最優(yōu)在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)（模板16篇）

人生充滿(mǎn)了各種各樣的選擇，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)慎重考慮并做出正確的決策。如何通過(guò)觀看電影和電視劇來(lái)提升自己的文化素養(yǎng)？以下是一些總結(jié)范文的精選，希望對(duì)大家有所幫助。

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇一

同志們：

糧食問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。糧食體制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國(guó)家歷來(lái)高度重視糧食工作，，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了糧食流通體制改革，提出了“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入，近期，國(guó)務(wù)院、省、市又相繼召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議對(duì)繼續(xù)深化糧食流通體制改革進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員。這次糧食流通體制改革，國(guó)家出臺(tái)了不少新的政策措施，主要體現(xiàn)在《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[]17號(hào)）和《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第407號(hào)）等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級(jí)糧食流通體制改革的會(huì)議精神，是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，真正吃透精神，切實(shí)做到把政策把握準(zhǔn)，把帳算清楚，全面、正確地理解和貫徹落實(shí)這次糧改的政策措施，努力把我縣的糧食工作做好，做扎實(shí)。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好今年的夏糧收購(gòu)工作

現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束，夏糧收購(gòu)工作即將展開(kāi)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，按照市場(chǎng)化的要求，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，落實(shí)好收購(gòu)資金，確保完成好今年的夏糧收購(gòu)任務(wù)。

（一）正確分析當(dāng)前糧食形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好夏糧收購(gòu)工作的重要性。是我省全面實(shí)行糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的第一年，由于糧食市場(chǎng)放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)主體增加，資金供應(yīng)政策變化，加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)，社會(huì)糧源減少，夏糧收購(gòu)面臨許多新情況、新問(wèn)題。去年省里下達(dá)給我市收購(gòu)任務(wù)3億斤，今年增加到5億斤。市里今年下達(dá)給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加，在8000萬(wàn)斤左右，加上我縣要建立縣級(jí)儲(chǔ)備，今年的夏收任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實(shí)做好今年的夏糧收購(gòu)工作，確保全縣糧食安全，各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)分解落實(shí)收購(gòu)數(shù)量，嚴(yán)格責(zé)任，完善措施，努力打好夏糧收購(gòu)工作的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。

（二）充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。這次糧食市場(chǎng)全面放開(kāi)，糧食部門(mén)的任務(wù)不是輕了，而是更重了，職能不是弱化了，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。糧食部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，承擔(dān)起全社會(huì)糧食流通管理的重任，引導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格放開(kāi)后，夏糧收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)形成。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和“購(gòu)得進(jìn)、銷(xiāo)得出”的原則自主確定收購(gòu)價(jià)格。要按照“公平、公正、公開(kāi)”的要求，張榜公布糧食收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)價(jià)相符、儲(chǔ)存安全。要認(rèn)真做好糧食收購(gòu)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新收購(gòu)方式，千方百計(jì)方便農(nóng)民售糧。

（三）認(rèn)真落實(shí)好信貸資金，保證夏糧收購(gòu)資金需要。糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化需要，調(diào)整信貸管理思路，積極支持國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購(gòu)。對(duì)充實(shí)地方儲(chǔ)備糧所需收購(gòu)資金，要按現(xiàn)行政策規(guī)定，確保貸款需要；對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品糧所需收購(gòu)資金，按照“以銷(xiāo)定貸、以效定貸”的原則，給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)做好資金供應(yīng)工作，支持糧食企業(yè)多收購(gòu)夏糧。財(cái)政部門(mén)要按照現(xiàn)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將應(yīng)撥付的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼逐級(jí)撥付到基層糧食企業(yè)，支持企業(yè)搞好夏糧收購(gòu)。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油收購(gòu)資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“錢(qián)隨糧走、庫(kù)貸掛鉤”的規(guī)定，及時(shí)回籠貨款，按時(shí)歸還貸款本息，嚴(yán)禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時(shí)，要積極拓寬籌資渠道，采取多種形式籌措收購(gòu)資金，以滿(mǎn)足糧農(nóng)賣(mài)糧的'需要。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)擠占挪用責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

（四）積極完善地方儲(chǔ)備體系，提高政府調(diào)控能力。儲(chǔ)備糧是各級(jí)政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的重要物質(zhì)手段，根據(jù)省政府要求，我縣將建立縣級(jí)儲(chǔ)備體系，同時(shí)我們還將積極爭(zhēng)取省級(jí)儲(chǔ)備。糧食部門(mén)要充分發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢(shì)，抓住夏糧收購(gòu)的有利時(shí)機(jī)，搞好地方儲(chǔ)備。要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，嚴(yán)把入庫(kù)質(zhì)量關(guān)，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

（五）不斷加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，規(guī)范夏糧收購(gòu)秩序。糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，既要鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食流通

，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，又要嚴(yán)格市場(chǎng)管理。凡從事糧收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政部門(mén)審核入市資格，并在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記后，方可從事糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。糧油辦要認(rèn)真履行職能，嚴(yán)把糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。工商局要進(jìn)一步加大對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查，對(duì)已取得資格的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，督促其建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策；對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的，及時(shí)予以變更。集貿(mào)市場(chǎng)常年開(kāi)放，任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價(jià)等部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、抬價(jià)搶購(gòu)、囤積居奇等非法經(jīng)營(yíng)糧食的行為，維護(hù)好糧食收購(gòu)秩序。

（六）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保夏糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。夏糧占全年糧食總量的80％多，在購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的條件下，做好夏糧收購(gòu)工作，對(duì)于掌握糧源、實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)糧食購(gòu)銷(xiāo)平衡、確保市場(chǎng)穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動(dòng)權(quán)意義重大。各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的收購(gòu)方案，組織好夏糧收購(gòu)工作。糧食部門(mén)要認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作，備足必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和器材用品，搞好政策宣傳和人員培訓(xùn)。相關(guān)部門(mén)要按照各自職能分工，同心協(xié)力，密切合作，認(rèn)真落實(shí)夏糧收購(gòu)政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購(gòu)工作的同時(shí)，要切實(shí)安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門(mén)要密切注意收購(gòu)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決收購(gòu)中存在的問(wèn)題?？h里將在集中收購(gòu)期間派出工作組，對(duì)收購(gòu)工作進(jìn)行督查，以確保夏糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇二

福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開(kāi)全省糧食工作會(huì)議的通知，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

福建省糧食局辦公室關(guān)于召開(kāi)全省糧食工作會(huì)議的通知

閩糧辦室〔2017〕6號(hào)

各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，局屬各單位:

經(jīng)研究，定于2月28日召開(kāi)全省糧食工作會(huì)議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì)，現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、會(huì)議內(nèi)容

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)糧食流通工作會(huì)議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年全省糧食流通工作，交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求，部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。

二、參加會(huì)議人員

各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長(zhǎng)及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

三、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)

會(huì)議時(shí)間:2月27日下午報(bào)到，28日開(kāi)會(huì)，會(huì)期一天。

聯(lián)系人:陳海韜

四、其他有關(guān)事項(xiàng)

1.請(qǐng)按通知確定的名額填寫(xiě)會(huì)議報(bào)名回執(zhí)(見(jiàn)附件)，于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。

2.請(qǐng)參會(huì)人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報(bào)到。

附件:會(huì)議報(bào)名回執(zhí)

福建省糧食局辦公室

202月15日

附件

會(huì)議報(bào)名回執(zhí)

單位(蓋章):

姓名

性別

職務(wù)

是否安排住宿

聯(lián)系人:手機(jī)號(hào):

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇三

同志們:

前段，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)先后召開(kāi)了全國(guó)和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議。黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)電視電話(huà)會(huì)議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性

近年來(lái)，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬(wàn)畝減少到20xx年的452.415萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬(wàn)噸減少到108.48萬(wàn)噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬(wàn)噸，比上年減少0.4萬(wàn)噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷(xiāo)缺口4.8萬(wàn)噸，其中小麥缺口1.6萬(wàn)噸，稻谷缺口6.4萬(wàn)噸，玉米結(jié)余3.6萬(wàn)噸，大豆缺口0.4萬(wàn)噸。糧食生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量

(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

一是全面推進(jìn)實(shí)施“百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過(guò)加大扶持力度和激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類(lèi)”、“超級(jí)稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時(shí)間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過(guò)采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量118萬(wàn)噸。

(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。

繼續(xù)實(shí)施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級(jí)水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場(chǎng)需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭(zhēng)全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬(wàn)畝，超級(jí)稻推廣面積26萬(wàn)畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬(wàn)畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬(wàn)畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。

嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食無(wú)公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚(yú)、稻鴨共育、振頻誘蟲(chóng)燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級(jí)稻良種的基礎(chǔ)上，通過(guò)“一增四推”為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過(guò)種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測(cè)土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬(wàn)畝以上。薯類(lèi)方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類(lèi)發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬(wàn)畝以上。

(三)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金扶持以外，各級(jí)財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)整合良種補(bǔ)貼、超級(jí)稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶(hù)、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡(jiǎn)化和服務(wù)社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。

(四)狠抓科技培訓(xùn)。

加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過(guò)各種方式和手段，如綠色證書(shū)、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)種糧大戶(hù)的培訓(xùn)。按照“科技人員直接到戶(hù)，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶(hù)種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過(guò)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶(hù)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲(chóng)燈、測(cè)土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(yú)(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬(wàn)戶(hù)。采取多形式、多渠道新品種開(kāi)發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣糧食工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署年任務(wù)。首先，我代表縣政府向市糧食局局長(zhǎng)和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)王主任親會(huì)議并作重要講話(huà)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

會(huì)上，我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件，劉局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。

應(yīng)該說(shuō)，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高，糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位，縣糧食局直屬倉(cāng)庫(kù)榮獲全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等，這些成績(jī)的取得，與上級(jí)糧食主管部門(mén)的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。

下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：

年，我縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)達(dá)108萬(wàn)噸，連續(xù)3年突破百萬(wàn)噸大關(guān)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，再次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)，這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來(lái)越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民，威脅國(guó)家糧食安全，又要防止糧食價(jià)格走低、谷賤傷農(nóng)，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?？陀^地說(shuō)，糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)。

xx時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全始終是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。糧食部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)xx時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來(lái)，深入分析糧食流通工作面的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，理清工作思路，堅(jiān)定信心，迎難而上，不斷開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。

抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價(jià)格，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購(gòu)工作，認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢(shì)，全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購(gòu)任務(wù)，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，抓好收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣(mài)糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平，加大政策宣傳力度，及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層，做到家喻戶(hù)曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民交上舒心糧，努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。

糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價(jià)上漲，會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià)，從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。因此，穩(wěn)定糧食價(jià)格，確保市場(chǎng)有效供給，是糧食部門(mén)當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主渠道作用。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控和小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行的主要載體。多年來(lái)，我縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)形成了比較完善的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，有一支具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，有良好的企業(yè)信譽(yù)，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購(gòu)企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，多收糧、收好糧，千方百計(jì)掌握糧源，在收購(gòu)總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門(mén)要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬(wàn)人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求，認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持?？h級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理，確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場(chǎng)、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)層級(jí)報(bào)告制度。

管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)，是糧食行政主管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。縣糧食局及有關(guān)部門(mén)：一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)我縣糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量進(jìn)行核查，建立和完善糧食經(jīng)營(yíng)者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營(yíng)者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)履行對(duì)糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺(jué)履行報(bào)告義務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存清查，確保數(shù)量真實(shí)。開(kāi)展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作，確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食出庫(kù)工作管理，嚴(yán)肅出庫(kù)工作紀(jì)律，確保糧食銷(xiāo)售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)，要切實(shí)履行各自職責(zé)，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為，切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。

今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬(wàn)戶(hù)，接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極向省市相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取，抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù)，盡快確定示范戶(hù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，用簡(jiǎn)單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)，減少產(chǎn)后損失，擴(kuò)大示范效應(yīng)，切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。

同志們，年糧食工作形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇五

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)研究決定，于5月18日召開(kāi)糧食和食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議。現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、糧食工作會(huì)議

(一)會(huì)議時(shí)間

5月18日上午9:00—10:30。

(二)會(huì)議地點(diǎn)

縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。

(三)參會(huì)人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

二、食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議

(一)會(huì)議時(shí)間

205月18日上午10:30—12:00。

(二)會(huì)議地點(diǎn)

縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。

(三)參會(huì)人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

三、注意事項(xiàng)

(一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不得缺席，有事須向縣政府辦公室請(qǐng)假，不得代會(huì)。

(二)嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)秩序，關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。

(三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。

二o一五年一月十六日

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開(kāi)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù)，希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、把握形勢(shì)，認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性

安全生產(chǎn)工作，是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)政府采取了一系列重大舉措，頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī)，前不久又開(kāi)展了《關(guān)于征求對(duì)〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）〉意見(jiàn)的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問(wèn)題，一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差；
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大；
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位；
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重，但出現(xiàn)問(wèn)題則牽動(dòng)全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2021年全省糧食庫(kù)存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門(mén)，我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞，已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注，它關(guān)乎到我們整體工作的大局。

二、明確目標(biāo)，深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律

糧食安全工作方面暴露的問(wèn)題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式多樣，職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，對(duì)外承包租賃管理不到位，還有存在問(wèn)題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此，我們的工作目標(biāo)是：重大火災(zāi)事故為零，重傷死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。

三、強(qiáng)化責(zé)任，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作

做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家不要掉以輕心，強(qiáng)化責(zé)任。

1．加強(qiáng)組織，落實(shí)監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任，單位“一把手”是第一責(zé)任人，分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作，并明確一個(gè)部門(mén)承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。

2．突出重點(diǎn)，嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車(chē)間，每個(gè)班組，每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系，制定好各類(lèi)事故的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類(lèi)事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面，也是各類(lèi)事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀迅黜?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度，在安全生產(chǎn)上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類(lèi)漏洞，及時(shí)整改各類(lèi)隱患。五是堅(jiān)持“六不放過(guò)”的原則，對(duì)因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況，對(duì)事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分，對(duì)觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

3．全面培訓(xùn)，持證上崗。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，對(duì)企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，盡快經(jīng)過(guò)考核評(píng)審，取得資格證持證上崗，對(duì)新招用的職工和臨時(shí)工人，一律通過(guò)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。

四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作

市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》，一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對(duì)糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶(hù)的表彰宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。

同志們，望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，做到“四個(gè)到位”（思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，設(shè)施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全，構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇七

同志們：

今天，我們召開(kāi)的全市糧食工作會(huì)議，不僅僅是一次年度工作例會(huì)，也是一次總結(jié)表彰會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)和工作部署會(huì)，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會(huì)。剛才，生榮同志作了一個(gè)全面細(xì)致的工作報(bào)告，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、過(guò)去的成績(jī)要充分肯定

“十一五”時(shí)期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購(gòu)全面放開(kāi)，糧食補(bǔ)貼全面取消，糧食改革全面深化。面對(duì)這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價(jià)大幅上漲帶來(lái)的不利影響，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，有力維護(hù)了全市糧食安全，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?？梢杂昧湓?huà)來(lái)概括：

一是購(gòu)銷(xiāo)成效顯著?！笆晃濉睍r(shí)期，全市國(guó)有糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)入庫(kù)糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先，銷(xiāo)售糧食72.8億斤，為實(shí)現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級(jí)儲(chǔ)備，全額完成了省政府下達(dá)的市級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)，確保了儲(chǔ)備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)地良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。三是市場(chǎng)監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，完善糧食收購(gòu)資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問(wèn)題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭(zhēng)取中央、省對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持，市級(jí)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，糧食倉(cāng)容明顯提升，保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊(duì)伍形象良好。五年來(lái)，通過(guò)在全市糧食系統(tǒng)深入開(kāi)展“抓儲(chǔ)備，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，樹(shù)形象”活動(dòng)，先后40余次獲得國(guó)家、省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)，糧食部門(mén)在全社會(huì)及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹(shù)立起來(lái)。

在此，我代表市委、市政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二、面臨的形勢(shì)要清醒認(rèn)識(shí)

糧食安全問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題?！皞}(cāng)廩實(shí)，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國(guó)歷代治國(guó)安邦的根本。毛澤東主席說(shuō)：“世界上什么問(wèn)題最大?吃飯問(wèn)題最大”。他還說(shuō)過(guò)：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會(huì)的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個(gè)形勢(shì)”，把握“兩個(gè)關(guān)系”。

“三個(gè)形勢(shì)”：一是從國(guó)際形勢(shì)看，民以食為天，糧價(jià)從來(lái)就不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且還是政治問(wèn)題。糧食價(jià)格上漲對(duì)中低收入階層打擊最重，因此攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。去年以來(lái)，糧食需求高漲，美國(guó)超寬松貨幣政策，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)金融化趨勢(shì)日益明顯，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國(guó)際糧食供求矛盾突出，糧食價(jià)格大幅上漲，食品價(jià)格不斷飆升。去年10月到今年1月，國(guó)際糧價(jià)上漲15%，已逼近20xx年糧食危機(jī)時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來(lái)，國(guó)際糧價(jià)飆升在發(fā)展中國(guó)家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬(wàn)人陷入貧困。今年以來(lái)，社會(huì)動(dòng)蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國(guó)家，引起某些國(guó)家政權(quán)更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價(jià)格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始以來(lái)，境內(nèi)面粉價(jià)格翻了一番，大米價(jià)格上漲88%,食用油價(jià)格上漲58%,面包價(jià)格漲幅更是超過(guò)110%。目前，利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費(fèi)國(guó)，而且大量難民逃向周邊國(guó)家，國(guó)際救援組織需要采購(gòu)大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國(guó)家。加之，全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重，國(guó)際炒家借題發(fā)揮，這必然會(huì)造成國(guó)際糧油價(jià)格繼續(xù)攀升，糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國(guó)和國(guó)際專(zhuān)業(yè)組織的廣泛關(guān)注。

二是從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬(wàn)億斤大關(guān)，大大提高了我國(guó)糧食自給率。庫(kù)存充足，庫(kù)存消費(fèi)比例達(dá)到40%，大大超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的17%—18%安全水平，我國(guó)的糧食供應(yīng)不會(huì)有大的問(wèn)題，不會(huì)因國(guó)際糧價(jià)沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是，多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動(dòng)蕩的國(guó)際市場(chǎng)，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國(guó)外資本威脅我國(guó)糧食安全。近年來(lái)的國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)就是明顯例子，國(guó)際四大糧商進(jìn)駐中國(guó)，控制食用油60%國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隨機(jī)操縱價(jià)格，造成食用油市場(chǎng)大幅波動(dòng)。在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，如果糧食出了問(wèn)題，必然受制于人，被人家卡脖子，國(guó)家安全就會(huì)受到損害。另外，從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)看，抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)。糧食價(jià)格被稱(chēng)為“百價(jià)之基”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價(jià)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，糧食是基礎(chǔ)。”幾天后，他就主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，在原有政策基礎(chǔ)上又出臺(tái)了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識(shí)糧食工作的國(guó)內(nèi)大背景。

三是從我市形勢(shì)看，我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū)，素有“吃白面，找運(yùn)城”、“三晉麥倉(cāng)”和山西的“烏克蘭”之稱(chēng)。從20xx年開(kāi)始，運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增，20xx年產(chǎn)量全省第二，20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤，運(yùn)城為26.7億公斤，占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng)，是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出，主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn)，容易使人產(chǎn)生松懈感，一旦放松下來(lái)，面積就會(huì)減少，糧食就會(huì)滑坡。

我們?cè)谡J(rèn)清國(guó)內(nèi)外糧食工作形勢(shì)的同時(shí)，還要把握好兩方面關(guān)系：

一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來(lái)，由于玉米深加工利潤(rùn)豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對(duì)全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車(chē)輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價(jià)上漲的重要新因素。出于應(yīng)對(duì)石油價(jià)格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國(guó)家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開(kāi)始，世界最大玉米生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)美國(guó)，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇，已占全國(guó)燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒(méi)有大幅度增長(zhǎng)，汽車(chē)與人爭(zhēng)糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的巨變，必然影響世界市場(chǎng)糧食價(jià)格轉(zhuǎn)變。

二是把握糧食與動(dòng)物飼料的關(guān)系。俗話(huà)說(shuō)：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說(shuō)明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費(fèi)減少，肉蛋奶消費(fèi)增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類(lèi)占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類(lèi)占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來(lái)說(shuō)，豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費(fèi)的增加，我國(guó)的總體糧食需求將進(jìn)一步增長(zhǎng)。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù)，按每人每年增加1公斤肉類(lèi)消費(fèi)計(jì)算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費(fèi)的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加，就會(huì)出現(xiàn)雞牛羊與人爭(zhēng)糧的局面。

因此，無(wú)論從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看，無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是從眼前看，糧食問(wèn)題都是關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉，任何時(shí)候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。

三、當(dāng)前的工作要精心抓好

糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，是一項(xiàng)“為耕者謀利、為食者造?！钡拿裆こ獭＝衲耆屑Z食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營(yíng)米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線(xiàn)、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點(diǎn)做好五方面工作：

(一)完善儲(chǔ)備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲(chǔ)備抓起，提高政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。一要管好市級(jí)糧食儲(chǔ)備。建立健全儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)，建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備。從至今，我市在全省率先建立了縣級(jí)儲(chǔ)備體系，總體工作進(jìn)展順利。但截止目前，仍有部分縣沒(méi)有落實(shí)到位。我們要求十三個(gè)縣(市、區(qū))都要在年底前確?？h級(jí)儲(chǔ)備糧如數(shù)到位，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場(chǎng)。貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，做好糧食收購(gòu)資格審核工作。確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場(chǎng)動(dòng)向，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，嚴(yán)格糧食市場(chǎng)監(jiān)管，把好原糧質(zhì)量關(guān)口，搞好糧食市場(chǎng)調(diào)查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，有效保障供給工作，維護(hù)糧食流通秩序。

(三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級(jí)要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個(gè)龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作領(lǐng)域，加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系，形成產(chǎn)銷(xiāo)合作長(zhǎng)期穩(wěn)定多贏的新格局。

(四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要增設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧，避免出現(xiàn)“賣(mài)糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實(shí)施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天，我專(zhuān)門(mén)到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前，食品安全衛(wèi)生是社會(huì)熱點(diǎn)，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會(huì)、讓人民認(rèn)可放心，對(duì)運(yùn)城這個(gè)糧食生產(chǎn)大市來(lái)講攸關(guān)重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個(gè)品牌。糧食部門(mén)特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大，必須毫不含糊地以滿(mǎn)足民生要求為無(wú)限追求，絕對(duì)不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過(guò)去實(shí)行的是租賃承包制，我認(rèn)為不妥，因?yàn)槲覀兏惴判酿z頭，追求目標(biāo)是放心，責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤(rùn)，最重要的是考慮社會(huì)效益，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國(guó)有經(jīng)營(yíng)管理體制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng)，把品牌做亮，把市場(chǎng)做大，把產(chǎn)業(yè)做長(zhǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)、見(jiàn)成效。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對(duì)本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲(chǔ)備、保證市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的責(zé)任;財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門(mén)要積極支持糧食部門(mén)工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲(chǔ)備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問(wèn)題上，加強(qiáng)與糧食部門(mén)溝通，為糧食部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件;各級(jí)糧食行政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策，切實(shí)履行管理職責(zé)，當(dāng)好排頭兵，確保全市糧食安全。

同志們，面對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢(shì)，站在“十二五”新起點(diǎn)，做好今年的糧食工作，責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面，為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!

謝謝大家!

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇八

這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見(jiàn)，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局和高點(diǎn)起步。過(guò)去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績(jī)的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺(jué)得這幾年糧食工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對(duì)歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對(duì)糧食工作都非常放心，不管是20xx 年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動(dòng)迅速，應(yīng)對(duì)有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場(chǎng)秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢(shì)下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國(guó)有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過(guò)深化改革妥善解決了一批遺留問(wèn)題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省上對(duì)糧食儲(chǔ)備庫(kù)和縣區(qū)中心糧庫(kù)建設(shè)的項(xiàng)目支持，去年?duì)幦∈∩蠈?zhuān)項(xiàng)資金1540 萬(wàn)元，市縣糧庫(kù)建設(shè)完成投資近4000萬(wàn)元，近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金5000 萬(wàn)元，使糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

下面，我就今年糧食工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要把握糧食工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢(shì)。從糧食安全看，糧食安全涉及國(guó)家安全、政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來(lái)生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長(zhǎng)期以來(lái)全球糧食過(guò)剩的局面。由于石油價(jià)格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國(guó)20xx年到20xx 年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28 億噸，相當(dāng)于美國(guó)玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí)，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長(zhǎng)等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，我國(guó)的糧食生產(chǎn)成為國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國(guó)際糧食價(jià)格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國(guó)際市場(chǎng)就漲價(jià)。原因是中國(guó)人口多，糧食需求量大。雖然我國(guó)糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長(zhǎng)更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線(xiàn)邊緣。從我省來(lái)看，我省屬于國(guó)家確定的糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡省份，糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，20xx 年全省糧食缺口50 億斤，且呈逐年增大趨勢(shì)。從我市來(lái)看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25 億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8 億斤。同時(shí)，糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn)，糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占 1/3 左右，糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。

從糧食市場(chǎng)看，糧食商品率逐年提高，糧食市場(chǎng)主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，人們不僅僅滿(mǎn)足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長(zhǎng)期以來(lái)干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購(gòu)、銷(xiāo)售方式，不研究市場(chǎng)需求和營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，不懂得創(chuàng)新，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個(gè)老系統(tǒng)了，在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過(guò)，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)放開(kāi)，一些糧食行政管理部門(mén)好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場(chǎng)化改革后，對(duì)糧食部門(mén)的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來(lái)講，就是由過(guò)去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)秩序、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)不是沒(méi)事可做了，應(yīng)該說(shuō)責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時(shí)，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國(guó)家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲(chǔ)存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大，“” 期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級(jí)中心糧庫(kù);省財(cái)政除對(duì)種糧直補(bǔ)外，每年對(duì)產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);稅務(wù)部門(mén)對(duì)糧油儲(chǔ)存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長(zhǎng)，糧食市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢(shì)下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年糧食工作

糧食行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級(jí)各部門(mén)要突出抓好以下五項(xiàng)工作。

一要完善糧油儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲(chǔ)備是市縣區(qū)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級(jí)原糧儲(chǔ)備和市、縣區(qū)兩級(jí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。但儲(chǔ)備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲(chǔ)備200 萬(wàn)斤，市政府原糧儲(chǔ)備計(jì)劃5000 萬(wàn)斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃，保證各項(xiàng)儲(chǔ)備入庫(kù)到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重與國(guó)家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧吞吐對(duì)市場(chǎng)供求的調(diào)節(jié)作用。

二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場(chǎng)供應(yīng)，又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4 億斤、植物油2300 萬(wàn)斤，保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷(xiāo)區(qū)，糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級(jí)糧食部門(mén)要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，健全和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息，完善各級(jí)糧食

應(yīng)急預(yù)案

，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控的針對(duì)性、時(shí)效性，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，通過(guò)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)，夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購(gòu)銷(xiāo)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營(yíng)銷(xiāo)模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立品牌意識(shí)、精品意識(shí)，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開(kāi)放以來(lái)全國(guó)居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開(kāi)發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門(mén)要積極引導(dǎo)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣區(qū)糧食部門(mén)要牽頭興辦1-2個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)性?huà)熨~的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)與管理，提升企業(yè)盈利水平，實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17 家國(guó)有糧食企業(yè)，職工400 余人，年人均收入才1.2 萬(wàn)元左右，各縣區(qū)、各級(jí)糧食部門(mén)務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高利潤(rùn)，一方面各縣區(qū)、各部門(mén)要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點(diǎn)混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過(guò)“一企一策”的方式，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。要強(qiáng)化糧食庫(kù)存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要加強(qiáng)對(duì)糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門(mén)配合，加大糧油市場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平

做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)要以全新的思路和視角來(lái)研究、審視糧食流通工作，不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級(jí)糧食流通行政管理體制，確?？h級(jí)糧食行政管理部門(mén)履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門(mén)，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門(mén)，糧食部門(mén)在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來(lái)，要經(jīng)常聽(tīng)取糧食工作匯報(bào)，重視解決糧食部門(mén)存在的實(shí)際問(wèn)題，為糧食工作順利開(kāi)展提供保障。

二要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會(huì)性，離不開(kāi)各部門(mén)的全力支持和配合。發(fā)展改革部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}(cāng)庫(kù)設(shè)施陳舊、老化問(wèn)題，建成現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)好儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對(duì)糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門(mén)要支持糧食企業(yè)解決在改革過(guò)程中出現(xiàn)的人員安置和社保問(wèn)題，落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見(jiàn);稅務(wù)部門(mén)要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購(gòu)糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門(mén)要共同加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。

三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級(jí)糧食部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場(chǎng)、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場(chǎng)調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。

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在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇九

同志們：

這次會(huì)議是市局黨組研究決定召開(kāi)的一年一度的例會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動(dòng)員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動(dòng)全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面，我主要地講三個(gè)問(wèn)題。

一、全市糧食工作簡(jiǎn)要回顧

，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食政策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要概括為六個(gè)方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)

一是積極做好糧食收購(gòu)工作。在夏秋糧食收購(gòu)前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開(kāi)秤。市縣兩級(jí)糧食局積極指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，利用代收、代儲(chǔ)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式開(kāi)展商品糧收購(gòu)。全年國(guó)有糧食企業(yè)共收購(gòu)商品糧萬(wàn)噸，其中小麥萬(wàn)噸，玉米萬(wàn)噸，商品糧收購(gòu)量比上年增加萬(wàn)噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全年分二批共評(píng)審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個(gè)，示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動(dòng)中，各縣(市)結(jié)合實(shí)際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達(dá)到418家，在為農(nóng)戶(hù)提供方便的同時(shí)也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作

一是基本完成國(guó)儲(chǔ)庫(kù)新庫(kù)區(qū)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉(cāng)房萬(wàn)噸，目前已基本完成。二是認(rèn)真實(shí)施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤(pán)活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在元氏縣發(fā)改委備案，進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。，在石家莊國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí)，晉州金谷公司、無(wú)極直屬糧庫(kù)也實(shí)施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計(jì)倉(cāng)容總量萬(wàn)噸，年內(nèi)已完工倉(cāng)容萬(wàn)噸。全年?duì)幦∝?cái)政補(bǔ)助倉(cāng)房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬(wàn)元。其中國(guó)家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃萬(wàn)元，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬(wàn)元，倉(cāng)房維修改造資金萬(wàn)元，網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬(wàn)元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)了儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)噸。目前已有8個(gè)縣(市)建立縣級(jí)儲(chǔ)備萬(wàn)噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時(shí)，爭(zhēng)取到了噸省級(jí)儲(chǔ)備糧在我市存儲(chǔ)，完成了噸市級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫(kù)驗(yàn)收和測(cè)量檢測(cè)工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應(yīng)急預(yù)案》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)，對(duì)已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，對(duì)因企業(yè)改制、經(jīng)營(yíng)不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫(kù)存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對(duì)全市的糧食質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)，設(shè)立基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)177個(gè)。對(duì)收獲小麥、玉米兩個(gè)種類(lèi)，469個(gè)樣品進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購(gòu)許可證，市場(chǎng)主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車(chē)輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊(cè)“四統(tǒng)一”，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開(kāi)展了對(duì)糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購(gòu)資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類(lèi)擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責(zé)令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬(wàn)元，取消糧食收購(gòu)資格3例，移交其他部門(mén)處理8例，有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開(kāi)展了多種形式的檢查活動(dòng)。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)巡查和突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高

一是國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國(guó)有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購(gòu)銷(xiāo)有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，同比增加利潤(rùn)萬(wàn)元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元。市直屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。

(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高

一是開(kāi)展了公開(kāi)承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡(jiǎn)化了辦事程序，《糧食收購(gòu)許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對(duì)糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)購(gòu)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)順利通過(guò)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對(duì)非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷(xiāo)，活躍農(nóng)村糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營(yíng)者辦事，打造了公開(kāi)、透明、廉潔政府部門(mén)形象。

二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年國(guó)家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線(xiàn)。對(duì)國(guó)家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省糧食局對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。從糧食形勢(shì)分析，主要面臨著五個(gè)方面的有利條件：一是有各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢(shì)發(fā)展，糧食問(wèn)題越來(lái)越受到中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級(jí)干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國(guó)務(wù)院副今年1月17日對(duì)糧食部門(mén)作出了較高評(píng)價(jià)并提出了要求：“十一五”期間，全國(guó)糧食部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國(guó)家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯問(wèn)候。新的時(shí)期，糧食市場(chǎng)面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年著力抓好的十個(gè)方面工作中，在三個(gè)大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購(gòu)、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場(chǎng)供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對(duì)糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫(kù)存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是我們糧食行政管理部門(mén)和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號(hào)文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問(wèn)題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長(zhǎng)效機(jī)制;國(guó)家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國(guó)人大立法規(guī)劃;國(guó)家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。全國(guó)國(guó)有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長(zhǎng)期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級(jí)的可喜階段。我市國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng)，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開(kāi)拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，從容面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長(zhǎng)期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國(guó)家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動(dòng)性過(guò)于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對(duì)糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢(shì)必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注，對(duì)加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過(guò)“三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問(wèn)題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢(shì)的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來(lái)越大。而糧食需求剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無(wú)近憂(yōu)，但長(zhǎng)期須有遠(yuǎn)慮。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的升級(jí)改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購(gòu)領(lǐng)域，爭(zhēng)先搶占市場(chǎng)，使部分國(guó)有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對(duì)糧油市場(chǎng)的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)行情的分析、預(yù)見(jiàn)不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營(yíng)無(wú)力問(wèn)題依然存在，糧食行政管理部門(mén)依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢(shì)下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸;充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和各類(lèi)國(guó)有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。按照省糧食局和市政府對(duì)糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國(guó)有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國(guó)企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線(xiàn)，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)糧食收購(gòu)政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國(guó)家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開(kāi)展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng))。

主要目標(biāo)是：收購(gòu)糧食萬(wàn)噸，力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)噸;銷(xiāo)售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策。落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，完善最低收購(gòu)價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場(chǎng)化條件下做好政策性糧食收購(gòu)的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門(mén)的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購(gòu)工作協(xié)調(diào)、收購(gòu)政策到位、收購(gòu)管理規(guī)范，讓百姓滿(mǎn)意，讓政府放心。要組織好糧食市場(chǎng)收購(gòu)，指導(dǎo)各類(lèi)糧食企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收，價(jià)格高時(shí)不搶購(gòu)、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢(shì)下適應(yīng)市場(chǎng)化要求的收購(gòu)服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷(xiāo)售力度。在搞好本地糧食銷(xiāo)售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與銷(xiāo)售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無(wú)麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級(jí)成品糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，今年國(guó)家糧食局對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤(rùn)調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級(jí)政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門(mén)，主要任務(wù)是要確保糧油市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對(duì)糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲(chǔ)備糧體系。市級(jí)糧食儲(chǔ)備要達(dá)到3個(gè)月銷(xiāo)量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，20xx年底，縣級(jí)儲(chǔ)備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。堅(jiān)決杜絕儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換、儲(chǔ)存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開(kāi)展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，尤其在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開(kāi)展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類(lèi)糧食企業(yè)最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

(三)抓好糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作。一是積極爭(zhēng)取倉(cāng)房維修改造資金，改善糧食儲(chǔ)存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過(guò)爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國(guó)有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)“一符四無(wú)”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立規(guī)章制度，積極開(kāi)展備案監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對(duì)基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，加大督導(dǎo)力度，20xx年要有1-2家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開(kāi)、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開(kāi)展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評(píng)查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握?qǐng)?zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開(kāi)展糧油庫(kù)存健康收購(gòu)政策執(zhí)行、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲(chǔ)備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購(gòu)中的壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會(huì)上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求，要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái)，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場(chǎng)，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營(yíng)加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門(mén)社會(huì)影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，完善購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供更安全、更營(yíng)養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷(xiāo)售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，爭(zhēng)取年銷(xiāo)量增長(zhǎng)20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國(guó)有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個(gè)字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國(guó)有糧食企業(yè)振興工程綜合評(píng)價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個(gè)方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國(guó)有糧食企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)工作，建立健全國(guó)有糧食企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭(zhēng)取我市有一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)全面升級(jí)。二是要注重多種模式的運(yùn)作問(wèn)題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡(jiǎn)單照搬套用。三要確保以國(guó)有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過(guò)兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購(gòu)銷(xiāo)、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)會(huì)結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹(shù)正氣，講誠(chéng)信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營(yíng)造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才，并有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛(ài)崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開(kāi)展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨__周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇十

食行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，下面是本站小編給大家整理的糧食工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)3月27日全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話(huà)會(huì)議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會(huì)議精神，交流一季度工作情況，細(xì)化量化目標(biāo)管理，明確工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作?？紤]到是季度會(huì)議，把方方面面都請(qǐng)來(lái)，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開(kāi)展工作。上午，會(huì)陽(yáng)秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長(zhǎng)張韶春親自出席會(huì)議，并作了重要講話(huà)，體現(xiàn)了一把手對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé)，希望大家結(jié)合會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，市農(nóng)委等幾個(gè)部門(mén)分別作了專(zhuān)題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元，較上年增加268元，增長(zhǎng)36%，仍保持著較高的增長(zhǎng)幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長(zhǎng)43%。家庭經(jīng)營(yíng)性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長(zhǎng)18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長(zhǎng)19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長(zhǎng)25%。

2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見(jiàn)的冰雪災(zāi)害，對(duì)在地作物生長(zhǎng)產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時(shí)跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無(wú)大的自然災(zāi)害，在地320萬(wàn)畝小麥和143萬(wàn)畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計(jì)午季小麥總產(chǎn)將突破110萬(wàn)噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)14.59萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長(zhǎng)26%，豬牛羊肉、活雞價(jià)格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))1721個(gè)，生豬出欄115.22萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.64%，存欄176.85萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)13.38%，為近年來(lái)的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬(wàn)頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.44%;羊出欄33.63萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)5.66%，存欄50.88萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)8.93%，存欄4403.4萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.42%。

4、水產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)。常規(guī)魚(yú)類(lèi)價(jià)格平穩(wěn)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚(yú)價(jià)格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸。

5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬(wàn)畝，其中退耕還林2.1 萬(wàn)畝，長(zhǎng)防林1.05萬(wàn)畝，一般社會(huì)造林2.95萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);完成綠色長(zhǎng)廊線(xiàn)路綠化96公里，林帶建設(shè) 66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬(wàn)畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹(shù)1480萬(wàn)株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬(wàn)畝，災(zāi)后森林培育36萬(wàn)畝，林地清理60萬(wàn)畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)28家，市級(jí)龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看，一季度市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯200多萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4倍。慶發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬(wàn)美元，利稅1532萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶(hù)11戶(hù)，500畝以上的大戶(hù)46戶(hù)，100畝以上的大戶(hù)486戶(hù)，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開(kāi)局良好。但目前也面臨農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問(wèn)題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國(guó)家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實(shí)施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排

(一)突出重點(diǎn)

農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個(gè)緊緊抓住不放。

1、營(yíng)造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移，咬定青山不放松。主要是營(yíng)造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭(zhēng)取病險(xiǎn)水庫(kù)加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項(xiàng)目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺(tái)一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號(hào)文件執(zhí)行，今年重點(diǎn)出臺(tái)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評(píng)辦法，年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來(lái)，國(guó)際大米價(jià)格暴漲約20%，連創(chuàng)近20xx年新高，世界糧食市場(chǎng)供應(yīng)趨緊。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場(chǎng)波動(dòng)和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上，溫家寶指出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場(chǎng)供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對(duì)中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)措施的宣傳和落實(shí)工作。各地各有關(guān)部門(mén)要采取多種方式、多種渠道宣傳國(guó)家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，力爭(zhēng)午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保完成400萬(wàn)畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)關(guān)鍵性因素。省委、省政府自20xx年實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動(dòng)”，就是未來(lái)五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶(hù)均增收20xx元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn)，我市也是“532提升行動(dòng)”，即用五年時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶(hù)均增收20xx元。市政府將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃，市級(jí)以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時(shí)間，市農(nóng)委等部門(mén)經(jīng)過(guò)核查、初審，擬定了60多家市級(jí)龍頭企業(yè)，加上原有的國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，這樣全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右，這是實(shí)施倍增計(jì)劃的主體，需要進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議后，召開(kāi)“532提升行動(dòng)”專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署。

在實(shí)施倍增計(jì)劃的項(xiàng)目支撐上，國(guó)家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，將對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項(xiàng)目等五類(lèi)示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個(gè)組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以慶發(fā)集團(tuán)為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以源牌集團(tuán)為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。通過(guò)中央和地方補(bǔ)助投資的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年和農(nóng)村改革30周年，視察安徽時(shí)，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實(shí)事。

一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營(yíng)成本、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上想辦法。無(wú)論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)就成為必然趨勢(shì)，這也是我們無(wú)法回避的一個(gè)問(wèn)題。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制是中央確定的基本制度長(zhǎng)期不變的方針，如何把這個(gè)基本方針和土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái)，就需要我們?cè)隗w制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。現(xiàn)階段可以制定一個(gè)土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價(jià)，堅(jiān)持依法自愿，做過(guò)細(xì)工作，促進(jìn)土地向種糧大戶(hù)、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽(yáng)縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營(yíng)制度和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽(yáng)縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個(gè)土地合作社和1個(gè)土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個(gè)農(nóng)戶(hù)。

三是在建立林業(yè)要素市場(chǎng)上做文章。林權(quán)制度改革被稱(chēng)為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗(yàn)表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當(dāng)田耕，把樹(shù)當(dāng)菜種”，護(hù)山營(yíng)林的積極性空前高漲。寧國(guó)市籌集近千萬(wàn)元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心，推進(jìn)資源與資本的對(duì)接，通過(guò)“招拍掛”等形式，公開(kāi)收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，林地流轉(zhuǎn)超過(guò)20萬(wàn)畝，價(jià)值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場(chǎng)，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是防范自然風(fēng)險(xiǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂(yōu)的有效途徑，也是國(guó)際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，正在與財(cái)保六安分公司協(xié)調(diào)開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，根據(jù)中央財(cái)政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定，準(zhǔn)備開(kāi)辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合，使試點(diǎn)工作取得實(shí)效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。

五是在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來(lái)我市涌現(xiàn)出象霍邱樂(lè)民優(yōu)質(zhì)稻米開(kāi)發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平來(lái)看，仍處于初級(jí)階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，如何通過(guò)發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問(wèn)題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研討。

5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動(dòng)一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計(jì)，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)培育亮點(diǎn)

抓點(diǎn)帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級(jí)園區(qū)建設(shè)，培育亮點(diǎn)，形成增長(zhǎng)點(diǎn)，我認(rèn)為要做好“三規(guī)”，實(shí)現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動(dòng)上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實(shí)好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)?？h區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷(xiāo)售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個(gè)平方公里來(lái)考慮，形成銷(xiāo)售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

實(shí)現(xiàn)“四化”：一是規(guī)模化。規(guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問(wèn)題，在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)大戶(hù)直接租賃經(jīng)營(yíng);農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f(shuō)沒(méi)有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國(guó)際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來(lái)，按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類(lèi)產(chǎn)業(yè)、同類(lèi)產(chǎn)品在一個(gè)園區(qū)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場(chǎng)化，企業(yè)跟著市場(chǎng)走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項(xiàng)目跟著法人走，始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要求。

我們?cè)邳c(diǎn)上求突破的同時(shí)，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。

(三)破解難點(diǎn)

一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問(wèn)題。市、縣區(qū)財(cái)政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭(zhēng)取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺(tái)整合財(cái)政支農(nóng)資金的意見(jiàn)，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門(mén)要按照今年中央1號(hào)文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來(lái)考慮，作為第一序列來(lái)安排，所有項(xiàng)目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對(duì)過(guò)去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，都要實(shí)行大戶(hù)帶動(dòng)，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項(xiàng)目投入問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動(dòng)員本地龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)入園，上手快，效果好。三是土地來(lái)源問(wèn)題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門(mén)做過(guò)細(xì)工作。具體政策按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部國(guó)土資發(fā)[20xx]220號(hào)和省政府辦公廳皖政辦明電[20xx]2 號(hào)文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國(guó)土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng)，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵(lì)企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問(wèn)題。主要圍繞小區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，下功夫，用氣力，求實(shí)效。

(四)關(guān)注熱點(diǎn)

1、防汛抗旱問(wèn)題。去年以來(lái)，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺(tái)風(fēng)又來(lái)得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來(lái)最強(qiáng)的一次降雨過(guò)程，較往年來(lái)得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng)，充分說(shuō)明今年防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。今天的會(huì)議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，市防指副指揮長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)黃勝林同志專(zhuān)門(mén)作

工作報(bào)告

，實(shí)際上既是全省防汛抗旱工作會(huì)議的貫徹會(huì)，又是今年防汛抗旱工作會(huì)。具體要求按黃勝林局長(zhǎng)要求辦?，F(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，防汛重在防，重在準(zhǔn)備充分，重在責(zé)任落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2、動(dòng)物防疫問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家和省要求，今年春季對(duì)存欄畜禽實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開(kāi)始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，確保本區(qū)域無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國(guó)人大會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布食品安全法草案，征求各方面意見(jiàn)和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷(xiāo)售不安全食品，除賠償消費(fèi)者的損失以外，消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。國(guó)家建立不安全食品召回制度。請(qǐng)大家高度重視食品安全問(wèn)題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農(nóng)資供應(yīng)問(wèn)題。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲、成本提高、人工費(fèi)上漲等諸多因素，價(jià)格上漲過(guò)快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售流通領(lǐng)域價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買(mǎi)得起、用得放心，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場(chǎng)柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺(tái)了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見(jiàn)》，核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

4、減負(fù)問(wèn)題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長(zhǎng)抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問(wèn)題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計(jì)生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)問(wèn)題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實(shí)不夠到位，部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，等等，這些問(wèn)題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪(fǎng)，造成社會(huì)不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn)，繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，抓好突出問(wèn)題重點(diǎn)整治工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪(fǎng)數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。

(五)研究制高點(diǎn)

山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)源地、制高點(diǎn)，年初省政府組織了17個(gè)市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過(guò)程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬(wàn)畝、50萬(wàn)畝，甚至上百萬(wàn)畝的基地并不難見(jiàn)。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)已達(dá)45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家，其中銷(xiāo)售收入過(guò)億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大，所到之處，最窮的縣財(cái)政收入也在10億元以上。究其原因有三大動(dòng)力：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)模式，沒(méi)有龍頭企業(yè)就沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動(dòng)，主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場(chǎng)帶動(dòng)。給我們的啟示有三個(gè)方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國(guó)際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個(gè)新要求，練就新形勢(shì)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)而理性的選擇。三是山東的實(shí)踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅(jiān)定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時(shí)候組織現(xiàn)場(chǎng)考察，求計(jì)問(wèn)策。目前，霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾?，其他縣區(qū)也要擇日成行。總之，一定要有計(jì)劃、有針對(duì)性地走出去，開(kāi)門(mén)辦農(nóng)業(yè)，當(dāng)好研究生，提高新水平，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

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在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一

同志們：

今天，在林口縣召開(kāi)全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的就是深入貫徹落實(shí)省局重點(diǎn)工作半年推進(jìn)會(huì)議精神，檢驗(yàn)各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，認(rèn)真研判形勢(shì)，為全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)打好基礎(chǔ)。上午，我們實(shí)地參觀了林口縣第二糧庫(kù)一個(gè)好的典型，林口縣又作了秋糧收購(gòu)和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對(duì)大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)到手，促進(jìn)全市糧食工作再登新臺(tái)階、再上新水平;同時(shí)，各縣(市)又對(duì)上半年工作進(jìn)行了匯報(bào)，通報(bào)了我市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，傳達(dá)了全省上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)以致用，全力以赴地做好下半年各項(xiàng)工作。下面，根據(jù)省局會(huì)議精神并結(jié)合我市實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況良好

年初以來(lái)，全市各級(jí)糧食行政管理部門(mén)以深入貫徹落實(shí)省、市糧食工作會(huì)議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動(dòng)力，以務(wù)實(shí)工作為抓手，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民余糧順暢銷(xiāo)售。 采取有效措施積極應(yīng)對(duì)倉(cāng)容不足、流通不旺、生霉粒超標(biāo)等諸多困難和問(wèn)題，糧食庫(kù)存量達(dá)到237 萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實(shí)的要求，對(duì)今年秋糧收購(gòu)工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉(cāng)容缺口、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、市場(chǎng)行情等方面進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、多渠道售糧，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷(xiāo)售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購(gòu)工作目標(biāo)。

(二)進(jìn)一步提升了市場(chǎng)調(diào)控能力。 扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，開(kāi)展了企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書(shū);開(kāi)展糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定監(jiān)測(cè)工作，庫(kù)存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，市場(chǎng)運(yùn)行良好;對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備油進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開(kāi)展鹽務(wù)體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已上報(bào)市政府，待征求各部門(mén)意見(jiàn)后正式下發(fā)。

(三)進(jìn)一步改善了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。 今年我市地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36.9 萬(wàn)噸，總投資9,296 萬(wàn)元，目前項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。市第二糧庫(kù)續(xù)建的7.5 萬(wàn)噸高大平房倉(cāng)項(xiàng)目，主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計(jì)8 月末可完工;1 萬(wàn)噸儲(chǔ)糧罩棚建設(shè)項(xiàng)目目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù)，10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計(jì)破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點(diǎn)、倒排工期，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營(yíng)業(yè)，目前運(yùn)營(yíng)良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 全面啟動(dòng)“一縣一企、一企多庫(kù)”模式改革，東寧縣進(jìn)展最快，縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)改革實(shí)施方案并開(kāi)始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進(jìn)之中;林口縣積極引進(jìn)民營(yíng)資金合作建倉(cāng)，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長(zhǎng)前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實(shí)全省糧食深加工補(bǔ)貼政策，動(dòng)員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競(jìng)拍，目前已競(jìng)拍玉米7.4 萬(wàn)噸。

(五)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。 開(kāi)展“企業(yè)管理提升年”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)了全市地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶(hù)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名中，林口柳樹(shù)糧庫(kù)和牡丹江第二糧庫(kù)進(jìn)入百名行列，分別為第65 名和第71 名。林口縣對(duì)國(guó)有、股份制、民營(yíng)等收購(gòu)主體實(shí)行了全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。積極開(kāi)展了糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(六)進(jìn)一步提升了依法治糧水平。 與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺(tái)了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開(kāi)展層級(jí)檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3 大類(lèi)15 個(gè)問(wèn)題，對(duì)3 個(gè)案件進(jìn)行了掛牌督辦;積極配合國(guó)家和省局部署的糧食庫(kù)存抽查和交叉檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題;加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，并采取“四不兩直”的方式，對(duì)全市所有地方國(guó)有糧食企業(yè)開(kāi)展了3 次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患62 個(gè)，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

二、認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心

正確分析今年我市糧食流通工作形勢(shì)，必須堅(jiān)持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點(diǎn)論、兩分法看問(wèn)題，既要清醒認(rèn)識(shí)各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動(dòng)、沉著應(yīng)對(duì)。

不利因素： 從政策和發(fā)展環(huán)境看， 國(guó)家目前對(duì)今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格仍然沒(méi)有明確，但有一點(diǎn)可以肯定，就是收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，而收購(gòu)價(jià)格可能要降低，而且玉米這個(gè)品種向目標(biāo)價(jià)改革的時(shí)間不會(huì)拖得太長(zhǎng)，這就給我市以收儲(chǔ)玉米為主的地方國(guó)有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣(mài)糧增收帶來(lái)極為不利的影響;國(guó)家今年對(duì)我省沒(méi)有安排任何調(diào)銷(xiāo)計(jì)劃，我市庫(kù)容緊張的狀況沒(méi)有得到緩解;受經(jīng)濟(jì)下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒(méi)有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營(yíng)銷(xiāo)理念落后、重產(chǎn)輕銷(xiāo)等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)由“種得好”向“銷(xiāo)得好”轉(zhuǎn)變。 從我們自身發(fā)展看， 目標(biāo)價(jià)改革尤其是玉米品種若實(shí)行價(jià)改后，給我市地方國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動(dòng)力不夠;地方國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高、后勁不足、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力(以噸糧利潤(rùn)為例：從平均水平看，我市為12 元，與全省相差3.3 元，低了27.5% ;從單個(gè)企業(yè)看，進(jìn)入前100 名的企業(yè)僅有4 戶(hù)、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ，100 —200 名之間有3 戶(hù)、占總數(shù)的21.4% ，其余7 戶(hù)企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒(méi)有形成境內(nèi)外糧食良性互動(dòng)的體制機(jī)制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，糧食倉(cāng)儲(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是復(fù)合型人才缺乏，嚴(yán)重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

有利因素： 一是， 省政府出臺(tái)了黑政發(fā)[20xx]19 號(hào)文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的意見(jiàn))，省里和市里還要相繼出臺(tái)考核監(jiān)督實(shí)施辦法，這個(gè)意見(jiàn)明確提出了各級(jí)政府行政首長(zhǎng)要負(fù)的責(zé)任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障; 二是， 省里出臺(tái)了糧食加工補(bǔ)貼政策，在一定程度上拉動(dòng)我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開(kāi)工生產(chǎn); 三是， 經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市地方國(guó)有糧食企業(yè)無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理，還是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才培養(yǎng)等方面都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，這些都是面對(duì)今后改革攻堅(jiān)的有效法寶; 四是， “互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”、俄糧回運(yùn)、發(fā)展綠色有機(jī)食品、民間社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

面對(duì)各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會(huì)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題和困難。

三、真抓實(shí)干，全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)

下半年，全面完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實(shí)現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個(gè)推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”。

(一)推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)，提升為農(nóng)服務(wù)水平。 一是完善預(yù)案。 針對(duì)今年秋糧收購(gòu)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實(shí)措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點(diǎn)，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來(lái)行情，做好打硬仗的準(zhǔn)備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實(shí)措施。按照預(yù)計(jì)測(cè)算出的30 萬(wàn)噸倉(cāng)容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，可通過(guò)民營(yíng)企業(yè)挖潛消化15 萬(wàn)噸，通過(guò)本地加工企業(yè)競(jìng)拍消化10 萬(wàn)噸，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接消化5 萬(wàn)噸。三是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，使符合條件的加工企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。 強(qiáng)化措施，倒排工期，加班加點(diǎn)，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)收尾工作，堅(jiān)決按照省局規(guī)定的時(shí)限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保今年秋糧收購(gòu)時(shí)用得上、用得住。二是推進(jìn)與民營(yíng)企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)。加快地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營(yíng)企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搭建平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時(shí)在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

(三)推進(jìn)資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項(xiàng)工作目標(biāo)下達(dá)到各縣(市)并要求按照時(shí)限全部完成。為此，對(duì)進(jìn)展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進(jìn)整合步伐;對(duì)已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力;采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，向先進(jìn)的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補(bǔ)我們的短板，同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng)，樹(shù)立典型，鞭策后進(jìn)，全面提升地方國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(四)推進(jìn)糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)度。 通過(guò)加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來(lái)我市落戶(hù)，實(shí)施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補(bǔ)貼政策的企業(yè)解決問(wèn)題，鼓勵(lì)他們開(kāi)足馬力生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)糧食加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對(duì)性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟(jì)，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團(tuán)發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

(五)推進(jìn)依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。 當(dāng)前我市政策性糧食庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到232 萬(wàn)噸，壓力前所未所，必須高度重視，時(shí)刻保持警覺(jué)，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)保糧。對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存政策性糧要控制好糧倉(cāng)的溫度、水分，防止蟲(chóng)害，進(jìn)一步清除儲(chǔ)糧隱患;對(duì)今年擬收購(gòu)的新糧，要按要求高標(biāo)準(zhǔn)收儲(chǔ)，把好入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強(qiáng)化“三級(jí)保糧”和財(cái)務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機(jī)制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)24 小時(shí)值班值宿和安全管理，扎實(shí)抓好汛期糧食的安全保管工作，同時(shí)要處理好項(xiàng)目施工與安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實(shí)落實(shí)到位。

(六)推進(jìn)人才興糧，提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為一項(xiàng)重要工作納入日程。通過(guò)采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和工作急需的特殊人才，采取面向社會(huì)公開(kāi)選聘，或者不求所有、但求所用的聘請(qǐng)顧問(wèn)的方式，招引人才為我所用。努力營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)、拴心留人的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

同志們，完成全年目標(biāo)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、夙夜在公、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，確保各項(xiàng)工作全面完成，為加快推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二

同志們:

剛才，會(huì)議表彰了20xx年度糧食工作先進(jìn)單位和個(gè)人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!賀局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全市糧食工作成績(jī)顯著

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門(mén)、民生部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，在過(guò)去的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場(chǎng)供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調(diào)控落實(shí)有力。全面抓好糧食收購(gòu)，落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備，超額完成省政府下達(dá)的地方糧油儲(chǔ)備任務(wù)，全市糧食供給充裕，價(jià)格穩(wěn)定;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急體系，糧食應(yīng)急管理能力明顯提高;二是糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理水平有所提高。積極開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)，鞏固和發(fā)展“一符四無(wú)”(賬實(shí)相符，無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)霉變、無(wú)鼠雀、無(wú)事故)糧倉(cāng)建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達(dá)到了96%，“一符四無(wú)”率達(dá)到了100%;三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動(dòng)糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫(kù)區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項(xiàng)目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家實(shí)施食品放心工程的有關(guān)要求，打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品，同時(shí)以放心糧油配送中心為平臺(tái)，開(kāi)設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設(shè)取得實(shí)效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿(mǎn)完成了全國(guó)食用植物油庫(kù)存檢查工作，嚴(yán)格審核糧食收購(gòu)資格許可，突出抓好糧油購(gòu)銷(xiāo)和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時(shí)開(kāi)展糧食專(zhuān)項(xiàng)檢查，有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實(shí)抓好儲(chǔ)備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。

思路決定出路，認(rèn)識(shí)決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績(jī)證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實(shí)。這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各相關(guān)部門(mén)全力支持、緊密配合的結(jié)果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。對(duì)于大家的工作，市政府是滿(mǎn)意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心。

當(dāng)前，全市糧食工作站在新的起點(diǎn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達(dá)到56.14萬(wàn)噸，為保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，城市化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場(chǎng)空間。再者，去年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項(xiàng)措施”，國(guó)家、省、市“”規(guī)劃的實(shí)施和我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也為糧食部門(mén)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時(shí)，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來(lái)越大。隨著人口總量的增加、居民消費(fèi)水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長(zhǎng)，我市每年要從市外采購(gòu)糧食2.5億斤以上，才能滿(mǎn)足市場(chǎng)調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來(lái)越大。第二，雖然糧食經(jīng)濟(jì)得到較好發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年增加，但從總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應(yīng)，糧食購(gòu)、銷(xiāo)、運(yùn)、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后，糧油加工缺少有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化發(fā)展，多元糧食市場(chǎng)主體迅速發(fā)展，糧食流通市場(chǎng)更加活躍，跨地區(qū)糧食收購(gòu)行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之?dāng)U大，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核、落實(shí)經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存等方面的難度越來(lái)越大、要求越來(lái)越高。第四，近年來(lái)，國(guó)際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)抓緊布局，逐漸進(jìn)入糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、糧食銷(xiāo)售各個(gè)領(lǐng)域，我市糧食企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，需要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，借助我市積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和對(duì)接長(zhǎng)株潭的契機(jī)，打破糧食經(jīng)營(yíng)地域傳統(tǒng)，積極擴(kuò)大市場(chǎng)，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

市政府高度重視糧食工作，出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開(kāi)展中心城區(qū)糧油直供配送實(shí)施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強(qiáng)有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門(mén)要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)全市糧食工作再上新水平。

三、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實(shí)市第十一次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級(jí)糧食部門(mén)要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

(一)進(jìn)一步提高糧食宏觀調(diào)控能力，確保全市糧食安全。

一是抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷(xiāo)區(qū)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責(zé)任。要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量，搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)種糧，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進(jìn)一步完善產(chǎn)銷(xiāo)政策，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實(shí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)。要針對(duì)我市儲(chǔ)備糧品種單一的實(shí)際，根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費(fèi)需求的變化，適當(dāng)增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例，保證應(yīng)急時(shí)供應(yīng)及時(shí)。三是完善糧食應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案，建立分工明確、各負(fù)其責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定骨干收儲(chǔ)、加工、供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)最高最低庫(kù)存制度，引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，分門(mén)別類(lèi)地摸清工業(yè)和生活各方面的市場(chǎng)需求，準(zhǔn)確反映糧食供求和價(jià)格變化，為政府宏觀調(diào)控決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。

(二)進(jìn)一步提高糧食依法行政能力，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

各級(jí)糧食部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé)，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、庫(kù)存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是加大實(shí)體執(zhí)法力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的糧食市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過(guò)程依法監(jiān)管。要堅(jiān)持例行檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，提前通知與突擊暗訪(fǎng)相結(jié)合，財(cái)務(wù)檢查與實(shí)務(wù)檢查相結(jié)合，堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管手段。要認(rèn)真做好舉報(bào)和投訴受理工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布糧食產(chǎn)銷(xiāo)信息，提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，增強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效能。要從維護(hù)糧食市場(chǎng)安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級(jí)糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)，健全市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。。三是加強(qiáng)原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)出入庫(kù)糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，確保出入庫(kù)糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)體系，為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強(qiáng)日常管理，把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來(lái)抓，切實(shí)將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實(shí)處。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭

全市各級(jí)糧食部門(mén)要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的思想，從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的前瞻性和主動(dòng)性，積極向國(guó)家和省市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。第一，要抓好糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國(guó)家加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇，認(rèn)真篩選確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，著力抓好市縣中心糧庫(kù)建設(shè)，不斷改善我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件。第二，要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場(chǎng)體系，進(jìn)一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工程。要積極爭(zhēng)取中央、省里支持，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金，認(rèn)真制定實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，使農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)放心糧油工程建設(shè)，

大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門(mén)應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)糧食形勢(shì)、確保糧食安全的需要，是服務(wù)民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)全營(yíng)養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運(yùn)營(yíng)體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識(shí)，提高“放心糧油”的知名度;要擴(kuò)大“放心糧油”配送范圍，把市內(nèi)各大中專(zhuān)院校、中小學(xué)、幼兒園、廠礦、機(jī)關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對(duì)象;要大力開(kāi)展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營(yíng)造“放心糧油”工程運(yùn)行環(huán)境。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場(chǎng)巡查制度，采取定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;要建立社會(huì)監(jiān)督制度，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各界、新聞媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)查處。

同志們，糧食安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三

尊敬的劉局長(zhǎng)，同志們：

這次全縣糧食工作會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開(kāi)的一次非常重要的總結(jié)部署會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)表彰會(huì)。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況，分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了安排和部署，我都表示贊同。

過(guò)去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢(shì)復(fù)雜多變、考驗(yàn)異常嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)，進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，全面推動(dòng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化進(jìn)程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)上對(duì)去年糧食工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候!向獲得先進(jìn)稱(chēng)號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會(huì)議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長(zhǎng)百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨今天的會(huì)議，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)劉局長(zhǎng)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!剛才劉局長(zhǎng)在講話(huà)中，對(duì)我縣糧食工作給予了充分肯定，并對(duì)我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)存在許多不確定因素?？梢灶A(yù)計(jì)，今年將是我縣近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€(gè)有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號(hào)文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對(duì)糧食安全問(wèn)題，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見(jiàn)的。黨和政府對(duì)糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

第二，縣委、縣政府越來(lái)越重視。縣委、縣政府對(duì)糧食改組歷來(lái)十分重視，而且是越來(lái)越重視。去年，我縣首次建立了縣級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，投入資金上百萬(wàn)元，儲(chǔ)備糧食1000萬(wàn)斤，該糧食儲(chǔ)備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

第三，我縣糧食形勢(shì)也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說(shuō)形勢(shì)喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無(wú)疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌暫且不談，近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，做出了令人刮目相看的成績(jī)，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊(duì)伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢(shì)從多個(gè)角度分析，對(duì)糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、落實(shí)政策，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實(shí)好國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國(guó)有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國(guó)有糧食企業(yè)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實(shí)際，做好以下三項(xiàng)工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶(hù)中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、托市收購(gòu)及托市糧價(jià)調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶(hù)曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過(guò)糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場(chǎng)消費(fèi)和品種價(jià)格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣(mài)市場(chǎng)化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問(wèn)題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問(wèn)題，我想不論履約率如何，糧食部門(mén)還是要誠(chéng)實(shí)守信，獲得農(nóng)民的信賴(lài)。

第三，要服務(wù)好。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化格局已經(jīng)形成，糧食部門(mén)為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時(shí)轉(zhuǎn)變，說(shuō)穿了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì)，一定要把過(guò)去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來(lái)，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無(wú)托市收購(gòu)，都要與個(gè)體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅(jiān)持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實(shí)惠，吸引糧源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進(jìn)一步確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序

糧食問(wèn)題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。指出“糧食安全問(wèn)題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說(shuō)明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢(shì)的糧食安全工作，核心是確保三個(gè)方面的安全：

第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個(gè)方面的工作。一是完善和落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備和健全輪換及保管制度。在儲(chǔ)備糧的管理、動(dòng)用和輪換上，要健立健全制度，明確責(zé)任，糧食部門(mén)和承儲(chǔ)企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲(chǔ)備糧的保管和輪換工作，確保需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，糧食部門(mén)的主要職責(zé)就是糧食市場(chǎng)監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對(duì)信息、價(jià)格、市場(chǎng)要準(zhǔn)確、快速反映，及時(shí)提出意見(jiàn)和對(duì)策，當(dāng)好政府參謀。糧食部門(mén)這個(gè)任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因?yàn)榧Z油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售三個(gè)方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實(shí)抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全。當(dāng)前要求各級(jí)各類(lèi)糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無(wú)”(帳物相符、無(wú)蟲(chóng)、無(wú)鼠雀、無(wú)霉變、無(wú)事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提倡科學(xué)儲(chǔ)糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場(chǎng)的。因此，也存在安全問(wèn)題。我們不能忽視農(nóng)戶(hù)的存糧安全，積極推動(dòng)新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程，加大科學(xué)儲(chǔ)糧的宣傳力度，使這項(xiàng)工作普及到各個(gè)企業(yè)、各個(gè)倉(cāng)庫(kù)、各個(gè)農(nóng)戶(hù)。

四、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

第一，要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫(kù)存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫(kù)存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進(jìn)措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫(kù)存真實(shí)不短少、誠(chéng)實(shí)守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項(xiàng)，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬(wàn)元，企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重，可以說(shuō)當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時(shí)期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對(duì)于改制，我想提示三個(gè)字：第一個(gè)是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提，改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個(gè)是“實(shí)”字。要切合企業(yè)實(shí)際、實(shí)情，做到因企制宜、一企一策、分步實(shí)施、整體推進(jìn)、成熟一個(gè)、改制一個(gè)，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實(shí)施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開(kāi)企業(yè)職工大會(huì)表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個(gè)是“情”字。要求做到無(wú)情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機(jī)會(huì)，真情善待職工，傾情為其排憂(yōu)解難，力爭(zhēng)全縣糧食企業(yè)改制職工樂(lè)意、企業(yè)滿(mǎn)意、政府放心。

同志們，糧食問(wèn)題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時(shí)，糧食部門(mén)又是政府的商貿(mào)部門(mén)，更是政府重要的涉農(nóng)部門(mén)，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，糧食部門(mén)肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四

同志們：

今天我們召開(kāi)全市糧食工作會(huì)，一是傳達(dá)貫徹全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，二是總結(jié)去年和部署今年的工作，剛才對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行了表彰授獎(jiǎng)，省局劉局長(zhǎng)、市政府凌市長(zhǎng)作了重要講話(huà)，大堂同志在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上布置了全年的工作，鋼文同志傳達(dá)了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，希望大家回去貫徹好落實(shí)好。下面，我結(jié)合上級(jí)的會(huì)議精神和本系統(tǒng)的實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略

繼2月22至23日全省糧食局長(zhǎng)會(huì)之后(會(huì)議精神已作傳達(dá)貫徹)，2月29日至3月3日，市委又舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀全面推進(jìn)雙創(chuàng)戰(zhàn)略高級(jí)研討班”。會(huì)上余書(shū)記、胡市長(zhǎng)作了重要講話(huà)，通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、交流，進(jìn)一步提高了大家對(duì)實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任和目標(biāo)，進(jìn)一步謀劃了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路和舉措，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來(lái)，把力量和智慧凝聚到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在更高層次上推進(jìn)南昌新一輪又好又快發(fā)展上來(lái)，具有十分重要的意義。

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是南昌“六個(gè)走在全省前列”新要求的必然選擇，是我市在新的起點(diǎn)上謀求新發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、取得新勝利的必由之路，是抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越的根本之舉。能否把這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施好，既是對(duì)我們每一個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)的一次檢驗(yàn)和考試，也是在新起點(diǎn)上引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。我們必須堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，積極實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。從近幾年我市糧食工作發(fā)展的情況看，善干與蠻干、真干與假干、大干與小干有著截然不同的結(jié)果。在實(shí)踐中深深體會(huì)到“不創(chuàng)真難，真創(chuàng)不難”，“不創(chuàng)則退，真創(chuàng)則進(jìn)”。

1、“不創(chuàng)才真難”。其一，我們面臨著執(zhí)行國(guó)家糧食政策，保護(hù)農(nóng)民利益和兼顧糧企利益三者的統(tǒng)一。去年下半年開(kāi)始，市場(chǎng)糧油購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格一路走高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最低收購(gòu)價(jià)底線(xiàn)，用老觀念、老辦法消極等待不作為顯然不行。只有創(chuàng)新工作方法，才能有為有位。通過(guò)大家的努力，去年購(gòu)銷(xiāo)達(dá)到38億斤，同比增加27%，企業(yè)與職工收入同比增長(zhǎng)10.6%。其二，我們擔(dān)負(fù)著調(diào)控糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格基本穩(wěn)定的責(zé)任。其三，在實(shí)際工作中，存在著大量需要協(xié)調(diào)和溝通的新問(wèn)題。其四，就糧食系統(tǒng)本身還存在觀念陳舊、人才缺乏、裝備落伍、管理落后等一系列問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題真創(chuàng)真干都不容易，不創(chuàng)不干那就難上加難。

2、“真創(chuàng)就不難”。 這幾年我們主攻產(chǎn)權(quán)制度改革，按照因企制宜、一企一策思路穩(wěn)步推進(jìn)，完成了一批企業(yè)改革、改制，全系統(tǒng)已置換職工身份一萬(wàn)余人，企業(yè)減輕了包袱，如果沒(méi)有改革和真干真創(chuàng)，企業(yè)就不可能輕裝上陣，也就不可能有現(xiàn)在連續(xù)三年全行業(yè)盈利的大好局面。

近幾年我們加大力度招商，先后引進(jìn)了上海農(nóng)工商、上海錦江之星、深圳金天鵬、深圳文昊、河南喜順面粉、獨(dú)一處等一批項(xiàng)目落戶(hù)，如果沒(méi)有真干真創(chuàng)，就不可能收到較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

我們先后獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各種獎(jiǎng)勵(lì)150余項(xiàng)，這些成績(jī)不通過(guò)真創(chuàng)實(shí)干是不可能取得的，所以說(shuō)真干真創(chuàng)就不難。

3、不創(chuàng)會(huì)倒退。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力，不創(chuàng)業(yè)只能是坐吃山空，觀念落后、因循守舊就不能創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，不干不創(chuàng)就會(huì)掉隊(duì)。創(chuàng)新不能只停留在口頭上，中國(guó)乒乓球號(hào)稱(chēng)國(guó)球，即使如此，還要不斷創(chuàng)新。從糧食部門(mén)一些企業(yè)的興衰史就可以清楚地看到不創(chuàng)就會(huì)倒退的道理。有的企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，靠平議價(jià)糧食指標(biāo)的劃轉(zhuǎn)來(lái)攢取差價(jià)，攢錢(qián)容易，當(dāng)時(shí)日子過(guò)得很紅火，工資高，獎(jiǎng)金多，但忽視了積累資金來(lái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在國(guó)家逐步實(shí)行糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化后，靠市場(chǎng)攢錢(qián)不易，職工日子過(guò)得一天不如一天，最后連工資都發(fā)不出。這就是不創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。

4、真創(chuàng)才有戲。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),南昌的gdp和財(cái)政收入已經(jīng)增長(zhǎng)了幾倍,城市面貌發(fā)生的巨大變化,這得益于市委、市政府創(chuàng)新發(fā)展思路，制定了大開(kāi)放主戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)基地核心戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，同時(shí)通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城、全國(guó)文明城等活動(dòng)，不斷提升城市品牌，從而創(chuàng)造了連年經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)的好形勢(shì)。良友集團(tuán)在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式上不斷有新的探索，從商品總代理到承租土地種水稻，從開(kāi)辦財(cái)務(wù)咨詢(xún)公司到組建大中專(zhuān)院校糧油配送中心，每一個(gè)創(chuàng)新都有新的收獲。這些都得益于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，正因?yàn)檎鎰?chuàng)真干，才有企業(yè)效益和職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好局面。

實(shí)踐證明，說(shuō)發(fā)展不發(fā)展，說(shuō)創(chuàng)業(yè)不行動(dòng)，有行動(dòng)不賣(mài)力，能創(chuàng)業(yè)不創(chuàng)業(yè)，能創(chuàng)新不創(chuàng)新，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，就會(huì)束手無(wú)策，就會(huì)寸步難行，反之只要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)業(yè)，真創(chuàng)實(shí)干，許多難題都會(huì)迎刃而解。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略上來(lái)，做到思想上重視，態(tài)度上積極，行動(dòng)上堅(jiān)決，工作上落實(shí)。真正使全系統(tǒng)的“雙創(chuàng)”活動(dòng)有廣度、有深度、有力度、有高度。

二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化責(zé)任，確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

進(jìn)入新時(shí)期，新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌，我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的。

1、我們面臨著發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展是永恒的主題，當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展慢了就要落伍，不發(fā)展只有死路一條。南昌的發(fā)展近幾年已經(jīng)步入一個(gè)快車(chē)道，但與兄弟省會(huì)比較，還存在基礎(chǔ)薄弱、總量偏小的問(wèn)題，必須通過(guò)實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略推進(jìn)新一輪快速崛起，實(shí)現(xiàn)追趕進(jìn)位。我市糧食工作雖然取得了一些成績(jī)，與過(guò)去比有進(jìn)步，與先進(jìn)比，還有不小差距。我們不少企業(yè)還停留在低水平、低層次發(fā)展水平上，有的甚至連發(fā)工資都有困難。這種狀況不改變，只有坐而等死。因此，各級(jí)糧食部門(mén)必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，善于抓住機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)。

2、我們面臨著市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，糧食流通和糧油市場(chǎng)價(jià)格受多種因素影響，既有國(guó)內(nèi)的也有國(guó)際的，既有生產(chǎn)的也有流通的，既有確定的也有不確定的。去年以來(lái)，糧油價(jià)格呈結(jié)構(gòu)性和階段性的波動(dòng)，尤其是食油價(jià)格出現(xiàn)較快上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。能否確保糧食供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定，將直接關(guān)系到市場(chǎng)供求的基本穩(wěn)定。我們糧食人在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度的情況下，必須義不容辭地肩負(fù)起維護(hù)糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格基本穩(wěn)定的重要責(zé)任。同時(shí)，每個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)都要搶抓機(jī)遇，勇于面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)無(wú)限大，就看你本事大不大，市場(chǎng)無(wú)限小，有你沒(méi)有他。不斷增強(qiáng)生存意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。

3、我們面臨著創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)富民的重要前提，全民創(chuàng)業(yè)是一個(gè)量的積累?，F(xiàn)在能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)正在全市上下形成熱潮。在這種氛圍中，是積極參與主動(dòng)融入，還是消極等待，被動(dòng)應(yīng)付?是追趕還是退卻，是有所作為還是無(wú)所事事，這是檢驗(yàn)我們的干部職工敢不敢闖、能不能干、有沒(méi)有勇氣迎接挑戰(zhàn)的重要問(wèn)題。前一段，我們有的企業(yè)、有的干部職工能自由組合，自主創(chuàng)業(yè)，自求發(fā)展，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但也有的企業(yè)，有的干部無(wú)動(dòng)于衷，不敢創(chuàng)業(yè)、不會(huì)創(chuàng)業(yè)。是外在條件還是內(nèi)在因素?我看還是內(nèi)在因素起決定作用，思想觀念在作怪，因此不積極、不主動(dòng)。這樣下去是不可取的。要采取“逼”的辦法，對(duì)干部職工以足夠的壓力，真正解決人們思想和行動(dòng)中的惰性;采取“激”的辦法，激發(fā)熱情，激活要素，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者;采取“扶”的辦法，真情幫扶。希望大家要以積極的態(tài)度、真正的行動(dòng)去推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)成為干部職工的主流意識(shí)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、我們面臨著創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是取得進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵因素，國(guó)家之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，最終要?dú)w集到創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。技術(shù)不創(chuàng)新終將淘汰，產(chǎn)品不創(chuàng)新將被擠出市場(chǎng)，工作不創(chuàng)新就打不開(kāi)局面。我們有的單位，工作因循守舊，年年照抄照搬，工作水平停留在一般化，始終打不開(kāi)新局面，究其原因就是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。我們要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新熱情，把創(chuàng)新作為開(kāi)創(chuàng)工作新局面的動(dòng)力。創(chuàng)新永無(wú)止境，就象我們吃肉，嘴里吃一塊，筷子夾一快，眼睛盯一塊，腦子想一塊，始終保持“饑餓感”。努力推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。重點(diǎn)培植一批起點(diǎn)高、效益好、有帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。

各縣區(qū)糧食局、局屬各單位要根據(jù)全省局長(zhǎng)會(huì)議精神和全市實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略要求，結(jié)合各自的實(shí)際，更加自覺(jué)融入“雙創(chuàng)”活動(dòng)中去，在新的起點(diǎn)上，端出新盤(pán)子，亮出新點(diǎn)子，拿出新刷子，邁開(kāi)新步子。要重新疏理今年的工作目標(biāo)和舉措，做到高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，結(jié)合我們的實(shí)際，就是要咬住“三個(gè)點(diǎn)”，在“七個(gè)字”上做文章。

1、咬住“三個(gè)點(diǎn)”：

一是突出重點(diǎn)。重點(diǎn)之一，要堅(jiān)定不移地執(zhí)行國(guó)家糧食政策，保護(hù)農(nóng)民利益，圍繞糧食購(gòu)銷(xiāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣東、福建、浙江等缺糧地區(qū)的溝通與往來(lái);重點(diǎn)之二是完善市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。重點(diǎn)之三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，尤其要嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場(chǎng)。去年，全省6個(gè)多億陳化糧由我市的各類(lèi)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。為了杜絕其流入口糧市場(chǎng)，我們?cè)诒O(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督人員未配齊的情況下，組建了一支臨時(shí)隊(duì)伍，采取全程監(jiān)控的方法加強(qiáng)監(jiān)管，確保了沒(méi)有一粒陳化糧流入口糧市場(chǎng)，受到省里高度贊揚(yáng)。

二是再攻難點(diǎn)。在已經(jīng)置換一萬(wàn)多人的基礎(chǔ)上，再置換五至七千人，真正攻克人多包袱重的難點(diǎn)，按照買(mǎi)、賣(mài)、劃、租、合、股、招、包、退、破等十個(gè)字強(qiáng)力推進(jìn)改革，不能守在幾億資產(chǎn)底下要飯吃，要通過(guò)更新觀念，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，退城進(jìn)郊，盤(pán)活資產(chǎn)。

三是顯現(xiàn)亮點(diǎn)。亮點(diǎn)之一是繼續(xù)推進(jìn)大中專(zhuān)院校放心糧油連鎖配送中心基地建設(shè)、支持開(kāi)辦惠及低保市民的平價(jià)糧油超市等民心工程;亮點(diǎn)之二是組建糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);亮點(diǎn)之三是繼續(xù)推進(jìn)江西江南糧食食品大市場(chǎng)和糧食物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè);亮點(diǎn)之四是創(chuàng)新工作方法，搞好軍糧供應(yīng)，繼續(xù)保持全國(guó)軍糧供應(yīng)先進(jìn)單位的光榮稱(chēng)號(hào)。

落實(shí)到每個(gè)單位，重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)可能不盡相同，各單位要自行明確，以便采取針對(duì)性的措施加以推進(jìn)，取得實(shí)效。

2、努力在“七個(gè)字”上做文章：

(1)確保一個(gè)“穩(wěn)”字，提高宏觀調(diào)控水平，維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。做到需要時(shí)有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。近一段糧油價(jià)格出現(xiàn)階段性波動(dòng)，這與世界糧情和全國(guó)大盤(pán)有密切的關(guān)系?，F(xiàn)在是人車(chē)爭(zhēng)糧，當(dāng)然我們要通過(guò)各種手段和辦法內(nèi)存外調(diào)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

(2)圍繞一個(gè)“農(nóng)”字，落實(shí)國(guó)家糧食政策，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。優(yōu)化服務(wù)措施，創(chuàng)新收購(gòu)方法，積極開(kāi)展糧食政策、市場(chǎng)信息、收購(gòu)訂單“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把服務(wù)“三農(nóng)”措施落到實(shí)處。

(3)突出一個(gè)“強(qiáng)”字，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)有望、退則亡，我們要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一要觀念再更新，要破除“小富即安”、“小功即滿(mǎn)”的思想;二要上規(guī)模，造大船，逐步由小打小鬧向規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三要應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)基本接軌(高起點(diǎn)、高層次)。

(5)著力一個(gè)“活”字，努力營(yíng)造你追我趕的活躍環(huán)境。一方面放手激活全系統(tǒng)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本等各種要素，激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的智慧和熱情。要立足糧食求生存，跳出糧食謀發(fā)展，鼓勵(lì)干部職工興辦實(shí)業(yè)、自由組合、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展;另一方面真正形成干事創(chuàng)業(yè)追趕進(jìn)位的氛圍。做到?jīng)]有企業(yè)創(chuàng)造條件辦企業(yè)，交給他一個(gè)小企業(yè)就可以發(fā)展成一個(gè)大企業(yè)，給他一個(gè)差企業(yè)就能把它變成好企業(yè)，真正形成比學(xué)趕幫，追趕進(jìn)位的良好氛圍。

(6)立足一個(gè)“升”字，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，提升科學(xué)發(fā)展水平。推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)科學(xué)化管理;提高糧油精深加工整體科技水平;加大人才教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)更多適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。

(7)構(gòu)建一個(gè)“和”字，加強(qiáng)基層黨建工作，鞏固和諧平安成果。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，以黨風(fēng)帶政風(fēng)、帶行風(fēng)，促穩(wěn)定。始終把穩(wěn)定作為“1”，其他工作作為“0”，“1”要穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，“0”要越多越好，以和諧平安的良好局面，促進(jìn)糧食事業(yè)不斷又好又快發(fā)展。

縣區(qū)和局直單位對(duì)今年的

工作計(jì)劃

目標(biāo)的落實(shí)要制定方案、細(xì)化舉措，結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際，抓緊研究制定出有針對(duì)性、可操作性的《推進(jìn)方案》，明確自身的目標(biāo)、思路、任務(wù)、舉措和路線(xiàn)圖、時(shí)間表。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求真、務(wù)實(shí)、高效上下功夫。要切實(shí)做到不喊空

口號(hào)

，腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印地去積累，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地去抓落實(shí)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地去推動(dòng)，一個(gè)難題一個(gè)難題地去解決。各單位都要按照市局的工作部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)，尤其是局直單位必須確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的完成和超額完成，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作無(wú)方、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)的單位，市局將按“不換思想就換人，不換面貌就調(diào)整”的思路進(jìn)行重新洗牌。

要切實(shí)抓好當(dāng)前工作，一是各縣區(qū)糧食局要在春播前抓好政策、信息、訂單三下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，推廣適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種，簽訂好收購(gòu)訂單，讓農(nóng)民吃上定心丸;二是要特別重視并全力抓好安全穩(wěn)定工作，目前正值兩會(huì)期間，尤其是對(duì)信訪(fǎng)、治安、消防和安全生產(chǎn)工作一刻也不能松懈，要部署到位、責(zé)任到位、網(wǎng)絡(luò)到位，確保萬(wàn)無(wú)一失;三是要建立和完善糧油供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，目前要加大對(duì)食油市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握信息，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;四是要繼續(xù)抓好扭虧增盈工作，抓住春荒糧缺的有利時(shí)機(jī)，抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)，同時(shí)抓好多種經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)做到經(jīng)營(yíng)效益開(kāi)門(mén)紅;五是對(duì)落實(shí)市政府洪府字[20xx]43號(hào)文件問(wèn)題，各縣區(qū)糧食部門(mén)要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，盡早落實(shí)有關(guān)政策措施，省政府將進(jìn)行一次督促檢查;六是對(duì)企業(yè)改革的推進(jìn)、重點(diǎn)工程的建設(shè)、資產(chǎn)拍賣(mài)的運(yùn)作、退城進(jìn)郊等各項(xiàng)工作都要抓緊實(shí)施，加快進(jìn)度，盡早落實(shí)。

同志們：糧食工作開(kāi)門(mén)是難事，閉門(mén)是煩事，大家都做得非常辛苦，非常累，盡管如此，我們糧食人的精神和信仰不能改變，我們創(chuàng)業(yè)干事的熱情和干勁不能減退。我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的偉大時(shí)代，我們要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，主動(dòng)參與、全力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略，真正做到思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、局面創(chuàng)新，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南昌崛起新跨越做出糧食系統(tǒng)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝!

共

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在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五

國(guó)以民為本，民以食為天。糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前，糧食形勢(shì)不容樂(lè)觀。從全國(guó)看，到20xx年止我國(guó)在wto談判中爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后，將打破我國(guó)1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo)，這必將打壓國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來(lái)我市相繼出臺(tái)了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢(shì)頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成

今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：確保全年糧食播種面積33萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬(wàn)噸，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾點(diǎn)：

制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查，真正做到以查抓落實(shí)，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。

2、嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲(chǔ)糧于倉(cāng)是保證，但只是應(yīng)急之策。儲(chǔ)糧于田是基礎(chǔ)，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們才有足夠的信心和手段來(lái)應(yīng)對(duì)糧食問(wèn)題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積，重點(diǎn)做好測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲(chǔ)糧于田。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過(guò)程中，要通過(guò)耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來(lái)保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí)，迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。

3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來(lái)抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬(wàn)畝，實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬(wàn)畝。為此，市農(nóng)技推廣部門(mén)要加強(qiáng)與中國(guó)水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí)，要加大對(duì)種糧農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵(lì)種糧大戶(hù)主動(dòng)聘請(qǐng)、結(jié)對(duì)科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和適應(yīng)市場(chǎng)的能力和水平。

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場(chǎng)體系。市農(nóng)業(yè)部門(mén)要深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假保農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底查處各類(lèi)坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過(guò)度上漲，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，保障種糧農(nóng)戶(hù)的正常生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門(mén)要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲(chǔ)備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實(shí)可行的方案，并付諸實(shí)施。市糧食部門(mén)要根據(jù)宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)情形，及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購(gòu)信息，出臺(tái)優(yōu)惠收購(gòu)政策，擴(kuò)大糧食訂單收購(gòu)數(shù)量，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是種糧大戶(hù)的種糧積極性。

三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作

(一)關(guān)于春季滅鼠工作

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛(ài)衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專(zhuān)發(fā)〔20xx〕31號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件，剛才李局長(zhǎng)也對(duì)此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo)，把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來(lái)抓，按照全市總體部署，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，精心組織，全面發(fā)動(dòng)，采取措施，狠抓落實(shí)，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場(chǎng)的整頓和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場(chǎng)秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。

(二)關(guān)于測(cè)土配方施肥工作

測(cè)土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點(diǎn)講就是對(duì)癥下藥，即作物生長(zhǎng)缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達(dá)到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣，這既是對(duì)我市測(cè)土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項(xiàng)工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥面積11.75萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬(wàn)畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬(wàn)畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū)，真正做到工作目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明細(xì)化，工作職責(zé)制度化，工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶(hù)對(duì)測(cè)土配方施肥有深入的認(rèn)識(shí)，并圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開(kāi)展好土壤植株測(cè)試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶(hù)。

(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作

“農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實(shí)事”之一，爭(zhēng)取今年注冊(cè)用戶(hù)增至7000戶(hù)。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊(cè)、啟用情況都不容樂(lè)觀，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動(dòng)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)在思想上一定要引起高度重視，行動(dòng)上一定要迅速，措施上一定要按照“八個(gè)有”(即：有一個(gè)固定場(chǎng)所;有一臺(tái)上網(wǎng)電腦;有一部固定電話(huà)，并將號(hào)碼向全村公布;有一個(gè)兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊(cè)用戶(hù);有一套服務(wù)制度;有一個(gè)信息發(fā)布欄)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人，突出重點(diǎn)，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶(hù)注冊(cè)用戶(hù)。

(四)關(guān)于山林延包工作

做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開(kāi)了山林延包試點(diǎn)

工作總結(jié)

暨《林權(quán)證》發(fā)放大會(huì)，標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動(dòng)。對(duì)于我市山林延包試點(diǎn)工作，省、杭州市林業(yè)部門(mén)給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，5月份將在全市全面鋪開(kāi)山林延包工作，力爭(zhēng)在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，今天會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，落實(shí)人員，抓緊組織力量，認(rèn)真開(kāi)展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作，同時(shí)要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進(jìn)行。

(五)關(guān)于防汛工作

當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取措施，確保安全度汛。一是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫(kù)立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，力爭(zhēng)工程在主汛期前完成，確實(shí)無(wú)法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，做到有備無(wú)患。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫(kù)一人”安全度汛責(zé)任制，明確專(zhuān)人，加強(qiáng)觀測(cè)和巡查，確保水庫(kù)安全度汛。

今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)抓緊籌劃，立即行動(dòng)，加快分解任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取行之有效的措施，狠抓落實(shí)，我相信通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。

同志們：

這次全省糧食工作會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)糧食流通工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年糧食工作。同時(shí)，對(duì)全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。會(huì)后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)

責(zé)任書(shū)

。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績(jī)

“”是我省糧食工作抓住新機(jī)遇、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年。五年來(lái)，全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進(jìn)取，積極深化改革，抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)，完善調(diào)控措施，夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了守底線(xiàn)、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)。 “”期間，全省糧食儲(chǔ)備規(guī)模逐年擴(kuò)大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲(chǔ)糧進(jìn)一步強(qiáng)化，糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善。截止20xx年底，全省儲(chǔ)備糧規(guī)模43 億斤、儲(chǔ)備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx 年增長(zhǎng)4.33 億斤和3.07 億斤，省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進(jìn)，五年來(lái)共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1400 個(gè)、應(yīng)急加工企業(yè)104 戶(hù)、應(yīng)急配送中心74個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)67 戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)布局目標(biāo)。修訂了《陜西省糧食

應(yīng)急預(yù)案

實(shí)施意見(jiàn)》，先后在寶雞、商洛圓滿(mǎn)進(jìn)行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制全面建立。20xx年8 月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，并于最近出臺(tái)了《陜西省糧食安全責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)了市、縣政府和省級(jí)相關(guān)部門(mén)的糧食安全責(zé)任，保障糧食安全的責(zé)任體系進(jìn)一步完善。

(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。 各級(jí)糧食部門(mén)和糧食企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，積極抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)工作。五年來(lái)，全省各類(lèi)糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)、銷(xiāo)售糧食503 億斤和783 億斤，比“”分別增加32 億斤和141 億斤。其中，20xx年收購(gòu)糧食95.5 億斤，銷(xiāo)售150 億斤，超額完成了省委、省政府下達(dá)的購(gòu)銷(xiāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制，緊盯糧食市場(chǎng)動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場(chǎng)穩(wěn)定。五年來(lái)，累計(jì)輪換省級(jí)儲(chǔ)備糧油近25 億斤，定向加工銷(xiāo)售省級(jí)儲(chǔ)備糧油分別為2.44 億斤和0.4 億斤，有效發(fā)揮了輪換對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。組織參加國(guó)家政策性糧油競(jìng)買(mǎi)，爭(zhēng)取國(guó)家跨省移庫(kù)政策性糧食21 億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)控，建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)490 個(gè)，西部糧油信息網(wǎng)上線(xiàn)運(yùn)行，糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系初具規(guī)模。

(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。 “”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時(shí)期。在省政府高度重視和國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力支持下，“糧安工程”全面實(shí)施，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。全省新建糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57 個(gè)，累計(jì)完成投資12.8 億元，新增糧食倉(cāng)容22.44 億斤、油罐罐容15 萬(wàn)噸;危倉(cāng)老庫(kù)維修改造列入國(guó)家重點(diǎn)支持省份，實(shí)施改造項(xiàng)目121 個(gè)，落實(shí)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金1.64 億元，維修老舊倉(cāng)容24.36 億斤，倉(cāng)儲(chǔ)能力大幅提升。糧庫(kù)信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，20xx年開(kāi)展了庫(kù)存識(shí)別代碼試點(diǎn)。農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)工程效果顯著，為全省15.91 萬(wàn)農(nóng)戶(hù)配置新型儲(chǔ)糧裝具，減少了農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失，相當(dāng)于為每戶(hù)農(nóng)民每年增收120 元左右。糧食科研工作取得進(jìn)展，“太陽(yáng)能糧情測(cè)控系統(tǒng)”等新型實(shí)用專(zhuān)利10 項(xiàng)、綠色儲(chǔ)糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項(xiàng)目6 項(xiàng)，全部投入實(shí)際應(yīng)用。

(四)國(guó)有糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。 各級(jí)糧食部門(mén)深入推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國(guó)有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來(lái)，通過(guò)實(shí)施企業(yè)兼并重組，全省有79 個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，鼓勵(lì)支持國(guó)有糧食企業(yè)化解經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬，共落實(shí)省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2 億元，國(guó)有糧食企業(yè)累計(jì)化解經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬23 億元，資產(chǎn)負(fù)債率比“”末下降11 個(gè)百分點(diǎn)。全省國(guó)有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去長(zhǎng)期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3 億元，比20xx年增長(zhǎng)155% ，位居西北地區(qū)首位。

(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。 按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動(dòng)了“放心糧油全覆蓋”工程。各級(jí)糧食部門(mén)把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全力實(shí)施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認(rèn)定1082 個(gè)放心糧油示范店和1247 個(gè)放心糧油經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，超額完成三年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的示范店、經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)基本達(dá)到了門(mén)頭標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣大消費(fèi)者的好評(píng)和認(rèn)可。“群眾廚房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房，成為健康飲食的新時(shí)尚。

(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。 截止20xx年底，全省11 個(gè)省市級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得國(guó)家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系基本形成。落實(shí)中央補(bǔ)助資金3300 萬(wàn)元，完成11 個(gè)省市級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的配置，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)。建立和完善了上下對(duì)應(yīng)、職責(zé)明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，依托糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展收獲、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢(shì)。

(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進(jìn)。 以深化糧食行政審批制度改革為契機(jī)，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責(zé)任清單，修訂了《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理辦法》，依法管糧工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進(jìn)一步完善，截至20xx年，全省10 個(gè)設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，其中9 個(gè)經(jīng)編辦批準(zhǔn)單設(shè)，縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)增至100 個(gè)，有8 個(gè)市的縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊(duì)9 個(gè)，縣級(jí)87 個(gè)，1000 人取得糧食執(zhí)法資格。各級(jí)糧食部門(mén)加大對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管，開(kāi)展形式多樣的糧油庫(kù)存檢查、糧食收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查等監(jiān)督檢查活動(dòng)，維護(hù)了糧食流通秩序。深入開(kāi)展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)9 個(gè)縣區(qū)糧食局被國(guó)家糧食局確定為全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

(八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得積極成果。 “”期間，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)加強(qiáng)全行業(yè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開(kāi)展“兩創(chuàng)三爭(zhēng)促雙新”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛(ài)菊糧油集團(tuán)賈合義榮獲全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)、陜西省道德模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，榮登“中國(guó)好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽(yáng)縣糧食局獲得全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體，咸陽(yáng)市良友集團(tuán)王文華獲得全國(guó)糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻(xiàn)民獲得先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動(dòng)糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，通過(guò)抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

過(guò)去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅(jiān)克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級(jí)糧食部門(mén)砥礪奮進(jìn)、糧食安全保障能力得到顯著增強(qiáng)的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級(jí)有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門(mén)與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!

二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握我省糧食工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

“十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢(shì)。動(dòng)力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國(guó)家實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略新思維對(duì)做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來(lái)越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴(kuò)大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，依靠我省自身實(shí)現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來(lái)越大，保障我省糧食安全的壓力不會(huì)減輕。二是市場(chǎng)走低的不利影響持續(xù)加重。當(dāng)前我國(guó)糧食價(jià)格處于全球高位，國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛嚴(yán)重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國(guó)內(nèi)外價(jià)差每噸分別為771 元、745 元和790 元。而且由于經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用糧減少，市場(chǎng)需求低迷，進(jìn)一步加重了糧食價(jià)格下行的壓力。糧食價(jià)格下行與市場(chǎng)需求減少降低了農(nóng)民與收儲(chǔ)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)意愿，導(dǎo)致糧食收購(gòu)進(jìn)度遲緩，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時(shí)也推高了糧食企業(yè)的糧食庫(kù)存及庫(kù)存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長(zhǎng)期以來(lái)把主要精力放在了抓收購(gòu)、穩(wěn)市場(chǎng)、保供應(yīng)上，對(duì)糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導(dǎo)致收儲(chǔ)與加工脫節(jié)。一方面糧食消費(fèi)疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國(guó)有糧食企業(yè)仍然沿襲買(mǎi)原糧、賣(mài)原糧的老路;一方面糧食初級(jí)加工產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面精深加工腿短，進(jìn)口糧油食品暢銷(xiāo)市場(chǎng)，價(jià)格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應(yīng)急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。

在清醒認(rèn)識(shí)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國(guó)家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺(tái)了“關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國(guó)糧食高產(chǎn)量高庫(kù)存，市場(chǎng)供應(yīng)充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長(zhǎng)，為糧食企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價(jià)格持續(xù)走低，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)購(gòu)運(yùn)儲(chǔ)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時(shí)機(jī)。我們必須正確認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的新形勢(shì)，正視新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，堅(jiān)定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動(dòng)我省糧食工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標(biāo)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急體系建設(shè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過(guò)“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。糧食行業(yè)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立大糧食、大流通、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，建立和完善統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場(chǎng)主體作用。要?jiǎng)?chuàng)新收購(gòu)方式，促進(jìn)糧農(nóng)合作產(chǎn)銷(xiāo)融合，從根本上解決買(mǎi)糧難、賣(mài)糧難的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置糧食資源決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合，相得益彰，有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門(mén)管理職能，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。

必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。 當(dāng)前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補(bǔ)起來(lái)，破解木桶效應(yīng)。市場(chǎng)是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。要把市場(chǎng)建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅(jiān)持有形與無(wú)形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時(shí)真實(shí)地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號(hào)。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進(jìn)器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進(jìn)糧食供給側(cè)改革，促進(jìn)糧食初級(jí)加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

必須堅(jiān)持綠色發(fā)展。 綠色發(fā)展是人類(lèi)發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進(jìn)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧和節(jié)糧減損。大力實(shí)施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機(jī)食品，催生新消費(fèi)，滿(mǎn)足新需求。積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲(chǔ)糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。

必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。 開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟(jì)全球化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下，糧食行業(yè)必須實(shí)施走出去、引進(jìn)來(lái)的雙向開(kāi)放戰(zhàn)略，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開(kāi)放型糧食經(jīng)濟(jì)新格局，走開(kāi)放發(fā)展之路。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要摒棄“買(mǎi)原糧、管原糧、賣(mài)原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過(guò)資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場(chǎng)分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌和先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲(chǔ)基地，擴(kuò)大糧源，彌補(bǔ)我省糧食缺口。要抓住國(guó)家實(shí)施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展產(chǎn)能合作，拓展國(guó)際發(fā)展空間。

必須堅(jiān)持共享發(fā)展。 糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應(yīng)當(dāng)成為糧食行業(yè)必須堅(jiān)持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革與保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)加銷(xiāo)融合對(duì)接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)進(jìn)行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)健康的食品，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。

三、振奮精神，扎實(shí)做好20xx年糧食重點(diǎn)工作

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年。做好全年的糧食工作，開(kāi)好頭、起好步，對(duì)于推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)糧食流通工作會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，著力去庫(kù)存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 , 大力加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 具體要扎實(shí)做好以下重點(diǎn)工作：

(一)突出抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)，確保糧食供需平衡。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，糧食市場(chǎng)低迷，秋糧收購(gòu)面臨很多困難。各級(jí)糧食部門(mén)和糧食企業(yè)要高度重視、主動(dòng)作為，千方百計(jì)做好糧食購(gòu)銷(xiāo)工作，確保完成省委省政府下達(dá)的糧食購(gòu)銷(xiāo)任務(wù)。要全力抓好糧食收購(gòu)，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴(kuò)大收儲(chǔ)，防止出現(xiàn)賣(mài)糧難問(wèn)題。積極推廣富平縣互助擔(dān)保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購(gòu)資金難題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，嚴(yán)肅查處壓級(jí)壓價(jià)、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要?jiǎng)?chuàng)新糧食收購(gòu)方式，探索建立糧食收購(gòu)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)收儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營(yíng)合作、代收代儲(chǔ);鼓勵(lì)糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從根本上解決買(mǎi)糧難、賣(mài)糧難的問(wèn)題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷(xiāo)合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲(chǔ)基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴(kuò)大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷(xiāo)售力度，重視玉米“去庫(kù)存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷(xiāo)區(qū)的合作關(guān)系，著力開(kāi)拓廣東、廣西等玉米市場(chǎng)，減少省內(nèi)玉米庫(kù)存壓力，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。

(二)繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”，加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)“陜西省糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14 個(gè)在建國(guó)家倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉(cāng)儲(chǔ)能力。繼續(xù)抓好121 個(gè)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目建設(shè)，按期完成危倉(cāng)老庫(kù)改造任務(wù)。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目稽查力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效率。對(duì)不能按期推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的，要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，落實(shí)2 億斤新增省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)計(jì)劃。抓住國(guó)家建設(shè)西北糧食物流通道機(jī)遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進(jìn)一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭(zhēng)取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫(kù)，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧補(bǔ)助投資，抓緊落實(shí)配套資金，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧覆蓋面。

(三)堅(jiān)持“有形”“無(wú)形”并舉，構(gòu)建糧食市場(chǎng)體系。 抓住省上申報(bào)建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機(jī)遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國(guó)為目標(biāo)，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，力爭(zhēng)下半年開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專(zhuān)業(yè)糧食市場(chǎng)和市級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)三級(jí)糧食市場(chǎng)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ 糧食”行動(dòng)，積極拓展政策性糧食線(xiàn)上交易平臺(tái)，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。今年，要扶持發(fā)展30 家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺(tái)，推動(dòng)“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”糧食市場(chǎng)融合發(fā)展。要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(四)創(chuàng)新糧食儲(chǔ)備機(jī)制，提高糧食調(diào)控能力。 糧食儲(chǔ)備是保障國(guó)家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行的“蓄水池”。各級(jí)糧食部門(mén)和承儲(chǔ)企業(yè)要把管好儲(chǔ)備糧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食儲(chǔ)備管理制度，切實(shí)履行管理職責(zé)，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分離的原則，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧管理制度體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化制度約束，規(guī)范運(yùn)行，防范風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合儲(chǔ)備糧輪換和落實(shí)新增儲(chǔ)備糧計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧布局，原糧儲(chǔ)備適度向加工能力強(qiáng)、交通便利的大中城市集中，降低運(yùn)行成本;成品糧油儲(chǔ)備適度向市縣擴(kuò)充，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，同時(shí)為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷(xiāo)定儲(chǔ)”新模式，適當(dāng)增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷(xiāo)對(duì)路品種，促進(jìn)儲(chǔ)備糧輪換銷(xiāo)售，最大限度降低輪換經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持地方儲(chǔ)備糧所有權(quán)、動(dòng)用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)儲(chǔ)備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲(chǔ)企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對(duì)市縣儲(chǔ)備糧管理的指導(dǎo)力度，探索建立地方糧食儲(chǔ)備協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“全省一盤(pán)棋”調(diào)控合力。要利用當(dāng)前糧食價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)機(jī)，適時(shí)提出新增省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)市縣成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當(dāng)前，糧食庫(kù)存處于高位，安全儲(chǔ)糧形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)糧食部門(mén)和糧食企業(yè)要全面落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求，以實(shí)施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動(dòng)為抓手，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，把安全儲(chǔ)糧責(zé)任落實(shí)到每個(gè)收儲(chǔ)主體，切實(shí)抓好糧食安全生產(chǎn)工作。

(五)實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。 實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，按照“一市一集團(tuán)、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進(jìn)市縣國(guó)有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵(lì)各類(lèi)糧食企業(yè)參與市縣國(guó)有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進(jìn)央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)控制力、影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15 家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、品牌競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，打造陜西大糧商。實(shí)施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體的原則，選擇20 個(gè)市場(chǎng)規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持，使其快速做強(qiáng)做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹(shù)立互利共贏新理念，通過(guò)貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場(chǎng)共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國(guó)。實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團(tuán)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級(jí)食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲(chǔ)加銷(xiāo)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)規(guī)劃”，提出并落實(shí)扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)控。 “放心糧油全覆蓋” 工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點(diǎn))動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)問(wèn)題示范店(點(diǎn))經(jīng)過(guò)整改仍不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛(ài)菊經(jīng)驗(yàn)，依托龍頭企業(yè)開(kāi)辦糧油食品展示體驗(yàn)店，宣傳放心糧油品牌，倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化縣區(qū)和收儲(chǔ)企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗(yàn)?zāi)芰?。?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫(kù)存糧食識(shí)別代碼為基礎(chǔ)，開(kāi)展以覆蓋收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)安全。

(七)構(gòu)建共享信息平臺(tái)，加快“智慧糧食”建設(shè)。 要把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，將陜西列入全國(guó)糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)省份，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，集成數(shù)字檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風(fēng)、控溫、氣調(diào)、測(cè)蟲(chóng)，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲(chǔ)備糧庫(kù)智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進(jìn)市縣儲(chǔ)備糧庫(kù)智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣地方儲(chǔ)備糧庫(kù)全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺(tái)，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺(tái)，加快推進(jìn)糧食行政管理信息化，提高糧食部門(mén)公共管理服務(wù)的效率和水平。

(八)落實(shí)糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)督。 建立糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。可以說(shuō)，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺(tái)的“糧食安全責(zé)任制考核辦法”，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3 月底制定出臺(tái)糧食安全責(zé)任制考核細(xì)則，組織開(kāi)展考核工作。各市縣要立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好考核工作，把糧食安全責(zé)任真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，積極探索開(kāi)展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層一線(xiàn)糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實(shí)開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查和收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序，營(yíng)造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場(chǎng)環(huán)境。

四、嚴(yán)字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

糧食工作關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，端正政風(fēng)、純正行風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起保障糧食安全的歷史重任。

一要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。 全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實(shí)抓好黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，建立講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)糧食部門(mén)要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺(jué)在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，把黨和國(guó)家各項(xiàng)糧食政策不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力搞好糧食工作。

二要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)糧食部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、開(kāi)展工作。要加大反腐敗力度，嚴(yán)防碩鼠，嚴(yán)厲查處算計(jì)國(guó)家、坑害農(nóng)民的違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對(duì)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大采購(gòu)的監(jiān)督管理，看死重點(diǎn)部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法紅線(xiàn)和道德底線(xiàn)，干凈做事、清白做人，用自己的實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好局面。

三要著力加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。 糧食企業(yè)要把誠(chéng)信作為立身之本，牢固樹(shù)立“為耕者謀利、為食者造福”的行業(yè)宗旨，努力踐行誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)謀業(yè)，以誠(chéng)信樹(shù)品牌，以誠(chéng)信闖市場(chǎng)，以誠(chéng)信走天下，贏得消費(fèi)者的信賴(lài)，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行業(yè)自律。各級(jí)糧食部門(mén)要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠(chéng)信度信息發(fā)布平臺(tái)，對(duì)摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)厲查處，絕不姑息。

四要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進(jìn)人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊(duì)伍。以提高經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實(shí)施糧食行業(yè)“百千萬(wàn)創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫(kù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫(kù)作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標(biāo)桿，迅速掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。糧食部門(mén)干部職工要以先進(jìn)為榜樣，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以夙夜在公的責(zé)任感、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑小⒅粻?zhēng)朝夕的緊迫感，履職盡責(zé)，搞好工作。

同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、迎難而上，全面貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，全力作好糧食流通各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)陜西”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在糧食工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六

同志們：

市政府召開(kāi)這次全市糧食工作會(huì)議，主要任務(wù)是 貫徹落實(shí)全省糧食流通工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署20xx年糧食工作任務(wù)。 剛才，春俊同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意， 希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新 ，20xx年全市糧食工作取得顯著成績(jī)

20xx年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，糧食市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，全市各級(jí)糧食部門(mén) 認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于糧食工作的一系列部署要求， 創(chuàng)新思路，積極作為， 糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通工作均取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是糧食安全保障能力不斷提升。 始終保障省 市級(jí)儲(chǔ)備糧和儲(chǔ)備油規(guī)模，市、區(qū)兩級(jí)收儲(chǔ)體系健全，保證了數(shù)量真實(shí)，存儲(chǔ)安全。大力提升糧食應(yīng)急保障能力，建立糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)41家、糧食應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)88家。扎實(shí)開(kāi)展糧食行政執(zhí)法檢查，認(rèn)真搞好行業(yè)宣傳，做好雙擁共建工作，市軍供站繼續(xù)保持了“山東省社會(huì)化擁軍窗口單位”稱(chēng)號(hào)。二是糧食購(gòu)銷(xiāo)工作成效明顯。堅(jiān)持把夏糧收購(gòu)作為保護(hù)種糧農(nóng)民利益、保障全市糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在全省率先啟動(dòng)了小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，夏糧收購(gòu)工作準(zhǔn)備早、啟動(dòng)快、市場(chǎng)穩(wěn)、效果好。全市共收購(gòu)小麥48萬(wàn)噸，其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)40萬(wàn)噸，占總收購(gòu)量的83%;小麥托市收購(gòu)19.63萬(wàn)噸，占國(guó)有企業(yè)收購(gòu)量的49%，比去年同期增加16.8萬(wàn)噸。三是“糧安工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 20xx年是全面鋪開(kāi)“糧安工程”的第一年，各級(jí)糧食部門(mén)搶抓機(jī)遇、統(tǒng)籌規(guī)劃，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。先后爭(zhēng)取各類(lèi)政策性資金3600余萬(wàn)元，累計(jì)投入建設(shè)資金2.69億元，拆除重建新建倉(cāng)容20.6萬(wàn)噸，維修改造功能提升倉(cāng)容25萬(wàn)噸。棗莊市糧食質(zhì)量檢測(cè)中心取得國(guó)家級(jí)資質(zhì)，正式納入國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。市糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、市中區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全市實(shí)施的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資額達(dá)到3.66億元。 四是糧食服務(wù)民生能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 積極爭(zhēng)取政策和資金支持，放心糧油、居民廚房和農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧“三大民生工程”加快推進(jìn)。全市建成糧油銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)130家，其中放心糧油店38家、便民快餐示范店12家，糧油配送中心3家、糧油加工示范企業(yè)6家，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉(cāng)11000戶(hù)。五是糧食系統(tǒng)自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。 通過(guò)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育 ，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動(dòng)糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)重視支持的結(jié)果，是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市糧食戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確了保障糧食安全的發(fā)展方向，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等也都將為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的重大機(jī)遇。我們必須正確認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)造性的措施做好各項(xiàng)工作。

首先，要充分認(rèn)識(shí)做好糧食工作的重要性?！懊褚允碁樘?，國(guó)以糧為安”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)就越艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食工作，將保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，實(shí)施糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，制定加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)等一系列具體舉措，為我們做好糧食流通工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，提供了重要抓手。

其次，要正確審視當(dāng)前糧食工作面臨的新挑戰(zhàn)。我國(guó)糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的“十二連增”，在農(nóng)業(yè)連年豐收、糧食連年增產(chǎn)、糧食庫(kù)存較高的形勢(shì)下，個(gè)別地方對(duì)保障糧食安全重要性的認(rèn)識(shí)有所放松，推進(jìn)工作的力度有所減弱。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，歷史經(jīng)驗(yàn)告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變，保障國(guó)家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。糧食安全是戰(zhàn)略性問(wèn)題，千萬(wàn)不能因?yàn)檫B年增產(chǎn)而在糧食安全上掉以輕心。

再次，要正視糧食工作存在的突出矛盾和問(wèn)題。一方面，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，包括糧食在內(nèi)的大宗商品價(jià)格普遍下滑，糧食價(jià)格下降和生產(chǎn)成本較高并存。加之，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格持續(xù)倒掛，通過(guò)提高托市收購(gòu)價(jià)格調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的空間越來(lái)越小，對(duì)糧食收儲(chǔ)、市場(chǎng)調(diào)控帶來(lái)巨大考驗(yàn)。另一方面，我市糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。糧食收儲(chǔ)設(shè)施倉(cāng)容建設(shè)速度還趕不上收儲(chǔ)數(shù)量增長(zhǎng)，部分基層倉(cāng)儲(chǔ)條件仍然較差，安全儲(chǔ)糧的壓力越來(lái)越重;大型現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施偏少，糧食流通的信息化、組織化、集約化程度不高;糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名品牌少，國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展還面臨較大困難等。

對(duì)于當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)，我們要全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，花大力氣解決好制約我市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，更好地履行行業(yè)使命， 堅(jiān)決打好糧食收購(gòu)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和安全儲(chǔ)糧“持久戰(zhàn)”，真正守住管好“天下糧倉(cāng)”，推動(dòng)我市糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，全力 做好今年各項(xiàng)糧食工作

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，做好今年的糧食工作，要始終圍繞保障糧食安全中心任務(wù)，著力提高政府調(diào)控、糧食流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)能力，推動(dòng)糧食工作再上新臺(tái)階。

(一)把糧食安全責(zé)任制落到實(shí)處。一是抓緊出臺(tái)實(shí)施辦法。去年11月份，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法，首次以文件形式明確了對(duì)省級(jí)政府落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。山東省的考核辦法已經(jīng)出臺(tái)，我市的實(shí)施辦法及責(zé)任考核辦法也在抓緊起草制定中。要按照省政府“要將糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任細(xì)化分解到縣(市、區(qū))政府和各相關(guān)部門(mén)，確保糧食安全各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位”的要求，市糧食局切實(shí)履行好牽頭責(zé)任，抓緊會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定本地區(qū)落實(shí)糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)，把糧食安全責(zé)任分解、細(xì)化、壓實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)我市糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。二要抓好牽頭事項(xiàng)落實(shí)。省政府出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)共29條，其中糧食部門(mén)牽頭的有17條;糧食安全責(zé)任考核辦法確定的24項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，糧食部門(mén)牽頭的有10項(xiàng)，任務(wù)十分繁重。各級(jí)糧食部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，細(xì)化分解任務(wù)，推動(dòng)糧食安全責(zé)任全面落實(shí)。同時(shí)，要積極配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，形成合力，切實(shí)保障區(qū)域糧食安全。三要抓好責(zé)任考核。今年是國(guó)家對(duì)各省、省對(duì)市落實(shí)糧食安全責(zé)任進(jìn)行考核的第一年。3月底前國(guó)家將出臺(tái)具體的考核方案，4月省里將出臺(tái)對(duì)各市考核細(xì)化方案。各區(qū)(市)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好考核工作，強(qiáng)化督促檢查，確保糧食安全責(zé)任落實(shí)到位。

(二)進(jìn)一步搞活糧食流通。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，搞活糧食流通是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要加大支持力度，完善政策措施，切實(shí)把糧食流通工作抓出成效。一是加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各級(jí)糧食部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種渠道，及時(shí)向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是抓好糧食收購(gòu)。抓好糧食收購(gòu)，掌握糧源，是糧食部門(mén)發(fā)揮主渠道作用、增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力的需要。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改進(jìn)傳統(tǒng)的糧食收購(gòu)方式，以糧食職工和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)為依托，培育發(fā)展糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，發(fā)揮糧食企業(yè)點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，通過(guò)廣設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和訂單收購(gòu)，加強(qiáng)與村與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系，扶持種糧大戶(hù)，發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧源渠道。三是搞好糧食銷(xiāo)售。要深入研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，采取有力措施，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，抓好高價(jià)位庫(kù)存糧食的銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)效益的目的。

(三)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。一是大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)。要以工業(yè)化的理念發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高效益。要重點(diǎn)扶持壯大一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展模式， 實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，集中力量做大做強(qiáng)幾個(gè)名牌產(chǎn)品，不斷提高市場(chǎng)知名度和占有率。二是大力實(shí)施多元化、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。要用足用活國(guó)家在資金、信貸、稅收、減免費(fèi)用等方面的扶持政策，積極拓寬發(fā)展渠道，力求在延伸經(jīng)營(yíng)和跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域有新突破。要以大型糧食企業(yè)為龍頭，進(jìn)一步實(shí)施“放心糧油”、“居民廚房”工程，加速推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，提升糧食行業(yè)“食”“糧”并進(jìn)的創(chuàng)新能力。三是高度重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流。糧食產(chǎn)業(yè)與物流緊密相關(guān)，無(wú)論是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)，還是加工、配送，都是物流的重要組成部分。要積極依托我市優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和人才，積極利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)作業(yè)方式，加快構(gòu)建輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。要以實(shí)施“糧安工程”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)與管理，緊緊圍繞物流網(wǎng)絡(luò)、糧食市場(chǎng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)等規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，扶持一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高我市糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障能力。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)糧食流通管理。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的要求，堅(jiān)持依法管糧方針，大力加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，努力營(yíng)造穩(wěn)定、開(kāi)放、公平的市場(chǎng)環(huán)境。一是健全糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。依法實(shí)施糧食收購(gòu)行政許可，認(rèn)真開(kāi)展糧食收購(gòu)資格審核管理，鼓勵(lì)符合資質(zhì)條件的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入糧食收購(gòu)領(lǐng)域。依法保護(hù)和規(guī)范各種市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。二是加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。要認(rèn)真執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，開(kāi)展糧食收購(gòu)資格、執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度、糧油食品衛(wèi)生和儲(chǔ)備糧管理的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊糧食收購(gòu)中壓等壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣糧油產(chǎn)品等損害消費(fèi)者利益的行為，保障市場(chǎng)秩序平穩(wěn)和糧油品質(zhì)安全。三是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視依法管糧工作，為各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政提供必要的機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)保障。要加快建立糧食行政執(zhí)法監(jiān)督體系，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛開(kāi)展糧食普法工作，為依法管糧奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為糧食改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

一是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制， 把區(qū)域糧食安全納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握情況，高度重視新形勢(shì)下糧食工作可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)關(guān)心、支持糧食工作，及時(shí)為糧食企業(yè)排憂(yōu)解難。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)， 完善糧食安全監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制，建立穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二是搞好部門(mén)協(xié)作。糧食工作涉及面廣，各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，相互支持、相互配合、齊心協(xié)力，共同做好糧食工作。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和物流項(xiàng)目的立項(xiàng)指導(dǎo);農(nóng)業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)，抓好農(nóng)技培訓(xùn)，及時(shí)提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的糧食品種，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并積極幫助糧食企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目;農(nóng)發(fā)行等金融部門(mén)要改進(jìn)和完善資金供應(yīng)管理，幫助糧食企業(yè)解決糧食加工、收購(gòu)、技改等方面的資金困難;工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂糧食市場(chǎng)的違法違紀(jì)行為，維護(hù)好市場(chǎng)秩序;新聞單位要加大對(duì)糧食執(zhí)法、糧食品牌的宣傳力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持糧食工作的良好氛圍。

三是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)?！按蠹Z食、大市場(chǎng)、大流通”已成為新時(shí)期糧食工作的顯著特點(diǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)糧食行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。要支持發(fā)展糧食中介組織，建立健全糧食行業(yè)管理制度，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織在糧食流通中的積極作用，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓好新形勢(shì)下的糧食工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，不斷提高糧食系統(tǒng)干部謀劃發(fā)展、創(chuàng)新落實(shí)和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，打造一支覺(jué)悟更高、作風(fēng)更實(shí)、業(yè)務(wù)更精的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，努力把糧食工作做得更好。

同志們，做好糧食工作，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面，為建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新棗莊作出更大貢獻(xiàn)!

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