專業(yè)基本農(nóng)田保護工作總結(jié)范文（23篇）

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基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇一

近年來，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹土地管理法律法規(guī)，落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，健全耕地保護制度，切實做好農(nóng)田保護工作，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、農(nóng)田保護工作基本情況

為了增強廣大干部群眾對農(nóng)田保護工作的認識，我局大張旗鼓宣傳有關(guān)土地管理法律法規(guī)，通過召開各類會議，翻印宣傳小冊子，出版報、宣傳欄，派宣傳車，懸掛橫額，張貼標語以及報刊、廣播、電視等形式，廣泛深入宣傳農(nóng)田保護的重要意義和作用;每年“6·25”全國土地日，都開展了各種形式的土地法規(guī)、知識的宣傳活動，特別是今年“6·25”全國土地日期間，我局與市委宣傳部聯(lián)合舉辦“大地飛歌”文藝晚會，并與原恩平報社舉辦了《土地管理法》知識有獎測驗，上街派發(fā)宣傳單和流動宣傳車宣傳，設(shè)攤解答群眾咨詢等活動，使《土地管理法》及農(nóng)田保護法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。通過多形式、多渠道、多層面廣泛深入的宣傳貫徹，加深了廣大干部群眾對農(nóng)田保護的重要性的認識，增強了保護農(nóng)田的自覺性。

(二)切實加強領(lǐng)導，強化督促檢查，確保農(nóng)田保護工作措施的落實

各級政府及相關(guān)職能部門，認真學習中央關(guān)于加強耕地保護、保證國家糧食安全的一系列重要指示，充分認識農(nóng)田保護工作的重要性和必要性，將其作為一件大事來抓，成立了恩平市基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導小組，由市政府主管領(lǐng)導負總責，親自抓。今年初，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳農(nóng)業(yè)廳廣東省基本農(nóng)田保護檢查工作方案的通知》(粵辦明電[20xx]119號)和江門市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局農(nóng)業(yè)局江門市基本農(nóng)田保護檢查工作方案的通知》(江府明電[20xx]20號)精神，今年4月下旬以來，在全市范圍內(nèi)開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。我局和農(nóng)業(yè)局根據(jù)我市的實際，制定了《恩平市基本農(nóng)田保護檢查工作方案》，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查工作小組，分別深入各鎮(zhèn)(辦事處)進行檢查，確保農(nóng)田保護工作落到實處。此外，設(shè)立了基本農(nóng)田保護區(qū)舉報電話和土地執(zhí)法監(jiān)察熱線電話，嚴肅查處違反農(nóng)田保護法規(guī)案件。

(三)落實耕地保護措施，嚴格保護耕地

1、編制土地利用總體規(guī)劃。1999年，我市根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定及省和江門市政府的統(tǒng)一部署，依照《江門市土地利用總體規(guī)劃》下達的耕地保有量、基本農(nóng)田保護區(qū)幾項控制性指標，組織編制了《恩平市土地利用總體規(guī)劃》，并將各項控制性指標下達到各鎮(zhèn)(辦事處、場)。20xx年，組織完成了原全市所轄的18個鎮(zhèn)、場的土地利用總體規(guī)劃的編制工作。

同時，開展基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整增劃工作。在1994年已劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)基礎(chǔ)上，結(jié)合今后20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展對土地的需求，堅持以“增劃為主，個別調(diào)整為輔”的原則，將江門市政府下達我市劃定總?cè)蝿?43700畝基本農(nóng)田保護區(qū)面積落到鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖和各類田塊上。

2、建立了農(nóng)保區(qū)的長效管理機制。全市依法劃定基本農(nóng)田保護區(qū)1020片(塊)，面積545000畝，占20xx年全市耕地總面積90.73%，其中水田431690.2畝，旱地85582.1畝，菜田地5062畝，其他22665.7畝(含水田改果等面積)。繪制基本農(nóng)田保護區(qū)面積分布圖187幅，建立石質(zhì)及鐵質(zhì)永久保護標志牌123塊，簽訂保護責任書187份。市級做到“四有”：有基本農(nóng)田面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)、分鎮(zhèn)劃定面積統(tǒng)計表、調(diào)整劃定工作總結(jié)、保護措施;鎮(zhèn)級做到“五有”：有基本農(nóng)田保護區(qū)面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)并附有各村委會的面積分布圖、有鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂的保護責任書、有調(diào)整劃定工作總結(jié)、有劃定面積匯總表、保護措施及保護標志牌;各村委會做到“三有”：有村委會基本農(nóng)田保護區(qū)面積分布圖、有保護區(qū)地塊登記表、有保護措施。由于建立了長效的管理制度，我市調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護區(qū)工作，于20xx年11月19日經(jīng)江門市政府調(diào)整增劃基本農(nóng)田保護區(qū)驗收領(lǐng)導小組檢查驗收，總分評為104分，為優(yōu)秀等級。

3、加大對基本農(nóng)田的保護力度?；巨r(nóng)田保護區(qū)依法劃定后，我市各級政府和土地行政主管部門切實履行職責，把保持基本農(nóng)田穩(wěn)定作為耕地保護的重中之重來抓，將基本農(nóng)田日常管理和保護工作列入政府年度考核目標，并進一步加強對基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測，及時掌握基本農(nóng)田面積和質(zhì)量變化情況，強化領(lǐng)導任期保護目標責任制，對基本農(nóng)田實行特殊保護。同時，為確保土地資源的可持續(xù)利用，保護有限的耕地資源不受侵害，有效防止破壞耕地特別是基本農(nóng)田行為的發(fā)生，我市建立和完善土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成了市、鎮(zhèn)、村和村民小組四級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)，有效防止土地違法案件的發(fā)生。

在政府審批行為上，堅決執(zhí)行保護基本農(nóng)田“五不準”，即不準占用基本農(nóng)田進行植樹造林;不準占用基本農(nóng)田進行嚴重破壞耕作層的經(jīng)營活動，禁止在基本農(nóng)田取砂、取土、采礦、建磚瓦窯、修墳墓;不準違法占用基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道和城市綠化隔離帶;不準以退耕還林為名，違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;不準占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)。由于市政府從嚴把關(guān)，目前，全市未出現(xiàn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的名義占用基本農(nóng)田、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，或以進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或設(shè)施為名，在基本農(nóng)田保護內(nèi)建設(shè)永久性建筑等現(xiàn)象。在政策上，引導農(nóng)民合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展適應市場、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，保持基本農(nóng)田面積、位置相對穩(wěn)定，確保面積只增不減。

4、大力開展土地開發(fā)、復墾和整理，確保耕地總量動態(tài)平衡。幾年來，我市耕地保持總量動態(tài)平衡，在很大程度上得益于堅持重視開展土地開發(fā)、復墾和整理工作。我市依法開發(fā)未利用土地和整治廢棄地、磚廠地，把未利用地和閑置地開發(fā)為耕地，到目前止，我市開發(fā)補充耕地并經(jīng)省國土資源廳驗收確認的補充耕地面積共326.7公頃。去年，我們積極爭取國家對我市土地開發(fā)工作的支持，在橫陂鎮(zhèn)同升廟整理開發(fā)土地290公頃，預計增加耕地面積30.2公頃，目前，該項目已進入緊張施工階段。

我市在基本農(nóng)田保護工作中，雖然取得一定的成績，基本農(nóng)田得到有效保護，但工作中仍然存在一些問題：

一是基本農(nóng)田保護區(qū)面積大，占耕地比例高，淡化了群眾對基本農(nóng)田保護的意識。我市是丘陵地區(qū)，不少是旱地、望天田、丘陵山坡地，只適宜種植番薯、木薯等旱地作物。即使是水田，還有相當部分是山坑田、淺腳田。為完成上級政府下達的基本農(nóng)田劃定任務，大部分旱地、山坑田、淺腳田都劃入農(nóng)田基本保護區(qū)，群眾對此不理解，淡化了農(nóng)田保護意識。

二是基本農(nóng)田保護與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策有沖突，仍然存在利用基本農(nóng)田保護區(qū)農(nóng)田種果、養(yǎng)魚的情況。《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》規(guī)定，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)挖塘養(yǎng)魚破壞耕作層。但是，近幾年上級提出要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須改變種植方式，改種產(chǎn)值高的經(jīng)濟作物。經(jīng)深入群眾了解，群眾普遍認為種糧食效益不如養(yǎng)魚、種果，不少群眾準備通過改變傳統(tǒng)種植方式來提高經(jīng)濟收入，改善生活質(zhì)素。

三是存在基本農(nóng)田撂荒現(xiàn)象。我市基本農(nóng)田撂荒情況不算嚴重，但依然存在。究其原因，主要是部分基本農(nóng)田質(zhì)量差，沒有經(jīng)費投入改善耕地質(zhì)量。一些山坑田、淺腳田由于地力差，水利設(shè)施差，收成難保證，加上前幾年糧食價格不高，一些農(nóng)民干脆棄耕。另外，一些劃入農(nóng)田保護區(qū)的旱地，只能種植甘蔗、木薯等旱作物，每畝地年總收入僅200—300元，除人工、肥料等成本外，所剩無幾，加上這些地分散在集體組織多個成員手上，不利于大規(guī)模耕作，造成棄耕。

二、今后加強農(nóng)田保護工作的措施

(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步強化農(nóng)田保護工作。要堅持把為發(fā)展服務作為各項工作的首要任務，積極探索正確處理農(nóng)田保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的新機制、新途徑、新方法，做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)和指導工作，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務。深入落實農(nóng)田保護工作，加大土地開發(fā)、整理工作力度，確保全市耕地的占補平衡。

(二)進一步加大宣傳力度。通過電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料等形式進行日常性的宣傳教育，利用“6·25”全國土地日,圍繞土地日主題，組織多形式、多層次、多渠道的宣傳活動，進一步增強全市干部群眾的農(nóng)田保護意識，為依法管理土地、保護農(nóng)田營造良好的環(huán)境。

(三)強化農(nóng)田基本建設(shè)，抓好低產(chǎn)田改造，改善耕地質(zhì)量和耕作條件，克服撂荒棄耕現(xiàn)象。

(四)堅持依法行政，提高農(nóng)田保護執(zhí)法監(jiān)察水平。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在國土資源管理中的應用，提高工作效率和國土資源管理水平。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的網(wǎng)絡(luò)作用，加強檢查監(jiān)督，建立農(nóng)田保護的長效工作機制，提高農(nóng)田保護執(zhí)法監(jiān)察水平，確保基本農(nóng)田總量穩(wěn)定。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇二

本鎮(zhèn)轄區(qū)共有 xx 個村(社區(qū)),常住人口 xxx 人,土地面積近 xx 萬畝,基本農(nóng)田 耕地保護工作總結(jié) 1xx 鎮(zhèn) 20xx 年度耕地保護總結(jié) 今年來我鎮(zhèn)在市委、市政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導 下,為切實加強耕地保護工作,堅決執(zhí)行“合理利用每......

報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關(guān)詢問的公文。 以下是為大家整理的關(guān)于工作匯報之黨組織生活情況匯報的文章3篇 ,歡迎品鑒！第一篇:

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇三

根據(jù)xx年溆浦縣人民政府號文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就保護耕地工作作如下的自我總結(jié)：

一、指導思想

認真貫徹落實___、_關(guān)于嚴格保護耕地的有關(guān)文件精神，切實保護基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地面積，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，從而解決農(nóng)民吃飯問題，保護農(nóng)民的命根子。

二、宣傳發(fā)動

我鎮(zhèn)于xx年10月28日召開各村支兩委會議，認真貫徹縣10月24日會議精神，要求各村書寫標語、橫幅等，召開到組的動員大會，簽訂了xxx鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護責任狀，并頒發(fā)了保護證。我們聘請了村支書或村主任為信息員，專門負責本村基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息的報告，并發(fā)放動態(tài)巡查手冊，要求如實填報巡查手冊，每月負責向國土所報告一次本村基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀的動態(tài)信息及保護情況。

三、組織實施

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視耕地保護工作。為了確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護工作地順利開展，加大對鄉(xiāng)、村動態(tài)巡查的力度，成立了以鎮(zhèn)長姜立剛為組長，副鎮(zhèn)長吳世生、國土所所長彭生洪為副組長，辦公室、國土所工作人員為成員的領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府國土資源所，姜建榮擔任辦公室主任，負責對該項工作督查和落實。

根據(jù)《湖南省基本農(nóng)田保護條例》、湘政資辦發(fā)[xx]213號文件精神和要求，我鎮(zhèn)嚴格按要求將基本農(nóng)田以村為單位，按圖班號、圖幅號、按戶逐一登記造冊，將基本農(nóng)田落實到地塊，并向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護責任卡。全鎮(zhèn)共發(fā)放基本農(nóng)田到戶保護責任卡×××戶，從而進一步明確了保護責任，并且將基本農(nóng)田保護到戶責任卡統(tǒng)計匯總，輸入電腦，制成了電子文檔，存檔并上報溆浦縣國土資源局。

為了進一步落實基本農(nóng)田保護措施，加強基本農(nóng)田保護牌規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)制作了5塊基本農(nóng)田保護牌，這些保護牌樹立在復興村、嵐水江村、旗形村、新橋村、福江村等×××個村的主要路口。為了使保護牌不受損塊，我們還與這五個村簽訂了保護牌責任書，指定專人負責。

四、行政執(zhí)法

我鎮(zhèn)人口眾多，高山坡陡，屬典型的邊遠山區(qū)大鎮(zhèn)。因特殊的地理位置，土質(zhì)又松散，因而經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流。xx年6月25日和xx年8月17日，因全鎮(zhèn)連降暴雨，導致山洪暴發(fā)，給全鎮(zhèn)人民造成了巨大的經(jīng)濟損失，倒塌房屋數(shù)百間，毀壞耕地達×××多畝，甚至危及群眾的生命。xx年8月17日洪災，全鎮(zhèn)倒塌房屋達97棟399間，需搬遷戶×××戶。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生問題，要求國土資源所工作人員到現(xiàn)場察看，先解決最危險的農(nóng)戶，讓他們盡快搬遷到安全的地方，并為他們重新選址，安家落戶。但是有個別農(nóng)戶不聽勸告，占用基本農(nóng)田建住宅。

xx年我鎮(zhèn)共查處違法占用基本農(nóng)田建房案件×××起，上交縣國土資源局×××起，責令停止違法行為×××起，安排戶主另外選址×××起，切實履行了巡查責任。結(jié)合各村巡杳員的日常監(jiān)督，及時、有效地制止違法占地行為，并禁止任何單位和個人閑置土地、拋荒等違法行為，將違法用地行為扼殺在萌芽狀態(tài)，從而有效地保護農(nóng)田不受非法侵害。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇四

2021年譙城區(qū)堅持以深化農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展理念，按照化肥減量、廢氣物資源化、產(chǎn)業(yè)模式化、生態(tài)化要求，以節(jié)本增效、提質(zhì)增優(yōu)、綠色增效為目標，聚焦新型經(jīng)營主體，建立減量增效示范區(qū)，集成推廣減肥增效技術(shù)模式,充分利用有機資源替代化肥，調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，改進施肥方法，控制施肥總量。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，增效，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，達到減少了農(nóng)業(yè)面源污染，提升耕地地力質(zhì)量，取得明顯的實施效果。

2021年，譙城區(qū)以耕地質(zhì)量保護與提升項目為抓手，穩(wěn)步推進化肥使用量減少行動，大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、種肥同播、化肥深施和水肥一體化技術(shù)，積極推廣配方肥、商品有機肥、農(nóng)家肥、緩釋肥、水溶肥料、生物肥料。全區(qū)耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)推廣基本達到全覆蓋。實現(xiàn)了主要土壤類型、主要種植模式、主要農(nóng)作物技術(shù)推廣應用全覆蓋。其中：農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)應用面積351萬畝，技術(shù)覆蓋率達90%以上，化肥利用率41%以上。推廣配方肥萬噸（折純），應用面積 222萬畝。2021年全區(qū)化肥使用量約萬噸（折純），比去年減少萬噸（折純，化肥使用量比去年減少率。有機肥使用量萬噸，面積達萬畝，比去年提高5%。水肥一體化應用面積23萬畝，機械施肥面積240萬畝。全區(qū)建設(shè)耕地保護與質(zhì)量提升項目示范區(qū)萬畝。

２、典型示范情況。綠色示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范方建設(shè)。結(jié)合小麥優(yōu)質(zhì)、玉米綠色模式，要求使用商品有機肥每畝用量200公斤，化肥減少10%以上。全區(qū)建立1000畝示范片15個，科技示范性戶1600多個，示范片增施有機肥，減少化肥的使用量。

4、田間試驗完成情況。開展小麥、玉米“3414”試驗2個、小麥鋅肥試驗1個、小麥硫肥試驗1個，有機肥代替化肥2，秸稈代替化肥試驗2個，肥料利用率試驗2個，完成了試驗任務。通過對30戶定點調(diào)查，氮肥減公斤，磷肥減少公斤，鉀肥減少公斤。

1、加強組織領(lǐng)導健全工作機制。制訂我區(qū)2021年度耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)實施方案，成立領(lǐng)導小組，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長，分管副局長任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，負責方案制定、工作組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查。同時，成立技術(shù)指導小組，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任樊洪金任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保技術(shù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站負責人為成員，負責化肥減量使用技術(shù)宣傳培訓和指導工作。

2、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減需肥量大的農(nóng)作物。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)部農(nóng)村廳《耕作制度輪作試點項目》。今年完成省下達我區(qū)作制度輪作試點任務2萬畝，全部在去年玉米茬口改種大豆或花生，帶動錢區(qū)大豆種植面積增加，與種植玉米相比，減少了化肥使用量。

4、推廣秸稈直接還田技術(shù)，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用。譙城區(qū)2021年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案，全年推廣秸稈直接還田面積萬畝，其中小麥還田面積萬畝，玉米秸稈還田面積萬畝，秸稈還田量萬噸。秸稈直接粉碎還田利用，提高土壤有機質(zhì)含量，增肥地力，增加土壤透氣性。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇五

一年來，在局黨組的領(lǐng)導下，在相關(guān)股室的大力協(xié)助下，認真學習貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞_保紅線、保增長_的指導思想，積極轉(zhuǎn)變工作作風，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、用地保障工作

（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我縣建設(shè)用地

認真學習貫徹___、省、市的`重要指示精神和各項政策要求。嚴格執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府保護壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)決策部署，保障壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作推進，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和用地方式轉(zhuǎn)變。在依法依規(guī)前提下及早組織用地報件，按規(guī)定時限完成建設(shè)用地報批工作，有效保證_橋頭堡_建設(shè)等重點項目及民生項目用地。我局按規(guī)定要求積極向省、市上報用地項目，2012年，截止目前上報用地預審批復5件，用地面積公頃。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報批復4個，其中：2個單獨選址項目，用地面積公頃；2個批次用地，用地面積公頃。同時做好**縣2012年第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地農(nóng)用地征轉(zhuǎn)工作及其他項目前期工作。

（二）強力推進節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學發(fā)展新機制

一是嚴格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約用地。在計劃上，嚴格計劃管理，禁止超計劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上，引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準，用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。三是優(yōu)先保障民生用地。四是優(yōu)先保障重點工業(yè)項目用地。

（三）積極推進征地制度改革，切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益

嚴格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價，嚴格執(zhí)行《云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》及《**市被征地農(nóng)民社會保障具體實施辦法（試行）》（第三號公告）規(guī)定，積極協(xié)助政府做好土地征收補償、附著物和青苗的測算工作，無拖欠、截留、挪用征地補償費用，依法保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，無被征地農(nóng)民來信來訪。認真執(zhí)行《云南省壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費征收使用管理辦法》。

二、耕地保護工作

（一）強化耕地保護共同責任機制

健全耕地保護責任和考核評價體系，逐級落實耕地保護目標責任，將耕地和基本農(nóng)田保護工作納入各級政府領(lǐng)導績效考核及政府領(lǐng)導干部離任審計制度。年末，耕地保有量未低于市政府下達的考核目標。按要求劃定永久基本農(nóng)田，建立基本農(nóng)田保護示范區(qū)和集中區(qū)，基本農(nóng)田保護面積不低于市政府下達的考核指標，劃定永久基本農(nóng)田工作穩(wěn)步推進。

（二）全面落實耕地先補后占規(guī)定，切實加強臺賬管理，并積極探索新機制

全面落實耕地先補后占規(guī)定，切實加強臺賬管理，并積極探索新機制。嚴格執(zhí)行耕地占補平衡各項制度；耕地占補平衡臺賬數(shù)據(jù)齊全，管理規(guī)范，更新及時；按要求與市局及時核對臺賬、報備項目。對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認，核查合格后及時錄入_土地開發(fā)整理項目庫_進行電子備案；并做好建設(shè)用地和占補平衡項目的掛鉤工作，確保用地項目上報審批和我縣耕地總量的動態(tài)平衡。

三、工作中存在的問題及明年工作打算

（一）存在的主要問題

2012年我們的工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學習和領(lǐng)會新政策的深度還不夠，缺乏破解難題的具體措施和辦法，部分工作程序還不夠規(guī)范，保障經(jīng)濟發(fā)展的管理和服務還需要進一步加強，思想還不夠解放，工作效率還有待于進一步提高……這些問題，需要我們在明年的工作中不斷探索研究，著力解決。

（二）2013年工作打算

將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)圍繞_雙保_，做好用地與耕地保護的各項工作：

1.用地保障工作。繼續(xù)做好省市重點項目特別是拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長項目的用地服務保障工作。一是要進一步強化服務意識，提高工作效率，保證項目及時落地；二是要嚴格用地供應審查，嚴格按照國家有關(guān)定額標準供應土地，促進土地節(jié)約、集約利用，防止浪費濫占土地；()三是大力推進土地綜合整治工作，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點項目提供用地保障；四積極探索循環(huán)經(jīng)濟利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。

2.耕地保護工作。進一步落實耕地保護考核的共同責任機制，將耕地保護責任社會化變成日常的工作；強力推進土地開發(fā)整理項目，做好土地開發(fā)整理項目庫，土地綜合整治項目庫的建立入庫工作；繼續(xù)嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度，加大耕地儲備庫建設(shè)保證城鎮(zhèn)建設(shè)用地；按要求做好永久基本農(nóng)田劃定工作，加強基本農(nóng)田保護管理，建立和實現(xiàn)基本農(nóng)田管護信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地、圖、牌、責相一致，積極探索耕地保護補償資金模式等。

3.嚴格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價，嚴格執(zhí)行《云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》及《**市被征地農(nóng)民社會保障具體實施辦法（試行）》（第三號公告）規(guī)定。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇六

為認真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《江蘇省土地管理條例》，切實保護好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標，按照市局會議的要求，我鎮(zhèn)于四月中旬即開始進行鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。目前，這項工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下。

按照市局的會議精神，我鎮(zhèn)會后即成立了基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長

***

同志任組長，分管土地管理的副鎮(zhèn)長

***

和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長

***

兩同志任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在國土資源所內(nèi)），由國土資源所所長

***

同志任辦公室主任，負責日常工作。通過建立領(lǐng)導班子，加強了對這次基本農(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的領(lǐng)導，并由國土、村建、農(nóng)業(yè)、水利等部門的工作人員以及各村的會計組成專職工作班子，由市局規(guī)劃科技術(shù)人員進行業(yè)務培訓，確保在實際工作中不出現(xiàn)技術(shù)性的誤差。

從今年

4

1997

年基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后的減少情況進行分類匯總，將實際變更情況標繪到

2008

年

1

10000

的土地利用現(xiàn)狀圖上，制作出基本農(nóng)田變化圖，并據(jù)此建立基本農(nóng)田保護臺帳，確?；巨r(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作所產(chǎn)生的圖、表、冊與實際情況相符，地類、面積登記和統(tǒng)計準確無誤。

基于基本農(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的重要性，除了上述的措施落實到位外，我們還加大對調(diào)查工作成果的檢驗力度，一方面要求工作人員對調(diào)查數(shù)據(jù)作復核，同時還要求工作人員開展調(diào)查數(shù)據(jù)的互查互糾活動，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性，有力維護了基本農(nóng)田保護指標和利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的嚴肅性。

我鎮(zhèn)行政村合并后有

7

個行政村，另有

5

個市屬場圃的土地管理委托我鎮(zhèn)管理，轄區(qū)面積為

56848.48

畝，

1995

年基本農(nóng)田面積為

34415.16

畝，

1997

年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時劃定基本農(nóng)田保護區(qū)面積為

34315.00

畝。

1998

1981.14

畝；二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)占用基本農(nóng)田

257.00

畝；

三、寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路兩側(cè)綠化帶占用基本農(nóng)田

1792.20

畝。

33889.90

畝，與規(guī)劃基期年相比，面積凈減少

425.10

畝。

**

鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護和巡查工作制度，明確了具體的保護責任，以實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇七

為認真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《江蘇省土地管理條例》，切實保護好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標，按照市局會議的要求，我鎮(zhèn)于四月中旬即開始進行鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。目前，這項工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下。

1、加強組織領(lǐng)導，建立領(lǐng)導機構(gòu)及工作班子

按照市局的會議精神，我鎮(zhèn)會后即成立了基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長***任組長，分管土地管理的副鎮(zhèn)長***和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長***兩同志任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在國土資源所內(nèi))，由國土資源所所長***任辦公室主任，負責日常工作。通過建立領(lǐng)導班子，加強了對這次基本農(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的領(lǐng)導，并由國土、村建、農(nóng)業(yè)、水利等部門的工作人員以及各村的會計組成專職工作班子，由市局規(guī)劃科技術(shù)人員進行業(yè)務培訓，確保在實際工作中不出現(xiàn)技術(shù)性的誤差。

2、措施到位，確保調(diào)查工作順利開展

從今年4月中旬起，我們組織工作人員逐村、逐組、逐地塊、逐農(nóng)戶調(diào)查基本農(nóng)田實際的保有數(shù)量以及利用現(xiàn)狀，同時，對1997年基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后的減少情況進行分類匯總，將實際變更情況標繪到2004年1：10000的土地利用現(xiàn)狀圖上，制作出基本農(nóng)田變化圖，并據(jù)此建立基本農(nóng)田保護臺帳，確保基本農(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作所產(chǎn)生的圖、表、冊與實際情況相符，地類、面積登記和統(tǒng)計準確無誤。

3、規(guī)范操作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確

基于基本農(nóng)田保護指標與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的重要性，除了上述的.措施落實到位外，我們還加大對調(diào)查工作成果的檢驗力度，一方面要求工作人員對調(diào)查數(shù)據(jù)作復核，同時還要求工作人員開展調(diào)查數(shù)據(jù)的互查互糾活動，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性，有力維護了基本農(nóng)田保護指標和利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的嚴肅性。

我鎮(zhèn)行政村合并后有7個行政村，另有5個市屬場圃的土地管理委托我鎮(zhèn)管理，轄區(qū)面積為56848.48畝，1995年基本農(nóng)田面積為34415.16畝，1997年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時劃定基本農(nóng)田保護區(qū)面積為34315.00畝。

1998年后寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路、姜溱公路拓寬改造相繼開工，主線及取土坑占用我鎮(zhèn)大量基本農(nóng)田，以上工程完工后，兩側(cè)的綠化林帶又使得主線兩側(cè)的大量基本農(nóng)田調(diào)整為可變更林地，加之我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)近幾年飛速發(fā)展，因此，我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護區(qū)面積大幅減少。按減少的類型分，我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保有量減少的原因主要有：一、省市級重點工程用地，寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路、姜溱公路拓寬改造共計占用我鎮(zhèn)基本農(nóng)田1981.14畝;二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)占用基本農(nóng)田257.00畝;三、寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路兩側(cè)綠化帶占用基本農(nóng)田1792.20畝。

這次基本農(nóng)田保護指標和利用現(xiàn)狀調(diào)查中，由于我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護面積減少較多，因此，在調(diào)查中，我們將一些地力較好，產(chǎn)量比較穩(wěn)定的田塊補充進基本農(nóng)田保護區(qū)。此次調(diào)查，共確定基本農(nóng)田保護面積33889.90畝，與規(guī)劃基期年相比，面積凈減少425.10畝。

在基本農(nóng)田保護指標和利用現(xiàn)狀調(diào)查工作基本結(jié)束后，我們建立了基本農(nóng)田保護區(qū)圖和保護臺帳，由鎮(zhèn)政府與各行政村保護責任人以及具體田塊的承包戶簽訂基本農(nóng)田保護責任書。同時，鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了**鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護和巡查工作制度，明確了具體的保護責任，以實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇八

2021年昌都市耕地保護與質(zhì)量提升項目各項工作已接近尾聲，在項目實施過程中得到了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、區(qū)農(nóng)業(yè)中心的悉心指導和大力援助，在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府的高度重視下，按照我區(qū)耕地保護與質(zhì)量提升項目實施方案，結(jié)合我市實際，年初制訂了《昌都市2021年耕地保護與質(zhì)量提升項目實施方案》。市、縣兩級技術(shù)人員嚴格按照年度實施方案認真開展各項工作任務，項目工作取得了一定的成效，現(xiàn)將2021年工作開展情況總結(jié)如下：

（一）加強組織領(lǐng)導，確保耕地保護與質(zhì)量提升工作順利開展

一是成立了昌都市耕地保護與質(zhì)量提升項目領(lǐng)導小組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員兼農(nóng)推站站長及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員兼種植業(yè)科科長任副組長，小組成員由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站副主任和十一縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長組成，負責全市耕地保護與質(zhì)量提升工作的組織安排、項目進度監(jiān)督、資金管理等工作。

二是設(shè)立了市耕地保護與質(zhì)量提升項目技術(shù)實施小組，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員兼農(nóng)推站站長任組長，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站副主任任副組長，小組成員由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站農(nóng)技人員和十一縣（區(qū)）推廣站站長組成，負責野外取樣、田間肥效試驗、配方示范、數(shù)據(jù)錄入、田間記載、技術(shù)指導、撰寫項目總結(jié)等工作。

三是在市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站專門組建了市耕地保護與質(zhì)量提升工作辦公室，負責全市耕地保護與質(zhì)量提升項目總體實施方案的制定與實施，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)程，檢查督導項目實施、組織培訓、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督檢查等日常工作。

（二）強化宣傳培訓，為耕地保護與質(zhì)量提升順利開展奠定基礎(chǔ)

市、縣（區(qū)）農(nóng)技人員利用春耕春播關(guān)鍵節(jié)點，深入田間地頭開展現(xiàn)場培訓、發(fā)放宣傳掛圖、走村入戶等形式為群眾宣傳耕地保護與質(zhì)量提升項目工作的重要意義，使群眾關(guān)心和支持耕地保護與質(zhì)量提升工作，并認識到開展耕地保護與質(zhì)量提升工作其根本目的是節(jié)本增效、提高耕地質(zhì)量、減少環(huán)境污染。

（一）配方示范成效顯著

配方示范是耕地保護與質(zhì)量提升進一步深入推廣的關(guān)鍵點和重要環(huán)節(jié)，我市在近幾年的土樣采集、化驗分析、“3414”田間肥效試驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合配方施肥專家經(jīng)驗，本著“增氮、穩(wěn)磷、控鉀、合理施用有機肥”的原則在十個糧食主產(chǎn)縣(區(qū))開展了48萬畝的配方施肥示范工作，有效地提高了測土配方施肥的覆蓋率。通過開展配方示范工作，按每畝平均增產(chǎn)糧食10斤計算，我市十個項目縣示范區(qū)可增加糧食產(chǎn)量480萬斤，項目區(qū)群眾得到了實惠，提高項目區(qū)群眾的積極性。

(二)“3414”田間肥效試驗效果明顯

根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一安排，我市在卡若、左貢、芒康、洛隆、丁青、邊壩、八宿、貢覺、江達十個耕地保護與質(zhì)量提升項目縣(區(qū))開展了“3414”田間肥效試驗，共完成20個試驗。為確保“3414”田間肥效試驗順利實施，試驗數(shù)據(jù)具有代表性和可靠性，市、縣兩級技術(shù)人員深入田間地頭開展試驗地選址和設(shè)計，并嚴格按照方案要求，對試驗所需的種子、化肥進行精準的稱重，保證了試驗的真實性。

（三）商品有機肥增施及替代試驗

我市按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)中心下發(fā)的《關(guān)于開展商品有機肥增施及替代試驗方案的通知》的通知要求，在八宿、貢覺兩縣開展了商品機肥增施及替代試驗，下一步根據(jù)觀察試驗田的作物長勢情況及土壤植株樣的化驗數(shù)據(jù)，逐步推廣適合我市的商品有機肥，減少化肥使用量。

（四）化肥利用率田間試驗

2021年在丁青、芒康兩縣開展了化肥利用率田間肥效試驗，主要用于分析我市糧食作物從土壤中吸收養(yǎng)分的比率，為提高我市農(nóng)作物產(chǎn)量提供給科學依據(jù)。

（五）耕地質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)工作進展順利

我市在市農(nóng)科所開展了國家級耕地質(zhì)量監(jiān)測點并在芒康、左貢、丁青三縣開展了自治區(qū)級耕地質(zhì)量監(jiān)測點，收獲后對作物產(chǎn)量、耕地養(yǎng)分等變化進行統(tǒng)計分析，對實施前后的土壤變化進行對比，提出耕地質(zhì)量保護的措施和對策。

（六）樣品采集化驗工作

2021年完成八宿縣第三輪野外取樣和昌都市十一個縣（區(qū)）耕地質(zhì)量變更調(diào)查評價與統(tǒng)計工作及田間試驗等樣品采集工作。

（七）創(chuàng)建化肥減量增效示范縣

2021年安排丁青縣作為我市化肥減量增效示范縣，示范推廣面積為2萬畝，對示范區(qū)100個農(nóng)戶進行施肥跟蹤調(diào)查，計劃在示范區(qū)內(nèi)開展綠肥種植和商品有機肥推廣工作。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇九

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第 1 篇基本農(nóng)田保護責任書洋縣龍亭鎮(zhèn)人民政府基 本農(nóng)田保護責任 書為全面落實基本農(nóng)田保護制度,對基本農(nóng)田實行 特殊保護,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,切實行鎮(zhèn)人 民政府對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理職責,確保全鎮(zhèn)基本農(nóng) 田面......

已有基本農(nóng)田保 護資料(1)、圖件資料:標準分幅基本農(nóng)田保護圖,鄉(xiāng)級基本農(nóng) 田保護圖,縣級基本農(nóng)田分布圖;(2)、表冊資料:基本農(nóng)田面 積統(tǒng)計表、匯總表,基本農(nóng)田臺賬等表冊;(3)、數(shù)據(jù)庫資料: 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫;(4)、文字資料:基本......

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保 護工作總結(jié) 資料內(nèi)容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯(lián)系改正或者刪除 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保護工作總結(jié) 為了認真貫徹落實世界上最嚴格的耕地保護政策,增強堅守 18 億畝 耕地紅線意識,我鎮(zhèn)按照年初與縣政府簽訂的耕地保護......

竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 關(guān)于全市耕地和基本農(nóng)田 保護工作情況匯報 日前,由市政協(xié)副主席帶隊,市政協(xié)人口資源環(huán) 境委員會組織部分政協(xié)常委、委員對我市耕地和基本 農(nóng)田保護工作情況進行了考察。現(xiàn) ......

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十

去冬今春，全省各地認真貫徹落實_農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調(diào)整工作思路，堅持規(guī)劃機制、組織機制、投入機制、建管機制、長效機制等“五大”機制創(chuàng)新，堅持思想認識、領(lǐng)導力度、項目建設(shè)、質(zhì)量保證、工作職責“五到位”，充分發(fā)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，總體形勢較好，成效明顯。

去年9月至今年5月，全省共開工各類水利工程20萬余處，投入機械臺班285萬個，累計完成土石方4. 08億立方米，完成工程投資億元，占年度計劃的102%。新增旱澇保收面積180萬畝，新增和恢復灌溉面積502萬畝，新增除澇面積285萬畝，改造中低產(chǎn)田100萬畝，治理水土流失1020平方公里。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件，促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全省新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的水利支撐。

（一）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計的頭等大事、水利工作的首要任務來抓。通過加強組織領(lǐng)導、落實機構(gòu)編制、保障資金到位、實行包干督辦、合理確定模式等硬舉措，20xx年共完成312萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務，其中國家年度計劃160萬人，省政府貸款億元完成152萬人。20xx年度計劃完成400萬人飲水安全任務，各地正在加大力度抓緊施工，年內(nèi)將建成受益，以進一步改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。

（二）防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。列入國家三年脫險專項規(guī)劃的656座病險水庫，有403座已開工建設(shè)。完成投資億元，252座小型水庫主體工程完工。同時，完成堤防崩岸整治工程13處，土方41萬立方米，石方25萬立方米；完成堤防整險加固工程6處，土方萬立方米，石方1萬立方米；世行貸款的武漢市連江支堤整險加固工程和黃岡市回水整險加固工程分別完成土方1680萬立方米和35萬立方米。

（三）大型排澇泵站更新改造捷報頻傳。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃，共萬千瓦，總投資億元。目前，前期工作已全部完成。其中第一批19處泵站，主體工程已基本完成，去年汛期陸續(xù)投入了排澇抗災發(fā)揮了巨大效益。第二批23處泵站已全部開工建設(shè)，現(xiàn)工程量過半，共完成土方萬方，混凝土萬方，干砌、漿砌石萬方，可確保主體工程年底基本完成，明年汛期投入運行的既定目標。第三批18處泵站，屬20xx年第四季度拉動內(nèi)需項目，中央投資全部下達，省級配套已經(jīng)到位，現(xiàn)土建工程基本完成，共完成土方萬方，混凝土萬方，干砌、漿砌石萬方。今年汛后將進行主機主泵安裝，明年汛前可部分投產(chǎn)受益。

（四）灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)成效明顯。20xx年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務異常繁重，為順利完成目標任務，狠抓建設(shè)管理。xx年年度項目任務已經(jīng)完成，今年春灌發(fā)揮了工程效益。6個節(jié)水示范項目建成投產(chǎn)，起到了節(jié)水示范效果。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)老河口前進灌區(qū)節(jié)水配套改造項目通過國家驗收。20xx年度下達我省29處大型灌區(qū)計劃億元，現(xiàn)已完成年度計劃的85%。按照上級要求，把20xx年度新增投資項目作為工作的重中之重，抓前期工作，抓檢查督辦，抓資金使用，使新增投資建設(shè)項目任務如期全部完成。通過努力，32處大型灌區(qū)水管單位體制改革任務已基本完成，全省大型灌區(qū)現(xiàn)已組建農(nóng)民用水戶協(xié)會1383個，涉及48個縣（市、區(qū)），5064個行政村，參與農(nóng)戶187萬戶。

（五）水利血防工作穩(wěn)步推進。爭取國家投資水利血防工程億元，開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成年度建設(shè)任務。

（六）水土保持綜合治理進展順利。去年入冬以來，在“長治”、世行貸款項目、丹江庫區(qū)水保治理等國家水保重點治理項目的帶動下，我省水保綜合治理搶抓國家拉動內(nèi)需加大投入機遇，加強項目的前期工作和工程建設(shè)的.檢查督辦，一級抓一級，層層抓落實，確保了工程速度和質(zhì)量，截止目前，全省共完成水土保持綜合治理面積1020平方公里。

（七）小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)普遍開花。以小型農(nóng)田水利項目為切入點，大力推進小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，特別注重抓好農(nóng)民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程，投入小、見效快的“實惠工程”。目前，xx年年度84個小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目已全部建成并通過省級驗收，共新增和改善灌溉面積34萬畝，除澇面積24萬畝，新增節(jié)水能力4000萬方，新增糧食生產(chǎn)能力5000萬公斤，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值4800萬元，增加農(nóng)民人均純收入86元。20xx年度小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，中央投資11600萬元，省級配套6000萬元，在89個項目區(qū)開展雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、末級渠系改造和其他小農(nóng)水項目等工程建設(shè)，現(xiàn)工程基本完工，7月將完成省級驗收。為加強建設(shè)管理，督促各地做好工程建后管護工作，結(jié)合省級驗收開展了小農(nóng)水工程管護“回頭看”專項檢查，取得較好效果。去年 12月11日，水利廳、財政廳聯(lián)合舉辦了全省小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)與管理培訓班，對工作人員進行了建設(shè)管理培訓。針對前幾年各地在建設(shè)與管理中暴露出的問題，為規(guī)范管理，今年初，省水利廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理指南（試行）》；著手研發(fā)全省農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，力爭在7月底逐步投入試運行。在搞好小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理同時，通過采取“民辦公助”、“以獎代補”、“一事一議”以及小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等方式，鼓勵農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)，使農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出多年少有的大干場面，面上的小農(nóng)水工程縣縣有規(guī)劃、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有重點、村組有項目、農(nóng)民有熱情。全省共開工各類水利工程20多萬處，完成土石方3億多立方米。

（八）湖泊治理有序推進。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個，面積平方公里，其中面積接近或超過100平方公里的重點防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和汈汊湖5個。由于五大湖泊堤防長期沒有整治，病險較多，防守任務極重。對此，省委、省政府十分重視，已把四湖流域整治工程列為專項抓緊實施。一期工程總投資億元，計劃疏挖清淤100km，至目前，已完成試驗段整治工程，其余段面邊坡土方開挖任務已達60%，年底可全部完工。

（九）農(nóng)村水電建設(shè)步伐進一步加快。全面推進 “十一五”25個水電農(nóng)村電氣化縣的建設(shè)工作，20xx年爭取中央電氣化專項資金1620萬元，省財政配套資金390萬元，拉動社會資金億元，實現(xiàn)電氣化縣建設(shè)時間過半、完成任務過半的目標；認真做好小水電代燃料擴大試點工作，爭取國家下達投資2300萬元，為20xx年年底前全面完成6項代燃料工程、新增代燃料裝機萬千瓦、代燃料人口萬人打下了基礎(chǔ)；加強水能資源開發(fā)與規(guī)范化管理，科學有序地發(fā)展農(nóng)村水電，全年新增水電裝機萬千瓦，目前仍有89項、總裝機容量 萬千瓦的水電工程正在加緊建設(shè)之中。

（十）仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)取得實效。仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)是省委、省政府直接抓管，近20個單位集中會戰(zhàn)的重點工程，水利工程作為主要項目之一，在廳黨組的高度重視下，不斷落實工作責任，強化工作基礎(chǔ)，突出工作重點，加強檢查指導力度，提升技術(shù)服務水平，深化體制機制創(chuàng)新。陸續(xù)出臺了《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)水利專項規(guī)劃》、《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)溝渠整治實施方案》、《仙洪新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革試點工作實施方案》等文件。同時，狠抓工程建設(shè)管理，共下達近4000萬元投資計劃。至目前，已完成溝渠疏挖公里、襯砌公里，分別占下達計劃的、162%，農(nóng)村飲水安全工程已有10萬人受益，占下達計劃的100%。

1、重視民生是根本。省委、省政府高度重視民生問題，各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務農(nóng)村，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是去年起，省委、省政府建立仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)，集中力量解決試驗區(qū)內(nèi)事關(guān)民生問題，農(nóng)村水利作為重要內(nèi)容列入其中，目前省已投入近4000萬元用于疏挖襯砌溝渠近百公里，并提前解決了試驗區(qū)內(nèi)10萬人飲水不安全問題。目前，正全力推進試驗區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革。試驗區(qū)的建設(shè)推動了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以人水和諧為目標，著力打造“水清、岸綠、渠暢、堰滿”的農(nóng)村水環(huán)境，大力推進以農(nóng)村塘堰、溝渠的清淤整治為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)。隨州市掀起“千村萬塘”建設(shè)高潮，市財政撥付“以獎代補”資金960萬元，新建堰塘1358口，改造堰塘10000口，新增蓄水能力2600萬立方米，新增和改善灌溉面積 10萬畝，不僅改善了生產(chǎn)生活條件，而且美化了村容村貌，深受當?shù)馗刹咳罕姎g迎。鄂州市大力推進“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”工程建設(shè)，計劃用4年時間，投資4800萬元，清淤改造塘堰1200口，在全市每個自然村建一口標準“當家塘”，方便群眾生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村水環(huán)境。目前市財政已投資1200萬元，開挖改造塘堰328口，積極打造新農(nóng)村現(xiàn)代水利新模式。

2、加大投入是保障。近年來，我們不斷完善“政府主導、農(nóng)民主體、社會補充”的投入新機制，注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應。在省委、省政府的重視和支持下，省財政對水利建設(shè)進行了重點傾斜和支持。“十一五”期間每年新增5億元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，其中，連續(xù)四年共拿出億元用于中央小農(nóng)水項目配套。同時，省政府采取統(tǒng)貸統(tǒng)還等超常規(guī)舉措，從銀行貸款億元用于飲水安全項目，貸款12億元用于病險水庫除險加固資金配套。在省級財政的引導下，各地也加大了財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。本年度荊門市市縣區(qū)財政落實“以獎代補”資金1200萬元，宜昌市財政落實1400萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。監(jiān)利縣在財政資金困難的情況下，計劃籌措資金億元，分2年對全縣354處中小型骨干泵站進行更新改造，目前，已投資5000萬元，完成25座中小泵站的更新改造任務。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機制，采取科學規(guī)劃爭投入、財力傾斜硬投入、整合項目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎代補激投入、社會力量補投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式，使之成為全省新農(nóng)村試驗區(qū)的典范。

3、科學規(guī)劃是關(guān)鍵。按照_辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》和省委、省政府統(tǒng)一部署，去年十一月已要求各地抓緊編制縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃，并采取通過縣人大審議等形式賦予法定效力。今年4月，還舉辦了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃培訓班，為切實做好各地的規(guī)劃奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。天門市在早在20xx年就安排財政資金30萬元編制完成了《農(nóng)田水利xx年-20xx年建設(shè)規(guī)劃》，并經(jīng)市人大審議通過，保證了規(guī)劃的科學性、合法性和連續(xù)性，從而使政府各部門的項目及資金安排能統(tǒng)籌在總體框架內(nèi)，起到了協(xié)調(diào)有關(guān)部門、整合投資、提高資金使用效益的作用，較好破解以往各部門項目申報難、資金整合難等問題，同時，保證了分步分片實施，一年接著一年干，一張藍圖繪到底。從目前依照規(guī)劃搞建設(shè)的實施情況看，效果十分明顯。據(jù)最新統(tǒng)計，截止6月底，全省各縣市區(qū)基本完成了規(guī)劃編制工作，有近20個縣市規(guī)劃已經(jīng)通過了本級人大審議。

4、深化改革是基礎(chǔ)。近些年，我們不斷推進農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。項目建設(shè)“四制”推行、各類建設(shè)項目資金分配和管理辦法的出臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價及水費計收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護新機制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強農(nóng)村水利工程建后管護的新形式、新辦法，確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運行和農(nóng)民持續(xù)受益。

5、組織領(lǐng)導是保證。各級黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務緊抓不放。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會召開后，各地、市、州相繼召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議，對工作進行組織動員、安排部署。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見》，并以市政府名義下發(fā)。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員的農(nóng)田水利建設(shè)指揮部（領(lǐng)導小組），下發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的《通知》和《意見》，逐級簽定了責任狀，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，其他領(lǐng)導配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地黨政主要負責人和分管負責人深入水利工程建設(shè)一線，督辦檢查、指導施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。宜昌市、潛江市組建由市領(lǐng)導掛帥的督辦組，深入工地，對大工程和市辦重點工程進行分片駐點督辦，督進度、督質(zhì)量、督平衡，為水利建設(shè)的順利開展提供了強有力的組織保障。孝感市開展組織“四大家”領(lǐng)導、各縣市區(qū)分管書記或縣長以及市直有關(guān)部門主要負責人參加，通過觀摩典型、總結(jié)成績、查找問題、交流經(jīng)驗等形式，對全市冬春水利建設(shè)開展全面檢查督辦，有力促進了建設(shè)進度。

總體講，本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢較好，但存在的問題不容忽視。

一是農(nóng)田水利基本建設(shè)定位不夠明朗。農(nóng)田水利基本建設(shè)的定位應該是“規(guī)劃依托、政府主導、農(nóng)民主體”，但目前從建設(shè)的情況來看，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的政府主導作用，有些地方忽視了農(nóng)田水利基本建設(shè)的主體，以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展。

二是農(nóng)田水利基本建設(shè)的體制機制還不適應新的形勢。農(nóng)村稅費改革之后，農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入渠道不明。有些地方仍然存在國家、省重點基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進展不理想。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要支柱，但近年來，投工投勞數(shù)量急劇下降，嚴重影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。取消“兩工”后，現(xiàn)行的“一事一議”政策來調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱情仍不見回暖。今年和上年度相比仍于持平階段，全省投工投勞均在2億個積累工左右，遠不能滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)需要。

三是建后管護機制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒有理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責和義務沒有明確的界定，導致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié)，管理、維護主體缺位，除大中型工程有專門的管理機構(gòu)和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無人管，有急需但無工程可用。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。

針對上述存在的問題，結(jié)合全省水利建設(shè)的實際，在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托，不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時俱進、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，指導、引導抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極探索水利服務新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護機制上有新突破，促進農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十一

為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的這一基本國策，貫徹_中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團從耕地保護的規(guī)章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護工作總體水平不斷提升。現(xiàn)將一二九團耕地保護工作總結(jié)如下：

一二九團黨委十分重視_十二五_耕地保護工作，把耕地保護工作納入到《一二九團生產(chǎn)責任制辦法》當中，團成立了以團長為組長的耕地保護領(lǐng)導小組，成立了由團國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護領(lǐng)導小組辦公室。

通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個方面：

2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團主要采取以下措施：一是開展條田標準化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。

4、大力開展條田標準化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達到清潔田園的目的，一二九團規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進行認真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對地塊中的洼坑堿包進行鏟運、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對播種機不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴邊，達到邊成線，角成方，提高有苗面積。

為使基本農(nóng)田保護工作落實到實處，團場建立了基本農(nóng)田保護制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護的宣傳力度。今年，129團基本農(nóng)田保護面積沒有發(fā)生變化，保護率達到80%以上，團場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護制度的行為。

團將耕地保護和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護意識明顯增強，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。

1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護制度。團耕地保護領(lǐng)導小組辦公室制定了《129團基本農(nóng)田保護制度》。各連隊對耕地保護工作高度重視，組織機構(gòu)健全，建立了耕地保護責任制度，內(nèi)業(yè)資料準備充分、扎實，各連隊對耕地保護工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護工作納入工作日程安排落實，按照耕地保護考核目標責任書的要求，對耕地保護工作進行專題檢查通報。

2、加強對中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進行摟膜，回收的地膜量達到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團的耕地質(zhì)量逐年提高。

根據(jù)耕地保護責任書的要求，129團耕地保護領(lǐng)導小組對各連隊耕地保護責任書的執(zhí)行情況每年都進行了檢查和通報，做到了有檢查評比、有結(jié)果。團組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進行了檢查評比通報。通過檢查，全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評出耕地保護工作完成好的單位：八連、五連、七連。

為認真貫徹_、_關(guān)于促進節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實兵團進一步促進節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團積極行動，在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復墾項目，項目區(qū)總面積畝，通過居民點復墾可新增耕地畝。經(jīng)過團農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗，達到驗收標準，待農(nóng)七師國土資源局對我團土地復墾項目進行驗收。

耕地保護工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強和長期復雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團耕地保護領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，在團農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團的耕地保護工作取得了一定成績。在以后的耕地保護工作中，我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十二

(1998年12月27日中華人民共和國國務院令第257號發(fā)布)

第一章 總則

第一條

為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。

第二條

國家實行基本農(nóng)田保護制度。

本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。

第三條

基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。

第四條

縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。

第五條

任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。

第六條

國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。

縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

第七條

國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章 劃定

第八條

各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。

縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。

第九條

省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。

第十條

下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

第十一條

基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。

基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。

第十二條

劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。

第十三條

劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第三章 保護

第十四條

地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。

第十五條

基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。

第十六條

經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。

占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第十七條

禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。

禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第十八條

禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包

合同

第十九條

國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。

第二十條

對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。

第二十一條

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。

第二十二條

縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。

第二十三條

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第二十四條

經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。

第二十五條

向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關(guān)標準。

第二十六條

因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條

在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護

責任書

基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：

(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;

(二)基本農(nóng)田的地力等級;

(三)保護措施;

(四)當事人的權(quán)利與義務;

(五)獎勵與處罰。

第二十八條

縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。

第二十九條

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。

第五章 法律責任

第三十條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：

(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;

(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;

(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;

(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

第三十一條

違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。

第三十二條

違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。

第三十三條

違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條

侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

第六章 附則

第三十五條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。

第三十六條

本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十三

第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)和管理。

第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設(shè)的耕地。

基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。

第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。

第五條地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。

第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。

第七條對基本農(nóng)田建設(shè)、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。

一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。

第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應當根據(jù)當?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地應從嚴控制。

第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：

(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;

(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;

(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;

(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。

基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。

第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準，逐級下達，并報省人民代表大會常務委員會備案;設(shè)區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務委員會審議通過，并報省人民政府備案。

劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設(shè)立保護標志。

第十一條地方各級人民政府應當制定基本農(nóng)田的建設(shè)規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

第十二條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。

第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。

第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導。

第十五條地方各級人民政府應當加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設(shè)?；巨r(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應當對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第十六條地方各級人民政府應當扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。

第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設(shè)的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。

地方各級人民政府應當制定特殊政策，引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設(shè)等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。

第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標準的要求做好復墾工作。

第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應當與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

基本農(nóng)田保護責任書應當包括：

(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;

(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;

(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;

(四)獎懲事項。

個人或集體承包基本農(nóng)田的，應當在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。

第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應當因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。

第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。

(二)棄耕、拋荒和破壞地力;

(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;

(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。

第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程應盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。

凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應當按"占一補一"的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設(shè)區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。

基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應當報原批準機關(guān)審批。

第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應當搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十四條經(jīng)批準征用基本農(nóng)田的用地單位，應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的.耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費，其標準按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條建立基本農(nóng)田建設(shè)保護基金?；巨r(nóng)田建設(shè)保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。

基本農(nóng)田建設(shè)保護基金由縣級土地管理部門負責收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設(shè)和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。

基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準。

基本農(nóng)田的再造和建設(shè)，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。

第二十六條地方各級人民政府應當建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。

第二十七條未經(jīng)批準非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。

第二十八條無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，限期拆除在非法批準占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復耕種條件。對非法批準占用土地的單位主管人員，給予行政處分。

第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復耕種條件，并可對當事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。

第三十條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務院批準后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

人為造成基本農(nóng)田拋荒的應限期耕種，在恢復耕種前，每年收取閑置費。

第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其改正或者限期治理，恢復原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責令限期治理，恢復耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴重損害的，應當賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標志的，責令恢復原標志，可以并處五百元以下罰款。

第三十五條挪用基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的，責令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。

第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。

第四十條本條例自公布之日起施行。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十四

第一條為加強對基本農(nóng)田的保護，穩(wěn)定耕地面積，確保糧食安全，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、國務院《基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護，按照法定程序確定的特定保護區(qū)域。

第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定、保護和監(jiān)督管理。

第四條縣級以上人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針，確保土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好基本農(nóng)田保護工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

第六條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田的行為。

第二章劃定

第七條全省劃定的基本農(nóng)田所占耕地的比例應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田的具體數(shù)量指標，由上一級人民政府分解下達。

第八條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應當明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應當按照國家技術(shù)規(guī)程，確定基本農(nóng)田保護區(qū)，并在規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件中載明基本農(nóng)田的數(shù)量和位置。

第九條符合國務院《基本農(nóng)田保護條例》第十條規(guī)定的耕地，應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

土地開發(fā)、整理后建成的標準農(nóng)田和新增加的連片耕地、良種繁育基地以及其他按規(guī)定需要實行特殊保護的耕地，可以劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

第十條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)按照下列規(guī)定劃定：?

(五)基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府組織省土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府組織驗收確認。

第十二條劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，經(jīng)驗收確認后，由縣級人民政府設(shè)置保護標志，并在基本農(nóng)田所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

基本農(nóng)田保護區(qū)公告應當載明下列內(nèi)容：?

(一)保護區(qū)地塊名稱、編號、面積與四至范圍;?

(二)基本農(nóng)田保護區(qū)圖;?

(三)保護區(qū)責任人;?

(四)其他應當載明的內(nèi)容。

第十三條縣級人民政府土地行政主管部門應當建立基本農(nóng)田保護區(qū)資料檔案和基本農(nóng)田保護區(qū)變更臺賬，對基本農(nóng)田保護區(qū)的變化情況進行動態(tài)監(jiān)測。

基本農(nóng)田保護區(qū)資料檔案，應當抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第三章保護

第十四條各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入政府領(lǐng)導任期目標責任制。

縣級以上人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

農(nóng)業(yè)科研教學單位、國有農(nóng)場用地在基本農(nóng)田保護區(qū)的，由基本農(nóng)田所在地的人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護責任書;跨行政區(qū)域的，由上一級人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自改變或者占用。

國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要轉(zhuǎn)用農(nóng)用地或者征用土地的，建設(shè)單位應當向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門提出申請，經(jīng)縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后，逐級上報國務院批準。

(一)使用基本農(nóng)田申請報告;?

(二)擬使用基本農(nóng)田位置圖;?

(三)縣(市)、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門的實地踏勘意見;

(四)縣(市)、設(shè)區(qū)的.市人民政府出具的基本農(nóng)田補充劃入方案;?

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。

第十七條經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的單位，應當依法履行耕地開墾義務或者繳納耕地開墾費。未履行耕地開墾義務，又不繳納耕地開墾費的，不得動工建設(shè)。

沒有條件開墾或者開墾的耕地經(jīng)驗收確認不符合要求的，應當按照被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍繳納耕地開墾費。

耕地開墾費納入財政管理，專項用于開墾新的耕地，不得減免、侵占或者挪用。

第十八條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并依照基本農(nóng)田補充劃入方案，補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。

補充劃入基本農(nóng)田應當在項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)進行。但本行政區(qū)域內(nèi)沒有后備土地可供補充的，經(jīng)逐級申報，可以在縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市或者全省范圍內(nèi)調(diào)整補充。

跨行政區(qū)域補充基本農(nóng)田的，占用基本農(nóng)田的當?shù)厝嗣裾畱斚蜓a充基本農(nóng)田的人民政府支付保護補償費用?；巨r(nóng)田保護補償費用必須?？顚Ｓ茫坏们终?、挪用。

補充劃入的基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按照基本農(nóng)田的條件和標準驗收確認。驗收不合格的，責令限期補劃。

第十九條經(jīng)依法批準的建設(shè)項目臨時占用基本農(nóng)田的，占用單位應當按臨時使用土地合同的約定支付臨時使用土地補償費，并在臨時使用土地期限屆滿前恢復所占用基本農(nóng)田的耕作條件。

第二十條在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)不得實施下列行為：?

(二)侵占或者損壞基本農(nóng)田保護區(qū)的設(shè)施;?

(三)損壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。

第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定前已建的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施不得重建、擴建，并應當按照土地利用總體規(guī)劃要求逐步遷出。遷出后的土地由當?shù)厝嗣裾謴透鳁l件。

第二十二條因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責任單位或者責任人應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定負責復墾;造成他人損失的，應當依法承擔賠償責任。

復墾的耕地由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗收。沒有條件復墾或者復墾的耕地經(jīng)驗收確認不符合耕地要求的，應當自驗收確認之日起十五日內(nèi)，按照被占用基本農(nóng)田前三年平均年產(chǎn)值的十至十五倍繳納土地復墾費，由縣級人民政府土地行政主管部門組織復墾。

復墾的耕地達不到基本農(nóng)田要求的，當?shù)乜h級人民政府應當修改土地利用總體規(guī)劃，報原批準機關(guān)批準，補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。補充劃入基本農(nóng)田的費用由責任單位或者責任人承擔。

第二十三條各級人民政府應當采取措施，加強基本農(nóng)田保護區(qū)的水利、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵、引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，合理保養(yǎng)土地，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、沙化、鹽漬化、荒漠化。

利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應當承擔基本農(nóng)田建設(shè)和保養(yǎng)義務，保持和培肥地力。

第二十四條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建建設(shè)項目的，在建設(shè)項目環(huán)境影響報告中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。

對造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施，防止污染事故的發(fā)生或者擴大，保護現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第二十五條縣級以上人民政府應當在土地出讓金、耕地占用稅中按照國家和省的規(guī)定確定一定比例用于基本農(nóng)田建設(shè)。

第二十六條縣級以上人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護責任制和基本農(nóng)田保護責任書的落實情況進行檢查，并將檢查情況書面報告上一級人民政府。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立基本農(nóng)田保護定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告縣級人民政府土地行政主管部門依法處理。

第四章法律責任

第二十七條對違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，按照本條例的規(guī)定處罰。

第二十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)擅自減少基本農(nóng)田保護面積的;?

(二)擅自調(diào)整基本農(nóng)田保護區(qū)范圍的;?

(三)擅自更改基本農(nóng)田保護區(qū)圖形、數(shù)據(jù)的;?

(四)應當補充劃入基本農(nóng)田而不補充劃入的。

第二十九條違反本條例規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物、排放傾倒污染物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，恢復原種植條件，并可處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條按照本條例規(guī)定應當繳納土地復墾費的單位和個人，不按規(guī)定的期限和數(shù)量繳納的，應當自逾期之日起承擔欠繳款額每日千分之二的滯納金。有關(guān)人民政府土地行政主管部門應當責令其限期繳納，逾期仍不繳納的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條侵占、挪用基本農(nóng)田耕地開墾費、土地復墾費、基本農(nóng)田保護補償費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十二條縣級以上人民政府及其土地、農(nóng)業(yè)等行政主管部門工作人員在基本農(nóng)田保護管理工作中有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)應當組織復墾而未依法組織實施的;?

(二)對侵占、破壞基本農(nóng)田的行為不依法查處、糾正的;?

(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五章附則

第三十三條本條例自7月1日起施行。1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，10月15日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議根據(jù)《關(guān)于修訂〈山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉等十一件地方性法規(guī)的決定》修正的《山東省基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。

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基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十五

本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。

第三條

基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。

第四條

縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。

第五條

任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。

第六條

國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。

縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

第七條

國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章劃定

第八條

各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。

縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。

第九條

省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。

第十條

下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

第十一條

基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。

基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。

第十二條

劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。

第十三條

劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第三章保護

第十四條

地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。

第十五條

基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。

第十六條

經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。

占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第十七條

禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。

禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第十八條

禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

第十九條

國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。

第二十條

縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。

第二十一條

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。

第二十二條

縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。

第二十三條

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第二十四條

經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。

第二十五條

向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關(guān)標準。

第二十六條

因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

第四章監(jiān)督管理

第二十七條

在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：

(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;

(二)基本農(nóng)田的地力等級;

(三)保護措施;

(四)當事人的權(quán)利與義務;

(五)獎勵與處罰。

第二十八條

縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。

第二十九條

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。

第五章法律責任

第三十條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：

(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;

(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;

(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;

(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

第三十一條

違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。

第三十二條

違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。

第三十三條

違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條

侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

第六章附則

第三十五條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。

第三十六條

本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十六

基本農(nóng)田保護是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及對建設(shè)用地的預測，而對長期不得占用的耕地，依法實行保護的一項土地行政措施?；巨r(nóng)田保護的對象是：國務院有關(guān)主管部門和縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地以及經(jīng)過治理;改造和正在實施改造計劃的中低產(chǎn)田;大中城市蔬菜生產(chǎn)基地;農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田;省級以上人民政府確定的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定，下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，并進行嚴格管理：

2.有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

3.蔬菜生產(chǎn)基地;

4.農(nóng)業(yè)科研、教學實驗田;

5.國務院規(guī)定應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十七

山西省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于1999年11月30日審議通過了《山西省基本農(nóng)田保護條例》修訂案，現(xiàn)將修訂后的《山西省基本農(nóng)田保護條例》予以公布，自公布之日起施行，同時廢止1990年1月19日山西省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過的《山西省基本農(nóng)田保護條例》。

第一條 為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、國務院《基本農(nóng)田保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 嚴格實行基本農(nóng)田保護制度。

本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。

第三條 各級政府應當將基本農(nóng)田保護工作作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項重要內(nèi)容，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田數(shù)量不減少，并按照法定內(nèi)容層層簽訂基本農(nóng)田保護

責任書

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當根據(jù)與縣級政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書，并認真組織落實。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當根據(jù)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與承包經(jīng)營戶簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

第四條 任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他有關(guān)的違法行為。

基本農(nóng)田所有者、使用者的合法權(quán)益受法律保護，對非法占用基本農(nóng)田的，有權(quán)拒絕。

第五條 各級政府對在基本農(nóng)田保護工作中成績顯著和檢舉揭發(fā)侵占、破壞基本農(nóng)田有功的單位和個人，給予獎勵。

第六條 縣級以上政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理所(站)應當嚴格覆行職責，依法保護基本農(nóng)田。

第七條 各級政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應當明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。

縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)，并在規(guī)劃文本和圖件中明確顯示基本農(nóng)田保護的數(shù)量和位置。

第八條 全省劃定的基本農(nóng)田應當占耕地總面積的80%以上。

各設(shè)區(qū)的市(地)劃定的基本農(nóng)田占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的比例，由政府確定。

各設(shè)區(qū)的市(地)應當按照政府確定的基本農(nóng)田數(shù)量指標，逐級分解下達。

第九條 國家規(guī)定應當依法劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地，必須劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

政府可以根據(jù)實際情況將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

第十條 縣級以上政府應當保證按期完成基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定工作。

基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定工作由縣級政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，并將基本農(nóng)田落實到地塊，測繪成圖。

劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)依法驗收確認后，由縣級政府設(shè)立保護標志，并在保護區(qū)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，由縣級政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。

符合要求的，應當按照該幅基本農(nóng)田被占用前3年平均年產(chǎn)值的8至12倍向被占用基本農(nóng)田所在地的市、縣政府繳納耕地開墾費，專項用于開墾新的耕地。

新開墾的耕地，需要補充劃為基本農(nóng)田的，必須經(jīng)政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。

向該幅基本

農(nóng)田所在地的市、縣政府繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

第十三條 各級政府應當采取措施，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田興修水利，預防和治理水土流失，施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥，防止耕地沙化、鹽漬化、荒漠化。

利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，保持和培肥地力。因投入不足或者掠奪性經(jīng)營造成地力下降的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會責令限期恢復地力。

第十四條 縣級以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，按照國家有關(guān)規(guī)定，完善基本農(nóng)田地力監(jiān)測體系，建立監(jiān)測發(fā)布制度，每年向本級政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況以及相應的地力保護措施等書面報告，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供服務。

第十五條 縣級以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每年向本級政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第十六條 凡占用基本農(nóng)田對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在提交的環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田保護方案。

環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響報告書前，應當征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。該項目在竣工驗收時，應當有同級農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取應急措施處理，避免造成嚴重損失，并及時通報可能受到污染危害的單位和個人，同時向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

因排放污染物致使基本農(nóng)田遭受污染損害的，造成污染的單位或者個人有責任排除危害，在限期內(nèi)治理，并對直接受到損害的單位或者個人依法賠償損失。

第十八條 因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責任單位和責任人應當依法負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當按照每平方米10元以上20元以下的標準向縣級以上政府土地行政主管部門繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。

基本農(nóng)田因生產(chǎn)和建設(shè)被破壞，給承包經(jīng)營者造成損失的，責任單位和責任人應當依法予以賠償。

第十九條 各級政府每年應當對基本農(nóng)田保護目標責任制的執(zhí)行情況和基本農(nóng)田保護責任書的實施情況進行檢查，并將檢查情況報告上一級政府。

第二十條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《山西省實施〈土地管理法〉辦法》第四十六條的規(guī)定，從重予以處罰。

第二十一條 違反本條例規(guī)定，拒不履行復墾義務的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《山西省實施〈土地管理法〉辦法》第五十四條的規(guī)定，從重予以處罰。

第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定，從重予以處罰;處以罰款的，罰款額為每平方米10元以上30元以下：

(一)未經(jīng)批準，擅自占用基本農(nóng)田的;

(二)采取各種欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;

(三)超過批準的用地數(shù)量，多占基本農(nóng)田的;

(四)擅自改變批準用地位置或者四至范圍，非法占用基本農(nóng)田的;

第二十三條 非法批準占用基本農(nóng)田的，依照國務院《基本農(nóng)田保護條例》第三十條的規(guī)定，從重給予處罰。

對政府領(lǐng)導人違法批占基本農(nóng)田的，土地行政主管部門有權(quán)抵制，并應當及時報告同級人民代表大會常務委員會和上級行政主管部門。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令恢復原狀，可以處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條 違反本條例規(guī)定，逾期不繳納耕地開墾費、復墾費和土地閑置費的，從滯納之日起每日加收1‰至3‰的滯納金。拒不繳納的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十六條 侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費、復墾費和其他費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重給予行政處分。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，造成本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田數(shù)量減少或者未按照基本農(nóng)田保護責任書完成任務的，由上一級政府責令限期改正;拒不改正的，對政府直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十八條 對拒絕、妨礙基本農(nóng)田保護管理人員執(zhí)行職務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 國家工作人員在基本農(nóng)田保護工作中玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重給予行政處分。

第三十條 本條例由山西省人民代表大會常務委員會負責解釋。

第三十一條 本條例自公布之日起施行。1990年1月19日山西省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《山西省基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十八

本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。

第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。

第四條縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。

第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。

第六條國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。

縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章劃定

第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。

縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。

第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。

第十條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。

基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。

第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。

第十三條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第三章保護

第十四條地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。

第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務院批準。

第十六條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。

占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。

禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。

第二十條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。

第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。

第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。

第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第二十四條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。

第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關(guān)標準。

第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

第四章監(jiān)督管理

第二十七條在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：

(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;

(二)基本農(nóng)田的地力等級;

(三)保護措施;

(四)當事人的權(quán)利與義務;

(五)獎勵與處罰。

第二十八條縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。

第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。

第五章法律責任

第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：

(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;

(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;

(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;

(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

第三十一條違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。

第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。

第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

第六章附則

第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。

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基本農(nóng)田與耕地有何區(qū)別??

土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預測而確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。

稱為基本農(nóng)田。耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于：耕地的概念比基本農(nóng)田的概念要大，基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地，才視為基本農(nóng)田。

什么是自留地、口糧田、基本農(nóng)田。

根據(jù)1962年發(fā)布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(即“人民公社60條”)的規(guī)定，當時由生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊劃出耕地面積的百分之五到七分配給社員家庭作為自留地，長期不變，用于開展家庭副業(yè)生產(chǎn)。目前國家沒有規(guī)定取消自留地，但在一些地方，如在劃農(nóng)民宅基地時，規(guī)定要使用本戶的自留地指標。后來因?qū)嵭屑彝コ邪恋刂贫?，也就沒有必要再調(diào)整或補充自留地了。

口糧田是家庭承包農(nóng)村土地的一種方式。有些地方在人多地少的情況下，為了更合理地配置土地生產(chǎn)資料，同時又為避免向其他農(nóng)戶秤谷買糧帶來的矛盾，把承包地分成“勞力田”和“口糧田”，無勞力或勞力外出務工經(jīng)商的農(nóng)戶只承包口糧田，不用承擔農(nóng)業(yè)稅和征購任務。

基本農(nóng)田是國家為保持農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力而對農(nóng)村土地實行的一種保護制度，也可以說是一個保護區(qū)的概念。土地法規(guī)定，下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田;

(五)國務院規(guī)定應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。

基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

從上可見，自留田，口糧田，基本農(nóng)田雖然都有一個田字，但卻屬于不同的概念范疇。在比較特殊的情況下，某一塊田有可能過去是自留田，現(xiàn)在是口糧田，同時又是基本農(nóng)田。

一般農(nóng)田從定義上來看，是指包括規(guī)劃確定為農(nóng)業(yè)使用的耕地后備資源、坡度大于25度但未列入生態(tài)退耕范圍的耕地、泄洪區(qū)內(nèi)的耕地和其他劣質(zhì)耕地。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十九

為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，制定了《江蘇基本農(nóng)田保護條例》，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)和管理。

第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設(shè)的耕地。

基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。

第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。

第五條地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。

第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。

第七條對基本農(nóng)田建設(shè)、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。

一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。

第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應當根據(jù)當?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地應從嚴控制。

第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：

(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;

(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;

(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;

(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。

基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。

第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準，逐級下達，并報省人民代表大會常務委員會備案;設(shè)區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務委員會審議通過，并報省人民政府備案。

劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設(shè)立保護標志。

第十一條地方各級人民政府應當制定基本農(nóng)田的建設(shè)規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

第十二條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。

第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。

第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導。

第十五條地方各級人民政府應當加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設(shè)?；巨r(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應當對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第十六條地方各級人民政府應當扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。

第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設(shè)的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。

地方各級人民政府應當制定特殊政策，引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設(shè)等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。

第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標準的要求做好復墾工作。

第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護

責任書

基本農(nóng)田保護責任書應當包括：

(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;

(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;

(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;

(四)獎懲事項。

個人或集體承包基本農(nóng)田的，應當在農(nóng)業(yè)承包

合同

第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應當因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。

第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。

(二)棄耕、拋荒和破壞地力;

(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;

(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。

第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程應盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。

凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應當按“占一補一”的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設(shè)區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。

基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應當報原批準機關(guān)審批。

第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應當搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十四條經(jīng)批準征用基本農(nóng)田的用地單位，應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費，其標準按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條建立基本農(nóng)田建設(shè)保護基金?；巨r(nóng)田建設(shè)保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。

基本農(nóng)田建設(shè)保護基金由縣級土地管理部門負責收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設(shè)和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。

基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準。

基本農(nóng)田的再造和建設(shè)，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。

第二十六條地方各級人民政府應當建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。

第二十七條未經(jīng)批準非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。

第二十八條無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，限期拆除在非法批準占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復耕種條件。對非法批準占用土地的單位主管人員，給予行政處分。

第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復耕種條件，并可對當事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。

第三十條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務院批準后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

人為造成基本農(nóng)田拋荒的應限期耕種，在恢復耕種前，每年收取閑置費。

第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其改正或者限期治理，恢復原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責令限期治理，恢復耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴重損害的，應當賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標志的，責令恢復原標志，可以并處五百元以下罰款。

第三十五條挪用基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的，責令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。

第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。

第四十條本條例自公布之日起施行。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇二十

根據(jù)縣委分工，我主持_工作，分管工會、共青團、婦聯(lián)工作，協(xié)管民族宗教工作?，F(xiàn)將一年來的學習工作情況報告如下：

一、加強學習，不斷提高自身政策理論水平和執(zhí)政能力

、政治上、行動上始終與縣委保持一致，認真貫徹落實縣委各項決策部署，不斷加強各項政策理論學習，提高自己的政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)。在深入學習黨的xx大、xx屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，還系統(tǒng)學習了中央、自治區(qū)、自治州各類文件和會議精神，學習了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、黨的民族宗教政策及工會、共青團、婦聯(lián)工作理論。同時，積極參與學習實踐科學發(fā)展觀、“講黨性、重品行、做表率”主題實踐、“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育等活動，經(jīng)常深入基層，扎實開展調(diào)研，將活動成果運用于實際，指導實踐，推動主管、分管業(yè)務工作不斷取得新進展，進一步提升自身的領(lǐng)導能力和理論指導實踐能力。

二、切實履行崗位職責，推動主管、分管、協(xié)管工作扎實有效開展

一年來，我多次參與或召開_、宗教人士及工青婦組織參加的各類會議，認真落實自治區(qū)、自治州、縣委有關(guān)文件和會議精神，充分發(fā)揮_對象、愛國宗教人士、群團組織在聯(lián)系群眾上的優(yōu)勢，積極引導各族群眾積極參與經(jīng)濟社會建設(shè)，有力維護了社會穩(wěn)定，促進了各項工作扎實有效開展。

1、_、民族宗教工作。今年以來，我始終樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導_民族宗教部門干部職工及_、宗教人士，加強民族團結(jié)宣傳教育，堅決維護祖國統(tǒng)一，進一步鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，少數(shù)民族經(jīng)濟、文化、教育事業(yè)發(fā)展取得新成效。采取多種形式深入開展第26個民族團結(jié)教育月活動，表彰全縣5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、16個單位、35名個人為民族團結(jié)進步模范。爭取并落實國家少數(shù)民族發(fā)展項目資金30萬元。認真落實《宗教事務條例》，堅持獨立自主自辦和保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應。強化縣鄉(xiāng)村三級宗教事務管理工作責任制，進一步落實“兩項”制度?！熬S穩(wěn)工作雙卡”制度，建立了宗教場所情報信息制度，設(shè)立情報信息員161人。加大杜絕零散朝覲的宣傳力度，嚴把申請辦理護照關(guān)，堅持有組織、有計劃的朝覲之路，有力制止了零散朝覲現(xiàn)象的發(fā)生。今年，有22名宗教人士參加了正規(guī)朝覲。加大_、愛國宗教人士培訓力度，共完成各級各類培訓600余人次。加強“雙五好”和平安宗教場所的創(chuàng)建工作。目前，全縣已有145座宗教場所達到“雙五好”和平安宗教場所標準，達標率達到90%以上。認真學習“奧爾曼經(jīng)驗”，結(jié)合實際，制定并落實“維穩(wěn)十二抓”工作法，建立了維護穩(wěn)定工作長效機制。扎實開展“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動，為促進社會政治穩(wěn)定奠定了群眾基礎(chǔ)。

2、工會、共青團、婦聯(lián)工作。今年以來，我多次聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)組織，積極引導他們充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進一步凝聚全社會力量，推進全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的較快發(fā)展。領(lǐng)導各級工會、共青團、婦聯(lián)組織以履行維護職能為己任，以解決廣大職工、青年、婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，扎實推進各項工作。新組建13家工會，新發(fā)展會員 1150人。創(chuàng)建模范職工之家25個。新發(fā)展團員1126名。完成農(nóng)村青年科技培訓1400人次，轉(zhuǎn)移青年富余勞動力19360人次。培訓婦女9000余人次，實現(xiàn)婦女勞務輸出萬人次，總收入達7533萬元，人均純收入達2347元。培育婦女經(jīng)紀人150人?；I建了“縣困難職工幫扶中心”，為 100名困難職工發(fā)放了優(yōu)惠證，資助22名困難職工子女66000元。

三、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，促進自身廉潔從政

一年來，我認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》和《建立懲治和預防腐敗體系-20xx工作規(guī)劃》，牢記在心，規(guī)范于行。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極履行黨風廉政建設(shè)職責，自覺遵守領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定。同時，加領(lǐng)導班子團結(jié)，堅持民主集中制原則，認真參與民主生活會，注重與人大、政府政協(xié)的聯(lián)系與溝通，形成齊抓共管的良好氛圍。嚴格遵守《公務員法》和《黨員干部選拔任用工作條例》，堅決杜絕用人上的不正之風。不斷加強思想道德和紀律教育，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅決反對腐敗現(xiàn)象。嚴抓分管部門的黨風廉政建設(shè)，定期召開分管部門聯(lián)席會議，認真聽取分管部門的廉政匯報，狠抓分管領(lǐng)域的黨員干部廉潔自律反腐工作。在生活中，嚴格要求配偶及身邊工作人員，沒有參與有價證券、股票的買賣活動，家屬及子女也沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇二十一

第七條各級人民政府根據(jù)上一級人民政府下達的基本農(nóng)田保護指標，結(jié)合當?shù)貙嶋H，編制本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃，報上一級人民政府批準。基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確需調(diào)整的，由原審批機關(guān)審查批準。

第八條在編制基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃時，應嚴格遵照國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部《劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程(試行)》。規(guī)劃要上下銜接，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃應預留交通、能源、水利、通信及城鎮(zhèn)、村莊等規(guī)劃建設(shè)用地。

基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃不得改變現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用方式。

第九條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：

(三)城市和獨立礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和擬建設(shè)的蔬菜基地;

(四)農(nóng)業(yè)教學、科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地;

(五)根據(jù)需要予以保護的耕地。

第十條劃入基地農(nóng)田保護區(qū)的耕地分為三級。

一級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件好，產(chǎn)量高，集中連片。一級基本農(nóng)田長期不得占用。

二級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量較高。前不得占用。

三級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)量較低。內(nèi)不得占用。

全市一級基本農(nóng)田面積不得低于基本農(nóng)田總面積的90%。

第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，由市人民政府組織市土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程進行驗收，驗收合格的，由縣級人民政府予以公告，設(shè)立保護標志。

第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃》，將基本農(nóng)田保護面積分解到農(nóng)戶，落實到地塊。

第十三條縣(區(qū))人民政府在基本農(nóng)田保護區(qū)片、塊統(tǒng)一設(shè)置的永久性保護志牌上，應詳細標定保護面積、等級、期限、四至界限、管理責任人姓名及有關(guān)規(guī)定。

第十四條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須建立基本農(nóng)田保護區(qū)專項檔案。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應對劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地逐片、塊登記造冊，編制圖表，并向市、縣(區(qū))土地管理部門報送以下檔案資料：

(一)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃報告;

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖;

(三)村分幅基本農(nóng)田保護區(qū)片塊圖;

(四)基本農(nóng)田保護面積分解表;

(五)基本農(nóng)田保護面積匯總表;

(六)基本農(nóng)田保護區(qū)地塊登記表;

(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項建設(shè)預留地登記表;

(八)其它有關(guān)檔案資料。

縣(區(qū))土地管理部門向市土地管理部門報送縣(區(qū))級基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃。

以上規(guī)劃資料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，涉及城市規(guī)劃區(qū)的抄送規(guī)劃管理部門。

第十五條市、縣(區(qū))人民政府應發(fā)布《基本農(nóng)田保護公告》，公告應載明基本農(nóng)田保護面積、保護措施及獎懲制度。

第三章基本農(nóng)田建設(shè)

第十六條各級人民政府應有計劃地對基本農(nóng)田的水利、供電、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，逐步做到能排能灌，溝、渠、田、林、路配套。

第十七條各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及個人應增加對基本農(nóng)田建設(shè)的設(shè)入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應從本部門掌握的專項資金中給予支持。

第十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應建立基本農(nóng)田地力變化檔案，促進土地使用者采用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高基本農(nóng)田綜合效益，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導。

第十九條基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護管理部門及有關(guān)部門應對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測、評估，并定期向同級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第四章基本農(nóng)田保護和管理

第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不提擅自改變或占用。市、縣(區(qū))人民政府應與下一級人民政府簽定基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

基本農(nóng)田保護責任書內(nèi)容包括：

(一)基本農(nóng)田的范圍、用途、等級、面積;

(二)基本農(nóng)田保護具體措施;

(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;

(四)獎懲事項。

個人或集體承包基本農(nóng)田的，應在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。

第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

(一)擅自將耕地改為非耕地;

(二)閑置、荒蕪耕地;

(三)建窯、建房、建墳;

(四)擅自挖沙、采石、采礦、取土;

(五)排放污染性的廢水、廢氣，堆放固體廢棄物;

(六)向基本農(nóng)田施用不符合國家規(guī)定標準的肥料、農(nóng)藥;

(七)毀壞水利排灌設(shè)施;

(八)擅自砍伐農(nóng)田防護林和水土保護林;

(九)破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志;

(十)其它破壞基本農(nóng)田的行為。

第二十二條交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和其它建設(shè)工程應盡可能避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用的，按下列程序申領(lǐng)《非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地許可證》(以下簡稱《許可證》)。

(三)市土地管理部門審核同意后，報省土地管理部門，由省土地管理部門頒《許可證》。

建設(shè)用地單位或個人領(lǐng)取《許可證》后，方可依法辦理用地審批手續(xù)。

第二十三條經(jīng)批準占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，除依法繳納有關(guān)稅費外，還必須按下列標準繳納基本農(nóng)田造地費。

(一)占用一級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的2倍;

(二)占用二級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的1倍;

(三)占用三級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的0.5倍;

(四)占用蔬菜基地內(nèi)的菜地，按照《合肥市蔬菜基地保護條例》的規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，不再交納造地費。新菜地開發(fā)建設(shè)基金低于造地費的，按造地費標準繳納。

第五章獎勵與處罰

第二十五條各級人民政府每年開展一次基本農(nóng)田建設(shè)、保護和管理工作的評比活動，凡符合下列條件之一的，給予表彰和獎勵：

(一)保護基本農(nóng)田有顯著成績的;

(二)開發(fā)復墾后備土地資源作出顯著貢獻的;

(三)從事基本農(nóng)田保護科學研究和技術(shù)推廣獲得顯著成果的。

第二十六條單位和個人經(jīng)批準征用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，超過一年未使用的，由市或縣(區(qū))土地管理部門按每平方米5-10元的標準收取土地閑置費;超過兩年未使用的，由市或縣土地管理部門依法收回土地使用權(quán)，注銷土地使用證。

第二十七條個人承包經(jīng)營集體所有的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地棄耕撂荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回承包經(jīng)營權(quán)。

(二)非法批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;

(三)非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;

(四)臨時占用基本農(nóng)田逾期不歸還的。

第二十九條未辦理《許可證》，擅自批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的，批準文件無效，除責令退還非法占用耕地，限期拆除或沒收在非法占用耕地上新建的建筑物和其它設(shè)施外，并處每畝500-3000元罰款。對負有直接責任的主管領(lǐng)導和責任人，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。

第三十條擅自在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、建窯、建墳、采礦等嚴重毀壞耕種條件，以及將基本農(nóng)田改為非耕地的，責令其限期治理，恢復耕種條件，并按被毀基本農(nóng)田每平方米10-15元處以罰款。

第三十二條排放污染物造成基本農(nóng)田損害的，責令責任者賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第三十四條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十五條本辦法規(guī)定的處罰，除有專門規(guī)定外，一律由市或縣(區(qū))土地管理部門作出。當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人在法定期限內(nèi)不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第三十六條本辦法由市土地管理局負責解釋。

第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇二十二

第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。

《山東省基本農(nóng)田保護條例》.doc

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基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇二十三

知道《基本農(nóng)田保護條例》的內(nèi)容是什么?下面我們一起來看看吧。

第一章總則

第一條

為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。

第二條

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