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國企巡察反饋問題篇一
一是多措并舉,積極化解債務風險和盤活存量資產(chǎn)。巡視反饋意見中指出6.17萬平米房屋閑置資產(chǎn),其基本構成為:相關單位辦公占用0.63萬平米,擬抵頂政府債務2.22萬平米,預留征收安置2.4萬平米,配套工程設施未完工0.92萬平米。市國資委采取以資抵債、租賃盤活、完善配套設施、清退收回辦公占用資產(chǎn)整體運營、協(xié)調劃轉涉征安置資產(chǎn)等措施,有力地推進了整改工作落實。截至目前,除用于預留征收安置2.4萬平米外,累計盤活存量資產(chǎn)2.46萬平米,余下的1.31萬平米資產(chǎn)正繼續(xù)通過抵債、出租等方式盤活解決。
二是調整變更履職主體,實現(xiàn)古城政府資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理運營。針對古城內政府資產(chǎn)管理混亂、多頭處置的問題,市國資委將管理古城資產(chǎn)的平城投資集團公司和經(jīng)發(fā)投公司統(tǒng)一劃歸市經(jīng)建投公司管理,使古城資產(chǎn)由分散管理、多頭管理轉變?yōu)榻y(tǒng)一管理,人、財、物集中使用統(tǒng)籌調配,做到一個標準一把尺子管理運營資產(chǎn)。
三是開展專項清理整頓,對古城資產(chǎn)進行大起底大清查。組織相關人員對古城四合院出租和占用情況進行全面摸底調查,逐項清理占用資產(chǎn),現(xiàn)已查明古城內國有資產(chǎn)共有75361.18平米,其中:四合院96套,面積37043.07平米;商鋪43套,面積18321.57平米;停車場3處,面積19996.54平米。通過組織專項清理,截止目前已對機關、街道無償占用辦公用房全部下達搬離通知書,并幫助落實新的8處面積1840.81平米的過渡辦公用房;收回企業(yè)辦公占用全部商鋪、四合院,面積9553.98平米;收回運營低下停車3處場,面積19996.54平米;收回違規(guī)轉租商鋪,面積250.99平米。會同市檢察院、市公安局依法開展欠費清收,已收回802.02萬元拖欠租金,通過法院判決查封拍賣、簽訂還款保證書等方式預計收回664.24萬元拖欠租金,剩余14戶所欠租金781.44萬元正在訴訟階段。
四是建立健全規(guī)章制度,推動黨的領導融入國企公司治理全過程。配合市委組織部制定了全市《貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)〉重點工作任務》,對國有企業(yè)黨建工作進行全面規(guī)范;制定了《關于進一步規(guī)范國有企業(yè)黨組織前置研究重大事項規(guī)定指導文本》和《市屬國有企業(yè)黨委前置研究討論重大事項清單示范文本(試行)》,指導企業(yè)嚴格執(zhí)行黨組織前置程序;在市屬國有企業(yè)中持續(xù)開展“五星聯(lián)創(chuàng)”活動,全面提升基層黨組織的政治功能和組織力。對平城投資集團公司和經(jīng)發(fā)投公司的黨總支、董事會和經(jīng)理層人員進行了調整和補充,督促企業(yè)重新修訂完善了黨總支議事規(guī)則、“三重一大”決策制度、董事會議事規(guī)則等制度,已完成巡視反饋問題整改。
五是各個擊破,做好破產(chǎn)企業(yè)黨組織、黨員教育管理工作。市國資系統(tǒng)目前共有23戶破產(chǎn)企業(yè)黨組織、719名黨員,對此市國資委黨委制定了《關于進一步加強破產(chǎn)企業(yè)黨員教育管理實施方案》,充分發(fā)揮企業(yè)、街道、社區(qū)作用,做好組織關系接轉,對條件成熟的破產(chǎn)企業(yè)黨員轉入了居住地或戶籍所在地社區(qū)黨組織,對不能及時轉入社區(qū)黨組織的黨員,已分類劃歸到四個資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委和有關企業(yè)黨組織管理,并對人數(shù)較少的黨組織進行了撤并,選配黨組織書記加強了教育管理和組織處理。
市國資系統(tǒng)能夠在短時間內落實省委巡視反饋問題整改工作取得顯著成效,主要有以下幾點做法。
一是組織領導有力。國資系統(tǒng)自上而下形成領導網(wǎng)絡,市國資委第一時間成立了由主要領導負總責的反饋問題整改工作領導小組和辦公室,各位副職分兵把口,以國資國企改革發(fā)展重點任務為牽引,成立8個專項工作組,所監(jiān)管企業(yè)也成立了整改領導小組和工作機構,為這次巡視反饋問題整改奠定了堅強的組織保證。圍繞張強市長、梁曉旭書記、任希杰常務副市長在全市國資系統(tǒng)省委巡視反饋問題整改動員大會上的講話精神,制定了《市國資委關于全市國資系統(tǒng)落實省委巡視反饋問題整改工作行動方案》,明確了工作重點和要求,結合任希杰常務副市長先后三次召開會議進行的具體指導,國資委共召開黨委會7次,主任辦公會8次,進行了安排部署和研究解決具體問題,為國資系統(tǒng)的整改和整頓指明了方向,為全系統(tǒng)整改整頓提供了重要保證。
二是自查全面深刻。市國資委除針對省委巡視反饋的問題外,還按照市國資系統(tǒng)省委巡視反饋問題整改動員會上市領導指出的問題和部署要求,舉一反三,全面查找國資系統(tǒng)存在的問題和不足。先后組織機關干部開展了兩輪全員大討論,人人發(fā)言,查找問題和不足,提出意見和建議,最終形成8大類53個子項的整改行動方案,涵蓋了國資系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、國資監(jiān)管、黨的建設等方方面面的內容,并印發(fā)全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。各監(jiān)管企業(yè)結合自身工作實際,都制定了本企業(yè)的整改行動方案。針對國資系統(tǒng)多名領導因涉嫌違紀違法被采取留置措施,市國資委召開了三次黨風廉政建設和警示教育大會,對監(jiān)管企業(yè)“一把手”全部進行了廉政談話,為整個整改工作營造了氛圍。
三是重點突出明確。突出重點單位,對省委巡視組關注的經(jīng)發(fā)投公司、平城投資集團公司這幾家單位投放精力大,要求標準高,在經(jīng)發(fā)投公司專門成立了巡視整改指揮部,實施掛圖作戰(zhàn),到點驗收,分板塊展現(xiàn)整改進展情況,以點帶面效果明顯。突出重點整改內容,緊緊圍繞國有資產(chǎn)化債盤活、古城四合院管理、基層黨組織整治和推進國資國企改革發(fā)展等重點任務,積極履職盡責,推動整改落實到位。突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié),對經(jīng)發(fā)投下設子公司多、平城投資集團公司人員多、部分企業(yè)領導班子和法人治理結構不健全不完善等問題,制定整改方案,明確整改目標。
四是協(xié)同聯(lián)動作戰(zhàn)。形成了強有力的整改高壓態(tài)勢,市政府專門派范曉強同志具體聯(lián)絡配合國資系統(tǒng)的清收整改,市國資委通過積極與有關部門協(xié)調,共同推動問題解決。會同市檢察院、市公安局聯(lián)合開展清收專項行動;加強與市中院和平城區(qū)法院的溝通,優(yōu)先辦理平城投資集團公司起訴案件;對經(jīng)建投公司、經(jīng)發(fā)投公司、平城投資集團公司、文旅集團公司等四戶企業(yè)進行審計,現(xiàn)已全部進駐,配合市紀委查明問題,并要求限期完成。
五是建立長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,針對國資監(jiān)管制度不完善、執(zhí)行制度不到位問題,市國資委全方位立規(guī)矩,在黨的建設、生產(chǎn)經(jīng)營、人事財務、項目投資等方面,全面建立完善規(guī)章制度,并認真貫徹執(zhí)行。特別是在管人、管事、管資產(chǎn)上,堅持依法依規(guī),厘清職責,補齊短板。目前,建章立制工作進展迅速,初稿都已形成,有的已經(jīng)下發(fā)科室和企業(yè),基本形成了一套比較完備的科學管用的制度體系。
國企巡察反饋問題篇二
對照巡察反饋指出的問題,衛(wèi)生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:
(一)黨的思想建設方面。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,黨支部對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導不夠,十九大召開后,沒有立即組織全體黨員干部職工深入學習十九大精神。政治學習停留在表面,有重業(yè)務輕政治的思想,滿足于“黨員活動日”規(guī)定內容的學習,學習的整體性、系統(tǒng)性不夠,往往是工作閑時抓一陣、工作忙時放一邊,沒有真正做到以學促工、以工促學,對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學蘊含、理論貢獻認識不深。導致衛(wèi)生院共有12名黨員,僅1人對黨建有關工作基本熟悉,90%以上黨員對“四個自信”“四個意識”“四個全面”“四個堅持”等基本內容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透徹。
(二)、黨的政治建設方面。
一是工作跟蹤督辦力度有欠缺,落實上級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)重大決策部署不力,在具體工作中只滿足于開會強調了、研究安排了、下發(fā)方案了,缺乏跟進督促的韌勁,在盯緊落實、跟蹤問效上還有差距。這些問題雖然都有其客觀原因,但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺,導致工作落實上打了折扣。二是擔當意識不足。在落實分管領域具體工作時,被動應付的時候多,主動作為的時候少。全局意識不強,做工作僅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面對一些時間緊、任務重、頭緒多、難度大的工作,為了趕急圖快完成任務,思想上有意無意降低了工作標準和要求,只求過得去,不求過得硬,不能把高標準嚴要求一以貫之的執(zhí)行下去,影響了工作落實效果。藥品違規(guī)加價,違反藥品采購程序,違規(guī)網(wǎng)下采購藥品。部分醫(yī)療服務違反規(guī)定超標準收費,加重了患者負擔。三是民主議事程序不規(guī)范。20-年以來,衛(wèi)生院沒有三重一大事項原始會議記錄及會議紀要。部分大額支出未經(jīng)集體決策。在衛(wèi)生院財務賬冊中附有關于資金實用的會議紀要但記錄不規(guī)范。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨的組織建設意識薄弱。20-年1月至集中巡察時,衛(wèi)生院黨支部沒有進行過換屆選舉。只有黨支部書記,沒有支部委員,“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格、僅在每月“黨員活動日”組織活動,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力。對離退休干部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自20-年以來從未交納黨費,也未參加黨內組織活動。人才匱乏嚴重。衛(wèi)生院高學歷人才匱乏。由于補償標準偏低,部分鄉(xiāng)醫(yī)棄醫(yī)改行,部分村級衛(wèi)生室關門停辦,造成村民看病難。
(四)黨的紀律建設方面。
1、黨支部主體責任缺失,違規(guī)違紀問題頻發(fā)。對黨風廉政建設重視程度不夠,重點崗位防控不嚴,發(fā)生了多起違紀違法案件。
一是衛(wèi)生院黨支部未能認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決扛起管黨治黨政治責任。二是執(zhí)行民主生活會制度不規(guī)范,對履行‘一崗雙責’、落實全面從嚴治黨責任情況未能深入查擺,切實找準問題,深刻剖析根源,制定有針對性的整改措施,切實抓好整改落實。三是廉政風險防控制度缺失,把控不嚴。針對重點科室、重點人員,反面典型警示教育不夠,廉政風險防范不力。衛(wèi)生院沒有組織黨員干部職工開展經(jīng)常性警示教育活動,沒有建立廉潔風險防控機制,沒有從近幾年衛(wèi)生院發(fā)生的違紀違規(guī)案件中進行反思,汲取教訓,對財務、公共衛(wèi)生、防保等重點科室、重點崗位的權利運行還沒有建立有效監(jiān)督,仍有較大的廉潔風險隱患。
以整改落實為動力,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效總是階段性的,衛(wèi)生院黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項規(guī)章制度,加強黨的各項建設,鞏固巡察反饋問題的整改成果,推動恒源街道衛(wèi)生事業(yè)整體健康快速發(fā)展。
加強責任擔當,繼續(xù)強化整改落實。繼續(xù)堅持抓整改落實,力度不減,對市委巡察組反饋的問題,一個也不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的建立臺賬,逐個落實、逐個整改、逐個消號;對需要長期堅持的明確責任人、責任科室和完成時限,確保取得實實在在的效果。
2、建立健全從嚴治黨長效機制,確保整改落實到位。堅持黨要管黨,從嚴治黨,嚴格落實黨支部主體責任,制定風險防控措施,定期對措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,建立健全黨建知識學習制度,制定學習計劃,認真督促全體黨員集中學、自學,確保學習有效果,思想有進步。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任體系,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位,管好自己,管好身邊的人,干任何事都要把黨的紀律放在前面,不違紀、不違法、不超越“紅線”。始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,針對市委巡察組提出的問題,排查制度缺陷,加強制度建設,完善各種操作規(guī)范,對整改工作中已建立的各項制度,堅決抓好落實,確保整改發(fā)揮作用,對需要建立完善的制度立即制定和完善,對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,對一些廉潔風險較大的科室立即健全風險預警機制,從源頭上堵住錯誤的發(fā)生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度體系,防止問題反復回潮,從而推動恒源街道衛(wèi)生院工作整體健康發(fā)展。
國企巡察反饋問題篇三
黨工委把巡察反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務,按照“照單全收、立行立改、標本兼治、舉一反三、統(tǒng)籌推進”的整改原則,深刻領會把握區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見精神,以雷厲風行的作風和堅決果斷的措施,認真抓好巡察反饋問題整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,增強巡察整改政治自覺。區(qū)委第三巡察組反饋巡察意見后,黨工委賡即召開專題會,認真分析,深刻反思,堅決整改,要求各社區(qū)及科室思想認識必須到位,主動“對號入座”,立即開展整改工作。第一時間成立了黨工委書記任組長,辦事處主任、黨工委副書記、紀工委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導小組,明確責任,細化分工,對巡察組反饋的四個方面問題照單全收,深刻反思,堅決整改,并以黨內文件形式印發(fā)各社區(qū)黨委,明確要求及時召開黨委會進行專題學習,切實提高政治站位,強化責任擔當,對區(qū)委巡察組反饋問題主動認領,深入思考,進一步認真查擺問題、剖析原因,統(tǒng)籌謀劃,切實抓好各項整改工作。
(二)深入研究,制定整改方案,明確落實責任。8月16日,黨工委召開街道落實區(qū)委第三巡察組反饋意見工作推進會,對巡察整改工作進行再安排、再部署、再督促。嚴格按照區(qū)委第三巡察組反饋意見,研究具體整改方案,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,把四個方面巡察反饋意見分解到相關分管領導和科室負責人具體負責抓落實,細化制定19條整改措施,逐項明確責任單位和整改時限。8月18黨工委召開以整改落實區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會,班子成員帶頭主動認領問題,深刻剖析根源,認真總結了分管領域內存在的問題和不足,進一步完善了整改工作措施,認真反思,舉一反三,扎實推進巡察整改工作。
(三)進一步建立健全制度機制。黨工委在抓整改問題的同時,又從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,進一步建立健全制度機制,防止類似問題出現(xiàn)。在黨委議事規(guī)則方面進一步完善《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,在黨建工作、黨風廉政建設安排督促檢查少方面,進一步制定完善了《區(qū)街道2017年度各項工作檢查考核辦法》,在社區(qū)財務管理方面,制定了《區(qū)街道社區(qū)財務管理辦法(試行)》等,突出制度剛性約束,推動巡察整改工作見實效。
圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見要求,街道以壓實“兩個責任”為核心,以完善制度建設為抓手,以嚴格干部管理、嚴肅財經(jīng)紀律制度、回應群眾關切為重點,全面開展巡察整改工作,著力強化街道社區(qū)干部黨風廉政、作風效能教育,切實加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責追究力度,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)關于巡察發(fā)現(xiàn)黨建方面存在的問題的整改情況
1、關于“黨建工作不扎實,黨務工作業(yè)務不夠熟練,組織生活制度執(zhí)行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責任人,街道黨工委一個季度研究一次黨建工作,切實做到履職盡責。二是嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,做好會議記錄,完整體現(xiàn)會議全過程,強化機關黨建工作。三是自覺加強黨建理論、業(yè)務知識學習,每月開展1次對社區(qū)專題檢查調研工作,不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。四是嚴格落實“”、專題組織生活會、民主生活會等經(jīng)常性的黨內組織生活,認真執(zhí)行《準則》、《條例》、《黨章》等相關規(guī)定。
2、關于“對下屬社區(qū)黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,完善中心組學習制度,按照區(qū)委總要求,進一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》,召開街道干部、社區(qū)干部專題工作會進行再安排再部署。二是強化對社區(qū)黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式,增強檢查實效,提高工作質量。每個月督促檢查至少1次各社區(qū)黨建工作開展情況,對抓黨建工作思想不重視、工作不力的,及時批評、限期整改,確保黨建各項工作落到實處、取得實效。
3、關于“干部年齡結構老化,個別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區(qū)委組織部等部門如實匯報本單位干部結構情況,努力構建合理搭配的干部隊伍,力爭盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員服務窗口、黨員到所聯(lián)系社區(qū)報到并參加活動等,進一步調動干部職工工作積極性,推動轄區(qū)各項事業(yè)建設順利完成。
(二)關于巡察發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設方面存在的問題整改情況。
1、關于“黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位,黨風廉政建設工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進一步落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,街道黨工委一個季度研究一次黨風廉政建設工作,根據(jù)分工制定街道黨風廉政建設主體責任工作清單,黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,自覺踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政的表率。紀工委書記具體抓黨風廉政建設工作,班子成員切實履行“一崗雙責”職責,形成一級抓一級,層層抓落實工作局面。二是強化責任考核。加大對黨風廉政建設工作的考核力度,將黨風廉政建設的目標列入年度工作考評的內容。做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,確保無違法違紀問題發(fā)生。三是強化責任追究。強化對社區(qū)工作的督促檢查,每月檢查至少一次,每季度至少對各社區(qū)黨風廉政建設進行抽查一次,對未按規(guī)定履行責任的,對下屬失教失管、造成嚴重后果和不良影響的,從嚴追究,給予組織處理和黨紀政紀處分,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、關于“執(zhí)行“三重一大”制度不到位,未嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則”問題整改情況。一是嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。進一步完善了《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,單位主要負責人帶頭執(zhí)行民主集中制,凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項等,都嚴格按照相關規(guī)定經(jīng)領導班子集體研究依法作出決定,從源頭上防范崗位風險。二是堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(三)關于巡察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行財經(jīng)紀律方面存在的問題整改情況。
1、關于“財務管理不規(guī)范,存在白條列支、現(xiàn)金支付現(xiàn)象”問題整改情況。一是進一步完善財務管理制度,建立健全辦事處、社區(qū)票據(jù)審核機制,票據(jù)由會計審核把關,購買商品必須開具正式發(fā)票并附購買清單明細,杜絕白條入賬。二是規(guī)范現(xiàn)金支付管理制度,嚴格按照區(qū)財政局現(xiàn)金管理相關規(guī)定,對于超過1000元以上及常規(guī)性開支都通過銀行、公務卡或轉賬方式支出。
2、關于“對社區(qū)財務管理指導和督促檢查力度不夠,社區(qū)存在大額現(xiàn)金支付”問題整改情況。一是進一步完善社區(qū)的財務管理制度。強化社區(qū)財務人員培訓,規(guī)范社區(qū)財務管理。社區(qū)已從2017年8月起按照區(qū)財政局、區(qū)委組織部等部門要求規(guī)范各項補貼的發(fā)放。二是辦事處財務室要加強社區(qū)財務指導、檢查、督促。做到每月至少對各社區(qū)的財務管理檢查、指導、監(jiān)督一次,500元以上開支報辦事處審批,對于社區(qū)的大額開支,加強支出監(jiān)管;三是規(guī)范社區(qū)現(xiàn)金管理制度。對于社區(qū)超過1000元及常規(guī)性開支都以轉賬或銀行方式支付,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理相關制度規(guī)定。
(四)關于“工程項目管理、資金支付不規(guī)范。個別項目存在超合同約定預付工程款,工程款撥付不規(guī)范,票據(jù)不合理等問題”問題整改情況。一是進一步完善辦事處等工程項目管理制度,加強對工程項目管理的培訓學習,嚴把工程項目管理關;二是規(guī)范工程項目專項資金使用進度,保證工程項目資金的安全性;三是完善對工程項目合同管理,保證合同要素齊全,嚴格按照合同約定預付工程款;四是嚴格審核工程項目票據(jù),保證票據(jù)真實性、認真核對票據(jù)要素和合同要素是否一致。
經(jīng)過兩個月的努力,街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中,我們將繼續(xù)深入推進區(qū)委巡察反饋問題整改工作,切實抓好巡察整改成果轉化,堅持標本兼治,推動全面從嚴治黨。
(一)持續(xù)用力抓好整改后續(xù)工作。強化責任擔當,以嚴的標準、實的作風繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作。對已經(jīng)取得階段性成果的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時組織開展“回頭看”,堅決防止反彈回潮;對需要一定時間去解決的問題,加強跟蹤督辦,確保時間進度、整改質量;對群眾不滿意的事項進行再次整改,做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。認真開展整改情況公開工作,以黨內文件形式按要求及時進行公開公示,主動接受廣大黨員干部監(jiān)督,推動整改工作出實招見實效。
(二)著力建立健全長效制度機制。堅持舉一反三、標本兼治,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),進一步查找制度機制建設中存在的漏洞和不足,加強源頭治理,堅決防止類似問題再次發(fā)生。同時,結合“止懶治庸”、機關作風整頓、“微腐敗”等專項治理活動,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不認真執(zhí)行制度、搞變通、打折扣的嚴肅批評教育,構成違紀的嚴肅追究責任,維護制度的嚴肅性和權威性,推動形成依靠制度管權管人管事的長效機制。
(三)鞏固深化巡察整改成果轉化。堅持把推動巡察整改工作同轄區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展結合起來,同黨管意識形態(tài)、“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化結合起來,以問題整改促進轄區(qū)城市管理、環(huán)境保護、依法治理、從嚴治黨等各項工作的開展,將整改成果轉化為街道、社區(qū)改進作風、加快發(fā)展的強大動力,為決勝全面小康,加快建設“美麗、生態(tài)強區(qū)”提供堅強紀律作風保障。
國企巡察反饋問題篇四
樓馬村位于龔店鎮(zhèn)東北6公里處,北鄰沙河,南鄰化工園區(qū),本村是一個自然村,10個村民自傲組,670戶,3057人,村黨員78人,兩委干部10人,村主導產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米,經(jīng)濟作物以花生。蔬菜、蘑菇為主,無其他支柱產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟薄弱,存的經(jīng)濟來源主要靠鎮(zhèn)財政補助、化工園區(qū)地屬集體溝渠的占地補償,用于村公益事業(yè)、水電費、辦公用品、報刊等費用。
資金管理制度不嚴,存在高收低支情況,支出票據(jù)不規(guī)范、不合法,財務開支時難以取得正式發(fā)票,白條入賬現(xiàn)象嚴重,報賬入賬不夠及時,村級固定資產(chǎn)管理不嚴,底子不清,到手時集體財產(chǎn)不明,固定資產(chǎn)臺賬有錯登、漏登現(xiàn)象,造成遺留問題較多。
1.?在思想意識上使命意識不夠,更多的是以完成上級下派任務為目的的落實工作,在工作上就是沒有發(fā)揮主觀能動性,主動積極地開展工作較少,保證了任務的完成,卻沒有保證任務的良好完成。
2.?工作方式上面,工作作風不夠扎實,擔當意識不夠,不能積極的幫貧困戶到相關部門落實政策,把工作場地更多的放在了貧困戶家中,具體政策落實還是貧困戶自己去對應部門對接,可能導致部分程序復雜化、優(yōu)惠政策不能落實的情況存在。
3.?政策宣傳不到位,在扶貧工作中。根據(jù)上級要求進行了基本政策宣傳,根據(jù)貧困戶自身條件和要求宣傳,解讀了各級扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件,中間由于貧困戶文化水平較低導致政策內容不能完全掌握和理解。
4.?村容戶貌方面,村內環(huán)境治理上,年年村委投入大量人力物力財力,路也沒少修,排水溝、路邊花癡等前邊修后邊壞,關鍵還是干部管理、維護措施不得當,個別群眾不自覺,干部也不強管,導致村內多處道路毀壞,干天道路不平,雨天滿地水坑、水洼,群眾怨聲載道。
1.?理論學習不夠,支部開展工作以來,黨支部一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務水平,遠遠未達到新時期政府工作的要求,滿足現(xiàn)狀。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的精神,黨員干部學習目的不明確,學習時欠缺思考,只是從字面上理解,理論知識與實際脫鉤,理論聯(lián)系實際不夠,學用脫節(jié),,理論指導實踐意識不強,部分干部工作積極主動,只滿足于完成上級機關領導交給的任務,在工作中遇到難題,不善于思考動腦,等待領導指示,說一步走一步,未把工作切實做深做細,只要得過且過就行了,標準不高。
2.?為人民服務意識不夠牢固,支部成員在思想上看,對待群眾不能始終保持熱情服務態(tài)度,手頭工作較多時就嫌麻煩,態(tài)度不夠好,有的過多考慮個人得失,存在有主觀為自己、客觀為別人和事不關己、高高掛起的思想。
3.?無私奉獻意識不強,干部工作作風不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,工作上是上級安排啥干啥,主動考慮工作都有欠缺,總認為能少做就少做,能不做就不做,省的找麻煩思想。
國企巡察反饋問題篇五
為落實好巡視整改工作,按照此次民主生活會的要求,我圍繞xxx新時代中國特色社會主義思想、xxxxxx調研指導河南時的重要講話精神,中央巡視反饋意見和中央巡視專項檢查報告等內容認真學習,牢固樹立"四個意識",堅定"四個自信",聚焦問題,找準根源,明確措施,認真抓好巡查整改工作,現(xiàn)將查找出的問題和制定的整改措施向民主生活會做如下匯報:
能夠按照黨委、管委會制定的學習計劃開展集中學習和自學,能夠堅決維護xxxxxx在xxx和全黨的核心地位、維護xxx權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以xxx同志為核心的xxx保持高度一致。但在弄通、做實上還存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下幾點:一是學習力度不夠。聽的多說的少,存在以傳達上級精神代替政治理論學習,只注重形式不注重結果現(xiàn)象。二是學習深度不夠。對黨的十九大精神特別是xxx新時代中國特色社會主義思想的認識還不全面、不系統(tǒng),存在一知半解、淺嘗輒止的情況。政治敏銳性和洞察力有所欠缺,不善于從政治和全局的角度來觀察、分析問題,缺少時不我待的使命感和危機感。三是學用結合不夠。抓落實還存在經(jīng)驗主義,一定程度上存在學用脫節(jié)的問題。
一是黨內政治生活不嚴肅。在領導班子民主生活會上,不愿自我剖析,在開展自我批評時浮光掠影,說遠不說近,說人不說己,有時認為自我批評沒"面子",批評領導沒底氣,批評同事顧慮多,把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。二是民主討論流于形式。在民主決策時,存在討論不充分,民主發(fā)揚不夠等現(xiàn)象。有時認為民主討論的工作和自己關系不大,以"沒意見"代替"意見",擔當意識不強,為黨內民主決策沒有做到盡職盡責。三是黨內生活制度落實不嚴謹。開展黨內政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力,對黨的政治生活制度的理解比較狹隘,很少在黨內生活會上匯報思想,主動接受組織監(jiān)督。
一是看齊意識標準不高。
在落實中央、省市、區(qū)黨委意識形態(tài)工作決策部署方面存在差距,存在一知半解現(xiàn)象,落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,在政治責任、領導責任方面擔當不夠。二是工作責任制落實不力。意識形態(tài)工作責任制落實上具體行動不足,只滿足于開會和發(fā)文件,工作不具體、不接地氣,深入實際不夠,分析研判分管業(yè)務意識形態(tài)領域問題不足,缺乏深層次的研判。三是對意識形態(tài)陣地監(jiān)管不力。()特別是宗教教點管理、民族宗教事務管理方面工作不細致,對農(nóng)村基督教教點發(fā)展泛濫問題缺乏深刻認識,存在分析不夠,應對措施不力的問題。
一是站位不高。僅滿足于自己分包的一畝三分地,想著自己分包的貧困戶早日脫貧就行了,未能站在全局高度提升對脫貧攻堅工作的認識,切實提升全區(qū)貧困戶的脫貧能力。二是作風不實。缺乏基層調研,未能經(jīng)常深入貧困戶家中走訪,對群眾的貧困原因、脫貧路子思考不夠,存在應付交差的思想。三是敏銳性不強。未能充分到脫貧攻堅工作對全面建成小康社會的重大意義,忽略了群眾全面脫貧的難度,對脫貧攻堅的形式過于樂觀,對xxxxxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想學習領悟不夠。
一是理想信念不夠堅定。政治理論學習抓得不牢,對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清,面對新情況新問題新事物,缺乏正確的理性把握。二是落實中央八項規(guī)定不堅決。在辦公室聽匯報時間多,深入基層調研少;對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對信訪問題多是把功夫下在勸返和"滅火"上,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法,對一些重點信訪案件,還存在包而不辦、辦而不實的問題。三是落實全面從嚴治黨責任不強。落實"主體責任"的主動性和自覺性還不強,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。存在"以文件、會議、電話、信息落實責任"的問題,對分管單位的考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,不能全面準確反映責任制落實情況。
僅滿足于"頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳",對共性問題進行整改,未能做到舉一反三,從深層次反思問題存在的原因,致使巡視整改的效果大打折扣。二是對巡視整改認識有偏差。把巡視整改工作當成階段性工作來開展,未能把該項工作當成一項長期工作來抓,對分管領域存在的突出問題如何深刻整改沒有全局謀劃,缺少必要認識。三是問題整改不夠全面。對區(qū)黨委制定的整改臺賬任務認領不夠全面,對于一些涉及分管領域的邊緣性問題沒有納入到自己的整改范圍,想著別人整改也是整改,未能防微杜漸,未雨綢繆。
不存在在干部工作中跑風漏氣、說情打招呼等情況;不存在違反規(guī)定,熱衷題詞題字現(xiàn)象。
通過自我深刻反思和認真剖析,我認為以上問題的存在原因主要有以下幾個方面:
認為自己主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平,每天讀讀報、閱閱文件,學的就不少了,沒有靜下心來苦心研讀,缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重,只要按上級黨委、政府的要求去做,干好自己的本職工作就行了。沒有處理好工作與學習之間的關系,存有"工作第一,學習第二"的錯誤想法,滿足于一般性的學習。聯(lián)系實際學,帶著問題學,深入思考學有時做得還不夠,滿足于"隨大流,跟著感覺走",在理論聯(lián)系實際、運用科學理論分析解決問題上還有差距,客觀認識、分析和解決工作中的具體問題的能力需要提高。
深入一線了解、跟蹤、督促、檢查不夠,工作抓得不細、不深,對待一些事情的處理時不夠有條不紊,就事論事的解決多。一般是基層有反映問題才去解決,主動過問較少,對問題作深層次的分析不夠。有時片面認為自己有一定的工作經(jīng)驗和能力,從而滋長了個人的主觀意識,習慣性地從領導干部的角度考慮問題、看待問題、處理問題,沒有把自己的想法與群眾要求相結合。
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國企巡察反饋問題篇六
對照巡察反饋指出的問題,衛(wèi)生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:
(一)黨的思想建設方面。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,黨支部對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導不夠,十九大召開后,沒有立即組織全體黨員干部職工深入學習十九大精神。政治學習停留在表面,有重業(yè)務輕政治的思想,滿足于“黨員活動日”規(guī)定內容的學習,學習的整體性、系統(tǒng)性不夠,往往是工作閑時抓一陣、工作忙時放一邊,沒有真正做到以學促工、以工促學,對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學蘊含、理論貢獻認識不深。導致衛(wèi)生院共有12名黨員,僅1人對黨建有關工作基本熟悉,90%以上黨員對“四個自信”“四個意識”“四個全面”“四個堅持”等基本內容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透徹。
(二)、黨的政治建設方面。
一是工作跟蹤督辦力度有欠缺,落實上級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)重大決策部署不力,在具體工作中只滿足于開會強調了、研究安排了、下發(fā)方案了,缺乏跟進督促的韌勁,在盯緊落實、跟蹤問效上還有差距。這些問題雖然都有其客觀原因,但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺,導致工作落實上打了折扣。二是擔當意識不足。在落實分管領域具體工作時,被動應付的時候多,主動作為的時候少。全局意識不強,做工作僅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面對一些時間緊、任務重、頭緒多、難度大的工作,為了趕急圖快完成任務,思想上有意無意降低了工作標準和要求,只求過得去,不求過得硬,不能把高標準嚴要求一以貫之的執(zhí)行下去,影響了工作落實效果。藥品違規(guī)加價,違反藥品采購程序,違規(guī)網(wǎng)下采購藥品。部分醫(yī)療服務違反規(guī)定超標準收費,加重了患者負擔。三是民主議事程序不規(guī)范。20-年以來,衛(wèi)生院沒有三重一大事項原始會議記錄及會議紀要。部分大額支出未經(jīng)集體決策。在衛(wèi)生院財務賬冊中附有關于資金實用的會議紀要但記錄不規(guī)范。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨的組織建設意識薄弱。20-年1月至集中巡察時,衛(wèi)生院黨支部沒有進行過換屆選舉。只有黨支部書記,沒有支部委員,“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格、僅在每月“黨員活動日”組織活動,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力。對離退休干部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自20-年以來從未交納黨費,也未參加黨內組織活動。人才匱乏嚴重。衛(wèi)生院高學歷人才匱乏。由于補償標準偏低,部分鄉(xiāng)醫(yī)棄醫(yī)改行,部分村級衛(wèi)生室關門停辦,造成村民看病難。
(四)黨的紀律建設方面。
1、黨支部主體責任缺失,違規(guī)違紀問題頻發(fā)。對黨風廉政建設重視程度不夠,重點崗位防控不嚴,發(fā)生了多起違紀違法案件。
一是衛(wèi)生院黨支部未能認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決扛起管黨治黨政治責任。二是執(zhí)行民主生活會制度不規(guī)范,對履行‘一崗雙責’、落實全面從嚴治黨責任情況未能深入查擺,切實找準問題,深刻剖析根源,制定有針對性的整改措施,切實抓好整改落實。三是廉政風險防控制度缺失,把控不嚴。針對重點科室、重點人員,反面典型警示教育不夠,廉政風險防范不力。衛(wèi)生院沒有組織黨員干部職工開展經(jīng)常性警示教育活動,沒有建立廉潔風險防控機制,沒有從近幾年衛(wèi)生院發(fā)生的違紀違規(guī)案件中進行反思,汲取教訓,對財務、公共衛(wèi)生、防保等重點科室、重點崗位的權利運行還沒有建立有效監(jiān)督,仍有較大的廉潔風險隱患。
以整改落實為動力,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效總是階段性的,衛(wèi)生院黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項規(guī)章制度,加強黨的各項建設,鞏固巡察反饋問題的整改成果,推動恒源街道衛(wèi)生事業(yè)整體健康快速發(fā)展。
加強責任擔當,繼續(xù)強化整改落實。繼續(xù)堅持抓整改落實,力度不減,對市委巡察組反饋的問題,一個也不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的建立臺賬,逐個落實、逐個整改、逐個消號;對需要長期堅持的明確責任人、責任科室和完成時限,確保取得實實在在的效果。
2、建立健全從嚴治黨長效機制,確保整改落實到位。堅持黨要管黨,從嚴治黨,嚴格落實黨支部主體責任,制定風險防控措施,定期對措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,建立健全黨建知識學習制度,制定學習計劃,認真督促全體黨員集中學、自學,確保學習有效果,思想有進步。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任體系,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位,管好自己,管好身邊的人,干任何事都要把黨的紀律放在前面,不違紀、不違法、不超越“紅線”。始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,針對市委巡察組提出的問題,排查制度缺陷,加強制度建設,完善各種操作規(guī)范,對整改工作中已建立的各項制度,堅決抓好落實,確保整改發(fā)揮作用,對需要建立完善的制度立即制定和完善,對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,對一些廉潔風險較大的科室立即健全風險預警機制,從源頭上堵住錯誤的發(fā)生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度體系,防止問題反復回潮,從而推動恒源街道衛(wèi)生院工作整體健康發(fā)展。
國企巡察反饋問題篇七
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出x項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規(guī)矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執(zhí)行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:x;責任單位:x;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發(fā)津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節(jié)點和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,督促檢查財經(jīng)紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發(fā)放。(責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環(huán)境。(責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領空餉的現(xiàn)象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀,追究責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀人員,按照相關規(guī)定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執(zhí)行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監(jiān)管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
8.關于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀工委書記。③加強紀檢監(jiān)察干部的培訓。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規(guī)范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調配合。④嚴格規(guī)范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
10.關于執(zhí)行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業(yè)務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務水平。(牽頭領導:x;責任領導:x;牽頭單位:x;完成時限:x月x日前)
(三)關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規(guī)、相關財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務上的學習,提高素質和業(yè)務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在x月x日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監(jiān)管機制,加強資金監(jiān)督管理。建立內部監(jiān)控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監(jiān)督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現(xiàn)場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前)
(四)關于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關配套政策法規(guī)的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續(xù)落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:長期堅持)
13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業(yè)務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
14.關于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴格按照職數(shù)設置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴格按照上級要求的時間節(jié)點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調任條件的事業(yè)單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(x月x日—x月x日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(x月x日—x月x日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發(fā)《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;x月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;x月x日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(x月x日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記x任組長,縣委副書記、縣長x和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調解決有關問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由x牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
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