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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇一
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后,召開(kāi)的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì),牛書(shū)記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績(jī)。
――經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長(zhǎng)80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長(zhǎng)59.7%;實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長(zhǎng)130.54%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元,同比增長(zhǎng)159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬(wàn)元,同比降低了53.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
――市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng),全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。
――投入力度明顯加大,重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長(zhǎng)65.7%;全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過(guò)千萬(wàn)元的107個(gè),投資額達(dá)到31.85億元;項(xiàng)目投資過(guò)億元的35個(gè),投資額達(dá)到23.95億元。
――招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè),
合同
利用外資84.8億元,增長(zhǎng)57.6%,實(shí)力利用市外資金40.6億元,增長(zhǎng)50.9%;實(shí)際利用外資4850萬(wàn)美元,增長(zhǎng)287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長(zhǎng)52.8%。20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn):
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐,特別是對(duì)扭虧無(wú)望,資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件 家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來(lái)審視國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來(lái)參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。20xx年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動(dòng)作用。采用多種形式市積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。成功地在上海、深圳、廈門(mén)、西安、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州及日本、韓國(guó)等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、招商推介會(huì),積極參加了第四屆棗洽會(huì)。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),在搞好代理出口的同時(shí),重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)出口,特別是春季全國(guó)播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過(guò)了個(gè)個(gè)難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬(wàn)美元,有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。20xx年全市深入開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目107項(xiàng),完成年度投資28.7億元,其中過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的有20xx年10月份奠基開(kāi)工。裝機(jī)容量2×60萬(wàn)千瓦的山國(guó)電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目,順利通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基,預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn),項(xiàng)目全部完成后,總投資將超過(guò)4億元,形成日產(chǎn)120xx年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開(kāi)工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過(guò)落實(shí)政策措施,加大幫扶力度,深入開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。20xx年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元,增長(zhǎng)55%;實(shí)現(xiàn)利稅7億元,增長(zhǎng)32%;新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家,增長(zhǎng)160%,民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開(kāi)展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)。通過(guò)推廣使用高新技術(shù)和開(kāi)展“雙百”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年實(shí)施過(guò)百萬(wàn)元的技改項(xiàng)目242個(gè),累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長(zhǎng)28%,累計(jì)竣工193個(gè),新增銷售收入26億元,利稅6億元。20xx年全市共研制、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品 項(xiàng),其中 填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白, 達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)實(shí)施科技開(kāi)發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”,深入開(kāi)展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門(mén)密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問(wèn),向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
過(guò)去了的一年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績(jī),但也應(yīng)該看到,我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問(wèn)題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱;煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小,大企業(yè)、骨干企業(yè)較少,缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌,資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展速度不快,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多,新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力較大。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)
20xx年是我市搶抓機(jī)遇,跨越發(fā)展,提前完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年。展望20xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上比較樂(lè)觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段,今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢(shì),整體形式上可能好于去年。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,xx大及xx屆三中全會(huì)的召開(kāi)將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,近幾年來(lái)我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),深化企業(yè)改革,強(qiáng)力推動(dòng)招商引資,狠抓大項(xiàng)目建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,繼續(xù)堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則,以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)資產(chǎn)重組,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),提升安全生產(chǎn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路,我市制定的20xx年完成進(jìn)出口總額4320xx年開(kāi)工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度,搞好跟蹤服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保超額按時(shí)完成投資計(jì)劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程,金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項(xiàng)目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項(xiàng)目,兗礦魯化20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作,運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行多元化籌資,加大工業(yè)投入,為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動(dòng)力。
(二)加大招商引資力度cc,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢(shì),搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商,主動(dòng)靠上去做工作,努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開(kāi)工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn),也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開(kāi),在更多領(lǐng)域、更大范圍開(kāi)拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式,參與國(guó)有、集體企業(yè)改革,讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì);大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng);促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
(四)大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本,沒(méi)有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際,必須深入開(kāi)展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng),加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門(mén)的大公司和企業(yè)集團(tuán),集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán);以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán);探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要立足資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托,組建煤炭集團(tuán),盡快形成400萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托,抓好新源二期工程建設(shè)和山國(guó)電滕州發(fā)電廠爭(zhēng)取工作,盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作,做好煤炭深加工;依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè),大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè),使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)管理,開(kāi)展行業(yè)自律,搞好行業(yè)規(guī)劃,完善社會(huì)分工,整合資源,形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以各行辦牽頭,按行業(yè)分類和特點(diǎn),探討行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行辦法,建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制,走企業(yè)共同發(fā)展的路子。
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契機(jī),積極實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點(diǎn)抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評(píng)估的,一律視為違法建設(shè),堅(jiān)決予以查處;對(duì)高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停。必須堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn),合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。針對(duì)我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點(diǎn),積極推動(dòng)以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對(duì)自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),顯著提高社會(huì)效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)國(guó)有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過(guò)引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開(kāi)展“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn),吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合企業(yè)自身情況,對(duì)現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無(wú)實(shí)績(jī)、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開(kāi)展出口上臺(tái)階活動(dòng),全年增加自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無(wú)實(shí)績(jī)企業(yè)。積極鼓勵(lì)有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場(chǎng)和投資設(shè)廠,帶動(dòng)我市境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場(chǎng)的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報(bào)外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語(yǔ)言和涉外知識(shí)培訓(xùn),為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲(chǔ)備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件,凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足,今年更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,加大監(jiān)督檢查力度,突出抓好安全管理,把工作的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來(lái),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,常抓不懈,做到安全監(jiān)察與加強(qiáng)管理相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合,制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施;主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)查摸底,分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案,實(shí)行分類指導(dǎo)和管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。另外,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改造,促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變;能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益,是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況,節(jié)能降耗,提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門(mén)作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體,應(yīng)加大對(duì)《節(jié)能法》的宣傳力度;深入企業(yè)排查,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測(cè)和考核;切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法。促進(jìn)節(jié)能工作的進(jìn)一步開(kāi)展,提高各類企業(yè)的節(jié)能意識(shí),提高資源利用率,同時(shí)進(jìn)一步提高自身企業(yè)的效益。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干,全面完成今年的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇二
剛剛過(guò)去的20xx年,是我市在逆勢(shì)中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對(duì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動(dòng)力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),回升向好勢(shì)頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。面臨國(guó)際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等12個(gè)政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金、3000萬(wàn)元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬(wàn)元的科技研發(fā)資金、1000萬(wàn)元的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個(gè)百分點(diǎn),排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資101億元,93項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),51項(xiàng)建成投產(chǎn)。40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,37項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),20項(xiàng)建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。
三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬(wàn)噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬(wàn)噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬(wàn)元gdp綜合能耗預(yù)計(jì)下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計(jì)完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實(shí)行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國(guó)際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
綜觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體將好于去年。2月3日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上講了“三個(gè)重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點(diǎn)工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是在應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐中,我們錘煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到,“后危機(jī)時(shí)期”國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來(lái)更高的門(mén)檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展信心,勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級(jí)力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國(guó)投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;C(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國(guó)投熱電、陽(yáng)城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好和扶持100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地和開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),要精心組織、科學(xué)論證,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過(guò)度、發(fā)展成本偏大的問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長(zhǎng)向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹(shù)立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國(guó)內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)關(guān)系我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個(gè)企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P(pán)活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場(chǎng)換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門(mén)檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實(shí)際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目,推進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。
六是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面完成“”萬(wàn)元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來(lái),真正樹(shù)立“保工業(yè)就是保增長(zhǎng),就是保大局,就是保財(cái)政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問(wèn)題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)“一盤(pán)棋”的意識(shí),按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,努力營(yíng)造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問(wèn)題。尤其是重大項(xiàng)目,要組織專門(mén)力量,實(shí)行全過(guò)程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略,提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。
四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對(duì)今年新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行嚴(yán)格定期通報(bào)制度,力促各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對(duì)煤炭、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇三
六是影響平臺(tái)建設(shè)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強(qiáng)銜接,爭(zhēng)取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,資源的集約共享還不夠;建設(shè)的思路、定位、目標(biāo)還要進(jìn)一步理清。政府服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有待進(jìn)一步提高,辦事效率和機(jī)關(guān)作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。
上述問(wèn)題,希望大家高度關(guān)注,并進(jìn)一步加以研究,切不可掉以輕心。寧可把問(wèn)題想得多一些,把困難估計(jì)得足一些,把應(yīng)對(duì)措施做得更充分一些,真正做到冷靜清醒,沉著應(yīng)對(duì),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
圍繞上午全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體目標(biāo)和要求,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要始終不懈地高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)“六大工程”,實(shí)施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進(jìn)制造業(yè)基地是旗幟,“六大工程”是抓手,“二三三”是指導(dǎo)方針,三位一體、相互融合、相互滲透,要一以貫之、一抓到底。在具體工作中,從各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén),也就是政府層面看,要做好四件事;從企業(yè)自身看,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)。
(一)宏觀引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。去年我們印發(fā)了《打造先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》,就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵(lì)類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重點(diǎn)就是發(fā)展四大基地、十個(gè)中心和推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會(huì)同市發(fā)改委抓緊出臺(tái)“新版”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,讓投資者明白,讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺(tái)《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,從源頭上控制工業(yè)污染項(xiàng)目的審批和建設(shè)。采取法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,輔之以必要的行政手段,堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)更新替代下來(lái)的落后設(shè)備徹底淘汰,避免轉(zhuǎn)手上馬導(dǎo)致落后生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。力爭(zhēng)提前完成淘汰全部水泥機(jī)立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標(biāo)任務(wù)。
2.分解落實(shí)任務(wù)。這次會(huì)上印發(fā)了打造先進(jìn)制造業(yè)基地年度推進(jìn)計(jì)劃和考核辦法、六大工程行動(dòng)方案和相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年目標(biāo)已明確:規(guī)模總量要上去,全市工業(yè)務(wù)必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢(shì),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長(zhǎng)23%,新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟(jì)效益要提升,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長(zhǎng)16%,十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強(qiáng)化,市屬工業(yè)性投入235億元,其中投入先進(jìn)制造業(yè)占65%以上,投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項(xiàng)目中,實(shí)施億元以上項(xiàng)目30項(xiàng)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目120項(xiàng)、打造先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目100項(xiàng)。招商引資要突破,引進(jìn)內(nèi)資65億元,其中工業(yè)占65%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求,層層分解落實(shí)下去。
3.推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照實(shí)施“3911工程”的要求,圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務(wù),廣泛開(kāi)展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點(diǎn)組織35家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,落實(shí)30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在印染、造紙、化工三個(gè)行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實(shí)施安吉縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作,督促各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作,全面啟動(dòng)生態(tài)化改造。建立重點(diǎn)用能單位網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),確保規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進(jìn)一步推廣散裝水泥,抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實(shí)心粘土磚工作。市里將出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套政策。
4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理的要求,調(diào)整四大基地、十個(gè)先進(jìn)制造中心的發(fā)展目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),后備中心由七個(gè)調(diào)整為五個(gè)。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容提出明確要求。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級(jí)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)體系,逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度,做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。從今年起,凡投資總額低于1000萬(wàn)元或注冊(cè)資本小于300萬(wàn)元的新建制造類企業(yè),原則上都要求進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房,不再零星布點(diǎn)。年內(nèi)爭(zhēng)取建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬(wàn)平方米,爭(zhēng)取700家左右小企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對(duì)工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核,樹(shù)立一批樣板。三是抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。今年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,重點(diǎn)跟蹤培育鎮(zhèn)由10個(gè)擴(kuò)大到12個(gè)。上午會(huì)上表彰了九大強(qiáng)鎮(zhèn),希望形成大鎮(zhèn)之間競(jìng)相爭(zhēng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),使我們的強(qiáng)鎮(zhèn)越來(lái)越多、越來(lái)越強(qiáng)。
(二)綜合協(xié)調(diào)。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),著重抓三項(xiàng)工作。一是突出大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)中協(xié)調(diào)、建成后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié),集中力量抓好100項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資54億元左右,50項(xiàng)“六大百億”項(xiàng)目、完成投資32億元以上,三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目建立進(jìn)度臺(tái)帳,五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必勘,億元以上項(xiàng)目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項(xiàng)目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)安排上,優(yōu)先支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。省切塊給我市的年度用地指標(biāo),爭(zhēng)取60%以上用于工業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技改投資與信貸政策的銜接,確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各縣區(qū)也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。深入開(kāi)展引進(jìn)內(nèi)資和項(xiàng)目推介工作,積極組織參與省、市重大的國(guó)內(nèi)招商引資推介活動(dòng)。同時(shí),把投入和產(chǎn)出掛鉤,優(yōu)化和提高投資效率,投入產(chǎn)出指標(biāo)列入市對(duì)縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核。三是突出合力推進(jìn)。深化各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)并聯(lián)審批制,形成由市行政服務(wù)中心和市經(jīng)委牽頭,市發(fā)改委、國(guó)土局、環(huán)保局、建設(shè)局等部門(mén)參加的“6+x”項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子,列出項(xiàng)目審批清單,每月召開(kāi)一次工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。成立項(xiàng)目前期辦,超前開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),盡快促使項(xiàng)目上馬。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”,對(duì)市明星企業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)內(nèi)資1億元以上大項(xiàng)目、500強(qiáng)企業(yè)在我市投資項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行綠色通道制度,特事特辦,一事一議。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。把加強(qiáng)煤電油運(yùn)、重要原材料的綜合協(xié)調(diào),緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行中企業(yè)成本、兩項(xiàng)資金和利潤(rùn)變化趨勢(shì),從去年看,產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達(dá)87.91%,且增速也快了1個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)收帳款凈額增長(zhǎng)29.6%,高達(dá)105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長(zhǎng)20.6%、高達(dá)54.71億元,增幅均高于利潤(rùn)增幅。為此,有關(guān)部門(mén)要研究提出解決措施和指導(dǎo)性意見(jiàn),防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)調(diào)查研究,完善分析制度,高質(zhì)量開(kāi)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和矛盾,及時(shí)提出對(duì)策措施和建議。高度重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集和利用,完善重點(diǎn)骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)、大企業(yè)大集團(tuán)月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),逐步從事后、被動(dòng)、具體的分析,向超前、主動(dòng)、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變,從單一分析同步指標(biāo)向分析先行指標(biāo)發(fā)展,從經(jīng)驗(yàn)判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作,重點(diǎn)關(guān)注紡織品、家具、竹木地板等出口情況,并對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行跟蹤和服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)分析,基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點(diǎn)行業(yè)的即時(shí)運(yùn)行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織的作用,積極探索工業(yè)管理和服務(wù)的新模式。
(三)優(yōu)化服務(wù)。
1.培育大企業(yè)大集團(tuán)。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對(duì)大企業(yè)大集團(tuán)培育任務(wù)作了分解,其中:
培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬(wàn)元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為:德清縣25家,長(zhǎng)興縣25家,安吉縣13家,吳興區(qū)36家,南潯區(qū)37家,開(kāi)發(fā)區(qū)14家。
培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬(wàn)元的大企業(yè)集團(tuán)36家。分縣區(qū)為:德清縣5家,長(zhǎng)興縣6家,安吉縣2家,吳興區(qū)10家,南潯區(qū)8家,開(kāi)發(fā)區(qū)5家。
培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團(tuán)17家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長(zhǎng)興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開(kāi)發(fā)區(qū)2家。
培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團(tuán)6家。分縣區(qū)為:40億元以上:德清1家;30-40億元:南潯區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各1家;20-30億元:吳興區(qū)3家。
培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為:德清縣14家;長(zhǎng)興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開(kāi)發(fā)區(qū)8家。
培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長(zhǎng)興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開(kāi)發(fā)區(qū)2家。
今年市明星企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作了新的調(diào)整:營(yíng)業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當(dāng)年投入5000萬(wàn)元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計(jì)工業(yè)性投入1.5億元以上。
2.培育企業(yè)品牌。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國(guó)內(nèi)制造中心,以品牌為龍頭,推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,拓展市場(chǎng),支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際品牌的合作。加強(qiáng)名牌的培育、宣傳和管理,完善縣區(qū)名牌推進(jìn)委員會(huì)和品牌建設(shè)扶持政策,力爭(zhēng)有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標(biāo)、中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)。年內(nèi)培育中國(guó)名牌1只、中國(guó)馳名商標(biāo)1只,省名牌10只、省著名商標(biāo)10只,市名牌30只、市著名商標(biāo)30只。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),尤其要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)的管理和引導(dǎo)。
3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)方式,提高管理水平,增強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)以技術(shù)平臺(tái)為重點(diǎn)的綜合平臺(tái)建設(shè)。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出,培育建設(shè)10家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務(wù)中心和10家校企共建研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設(shè)計(jì)、檢測(cè)、信息中心。市里今年將會(huì)同吳興區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè),形成樣板,推動(dòng)全面。二是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設(shè),使其成為工業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站,提高網(wǎng)站的信息、商務(wù)服務(wù)能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級(jí)人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),推動(dòng)高級(jí)人才柔性流動(dòng)和資源共享。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)銀企合作,探索建立金融辦等工作平臺(tái)和相應(yīng)制度。對(duì)中小企業(yè)貸款難問(wèn)題,從銀企二方面互動(dòng)入手,務(wù)求打破瓶頸制約。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,爭(zhēng)取銀行放低授信門(mén)檻,加大信貸力度,使得益企業(yè)擴(kuò)大到600家,放貸余額達(dá)到4億元。
4.深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。在去年扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,鞏固“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)成果,進(jìn)一步立足企業(yè),服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個(gè)重點(diǎn)部門(mén)“回頭看”,并延伸到其他部門(mén)。繼續(xù)突出審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)和政策落實(shí)情況三大重點(diǎn),抓整改、抓檢查、抓落實(shí)。力爭(zhēng)在抓好行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)中心、3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目減免費(fèi)清單公開(kāi)、架設(shè)一條大企業(yè)服務(wù)綠色通道、精簡(jiǎn)一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。
(四)規(guī)范市場(chǎng)。
1.規(guī)范企業(yè)制度建設(shè)。加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度,推動(dòng)規(guī)模大、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)組建為股份有限公司,推動(dòng)公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé),完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的聘任制度。選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,并切實(shí)加大扶持和服務(wù)力度,培育上市后備梯隊(duì)。新組建股份有限公司6家以上,新進(jìn)入上市輔導(dǎo)期公司6家以上,1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國(guó)有、集體企業(yè)改革,妥善解決遺留問(wèn)題。
2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求,規(guī)范企業(yè)家行為,促使企業(yè)家們遵循社會(huì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和法制經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備,辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,而考慮社會(huì)效益比較少;有的企業(yè)認(rèn)為政府部門(mén)加強(qiáng)服務(wù),就是開(kāi)口即辦完事、辦成事,而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。這都需要做好引導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)中心建設(shè),抓好企業(yè)家協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工經(jīng)聯(lián)工作,支持企業(yè)家俱樂(lè)部活動(dòng),組織好專題講座和國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。要通過(guò)多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì),以適應(yīng)發(fā)展的需要。
3.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策來(lái)抓,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用。大力推進(jìn)誠(chéng)信宣傳教育,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,增強(qiáng)公民的誠(chéng)信意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)比“**市誠(chéng)信示范企業(yè)”和“**市誠(chéng)信企業(yè)”的活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用,形成良好的信用環(huán)境。深入開(kāi)展食品藥品、農(nóng)資和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防止商業(yè)欺詐等為重點(diǎn)的打假治劣專項(xiàng)整治,做到查源頭、查窩點(diǎn)、查銷售渠道,嚴(yán)厲打擊制假售假者。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,著力建設(shè)以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場(chǎng)。
4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進(jìn)一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求,認(rèn)真抓好宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化工礦企業(yè)制度建設(shè)和落實(shí),嚴(yán)格安全執(zhí)法,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處。深入開(kāi)展特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發(fā)生率,防止杜絕重特大事故發(fā)生。
企業(yè)層面的四件事:就是做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。
(一)做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的表率。
企業(yè)特別是大企業(yè)大集團(tuán)要以自主創(chuàng)新為目標(biāo)、為己任,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入,加快建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實(shí)力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo),通過(guò)行之有效的途徑,努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團(tuán)要勇挑重?fù)?dān),瞄準(zhǔn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),按照國(guó)家政策導(dǎo)向,逐步開(kāi)發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù),趕上并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于攻克主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù),力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平??蒲行推髽I(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊(duì)伍,有獨(dú)力開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)品的能力,在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨(dú)特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進(jìn)步上的小改小革、合理化建議等,在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)?,F(xiàn)階段,要堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目、合作項(xiàng)目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑,充分利用已有的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)接力式的再提高,逐步培育成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅(jiān)持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才,特別是要重視牽頭人才、領(lǐng)軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng),通過(guò)合作方式利用外部人才,通過(guò)并購(gòu)獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利。要堅(jiān)持加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目50項(xiàng),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng);完成省級(jí)以上新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)500項(xiàng),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項(xiàng);通過(guò)省級(jí)以上鑒定的新產(chǎn)品50項(xiàng)。
(二)做節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的表率。
在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中,企業(yè)是主力軍。要積極推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造,研究開(kāi)發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進(jìn)技術(shù),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)管理和監(jiān)督,堅(jiān)決制止浪費(fèi)資源行為。近二年來(lái)的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來(lái)的好處,但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒。為此,各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為己任,共同為完成全省試點(diǎn)市工作出亮點(diǎn)、出形象、出經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)實(shí)效。衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理污染、保護(hù)環(huán)境的成效,重點(diǎn)看是否有投入、有項(xiàng)目;是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機(jī)制;是否有實(shí)實(shí)在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板,通過(guò)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合確認(rèn)后,對(duì)樣板企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)做加快發(fā)展的表率。
加快發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,企業(yè)是主體,是基石,要勇當(dāng)排頭兵。在項(xiàng)目推進(jìn)中,既要選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好項(xiàng)目,加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)取早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在招商引資中,企業(yè)更要成為主體,大力推進(jìn)“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開(kāi)發(fā)和企業(yè)并購(gòu),注重更好地利用國(guó)內(nèi)外科技、資金、原材料等資源,促進(jìn)自身加快壯大。明星企業(yè)更應(yīng)自加壓力,負(fù)重奮進(jìn);列入沖“50億”培育企業(yè)要爭(zhēng)取主體工業(yè)園建設(shè)推進(jìn)加快,力爭(zhēng)有1-2家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入率先跨上50億元臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
(四)做促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。
圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的七大重點(diǎn)任務(wù),企業(yè)要從自身做起,建設(shè)和諧企業(yè)。要著力加強(qiáng)企業(yè)管理,認(rèn)真分析本行業(yè)發(fā)展情況,分析企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)基礎(chǔ)、降成本,保持產(chǎn)銷二旺。同時(shí),要及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本企業(yè)的運(yùn)行情況,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)都要及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào),這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,也是中觀、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基礎(chǔ),各企業(yè)的法人代表要把好這個(gè)關(guān)。我們將逐步嘗試以開(kāi)票銷售收入和稅金與計(jì)稅利潤(rùn)之和衡量一個(gè)企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新,加快企業(yè)信息化建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,從家長(zhǎng)式、經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要著力加強(qiáng)人力資源管理,集聚并用好經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要自覺(jué)規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度,依法參加職工社會(huì)保險(xiǎn),積極倡導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)文化,保障職工群眾切身利益,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇四
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是今年市委、市政府召開(kāi)的第一個(gè)事關(guān)全局的重要會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國(guó)、全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,宋家新同志代表市委、市政府對(duì)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬(wàn)達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議開(kāi)得很好。會(huì)議結(jié)束前,我對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開(kāi)放,大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來(lái)少有的快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報(bào)工業(yè)速度與效益同步增長(zhǎng),“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量,國(guó)有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長(zhǎng)達(dá)到10.9%,超過(guò)全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績(jī)是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門(mén)和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),通過(guò)加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計(jì)劃的開(kāi)局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開(kāi)局,有著十分重要的意義。在上個(gè)月召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了今年gdp增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)左右,并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面提升”的階段性?shī)^斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個(gè)負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過(guò)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢(shì)而上,鞏固和發(fā)展去年以來(lái)的強(qiáng)勁增勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩,但總體上仍然是增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無(wú)條件最惠國(guó)待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國(guó)入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢(shì)日益增強(qiáng),對(duì)我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢(shì),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng),提高對(duì)外開(kāi)放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來(lái)的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時(shí),我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問(wèn)題也要有清醒的認(rèn)識(shí)。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒(méi)有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒(méi)有完成市場(chǎng)化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會(huì)承受更大、更直接的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在,國(guó)有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心,開(kāi)拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開(kāi)放、科技進(jìn)步為動(dòng)力,以開(kāi)拓市場(chǎng)為重點(diǎn),著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)以兩個(gè)創(chuàng)新為動(dòng)力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對(duì)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢(shì),面對(duì)加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國(guó)企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對(duì)大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國(guó)有資本退出的力度。堅(jiān)持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點(diǎn)行業(yè),依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),加速推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,促使國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵(lì)和支持具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)骨干企業(yè),面向國(guó)內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過(guò)國(guó)內(nèi)聯(lián)合、對(duì)外合資等途徑,逐步降低國(guó)有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、經(jīng)營(yíng)者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會(huì)法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場(chǎng)的渠道,對(duì)少數(shù)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、嚴(yán)重虧損而又扭虧無(wú)望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會(huì)性優(yōu)勢(shì)資源,建開(kāi)放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會(huì)智力資源,推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,以項(xiàng)目為載體,組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開(kāi)展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒(méi)有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤(pán)活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開(kāi)搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對(duì)外開(kāi)放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過(guò)渡期的寶貴時(shí)間,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)對(duì)加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。要深入分析入世對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對(duì)措施。有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高市場(chǎng)的占有率;對(duì)入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過(guò)渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國(guó)際投資的新特點(diǎn),加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營(yíng)、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點(diǎn)高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項(xiàng)目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對(duì)性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善。要抓緊實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅(jiān)持市場(chǎng)多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場(chǎng),積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場(chǎng),大力開(kāi)拓潛在市場(chǎng)。積極培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),重點(diǎn)扶持自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動(dòng)有比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)外有市場(chǎng)潛力、生產(chǎn)能力相對(duì)富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點(diǎn)到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間為重點(diǎn),努力在開(kāi)拓市場(chǎng)上取得新突破。
市場(chǎng)是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加速接軌的新形勢(shì)下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場(chǎng)開(kāi)拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)如何與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搞好接軌的問(wèn)題。
我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)。國(guó)家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。各工業(yè)主管部門(mén)、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì),用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開(kāi)拓市場(chǎng)。要奮力開(kāi)拓市外市場(chǎng)。我市產(chǎn)品銷售市場(chǎng)主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地參與中西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,開(kāi)拓中西部市場(chǎng),進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。繼續(xù)開(kāi)拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場(chǎng),努力占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。要大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村市場(chǎng)有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),生產(chǎn)適合農(nóng)村市場(chǎng)需求的各類商品。要深度開(kāi)發(fā)市內(nèi)市場(chǎng)。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價(jià)格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場(chǎng)的占有份額。大力開(kāi)拓節(jié)假日市場(chǎng),發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國(guó)的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)、搶占市場(chǎng),為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營(yíng)銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的活力。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),努力把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來(lái),各級(jí)黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點(diǎn),認(rèn)真研究新形勢(shì)下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來(lái)上了一個(gè)大的臺(tái)階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過(guò)1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)就小,財(cái)政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項(xiàng)目。南通要實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g南部幾個(gè)市人均gdp要達(dá)到并超過(guò)全省平均水平,北部幾個(gè)縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點(diǎn)項(xiàng)目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來(lái)。隨著市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢(shì),加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點(diǎn)放在建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國(guó)際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),大幅度減少對(duì)企業(yè)的行政性審批事項(xiàng),將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來(lái),為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和效率的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)某種意義上也是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng),抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過(guò)在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開(kāi)搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。人才環(huán)境是市場(chǎng)環(huán)境中最具競(jìng)爭(zhēng)力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實(shí)吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項(xiàng)措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔、培育、激勵(lì)與約束機(jī)制,努力營(yíng)造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。
第三,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實(shí)上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實(shí)干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的突出矛盾和重大問(wèn)題,幫助企業(yè)做一些實(shí)實(shí)在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會(huì)上7家單位介紹的經(jīng)驗(yàn),對(duì)大家很有借鑒意義。各級(jí)黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過(guò)程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推動(dòng)面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,乘勢(shì)前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)門(mén)紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇五
去年以來(lái),金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來(lái)發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問(wèn)題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。受國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤(rùn)降低,不能正常開(kāi)工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價(jià)格與年前價(jià)格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價(jià)無(wú)市,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫(kù)存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫(kù)存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫(kù)存紅磚35萬(wàn)塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動(dòng)資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動(dòng)資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),飛富糧油流動(dòng)資金缺口1500萬(wàn)元,康源油脂流動(dòng)資金缺口1000萬(wàn)元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動(dòng)資金缺口500萬(wàn)元、天奇冶煉啟動(dòng)資金缺口500萬(wàn)元,昌鑫礦業(yè)啟動(dòng)資金缺口300萬(wàn)元、真源礦業(yè)資金缺口200萬(wàn)元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬(wàn)通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點(diǎn)解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會(huì)上反映,3月份計(jì)劃開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說(shuō),僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬(wàn)錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開(kāi)機(jī)2萬(wàn)錠,嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪宏觀調(diào)控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心與對(duì)策
隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實(shí)來(lái)了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來(lái)參加各種論壇與講座,聆聽(tīng)專家的建議,以前從不感興趣的財(cái)經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來(lái)了。說(shuō)明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對(duì)此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問(wèn)題,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個(gè)寒冷的冬天就是最好的試金石。誰(shuí)將是最終的勝者或剩者,這就看誰(shuí)的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣,可以說(shuō)是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對(duì)此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過(guò)難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國(guó),新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說(shuō)上所表現(xiàn)出來(lái)的信心與激情無(wú)不讓美國(guó)人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動(dòng)了無(wú)數(shù)美國(guó)人的心,對(duì)于世界上任何一個(gè)人來(lái)說(shuō)也會(huì)被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實(shí)屬不應(yīng)該,沒(méi)有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號(hào)召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過(guò)冬”。其中說(shuō)道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒(méi)有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長(zhǎng),多寒冷!機(jī)會(huì)面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰(shuí)的準(zhǔn)備越充分,誰(shuí)就越有機(jī)會(huì)生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對(duì)未來(lái)的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過(guò)冬的重要保障?!睙o(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過(guò)冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會(huì)活得更好。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動(dòng)作時(shí)必須注意幾點(diǎn):一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學(xué)習(xí)一下《勞動(dòng)法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)不利的影響。
二、生存第二:過(guò)冬的糧食和衣物在哪
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國(guó)養(yǎng)生智慧第一書(shū)的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國(guó)智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,健康成長(zhǎng)。嚴(yán)冬來(lái)了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開(kāi)泄的氣機(jī),要收藏。對(duì)企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過(guò)冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個(gè)時(shí)候可以靜下心來(lái)做長(zhǎng)跑的準(zhǔn)備,平時(shí)忙于擴(kuò)張,往往會(huì)有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個(gè)好機(jī)會(huì)。中小企業(yè)完全可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行修養(yǎng)生息,做業(yè)務(wù)資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來(lái)臨的時(shí)候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時(shí)候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會(huì)發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開(kāi)的超市一般不會(huì)選在最繁華的地區(qū),因?yàn)槲譅柆斦J(rèn)為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來(lái),沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。當(dāng)我們擁有足夠的信心時(shí),要保持清醒的頭腦,并積極地行動(dòng)。開(kāi)源節(jié)流不失為一種好的辦法??的卧诮衲?月份就開(kāi)始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個(gè)月不到就收集了幾百條意見(jiàn)。某一個(gè)車間經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)改造,誕生了一臺(tái)外形略顯粗糙但很實(shí)用的“拉疤機(jī)”了,專門(mén)檢查有問(wèn)題的皮料,廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產(chǎn)900萬(wàn)雙鞋,3%就是27萬(wàn)雙,按平均成本110元來(lái)計(jì)算,就是2970萬(wàn)元,省下的就是賺進(jìn)的,一年利潤(rùn)3000萬(wàn)元也不算是個(gè)小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過(guò)500多次試驗(yàn),用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時(shí)由于水性膠使用量少,原來(lái)用來(lái)排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過(guò)250多萬(wàn)。就我縣企業(yè)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為主要從以下8個(gè)方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動(dòng)成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫(xiě)增值的活動(dòng)費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價(jià)格;四是降低庫(kù)存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動(dòng)成本的差異,形成個(gè)體方面的優(yōu)勢(shì);改善組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)高效;減少加班、無(wú)薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時(shí)機(jī),去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機(jī)會(huì)。在危機(jī)關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當(dāng)你擁有較好的條件時(shí),也正是你思考變革的時(shí)候了,誰(shuí)把握好時(shí)機(jī),完全有可能讓企業(yè)上升到一個(gè)新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢(shì)行業(yè),重點(diǎn)做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說(shuō),他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。雖然總量很大,但在整個(gè)國(guó)際價(jià)值鏈當(dāng)中,始終處于低端、被動(dòng)的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開(kāi)始處于“生產(chǎn)過(guò)?!倍l(fā)的過(guò)度生產(chǎn)甚至于惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);同時(shí),制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來(lái)越嚴(yán)重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來(lái)愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開(kāi)始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過(guò)去的“做大做強(qiáng)”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L(zhǎng)做強(qiáng)”。針對(duì)我縣目前企業(yè)的實(shí)際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購(gòu)聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進(jìn)行整合資源,采取的方式有:評(píng)估收購(gòu),參股合作,鎖定回報(bào),新圈礦權(quán),我的看法這也是一個(gè)大好機(jī)遇,尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開(kāi)采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇,加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),大家應(yīng)認(rèn)真分析,你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場(chǎng)需求?對(duì)一些長(zhǎng)期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對(duì)那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤(pán)活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽(yáng)食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時(shí)間你們開(kāi)不了工,但應(yīng)解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤(pán)活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長(zhǎng)期背著,不見(jiàn)效益。
同志們,面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望各方都能樹(shù)立一盤(pán)棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)績(jī)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來(lái)最好、最快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局?!?0xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來(lái)增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬(wàn)元(其中地稅573萬(wàn)元),增收590萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬(wàn)元,同比增收817.72萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬(wàn)元以上的有7戶,50-100萬(wàn)元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬(wàn)元,年度累計(jì)免抵增值稅101.55萬(wàn)元,比上年同期增加55.63萬(wàn)元。工業(yè)稅收占全縣財(cái)政總收入的36.8%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),這也是我縣有史以來(lái)最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來(lái)吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬(wàn)元以上。
——20xx年,全縣共有7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),5個(gè)工業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,為我縣07年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)我認(rèn)為主要得益于以以下幾個(gè)方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,同時(shí)縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點(diǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)中突出項(xiàng)目與招商,把引進(jìn)投資300萬(wàn)元以上和150萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目分別作為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個(gè)縣直單位創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的一項(xiàng)硬指標(biāo)來(lái)考核,使得各級(jí)各部門(mén)有動(dòng)力、有壓力,雖然在考核評(píng)比上難以做到絕對(duì)的公平、合理,但導(dǎo)向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來(lái),引導(dǎo)到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資上來(lái)。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識(shí)和能力的進(jìn)一步提高。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達(dá)到2316萬(wàn)元,說(shuō)明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒(méi)有交通工具的情況下,加強(qiáng)效能督查,認(rèn)真接受企業(yè)投訴,有力地促進(jìn)了職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動(dòng)、農(nóng)辦、教育、工會(huì)、婦聯(lián)等單位針對(duì)我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“難找工”問(wèn)題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)管理專家前來(lái)授課開(kāi)講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開(kāi)闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)模總量小,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱,還沒(méi)有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善,各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問(wèn)題,需引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢(shì)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,尤其是俄羅斯回國(guó)的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實(shí)施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來(lái)越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開(kāi)工建設(shè),政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來(lái)國(guó)家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門(mén)”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國(guó)家制定了工業(yè)出讓地最低控制價(jià)格,有可能影響新上項(xiàng)目的落地;二是國(guó)家對(duì)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項(xiàng)目的門(mén)檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)年初人代會(huì)和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會(huì)議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為抓手,以平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體,以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變,一手抓新項(xiàng)目引進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長(zhǎng)15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長(zhǎng)30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長(zhǎng)30%,納稅50萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)21家,比上年增加6家,其中百萬(wàn)元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實(shí)際需要出發(fā),當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項(xiàng)目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實(shí)踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒(méi)有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會(huì)越來(lái)越難的是征地問(wèn)題,當(dāng)前,我認(rèn)為,我縣最具可用工業(yè)平臺(tái)建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開(kāi)發(fā)的120畝、鐵山二期開(kāi)發(fā)的150畝、良種場(chǎng)河對(duì)面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門(mén)就應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動(dòng)方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè),前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實(shí)施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)更是要責(zé)無(wú)旁貸,認(rèn)真細(xì)致抓落實(shí),力爭(zhēng)在近期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
(二)依托項(xiàng)目壯大總量。具體要做好三項(xiàng)工作:一是有效策劃項(xiàng)目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦,縣直有關(guān)部門(mén)和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項(xiàng)目。縣政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,努力爭(zhēng)取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是在實(shí)用的理論指導(dǎo)下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目,供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢(shì),適宜政和落地的項(xiàng)目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動(dòng)的有效性,也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個(gè)層面”招商。一個(gè)層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實(shí)招商引資責(zé)任制,制定切實(shí)可行方案,確定專人進(jìn)行常年招商,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對(duì)性地外出招商,確保招商取得實(shí)效。第二個(gè)層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點(diǎn),廣泛聯(lián)系工商界人士,及時(shí)提供招商信息,積極邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會(huì)到政和考察投資。第三個(gè)層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實(shí)想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實(shí)際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說(shuō)法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模,因此,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤,加大扶持,通過(guò)財(cái)政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵(lì)企業(yè)挖掘增長(zhǎng)潛力,擴(kuò)張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢(shì),迅速做強(qiáng)做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級(jí)各部門(mén)十分艱巨的任務(wù),是考驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃意識(shí)和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的,光是幾個(gè)部門(mén)做好了也是不夠的,需要我們所有部門(mén)乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識(shí),服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會(huì)誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門(mén)、本行業(yè)上級(jí)有關(guān)部門(mén)優(yōu)惠政策規(guī)定和實(shí)施規(guī)則,否則就會(huì)可能導(dǎo)致斷章取義,自抬門(mén)檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務(wù)部門(mén)這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級(jí)各部門(mén)要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價(jià)格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級(jí)工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號(hào))所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出來(lái)前,應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門(mén)投訴,有關(guān)部門(mén)接訴后要及時(shí)受理。當(dāng)前有些部門(mén)的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會(huì)后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)照此規(guī)定進(jìn)行檢查,以嚴(yán)肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門(mén)在車輛、駕駛員及路面管理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊(duì)?關(guān)于開(kāi)展道路交通管理方面為來(lái)南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號(hào))文,對(duì)客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時(shí),交警部門(mén)以批評(píng)教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時(shí)盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)時(shí)間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需要有資質(zhì)等級(jí)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過(guò)周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門(mén)應(yīng)為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機(jī)構(gòu)有競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門(mén)應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當(dāng)前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單和板報(bào)等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開(kāi)辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放。
7、一個(gè)地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊(duì)伍是一個(gè)地方的資源和招商優(yōu)勢(shì),如何建立長(zhǎng)效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該探索的一個(gè)問(wèn)題。我想,當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國(guó)家目前還沒(méi)有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門(mén)能否結(jié)合實(shí)際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),并開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使我們的優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門(mén)應(yīng)想一些辦法,有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專家、教授到我縣來(lái)授課、開(kāi)講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,使企業(yè)能健康成長(zhǎng),不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇六
全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議交流材料--堅(jiān)定以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略造強(qiáng)跨越發(fā)展主體
十五期間,我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)不動(dòng)搖,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足進(jìn)步,來(lái)自工業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14419萬(wàn)元,占總量的34.9,比“九五”末增長(zhǎng)了320,年平均增幅達(dá)到23.8,各類工業(yè)企業(yè)由的4個(gè)發(fā)展到45個(gè),并實(shí)現(xiàn)了億元投入項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的的新突破,年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬(wàn)元,增長(zhǎng)到5.2億元,工業(yè)用電量達(dá)到750萬(wàn)千萬(wàn)瓦時(shí),工業(yè)入庫(kù)稅收達(dá)到950萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的62.9,初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位。
事實(shí)讓我們更加清醒認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有一切,項(xiàng)目是發(fā)展的最大動(dòng)力,因此,在實(shí)現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中,我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,搶抓新機(jī)遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),確保在十一五末,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資、自營(yíng)出口總額一年翻一番;固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番;規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番,工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。
一、堅(jiān)定“招商引資”戰(zhàn)略,確保工業(yè)投入高增長(zhǎng)。
以招商引資為主動(dòng)力,擴(kuò)大投入規(guī)模,堅(jiān)持“項(xiàng)目?jī)?yōu)先”,進(jìn)一步喊響“沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有一切”的口號(hào),繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強(qiáng)主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延,在致力引進(jìn)化工、針紡、制造等工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢(shì),力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目上取得大突破,力爭(zhēng)引進(jìn)5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目,以工業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政的大增長(zhǎng),帶動(dòng)農(nóng)民收入的大提高。另一方面,突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商;加強(qiáng)專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商;注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長(zhǎng)三角、舉足珠三角,插足“好望角”,確保引進(jìn)一個(gè)億元大項(xiàng)目,一個(gè)海外“洋”項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到2.2億元。再一方面,強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)定“以實(shí)績(jī)論英雄”不動(dòng)搖。做到“三掛鉤”:一是獎(jiǎng)懲掛鉤。把招商引資和興辦私營(yíng)企業(yè)作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實(shí)績(jī)作為使用干部的重要依據(jù),工業(yè)率先,提拔任用優(yōu)先。三是報(bào)酬掛鉤,將干部的報(bào)酬與發(fā)展工業(yè)實(shí)績(jī)直接掛鉤,重獎(jiǎng)重罰。
二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,努力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三、加強(qiáng)工業(yè)小區(qū)建設(shè),提升項(xiàng)目承載能力。
按照縣委“土地集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,資源循環(huán)式利用”的要求,積極搶抓省委振興蘇北,蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移,我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機(jī)遇,千方百計(jì)加大投入,加快小區(qū)建設(shè)速度,完善小區(qū)功能,改善配套環(huán)境,增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,確保今年有三個(gè)投入達(dá)千萬(wàn)元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。
四、堅(jiān)持零缺陷服務(wù),加快企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。
一是進(jìn)一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),突出加強(qiáng)對(duì)宇翔、科華、恒盛等大項(xiàng)目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系,一月一拜訪,為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)解憂,層層強(qiáng)化工作責(zé)任,凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時(shí)開(kāi)工,準(zhǔn)時(shí)投產(chǎn)達(dá)效的,一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任,決不對(duì)客商說(shuō)不,也不讓客商說(shuō)不,確保談成的項(xiàng)目早開(kāi)工,開(kāi)工的項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政
策,打造誠(chéng)信品牌,促進(jìn)光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè),盡快新上二期工程。三是加強(qiáng)同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系,通過(guò)走訪、慰問(wèn)、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,增進(jìn)相互之間的感情,讓客商成為××招商的大使,讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人,確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的突破。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”我縣工業(yè)工作開(kāi)好局、起好步。對(duì)這次會(huì)議,縣委、縣政府高度重視,曹書(shū)記、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年全縣工業(yè)發(fā)展回顧
過(guò)去的一年,我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來(lái)最快的一年。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長(zhǎng)24.3%,比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長(zhǎng)40.2%,比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬(wàn)kwh,增長(zhǎng)28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問(wèn)題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問(wèn)題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元,增長(zhǎng)30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達(dá)94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,比上年提高42個(gè)百分點(diǎn);稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前,全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)達(dá)502家,增長(zhǎng)26.3%;注冊(cè)資金12.5億元,增長(zhǎng)21.7%。
4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%。
合同
利用外資1000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)6倍,增幅全市第一;實(shí)際利用外資461萬(wàn)美元,增長(zhǎng)8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬(wàn)美元,增長(zhǎng)24.5%。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),比20xx年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來(lái)抓,對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)系等措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大,亞達(dá)集團(tuán)通過(guò)融資型反向收購(gòu)(apo)在美國(guó)上市融資,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認(rèn)真開(kāi)展“招商引資月”活動(dòng),充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì)、福州商會(huì)等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),計(jì)劃投資1億元以上1個(gè)、20xx萬(wàn)元以上5個(gè)。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn),從供地、融資、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬(wàn)元、779萬(wàn)元和683萬(wàn)元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
二、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)
機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有:各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持力度加大,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國(guó)統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》,提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過(guò)“專業(yè)評(píng)估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項(xiàng)目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對(duì)有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門(mén)要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜,該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成?!啊睍r(shí)期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(guó)(省)道和武夷山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,降低物流成本,有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。
2、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。20xx年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬(wàn)元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬(wàn)元。今年我們將加大力度開(kāi)展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選,對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元,并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬(wàn)元以上的企業(yè),以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營(yíng)出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬(wàn)美元的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬(wàn)元以上企業(yè),給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè),給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開(kāi),建成通車后,將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo);高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)20xx年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過(guò)我縣并設(shè)站。電力方面,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國(guó)的一撥人。
困難和壓力有:
1、國(guó)家政策調(diào)控從緊、壓力加大。20xx年國(guó)家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng),嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,全國(guó)各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實(shí)施 “穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,20xx 年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國(guó)家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng),大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。
2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬(wàn)元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,習(xí)慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
3、用工難問(wèn)題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。
4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過(guò)程中難度很大,農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來(lái)越高,雖然做了大量的工作,但進(jìn)展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國(guó)家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),節(jié)約資源已成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。按照我縣“”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28 %的要求,今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。
為此,我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,正視困難,把握機(jī)遇,以敢拼、敢闖、爭(zhēng)先的氣勢(shì),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展措施
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻(xiàn),以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長(zhǎng)20%,占全縣gdp比重28%,增長(zhǎng)27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195 ,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn);合同利用外資20xx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)100%,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬(wàn)美元,增長(zhǎng)20%,外貿(mào)出口20xx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見(jiàn)精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn):
(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng)。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來(lái)抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門(mén)優(yōu)勢(shì)、干部力量,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)是加快投資6000萬(wàn)港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金,促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對(duì)食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選,做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬(wàn)元以上,繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬(wàn)元/畝和履約保證金1萬(wàn)元/畝。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,通過(guò)各種手段來(lái)破解征地難問(wèn)題,推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門(mén)應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問(wèn)題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來(lái)水廠的建設(shè);督促凱迪陽(yáng)光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,及早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)更加注重招商實(shí)效,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn),開(kāi)展以商招商、以情招商,上門(mén)招商,通過(guò)各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商,重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng)、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂(lè)邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,加大跟進(jìn)力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺(tái),增強(qiáng)招商選資實(shí)效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,提升協(xié)作實(shí)效。二要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、政策和前景,鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì)。前期工作一定要做細(xì),客商來(lái)投資,我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工。我們的前期工作沒(méi)做透,一旦時(shí)間被拉長(zhǎng),投資者信心就沒(méi)有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門(mén)更要重視。
第三,要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,看的就是實(shí)際到資,是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí)。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,總共開(kāi)了至少5次的會(huì)議,項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成,這樣投資者才有信心。
第四,要提高招商項(xiàng)目的門(mén)檻。入園項(xiàng)目在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬(wàn)元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目,注冊(cè)資金達(dá)150萬(wàn)元,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬(wàn)元以上。單獨(dú)選址項(xiàng)目,國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上,畝均繳稅2萬(wàn)元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》(松委[20xx]26號(hào)),由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),細(xì)化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率、到資率、開(kāi)工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。20xx年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度,對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來(lái)分別得30分、60分提高到得50分、70分,對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,評(píng)出第一名、第二名、第三名,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立品牌培育、運(yùn)營(yíng)、管理、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo),“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂(lè)”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào);“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂(lè)”牌水煮筍(復(fù)評(píng))、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益、提升水平,為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,每月召開(kāi)一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問(wèn)題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見(jiàn)》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的品牌、出口、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》,國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要提前介入,主動(dòng)服務(wù),為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問(wèn)題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開(kāi)辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放) 四是加強(qiáng)政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會(huì),推動(dòng)銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉(cāng)儲(chǔ)貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問(wèn)題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈荩脑斐顷P(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),開(kāi)展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目;加強(qiáng)電力調(diào)度,引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新審批機(jī)制,規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)把國(guó)家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。
松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負(fù)重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻(xiàn),在大干“”開(kāi)局之年做出更大的貢獻(xiàn)!
這里,我還想說(shuō)一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,取得了一定成效,累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬(wàn)元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動(dòng)。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
不健全,不重視職工的三級(jí)教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱。三是一些縣直部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位、工作不主動(dòng)、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!薄4_保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”;確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好企業(yè)評(píng)估分類管理。按照“a、b、c、d”四個(gè)級(jí)別,對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類管理。今年,市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家。各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定
工作計(jì)劃
,抓好落實(shí),特別要對(duì)被評(píng)為c、d級(jí)的企業(yè),嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,對(duì)排查出的安全隱患和存在的問(wèn)題,督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過(guò)激勵(lì)和約束,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,我們要踏踏實(shí)實(shí),盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇八
去年以來(lái),金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來(lái)發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問(wèn)題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。受國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤(rùn)降低,不能正常開(kāi)工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價(jià)格與年前價(jià)格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價(jià)無(wú)市,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫(kù)存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫(kù)存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫(kù)存紅磚35萬(wàn)塊、加砌塊立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動(dòng)資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動(dòng)資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),飛富糧油流動(dòng)資金缺口1500萬(wàn)元,康源油脂流動(dòng)資金缺口1000萬(wàn)元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動(dòng)資金缺口500萬(wàn)元、天奇冶煉啟動(dòng)資金缺口500萬(wàn)元,昌鑫礦業(yè)啟動(dòng)資金缺口300萬(wàn)元、真源礦業(yè)資金缺口200萬(wàn)元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬(wàn)通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點(diǎn)解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會(huì)上反映,3月份計(jì)劃開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說(shuō),僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬(wàn)錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開(kāi)機(jī)2萬(wàn)錠,嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪宏觀調(diào)控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心與對(duì)策
隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實(shí)來(lái)了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來(lái)參加各種論壇與講座,聆聽(tīng)專家的建議,以前從不感興趣的財(cái)經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來(lái)了。說(shuō)明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對(duì)此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問(wèn)題,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個(gè)寒冷的冬天就是最好的試金石。誰(shuí)將是最終的勝者或剩者,這就看誰(shuí)的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣,可以說(shuō)是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對(duì)此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過(guò)難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國(guó),新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說(shuō)上所表現(xiàn)出來(lái)的信心與激情無(wú)不讓美國(guó)人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動(dòng)了無(wú)數(shù)美國(guó)人的心,對(duì)于世界上任何一個(gè)人來(lái)說(shuō)也會(huì)被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實(shí)屬不應(yīng)該,沒(méi)有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號(hào)召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過(guò)冬”。其中說(shuō)道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒(méi)有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長(zhǎng),多寒冷!機(jī)會(huì)面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰(shuí)的準(zhǔn)備越充分,誰(shuí)就越有機(jī)會(huì)生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對(duì)未來(lái)的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過(guò)冬的重要保障?!睙o(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過(guò)冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會(huì)活得更好。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動(dòng)作時(shí)必須注意幾點(diǎn):一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學(xué)習(xí)一下《勞動(dòng)法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)不利的影響。
二、生存第二:過(guò)冬的糧食和衣物在哪
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國(guó)養(yǎng)生智慧第一書(shū)的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國(guó)智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,健康成長(zhǎng)。嚴(yán)冬來(lái)了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開(kāi)泄的氣機(jī),要收藏。對(duì)企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過(guò)冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個(gè)時(shí)候可以靜下心來(lái)做長(zhǎng)跑的準(zhǔn)備,平時(shí)忙于擴(kuò)張,往往會(huì)有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個(gè)好機(jī)會(huì)。中小企業(yè)完全可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行修養(yǎng)生息,做業(yè)務(wù)資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來(lái)臨的時(shí)候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時(shí)候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會(huì)發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開(kāi)的超市一般不會(huì)選在最繁華的地區(qū),因?yàn)槲譅柆斦J(rèn)為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來(lái),沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。當(dāng)我們擁有足夠的信心時(shí),要保持清醒的頭腦,并積極地行動(dòng)。開(kāi)源節(jié)流不失為一種好的辦法??的卧诮衲?月份就開(kāi)始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個(gè)月不到就收集了幾百條意見(jiàn)。某一個(gè)車間經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)改造,誕生了一臺(tái)外形略顯粗糙但很實(shí)用的“拉疤機(jī)”了,專門(mén)檢查有問(wèn)題的皮料,廢品率一下降低了3~5%??的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬(wàn)雙鞋,3%就是27萬(wàn)雙,按平均成本110元來(lái)計(jì)算,就是2970萬(wàn)元,省下的就是賺進(jìn)的,一年利潤(rùn)3000萬(wàn)元也不算是個(gè)小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過(guò)500多次試驗(yàn),用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時(shí)由于水性膠使用量少,原來(lái)用來(lái)排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過(guò)250多萬(wàn)。就我縣企業(yè)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為主要從以下8個(gè)方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動(dòng)成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫(xiě)增值的活動(dòng)費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價(jià)格;四是降低庫(kù)存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動(dòng)成本的差異,形成個(gè)體方面的優(yōu)勢(shì);改善組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)高效;減少加班、無(wú)薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時(shí)機(jī),去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機(jī)會(huì)。在危機(jī)關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當(dāng)你擁有較好的條件時(shí),也正是你思考變革的時(shí)候了,誰(shuí)把握好時(shí)機(jī),完全有可能讓企業(yè)上升到一個(gè)新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢(shì)行業(yè),重點(diǎn)做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說(shuō),他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。雖然總量很大,但在整個(gè)國(guó)際價(jià)值鏈當(dāng)中,始終處于低端、被動(dòng)的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開(kāi)始處于“生產(chǎn)過(guò)剩”而引發(fā)的過(guò)度生產(chǎn)甚至于惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);同時(shí),制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來(lái)越嚴(yán)重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來(lái)愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開(kāi)始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過(guò)去的“做大做強(qiáng)”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L(zhǎng)做強(qiáng)”。針對(duì)我縣目前企業(yè)的實(shí)際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購(gòu)聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進(jìn)行整合資源,采取的方式有:評(píng)估收購(gòu),參股合作,鎖定回報(bào),新圈礦權(quán),我的看法這也是一個(gè)大好機(jī)遇,尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開(kāi)采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇,加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),大家應(yīng)認(rèn)真分析,你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場(chǎng)需求?對(duì)一些長(zhǎng)期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對(duì)那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤(pán)活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽(yáng)食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時(shí)間你們開(kāi)不了工,但應(yīng)解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤(pán)活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長(zhǎng)期背著,不見(jiàn)效益。
同志們,面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望各方都能樹(shù)立一盤(pán)棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)績(jī)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來(lái)最好、最快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局?!?0xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來(lái)增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬(wàn)元(其中地稅573萬(wàn)元),增收590萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬(wàn)元,同比增收817.72萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬(wàn)元以上的有7戶,50-100萬(wàn)元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬(wàn)元,年度累計(jì)免抵增值稅101.55萬(wàn)元,比上年同期增加55.63萬(wàn)元。工業(yè)稅收占全縣財(cái)政總收入的36.8%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),這也是我縣有史以來(lái)最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來(lái)吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬(wàn)元以上。
——20xx年,全縣共有7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),5個(gè)工業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)我認(rèn)為主要得益于以以下幾個(gè)方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,同時(shí)縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點(diǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)中突出項(xiàng)目與招商,把引進(jìn)投資300萬(wàn)元以上和150萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目分別作為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個(gè)縣直單位創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的一項(xiàng)硬指標(biāo)來(lái)考核,使得各級(jí)各部門(mén)有動(dòng)力、有壓力,雖然在考核評(píng)比上難以做到絕對(duì)的公平、合理,但導(dǎo)向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來(lái),引導(dǎo)到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資上來(lái)。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識(shí)和能力的進(jìn)一步提高。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達(dá)到2316萬(wàn)元,說(shuō)明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒(méi)有交通工具的情況下,加強(qiáng)效能督查,認(rèn)真接受企業(yè)投訴,有力地促進(jìn)了職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動(dòng)、農(nóng)辦、教育、工會(huì)、婦聯(lián)等單位針對(duì)我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“難找工”問(wèn)題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)管理專家前來(lái)授課開(kāi)講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開(kāi)闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)??偭啃。a(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱,還沒(méi)有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善,各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問(wèn)題,需引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢(shì)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,尤其是俄羅斯回國(guó)的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實(shí)施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來(lái)越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開(kāi)工建設(shè),政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來(lái)國(guó)家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門(mén)”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國(guó)家制定了工業(yè)出讓地最低控制價(jià)格,有可能影響新上項(xiàng)目的落地;二是國(guó)家對(duì)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項(xiàng)目的門(mén)檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)年初人代會(huì)和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會(huì)議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為抓手,以平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體,以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變,一手抓新項(xiàng)目引進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長(zhǎng)15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長(zhǎng)30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長(zhǎng)30%,納稅50萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)21家,比上年增加6家,其中百萬(wàn)元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實(shí)際需要出發(fā),當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項(xiàng)目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實(shí)踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒(méi)有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會(huì)越來(lái)越難的是征地問(wèn)題,當(dāng)前,我認(rèn)為,我縣最具可用工業(yè)平臺(tái)建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開(kāi)發(fā)的120畝、鐵山二期開(kāi)發(fā)的150畝、良種場(chǎng)河對(duì)面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門(mén)就應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動(dòng)方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè),前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實(shí)施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)更是要責(zé)無(wú)旁貸,認(rèn)真細(xì)致抓落實(shí),力爭(zhēng)在近期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
(二)依托項(xiàng)目壯大總量。具體要做好三項(xiàng)工作:一是有效策劃項(xiàng)目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦,縣直有關(guān)部門(mén)和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項(xiàng)目??h政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,努力爭(zhēng)取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是在實(shí)用的理論指導(dǎo)下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目,供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢(shì),適宜政和落地的項(xiàng)目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動(dòng)的有效性,也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個(gè)層面”招商。一個(gè)層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實(shí)招商引資責(zé)任制,制定切實(shí)可行方案,確定專人進(jìn)行常年招商,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對(duì)性地外出招商,確保招商取得實(shí)效。第二個(gè)層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點(diǎn),廣泛聯(lián)系工商界人士,及時(shí)提供招商信息,積極邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會(huì)到政和考察投資。第三個(gè)層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實(shí)想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實(shí)際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說(shuō)法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模,因此,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤,加大扶持,通過(guò)財(cái)政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵(lì)企業(yè)挖掘增長(zhǎng)潛力,擴(kuò)張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢(shì),迅速做強(qiáng)做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級(jí)各部門(mén)十分艱巨的任務(wù),是考驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃意識(shí)和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的,光是幾個(gè)部門(mén)做好了也是不夠的,需要我們所有部門(mén)乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識(shí),服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會(huì)誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門(mén)、本行業(yè)上級(jí)有關(guān)部門(mén)優(yōu)惠政策規(guī)定和實(shí)施規(guī)則,否則就會(huì)可能導(dǎo)致斷章取義,自抬門(mén)檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務(wù)部門(mén)這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級(jí)各部門(mén)要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價(jià)格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級(jí)工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號(hào))所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出來(lái)前,應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門(mén)投訴,有關(guān)部門(mén)接訴后要及時(shí)受理。當(dāng)前有些部門(mén)的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會(huì)后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)照此規(guī)定進(jìn)行檢查,以嚴(yán)肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門(mén)在車輛、駕駛員及路面管理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊(duì)?關(guān)于開(kāi)展道路交通管理方面為來(lái)南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號(hào))文,對(duì)客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時(shí),交警部門(mén)以批評(píng)教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時(shí)盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)時(shí)間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需要有資質(zhì)等級(jí)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過(guò)周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門(mén)應(yīng)為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機(jī)構(gòu)有競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門(mén)應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當(dāng)前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單和板報(bào)等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開(kāi)辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放。
7、一個(gè)地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊(duì)伍是一個(gè)地方的資源和招商優(yōu)勢(shì),如何建立長(zhǎng)效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該探索的一個(gè)問(wèn)題。我想,當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國(guó)家目前還沒(méi)有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門(mén)能否結(jié)合實(shí)際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),并開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使我們的優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門(mén)應(yīng)想一些辦法,有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專家、教授到我縣來(lái)授課、開(kāi)講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,使企業(yè)能健康成長(zhǎng),不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!
看過(guò)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話的人還看了:
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇九
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢(shì),搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商,主動(dòng)靠上去做工作,努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開(kāi)工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn),也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開(kāi),在更多領(lǐng)域、更大范圍開(kāi)拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式,參與國(guó)有、集體企業(yè)改革,讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì);大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng);促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
(四)大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本,沒(méi)有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際,必須深入開(kāi)展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng),加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門(mén)的大公司和企業(yè)集團(tuán),集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán);以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán);探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十
同志們:
在全縣人民跨入“”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開(kāi)一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的
工作報(bào)告
,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問(wèn)題有三個(gè):第一個(gè)問(wèn)題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問(wèn)題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長(zhǎng)沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題?第三個(gè)問(wèn)題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問(wèn)題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問(wèn)題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是這么三個(gè)問(wèn)題。為了解決這三個(gè)問(wèn)題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說(shuō),我們已經(jīng)找到了解決這些問(wèn)題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來(lái),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒(méi)有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬(wàn)語(yǔ)只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績(jī),在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來(lái)算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來(lái)講,我們有長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺(jué)得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書(shū)記在市里面的干部會(huì)上講,長(zhǎng)沙全市的各級(jí)干部都開(kāi)始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過(guò)這幾年的跨越式發(fā)展,長(zhǎng)沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開(kāi)始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒(méi)有形成,盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏伲司剂吮阋耍偭看蠹叶记宄驮谶@幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒(méi)有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺(jué)得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開(kāi)了望城縣城建設(shè)的序幕,過(guò)去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊F(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級(jí)干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來(lái)不得半點(diǎn)驕傲和自滿。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬(wàn),最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過(guò)大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長(zhǎng)沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來(lái)的,由于經(jīng)開(kāi)區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長(zhǎng)沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過(guò)億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)3年后,通過(guò)省、市、縣三級(jí)政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過(guò)百億元的企業(yè)1家,過(guò)50億無(wú)的企業(yè)3家,過(guò)億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過(guò)十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開(kāi)始突破100個(gè)億。由于未來(lái)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng),如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。
二是要埋頭實(shí)干。現(xiàn)在我跟同志們講,這幾年望城招商引資形式好不好?很好,但是我們最近走了一圈,我開(kāi)始有些緊張了,冒虛汗了,為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來(lái)越多,因?yàn)橥请x長(zhǎng)沙市近,幾條道路接通以后,成為了各方投資相爭(zhēng)的投資熱土,這里面也不乏有一些是到望城圈地生財(cái)?shù)模泊_突出到望城來(lái)發(fā)展一番事業(yè)了,是這樣的,但是中有圈地生財(cái)了,所以希望我們望城縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)項(xiàng)目的引資能力,但不管怎么樣,這幾年的形勢(shì)總體是好的,簽約越來(lái)越多,但落地的并不多,簽約10個(gè),能落地開(kāi)工建設(shè)6-8個(gè),我看都是正常的,但不能反過(guò)來(lái),簽約10個(gè),落地一兩個(gè),八個(gè)不簽約,就不正常了,今天簽好,兩年來(lái)清理閑置用地,你說(shuō)我們?cè)谧鍪裁?這邊大張旗鼓,張燈結(jié)彩搞簽約,這是我們各級(jí)干部埋頭苦干,做群眾工作搞拆遷,那邊把圍堵一起,然后就找不到人了,幾年不開(kāi)工,幾年不達(dá)產(chǎn),你說(shuō)效益在哪里?它不僅沒(méi)有效益,而且制約了這個(gè)地方的發(fā)展,把一塊地圈到在這個(gè)地方,這種情況務(wù)必引起各級(jí)黨委和政府的高度重視,以今年開(kāi)始,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確責(zé)任,采取人盯項(xiàng)目的原則,全面清理縣里的活動(dòng),不能夠開(kāi)工的,沒(méi)有能力開(kāi)工的,及有產(chǎn)圈地的,一律依法堅(jiān)決收回土地,重新進(jìn)行招商,最近我到坪塘看了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學(xué)習(xí),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記帶隊(duì)到坪塘去參觀學(xué)習(xí),坪塘原來(lái)是我縣的一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),有一定的基礎(chǔ)。近幾年來(lái),兩平方公里外僑15個(gè)工業(yè)規(guī)模企業(yè),全部建設(shè)。今年,全部要達(dá)產(chǎn),沒(méi)有看到坪塘人到我這里來(lái),我當(dāng)縣長(zhǎng)也好,當(dāng)書(shū)記也好,到我這里來(lái)炫耀過(guò)自己,我是那天陪克保書(shū)記到望城視察,為什么到坪塘去呢?因?yàn)槊窌?shū)記引商星組團(tuán)來(lái)得太多,而我們這里沒(méi)有新開(kāi)工的工業(yè)企業(yè),他說(shuō)要新開(kāi)工了,不能老來(lái)看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都煩燥了,難接待呀!所以我們到坪塘去看一看,我們感到很興奮。兩年來(lái),鎮(zhèn)有22個(gè)工業(yè)企業(yè),新增15個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè),去年,我們?nèi)h新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個(gè),而我們有的地方簽約不少,所以我當(dāng)時(shí)講,我在問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,我在懷疑一件事情,是不是由于這個(gè)項(xiàng)目本身沒(méi)把握好或者是我們的工作沒(méi)有務(wù)實(shí)推動(dòng),或者甚至是我們?cè)谇飞瓶偷念A(yù)付款在用,資金圍轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),沒(méi)錢(qián)用,沒(méi)錢(qián)用,我們就談過(guò)項(xiàng)目,你給我預(yù)付100萬(wàn),我搞得錢(qián)過(guò)目子,這三種情況任何一種都非??膳?,但愿不是如此,但愿卻是由于許多客觀原因,我們現(xiàn)在不去追究它,全縣上下從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)各部門(mén)都要圍繞著一切活動(dòng)清理,一切活動(dòng)項(xiàng)目的啟動(dòng)來(lái)做工作,所以現(xiàn)在我跟同志們講句實(shí)話,招了些活動(dòng)到我們那里去簽字,我都不能那樣地很隨意地去簽約,簽了那么多,為什么就沒(méi)有啟動(dòng),所以要跟同志們講,對(duì)望城來(lái)說(shuō),在致立于發(fā)展問(wèn)題上,在致立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題上,要臥薪嘗膽,坦實(shí)干,而不得到處張揚(yáng),不要去,而要?jiǎng)?wù)實(shí)功,不要取得一些成績(jī),就沾沾自喜,有了一點(diǎn)進(jìn)步,就到處宣揚(yáng),我們不要這些東西,調(diào)動(dòng)各種積極因素,去,去埋頭推動(dòng)望城各項(xiàng)工作的發(fā)展,不要今天招低給我搞過(guò)頭,明天又有人來(lái)參觀學(xué)習(xí),我們搞得應(yīng)接不,我不搞這種接待。
第二句話,要濃厚氛圍
我們現(xiàn)在感覺(jué)到,在縣縣范圍內(nèi),大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚,頭熱,領(lǐng)導(dǎo)著急,廠長(zhǎng)焦急,還是很多同志急在心里,我們這個(gè)社會(huì)是一個(gè)行政主導(dǎo)型的社會(huì),坐在這里的工業(yè)廠長(zhǎng),他們?cè)谕耆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下可以成為一個(gè)企業(yè)家,放在我們這種體制的國(guó)家里面,他沒(méi)有地方、政府的引導(dǎo)、支持,他成不了企業(yè)家,因這你是一個(gè)行政主導(dǎo)型社會(huì),稀缺的行政資源進(jìn)各地集中在行政各級(jí)各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部手里,社會(huì)轉(zhuǎn)型還沒(méi)有完成,完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)距離還相差很遠(yuǎn),而是我還可以坦然地講,中國(guó)永遠(yuǎn)是一個(gè)行政主導(dǎo)型社會(huì),盡管搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但關(guān)鍵是搞社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此,發(fā)揮各級(jí)行政部門(mén)和行政官員,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,就顯得十分的重要和迫切,這就要要求我們?nèi)w公務(wù)人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍,要做到這一點(diǎn)。
二是要服務(wù)企業(yè)?,F(xiàn)在我們有一個(gè)問(wèn)題在哪里,一個(gè)最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒(méi)有在全社會(huì)真正意義形成一種尊重納稅人的社會(huì)氛圍,包括我在內(nèi),在臺(tái)上,臺(tái)下的公務(wù)人員都是納稅人養(yǎng)活的,從這個(gè)方面講,需要我們各級(jí)各部門(mén)把手中的全部權(quán)力,用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務(wù)上。因此,我們必須以他們?yōu)橹行膩?lái)改變我們的規(guī)矩,而不是相反,現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門(mén)一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要,這種情況在望城仍是存在,有的單位、部門(mén)還比較嚴(yán)重地存在。上次我陪吳志雄書(shū)記到一個(gè)企業(yè)去,企業(yè)就反映這個(gè)問(wèn)題,但當(dāng)我們?nèi)?wèn)他引導(dǎo)底且哪一個(gè)部門(mén),也不用說(shuō)哪一個(gè)人,隨你怎么講,他都不肯告訴你,因?yàn)樗麚?dān)心市委書(shū)記、縣委書(shū)記走了,他不可能天天來(lái)講你,天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員,他不敢講,連哪個(gè)部門(mén)都不敢講,只是叫若連天,你說(shuō)在這種情況下,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了,但我認(rèn)為共產(chǎn)黨人最怕認(rèn)真二條,只要認(rèn)真,這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起,一定要從重從嚴(yán)查處一起,恐怕才會(huì)有些效果,所以熟悉工業(yè)就要服務(wù)企業(yè)。
三是要關(guān)愛(ài)廠長(zhǎng)?,F(xiàn)在有些東西有點(diǎn)不正常,跟廠長(zhǎng)經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往,在坐的各位廠長(zhǎng)經(jīng)理,你們要強(qiáng)壓積極人的意識(shí),強(qiáng)壓積極人的有兩條,一是依法管理企業(yè),依法經(jīng)營(yíng),依法納稅。二是我是社會(huì)的貢獻(xiàn)者,為國(guó)家做出了貢獻(xiàn),我納了稅,所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見(jiàn)和要求,這是對(duì)自己正確的,也是訴,因此,我們講我們的各級(jí)干部要關(guān)心、關(guān)愛(ài)我們的廠長(zhǎng)經(jīng)理,但是現(xiàn)在有一種問(wèn)題,要消除這種思想障礙,認(rèn)為我們的干部跟廠長(zhǎng)、經(jīng)理打交道,就認(rèn)為里面有貓膩,這種認(rèn)識(shí)障礙了行政官員與廠長(zhǎng)經(jīng)理的正常接觸,我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系,里面有沒(méi)有貓膩,矛盾的主要方面不在廠長(zhǎng),在于公務(wù)人員。你公務(wù)人員真正做到了為企業(yè)服務(wù),真心實(shí)意為謨發(fā)展而履職,你做到了兩袖清風(fēng),企業(yè)不會(huì)粘著你硬要給你搞個(gè)什么名堂,所以必須要保護(hù)好公務(wù)人員、廠長(zhǎng)經(jīng)理與官員正常關(guān)系,要關(guān)愛(ài)他們,交朋友;另一方面,是否正常決定于我們的公務(wù)人員要有不正常,相處的是公務(wù)人員,同時(shí),要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的企業(yè)家,這個(gè)很重要。政府要加強(qiáng)培訓(xùn),這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學(xué)習(xí),后來(lái)我一看,我就簽字,政府來(lái)?yè)?dān)臺(tái),企業(yè)要這個(gè)自愿,但預(yù)制去考究學(xué)習(xí),同時(shí),政府、公務(wù)人員還要關(guān)心我們廠長(zhǎng)、經(jīng)理在管理工廠過(guò)租當(dāng)中所遇到的一系列實(shí)際困難。比如,上次克保書(shū)記到望城來(lái),就給我們講了一個(gè)例子,我感觸非常深,講了一個(gè)什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城,這個(gè)老板是五菱公司,因?yàn)樗顿Y戰(zhàn)線鋪很長(zhǎng),到處都有項(xiàng)目,在望城就有三具項(xiàng)目,一個(gè)是黑麋峰電站,一個(gè)是湘江水利樞紐工程,再一個(gè)就是通科技,尤其投資100余個(gè)億,它在全縣還有很多項(xiàng)目投資。因此,資金嚴(yán)重不足,它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后,不如意是找市里向領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講這個(gè)困難,而自己又解決了這個(gè)難。當(dāng)時(shí),梅書(shū)記很關(guān)注通科技這個(gè)項(xiàng)目,就不放心,為了了解它進(jìn)展如何,主動(dòng)打電話給李總,在交談過(guò)程中,李總講了他手中沒(méi)有錢(qián),如果不能迅速解決融資問(wèn)題,那么在望城這個(gè)項(xiàng)目又是只把地平推產(chǎn),又會(huì)要擔(dān)誤下去,他沒(méi)辦法建設(shè),沒(méi)錢(qián)啦!到處都鋪了,越鋪越大。在這種情況下,梅書(shū)記當(dāng)即召開(kāi)會(huì)議,在從長(zhǎng)沙市市政建設(shè)的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個(gè)億的貸款給通科技,就破解了這個(gè)難題,所以通科技就跟國(guó)外的設(shè)備供應(yīng)商簽訂協(xié)議,今年11月份的各到岸,這里的建設(shè)在加快,這就給我們一個(gè)想法,企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,有的企業(yè)家或廠長(zhǎng)不得來(lái)打你,你過(guò)問(wèn)一下,關(guān)心一下,有些話他就跟你講了,嗲可以利用你手中擁有的行政資源,幫他解決些困難,他有些困難,不是他這個(gè)廠長(zhǎng)所能解決了的,所以我們要熟悉工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛(ài)廠長(zhǎng)。這里還有一個(gè)問(wèn)題,就是各級(jí)各部門(mén)不能抓工廠廠長(zhǎng)的要求等國(guó)于共產(chǎn)黨的各級(jí)官員的要求。最近我們?cè)谡D機(jī)關(guān)干部作風(fēng),我們對(duì)機(jī)關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求,那是一個(gè)層次,那必須嚴(yán)格,也是對(duì)公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求,對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理你要引導(dǎo)好、規(guī)模好,但是要求不完全一致。比如不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部打牌、賭博,當(dāng)然廠長(zhǎng)、經(jīng)理也不能賭博,但是有時(shí)候我們一些老板在為了業(yè)務(wù)往來(lái),打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動(dòng),我們的行政執(zhí)法部門(mén)不能等同于跟公務(wù)人員一樣要求,我的意思就是不能把先進(jìn)性要求當(dāng)成是普遍性要求,我們過(guò)去有這種思維方式,一講勞動(dòng)模范、希望全國(guó)13億人口都是勞動(dòng)模范,那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)這樣一種好的活動(dòng)氛圍。
第三句話,要落實(shí)舉措
我們要搞的事情很多,要講的事情也很多,我這里,講這么幾條。
規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃起來(lái),一并起來(lái),一并實(shí)施,因?yàn)槌擎?zhèn)是沒(méi)有工業(yè)在做支撐,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,最后就會(huì)落入“概念”就會(huì)是一個(gè)“空殼”,所以各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該謀劃這件事情,從規(guī)劃抓起,但是有的同志跟我講,我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說(shuō)湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè),問(wèn)題是發(fā)展什么樣的工業(yè),比如說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,我們的書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們能不能分頭到江浙一帶考察學(xué)習(xí),他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過(guò)了一條我們沒(méi)有走過(guò)的一條道路,要許多東西值得我們?nèi)W(xué)習(xí),不光是學(xué)習(xí),有的還可以利用我們這里勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)與他們進(jìn)行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū),尋求與對(duì)事企業(yè)合作上,或者是資金,或者是加工,或者是它的品牌進(jìn)入市場(chǎng)等多種形式,發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工,先得要形成一種突破,這件事情一定要請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們認(rèn)真地謀劃好。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破,比如說(shuō),東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖,現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬(wàn)畝,但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級(jí)產(chǎn)品,但浙江人都把整個(gè)中國(guó)的珍珠加工業(yè)全部壟斷了,常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬(wàn)畝,但加工這一塊也是浙江人壟斷了,所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級(jí)初級(jí)產(chǎn)品,再比如,蓮花、雨敞坪不過(guò)是在一點(diǎn)礦藏資源,每一噸收幾塊錢(qián)管理費(fèi),大家能夠進(jìn)點(diǎn)小了,喝點(diǎn)小酒就滿足了,但你難道不心疼,要從加工上面擔(dān)開(kāi),我們丁字那么多麻石加工,但是資源浪費(fèi)嚴(yán)重,高檔產(chǎn)品出不來(lái),因?yàn)樗旧碣Y源就存在一些問(wèn)題,但是也與我們政府沒(méi)有很好的發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的??傊泻芏鄦?wèn)題,值得我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)認(rèn)真地琢磨研究,因?yàn)檫@次財(cái)政體制做出了調(diào)整,你得培植財(cái)源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),你得想辦法,縣里給你們一些支持,包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)質(zhì)性地地,相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,由研究出臺(tái)這樣的政策,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。
第二,要突出工業(yè)企業(yè)培育。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育,其中最突出的是兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)問(wèn)題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實(shí)行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情,我講了縣政府怎么來(lái)引導(dǎo)和支持企業(yè)的技術(shù)改造問(wèn)題。今年我們安排了600萬(wàn)的配套技改資金來(lái)扶持產(chǎn)業(yè),以后逐年還要不斷地增加,主要用于工業(yè)企業(yè)的技改,降低工業(yè)的企業(yè),實(shí)施技改的成本,調(diào)動(dòng)積極性,因?yàn)槿绻夹g(shù)改造跟不上,我們就容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實(shí)業(yè)都注重技術(shù)改造,新增的工業(yè)企業(yè),在這塊要進(jìn)行突破,來(lái)解決問(wèn)題;第二個(gè)問(wèn)題就是要切實(shí)地解決好工業(yè)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,要暢通金融部門(mén)對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持問(wèn)題,我們現(xiàn)在有兩個(gè)辦法來(lái)做,一個(gè)辦法是每年的銀企洽談會(huì),這個(gè)洽談會(huì)到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚,落實(shí)情況怎么樣?這里銀企雙方的事,政府搭過(guò)橋,做好工作,要求扎扎實(shí)實(shí)地引導(dǎo)金融部門(mén),關(guān)注企業(yè),支持企業(yè)。第二個(gè)問(wèn)題是我們縣中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制和公司運(yùn)作不正常,作用發(fā)揮不夠,要迅速調(diào)整和改善,切實(shí)地發(fā)近政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔(dān)貸,金融服務(wù),有的時(shí)候,一塊錢(qián)難倒英雄好漢,他那個(gè)產(chǎn)品啟動(dòng)以后,資金沒(méi)有回?cái)n,形成一個(gè)“三角屋”鏈,他的回?cái)n資金有一個(gè)周期,需要流動(dòng)資金來(lái)解決一點(diǎn)緊張,的原料,中擊部的市場(chǎng),不能盡快報(bào)動(dòng)這樣一個(gè)問(wèn)題,企業(yè)就可能錯(cuò)失市場(chǎng)良機(jī),金融這塊還是有空間,我們要研究一個(gè)問(wèn)題,金融這一塊的有借貸空間和積極性,企業(yè)這一塊有資金短缺和要求,但是他們之間為什么談不了戀愛(ài),結(jié)不了婚呢?問(wèn)題出在哪里,各自都有責(zé)任,但是我們不能夠要求金融部門(mén),他們自己在進(jìn)行,貸款補(bǔ)費(fèi)也在改革,商業(yè)在改革以后,它是一個(gè)企業(yè)也在承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn),所以仔要避風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,我們企業(yè)這一塊要有個(gè)項(xiàng)目的準(zhǔn)備,你不能貸款就搞接待,搞其他名堂,提出貸款要求金融部門(mén)的要求,但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應(yīng)該發(fā)揮好重要的角色,發(fā)揮更大的作用,包括促進(jìn)銀行對(duì)企業(yè)的了解,調(diào)動(dòng)銀行,加大對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo),同時(shí),要發(fā)揮政府的作用,降低企業(yè)借貸資金的成本,政府應(yīng)該是大有作為的,而且應(yīng)該發(fā)揮作用,所以各級(jí)政府部門(mén)都要認(rèn)真研究我們每一個(gè)落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過(guò)程當(dāng)中的各個(gè)不同的具體的問(wèn)題和矛盾。我講的是普遍性問(wèn)題,不要老是去指責(zé),不要一進(jìn)去就是指手劃腳,那廠長(zhǎng)、經(jīng)理不來(lái)見(jiàn)你,你這個(gè)小閻王就不得了,我跟同志們講,我們要云指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去,都不能強(qiáng)制性要求企業(yè)一把手來(lái)見(jiàn)你,要想到工廠的廠長(zhǎng)他管理一個(gè)企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理,甚至比我當(dāng)這個(gè)縣委書(shū)記還難,他時(shí)常在走鋼絲,在競(jìng)爭(zhēng)漩渦中拼搏,真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情,我有時(shí)候不敢到企業(yè)去,說(shuō)良心話,就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因?yàn)槟銇?lái)了,人家要禮節(jié)性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批
合同
,要為企業(yè)服務(wù),各個(gè)企業(yè)有不同困難,有的金問(wèn)題,有的是周邊環(huán)境總是,要依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理,我們有六項(xiàng)制度,實(shí)行這六項(xiàng)制度,我看就好,其中有一條我記得是“首問(wèn)不罰”制,現(xiàn)在我們習(xí)慣性地耍,一有問(wèn)題既不告訴人家問(wèn)題出在哪里,也不告訴人家怎么改進(jìn)問(wèn)題,三不給人家糾正改進(jìn)的時(shí)間過(guò)程,先罰款再說(shuō),你這樣的執(zhí)法,這樣的當(dāng)干部,不會(huì)當(dāng)呢?所以廣東人講,你沒(méi)出息,就去當(dāng)干部,干部太容易當(dāng)同,如果都這樣當(dāng)干部,哪有不容易“首問(wèn)不罰”的問(wèn)題,就是你第一次來(lái)了解情況,必須告訴企業(yè)問(wèn)題存在哪里,怎么改正,給人家糾正時(shí)間,不能一來(lái)就罰款,今天,優(yōu)化辦的也來(lái)了,要嚴(yán)格這六項(xiàng)制度,不能動(dòng)不動(dòng)就要廠長(zhǎng)經(jīng)理來(lái)給見(jiàn)面,跟你匯報(bào),那不行,要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度,那個(gè)企業(yè)要求我們進(jìn)廠房要登記,你就得登記,你要服從規(guī)矩。第六,要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌,原來(lái)有市場(chǎng),現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了,走向沒(méi)落,我們研究過(guò)幾年,中有些起色,但變化不大,一個(gè)是黃金園粉絲,丁字灣麻石,烏山制釘,現(xiàn)在制釘價(jià)值不高,大家生產(chǎn)沒(méi)有積極性,還有銅官陶瓷,現(xiàn)在銅官陶瓷,還在銅官鎮(zhèn)做那個(gè)手工工藝陶,全銅官現(xiàn)在做這個(gè)的只有一個(gè)老板,一個(gè)小作坊,但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學(xué)校,許多學(xué)生都在幫他做,學(xué)校把它做為一實(shí)習(xí)基地,但是廠房很小,擠不開(kāi)幾個(gè)人,太不可惜了,這個(gè)老板參加過(guò)國(guó)際比賽還得過(guò)獎(jiǎng)回來(lái)了,那天我勻開(kāi)一個(gè)銅官窯保護(hù)工作會(huì)議,把他請(qǐng)來(lái)了,他講得特別好,也很有感情,現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個(gè)作坊式在做,后來(lái)我就想,銅官古鎮(zhèn)改造,政府拿點(diǎn)錢(qián)請(qǐng)他做師傅培訓(xùn)一批手工陶藝者,不要把這個(gè)祖宗留下來(lái)的東西丟掉了,政府要研究一個(gè)政策辦法,做出一條銅官手藝陶瓷一條街,把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來(lái),與舊城改造結(jié)合起來(lái),與銅官窯的開(kāi)發(fā)性保護(hù)和保護(hù)性開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),還有我們靖港的布鞋,過(guò)去我在調(diào)研,他們跟我講,原來(lái)望城靖港布鞋是中國(guó)的一個(gè)品牌,布鞋,回來(lái)看見(jiàn)望城靖港望江樓的品牌布鞋,現(xiàn)在,那天我問(wèn)梅書(shū)記,他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢(qián),長(zhǎng)沙市是多少,我不清楚,現(xiàn)在這個(gè)布鞋已經(jīng)沒(méi)人做了,不知道這個(gè)工還在不在,他是一個(gè)手工,很式了,實(shí)質(zhì)式的在做,我們幫他們打道銷售渠道,提供啟動(dòng)資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位,發(fā)展手工作方式的也是,他沒(méi)有污染,農(nóng)民企業(yè)富裕起來(lái)呢?天工不富,不能讓他去打牌,搞天合集去信迷信,他有錢(qián)還是愿意賺的,但是銷售渠道怎么解決,起動(dòng)資金怎么解決?怎么恢復(fù)和培育這個(gè)品牌?各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來(lái)發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我很擔(dān)心,有一個(gè)東西沒(méi)有了,就是我們靖港香干已經(jīng)沒(méi)有了,那個(gè)靖港香干就是不一樣,所以愛(ài)望城就是要愛(ài)望城的傳統(tǒng),優(yōu)秀的文化,挖掘它、培育它,是我們的一項(xiàng)工作,發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的,有的時(shí)候,不要認(rèn)為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得,發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的,不是什么地方都可以發(fā)展高科技的,長(zhǎng)沙的高科技發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè),所以發(fā)展一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的,滿足市場(chǎng)需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當(dāng)中仍然是一篇重要的課題,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動(dòng)密集型的,就能夠地較好的解決怎么實(shí)現(xiàn)全民全面小康,解決當(dāng)前就業(yè)難的問(wèn)題。
同志們,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做的問(wèn)題很多,必須依靠全縣上下,包括工業(yè)縣的各位廠長(zhǎng)經(jīng)理們的共同努力,但是我我們?yōu)橥枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠真正地沉不下心去,腳踏實(shí)地,臥薪償膽,發(fā)揮各息的職能作用,為工業(yè)企業(yè)辦實(shí)事,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的、有利地、健康地、長(zhǎng)效地發(fā),我講了就這么條,謝謝大家!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十一
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(三)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展情況,分析形勢(shì),研究對(duì)策,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過(guò)去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破,取得了顯著成績(jī),連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開(kāi)的自治區(qū)工業(yè)大會(huì)上,我區(qū)被評(píng)為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)第三名。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。剛才,××主任、××主任分別對(duì)20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析,對(duì)20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
第一,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。
一是培植財(cái)源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實(shí)踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來(lái)源,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),才能大幅增加財(cái)政收入,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?!叭r(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來(lái)帶動(dòng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元,比上年增加700元。這樣的目標(biāo),僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動(dòng)。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),使農(nóng)戶與大市場(chǎng)建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過(guò)發(fā)展工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型工業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)充分就業(yè)。同時(shí),還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè)、重視工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,以積極負(fù)責(zé)的工作、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),不斷開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來(lái)看。今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好,有利因素依然較多,我國(guó)宏觀調(diào)控成效顯著,防止了經(jīng)濟(jì)大起大落,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,效益較好。十七大勝利召開(kāi),對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷售收入130億元,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來(lái)看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,將有力推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺(tái)階。因此,區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元,三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo),這是一個(gè)自加壓力、乘勢(shì)而上的目標(biāo),是經(jīng)過(guò)努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。
第三,冷靜應(yīng)對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性加大,誘發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒(méi)有得到根本解決。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場(chǎng)形勢(shì)變化的雙重作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此,要對(duì)今年形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì),切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個(gè)方面的情況:
一是國(guó)家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實(shí)行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會(huì)更加突出,20xx年以來(lái)國(guó)家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少。今年國(guó)家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動(dòng)資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽(yáng)再生、颶力恒實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動(dòng)資金缺口達(dá)10億元,嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時(shí),從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目的資金籌措,從而影響項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間和進(jìn)度。
二是能源原料價(jià)格大幅上漲。當(dāng)前全社會(huì)通脹預(yù)期增強(qiáng),能源原材料價(jià)格處于高位,并呈繼續(xù)上漲趨勢(shì)。年初,國(guó)際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價(jià)格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤(rùn)減少和虧損增加。由于成本推動(dòng),今年水、電、運(yùn)、油、氣等價(jià)格上漲的可能性加大,將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。
三是國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),隨著國(guó)家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對(duì)我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整。國(guó)家為了抑制過(guò)快增長(zhǎng)的糧食出口,控制國(guó)內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲,決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,我國(guó)對(duì)玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,尤其對(duì)我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,將會(huì)在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點(diǎn),傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)
第一,加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力
20xx年,要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向,加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)、市場(chǎng)份額更大,圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效,味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬(wàn)噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬(wàn)噸氨基酸和120萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬(wàn)順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),全年生產(chǎn)醋酸10萬(wàn)噸、總?cè)軇?.2萬(wàn)噸。切實(shí)抓好通德公司6萬(wàn)噸淀粉、6萬(wàn)噸淀粉糖項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元,實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬(wàn)噸鋁型材、力源線纜5萬(wàn)噸鋁桿和3萬(wàn)噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬(wàn)噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破40億元,實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬(wàn)元。
三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬(wàn)口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬(wàn)噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬(wàn)噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破70億元,實(shí)現(xiàn)稅金1億元。
四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬(wàn)噸電工銅桿、10萬(wàn)噸陽(yáng)極板和5萬(wàn)噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快推進(jìn)25萬(wàn)噸電解銅板項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),盡快形成年加工銅制品65萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國(guó)東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效,確保膠建長(zhǎng)榮300萬(wàn)套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破120億元,實(shí)現(xiàn)稅金2億元。
五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目,逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二,加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力
要按照高起點(diǎn)、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”,不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力,采取多元化投資方式,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),提高項(xiàng)目承載能力,整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè),滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策新要求,力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略,建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,切實(shí)提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè),修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時(shí)完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬(wàn)噸污水處理廠工程、木里圖車站站場(chǎng)改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建設(shè)日處理2萬(wàn)噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),確保20xx年完成建筑面積10萬(wàn)平方米。抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,主動(dòng)承接沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭(zhēng)年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時(shí)加快商貿(mào)物流市場(chǎng)、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報(bào),爭(zhēng)取進(jìn)入自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。啟動(dòng)實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)在年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢(qián)家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長(zhǎng)格局。20xx年,園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三,加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,也是全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,要積極用好用足國(guó)家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策,在人才培訓(xùn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持,特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套。要落實(shí)好自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程”,全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭(zhēng)取工作,重點(diǎn)支持科技型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助,推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時(shí),要積極培育更多的成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè),力爭(zhēng)納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)“千戶百億”工程。積極開(kāi)展中小企業(yè)信用評(píng)估工作,使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求,積極申報(bào)和爭(zhēng)取各種專項(xiàng)基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,提高受訓(xùn)人員的覆蓋面,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四,加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),研發(fā)高新技術(shù),培育自主品牌,加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實(shí)業(yè)、大林型砂、鐵人實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提升知名度,打造全國(guó)馳名商標(biāo)。二是不斷開(kāi)發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。今年和今后一個(gè)時(shí)期,要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實(shí)施力度。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng),定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性,要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地推進(jìn)信息化。每個(gè)企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸,是成本問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題還是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題,要找到影響全局的問(wèn)題有的放失,采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)。小規(guī)模生產(chǎn)簡(jiǎn)單產(chǎn)品的企業(yè),管理問(wèn)題顯得比較突出,要通過(guò)實(shí)施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
第五,加快推進(jìn)節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過(guò)度消耗資源,犧牲環(huán)境,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù),堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施,不斷加大對(duì)現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度,新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬(wàn)順達(dá)淀粉、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施,加快轉(zhuǎn)變資源開(kāi)發(fā)利用方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過(guò)自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評(píng)審。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備,強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施,提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,確保萬(wàn)元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,否則不得啟動(dòng)生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造,區(qū)政府將對(duì)企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的,均實(shí)行停產(chǎn)整治,對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目,凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,一律不得正式投產(chǎn)。同時(shí)今年區(qū)財(cái)政將安排200萬(wàn)元技改資金,重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目。以資源的綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo),逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年,我區(qū)將召開(kāi)全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過(guò)程中,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí)。
第六,加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力
在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢(shì)頭,就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機(jī)制改革,正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái);切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,依靠自身力量難以解決的問(wèn)題。這是今年甚至更長(zhǎng)時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ),務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,摸清吃透國(guó)家鼓勵(lì)、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,為企業(yè)入駐提供有價(jià)值的決策咨詢意見(jiàn);協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過(guò)程中遇到的關(guān)于立項(xiàng)、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。切實(shí)做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī),科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國(guó)家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照合同約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè),對(duì)只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)行清理或?qū)m?xiàng)推進(jìn),對(duì)力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn),對(duì)木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn),對(duì)包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目,要確保按照已有協(xié)議開(kāi)工建設(shè),否則對(duì)閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時(shí)做好工業(yè)用地的儲(chǔ)備工作,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問(wèn)題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線,堅(jiān)持環(huán)境評(píng)價(jià)一票否決,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項(xiàng)目建設(shè),更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施,杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭(zhēng)取國(guó)家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,以及國(guó)家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗等方面的資金,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題;要當(dāng)好“紅娘”,主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu),豐富通遼的金融市場(chǎng);要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場(chǎng)關(guān)。要加大政策扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代,開(kāi)拓區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓,加大打擊和保護(hù)力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境,確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場(chǎng),暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),大力營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保社會(huì)公共安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過(guò)程中的一些安全問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重,工作中遇到的問(wèn)題和困難會(huì)很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。
第一,要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí),要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式,深入基層,貼近實(shí)際,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題,探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展工業(yè)工作的方式和方法,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來(lái)我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后,區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度,對(duì)因工作不力,完不成計(jì)劃進(jìn)度,貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二,要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來(lái)之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長(zhǎng)勢(shì)頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì),經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,從今年開(kāi)始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,同時(shí)在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素,進(jìn)而激勵(lì)全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。考核是一種手段,也代表了一種導(dǎo)向。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動(dòng),抓緊指標(biāo)分解,明確專人負(fù)責(zé),務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí),還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的,在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
第三,要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn),著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力開(kāi)拓市場(chǎng),盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,配備專職人員,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí),抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度是比較好的,但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補(bǔ)欠,把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅,為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。
同志們,新的上升期給工業(yè)帶來(lái)重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期,成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期,為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十二
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干,全面完成今年的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十三
同志們:
春節(jié)剛過(guò),省政府就召開(kāi)這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開(kāi)拓市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長(zhǎng)20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計(jì)用電量30.25億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)31%;電煤庫(kù)存達(dá)到404.1萬(wàn)噸,按日耗煤30萬(wàn)噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬(wàn)人,同比增加33萬(wàn)人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門(mén)精心安排春節(jié)運(yùn)輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅(jiān)守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,講得都很好,聽(tīng)了很受鼓舞,希望各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為一年工作開(kāi)好頭、起好步
剛剛過(guò)去的20xx年,面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級(jí)政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,堅(jiān)持保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長(zhǎng)14.9%,超額完成了12%的增長(zhǎng)目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利稅7253億元、利潤(rùn)4390億元,分別增長(zhǎng)12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長(zhǎng)28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6,提高26.4個(gè)點(diǎn)。在國(guó)際金融嚴(yán)重動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)。今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩,市場(chǎng)需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響,擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測(cè)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢(shì)。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭。對(duì)此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),切不可掉以輕心、盲目樂(lè)觀。春節(jié)已過(guò),一季度還有一個(gè)多月的時(shí)間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為新一年工作開(kāi)好頭、起好步。第一,各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè),要確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)首季開(kāi)局良好。第二,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn),立即組織對(duì)節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽(tīng)取反映,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)抓好市場(chǎng)開(kāi)拓,組織營(yíng)銷人員盡快回到第一線,對(duì)今年的技改建設(shè)項(xiàng)目要積極推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)省人代會(huì)提出的工業(yè)增長(zhǎng)13%的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)中做出新貢獻(xiàn)。
二、早覺(jué)悟、早動(dòng)手、早主動(dòng),在“加快”上下功夫、見(jiàn)實(shí)效,堅(jiān)決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
全省人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),緊緊抓住歷史機(jī)遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見(jiàn)實(shí)效,他提出了8點(diǎn)加快意見(jiàn),其中專門(mén)講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見(jiàn)事早,行動(dòng)快,早覺(jué)悟,早動(dòng)手,早主動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)緊迫感、主動(dòng)性、自覺(jué)性,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決打好這一場(chǎng)硬仗。
(一)加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式,努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)來(lái)講,很重要的是抓好市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機(jī)以來(lái)市場(chǎng)發(fā)生的新變化,改變單一市場(chǎng)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),創(chuàng)造市場(chǎng),既要立足國(guó)內(nèi)、充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì),又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實(shí)抓住政策機(jī)遇。實(shí)踐證明,擴(kuò)內(nèi)需政策對(duì)培育消費(fèi)熱點(diǎn)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,延長(zhǎng)家電以舊換新政策時(shí)限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)到年底,加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策,按照市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),抓住機(jī)遇,增加產(chǎn)品銷售,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,加快發(fā)展壯大自己。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把著力點(diǎn)放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場(chǎng)的銜接上、放到優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境上,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)向企業(yè)傳遞市場(chǎng)信息;密切關(guān)注國(guó)家政策的實(shí)施效果,加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出建議,采取措施,確保政策實(shí)施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動(dòng),下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,按照市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)。要學(xué)會(huì)細(xì)分市場(chǎng),大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對(duì)不同的市場(chǎng)和需求,調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,推進(jìn)生產(chǎn)流程再造,開(kāi)發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到新的發(fā)展空間,提高開(kāi)拓市場(chǎng)的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)營(yíng)銷管理,堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場(chǎng)應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí),改善售后服務(wù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動(dòng),帶動(dòng)和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng),深度開(kāi)拓新興市場(chǎng);以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī),積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會(huì)展經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。上半年,要重點(diǎn)組織好20xx年(山東)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、第7屆中國(guó)國(guó)際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會(huì)等17個(gè)省內(nèi)展會(huì),參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會(huì)、津洽會(huì)、渝洽會(huì)等26個(gè)省外展會(huì)和中國(guó)紡織服裝展覽會(huì)(美國(guó)紐約)、德國(guó)慕尼黑國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)等9個(gè)境外展會(huì)。
(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),去年省委、省政府召開(kāi)了全省工業(yè)調(diào)整振興大會(huì),出臺(tái)了“10+40+13”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實(shí)際,也都制定出臺(tái)了工業(yè)調(diào)整振興意見(jiàn)和行業(yè)振興規(guī)劃。同時(shí),認(rèn)真凝練配套項(xiàng)目,切實(shí)把規(guī)劃意見(jiàn)落到實(shí)處。青島市建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,重點(diǎn)抓好投資過(guò)5億元的48個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目和總投資1100億元的317個(gè)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目。淄博市凝練了390個(gè)配套項(xiàng)目,高新技術(shù)項(xiàng)目占80%以上。這些規(guī)劃的實(shí)施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實(shí)處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長(zhǎng),又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項(xiàng)目實(shí)施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對(duì)國(guó)家、省財(cái)政資金支持的六大類1000個(gè)項(xiàng)目,要建立項(xiàng)目檔案,實(shí)施定期調(diào)度;市、縣要對(duì)工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個(gè)項(xiàng)目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)國(guó)家和省里財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金專款專用,經(jīng)得起檢查。
二是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點(diǎn),以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實(shí)施“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場(chǎng),聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項(xiàng)目,針對(duì)危機(jī)中為什么訂單減少,如何開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)凝練項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)引導(dǎo)作用,切實(shí)推薦一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上,要重點(diǎn)實(shí)施好續(xù)建項(xiàng)目,盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大,融資難問(wèn)題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取銀行支持,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金,加快在建項(xiàng)目的組織實(shí)施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實(shí),去年實(shí)施135億,今年?duì)幦∮玫酶谩?/p>
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺(tái)了13個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)和扶持政策。2月11日,省政府常務(wù)會(huì)議又對(duì)新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、游艇、文教體育用品等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行了審議,將陸續(xù)出臺(tái),各地要做好與上述政策意見(jiàn)的銜接和配合,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。二月八日,張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰(shuí)的最好要靠市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。我們要抓住機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),爭(zhēng)取捷足先登。
圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈五大重點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個(gè)區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實(shí)施,加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省級(jí)辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[]484號(hào))要求,認(rèn)真做好省級(jí)示范基地的創(chuàng)建申報(bào)工作,為爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明,要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。海爾、海信的經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn),當(dāng)前要抓住機(jī)遇,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí),狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點(diǎn)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之源。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí),不斷提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重,今年省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開(kāi)拓市場(chǎng)、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個(gè)性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽(yáng)電器的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計(jì)中心,加快我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì),營(yíng)造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計(jì)整體水平。
三是用好首臺(tái)(套)重大裝備鼓勵(lì)政策。今天會(huì)議上對(duì)全省第一批95項(xiàng)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),涉及86家企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)總額1000萬(wàn)元,其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的有54個(gè),達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的有41個(gè)。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn),好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(tái)(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng)目的引導(dǎo),組織實(shí)施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項(xiàng),推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開(kāi)發(fā)。對(duì)行業(yè)共性和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目,集中力量,重點(diǎn)扶持。特別要組織實(shí)施好2500項(xiàng)省級(jí)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國(guó)家重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見(jiàn)》要求,抓好校企合作新建100個(gè)工科專業(yè)、1000個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的任務(wù)落實(shí)。
(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點(diǎn),支持實(shí)施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項(xiàng)目。實(shí)施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),推廣濟(jì)南智能公交、張?jiān)fid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點(diǎn),確定首批100家省公共物流信息平臺(tái)應(yīng)用單位。實(shí)施好電子商務(wù)“四個(gè)一百”工程,力爭(zhēng)培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,建立省級(jí)電子商務(wù)門(mén)戶,扶持建設(shè)在全國(guó)占主導(dǎo)地位的10個(gè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)上世博會(huì)”組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海“世博會(huì)”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗(yàn)型展館,組織好我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動(dòng),提高“山東制造”競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強(qiáng)優(yōu)汰劣,強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時(shí)做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開(kāi)了全省企業(yè)管理工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔20xx〕133號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔20xx〕127號(hào)),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))和省政府實(shí)施意見(jiàn)(魯政發(fā)〔20xx〕127號(hào))的貫徹落實(shí),實(shí)施好科技創(chuàng)新計(jì)劃、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和小企業(yè)培育四個(gè)計(jì)劃,爭(zhēng)取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對(duì)年納稅所得額低于3萬(wàn)元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實(shí)施。初步測(cè)算,這項(xiàng)政策將涉及全省小微企業(yè)10萬(wàn)戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)在20xx年實(shí)際繳稅不超過(guò)6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過(guò)3萬(wàn)元的企業(yè)對(duì)待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進(jìn)100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過(guò)百億元)和140個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
二是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,通過(guò)兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán),積極爭(zhēng)取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國(guó)際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)由大變強(qiáng),爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)若干意見(jiàn)要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場(chǎng)空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬(wàn)噸、水泥1025萬(wàn)噸、焦化120萬(wàn)噸、鐵合金30萬(wàn)噸、電石4.5萬(wàn)噸的計(jì)劃分解到市,落實(shí)到企業(yè),加強(qiáng)調(diào)度檢查,確保工作進(jìn)度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會(huì)的貫徹落實(shí),加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實(shí)好姜大明省長(zhǎng)在全省企業(yè)管理大會(huì)的講話精神,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點(diǎn),進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實(shí)搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊(duì)伍為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠(chéng)信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺(tái),整合各部門(mén)企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實(shí)有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來(lái)很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實(shí)加大措施,狠抓落實(shí),著力抓好以下工作:
一是落實(shí)“雙目標(biāo)”責(zé)任制,組織對(duì)20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,做好迎接國(guó)家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國(guó)家下達(dá)的1900萬(wàn)平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計(jì)量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè),嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核,開(kāi)展公共建筑能源審計(jì)工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開(kāi)展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550萬(wàn)支的工作任務(wù),建設(shè)1000個(gè)高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽(yáng)能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點(diǎn),抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗(yàn)和做法,全省計(jì)劃建設(shè)100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽(yáng)能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié),抓好太陽(yáng)能普及應(yīng)用,推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽(yáng)能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬(wàn)平方米。
(七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來(lái),我省始終堅(jiān)持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運(yùn)局勢(shì)的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫(kù)存急劇下降,省里迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開(kāi)通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動(dòng)煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫(kù)存由270萬(wàn)噸穩(wěn)步增加到400萬(wàn)噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運(yùn)保障形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。因此,各級(jí)政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力“增庫(kù)存、保發(fā)電、保供應(yīng)”,堅(jiān)決打好這次煤電運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實(shí)。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點(diǎn)用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動(dòng)與煤礦銜接,落實(shí)煤炭資源量,并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作,落實(shí)運(yùn)力,確保電煤足額調(diào)運(yùn),努力提高電煤庫(kù)存;要按照省政府要求,加快實(shí)施用煤企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫(kù)存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力,保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點(diǎn)煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲(chǔ)煤場(chǎng)地和卸車站線。交通、公安等部門(mén)要采取措施,實(shí)施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門(mén)要對(duì)電煤船只繼續(xù)實(shí)行“三優(yōu)先”政策,提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場(chǎng)變化,加強(qiáng)對(duì)成品油供應(yīng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場(chǎng)、有效益、有訂單和流動(dòng)資金緊張的企業(yè)單子,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為完成全年目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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