通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)勢和不足,為進(jìn)一步提升做好準(zhǔn)備。一篇較為完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯。以下是相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍τ诳偨Y(jié)的建議和經(jīng)驗分享。
云南歷史文化論文篇一
木府是麗江木氏土司衙門的俗稱,位于麗江古城獅子山下,是麗江古城文化之“大觀園”。下面是本網(wǎng)小編為大家整理的麗江木府優(yōu)秀導(dǎo)游詞,歡迎參考!
各位朋友,這里就是木府。大家游了古城,游了四方街,如果說四方街是古城的中心,那么,木府就是古城的心臟了。納西族姓木的土司曾統(tǒng)治麗江四百七十年,也就是公元1253年的“元跨革囊”到1720_年的“改土歸流”,歷經(jīng)元、明、清三個朝代,共沿續(xù)了二十三代,建造了這被人稱為“麗江紫禁城”的木府。.
木氏土司對朝廷忠義不貳,曾多次得到皇帝的嘉獎,這忠義坊就是明朝的萬歷皇帝批準(zhǔn)建造的,人稱“大理有名三塔寺,麗江有名石牌坊”。土司的忠君愛國也反映在這門聯(lián)上:“鳳詔每來紅日近,鶴書不到白云閑?!币馑际钦f,皇帝的詔書一來,就好像離紅日更近了,心里暖融融的。如果長時間接不到朝廷的文書,那么,看白云也悠閑無聊,心里就空落落的。這門聯(lián)出自第十代土司木泰的詩句。5月2日_參觀木府時對這門聯(lián)很感興趣,稱贊納西族土司“很懂政治”,并記下了這副對聯(lián)。
朝,被明太祖朱元璋欽賜木姓,并準(zhǔn)其世襲土知府。據(jù)說木字是朱字去掉一“人”而成?!缎煜伎陀斡洝防镎f當(dāng)時麗江“官姓木,民姓和,無他姓者”。據(jù)說這民姓和也有來歷:因為子民們要替木家干活,于是木土司在木字上加一撇,代表他們遮陽避雨的氈帽,旁邊加一“口”,代表他們干活時背的籃子。于是后來就有了這和睦相處的和、木二姓。
如果把木府看作是“麗江紫禁城”,那么這大廳就是“金鑾殿”了。這虎皮靠椅說明木氏是稱雄一方的土皇帝。這兩邊執(zhí)事牌上寫的是朝廷賜的官銜爵位,有的是三品,相當(dāng)于今天的省部級,有的甚至是二品。那么朝廷為什么如此倚重木氏呢?這是因為,納西族生活在金沙江上游的江灣腹地,北有吐蕃,南有南詔大理。這兩大地方勢力常常成為中央王朝西南邊疆的不安定因素,納西族的向背舉足輕重,木氏土司也知道這一點。因此,他一方面忠于朝廷,以朝廷為堅強(qiáng)后盾,另一方面則不斷擴(kuò)張地盤,使他的統(tǒng)治地域達(dá)到7.5萬多平方千米,比今天云南省面積的1/6還多,成為稱雄一方的土皇帝,所以后人稱木氏“開門是諸侯,關(guān)門即天子”。大家看屋頂?shù)娜齻€藻井,中間是龍,為了避嫌,這龍只有四爪,而不像皇宮里的有五爪。兩邊藻井里則是納西婦女七星羊皮上的星星圖案。一個議論軍政大事的地方卻有婦女的服飾圖案,讓人稱奇。這也許是出于納西族歷史上婦女的崇高地位,也許是土司為了時時用婦女們的披星戴月、辛勤勞動來鞭策自己??傊@謎團(tuán)只有土司們才能說清楚啦。近年來,不少的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來木府參觀,給木府增添了光彩,前面的圖片室里留下了一張張珍貴的照片(圖片室講解略)。這是萬卷樓。在木府里由東往西,議事廳、萬卷樓、護(hù)法殿、光碧樓、玉音樓、三清殿一字排開,其他建筑都是兩層,惟有這萬卷樓是三層,這是為什么呢?因為木氏土司不僅在政治上與中央保持一致,還推崇并積極學(xué)習(xí)漢文化,有的達(dá)到很高的造詣,能與中原學(xué)士相唱酬。《明史?土司傳》中就說:“云南諸土官,知詩書,好禮守義,以麗江木氏為首?!币虼司徒诉@三層的萬卷樓。真是?!叭f般皆下品,唯有讀書高”啊!簡單地說,這萬卷樓,一樓讀書,二樓藏書,三樓寫書,是一個書藏萬卷、書香滿屋的地方。大家看,這里供著孔子牌位,后壁上的鹿鳴古樹圖也飽含寓意:“古樹”與“古書”諧音,這梅花鹿,因“鹿”和福祿的“祿”同音,包含著“書中自有黃金屋”的意思,又有“梅花香自苦寒來”之意,是希望木家的子弟寒窗苦讀,終成大器。有人問我,納西婦女披星戴月地操勞,把活計都承包了,那男子干啥呢?回答是,納西男子在戰(zhàn)時則披堅執(zhí)銳,跟著土:司騎射征戰(zhàn),平時則琴棋書畫考功名,“天雨流芳”(就是納西語“看書去吧”的意思)。由木氏土司首倡的學(xué)習(xí)之風(fēng),納西族一脈相承。據(jù)統(tǒng)計,目前納西族副教授以上的專家學(xué)者就約占總?cè)丝诘陌俜种弧S纱丝磥?,納西族的男女分工較為明確:婦女以建設(shè)物質(zhì)文明為主,男子以建設(shè)精神文明為主。下邊咱們前往家院參觀。
這里可算是一個微型園林。木府是古城的一部分,也有小‘橋流水,但又別具一格。這里曲徑回廊,雕欄玉柱,有著南方園林的小巧別致,又有古柏森森的獅子山和巍峨殿宇,頗具北方園林的雄渾大氣。石碑上是納西族學(xué)者郭大烈撰寫的《重修木府記》,寫盡了木府春秋。這里是重修木府時發(fā)現(xiàn)的一處遺址,從漢白玉鋪地和考究的石柱礎(chǔ)上,可以遙想木府當(dāng)年的輝煌。
家院到了。這里是木氏土司的生活區(qū),一進(jìn)三院,有的房間已辟為陳列室。這棵觀音柳已有600多歲,原已干枯,19的麗江七級地震后卻奇跡般地枯木逢春,到現(xiàn)在不過五六年光景,已是枝葉婆娑,生意盎然,五六月份還會開出紅色的小花。樹旁是石虎,老虎是納西族的門神,據(jù)說這家院也曾有虎守門,后來才換成這石虎守門。
這里陳列的是古代一個中等收入家庭給女兒的嫁妝,其中最有特色的是七星羊皮和銅器。那箱子上是七星羊皮,跟現(xiàn)代不同的是肩部釘有兩個象征日月的錦銹大布盤,所以才有納西婦女“肩挑13月,背負(fù)七星”之說,顯示納西婦女披星戴月的辛勤勞動。納西族還有陪嫁銅器的習(xí)俗。麗江歷史上產(chǎn)銅,銅器制作聞名遐邇,有銅鎖、銅瓢、銅桶、銅盆、銅壺等等。這些銅器,紅的熱烈,黃的燦爛,經(jīng)久耐用,讓人喜愛,茶馬古道時期還遠(yuǎn)銷藏區(qū)。右邊這是文把事的值班室,大家看這二進(jìn)院中的鋪地,用磚瓦和鵝卵石,中間鋪的是個壽字,四角是四只蝙蝠,這叫四福(蝠)鬧壽,這種鋪地,旱不灰,雨不泥,通地氣,增濕度,又吉祥如意,對腳底還有按摩作用。
這里是小姐的臥室,與民間女子不同,小姐們長大后要嫁往門當(dāng)戶對的土司官宦人家,所以要通文墨,能理家。右邊這是丫環(huán)的值班室,一天二十四小時值班伺候小姐,不得有絲毫的懈怠,所以不設(shè)床榻。木缸是小姐用來洗澡的。
這第三進(jìn)院中的鋪地,中間是個福字,周圍是暗八仙,是由八仙過海的傳說演變而來,圖案中就用這八位神仙所持的寶,物來暗指八仙,所以叫暗八仙。這八件寶物是:鐵拐李的葫蘆、呂洞賓的拂塵、漢鐘離的芭蕉扇、曹國舅的御板、張果老的竹筒、藍(lán)采和的花籃、何仙姑的荷花和韓湘子的簫。請大家順時針方向走一圈,祝大家有福有壽,事業(yè)上如八仙過海,事事通達(dá)。
這里是木增土司的臥室。木增是歷代土司中最杰出的一位。他文韜武略,德才兼?zhèn)洌?1歲即任土知府。他勵精圖治,開拓疆土,達(dá)到木氏土司的鼎盛時期。后來看到明王朝已風(fēng)雨飄搖,便急流勇退,36歲即歸隱山林,吟詩作賦,說法論道。這個條幅就是他的墨寶:“談空客喜花含笑,說法僧閑鳥亂啼。”他在各族人民心中是一位神話般的人物,被尊稱為木天王。公元1639年,他誠邀地理學(xué)家徐霞客訪問麗江,盛情款待,后來又派人把病中的徐霞客用滑竿安送回家,留下了木氏和徐氏生死相交的一段佳話。他還為西藏刊印藏文大藏經(jīng)《甘珠爾》,這套大藏經(jīng)現(xiàn)已成為拉薩大昭寺的鎮(zhèn)寺之寶。
這是木增土司夫人阿勒邱的臥室。阿勒邱是木增土司的得力助手,她集納西婦女的披星戴月和善于當(dāng)家理財、相夫教子于一身,深得納西人民的愛戴。直到今天,人們?nèi)韵矚g把賢慧能干的婦女比作阿勒邱,或者把她們譽(yù)為“涵紫谷”(金鑰匙)。床下的繡花鞋,是人們戲稱的“云南十八怪,鞋子后面多一塊”。
現(xiàn)在前往護(hù)法殿。這幾年,人們常說議事廳是講政治的地方,萬卷樓是講學(xué)習(xí)的地方。這么說來,這護(hù)法殿就是講正氣的地方羅。大家看——“為國干城”,這是楊升庵寫的。楊升庵被稱為明朝第一狀元,與木公土司交往甚厚,’稱木公是“為國干城”,高度評價了木氏土司為維護(hù)邊疆的安定團(tuán)結(jié)所起的作用。
這里有木氏的祖先牌位,有長凳、棍棒,一看就可以知道這里是動用家規(guī)、家法管教子女的地方。誰犯了家法,就要受到如《紅樓夢》里賈寶玉所受的那種“切身”的教育。牌位兩。邊是六位土司的畫像。這張飛似的黑臉帥哥是木旺,武功十分了得,jl-t——青卻是一個白面書生。木青的兒子木增可能是繼承了兩代遺傳,面龐白里透紅,是文武兼?zhèn)?、雄才大略的一代土司?/p>
現(xiàn)在去玉花園。這過街天橋可算是木氏土司因地制宜,以民為本的一個創(chuàng)造。這樣的設(shè)計,官民相安,互不干涉。這里房梁較低,別忘了“見木低頭”。
請跟我上光碧樓。這是1:300的古城模型,在這里可以清楚地看到古城和木府的全貌。這是玉龍橋,是古城的北入口,這是西河、中河、東河。有誰在古城中迷了路,那么,溯流而上就一定能走到玉龍橋。這是四方街。這是木府,它位于一條東西向的中軸線上,長369米,背靠獅子山,坐西向東以接納木氣,以求家道興旺,官運亨通??梢哉f這木府占盡了古城的天時地利。這些圖片表現(xiàn)了麗江豐厚的歷史文化和壯美的自然風(fēng)光,請大家瀏覽。
花,如火似霞。在樹干上撓一撓或拍一拍,整棵樹都會抖動起來,所以又叫撓癢癢樹。這是山玉蘭,又叫夜荷花,夏季開花,花白而香,是云南八大名花之一。那邊是金爪玉蘭,已有千年樹齡。還有許多盆栽苗木,等一會兒大家可以慢慢觀賞。
這是玉音樓,因樓層三疊,共有二十個翹角飛檐,所以在不同位置都可以看到五個翹角飛檐,就像五只鳳凰展翅來儀,所以又叫五風(fēng)樓。是仿福國寺的五風(fēng)樓而建的。二樓是供奉鳳詔鶴書的地方,一樓和樓前是土司歌舞宴樂的地方。大廳內(nèi)有白沙壁畫的復(fù)制品。白沙壁畫是國家重點文物,其藝術(shù)價值可與明永樂宮相媲美,它把漢地佛教、藏傳佛教和道教融合在一個畫面上,讓三種宗教同居一室。這種三教合一的做法,在別的地方是少見的。而在麗江,由于以木氏土司為代表的納西族是一個開放的民族,他們在文化上兼容并蓄,廣納博采。使麗江成為一個多元文化區(qū),并使一個在夾縫中生存的弱小民族創(chuàng)造了輝煌的歷史,人們稱贊納西族是‘‘小民族創(chuàng)造了大文化”。
現(xiàn)在到了三清殿。在這里可以鳥瞰古城和木府,我們可以看到徐霞客筆下的古城“居廬駢集,縈坡帶谷”,可以看到木-府的“宮室之麗,擬于王者”。說到這里,也許大家已對納西族,對木氏土司和木府有了較多的了解。大家既可以在這里抒發(fā)一下逝者如斯夫的思古幽情,還可以對木府春秋來一番高談闊論。這不,木天王早就給各位備好了這無字石碑啦。我的講解到此結(jié)束,大家可以漫游木府后再回到大門。謝謝大家。
云南歷史文化論文篇二
歡迎大家來到這里,下面我來為大家介紹一下!
普濟(jì)寺,俗稱前寺,位于舟山市普陀區(qū)普陀山白華頂?shù)撵`鷲峰南麓,創(chuàng)建于后梁貞明二年(920_年),后屢興屢毀,清康熙二十八年(1689年),康熙南巡時下詔重建寺廟,后又賜題額“普濟(jì)群靈”。風(fēng)景名勝普濟(jì)寺前有一個廣約15畝的蓮池,名叫海印池,亦名放生池,建于明代。池上筑橋三座。中間一座,橋面平闊,北接著普濟(jì)寺的正門,南銜御碑亭。
橋中有一湖心亭,又稱八角亭,正對普濟(jì)寺山門。周圍玉液擁抱,粉墻環(huán)繞。夏日荷花盛開,綠葉田田,紅花亭亭,景色迷人,憩此玩賞,憑欄臨風(fēng),清香撲鼻,頓覺暑氣全消,令人心曠神怡。橋南的御碑亭,在湖心亭前,與海印池相連。山門。面寬五間,重檐歇山,正山門平時關(guān)閉,僧人游客均從東山門出入。僧人圓寂后由西山門出寺。御碑殿。在山門內(nèi),有明萬歷、清康熙時的御碑三塊,正中一塊刻的是普濟(jì)禪寺歷史沿革,立于3.5噸重的赑屃上,赑屃昂首伸頸,服珠能轉(zhuǎn)動,可見其雕刻之精。天王殿。亦稱金剛殿,面寬五間,進(jìn)深四間,重檐歇山。
最佳旅游時間浙江氣候總的特點是:季風(fēng)顯著,四季分明,年氣溫適中,光照較多,雨量豐沛,空氣濕潤,雨熱季節(jié)變化同步,氣候資源配制多樣,氣象災(zāi)害繁多。浙江年平均氣溫15~18℃,極端最高氣溫33~43℃,極端最低氣溫-2.2~-17.4℃;全省年平均雨量在980~20_毫米,年平均日照時數(shù)1710~2100小時。歷史文化普濟(jì)寺是普陀山的佛教活動中心,一切重大的佛舜活動在此舉行。十年**中,殿宇佛像受到破壞。1979年,國家重視名山修復(fù),貫徹落實宗教政策,今殿堂樓閣,已修葺一新。每日來普濟(jì)寺進(jìn)香的善男信女和尋勝探幽的旅游者絡(luò)繹不絕。普陀山佛協(xié)第二屆代表大會于1993年11月23日至27日在普陀山普濟(jì)寺隆重召開。
云南歷史文化論文篇三
第一條為了加強(qiáng)本市歷史文化名城的保護(hù)與管理,傳承和弘揚優(yōu)秀歷史文化,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用等活動。
法律法規(guī)對古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護(hù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、分類管理、合理利用的原則,正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,保持和延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,繼承、挖掘、弘揚本地優(yōu)秀歷史文化。
第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)開展歷史文化名城保護(hù)日常巡查和現(xiàn)場保護(hù)等工作。
各級人民政府可以通過向社會力量購買服務(wù)等方式開展歷史文化名城保護(hù)工作。
第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織開展保護(hù)規(guī)劃的編制、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查及維護(hù)修繕等工作,并會同文物主管部門組織實施本條例。
文物主管部門負(fù)責(zé)法律法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)歷史文化名城保護(hù)和監(jiān)督管理的工作。
城市管理主管部門負(fù)責(zé)對歷史文化名城保護(hù)中規(guī)劃建設(shè)等違法行為的監(jiān)督檢查,并依照法律法規(guī)和本條例規(guī)定行使行政處罰權(quán)。
發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、消防、民政、財政、國土資源、林業(yè)、旅游、公用事業(yè)、園林、房產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好歷史文化名城保護(hù)的具體監(jiān)督管理工作。
第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立歷史文化名城保護(hù)委員會和歷史文化名城專家?guī)???h級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,設(shè)立歷史文化名城保護(hù)委員會和歷史文化名城專家?guī)臁?/p>
歷史文化名城保護(hù)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化名城保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理歷史文化名城保護(hù)重大問題和突發(fā)事件,督促檢查有關(guān)方面落實歷史文化名城保護(hù)職責(zé)的情況。
歷史文化名城專家?guī)煊梢?guī)劃、建筑、文化、文物、歷史、土地、消防、社會、經(jīng)濟(jì)和法律等領(lǐng)域?qū)<医M成。歷史文化名城專家負(fù)責(zé)對歷史文化名城保護(hù)重大事項、重大政策措施等進(jìn)行論證或者評審,并提供咨詢意見。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將歷史文化名城保護(hù)和監(jiān)督管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將歷史文化名城保護(hù)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并設(shè)立歷史文化名城保護(hù)專項資金。
歷史文化名城保護(hù)專項資金用于保護(hù)對象普查、保護(hù)名錄制定、保護(hù)規(guī)劃編制、維護(hù)修繕補(bǔ)助、表彰和獎勵、學(xué)術(shù)研究、宣傳教育等方面。
第八條任何單位和個人都有權(quán)提出歷史文化名城保護(hù)的意見和建議,對破壞歷史文化名城的行為進(jìn)行舉報。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人通過設(shè)立社會基金、捐贈、開展志愿者活動等形式參與歷史文化名城的保護(hù)。
在歷史文化名城保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的研究、宣傳、教育工作,通過組織開展傳統(tǒng)文化研究、編印出版物、培訓(xùn)、展覽、媒體宣傳等方式,弘揚本地優(yōu)秀歷史文化,增強(qiáng)全社會的歷史文化名城保護(hù)意識。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)將本地歷史文化知識列入在校學(xué)生課外教育內(nèi)容,推動本地優(yōu)秀歷史文化的傳承。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對歷史文化名城保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查評估,向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告歷史文化名城保護(hù)工作情況。
縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會通過組織執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告等方式,加強(qiáng)對同級人民政府歷史文化名城保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
第二章保護(hù)名錄和保護(hù)規(guī)劃
第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立歷史文化名城保護(hù)名錄,將下列保護(hù)對象納入保護(hù)名錄:
(一)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑;
(二)古樹名木;
(三)傳統(tǒng)地名;
(四)不可移動文物;
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他保護(hù)對象。
市人民政府建立歷史文化名城信息管理系統(tǒng),將歷史文化名城保護(hù)名錄納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。歷史文化名城保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十二條建成五十年以上且未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動文物,符合下列條件之一的建筑物、構(gòu)筑物,可以由縣級以上人民政府確定為歷史建筑:
(一)反映惠州歷史文化和民俗傳統(tǒng),具有特定時代特征和地域特色的;
(二)與重大歷史事件或者著名歷史人物有關(guān)的;
(三)在惠州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上具有一定代表性或者標(biāo)志性的;
(四)建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的;
(五)其他具有歷史文化意義的。
建成三十年以上、不足五十年,但符合前款規(guī)定條件之一,具有特殊歷史、文化、紀(jì)念或者教育意義的建筑物、構(gòu)筑物,也可以確定為歷史建筑。
建筑物、構(gòu)筑物確定為歷史建筑之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級文物主管部門征求公眾和建筑物、構(gòu)筑物所有人及其他利害關(guān)系人的意見,并組織專家論證。
第十三條縣級人民政府可以對普查中發(fā)現(xiàn)的具有保護(hù)價值且尚未列入歷史文化名城保護(hù)名錄的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物實施預(yù)先保護(hù)。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價值的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物,可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后十個工作日內(nèi),會同同級文物主管部門征求有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人的意見,并組織勘驗;經(jīng)勘驗并組織專家論證后認(rèn)為確有保護(hù)價值的,應(yīng)當(dāng)列為預(yù)先保護(hù)對象,啟動歷史文化街區(qū)、不可移動文物或者歷史建筑申報程序,并報告縣級人民政府。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)先保護(hù)對象確定后十個工作日內(nèi),向其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人發(fā)出預(yù)先保護(hù)通知,并在當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會公示欄上發(fā)布公告。任何單位和個人不得損壞、拆除預(yù)先保護(hù)對象。
預(yù)先保護(hù)期限為縣級人民政府發(fā)出預(yù)先保護(hù)通知之日起最長不超過十二個月,逾期未納入保護(hù)名錄的,預(yù)先保護(hù)自動失效。因預(yù)先保護(hù)對有關(guān)單位或者個人造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
第十四條歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確下列重點保護(hù)內(nèi)容:
(二)與羅浮山宗教文化相互依存的自然和人文景觀;
(三)惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)貌格局、山水界面和主要景觀視線通廊;
(六)演達(dá)小學(xué)、鼎臣亭、惠州生產(chǎn)資料商店、淡水戰(zhàn)時鐘樓、三太子廟等歷史建筑;
(八)市人民政府確定的其他重點保護(hù)內(nèi)容。
第十五條歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制除了應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)明確歷史文化街區(qū)的功能定位、合理利用發(fā)展指引。
第十六條歷史建筑保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)歷史資料情況;
(二)保護(hù)利用原則和規(guī)劃重點內(nèi)容;
(三)歷史建筑價值評估和存在問題;
(四)劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶界限,制定相應(yīng)的保護(hù)控制要求;
(五)分類保護(hù)要求;
(六)歷史建筑保護(hù)圖則;
(七)實施措施與建議。
第十七條歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)明確邊界,并符合下列規(guī)定:
(二)歷史建筑的核心保護(hù)范圍包括歷史建筑本體及其圍合的院落和必要的消防通道,在歷史建筑與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)區(qū)域劃定必要的建設(shè)控制地帶。
第十八條歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)規(guī)劃報送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公示保護(hù)規(guī)劃草案,征求有關(guān)部門和公眾的意見,并組織專家進(jìn)行論證;必要時,舉行聽證。保護(hù)規(guī)劃草案公示時間不得少于三十日。
保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公布。保護(hù)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后不得擅自修改;確需修改的,保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。
第三章保護(hù)措施
第十九條市人民政府為歷史城區(qū)保護(hù)責(zé)任人,歷史文化街區(qū)所在地的縣級人民政府為歷史文化街區(qū)保護(hù)責(zé)任人。
歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(二)非國有歷史建筑,其所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人;所有權(quán)人下落不明,無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系,或者房屋權(quán)屬不清晰的,其代管人為保護(hù)責(zé)任人;所有權(quán)人下落不明,無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系,或者房屋權(quán)屬不清晰,又沒有代管人的,房屋使用人為保護(hù)責(zé)任人;所有權(quán)人、使用人或者代管人均不明確的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門、房產(chǎn)主管部門指定保護(hù)責(zé)任人。
縣級以上人民政府可以與非國有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人簽訂歷史建筑保護(hù)協(xié)議,對保護(hù)責(zé)任人的權(quán)利義務(wù)等事項作出約定。
第二十條歷史城區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)分區(qū)控制建筑高度,不得破壞文筆塔-泗洲塔、合江樓-泗洲塔、文筆塔-飛鵝嶺、合江樓-飛鵝嶺等主要觀景點與主要景觀對象之間的視線通廊。
市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)明確歷史城區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)建筑高度的分區(qū)控制要求。
第二十一條歷史城區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制居住用地規(guī)模,禁止新增工業(yè)用地、倉儲用地,已有大型客運站等設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步遷出。
第二十二條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑核心保護(hù)范圍內(nèi)的活動應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃要求,并遵守下列規(guī)定:
(六)在歷史建筑核心保護(hù)范圍內(nèi),禁止堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑的物品。
第二十三條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建活動的,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃要求,并遵守下列規(guī)定:
(一)在高度、體量、立面、色彩等方面與核心保護(hù)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào);
(二)不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征;
(三)不得危及核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑安全。
第二十四條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)依法進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建等活動,建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時,應(yīng)當(dāng)同時提交歷史文化保護(hù)的具體方案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)征求文物等相關(guān)主管部門書面意見和公眾意見,必要時應(yīng)當(dāng)組織專家論證。
第二十五條歷史建筑根據(jù)其歷史文化、藝術(shù)價值以及存續(xù)年份、完好程度等實行分類保護(hù),由縣級以上人民政府制定分類保護(hù)技術(shù)規(guī)范并頒布實施:
(二)對具有一定的歷史文化、藝術(shù)價值,外觀保存基本完好的歷史建筑實行一般保護(hù)。
第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)規(guī)劃,出具歷史建筑保護(hù)圖則,并書面告知保護(hù)責(zé)任人。歷史建筑保護(hù)圖則包括下列主要內(nèi)容:
(一)位置、建筑類型、年代、風(fēng)貌及歷史價值等基本情況;
(二)核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的保護(hù)控制要求;
(三)維護(hù)修繕要求;
(四)合理利用指引;
(五)歷史建筑保護(hù)規(guī)劃要求的其他內(nèi)容。
第二十七條歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)圖則的要求維護(hù)修繕歷史建筑。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)的需要,提供維護(hù)修繕等方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。
歷史建筑有損毀危險,保護(hù)責(zé)任人不按照要求維護(hù)修繕的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知保護(hù)責(zé)任人履行維護(hù)修繕義務(wù)。歷史建筑保護(hù)責(zé)任人具備維護(hù)修繕能力而不進(jìn)行維護(hù)修繕的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為維護(hù)修繕,費用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān);保護(hù)責(zé)任人不具備維護(hù)修繕能力的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。
保護(hù)責(zé)任人按照保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)圖則的要求實際履行維護(hù)修繕義務(wù)的,縣級以上人民政府可以根據(jù)其維護(hù)修繕的面積、程度和質(zhì)量等情況給予補(bǔ)助。維護(hù)修繕補(bǔ)助的具體辦法,由市人民政府制定。
第二十八條體現(xiàn)惠州歷史文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)地名應(yīng)當(dāng)予以保留或者恢復(fù)。確需更名的,民政主管部門應(yīng)當(dāng)在征求有關(guān)部門、專家和公眾意見后,按照規(guī)定程序報批。
第二十九條歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、不可移動文物等歷史文化名城保護(hù)對象應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載明保護(hù)對象的名稱、編號、區(qū)位、存續(xù)時間、保護(hù)類別、文化信息等內(nèi)容。
保護(hù)標(biāo)志由市人民政府統(tǒng)一樣式,縣級人民政府組織設(shè)置,在保護(hù)對象納入保護(hù)名錄后六個月內(nèi)設(shè)置完畢。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃的要求,組織建設(shè)和完善歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施。
因保護(hù)需要無法按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和管理前款規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施的,由相關(guān)部門組織制定專項措施,經(jīng)專家評審后實施。
第四章合理利用
第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人開展或者參與歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用,并加強(qiáng)對合理利用情況的監(jiān)督檢查。合理利用的具體辦法由市人民政府制定。
第三十二條市人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化名城信息管理系統(tǒng)中向社會發(fā)布?xì)v史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑合理利用的相關(guān)信息和指引,為企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人開展或者參與合理利用提供對接平臺。
第三十三條縣級以上人民政府可以采取以下措施促進(jìn)歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用:
(一)通過資金扶助、簡化手續(xù)、減免費用、開發(fā)權(quán)益獎勵等措施支持合理利用;
(六)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人在歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑中開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和展示活動。
第三十四條歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用應(yīng)當(dāng)充分挖掘和弘揚其文化內(nèi)涵,支持開展文化創(chuàng)意、休閑旅游、文化研究、傳統(tǒng)手工業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播、文化體驗、開辦展館和博物館等特色經(jīng)營活動或者公益活動。
第五章法律責(zé)任
第三十五條各級人民政府及有關(guān)主管部門有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定建立、管理歷史文化名城保護(hù)名錄的;
(二)未按照規(guī)定采取預(yù)先保護(hù)措施的;
(三)未按照規(guī)定組織編制、修改、公布保護(hù)規(guī)劃的;
(四)未按照規(guī)定保留、恢復(fù)傳統(tǒng)地名,或者擅自更改傳統(tǒng)地名的;
(五)未按照規(guī)定設(shè)置保護(hù)標(biāo)志的;
(六)未按照規(guī)定制定相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等專項措施的;
(七)不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。
第三十六條違反本條例規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照保護(hù)規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的審批職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城市管理主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對個人并處二萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的。
有關(guān)單位或者個人經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行上述活動,但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑造成破壞性影響的,依照本條第一款規(guī)定予以處罰。
第三十八條違反本條例第二十二條第六項規(guī)定,在歷史建筑核心保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑物品的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀歷史文化名城保護(hù)對象標(biāo)志的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處三萬元以上五萬元以下的罰款,對個人處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六章附則
第四十條本條例所稱歷史城區(qū),是指惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)核心保護(hù)區(qū)、橋東片區(qū)、橋西片區(qū),其中橋東片區(qū)主要為東江、東平大道以西、東湖西路以北及西枝江圍合部分,橋西片區(qū)主要為惠州大橋、東江、南壇路以及南門路圍合部分。
第四十一條本條例自3月1日起施行。
云南歷史文化論文篇四
(10月27日廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議通過月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市歷史文化名城的保護(hù)與管理,傳承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理等活動。
歷史文化名城的保護(hù)對象包括歷史城區(qū)的自然格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落,古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。
在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、古樹名木、傳統(tǒng)地名、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)的,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用的原則,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,保護(hù)與其相互依存的自然和人文景觀,保持、延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。
第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。街道辦事處按照本條例的規(guī)定履行歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。
第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制全市歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃等工作,并組織實施本條例。
文物行政管理部門負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)歷史文化名城保護(hù)和監(jiān)督管理的工作。
房屋行政管理部門負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和歷史建筑的結(jié)構(gòu)安全、使用和修繕的監(jiān)督管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定行使行政處罰權(quán)。
財政、土地、建設(shè)、城市管理、公安、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、交通、林業(yè)園林、旅游、工商、民政、農(nóng)業(yè)、宗教、港務(wù)、民防、地震等有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自職責(zé),共同做好歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條市、區(qū)人民政府可以通過購買服務(wù)、設(shè)立片區(qū)保護(hù)管理組織等方式,對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落等實施日常保護(hù)和管理。
第七條市、區(qū)人民政府設(shè)立的歷史文化名城保護(hù)委員會履行以下職責(zé):
(一)審議歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃和歷史文化名城的重大政策措施,并督促落實;
(二)審議歷史文化名城保護(hù)名錄的內(nèi)容和調(diào)整方案;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督歷史文化名城保護(hù)的有關(guān)工作;
(五)本級人民政府認(rèn)為與歷史文化名城保護(hù)有關(guān)的其他重大事項。
歷史文化名城保護(hù)委員會由同級人民政府及其相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成,其產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由同級人民政府制定。歷史文化名城保護(hù)委員會召開會議,可以邀請有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表參加,充分聽取各方面的意見。
第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將歷史文化名城保護(hù)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,歷史文化名城保護(hù)所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,保障經(jīng)費投入。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)歷史文化名城保護(hù)工作實際需要,突出重點、統(tǒng)籌安排市本級財政對區(qū)級財政的轉(zhuǎn)移支付資金。
歷史文化名城保護(hù)經(jīng)費用于普查、測量、認(rèn)定、搶險、學(xué)術(shù)研究、規(guī)劃編制、修繕補(bǔ)助、資助、獎勵等方面。
第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的保護(hù)意識,可以通過授權(quán)或者委托符合條件的企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和其他社會組織開展與歷史文化名城保護(hù)相關(guān)的基礎(chǔ)研究、專業(yè)培訓(xùn)等工作。
第十條鼓勵單位和個人通過捐贈、資助、投資、成立公益性組織、提供技術(shù)或者志愿服務(wù)等多種方式,依法參與歷史文化名城保護(hù)工作。
第二章保護(hù)名錄
第十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立歷史文化名城保護(hù)名錄制度,將下列保護(hù)對象納入保護(hù)名錄:
(一)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和歷史建筑;
(二)歷史風(fēng)貌區(qū);
(三)傳統(tǒng)村落;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他保護(hù)對象。
保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)載明保護(hù)對象的名稱、區(qū)位、建成時間和歷史價值等內(nèi)容。
第十二條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條建成三十年以上且未被確定為不可移動文物,符合下列條件之一的建筑物、構(gòu)筑物,可以確定為歷史建筑:
(一)反映廣州歷史文化和民俗傳統(tǒng),具有特定時代特征和地域特色;
(四)代表性、標(biāo)志性建筑物或者著名建筑師的代表作品;
(五)其他具有歷史文化意義的建筑物、構(gòu)筑物。
建成不滿三十年,但符合前款規(guī)定之一,突出反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑物、構(gòu)筑物,也可以確定為歷史建筑。
第十四條未被確定為歷史文化街區(qū),符合下列條件的區(qū)域,可以確定為歷史風(fēng)貌區(qū):
(一)歷史建筑集中連片分布,并具有一定規(guī)模;
(二)空間格局、景觀形態(tài)、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時期地域文化特點。
第十五條符合下列條件之一的村落,可以確定為傳統(tǒng)村落:
(二)選址和整體格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式;
(三)擁有較豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,傳承形式較好,民族或者地域特色鮮明,且擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
第十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織各區(qū)人民政府開展歷史文化遺產(chǎn)的普查工作。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將在普查中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)專家論證認(rèn)為具有保護(hù)價值的建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn)確定為預(yù)先保護(hù)對象。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價值的建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn),可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即通知建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn)所在地的區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到通知后的七日內(nèi)組織專家進(jìn)行論證,經(jīng)核實具有保護(hù)價值的,應(yīng)當(dāng)確定為預(yù)先保護(hù)對象,并立即采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第十七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的預(yù)先保護(hù)對象實施預(yù)先保護(hù),在確定為預(yù)先保護(hù)對象之日起兩日內(nèi)向其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人發(fā)出預(yù)先保護(hù)通知,并在當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會的公示欄上公告,當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護(hù)。任何單位和個人不得損壞、拆除預(yù)先保護(hù)對象。
建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn)被確定為預(yù)先保護(hù)對象的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門在預(yù)先保護(hù)通知發(fā)出之日起十二個月內(nèi)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。預(yù)先保護(hù)對象超過十二個月未被納入保護(hù)名錄的,預(yù)先保護(hù)決定自行失效。因預(yù)先保護(hù)對有關(guān)單位或者個人的合法權(quán)益造成損失的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第十八條歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的制定和調(diào)整,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市文物行政管理部門組織專家論證后提出方案,通過政府網(wǎng)站和主要新聞媒體向社會公示,征求公眾意見,公示時間不得少于三十日,并通過召開座談會、論證會等方式征求有關(guān)部門、建筑物所有權(quán)人和其他利害關(guān)系人的意見,經(jīng)市歷史文化名城保護(hù)委員會審議后,報市人民政府批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分考慮專家、建筑物利害關(guān)系人和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具相關(guān)意見及其采納情況和理由。
第十九條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立列入保護(hù)名錄的保護(hù)對象檔案。保護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料:
(一)普查獲取的資料;
(三)使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;
(四)保護(hù)規(guī)劃;
(五)設(shè)計、測繪信息資料;
(六)修繕、維修、遷移、拆除過程中形成的文字、圖紙、圖片和影像等資料;
(七)其他需要保存的資料。
任何單位和個人都有權(quán)依法查詢保護(hù)檔案所記載的相關(guān)信息。
第三章保護(hù)規(guī)劃
第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本條例有關(guān)歷史文化名城保護(hù)的要求,延續(xù)城市文化傳承,保存城市文化記憶;城市更新規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括歷史文化遺產(chǎn)、民俗文化風(fēng)格和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的內(nèi)容,促進(jìn)功能提升與文化文物保護(hù)相結(jié)合;新城新區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重融入傳統(tǒng)文化元素,與原有城市自然人文特征相協(xié)調(diào);鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境與鄉(xiāng)土人文資源,在保持地區(qū)活力、延續(xù)傳統(tǒng)文化的同時,推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善。
第二十一條市人民政府組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議后,報省人民政府批準(zhǔn)。
市人民政府組織編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,并按照規(guī)定報批。
區(qū)人民政府組織編制轄區(qū)內(nèi)的歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府審查同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制歷史建筑保護(hù)規(guī)劃和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)。
保護(hù)規(guī)劃在報人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷史文化名城保護(hù)委員會審議。
第二十二條保護(hù)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和本條例的要求編制歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)在歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)完成。
編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和延續(xù)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的自然格局、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。
歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)以居住功能為主的,編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)延續(xù)其居住功能,控制人口密度,完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善人居環(huán)境,傳承傳統(tǒng)文化,核心保護(hù)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)不得實施整體轉(zhuǎn)讓用于商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。
第二十三條歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)單獨編制,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求。
歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃單獨編制,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求,并可以作為該街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃單獨編制,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求,并可以作為該鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃單獨編制,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到村莊規(guī)劃深度,并可以作為該村的村莊規(guī)劃。
歷史建筑保護(hù)規(guī)劃和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)劃編制的要求進(jìn)行編制,并可以作為該地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十四條在本市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確下列重點保護(hù)內(nèi)容:
(一)歷史城區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;
(四)黃埔軍校舊址、廣州農(nóng)民運動講習(xí)所舊址等近現(xiàn)代革命史跡;
(六)小洲村、陳家祠等具有嶺南文化特色的傳統(tǒng)村落及民居、祠堂;
(七)光孝寺、圣心大教堂等具有歷史價值的宗教文化場所;
(八)南海神廟、黃埔古港遺址等體現(xiàn)海上絲綢之路歷史的文物古跡、港口碼頭;
(十)白云山至中山大學(xué)北門廣場和白云山至越秀山至珠江的山江視廊;
(十一)珠江兩岸景觀帶;
(十二)傳統(tǒng)文化藝術(shù)、民俗風(fēng)情、民間工藝等突出反映嶺南文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(十三)市人民政府確定的其他保護(hù)重點。
第二十五條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶按照下列規(guī)定劃定:
(二)歷史建筑的保護(hù)范圍包括歷史建筑本身和必要的建設(shè)控制地帶;
(三)核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)邊界清楚,四至范圍明確,便于保護(hù)和管理。
第二十六條村莊規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確下列保護(hù)傳統(tǒng)村落的內(nèi)容:
(一)評估歷史文化價值、特色和存在問題;
(二)劃定核心保護(hù)范圍;
(三)提出整體格局和歷史環(huán)境要素的保護(hù)措施;
(四)提出核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)措施和要求;
(五)提出延續(xù)傳統(tǒng)文化、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃措施;
(六)提出科學(xué)利用傳統(tǒng)村落歷史資源的措施,保持地區(qū)活力、延續(xù)傳統(tǒng)文化。
除前款規(guī)定外,國家、省對傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條歷史文化名城、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的核心內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分別納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的范圍一致。
歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃。
本市城市交通、市政、綠化、消防、人防等其他專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二十八條保護(hù)規(guī)劃報送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公示保護(hù)規(guī)劃草案,并采取論證會、聽證會等方式征求有關(guān)行政管理部門、專家和公眾的意見,公示時間不得少于三十日。
保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體上公布。
第二十九條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)與利用保護(hù)對象的具體實施方案,明確工作任務(wù),落實實施主體和具體措施,推動保護(hù)規(guī)劃實施。
第三十條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和本市實際情況,制定和完善保護(hù)規(guī)劃的編制技術(shù)指引,按照有關(guān)規(guī)定報批后公布實施。
第三十一條保護(hù)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,由原組織編制機(jī)關(guān)提出修改論證報告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后按照原編制、審批程序修改、報批,并依照有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報告。
保護(hù)對象從保護(hù)名錄中撤銷的,保護(hù)規(guī)劃中相應(yīng)的內(nèi)容自行失效,撤銷程序按照本條例第十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第四章保護(hù)措施
第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落的保護(hù)責(zé)任人,并向社會公布:
(一)歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)所在地的街道辦事處為保護(hù)責(zé)任人;
(二)歷史文化名鎮(zhèn)所在地的鎮(zhèn)人民政府為保護(hù)責(zé)任人;
(三)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落所在地的村民委員會為保護(hù)責(zé)任人;
(四)市、區(qū)人民政府設(shè)立保護(hù)對象的保護(hù)管理組織的,該組織為保護(hù)責(zé)任人。
跨村的保護(hù)對象的保護(hù)責(zé)任人由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指定,跨街道、鎮(zhèn)的保護(hù)對象的保護(hù)責(zé)任人由所在地的區(qū)人民政府指定,跨區(qū)的保護(hù)對象的保護(hù)責(zé)任人由市人民政府指定。
第三十三條歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(二)非國有歷史建筑,其所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰的,代管人為保護(hù)責(zé)任人;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰,且沒有代管人的,房屋使用權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人。
所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人均不明確的,房屋行政管理部門為保護(hù)責(zé)任人。
歷史建筑納入保護(hù)名錄后,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定明確歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人,并予以書面告知。書面告知無法送達(dá)的,公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起六十日后,視為送達(dá)。在送達(dá)后,單位或者個人對保護(hù)責(zé)任人的確定提出異議的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉證情況決定是否予以調(diào)整。
第三十四條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落的保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃和下列要求履行保護(hù)責(zé)任:
(二)開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)危害歷史文化遺產(chǎn)行為的及時制止,并告知相關(guān)行政管理部門;
(三)保持保護(hù)范圍內(nèi)整潔美觀;
(四)協(xié)助有關(guān)部門確保消防、防災(zāi)等公共設(shè)施、設(shè)備的正常使用;
(五)本條例規(guī)定和市、區(qū)人民政府確定的其他要求。
第三十五條歷史建筑保護(hù)責(zé)任人對歷史建筑履行下列保護(hù)責(zé)任:
(一)保持原有的高度、體量、外觀形象和色彩;
(二)保護(hù)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、特色裝飾和歷史環(huán)境要素的完整性;
(三)保障結(jié)構(gòu)安全,發(fā)現(xiàn)險情時及時采取排險措施,并向有關(guān)行政管理部門報告;
(四)按照本條例的規(guī)定進(jìn)行修繕;
(五)防滲防潮防蛀;
(六)確保消防、防災(zāi)等設(shè)施、設(shè)備的正常使用;
(七)保持整潔美觀;
(八)按照保護(hù)規(guī)劃的要求合法合理地使用、利用;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
轉(zhuǎn)讓、出租歷史建筑的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定保護(hù)及修繕義務(wù),出讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將保護(hù)修繕要求告知受讓人、承租人。
第三十六條在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍以及建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃,并遵守下列要求:
(六)設(shè)置戶外廣告、招牌等外部設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃。
在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建活動的,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃或者保護(hù)措施確定的建設(shè)控制要求,在高度、體量、色彩等方面與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào),不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。
第三十七條歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照集約用地原則,統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先保障因保護(hù)規(guī)劃實施所需的農(nóng)村住宅建設(shè)。
歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落因保護(hù)需要在保護(hù)范圍內(nèi)另行擇地新建村民居住區(qū)的,其新村建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,確保新村建設(shè)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)安排與保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第三十八條在歷史城區(qū)內(nèi)以及歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),禁止進(jìn)行下列活動:
(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動;
(二)占用園林綠地、河湖水系、傳統(tǒng)街巷、道路等;
(三)修建生產(chǎn)和儲存易爆易燃、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;
(四)對保護(hù)對象可能造成破壞性影響的其他活動。
第三十九條在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)依法進(jìn)行新建、擴(kuò)建以及改變外立面或者結(jié)構(gòu)的活動,建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時,應(yīng)當(dāng)同時提交歷史文化保護(hù)的具體方案。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出規(guī)劃許可前,根據(jù)工程具體情況征求文物、房屋行政管理部門的書面意見,必要時應(yīng)當(dāng)組織專家論證和征求公眾意見。其中,涉及在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村核心保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建本條例第三十六條第一款第一項規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出規(guī)劃許可前應(yīng)當(dāng)會同文物行政管理部門組織專家論證和征求公眾意見。
第四十條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物編制修繕圖則,明確其修繕的具體要求。
房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的修繕進(jìn)行監(jiān)督管理。具體管理辦法由市人民政府制定,并向社會公布。
第四十一條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文
云南歷史文化論文篇五
作為一個歷史悠久的文明古國,中國的歷史文化名城在旅游資源開發(fā)業(yè)方面有著得天獨厚的條件。
然而在旅游開發(fā)過程中也存在一些問題,如果處理不當(dāng),不但會破壞歷史文化名城的名勝古跡,使旅游開發(fā)失去可持續(xù)性,而且會給城市的長期發(fā)展帶來不可估量的損失。
因此本文旨在通過對歷史文化名城旅游開發(fā)的研究,對處理歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)之間關(guān)系提出可行性建議,以助于旅游業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.研究對象
1.1歷史文化名城
根據(jù)1982年頒布的《中華人民共和國文物保護(hù)法》,歷史文化名城指的是“保存文物特別豐富,具有重大歷史文化價值和革命意義的城市”,而且必須是一座正在延續(xù)使用的城市,獲得“歷史文化名城”的稱號必須經(jīng)過中華人民共和國國務(wù)院核準(zhǔn)并公布。
國務(wù)院于1982年、1986年和1994年先后公布了三批國家級歷史文化名城,共計99座,此后十幾年間又有陸續(xù)增補(bǔ)。
截止到,中國已有119個市、縣、區(qū)獲得“歷史文化名城”的稱號。
1.2城市旅游開發(fā)
旅游開發(fā)指的是為發(fā)揮、提高和改善旅游資源對游客的吸引力,使?jié)撛诘穆糜钨Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,并使旅游活動得以實現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。
城市旅游開發(fā)則是以城市旅游為核心的旅游開發(fā)活動。
2.歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃
2.1保護(hù)對象
中國歷史文化名城按照旅游資源的各自特點可以分為七類,保護(hù)對象也因此各不相同。
以北京、西安、洛陽、南京為代表的古都型歷史文化名城,其保護(hù)對象主要是作為都城時代的歷史遺存和古都風(fēng)貌。
以平遙、韓城為代表的傳統(tǒng)風(fēng)貌型歷史文化名城,其保護(hù)對象主要是一個或幾個歷史時期積淀的完整建筑群。
以蘇州、桂林為代表的風(fēng)景名勝型歷史文化名城,其保護(hù)對象主要是彰顯鮮明個性特征的、因歷史原因而疊加的古建筑和山水環(huán)境。
以銀川、麗江、拉薩為代表的地方及民族特色型歷史文化名城,其保護(hù)對象主要是由地域特色、民族風(fēng)情、地方文化構(gòu)成的城市風(fēng)貌。
以上海、遵義為代表的近現(xiàn)代史跡型歷史文化名城,其保護(hù)對象主要是反映歷史上某一事件或某個階段的建筑物或建筑群。
以景德鎮(zhèn)、自貢為代表的特殊職能型歷史文化名城,其保護(hù)對象主要是與城市中在歷史上占有突出地位的某種職能相關(guān)的文化風(fēng)貌。
以山海關(guān)、濟(jì)南、無錫、長沙為代表的一般史跡型歷史文化名城,其保護(hù)對象主要是分散在全城各處的文物古跡。
2.2保護(hù)措施
中國歷史文化名城特點鮮明,形態(tài)各異,保護(hù)措施也各不相同。
總體來說,不外乎以下幾點:
(1)根據(jù)國家城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定歷史文化名城保護(hù)條例。
(2)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、保護(hù)為主、合理利用的原則。
(3)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與歷史文化名城的保護(hù)工作,將歷史文化名城保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,各級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排歷史文化名城全局保護(hù)的資金,并將其納入政府投資管理程序來執(zhí)行。
(4)鼓勵單位和個人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式參與歷史文化名城的保護(hù)工作。
(5)對破壞歷史文化名城的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告,對保護(hù)歷史文化名城做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵。
2.3意義
歷史文化名城的名勝古跡,飽含歷史的滄桑,悠久歲月的信息留存至今,成為人類歷史的古老見證。
人們越發(fā)意識到全人類價值的統(tǒng)一性,并把歷史文化名城視為全人類的共同財產(chǎn),認(rèn)識到為后代保護(hù)這些名勝古跡的共同責(zé)任。
將它們真實而完整地傳承下去,既是歷史文化名城保護(hù)者的職責(zé),又是旅游從業(yè)者的義務(wù)。
眾多歷史文化名城能夠經(jīng)久不衰地延續(xù)并發(fā)展下來,其核心因素就是這些市、縣、區(qū)始終代表著當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕瘋鹘y(tǒng),并把其最富有生命力的部分留傳給后代。
不研究古代文化,不保護(hù)歷史遺產(chǎn),就不可能創(chuàng)造出新的、現(xiàn)代的'城市文化,更不利于歷史文化名城的旅游開發(fā)。
3.歷史文化名城旅游開發(fā)的基本原則與措施
3.1歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)的矛盾
我國擁有超過五千年的悠久文明史,涌現(xiàn)了許多聞名遐邇的歷史文化名城。
作為全人類文明的一個重要組成部分,這些歷史文化名城不僅是中華民族的寶貴遺產(chǎn),也是世界歷史文化星空中的璀璨明星。
然而令人憂慮的是,這些代表中華民族悠久燦爛文化的歷史文化名城,不但飽經(jīng)自然因素的破壞,而且在特定歷史條件下,還遭到了人為因素的破壞,很多名勝古跡都已面目全非,面臨湮沒的危險。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)的規(guī)模也日益擴(kuò)大,歷史文化名城旅游不再局限于憑吊、懷古、探險等內(nèi)容,旅游活動日新月異,旅游現(xiàn)象也變得更加復(fù)雜,旅游資源的開發(fā)能否完全適應(yīng)游客接待、文化承載和歷史文化名城的保護(hù)與持續(xù)發(fā)展等需要,是一個值得研究的問題。
必須承認(rèn)的一點是,歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)之間存在著不可避免的矛盾,而這種矛盾并非不可調(diào)和。
旅游開發(fā)給歷史文化名城保護(hù)帶來的負(fù)面影響主要有三個方面:
(1)旅游城市化帶來的巨大人口壓力,造成旅游資源、景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,從而使城市環(huán)境質(zhì)量下降。
(2)風(fēng)景名勝區(qū)不斷遭受蠶食和破壞。
(3)現(xiàn)代城市景觀與旅游整體環(huán)境意境不協(xié)調(diào)。
以辯證唯物主義的觀點來看,矛盾相互依存,是對立統(tǒng)一的關(guān)系,矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。
保護(hù)與開發(fā)是一種對立的關(guān)系,不過在合理利用歷史文化名城旅游資源的前提下,走可持續(xù)發(fā)展的道路,完全可以在保護(hù)和開發(fā)之間找到一個平衡點。
3.2正確處理歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)之間關(guān)系的辦法
如何以可持續(xù)發(fā)展為原則開發(fā)這些歷史文化名城的旅游資源,實現(xiàn)其歷史文化效益和社會經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,使其在科技與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,仍能保持其歷史個性及其風(fēng)貌,并富有創(chuàng)造性地傳承給子孫后代,是旅游從業(yè)者不可推卸的歷史使命。
針對旅游開發(fā)給歷史文化名城保護(hù)帶來的負(fù)面影響,可以采取以下辦法:
3.2.1避免超負(fù)荷開發(fā)
歷史文化名城旅游的關(guān)鍵是可持續(xù)發(fā)展,旅游開發(fā)必須以此為前提來進(jìn)行。
歷史遺跡、風(fēng)景名勝具有不可再生的特性,所以不考慮景區(qū)承載能力的超負(fù)荷開發(fā),對景區(qū)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和長期經(jīng)濟(jì)效益的增長有害而無益。
可持續(xù)的旅游開發(fā)以發(fā)展為核心,以控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)為基本手段,以資源的循環(huán)利用和環(huán)境改善為標(biāo)志,為旅游資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)提供了新的價值標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.2實施保護(hù)性建設(shè)
保護(hù)性建設(shè)的目的是彰顯個性品質(zhì),為文化旅游的開發(fā)提供真實的載體,避免文化的同化、異化和商品化。
3.2.3杜絕粗放型管理
歷史文化名城旅游是一種特殊的旅游,在旅游開發(fā)中應(yīng)盡力改變因宏觀調(diào)控乏力或規(guī)劃執(zhí)行隨意性大的發(fā)展格局,改變對景區(qū)開發(fā)的粗放型管理模式,實施全新的開發(fā)戰(zhàn)略。
4.結(jié)語
國務(wù)院先后批準(zhǔn)公布119個國家歷史文化名城名單,是國家在新時期加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和文物保護(hù)工作的一項重要措施,必將對我國歷史文化保護(hù)事業(yè)和歷史文化名城旅游開發(fā)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
在這種形勢下,對歷史文化名城旅游開發(fā)的研究也必將進(jìn)入一個新階段,力求使研究者在旅游開發(fā)理論方面有所創(chuàng)新,從而推動我國旅游業(yè)的發(fā)展,使游客在享受高品質(zhì)旅游服務(wù)的同時,感受歷史的厚重和文化的醇美。
【參考文獻(xiàn)】
[1]西安市城市總體規(guī)劃.西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院..
云南歷史文化論文篇六
歡迎大家來到這里,下面我來為大家介紹一下!
普濟(jì)寺位于麗江縣城西北6公里的普濟(jì)山中,始建于清乾隆三十六年(1771年),為麗江城郊五大喇嘛寺之一,因大殿鋪蓋銅瓦而聞名遐邇。
普濟(jì)寺坐西向東,原有12院,現(xiàn)存大殿院、南花園和一個僧院。大殿院落由山門、護(hù)法堂(門樓)、正殿、南北廂房組成四合院。正殿平面是長方形,初用土瓦覆蓋,本寺圣露**輾轉(zhuǎn)西南各地講經(jīng)、集資,于1936年改覆銅瓦,面積為46.4平方米,是云南省唯一幸存的銅瓦殿,1988年列為省級文物保護(hù)單位。
銅瓦殿為重檐歇山式,通高12米,共用32棵木柱。一層檐下均施如意斗拱,鋪作繁縛華麗,表現(xiàn)出明清時期漢式斗拱特征,具有強(qiáng)烈的裝飾效果。二層檐下以卷棚式彎橡反瓦裝飾,給人以柔和的曲線美感。額彷下有兩跳藏式出頭梁,抱框及上檻均用藏式蜂窩狀浮雕裝飾。前格子門繪有四尊護(hù)法神,檐欄板繪有八仙圖案,反映出佛道兩教兼容的現(xiàn)象。臺基高4.2米,正中設(shè)有12級垂帶踏階,臺基上鑲嵌著十塊“青龍望月”、“鯉跳龍門”、“鳳凰牡丹”、“獅子繡球”等漢白玉浮雕,具有民間生活氣息。普濟(jì)寺現(xiàn)存建筑,也多少體現(xiàn)出麗江處于藏傳佛教分布最南邊緣地區(qū)的一些重要文化特征。
大殿院內(nèi),還有兩棵古樹云南櫻花,植于1771年,可謂云南櫻花之最。樹干粗壯高大,傾斜交柯,校條繁密錯雜,蓋滿了整個大院。陽春三月,紅花錦簇,與氣宇軒昂的殿堂、金光閃爍的銅瓦、四周密密的松林、滿山雪白的梨花交相輝映,構(gòu)成一幅絢麗多彩的畫面。節(jié)假日到此游玩、野餐者,絡(luò)繹不絕。
云南歷史文化論文篇七
麗江瀘沽湖山美、水美、人更美,這里既是著名的女兒國,又是歌舞的王國,一經(jīng)踏上這片熱土,游人無不為那遠(yuǎn)遠(yuǎn)近近、悠悠揚揚的“阿哈巴拉”所動容,無不為那如巨龍滾動的甲搓所吸引??茨沁h(yuǎn)方漂來的豬槽船,載著阿妹,向你招手,向你放喉:“啊朋友,來了就莫走,阿妹陪你到月落西山頭”。
瀘沽湖位于云南寧蒗縣與四川鹽源縣之間的崇山峻嶺中,距寧蒗縣城69公里。湖面積52平方公里,平均水深45米,最深處達(dá)93米。湖水清碧,最大能見度為12米,是云南海拔最高的湖泊,也是中國最深的淡水湖之一……湖水向東流人雅礱江、金沙江,屬長江水系。整個湖泊,狀若馬蹄,南北長而東西窄,形如曲頸葫蘆,故名瀘沽湖。瀘沽湖不僅水清,而且島美。瀘沽湖四周青山環(huán)抱,湖岸曲折多灣,共有17個沙灘、14個海灣;湖中散布5個全島、3個半島、1個海堤連島,一般高出水面15至30公尺,遠(yuǎn)看象一只只綠色的船,飄浮在湖面。其中,寧蒗一側(cè)的黑瓦吾島、里無比島和里格島,成為湖中最具觀賞和游覽價值的三個景點,被譽(yù)為“蓬萊三島”。
瀘沽湖分為5個景區(qū),分別是瀘沽湖及湖周邊的摩梭村落、永寧(扎美寺和永寧溫泉)、阿夏幽谷、格母女神山和小落水村。
瀘沽湖是我國西南高原上的一顆誘人的明珠,摩梭人稱它為“謝納米”,意思是“母湖”,母親的湖。這里是東方古老神秘的“女兒國”,征服了來自世界各國的獵奇探勝者。這里的摩梭人是中國唯一的母系氏族。摩梭人世代生活在瀘沽湖畔,他們至今仍保留著由女性當(dāng)家和女性成員傳宗接代的的母系大家庭以及“男不婚、女不嫁、結(jié)合自愿、離散自由”的母系氏族婚姻制度(俗稱走婚),仍然保留著古代早期對偶婚特點的“阿夏”婚姻形態(tài)。
摩梭少女的風(fēng)姿,獨木輕舟的典雅,此起彼伏的漁歌,堪稱“湖上三絕”。在瀘沽湖的每個山灣村寨,你都可以看到那些穿著秀麗衣裝,落落大方,清秀美貌的摩梭姑娘。
瀘沽湖美麗的身形像一個馬蹄印,相傳這是格姆女神和她的“阿夏”瓦如卡那男神相會那晚,因纏綿沉醉,男神跨上神馬剛準(zhǔn)備離去時天就亮了,天亮后他再不能回去了,神馬被韁繩一緊而踏下一個深深的馬蹄窩,馬背上的男神化成了東邊回頭望的瓦如卡那山,女神傷心的眼淚注滿了馬蹄窩,她自己化成了格姆山。這是一個被愛情的眼淚注滿的湖泊。你看懂它馬蹄印形的故事后,再走湖畔的摩梭村寨,就準(zhǔn)備好了一個暢游“女兒國”的美麗心情。
云南歷史文化論文篇八
各位游客:
在銀川市的西北部,有一座雄偉峻峭的山脈,它峰巒起伏,裝入一批奔騰的駿馬,由東北向西南馳騁于銀川平原和阿拉善高原之間,這就是著名的賀蘭山。
“賀蘭”一詞來自于蒙古語,是駿馬的意思。賀蘭山又稱阿拉善山,位于寧夏回族自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟之間,是寧夏和內(nèi)蒙古的分界線。山脈呈南北走向綿延250余公里,東西寬20—40公里,最寬處60公里,在浩瀚沙漠中拔地而起,北接烏蘭布和沙漠,南連衛(wèi)寧北山,西傍騰格里沙漠,東臨銀川平原,儼然是銀川平原的一道天然屏障。
整座賀蘭山又大小山峰46個,較大的山口38個。賀蘭山平均海拔在20_米以上,“賀蘭之山五百里,極目長空高插天”,就是贊美最高峰敖包疙瘩的,其海拔3556米,比我國著名的五岳都要高得多。敖包疙瘩,是蒙古族人在賀蘭山巔的最高處,用石頭堆起的一個“敖包”,是他們祭神的地方。他是賀蘭山頂峰的標(biāo)志。賀蘭山主峰也就以此為名。
賀蘭山是我國一條重要的自然地理分界線,對銀川平原發(fā)展成為“塞北江南”有著顯赫功勞。它不但是我國河流外流域內(nèi)流區(qū)的分水嶺,也是季風(fēng)氣候和非季風(fēng)氣候的分界線。山勢的阻擋,既削弱了西北高寒氣流的東襲,阻止了潮濕的東南季風(fēng)西進(jìn),又遏制了騰格里沙漠的東移,東西兩側(cè)的氣候差異頗大。賀蘭山還是我國草原與荒漠的分界線,東部為半農(nóng)半牧區(qū),西部為純牧區(qū)。
賀蘭山由于地理位置的特殊性,歷來滿布刀光劍影。它地處我國農(nóng)耕民族和游牧民族的交接地帶,民族遷移十分頻繁,在歷史上是游牧民族通往中原地帶的重要屏障,被譽(yù)為“朔方之保障,沙漠之咽喉”。眾多的谷口平時是貿(mào)易交通要道,戰(zhàn)時就是兵家必爭之地。唐代詩人王維有詩寫道:“賀蘭山下陣如云,羽榭交馳日夕聞?!币浴瓣嚾缭啤薄ⅰ坝痖拷获Y”形象描繪了激烈的戰(zhàn)爭場面。岳飛《滿江紅》“架長車,踏破賀蘭山闕”的名句,也曾激勵過眾多熱血男兒奔赴沙場,報效國家!
賀蘭山的動植物和地下礦藏資源十分豐富。植物種類約有670種,其中不少為賀蘭山特有的種類,如賀蘭山西花紫堇、賀蘭山翠雀花、賀蘭山丁香、賀蘭山棘豆和賀蘭山麥瓶草等。此外還有云杉、油松以及山杏、山桃等果木和灌木,是寧夏三大林區(qū)之一。
賀蘭山的野生動物有170余種,其中藍(lán)馬雞、馬鹿、麝、盤羊、猞猁、斑羚、灰鶴等為國家重點保護(hù)的野生動物。藍(lán)馬雞為我國特有鳥類,在寧夏僅分布于賀蘭山,1983年被定為寧夏區(qū)鳥。山下有豐富的煤炭、錳、鐵等礦產(chǎn)資源,山中還盛產(chǎn)賀蘭石,是制作勢頭工藝品的名貴原材料。
賀蘭山歷史悠久,鐘靈毓秀,其境內(nèi)有許多引人入勝的風(fēng)景游覽點,如避暑勝地小滾鐘口風(fēng)景區(qū),全國重點文物保護(hù)單位賀蘭山巖畫,以及具有很高文物價值的西夏古塔——拜寺口雙塔等等。游客們可以從中盡情領(lǐng)略這座古老山脈自然、歷史和人文的風(fēng)韻之美,一定會回味無窮。
下面請大家隨我從蘇峪口北側(cè)進(jìn)山,前往參觀具有“游牧民族藝術(shù)畫廊”之稱的賀蘭山巖畫。
云南歷史文化論文篇九
按照市政協(xié)《關(guān)于創(chuàng)建歷史文化名城活動的提案》要求,有關(guān)部門做了如下幾個方面的工作:
一、古城建設(shè)工程指揮部
開原歷史博物館已經(jīng)開工建設(shè)。作為開原古城的重要組成部分和第一景點,開原歷史博物館建設(shè)工程已經(jīng)開工,灌裝基礎(chǔ)已經(jīng)完成,目前已實際投入資金500萬元,工程有望年底前封頂。
二、文化局
開原古城內(nèi)的崇壽寶塔維修工程已經(jīng)開工,目前規(guī)劃已經(jīng)制定,正在搭設(shè)腳手架,這個跨年度工程包括塔基、塔身維修,塔剎等裝飾,燈光亮化、草坪綠地等四個部分。
維多利亞影都投入運營,填補(bǔ)了我市沒有高檔影院的空白,豐富了群眾的文化生活。
三、旅游局
象牙山恢復(fù)正常秩序,投入近十萬元加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
為了把象牙山打造全國象文化名山,旅游局開始打造網(wǎng)上象牙山,成立了象牙山文藝沙龍和象牙山書畫攝影沙龍,組建了象牙山網(wǎng)站和象牙山博客,邀請眾多專家學(xué)者文學(xué)藝術(shù)家為象牙山設(shè)計創(chuàng)作,目前網(wǎng)上象牙山的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。
啟動大象牙山規(guī)劃,象牙山東坡的金沙灘漂流項目正在緊張施工,南坡的九鼎龍泉寺風(fēng)景區(qū)、百麗山莊、象牙仙莊全部投入使用。
組織新聞媒體對開原“絲關(guān)”歷史文化現(xiàn)象進(jìn)行深入挖掘,把開原古城提升到東北亞絲綢之路上全國唯一“絲關(guān)”的地位,增強(qiáng)開原在國際文化交流上的歷史地位和影響。
四、宣傳部
配合《鄉(xiāng)村愛情3》的拍攝,進(jìn)一步打造開原在全國的知名度,目前拍攝工作正在順利進(jìn)行。
五、建委、規(guī)劃局、綠辦、亮辦
開原城市綠化工作又上新臺階,亮化工作又上新水平,凈化工作和美化工作進(jìn)一步得到市內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。
六、開原大戲院
開原大戲院按照全國一流二人轉(zhuǎn)劇場標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步裝修,初步實現(xiàn)了這一構(gòu)想。同時按照趙本山倡導(dǎo)的綠色二人轉(zhuǎn)的倡議,大戲院的節(jié)目質(zhì)量和演藝水平躍居二人轉(zhuǎn)劇場前列。
云南歷史文化論文篇十
選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上,寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考, 詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
1?、論十字軍東征中的基督教情結(jié)
2?、日耳曼民族大遷徙與西歐封建制建立之間的關(guān)系
3?、希臘早期移殖民活動與后來資本主義殖民活動的異同
4?、簡析羅馬帝國時期統(tǒng)治者對待基督教的態(tài)度變化及其原因
5?、中世紀(jì)基督教對教育發(fā)展的影響和貢獻(xiàn)
6?、論古典時期雅典民主政治下的精英教育
8?、論《荷馬史詩》的史學(xué)價值
9?、中世紀(jì)歐洲教會法對國家生活的作用和影響
10?、簡析伯利克里時代雅典民主制的民主成分和非民主成分
云南歷史文化論文篇十一
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度,保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《南昌市歷史文化名城保護(hù)條例》全文公布,征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,請于4月15日前通過以下方式提出:
(一)通過信函方式將意見寄至:江西省南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號市政府大樓北五樓南昌市人民政府法制辦公室立法處(郵政編碼:330038)。
(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:lifachu@
南昌市人民政府法制辦公室
203月15日
云南歷史文化論文篇十二
而且從建立法治國家的長遠(yuǎn)目標(biāo)來看,法律監(jiān)督更是一個必須加強(qiáng)的法治建設(shè)的重要組成部分。
但是,我國的法律監(jiān)督機(jī)制還存在著許多問題等待著人們?nèi)ヌ接懞徒鉀Q。
一、中國古代監(jiān)督制度的產(chǎn)生、發(fā)展
早在西周時期,中國的官制上就已經(jīng)有了御史之稱。
御史當(dāng)時是在皇帝左右掌管文書檔案和記事的工作,同時還兼有監(jiān)督官吏執(zhí)法的職責(zé)。
御史在后。
”雖然那個時期的御史監(jiān)察制度不具備現(xiàn)代監(jiān)督的基本特征,但在當(dāng)時封建社會“諸法合體”、審判權(quán)和公訴權(quán)不分的情況下,卻已經(jīng)包含了現(xiàn)代法律監(jiān)督制度的因素。
在秦始皇統(tǒng)一中國后,立御史大夫為副丞相,其主要職責(zé)是“典正法度”,即負(fù)責(zé)監(jiān)察百官和司法工作,同時,還掌管圖書文件。
這時,御史大夫地位列于“三公”之中,處于國家中樞地位。
但是,此時的御史大夫還不是完全的監(jiān)察官,而是對內(nèi)實行監(jiān)察權(quán),對外實行行政管理權(quán)的兼任官,即行政官兼任最高監(jiān)察官。
到了兩漢時期,國家逐步制定了一些有關(guān)監(jiān)督的法規(guī),最主要的有《監(jiān)御史九條》、《刺史詔六條》。
由這兩個法規(guī)來看,兩漢的監(jiān)察法規(guī)主要是監(jiān)督官吏在司法審判中違法瀆職的行為。
而此時,國家的言諫制度也得以發(fā)展,這就初步形成了御史制度和言諫制度相互配合的封建監(jiān)察制度格局。
隋唐時期,尤其是唐代,中國已經(jīng)形成組織完善、分工清楚、職責(zé)明確的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和諫官組織。
其監(jiān)察機(jī)構(gòu)格局為,中央設(shè)御史臺為最高監(jiān)察機(jī)關(guān),下設(shè)臺院、殿院和查院分別掌管彈劾中央百官、糾察違禮之事及監(jiān)察地方官吏等監(jiān)察事宜。
其諫官組織在唐代稱為御史臺,專職監(jiān)察彈劾行為。
到了宋朝時期,監(jiān)察制度較之唐代有了新的發(fā)展,一是其言諫機(jī)關(guān)由過去的對君主的過失行為進(jìn)行勸諫擴(kuò)大到對大臣的違法失職行為進(jìn)行諫正,使封建言諫制度發(fā)展到了高峰期;二是御史臺的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大,對違法失職的官吏不僅可以監(jiān)察糾舉,而且有權(quán)偵訓(xùn),增加了司法職能。
同時還實現(xiàn)了“臺諫合一”制度,強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)對權(quán)力的監(jiān)控職能。
明清兩代改御史臺為監(jiān)察院,其基本監(jiān)察制度相對前朝并沒有什么大的區(qū)別,只是在組織設(shè)置及實施方面更加嚴(yán)密。
二、監(jiān)督制度存在的意義
儒家學(xué)者認(rèn)為,社會各階層人等,按照禮的要求各守其位、各安其分,天下之治即可實現(xiàn)。
因此,對于作為社會和諧安定的一種輔助機(jī)制的監(jiān)察必然會以“禮”為標(biāo)準(zhǔn)來實施監(jiān)督。
云南歷史文化論文篇十三
美國是一個歷史悠久、文化豐富的國家,對于我來說,在學(xué)習(xí)與體驗美國歷史文化的過程中,獲得了很多的收獲和體會。美國的歷史可以追溯到幾百年前,從先民拓荒時期到獨立戰(zhàn)爭,再到現(xiàn)代的文化繁榮,每個時期都留下了獨特的文化遺產(chǎn)。通過了解美國的歷史和文化,我更加了解了這個國家的價值觀、社會制度和人民精神,也深刻影響了我的生活和思維方式。
首先,在研究美國歷史時,我對于美國民主制度的發(fā)展和實踐有了更深入的認(rèn)識。美國是世界上最早實行民主制度的國家之一,其獨立憲法為其民主治理提供了基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)美國憲法的起草和修訂過程,我發(fā)現(xiàn)美國的民主制度是經(jīng)過長期的實踐和探索逐漸建立起來的。通過權(quán)力分立、三權(quán)鼎立等制度安排,美國確保了公民的基本權(quán)利和自由,保障了公平和正義。這使我對民主的核心原則、價值觀念和運作方式有了更深刻的了解,并對我個人的政治意識和政治參與產(chǎn)生了積極的影響。
其次,美國的多元文化是我在學(xué)習(xí)美國歷史與文化過程中的另一個重要體會。美國是一個移民的國家,因此擁有著世界各地不同種族、宗教和文化的人群。通過研究美國歷史中的不同移民潮和他們對美國社會的貢獻(xiàn),我體會到了美國多元文化的獨特魅力。這樣的多元文化使美國充滿著包容性和創(chuàng)造力,讓我學(xué)會尊重不同文化間的差異和相互合作。我相信這種多元文化的精神和價值觀念在全球化背景下具有重要的現(xiàn)實意義。
另外,美國的文化產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)有著重要的影響力,也給我留下了深刻的印象。通過學(xué)習(xí)美國電影、音樂、文學(xué)等文化藝術(shù)形式,我了解到了美國文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大和多樣性。美國電影工業(yè)以好萊塢為中心,出品了許多受全球觀眾喜愛的經(jīng)典電影,塑造了許多優(yōu)秀的藝術(shù)形象。美國音樂也在全球范圍內(nèi)廣受歡迎,流行音樂、爵士樂、搖滾樂等都是美國的特色音樂形式。美國文學(xué)也有著豐富多樣的傳統(tǒng),作家們通過書籍傳遞了許多重要的思想和價值觀。這些文化形式的繁榮不僅是美國民族自豪感的體現(xiàn),也是美國軟實力的重要來源。
最后,通過了解美國歷史與文化,我更加深入地了解了美國人民的精神風(fēng)貌。美國人民的精神在歷史的各個時期都有所體現(xiàn),例如在進(jìn)行獨立戰(zhàn)爭時的勇敢和堅定,或者在經(jīng)濟(jì)大蕭條時的頑強(qiáng)和創(chuàng)新等。這種堅韌和樂觀的精神凝聚著美國人民的力量,也是這個國家能夠經(jīng)歷各種挑戰(zhàn)和困難而不斷崛起的原因。這樣的精神也對我個人有著重要的啟示,激勵著我在學(xué)習(xí)和生活中追求卓越和積極面對困難。
總之,通過研究與體驗美國歷史文化,我對美國的民主制度、多元文化、文化產(chǎn)業(yè)和人民精神有了更深入的理解和體會。這些理解和體會不僅拓寬了我的視野,也影響了我的生活和思維方式。我相信,通過與不同文化交流與學(xué)習(xí),我們可以更好地理解和包容他人,共同推動世界的前進(jìn)和發(fā)展。
云南歷史文化論文篇十四
第一段:引言(150字)
美國作為一個年輕而多樣化的國家,其歷史和文化深深地影響了世界。作為一個不同種族、不同宗教和不同背景的國家,美國的歷史表明了人類的奮斗和進(jìn)步的力量。通過深入了解美國歷史和文化,我對美國社會的發(fā)展過程以及人們的價值觀和信仰產(chǎn)生了深刻的體會。
第二段:探索美國歷史(250字)
美國的歷史凝結(jié)了數(shù)百年的奮斗和掙扎,其中最重要的一部分是獨立戰(zhàn)爭的勝利。我認(rèn)為這場戰(zhàn)爭的勝利是美國自由和民主價值觀存在的基石。此外,著名的內(nèi)戰(zhàn)也對美國塑造產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。內(nèi)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)了種族平等和廢奴運動的重要性。通過了解這段歷史,我對美國民主與平等的追求有了更深刻的理解。
第三段:文化多樣性與融合(250字)
美國自從建國以來就是一個文化的熔爐。來自世界各地的移民帶來了不同的語言、風(fēng)俗和傳統(tǒng),這就是美國文化的多樣性的來源。我深受美國文化多元化的影響,特別是通過美國音樂和電影。這些藝術(shù)形式展示了不同背景和信仰的人們?nèi)绾螆F(tuán)結(jié)一致,并通過藝術(shù)與世界分享他們的故事。這種文化融合是美國獨特的,它使美國成為世界上最多元化和包容的國家之一。
第四段:權(quán)利和自由的價值觀(250字)
美國的歷史證明了個人權(quán)利和自由的重要性。美國人相信每個人都有自由表達(dá)自己的想法和信仰的權(quán)利。這種價值觀體現(xiàn)在憲法中,其中第一修正案保護(hù)了言論自由、宗教自由和新聞自由。通過了解這些價值觀,我更加珍視自由和平等的權(quán)利,并意識到我們應(yīng)該努力維護(hù)這些基本權(quán)利。
第五段:啟示和結(jié)論(300字)
通過學(xué)習(xí)美國歷史和文化,我意識到了自己和他人之間的共通之處。無論種族、宗教或背景如何,每個人都有權(quán)利追求自己的夢想和追求幸福。同時,我也更加珍惜自己所擁有的權(quán)利和自由,這是許多人在其他國家所沒有的。美國的歷史和文化影響了整個世界,并傳遞了一個重要的信息:人類是有希望的,我們可以通過團(tuán)結(jié)合作創(chuàng)造更美好的未來。
總結(jié):
通過研究美國歷史和文化,我們可以更好地理解和尊重這個獨特多元的國家。美國所經(jīng)歷的挑戰(zhàn)和勝利,以及人們對自由、平等和民主的奮斗,都值得我們學(xué)習(xí)和肯定。美國的歷史和文化證明了團(tuán)結(jié)的力量,而這種團(tuán)結(jié)是我們每個人都可以在自己的生活中追求和體驗的。因此,我們應(yīng)該尊重和推崇美國的價值觀,并在我們的日常生活中踐行這些價值觀,以實現(xiàn)更加美好和公正的社會。
云南歷史文化論文篇十五
美國是一個年輕而多元化的國家,它的歷史與文化亦如一幅彩色油畫,展現(xiàn)出了復(fù)雜而令人著迷的一面。深入研究美國的歷史和文化,我體會到了許多有趣的事情,并且對美國社會和價值觀有了更深入的了解。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,分別從移民歷史、宗教寬容、個人自由、強(qiáng)烈的愛國精神以及多元文化等方面進(jìn)行分析和探討。
首先,美國的歷史是一個移民的故事。無論是在十六世紀(jì)的清教徒還是近代的移民潮,美國一直是一個融合了不同文化和背景的國家。在美國歷史上,幾乎每一個家庭都有移民背景,他們過來追求更好的生活和機(jī)會。正是這些移民的努力和奉獻(xiàn),使得美國成為一個多元文化的國家。當(dāng)我看到這段歷史時,我深刻體會到了移民對于一個國家的巨大貢獻(xiàn),同時也讓我反思自己的身份認(rèn)同和文化背景。
宗教寬容是美國的核心價值觀之一。在美國,人們擁有信仰的自由,并受到法律的保護(hù)。無論是基督教、猶太教、伊斯蘭教還是佛教,每個人都有權(quán)利選擇他們自己的信仰,并且社會不會因此對其進(jìn)行歧視。這種寬容的態(tài)度是我在美國歷史中最為欽佩的一點,也是我覺得其他國家可以借鑒的地方。當(dāng)人們能夠和平地共存,尊重彼此的信仰和習(xí)俗,整個社會將會更加和諧和平衡。
個人自由是美國的核心價值觀之一,也是美國之所以獨特的原因之一。美國憲法賦予了每個人基本的人權(quán)和自由,保護(hù)了個人的隱私、言論自由和追求幸福的權(quán)利。這種價值觀在美國獨立宣言中得到了充分的體現(xiàn),美國人民相信每個人都有權(quán)利追求自己的夢想和幸福。正是這種個人自由的價值觀,激勵著許多人創(chuàng)造和創(chuàng)新,造就了美國的繁榮和發(fā)展。
強(qiáng)烈的愛國精神是美國文化的重要組成部分。無論是在國慶節(jié)還是在奧運會上,人們都會展現(xiàn)出對國家的熱愛和自豪。這種愛國精神不僅僅體現(xiàn)在象征性的活動上,例如升旗儀式和國歌演唱,更體現(xiàn)在人們對國家的付出和奉獻(xiàn)上。美國人民有著強(qiáng)烈的集體意識和團(tuán)結(jié)精神,愿意為國家的利益和繁榮付出一切努力。這種愛國精神也給了我很多啟示,讓我深刻認(rèn)識到一個國家的發(fā)展不僅僅靠政府,更離不開每個公民的奉獻(xiàn)。
最后,美國的多元文化令人驚嘆。美國是一個融合了來自世界各地不同文化的國家,這使得美國成為了一個色彩斑斕的寶藏箱。在美國,你可以欣賞到來自拉丁美洲的舞蹈,夢幻般的亞洲煙火表演,以及非洲鼓樂的節(jié)奏。這些多元文化的交流和融合,不僅豐富了美國的藝術(shù)和娛樂,也促進(jìn)了多元文化的理解和尊重。在這個機(jī)遇的國度里,無論你來自哪里,你都可以找到自己的家鄉(xiāng)和文化。
總的來說,美國的歷史和文化帶給我許多寶貴的體驗和思考。移民歷史、宗教寬容、個人自由、愛國精神和多元文化,這些方面構(gòu)成了美國的獨特之處。通過研究和深入思考這些主題,我更加了解美國社會和人民的心靈,并更深刻地認(rèn)識到每個人對于國家和社會的重要性。美國的歷史和文化將繼續(xù)影響和塑造這個國家的未來,我希望能夠通過自己的努力和奮斗,為美國的發(fā)展和繁榮做出一份貢獻(xiàn)。
云南歷史文化論文篇十六
中國之所以能成為世界上的文明古國。我想有一個重要的原因;就是中華文化具有頑強(qiáng)的生命與內(nèi)存的活力。
前不久,有兩件事情引起了格外關(guān)注。先是孔子、老子兩位古人畫像被穿上西裝,打上了領(lǐng)帶,或為商家推出衣服的品牌代言人;再就是韓國人宣稱孔子、西施、李時珍是韓國人。這兩件事都有些可笑,卻也促使我們反思自己對待傳統(tǒng)文化的態(tài)度。
傳統(tǒng)文化是民族內(nèi)在的靈魂和血脈,是古人對民族的身份證明,是維護(hù)國家統(tǒng)一和民族統(tǒng)一的紐帶,是中華兒女和睦相處共同繁榮的家園,是民族凝聚力和創(chuàng)造力的發(fā)源地,是中華民族的動力。
可是長期以來,我們對傳統(tǒng)文化不怎么尊重。在20世紀(jì)中后期,文化革命使得中國文化元氣大傷。固然傳統(tǒng)文化有缺陷,它的封建專制思想,綱常名教和等級尊卑觀念,它保留了。然而世界上又有哪個民族文化是完美無缺,無懈可擊的呢又有哪個民族對自己傳統(tǒng)文化的鞭撻、摧殘得如此絕情呢恰恰相反,我們到處可見人們對傳統(tǒng)文化的愛惜和保護(hù)。它包括一片街區(qū),一棟樓宇,一所宮殿,都可能保存其原物風(fēng)貌,盡可能給后人留下曾經(jīng)的情感記憶和歷史文化。
有缺點我們不是不可批評。我們大家一貫主張取其精華,去其糟粕。傳統(tǒng)文化不是一成不變的。我們一再強(qiáng)調(diào)立足時代,推陳出新。只是我們這樣做的時候一定要非常慎重,致力于挖掘其永不糜滅的精神力量,弘揚高貴的精神品格,以此豐富我們的時代精神突現(xiàn)民族個性。
實際上,徹底否定傳統(tǒng)文化是不可能做到的是事情。既然他不能像包袱一樣仍掉,就不如好好的對待它、尊重它、改變它、更新它,使之注入新的精神活力和血液,讓他煥發(fā)神采。激發(fā)他的活力、清理、挖掘、弘揚其中有價值的因素為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。當(dāng)年梁啟超曾說:“我們希望我們的青年,第一要做一個尊重愛護(hù)本國傳統(tǒng)文化的誠意。第二要用那西洋人研究學(xué)問的方法研究它,得它的真相。第三把自己的傳統(tǒng)文化綜合起來,還拿時代文化補(bǔ)助它,使它成為一個新的文化系統(tǒng)。
文化是燦爛的,也脆弱的。它需要我們精心的照料和培育,而不是隨意的`褻瀆與踐踏。
云南歷史文化論文篇十七
而且從建立法治國家的長遠(yuǎn)目標(biāo)來看,法律監(jiān)督更是一個必須加強(qiáng)的法治建設(shè)的重要組成部分。
但是,我國的法律監(jiān)督機(jī)制還存在著許多問題等待著人們?nèi)ヌ接懞徒鉀Q。
一、中國古代監(jiān)督制度的產(chǎn)生、發(fā)展
早在西周時期,中國的官制上就已經(jīng)有了御史之稱。
御史當(dāng)時是在皇帝左右掌管文書檔案和記事的工作,同時還兼有監(jiān)督官吏執(zhí)法的職責(zé)。
御史在后。
”雖然那個時期的御史監(jiān)察制度不具備現(xiàn)代監(jiān)督的基本特征,但在當(dāng)時封建社會“諸法合體”、審判權(quán)和公訴權(quán)不分的情況下,卻已經(jīng)包含了現(xiàn)代法律監(jiān)督制度的因素。
在秦始皇統(tǒng)一中國后,立御史大夫為副丞相,其主要職責(zé)是“典正法度”,即負(fù)責(zé)監(jiān)察百官和司法工作,同時,還掌管圖書文件。
這時,御史大夫地位列于“三公”之中,處于國家中樞地位。
但是,此時的御史大夫還不是完全的監(jiān)察官,而是對內(nèi)實行監(jiān)察權(quán),對外實行行政管理權(quán)的兼任官,即行政官兼任最高監(jiān)察官。
到了兩漢時期,國家逐步制定了一些有關(guān)監(jiān)督的法規(guī),最主要的有《監(jiān)御史九條》、《刺史詔六條》。
由這兩個法規(guī)來看,兩漢的監(jiān)察法規(guī)主要是監(jiān)督官吏在司法審判中違法瀆職的行為。
而此時,國家的言諫制度也得以發(fā)展,這就初步形成了御史制度和言諫制度相互配合的封建監(jiān)察制度格局。
隋唐時期,尤其是唐代,中國已經(jīng)形成組織完善、分工清楚、職責(zé)明確的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和諫官組織。
其監(jiān)察機(jī)構(gòu)格局為,中央設(shè)御史臺為最高監(jiān)察機(jī)關(guān),下設(shè)臺院、殿院和查院分別掌管彈劾中央百官、糾察違禮之事及監(jiān)察地方官吏等監(jiān)察事宜。
其諫官組織在唐代稱為御史臺,專職監(jiān)察彈劾行為。
到了宋朝時期,監(jiān)察制度較之唐代有了新的發(fā)展,一是其言諫機(jī)關(guān)由過去的對君主的過失行為進(jìn)行勸諫擴(kuò)大到對大臣的違法失職行為進(jìn)行諫正,使封建言諫制度發(fā)展到了高峰期;二是御史臺的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大,對違法失職的官吏不僅可以監(jiān)察糾舉,而且有權(quán)偵訓(xùn),增加了司法職能。
同時還實現(xiàn)了“臺諫合一”制度,強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)對權(quán)力的監(jiān)控職能。
明清兩代改御史臺為監(jiān)察院,其基本監(jiān)察制度相對前朝并沒有什么大的區(qū)別,只是在組織設(shè)置及實施方面更加嚴(yán)密。
二、監(jiān)督制度存在的意義
儒家學(xué)者認(rèn)為,社會各階層人等,按照禮的要求各守其位、各安其分,天下之治即可實現(xiàn)。
因此,對于作為社會和諧安定的一種輔助機(jī)制的監(jiān)察必然會以“禮”為標(biāo)準(zhǔn)來實施監(jiān)督。
故我國古代御史監(jiān)察的主要對象有:無禮失敬行為;侵害百姓行為;恃強(qiáng)霸朝行為;貪腐行為;泄密枉法行為;違法司法行為。
正是從監(jiān)察的主要對象――人們的行為是否合乎“禮”的要求――出發(fā),我國古代監(jiān)察制度逐步形成了以“王權(quán)至上”為核心,并以“禮”為約束的監(jiān)督理論。
而縱觀我國古代監(jiān)察制度,無論是對哪一個階級群體進(jìn)行監(jiān)察,還是對哪一種行為進(jìn)行監(jiān)察,它的最終目的只有一個,那就是:維護(hù)封建專制統(tǒng)治,緩和階級之間以及階級內(nèi)部之間的矛盾,從而確保封建王朝的統(tǒng)治屹立不動。
首先,封建社會都是實行專制統(tǒng)治,那時的君主把握著立法、司法、行政等國家的最高權(quán)力。
在這種統(tǒng)治制度中,皇帝一人處于最高層,其下是層層官僚機(jī)構(gòu)及其官吏,最下層才是廣大勞動群眾,皇帝是萬萬人之上的最高統(tǒng)治者。
皇帝在治理國家時,需要各級官僚機(jī)構(gòu)及其官吏忠實地貫徹自己的意圖,盡力為自己效勞,這就決定了御史監(jiān)察的必要性。
因為上文提及的六種監(jiān)察對象都會有損于統(tǒng)治者的形象,以至于最終危機(jī)封建專制統(tǒng)治。
然而,由皇帝一人對數(shù)量龐大的官吏進(jìn)行監(jiān)督是很難的,因此就需要一個專門的國家機(jī)構(gòu)代替皇帝來行使監(jiān)督權(quán),而御史臺及其相關(guān)部門就是這樣的一個國家機(jī)構(gòu)。
特別是在一個朝代的特殊時刻,御史通過肅清貪官污吏、懲戒違法行為、追究侵害百姓權(quán)益的行為等等來確立封建統(tǒng)治階級的良好形象,穩(wěn)固社會秩序,最終維護(hù)封建統(tǒng)治階級的專制統(tǒng)治。
其次,在任何一個階級社會都必然存在著不可調(diào)和的階級矛盾。
在階級矛盾比較尖銳時,皇帝為了緩和這種矛盾必然會要求御史采取一定的行動,對官吏進(jìn)行監(jiān)察以削弱官吏對百姓的剝削和壓迫。
早在我國封建社會時期,我國的統(tǒng)治者就已經(jīng)意識到了百姓與統(tǒng)治階級之間的關(guān)系。
因此,他們認(rèn)為要安撫百姓,必定要從統(tǒng)治者自身抓起,也就是說,必須約束統(tǒng)治階級的一些“非法”行為。
這就必然導(dǎo)致皇帝建立御史監(jiān)察機(jī)制來實現(xiàn)這一目的。
同時,在統(tǒng)治階級內(nèi)部也同樣存在著一定的矛盾,他們相互之間為了爭權(quán)奪利而相互對立。
當(dāng)一方的權(quán)力極度膨脹時,就必然會產(chǎn)生恃強(qiáng)霸朝等違反禮法的行為。
為了維護(hù)自己的權(quán)利,皇帝必然需要御史對官吏進(jìn)行監(jiān)察,并根據(jù)監(jiān)察結(jié)果隨時對權(quán)力分配的格局進(jìn)行調(diào)整。
三、監(jiān)督制度存在的弊端
當(dāng)然,從我國的御史監(jiān)察制度來看,由于它受到王權(quán)與禮的約束,它也就當(dāng)然的會存在一定的弊端。
第一,御史為了在朝廷中生存并獲得權(quán)力,他們必然要依附于權(quán)貴(或是皇帝,或是當(dāng)朝重臣)。
因此,他們的監(jiān)察行為也必然要受制于他所依附的權(quán)貴。
皇帝討厭的官吏如稍有犯規(guī)則深究其則,甚至株連九族,而皇帝欣賞的官吏即使犯下彌天大罪也得“大事化小,小事化了”。
監(jiān)督者們對直接侵害最高統(tǒng)治者利益的職務(wù)犯罪從嚴(yán)追究,而對于侵害百姓利益的職務(wù)犯罪則聽之任之或者從輕發(fā)落。
第二,御史在行使監(jiān)察權(quán)時,為了不得罪權(quán)貴,必然會明哲保身,從而導(dǎo)致其監(jiān)察行為的不徹底性。
他們的監(jiān)察行為只針對階級地位低、官職小的官吏,與他們利益及關(guān)系疏遠(yuǎn)的官吏,而很少甚至從不會針對階級地位高、官職大的官吏,與他們利益及關(guān)系密切的官吏。
四、歷史文化對我國現(xiàn)今監(jiān)督制度的影響
隨著新中國的成立與改革開放的發(fā)展,我國逐步引入了西方國家那種以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督模式。
在這一過程中,許多人認(rèn)為我們已經(jīng)把“禮”約束權(quán)力的監(jiān)督模式所拋棄,但是它或多或少的影響著我國的法律監(jiān)督制度。
(一)歷史文化對我國現(xiàn)今監(jiān)督制度的消極影響
1.行使法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)的設(shè)置受到“王權(quán)至上”的影響。
法律監(jiān)督權(quán)是為了保證國家權(quán)力在合法的軌道上正常運行,是為了保障法律在正常的范圍內(nèi)統(tǒng)一正確地被實施。
這是一種超然的、完全獨立的國家權(quán)力。
因此,作為行使這種國家權(quán)力的國家機(jī)關(guān)也就必須出于一種超然的、完全獨立的地位。
1982年的《中華人民共和國憲法》對我國檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)給予了明確的定位。
該法第129條規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
”此后,雖然我國憲法又多次修訂,但對于檢察機(jī)關(guān)的這一清楚明確的定性和定位卻沒有再作任何改變。
但是在實際中,行政機(jī)關(guān)對于檢察院干預(yù)甚至侵犯卻是顯而易見的。
正如司法界人們早已認(rèn)識到的,行政機(jī)關(guān)掌握著監(jiān)察機(jī)關(guān)人、財、物的配備、調(diào)撥權(quán),沒有物質(zhì)保障的法律監(jiān)督是難以對立行使的。
從歷史上考慮,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是由于我國幾千年的封建專制統(tǒng)治一直強(qiáng)調(diào)“王權(quán)至上”。
御史的權(quán)力來源于王權(quán)、服務(wù)于王權(quán)、受制于王權(quán)。
并且他們的升遷、獎勵、俸祿,甚至生死完全取決于王權(quán)所有者的決定。
云南歷史文化論文篇十八
中華文化博大精深,淵遠(yuǎn)流長,承載著五千年的歷史與華夏民族的靈魂。身為一個純正的中國人,應(yīng)具備尊重和發(fā)揚祖國傳統(tǒng)文化的道德品質(zhì)。
“杜甫很忙”曾是一個熱門的話題,關(guān)于他的涂鴉在微愽上瘋傳與評論。突然,杜甫身穿巫袍,騎著掃帚化身為杜版的哈利波特,或是他騎著白馬“冒充”唐僧,更離譜的是被畫成手扛機(jī)槍準(zhǔn)備隨時作戰(zhàn)的士兵,一夜之間,網(wǎng)絡(luò)上形成“兩派”——支持方與反對方。關(guān)于此現(xiàn)象,正方認(rèn)為惡意丑化杜甫形象是低俗、淺薄的行為。然而,反方反駁說:“杜甫涂鴉是孩子們開發(fā)想像力所創(chuàng)造出來的搞笑圖片,而且借此機(jī)會可以擴(kuò)大杜甫在學(xué)生中的了解度,以及讓成年人回想起杜甫的生平事跡,因此不必太嚴(yán)肅?!?/p>
也許眾多人可能只是為了娛樂,所以出現(xiàn)了杜甫門事件。但從某種意義上來說,這是對傳統(tǒng)文化的不尊重與褻瀆。一個民族的精神文化體現(xiàn)了這個民族的生命力,流傳了五千年的中國文化,一定有保留下來的原因與意義。從象形文字到現(xiàn)代的簡體字,從古典的漢字到如今的襯衫,從顛簸的馬車替換成寬敞舒適的私家車,中國人的衣、吃、住、行發(fā)生了一系列的巨大變化,過節(jié)的傳統(tǒng)卻一直延續(xù)著,這是因為這些特定的節(jié)日只有中國才有,它們象征著中國的發(fā)展史,是歷史遺留下的珍貴的產(chǎn)物。作為一名華夏子孫,我們不應(yīng)過度推崇外國的節(jié)日與活動,譬如圣誕節(jié)、情人節(jié)、萬圣節(jié)彩蛋等等,這些節(jié)日是那些國家和民族的靈魂的碎片,倘若我們將這碎片撿起放在我們的軀體上遮住了自身的靈魂,那么我們既體會不到外來文化真正帶來的快樂,本國文化也會被遺忘。如此下去,我們的“靈魂”變像一個破舊不堪的娃娃,全身上下都是補(bǔ)丁與線頭。
杜甫,是一位偉大的愛國詩人,雖然他在仕途上不是那么一帆風(fēng)順,但依然懷有自己的鴻鵠之志,時刻關(guān)心國家,做到真正的憂國憂民。李白與杜甫的友情,可能是中國文化除俞伯牙和鐘子期外最被推崇的了。只可惜兩人相識太晚,作別亦是匆忙,當(dāng)李白寫完送別詩之后,李杜兩人就再也沒有見過面,而多情的杜甫此后一直處于思念友人的狀態(tài)中??梢钥闯觯鸥仁且晃恢矣趪矣质且幻厍榱x的詩人。雖然我沒有機(jī)會親自去參觀他當(dāng)年居住的草堂,但,我想,那兒一定是神圣、莊嚴(yán)的地方,它殘留著杜甫當(dāng)年的思念與憂愁的氣息吧!如此偉大的人應(yīng)值得我們?nèi)W(xué)習(xí),去敬佩,而不是因純屬娛樂讓杜甫“很忙?!?/p>
尊重傳文化,發(fā)揚中華民族固有的精神,讓我們的“靈魂”屹立在世界的正中央散發(fā)飽含五千年的風(fēng)霜雨雪的中華民族之光!
云南歷史文化論文篇十九
問:為什么將《岳陽歷史文化名城保護(hù)條例》作為我市首部地方性法規(guī)?
答:將《岳陽歷史文化名城保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)作為我市首部地方性法規(guī),既是歷史文化資源保護(hù)的迫切需要,也是地方民主法治建設(shè)的現(xiàn)實所需。
岳陽擁有2500多年悠久歷史,集名山、名水、名樓、名人、名文于一體,歷史人文資源厚重,1994年1月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家歷史文化名城。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有1個歷史城區(qū),2個歷史文化街區(qū),3個歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū),7處全國重點文物保護(hù)單位,220處省、市級文物保護(hù)單位,110處歷史建筑。
但是,由于城市建設(shè)的快速擴(kuò)張與歷史文化資源保護(hù)工作的相對滯后,當(dāng)前我市歷史文化名城保護(hù)工作遇到了一些困難,不少歷史建筑年久失修亟待維護(hù),部分歷史街巷有滅失的危險,一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承后繼乏人,歷史文化名城保護(hù)形勢不容樂觀。
因此,我市亟需制定一部具有地方特色、更具可操作性的地方性法規(guī),對歷史文化資源的保護(hù)提供法制保障。
問:《條例》對哪些歷史文化資源進(jìn)行了保護(hù)?
答:《條例》要求市人民政府對歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木及法律、法規(guī)規(guī)定的其他保護(hù)對象建立保護(hù)名錄,這是一個非常實用的制度設(shè)計,對于保護(hù)現(xiàn)有歷史文化資源,挖掘本地文化遺產(chǎn)具有深遠(yuǎn)意義。
同時,《條例》將我市1.98平方公里的.歷史城區(qū),洞庭南路和陸城南北正街2個歷史文化街區(qū),洞庭北路、翰林街、粵漢鐵路英國專家樓3個歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū),岳陽樓、慈氏塔、岳陽文廟、岳陽教會學(xué)校等7個國家級文物保護(hù)單位四類保護(hù)對象作為保護(hù)重點,對其保護(hù)范圍、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)區(qū)域等方面內(nèi)容作了具體規(guī)定。
此外,《條例》對歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木也有相應(yīng)的制度設(shè)計,為這些能夠留住“城市記憶”的歷史文化資源設(shè)定了保護(hù)的空間。這是設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)區(qū)別于上位法的顯著特點,具有更精準(zhǔn)、更具操作性、更具地方特色的特點。
問:《條例》如何強(qiáng)化政府及有關(guān)部門對歷史文化名城保護(hù)的職責(zé)?
答:《條例》貫穿始終的一個原則就是突出政府及有關(guān)工作部門的職責(zé)。在總則部分,明確市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)的保護(hù)和監(jiān)督管理,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)的巡查、報告等工作,為歷史文化名城保護(hù)工作確定了責(zé)任主體,同時規(guī)定市、區(qū)人民政府每兩年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告歷史文化名城保護(hù)工作情況,為歷史文化名城保護(hù)工作建立了常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制。
在保護(hù)措施部分,規(guī)定市、區(qū)人民政府及其規(guī)劃主管部門編制保護(hù)規(guī)劃、修繕方案等職責(zé),從總體上為保護(hù)歷史文化資源提供了制度保證。
同時,在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費保障方面同樣作出了明確具體的規(guī)定,建立了國有和非國有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人制度,特別對保護(hù)責(zé)任人不明確的歷史建筑設(shè)置了政府房屋行政管理部門兜底的責(zé)任。在法律責(zé)任部分突出了政府相關(guān)部門及其工作人員的歷史文化名城保護(hù)工作職責(zé),對違法失職行為處罰措施進(jìn)一步作了具體化的規(guī)定。
問:市民如何參與到歷史文化名城保護(hù)中來?違反《條例》有何法律責(zé)任?
答:《條例》雖然突出強(qiáng)化了政府及其工作部門的職責(zé),但是,歷史文化名城這一寶貴名片涉及社會方方面面,廣大市民參與歷史文化名城保護(hù)同樣具有義不容辭的責(zé)任。
《條例》中規(guī)定:“任何單位和個人都有保護(hù)歷史文化名城的義務(wù),有權(quán)對歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的制定和實施提出建議,對破壞歷史文化名城的行為進(jìn)行檢舉”。
同時,《條例》鼓勵單位和個人以投資、贊助或者捐贈等方式參與歷史文化名城的保護(hù)。這里特別要說明一點,那就是對于破壞歷史文化名城保護(hù)的違法犯罪行為,相關(guān)上位法已經(jīng)規(guī)定了非常具體的法律責(zé)任,本條例沒有過多重復(fù),主要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的相關(guān)精神和我省地方性法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,明確了城市管理等部門的行政處罰權(quán)。
問:在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)對建設(shè)活動、經(jīng)營行為有何規(guī)定?
答:《條例》對保護(hù)范圍內(nèi)開展活動的禁止行為和有條件行為進(jìn)行了列舉,并對重點保護(hù)對象有針對性地提出了保護(hù)措施。
比如,第二十一條規(guī)定:“歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。核心保護(hù)范圍內(nèi),除確需建造的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外,不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動。新建、擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建筑層數(shù)不得超過兩層,檐口高度不得超過七米。建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的建筑,層數(shù)不得超過三層,檐口高度不得超過十米?!?/p>
第二十二條規(guī)定:“在歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),新建、改建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)在高度、體量、形式、色彩等方面與傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào),新建、改建建筑,層數(shù)不得超過四層,檐口高度不得超過十三米;新建、改建道路時,不得破壞道路原有格局和景觀特征?!?/p>
這些具體要求均根據(jù)湖南省人民政府批準(zhǔn)的《岳陽歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》而設(shè)定,進(jìn)一步突出了保護(hù)規(guī)劃的重要性、穩(wěn)定性,為歷史文化名城保護(hù)工作提供了更加明確具體的法律依據(jù)。
云南歷史文化論文篇二十
不管怎樣,中國人都不能忘“本”。
“最美女教師”張麗莉在緊急情況下,推開了兩名學(xué)生,自己卻被車輪碾壓,雙腿高位截肢。不少人感嘆她的舉動,但也有人替她感到惋惜。對比《二十四孝》中的某些類似“埋兒養(yǎng)母”的極端行為,這種行為更讓人尊敬。
文章中提到的有違當(dāng)今社會主義所“規(guī)劃”的和諧藍(lán)圖的“傳統(tǒng)道德”如今注定要被剔除,倘若繼承這些糟粕,必定會收到法院的“通知書”和“警察的手銬”。對那些垃圾道德必須剔除,毫無疑問。“三綱”,“五?!保凶鹋?,為千年后的我們描繪了一個男權(quán)社會?!肮_”定義了當(dāng)時的審美標(biāo)準(zhǔn),那也注定要在歷史發(fā)展的長河中被巨浪沖走,盡管它在某些人的腦海中根深蒂固?!^“青山遮不住,畢竟東流去?!?/p>
今天的我們可以用千年后的眼光重審過去的歷史事實,諷刺當(dāng)時的文化糟粕,卻不知道后人千年后亦會用這樣的眼光打量今天我們的一切。
千年前“精忠報國”的英雄與現(xiàn)在騙津貼的“士兵”形成鮮明對比。過去文化的精華大都隨時間的拉長減輕了質(zhì)量,甚至湮滅了。
不可否認(rèn),自中國打開大門迎接外來文化的同時,我們便遭到外來文化的侵襲。新舊思想道德文化的激烈碰撞,新時代的先進(jìn)文化才能占到上風(fēng),而中國本土的傳統(tǒng)文化精華大都失去了,或者改變了最初的形態(tài),遭到扭曲,甚至泯滅,無跡可尋?!笆フQ日”“復(fù)活節(jié)”充斥店家“商戰(zhàn)”,“七夕”演變成了“情人節(jié)”;——這是多么的遺憾。
我們承認(rèn),中國傳統(tǒng)道德中是精華與糟粕并存,去偽存真、去粗取精就成了必然。中華上下五千年所孕育的未間斷的文化精華,留傳至今是一筆無法用金錢丈量的巨大財富,更是整個中華名族的驕傲,是區(qū)別于其他名族血脈的獨特精髓。換言之,這就是“本”這就是“源”。
我們應(yīng)用發(fā)展的眼光看待傳統(tǒng)道德文化,衡量其思想價值,繼承并發(fā)展精華,保持傳統(tǒng)道德的內(nèi)在思想形態(tài),維護(hù)精華的本原,將它帶入當(dāng)今的生活實踐中去,在它的基礎(chǔ)之上構(gòu)建符合這一時代的道德文化大廈。
不忘“本”,只因為我們是中國人。即使外來文化與新思想侵蝕到了我們的每一寸土地,我們也無法丟掉傳統(tǒng)道德的“本源”。這“本源”,就是文明從未間斷的古國文化延綿至今的重要原因。傳統(tǒng)道德中的精華教會我們?nèi)绾巫龊靡粋€堂堂正正大寫的人。倘若你已被新文化浪潮沖掉了這看似包袱的財富。請一定要找回它。
因為,不管是什么理由,只要我們是中國人,就絕對不能忘“本”!
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/5749022.html】