2023年可回收物回收體系建設(shè)工作方案范文(20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-31 10:29:05
2023年可回收物回收體系建設(shè)工作方案范文(20篇)
時間:2023-10-31 10:29:05     小編:紫薇兒

方案的執(zhí)行需要明確的責(zé)任分工和時間安排,以保證任務(wù)的順利完成。那么如何制定一個好的方案呢?首先,我們需要明確目標(biāo),確定想要達(dá)成的結(jié)果。然后,分析問題的原因和現(xiàn)狀,找到根本的癥結(jié)所在。接著,制定解決問題的策略和步驟,確保每個環(huán)節(jié)的合理性和可行性。在制定方案時,要充分考慮各種因素,包括資源、時間、人力等,合理規(guī)劃和分配。同時,要尋求團(tuán)隊成員的意見和建議,形成一個共識。最后,要對方案進(jìn)行及時的評估和調(diào)整,不斷優(yōu)化完善,以確保方案的有效執(zhí)行和實施。制定一個好的方案需要考慮全面,注重實際,不斷改進(jìn)和提高。我們希望這些范文能給大家?guī)韱l(fā),激發(fā)大家制定出獨特而有效的方案。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇一

為進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性,現(xiàn)特制定昆山市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案(以下簡稱“工作方案”)。

一、體系建設(shè)的含義

體系建設(shè),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范,學(xué)習(xí)借鑒國際知名企業(yè)安全管理先進(jìn)理念、管理方法和管理體系,建立涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的,包括經(jīng)營理念、工作指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、實施程序等一整套安全管理文件、目標(biāo)計劃、實施、考核、持續(xù)改進(jìn)的全過程控制的安全管理科學(xué)體系。體系建設(shè)是開放性的,可以包括各種行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具,應(yīng)包含以下要素:先進(jìn)的安全管理理念;明確的安全管理目標(biāo);健全的安全管理組織體系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有針對性的全員安全培訓(xùn)教育;嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)績效考核。

全管理;從把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項具體工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)和管理體系建設(shè)的重要組成部分,全面提升我市企業(yè)安全管理水平,真正體現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展和企業(yè)社會責(zé)任,從而實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

三、開展體系建設(shè)活動指導(dǎo)原則

開展體系建設(shè)活動的指導(dǎo)原則是:企業(yè)主動參與,政府規(guī)范指導(dǎo),注重體系建設(shè),增強(qiáng)示范效應(yīng),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、體系建設(shè)活動工作措施

(一)廣泛進(jìn)行體系建設(shè)活動的宣傳發(fā)動。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)安監(jiān)部門要通過召集專題會議、上門走訪、組織參觀學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步提高企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的認(rèn)識,引導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)具備條件的規(guī)模以上企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動,加大冶金企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和存在嚴(yán)重職業(yè)危害因素的勞動密集型企業(yè)開展體系建設(shè)活動的推進(jìn)力度。

人員系統(tǒng)介紹國家有關(guān)法律法規(guī)、國際安全管理先進(jìn)經(jīng)驗和做法,并將組織實地參觀考察安全管理先進(jìn)企業(yè)。

(三)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)經(jīng)驗交流活動。要在體系建設(shè)的企業(yè)中開展評比、競賽活動,選拔出體系建設(shè)水平較高或者體系建設(shè)進(jìn)步較快、較大的企業(yè),并組織企業(yè)間安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、技術(shù)的交流活動。對照《蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動工作導(dǎo)則》的基本要求,每年確定一批安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè),作為我市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)示范企業(yè),通過示范企業(yè)的帶動效應(yīng),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇二

根據(jù)省市《社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》、縣綜治委《關(guān)于加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的意見》和光澤縣公安局《加強(qiáng)社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治任務(wù),提高“四個能力”的建設(shè),有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾,提高公安機(jī)關(guān)在新形勢下治安管理能力和快速反應(yīng)能力,改革原有的工作機(jī)制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設(shè)“平安光澤”打好堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設(shè)計劃如下:

把派出所基礎(chǔ)建設(shè)作為社會治安防控體系建設(shè)的一個重要平臺,進(jìn)一步加大力度,切實落實好派出所基礎(chǔ)建設(shè)各項指標(biāo)。首先,下大決心調(diào)整精減機(jī)關(guān),將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農(nóng)村派出所警力不少于5人,切實解決農(nóng)村派出所警力不足的問題;第二是年內(nèi)要解決城關(guān)派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關(guān)派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓(xùn),達(dá)到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準(zhǔn)備。

20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)為重點,每個農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務(wù)室,主要目標(biāo)是以杭東社區(qū)警務(wù)室為榜樣,完善各個社區(qū)警務(wù)室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),將社區(qū)警務(wù)室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務(wù)推上一個新臺階。要求社區(qū)警務(wù)室業(yè)務(wù)臺帳清楚、準(zhǔn)確,各項業(yè)務(wù)管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準(zhǔn)備。要全面以“三五工作法”為基礎(chǔ),提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務(wù)新路子,不斷完善社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制。

在20**年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高電子防盜設(shè)備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設(shè)備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎(chǔ)上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。

1、認(rèn)真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導(dǎo)隊專治“痞子”擾亂校園和學(xué)生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。

2、要擴(kuò)大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。

3、責(zé)任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調(diào)委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。

治安大隊要制定規(guī)范化建設(shè)工作計劃,科學(xué)安排工作,派出所要善于把治保會建設(shè)工作結(jié)合到日常工作中去。要做到這一點關(guān)鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關(guān)心、指導(dǎo)這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設(shè)考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設(shè)階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設(shè)。所長要親自抓,要做到對各村建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。

以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設(shè)。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓(xùn)工作,年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊伍培訓(xùn),健全保安工作職責(zé)和規(guī)章制度,并且還要指導(dǎo)督促保安公司對保安人員平常工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。

在出入我縣的三個主要交通路口設(shè)立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務(wù)。布控堵截預(yù)案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強(qiáng)堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關(guān),止馬的杉關(guān)各設(shè)立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負(fù)責(zé)把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負(fù)責(zé),鐵路派出所要負(fù)責(zé)車站的盤查堵截任務(wù)。城關(guān)各社區(qū)民警在預(yù)案起動后應(yīng)在第一時間立即行動起來,帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)到外,形成嚴(yán)密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應(yīng)機(jī)制的龍頭,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡(luò)的運行。平時要組織研究制定布控堵截預(yù)案。年內(nèi)至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇三

(1)強(qiáng)化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,適時召開工作會議,研判工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題,確保試點工作高質(zhì)量推進(jìn)。截至目前,累計召開培訓(xùn)會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。

(2)開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來,全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次,分發(fā)宣傳資料3萬余份,各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。

(3)關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座,講授常見心理健康知識,剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學(xué)校60余名師生進(jìn)行個體心理測評,了解心理精神狀況,針對性進(jìn)行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間,先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點,為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導(dǎo)。

(4)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案,統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,隨機(jī)抽取部分村或居委會作為調(diào)查點,每個調(diào)查點抽取一定住戶,每戶抽取1名常住居民,對其進(jìn)行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查,以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前,全縣共調(diào)查1503名常住居民。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇四

為進(jìn)一步提高南塔社會治安防控能力和水平,預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際情況,特制定社會治安防控體系建設(shè)實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步有效整合防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道綜治委具體協(xié)調(diào),各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合,全方位、立體化的治安防控體系,使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為南塔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全保障。經(jīng)過努力,要求達(dá)到以下目標(biāo):

1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預(yù)防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。

4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當(dāng),正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。

5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機(jī)制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。

6、公民遵紀(jì)守法,自覺性和防范意識,防范能力進(jìn)一步提高,能正確運用法律武器保護(hù)國家、集體、個人的合法權(quán)益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè),派出所要最大限度的將警力投入到維護(hù)社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎(chǔ),把加強(qiáng)對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進(jìn)一步整合巡邏力量,提高預(yù)防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合,重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合,機(jī)動車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式,形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。

1、強(qiáng)化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復(fù)雜區(qū)域。

2、加強(qiáng)治安防控預(yù)案建設(shè)。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預(yù)案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi),按照責(zé)任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。

(二)健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)

今后一段時期,我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村,根據(jù)各村特點,積極探索與之相適應(yīng)的多種防控模式,結(jié)合我南塔實際進(jìn)行聯(lián)勤防空。

2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè),把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將每家每戶劃分成若干個組,調(diào)動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責(zé)任狀,增強(qiáng)每家每戶的治安責(zé)任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。

(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)對重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)推動,確保達(dá)到預(yù)期效果。

1、加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范工作?!翱春米约旱拈T,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機(jī)制。

2、加強(qiáng)公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴(yán)整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。

(四)、健全重點群眾違法犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)

今后一段時期,我南塔違法犯罪預(yù)防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,加強(qiáng)流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見,認(rèn)真落實各項工作措施。

1、認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪工作。堅持學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的方針,共同做好青少年的思想工作。進(jìn)一步落實學(xué)校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進(jìn)青少年的健康成長,要特別加強(qiáng)對在校學(xué)生的教育管理,采取堅決措施。控制中小學(xué)生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴(yán)格預(yù)防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學(xué)生流失率得到有效控制。

2、加強(qiáng)流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務(wù)并重,引導(dǎo)外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強(qiáng)流動人口落腳點的管理,預(yù)防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務(wù)。

3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準(zhǔn)管好,預(yù)防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。

(五)健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發(fā)生,確保萬無一失。

1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強(qiáng)對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。

2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系,涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護(hù)群眾利益,避免和減少矛盾的發(fā)生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發(fā)重大治安問題。

3、完善各種工作預(yù)案。

(一)建立各單位責(zé)任機(jī)制

各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預(yù)防為主上來,積極推進(jìn)警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè),最大限度的預(yù)防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強(qiáng)人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。

(二)建立考核獎懲機(jī)制

將社會治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)納入年終考核,對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認(rèn)真履行職責(zé),影響工作,發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇五

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。

“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。

2013

60%

以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。

1

100

家以上;

2

a

b

級企業(yè)

(

合作社

)

達(dá)到

80%

以上;

3

.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率

96%

以上;

4

.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;

5

.誠信檔案完整規(guī)范。

對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件

1

)。信用信息包括:

1

、基礎(chǔ)信息。

是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。

2

、資信信息。

包括

:

企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。

3

、良好信息。

包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。

4

、警示信息。

包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。

按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表

2

)

100

分,按分值對應(yīng)從高到低評出

a

、

b

c

、

d

四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在

90

分以上為

a

級,

80

89

分為

b

級,

60

79

分為

c

級,

59

分以下為

d

級。

a

級為誠信,進(jìn)行簡化監(jiān)督,每年

2

次;

b

級為守信,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督,每年

4

6

次;

c

級為基本守信,進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督,每年

6

10

次;

d

級為失信,進(jìn)行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場流通。對獲得

a

級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)

2

年評定為

a

級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌,并在新聞媒體上公示。對確定為

c

、

d

類誠信等級的企業(yè)

(

合作社

)

提出警示,由技術(shù)評審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對已取得

a

b

級誠信的企業(yè)

(

合作社

)

如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。

對連續(xù)兩年以上被評為

d

級的企業(yè),按照《市

2013

年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。

1

、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。

2

、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。

3

、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。

在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。

縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)(合作社)加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。

5

日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

a

、

b

級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的

a

b

級企業(yè)(合作社)進(jìn)行核查,對確定為

a

b

級企業(yè)(合作社)的進(jìn)行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件,認(rèn)定結(jié)果報有關(guān)部門備案。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。

1

)誠信檔案建立

。各縣(區(qū))參照附件

1

提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定

5-10

個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進(jìn)一步完善量化評分標(biāo)準(zhǔn),理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。

2

)信用信息錄入。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。

3

)信用等級運用。

逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴(yán)重違法行為的,要實行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。

4

)誠信檔案管理。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。

農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為

2013

年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。

要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進(jìn)行風(fēng)險分析和誠信等級評定,形成激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實,確保誠信體系建設(shè)的實施效果。

“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇六

企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

各村(居)、街直:

國務(wù)院關(guān)于搞好行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》和《古田縣危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》要求,為我街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全生產(chǎn)環(huán)境,平安企業(yè)建設(shè),制定本方案:

一、思想

十七大精神,以“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。

二、工作

整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。

三、整治

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);

2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;

3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。

四、主要內(nèi)容

(一)制定方案、動員部署,規(guī)劃方案《企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》。各村(居)、街直要本方案的要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。

五、和安排

(一)調(diào)查摸底階段1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

(二)整改及“回頭看”階段

2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。

(三)檢查督查階段

2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。

(四)總結(jié)階段

2010年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項整治工作長效機(jī)制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。

六、組織

為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇七

實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進(jìn)“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實現(xiàn)為目標(biāo)。深入推進(jìn)“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”,合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,提供有力的水利支撐。

結(jié)合水務(wù)工作實際,重點對以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:

(一)實施水資源保護(hù)工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護(hù)保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。

(二)實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

(四)水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),是否按規(guī)定立項,招標(biāo)投標(biāo)納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監(jiān)理制。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是,履行職責(zé),要深入現(xiàn)場,加強(qiáng)對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。

(三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀(jì)委的總體部署和具體安排,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進(jìn)行。

xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務(wù):

我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達(dá)2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達(dá)50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。

今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi),陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達(dá)410萬元。目前,已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè),正在實施。

1、水庫的水毀渠道

總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;

總西干渠躍進(jìn)段沉陷段興建土渡槽需80萬元。

右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬元。

(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復(fù)資金20萬元。

(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復(fù)資金共達(dá)149.8萬元,其中中干渠長85米需修復(fù)資金20萬元。

(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復(fù)資金共達(dá)160萬元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬元。

2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達(dá)506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬元,石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。

3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達(dá)212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴(yán)重受損。

珠泉市場攔河壩改造工程;

橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進(jìn)行。以后再進(jìn)行統(tǒng)籌治理。

右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉(xiāng)負(fù)責(zé);

西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負(fù)責(zé);

西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進(jìn)口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負(fù)責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負(fù)責(zé)。

:1、在10月中下旬召開冬修會議

2、渠道清淤需在12月元月初完成

3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工

4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明3月底前完成

1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。

2、縣里年終考核考評時,水利考核分

以低分論處,并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進(jìn)。

3、在工程管理上嚴(yán)格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求,將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進(jìn)行登記造冊存檔,依法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。

為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系,有效結(jié)合“雙隨機(jī)一抽查”機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求,充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用,提高工作效能,現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào),從法制、體制、機(jī)制入手,建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系,為水利改革發(fā)展提供保障。

(二)實施范圍。縣水利行業(yè)實行“強(qiáng)監(jiān)管”全覆蓋。

(三)工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào),主動作為,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格履職,對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進(jìn)行監(jiān)督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,形成嚴(yán)管的“強(qiáng)監(jiān)管”態(tài)勢,從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能,有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險,確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。

(一)強(qiáng)化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦)

對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況,特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護(hù)及除險加固,設(shè)備設(shè)施,防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進(jìn)行監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)

一是加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,依法受理招標(biāo)投訴舉報工作,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)工程開工監(jiān)管,督促建設(shè)項目,嚴(yán)格履行開工備案程序。三是加強(qiáng)工程建設(shè)“四制”監(jiān)管,重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)工程驗收監(jiān)管,強(qiáng)化階段性驗收技術(shù)把關(guān),提高驗收工作質(zhì)量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進(jìn)驗收工作進(jìn)程。

(三)加強(qiáng)水利資金使用管理的監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:財審股、法規(guī)股、政工股)

督促項目法人嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度,強(qiáng)化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并查處問題,預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為,確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。

(四)加強(qiáng)水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管(責(zé)任股室:水資股、河湖保護(hù)中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站)。

1.強(qiáng)化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度,突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額,強(qiáng)化水資源“三條紅線”監(jiān)管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監(jiān)管)、生態(tài)流量管控、水資源費(稅)征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護(hù)以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。

2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù),做好河湖劃界,編好河湖規(guī)劃,充分發(fā)揮河湖長作用,加強(qiáng)對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。

3.做細(xì)水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理,健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。

4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實進(jìn)行監(jiān)督,將災(zāi)害帶來的損失降到最低。

5.不斷強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時,以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護(hù)等為重點,加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。

(五)加強(qiáng)水利建設(shè)市場監(jiān)管(責(zé)任股室:法規(guī)股、建管股)

一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護(hù)正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo),堅決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為,促進(jìn)水利建設(shè)市場公平、公正、公開,規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,負(fù)責(zé)小組的日常工作。

(二)強(qiáng)化督促檢查。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,通過發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)定問題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,形成水利行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的長效機(jī)制。

各責(zé)任單位先進(jìn)行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規(guī)股牽頭,組織相關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查,研究整改措施,限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復(fù)查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報,對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。

(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)責(zé)任股室不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責(zé)任人和股室進(jìn)行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的良性機(jī)制。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督成果運用。加強(qiáng)水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力,歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產(chǎn)生原因,根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機(jī)制的意見和建議,提升監(jiān)督工作效能。


可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇八

關(guān)于加強(qiáng)動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案為切實做好我鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作,按照中共左權(quán)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案》(左農(nóng)組辦發(fā)〔2022〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下工作方案:

一、總體要求深入貫徹習(xí)近平總書記理順基層動植物疫病防控體制機(jī)制重要指示,堅持“積極防御、主動治理、人病獸防、關(guān)口前移”,認(rèn)真落實《中華人民共和國動物防疫法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī),突出問題導(dǎo)向,壓實屬地責(zé)任,按照“市縣規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗”要求,充分發(fā)揮基層動植物疫病防控體系專業(yè)性、公益性、兜底性作用,為筑牢生物安全屏障和保障國家糧食安全提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)到2022年底,通過調(diào)整充實機(jī)構(gòu)隊伍,優(yōu)化存量、補充增量,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)動植物疫病防控責(zé)任明確到機(jī)構(gòu)、明確到崗位、明確到人員,基本解決基層人員短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,建立全鏈條、全覆蓋、可追溯、協(xié)同高效的動植物疫病防控體系,確保基層動植物疫病防控工作責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管,只能加強(qiáng),不能削弱。

三、工作任務(wù)(一)抓好集中免疫注射。一是抓好動物疫苗調(diào)撥供應(yīng),嚴(yán)格動物疫苗管理。各村村級防疫員要及時領(lǐng)取和發(fā)放疫苗,確保工作用苗需求得到保障。要切實抓好疫苗運輸、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量;二是嚴(yán)格按規(guī)定使用疫苗,嚴(yán)禁使用非法疫苗,嚴(yán)禁超范圍、跨病種(亞型)使用疫苗;三是加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按免疫程序、操作規(guī)范實施免疫注射;四是切實加強(qiáng)宣傳發(fā)動,使廣大養(yǎng)殖場(戶)主動做好免疫工作,確保免疫密度;五是加快推進(jìn)養(yǎng)殖場(戶)“先打后補”;六是要切實落實村級防疫員免疫注射工作補助經(jīng)費,確保免疫工作有人干、干得好。

(二)抓好動物疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。一要加強(qiáng)養(yǎng)殖場、中小規(guī)模養(yǎng)豬場、公路沿線村、豬養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測、巡查,對舉報的可疑疫情及時進(jìn)行核查,妥善處置,排除隱患。二要嚴(yán)格按規(guī)定處理陽性畜禽,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險評估,及時預(yù)警預(yù)報動物疫情。三要加強(qiáng)動物疫情管理,嚴(yán)格動物疫情報告、處置,對不按規(guī)定報告疫情,故意瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善重大動物疫情舉報核查制度,加強(qiáng)對可疑疫情的核查,及時發(fā)現(xiàn)和清除疫情隱患。

(三)抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等人畜共患動物疫病的綜合防控。對檢測發(fā)現(xiàn)患癥的畜禽,要嚴(yán)格按照相關(guān)防治技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格撲殺、無害化處理。加強(qiáng)與衛(wèi)健、林業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,形成防控合力,共同做好人畜共患病防控工作。

(四)加強(qiáng)動物檢疫和執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)動物飼養(yǎng)、調(diào)運、屠宰特別是對跨省調(diào)運活畜禽的監(jiān)管,減少動物疫病發(fā)生風(fēng)險。加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管、工商等部門的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,對逃避檢疫、隨意丟棄病死畜禽、屠宰或經(jīng)營病死畜禽等違法行為,要堅決依法從嚴(yán)查處。

(五)抓好病死畜禽無害化處理。切實落實病死畜禽無害化處理主體責(zé)任,加快構(gòu)建病死畜禽無害處理機(jī)制。加強(qiáng)病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報、發(fā)放管理,嚴(yán)防虛報、套取國家補貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管,杜絕病死畜禽進(jìn)入流通環(huán)節(jié),保障動物食品安全。

(六)加強(qiáng)突發(fā)重大動植物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,充分做好應(yīng)急應(yīng)對準(zhǔn)備。加強(qiáng)節(jié)假日應(yīng)急值守,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,果斷處置,及時撲滅,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。

(七)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。按程序規(guī)范做好動植物疫情報告工作,落實動植物疫情舉報核查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確專人負(fù)責(zé)疫情舉報的受理、督辦和反饋工作,依法依規(guī)科學(xué)處置疑似動植物疫情,按照“早、快、嚴(yán)、小”原則,第一時間排除疫情隱患。

四、工作步驟(一)部署啟動階段(2022年8月20日前)。成立鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作專班,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè)工作方案》。

(二)組織實施階段(2022年9月20日前)。要按照本工作方案,結(jié)合實際制定實施方案,列出時間表、進(jìn)度圖,倒排工期、加快推進(jìn),確保9月上旬完成總體任務(wù),實現(xiàn)全鄉(xiāng)動植物疫病防控責(zé)任明確到機(jī)構(gòu)、明確到崗位、明確到人員。

五、強(qiáng)化保障(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各村要落實轄區(qū)動植物疫病防控工作責(zé)任制,落實動物疫病防控“村級負(fù)總責(zé),村主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,”責(zé)任制,將重大動物疫病防控列入年終考核內(nèi)容,要認(rèn)真履行責(zé)任擔(dān)當(dāng),必須落實責(zé)任、必須落實經(jīng)費、必須防疫全程跟蹤,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村責(zé)任制,推進(jìn)和督促工作落實,確保工作有序開展。

(二)強(qiáng)化物資保障要充分保證防疫物資(消毒劑、器械耗材、免疫反應(yīng)救治藥用、免疫檔案等)和人員防護(hù)用品。

(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)村要采取微信、短信、廣播、傳單等形式,加強(qiáng)動植物防疫相關(guān)法規(guī)、消毒滅源、免疫預(yù)防、疫情報告處置、無害化處理、保險理賠等方面宣傳和培訓(xùn)工作,不斷提高廣大干部群眾和防疫人員的法律意識和技術(shù)水平,規(guī)范防疫行為,形成全民參與防疫的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化工作督查要不定期深入村、社、養(yǎng)殖場,加強(qiáng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作的檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改,并跟蹤問效。鄉(xiāng)政府將配合縣政府督查組對全鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作進(jìn)行督查,對思想麻痹、工作責(zé)任不落實,造成嚴(yán)重后果和重大損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇九

按照 2020 年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:

一、組織機(jī)構(gòu)

建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。

二、加強(qiáng)誠信建設(shè)

各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認(rèn)真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。

三、

主要內(nèi)容

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊伍建設(shè)。

(二)建立聯(lián)動機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。

(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實《關(guān)于貫徹落實任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。

2020年社會信用體系建設(shè)工作方案

社會信用體系建設(shè)工作匯報

發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報

社會信用體系建設(shè)工作要點

城管社會信用體系建設(shè)工作匯報

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十

一要樹立效益觀念,正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實踐證明,只有將嚴(yán)厲打擊與主動防范相結(jié)合,推進(jìn)社會治安綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)效益觀念,明晰工作思路,調(diào)整工作重點,把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動,變“要我防”為“我要防”,變“被動補防”為“主動設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營觀念,抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要一步一個腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目,同時充分考慮項目的可擴(kuò)展性,以鍥而不舍的精神,長期經(jīng)營,分步實施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念,全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂,是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力。基礎(chǔ)工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,不斷創(chuàng)新工作理念,更新方式方法,拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平,加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè),切實提高群眾工作能力和水平,要將市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢,強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上,建立必要的"警種工作聯(lián)系制度,科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯(lián)防組織控“面”,“點、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò),切實把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來,提高警務(wù)運作機(jī)制的立體化、集成化水平,真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子,以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心,不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度,運用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段,充分挖掘各種社會資源,嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體,以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托,廣泛開展各種自防協(xié)防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動,把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來,真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅持以動制動、以快制快的工作原則,完善協(xié)作機(jī)制,形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局;拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道,進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作,聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動,真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來,通過不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高,尤其是“三臺合一”后,賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán),提高了110報警服務(wù)臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此,要建立起以110報警服務(wù)臺為龍頭,以交巡警為骨干,以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ),各警種既分工負(fù)責(zé),又相互聯(lián)動的接處警運行機(jī)制。通過不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式,在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變,把90%以上的巡警擺上路面,杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法;在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,提高巡邏覆蓋面,減少治安死角;在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變,使群眾隨時感受到巡警就在身邊,增強(qiáng)安全感;在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變,把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合,提高巡查實效。在點的控制上,逐步加強(qiáng)對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動;在線的控制上,積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式,靈活布控,機(jī)動執(zhí)勤,形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上,積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式,明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo),把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。

二是健全完善治安防范機(jī)制,提高對社會面的控制能力??刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分,控制工作做的好了,發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會和幾率就越高,防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié),不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò),在工作職能所涉及的范圍內(nèi),分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員,廣泛收集情報信息,做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度,推行網(wǎng)上申報和日常管理。當(dāng)前,要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中,把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來,組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動,建立三級治安防范組織,以提高對社會面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限,加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作,諸警聯(lián)動,合成作戰(zhàn),是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問題上,要堅決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾,通過有力打擊,為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動對發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測,對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息,要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通,以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中,要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核,實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面,通過深化偵防機(jī)制改革,建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度,積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十一

絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風(fēng)險管理和對自身風(fēng)險程度的評估相關(guān)。因此,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)就顯得十分重要。

1、正確認(rèn)識,把握原則。提高對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的認(rèn)識是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)有充分的、正確的認(rèn)識,應(yīng)將體系建設(shè)作為一項重要的、長期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導(dǎo)思想,把握以風(fēng)險管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務(wù)實的態(tài)度,進(jìn)行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點和規(guī)律,緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應(yīng)進(jìn)行體系相關(guān)知識與技能的培訓(xùn),使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運作方法以及作用,充分調(diào)動員工的積極性,有效推動體系的建設(shè)與實施。

3、結(jié)合實際,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化與班組建設(shè)等幾個關(guān)系的問題,避免重復(fù)建設(shè)。

4、周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進(jìn)度。在體系應(yīng)用過程中,對照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

5、不斷總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的推行過程中,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實施作為一種運動或一項短期工作進(jìn)行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段。實施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據(jù)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。

主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十二

該計劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

【篇一】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案

9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議??h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員出席會議。

會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展情況進(jìn)行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。各成員單位負(fù)責(zé)人就試點工作推進(jìn)中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進(jìn)理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。

會議強(qiáng)調(diào):一是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,對照任務(wù)分解表,認(rèn)真落實部門職責(zé),形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強(qiáng)督導(dǎo)評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進(jìn)一步夯實社會心理服務(wù)工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗,突出亮點,打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。

【篇二】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務(wù)體系,探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)居民身心健康,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。

全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)重點人群心理健康服務(wù),強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求,增強(qiáng)人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。

到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機(jī)制,堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系,作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。

通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機(jī)制。加強(qiáng)健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認(rèn)識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團(tuán)隊,搭建專業(yè)機(jī)構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強(qiáng)對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴(kuò)大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所的“六進(jìn)”活動。依托“智慧有線”平臺,推進(jìn)社會心態(tài)公益宣傳進(jìn)村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達(dá)到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學(xué)方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認(rèn)識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進(jìn)工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達(dá)到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機(jī)構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團(tuán)隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù),為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,加強(qiáng)精衛(wèi)機(jī)構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷,促進(jìn)社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團(tuán)體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機(jī)制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導(dǎo),及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導(dǎo)其到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年,制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達(dá)到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風(fēng)險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達(dá)到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達(dá)到80%。落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任獎勵制度和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補償保險制度,合理補償嚴(yán)重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團(tuán)隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂),開展患者家屬護(hù)理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo),同社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進(jìn)工程
9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F(tuán)隊、蘇老師心理咨詢團(tuán)隊與外援服務(wù)團(tuán)隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科??漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強(qiáng)學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學(xué)校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案,定期對學(xué)生開展心理評估。做好心理危機(jī)干預(yù)工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機(jī)制,同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機(jī)制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進(jìn)工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團(tuán)區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進(jìn)、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機(jī)制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風(fēng)險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%。鼓勵社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))
16.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進(jìn)與教育的激勵約束機(jī)制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機(jī)制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強(qiáng)社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認(rèn)證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機(jī)干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機(jī)制,將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團(tuán)區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機(jī)制,加強(qiáng)人員培訓(xùn),合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政負(fù)責(zé)同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機(jī)制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負(fù)責(zé)試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機(jī)、嚴(yán)重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機(jī)制,推進(jìn)社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進(jìn)與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進(jìn)展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進(jìn)行總結(jié)評估。

【篇三】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案

為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》和國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案要求,指導(dǎo)各地做好全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作(以下簡稱“試點工作”),提升試點地區(qū)基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,制定本培訓(xùn)方案。

本培訓(xùn)方案主要針對我國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)開展社會心理服務(wù)的基層工作人員,包括:

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、精神障礙防治的專兼職醫(yī)務(wù)人員。

(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會及相關(guān)部門基層工作人員:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或居(村)委會工作人員,網(wǎng)格員、民警、民政干事、殘疾人專職委員,及社區(qū)救助站、職業(yè)康復(fù)站工作人員等。

(三)學(xué)校、企事業(yè)單位、社會組織等基層工作人員:與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作密切相關(guān)的教師、社會工作者、社區(qū)志愿者、工會(共青團(tuán))等基層組織工作人員。

通過培訓(xùn),使受訓(xùn)人員掌握以下技能:

(一)了解精神心理相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求,在倫理規(guī)范的指導(dǎo)下開展基層社會心理服務(wù)工作。

(二)熟悉心理健康與精神衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)知識,常見心理問題和精神障礙的主要表現(xiàn)特征,生活應(yīng)激與壓力管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識等。

(三)掌握一定的精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教能力,掌握基本的宣教方式方法,幫助群眾獲取專業(yè)精神心理服務(wù)資源。

(四)能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預(yù)方法,為具有常見精神心理問題的人群、重點人群、特殊人群提供必要的心理支持,協(xié)助其解決日常問題;在重大公共事件中協(xié)助精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員開展應(yīng)激管理和心理支持。

(一)實效性原則。堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合基層社會心理服務(wù)工作中存在的實際問題,提高培訓(xùn)的針對性,注重培訓(xùn)實效。

(二)分類培訓(xùn)原則。針對不同層次、不同工作內(nèi)容的基層人員,選擇不同的培訓(xùn)模塊,提高對基層心理服務(wù)工作的指導(dǎo)性和引領(lǐng)作用。

(三)培訓(xùn)方式靈活性。結(jié)合社區(qū)工作實際,采取案例示范、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式,增加學(xué)員的參與度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)內(nèi)容采用“8+x”模塊化設(shè)計,所有受訓(xùn)人員需要參加8個基本模塊的培訓(xùn),并根據(jù)培訓(xùn)對象的不同需求,選擇特定的附加模塊進(jìn)行培訓(xùn)。8個基本模塊如下:

(一)基礎(chǔ)知識模塊(4個學(xué)時)。與社會心理服務(wù)相關(guān)的基本概念和知識。1.心理健康概念,心理健康素養(yǎng)的基本內(nèi)涵,心理保健的原則和方法,異常心理的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)和原則,心理健康與軀體健康的關(guān)系等。2.精神心理問題相關(guān)的法律法規(guī)和政策,如《精神衛(wèi)生法》《民法典》《健康中國行動(2019-2030年)》等相關(guān)內(nèi)容要求。

(二)科普宣教模塊(2個學(xué)時)??破招痰幕驹?、方法,精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。

(三)問題識別模塊(4個學(xué)時)。聚焦于提升基層社會心理服務(wù)人員對常見心理問題和精神障礙的理解、識別和轉(zhuǎn)介能力。1.常見精神心理問題的識別:如失眠、焦慮、抑郁、癡呆等精神障礙主要表現(xiàn)特征;2.家庭(鄰里)一般心理沖突的識別及原因分析。

(四)人際溝通與干預(yù)模塊(8個學(xué)時)。主要包括與具有常見心理問題及精神障礙人群的溝通原則,通過有效的溝通建立雙方的信任關(guān)系,及時識別有關(guān)心理問題或精神障礙,在此基礎(chǔ)上運用常見的心理干預(yù)方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法:有效溝通的一般原則,同理心與理解,傾聽與表達(dá);提問與引導(dǎo)式發(fā)現(xiàn),沖突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預(yù)方法:支持性心理干預(yù)技術(shù)、心理教育、認(rèn)知及行為干預(yù)一般策略等。

(五)生活壓力與應(yīng)激管理模塊(4個學(xué)時)。主要包括:1.應(yīng)激(壓力)的定義,應(yīng)激人群的常見反應(yīng)、心理問題和精神障礙的識別。2.應(yīng)激的應(yīng)對和自我管理技術(shù):應(yīng)對應(yīng)激的資源,應(yīng)激的一般處理方法,重大公共事件下應(yīng)激的處理方法,壓力的自我管理技術(shù)。

(六)精神康復(fù)管理模塊(2個學(xué)時)。主要介紹嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練和管理等相關(guān)知識:如精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練的意義、類型;精神康復(fù)服務(wù)的對象、原則和主要方法;精神康復(fù)人群家屬的協(xié)作;康復(fù)人群的社會化等。

(七)重點人群服務(wù)模塊(4個學(xué)時)。主要針對兒童青少年(留守、流動、困境)、孕產(chǎn)婦、老年人(失獨、無贍養(yǎng)、傷殘)、慢性病患者、殘疾人等人群的心理特征、主要心理問題、心理健康狀況的評估、心理支持和解決問題技能等。

(八)特殊人群服務(wù)模塊(4個學(xué)時)。主要針對基層無業(yè)人員、流浪人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的心理特征、常見心理問題、心理支持和解決問題技能等。

針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員,增加風(fēng)險評估與轉(zhuǎn)診培訓(xùn)模塊(4個學(xué)時):包括社區(qū)常見精神疾病患者自殺、沖動和暴力風(fēng)險的識別與評估,緊急處理的基本技巧,轉(zhuǎn)診指征、途徑和方法等。

針對基層其他工作人員,根據(jù)其工作需要增加相應(yīng)的培訓(xùn)模塊。

在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括針對本次培訓(xùn)的意見建議、既往實踐案例分析、培訓(xùn)心得等。可對完成受訓(xùn)學(xué)時和問卷調(diào)查的學(xué)員給予培訓(xùn)學(xué)時證明。

【篇四】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案

黨的十九大提出的“加強(qiáng)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態(tài)”,要求各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生健康行政部門、政法委牽頭,會同有關(guān)部門嚴(yán)格按照試點工作方案要求,高度重視試點工作,將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點作為推進(jìn)平安中國,健康中國建設(shè)的重要抓手,做好試點地區(qū)遴選論證,加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真指導(dǎo)試點地區(qū)做好試點實施方案編制、啟動培訓(xùn)、試點任務(wù)組織實施等工作,定期對試點地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),確保按期完成試點任務(wù)。

指導(dǎo)思想

開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認(rèn)識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治、良性互動的必然要求。

工作目標(biāo)

1、依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。

2、高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室。

3、各黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。

4、100%精神??漆t(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。

建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.搭建基層心理服務(wù)平臺。在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。

2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。

3.健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和廠礦,企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊;規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,對員工提供心理健康服務(wù)。

公安、司法行政、信訪等部門設(shè)立心理服務(wù)場所,對系統(tǒng)內(nèi)部人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。

4.規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施。

5.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。

6.建立健全心理援助服務(wù)平臺。多種形式宣傳,擴(kuò)大心理援助平臺的社會影響力和利用率。

7.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。

8.完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。

加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)

1.發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。

2.培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。

3.發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。

4.組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。

5.健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源,完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。

保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點地區(qū)要將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安中國、健康中國、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,制定試點實施方案和年度工作計劃。

2.加強(qiáng)政策扶持。通過政策引導(dǎo)和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。

3.加強(qiáng)經(jīng)費保障。鼓勵試點地區(qū)建立多元化資金籌措機(jī)制,加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務(wù)有效落實。

4.強(qiáng)化督導(dǎo)評估。各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會同有關(guān)部門,定期對本省份試點情況進(jìn)行督導(dǎo)評估。

【篇五】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務(wù)體系,探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)居民身心健康,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。

全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)重點人群心理健康服務(wù),強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求,增強(qiáng)人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。

到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機(jī)制,堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系,作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。

通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機(jī)制。加強(qiáng)健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認(rèn)識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團(tuán)隊,搭建專業(yè)機(jī)構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強(qiáng)對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴(kuò)大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所的“六進(jìn)”活動。依托“智慧有線”平臺,推進(jìn)社會心態(tài)公益宣傳進(jìn)村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達(dá)到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學(xué)方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認(rèn)識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進(jìn)工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達(dá)到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機(jī)構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團(tuán)隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù),為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,加強(qiáng)精衛(wèi)機(jī)構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷,促進(jìn)社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團(tuán)體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機(jī)制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導(dǎo),及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導(dǎo)其到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年,制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達(dá)到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風(fēng)險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達(dá)到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達(dá)到80%。落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任獎勵制度和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補償保險制度,合理補償嚴(yán)重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團(tuán)隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂),開展患者家屬護(hù)理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo),同社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進(jìn)工程
9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F(tuán)隊、蘇老師心理咨詢團(tuán)隊與外援服務(wù)團(tuán)隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科??漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強(qiáng)學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學(xué)校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案,定期對學(xué)生開展心理評估。做好心理危機(jī)干預(yù)工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機(jī)制,同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機(jī)制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進(jìn)工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團(tuán)區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進(jìn)、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機(jī)制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風(fēng)險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%。鼓勵社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))
16.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進(jìn)與教育的激勵約束機(jī)制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機(jī)制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強(qiáng)社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認(rèn)證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機(jī)干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機(jī)制,將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團(tuán)區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機(jī)制,加強(qiáng)人員培訓(xùn),合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政負(fù)責(zé)同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機(jī)制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負(fù)責(zé)試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機(jī)、嚴(yán)重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機(jī)制,推進(jìn)社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進(jìn)與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度工作計劃和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進(jìn)展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進(jìn)行總結(jié)評估。

【篇六】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進(jìn)我市建設(shè)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市各項工作,特制訂本方案。

(一)總體目標(biāo)
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強(qiáng)社會心理服務(wù)工作的平臺、機(jī)制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè),到2021年底,初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務(wù)體系,社會治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標(biāo)
1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心,普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達(dá)到50%以上,2021年底之前達(dá)到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達(dá)到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達(dá)到70%以上,2021年底之前達(dá)到90%以上。
3.黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù),2020年底之前配備率達(dá)到50%以上,2021年底之前達(dá)到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診,2020年底之前開設(shè)率達(dá)到20%以上,2021年底之前達(dá)到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓(xùn)室和心理健康研究中心。
6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。

(一)健全線上線下社會心理服務(wù)平臺
1.組建四級社會心理服務(wù)平臺。建立市、區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級社會心理服務(wù)平臺,完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,下同〉)
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機(jī)制,面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校,在學(xué)前教育和特殊教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)
3.建立機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機(jī)干預(yù)等服務(wù),每年至少為職工及其服務(wù)對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式,有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨校〈武漢行政學(xué)院〉,各區(qū)人民政府)
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務(wù),每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對接的遠(yuǎn)程心理會診機(jī)制,試點推動社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠(yuǎn)程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)
(二)建立社會心理服務(wù)長效機(jī)制
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊,實現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會、各部門服務(wù)熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風(fēng)險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,團(tuán)市委,各區(qū)人民政府)
2.建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。組建市心理危機(jī)干預(yù)專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機(jī)干預(yù)和援助隊伍,每年至少開展2次培訓(xùn)和演練,將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,及時處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險對象持續(xù)開展心理援助服務(wù),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局,團(tuán)市委)
3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。成立市社會心理服務(wù)行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標(biāo)準(zhǔn)、信息保護(hù)、督導(dǎo)考評、檢查申訴等具體內(nèi)容,促進(jìn)行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)
(三)培育社會心理服務(wù)人才隊伍
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部,通過招聘或者購買服務(wù)等形式,培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務(wù)專家組,為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進(jìn)心理學(xué)、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn),遴選培訓(xùn)考核合格人員進(jìn)入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,加大志愿者培訓(xùn)力度,健全獎勵激勵機(jī)制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團(tuán)市委)
(四)提升社會心理服務(wù)能力
1.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強(qiáng)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生專科的合作,構(gòu)建綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會診機(jī)制。婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中,加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強(qiáng)非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
2.提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場所心理服務(wù)能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)
3.增強(qiáng)廣大市民的心理健康意識。加強(qiáng)心理健康宣傳平臺建設(shè),在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
(五)加強(qiáng)重點(特殊)人群心理援助服務(wù)
1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務(wù)體系,市級成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班,各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務(wù)專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干,統(tǒng)籌指導(dǎo)同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù),構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機(jī)制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)
2.開展重點人群日常評估及干預(yù)。對新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導(dǎo)有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對存在明顯心理問題的個體,及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)
3.強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《xx省“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”體系建設(shè)工作方案》、《xxx市“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合我縣實際,為推進(jìn)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)”,建設(shè)導(dǎo)則“一導(dǎo)則”體系建設(shè),制定本方案。

一、總體要求

按照戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性要求修編正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用目標(biāo)和管控要求,建立目標(biāo)一致、主要指標(biāo)和用地布局相同,兩規(guī)統(tǒng)一、全域覆蓋的空間規(guī)劃體系??茖W(xué)編制各類專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計等,建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)導(dǎo)則,使我縣城鄉(xiāng)建設(shè)有章可循、照章操作。

二、主要任務(wù)

(一)縣級層面

按照省、市工作部署,在已經(jīng)批復(fù)和正在修編的2030年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,開展規(guī)劃期限至2035年正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、積極與xxx市城市總體規(guī)劃對接,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和上位規(guī)劃,科學(xué)確定城市性質(zhì)、城鎮(zhèn)人口及建設(shè)用地規(guī)模,做好“4+4”產(chǎn)業(yè)布局及各空間要素的合理配置,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。2.開展規(guī)劃期限至2035年的土地利用總體規(guī)劃編制工作。落實上位規(guī)劃任務(wù),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各區(qū)域、各業(yè)、各類用地,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局;劃定土地用途區(qū),重點落實耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)用地、建設(shè)用地總規(guī)模和城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和范圍;劃定“三區(qū)三線”,制定國土空間用途管制規(guī)則;確定土地整治重點區(qū)域;分解下達(dá)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用調(diào)控指標(biāo)。

按照“數(shù)字規(guī)劃”要求,對接xxx市空間規(guī)劃信息平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立空間規(guī)劃信息平臺,健全部門協(xié)同、信息共享、項目審批、評估考核、實施監(jiān)督、服務(wù)群眾等功能。

在原有專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,以加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、綜合防災(zāi)減災(zāi)體系為目標(biāo),修訂、完善各項專項規(guī)劃。

規(guī)劃分局負(fù)責(zé)編制公共服務(wù)設(shè)施、綜合防災(zāi)專項規(guī)劃;

住建局負(fù)責(zé)編制海綿城市、綠地系統(tǒng)、道路交通、綜合管廊、供熱、排水等專項規(guī)劃;

環(huán)保分局負(fù)責(zé)編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污水處理專項規(guī)劃;

城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃;

水務(wù)局負(fù)責(zé)編制供水專項規(guī)劃;

電力、通信、燃?xì)獾炔块T負(fù)責(zé)編制電力、通信、燃?xì)獾雀黝悓m椧?guī)劃。

依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,完善市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施。加強(qiáng)建筑高度、容積率和建筑間距管控。

樹立“生態(tài)優(yōu)先、傳承文化”理念,提升城市品位,與總體規(guī)劃同步編制總體城市設(shè)計。

規(guī)劃分局負(fù)責(zé)編制完成重點區(qū)域、區(qū)段城市設(shè)計,對空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度和風(fēng)貌等進(jìn)行全面控制和引導(dǎo),提出明確的控制要求,并對近期實施的建筑群等開展地塊城市設(shè)計。重點地區(qū)的城市設(shè)計內(nèi)容應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,管控要求應(yīng)納入規(guī)劃條件,作為規(guī)劃方案、建筑方案和建設(shè)工程規(guī)劃核實的重要內(nèi)容。

住建局負(fù)責(zé)開展水系專項城市設(shè)計。

城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)開展色彩、戶外廣告、小品雕塑、夜景照明等內(nèi)容的專項城市設(shè)計。

7.全面完成名城保護(hù)規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

規(guī)劃分局負(fù)責(zé)編制保護(hù)規(guī)劃,重點保護(hù)古城和歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌、空間格局、歷史街巷、歷史環(huán)境要素和文物古跡,嚴(yán)格控制建筑高度,保護(hù)重要的視線通廊和古城輪廓線。

住建局負(fù)責(zé)對歷史建筑,建檔立卡,制定修繕、保護(hù)方案。

文物局負(fù)責(zé)對文物古跡,建檔立卡,制定修繕、保護(hù)方案。

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃任務(wù)安排,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),按照城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的新理念和科學(xué)實用的原則,編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村體系,劃定鄉(xiāng)村居民點、管控邊界,確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,分區(qū)分類制定村莊整治指引。

9.制定縣城建設(shè)導(dǎo)則。

規(guī)劃分局負(fù)責(zé)制定城市設(shè)計、建筑風(fēng)貌導(dǎo)則,明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)城市建設(shè)活動,全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理精細(xì)化水平。

城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定道路景觀建設(shè)、廣告牌匾整治、城市家具配置等導(dǎo)則。

(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面

合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,明確發(fā)展目標(biāo),對空間布局等作出科學(xué)安排,根據(jù)發(fā)展和建設(shè)要求,編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

落實縣級土地利用總體規(guī)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看劃任務(wù)和目標(biāo),確定村土地利用控制,確保上位規(guī)劃的土地用途分區(qū)在區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化和落實,將“三區(qū)三線”及各類用地規(guī)模和范圍落地,確定每一個地塊的土地用途。

3.制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,指導(dǎo)各項建設(shè)活動。

(四)村級層面

明確村莊發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模,突出地域、文化和民俗特色,合理利用傳統(tǒng)文化資源,打造美麗鄉(xiāng)村。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),編制規(guī)劃期相同的村土地利用規(guī)劃。村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃可融合統(tǒng)籌編制為一個規(guī)劃。

(一)縣級層面。2019底前,編制完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”要求完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)研和專題研究,與市總體規(guī)劃做好對接。2020前,完成2035年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,同步建立空間規(guī)劃信息平臺,制定完成城市生態(tài)修復(fù)和城市修補實施方案。202112月底前,完成各類專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、總體城市設(shè)計和重點地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計、歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,出臺各類建設(shè)導(dǎo)則。

(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面。2019年底前,完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃編制,省培育的特色鎮(zhèn)完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。201910月底前,出臺特色小城鎮(zhèn)建設(shè)導(dǎo)則,2020年底前逐步出臺各類建設(shè)導(dǎo)則。

(三)村級層面。2019年10月前,出臺村莊整治標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居住建筑節(jié)能改造技術(shù)指南;2019底前,完成歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃,實現(xiàn)全部需要編制村莊規(guī)劃的xx上。2019年底前,基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“五級兩規(guī)一導(dǎo)則工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,xxx組長,xxx、xxx任副組長,政府辦、規(guī)劃分局、國土局、住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、環(huán)保分局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)明確各部門職責(zé),細(xì)化時間節(jié)點和工作要求,實行清單式管理,制定年度行動計劃,定期協(xié)調(diào)研究解決重大問題,確保各項工作按時保質(zhì)保量完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我縣“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”日常工作,辦公室設(shè)在規(guī)劃分局。

(二)專項資金保障??h財政要增加財政預(yù)算,保障我縣“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”的順利實施。

(三)實行月報告制度。建立“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”體系建設(shè)工作臺帳,明確專人負(fù)責(zé),實行月報制度,每月20日前向市“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。

(四)嚴(yán)格實施監(jiān)管。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配齊管理人員,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,促進(jìn)各級各類規(guī)劃的有效實施。加強(qiáng)對違法建設(shè)行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。強(qiáng)化土地用途管制,依法依規(guī)批地供地,加強(qiáng)土地執(zhí)法工作,加大違法占地查處力度,嚴(yán)禁新增違法用地,維護(hù)好用地秩序。

(五)開展專項考核。建立規(guī)劃編制和導(dǎo)則制定工作臺賬,縣五級兩規(guī)一導(dǎo)則工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對我縣工作開展情況進(jìn)行自評,形成自評報告報縣領(lǐng)導(dǎo)小組及市主管部門,并由市級主管部門進(jìn)行考核。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十四

為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,按照區(qū)文明委的有關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。

年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。

(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。

1、建立完善鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。

2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳,實行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村工作,構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊,村有服務(wù)點,組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設(shè)專項整治,建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。

4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。

5、千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,以項目建設(shè)為中心,20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。籌措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造;規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強(qiáng)綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。

(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。

1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作,并制定完善相應(yīng)的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施,增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。

3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。

4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。

6、加快各項社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100%,普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責(zé)任制,確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”,門內(nèi)達(dá)標(biāo),并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。

(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù),按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。

(二)實施專人負(fù)責(zé)專項推進(jìn)。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)驗交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會(現(xiàn)場會),以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施,互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十五

為貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,探索社會心理服務(wù)模式和工作機(jī)制,依據(jù)呼市衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

到2021年底,逐步建立健全社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安和林格爾、健康和林格爾建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制,搭建社會心理服務(wù)平臺,將心理健康服務(wù)納入健康城鎮(zhèn)評價指標(biāo)體系,作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括:

(一)依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達(dá)80%以上。

(二)高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,并配備專職或兼職教師,有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

(三)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織及用人單位規(guī)模達(dá)到4000人以上應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職心理咨詢服務(wù)人員,不能設(shè)立專職人員或規(guī)模在4000人以下的,應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)的方式對工作人員逬行心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢。特別是從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員購買心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。

(四)縣人民醫(yī)院、蒙中醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立24小時公益心理援助平臺,組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍。

(一)搭建基層心理服務(wù)平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)安排符合心理健康服務(wù)要求的場所,為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)?;鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道,及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村(社區(qū))黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等,對居民摸排各類矛盾問題,及時疏導(dǎo)化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,為空巢、喪偶、失獨、留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法等部門要建立健全基層綜合管理小組,結(jié)合矛盾糾紛多元化解,完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、**人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷,促進(jìn)社會融入,對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。

(二)完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設(shè)心理健康教育課程,開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。學(xué)前教育配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。教育局要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。各級各類學(xué)校要建立以專職心理健康教育教師為核心,以班主任和兼職教師為骨干,全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。每年對教師不少于兩次心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍,夯實文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

(三)健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織及用人單位等依托本單位黨團(tuán)、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室,設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊或通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù),每年不少于一次心理健康體檢。從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員購買每年不少于一次的心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式,及時對有心理問題的員工進(jìn)行有針對性的干預(yù),必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)專家組,對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育,普及心理健康知識,提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。

(四)規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生健康委牽頭,政法委等10部門要積極培育社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù),并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策措施,促進(jìn)社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式,向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村(社區(qū))群眾提供心理咨詢服務(wù),逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn),提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。

(五)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等,推動縣醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科,對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵蒙中醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)。疾病預(yù)防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療集團(tuán)通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享,便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。

(六)建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或具備條件的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴(kuò)大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,提供心理援助服務(wù),及時處理急性應(yīng)激反應(yīng),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。

(七)健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。宣傳部、衛(wèi)健委等部門要加強(qiáng)協(xié)作,健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、徼信、微博、手機(jī)客戶端等)等,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動,開展心理健康公益講座。在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達(dá)到50%以上。

(八)完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法委、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者,要建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團(tuán)隊,對患者實施個案管理。做好醫(yī)疔救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接,減輕貧困患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。貫徹落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。轄區(qū)建立綠色通道,患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的,可通過社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)向精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速轉(zhuǎn)介。

(九)發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施,開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn),提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機(jī)制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù),對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。

(十)培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。研究制定吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策,設(shè)置相關(guān)工作崗位,提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳,為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時,開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn),定期開展督導(dǎo),提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。

(十一)發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。衛(wèi)生健康委要引進(jìn)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才,增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平??h醫(yī)院(含蒙中醫(yī)院)要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓(xùn),對常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識別和轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術(shù)指導(dǎo),對常見精神障礙和心理行為問題進(jìn)行治療和心理干預(yù)等。

(十二)組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn),健全獎勵表彰機(jī)制,支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。

(十三)健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。政法委、衛(wèi)健委、教育局、民政局等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源,完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作,要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。衛(wèi)生健康等十部門在試點過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔,妥善保管。加強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,保護(hù)個人隱私。發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用,建立心理健康機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機(jī)制,形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條,實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員登記、評價等工作制度,對承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價,逐步將機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立和林格爾縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:圖亞副縣長

副組長:喬波衛(wèi)生健康委員會主任

成員:李全貴政法委主任科員

劉迷所宣傳部副部長

曹海軍政府辦公室副主任

郝永旺政府辦公室副主任

伊俊文教育局局長

李生棟工業(yè)和信息化局局長

云楠公安局政工監(jiān)督室主任

陳勇民政局局長

秦少飛司法局局長

魏斌財政局局長

馬志斌人力資源和社會保障局局長

郭銀良文化旅游體育局局長

云福珍醫(yī)保局局長

王建功總工會**

張海清共青團(tuán)縣委書記

武榮華婦聯(lián)**

武俊偉殘聯(lián)理事長

馬俊偉城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

白皓盛樂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

張曉旭新店子鎮(zhèn)黨委書記

郭鵬飛巧什營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

王建平舍必崖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

李瑞麗大紅城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

孟東升羊群溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

云青黑老夭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

王軍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委,辦公室主任由喬波兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組要明確成員單位職責(zé),制定試點實施方案和年度工作計劃。要定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。政法委、衛(wèi)健委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。政法委要將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。衛(wèi)健委要對試點工作提供技術(shù)支持。宣傳部、政法委、衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法、財政、政府辦(信訪)、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強(qiáng)對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

(二)加強(qiáng)政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施,增加崗位吸引力,調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過政策引導(dǎo)和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式,建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求,確定適宜社會組織參與的項目,引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機(jī)構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè),培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。

(三)加強(qiáng)經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作。對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障。建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,探索加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務(wù)有效落實。

(四)督導(dǎo)評估。政法委、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門,定期對試點工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對于工作完成差、重視不足的部門和單位進(jìn)行重點督查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保試點工作取得實效。

(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。請各有關(guān)單位于10月25日前將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作分管領(lǐng)導(dǎo)及一名聯(lián)絡(luò)員(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)報送至15661087723@。

附件:和林格爾縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點責(zé)任清單

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十六

今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以實際行動落實全區(qū)發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升境界標(biāo)準(zhǔn),真抓實干、提速增效,推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面,為全區(qū)賦能趕超、跨越崛起貢獻(xiàn)全部力量。

(一)扎實高效,為重點項目做好用地保障

一是扎實推進(jìn)新增建設(shè)用地指標(biāo)分配項目化,切實提高計劃指標(biāo)使用效益。對13個擬征收項目征詢意見、細(xì)致梳理,完成建設(shè)項目用地初審27個,土地面積4681畝。

二是規(guī)范透明做好征地工作,開創(chuàng)我區(qū)自征地以來的最快速度。今年已啟動北湖片區(qū)、藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)、西苑小區(qū)五區(qū)一期、藥山公園、黃崗社區(qū)城中村改造等15個重點建設(shè)項目征地工作,擬征收集體土地2061畝,涉及我區(qū)3個街道辦事處20個村(居),目前正在按程序積極推進(jìn);配合各項目指揮部,收回國有土地37宗,面積275.55畝。藥山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目,創(chuàng)造了我區(qū)自征地以來的最快記錄,征地卷宗上傳市局、省廳后,我們提前謀劃、多方協(xié)調(diào),追蹤進(jìn)度,18天拿到了征地批復(fù)。

三是積極穩(wěn)妥承接國有建設(shè)用地供應(yīng)審批工作,超額完成供地任務(wù)。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“矢志不渝咬定三年實現(xiàn)1萬畝的奮斗目標(biāo)”,我們確定了“確保3000畝、沖刺3500畝”的供地決心,積極探索并推進(jìn)實施“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全程參與、壓茬推進(jìn)”的供地新做法??壳胺?wù)加快土地供應(yīng),截至年底可完成供地77宗,供地面積3680畝,其中出讓34宗,出讓面積1766畝,實現(xiàn)成交土地價款68.36億元;劃撥43宗,劃撥面積1914畝。切實保障了新建石家莊至濟(jì)南鐵路客運專線、**區(qū)藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)建設(shè)項目、海信九麓府36班小學(xué)以及金牛社區(qū)城中村改造村民生活保障用地等重點工程及民生項目建設(shè)。

(二)規(guī)劃先行,努力保證我區(qū)發(fā)展用地

一是按照市自然資源局關(guān)于“三區(qū)三線”統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)重點片區(qū)和項目建設(shè)布局,建議項目占壓基本農(nóng)田1218.5畝,自行補充;擴(kuò)展城市邊界方向區(qū)13313畝。研究擬定補劃方案和城市擴(kuò)展邊界矢量數(shù)據(jù),報市局“三區(qū)三線”評估調(diào)整工作組,同時建議將新材料產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)展方向區(qū)、北展和重點項目區(qū)域納入擴(kuò)展中心城區(qū)范圍。

二是落實“一張底圖”與“倆規(guī)一致性”。中心城區(qū)以外,符合土地規(guī)劃而不符合城市規(guī)劃的是10個項目,1177畝;符合城市規(guī)劃而不符合土地規(guī)劃的是3個項目,1104畝,需調(diào)整用地指標(biāo);“兩規(guī)”均不符合的是2個項目,97畝。

三是本年度開發(fā)用地項目需求900畝指標(biāo),其中:藥山辦事處600,新材料產(chǎn)業(yè)園300畝。新材料產(chǎn)業(yè)園的用地需求已跟市局和平陰對接,正在落實中。藥山項目由于城市規(guī)劃的問題,已報請市局調(diào)劑到明年上半年。

四是參與桑梓組團(tuán)發(fā)展一體性規(guī)劃戰(zhàn)略研究;黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重點片區(qū)丁太魯、濼口片區(qū)戰(zhàn)略研究,挖掘黃河文化,打造黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶等自然景觀和歷史文化資源。

(三)盡職盡責(zé),維護(hù)我區(qū)良好用地秩序

一是對違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢。加強(qiáng)巡查,依法依規(guī)查處各類違法用地行為。持續(xù)推進(jìn)違建別墅問題清查整治,經(jīng)排查,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題;認(rèn)真開展季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處,對全區(qū)2013年以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進(jìn)行全面摸排。

二是持續(xù)加大供而未用監(jiān)管及閑置土地處置力度。全區(qū)供而未用土地11宗(包含閑置土地4宗),376.94畝。截止目前,已完成銷號7宗,173.96畝。剩余4宗未銷號,屬閑置土地,面積為202.98畝,處置率為46.2%。今年必須完成的閑置土地處置任務(wù)3宗,178.71畝,已完成處置2宗,55.93畝,除司法查封土地1宗(中弘地塊一,122.78畝)外,已全部處置完畢。今年需完成30%以上的閑置土地處置任務(wù)4宗,129.19畝,已經(jīng)完成處置2宗,59.79畝,完成率為46.28%。

(四)堅守紅線,有力促進(jìn)耕地資源保護(hù)

一是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度。進(jìn)一步加大我區(qū)耕地保護(hù)的力度,層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,保質(zhì)保量完成上級下達(dá)的耕地50331畝、基本農(nóng)田22176畝的保有量任務(wù)。

二是積極推進(jìn)土地開發(fā)整理。完成大橋街道辦事處褚李、路店村土地開發(fā)整理項目入庫,做好項目外業(yè)核查準(zhǔn)備。項目新增耕地面積536畝,新增耕地占補平衡指標(biāo)按照14萬元/畝計算,能給我區(qū)帶來收益7504萬元。做好藥山街道辦事處大魯社區(qū)土地開發(fā)整理項目立項、施工工作,項目建設(shè)規(guī)模177畝,預(yù)計新增耕地148畝。

(五)務(wù)實高效,提高服務(wù)企業(yè)群眾效能

一是多措并舉提高企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記的便捷度。與郵政部門合作,對有郵寄需求的業(yè)主提供證照ems郵寄服務(wù);通過共享交換平臺實現(xiàn)信息共享,對于能夠通過部門聯(lián)網(wǎng)直接獲取的資料,不再要求申請人提交紙質(zhì)資料。主動加入新建樓盤業(yè)主微信群,為業(yè)主講解政策,變被動服務(wù)為主動引導(dǎo)。

二是設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,為實體經(jīng)濟(jì)開通綠色通道。

為切實提高企業(yè)辦證效率,設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,由業(yè)務(wù)骨干全程幫辦,合并簡化登記申請資料和環(huán)節(jié),優(yōu)化登記流程,最大限度的精簡辦事程序,開通綠色通道,做到“即來即辦、即時辦結(jié)”,最大程度上為企業(yè)節(jié)省時間成本,構(gòu)建高效便捷的實體經(jīng)濟(jì)群體服務(wù)窗口。今年以來,僅辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已達(dá)27000余件。

三是全面開展“全鏈條”一網(wǎng)通辦,真正讓群眾、企業(yè)享受到“一證取證,即時辦結(jié)”的便捷。同時與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接開展了“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”抵押登記新模式,實現(xiàn)了抵押登記“零資料”辦理,抵押注銷“不見面”辦理。

四是完成20xx、20xx年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。20xx年底啟動開展第三次全國國土調(diào)查,現(xiàn)已按照國家統(tǒng)一部署的時間節(jié)點和技術(shù)規(guī)程完成土地利用現(xiàn)狀初此調(diào)查數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫建設(shè),共調(diào)查地類圖斑27332個,實施現(xiàn)場地類樣本舉證73個、初次調(diào)查舉證12699個、統(tǒng)一時點更新舉證6991個,共計舉證圖斑19763個,最終高質(zhì)量完成國家部署的調(diào)查任務(wù)。完成第五次全國土壤沙化調(diào)查,完成20xx年度森林一張圖年度更新。

五是扎實推進(jìn)“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作,目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作,完成全部集體建設(shè)用地上建筑物三維傾斜攝影影像拍攝,在固定調(diào)查時點建筑物現(xiàn)狀的同時獲取了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。入戶測量及外業(yè)調(diào)查工作已完成25個村,涉及4521戶。

(六)細(xì)化任務(wù),認(rèn)真履行林業(yè)管理職責(zé)

一是林政方面:完成了“十四五”期間**區(qū)和濟(jì)南市國有北郊林場的編限編案工作,并已完成上報?;就瓿勺匀槐Wo(hù)地整合優(yōu)化工作。完成北郊溫泉省級森林公園總體規(guī)劃編制初稿,規(guī)劃面積13074畝。

二是林管方面:開展林業(yè)有害生物防治工作。今年病蟲害形勢嚴(yán)峻,采用飛防、地面、生物防治相結(jié)合的方式開展病蟲害防治。在林場投放周氏嚙小蜂柞蠶蛹10000頭。實行春季和秋冬季24小時森林防火值班制,并定期進(jìn)行森林防火巡查,做好防火宣傳,制作宣傳條幅20個。對林果質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督,于9月底完成林果產(chǎn)品定量抽檢100個批次,定性抽檢1000個批次。

一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作的開展,謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給**區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件帶來的改善程度,盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃修編試點完善工作,以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序?qū)嵤?/p>

二是在依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上,突出重點、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進(jìn)項目征地工作,切實提高征地報批效率,同時積極落實“精準(zhǔn)征地”,確保我區(qū)征地工作順利推進(jìn)的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項目指揮部,做好國有土地收購工作。

三是積極督促各平臺及熟化主體加快擬出讓項目的土地熟化工作,靠前服務(wù),壓茬進(jìn)行,提前進(jìn)行擬供地項目資料的預(yù)審,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,切實提高供地工作效率。

四是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查、制止工作的同時,繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,積極主動與市督導(dǎo)組溝通,推進(jìn)問題整改落實。

五是結(jié)合第三次全國土地調(diào)查,做好20xx年度土地變更調(diào)查,及時更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保持土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,為政府決策提供服務(wù)。

六是繼續(xù)推行不動產(chǎn)“全鏈條”登記模式以及“線上申請、網(wǎng)上審核、自助繳費、電子證照”的不見面辦理模式,為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十七

根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(黑政辦發(fā)〔

2015

49

2016

5

號)和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》,為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,劃分以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級網(wǎng)格,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),層層分解任務(wù),責(zé)任落實到人,切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化、長效化管理,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

253

號《建設(shè)項目管理條例》、國務(wù)院令第

370

號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務(wù)院令第

591

號《危險化學(xué)品安全管理條例》、國務(wù)院令第

380

號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務(wù)院令第

167

2015

44

號)。

按照屬地管理原則,以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ),各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立和運行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。

1

、一級網(wǎng)格。

在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為遜克縣政府。

2

、二級網(wǎng)格。

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

3

、三級網(wǎng)格

。在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū),所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場。

1

)一級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行一級網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息;指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格(詳見附件

3

)。

2

)二級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境保護(hù)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行二級網(wǎng)格;指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)(一級網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對象除外),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

3

)三級網(wǎng)格。

建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格,全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查

,

發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。

縣政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)制,并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

4

),打擊環(huán)境違法行為。

1

、巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責(zé)任主體報告。

2

、查處。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進(jìn)行調(diào)查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作;對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3

、反饋。

做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4

、評價。

各級網(wǎng)格責(zé)任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格責(zé)任主體對下級網(wǎng)格責(zé)任主體進(jìn)行考核評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。

縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,定期召開聯(lián)席會議,研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、責(zé)任目標(biāo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法,督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況,形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線,各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力。

縣級環(huán)境保護(hù)主管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

a

、

b

、

c

三類,其中

a

類單位為強(qiáng)化監(jiān)管對象,

b

類單位為常規(guī)管理對象,

c

類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性,提高執(zhí)法效能。

網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,將查處結(jié)果及時答復(fù)相關(guān)部門或人員,做好監(jiān)管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交、移送單位,提高環(huán)境執(zhí)法效能。

為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門職責(zé),制定運行監(jiān)督情況考核措施,定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議,有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。

要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責(zé)任人,保障網(wǎng)格體系正常運行;完善網(wǎng)格外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。

要加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),確保人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作;要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十八

為貫徹落實黨的十九大精神,探索社會心理服務(wù)模式和工作機(jī)制,建成與我區(qū)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系,全面推進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)公民身心健康,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),健全工作機(jī)制,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建共同參與的社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,打造共建共治共享的社會治理格局,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(事)件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括:

(一)依托綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室的建成率達(dá)到80%。

(二)高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室。各類學(xué)校針對兒童青少年身心特點開展有特色的心理健康教育課程和實踐活動,打造心理健康教育特色學(xué)校。

(三)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。

(四)精神衛(wèi)生專科醫(yī)院均要設(shè)立心理治療門診,二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。

(五)培育發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化的社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系人才隊伍建設(shè)。

(六)廣泛開展心理健康科普宣傳,城市、鄉(xiāng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達(dá)到50%以上。

(一)搭建基層心理服務(wù)平臺

1.按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求,在綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者。(政法與維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭)

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)安排符合心理健康服務(wù)要求的場所,為居民提供健康教育、答疑解惑、心理咨詢等服務(wù),并逐步將兒童常見心理行為問題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。(社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制中心)

5.基層綜治中心要暢通群眾訴求反映渠道,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立民情走訪調(diào)查機(jī)制,網(wǎng)格管理員要會同心理服務(wù)工作人員、社會工作者共同摸排居民各類矛盾糾紛問題,及時化解,將心理疏導(dǎo)先期介入運用到調(diào)解工作中。(政法與維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭,各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.進(jìn)一步健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷,促進(jìn)特殊人群社會融入,對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

教育主管部門將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學(xué)生提供心理輔導(dǎo)和心理支持。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室,學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職心理健康教育工作人員。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育。各學(xué)校要根據(jù)自身性質(zhì)和特點,積極打造心理健康教育特色學(xué)校。整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心,并將其建設(shè)情況納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。共青團(tuán)等組織與學(xué)校、家庭、社會攜手,開展“培育積極的心理品質(zhì),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的心理健康促進(jìn)活動,尤其是針對留守兒童、流動兒童要給予必要的心理輔導(dǎo)。(文教局、團(tuán)區(qū)委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等要把心理健康教育融入

員工思想

政治工作,制定實施員工心理援助計劃,為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的單位依托黨團(tuán)、工會、人力資源部門、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)心理輔導(dǎo)室,規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,為員工尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)特殊職業(yè)人員心理健康服務(wù)和促進(jìn)工作。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工,及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。公安、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點,在信訪接待場所、社區(qū)矯正場所、監(jiān)獄、戒毒所等普遍設(shè)立心理服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)專家組,對公安干警、武警、調(diào)解員、信訪接訪等系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育,普及心理健康知識,提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。(黨工委、區(qū)總工會、公安局、政法與維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)

(五)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力

進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè),支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力,推動綜合醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科,精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)通過建立孕婦學(xué)校,鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員,并結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展科普宣傳和心理健康評估。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。(社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭,衛(wèi)生健康綜合科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育中心、疾病預(yù)防控制中心)

(六)建立健全心理援助服務(wù)平臺

進(jìn)一步加強(qiáng)依托市心理醫(yī)院建立的心理危機(jī)援助熱線建設(shè)工作,逐步建立通過網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號、遠(yuǎn)程會診指導(dǎo)等提供公益服務(wù)的心理援助平臺。要將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)事件發(fā)生、善后和恢復(fù)重建過程中,開展個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(各部門按職責(zé)分工)

(七)健全心理健康促進(jìn)和宣傳網(wǎng)絡(luò)

的重要內(nèi)容。積極組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動,充分利用各類媒體廣泛普及心理健康知識,通過舉辦心理健康公益講座、在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告等方式傳播健康知識。并發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用,面向全體居民開展多樣化的科普知識宣傳和教育活動,利用社區(qū)網(wǎng)站、講堂、宣傳櫥窗和宣傳冊頁等普及心理健康知識,促進(jìn)居民健康心理養(yǎng)成。[社會發(fā)展局(衛(wèi)生健康保障科、疾病預(yù)防控制中心)、文教局、區(qū)總工會相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

(八)完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制

進(jìn)一步完善綜治、衛(wèi)健、公安、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的協(xié)作機(jī)制、信息共享機(jī)制、例會制度和“四位一體”管控機(jī)制,健全精神衛(wèi)生綜合管理小組,開展嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、報告、隨訪管理、治療評估、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接,建立“一站式服務(wù)”,切實減輕貧困患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。落實民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),60%以上有需求的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。(社會發(fā)展局、公安局、政法與維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門交流合作和信息共享制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,商討試點工作重點和難點問題,社會發(fā)展局、政法與維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室為牽頭部門,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會是實施本方案的責(zé)任主體,對本行政區(qū)的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)對心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),逐年制定社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作計劃,并將其納入政府考核目標(biāo)考核體系,及時研究解決重點、難點問題,確保各項工作指標(biāo)如期實現(xiàn)。

(三)落實部門責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實本方案確定的任務(wù)措施,制定工作實施方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作進(jìn)展情況于每年3月底前報社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;并做好組織協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo)任務(wù)落實,定期調(diào)度進(jìn)展情況。

(四)加強(qiáng)經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障,完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,探索加強(qiáng)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務(wù)有效落實。

(五)嚴(yán)格獎懲制度。實行社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,采用評估、考核、激勵、懲戒等措施,形成正確的激勵導(dǎo)向。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo)評估。社會發(fā)展局、政法與維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室會同有關(guān)部門對試點工作實施情況進(jìn)行督導(dǎo),每半年一次,督導(dǎo)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、試點工作進(jìn)展等情況,2021年10-12月份對試點工作實施情況進(jìn)行考核驗收。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十九

根據(jù)《關(guān)于報送20xx年度社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20xx〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:

提高重視,加強(qiáng)組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,會上傳達(dá)上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。

為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識大大增強(qiáng)。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。

按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實開展好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。

按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。

當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:

(一)以信用文化建設(shè)為基點,建立信用體系建設(shè)長效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠信觀念,強(qiáng)化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實能力。

(三)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇二十

為深入貫徹落實《黑龍江省

“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗金融改革方案》,切實改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提升社會信用意識,加快我縣農(nóng)村信用體系建設(shè),充分發(fā)揮金融支持“三農(nóng)”發(fā)展,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用,依據(jù)《黑龍江省農(nóng)村信用體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合林甸實際,制定本方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以信用信息服務(wù)為基礎(chǔ),信用評價為手段,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息采集、共享和評價體系,推動行政資源、金融資源、社會資源與守信農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有效對接,提升廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的誠信意識和守信能力,實現(xiàn)信息共享、資源統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新和信用提升重大突破,促進(jìn)信用與經(jīng)濟(jì)良性互動、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展。

一是政府主導(dǎo),市場參與。建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,以信用為導(dǎo)向建立健全政策與制度,促進(jìn)信用信息公開與應(yīng)用,引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與,發(fā)揮市場機(jī)制對縣域資源的配置作用。二是先行先試,逐步推進(jìn)。結(jié)合縣域?qū)嶋H,先行先試,由點及面,從易到難,不斷總結(jié),發(fā)揮典型作用,逐步扎實推進(jìn)。三是積極創(chuàng)新,務(wù)求實效。將農(nóng)村信用體系建設(shè)與農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展有機(jī)結(jié)合,根據(jù)新形勢、新變化不斷探索適宜的工作方法與途徑,構(gòu)建可持續(xù)的工作機(jī)制,扎實推進(jìn)各項工作。

“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。

制定農(nóng)村金融信用體系建設(shè)工作方案和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定方案,建立完善相應(yīng)工作機(jī)制和配套政策,明確工作任務(wù)和實施步驟及具體工作措施。

啟動信用信息中心建設(shè),建立既包括各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本信息、銀行信息,又包括非銀行信息的信用信息系統(tǒng),實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息在系統(tǒng)中自動打分、自動分類,為加快信貸決策、組織考核、制定獎懲措施提供有效的信用信息支撐。

完善信息采集與更新機(jī)制,采取數(shù)據(jù)報送、直接征集、信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享等多渠道、多方式采集整合各類信用信息,實現(xiàn)信息共享。成立縣鄉(xiāng)村三級信用評定委員會,逐級對信用戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行評定,并建立涵蓋各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的電子信用檔案,實現(xiàn)信息持續(xù)更新。

加強(qiáng)信用信息評價結(jié)果在全縣各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,構(gòu)建以守信激勵、失信懲戒為核心的運行機(jī)制,給予信用等級較高的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在金融、財政資金支持、行政管理、社會服務(wù)等方面優(yōu)惠政策,使守信者真正得到實惠。

為確保農(nóng)村信用體系建設(shè)工作順利推進(jìn),成立由縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)副縣長和分管金融副縣長任副組長,人民銀行、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)、人社、財政、國土等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的林甸縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對農(nóng)村信用體系建設(shè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署、組織推動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人民銀行,主任由人民銀行行長擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,并制定相應(yīng)配套制度和機(jī)制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。

各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)溝通,形成合力,建立各相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)動工作機(jī)制。同時,要周密部署、細(xì)化分工、層層落實,加強(qiáng)調(diào)查研究和分工協(xié)作,認(rèn)真總結(jié)、及時完善各項政策措施。

要堅持應(yīng)用導(dǎo)向,使信用信息評定結(jié)果在社會、經(jīng)濟(jì)金融多領(lǐng)域生活中得以充分運用。加大基于信用體系建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度,通過信用激勵約束機(jī)制,使支持

“三農(nóng)”的政策真正惠及誠實守信的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,廣泛宣傳、普及征信和相關(guān)金融知識,動員全社會力量參與農(nóng)村信用體系建設(shè)。在文化惠民工程中加強(qiáng)信用意識滲透,大力宣傳和表彰模范信用戶的典型事例,利用優(yōu)秀信用戶、信用合作社等示范帶動效應(yīng),夯實

“守信受益、失信懲戒”的信用文化基礎(chǔ)。

人民銀行將信用評級結(jié)果與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,使支農(nóng)再貸款向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)評級結(jié)果,創(chuàng)新信貸品種,在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵押質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面執(zhí)行差別政策,為支持

“三農(nóng)”發(fā)展提供新型金融服務(wù)產(chǎn)品??h政府及相關(guān)部門將信用評級結(jié)果與各項優(yōu)惠政策掛鉤,在財政支農(nóng)資金安排、扶貧資金使用、政策補貼、農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、農(nóng)村配套服務(wù)等方面向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村傾斜。

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