優(yōu)質(zhì)脫貧的調(diào)研報告（匯總16篇）

報告往往需要以一定的結(jié)構(gòu)和格式進行撰寫，以便更好地傳達信息。在報告中，我們可以使用適當?shù)膱D表和圖像幫助讀者更好地理解和接受數(shù)據(jù)。報告不僅僅是一種文字表達方式，更是一種思維方式和解決問題的能力。

脫貧的調(diào)研報告篇一

xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組，總戶數(shù)2276戶，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。

鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅工作的要求和目標，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，求真創(chuàng)新，找準幫扶要點，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺，全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事，懷著激情在謀事，都能夠自覺地以務(wù)實負責的工作態(tài)度和責任感及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據(jù)每個村的實際，決定以種養(yǎng)殖為主，引導性外出務(wù)工相結(jié)合，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳，和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記，通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實，力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚，經(jīng)濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準，扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎(chǔ)。

1、提高思想認識和責任意識

不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識，把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。

2、全力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧

目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)戶增收，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面：今年在馬市長的支持下，為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植，發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面：依托農(nóng)牧幫扶，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，目前已發(fā)展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家，目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社，引導和重點建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

4、安全飲水問題

我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成，剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務(wù)局，待實施。

5、一村一幼問題

我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標準備建設(shè))全部建成，學生和老師已經(jīng)在開課，但我鄉(xiāng)學生太多，招收人數(shù)在30人，不能全部滿足。

6、推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓

市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓11次;開展勞務(wù)培訓150人次。市農(nóng)辦進行了勞務(wù)培訓，大力引導，支持鼓勵貧困人員勞動力外出務(wù)工，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。

7、脫貧攻堅基礎(chǔ)工作完成情況

我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿，“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理，將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進行管理，推進貧困戶脫貧工作落在實處，見到實效，確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。

8、村衛(wèi)生室和文化活動場所

我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室，長梁村正在建設(shè)，其余的村有些規(guī)劃了，有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西洼村正在建設(shè)，長梁村正在建設(shè)，小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè)，麻塘村已規(guī)劃，待資金落實久可以實施。

1、主要是缺資金、缺技術(shù)。

發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術(shù)，不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標任務(wù)?，F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢，不適應(yīng)當前需要。要保證年內(nèi)消除貧困，見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘，因為招聘條件過高，文化程度低和缺技術(shù)是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓和文化培訓的方式，提高勞動力的技能和文化水平和競爭力，組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接，增加勞務(wù)輸出量，為貧困戶增加收入。

2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。

(一)加大資金和技術(shù)扶持力度，重點發(fā)展增收見效快的項目

建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓和外出務(wù)工技能培訓力度，同時，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才，擔任扶貧自愿者，蹲點指導貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作，鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準，引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習慣為抓手，鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。

(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進。自身加大經(jīng)濟效益好，見效快的項目引進試種，成功后規(guī)模推廣種植，形成規(guī)?；?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，鞏固脫貧攻堅成效。

(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風光，申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造，依托鄉(xiāng)村旅游，促進和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，促進經(jīng)濟增收。

我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署，按照攻堅指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協(xié)作，對照“八查”標準，查缺補漏，更進一步完善總結(jié)，用更嚴謹、更負責的工作態(tài)度，更加切實可行更具實效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作，保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn)，不斷鞏固脫貧攻堅實效。

脫貧的調(diào)研報告篇二

市人大常委會：

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。20xx年，我市脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，全市計劃脫貧5.9萬人、1.74萬戶，xx縣要脫貧摘帽，1.9萬人的灘區(qū)居民遷建安置點完成建設(shè)。為全面了解今年我市脫貧攻堅進展情況，11月份以來，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對我市脫貧攻堅工作進展情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

今年以來，全市各級政府深入貫徹落實中央、省市委決策部署，高度重視市人大常委作出的《關(guān)于全力推進脫貧攻堅工作的決議》，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進，凝聚工作合力，健全脫貧機制，大力實施精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅取得了決定性進展。

(一)堅持高位推動，科學精準謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個精準”為主線，明確脫貧攻堅總體思路、主要目標、脫貧路徑、重點任務(wù)和保障措施。市、縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負其責、齊抓共管，工作推進扎實有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案等，具體細化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作，切實讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學有補貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。

(二)挖掘資源優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。匯源集團(xx)公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx縣梨園鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝，建成標準化羊舍23個，年出欄肉羊20余萬只。清豐縣立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“黨建作保障、政府作引導、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。范縣挖掘黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)和旱作區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積80萬平方米、溫棚瓜菜種植面積3000畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積7000余畝、標準化養(yǎng)殖場10個。臺前縣電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。

(三)強化各項保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅持把促進貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全市共建立58家培訓基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓班455次，累計培訓貧困人口2.16萬人。安置6181人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟實體帶動貧困人口就業(yè)1.46萬人。將黃河灘區(qū)居民遷建作為一項重大民生工程來抓，精心謀劃異地搬遷群眾的收入保障措施，通過搬遷拆舊、土地復墾流轉(zhuǎn)、進城務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等增加貧困群眾收入，真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。實施產(chǎn)業(yè)扶貧，重點扶持69家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎補與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式，帶動貧困人口6300多戶1.86萬人增收，戶均年增收2000元以上。

(四)加強結(jié)對幫扶，強化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧，凝聚社會扶貧合力，助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作，鶴壁市對口幫扶臺前縣，xx市對口幫扶范縣，xx區(qū)對口幫扶xx縣。目前，三個縣的幫扶方案均已出臺，正在積極對接項目。市工商聯(lián)積極開展“千企幫千村”活動，引導421家民營企業(yè)與341個貧困村(包含122個深度貧困村)結(jié)成幫扶對子，實施516個扶貧項目，帶動10187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團，定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等活動。20xx年以來，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導695次，各類義診670次，安排實施各項免費救助、補助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項目)2561例，減免費用3522.92萬元。九三學社大力開展“同心康福行動”，社員捐資100萬元，成功為83名貧困患者實施免費手術(shù)，成立“就學資助基金”，幫助貧困家庭子女完成學業(yè)。

(一)工作進展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。

(二)財政投入力度不夠，資金撥付不及時。一些扶貧項目開工晚、竣工率不高，一定程度上影響了我市脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成效。

(三)部分政策落實不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項目建設(shè)監(jiān)管不嚴，部分扶貧干部擔當意識不足，工作作風不扎實。

(一)補齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度，推進金融扶貧工作做細做實，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。要創(chuàng)新金融扶貧機制，重點支持新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導貧困群眾加入合作社進行貸款，發(fā)展脫貧項目，形成利益共同體，規(guī)避風險。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風險補償金作用，加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風險基金，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財政獎補，運用金融手段提高貧困戶抗風險能力。

(二)加大財政扶貧資金投入力度。各縣區(qū)要強化舉措，多方籌集資金，確保市級投入資金在中央、省對我市投入資金的40%以上，縣級投入與本縣完成脫貧攻堅任務(wù)相一致。嚴格落實項目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率。做到“三個明確”，明確專項治理內(nèi)容，明確時間節(jié)點，明確整改責任人，扎扎實實做好扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項整治工作。

(三)狠抓扶貧政策落實。要摸透群眾需求，進一步明確目標任務(wù)、工作標準、時間節(jié)點、責任單位和責任人，加強督導檢查，嚴格獎懲問責，促進扶貧政策落實到戶、落實到人。加強扶貧干部培訓，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對全市所有扶貧干部進行集中培訓。強化政策落實排查，市、縣兩級行業(yè)部門要對本行業(yè)政策落實情況開展密集排查。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實全覆蓋。

(四)加強“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風易俗活動為載體，抓好觀念立志，促進鄉(xiāng)風文明和諧。發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。

(五)全力以赴備考迎檢。目前，國家和省對我市的年度大考在即，這是對我市脫貧攻堅工作的考核和驗收，也是對我市工作作風的檢驗和考查。在這個關(guān)鍵時刻，全市各級政府及各部門都要高度重視，對照國家對省、省對所轄市的考核標準，全面查漏補缺，建立問題清單，抓緊整改補齊。要精準聚焦指標，明確難點、重點，不跑偏、不漏項，無盲點、無死角。強化組織領(lǐng)導，逐級夯實責任，把各項工作做到位，把全市的工作實效通過考評反映出來，堅決打好打贏20xx年脫貧攻堅戰(zhàn)，向中央、省委和全市人民交一份滿意的答卷。

脫貧的調(diào)研報告篇三

菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個村民小組，共256戶1120人，總面積918公頃，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人，至今未脫貧3戶6人，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。

脫貧攻堅“四支隊伍”，是我縣精準扶貧脫貧最前沿力量。其指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作；參與實施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準扶貧工作；推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶；抓好扶志扶智工作，做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力；幫助加強基層組織建設(shè)，推動落實管黨治黨政治責任，整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)展集體經(jīng)濟，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選準發(fā)展路徑，培育農(nóng)村專業(yè)合作社，探索集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和有效路徑，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，增強發(fā)展后勁；辦好為民實事，抓好便民服務(wù)工作，方便群眾辦事；經(jīng)常入戶走訪，與群眾同吃同住同勞動，廣泛聽取意見建議，關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體，幫助解決生產(chǎn)生活中的.實際困難；有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢，發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用；上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學等，使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此，開展如何充分發(fā)揮“四支隊伍”集村部優(yōu)勢，攻克最后貧困堡壘，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅成果，著力解決因病、因災(zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。

（一）重心下移、力量下沉不完全到位。

（二）不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨角戲”。

（三）有的干部出征不實戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。

（一）隊伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶，組建脫貧攻堅聯(lián)合黨支部，嚴格落實“早上簽到，白天走訪收集問題，當天碰頭研究解決問題，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。

（二）駐村工作時間保證到位。嚴格執(zhí)行駐村集中辦公時間要求，確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時間駐村開展工作。

（三）涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標準，深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學生輟學、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點人群保障等方面的問題，及時有效解決,補齊工作短板。

（四）民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會，收集社情民意，幫助答疑釋惑，化解心理疙瘩，增進理解認同。

（五）暖心關(guān)懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務(wù)”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動，堅持“結(jié)對認親”，送去暖心關(guān)懷，做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。

（六）民生微小項目實施到位。統(tǒng)籌各方資源，想方設(shè)法，解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿，提升群眾滿意度。

（七）嚴管厚愛激勵約束到位。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與鞭策并重，對工作不力的干部嚴懲實督，加大問責力度。對工作得力，長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分，通過政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管，充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè)，凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量，最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴承諾。

（八）“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況，對標“兩不愁三保障”標準，因村因戶因人綜合施策，及時有效解決有關(guān)問題。

脫貧的調(diào)研報告篇四

1、本村貧困戶186戶477人，占總?cè)丝诘?.815%；其中五保戶39戶47人；低保貧困戶65戶180人；一般貧困戶82戶250人。

2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。

20xx年初，針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署

扶貧

扶貧

會議認真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報，詳細了解了當前面臨的困難和發(fā)展的困境，并對下一步工作做了安排部署。

結(jié)合幫扶工作，要求扶貧工作隊把扶貧工作當做份內(nèi)的事，局黨組要高度重視，全力以赴，合力攻堅，真幫實扶，要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性，獻智獻力，爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃，實施精準扶貧；二是幫助勤勞致富能手爭取政策，盡量擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模，帶動村民致富；三是結(jié)合單位職能，協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題；四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，利用市“水、電、路”三項工程的政策，解決該村在“水、電、行”上存在的問題；五是幫助該村改善村部辦公條件，鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心；六是結(jié)合“接您回家”活動，春節(jié)前對xx村進行走訪慰問，宣傳精準扶貧政策并提出了一下要求：

一是在目標任務(wù)上精準。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標，細化分解年度任務(wù)，倒排完成時間節(jié)點，全局黨員領(lǐng)導干部緊密圍繞這個目標積極研究扶貧、學習扶貧業(yè)務(wù)、推進扶貧工作，齊心協(xié)力，攻堅克難，獻計獻策，奮力拼搏，形成了高位推進工作態(tài)勢。

二是在幫扶措施上精準。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度，局機關(guān)及局屬二級機構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村，局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。

三是在建檔立卡上精準。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進行了建檔立卡，對貧困戶進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，對癥下藥解決存在問題。

四是在考核方式上精準。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》，采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式，在領(lǐng)導重視、結(jié)對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進行考核，在幫扶任務(wù)、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進行考核，督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。

為了推進扶貧工作向縱深延伸，于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準扶貧推進會及黨組會議，會議明確加大xx村扶貧力度，派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊長。

全局黨員干部要認清當前的形勢，切實增強幫扶工作的責任感和緊迫感；強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為扶貧工作提供有力保障；積極協(xié)調(diào)，加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強考核，以考核推動幫扶工作的有效開展；強化信息報送，及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當代、利在千秋，全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷，更加有力地推進扶貧工作，確保如期完成扶貧開發(fā)目標任務(wù)，為全面建成小康社會做出城管人應(yīng)盡的貢獻。

結(jié)合xx村的實際情況，今后的幫扶工作，要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。

為了響應(yīng)市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召，對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進行幫扶的措施和成效是：

1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下，市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部，到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處，并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關(guān)系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題，年勞務(wù)人均收入15000余元，帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝，畝均增收300余元。

2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準扶貧戶進行結(jié)對子，不斷到他們家里進行慰問、調(diào)研，幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心，帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負責人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶，在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見，引導他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施，為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。

4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作，涉及貧困人口197人，總投資304.36萬元、申請獎補資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人，自然死亡4戶4人。

20xx年，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度，對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作；對沒有勞動力的，缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的，實施光伏扶貧，建設(shè)扶貧車間；實施金融扶貧，貧困戶帶資入股，參與分紅；305省道建設(shè)為契機，加大該村路網(wǎng)改造力度，促進安全飲水工程建設(shè)實施，讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。

脫貧的調(diào)研報告篇五

區(qū)委：

習近平總書記指出：我國扶貧開發(fā)工作己進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)增進人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長治久安。區(qū)人大與區(qū)政協(xié)按照勇武書記的要求，采取召開區(qū)涉及扶貧攻堅的有關(guān)部門、部分鎮(zhèn)街與貧困村座談會，進村入戶走訪等形式，對我區(qū)脫貧攻堅工作情況進行了聯(lián)合專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我們認為，區(qū)委、區(qū)府政治站位高遠，同黨中央與市委保持高度一致，將脫貧攻堅作為有史以來力度最大的一次行動，組建了最強的領(lǐng)導班子，制定了最為周密最具有可操作性的實施方案，實行了最為嚴格的量化考核，形成了區(qū)、鎮(zhèn)街、村、社四級聯(lián)動機制。扶貧攻堅工作不搞形式，不耍花架子，貧困戶的增收實實在在，群眾滿意度高。近年來在市考核組名列前茅，驕人業(yè)績的取得，是區(qū)委堅強領(lǐng)導與全區(qū)干部群眾共同努力的結(jié)果。

一是組織保障有力。組建了最有戰(zhàn)斗力的扶貧機構(gòu)，區(qū)里及各鎮(zhèn)街均成立了扶貧攻堅領(lǐng)導小組，幾千名干部和村社干部入駐貧困戶開展幫扶活動。同時，層層簽訂了責任書，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，給全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二是扶貧措施針對性強。將突破點放在產(chǎn)業(yè)扶貧、危舊房改造、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、政策兜底保障等方面，收效頗豐，僅鞏固脫貧戶就達到5287戶17697人、減少農(nóng)村貧困人口28380人。

三是投入力度空前。在我區(qū)資金緊張的情況下，舉全區(qū)之力，通過各種渠道先后投入3.2億元，實施脫貧項目300多個。改擴建鄉(xiāng)村公路、新修人行便道、新建飲水管網(wǎng)、山坪塘整治等，基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，讓老百姓真切地收獲到了扶貧攻堅帶來的碩果，他們風趣地說：“共產(chǎn)黨沒有忘記我們這些窮哥們！”

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具雛形。經(jīng)過項目資金的重點傾斜投入、科技下村、包村入戶建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等有力舉措，建成了油菜、李子、黑山羊、蔬菜、養(yǎng)魚等基地與大戶，帶動了大批村民脫貧致富。

五是統(tǒng)籌調(diào)度有方。各牽頭單位積極協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮其成員單位的積極性，對所聯(lián)系的鎮(zhèn)街、村、貧困戶，無論是在扶智方面，還是在資金方面，皆予以最大限度的支持。

毋容置疑，我區(qū)脫貧攻堅工作在取得顯著成績的同時，亦存在著今后有待改進的問題。

1.內(nèi)因動力不足。部分貧困戶“等、靠、要”的依賴思想嚴重，只想依靠國家和社會的救助，只愿被“輸血”，不愿去“造血”，把國家扶貧政策和社會幫扶視為“免費午餐”，配合程度不高。還存在著“我脫不了貧、掛幫人脫不了鉤”“我不想脫貧，你要我脫貧”等消極思想。有的貧困戶則由于年齡較大，文化水平低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技能，脫貧致富缺能力，存在畏難思想，擔心貧困戶帽子摘了會不會出現(xiàn)返貧。這些不良現(xiàn)象不同程度地影響脫貧攻堅工作的開展。

2.產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。部分幫扶責任人對主動進村入戶開展脫貧工作，精準推進指導性不強、效率不高、信心不足、缺乏精氣神。特別是幫扶時間長、工作枯燥繁重，壓力增大，滋生了厭戰(zhàn)情緒，直接影響到脫貧攻堅工作的深入推進。

3.業(yè)務(wù)指導有待加強。由于上級扶貧辦在政策具體操作流程方面朝令夕改，表冊更改頻繁、信息填報過多、各項檢查也多，基層村干部疲于應(yīng)付，手忙腳亂，怨言頗大。同時，基層的脫貧攻堅檔案資料零亂，且建檔不規(guī)范，如遇上級檢查，將會成為軟肋。因此，在具體業(yè)務(wù)指導方面亟待加強。

4.增收產(chǎn)業(yè)培育不足。一是部分扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全，使產(chǎn)業(yè)培育到戶、效益落實到戶的效果不明顯；二是引進的具有實力與帶動效應(yīng)的重量級龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，難以發(fā)揮地區(qū)性帶頭作用；三是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。部分村社的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)、水源等基礎(chǔ)設(shè)施成了制約扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的瓶頸；四是扶貧產(chǎn)業(yè)項目后期管理滯后，尤其是技術(shù)管理未跟上，難以收到預(yù)期效果。比如中敖鎮(zhèn)的某村的脆李基地，在管護資金與技術(shù)服務(wù)上遇到難題，村干部心急如焚，如不及時解決，將前功盡棄；五是部分村由于偏遠閉塞，交通不便，加之村級班子發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路有局限性，渴望上級組織專家實地論證適合發(fā)展什么特色產(chǎn)業(yè)。

5.資金調(diào)度緊張。一是市區(qū)投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧資金嚴重不足，貧困戶每戶最高額2000元，只能買兩頭小豬仔；二是集體經(jīng)濟脆弱。村級集體經(jīng)濟欠賬較多，缺少可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐項目，集體經(jīng)濟收入停留在文字匯報上，實打?qū)嵉膮s不多；三是建卡貧困戶d級危房改造補助資金撥付緩慢，基層政府壓力大，且容易激化矛盾。

6.精準識別與補貼問題。在20xx年那批貧困戶的精準識別上有偏頗，不夠精準，給后期扶貧攻堅帶來后遺癥。臨界貧困戶在d級危房的改建中無資金補助，他們心里感到極不平衡，牢騷滿腹，這對今后迎檢在民調(diào)滿意度上將會產(chǎn)生負面影響。

扶貧攻堅工作是一項涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫、意義重大的系統(tǒng)工程，絕非一蹴而就，需要區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)籌謀劃實施，為助推我區(qū)扶貧攻堅工作的順利開展，針對以上存在的問題，特建議如下：

1.扶貧先扶志。一要切實抓好宣傳教育。利用召開院壩會等多種形式加強宣傳，從思想上解決“扶貧為了誰、脫貧誰是主體”等問題，充分激發(fā)貧困戶自主脫貧的積極性和主動性；二要不斷加強教育引導。要通過評選“星級”家庭、表彰“勤勞致富能手”等手段，激發(fā)主體動力；三要促使貧困戶群眾克服“等、靠、要”懶惰思想。大力宣傳扶貧惠民政策，加強感恩教育。對年齡較大、喪失勞動能力且體弱多病的貧困戶，注重情感溝通交流，不斷增強貧困戶對扶貧政策的理解和脫貧致富的信心，實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉(zhuǎn)變。

2.進一步提高思想認識。加強對各部門各鎮(zhèn)街村及扶貧工作人員的監(jiān)督，引導各級各部門及廣大干部切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅戰(zhàn)略地位的重要認識上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對全區(qū)脫貧攻堅形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅的部署要求上來。切實增強“四個意識”，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，進一步壓實責任，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，確保如期打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

區(qū)委、區(qū)府應(yīng)經(jīng)常召開全區(qū)性的扶貧攻堅工作會議，傳達貫徹上級扶貧攻堅精神，及時研究和解決工作中存在的問題。同時，對在扶貧攻堅工作中有突出貢獻的人員，應(yīng)作為后備干部加以培養(yǎng)，使他們有盼頭有干頭有奔頭。

3.準確把握扶貧政策確保扶貧成效。要嚴格落實中央和市委、區(qū)委的要求，不趕進度，講究實效，科學確定我區(qū)今后3年的脫貧攻堅目標。確保到2020年，按照現(xiàn)行標準下貧困人口穩(wěn)定脫貧，所有農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定實現(xiàn)“一達標、兩不愁、三保障”。要鎖定精準脫貧目標，既不能降低標準、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標準、吊高胃口，防止口惠而實不至，損害黨和政府公信力。對盲目提高標準的做法要堅決制止與糾正，不能把“義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障”變成上什么學、看什么病都由政府全包干，不能把“住房安全有保障”變成住大房、住好房、住豪華房，確保脫貧標準和要求不變形、不走樣。

4.壯大集體經(jīng)濟激發(fā)內(nèi)生動力。在推進脫貧攻堅過程中，最關(guān)鍵的因素是要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，最重要的載體是要壯大村級集體經(jīng)濟。一是引導走服務(wù)創(chuàng)收的路子。鼓勵村集體領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，在為農(nóng)戶提供技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售等服務(wù)中獲取收益；二是開展農(nóng)村“三變”改革，鼓勵以土地經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)、資金、知識產(chǎn)權(quán)參股農(nóng)民專業(yè)合作社，從合作社的分配中獲取收益；三是依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的運行模式，在為企業(yè)、農(nóng)戶提供服務(wù)中獲取收益；四是可探索與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)姻的辦法，比如，與郵橋米業(yè)、寶頂釀造廠等效益好信譽高的企業(yè)聯(lián)合融資，將撥給貧困村的120萬元入股分紅，成為集體經(jīng)濟的來源；五是跨行辦企業(yè)。比如全區(qū)境內(nèi)只有寶頂鎮(zhèn)尚無加油站，而該鎮(zhèn)地處世界文化遺產(chǎn)之核心景區(qū)，車流量大，外地車卻為找不到加油站而抱怨。因此，應(yīng)打破加油站布局常規(guī)，建議以市級貧困村集體的名利，在鎮(zhèn)政府附近修建加油站，完全可以解決一個貧困村的集體經(jīng)濟來源；六是貧困村以集體的名利征集本村流轉(zhuǎn)土地，再物色有實力的業(yè)主入駐聯(lián)合經(jīng)營，風險共擔；七是走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。鼓勵村集體依旅游資源優(yōu)勢，比如寶頂鎮(zhèn)古佛村緊靠石刻景區(qū)，有1300畝的李子、櫻桃基地，只要稍加完善基礎(chǔ)設(shè)施，就可吸引游客賞花、采果的興趣，拉長旅游鏈條。其他村也各具優(yōu)勢，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)旅游增收。

5.因戶施策開展精準扶貧工作。一是進一步建立健全我區(qū)精準扶貧體制機制，做好部門、行業(yè)扶貧規(guī)劃，加強督查調(diào)度，嚴格考核考評；二是堅持實行部門駐村幫扶制度和干部結(jié)對幫扶貧困戶制度，深入到一家一戶面對面了解貧困的根源在哪里，從根源上施實策、出實招。對扶貧戶實施精準扶貧，強化貧困戶監(jiān)測信息系統(tǒng)管理；三是實施教育精準扶貧，優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育和加大對貧困生資助力度；四是開展貧困生職業(yè)技術(shù)學歷教育，定向委培特困生，幫助特困生完成中專以上職業(yè)技術(shù)教育，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧；五是實施對低保戶保障扶貧，強化低保動態(tài)管理，逐步形成“低保對象有進有出、補助水平有升有降”的動態(tài)管理機制，真正實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，財政兜底的目標；六是完善醫(yī)療保障機制和養(yǎng)老保險制度，解決貧困戶的后顧之憂。

6.特殊問題須特殊處理。一是提高貧困戶的基本醫(yī)療保險標準?？缮险{(diào)至2檔，達到我市的中等保險水平，切實減輕貧困戶住院得大病的經(jīng)濟負擔，避免因病返貧的情況發(fā)生。同時，應(yīng)盡快完善信息系統(tǒng)，建立基本醫(yī)保、大病保險、民政醫(yī)療救助基金、大病補充商業(yè)保險“一站式結(jié)算”平臺。將基層醫(yī)療機構(gòu)納入全額預(yù)算單位，減輕基層醫(yī)療機構(gòu)的負擔，有利于推動慢性病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作；二是縮短公路建設(shè)周期時間。鑒于修建農(nóng)村公路的具體情況，壓縮農(nóng)村脫貧公路在立項、招投標的時間，由原來的4個月時間周期，縮短為1個月左右，確保能在每年5—9月的黃金期施工；三是夯實基礎(chǔ)檔案。各鎮(zhèn)街村都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導與工作人員。加強對鎮(zhèn)街村脫貧檔案的要素保障，完善檔案的基礎(chǔ)設(shè)施，保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定，切忌頻繁換人。規(guī)范對各鎮(zhèn)街村所必須的檔案室、電腦、打印機、管理軟件等辦公設(shè)施。檔案局要盡快制定出便于操作的檔案模式，并經(jīng)常進行業(yè)務(wù)指導，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決；四是適時調(diào)整部分聯(lián)系鎮(zhèn)街單位。為更好讓部門發(fā)揮職能作用，盡快作調(diào)整，比如區(qū)水庫移民中心，應(yīng)調(diào)整到有移民任務(wù)或水庫建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街去。

7.緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把當前脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。一要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，富裕農(nóng)民。首先，要為較好的產(chǎn)業(yè)，提供原材料，簽保底合同。其次，要找能人，成中間商，幫助農(nóng)民銷售，成立涉農(nóng)組織。再者，留轉(zhuǎn)土地，讓農(nóng)民變股東，土地變?yōu)楣杀窘?，農(nóng)民又可為他們打工。引導農(nóng)戶走上“政府+金融機構(gòu)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+社員”五位一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路模式；二要改善民生，提高質(zhì)量。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，著力改善農(nóng)村民生。要真正做到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，重點加強農(nóng)村路、水、電、氣、房、廁、網(wǎng)的建設(shè)。加大投入，進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、大病救助等社會服務(wù)體系，尤其是政府的“兜底”服務(wù)，切實提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量；三要強化培訓，提高能力。培育一大批以家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干為重點的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、立志扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。要加強農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊伍培訓，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍；四要整合資金，加大投入。要整合力量，打破部門利益，克服本位主義思想，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投融資模式，把更多資金吸引到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。

8.打通致貧的“最后一公里”。盡管我區(qū)己對扶貧的基礎(chǔ)設(shè)施進行了大量的投入，但因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期欠賬與村民居住分散等緣故，因此，基礎(chǔ)設(shè)施需要進一步完善，徹底打通致貧的“最后一公里”。一是要加強交通建設(shè)，盡快實現(xiàn)村村通、社社通，甚至戶戶通；二是完善水、電、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先要加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造，特別是偏遠山區(qū)與庫區(qū)更不能再拖延，比如寶頂鎮(zhèn)的鐵馬村村民反映200w的電燈只有15w的亮度；三是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。使農(nóng)村搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，以電商模式增加農(nóng)產(chǎn)品的價值。農(nóng)村電商的培育，應(yīng)由區(qū)貿(mào)易局與供銷合作社牽頭辦理。

9.形成扶貧攻堅的合力。一是進一步落實脫貧領(lǐng)導責任制。切實將脫貧工作提到重要議事日程，及時召開專門會議研究重點工作，充分發(fā)揮區(qū)扶貧辦的牽頭作用。完善工作責任制，做到分工明確、責任清晰、任務(wù)到人。加大督查力度，層層落實責任，傳導壓力；二是充實鎮(zhèn)街村三級扶貧力量。區(qū)委要及時優(yōu)化第一書記和駐村工作隊長及工作人員，各部門要調(diào)換一批科級干部以上及后備干部，且會說農(nóng)家話、會干農(nóng)家活、會做農(nóng)家事的人員聯(lián)系貧困戶。盡量做到“一幫一”，避免“一幫多”的弊端。同時，抽調(diào)年輕有干勁、懂統(tǒng)計和網(wǎng)絡(luò)知識人員充實鎮(zhèn)扶貧辦力量，鎮(zhèn)街村配備扶貧專職人員，加強鎮(zhèn)街村扶貧專干培訓，使其逐步掌握扶貧政策和業(yè)務(wù)，成為鎮(zhèn)村扶貧本土專家，將黨的扶貧大政方針和脫貧目標落實到底；三是進一步加大財政投入，健全脫貧三項機制。健全目標考核機制，區(qū)委、區(qū)府對脫貧進行專門考核，制定關(guān)于脫貧成效考核意見。區(qū)財政在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，千方百計地增加扶貧專項撥付，健全財政專項扶貧資金安全機制，做到項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走，強化?？顚Ｓ?，由區(qū)財政局專戶存儲、專賬核算、封閉運行，并嚴格實行區(qū)級報賬制、公示制和審計制。健全扶貧資金績效考核機制，科學論證申報項目，堅持產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營項目優(yōu)先，制定時間表，確保項目建成并實現(xiàn)預(yù)期效益；四是構(gòu)建扶貧工作大格局。充分發(fā)揮人民團體、群團組織、社會組織的作用，有針對性地組織開展扶貧濟困活動。動員鼓勵區(qū)慈善總會，青年自愿者、女企業(yè)家協(xié)會、區(qū)工商聯(lián)等，支持參與扶貧攻堅，凝聚全社會扶貧的強大正能量；五是充實區(qū)扶貧辦的力量。區(qū)扶貧辦僅有專職人員3人，存在小馬拉大車的現(xiàn)象，不能滿足扶貧工作開展的要求。由區(qū)政府統(tǒng)攬，區(qū)監(jiān)察委、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)督查室、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)檔案局、區(qū)供銷社、區(qū)林業(yè)局、區(qū)社保局、區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心等部門抽調(diào)精干力量，組成區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室。負責全區(qū)扶貧攻堅工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、脫貧攻堅政策制訂、精準脫貧政策落實、典型宣傳報道、工作督促檢查等。抽調(diào)人員根據(jù)各部門工作職責，履行相關(guān)扶貧職能。確保脫貧攻堅各項工作和政策落到實處，實現(xiàn)真脫貧、脫真貧、真扶貧。同時，區(qū)財政應(yīng)增加撥付專項經(jīng)費，用于日常工作的開展；六是相關(guān)部門根據(jù)工作職能發(fā)揮作用。比如人社局應(yīng)及時給各鎮(zhèn)街發(fā)放就業(yè)表，諸如城區(qū)停車收費崗位等，切實解決貧困戶的就業(yè)問題。同時，加強對貧困戶的技能培訓，使其有一技之長謀生。讓更多的貧困戶在家門口就業(yè)。既增加了他們的收入，又妥善地解決了空巢老人與留守兒童的難題；七是統(tǒng)籌調(diào)度涉農(nóng)部門的項目資金。目前，各類涉及扶貧政策與資金的來源與渠道很多，分別由不同部門掌控，致使分散凌亂，區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度，整合資源，真正將資金用在扶貧項目上。

脫貧的調(diào)研報告篇六

xx縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣，也是全省xx個深度貧困縣之一。加快推進xx縣脫貧攻堅，必須找準導致貧困的癥結(jié)，研究破解之策，搶抓中央大打脫貧攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略機遇，集中火力拔掉窮根子、甩掉窮帽子?；诖?，按照“

不忘初心

報告

xx縣國土面積xxxx平方公里，2018年末常住人口xx萬人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膞x%。萬人。近幾年來，xx縣按照“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路，充分利用好中央、省、州幫扶力量，貧困地區(qū)面貌明顯改善，貧困群眾生活水平明顯提高，但貧困狀況仍未得到根本性改變，現(xiàn)狀可概括為“一高兩低三滯后”。

一高：即貧困發(fā)生率高。xx縣下轄xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、xxx個村。2018年全縣貧困發(fā)生率xx.x%，比全省的xx.x%高出x個百分點，是全省貧困發(fā)生率在xx%以上的11個縣之一。截至2019年8月，全縣貧困發(fā)生率大于20%的有xx個村，占全縣貧困村的xx.x%，其中xx個深度貧困村貧困發(fā)生率超過xx%，x個超過40%。

兩低：即農(nóng)民收入低、財政收入低。從農(nóng)村居民人均可支配收入來看，2018年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元，比全省平均水平低xxx元。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入xxxx元、家庭經(jīng)營性收入xxxx元、財產(chǎn)性收入xxx元、轉(zhuǎn)移性收入xxxx元，分別占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。從財政收入來看，2018年全縣一般公共預(yù)算收入僅x.x億元，財政供養(yǎng)人員工資發(fā)放就需x.x億元。近年來全縣一般公共預(yù)算支出均超xx億元，2018年達到億元，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)投入，主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付和社會融資等，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力非常弱。

三滯后：即經(jīng)濟發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共服務(wù)滯后。從經(jīng)濟發(fā)展來看，全縣經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，2018年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，在全省xx個縣(市、區(qū))中排名第xx位，僅占全省生產(chǎn)總值的%;人均生產(chǎn)總值xxxxx元，僅相當于全省平均水平的xx%。2018年，全縣各項增比進位測評指標綜合總得分為分，在全省xx個不考核gdp的發(fā)展困難縣中列第x位。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，截至2018年底，全縣僅一條高速公路即滬昆高速從縣域西北角過境xx公里，不到全省高速公路通車里程的x%。國道xx公里，省道xxx公里，其余幾乎都是大山深谷間蜿蜒盤旋的縣鄉(xiāng)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其落后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城車程在1小時以上，有的甚至需4小時;仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未開通客運班線。原有縣城通往xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道，因xxx水庫的修建被淹沒截斷。目前，全縣還有xx%的農(nóng)村群眾未喝上自來水，xx%的行政村尚未通寬帶，移動4g網(wǎng)絡(luò)也未實現(xiàn)全覆蓋。從公共服務(wù)來看，農(nóng)村醫(yī)療和教育條件落后，全縣千人擁有衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)僅為xx張，僅相當于全省平均水平的xx%。千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅為x人，僅相當于全省平均水平的xx.x%。農(nóng)村教育普及率不高，高中階段毛入學率僅為xx.x%，農(nóng)村學前教育入學率僅為xxx%。全縣建檔立卡貧困人口中，文盲或半文盲占xx.x%，患長期慢性病及其他疾病的占x.x%。據(jù)統(tǒng)計，全縣建檔立卡貧困人口中因?qū)W、因病、因殘致貧比例高達xx%。

xx縣是xx省十大重點林業(yè)縣之一，森林覆蓋率xx.x%，具有得天獨厚的生態(tài)資源和豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源。長期以來，xx縣發(fā)展滯后，資源優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，呈現(xiàn)出“富饒的貧困”。剖析其深度貧困的原因，主要有以下幾個方面：

(一)自然條件差，可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎，平地極少。xx縣位于xx山系東段xx山東北坡麓、xx高原向xx丘陵過渡的斜坡地帶，素有“九山半水半分田”之稱。目前，全縣人均耕地不足0.x畝，且xx%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多。大多數(shù)貧困村邊遠偏僻，災(zāi)害性種類較多，干旱、地震、泥石流、滑坡等災(zāi)害頻度較大，對農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴重。全縣共有xxx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，一旦發(fā)生“天災(zāi)”，殃及面廣、受災(zāi)程度深。三是“人禍”時有發(fā)生。xx屬于林區(qū)縣，火災(zāi)是xx農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一。全縣農(nóng)村住房xx%為木結(jié)構(gòu)房，且村寨密集，房屋間距較近，加上消防設(shè)施缺乏，農(nóng)戶安全用電用火防范意識不強，火災(zāi)等“人禍”時有發(fā)生。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，自我發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。這是長期以來制約xx經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。20多年的歷史欠賬，使xx交通基礎(chǔ)設(shè)施相當落后。二是建設(shè)用地成本高。xx縣平地極少，平方公里，淹沒耕地面積xxxx畝，建設(shè)用地在很大程度上依賴于削山填谷，成本特別高，平均每畝在xx萬元以上。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本高。耕地邊遠細碎，農(nóng)機使用推廣難，全縣只有x個村能部分使用大型機械耕作，絕大多數(shù)靠人力畜力等傳統(tǒng)原始勞作方式，難以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；瘶藴驶N植。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差，輻射帶動能力弱。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)育弱、配套差。目前，xx仍處于工業(yè)化初期，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。2018年xx縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成、x、億元，分別占全省的%、%、%，第一產(chǎn)業(yè)占比相對大、第二產(chǎn)業(yè)占比小，經(jīng)濟效益低。工業(yè)企業(yè)少且缺乏帶動能力、競爭力強的大企業(yè)，2018年全縣“四上”企業(yè)僅xx家，由于企業(yè)自身實力不夠，難以擴大生產(chǎn)規(guī)模消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。二是城鎮(zhèn)化水平低。受到交通瓶頸、消費市場、物流成本等因素的制約，加上技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗等各種要素的嚴重缺乏，xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、水平低，縣城發(fā)展對農(nóng)村帶動能力不足。2018年，xx縣城鎮(zhèn)化率%，比全省的%低個百分點。三是招商引資的難度大。由于交通、用地等條件的限制，來投資開發(fā)農(nóng)村特色資源的外商非常少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動。

(四)深度貧困村投入不足，脫貧摘帽能力弱。一是扶貧項目資金少。從xx個深度貧困村3年累計獲得的扶貧項目資金來看總體較少，且因資金有限，為確保貧困村出列計劃的落實，往往會整合資金項目集中力量幫扶計劃出列村，其余村所得項目資金必然就更少。xx個深度貧困村近3年所得扶貧項目資金累計大于50萬元的只有x個，20—50萬的有xx個，10—20萬的有xx個，小于10萬的有x個。二是產(chǎn)業(yè)項目資金少。由于xx縣貧困村基礎(chǔ)條件都比較差，貧困村獲得的扶貧項目資金大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目資金少。

(五)思想觀念落后，自主脫貧意識弱。一是人口素質(zhì)偏低。全縣戶籍人口xx.x萬人中，初中以下文化程度有xx.x萬余人，而大學?？埔陨蠈W歷僅有x.x萬人。二是農(nóng)村空心化較嚴重。2018年底，全縣有x.x萬貧困人口勞動力，在已就業(yè)的x.x萬人中，有x萬余人是在縣外打工，在家務(wù)農(nóng)的大部分為45歲以上人員，部分田地無人耕種，直接撂荒。三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)民致富能力不足。許多合作社有名無實，不僅缺乏致富能人帶動，而且缺少資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗等，多數(shù)都是小打小鬧，帶動貧困戶增收難。據(jù)統(tǒng)計，全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社xxx余個，能帶動農(nóng)民發(fā)展的不到xx%，近半數(shù)合作社只有x至x個社員，有的甚至是只注冊、未經(jīng)營的“空殼社”。四是農(nóng)村基層黨組織帶動能力弱。村干部老齡化嚴重，45歲以上的農(nóng)村干部占總數(shù)的xx.x%，初中以下文化程度的占xx.x%。全縣農(nóng)村黨員30歲以下的僅有xxx名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%，51歲以上的有xxxx名，占xx.x%。

攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須完成的政治任務(wù)。推進xx縣脫貧攻堅，要抓住中央定點幫扶的機遇，緊緊圍繞“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

第一，定目標，分類采取脫貧措施。一是在條件較好，有生產(chǎn)資源、有勞動力的“兩有”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶可結(jié)合其資源條件和能力素質(zhì)，立足實際發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助其脫貧。二是居住在立地條件差，公共基礎(chǔ)設(shè)施難以延伸和保障，生產(chǎn)成本高、生活成本高的“兩高”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx%。此類貧困戶可實施易地扶貧搬遷脫貧，重點解決好搬遷群眾就學、就醫(yī)、就業(yè)等問題，實現(xiàn)“搬遷即脫貧”。三是有一定文化，但缺技術(shù)、缺資金的“兩缺”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的x%。此類貧困戶可通過加強技能培訓，提高就業(yè)水平，有計劃的組織外出務(wù)工就業(yè)，增加工資性收入等助其脫貧。四是因?qū)W、因病致貧的“兩因”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶通過落實教育專項扶貧、慢性病大病兜底救助、選聘護林員等扶貧政策確保其脫貧。五是年齡較大，文化素質(zhì)低，自身能力不足，無力脫貧、無產(chǎn)業(yè)可發(fā)展的“兩無”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶采取社保兜底的辦法，全部納入社會保障社會救助范圍，通過減量提標，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、托住底線，切實保障其基本生活。

第二，抓項目，補齊發(fā)展短板。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快規(guī)劃建設(shè)xx縣城鄉(xiāng)快速交通網(wǎng)絡(luò),加快推進xx高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，重點解決好群眾生產(chǎn)生活交通難的突出問題。積極推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，重點實施“組組通公路”工程，推動基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。二是加大易地扶貧搬遷的力度。借鑒推廣xx縣“五個三”易地扶貧搬遷的經(jīng)驗，推動易地扶貧搬遷任務(wù)落細落小落地，做到應(yīng)搬盡搬。三是加大生態(tài)補償?shù)牧Χ?。積極探索和建立生態(tài)補償機制，做好xxxx名護林員的選聘工作，確保再爭取xxxx名護林員指標，讓更多貧困群眾實現(xiàn)就地脫貧，由生態(tài)環(huán)境的守護者變成受益者。四是加大醫(yī)療扶貧和教育扶貧力度。建立健全醫(yī)療保險、大病救助、醫(yī)療救助、慢性病兜底救助“四重醫(yī)療保障”制度，深化慢性病兜底救助試點探索，遏制“因病致貧、因病返貧”問題。

第三，興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生態(tài)長板。一是念好“山字經(jīng)”。大力發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟，讓貧困群眾“靠山吃山”。把以園方公司為龍頭的“房—板—林”一體化產(chǎn)業(yè)項目做大做強，力爭年產(chǎn)值達到xx億元以上。因地制宜發(fā)展小香雞等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展。采取“林—藥”結(jié)合，引導群眾擴大鉤藤、青錢柳種植面積，做大做強“xx鉤藤”這一國家地理標志產(chǎn)品。二是做好“水文章”。大力發(fā)展水上經(jīng)濟、水下經(jīng)濟，讓貧困群眾“靠水吃水”。做好做足旅游扶貧的大文章，加快實施“旅游+大數(shù)據(jù)”計劃，高起點、高標準、高水平打造xx縣城和xx城兩個5a級旅游景區(qū)建設(shè)，打造xx國際山地森林溫泉康養(yǎng)谷，發(fā)展以xx文化為重點的研學體驗旅游。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚，促進農(nóng)民增收。三是夯實發(fā)展“基石”。加大交通水利城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，2020年城鎮(zhèn)化率達到40%以上，增強發(fā)展的能力。

第四，促改革，釋放更多“紅利”。一是深入推廣“三變”改革經(jīng)驗，盤活農(nóng)村林地等資源，增加群眾資產(chǎn)性收益和投資性收益。二是加大投入支持力度。爭取上級財政加大對xx縣轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，形成支持xx縣脫貧攻堅的強大投入合力。三是探索政府性工程“以工代賑”扶貧模式。把包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理在內(nèi)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程項目采取“以工代賑”的方式進行建設(shè)，增加貧困群眾的收入。四是創(chuàng)新推進金融保險助推脫貧攻堅。積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)“保險”產(chǎn)品，針對小香雞、商品豬、商品林、鉤藤等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極推動種養(yǎng)殖保險、價格保險、收入保險、自然災(zāi)害損失保險等綜合性保險。五是創(chuàng)新“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品+電商”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。堅持走“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”之路，使村級專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展。

第五，建機制，增強脫貧攻堅合力。一是發(fā)揮好脫貧攻堅“指揮部”的作用。繼續(xù)堅持和完善xx縣行之有效的扶貧工作機制，發(fā)揮好就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地移民搬遷、社會兜底扶貧、生態(tài)補償扶貧、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧等xx個脫貧攻堅指揮部的作用。二是創(chuàng)新干部激勵機制。在黨政主要領(lǐng)導不脫貧、不脫鉤的基礎(chǔ)上，探索建立“脫貧貢獻大、成長進步快”的正向激勵機制，對脫貧攻堅成績突出的干部，破格提升政治待遇、工資待遇，讓干部有盼頭，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和脫貧攻堅干勁。三是加大對貧困群眾內(nèi)生動力培育力度。注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的自我發(fā)展能力，引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，有效解決可持續(xù)發(fā)展問題。四是加大各方幫扶力度。抓住中央定點幫扶的機遇，通過多種形式，積極爭取國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門在政策、項目、資金上的傾斜扶持。

脫貧的調(diào)研報告篇七

x上旬，縣人大常委會副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動采取進村入戶實地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會等形式，對全縣脫貧攻堅工作有了較為全面的了解?，F(xiàn)報告如下：

我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶，貧困人口36603人，貧困村22個。經(jīng)過多年不懈努力，目前22個貧困村已經(jīng)全部出列，12455戶32785人已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年，我縣在脫貧攻堅工作中，面對落后，理清思路，上下齊心，夯實基礎(chǔ)，扎實苦干，務(wù)求實效，在2018年度全省脫貧攻堅成效考核中，在全省70個縣(市區(qū))排名第14位、39個非貧困縣排名第3位，沖進全省第一方陣，打贏了脫貧攻堅工作翻身仗。今年以來，以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁，進一步提高政治站位，壓緊壓實攻堅責任，不斷提升基層基礎(chǔ)，切實提升脫貧質(zhì)量，持續(xù)推進脫貧攻堅工作，全力確保完成全年2957人脫貧目標任務(wù)。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定

有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，但大多處于起步階段，產(chǎn)能還沒有完全釋放，輻射和帶動貧困戶致富的能力還比較弱。

(二)三基短板還比較薄弱

近幾年，由于各級領(lǐng)導的高度重視和資金投向明確精準，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升，貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強。但受資金瓶頸的制約，絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，部分村的基本公共服務(wù)能力還不足，個別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強。

(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收

一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時調(diào)整充實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大扶貧項目謀劃，因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，千方百計壯大集體經(jīng)濟;二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板，充分利用村部、學校閑置土地、房屋，大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè)，吸納貧困戶就業(yè)，在企業(yè)賺錢的同時，帶動村民致富。

(二)夯實三基基礎(chǔ)助力脫貧致富

建議縣政府一要把握國家精準扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機遇，持續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策，完善規(guī)劃、項目，加大對上爭取力度，最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進一步加大項目建設(shè)資金整合力度，加強農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村，強班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展。

脫貧的調(diào)研報告篇八

為全面抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實，促進群眾增收致富，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉(zhuǎn)作風、大調(diào)研、抓精準、促落實”專項行動，將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題進行研究，深入開展調(diào)研，探索思路方法，積累經(jīng)驗做法，為決勝全面小康社會奠定基礎(chǔ)。

xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人，其中：2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧，2018年計劃脫貧摘帽77戶330人，2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人，其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧，xx貧困村于2017年脫貧出列，圓滿完成各項目標任務(wù)。

2019年，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實際，抓重點、補短板、強弱項，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培育新興特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推廣xx村“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，引導農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

一是不斷擴大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖，養(yǎng)殖大戶達297戶，生豬出欄14130頭，牛出欄2242頭，羊出欄9840只，家禽出欄13.5萬羽。

二是培強特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面，因地制宜，科學謀劃，堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點，在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有序推進核桃提質(zhì)增效，目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝，示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面，發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。

三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區(qū)為重點，發(fā)展xx種植650畝，規(guī)劃落實一批鄉(xiāng)村旅游體驗項目。

(二)穩(wěn)步推進項目建設(shè)。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極向上爭取項目資金，繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目申報、儲備、建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

一是加強公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作，穩(wěn)步推進投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。

二是加強水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。

三是加強電力設(shè)施建設(shè)。實施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。

四是加強互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，實現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng)，新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶，全鄉(xiāng)村組實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達90%以上。

(三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標任務(wù)，科學編制精準脫貧四級規(guī)劃，鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效，抓好xx、xx2個貧困村提升工程，穩(wěn)步推進建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補錄工作，新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項目驗收和補助資金兌付工作，抓好2018年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進、易地扶貧搬遷項目工作，全面落實健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。

(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升經(jīng)濟發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，依托脫貧攻堅政策扶持，積極爭取、協(xié)調(diào)項目落實，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進脫貧攻堅工作全面開展。

(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育，提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，注重貧困群眾經(jīng)濟發(fā)展能力提升，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度，促進群眾增收致富，為全面建成小康奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新，勇于探索，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，采取“先補后做，以獎代補”的方式，避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理，極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想，有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。

(四)多措并舉扶貧濟困，提升幫扶成效。促進貧困戶脫貧退出，是脫貧攻堅工作的重點，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，堅持貧困幫扶多措并舉，堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進，確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。

(五)健全完善體制機制，推動脫貧攻堅科學化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機制，完善社會服務(wù)管理，確保脫貧攻堅項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學化管理，促進工作落實。

(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護，打造綠色經(jīng)濟增長新動能。多年來，xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢，堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進，努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游示范帶，強化引領(lǐng)帶動，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。

(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約經(jīng)濟發(fā)展。xx地處山區(qū)，受經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約，轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套設(shè)施不完善，群眾增收困難，經(jīng)濟“造血”功能不足，難以適應(yīng)新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。

(二)項目偏少，項目整體帶動作用不夠明顯，群眾致富條件受限。多年來，xx鄉(xiāng)人口高度分散，項目建設(shè)成本高、難度大，項目整體偏少，導致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，項目帶動作用、經(jīng)濟社會效益發(fā)揮不夠明顯，制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展內(nèi)生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難以形成，市場不穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險難以預(yù)估等，都嚴重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進步伐。

(四)群眾生態(tài)意識不強，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善，導致人居環(huán)境項目落實困難，加之群眾意識不強以及政策指引、宣傳不夠，群眾良好的生活習慣暫未全面養(yǎng)成，目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。

(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深，貧困戶致貧因素多樣，整體發(fā)展不均衡，群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，群眾主體作用發(fā)揮不明顯，扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實困難。

(一)抓教育，強引領(lǐng)。一是強化教育引領(lǐng)，加大宣傳教育培訓力度，明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式，大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民，積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，積極落實到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學習宣傳貫徹黨的十九大精神，深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育和“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育活動，強化思想道德和政策形勢宣講，全面提升群眾道德意識和致富意識，切實把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。

(二)抓項目，夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”，積極爭取脫貧攻堅建設(shè)項目，不斷提高村組公路硬化率，同時加快推進在建村組公路路面硬化項目，進一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強“水網(wǎng)”，爭取及早實施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，及早啟動實施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”，實施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程，全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準扶貧項目。

(三)抓特色，培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜，大力培育增收產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，做大做優(yōu)做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”，支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點，以點帶面，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用，促進產(chǎn)銷銜接，促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項目，打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，科學合理布局產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力實現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標。

(四)創(chuàng)品牌，找市場。一是進一步依托xx、xx”等綠色品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標，持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌，積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商，依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺，打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路，拓寬群眾增收渠道。

(五)抓生態(tài)，建新村。大力弘揚生態(tài)文化、倡導生態(tài)文明，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢，堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進，全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟帶，強化引領(lǐng)帶動，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。

(六)抓作風，促發(fā)展。深入落實全面從嚴治黨主體責任，狠抓作風建設(shè)，重點抓好制度創(chuàng)新及運用，建立改進干部作風常態(tài)化保障機制;進一步抓好群眾工作，結(jié)合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機制，進一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強作風建設(shè)監(jiān)督制約，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

脫貧的調(diào)研報告篇九

我們學習領(lǐng)會習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，就是要始終堅持黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持人民群眾的主體地位，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。作為書記，自感責任重大?，F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。

1.是幫扶工作成效有待進一步提高。個別單位存在一幫多等問題，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一，沒有長效性，重過程，缺乏幫扶實效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散，沒有形成合力，幫扶工作不扎實。

2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，扶持措施只注重短平快的項目，中長期規(guī)劃不夠明晰，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動，或產(chǎn)業(yè)項目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動能力較弱，貧困群眾得不到預(yù)期收益，起不到示范引領(lǐng)作用。

3.是健康、教育扶貧力度還有待于進一步加強。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負擔重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問題還有待于進一步解決。

4.是貧困人口脫貧主觀能動性差。勤勞致富愿望不強、內(nèi)生動力不足，等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項目的推行，政府部門習慣于包辦代替，久而久之會使貧困群眾產(chǎn)生嚴重的依賴思想，不利于主觀能動性的提高，致富愿望不強，自力更生能力差。

1.繼續(xù)提高政治站位,強化責任擔當。要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和一號工程，深入貫徹落實習近平脫貧攻堅戰(zhàn)略思想，扎實落實省委、省政府要求，堅決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實責任，強化攻堅力量，加大對幫扶單位和幫扶責任人的工作督查，層層傳遞壓力，切實把幫扶責任扛起來，不斷提升脫貧攻堅工作水平。

2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式，把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來，推動農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)?；?、組織化、市場化發(fā)展，更好地為群眾創(chuàng)造財富。二是扎實推進就業(yè)扶貧。對有勞動能力和有就業(yè)愿望的貧困人口，采取技能培訓、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動等手段，積極幫助貧困戶勞動力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，通過勞動脫貧致富。

3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時效等細節(jié)宣傳，進一步提高精準扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機制，針對因病致貧占比較高的實際，在落實各項政策的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，努力實現(xiàn)群眾就近就醫(yī)，減輕費用負擔。同時，加大健康教育宣傳力度，倡導綠色健康生活方式，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力，減少因病致貧存量，控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度，確保建檔立卡家庭學生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進教育公平，著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實教育資助政策，確保學生不因貧困而失學，力求通過教育提升人的素質(zhì)，從根本上改善貧困面貌。

脫貧的調(diào)研報告篇十

根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復雜，黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的'要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。

我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號文件發(fā)布前，脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復，因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。

一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務(wù)培訓工作。一是今年，根據(jù)我縣實際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。

二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責，并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。

三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進行了指導。

四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步，我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理，指導規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案，并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓，確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進，順利通過、的驗收。

脫貧的調(diào)研報告篇十一

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。我縣脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，全縣計劃脫貧1.9萬人、0.54萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅進展情況，x月份以來，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對我縣脫貧攻堅工作進展情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省市縣委決策部署，高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進脫貧攻堅工作的決議》，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進，凝聚工作合力，健全脫貧機制，大力實施精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅取得了決定性進展。

(一)堅持高位推動，科學精準謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個精準”為主線，明確脫貧攻堅總體思路、主要目標、脫貧路徑、重點任務(wù)和保障措施?？h、鄉(xiāng)、村各司其職、各負其責、齊抓共管，工作推進扎實有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案等，具體細化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作，切實讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學有補貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。

(二)挖掘資源優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝，建成標準化羊舍23個，年出欄肉羊20余萬只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“黨建作保障、政府作引導、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標準化養(yǎng)殖場10個。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。

(三)強化各項保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅持把促進貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全縣共建立15家培訓基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓班125次，累計培訓貧困人口0.26萬人。安置2131人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟實體帶動貧困人口就業(yè)0.13萬人。實施產(chǎn)業(yè)扶貧，重點扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎補與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式，帶動貧困人口2600多戶0.28萬人增收，戶均年增收2000元以上。

(四)加強結(jié)對幫扶，強化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧，凝聚社會扶貧合力，助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作。縣工商聯(lián)引導67家民營企業(yè)與121個貧困村(包含16個深度貧困村)結(jié)成幫扶對子，帶動6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團，定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等活動。20xx年以來，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導695次，各類義診670次，安排實施各項免費救助、補助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項目)2561例，減免費用1562.92萬元。

(一)工作進展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。

(二)財政投入力度不夠，資金撥付不及時。一些扶貧項目開工晚、竣工率不高，一定程度上影響了我縣脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成效。

(三)部分政策落實不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項目建設(shè)監(jiān)管不嚴，部分扶貧干部擔當意識不足，工作作風不扎實。

三、意見及建議

(一)補齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度，推進金融扶貧工作做細做實，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。要創(chuàng)新金融扶貧機制，重點支持新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導貧困群眾加入合作社進行貸款，發(fā)展脫貧項目，形成利益共同體，規(guī)避風險。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風險補償金作用，加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風險基金，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財政獎補，運用金融手段提高貧困戶抗風險能力。

(二)加大財政扶貧資金投入力度。要強化舉措，多方籌集資金。嚴格落實項目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率。做到“三個明確”，明確專項治理內(nèi)容，明確時間節(jié)點，明確整改責任人，扎扎實實做好扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項整治工作。

(三)狠抓扶貧政策落實。要摸透群眾需求，進一步明確目標任務(wù)、工作標準、時間節(jié)點、責任單位和責任人，加強督導檢查，嚴格獎懲問責，促進扶貧政策落實到戶、落實到人。加強扶貧干部培訓，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對全縣所有扶貧干部進行集中培訓。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實全覆蓋。

(四)加強“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風易俗活動為載體，抓好觀念立志，促進鄉(xiāng)風文明和諧。發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。

(五)全力以赴備考迎檢。目前，國家和省市對我縣的年度大考在即，這是對我縣脫貧攻堅工作的考核和驗收，也是對我縣工作作風的檢驗和考查。在這個關(guān)鍵時刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門都要高度重視，全面查漏補缺，建立問題清單，抓緊整改補齊。要精準聚焦指標，明確難點、重點，不跑偏、不漏項，無盲點、無死角。強化組織領(lǐng)導，逐級夯實責任，把各項工作做到位，把全市的工作實效通過考評反映出來，堅決打好打贏2020年脫貧攻堅戰(zhàn)，向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。

脫貧的調(diào)研報告篇十二

xx行政村地處淤泥河流域，坐落于xx縣水源保護地鄭家河水庫上游，距隆坊鎮(zhèn)政府9.8公里，行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個村民小組，174戶682人，貧困戶17戶41人，已脫貧9戶30人，其余8戶11人均為兜底保障對象。

脫貧攻堅取得的成效

xx村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，嚴格落實中央“六個精準”要求，統(tǒng)籌推進“八個一批”脫貧工程，用足用好各項惠民政策，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力，把幫扶措施落實到每一戶貧困群眾，推動脫貧攻堅取得扎實成效。

（一）脫貧攻堅成效顯著。按照中央提出的精準扶貧不落下一人的總要求，截至20xx年底，村上建檔立卡貧困戶17戶41人，按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標準，9戶30人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成，不但自己科學管理果園，還積極引導幫助其他村民科學務(wù)農(nóng)，20xx年家庭人均純收入達到6500元,被評為“市級脫貧之星”。20xx年遭遇罕見凍害，果園套袋量比往年減少一大半的情況下，通過加強技術(shù)管理，提升果品的質(zhì)量，20xx年仍取得人均6000元的果業(yè)純收入，再次被評為xx縣首屆農(nóng)民豐收節(jié)的“脫貧之星”。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。各級共投資1300萬元，加快了xx鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎(chǔ)工程建設(shè)推進速度。修通了三條道路，實施了連接五個村民小組的9.8公里主干道路翻修工程，朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程，xx村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的1公里生產(chǎn)路硬化工程；維修300米巷道及排水配套工程，建設(shè)了300平方的文化墻及花園圍欄和xx小組38戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設(shè)全部到位。

（三）集體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導，改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為xx特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社；結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革點，啟動運營三岔口股份經(jīng)濟合作社，盤活沉睡資源，保值增值集體資產(chǎn)。運用流轉(zhuǎn)土地，種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè)，村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術(shù)110畝，訂單豇豆50畝，小龍蝦、大閘蟹12畝，培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木20萬株，花田種植50畝，中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅2910元，吸納村民長期務(wù)工5人，短期務(wù)工50人，有力地解決了村里閑散勞動力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強在村里擔任勤雜工公益性崗位每月工資600元，在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務(wù)工每月收入1800元，中蜂養(yǎng)殖年分紅1500元，湖羊養(yǎng)殖年分紅4000元，低保補助每月490元，殘疾補貼每月60元，年總收入40900元，每月合計收入3400元左右，用他自己的話說，工資可高了，不能亂花，要攢著買房子娶媳婦。

脫貧攻堅存在的問題

（一）基層組織力量薄弱。村基層組織建設(shè)還不能適應(yīng)脫貧攻堅發(fā)展需要?？傮w上講，村支書、村主任文化程度不高，認識水平較低。雖然熱情很高、干勁充足，但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅持把控上有所欠缺，產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級部門包村后，縣級部門派駐的工作隊成員出現(xiàn)等靠思想，工作熱情有所減弱。個別村民小組選不出組長，村務(wù)癱瘓。整個村里年輕有文化懂技術(shù)的人特別缺乏，基層組織補充不上新鮮血液，引領(lǐng)帶動作用不強，村子發(fā)展后勁不足。

（二）群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心，自我發(fā)展意識逐步催生起來。但是，由于受教育程度低，學習的機會和途徑不多，保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團發(fā)展等開闊的思維和勇氣，在“三變”改革過程中，遇到的阻力比較大，影響并制約脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

（三）村集體經(jīng)濟不強。缺乏“造血”功能，無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴重影響脫貧攻堅后續(xù)工作。村上自有資金有限，融資能力不強，過分依賴政府投資。目前村集體的兩個專業(yè)合作社，都沒有實質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟貢獻少，甚至還要補貼一部分。上世紀九十年代川道村組因土地坡臺地多、耕種艱難，把大量的土地實施了退耕還林，現(xiàn)補貼已經(jīng)過期，收入微不足道。土地流轉(zhuǎn)給村集體，發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步，尚在投入階段，缺人才、缺技術(shù)、缺合作企業(yè)成為當前最大的發(fā)展瓶頸。

（四）扶貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個階層”。第一個是貧困戶階層，雖然有很多利好的政策，但部分貧困戶發(fā)展信心不足，上面熱，下面冷，干部著急，群眾不急，處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài)；第二個階層是一般戶，緊鄰貧困戶，卻享受不到國家的任何扶貧政策，處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài)，有的甚至惡意搞一些不利于發(fā)展的事情，無理由告狀、上訪時有發(fā)生；第三個階層是富裕戶，專注自身發(fā)展，致力于家庭建設(shè)，但不關(guān)心村集體事情，發(fā)展在村里，常住在城里，成為農(nóng)村的“脫產(chǎn)農(nóng)民”群體。

（五）農(nóng)村基層干部負擔過重。一是來自各方面的檢查過于頻繁，省市縣鎮(zhèn)及部門單位，方方面面的檢查應(yīng)接不暇，哪家來了都很重要，都要求第一書記、村支書、村主任全都在家，放下手頭事情，打掃衛(wèi)生，準備資料、會議室，靜靜等待（等半天和空等是平常事）。二是繁重瑣碎的資料報送工作。第一書記的手機里有十幾個群，任何一個群里的領(lǐng)導或單位工作人員都可以發(fā)出要求，限定時間嚴格標準上報事項，而且一個單位的不同科室就同一件事情，在不同的群里或可發(fā)出多次的指令，村第一書記和村支書、村主任就像是電腦程序員一樣，疲憊機械地完成這些來自各方的指令，死死地綁住了基層干部的思想和手腳。三是村務(wù)瑣事壓力過大，隨著信息時代的到來，各項管理工作要求電子化，云平臺、小書包、黨費、養(yǎng)老保險費繳納等等都必須在手機上完成，對于大部分都是50多歲的黨員群體，這些任務(wù)都落到了村支書手里，他們都操作不了，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，必須代勞。

（六）工作方法簡單化。扶貧工作開展到現(xiàn)在，重點應(yīng)該轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來，更多的是對群眾宣傳教育引導上，加強扶志扶智。但是各級還是一昧在產(chǎn)業(yè)上下功夫，盲目投資，拔高標準，建成很多不適合農(nóng)村發(fā)展的項目，造成了極大的浪費。

脫貧攻堅對策及建議

堅持以精準脫貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化同步推進，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，織密織牢產(chǎn)業(yè)脫貧和兜底保障兩張網(wǎng)，切實提高脫貧質(zhì)量，不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

（一）加強基層組織建設(shè)?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶。按照國家政策要求，率先實行“一肩挑”。在選優(yōu)配強班子帶頭人上下功夫，認真負責地選好村支部書記。同時把致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等見識廣、有技術(shù)、思路寬的人充實到兩委班子，可任辦公室主任，作為重點發(fā)展對象，解決人才斷檔問題。要不斷提升村黨支部的組織力，加強對村民的宣傳教育引導，認真開展習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神的宣傳宣講，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導群眾自我發(fā)展，主動發(fā)展，邁開腿奔小康。

（二）深化改革，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步完善專業(yè)合作社運營管理和股金收益分配制度，充分激發(fā)和調(diào)動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，探索建立企民利益聯(lián)結(jié)新機制，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制。要推動資源變資產(chǎn)，圍繞蘋果、蔬菜、中蜂三大產(chǎn)業(yè)，按照“公司+股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的模式，進一步盤活資源要素，激活發(fā)展?jié)撃?。按照“三變”改革的要求，推進資金變股金，在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下，將各級財政投入的發(fā)展類、扶持類資金等，量化為村集體或農(nóng)民持有的股金，集中投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，企業(yè)、集體、農(nóng)民依照股份比例分享收益，形成村集體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機制。要推進農(nóng)民變股東，引導農(nóng)民將個人資產(chǎn)、承包地、資金等入股到村集體，促進村集體與公司合作，讓農(nóng)民參與分紅，多渠道增收。

（三）扶志扶智，全面提振發(fā)展信心。一是針對靠政府“養(yǎng)”的貧困戶，要講政策。要加強對村民的宣傳教育引導，不能簡單給錢、給物，要繼續(xù)堅持集體固定分紅、農(nóng)戶量化分紅和“借雞還蛋、借牛下犢”等方式，采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)獎補、以工代賑等機制，教育和引導村民用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。二是對心態(tài)不平衡的一般戶，要講理解。村干部和駐村工作隊要密切注意這些人的思想情緒，要毫不放松地幫助引導他們自立自強，快速致富。三是對村里的富裕戶，要講責任。吸收他們多參加村里會議，多參加村里公益事業(yè)，通過講黨課，逐步提高他們的認識水平，增強責任意識、大局意識，增強為集體、為鄉(xiāng)親發(fā)家致富做貢獻的自豪感和獲得感。四是要進一步改變落后生活習慣，組織成立紅白理事會，立好用好村規(guī)民約，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，摒棄紅白事大操大辦、隨份子跟風攀比等陋習，強化農(nóng)民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（四）堅持問題導向，改進脫貧攻堅作風。認真貫徹落實“基層減負年”要求，堅決取消不必要的檢查、督查、考察，整合資源，壓縮減少會議，完善科學實用公正的考核評比辦法。建立起上下快速高效的工作體制機制。要從源頭上杜絕形式主義，各級各單位需要的情況、數(shù)據(jù)、資料，請親自下基層調(diào)研，摸清情況，統(tǒng)計錄取。需要完成的具體事項，請主動作為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不能高高在上，發(fā)號施令。給最基層干部以干事的時間、思考的空間和回家休息的安寧。在第二輪包扶壓茬過渡的關(guān)鍵時期，要引導駐村扶貧干部進一步改進作風、擺正位置，克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒，真正撲下身子，心貼群眾，與基層干部群眾同甘共苦，群策群力抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。

脫貧的調(diào)研報告篇十三

一、x族人口分布情況

20xx年末，x族人口為1301人，在全縣13個鄉(xiāng)都有分布。x族人口在70人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錦屏、文井、大朝山和花山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，花山鄉(xiāng)569人，文井鎮(zhèn)463人，錦屏鎮(zhèn)112人，大朝山東鎮(zhèn)80人。x族人口占行政村總?cè)丝?0%以上的有一個村，即花山鄉(xiāng)蘆山村，x族人口為305人，x族人口占總?cè)丝跀?shù)的22%。x有部分x族是“苦聰人”恢復“x族”稱謂的。

二、x族經(jīng)濟發(fā)展狀況

x族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產(chǎn)以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主；畜牧業(yè)養(yǎng)殖豬、牛和羊；經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙；經(jīng)濟收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工副業(yè)收入。調(diào)查表明，20xx年，x族人均經(jīng)濟純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在x族人口中90%的為貧困人口。

三、x族地區(qū)自然資源狀況

x族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發(fā)展的潛力，主要是：

1、森林資源x族居住地區(qū)森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產(chǎn)業(yè)有潛力，適宜走綠色經(jīng)濟發(fā)展之路子。

2、氣候資源x族人口居住地區(qū)，大部分屬亞熱帶高山氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨熱同季，干涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發(fā)展立體式的農(nóng)、林、牧等產(chǎn)業(yè)。

（3）土地資源x族人口居住地區(qū)，可開發(fā)利用的荒山荒坡多，適宜發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟作物。

四、x族的語言文字、宗教信仰、風俗習慣

x族大部分與漢族、x、哈尼族等民族雜居，生活習俗基本上延續(xù)漢族的生活習俗，無語言文字，無特殊的建筑風格，不信仰宗教，無特殊的民族傳統(tǒng)節(jié)日和風俗習慣。x族和其他少數(shù)民族一樣，與x同過“火把節(jié)”。

五、x族生產(chǎn)生活方式

x族群眾生產(chǎn)生活方式，以傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式為主，無其特殊性。

（一）生產(chǎn)情況

在種植業(yè)方面，x族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統(tǒng)的耕作方式種植，科技含量低，粗放經(jīng)營，廣種薄收。經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。

養(yǎng)殖業(yè)也方面，x族和其他民族一樣，飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽，以傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)為主，采用科學的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的較少，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平低，出欄率不高，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益低，基本停留在養(yǎng)牛為耕地，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為過年的發(fā)展水平。

（二）生活狀況

x族群眾大部分居住于山區(qū)，交通閉塞，信息不靈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾經(jīng)濟貧困，生活條件還比較差。絕大部分農(nóng)戶居住的`房屋為土木結(jié)構(gòu)的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無水泥地平，衛(wèi)生條件差。絕大部分x族群眾沒有現(xiàn)代家庭生活用具，如電視機、摩托、電冰箱等。

六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展狀況

調(diào)查表明，20xx年末，x族地區(qū)不通簡易公路的自然村還有20%左右；人畜飲水困難人口還有400余人，占x族總?cè)丝诘?0%左右；人均高穩(wěn)產(chǎn)田地0。5畝，大部分x族農(nóng)戶沒有沼氣；水利化程度僅達15%。

七、社會事業(yè)發(fā)展狀況

（一）x族教育狀況

x族地區(qū)已普及九年義務(wù)教育，x族適齡兒童入學率99%，鞏固率98%，小學畢業(yè)率98%；初中入學率98%，初中輟學率20%左右，初中畢業(yè)率80%；初中升學率10%左右。

（二x族科技狀況

x族地區(qū)科技發(fā)展緩慢，村委會一級雖然建有科技文化活動室，但是科技圖書配備少，可供x族群眾學習的不多。x族群眾的科技意識淡薄，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率20%左右。

（三）x族文化狀況

x族地區(qū)文化發(fā)展緩慢，x族群眾文化素質(zhì)低，高中學歷的村民較少，x族群眾居住的村民小組一級無文化活動室，無特色的民族傳統(tǒng)文化。

（四）x族醫(yī)療衛(wèi)生狀況

x族地區(qū)村一級都有衛(wèi)生室，配備有必要的醫(yī)療器具和藥品，村民享有初級衛(wèi)生保健，100%的x族群眾參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。x族群眾有較強的計劃生育意識，能較好的貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策，無計劃外生育的情況。

（五）x族廣播電視狀況

x族地區(qū)大部分無電視轉(zhuǎn)播站，群眾收聽收看廣播電視困難，有電視機的農(nóng)戶自己購買衛(wèi)星地面接收機收看。村一級大部分未通有線電話。

（四）x族人才培養(yǎng)情況

x族大部分與x、漢族等民族雜居，教育文化發(fā)展緩慢，x族群眾的文化素質(zhì)低，x族受教育年限為年，無x族本科生，x族的文化教育有待進一步加強。

八、x族脫貧發(fā)展過程存在的主要困難和問題

（一）經(jīng)濟發(fā)展方面

1、受環(huán)境條件的制約，x族群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。由于x族大部分居住在高寒山區(qū)，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快項目無法覆蓋，x族產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。

2、x族群眾文化素質(zhì)低，科技普及推廣難度大。x族地區(qū)教育文化發(fā)展滯后，x族群眾文化素質(zhì)低，長期受陳舊觀念的影響，接受新技術(shù)能力差，新項目、新技術(shù)推廣步伐慢，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率低。

3、x族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，x族群眾經(jīng)濟收入少，貧困面大，自我發(fā)展能力低，又無國家的特殊扶持幫助，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足。

（二）社會事業(yè)發(fā)展方面

1、文化體育設(shè)施有待進一步改善。x族地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢，經(jīng)濟貧困，群眾無能力投資文化體育設(shè)施，缺少必要的文化活動設(shè)施。

2、x族居住的村民小組無科技室，缺少供x族群眾學習的科技圖書資料。

3、x族聚居地區(qū)村無有線電話及電視轉(zhuǎn)播站，x族群眾群眾收看電視難。

（三）人才培養(yǎng)方面

x族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低，x族人才缺乏，無x族本科生畢業(yè)人才。

（四）社會生活保障和民族團結(jié)方面

1、x族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發(fā)展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些x族農(nóng)戶居住條件簡陋，衛(wèi)生條件差。在x族人口中約30%的享受農(nóng)村低保。

2、x族大部分與x、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產(chǎn)生活過程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發(fā)展進步。

九、x族脫貧發(fā)展思路和對策建議

（一）解決x族群眾發(fā)展問題的總體思路、目標和對策措施

1、扶持發(fā)展x族的總體思路

（1）設(shè)立縣級扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金，幫助x族群眾加強水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。

（2）因地制宜做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助x族群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產(chǎn)業(yè)，建立經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟收入，逐步解決經(jīng)濟貧困問題。

（3）加強文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)x族地區(qū)的村民小組有文化活動場所、能收聽收看廣播電視的目標，改善x族群眾的就醫(yī)和文化娛樂生活條件。

2、扶持x族的總體目標和政策措施

抓住國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略機遇，以實現(xiàn)x族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標，增加對x族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的投入，逐步改善x族的生產(chǎn)生活條件。通過建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的方式，帶動x族地區(qū)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。

（1）加快x族地區(qū)水利、交通、能源、農(nóng)田地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展沼氣潔凈能源，到20xx年，實現(xiàn)每個x族自然村通路、通水的目標，解決好x族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強x族群眾的發(fā)展后勁。

（2）做好x族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，幫助x族群眾發(fā)展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產(chǎn)業(yè)，因地制宜的培植地方經(jīng)濟支柱，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。到20xx年，x族族群眾人均純收入達1600元以上；到20xx年人均純收入達1900元以上。

（3）增加對x族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，加快x族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展步伐。到20xx年，實現(xiàn)每個x族自然村有文化活動室、能收聽收看廣播電視、人人享有初級衛(wèi)生保健的目標，進一步改善x族群眾的文化娛樂生活條件，促進x族地區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，進一步提高x族人口素質(zhì)。

（4）增加對x族地區(qū)科技推廣的投入，舉辦種植和養(yǎng)業(yè)實用技術(shù)培訓，加快x族地區(qū)科技推廣步伐，進一步提高x族勞動者素質(zhì)。

（二）扶持發(fā)展x族脫貧的初步規(guī)劃

認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于分類指導，因地制宜，因族舉措，促進x族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略。以提高x族群眾生活水平為出發(fā)點，以加快x族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為主題，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以科技為動力，市場需求為導向，經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，結(jié)合x族地區(qū)實際，編制以x族為主的片區(qū)綜合開發(fā)扶貧規(guī)劃，以基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等分類制定年度發(fā)展計劃，進行山、水、田、林、路、電、科教、衛(wèi)生、廣播電視、環(huán)境與生態(tài)保護等綜合治理，促進x族地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步，實現(xiàn)各民族共同進步繁榮的目標。

（1）發(fā)展措施

a、成立扶貧工作領(lǐng)導小組，加強對x族扶貧工作的領(lǐng)導和管理。

b、設(shè)立縣級少數(shù)民族發(fā)展資金，對x族地區(qū)的人畜飲水、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目給予重點支持和幫助。

c、以村委會、村民小組、自然村為單位，分期分批組織實施扶貧項目，分步推進。

（2）發(fā)展目標

20xx年末，達到以下目標：

a、人均純收入達1600元以上，返貧率控制在5%以內(nèi)。

b、村級學校辦學條件有較大改善，每個自然村有文化活動場地。

c、廣播電視覆蓋率達90%以上，

d、每個勞動力掌握2門以上實用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技普及應(yīng)用率達90%以上。

e、人均擁有0。8畝左右的基本農(nóng)田地，100%的x族自然村和農(nóng)戶飲水困難得到解決。

f、戶均有4畝以上的經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物，80%以上的農(nóng)戶用上潔凈能源沼氣。

（三）對中央和省對x族脫貧發(fā)展問題采取的特殊政策、幫扶措施和扶持重點等的建議

1、對x族扶持發(fā)展政策措施的建議

建議中央和省增加少數(shù)民族發(fā)展資金，對x族在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、解決人畜飲水困難等方面給予幫助和扶持，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，加快x族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

2、對x族扶持工作重點、目標任務(wù)及扶持方式等方面的建議

（1）扶持重點

對x族的扶持重點，應(yīng)放在幫助改善交通條件、解決能源困難、基本農(nóng)田地建設(shè)、解決人畜飲水困難、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高勞動者素質(zhì)、解決住房困難等方面，對失去基本生存條件的特困x族群眾給予異地搬遷安置。

（2）扶持目標

a、經(jīng)濟目標

人均占有糧食350公斤以上，人均純收入達1600元以上。

b、基礎(chǔ)設(shè)施目標

人均有0。8畝左右的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地，戶均有4畝以上經(jīng)濟林果，人畜飲水和能源困難得到解決，戶均有100平方米以上的安居房。

（3）扶持方式

堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合，通過實地調(diào)查，以村民小組或者自然村為單位，編制x族扶持實施方案，給予分期分批組織實施。

十、其他需要反映的問題和建議

x族群眾的有一部分山林、土地被劃入自然保護區(qū)內(nèi)，環(huán)境保護與發(fā)展生產(chǎn)相矛盾，x族群眾保護環(huán)境的責任大于發(fā)展經(jīng)濟的責任，制約著x族群眾的脫貧致富。建議國家對自然保護周邊的x族群眾，在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善居住條件等方面給予重點扶持幫助，對野生動物給x族群眾糧食、畜牧、經(jīng)濟林木等造成的經(jīng)濟損失給予賠償。

脫貧的調(diào)研報告篇十四

為積極推進我縣脫貧攻堅工作，確保2019年省級貧困縣“摘帽”，貧困村全部“銷號”，貧困戶全部穩(wěn)定“越線”，xx縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門負責人深入全縣11個鎮(zhèn)和15個當年脫貧村，采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式，對脫貧攻堅工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來，我縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來抓，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準”，實施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實施生態(tài)建設(shè)、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障“七個一批”脫貧措施，全縣上下統(tǒng)一思想、強化落實，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。

一是建檔立卡“回頭看”，瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”，全縣共識別貧困戶18490戶44831人，建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因，按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務(wù)，其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。

二是建立作戰(zhàn)體系，強化組織領(lǐng)導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系，實行了縣級領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制，簽訂責任書，立下軍令狀，強化督察督辦、問責問效，壓力層層傳導到位。

三是籌集整合資金，強化投入保障?；I集財政扶貧資金5000余萬元，15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元，同時整合部門行業(yè)扶貧項目資金1.44億元，集中用于當年脫貧村。申請農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額3000元的獎扶政策，為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。

四是突出工作重點，落實脫貧措施。堅持把項目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點，加強項目規(guī)劃對接落實，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個行業(yè)脫貧攻堅項目中，有37個已經(jīng)竣工，209個正在建設(shè)，還有144個項目處于規(guī)劃設(shè)計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個一批”方面，以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點，認真落實勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策，各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。

五是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網(wǎng)站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式，在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。

六是積極探索創(chuàng)新，開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結(jié)合實際，積極創(chuàng)新工作思路，探索出“精準扶貧+”、“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式，推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。

我縣的脫貧攻堅工作，取得了階段性工作成效，但在工作機制、貧困村項目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。

1.工作機制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn)，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金，部門對接落實不到位;除開當年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧“七個一批”具體實施方案不夠明確;各項惠農(nóng)政策散落各部門，亟需進行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅人員、經(jīng)費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續(xù)性有待增強，存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性認識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應(yīng)付、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責任意識不強，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，甚至相互攀比，以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶。

2.貧困村項目建設(shè)進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接，有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上，沒有到落實層面;項目審批程序多，時限長，辦事效率有待提高，按時完成年度任務(wù)堪憂。

3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點，仍有13個未動工建設(shè)，貧困戶建房40%仍未開工，部分村“交鑰匙”工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標準，年底實現(xiàn)目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來極大不便，導致貧困程度加深的問題。四是“兩災(zāi)戶”搬遷安置實施難。部分邊遠鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農(nóng)戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)，抵御風險能力較差，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低，導致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項目見效周期較長，當年難以實現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求，種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調(diào)運種苗，沒有質(zhì)量保證，死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導不到位。部分貧困戶沒有相應(yīng)的經(jīng)驗技術(shù)儲備，缺乏相應(yīng)技術(shù)指導。四是存在市場風險。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)下滑趨勢，導致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金，規(guī)模效益低，貧困戶就地就業(yè)困難，帶動貧困戶脫貧乏力。

5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農(nóng)合總體補助標準相對較低，患者住院自付費用較高，特別是大病患者，經(jīng)濟負擔較重。二是醫(yī)療報銷結(jié)算服務(wù)有待完善?！跋仍\療、后付費”和“一站式結(jié)算”便民付費結(jié)算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標準，存在過度治療等問題，導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負債問題難度大。根據(jù)調(diào)查，我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達70余人，健康扶貧任務(wù)艱巨。

6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產(chǎn)狀況界定難、“踩線”群眾認定難、民主與集中結(jié)合難等問題;五保標準執(zhí)行不到位，對“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對象存在“漏?！眴栴};部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低?！皟删€合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設(shè)施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應(yīng)的特殊救助護理機制。臨時救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。

我縣的脫貧攻堅工作，實際情況復雜，群眾期望值高，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，強化組織領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利。

1.進一步完善工作機制。一是加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持政出一門，各部門脫貧攻堅有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標準統(tǒng)一，同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協(xié)調(diào)配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時辦結(jié)。強化工作保障，通過購買服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作人員力量，適當追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費，加強工作培訓指導。要加強調(diào)查研究，建立信息收集與反饋機制，及時研究解決基層反映的問題。二是加強政策配套整合。要加大涉農(nóng)項目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度，及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任，統(tǒng)籌政策資源，盡快分別制定出臺貧困戶脫貧“七個一批”實施方案?！?321”小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執(zhí)行落實到位，同時要建立貧困戶貸款風險防范監(jiān)管機制。要堅持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊，統(tǒng)一標準口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學習掌握，引導群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨，應(yīng)當采取分期安排項目資金、“先給指標后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統(tǒng)籌安排人財物，杜絕消極應(yīng)付思想，消除相互推諉現(xiàn)象，把脫貧攻堅作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導向，引導貧困戶轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。積極開展“脫貧致富標兵”等先進典型評選活動，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會風氣的打擊力度，引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助，引導子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，依法維護老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。

2.加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標準要用項目一一對接支撐，確保年底能夠按標準驗收過關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目，兼顧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制，采取“項目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報、部門對接落實”的辦法，破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節(jié)點推進項目實施。要倒排工期，簡化項目審批程序，采取打包招標、購買服務(wù)等方式，盡快啟動落實項目建設(shè)。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查，確保所有項目對接落實到位，有人抓，有人管，能夠按時完成。

3.強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設(shè)的集中安置點要盡快啟動建設(shè)。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實，督促盡早開工，同時應(yīng)當加強建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準，適當提高補助水平。要通過“先實施改造、后兌現(xiàn)政策”、“分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災(zāi)戶問題。提請省上相關(guān)部門對滑坡體進行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實際，分類采取措施動員搬遷。四是適當調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮(zhèn)適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險的原則，適當擴大分散安置比例，方便貧困戶生產(chǎn)生活。

4.因戶施策推進產(chǎn)業(yè)落實。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗技術(shù)基礎(chǔ)的項目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ)，規(guī)模不宜過大。適當提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎扶政策最高限額標準。政策兌現(xiàn)標準要切合貧困戶的能力實際，降低門檻。二是要加強種苗供應(yīng)管理。要通過引進技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風險防范協(xié)議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟損失。加強種苗供應(yīng)市場管理，防止種苗價格任意上漲。三是加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導。要大力倡導綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發(fā)簡明技術(shù)規(guī)程明白紙，并加強對貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓指導。高度重視畜禽防疫，組織動員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測發(fā)布平臺，為產(chǎn)品銷售提供準確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式，加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購補貼機制，對于按保護價收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的，政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制。通過流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護價收購等多種方式加強合作，增加貧困戶資產(chǎn)收入、務(wù)工收入，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風險。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社，在項目爭取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合，共享市場信息資源，連接內(nèi)外市場，暢通銷售渠道。

5.完善服務(wù)開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財政預(yù)算解決;適當提高對貧困人口新農(nóng)合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費用問題，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負債。二是進一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善“先診療、后付費”制度，建立醫(yī)療費用、醫(yī)保補助、困難救助“一站式”結(jié)算機制，最大程度簡便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù)，減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標準。對貧困對象就醫(yī)服務(wù)，應(yīng)當制定具有可操作性的執(zhí)行標準，既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務(wù)，又要防止無原則要求提高服務(wù)標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實施健康扶貧的同時，綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群，建議進行政策兜底。

6.織牢網(wǎng)底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底”的要求，進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)，民主評議作為重要參考，減少評定過程中的主觀因素。全面準確執(zhí)行五保評定標準，對符合條件的對象實行“應(yīng)保盡?！?。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務(wù)工作機制，協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作，確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩(wěn)妥推進扶貧和低保“兩線合一”，落實完善分類施保，建立低保動態(tài)管理機制，落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，提高五保集中供養(yǎng)率，通過臨時救助等措施落實解決分散供養(yǎng)五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制，一方面可以由村組聘請人員進行護理，政府解決護理經(jīng)費;另一方面可以在敬老院等機構(gòu)開設(shè)失能人員特殊護理床位，向社會招聘專業(yè)人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費。加大臨時救助力度，進一步簡化救助程序，適當增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險作用，兜底對象購買養(yǎng)老保險，由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用，進一步提高兜底對象保障水平。

脫貧的調(diào)研報告篇十五

一、深入調(diào)查摸底，摸清村情民意駐村后，為了及時掌握第一手資料，摸清村委會的情況，我把調(diào)查研究作為一項工作制度來抓，采取多種形式開展調(diào)查研究：一是請進來。分別請村民小組長及村老黨員干部請到村委會，召開村兩委班子擴大會議，詳細聽取了黨員干部、群眾對村班子評價，了解當?shù)孛袂轱L俗、經(jīng)濟發(fā)展情況、村發(fā)展計劃、村里急需解決的問題等，使工作組初步掌握了該村的基本情況。

二是走出去。為進一步了解村民所關(guān)心的熱點、難點問題，聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟的意見和建議，有選擇性地訪問了本村個體老板、種養(yǎng)能手、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么，需要他們解決哪些問題，真實地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實情。通過深入的調(diào)查摸底，整理出當?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴}，初步掌握了村情民意，找準工作的著力點和突破口，明晰了今后的工作思路。

脫貧的調(diào)研報告篇十六

根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復雜，黃河與長江流域的'分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。

二、存在的問題

我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號文件發(fā)布前，脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復，因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。

三、今后工作打算

一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務(wù)培訓工作。一是今年，根據(jù)我縣實際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。

二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責，并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。

三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進行了指導。

四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步，我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理，指導規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案，并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓，確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進，順利通過、的驗收。

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