,鞏固了黨員干部勇于擔當敢于作為的環(huán)境氛圍。
(三)抓實基層減負,牢固樹立務實新風正氣。落實《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于深化形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理持續(xù)推進為基層減負的落實舉措》要求,著力解決困擾基層的形式主義問題。嚴格會議審批,壓縮會議數(shù)量,積極運用視頻形式組織召開會議。嚴格執(zhí)行《市農(nóng)業(yè)中心公文處理暫行規(guī)定》,規(guī)范工作程序,加強文件的逐級審核、審批,堅決克服公文中的形式主義、官僚主義,杜絕文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照轉(zhuǎn)現(xiàn)象,積極組織公文寫作培訓,提高中心系統(tǒng)干部文字材料起草能力。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范微信群管理的通知》,對工作群進行壓縮整合,解散臨時工作群,嚴格控制微信群數(shù)量,堅決整改多頭發(fā)文、重復填報的現(xiàn)象,切實減輕基層工作負擔。
貫徹落實十九屆中紀委四次全會、市紀委xx屆x次全會部署要求,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,加強對黨員、干部全方位的管理監(jiān)督。
(一)健全監(jiān)督體系,推進監(jiān)督具體化常態(tài)化。一是加強全面監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督模式。深入開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神和遵守黨的“六大紀律”情況專項監(jiān)
年度主體責任報告篇五
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2021年,xx黨工委以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神,落實省、市黨代會精神要求,推動全面從嚴治黨主體責任走深走實,加快泉州半導體高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,為推進“xx”貢獻力量?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、2021年落實全面從嚴治黨主體責任工作情況
(一)堅持學思踐悟,學用結(jié)合,筑牢“壓艙石”
一是領導帶動。全面推進黨史學習教育,嚴格落實黨工委理論中心組學習制度,圍繞******在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神、《論中國***歷史》《***新時代中國特色社會主義思想學習問答》等專題開展中心組學習22次、專題研討11次,形成研討材料41篇。黨工委書記作“黨領導經(jīng)濟工作的偉大成就、重要歷程和經(jīng)驗啟示”專題黨課,副書記作“學黨史、頌黨恩、跟黨走”專題黨課,黨支部書記作“xx”現(xiàn)場黨課,引導廣大黨員干部更加深入領會黨史學習教育的重大意義與深刻內(nèi)涵。
二是活動推動。黨工委采取形式多樣、靈活多變的學習活動,著力提升
當前隱藏內(nèi)容免費查看學習教育成果。堅持主題活動和專題教育相結(jié)合,組織園區(qū)前往xx開展紅色主題教育,充分利用紅色資源,用最鮮活的教材,教育引導黨員干部發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,凝聚發(fā)展最大合力。深入開展“我為群眾辦實事”“我為企業(yè)解難題”實踐活動,形成18項工作清單,現(xiàn)已全部解決。組織全體黨員干部集中觀看“追溯‘紅色根脈’弘揚‘紅船精神’”線上專題講座、“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”專場宣講。三是載體驅(qū)動。打造學習型組織,繼續(xù)將“xx講堂”辦好辦出成效,圍繞xx等產(chǎn)業(yè)及領域進行深度解析,2021年內(nèi)開展4期,推動學習入腦入心。用好用活學習強國app,督促黨員每日學習至少30分并按月晾曬通報,切實提升黨員干部黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
(二)堅持知責明責,各負其責,繃緊“責任鏈”
一是扛起主體責任。黨工委高度重視全面從嚴治黨及黨風廉政建設主體責任落實,多次召開黨工委會傳達學習***和省委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,研究推動工作落實。黨工委書記(或主持工作的副書記)履行好第一責任人職責,加強對分園區(qū)的監(jiān)督檢查,嚴格要求、督促全體黨員干部做好廉潔奉公,全面凈化政治生態(tài),其他黨工委委員結(jié)合工作分工認真開展分管科室、分園區(qū)的督促檢查,加強教育管理和風險防控,主動擔當落實“一崗雙責”。
二是強化黨內(nèi)監(jiān)督。黨工委堅持“問題早發(fā)現(xiàn)、小病早提醒”,及時關(guān)注黨員干部思想、工作狀態(tài),對思想有波動、工作有情緒的,及時溝通思想、交換意見,對履職不到位,有“四風”問題苗頭的黨員干部,小過即問、小錯即糾,不斷開展批評與自我批評,促進干部時刻繃緊弦。積極主動配合市紀委監(jiān)委駐市政府辦紀檢監(jiān)察組開展工作,主動接受監(jiān)督,干部提拔任用前均征求紀檢監(jiān)察組意見,研究“三重一大”事項時均邀請紀檢監(jiān)察組派員出席,嚴格執(zhí)行各項報批程序。本年度無干部職工違法違紀事件。
三是健全考責體系。全面推行機關(guān)干部平時考核機制,激勵引導廣大干部更好推進工作部署落實。抓好支部書記抓黨建述職評議工作,將履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內(nèi)容,細化指標、量化內(nèi)容,形成動態(tài)檢查與年終考評相結(jié)合的檢查考核機制。
四是嚴把選人用人。按要求完成機關(guān)公務員年度和事業(yè)單位人員年度考核,開展機關(guān)干部平時考核。按程序向市委組織部報送優(yōu)秀年輕干部人選,轉(zhuǎn)正考核一名試用期滿正科級干部。起草并印發(fā)《xx科級干部選拔任用和公務員晉升職級工作程序》,嚴格職務職級晉升程序晉升一名四級主任科員。干部人事檔案落實專人負責管理,年度考核表、干部任免審批表等重要資料都能及時完整歸檔。
(三)堅持對標看齊,聞令而動,把正“方向盤”
一是對標抓好常態(tài)化疫情防控。認真貫徹落實******關(guān)于疫情防控的重要批示指示精神,按照市委、市政府部署要求,主持工作的黨工委副書記、管委會主任多次到園區(qū)一線指導、部署疫情防控及安全生產(chǎn)工作,其他黨工委委員主動沉到一線,實地指揮、部署各項工作。各分園區(qū)堅持防疫防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓,兩手硬”,將意識形態(tài)融入防疫防控工作中,科學制定防控預案,結(jié)合企業(yè)實際及行業(yè)特點,分類指導園區(qū)企業(yè)嚴格落實防疫措施。
二是對焦主業(yè)統(tǒng)籌推進落實。堅決落實上級決策部署,將全面從嚴治黨與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設等業(yè)務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊,全市xx產(chǎn)業(yè)再上新臺階。2021年全市xx規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值xx,同比增長xx%。2021年新增簽約項目xx個,總投資規(guī)模xx億元。
(四)堅持挺紀在前,把脈問診,用好“掃描儀”
一是借力巡察整改。積極借助巡察整改的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,制定整改措施xx條,全面建立臺賬,逐一分類研判,及時建章立制,做好社會公開及黨內(nèi)通報工作,保質(zhì)保量完成巡察整改各項任務。
二是狠抓意識形態(tài)。認真落實意識形態(tài)工作主體責任,制定2021年意識形態(tài)工作計劃,開展意識形態(tài)領域分析研判并上報市委宣傳部。嚴密關(guān)注本單位重要情況傾向性、苗頭性問題,按照每年兩次專題研究、兩次專題匯報要求開展意識形態(tài)工作。年內(nèi)積極指導和督促檢查分園區(qū)意識形態(tài)工作,及時通報意識形態(tài)領域情況,對思想意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變和新生保持高度的警惕。
三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨工委全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領導責任,全年共召開xx次黨工委會議,對工作規(guī)劃、人事任免、資金使用等重大事項進行了研究審議,有力推動了園區(qū)基礎設施建設、招商引資、招才引智等各項工作。對照《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格執(zhí)行民主集中制、民主生活會、“三會一課”、領導干部雙重組織生活等制度,堅持經(jīng)常、認真、嚴肅進行黨的組織生活。
(五)堅持久久為功,靶向治療,打好“持久戰(zhàn)”
一是嚴守鐵規(guī)禁令。嚴格執(zhí)行組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律等各項紀律,建立健全“三重一大”事項集體研究決策機制以及“三公經(jīng)費”審核報批制度。緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日,重申紀律要求,確保廉潔過節(jié)。
二是規(guī)范權(quán)力運行。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態(tài)等制度。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權(quán)力運行流程、涉錢涉物涉項目等關(guān)鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權(quán)力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。
三是強化廉政教育。年內(nèi)2次在中心組學習會上開展黨風廉政專題學習,參觀xx廉政教育基地,組織觀看《正風反腐就在身邊》專題片,并由黨工委副書記為全體干部作專題廉政黨課。落實廉政談話制度,2021年累計開展廉政談話5人次。日常通報相關(guān)腐敗、作風等問題的違紀典型案例,通過集中剖析反面典型案件,用身邊的人和事給黨員領導干部打好預防針。
二、存在的問題和不足
2021年,黨工委在貫徹落實全面從嚴治黨主體責任過程中取得了一定的成效,有力推進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設,但是我們也清醒認識到,我單位全面從嚴治黨工作與上級及群眾的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:壓力傳導還有差距,“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”和直接管理服務責任落實還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
下一步,我們將堅決貫徹黨***和省委、市委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續(xù)推動全面從嚴治黨再上新臺階。一是持續(xù)強化政治引領。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。二是持續(xù)強化理論武裝。繼續(xù)推進黨史學習教育,持續(xù)鞏固主題教育成果,更加自覺地用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是持續(xù)強化監(jiān)督問責。強化園區(qū)一線日常督察和專項檢查,以強有力的監(jiān)督問責助推全面從嚴治黨。四是持續(xù)強化黨建隊建。深化“四聯(lián)”黨建工作模式,推進干部日常管理制度化和規(guī)范化,堅持嚴管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,確保從嚴治黨的落實見到實效。
年度主體責任報告篇六
? ? 近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態(tài),突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,切實為實現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關(guān)黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結(jié)果作為年終評先依據(jù),并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態(tài),及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業(yè)務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業(yè)務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點,每年組織開展1次業(yè)務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領,促進黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發(fā)揮,強化隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規(guī)范完善責任落實機制、協(xié)調(diào)解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執(zhí)行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養(yǎng)、提拔、使用先進典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規(guī)黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運行和廉政風險防控機制,列出權(quán)力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權(quán)限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執(zhí)行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實黨組織規(guī)范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規(guī)范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經(jīng)費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規(guī)范化建設,隨后,在全系統(tǒng)支部學習推廣,全面實現(xiàn)規(guī)范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規(guī)范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關(guān)黨務干部進行教育培訓,提升黨建業(yè)務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現(xiàn)黨員活動經(jīng)常化、機制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質(zhì)。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數(shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續(xù)強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
年度主體責任報告篇七
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
根據(jù)集團公司全面從嚴治黨主體責任暨黨建工作考核的相關(guān)要求,*公司領導班子認真總結(jié)全年工作,客觀查找在落實全面從嚴治黨中存在的不足,深入分析原因,明確努力方向。下面就公司2021年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行匯報:
(一)落實從嚴治黨責任,增強管黨治黨意識
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,利用多種形式宣傳黨的十九屆三中、四中、五中全會精神和總書記在十九屆中央紀委三次、四次全會上的重要講話精神,及時傳達貫徹中央、市委、國資黨委和集團黨委的指示精神,確保公司支部工作正確的政治方向,始終做到與黨中央保持高度一致。進一步堅定信念,凈化思想,強化立黨為公,從嚴治黨理念。全年開展專題黨課宣講2次,組織中心組集中學習18次,自學20余次,規(guī)定自學課題8個,形成調(diào)研報告3篇。通過嚴格要求和監(jiān)督檢查,切實提高了學習質(zhì)量,形成了創(chuàng)新思路和舉措,為提升主業(yè)管理提供了智力支持。
(二)堅持從嚴管理干部,增強擔當守正意識
堅決落實上級黨委要求,積極推進三項制度改革。公司班子成員全面完成聘任制改革,轉(zhuǎn)變身份,設定任期目標,在壓力中成長。貫徹集團管理思路,對中層崗位實施重新招聘。原有的四名中層人員全部解除職務參與競爭。廣大干部職工積極參與,提出對企業(yè)管理的規(guī)劃和設想,實現(xiàn)了良性競爭,形成了拼搏向上的氛圍。改革后的管理團隊年齡結(jié)構(gòu)更加合理,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,為企業(yè)注入新的動力。扎實推進風險管控質(zhì)量工程。組織全體干部職工針對各崗位工作中存在的風險點進行全面排查分析,查找管理漏洞。通過梳理,重新修訂完善了《印章管理制度》等行政管理制度4項、《資金支付動賬提醒制度》等財務管理制度2項、《安全管理崗位責任制》等安全管理制度28項,修訂《防汛應急預案》等各類預案措施和工作流程12項。用健全的制度約束管理行為,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活,全面落實各項規(guī)定
認真貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度,完善黨員信息資料庫和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,促進黨員管理規(guī)范化、制度化,所有黨員信息資料上傳黨統(tǒng)平臺,覆蓋率100%。嚴格落實黨費使用和管理規(guī)定,10名正式黨員按時足額繳納黨費,賬目清楚,符合規(guī)定。加強黨的組織體系建設,推行六大紅色工程。規(guī)范開展黨員教育培訓,落實黨員崗位承諾,完成黨建活動陣地建設,規(guī)范進行黨務公開,嚴格執(zhí)行組織生活會制度和黨員活動陣地管理制度。積極開展批評與自我批評,按要求召開民主生活會,廣泛開展談心談話積極征求意見,認真進行自查剖析,敞開心扉開展相互批評,領導班子成員以普通黨員身份參加組織生活會,平等交流面對面交換意見,讓黨內(nèi)政治生活成為黨員干部的思想加油站。
(四)嚴格執(zhí)行黨的紀律,確保思想行動一致
深入落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,從嚴加強自我約束,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,堅決反“四風”。堅持廉政教育常態(tài)化。逢年過節(jié)利用微信網(wǎng)絡發(fā)送提示信息,開展專項檢查;組織公司全體黨員參觀“全面從嚴治黨主題教育展”,觀看警示教育專題片,強化擔當作為意識;落實廉政談話提醒制度。監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭做好預防,增強紀律和規(guī)矩意識,把廉潔意識貫穿到日常的經(jīng)營、安全、服務等工作之中;逐級落實廉政責任。班子成員經(jīng)常性開展批評與自我批評,與群眾談心談話,做到早提醒、早制止、早糾正,防微杜漸。積極開展廉潔防控。做好全崗位廉潔風險排查,針對性制定防控措施;對中層以上人員開展專項排查,杜絕利用特定關(guān)系人經(jīng)商辦企和謀取私利。全年開展日常提醒談話和履職談話15人次,組織干部職工觀看廉政教育片20人次,公司全體干部職工認真履行職責,未出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。
(一)教育引導入心明責方面還需進一步加強
注重開展全覆蓋式學習教育,但是宣教內(nèi)容多,研討比例小,對黨員干部靈魂深處的觸動不夠,在理論宣傳、主題黨日、學習先進典型的工作中與日常工作結(jié)合度不夠。落實全面從嚴治黨主體責任,基礎在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治,重點在落實,難點在明確責任。領導班子成員對工作有熱情,但方法還比較單一,召開會議做宣講,注重灌輸而缺少反饋。領導班子人員的理論水平還不足以為直擊群眾內(nèi)心深處,引發(fā)強烈的共鳴。
(二)細化清單扎實履責方面還需進一步加強
全面從嚴治黨任務清單細化落實不夠,堅持抓細抓實抓長抓常的耐久力不足,在黨建工作系統(tǒng)性思考和與業(yè)務工作的有機融合方面還應做更加深入的研究。主體責任工作與業(yè)務管理工作一起部署、一起落實、一起檢查,堅持問題導向,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方法不夠有效。全面從嚴治黨的思路舉措的科學性、嚴密性、有效性還有待進一步提升。
(三)建管結(jié)合嚴肅問責方面還需進一步加強
建立健全各項管理制度,強化班子成員、各部門負責人履行“一崗雙責”,督促黨員干部制定個人主體責任,劃分責任抓履責的力度不夠,對黨風廉政建設還存在痕跡化管理的誤區(qū),對存在的問題研究制定整改措施較為籠統(tǒng)。
(一)持之以恒加強政治理論學習
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將習近平總書記重要指示批示作為必學內(nèi)容,做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學,準確把握精神實質(zhì)和實踐要求,進一步深化思想領悟、思想認同,強化頭腦武裝,指導工作實踐,著力提高自身的理論素養(yǎng)、決策水平和工作本領,堅決做到“兩個維護”。
(二)推動黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,把黨的領導、黨的建設融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動置業(yè)公司黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善“1+3”權(quán)責表,厘清管理邊界,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨支部工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,從根本上落實黨對國有企業(yè)的領導,發(fā)揮好黨組織的把關(guān)定向作用,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提供堅強有力的政治保障。
(三)堅持黨管干部原則,加強干部使用管理
作為黨支部書記,我要在加強中層干部隊伍建設上,堅持黨管干部的原則,按照“三項制度”改革的目標任務和公司整體推進安排,讓中層干部能上能下。著力加強干部使用和考核考評,把確保完成全年任務作為培養(yǎng)、鍛煉、識別和使用干部的考場,強化教育監(jiān)督,完善考核制度,嚴格激勵問責,通過定期抓好履職考核,增強中層管理人員的責任意識和擔當精神,做到令行禁止,政令暢通,高效開展工作。
(四)夯實基礎,完善制度建設
把堅持和完善公司黨建各項工作制度作為推動黨建工作落實的有效措施。年內(nèi),要結(jié)合公司現(xiàn)有黨建各項工作制度,進行認真細致梳理,重新進行修訂和完善,不斷加強對各項制度的宣傳教育。從領導干部帶頭做起,強化制度意識,維護制度嚴肅性,做執(zhí)行制度的表率,切實把公司各項制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提升黨建工作水平的效能。增強制度執(zhí)行力,強化制度落實檢查,提升廣大干部職工積極高效完成工作任務的主動性和自覺性。
【篇二】2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
各位領導,大家下午好?!包h要管黨、從嚴治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調(diào)自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時的一些想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部工作的現(xiàn)狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規(guī)定和黨風廉政上出現(xiàn)偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層干部一般都肩負著改善一方群眾生活質(zhì)量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“責任田”。同時,與責任相伴的就是權(quán)力,比如在低保發(fā)放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執(zhí)法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權(quán)力,那么如何用好這些權(quán)力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發(fā)揮基層黨組織的主體責任?!爸黧w”之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規(guī)定中明確的“全面領導責任”,“主體責任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執(zhí)行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質(zhì)的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創(chuàng)新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調(diào)動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來說,就是繼續(xù)堅持抓班子、帶隊伍,充分發(fā)揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規(guī)范日常管理,切實調(diào)動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點?!袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?,F(xiàn)實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產(chǎn)黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行,確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,努力構(gòu)建“為民、務實、清廉”的機關(guān)。
第五,把規(guī)范用權(quán)作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點?!鞍褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權(quán)、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執(zhí)行理念貫穿始終,以強有力的制度執(zhí)行保障來推動工作,使各種權(quán)力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內(nèi)因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業(yè)的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育、紀律約束結(jié)合起來,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養(yǎng),自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質(zhì)。要帶頭解放思想,不斷提升謀發(fā)展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結(jié)合起來,根據(jù)實際情況完善發(fā)展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“包袱”。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結(jié)合崇信提速發(fā)展、群眾脫貧致富的現(xiàn)實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經(jīng)受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發(fā)展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
【篇三】2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
2020年是“十三五”收官之年,也是全面從嚴治黨向縱深推進的關(guān)鍵一年。今年以來,在市委的正確領導下,x區(qū)委緊緊圍繞x這一目標定位,主動融入“加快推動全市x工作布局、努力實現(xiàn)x奮斗目標”這個發(fā)展大局,堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,為x經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的政治保證和組織保證。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
按照區(qū)委要求,x個區(qū)屬黨(工)委和x個黨組也成立了相應領導小組,由各單位黨組織主要負責同志任第一責任人,實現(xiàn)了領導、機構(gòu)、人員、職責“四到位”。二是加強科學指導。結(jié)合上級精神和×實際,研究制定了區(qū)委《中共x市x區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆六中全會省委十屆二次全會和市委十一屆二次全會精神深入推進全面從嚴治黨的決定》《x區(qū)黨建工作綜合考核辦法》等文件,對從嚴治黨的總體要求、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等方面內(nèi)容予以明確,為全區(qū)全面從嚴治黨工作中長期和階段性工作提供了科學遵循和統(tǒng)一指導。三是加強常態(tài)管理。堅持把研究部署主體責任落實工作作為常規(guī)議事內(nèi)容,定期列入?yún)^(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會議、全區(qū)領導干部大會等重要會議議程,及時傳達上級最新精神,研究解決主體責任落實中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,先后召開x次常委會研究部署全面從嚴治黨工作,有力地確保了主體責任的推進和落實。
班子成員履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨(工)委(黨組)抓好工作落實。宣傳部門負責宣傳動員,及時宣傳以案促改工作的進展情況和工作成效,積極營造濃厚的輿論氛圍。三是狠抓問題整改。區(qū)級領導對照“六對照六查找”深刻查擺問題,撰寫自查報告,共查擺問題×條。各單位結(jié)合實際,篩查典型案件,通過通報案情、宣讀處分決定等形式,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,在思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面開展自查自糾,制定整改措施。對典型案件按照“×+x”模式進行以案促改,即:×個典型案例+專項整治、提醒教育、制度規(guī)范等綜合治理措施。通過以案促改工作,全區(qū)接受警示教育×人,召開生活會×次,查找崗位風險點×個,制定風險防控措施×個,修訂新建制度×個。四是搞好統(tǒng)籌結(jié)合。結(jié)合“五查五改五促”集中督查活動,把以案促改作為全面從嚴治黨的一項重要工作納入其中,做到“四個決不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,實行嚴格責任考核和責任追究。同時,把以案促改工作與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、決戰(zhàn)四季度等各項年度工作任務相結(jié)合,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,切實把以案促改的工作成果轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、全面從嚴治黨的強大動力和實際成效。
“三供一業(yè)”有序推進,×家省屬企業(yè)×名退休黨員移交社區(qū)黨組織管理,×月×日,全市國有企業(yè)黨建聯(lián)席會第一次會議在×召開。
×名領導干部和×名機關(guān)干部向部門主管領導簽訂承諾書,各辦事處與社區(qū)、區(qū)屬各單位與二級機構(gòu)均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進、責任全覆蓋、落實無死角的工作格局。二是層層壓實責任。區(qū)委帶頭制定《區(qū)委履行全面從嚴治黨主體責任清單》《區(qū)委常委會職責清單》,×個區(qū)屬黨工委、×個區(qū)直機關(guān)和×個社區(qū)黨組織層層簽訂黨建責任書,×個區(qū)直單位制定全面從嚴治黨主體責任清單×項、監(jiān)督責任清單×項,有力推動了黨建責任在全區(qū)的分解細化。三是全面落實責任。區(qū)委主要領導積極履行“第一責任人”職責,堅持親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)黨建工作。全區(qū)各級分四個層面落實責任:即落實黨委(黨組)、黨工委及職能部門領導班子對職責范圍內(nèi)的黨建工作負總責,落實黨政主要領導“第一責任人”的責任,落實領導班子成員“一崗雙責”的責任,落實牽頭部門各負其責的責任。四是嚴格考核責任。在全區(qū)建立了目標管理制度,制定出臺了《目標管理考核辦法》和《目標管理實施細則》,將落實主體責任作為年度目標考核的重要內(nèi)容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責任落實,并將考核結(jié)果與干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤,確保抓主體責任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。
(五)始終堅持建章立制、嚴肅問責,主體責任落實常態(tài)化、長效化。堅持把建立長效機制作為落實主體責任的根本途徑,積極探索,銳意創(chuàng)新,建立健全了一系列有效機制,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了制度保障。一是認真落實民主集中制。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,區(qū)委主要領導帶頭維護班子團結(jié),班子成員按照職責分工,認真履職盡責,自覺維護集體領導的權(quán)威,確保政令暢通。二是認真落實科學決策制度。研究制定了區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項進行集體決策,確保科學決策、民主決策、依法決策。三是認真落實黨內(nèi)政治生活制度。堅持通過召開專題***統(tǒng)一思想、凝聚共識、增進團結(jié)、改進作風、推動工作。在區(qū)委專題***中,各個班子認真落實談心交心制度,通過區(qū)委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面,認真落實“四必談”要求,達到了前所未有的良好效果。四是認真落實干部管理制度。建立了領導干部請銷假、領導干部重大事項報告、領導干部外出報備、工作日和執(zhí)行任務期間嚴禁飲酒等制度,切實加強了對領導干部八小時以內(nèi)和八小時之外的監(jiān)督和管理。五是認真落實責任追究制度。先后出臺《×區(qū)重大決策終身責任追究和責任倒查制度(試行)》《×區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)“一案雙查”工作暫行辦法》《×區(qū)領導干部黨風廉政建設約談制度》等文件,對重大決策責任實行終身追究制和責任倒查制,對各單位在黨風廉政建設和反腐敗工作等方面存在的問題,每年開展不少于×次的約談,對履責不到位、本地區(qū)本單位發(fā)生嚴重頂風違紀問題或“四風”問題禁而不絕的,在嚴肅追究直接責任人責任的同時,嚴肅追究有關(guān)領導干部的責任,切實以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨責任。
其二存在責任交叉,看似多個部門負責,但又多個部門不負責。在實際工作中缺乏針對性,硬性要求有的很難具體,落實起來有一定困難。三是制度執(zhí)行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導致有的單位標準不高、僅僅滿足于不出事。
下一步,×區(qū)委將堅持以黨的十九大精神為指導,深刻領會黨的十九大精神,堅定自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢牢把握新時代×現(xiàn)代化建設的總體要求、目標方向、路徑舉措和黨建根本,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加強烈的責任擔當,更加有效的工作舉措,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風,切實為首創(chuàng)之區(qū)建設提供最堅強的政治保證。
一是把黨的政治建設擺在首位。要把黨的政治建設作為黨的根本性建設,旗幟鮮明講政治,把堅決服從黨中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為政治建設的首要任務,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記黨的領袖和核心地位,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊。充分發(fā)揮政治建設綱舉目張的作用,把講政治貫穿于全面從嚴治黨全過程和各方面,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二是把學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神推向深入。按照宣傳部門制定的學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神工作方案,做到領導干部帶頭、區(qū)委宣講團巡回、街道辦事處和機關(guān)各部門宣講全覆蓋。積極籌備學習宣傳“十三五”期間文藝匯演,用歌舞、合唱、小品等群眾喜聞樂見的表演形式,大力宣傳黨的十九屆五中全會精神,歌頌黨給廣大人民群眾帶來的幸福生活,將學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神持續(xù)推向深入。
注重在河渠同治、信訪穩(wěn)定、環(huán)境污染防治等急難險重工作中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、梯次配備的干部隊伍。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,完善干部考評體系,落實和完善激勵機制、容錯糾錯機制、能上能下機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
四是持之以恒正風肅紀。作風建設具有長期性、復雜性、艱巨性,必須以咬定青山不放松的決心和韌勁抓下去。堅持正風肅紀不松勁、不停步、再出發(fā),讓黨的作風全面好起來,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。持續(xù)弘揚×精神,全面加強黨的紀律建設,進一步推動黨員干部堅持道德高線、守住紀律底線。
五是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。以反腐永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,以堅定的決心、鮮明的態(tài)度堅定不移推進反腐敗斗爭,深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,保證干部清正、政府清廉、政治清明。以深入推進監(jiān)察體制改革為契機,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾支持參與的反腐敗領導體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變抵御風險的思想道德防線。
區(qū)委2020-2021關(guān)于履行全面從嚴治黨主體責任情況的報告一、強化理論武裝,筑牢思想根基本人具有較高的思想政治覺悟,結(jié)合支部組織委員的工作職責,無論是在政治理論與業(yè)務知識的學習,還是在參加各種政治活動,都能站在黨員群眾的前列,以身作則做表率,在思想上、政治上和行動上能時刻同黨中央保持高度一致。扎實推進學習教育常態(tài)化制度化,組織支部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神、學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國建設重要講話、指示批示精神和黨中央重大決策部署,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平在正定》、《縣委書記》等加深對黨的十九大四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習與領悟。
持續(xù)開展與非黨員員工結(jié)對開展互幫、互帶、互助活動,切實增強黨員意識、先鋒意識和責任意識,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
組織黨員干部積極參加**系列主題,通過采用主題黨課、紅色教育基地現(xiàn)場教學、學習強國知識競賽、一線攻堅、志愿服務等多形式開展主題黨日活動,帶領黨員志愿者們積極參加各種公益活動,盡責社會,奉獻愛心。組織黨員深入農(nóng)村做好扶貧工作,對結(jié)對共建村東游鎮(zhèn)溪尾村進行扶貧慰問,為母親“健康1+1”捐款、交通勸導、植樹造林、扶貧助農(nóng),愛心助殘、無償獻血、社區(qū)大掃除等活動,引導黨員干部強化黨員意識,發(fā)揮先鋒引領作用,強化企業(yè)責任意識,到處都展現(xiàn)出黨員無私的精神風貌。
加強內(nèi)部協(xié)調(diào),發(fā)揚團隊精神,形成工作合力。就立標桿,樹典型,學榜樣,注重上下結(jié)合,深入挖掘一線創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗,選樹堅守初心使命、發(fā)揮先鋒模范作用的典型人物,立起標桿,營造了趕學比超、爭做先進的濃厚氛圍。
緊抓管理環(huán)節(jié),支撐做好行銷保障、生產(chǎn)車輛保障深入一線采集信息,進行宣傳采編報道等與后端部門緊密合作。帶領黨員同志延伸到基層,服務到一線,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,做到服務無遺漏、支撐無縫隙。以“黨建+創(chuàng)新”、“黨建+服務”、“黨建+公益”聯(lián)動機制,致力打造特色黨建業(yè)務融合品牌,充分發(fā)揮了基層黨小組的延伸、協(xié)同作用,開辟黨建與通信信息的“融合式”發(fā)展。
四、堅持問題導向,突出重點抓落實主題教育期間,本人把高質(zhì)量高標準開展好主題教育作為重大政治任務來抓,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于主題教育“四個對照”“四個找一找”和“四個到位”的要求,深入思想發(fā)動,精心組織實施,一體推進學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等各項工作,堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果的原則,規(guī)定動作一個不少,標準要求一切從嚴,走實主題教育全過程,確保支部的主題教育規(guī)定的學習教育、專題研討、專題調(diào)研、主題黨日、專題黨課、檢視整改、對照黨章黨規(guī)找差距專題會議和專題組織生活會等各項規(guī)定動作基本落實到位,取得了較好的成效。
【篇四】2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
今年以來,在市委的正確領導下,xx黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任,進一步涵養(yǎng)了良好的機關(guān)政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx黨組堅決做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署,把疫情防控、聯(lián)系幫包和“四進”攻堅等工作作為最重要的政治任務抓緊抓實,確保上級部署在xx落實落地。切實強化疫情防控。黨組專門召開會議研究部署疫情防控工作,為全體人員購置口罩、酒精等防疫物資,對辦公區(qū)域定期清掃消毒,組織全員自查并簽訂承諾書,做好日常防控,對從外地返回人員及時上報并居家隔離做好監(jiān)測。組織全體黨員、干部開展愛心捐款、繳納特殊黨費等共計xx萬余元,全力支援疫情防控工作。深入基層督導檢查。根據(jù)市里統(tǒng)一部署,安排xx名領導班子成員分別到x縣、x縣督導檢查疫情防控工作,到所分工負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村莊認真排查存在問題,現(xiàn)場指揮督促基層強化措施、落實責任、完善機制,切實把防控措施落到實處。統(tǒng)籌推進聯(lián)系幫包。市委、市政府《關(guān)于建立市級領導和市直領導干部統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作機制的實施方案》印發(fā)的第二天,xx黨組就召開會議研究部署,會后全體縣級干部集體到x鎮(zhèn)進行對接,調(diào)研了解情況,研究具體措施。抽調(diào)x名人員組成x組專班,每組由x名縣級干部帶隊,x名科室負責人和業(yè)務骨干為成員,輪流駐點。根據(jù)上級部署,制定聯(lián)系幫包規(guī)劃,統(tǒng)籌做好聯(lián)系幫包工作,深入督導村莊、社區(qū)和復工復產(chǎn)企業(yè),了解困難問題,積極幫助協(xié)調(diào),提出意見措施,并對脫貧攻堅、大氣污染防治等重點任務加強督導,確保上級部署落實落地。針對發(fā)現(xiàn)的村莊檢查站防疫物資短缺問題,幫包工作專班主動協(xié)調(diào),組織捐助七批共xx余萬元防疫和生活物資,走訪慰問部分困難群眾,有效緩解了該鎮(zhèn)防疫用品緊張的局面。深入基層調(diào)研,形成了打造草帽特色小鎮(zhèn)的設想建議、關(guān)于xx鄉(xiāng)醫(yī)隊伍建設情況的調(diào)查等成果,獲得市、縣主要領導肯定性批示,以不同形式進入決策。
堅持集體學習與自主學習、專題輔導與交流研討、線下學習與線上學習等三個“相結(jié)合”,開展黨組中心組學習6次、集中研討6次,組織“講習所”集體學習6次。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,原原本本學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話、在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時的講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話、在全國“兩會”參加內(nèi)蒙古、湖北代表團審議時的講話等重要講話精神,著力在學懂弄通做實上下功夫,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺把“兩個維護”融入血脈、注入靈魂。認真學習最新黨內(nèi)法規(guī),重點學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等內(nèi)容,以更高的標準、更嚴的要求,牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
提升機關(guān)黨建水平。召開組織生活會,開展民主評議黨員,嚴格組織生活,抓好“三會一課”“主題黨日”“廉政自省日”等基本制度落實,進一步規(guī)范黨的組織生活,錘煉黨員堅強黨性,不斷提高黨員抵御不良思想侵蝕的覺悟和能力。細化落實責任。認真對照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《2020年度市委落實全面從嚴治黨主體責任重點任務分工意見》,結(jié)合xx實際,制定《2020年度全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單》,進一步明確全面從嚴治黨的工作思路,明確黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”責任、黨組成員“一崗雙責”、黨員具體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。抓好問題整改。認真開展落實全面從嚴治黨主體責任、選人用人工作、超審批權(quán)限設置機構(gòu)情況等問題、保密工作、落實中央八項規(guī)定精神和小金庫、主要領導任中審計和2019年預算執(zhí)行情況審計反饋問題等自查,每月報送“不忘初心、牢記使命”主題教育任務落實情況、優(yōu)化營商環(huán)境問題整改情況臺賬,深入查擺問題,逐項細化措施,切實抓好整改,把主體責任落到實處。加強正向激勵。對工作人員績效考核辦法進行修訂,本著公平公正、有利于調(diào)動積極性的原則,科學合理設置考核指標,以工作實績論英雄,以紀律作風為準繩,以民主評議為標尺,把全面從嚴治黨體現(xiàn)到各項工作中去,激勵干部在其位謀其政、在其職盡其責,充分調(diào)動了干部職工的積極性。
納入重要議事日程。把意識形態(tài)工作納入全面從嚴治黨全過程,黨組專門召開會議調(diào)度意識形態(tài)工作情況。加強談心談話。班子成員與黨員干部談心談話x余人次,深入了解黨員干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,有針對性地進行引導和處置。弘揚社會主義核心價值觀。深化文明單位創(chuàng)建活動,春節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)等節(jié)日期間開展豐富多彩的“我們的節(jié)日”活動,到“雙報到”社區(qū)開展志愿服務活動,組織網(wǎng)絡文明志愿者編發(fā)微博x篇,組織黨員干部開展“網(wǎng)上祭英烈”活動,弘揚xx精神,傳播正能量。維護意識形態(tài)陣地安全。對承辦的微信公眾號、《專報》嚴格審核把關(guān),確保與中央精神保持高度一致,上半年共編發(fā)《專報》xx期,獲市委、市政府主要領導肯定性批示x次。
及時傳達學習市紀委監(jiān)委關(guān)于嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定切實加強節(jié)日期間黨風廉政建設的通知、違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報,向全體人員發(fā)放節(jié)日廉政警示提醒短信,組織觀看《牢記初心使命、強化政治保障》《警醒》《平民書記的雙面人生》等警示教育片,切實把反腐敗建設落到實處。扎實開展“廉政自省日”“不忘初心、牢記使命”主題黨日等活動,組織黨員干部到市博物館參觀家道館、紅色文化展,講廉政黨課、微黨課,開展家風征文活動,為x名黨員集中過政治生日,重溫入黨誓詞,牢固樹立廉政意識,守好廉政底線。
加強干部監(jiān)督管理。按照上級要求,組織x名縣級干部準確、及時報告領導干部個人有關(guān)事項,建立科級干部廉政檔案。規(guī)范干部信息管理,使用省編辦新版機構(gòu)編制系統(tǒng),對xx機構(gòu)編制和全體人員信息進行更新維護。加強干部檔案管理,整理人員考核表、工資核定表、先進個人審批表等x余份材料,定期存入人事檔案。嚴格落實請銷假審批制度,領導班子成員定期檢查工作紀律,每天公示全員在崗、出差、請假等情況。持續(xù)優(yōu)化作風。認真落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,持之以恒糾治“四風”,堅決杜絕形式主義和官僚主義。加強年輕干部培養(yǎng)。繼續(xù)實施縣級干部、科室負責人與年輕同志“一對一”結(jié)對幫帶制度,把責任心強、業(yè)務水平過硬的優(yōu)秀年輕干部放到重要崗位上鍛煉,多壓擔子,培養(yǎng)出了一批獨當一面的人才。
目前存在的主要問題:一是理論武裝有差距。集體學習采用照本宣科的方式較多,對重點篇章精研細讀較少,疫情期間,根據(jù)機關(guān)工委的部署采用網(wǎng)上學習方式較多,集中研討不夠深入,缺乏有效的互動交流和思想碰撞。二是壓力傳導有差距。黨組高度重視全面從嚴治黨,“第一責任人”“一崗雙責”抓得緊,中層干部和普通黨員的責任落實不到位,作用有待進一步發(fā)揮,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。三是隊伍建設有差距。對黨員干部面上部署多、責任分解多,教育引導、監(jiān)督管理力度需要加大,存在著以信任代替監(jiān)督的情況。對黨員干部從嚴管理與調(diào)動工作積極性沒有真正有機結(jié)合,個別同志在急難險重任務前,不愿擔當,畏難發(fā)愁,很多工作是上級“要我干”“催著干”,而不是發(fā)自內(nèi)心“我要干”“爭著干”,工作效率和質(zhì)量不高。下一步,黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“抓好黨建暨黨風廉政建設是最大政績”的理念,認真履行全面從嚴治黨主體責任,努力實現(xiàn)黨建暨黨風廉政建設與業(yè)務工作“兩促進、兩提升”,推動決策服務高質(zhì)量發(fā)展。一是強化理論武裝。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神作為當前首要政治任務,鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,精心組織黨組中心組學習研討,辦好“講習所”,引導全體黨員提高政治站位、堅定理想信念。二是持續(xù)傳導壓力??茖W研究謀劃黨建暨黨風廉政建設工作,“清單式”抓實黨建暨黨風廉政建設工作“四個責任”,切實做到責任明確到人、措施落實到位。進一步明確支部委員責任,促其更好地履行職責、發(fā)揮作用,細化普通黨員的民主監(jiān)督責任,夯實責任意識,確保壓力傳導到底到邊,凝聚全面從嚴治黨合力。三是加強教育引導。鼓勵引導幫助黨員干部加強自我修養(yǎng)、提升思想境界和理論水平,凝聚干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的“精氣神”,增強嚴守紀律規(guī)矩的自覺性,強化干事、擔當作為的導向,充分調(diào)動黨員干部的積極性,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是打造過硬隊伍。以更加務實有效的舉措,健全對黨員干部的正向激勵和約束機制,破解制約工作開展的難題,打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。
【篇五】2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
根據(jù)集團公司全面從嚴治黨主體責任暨黨建工作考核的相關(guān)要求,*公司領導班子認真總結(jié)全年工作,客觀查找在落實全面從嚴治黨中存在的不足,深入分析原因,明確努力方向。下面就公司2021年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行匯報:
(一)落實從嚴治黨責任,增強管黨治黨意識
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,利用多種形式宣傳黨的十九屆三中、四中、五中全會精神和總書記在十九屆中央紀委三次、四次全會上的重要講話精神,及時傳達貫徹中央、市委、國資黨委和集團黨委的指示精神,確保公司支部工作正確的政治方向,始終做到與黨中央保持高度一致。進一步堅定信念,凈化思想,強化立黨為公,從嚴治黨理念。全年開展專題黨課宣講2次,組織中心組集中學習18次,自學20余次,規(guī)定自學課題8個,形成調(diào)研報告3篇。通過嚴格要求和監(jiān)督檢查,切實提高了學習質(zhì)量,形成了創(chuàng)新思路和舉措,為提升主業(yè)管理提供了智力支持。
(二)堅持從嚴管理干部,增強擔當守正意識
堅決落實上級黨委要求,積極推進三項制度改革。公司班子成員全面完成聘任制改革,轉(zhuǎn)變身份,設定任期目標,在壓力中成長。貫徹集團管理思路,對中層崗位實施重新招聘。原有的四名中層人員全部解除職務參與競爭。廣大干部職工積極參與,提出對企業(yè)管理的規(guī)劃和設想,實現(xiàn)了良性競爭,形成了拼搏向上的氛圍。改革后的管理團隊年齡結(jié)構(gòu)更加合理,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,為企業(yè)注入新的動力。扎實推進風險管控質(zhì)量工程。組織全體干部職工針對各崗位工作中存在的風險點進行全面排查分析,查找管理漏洞。通過梳理,重新修訂完善了《印章管理制度》等行政管理制度4項、《資金支付動賬提醒制度》等財務管理制度2項、《安全管理崗位責任制》等安全管理制度28項,修訂《防汛應急預案》等各類預案措施和工作流程12項。用健全的制度約束管理行為,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活,全面落實各項規(guī)定
認真貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度,完善黨員信息資料庫和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,促進黨員管理規(guī)范化、制度化,所有黨員信息資料上傳黨統(tǒng)平臺,覆蓋率100%。嚴格落實黨費使用和管理規(guī)定,10名正式黨員按時足額繳納黨費,賬目清楚,符合規(guī)定。加強黨的組織體系建設,推行六大紅色工程。規(guī)范開展黨員教育培訓,落實黨員崗位承諾,完成黨建活動陣地建設,規(guī)范進行黨務公開,嚴格執(zhí)行組織生活會制度和黨員活動陣地管理制度。積極開展批評與自我批評,按要求召開民主生活會,廣泛開展談心談話積極征求意見,認真進行自查剖析,敞開心扉開展相互批評,領導班子成員以普通黨員身份參加組織生活會,平等交流面對面交換意見,讓黨內(nèi)政治生活成為黨員干部的思想加油站。
(四)嚴格執(zhí)行黨的紀律,確保思想行動一致
深入落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,從嚴加強自我約束,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,堅決反“四風”。堅持廉政教育常態(tài)化。逢年過節(jié)利用微信網(wǎng)絡發(fā)送提示信息,開展專項檢查;組織公司全體黨員參觀“全面從嚴治黨主題教育展”,觀看警示教育專題片,強化擔當作為意識;落實廉政談話提醒制度。監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭做好預防,增強紀律和規(guī)矩意識,把廉潔意識貫穿到日常的經(jīng)營、安全、服務等工作之中;逐級落實廉政責任。班子成員經(jīng)常性開展批評與自我批評,與群眾談心談話,做到早提醒、早制止、早糾正,防微杜漸。積極開展廉潔防控。做好全崗位廉潔風險排查,針對性制定防控措施;對中層以上人員開展專項排查,杜絕利用特定關(guān)系人經(jīng)商辦企和謀取私利。全年開展日常提醒談話和履職談話15人次,組織干部職工觀看廉政教育片20人次,公司全體干部職工認真履行職責,未出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。
(一)教育引導入心明責方面還需進一步加強
注重開展全覆蓋式學習教育,但是宣教內(nèi)容多,研討比例小,對黨員干部靈魂深處的觸動不夠,在理論宣傳、主題黨日、學習先進典型的工作中與日常工作結(jié)合度不夠。落實全面從嚴治黨主體責任,基礎在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治,重點在落實,難點在明確責任。領導班子成員對工作有熱情,但方法還比較單一,召開會議做宣講,注重灌輸而缺少反饋。領導班子人員的理論水平還不足以為直擊群眾內(nèi)心深處,引發(fā)強烈的共鳴。
(二)細化清單扎實履責方面還需進一步加強
全面從嚴治黨任務清單細化落實不夠,堅持抓細抓實抓長抓常的耐久力不足,在黨建工作系統(tǒng)性思考和與業(yè)務工作的有機融合方面還應做更加深入的研究。主體責任工作與業(yè)務管理工作一起部署、一起落實、一起檢查,堅持問題導向,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方法不夠有效。全面從嚴治黨的思路舉措的科學性、嚴密性、有效性還有待進一步提升。
(三)建管結(jié)合嚴肅問責方面還需進一步加強
建立健全各項管理制度,強化班子成員、各部門負責人履行“一崗雙責”,督促黨員干部制定個人主體責任,劃分責任抓履責的力度不夠,對黨風廉政建設還存在痕跡化管理的誤區(qū),對存在的問題研究制定整改措施較為籠統(tǒng)。
(一)持之以恒加強政治理論學習
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將習近平總書記重要指示批示作為必學內(nèi)容,做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學,準確把握精神實質(zhì)和實踐要求,進一步深化思想領悟、思想認同,強化頭腦武裝,指導工作實踐,著力提高自身的理論素養(yǎng)、決策水平和工作本領,堅決做到“兩個維護”。
(二)推動黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,把黨的領導、黨的建設融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動置業(yè)公司黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善“1+3”權(quán)責表,厘清管理邊界,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨支部工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,從根本上落實黨對國有企業(yè)的領導,發(fā)揮好黨組織的把關(guān)定向作用,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提供堅強有力的政治保障。
(三)堅持黨管干部原則,加強干部使用管理
作為黨支部書記,我要在加強中層干部隊伍建設上,堅持黨管干部的原則,按照“三項制度”改革的目標任務和公司整體推進安排,讓中層干部能上能下。著力加強干部使用和考核考評,把確保完成全年任務作為培養(yǎng)、鍛煉、識別和使用干部的考場,強化教育監(jiān)督,完善考核制度,嚴格激勵問責,通過定期抓好履職考核,增強中層管理人員的責任意識和擔當精神,做到令行禁止,政令暢通,高效開展工作。
(四)夯實基礎,完善制度建設
把堅持和完善公司黨建各項工作制度作為推動黨建工作落實的有效措施。年內(nèi),要結(jié)合公司現(xiàn)有黨建各項工作制度,進行認真細致梳理,重新進行修訂和完善,不斷加強對各項制度的宣傳教育。從領導干部帶頭做起,強化制度意識,維護制度嚴肅性,做執(zhí)行制度的表率,切實把公司各項制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提升黨建工作水平的效能。增強制度執(zhí)行力,強化制度落實檢查,提升廣大干部職工積極高效完成工作任務的主動性和自覺性。
【篇六】2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
全面從嚴治黨,是我們黨實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保證??倳浽谥屑o委xx屆x次全會上的重要講話中指出:全面從嚴治黨永遠在路上,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。作為縣區(qū)黨委書記,履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,是我們的政治責任和政治擔當,我們必須進一步牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念,時刻把“第一責任人”的責任牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上,主動履責、積極負責、敢于擔責,切實當好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“關(guān)鍵”作用。
一是牽頭抓總,全面落實。根據(jù)中央和省、市關(guān)于全面從嚴治黨的部署和要求,結(jié)合實際,及時對全縣黨建工作作出具體安排部署;定期分析研判全縣全面從嚴治黨工作,解決存在的突出問題;對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;定期向市委、市紀委報告黨委履行主體責任、本人履行第一責任人責任情況;系統(tǒng)掌握全縣全面從嚴治黨工作狀況,采取定期與不定期相結(jié)合、全面與抽查相結(jié)合等多種方式,各項工作落實情況進行督促檢查,確保中央和省市各項政策和要求在本縣得到不折不扣執(zhí)行。
二要管好班子,帶好隊伍。嚴格要求、嚴格管理班子成員,督促其認真履行“一崗雙責”職責,抓好責任范圍內(nèi)的各項工作;按照中央和省市要求,進一步強化對縣級領導干部的監(jiān)督管理,不當“老好人”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖、督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴重問題,及時向市委和市紀委報告;進一步加強對各級各部門主要負責人的日常教育、管理和監(jiān)督,采取談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式,糾正其在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面的問題,定期不定期檢查其在重大決策部署、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督、廉政勤政等方面的貫徹執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀違法問題的,責成紀委和有關(guān)部門從嚴從重立案查處;認真貫徹執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定,進一步嚴肅黨內(nèi)生活,用嚴格的黨內(nèi)政治生活規(guī)范黨員干部的行為,特別是要運用好批評和自我批評這個銳利武器,不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
三要以身作則,當好表率。帶頭落實主體責任,嚴格履行第一責任人職責,把抓好黨建作為最大政績;帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面,自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受黨章黨規(guī)黨紀的約束;帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對和糾正“四風”,要求班子成員做到的自己首先做到,要求班子成員不做的自己堅決不做;帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項全部由常委會集體決定,尤其是在研究干部任免事項時,堅持最后一個發(fā)言;帶頭學習和嚴格執(zhí)行新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,嚴格要求家人、親朋好友以及身邊工作人員,防止各種歪風邪氣的侵蝕;自覺凈化自己的工作圈、生活圈、社交圈,不義之財不受、不潔之地不去、不諍之友不交,堂堂正正做人,老老實實做事,切實維護好自身形象。
權(quán)力就是責任,責任就是擔當。我們必須時刻牢記習總書記的諄諄教導,按照“三嚴三實”的要求,以更加清醒的政治自覺、更加有力的務實舉措,切實履行“第一責任人”職責,確保當好“一線總指揮”,當好政治上的明白人、群眾的貼心人、發(fā)展的開路人和班子的帶頭人。
落實全面從嚴治黨主體責任、履行第一責任人職責情況總書記在中央紀委六次全會上提出“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”,“從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認識的深化”。把全面從嚴治黨主體責任變?yōu)橹醒氲拿鞔_要求,這是黨的十八大以來管黨治黨的重大理論和實踐成果,也是推進全面從嚴治黨的必然要求和反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求,更是黨委責無旁貸的職責。全面從嚴治黨主體責任比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大,不僅包括黨風廉政建設方面,還要落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等管黨治黨的各領域和全過程。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)促進;堅持全面治理、從嚴要求;堅持問題導向、以上率下;堅持標本兼治、改革創(chuàng)新,從以下八個方面落實好主體責任。
一是強化思想教育之責。思想建黨是從嚴治黨之首位,也是主體責任之首位。要以黨性教育為核心、道德建設為基礎,加強正面引導,創(chuàng)新方式方法,注重實際實效,著力正本清源、引正糾偏,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。特別要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題,這在任何時候都是根本性的大問題。始終把思想政治工作作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內(nèi)容,作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內(nèi)容,筑牢各級黨組織和領導干部政治思想根基。
二是從嚴監(jiān)督執(zhí)紀之責。嚴明紀律是全面從嚴治黨的總抓手,黨委要當紀律堅定執(zhí)行者、堅決捍衛(wèi)者。始終立足于“全面”,既緊盯政治紀律又全面執(zhí)行“六項紀律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點、無盲區(qū),實現(xiàn)對黨的建設各個領域、全體組織和黨員的全面覆蓋;始終以政治紀律為首位,自覺從政治上警戒各種違紀問題,以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來;始終堅持“從嚴”標準,旗幟鮮明地支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責;始終堅持挺紀在前,以紀律為尺子衡量黨員干部的行為,準確把握、積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對各種違紀問題早抓早管、實抓實管,保持高壓態(tài)勢;始終堅持高懸巡視利劍,強化黨內(nèi)監(jiān)督,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,把紀律打造為管黨治黨的標尺。
三是推進制度建設之責。制度建設是從嚴治黨的根本保障,總書記強調(diào),要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。思想建黨和制度治黨一柔一剛,
年度主體責任報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,我xx認真落實***全面從嚴治黨要求,持續(xù)強化“兩個責任”,扎實開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,現(xiàn)就工作報告如下:
一.2019年工作回顧
(一)抓廉政宣傳教育,提升全體干部職工拒腐防變思想自覺。一是加強核心理念教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,將廉政教育納入年度工作安排,搞好黨性分析和思想剖析。二是實施警示教育。把廉政警示教育納入“三會一課”學習內(nèi)容;剖析相關(guān)案例,組織觀看專題片,結(jié)合相關(guān)違紀違法典型案例。三是堅持教育全覆蓋。以集中學習培訓為主、自學為輔的學習活動,加深對******新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的理解把握。以《中國******章程》、******重要論述等重要著作為教材,撰寫學習心得體會、開展黨的十九大精神知識考試等多種形式,充分將******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入我xx日常工作中。
(二)抓懲防體系建設,確保關(guān)鍵崗位權(quán)力科學陽光運行。一是推進黨風廉政制度建設。嚴格落實黨風廉政建設談話、黨支部書記述職述廉等工作,深化廉政風險防控,嚴格監(jiān)督管理。進一步修訂完善了議事規(guī)則,確保了重大事項決策實現(xiàn)集體決策、科學決策、民主決策、依法決策。二是強化“一崗雙責”落實到位。進一步梳理和完善了崗位權(quán)力運行機制,優(yōu)化了管理模式,增強了重點工作的透明性、規(guī)范性。三是加強選人用人的監(jiān)督。在選人用人上,在選拔推薦xx后備干部過程中,嚴格推薦、選拔、考察、公示、試用、任用等工作程序,嚴格按規(guī)范操作,認真執(zhí)行干部任前談話制度,做到了揭示風險、警示問題、明確要求。四是積極配合巡視整改。根據(jù)整改任務,完善整改清單,及時報送信息。五是突出日常警示教育。強化對***八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督執(zhí)紀,經(jīng)常進行紀律提醒、警示,作為教育的主要方式,及時組織傳達學習了各級黨委和紀委監(jiān)委的部署要求,持續(xù)抓好日常宣教;抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點,開展重大節(jié)日期間“四風”問題警示提醒工作。
(三)鞏固隊伍建設,保持黨組織的純潔性。在規(guī)范支部組織建設的基礎上,支部嚴抓制度的執(zhí)行,筑牢拒腐防變得籬笆墻。一是明責任排風險。按照“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,層層抓落實”的要求,明確廉政責任,筑牢廉政堤壩。加強懲防體系建設,部署廉政風險排摸,查找每個崗位的廉政風險點。黨員緊密結(jié)合各自崗位職責和工作實際作出崗位承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。二是常督促常提醒。深入開展反腐倡廉警示教育,使廣大黨員干部明確廉潔自律要求和黨的紀律底線。嚴格執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律等各項紀律,認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項。三是找問題當先鋒。召開專題組織生活會,黨員干部要對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
(四)完善整改舉措,嚴格落實***八項規(guī)定“回頭看”精神。堅決落實好***“八項規(guī)定”和市紀委有關(guān)決定,有效規(guī)范了公務接待、車輛運行的標準和審批手續(xù),嚴格控制公務活動經(jīng)費等工作。一是公務接待制度執(zhí)行情況:對公務接待費用實行集體會簽制,事前先由辦公室的負責人向分管領導請示,填寫公務接待審批單,報銷時必須同時有分管領導和主管領導共同簽署的公務接待審批單。經(jīng)自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內(nèi)出差和因公臨時出國制度執(zhí)行情況:沒有出國(境)、借學習培訓、學術(shù)交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執(zhí)行情況:嚴格落實公車管理制度,沒有超標準配備使用公車和公車私用等問題。節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛按要求統(tǒng)一停放在指定地點。四是辦公用房制度執(zhí)行情況:嚴格執(zhí)行辦公用房的相關(guān)規(guī)定,領導辦公用房都搬至符合要求的房間,對原有的辦公室以部門為單位進行了調(diào)整合并。五是廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況:未發(fā)現(xiàn)違規(guī)
當前隱藏內(nèi)容免費查看收送禮品、禮金、出入私人會所、持有會員卡、違規(guī)大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況:簡化了發(fā)文數(shù)量、提高了發(fā)文質(zhì)量。嚴把文件質(zhì)量關(guān),提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會,力求務實高效,會議活動準備充分,安排緊湊。七是津補貼發(fā)放制度情況:嚴格按照八項規(guī)定要求,沒有私設“小金庫”現(xiàn)象,也沒有以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題。二、存在的主要問題
按照上級的部署和要求,進一步加強黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作,取得了一定成績,但與上級要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)在一是落實主體責任的新措施、新辦法還不多;二是反腐倡廉教育的形式還比較單一,教育的力度還需進一步加大,教育成效還需進一步提升;三是執(zhí)行中還存在一些不到位、缺位的現(xiàn)象,下一步還需從制度層面不斷完善和改進。
三、下一步工作重點
一是進一步加強學習。通過組織全體干部職工學習有關(guān)政策法規(guī)和市紀委有關(guān)會議精神,加強干部隊伍自身建設。不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵御不正之風的能力。
二是進一步落實黨風廉政建設責任制。明確黨風廉政建設主體責任、班子成員和部門負責人“一崗雙責”;進一步細化責任清單,把主體責任向各部門工作人員延伸,實現(xiàn)“兩個責任”同向發(fā)力;嚴格責任追究制度,努力創(chuàng)新黨風廉政建設工作新局面。
三是進一步開展和完善黨務、政務公開。從具體抓起,從小處著手,一個節(jié)點一個環(huán)節(jié)扣著一個環(huán)節(jié)抓。做到有訴必查,推動八項規(guī)定精神落地生根。
四是進一步探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。借鑒其他單位一些好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度。通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風、強化服務變成干部職工的習慣和自覺行為,形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。
五是進一步加強警示教育。抓好黨性教育和理論學習。要充分發(fā)揮支委會作用,落實支部“三會一課”的學習內(nèi)容,把反腐倡廉宣傳教育工作,當做一項長期的基礎性工作來抓。要結(jié)合支部實際有計劃、有針對性地開展黨規(guī)黨紀教育,及時組織本支部黨員學習有關(guān)政策法規(guī)和廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,確保黨員干部知紀、懂紀、遵紀、維紀。借鑒觀摩學習、廉政宣教片、參觀警示、旁聽案件庭審等多種形式,不斷豐富黨風廉政學習教育載體,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀。在重要節(jié)假日前,要通過qq、微信等多種方式,及時提醒職工不要觸碰違規(guī)違紀紅線,防止不以為然的踩踏“紅線”、觸底線,決不讓“四風”問題反彈回潮。
年度主體責任報告篇九
教育局落實全面從嚴治黨主體責任工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,深化標本兼治,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,弛而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,結(jié)合教育部門工作實際和行業(yè)特點,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力建設廉潔教育,為打造富裕美麗生態(tài)龍港提供堅強紀律保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。始終把守紀律、講規(guī)矩放在紀律建設首位。局系統(tǒng)各級黨組織要深入學習習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述,以黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為戒尺,以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管住干部、以嚴的紀律約束干部。全局黨員干部特別是領導干部要時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。
加強紀律教育。利用黨組中心組理論學習和“三會一課”等形式,深入開展紀律教育、法治教育和領導干部官德教育、道德教育。年內(nèi),在局系統(tǒng)內(nèi)部開展好“四個一次”教育活動(邀請專家作一次全面從嚴治黨輔導、黨委書記上一堂落實全面從嚴治黨主題黨課、每季度組織一次從嚴治黨主題學習、實地接受一次廉潔警示教育),著力營造從嚴治黨的良好氛圍,筑牢拒腐防變的思想基礎。
維護黨的紀律。局機關(guān)處室、局屬單位要結(jié)合教育工作實踐,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,強化監(jiān)督檢查,切實維護好政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律等紀律,確保紀律剛性約束。同時,要加強對黨的各項紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢査,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
強化責任意識。要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”落實全面從嚴治黨主體責任,把落實主體責任當作份內(nèi)之事、應盡之責。全局各級黨組織“一把手”要嚴格落實從嚴治黨主體責任,既要抓業(yè)務,又要抓廉政;既要掛帥,又要節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。班子成員要認真履行“一崗雙責”,把全面從嚴治黨抓在手上,與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查和一起考核。
層層傳導壓力。局系統(tǒng)各級黨組織要嚴格落實區(qū)委《20xx年履行全面從嚴治黨主體責任工作計劃》的要求落實。列出責任清單,搞好責任分解,逐級簽訂責任狀。要認真落實以上率下、履責留痕、廉政約談、評議評價、問責通報等機制制度,逐級傳導壓力、層層壓緊壓實,確保全面從嚴治黨主體責任落到實處。
加大追責力度。堅決肅清王珉等人案件毒害,貫徹落實問責條例,堅持有責必問、問責必嚴,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、“四風”問題多發(fā)頻發(fā)的,對選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的敢于碰硬、敢于問責,達到問責一個、震懾一片、教育一片的效果。貫徹落實重大決策終身責任追究制度,加強與紀檢、組織、審計及其他行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)作配合。
深化作風建設。以常抓的韌勁和長抓的耐心,推進全面從嚴治黨常態(tài)化。緊盯公款吃喝、公款送禮、公車私用公款旅游、濫發(fā)津補貼福利、大辦婚喪喜慶等老問題;關(guān)注“四風”隱形變異新動向。對作風建設類違規(guī)違紀問題堅決糾正、嚴肅查處、嚴格追責,堅決防止“四風”反彈。
深入把握全面從嚴治黨規(guī)律,更好地指導實踐、推動工作。研究落實全面從嚴治黨要求的理論和實踐問題。研究制約黨建工作發(fā)展的深層次問題,研究落實從嚴治黨責任制、嚴格黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的紀律、推進黨風廉政建設、推進機關(guān)黨建制度改革和實踐創(chuàng)新等重要問題,研究機關(guān)黨建的特點和規(guī)律,探索服務中心、建設隊伍的實現(xiàn)途徑和有效方式,著力從完善機關(guān)黨建體制機制層面形成有針對性的、解決問題的思路和辦法。
適應新形勢研究和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作。增強問題意識,圍繞事關(guān)全局的重大問題、黨員干部關(guān)注的熱點問題,認真開展調(diào)查研究,把研究成果形成制度、推動工作。高度重視互聯(lián)網(wǎng)領域的意識形態(tài)斗爭,帶領全局黨員及全系統(tǒng)黨員運用微博、微信、手機客戶端開展學習工作,提高機關(guān)黨建信息化水平。
年度主體責任報告篇十
(一)界定兩個責任,劃定責任田。
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,是十八屆三中全會對創(chuàng)新反腐敗體制機制作出的重大部署。落實黨風廉政建設兩個責任明確給黨委和紀律檢查機關(guān)劃好責任田,找準職責定位。切實改變以往抓黨風廉政建設僅僅是紀委一頭熱的現(xiàn)狀。紀律檢查機關(guān)要認真負起黨風廉政建設監(jiān)督責任,抓住工作重點不撒手。市體育局牢固樹立黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任的兩個責任觀念,積極參與制定局黨組主體責任清單、第一責任人責任清單、班子其他成員一崗雙責責任清單,并將責任清單細化到季度,派發(fā)到局屬各單位、機關(guān)各處室,有力地推動一崗雙責的落實。局紀檢組及時向局黨組主要負責人或局黨組匯報中央、省、市紀委提出的工作要求和重要工作部署,及時傳達學習上級關(guān)于黨風廉政建設的重要文件和領導講話,協(xié)助局黨組定期研究推進黨風廉政建設工作,及時解決存在問題。
(二)全方位構(gòu)建監(jiān)督體系,推動責任落實。
局黨組按照中央和省委、市委的部署,不斷強化主抓黨風廉政建設責任制的主體責任意識,認真貫徹執(zhí)行上級文件精神,健全完善一把手負總責,分管領導各負其責、班子成員齊抓共管、紀檢組實施監(jiān)督的領導體制和工作機制,有力推動黨風廉政建設主體責任的全面落實。
體育系統(tǒng)年初組織召開黨風廉政建設工作會議,總結(jié)年度工作,與機關(guān)各處室負責人、局屬各單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。局黨組書記、紀檢組長以及班子其他成員按照市紀委要求分別對分管單位負責人開展廉政談心談話,既明確領導干部的黨風廉政建設責任,也明確中層干部的黨風廉政建設責任。今年以來,局黨組先后多次聽取本系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報、召開黨風廉政建設責任制和懲防體系領導小組會議,專題研究黨風廉政建設情況,解決工作中存在問題。對于上級印發(fā)的關(guān)于黨風廉政建設文件和領導講話,及時傳達學習,讓每一位干部職工都了解掌握,并落實在行動上。每次承辦或主辦賽事前,都在相關(guān)會議上對賽風賽紀提出要求,強調(diào)節(jié)儉辦賽,并加強效能監(jiān)督,保證了各項比賽的順利進行。還堅持問題導向,對本部門、本系統(tǒng)上半年的黨風廉政建設工作進行了專項檢查和考評,并將檢查、考核的結(jié)果作為干部考核使用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)堅持多管齊下,開展多載體推進活動。
在市委的正確領導下,在市紀委的監(jiān)督指導下,認真落實黨風廉政建設主體責任,堅持以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為重點狠抓作風建設,以把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里、不斷完善懲防體系為關(guān)鍵推進長效機制建設,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,有力地推動了體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。公共體育服務質(zhì)量與效率進一步提升。競技體育實力不斷增強,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。
(一)政績觀錯位,黨組織主抓意識有待加強。
部分領導干部對黨建工作重要性的認識不高,抓黨建的責任意識不強;黨建工作考核評估制度不嚴格,制度不科學,黨建工作沒有層層落到實處等。沒有認識到抓黨建就是務正業(yè),不是可有可無。要切實改變認為黨風廉政建設是紀檢組的事,很多與反腐倡廉相關(guān)的事情并不能交給紀檢組全權(quán)代辦,結(jié)果是該抓的事情沒有用力抓,該由其他條線承辦或多部門協(xié)辦的事情難以到位,以紀檢組一家之力想抓也很難抓好。
(二)擔當意識不夠,兩個責任沒有落實到位。
有些單位對落實黨風廉政建設兩個責任的文件精神和相關(guān)規(guī)定疏于學習、疏于研究、疏于落實,在制定工作計劃和分解責任目標時,依然照抄、照搬、照轉(zhuǎn)上級或者往年的內(nèi)容,普遍存在責任范圍不具體,責任分解沒有細化和量化,針對性和可操作性不強等問題。在制度執(zhí)行方面,一些單位依舊存在將制度停留在紙上、墻上的現(xiàn)象,在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟,重制定輕執(zhí)行,責任追究形同虛設,制度保障相對乏力。在監(jiān)督檢查上又失之于寬,有些單位在落實兩個責任上不注重跟蹤問效,只盡責不負責,只履職不擔責,忽視對黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查和督促落實,特別是缺少對重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)等的'監(jiān)督檢查,有時即使開展檢查活動,也往往只是走馬觀花,沒有起到糾錯警醒的作用。例如在著重推進的作風建設自查自糾工作,各下屬單位雖然積極開展自查自糾活動,但很少能夠查到問題,各單位基本都是零報告,而事實上,作風效能方面的問題必然存在。
(三)考核評價欠科學,責任追究缺乏剛性。
當前的考核辦法雖然經(jīng)過多次修改,已經(jīng)是越來越完善和具體,但仍然沒有完全根據(jù)形勢的發(fā)展變化,以及不同時期黨風廉政建設的工作重點和具體要求進行細化、量化,考核分值設置的科學性、合理性還不夠,可操作性和針對性還不強。每年的責任制考核基本安排在年中和年末舉行,尤其以年末的檢查為重,而責任制檢查考核覆蓋面大、涉及內(nèi)容廣,考核過程由于時間倉促任務繁重,難免出現(xiàn)重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象,在工作的力度和考核的深度方面都會有欠缺。而且目前的考核基本以聽和看為主,缺少評和議的權(quán)重,考核結(jié)果的科學性還有待進一步增強。目前黨風廉政建設責任制的考評結(jié)果運用大多停留在每年通報情況階段,在對先進典型的宣傳和對落實責任不力的懲處上力度還不夠,沒能真正將責任制考核結(jié)果運用到干部使用、單位工作評價、責任追究上來,在一定程度上影響了責任主體的積極性,難以發(fā)揮責任制考核指揮棒的導向作用。
(一)營造氛圍,進一步提升責任意識。
1、運用多載體加大宣傳力度。
落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任必須將提升宣傳意識作為基礎,黨委、紀委在實際工作中需要一個認同、接受、內(nèi)化的過程,需要不斷加強宣傳引導,促使責任意識得到強化和提升。市體育局通過官網(wǎng)黨風廉政建設專欄、微信公眾號、黨風廉政工作報等形式,深入開展集中宣傳報道,形成學習宣傳貫徹兩個責任的良好氛圍,切實增強黨組、各支部落實兩個責任的責任感和自覺性。同時認真學習外地宣傳落實兩個責任的好經(jīng)驗好做法好典型,營造全系統(tǒng)切實做好兩個責任的氛圍。
2、領導以上率下做表率。
嚴格落實一崗雙責,及時下發(fā)主體責任清單,按時履職紀實,將主體責任層層壓緊壓實。努力實現(xiàn)體育系統(tǒng)內(nèi)責任普及化,消除責任的盲區(qū)和死角。
3、送教上門宣講廉潔體育。
把兩個責任的宣講納入全年反腐倡廉宣講課題范圍,有重點地選擇一些單位開展系統(tǒng)性的宣傳,特別是對上年度黨風廉政建設責任制考核靠后的單位以及那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延的單位,做到宣傳必達。
年度主體責任報告篇十一
根據(jù)要求,xx分局黨組對上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行自查和分析,現(xiàn)報告如下:
一、上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況
(一)黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況
今年以來,分局黨組班子在上級的有力指導幫助下,始終堅持把黨的政治建設擺在首位,努力克服疫情和經(jīng)濟實際困難,抓好主體責任全面落實。
一是堅持科學統(tǒng)籌,全面謀劃從嚴治黨工作。圍繞上級決策部署要求,結(jié)合我局實際,科學制定我局年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案,明確黨組黨風廉政建設責任分工和工作內(nèi)容。克服疫情影響,仍能及時召開年度工作部署大會、黨風廉政建設專項部署會、季度黨風廉政建設專題會議,定期聽取全面從嚴治黨、黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,按照上級部署制定落實措施,針對工作中存在的問題及時研究對策,扎實推動解決,確保管黨治黨要求落地落實。同時,還通過書記辦公會議、局黨組會議、局長辦公會議、局務會議、班子碰頭會等各類會議,保證黨建工作與自然資源和規(guī)劃業(yè)務共研究共推進,明確各方面工作目標、任務、要求,為各項任務順利推進打下堅實基礎。
二是建立健全制度運行,完善工作機制。明確責任內(nèi)容,進一步完善黨組書記、領導班子成員全面從嚴治黨責任、任務清單,制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,明確了黨組黨風廉政建設責任和工作分工。黨組書記帶頭,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,加強制度建設,全面開展廢改立工作,梳理全部工作、全部過程、全部制度,不斷完善選人用人、項目委托、財務管理、固定資產(chǎn)管理、小額物品采購、安全保密、業(yè)務正規(guī)化等制度,出臺《分局項目采購管理辦法》、《分局行政訴訟、復方應訴辦法》、《xx區(qū)不動產(chǎn)證書及票據(jù)管理制度》等十余項制度規(guī)定,使各項業(yè)務工作有章可循,人員管理更加正規(guī)嚴格,基本構(gòu)建了資規(guī)系統(tǒng)內(nèi)部運行健康的制度體系。
三是狠抓思想政治建設,嚴格嚴肅政治紀律。堅持以市局布置的清廉資規(guī)建設學習教育月活動為抓手,結(jié)合中心組學習、周二夜學、三會一課、主題黨日等學習制度,運用好學習強國、清廉xx、黨員干部學習網(wǎng)等學習近平臺,形成中心組領學促學、各黨支部主抓落實、黨員干部全員參與的學習教育氛圍。上半年重點學習了習近平總書記在xx、xx考察時重要講話精神、習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和黨風廉政建設系列重要講話精神。組織學習了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);專門邀請xxx為我局全體干部作以案為鑒吸取教訓扎實推進清廉資規(guī)建設為主題的黨風廉政建設專題講座,讓紀律意識深入人心。
四是強化戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好基層黨組織建設。打好疫情防控站。積極響應xx區(qū)委千名干部守萬門和千名干部助萬企行動號召,鼓勵干部積極主動投身到疫情防控第一線。疫情期間,共有247名黨員干部到一線開展防疫工作,16名黨員定點進駐219家企業(yè)開展復工工作。另有8人主動請命參加區(qū)級機關(guān)黨員突擊隊,其中7人分至火車站突擊隊開展疫區(qū)赴x人員接駁工作,1人在xxx隔離點開展后勤工作。防疫工作中,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的黨員干部,其中,1名黨員被評為xx戰(zhàn)役先鋒。結(jié)合分局三年三促活動,有序開展特色主題黨日活動。相繼開展了學習強國線上知識競賽,、百年追夢?我與小康微型黨團課,不負韶華,攻堅擔當機關(guān)干部責任大討論,推動思想大統(tǒng)一、認識大提高、工作大提升。順利完成上年度分局支部星級考核及黨組書記和黨總支書記抓黨建述職等各類年度考核工作,其中,xx支部被區(qū)委組織部評為五星黨組織,分局機關(guān)黨委獲評全區(qū)2019年度目標管理考核優(yōu)勝黨組織。
五是從嚴把握源頭治理,做好廉政風險防范工作。著手開展建章立制、完善各項規(guī)章制度工作,制定了《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施意見》,出臺《因私出國(境)管理規(guī)定》、《值班工作若干規(guī)定》、《機關(guān)工作人員請休假管理辦法》等規(guī)章,以制度約束兩個責任的真落實。經(jīng)常性開展紀律規(guī)矩教育,組織觀看《以案為鑒,警鐘長鳴》警示教育片,請區(qū)紀委領導來局上警示課。認真開展廉政風險排查,建立科級以上干部廉政檔案,有效提高了中層干部的自省自律意識。注重明察暗訪和日常廉政提醒教育,充分利用短信、微信群、釘釘辦公軟件等,在重點時間節(jié)點開展廉政提醒,督促廣大干部時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦,實現(xiàn)了工作八小時之外的廉政監(jiān)督延伸。
六是突出作風效能提升,加大正風肅紀力度。把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀的首要任務。對頂風違紀行為嚴肅查處,切實以釘釘子的精神鞏固糾治四風成效。每月開展作風效能建設檢查,每逢節(jié)假日組織作風問題專項檢查,督促各級領導干部率先轉(zhuǎn)變作風,圍繞改革發(fā)展問題,出實招、求實效,推進工作作風轉(zhuǎn)變。按要求嚴格整治四風特別是形式主義、官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,堅守重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),對違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利、公款購買煙酒、酒駕、賭博等突出問題以及不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等四風隱形變異問題從嚴查處、堅決防范。針對出現(xiàn)的苗頭問題、群眾反映的特別是上級通報的作風問題,及時進行約談,嚴肅批評教育,深入開展整頓。今年來給予開展提醒談話4人次,通報批評1人次,對上級監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)的1個問題進行整改。
(二)領導班子成員特別是主要負責人執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況
一是把牢政治建設統(tǒng)領,著力強化責任意識。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想等先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入貫徹十九大及十九屆一、二、三、四中全會精神,嚴格按要求抓好中心組學習,積極開展極開展交流研討,切實從五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局的高度,進一步深化對黨要管黨、從嚴治黨主體責任的認識,全面準確把握新時代從嚴治黨目標任務及各項部署要求,增強了落實主體責任的政治自覺和行動自覺。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題,作為對班子成員的基本政治要求,建立不忘初心、牢記使命長效機制,推動兩學一做學習教育常態(tài)化制度化,進一步統(tǒng)一每名班子成員的思想和行動,提高了管黨治黨的責任感和使命感。
二是強化組織領導,堅決抓好責任落實。按照誰主管,誰負責原則,認真落實領導班子成員一崗雙責,切實負起業(yè)務工作和黨風廉政工作的雙重責任。黨組書記親自抓黨風廉政建設,堅決履行第一責任人職責。及時召開系統(tǒng)工作大會和黨風廉政建設會議,對落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設工作進行全面部署,堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點事項親自督辦,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴格落實分管職責,堅決督促班子成員履行一崗雙責。班子成員按照責任分工嚴格落實黨組各項決策部署,堅持把全面從嚴治黨要求融入分管業(yè)務工作,確保各項制度和任務有效落實。通過三會一課、民主生活和組織生活會等多種形式,經(jīng)常強調(diào),及時查找問題,發(fā)現(xiàn)不足。進一步規(guī)范廉政談話制度,保證各層次談話每半年不少于1次。
三是加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,深入推進作風建設。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格執(zhí)行主要領導四個不直接分管、三重一大班子集體決策、黨組書記末尾表態(tài)等制度,對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題堅決科學民主集體決策。嚴格落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,高標準過好黨內(nèi)政治生活,開好民主生活會,帶頭開展經(jīng)常性批評與自我批評。黨組書記要求,自己能做到的,其他班子成員也應做到,堅決做好示范作用和以上率下工作。全面支持區(qū)紀委和第六紀檢監(jiān)察組運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)履行職責,強化教育監(jiān)督管理,從源頭上預防、杜絕不廉潔行為發(fā)生。定期與班子其他成員開展談心談話,應該拉拉袖子的拉拉袖子,該紅臉的紅臉,切實凈化班子內(nèi)部合作共事的良好氛圍。堅決執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,督促班子成員如實向上匯報個人重要事項,及時上報廉政檔案。
四是加強廉政建設,主動做到廉潔從政。主動學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等文件;自覺接受各地腐敗案件警示教育,以案為鑒、以案明紀、以案示警,舉一反三、汲取教訓,依法履職、廉潔自律。堅持每季度召開黨風廉政專題會議,專題聽取黨組成員一崗雙責匯報,督促班子成員擰緊廉政這根弦。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,帶著提倡節(jié)約反對浪費,按規(guī)定管理和使用公務車輛,加強駕駛員隊伍管理。認真管好親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下履職習慣,沒有違反規(guī)定插手或參與任何經(jīng)濟活動。生活上,沒有利用權(quán)利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利,沒有利用手中權(quán)利接收任何影響公正辦事的利益,做到了規(guī)范從政、廉潔從政。
二、存在的問題與不足
今年以來,盡管我局黨組認真履行職責,從嚴治黨,從嚴管隊伍,但還存在不少問題。
(一)班子建設還需要加強。分局成立后,分局黨組成員經(jīng)過一年的磨合融合,基本做到人齊心齊,干事謀事。但由于事務性業(yè)務性工作異常繁重,每個領導都忙得不可開交。會議多、材料多、事務性工作多現(xiàn)象非常突出,帶頭加班是常態(tài),導致班子成員之間交心不多,談心談話未能常態(tài),如何將班子建設成堅強堡壘和先進集體需要深入思考和實踐,班子建設離先進班子的標準還有一定差距。
(二)黨員學習教育缺乏系統(tǒng)性、針對性。黨員干部學習缺乏積極性和主動性,業(yè)務工作擠占理論學習時間的現(xiàn)象突出,沒有嚴格實施年初制訂的黨員學習計劃;對黨員學習教育活動存在被動應付心理,上級部門布置什么學什么,照本宣科,泛泛而談,教育內(nèi)容與分局工作實際聯(lián)系不密切,收獲不大;黨員教育工作形式單調(diào)生硬、內(nèi)容枯燥、方法不活,沒有吸引力,黨員教育內(nèi)容零打碎敲,缺少互補性和系統(tǒng)性。
(三)出工不出力、慵懶散的現(xiàn)象依然存在。個別同志工作推諉扯皮、出工不出力、做事不擔責;個別同志紀律規(guī)矩意識淡薄,上班遲到、下班早退,大事做不來、小事不想做,無所事事;不依規(guī)不按紀辦事履行請假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客觀原因上,干部隊伍年齡老化,人員結(jié)構(gòu)問題突出。另外,干部職務晉升渠道狹窄,缺乏干事激情。
三、下步工作打算
下半年工作要以深化清廉機關(guān)和模范站所建設,爭創(chuàng)清廉機關(guān)和模范站所示范點為重點,重點抓好以下工作。
一是嚴抓政治思想建設。把黨的政治建設擺在首位,積極教育引導黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》,逐級落實經(jīng)常性談心談話和思想狀況分析工作,嚴格執(zhí)行請示報告制度,落實三會一課、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,突出政治功能,努力把基層黨組織建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
二是嚴抓責任落實。落實全面從嚴治黨主體責任,進一步壓實主體責任和一崗雙責,細化分解責任清單。始終堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持一級抓一級、一級帶一級,層層加壓發(fā)力,確保把責任壓實到每個黨員干部。按照誰主管、誰負責的原則,形成上下貫通、層層負責的完整鏈條。全面增強全體干部職工政治意識、大局意識、看齊意識,圍繞區(qū)委xxx活動xx專項行動計劃,全力保障自然資源和規(guī)劃工作年度目標任務順利完成。
三是嚴抓作風效能提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把整治形式主義、官僚主義作為整風肅紀的首要任務,堅持既抓老問題,又盯新表現(xiàn)。以基層單位為重點,每月開展作風效能建設專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加大通報力度,促進基層作風提升。加強窗口干部職工的作風和能力建設,既要要抓好服務意識提高又要抓好業(yè)務能力提升,不斷優(yōu)化行政審批和不動產(chǎn)登記服務流程,塑造窗口良好形象,切實鞏固最多跑一次改革成果。
四是嚴抓廉政風險防范。開展經(jīng)常性紀律規(guī)矩教育,各事業(yè)單位和基層所主要負責人至少為所在單位全體干部上1次廉政黨課。積極抓好廉政教育宣傳,營造廉潔自律的良好氛圍;及時組織開展黨員干部集中觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、傳達學習各級典型違紀案件通報等,引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。全面推開三清單運行法,在完成三清單一流程臺帳印刷上墻的基礎上,堅決以此為標準開展業(yè)務工作和內(nèi)部管控,同時加強村民、居民和項目單位的宣講工作,確?;鶎庸珯?quán)力始終在規(guī)范內(nèi)運行。
中共xxx黨組
2020年7月
年度主體責任報告篇十二
主體責任調(diào)研報告是小編為大家精心編輯的,歡迎閱讀借鑒。更多內(nèi)容盡在聘才網(wǎng)。
中央提出“兩個責任”特別是省委出臺“一意見一辦法”以來,湘潭市委、市紀委以高度的政治責任感,不斷凝聚共識,認真謀劃部署,以追責問責為導向,倒逼“兩個責任”落實,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
(一)狠抓宣傳督導,營造問責氛圍。一抓學習。市委書記陳三新專程到市紀委調(diào)研座談,在全市落實“兩個責任”專題培訓班上作輔導報告,多次在全市大會上強調(diào),要以問責推動“兩個責任”落實。市紀委緊跟省紀委和市委部署,在去年編發(fā)總書記和王岐山同志關(guān)于“兩個責任”的重要論述、全國部分地方落實“兩個責任”的實踐探索等學習資料的基礎上,今年又將各地責任追究的典型案例和“學思踐悟”系列文章搜集起來,以內(nèi)刊形式印發(fā)學習,還編印《領導干部落實“兩個責任”工作手冊》,全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將“兩個責任”納入黨委常委會、理論學習中心組學習。市本級開展“兩個責任”在線專題訪談,10位黨委書記、紀委書記分別結(jié)合實際談體會、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負責人,8月11日,對全體市級領導和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負責人集體廉政談話,反復強調(diào)“坐著領導干部的位子就要挑起一崗雙責的擔子”。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對口的部門負責人20余人次。市紀委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀委(紀工委)書記。約談始終堅持問題導向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實不力的問題,也有信訪舉報問題和個人自律不嚴等問題。三抓督導。去年,市紀委開展2輪專項督導。今年來,市紀委書記張建平帶隊到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導“兩個責任”落實情況,逐一聽取履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況匯報。委局其他班子成員分別帶隊到市直單位進行專項督導。在市委、市紀委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實“兩個責任”宣傳、約談、督導,基本實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū),在全市營造“不擔責就要被追責”的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責依據(jù)。一是出臺實施辦法。去年,市委在全省較早出臺了“兩個責任”實施辦法。《實施辦法》專門拿出一個章節(jié)對“責任追究”作出詳細規(guī)定:對不認真履行“兩個責任”,導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行“一案雙查”。還修改完善《湘潭市行政問責辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個方面的行政問責情形,規(guī)定了4種對行政機關(guān)的問責方式和11種對當事人的問責方式。二是制定“5+1”責任清單。協(xié)助市委建立落實黨風廉政建設“兩個責任”“5+1”責任清單,即市委常委會、市委常委會成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實黨風廉政建設主體責任清單和市紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單。市委常委會的主體責任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機制、強化權(quán)力制約監(jiān)督等8個方面25條。市委書記的主體責任為18條,市長的為17條,市委常委會成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個性責任清單?!岸ㄎ粶什拍茇熑吻濉?,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀委責任,確保責任落到實處。同時,要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責任清單。三是落實責任報告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀委報告上履行黨風廉政建設主體責任的情況。各級紀委也以書面形式向同級黨委和上級紀委報告履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的情況。報告均實行“簽字背書”,存入檔案庫,作為責任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領導干部向市委、市紀委報告了上履行主體責任和監(jiān)督責任情況。四是強化檢查考核。實行“雙百分”考核制,分別由市委和市紀委領導帶隊檢查,改變了以往黨風廉政建設責任制考核主體責任和監(jiān)督責任不分的問題。強化考核結(jié)果運用,對責任單位和領導干部履行黨風廉政建設責任情況納入績效考核,促使各級黨委和領導干部把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴肅責任追究,加大問責力度。去年,全市對落實“兩個責任”不力的1個單位和50名黨員領導干部實施責任追究。今年1至7月,全市又對落實“兩個責任”不力的6個單位和60名黨員領導干部進行了責任追究。體現(xiàn)三個特點:一是盯緊“一把手”。在受到責任追究的110名黨員干部中,“一把手”有29人,占%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平,對該局違規(guī)發(fā)放獎金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項規(guī)定出臺后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責任不力,受到誡勉談話。二是不搞“法不責眾”。市福彩中心一案,同時問責了“一把手”、分管副局長、紀委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責。三是不因退休免責。市民政局原黨委副書記、局長王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準私自出國旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。這些典型案件,從一個側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級,彰顯出反腐“零容忍”、問責無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴肅追究主體責任的同時,對落實監(jiān)督責任不力的紀委書記一樣“動刀子”,決不護短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀委書記劉勝利,對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎金等問題不制止,履行監(jiān)督責任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記黃新元,對該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究明顯違反財經(jīng)紀律套取資金行為不反對、不制止,還以“促發(fā)展、講團結(jié)、顧大局”之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來,全市共有11名紀檢干部因履行監(jiān)督責任不力受到紀律處分和組織處理。
落實“兩個責任”以來,基層普遍反映有“三個變化”:第一個變化,一些黨委從以前的“只掛帥不出征”,逐步向“既掛帥又出征”轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀委書記推著黨委書記抓黨風廉政建設,現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀委書記做事。第二個變化,各級紀委聚焦主業(yè),“責任田”更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀處分468人,移送司法機關(guān)46人,同比分別增長%、%和%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違反黨紀政紀的案件397件,占立案總數(shù)的 %,給予黨政紀處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級8人,撤職以上處分51人,移送司法機關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說:“紀委還是那個紀委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。”第三個變化,干部遵規(guī)守紀的意識明顯增強,有的領導在決策拍板前都要問問紀委書記,“這個事情搞不搞得?”
(一)在落實主體責任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來看,“兩個責任”的落實,縣市區(qū)好于市直部門,上級機關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,“一把手”好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務不重黨務,“講業(yè)務一整天,談黨建一支煙”,對主體責任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認為黨風廉政建設是黨委書記和紀委書記的事,“如果我這個分管領導把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀委書記干什么?”還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補缺,反倒認為“紀委盯著我搞”,“挖洞尋蛇打沒事找事”。有的習慣于依賴紀委,“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現(xiàn)象不是個別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時,問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:“一年下來找過哪些干部談過話?”大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個會議、發(fā)個文件、看個教育片、簽個責任狀,沒有抓深抓細抓實,主體責任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實監(jiān)督責任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應新形勢的問題:一是“案多人少”的矛盾比較突出。黨的十八大以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀檢監(jiān)察機關(guān)收到的信訪舉報量激增,信訪舉報件要求“件件有著落、事事有回音”,在規(guī)定時間辦結(jié),需要一定的時間周期,一個簡單的違紀案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出“案多人少”的局面,有的新進干部“還未扛過槍就要上戰(zhàn)場”?;鶎蛹o委工作任務本來繁重,加上上級紀委層層抽調(diào)基層紀委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般配備紀委書記、副書記、紀檢干事3人和兼職紀委委員3人,但紀檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多。基層紀委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務培訓,工作經(jīng)驗不足,發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識和能力越來越強,作案手段越來越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見,而紀檢機關(guān)手段不足,基本依靠“一支筆、一張嘴、一張紙”,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級紀委交辦下來的信訪件,要求規(guī)定時間辦結(jié),而調(diào)查核實一個信訪件需要人手,也需要一定的時間周期,有的問題時間跨度長,證據(jù)遺失嚴重,調(diào)查取證困難??觳榭旖Y(jié)要求紀檢機關(guān)重視核查違紀部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機關(guān),有的群眾對這種做法不理解,甚至認為紀檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報人。四是定性量紀難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù),基層紀委在定性量紀上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財?shù)取八娘L”問題,往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀檢機關(guān)對同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀不平衡的問題。五是有的紀檢干部缺乏責任擔當。有的工作標準不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀檢組長說“大案要案讓上級查,我檢查上下班紀律就行”。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險重的事不愿意干,而借花獻佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習慣于當甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當“主攻手”。有的紀檢組長“三轉(zhuǎn)”之后不知所從,坐等上級發(fā)文開會,推一下、動一下,不愿主動開展工作。六是紀檢干部面臨“圍獵”的嚴重考驗和挑戰(zhàn)。當前,腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài),紀檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨“圍獵”的嚴峻考驗。有的被調(diào)查對象一聽到“風吹草動”,就四處打探消息,紀委還沒開展調(diào)查,說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處,千方百計誘惑、拉攏、腐蝕紀檢干部,或者對辦案人員及其家庭進行騷擾、恐嚇、威脅,揚言“你們現(xiàn)在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過”等等。有的實施“反調(diào)查”,對紀檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀檢干部的“把柄”。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對紀檢機關(guān)和紀檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀檢監(jiān)察和司法機關(guān),以達到博取社會同情、減輕個人刑罰的目的。這些來自四面八方的“圍獵”,使紀檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設計方面,還存在不科學的問題。比如報告制度,由于沒有詳細規(guī)定,報告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標,使得實際工作中考核評價者只能憑自己的主觀認識和價值取向??己税才乓膊豢茖W,將紀委書記與黨委其他成員一起考核,紀委書記認真履職肯定會得罪人,考核時會丟分,推選干部時會丟票,紀委書記不認真履職又會被追責,好比“貓負責抓老鼠,反而讓老鼠來評價貓”,顯然不合理。
今后,要在認真總結(jié)盤點以往工作的基礎上,繼續(xù)深入學習總書記關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述摘編,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大決策部署上來,以忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?,取得監(jiān)督執(zhí)紀問責的新成效。重點抓好四個方面的工作:
一是嚴抓責任落實,持續(xù)傳導壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》(湘發(fā)〔xx〕24號)和《湖南省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》(湘發(fā)〔xx〕5號)兩個文件為抓手,堅持市委領導帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大“兩個責任”的宣傳督導力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確?!皟蓚€責任”落到實處。尤其要繼續(xù)加大責任倒查力度,以嚴格的追究制推動責任制落地生根。
二是嚴抓監(jiān)督執(zhí)紀,把紀律和規(guī)矩挺在最前面。把維護黨的紀律放在首位,把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,決不讓紀律成為“變形金剛”。始終繃緊作風建設這根弦,把防止“四風”問題反彈回潮作為重點,創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風檢查。始終堅持以“燒船稱釘”的決心懲治腐敗,零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
三是嚴抓改革創(chuàng)新,深入推進紀檢體制改革。認真落實黨的紀律檢查體制改革的各項要求,從湘潭實際出發(fā),堅持立行立改,認準一條就改一條,發(fā)現(xiàn)一個問題就解決一個問題,在強化上級紀委對下級紀委的領導、推進派駐機構(gòu)改革、完善反腐敗協(xié)調(diào)機制等方面大膽探索,統(tǒng)籌推進。
四是嚴抓隊伍建設,打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。深化“三轉(zhuǎn)”,鞏固成果,切實解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認識的深化和工作責任的到位問題。大力實施紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提升工程,加大干部培訓力度,堅持和完善日常學習、集中培訓、輪流講課、季度講評、實戰(zhàn)訓練等做法,在學思踐悟中增長才干,在實崗鍛煉中提升能力。同時,我們也認識到:紀檢干部沒有特權(quán),只有比其他黨政干部要求更嚴、更高的“特權(quán)”。要以最嚴厲的要求、最嚴密的制度,加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理,嚴防“燈下黑”。
一是認知上有“誤區(qū)”。主要表現(xiàn)是:個別單位、部門把黨風廉政建設主體責任等同于一般的單項工作責任制,把黨風廉政建設這個事關(guān)系統(tǒng)全局性問題,僅僅看成是某一個或者是幾個主要領導人的事情,認為與本部門和本人無關(guān),只要認認真真把業(yè)務工作抓上去就行了。
二是責任上有“盲區(qū)”。個別單位班子及其成員貫徹落實責任制只滿足于一般部署和要求,具體指導、過問和檢查落實不夠。有的單位責任制領導小組形同虛設,“一崗雙責”只是停留在紙上,掛在墻上,小組成員很少去認真研究、分析和主動解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。
四是考核上有“統(tǒng)區(qū)”。由于缺乏科學的考核體系和方法,考核結(jié)果的公平性、客觀性受到置疑,黨風廉政責任制考核的權(quán)威性逐漸削弱,考核結(jié)果不能發(fā)揮應有的效果。同時,廉政考核和勤政考核合二為一的現(xiàn)象普遍存在,勤政考核取代廉政考核的趨勢明顯。
第一、夯實組織機制,落實“主體責任”,使責任制工作實現(xiàn)由“要我抓”到“我要抓”,由“被動抓”到“主動抓”,由“部門抓”到“全員抓”的轉(zhuǎn)變。堅持“黨委(組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負責其職”的領導體制。各單位“一把手”要把“一崗雙責”真正落到實處,“一把手”重視是核心,要把黨風廉政建設和反腐敗工作與其它工作有機結(jié)合起來,貫穿到業(yè)務工作的始終,同研究,同部署,同檢查,同考核,形成一級抓一級,一級帶一級的工作制度。黨組織領導帶隊考核制度,上級黨組織領導同志在任期內(nèi),必須親自參加一次以上對下級班子和成員黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核。同時不定期帶隊進行調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。領導班子和領導干部每年要在民主生活會、干部職工大會上把責任制的執(zhí)行情況作專題報告。黨風廉政建設責任制領導小組定期會議制度。至少每三個月應召開一次會議,分析存在的問題,提出解決辦法。
第二、細化責任目標,責任分解到位,要突出解決“誰來抓、怎么抓、抓得怎么樣、抓不好怎么辦”的問題。責任分解是落實黨風廉政建設主體責任的基礎,也是實施責任考核和責任追究與獎勵的前提。因此,責任分解應當遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則,確保責任落實到位?!懊鞔_”,就是要層層分解責任目標到有關(guān)職能部門和具體人,不能使責任目標太籠統(tǒng)和原則化、概念化、公式化,“責任狀”一簽了之,沒有什么實質(zhì)意義;“具體”,就是要區(qū)別不同情況,突出單位特色,按各單位實際確定責任目標;“量化”,就是要看得見、摸得著,賦予責任者具體的工作任務與標準,使之知道該如何做,不該如何做,便于追究、獎懲,為了保證黨風廉政考核的系統(tǒng)性,必須創(chuàng)新廉政考核內(nèi)容,實行內(nèi)部考核和外部評價的有機結(jié)合。在內(nèi)部考核方面,考核內(nèi)容主要包括“預警機制、履行職責、執(zhí)行紀律、接受監(jiān)督、查案懲處”等五個方面。在外部評價方面,主要考察社會公眾對當?shù)攸h風廉政和反腐敗的親身感受和主觀認知,主要包括“干部作風、依法行政、廉潔從政、廉政效能”等四個方面。干部作風主要包括思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學習作風等;依法行政主要包括行政處罰、行政審批、行政監(jiān)督、行政救濟、政務公開等;廉潔從政主要包括自我約束、公務節(jié)儉、職務消費、職權(quán)運用和干部選拔等;廉政效能主要包括落實中央或上級政策、黨政部門辦事效率、懲治腐敗、社會風氣以及經(jīng)濟與社會發(fā)展等;“可行性”,就是責任目標要定得合適,不能太高,也不能太低,要便于責任者執(zhí)行落實。
第三、嚴格責任考核,做到獎懲分明,對考核對象,特別是領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。必須依據(jù)目標制訂考核內(nèi)容、評分標準和考核程序,力求規(guī)范、科學、有效,要堅決維護考核的嚴肅性,逐條逐項全面檢查,防止走馬觀花,既要聽單位領導匯報,更要聽群眾評說,既要考察面上的工作,更要研究深層次的問題,既要做到全面檢查考核,更要突出敏感性的問題,既要量化測評打分,更要看實際工作成效,切忌以一般性的檢查代替責任考核,杜絕打“人情分”、“印象分”的問題,防止高分掩飾下的問題和隱患。責任考核的終極目的在于總結(jié)推動下一步的責任制工作,獎懲則是其重要的組成部分。為此,責任考核要做到“四個結(jié)合”,一是與業(yè)務工作相結(jié)合;二是與領導干部的獎懲相結(jié)合;三是與領導干部的選拔任用相結(jié)合;四是與記功、評選先進相結(jié)合。總之,考核工作要全面過細,認真扎實,獎優(yōu)罰劣,視實際情況,對在責任制考核中成績優(yōu)秀的要給予表彰、獎勵、宣傳,優(yōu)先提拔使用、晉職晉級;對評定不稱職的,或存在嚴重問題的要警示、誡勉、通報、免職、降職降級,使無為者無位,觸動其思想靈魂。對考核工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,要向責任對象發(fā)出《預警告知書》,適時提醒并督促解決;對存在問題的領導班子和領導干部要發(fā)出《整改通知書》,限期整改落實,并對牽頭責任單位發(fā)出《督辦通知書》,責成其及時有效地解決其牽頭范圍內(nèi)的問題。
第四、強化責任追究,嚴肅執(zhí)行紀律,使各級領導干部牢固樹立責任追究意識,做到凡違反黨風廉政建設主體責任規(guī)定的,都要追究責任,決不放縱袒護、姑息遷就。一是要開展領導問責。對責任制考核一次不合格的領導班子,對主要負責人進行誡勉談話,責令寫出書面檢查,取消當年的評優(yōu)資格,在一定范圍內(nèi)予以通報批評。連續(xù)考核兩次不合格的,主要負責人應引咎辭職,問題嚴重的要追究黨紀責任。對于考核排名靠后的領導班子,實行公開曝光并實施末尾誡勉,對主要負責人予以調(diào)離直至免職。二是要實行責任再追究、向上追究和終生追究。發(fā)現(xiàn)應追究而未追究或追究明顯偏輕的問題,應責令下級黨組織再追究;對不認真履行職責,因失察失管致使下屬出現(xiàn)違規(guī)違紀問題的,應向上追究,追究主要領導、直接領導的責任;對重大決策、重大工程項目出現(xiàn)問題的依法依規(guī)實行終生追究,避免責任對象的短期行為和僥幸心理。三是要突出責任追究的重點。把組織人事、財務管理、物資采購、基建工程、行政審批、項目管理等職能部門作為責任追究的重點部門,把沒有履行或沒有正確履行職責而導致主管、分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀違法的領導班子和領導干部作為責任追究的重點對象。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。要落實好這“兩個責任”,就必須在思想認識上解決好為何“分責”以及從制度機制上解決好如何“定責”、“履責”、“追責”等問題。
“兩個責任”的提出,對于加強和改進新形勢下黨風廉政建設責任制的落實工作具有重大意義。各級黨委、紀委對此應有清醒認識,切實增強落實“兩個責任”的自覺性和責任感。
第一,提出“兩個責任”,不是“破舊立新”,而是一種繼承基礎上的創(chuàng)新?!皟蓚€責任”與黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)、文件賦予黨委和紀委的責任是一脈相承的,同時也有發(fā)展、創(chuàng)新。黨章規(guī)定:黨的各級紀律檢查委員會的主要任務之一是“協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”?!蛾P(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》規(guī)定:“實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與?!睆纳鲜鲇嘘P(guān)規(guī)定到《決定》提出“兩個責任”,這不是“破舊立新”,而是要求各級黨委既要當好落實黨風廉政建設責任制的“領導者”,又要當好“執(zhí)行者”和“推動者”;要求各級紀委既要承擔“協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的責任,又要履行好作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)所應負的“監(jiān)督責任”。強調(diào)“黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任”,使二者的責任更加明確,責任界線更加清晰,責任內(nèi)涵也得到了深化和拓展。
第二,明分“兩個責任”,不是“無謂之舉”,而是一項具有重大意義的舉措。要求“黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任”,借用中國哲學術(shù)語來說,這是一種“明分”,亦即明確黨委與紀委抓黨風廉政建設的職責本分,使二者的責任更加分明,且與其地位和職權(quán)更相匹配。這種“明分”,有利于解決當前落實黨風廉政建設責任制的實踐中存在的責任不清、失責難究及其所導致的責任落實流于形式等問題,使黨風廉政建設責任制的落實工作得到切實加強和改進;有利于解決當前一些地方黨委及其主要負責人抓反腐倡廉建設的責任意識不強、只當“領導者”而不當“執(zhí)行者”和“推動者”、工作上滿足于“三個樣板動作”(開會、講話、簽責任書)等問題,使黨風廉政建設的領導力度和責任制的執(zhí)行力度得到實質(zhì)性提升;有利于解決當前一些地方紀委在紀檢工作中經(jīng)常出現(xiàn)的越位、缺位、錯位等現(xiàn)象,使紀委從大量本該由黨委、政府及其職能部門承擔的事務中解脫出來,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。總之,明分“兩個責任”,對于健全黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導體制和工作機制,促進黨風廉政建設責任制的更好落實,保證反腐倡廉建設更加扎實、更有成效地開展,具有十分重要的意義。
第三,強調(diào)“兩個責任”,不是要求“各自為戰(zhàn)”,而是要求在協(xié)同作戰(zhàn)中各盡其責。黨委的主體責任與紀委的監(jiān)督責任是同一責任體系中既相對分開又相互聯(lián)系的兩個層面。這就要求黨委和紀委在履責過程中既要各負其責,又要協(xié)同配合。各級黨委要自覺接受紀委對自己履行主體責任情況的監(jiān)督,為紀委履行監(jiān)督責任提供各方面支持和保證,并注意糾正紀委履責中存在的問題;各級紀委開展監(jiān)督工作必須服從黨委統(tǒng)一領導,始終在政治方向、履責目標上與黨委保持高度一致。只有如此,才能真正形成雙輪驅(qū)動的工作格局,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
落實“兩個責任”,還需要精細設計其具體內(nèi)容和目標,并以制度形式確定下來。
第一,“兩個責任”的內(nèi)容設定應當遵循“五項原則”
一是黨委統(tǒng)一領導原則。要把這一原則貫徹、體現(xiàn)到黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的各方面。二是分層定責原則?!皟蓚€責任”尤其是黨委的主體責任是由多個層面構(gòu)成的責任體系。必須將黨委的主體責任分解落實到各個層面,使黨委班子集體及其所有個體都有明確、具體的責任,都能分擔主體責任。特別是要明確規(guī)定:黨委班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導的集體責任,必須把黨風廉政建設與“五大建設”緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;黨委主要負責人對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負第一責任,必須對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;黨委班子其他成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責”,必須對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。三是紀委專責原則。對紀委監(jiān)督責任內(nèi)容的設定,必須有利于紀委“集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)”,同時有利于紀委抓實抓細對落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督工作。四是明確易行原則。按照“好執(zhí)行、好考核、好追責”的原則設定責任,確保責任內(nèi)容清晰、目標明確,盡可能細化、量化。五是合理合法原則。設定的責任,必須與責任承擔者在黨風廉政建設和反腐敗工作的地位和職權(quán)相應相稱,必須以黨章為根本依據(jù),并符合黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第二,“兩個責任”的內(nèi)容設定必須體現(xiàn)“兩個結(jié)合”
在黨委責任內(nèi)容的設定上,要體現(xiàn)總書記的有關(guān)要求與“主體責任”內(nèi)在要求的結(jié)合。總書記在十八屆中央紀委三次全會上明確要求各級黨委:選好用好干部,堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)工作,黨委主要負責人要當好廉潔從政表率等。要根據(jù)這些要求,明確黨委五個方面的責任:一是領導責任。全面領導本地區(qū)、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級管一級,一級對一級負責。四是督導責任。對本級黨委各部門、下級黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制情況、抓反腐倡廉工作情況,對紀委履行監(jiān)督責任情況,定期或不定期地進行督察、指導,組織檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、糾偏。五是示范責任。各級黨委(黨組)班子及其成員特別是主要負責人,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實抓好自身的反腐倡廉建設,做到勤政廉政,充分發(fā)揮示范、帶頭作用。
在紀委責任內(nèi)容的設定上,要體現(xiàn)中央的有關(guān)要求與“監(jiān)督責任”內(nèi)在要求的結(jié)合。按照黨章和中央文件的有關(guān)規(guī)定,紀委的職責可以概括為“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”。要以此為根據(jù),明確紀委以下“監(jiān)督責任”:一是監(jiān)督指導的責任。包括協(xié)助同級黨委開展對黨組織和黨員領導干部行使權(quán)力的監(jiān)督,開展對同級和下級黨委(黨組)履行主體責任的監(jiān)督,對各級黨組織落實懲治和預防腐敗工作任務進行督促、指導,加強對下級紀委履行監(jiān)督責任的領導和業(yè)務指導等。二是檢查考評的責任。包括協(xié)助黨委做好黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核工作,做好對黨組織負責人履行“一崗雙責”情況的考核評價工作等。三是組織協(xié)調(diào)的責任。包括協(xié)助同級黨委抓好反腐敗工作中的有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作等;四是正風肅紀的責任。包括協(xié)助同級黨委加強黨風建設,做好對黨組織和黨員領導干部執(zhí)行黨的法規(guī)、紀律的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、處理等;五問責懲處的責任。包括對落實黨風廉政建設責任制方面存在的嚴重問題按照有關(guān)規(guī)定問責追究,查處違紀案件,并利用典型案例警示教育黨員干部等。
加強對黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任的規(guī)制、導引,是確?!皟蓚€責任”真正落實的關(guān)鍵。
第一,強化責任意識。重點是要強化黨委的責任意識:一是強化黨委書記的“第一責任”意識。黨委書記是主體責任的“第一責任人”。黨委主體責任的落實程度、成效如何,關(guān)鍵取決于黨委書記的責任意識強不強、“主抓”力度大不大。這就要求黨委書記提高認識、端正態(tài)度,真正樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實增強履行“第一責任”的自覺性和責任感,在認真落實“四個親自”要求的同時,盡可能抓細懲治和預防腐敗體系建設各方面、各環(huán)節(jié)上的工作,努力做到直接抓、直接管,具體抓、抓具體。二是強化“齊抓共管”意識。黨委班子成員和黨委各部門都是主體責任的分擔者,沒有他們的“齊抓共管”,主體責任勢必淪為空談。這就要求全體黨委成員和黨委各部門切實增強責任意識,在黨委統(tǒng)一領導下,把各自承擔的黨風廉政建設責任項項擔在肩上,毫不懈怠地抓實抓好。三是強化“群策群力”意識。落實黨風廉政建設責任制,必須借助各方面的智慧和力量,走“群策群力”之路。這就要求各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府、司法機關(guān)、媒體輿論、人民群眾對落實責任制的重要助推作用,形成推進黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。各級紀委也需增強責任意識,進一步提高履行監(jiān)督責任的自覺性,特別是要提高監(jiān)督同級黨委的自覺性。
第二,規(guī)范履責行為。圍繞“怎樣履責”的問題,健全有關(guān)制度機制,使黨委和紀委的履責行為規(guī)范化、程序化。重點是要明確黨委班子、黨委部門、領導干部和紀委履行各自責任的工作程序、方法步驟和有關(guān)要求,確保各責任主體在貫徹落實責任制方面承擔的所有工作都有程序、所有程序都有控制、所有控制都有標準,使履責工作規(guī)范、有序開展。
第三,加強履責監(jiān)督。在建立健全黨委主體責任履行情況報告制度、黨委負責人全委會述廉制度、黨政正職接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談等制度的同時,創(chuàng)新檢查監(jiān)督方式,探索建立“日常檢查、巡視監(jiān)督、專項巡查、重點督查”的常態(tài)化、立體式檢查監(jiān)督模式。把黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任的情況作為巡視的重要內(nèi)容,督促其認真履職。選擇腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域、地區(qū)和部門開展專項巡查,增強監(jiān)督的針對性。對黨風廉政建設任務分解中的一些重要工作項目適時開展重點督查,跟蹤任務進展情況,提升監(jiān)督實效。
第四,加強考核追責。對黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任的情況,既要加強考核,又要改進考核,切實提高考核評價的科學性、合理性。這就需要建立一套定性與定量相結(jié)合的考核評價體系,使考核工作既有總體判斷,又有細節(jié)評價和量化標準。要加強考核成果運用,切實將考核結(jié)果作為領導班子業(yè)績評定和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題,必須實行責任追究。
中央《決定》在提出“兩個責任”時,強調(diào)要“制定實施切實可行的責任追究制度”。這是落實“兩個責任”的重要保證。
第一,盡快制定責任追究制度,確保追責有據(jù)。加快制定實施切實可行的責任追究辦法,明確黨風廉政建設責任追究的具體情形,準確區(qū)分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任。建立“一案雙查”制度,對領導不力、不抓不管導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的,要追究黨委及其負責人和紀委的責任。建立執(zhí)紀過錯責任追究制度,對于應當立案查處而不立案或者以組織處理代替黨紀政紀處分和法律責任的,嚴肅追究執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)及有關(guān)人員的責任,確保監(jiān)督者也受監(jiān)督。無論是黨委還是紀委,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,使之既有監(jiān)管之權(quán),又問責之虞。
第二,嚴格執(zhí)行責任追究制度,堅持失責必究。對黨委和紀委的失責行為、對各級組織和領導干部違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,真正做到有責必問、有錯必糾、有案必查、失責必究。在執(zhí)行責任追究制度時,必須敢于較真碰硬,對各級領導干部職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題,對黨委和紀委履行“兩個責任”中存在的問題,要敢于揭露,認真查處。一是不能搞“特殊化”。不論職務多高、年齡多大,不管是班子還是個人,該承擔什么樣的責任就承擔什么樣的責任,做到責任追究面前人人平等,不搞“例外”。二是不能搞“情有可原”。有些“失責”問題確有這樣或那樣的客觀原因,但這只能作為“情節(jié)”予以考慮,而不能作為放棄責任追究的理由。三是不能搞“變相處理”。不能搞避重就輕,以批評教育、經(jīng)濟處罰代替組織處理、紀律處分,軟化、淡化追究效果。此外,還要特別注意克服和防止搞“下不為例”、“法不責眾”等不良傾向。
年度主體責任報告篇十三
下面是文書幫的小編給大家推薦的履行主體責任述職報告供大家參閱!
按照縣委安排,現(xiàn)將抓黨建和履行主體責任情況匯報如下:
1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊伍放在重要位置來抓,努力使全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心、共謀發(fā)展。一是抓學習,建制度,提素質(zhì),強隊伍。堅持領導班子學習制度,通過集體學習、自學和交流學習,使班子成員領會黨的方針和政策,工作中有章可循。堅持在工作中鍛煉干部,尋事干壓擔子,不斷提升班子成員自身素質(zhì)。我始終認為,用一件一件的工作和業(yè)績凝聚起來的班子是團結(jié)一心,戰(zhàn)無不勝的,也是良性的、成長的、長久的。二是建好村級班子。
為了做好這次村“兩委”換屆,11月初,鎮(zhèn)黨委舉辦了鎮(zhèn)村黨建研討會。根據(jù)會議精神,鎮(zhèn)黨委決定千人以上的村設立副主任,并對新當選的支部書記采取三個月的試用期,試用期間能按時完成“三會”(村委會、村民代表議事會、監(jiān)委會)的成立、村容村貌整治、土地確權(quán)、便民服務室建設這四項冬農(nóng)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委檢查驗收后,進行任命。在這次換屆中,鎮(zhèn)黨委主張村主要干部分工為:村支部書記負責全盤,主抓黨建;村主任主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財務工作;村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設工作。截至目前,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆除xxxx村外,其它21個村已結(jié)束。其中支部書記連任的有18名,女支書3名;新當選的村主任7名,新增副主任14名,下一步我們將進行業(yè)務培訓。
2、把好方向。
思路決定出路,只有思路清才能方向明。一是在探索xxxx發(fā)展過程中鎮(zhèn)黨委制定出xxxx工作“三三戰(zhàn)略”(即:用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領導制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實績)?!叭龖?zhàn)略”的推出,為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向,使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢,有章可循,形成了自覺行動。這里邊自己親自起草的《關(guān)于加強黨的領導核心作用的通知》,明確了村黨支部的領導權(quán)力,即大事審查權(quán)、人事分工權(quán)、財務監(jiān)督權(quán)。
二是結(jié)合當前黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作,就村干部履職和作風方面,鎮(zhèn)黨委制定了“一會兩評議”制度,即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開村級干部民主生活會,通過自我總結(jié)、自我檢查、大家?guī)徒?、查缺補短的'方式,達到班子的團結(jié)-批評-團結(jié)的目的,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月,鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會和村民代表會議,由村黨支部和村委會組成人員進行述職,匯報工作,說明存在問題和今后努力方向,接受參會人員詢問,由全體黨員和村民代表進行民主評議。黨委根據(jù)評議結(jié)果,把那些年富力強、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級正職后備干部;對連續(xù)兩年評議不稱職的兩委委員終止職務。
3、抓好落實。
一是制定了詳細的《黨建目標責任書》,并嚴格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。
二是下派“第一書記”。結(jié)合軟弱渙散村整頓活動,我和鎮(zhèn)長李繼明擔任全鎮(zhèn)最差的來家莊、東姚村第一書記,結(jié)合村情,第一書記和包聯(lián)部門制方案、定措施、找方法、立項目,完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個村的整頓提升工作,特別是在這次換屆中,四個村都健全了班子,選出了黨委放心、群眾擁護的領路人。
三是落實齊抓共管機制,履行“一崗雙責”,形成工作合力。把黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設相統(tǒng)一,兩手抓,兩手硬。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段,重點對城鄉(xiāng)低保、糧食直補、退耕還林等惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)心的熱難點問題進行摸排整理。截止目前,我鎮(zhèn)共辦結(jié)案件2起,涉及3人,嚴重警告處分3人,警示訓戒1人。
四是針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)26個支部106名外出流動黨員和4名退居二線黨員干部,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動“補課”工作,鎮(zhèn)黨委決定用1個月時間對沒有正常參加或沒有按要求完成活動內(nèi)容的外出務工返鄉(xiāng)黨員開展集中補課活動,確保路線教育實踐活動達到全覆蓋。五是加強大學生村官的管理和培養(yǎng)。通過學習制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度,對大學生村官“六個一”活動的開展情況進行督查,錘煉大學生村官扎根基層、服務群眾的良好品質(zhì)。
4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村,以大產(chǎn)業(yè)大項目大招商帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展;作風上以上率下,以正作風實作風硬作風帶動全鎮(zhèn)干部好作風,這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴承諾。一是自己帶頭堅持每周星期日主持召開領導班子工作例會,班子成員回顧總結(jié)上周工作情況,研究部署本周的主要工作,互相配合,互相支持。機關(guān)領導同志堅持駐鎮(zhèn)制度,堅持每天早會學習制度,堅持簽到制度,堅持中心工作落實一天,業(yè)務工作推動一天,走訪群眾服務一天,上級部門聯(lián)絡一天,素質(zhì)提高學習一天的“五天工作法”制度,不斷提高領導和機關(guān)干部的事業(yè)心、責任感,為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個領導干部的標準嚴格要求自己,清正廉潔,勤政務實,能夠經(jīng)常深入村組辦實事,解難題。堅持用黨性原則,用社會公德,用縣委對領導干部廉潔自律的規(guī)定,嚴格規(guī)范自己的思想、行為和作風。三是抓紀律轉(zhuǎn)作風。嚴格要求機關(guān)領導干部的工作紀律和生活紀律,遵守中央八項規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。
我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問題和不足:一是黨員和干部活動形式單一,活動經(jīng)費不足。二是干部隊伍思想素質(zhì)和工作作風與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進一步提高。三是農(nóng)村流動黨員難以對口管理。
就我個人而言,一是存在政策理論水平不夠高等問題,沒有將加強理論學習上升到是提高一個領導干部科學發(fā)展能力的必修課的高度來認識,加之平時忙于工作事務,認為掌握一些主要精神就行了,還有總認為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,經(jīng)驗豐富,存在吃“老本”現(xiàn)象。二是對經(jīng)濟工作精力投入較多,對農(nóng)村黨員管理投入較少。對新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。
一是強化黨建工作責任制。帶頭落實鎮(zhèn)村黨建工作責任制,切實履行好黨建“第一責任人”職責。落實“黨委抓、書記抓”的責任,始終把黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭,加強黨建工作。在黨委領導班子內(nèi)部明確黨建工作分工,黨委書記負總責親自抓,組織委員具體抓,其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。落實村支部書記第一責任人,鎮(zhèn)黨委定期召開鎮(zhèn)村黨建工作專題會議,認真研究解決重要問題,形成“黨委統(tǒng)一領導,書記抓黨建,一級抓一級”的黨建工作新格局。
二是推進黨建制度建設。建立健全并嚴格落實村黨支部、村民委員會任期目標責任制和村干部述職評議、村務財務公開等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實效性的原則,健全完善并認真落實各項制度,促進基層民主政治建設健康發(fā)展。落實好“一會兩評議”制度,努力培養(yǎng)一批能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀村級干部。
三是注重后備干部的培養(yǎng)。重點解決村級班子后繼乏人,老齡化現(xiàn)象日益嚴重的問題。我們今后主要從村后備干部的篩選、培養(yǎng)和推薦工作入手,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定完善“一會兩評議”制度。黨委根據(jù)評議結(jié)果,結(jié)合平時業(yè)務考核情況,把年富力強、有理想、有干勁的“兩委”委員確定為村級正職后備干部。同時建立后備干部登記臺帳,確定包村鎮(zhèn)領導為培養(yǎng)人,對后備干部進行考察教育,讓他們多參加鎮(zhèn)黨委政府組織的學習會議,多給他們分任務、壓擔子,豐富其理論、提高其素質(zhì),增強其能力。將每年黨員評議的優(yōu)秀黨員作為支委后備人選,將每年評選出的優(yōu)秀村民代表作為村委后備人選,鎮(zhèn)黨委進行推薦參與競選。
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