專業(yè)依法行政工作心得體會大全(23篇)

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專業(yè)依法行政工作心得體會大全(23篇)
時間:2023-10-31 10:31:09     小編:紫薇兒

心得體會是我們在學習和工作生活中得到的寶貴經(jīng)驗和感悟,值得總結。要寫一篇較為完美的心得體會,需要先對所總結的經(jīng)驗進行充分的回顧和思考。通過參加志愿者活動,我感受到了幫助他人的快樂,也學到了愛心和責任的重要性。

依法行政工作心得體會篇一

(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義

在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:

1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。

2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。

3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。

(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結構和體系

“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結構與體系。

(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作

種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。

(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉

在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。

依法行政工作心得體會篇二

依法行政是一項重要的工作,是政府治理的基本要求。在當前的社會生活中,法律意識的普及以及社會的法治化程度不斷提高,要求政府在行政管理中充分發(fā)揮法律作用,為人民群眾保障基本權利和利益。這篇文章將圍繞著依法行政工作的概述和個人體會進行闡述,探討依法行政的意義和方法,希望可以對大家有所啟示與幫助。

第二段:依法行政工作的概述

依法行政工作是指政府機關在本職工作中,尊重和遵循憲法、法律、法規(guī)和行政規(guī)章,通過合法的程序和權力,行使公共權力,保障公民和組織的合法權益,維護社會公共利益的工作。 依法行政工作包括法律法規(guī)制定、部門間的法律協(xié)調(diào)、法律咨詢、公共法律服務、法律監(jiān)督、行政執(zhí)法和行政復議等方面,涉及行政管理的各個方面。依法行政工作不僅體現(xiàn)了政府的權力和威信,更為重要的是增強了人民群眾對政府的信任和支持。

第三段:體會一:依法行政必須保障法律權利和人權

在依法行政工作中,保障公民的合法權益是首要任務。在我參與的項目中,我們會以來訪的委員會、法院、公安局等,真正幫助群眾解決問題。如在環(huán)境方面,我們將強排污和企業(yè)環(huán)保標準等問題上的立法與執(zhí)法緊密結合,著力打造嚴格、高效的排污檢查制度,保障了人民群眾的健康和生命安全。同時,我們要充分發(fā)揚憲法精神,通過依法行政來加強民族團結和社會和諧,以推進社會的繁榮和發(fā)展。

第四段:體會二:依法行政需要加強執(zhí)行力和監(jiān)督機制

依法行政需要較強的執(zhí)行力和監(jiān)督機制。在執(zhí)法過程中,我們需要遵循科學的偵查方法,不得強制、欺騙、威脅、利用職權侵犯公民權利;同時也要加強執(zhí)法過程的監(jiān)督,保證執(zhí)法程序的程序及執(zhí)行的法律、法規(guī)一致性以及執(zhí)法人員的執(zhí)法合法性和文明執(zhí)法,為人民群眾提供更好的服務。

第五段:結語

最后,我認為依法行政是一項宏大而復雜的工作,顯然不能一蹴而就。但政府應該樹立正確的行政理念,制定科學的政策、法規(guī)和制度,用好制度的支持,保證依法行政的推進。對于每一位領導干部和行政工作者來說,他們都需要不斷地學習和思考,才能夠更好地履行自己的崗位職責,為人民群眾服務,推動依法行政事業(yè)得到健康發(fā)展。

依法行政工作心得體會篇三

依法行政工作是國家機關和行政機構對社會各界實施行政管理活動時,依據(jù)法律的規(guī)定、程序的要求、權限的制約、程序的正當化等要素,嚴格按照法律程序和程序要求進行行政管理。本文就依法行政工作的主要內(nèi)容、必須遵循的原則、需要改進的地方以及我們在實際工作中的體會和經(jīng)驗進行具體探討。

一、依法行政工作主要內(nèi)容

依法行政工作的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:一是行政權力的合法性,它是依法行政的前提。因此,行政機關在實施行政管理活動時,必須努力做到依法行使權力,同時做到權力公正、權力相對平衡等;二是行政法規(guī)的制定和執(zhí)行,需要建立一套行政法規(guī)制定、改革、批準和修訂的規(guī)程和制度;三是行政許可的管理,需要建立符合法律規(guī)定的行政許可制度;四是執(zhí)法的規(guī)范化,必須建立一套執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范的制度;五是行政復議的程序,需要建立行政復議和行政訴訟制度,以有效保護公民的合法權益。

二、必須遵循的原則

依法行政工作必須遵循的原則包括法定性原則、公平、公正、公開原則、效率和職責原則。法定性原則是依法行政最基本的原則,是行政機關行使權力的法律基礎,行政機關在依法行政中,必須尊重法律,做到 法無授權不可為,發(fā)揮法律的作用;公平、公正、公開原則是行政機關行使權力時必須貫徹的原則,要求行政機關做到權利平等、疏通信息渠道,增強公民參與意識,關心公民呼聲和社會需求,重視信息披露和公開,以保障公民合法權益;效率原則要求行政機關在行使法定職權時,應當注重效率,處理事務高效、不失公正;職責原則則要求行政機關嚴格區(qū)分自身職能和權責,在行政管理活動中,職責清晰,權責分明,發(fā)揮行政機關的作用。

三、需要改進的地方

在實踐中,我們發(fā)現(xiàn)依法行政工作在執(zhí)行過程中還存在一些需要改進的地方。例如,行政機關在行政處罰、行政復議等方面,往往存在一些不夠公正、公正、公開的情況,需要加強行政監(jiān)督和法制建設;同時,行政機關在制定和實施行政法規(guī)時,也存在一些違法亂紀、不夠完善的情況,并導致一些不合理的法律規(guī)定,引發(fā)不利影響。因此,對于這種情況,我們需要加大行政監(jiān)督力度,采取嚴格的制度和規(guī)范,改進工作方法,提高行政效率,加強行政能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。

四、我們的實踐經(jīng)驗和體會

依法行政工作在實際工作中需要具備一定的實踐經(jīng)驗和體會。首先,要嚴格遵守法律和行政程序要求;其次,要認真履行工作職責,發(fā)揮行政機關的作用和職能;第三,要注意維護社會和諧穩(wěn)定,重視對問題的解決和排除,增強責任意識和工作執(zhí)行力。在實踐中,我們還需要注重加強法律和行政規(guī)范的研究和學習,做好法律資料的搜集、整理和歸納工作;同時也要注意加強自身的機關建設和制度完善,提高機關的服務質(zhì)量和工作效率。

五、總結

依法行政工作是國家行政機關必須遵守的基本原則。要做好依法行政工作,我們必須堅持法制思維,樹立宏觀和中長期的意識,注重制度、規(guī)范和機制建設,提高行政銜接和協(xié)調(diào)能力,不斷提高領導和管理能力,做到依法行政,促進社會和諧發(fā)展。同時,我們也需要加強與各方面的協(xié)同合作和交流,共同推進依法行政工作的效能和成果。

依法行政工作心得體會篇四

根據(jù)隴依法組發(fā)號《關于xx市2015年依法行政工作要點的通知》,我縣認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進依法行政,加快建設法制政府,結合實際,全面落實依法行政工作目標責任指標,不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將2015年度責任指標完成情況匯報如下:

一、明確責任,依法履行政府職能

建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實黨的十八

屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進政府職能轉(zhuǎn)變各項工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔2015〕82號《關于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機構,于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權力,部門職責,落實責任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權力運行,積極推進政府行政審批和服務事項的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務制度,形成長效工作機制。

二、集體討論,形成依法科學民主決策機制。

健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設中的具體工作方案,如《城南道路建設房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補償工作方案》等,都是嚴格依法依規(guī)制定公布后實施的`,召開聽證會,進行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實保護了人民群眾的合法權益,充分體現(xiàn)了政府決策準確高效化、科學化、法制化,提高了政府的公信力和權威性。

三、抓源頭,不斷改進制度建設

理工作的通知》等文件,明確了責任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴格經(jīng)法制局按程序把關,幾年來從未出現(xiàn)過被上級機關責令糾正的文件。

四、加強培訓,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為

適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進行了認真評查,評查率達到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責令其進行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

依法行政工作心得體會篇五

作為國家治理的重要環(huán)節(jié),依法行政是黨和政府的基本職責,是維護社會穩(wěn)定和諧的必然要求。在過去的一年中,我參與了相關的依法行政工作,讓我深刻領悟到了其中的重要性和必要性。

一、法治意識的提升

在依法行政工作中,我意識到法治在推進社會發(fā)展、維護社會秩序中的關鍵作用。法治是保障公民權利和自由的基礎,是確保經(jīng)濟、政治、文化等各個領域的穩(wěn)定和有序運行的必要條件。因此,只有在嚴格依照法律程序、依法行事,才能夠有效地維護公共利益和社會公正,打造公平、公正、透明的法治社會。

二、加強法律知識的學習

依法行政工作需要廣泛掌握法律知識,遵守和執(zhí)行有關法律法規(guī),有效維護社會秩序。在日常工作中,我注重加強與法律有關的知識點的學習,在工作中不斷地積累實踐經(jīng)驗。并且積極參加有關法律法規(guī)的培訓,提升自身的法律素養(yǎng)和適應能力,更好地完成工作任務。

三、加強風險防范意識

在依法行政工作中,需要積極加強風險防范意識,防范和處理危機事件,避免損失的發(fā)生。當處理突發(fā)事件和危機事件時,需要依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)和常識,運用經(jīng)驗和判斷力,及時做出對策,并及時向上級領導進行匯報,以減少損失或避免不可估量的后果。

四、培養(yǎng)溝通合作能力

依法行政工作還需要強化溝通和合作能力。除了強大的法律知識和專業(yè)素養(yǎng),還需要擅長與各方面溝通協(xié)作,協(xié)調(diào)各方面之間的關系,進行團隊協(xié)作,推動工作的開展。通過合理的協(xié)調(diào)和溝通,最終能夠推動各種經(jīng)濟、政治、文化等等環(huán)節(jié)的順利發(fā)展。

五、強化責任心

作為從事依法行政工作的一名干部,我們必須做到行動嚴謹,把握企業(yè)法律法規(guī),同時自覺接受上級機構的領導,保證自己的工作成果守法、合規(guī)。要在日常工作中強化責任感和使命感,把依法行政工作貫徹到工作生活的方方面面,真正做到依法行動,以促進所在地區(qū)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。

依法行政是一項不斷發(fā)展和推進的事業(yè),需要我們不斷學習和提高。這些概述的心得體會將成為我日后從事依法行政工作中不斷努力的方向,為實現(xiàn)中國夢的全面實施做出應盡的努力。

依法行政工作心得體會篇六

9月27日,傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學員上了精彩一課。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:

一、推進依法行政必須改變思想觀念

依法行政的基本含義是,行政權力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中,行政領導現(xiàn)場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛薄ⅰ叭娜鉃槿嗣穹铡?、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。

二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起

區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。

三、推進依法行政必須遵守公正程序

程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結果,兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據(jù)實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機關工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權益。

總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并真正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。

依法行政工作心得體會篇七

尊敬的各位領導,同志們,你們好!短短的6天軍事化培訓即將在我們的戀戀不舍中結束。老師們的博才多學、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象,顯然我不能將所有感觸都通過文字顯露于紙上。但我還是絞盡腦汁,盡量能將培訓所獲得的體會和感受表達出來。下面就我所感悟的幾點向各位領導和同志簡單匯報一下:

一、隊列會操帶給我的思考

當年讀書時我就非常向往軍隊的生活,這次的輪訓,讓我有了感受軍營生活的機會,雖然很苦,但收獲很多。軍訓不但培養(yǎng)人吃苦耐勞的精神,而且能磨練人的堅強意志。蘇軾有句話:“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅忍不拔之志?!背晒Φ拇箝T從來都是向意志堅強的人敞開的,甚至可以說是只向意志堅強的人敞開。軍訓很苦很累,但這是一種人生體驗,是戰(zhàn)勝自我,鍛煉意志的最佳機會。訓練的每一個動作,都讓我深刻體會到了團結合作的力量和團隊精神的重要性。我相信,無論在哪個崗位上它都將使我終身受益。

二、對執(zhí)法課堂培訓的幾點體會

1.目前,交通運輸行政執(zhí)法存在一些機構重疊、職能交叉、趨利執(zhí)法等問題,已經(jīng)到了凸顯期和爆發(fā)期,由此引發(fā)的不良現(xiàn)象屢禁不止,嚴重損害了行業(yè)和政府形象。因此,交通行政管理體制改革就是一個亟待解決的問題。胡繼祥副巡視員在交通行政體制改革方面作了全面且詳細的分析和闡述,他強調(diào)指出:第一,政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心。突出強調(diào)了以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的機構調(diào)整,簡政放權,激發(fā)市場和社會的活力;減少和下放投資審批事項,減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項,減少資質(zhì)資格許可和認定。第二,更好的發(fā)揮社會力量在管理社會事物中的作用。進一步向市場放權,發(fā)揮市場的資源配置作用;向社會放權,“堅持人民主體地位,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)”。

通過他的課堂的學習,讓我也認識到在新形勢下,法治建設將貫穿到交通運輸改革發(fā)展的全過程中。可以通過改革制度建設,提高決策水平,規(guī)范行業(yè)管理等幾個方面進一步嚴格規(guī)范依法行政,從而促進交通運輸改革的發(fā)展,全面納入法治軌道。因此,需要不斷加強對我們港航執(zhí)法人員進行培訓和教育,端正行政執(zhí)法目的和動機,從而提高我們行政執(zhí)法人員的水上交通法治意識,進一步加快機構改革進程和法治建設進程。

2.行政執(zhí)法,離不開文書的制作。交通運輸行政執(zhí)法文書是交通運輸行政執(zhí)法機關,在法定職權范圍內(nèi)實施行政監(jiān)督檢查,辦理行政執(zhí)法案件依法制作的具有法律效力或者法律意義的書面文件的總稱。文書是我們執(zhí)法活動的原始記錄,是行政主體依法作出具體行政行為的表現(xiàn)形式,是保障行政機關行政行為立于不敗之地的證據(jù)。執(zhí)法文書反映的是辦案活動的真實過程,體現(xiàn)了行政行為對相對人的行政約束力。執(zhí)法文書對于保證行政法律法規(guī)的正確實施具有重要作用,這主要表現(xiàn)在四個方面:

(1)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法活動的如實反映。我們執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,都需要用一定的文字憑證予以記載、反映。如立案調(diào)查、詢問筆錄、檢查勘驗、作出處罰決定、執(zhí)法文書的送達等等,都應依據(jù)法律的規(guī)定,按照法定的程序,依法實施行政行為。(2)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法主體依法作出具體行政行為的體現(xiàn)。依照法定程序作出的具體行政行為,制作的執(zhí)法文書就是行政主體依法作出具體行政行為的最好體現(xiàn)。(3)執(zhí)法文書是保障行政執(zhí)法主體在行政訴訟活動中履行舉證責任的依據(jù)。執(zhí)法文書是我們辦理案件的文字憑證,在行政訴訟案件審理時,我們對自己作出的具體行政行為的申述意見,連同案卷材料,證據(jù)應一并提交人民法院審查裁定。(4)執(zhí)法文書是衡量執(zhí)法人員執(zhí)法能力的主要依據(jù)。執(zhí)法文書是稽查人員執(zhí)法辦案活動的文字結果。執(zhí)法人員對法律知識掌握的熟練程度,執(zhí)法能力的高低,執(zhí)法業(yè)務水平的強弱,語言文字功底的深淺,最終都必然從制作的執(zhí)法文書中表現(xiàn)出來。我們在平時的執(zhí)法檢查中看到,文書制作比較規(guī)范的,則制作人的執(zhí)法能力都比較強。因此,我們要提高執(zhí)法水平,要做到依法行政,文明執(zhí)法、做一名優(yōu)秀的執(zhí)法人員,首先應從規(guī)范制作執(zhí)法文書入手。

3.自去年開始,我市按照省委省政府治水、治氣等生態(tài)環(huán)境治理工作部署,加大了對礦山整治的工作力度。這直接導致了出港貨源明顯減少,部分船舶因無貨裝載而停運,部分未停運的船舶也因轄區(qū)礦產(chǎn)碼頭減少和外港船舶的激烈競爭,月度航次明顯少,難以維持生計的問題。因此,作為以礦建材料運輸為主的我市內(nèi)河傳統(tǒng)水運面臨困境,我市水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。

通過這次的專家講座,更加讓我們深深感到水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的緊迫性、必要性。因此,為了可持續(xù)發(fā)展,我們港航應進一步轉(zhuǎn)變管理理念,豐富職責內(nèi)涵。在過去工作中,我一直認為管理和服務是矛盾的雙方;但現(xiàn)在看來,港航管理部門和涉水企業(yè)是一種唇齒相依、相輔相成的關系。港航管理部門存在的意義不僅僅在于依法管理好水上交通安全,更重要的是促進地方經(jīng)濟和涉水企業(yè)的整體發(fā)展上。因此,我們要在今后工作中,不斷拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念,同時創(chuàng)新管理模式和改進工作方法,逐步實現(xiàn)把我們港航管理部門由管理型向服務型轉(zhuǎn)變,為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。

三、廉政教育的一些啟示

通過這次的廉政教育學習,我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義,對廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。特別是一些發(fā)生在我們身邊的反面典型的警示教育,帶給我很多啟示。

1、要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都有一個思想演變的過程。把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。

2、從嚴自律,管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。我們每一港航干部和職工都要正確行使手中的權力,在大事上一定要**渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。

3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權力,必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益。

總之,廉政建設任務仍然十分艱巨,責任重大,使命光榮,只要在思想上、行動上與黨委保持高度一致,自覺抵制腐敗,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,起到一名黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用,從改進思想作風、轉(zhuǎn)變工作作風、培養(yǎng)良好的生活作風著手,一定能做到拒腐防變。我作為一名普通黨員,一定要認真學習黨的路線方針、政策,學習專業(yè)知識,不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),提高為人民服務的本領。我作為一名普通的港航工作者,要在實際工作中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,服從領導安排,遵紀守法,愛崗敬業(yè),認真履職,完成領導安排的各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好同志。

這次培訓中不但有水上交通行政處罰案例分析、執(zhí)法文書制作的課堂講座,還有港航論壇、執(zhí)法文書制作比賽。在課堂上,專家們的教學方式靈活、生動形象,針對性很強,達到了很好的學習效果。短短的6天軍事化培訓生活,不僅增強了我們的組織紀律觀念,還讓我們學會了謙讓和寬容,最主要的是讓我們明白了團結合作的力量是多么的強大。我相信我們港航執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法意識又上了一個新的臺階,我們的執(zhí)法水平、能力素質(zhì)也將會有質(zhì)的提高,我們將會適應新形勢新要求,讓群眾滿意,同時也讓我們自己滿意。謝謝大家!

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依法行政工作心得體會篇八

依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程,我認為這其中對法的解釋也在不同的時期,不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。

一切從實際出發(fā),深入基層,做好本職工作

(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義

在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:

1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。

2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。

3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。

(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結構和體系

“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結構與體系。

(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作

種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。

(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉

在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。

學習依法行政心得體會篇二

九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。

依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經(jīng)濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調(diào)整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!

也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!

行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。

行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。

當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束——對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。

法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!

學習依法行政心得體會篇三

國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓,我增強了依法行政重要性的認識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng),進一步明確了今后工作重點和努力方向。

一、自己的學習體會。

(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民,”各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。

(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī),正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執(zhí)法,切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立國稅良好形象。

(三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。

(四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經(jīng)?;?nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。

(五)找準自身角色定位,做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領導干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此,作為領導干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優(yōu)秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。

(六)在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去!

依法行政工作心得體會篇九

在鹽業(yè)依法行政工作期間,嚴格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī),依法治鹽,加強食鹽安全監(jiān)管,堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為,為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。下面是本站小編為大家收集整理的鹽業(yè)依法行政工作

心得體會

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1997年,黨的xx大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的xx大指出:一切政府機關都必須依法行政;xx大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。

一、鹽業(yè)依法行政的實踐

鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權,就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。

1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)

行政機關的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)。可見,我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。

2、鹽業(yè)行政的職權法定

《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構,目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構,目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執(zhí)法權,對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權,對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。

3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督

任何權力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。

二、鹽業(yè)行政的存在問題

長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。

首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。

其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。

最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。

三、完善鹽業(yè)行政管理的思考

當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。

1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念

加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。

其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調(diào)運,將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。

最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。

2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性

依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、

公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項

規(guī)章制度

,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核,把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。

3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施

強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內(nèi),具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫龋訌妼妥h案件的審理工作,敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

“落實黨中央、國務院決策部署,推進鹽業(yè)體制改革”,進而“實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,進一步釋放市場活力,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”,《方案》出臺眾望所歸,對此新時期的“鹽鐵新論”要認真學習領會,積極參與其中,為推進鹽業(yè)體制改革,促進鹽行業(yè)的發(fā)展,遏心盡力,也是鹽業(yè)人走進新時代的一項利國利民且利企利已的光榮使命。昨天下午5點過從中國政府網(wǎng)見到文本,與大家一樣以急迫的心情加緊“挑燈夜戰(zhàn)”通讀學習,為進一步搞好鹽政本職工作做好鹽改新政貫徹上的工作準備?,F(xiàn)與鹽政同仁共同理解和交流初學心得體會一二三四五:

一、對“關于食鹽專營制度保持不變”指示的具體實施理解。

通過“以確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全為核心,在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構性改革”,來具體實施食鹽專營?!胞}鐵新法”之食鹽專營制度螺旋式循環(huán)變革前行的著力杠桿點,則是采取現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)共享食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營的革命性措施,在業(yè)內(nèi)開展資本重組和有序公平競爭,促進“實現(xiàn)產(chǎn)銷一體”,同時遞進改進工業(yè)鹽供銷管理深化至“改革工業(yè)鹽運銷管理”,一并推出“取消食鹽準運證”給力。這供給側結構性變法于鹽業(yè)的“鹽鐵新法”,終結了幾千年來鹽商獨占食鹽批發(fā)運銷和據(jù)“鹽引”運鹽的歷史,賦予保持食鹽專營制度的“技術改造”內(nèi)涵,為可持續(xù)的食鹽加碘消除碘缺乏病及中國鹽業(yè)生產(chǎn)力長遠的整體發(fā)展,提供了最優(yōu)厚的“符合我國國情的鹽業(yè)管理體制”系列政策制約及保護的鹽業(yè)生產(chǎn)關系新基礎。

※名詞解釋摘錄:供給側結構性改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進結構調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)完善食鹽專營制度。

1、完善食鹽定點生產(chǎn)制度。不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),確保企業(yè)數(shù)量只減不增。

2、完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度。堅持批發(fā)專營制度,以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù),不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)。

3、完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變,由鹽業(yè)主管機構依法負責食鹽管理與監(jiān)督。鹽業(yè)與公安、司法、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門各司其職、密切協(xié)作,依法加強食鹽安全監(jiān)管。同時,“加快建設食鹽電子追溯體系,實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究。”

(二)兩項食鹽專營行權取消,對照《食鹽專營辦法》,除已取消“國家對食鹽生產(chǎn)、分配調(diào)撥實行指令性計劃管理”,《方案》決定從20xx年1月1日開始“放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格”,這也是簡政放權的大勢所趨。

(三)《食鹽專營辦法》的專營三腳鼎立基本支撐許可體系取消了其一,《方案》決定從20xx年1月1日開始“取消食鹽準運證” ,對照“20xx10征求省意見稿”新設取消食鹽準運證行政許可項目,減少鹽業(yè)主管最大的一項頻繁行政事權,有利于促進創(chuàng)造條件“剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能”。

(四)《方案》體現(xiàn)了鹽改對現(xiàn)有業(yè)內(nèi)產(chǎn)銷企業(yè)的保護和支持。

1、“不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)”、“不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)”。

2、“以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)”,“其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”。

3、對社會第三方企業(yè)進入食鹽產(chǎn)銷實行兩鼓勵,“鼓勵社會資本進入食鹽生產(chǎn)領域,與現(xiàn)有定點生產(chǎn)企業(yè)進行合作。”、“鼓勵國有食鹽批發(fā)企業(yè)在保持國有控股基礎上,通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會資本,開展戰(zhàn)略合作和資源整合?!?/p>

4、在“推動鹽業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強”方面,在“鼓勵食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組,允許各類財務投資主體以多種形式參與,向優(yōu)勢企業(yè)增加資本投入,支持企業(yè)通過資本市場或公開上市等方式融資,形成一批具有核心競爭力的企業(yè)集團,引領行業(yè)發(fā)展?!钡耐瑫r,對中鹽系企業(yè)“將解決中央鹽業(yè)企業(yè)歷史遺留問題納入中央國有資本經(jīng)營預算支出范圍統(tǒng)籌考慮”,及或?qū)Φ胤禁}企由“各級政府要落實國有鹽業(yè)企業(yè)兼并重組整合涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策?!?/p>

5、鹽業(yè)公司承擔的“抽肥補瘦”補貼邊遠、少數(shù)民族地區(qū)食鹽的社會責任,改由政府部門分別承擔,在“省級衛(wèi)生計生部門負責劃定邊遠貧困碘缺乏地區(qū),做好動態(tài)監(jiān)控,適時調(diào)整幫扶地區(qū)范圍。各地可根據(jù)實際情況,靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式,保證邊遠貧困地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽,并建立與社會救助標準、物價掛鉤的聯(lián)動機制,及時調(diào)整保障標準?!钡耐瑫r,由各省級人民政府“安排好政府食鹽儲備、邊遠貧困地區(qū)及經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)碘鹽供應財政補貼”。

引人注目的是,“取消食鹽準運證”和“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格?!倍笥帧霸试S現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通領域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營”,新的鹽業(yè)生產(chǎn)關系下如何搞好鹽政監(jiān)管?《方案》提出了推進加快信用體系建設亦是《方案》增強食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制的重要手段,“對有違法失信的企業(yè)和個人,有關部門要加大監(jiān)管力度,依法實施聯(lián)合懲戒,對行為后果嚴重且影響食鹽安全的,要依法采取行業(yè)禁入等措施?!贝伺e對法人“行業(yè)禁入”經(jīng)營死刑的利劍高懸,將促使全社會經(jīng)營鹽的企業(yè)積極主動的誠信守法,履行經(jīng)營產(chǎn)銷合格鹽產(chǎn)品承諾,自覺做到工業(yè)鹽及非食用鹽直接對口專賣不沖銷食鹽市場,也改變了鹽政執(zhí)法從行政處罰為主走向信用聯(lián)動監(jiān)管與行政執(zhí)法并重的格局,開創(chuàng)倫理教育與違法懲戒相結合的新局面。

特別關注的是“20xx10征求省意見稿”提出的“充分發(fā)揮商貿(mào)、供銷社、郵政等流通體系作用”,改為“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應作用”,肯定現(xiàn)行食鹽產(chǎn)銷企業(yè)對碘鹽加工供應的作用意義重大。

二、工信部主管鹽業(yè)及食鹽監(jiān)管的責任加大。

(一)“工業(yè)和信息化部是國務院鹽業(yè)主管機構,主管全國鹽業(yè)工作,負責制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,管理全國食鹽專營工作,保證鹽行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定?!?/p>

(二)工業(yè)和信息化部要加強督促檢查“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求,并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法”。

(三)工業(yè)和信息化部核定食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)社會責任儲備食鹽“最低庫存具體標準”。

(四)工業(yè)和信息化部牽頭制定“食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件”。

(五)“工業(yè)和信息化部負責全國食鹽供應緊急突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置工作”。

(六)工信部作為國務院有關部門“要依照有關法律法規(guī)和本方案精神,抓緊對現(xiàn)行鹽業(yè)管理法規(guī)政策進行清理,按程序提出立改廢建議”。

(七)工信部作為有關部門“自本方案印發(fā)之日起至20xx年12月31日,要抓緊研究制定食鹽生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件、食鹽儲備、市場監(jiān)管和價格監(jiān)測、干預等政策措施,修改完善相關制度?!?/p>

三、省及各級鹽業(yè)主管機構和鹽業(yè)協(xié)會的職責明確。

(一)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”的職責,鹽業(yè)主管機構依法負責食鹽管理與監(jiān)督?!翱h級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?!?/p>

(二)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”要變的方向,是“結合行政執(zhí)法體制改革,探索推進食鹽安全監(jiān)管體制改革,研究剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能,創(chuàng)造條件將食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能移交食品藥品監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門負責?!?/p>

特別提示的是“確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全為核心”的兩翼與“食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能”單翼的區(qū)別,“食鹽供應安全”即食鹽專營流通管道的監(jiān)管始終是鹽業(yè)主管范圍,近期及長遠都不涉及移交的問題,這或是《方案》不再直接提“政企分開”,而是很有講究的提出“研究”食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政職能“剝離”,“創(chuàng)造條件”移交僅是“食鹽質(zhì)量安全”單翼職能的源因所在。

(三)采取保持價格基本穩(wěn)定措施,對食鹽零售價格“鹽業(yè)主管機構采取措施”,各級價格管理部門配合。

(四)監(jiān)督檢查食鹽儲備,“各級鹽業(yè)主管機構要加強對庫存情況的監(jiān)督檢查。”

(五)審核食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)。根據(jù)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件,“省級鹽業(yè)主管機構要依照新的規(guī)范條件對現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)重新進行嚴格審核后報工業(yè)和信息化部備案?!?/p>

(六)采取食鹽市場應急措施。“各級鹽業(yè)主管機構要會同有關部門研究制定食鹽供應

應急預案

,并向同級政府應急管理部門備案。緊急突發(fā)情況下,由鹽業(yè)主管機構按照應急預案規(guī)定,采取投放政府儲備、調(diào)運企業(yè)社會責任儲備等方式,確保食鹽市場穩(wěn)定?!?/p>

(七)監(jiān)管食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用行為?!案骷夳}業(yè)主管機構要會同有關部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄,納入國家統(tǒng)一的社會信用體系?!薄皩M進入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領域的社會資本要在準入前公示有關信息,并每年定期公示所有企業(yè)及其負責人的有關信息。”

(八)監(jiān)管碘鹽和非碘鹽供應渠道。一是“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應作用,有效拓寬碘鹽供應渠道,確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上,同時滿足特定人群非碘鹽消費需求?!?。二是與有關部門一道“積極做好科學補碘宣傳教育,提高孕婦、兒童和碘缺乏地區(qū)群眾的科學補碘意識。”

(九)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機構,根據(jù)省級政府工作安排,一方面分解承擔省級人民政府“對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負總責”的政府主管部門責任,參與本省實施鹽業(yè)體制改革“結合實際制定具體

工作方案

”制訂或提出部門有關意見;另一方面就“切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求”,參與并提出“研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法”的相關建議意見。

(十)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機構,承辦部委鹽業(yè)體制改革配套文件的落地實施措施;同時依照“鹽業(yè)管理法規(guī)政策進行清理,按程序提出立改廢建議”要求,按照《方案》及其部委配套文件、國務院后續(xù)對三個鹽業(yè)行政法規(guī)有關“完善法律法規(guī)和政策措施”及或“立改廢”的決定,跟進辦理涉及現(xiàn)行地方性鹽業(yè)法規(guī)、政府鹽業(yè)規(guī)章、鹽業(yè)規(guī)范性文件“立改廢”的鹽務工作。

此外,中國鹽業(yè)協(xié)會及各地鹽業(yè)協(xié)會的中介作用得到明確:

(一)組織食鹽供應穩(wěn)定供應的持證食鹽產(chǎn)銷企業(yè)的儲備庫存標準訂立工作,“完善企業(yè)食鹽儲備制度,限定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的最低庫存和最高庫存,防止食鹽市場供應短缺和企業(yè)囤積居奇,其中最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個月的平均銷售量,庫存具體標準由行業(yè)協(xié)會研究提出、工業(yè)和信息化部核定,各級鹽業(yè)主管機構要加強對庫存情況的監(jiān)督檢查?!?/p>

(二)配合食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用監(jiān)管工作?!案骷夳}業(yè)主管機構要會同有關部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄,納入國家統(tǒng)一的社會信用體系?!辈ⅰ皩τ羞`法失信行為的企業(yè)和個人,有關部門要加大監(jiān)管力度,依法實施聯(lián)合懲戒,對行為后果嚴重且影響食鹽安全的,要依法采取行業(yè)禁入等措施。各級鹽業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好協(xié)調(diào)溝通和行業(yè)自律的作用?!?/p>

四、初讀《方案》遇上“改革工業(yè)鹽運銷管理”理解難題。

(一)“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。”

有關地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設定的兩堿工業(yè)鹽

合同

備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的準運證及或放運證明制度,因此相應全部取消?!凹胞}產(chǎn)品”內(nèi)涵,在落地實施中也是一個需要深入研究其他鹽產(chǎn)品適用食鹽專營管理的課題,如協(xié)調(diào)處理飼料添加劑氯化鈉監(jiān)管等爭議可能在此原則下找出結論。

(二)“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求,并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法,工業(yè)和信息化部要加強督促檢查?!?/p>

(三)“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應當建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄,嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場。”

一方面,從權責一致的來看,全段整體似為規(guī)定了“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)”僅由其“生產(chǎn)和銷售”工業(yè)鹽的隱涵?明確了工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)“嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場”守法經(jīng)營工業(yè)鹽的主體責任。如此的話,前項仍需細則明確,諸如是否需要設置工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)委托鹽業(yè)公司、其他社會第三方代銷工業(yè)鹽的規(guī)則及或禁則等,以此公示社會,對業(yè)內(nèi)、對各級政府和“先照后證”監(jiān)管部門及或?qū)ΜF(xiàn)有或準備鹽改方案公布后“大干一場”非食鹽分銷的業(yè)外人士,有所交待。

當然,地方政府對工業(yè)鹽監(jiān)管的責任不可或缺,《方案》規(guī)定“各省級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負總責,要加強組織領導,明確各有關部門的監(jiān)管責任,按照本方案確定的改革方向和主要原則,結合實際制定具體工作方案”,仍需在這一塊實施,指定鹽業(yè)主管機構與相關部門按照職責分工、共同協(xié)作監(jiān)管工業(yè)鹽也是必要的。

(四)“質(zhì)檢部門要督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處不合格產(chǎn)品,工商部門要依法查處虛假廣告和侵權假冒行為。”

對照“20xx10征求省意見稿”的“各級質(zhì)檢、工商等部門要加強對兩堿工業(yè)鹽和小工業(yè)鹽生產(chǎn)、流通的監(jiān)管,督促落實生產(chǎn)經(jīng)者的主體責任,依法查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品?!痹凇斗桨浮氛轿募斜硎鰹橘|(zhì)檢、工商“加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處不合格產(chǎn)品”、“查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品”,由此專項定義范圍的“改革工業(yè)鹽運銷管理”,結合工信部《方案》確定的監(jiān)管職責,鹽業(yè)主管機構對工業(yè)鹽也要承擔供應監(jiān)管的責任。

上述問題,及或關聯(lián)地對“從事工業(yè)鹽不誠信銷售時沖銷食鹽市場的違法行為”、是否與專營食鹽失信一樣給予斬立決式的“市場禁入”并注銷經(jīng)營資格,或有可能待于“國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并做好督促檢查和效果評估,對改革中出現(xiàn)的新問題及時研究提出解決辦法,確保食鹽安全和市場穩(wěn)定,重大問題及時向國務院報告。”來解惑!

※數(shù)據(jù)警示!《中國鹽業(yè)年鑒(20xx)》資料 (20xx年原鹽生產(chǎn)9210,原鹽存量2308,原鹽銷售8060-食鹽銷售量1037 -小工業(yè)鹽銷售量281=兩堿工業(yè)鹽及其他用鹽及或出口鹽銷售量6742萬噸。20xx年1-8月進口原鹽425萬噸,出口原鹽40萬噸)顯示出,全國鹽業(yè)年近7000萬噸工業(yè)鹽:1000萬噸的食鹽。

一般而言,工業(yè)鹽及非食用鹽當量巨大,在市場上兩者有10倍以上經(jīng)營利差且品質(zhì)各異,可能沖擊食鹽市場安全的隱患動能不可小視,也是多年來地方鹽政加以管控的重點。

放開鹽產(chǎn)品運輸管制后,廣義思維地方政府鹽政監(jiān)管履行食鹽安全責任角度的愿景,可能包括三者兼顧:

首先解決管制基礎問題,可以在涉及在理論上實踐中技術標準及或法制規(guī)定內(nèi)強制規(guī)定,促使低成本且行業(yè)自律的產(chǎn)出無毒無害可安全食用且能達到食用鹽gb2721新標理化指標的工業(yè)鹽出廠,這樣來根治工業(yè)鹽及非食用鹽可能帶來危害身體健康的隱患。

其次妥善常規(guī)管理問題,可以通過嚴格的行政監(jiān)管手段,分類規(guī)范和管控碘鹽和特需未加碘食鹽的產(chǎn)出購進及銷售,杜絕非碘鹽進入食鹽市場,妥善處理非碘鹽危害,實現(xiàn)食鹽加碘防治碘缺乏的目標,這樣來監(jiān)管解決提高中華民族人民群眾身體素質(zhì)的問題。

最后重拳制裁制販假鹽,維持好食鹽專營秩序與管控工業(yè)鹽并重,維護食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的合法權益,防范工業(yè)鹽及工業(yè)廢渣鹽沖銷食鹽市場的行為,進而對非碘鹽流入制碘地區(qū)和非食用鹽、制販假食鹽以產(chǎn)銷來符合食品安全標準論錯并追究行政及刑事責任,如失信制販假鹽者禁入鹽市場,并對在食鹽市場上制販100公斤左右假鹽的單位法人及或個人責任者座牢一年,看還有誰來前赴后繼制販假鹽!

前者,已有食鹽(非碘食鹽)、工業(yè)鹽更新標準施行在即,工信部還有一公示在案,但力度顯為不足。中者,食鹽加碘量標準隨時調(diào)整且《方案》已經(jīng)明確了維持現(xiàn)行模式并加強監(jiān)管的主要原則。后者,有關案件已經(jīng)出現(xiàn)協(xié)會網(wǎng)也以轉(zhuǎn)載。以上愿景行不行,能否實現(xiàn)并如何深化,在《方案》已經(jīng)指明“堅持依法治鹽。完善法律法規(guī)和政策措施,加快建設標準體系,建立健全監(jiān)管制度”方向,結果有待后來實踐來分解!

※《方案》第8項規(guī)定:“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。各省級政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求,并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法,工業(yè)和信息化部要加強督促檢查?!?/p>

根據(jù)《方案》,省級地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設定的兩堿工業(yè)鹽合同備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的放運證明制度,全部取消無任何疑難。問題是執(zhí)行時間,一般性簡單地理解是“文到之日執(zhí)行”,但結合《方案》“主要原則”研究制定“落實細則和責任追究等有關管理辦法”,由省級政府在“落實細則”和“制定具體工作方案”,也就是需要必要的準備工作時間,這項“切實執(zhí)行放開”具體時間當由省級政府確定。因此,現(xiàn)行工業(yè)鹽合同備案和放運監(jiān)管仍繼續(xù)執(zhí)行至省政府有關落實細則確定的時間為止。

兼顧食鹽準運證的明確取消時間,工業(yè)鹽全面放開的時間應予同步,省級局可以統(tǒng)一的口徑是:“省內(nèi)改革工業(yè)鹽運銷管理的落實細則和相關管理辦法省政府將按《方案》組織制定,目前對工業(yè)鹽仍按現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定進行監(jiān)管,省鹽務局正在起草相關意見稿,建議省政府20xx年1月1日按《方案》全面放開工業(yè)鹽管制?!?/p>

研究取消食鹽準運證的問題?!斗桨浮穼θ∠雏}準運證的時間規(guī)定的明明白白的,具體執(zhí)行就是了?!斗桨浮返?6項規(guī)定:“從20xx年1月1日開始”,“取消食鹽準運證”。省內(nèi)放運省內(nèi)外干線運輸?shù)氖雏}準運證開具至今年年底,相應電子政務平臺檢查同步。之后,對食鹽運輸監(jiān)管,按一般性鹽政檢查實施,采取事后抽查并記錄的形式展開。

五、如何搞好鹽業(yè)體制改革過渡期間的鹽政工作

鹽政執(zhí)法當以《方案》的出臺而進一步加強,切不可“刀槍入庫馬放南山”,要認清《方案》勾劃的鹽業(yè)主管機構職能和鹽改過渡期間及改后鹽管宏觀環(huán)境,嚴格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī),依法治鹽,加強食鹽安全監(jiān)管,堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為,為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

(一)“改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制”有了原則規(guī)定。

1、從20xx年1月1日開始“允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營?!睂ιa(chǎn)企業(yè)“自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道,以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體,或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。”

2、對批發(fā)企業(yè)“省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營,省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)開展經(jīng)營?!边@一方面,省級貫徹將會從規(guī)范食鹽市場秩序作手,對省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)分銷食鹽范圍作出相應界定。

3、從20xx年4月27日工信部消費品司聯(lián)合中國鹽業(yè)協(xié)會在京召開食鹽批發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件和信用管理工作座談會,提交會議討論的《關于做好鹽業(yè)體制改革過渡期有關工作的函》(討論稿),已有明確的“進入方式”及“備案”項層設計,有待配套文件正式出臺。

依法行政工作心得體會篇十

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。

依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。

要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的.義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。

要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。

中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。

依法行政工作心得體會篇十一

1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發(fā)展的要求,是市場經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執(zhí)政能力建設的必然要求。

2、依法行政是政府依法行使行政權力,目的是切實保障公民權利。依法行政,本質(zhì)上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。

3、依法行政體現(xiàn)在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統(tǒng)一。

4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力。

二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題

1、政府機關內(nèi)部職責分工不清影響依法行政;

2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;

3、黨政關系對依法行政具有影響;

4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴;違法不究的狀況。

5、行政管理體制與市場經(jīng)濟的要求還不適應;

6、對行政行為的監(jiān)督機制不夠完善;

7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。

三、關于加強依法行政的思考

(一)切實增強**意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。

1、樹立法律的權威,解決“權大于法的問題”;

2、樹立**意識,民本觀念和服務理念;

3、樹立誠信意識,實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。

(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念

1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;

2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;

3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;

4、加強依法行政的教育培訓和監(jiān)督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。

依法行政工作心得體會篇十二

國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓,我增強了依法行政重要性的認識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng),進一步明確了今后工作重點和努力方向。

一、自己的學習體會。

(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。

(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規(guī)范行政權力。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關的一種手段。

(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī),正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執(zhí)法,切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立國稅良好形象。

(三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。

(四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。

(五)找準自身角色定位,做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領導干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此,作為領導干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優(yōu)秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。

(六)在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去!

依法行政工作心得體會篇十三

近年來,我國政府在推進依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權時必須堅決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民,參與社會生活多年來,我對依法行政有了一些自己的認識和感悟。

首先,依法行政能夠提高政府效能。以前,由于一些政府部門缺乏法治意識,執(zhí)行工作常常隨意性很大,導致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下,政府必須堅決依照法律規(guī)定行事,這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要按照法律程序進行,從而提高政府決策的科學性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義,這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持。

其次,依法行政能夠保護公民權益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務,保護公民合法權益。在依法行政的環(huán)境下,公民可以更加有效地維護自己的合法權益。如果政府部門違法行政,公民能夠通過法律途徑依法維權,這為公民提供了法治的保障。近年來,我國不斷加強了公民權益保護機制,建立了行政復議制度和行政訴訟制度,為公民提供了法治的保障。

再次,依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事,不能濫用職權。這就要求政府在行使職權時遵循法律程序,公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持,提升政府的公信力。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了大力氣,通過對法治理念的宣導和執(zhí)法能力的提升,不斷提高政府的公信力。

最后,依法行政能夠促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義,能夠有效地調(diào)節(jié)社會利益關系,減少矛盾沖突,維護社會穩(wěn)定。同時,依法行政也能夠保護環(huán)境資源,促進可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要考慮社會效益和可持續(xù)發(fā)展,不能只顧一時一地的利益。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了很多功夫,通過立法和執(zhí)法,進行環(huán)境保護和資源調(diào)控,促進可持續(xù)發(fā)展。

總之,依法行政是我國政府改革的重要方向之一,也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護公民權益、提升政府的公信力,促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期,我國政府應該進一步加強依法行政的宣導和實踐,堅決維護法律的權威和尊嚴,真正做到依法行政、廉潔用權,為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。同時,也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī),增強法治意識,積極參與社會治理,共同推動依法行政與社會進步的良性互動。

依法行政工作心得體會篇十四

依法行政是指行政機關必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設立、并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權力。在實踐中提高國家公務員的依法行政能力,需要從以下幾個方面入手:

一、轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)法律意識

法律意識是人們關于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準的不同,法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民,是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響,自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會,形成一種無形力量,作用于眾多的普通公民,從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領域,行政機關的形象和國家公務員的法律意識對社會一般法律意識的形成,起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權威和良好形象,強化人們對法律和行政機關的信任,也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關的信賴。因此,轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念,培養(yǎng)國家公務員的法律意識至關重要。

1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識。

封建時代“官貴民賤”,行政機關及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立,確立了“法律面前人人平等”的原則,使行政機關及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中,國家公務員與公民地位平等,主要表現(xiàn)在:一是,法律平等地對待國家公務員和公民。國家公務員與公民一樣,必須同等地受法律的制約和限制。國家公務員也必須遵法守法,而不能游離于法律之外。二是,國家公務員與公民法律地位的平等并不要求國家公務員與公民享有和承擔完全一致的權利和義務,既然政府要管理社會,它就必須擁有特別的權力?,F(xiàn)代法治要求的并非是國家公務員與公民完全無差別的待遇,而強調(diào)的是“國家公務員不應當在普通法律上享有不必要的特權和豁免權”。三是,公民享有對行政機關的決定提出異議,并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋嗬?。面對居于?yōu)勢地位的行政機關,公民必須獲得與行政機關相抗衡的權利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護和對抗行政機關的兩條重要途徑。雖然國家公務員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花,但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在,加之國家公務員手握權力,在行政活動中往往處于管理者地位,也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關與公民之間的正常交往和交流,也影響行政公正和行政效率,甚至可能使政府與公民之間的關系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識至關重要。

2、轉(zhuǎn)變“權大于法”觀念,樹立“職權法定”意識

現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如:家長作風,以權壓法,以權棄法,徇私枉法等等都是“權大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權大于法”觀念,樹立“職權法定,權力有限”意識刻不容緩。

職權法定是依法行政賴以存在的基礎和根據(jù)?!靶姓C關是法律的產(chǎn)兒?!毙姓C關的創(chuàng)設源于法律的規(guī)定,國家公務員的權力源于法律的授予,法律是國家公務員賴以生存的基礎。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反,對國家公務員而言,凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務員只能行使法律明確授予的職權,否則就是超越職權,所做出的行政行為違法。因此,其權力具有有限性。職權法定和權力有限是國家公務員必須樹立的法律意識。要行使權力,做出決定,必須首先看法律上是否有明確授予;同時,即使有行使權力的法律依據(jù),還必須按法律所設定的權力范圍和要求去行使,而不能為所欲為。現(xiàn)代社會中,行政機關的作用和地位日益提高和國家公務員享有的權力日益膨脹的現(xiàn)實,并不能否認“職權法定,權力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一,國家公務員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權力,并不是自然取得的,仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二,盡管國家公務員享有越來越大的權力,但并不能說國家公務員可以享有無限權力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權力干預的空間;同時每一個國家公務員的權力無論多大,都有明確的法律界域,只能在此范圍內(nèi)活動。其三,雖然代議機關常用籠統(tǒng)的法律語言授權行政機關,但也不說明行政機關及國家公務員可以對該權力任意行使、任意解釋。因為“不論授權法用了什么樣的籠統(tǒng)語言,任何權力都應有限制”。同樣,行政機關有權制定行政法規(guī)這一事實,也不能說明國家公務員可以為自己設定權力。其一,制定行政法規(guī)的權力是被代議機關關系委任的權力,本身具有派生性。其二,它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致,而某些涉及公民基本權利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定,只有法律授權,行政機關享有一定的設定權。

3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念,樹立“法治”意識

公務員要尚法,執(zhí)政過程要把法放在首位,一事當前,先考慮符合法的要求與否。心中有法,意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等,都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念,嶄新的社會主義法治意識就無法形成。

“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務員在進行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治,才能糾正以言代法,以權代法、甚至以權壓法、以權棄法的不正常現(xiàn)象,真正做到有法可依,一切按法律辦事,才能建立嚴明公正的法律秩序,實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍,從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、學法懂法,提高依法決策能力

1、學法懂法,依法思維

如前所述,在市場經(jīng)濟條件下,紛繁復雜的經(jīng)濟、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關來實現(xiàn)的,國家公務員能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,行政機關領導干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì),采取有效措施學法、知法、懂法。

鄧小平指出:“加強法制重要的是要進行教育,根本問題是教育人。”對于國家公務員而言,同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是,對國家公務員進行深入的法制宣傳教育,使其理解認識到法的本質(zhì)和精神、權力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容,從而提高其思想認識,增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因,這往往需要付出更大的努力。二是,對國家公務員進行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓。通過培訓,增強法制觀念,使國家公務員知法、懂法,進而守法,特別是按法定權限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是,廣大國家公務員還需自覺刻苦鉆研法律,提高依法行政素養(yǎng)。

2、統(tǒng)攬全局,依法決策

依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進行,決策一旦失誤,所有的行政活動將歸于無效,甚至帶來負面效應。

實行依法決策,關鍵從以下幾個方面進行:一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定,確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關及其國家公務員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權力,決定涉及整個社會的公共事務或其他有關事務時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動,明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件,從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關及其國家公務員在進行決策時一定要嚴守時限要求,使行政效率得到提高,從而避免以權謀私,侵權瀆職等現(xiàn)象,減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失,避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象,維護國家行政管理的權威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關法律專家的意見,以保證決策的長遠效應。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化,從而使所定決策不因領導人的改變而改變,不因領導人的個人看法和注意力的改變而改變,有利于決策的穩(wěn)定性和權威性。五是決策科學化??茖W的決策最基本的要求,就是決策要符合實際情況。具體說來,科學的決策,首先是應有明確和正確的目標;其次是決策的結果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責任明確化。誰的責任誰承擔,可以引導決策機關加快和完善決策立法,明確決策范圍和決策責任,從而避免“首長工程”、“獻禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進行定期反饋,可以滿足修正和完善決策的需要,而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓。

三、恪守行政道德,打造“責任行政”

1、遵守行政道德,奉行公正廉潔

行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和,它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當關系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段,出現(xiàn)了國家公務員知法犯法和行政失當?shù)默F(xiàn)象,其中一個重要原因是國家公務員缺乏必要的道德修養(yǎng),行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權力,因此人們對其期望和要求都很高,他們也理應承擔更多、更高的義務。行政主體對行政道德規(guī)范的違背,可能招致黨紀、政紀的處分甚至民法、刑律的制裁,因此,推進行政道德規(guī)范法制化進程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應包括:國家公務員行政道德規(guī)范;國家公務員行政道德教育、培訓制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構;違反行政道德規(guī)范的責任方式等。

國家公務員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務員是全心全意為人民服務的人民公仆,對于人民賦予的行政權力,國家公務員只有用其為人民謀利益的義務,而絕不能以權謀私,濫用職權。因而,這就需要國家公務員應具有公正廉明意識。所謂“公”,是指大公無私,勤儉奉公,嚴于律己,秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派,剛正不阿,執(zhí)法正確,公允持平;所謂“廉”,是指廉潔自律,見利思義,反貪拒賄,廉潔自守;所謂“明”,是指光明磊落,辦事公開,盡職盡責,練達明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”這就說明,國家公務員要有效地行使人民所賦予的權力,就需加強自身修養(yǎng),具備公正廉明意識。這就要求國家公務員以身作則,帶頭公正廉明,做出表率。凡是該辦的快辦,辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣,不拉關系,杜絕“走后門”等不正之風;凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。

2、堅持政務公開,積極接受監(jiān)督

提高國家公務員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件,需要推行政務公開制度,落實各種監(jiān)督制度。政務公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務公開要做到依法公開,真實公開,注重實效,便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應遵守的行政紀律等公布于眾,特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題,作為政務公開的重點,把辦事的依據(jù)、程序、結果以及監(jiān)督投訴途徑公開,解決“暗箱操作”問題,以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與。總之,凡需公眾知曉的內(nèi)容,都應向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情,要在一定范圍公開;凡需當事人知曉的事項,要讓當事人查詢。通過政務公開將政府各部門及其國家公務員履行職能,辦理政務,執(zhí)行公務,處理事務的運作情況置于有效地監(jiān)督之下,有助于促進政府工作的民主化和科學化。同時,政務公開有利于規(guī)范國家公務員的行政行為,促使他們依法行政,杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務員認真學習法律、法規(guī)和方針政策,努力提高依法行政、依法辦事的能力,提高行政效率和質(zhì)量。

孟德斯鳩早已指出:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗?!碑斍?,我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多,對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多,對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中,一些國家公務員缺乏應有的接受監(jiān)督的思想,不習慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議,不愿意作被告,因而想辦法阻礙當事人起訴,侵犯了當事人的權利,妨礙了司法工作的正常進行。為了防止權力的濫用,行政機關和國家公務員作為行政權的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此,要進行有效監(jiān)督可以采取下列措施:一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡。通過黨風監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡,置所有國家公務員的行政活動于監(jiān)督之下,達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案,重大行政處罰備案,常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復議案件、行政訴訟案件的剖析和評議,圍繞案件找問題,圍繞問題查原因,圍繞原因追責任。對一般問題,要督促整改和糾正;對重大問題,應及時向有關部門發(fā)出行政執(zhí)法改進意見書,限時報告糾正結果。顯然,上述措施仍主要靠國家公務員落實。

3、嚴格執(zhí)法責任,杜絕違法行政

“徒法不足以自行”,再好的法律不嚴格執(zhí)行,都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中,有些執(zhí)法人員認為行政機關只要是與違法現(xiàn)象做斗爭,只要是處理違法個人或組織,就是履行職責而不管自己是否有權力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關和國家公務員在同違法現(xiàn)象做斗爭時,也必須有法定職權;即使有權管理和處理,還必須按法律規(guī)定的方式、程序進行,否則也是違法的。行政機關和國家公務員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法,不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務員責任意識淡薄,總以為職權為自己所享有,可以行使也可以不行使。因此,推行行政執(zhí)法責任制,追究行政違法者的責任勢在必行。

依法行政工作心得體會篇十五

20_年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的直接指導下,按照規(guī)范化服務型政府建設工作重點和要求,以xx大精神和xx屆五中全會精神為指導,以推動全區(qū)社會經(jīng)濟及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標,積極開展行政執(zhí)法工作,重點抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學習和貫徹,大力推進依法行政和規(guī)范化、服務化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:

一、領導重視,落實責任

隨著《行政處罰法》、《行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實施,人民群眾用法律維護自己合法權益的意識明顯提高,社會對政府機關依法行政的要求更是越來越明顯。為適應新形勢下的行政執(zhí)法環(huán)境,對此我局高度重視,成立了以局長為組長,黨組成員為副組長,主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領導小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長牽頭督辦,各科室負責承辦,重點、難點案件由領導小組組長親自查辦,切實做到了該項工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實的良好局面。

二、注重學習與宣傳,加強執(zhí)法隊伍建設

今年,我局通過各種形式的學習、宣傳教育活動,狠抓隊伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強對執(zhí)法隊伍的管理,營造了良好的法治氛圍。全年按目標要求完成了法制信息報送任務。

(一)理論學習常抓不懈

我局堅持在周末學習日認真組織全局干部職工深入學習鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,把理論學習與提高思想政治素質(zhì),促進黨性鍛煉,推動依法行政結合起來。特別是對《行政許可法》的學習,局領導高度重視,專門成立了學習、宣傳領導小組,多次專題組織全體干部職工學習了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設定事項、設定依據(jù),實施機關行政許可實施等具體內(nèi)容。同時,強化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務的良好風氣。

(二)結合工作認真抓好業(yè)務法律、法規(guī)的培訓

每年我局都要集中對全局職工和婚姻登記員進行民政法律、法規(guī)的業(yè)務培訓。今年以學習業(yè)務知識活動為契機,從年初開始,增加了對《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學習,并組織執(zhí)法人員通過培訓,討論、交流學習體會,進一步提高了領導干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

(三)深入基層,大力宣傳有關法律、法規(guī)

主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會組織法》、《殯葬管理條例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動,把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動宣傳車20余臺次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達150戶,發(fā)放資料20__余份,開展了與喪家面對面服務,宣傳面達99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進行廣泛、認真的學習討論,并對其中重要章節(jié)進行點評和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時,現(xiàn)場解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會效應。同時,以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務月”等活動為載體,促進全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機關工作作風,更好地為群眾服好務。

三、狠抓制度落實,積極推進規(guī)范化服務型政府建設

為樹立規(guī)范化服務型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項活動為契機,結合民政部門的實際,著力打造“法制民政”。一是堅持依法行政、規(guī)范業(yè)務工作,實行崗位目標責任制,明確目標任務,規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務實高效的運行機制,實行“一站式”、“一條龍”服務模式,民政行政許可項目進駐政務服務中心實行“一站式”服務,建立了高效的運行機制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認真推行首問責任制、告知服務制、過錯追究制、規(guī)范監(jiān)督機制,堅持在法律的監(jiān)督下開展各項工作;四是推行電子政務,向社會公開辦事程序、收費標準,接受群眾、社會、媒體輿論的監(jiān)督。

四、認真推行依法責任制,抓好依法行政工作

年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標管理,將任務分解到科室,落實到人頭,并制定出相應的措施和獎懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴格對照執(zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。一是救濟方面。嚴格按救濟金使用原則和審批制度,堅持審批程序,??顚S?。為因今年冬令春荒導致臨時生活困難的部分受災人員,及時發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費。三是最低生活保障工作。嚴格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對低保工作實行動態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計20616戶,40885人,累計發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權建設及社會事務方面。1、依據(jù)《村(居)委員會組織法》,加強對村(居)委員會的管理和監(jiān)督,進一步完善農(nóng)村村務公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會換屆選舉;2、嚴格婚姻登記,提高服務質(zhì)量,今年,共辦理結婚登記8986對,離婚登記3896對,補發(fā)婚姻關系證書4307對,出具無婚姻登記證明10855人,登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;4、加強殯葬管理,對4188具遺體進行了火化,火化率達100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實深入地開展了地名公共服務工程,充實完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條,及時啟動了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會團體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達305家,其中社會團體155家、民辦非企業(yè)單位150家。

今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認真學習和貫徹《行政許可法》、《行政復議法》,還將學法、用法活動普及到了每一個人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機構的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實施和全年民政目標任務的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學習和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務的完成。

依法行政工作心得體會篇十六

近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領導,在市政府法制辦的指導下,堅持以服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展為中心,認真宣傳貫徹落實各項法律法規(guī),狠抓制度保障,堅持依法行政,形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級以上各種表彰和獎勵55項,四年兩次被評為省級文明單位,連續(xù)8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設工作先進單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會議,借此機會,把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領導和同志們作一匯報。

一、加強組織領導,確保依法行政工作深入開展

推進依法行政,是實踐“三個代表”重要思想,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認識,加強領導,注重落實,始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進一步健全了法制機構、完善了各項制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。

1、建立健全機構。按照市機構改革“三定方案”,我局設立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設副科長一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購置了攝像機、照相機。政策法規(guī)科具體負責全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機構負責指導監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責任制和“兩錯”責任追究工作。今年,積極運作,申請成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強化xxxx動態(tài)巡查和各種違法案件查處,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強了基層xxxx所建設,按照我局計劃,用3年的時間,將全市的xxxx所分期分批地建設成為規(guī)范化、標準化的xx所。

2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進,逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹行政許可法工作計劃》。按照市政府的要求,結合我局實際,我們狠抓各項工作的落實,嚴格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實施。以制度建設為突破點,加強規(guī)范化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度,結合我局實際,制定出臺了《對被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關于聽取行政許可申請人陳述申辯規(guī)定》等六項配套制度,嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可,所有行政征收均按照法定項目和標準進行。今年3月,全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先后帶隊來我局檢查工作,對我局的政務大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。

3、加強法律法規(guī)培訓。一是積極開展領導干部學法和公務員培訓。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓;在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學習月活動,使全體干部職工普遍接受一次法律知識培訓,及時掌握了國家、部、省廳最新出臺的有關政策法規(guī);每當國家和部、省廳出臺新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓活動,據(jù)統(tǒng)計,全市xxxx系統(tǒng)干部學法和公務員培訓每年人均達42學時,全市xxxx系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強干部職工的業(yè)務考核和培訓工作。幾年來,組織干部職工進行了英語、計算機、信息網(wǎng)絡等各項業(yè)務培訓20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓8次,組織全系統(tǒng)進行黨紀、政紀知識競賽,對市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進行了業(yè)務和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測試,對測試結果進行單位和個人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報。三是認真訂購有關書籍。為了使廣大干部職工認真落實好《行政許可法》,正確地運用各種法律、法規(guī),我們訂購了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個干部。

依法行政工作心得體會篇十七

今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:

一、20_年依法行政工作主要情況

(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。

為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調(diào)整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。

在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關,有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。

二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《_市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。

四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標準》和《_市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。

五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20_年至20_年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。

(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。

一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。活動現(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。

三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

二、存在問題

1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。

2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

三、下一步工作打算

(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策

要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。

(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施

加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。

(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。

依法行政工作心得體會篇十八

依法行政就是行政機關行使權利、管理公共事務必須由法律授權并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于依法行政的

心得體會

吧。

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。

第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。

第二,要推進依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。

第三,要推進依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。

第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。

九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。

依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經(jīng)濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調(diào)整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!

也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!

行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。

行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。

當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束――對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。

法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!

20xx年,**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。

(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。

(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內(nèi)容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。

二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年

工作計劃

》,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量, 圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉(zhuǎn)為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。

(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和權威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點

工作方案

》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大

合同

、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。

(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。

四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督

(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督

建議書

,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。

五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調(diào)解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。

(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。

(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。

依法行政工作心得體會篇十九

近期,我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:

一、推進依法行政必須改變思想觀念

依法行政的基本含義是,行政權力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中,行政領導現(xiàn)場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新,執(zhí)行力強,為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念。“國家的一切權力屬于人民”,“全心全意為人民服務”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。

二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起

區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。

三、

堆進依法行政必須遵守公正程序

程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結果,兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據(jù)實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機關工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權益。

總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。

依法行政心得體會

關于學習依法行政學習體會

街道依法行政工作計劃

依法行政自查報告

依法行政工作細則材料

依法行政工作心得體會篇二十

縣法制辦復議后,當事人對復議結果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強了法律認識。通過法制辦萬秀英主任的講解,對依法行政有了更深的了解,體會如下:

一、依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當管理、做好服務的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的權力無限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、加入世貿(mào)組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式已經(jīng)不適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權力切實交給企業(yè),減少政府的行政干預,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,運用經(jīng)濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會總要求的基本平衡,使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

二、依法行政是依法治國的根本要求

通過學習,了解到加強社會主義民主法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權力屬于人民,各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群干部關系,影響社會穩(wěn)定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。

三、依法行政是行政職責和行政職權相統(tǒng)一的要求

從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權法定、依據(jù)法律行政職責與行政職權相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責和職權相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經(jīng)濟和管理社會事務的權力。它與公民的權力不同,公民的權力可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗,憑“長官”意志進行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權力。有的行政機關把職權等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責和行政職權相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權就應當承擔法律責任。

四、依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現(xiàn)

黨中央對行政機關提出“依法行政”的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規(guī)范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關的一種手段。

五、今后努力方向

(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念

進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學、制定詳細的學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學全、學實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。

(二)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為

作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長,在今后工作中我將認真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項,絕不允許相關單位擅自審批或要求審批,并嚴格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項審批活動都能有法可依,有據(jù)可查,依法進行。

(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務經(jīng)濟發(fā)展

要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間,重在動態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務之間,強調(diào)服務的管理方式,切實發(fā)揮好政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權力,限定政府法制的范圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一要求,求真務實做好工作,建設服務型政府。

(四)強化法制教育,加強隊伍建設

建立一支為政清廉、全心全意為人民服務的執(zhí)法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時,今后我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執(zhí)法人員進行思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強行政執(zhí)法隊伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進行政執(zhí)法工作公開化,對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個新臺階。

依法行政工作心得體會篇二十一

*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來,管委為更有效擔負起資源保護和旅游管理的神圣使命,始終把嚴格執(zhí)法作為推進工作的重要手段,堅持依法行政,致力建設服務型法制部門,在組織建設、行政許可法的學習培訓、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得顯著成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下:一、完善組織建設,明確執(zhí)法權限,為依法行政奠定堅實基礎管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標,將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,增強管理工作的透明度和公開性,努力建設法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責人參與的依法行政領導小組,明確管委辦公室作為法制機構,負責執(zhí)法行政工作的推進,使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。初,機構改革完成后,依法行政工作領導小組及時調(diào)整成員,按照新的工作分工,組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,積極協(xié)調(diào)市政府相關部門,明確執(zhí)法權限,將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員,建立相應執(zhí)法評議制度,形成了責任清楚、目標明確,逐級負責的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點,推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來,管委高度重視,把學習貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領導任組長的領導小組,由分管領導靠上抓,及時安排部署行政許可法學習和貫徹實施工作,要求全體工作人員從講政治、講大局的高度,充分認識實施行政許可法的重要意義,增強學習貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式,組織全體執(zhí)法人員和機關工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學習培訓,做到每次培訓有主講、有問答、有交流發(fā)言,極大提高了學習的針對性和實效性。為檢驗學習成果,利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓人員進行了測試,并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署,對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學、規(guī)范,進一步健全責任追究和政務公開制度,致力推行電子政務,強化人員培訓,將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程,必須運用科學的監(jiān)督制約機制,建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能,推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡建設,從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。(一)完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程,由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議,總結執(zhí)法經(jīng)驗,分析典型案例,糾正執(zhí)法中的偏差和不足。(二)建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定,從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權利義務的文件,由辦公室及時提報市法制辦審核,定期組織對文件進行清理,形成制度,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立,使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督,開辟了監(jiān)督的新途徑。(三)建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標管理績效考核管理辦法,將行政執(zhí)法工作情況納入目標管理績效考核,采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制,充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則,即促進部門之間進行業(yè)務交流,又使各部門間在交流中找到差距,激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點,努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務院發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設部發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進,管委立足對外、對內(nèi)宣傳,不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外,通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓班,開展護林防火宣傳,組織普法專題宣傳活動等形式,全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育,并把國家對風景名勝區(qū)的有關政策法規(guī)印制成冊,分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底,在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家,使共愛山川意識深入人心。對內(nèi),編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》,廣泛開展依法行政知識培訓。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄,對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討,這一法制宣傳教育平臺的建立,進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口,高標準規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政,管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調(diào)查,針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權限規(guī)定不完整或不明確的方面,加快政府規(guī)章制定進程。目前,風市場準營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃,調(diào)研工作正在進行。同時,根據(jù)全省工作部署,組織開展了在風推行相對集中行政處罰權制度的調(diào)研工作,多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門,組織調(diào)研,著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權交叉和執(zhí)法機構膨脹的問題,提高行政執(zhí)法水平和效率,降低行政執(zhí)法成本,探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制,為風景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手,全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題,管委立足機制創(chuàng)新,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立起綜合執(zhí)法新機制,為科學執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。(一)堅持規(guī)劃先行,為依法治景提供科學依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊,及時啟動總體規(guī)劃修編工作,召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議,征求各方意見,統(tǒng)一思想認識,及時向市領導匯報進展情況,為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查,為資源保護提供了第一手資料。(二)堅持“保護第一”的原則,依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設中,管委嚴把審核關,對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回,對不服從規(guī)劃,違法占地私自進行項目開發(fā)建設的行為,堅決予以制止,并積極向有關職能部門反映,先后協(xié)調(diào)有關職能部門拆除違章建筑50余處,建筑面積達2300余平方米;從社會上首批招聘10名熱愛、責任心強的風景名勝資源保護義務監(jiān)督員,為資源保護工作注入了新的生機和活力。(三)采取疏堵結合的辦法,創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風的成功經(jīng)驗,對從業(yè)人員實行總量控制,從嚴進行資格審查,將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人;統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓,完善服務質(zhì)量反饋機制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同時,聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動,嚴厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導游等違規(guī)行為,樹立了講解員隊伍的新形象。(四)堅持建管分離的原則,全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準入和聯(lián)席辦公制度,與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責任書,加大對旅游從業(yè)人員的培訓和教育,營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量,適當集中,提高檔次,規(guī)范管理”的工作方針,開展旅游商品市場綜合整治工作,堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處,從嚴治理游商浮販、亂設攤點、欺客宰客等現(xiàn)象,進一步凈化了旅游市場秩序。(五)把封建迷信活動整治作為重中之重,欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢,管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動,嚴厲打擊封建迷信和黑導、野導拉客現(xiàn)象,累計搗毀封建迷信場所20余處,有效地凈化了旅游環(huán)境。(六)切實加大監(jiān)督巡查工作力度,創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制,通過不間斷巡查,及時發(fā)現(xiàn)和預防苗頭性因素;成立專門督查隊伍,出臺《旅游秩序督查辦法》,切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為,聯(lián)合交通、交警進行集中打擊,收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設為根本出發(fā)點,全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍,管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流,不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎上,積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓,又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀律,并加大督查工作力度,將督查結果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤,執(zhí)法人員的責任感和使命感進一步增強。在今后的工作中,管委針對依法行政工作中的不足,將采取有力措施,進一步推進完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標,積極推進相對集中處罰權的推行。爭取將與管理密切相關,特別是管理工作所急需的行政處罰權集中由管委會行使。二是積極推進規(guī)劃修編工作,界定保護范圍,明確分級管理區(qū)域,完善分級管理制度,為依法行政提供科學保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度,完善執(zhí)法體系,進一步落實執(zhí)法職能,大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為,營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構建設,完善各類執(zhí)法相關的制度,建立執(zhí)法顧問制,不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法人員培訓學習機制,搞好新頒布的法律宣傳學習,不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。

依法行政工作心得體會篇二十二

“十五”期間依法行政規(guī)劃“九五”期間,全系統(tǒng)上下認真貫徹實施《武寧縣“九五”期間依法治縣規(guī)劃》,取得了明顯成效,保障和促進了全系統(tǒng)各項建設和社會發(fā)展“九五”計劃的實現(xiàn)。為了深入貫徹“依法治國”、建設社會主義法治國家的治國基本方略,進一步推進依法行政進程,促進全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展和社會進步,特制定本規(guī)劃。一、指導思想和工作目標(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個化表”重要思想為指針,以憲法和法律為依據(jù),在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,綜合協(xié)調(diào)地推進普法、行政執(zhí)法以及各種類型的依法行政工作,努力使我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理走上法治化軌道,依法保障和促進全系統(tǒng)事業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃的順利實施。(二)工作目標:通過全面開展依法行政工作,把堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結合起來,依法調(diào)處各種社會矛盾,保障公民合法權益,建立良好法律秩序,規(guī)范各項工作有序運轉(zhuǎn),確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執(zhí)法人員自覺依法行政,全體干職工法律素質(zhì)不斷提高,依法治理不斷深化,全系統(tǒng)各個方面的工作在法制軌道上健康發(fā)展。二、主要任務和基本要求(一)認真實施“四五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質(zhì)。1、繼續(xù)深入學習宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)知識,努力提高全體干職工的法律素質(zhì),培養(yǎng)大家權利義務相一致的現(xiàn)代法制觀念,增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監(jiān)督的意識,樹立崇尚憲法、尊重法律、維護法制的.良好社會風尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟特別是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關的法律法規(guī);宣傳與加入wto相關的法律知識;宣傳與安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定相關的法律法規(guī);宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律、法規(guī)。每年要確定4―6個重點普及的法律法規(guī),增強普法和依法治理工作的實效。3、堅持法制教育與法制實踐相結合,推動依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。要以法制宣傳教育為基礎,以依法行政為重點,以法治化管理為目標,加大工作力度,加快依法治理進程。4、堅持依法治國和以德治國相結合,找準法制教育與思想道德教育的結合點,提高全體干職工的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng),推動系統(tǒng)社會治安的進步。(二)突出依法行政,維護法律權威。1、認真做好地方規(guī)范性文件的清理工作,對與新出臺的相關法律法規(guī)相低觸和與新形勢、新任務要求不相適應的規(guī)范性文件,要依照法定程序及時予以廢止或修訂,使各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道。2、各單位要強化法制建設,依法規(guī)范行政行為,嚴格界定職責權限,并自覺接受上級單位的監(jiān)督和群眾監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督,強化行政機關內(nèi)部監(jiān)督。認真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《行政復議法》,防止和糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為,真正做到依法行政。3、擴大政務公開的領域和范圍,全面實行行政執(zhí)法公示制。凡具有社會管理和服務職能的單位,應向社會公示辦事內(nèi)容、條件、程序和時限,對其實施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強制等行為,凡不涉及國家秘密的,都應告知當事人實施行政行為的依據(jù)和理由以及當事人享有的法定權利。4、進一步建立建全行政執(zhí)法責任制和評議考核制,完善執(zhí)法主體資格審查確認制度和執(zhí)法工作考核制度,切實加強行政執(zhí)法隊伍建設,建立完善行政執(zhí)法人員的崗前和在崗培訓制度,逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。(三)深化依法治理,提高社會各項事業(yè)的法治化管理水平。1、繼續(xù)實施依法治理“三大工程”,構筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局,推進依法治理“三大工程”的進程,提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結合工作職能和特點,認真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制,把依法管理、依法辦事、依法生產(chǎn)經(jīng)營納入法制化、規(guī)范化軌道。同時,加大社會宣傳力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。3、開展專項依法治理活動,增強依法治理效果。找準、抓住影響和制約本系統(tǒng)發(fā)展的一些突出問題和群眾關心熱點、難點問題,適時開展多種形式的專項依法治理活動。三、保障措施1、建立和完善由局總支統(tǒng)一領導,各單位分別實施、分類管理的依法治理領導機制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程,納入工作規(guī)范,建立健全領導機構和辦事機構,明確依法治理工作職責,逐年確定工作目標,實行“一把手負責制”,強化對依法治理工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。2、各單位應根據(jù)本規(guī)劃,在充分調(diào)查研究的基礎上,結合實際,制定并認真實施本地、本部門、本單位依法治理規(guī)劃和實施意見。各單位要做好工作情況的總結匯報,做到工作有方案,有措施,有總結。

依法行政工作心得體會篇二十三

近年來,我國一直致力于推進依法行政工作,強調(diào)依法治國,以法律為準繩,加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民,我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中,我也有了一些心得體會。

首先,依法行政是保障公民權益的重要保障。法律是公平公正的基石,它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權益,維護社會的公平正義。例如,依法行政確保了公民的財產(chǎn)權不受侵犯,保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,依法行政更加重要,在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。

其次,依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政,才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平,杜絕任性妄為、濫用職權等不良行為。政府依法行政,不僅能夠提升政府的形象,更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中,我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重,這也增強了我對依法行政的認可。

再次,依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境,提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎。依法行政從制度層面保證了權益的平等和社會秩序的穩(wěn)定,預防和解決了許多糾紛和沖突,給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中,我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn),這讓我更加認識到依法行政的重要性。

最后,依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任,更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律,尊重法律,才能夠構建一個法治社會。作為一名公民,我會珍視法律,自覺遵守法律,并積極參與到依法行政的建設中來。同時,我也呼吁更多的人一起行動起來,共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。

綜上所述,依法行政不僅僅是一種原則和理念,更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政,才能夠構建一個法治社會,實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來,積極倡導依法行政,共同建設一個更加美好的社會。

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