人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作匯報(bào)篇一
縣委、縣政府適時(shí)召開(kāi)這次縣城建設(shè)工作會(huì)議，旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長(zhǎng)對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力，是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開(kāi)放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用，對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色鎮(zhèn)坪，爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺(jué)性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè)，營(yíng)造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí)，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng)，形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹(shù)立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來(lái)投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度，加快對(duì)外開(kāi)放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇：一是國(guó)家政策性機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個(gè)兩萬(wàn)人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招，奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí)，西康高速路將在“”期間貫通，對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來(lái)極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來(lái)，我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中，全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來(lái)，我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造，開(kāi)工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開(kāi)展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒，工作落實(shí)不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營(yíng)，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問(wèn)題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問(wèn)題迫切需要我們強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn)，加快建設(shè)
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬(wàn)人”規(guī)劃為重點(diǎn)，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”：一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程，對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí)，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹(shù)為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級(jí)汽車站和縣城停車場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹(shù)坪、商住小區(qū)開(kāi)發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹(shù)立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂(lè)平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過(guò)大力實(shí)施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力，達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強(qiáng)化措施，精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過(guò)強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機(jī)制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營(yíng)城市。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)，推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂(lè)品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)
(一)加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo) ?？h委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo) 小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查，定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問(wèn)題，我們要積極開(kāi)拓思維，堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，拓寬思路經(jīng)營(yíng)城市，努力走出一條國(guó)家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問(wèn)題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營(yíng)造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來(lái)，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來(lái)，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營(yíng)造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠(chéng)合作，工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實(shí)工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實(shí)，措施已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作匯報(bào)篇二
同志們：
今天，市城管局在這里隆重召開(kāi)市城管局系統(tǒng)20xx年度工作 總結(jié) 表彰大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，部署未來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面。等一下，昌賓同志還要作工作 報(bào)告 ， 報(bào)告 我已經(jīng)看過(guò)了，我完全贊成，請(qǐng)大家按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年，是我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年，在這一年里，市城管系統(tǒng)的全體干部職工按照“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞“營(yíng)造獨(dú)特自然的城市景觀和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境”的工作目標(biāo)，全力以赴，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)市政工程建設(shè)和城市管理各項(xiàng)工作，并取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向市城管戰(zhàn)線全體干部職工，特別是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持、參與、幫助城管工作的同志及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
今年是國(guó)家實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年、起步之年，也是我市繼續(xù)實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年，創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵之年。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和使命感
城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。
第一，從城市管理的現(xiàn)狀來(lái)看形勢(shì)嚴(yán)峻?，F(xiàn)在社會(huì)變動(dòng)非常之快，各種各樣的新思潮、新模式紛紛出現(xiàn)，各種文化在城市碰撞，各種思潮在城市中涌現(xiàn)，好的、差的現(xiàn)象都在城市集中，社會(huì)弱勢(shì)困難群體、下崗再就業(yè)等問(wèn)題突出，以及外來(lái)人口紛至踏來(lái)，上述現(xiàn)象給城市管理帶來(lái)了較大的難度。去年以來(lái)，我們做了大量工作，城區(qū)市容環(huán)境有了較大改觀，然而，與周邊地區(qū)先進(jìn)城市相比仍有較大差距，我們正面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的嚴(yán)峻形勢(shì)，而且“標(biāo)兵”離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，“追兵”卻離我們?cè)絹?lái)越近。近年來(lái)省內(nèi)南昌、宜春的城市管理工作抓得比較好，周邊省市的郴州、廈門、深圳等城市管理得也很好。因此，我們要不懈努力，迎頭趕上。
第二，當(dāng)前的城市管理體制尚未完全理順。各專業(yè)部門之間、各層次之間的職責(zé)不清晰，相互之間的協(xié)同性不夠。城市管理涉及多個(gè)部門和層次，包括城管、市政、園林、環(huán)護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、衛(wèi)生、公安、工商等政府部門及區(qū)政府和街道辦事處。這些部門和層級(jí)，在城市管理上存在著職能交叉，職責(zé)沒(méi)有完全劃清的情況。在這種情況下，各部門之間、各層級(jí)之間缺乏分工協(xié)作，甚至爭(zhēng)功諉過(guò)，致使比較明顯的市容環(huán)境問(wèn)題久拖不決，群眾反復(fù)投訴也得不到及時(shí)有效處理。同時(shí)，還存在城市建設(shè)和管理一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問(wèn)題。城市三分建設(shè)七分管理，建設(shè)城市難，管理好城市更難。城市間在建設(shè)條件相當(dāng)?shù)那疤嵯?，比的就是管理的水平。通過(guò)城管依法行政，使城市秩序井然，市貌亮麗，環(huán)境優(yōu)美，這本身就等于創(chuàng)造了新的資源、創(chuàng)立了新的品牌，打造了城市的新名片。
第三，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在新的一年里，進(jìn)一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的必然要求。因此，各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況、新問(wèn)題的辦法，在攻堅(jiān)克難上下功夫、出成效，努力實(shí)現(xiàn)城管工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)。
總而言之，無(wú)論從歷史和現(xiàn)狀來(lái)看，還是從贛州將來(lái)的發(fā)展和城市的定位來(lái)看，都要求我們?cè)诠芾砩仙系燃?jí)、上水平，管出一個(gè)整潔靚麗的市容市貌，打造具有新贛州特色的名片。
二、創(chuàng)新理念，深化城市管理體制機(jī)制改革
城市管理對(duì)象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，管理問(wèn)題層出不窮，大量信息需要處理，常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，我們的工作要想得到廣大市民的認(rèn)可，就必須以創(chuàng)理念為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，深化城市管理改革。一是理念要?jiǎng)?chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新“以人為本”的理念，在城市管理過(guò)程中，“以人為本”是最根本的理念，離開(kāi)這個(gè)理念，放棄這個(gè)理念，將無(wú)法反映最廣大人民群眾的根本得益;如果城市管理者沒(méi)有“以人為本”的思想，沒(méi)有全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，那么城市管理有可能會(huì)出現(xiàn)眾多的諸如執(zhí)法不嚴(yán)、亂砸亂罰等現(xiàn)象，使城市管理主體在客體中的形象蕩然無(wú)存;要?jiǎng)?chuàng)新和諧管理的理念，切實(shí)解決下崗職工、貧困家庭、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問(wèn)題，以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的;要?jiǎng)?chuàng)新“大城管”的理念，建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點(diǎn)的“大城管”模式，以權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定城市管理各專業(yè)部門之間、各層級(jí)之間的良好協(xié)同關(guān)系;要?jiǎng)?chuàng)新“參與式”治理理念，要把以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)，社會(huì)、企業(yè)、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理，尤其要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成參與城市管理的意識(shí)，充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督管理;二是機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要大刀闊斧推進(jìn)人事制度改革、分配制度改革，改變吃大鍋飯的問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)城市市政公用事業(yè)管理的市場(chǎng)化改革進(jìn)程;遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式，加快城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化的公用行業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的步伐，改革城市投融資機(jī)制，公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)，引進(jìn)多元投資機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本、境外資本參與運(yùn)營(yíng)，提高城市管理的工作效率和投資效益，實(shí)現(xiàn)城市管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;三是科技要?jiǎng)?chuàng)新。早在20xx年，深圳就建成了全國(guó)第一個(gè)城市管理指揮監(jiān)控中心，對(duì)市容、衛(wèi)生、路燈、綠化、防火等進(jìn)行綜合監(jiān)控，使城市管理逐漸由“上街”變成“上網(wǎng)”。專家認(rèn)為，深圳將地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)整合應(yīng)用于城市管理，就是敢為人先的創(chuàng)新之舉。去年7月，建設(shè)部在北京市東城區(qū)召開(kāi)數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。北京市東城區(qū)從20xx年4月開(kāi)始，課題組應(yīng)用整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建了數(shù)字化城市管理新模式。新模式通過(guò)搭建城市管理信息平臺(tái)，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化。新模式自去年10月22日運(yùn)行以來(lái)，對(duì)城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率和處理率均達(dá)到90%以上，處理時(shí)間由原來(lái)的平均7天縮減到現(xiàn)在的12小時(shí)，在提高政府對(duì)城市管理的執(zhí)政能力上取得了明顯成效。這方面的工作,我們從現(xiàn)在開(kāi)始就要著手逐步跟上去。
三、加大力度，扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)離不開(kāi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化;扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢(shì)在必行。我們要充分認(rèn)識(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，加大投入力度;另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在速度上不是越快越好，在規(guī)模上不是越大越好，而是要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，并考慮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展;要正確引導(dǎo)城市建設(shè)投資，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，將投資重點(diǎn)放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方，多干一些情系人民群眾的實(shí)事、好事，堅(jiān)決杜絕脫離實(shí)際的“形象工程”和“政績(jī)工程”;要突出抓好城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，切實(shí)加大市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度。
四、嚴(yán)格管理，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“城市管理年”、迎“世客會(huì)”活動(dòng)，我市的城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了較大的變化，但與先進(jìn)城市相比，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意之處，特別是在如何鞏固成果、長(zhǎng)效保持城市良好環(huán)境衛(wèi)生方面，還有很多工作要做?！芭K、亂、差”是城市頑癥，我們必須下決心解決好城市環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題。我感到，一是要強(qiáng)化宣傳教育，全面落實(shí)“門前市容責(zé)任制”。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”的原則，加大宣傳督辦力度，進(jìn)一步提高市民的城市意識(shí);全面落實(shí)好“門前市容責(zé)任制”，把責(zé)任區(qū)域、責(zé)任制要求、責(zé)任制檢查落實(shí)到每一個(gè)臨街單位業(yè)主，并滿腔熱情地為單位業(yè)主搞好服務(wù)，絕不借責(zé)任制管理謀取部門利益;注意總結(jié)推廣一批責(zé)任制落實(shí)典型，推動(dòng)面上工作開(kāi)展;二是從小抓起，建立嚴(yán)格管理制度。整潔有序的城市環(huán)境不能完全依賴于市民自覺(jué)遵守規(guī)章來(lái)實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)管重罰仍然是城市管理中必不可少的。說(shuō)到這里，我想到新加坡的例子。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現(xiàn)象突出，新加坡政府就請(qǐng)了化學(xué)專家研究清洗口香糖渣的辦法，結(jié)果不理想。為此，新加坡政府干脆下令禁止進(jìn)口口香糖;同時(shí)，對(duì)亂吐口香糖渣、亂丟亂扔行為予以重罰，從而很好地解決了這一難題;為徹底整治好城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，李光耀總理下了大決心，鐵心硬手相繼搞了“三大運(yùn)動(dòng)”，即反隨地吐痰運(yùn)動(dòng)、反亂丟垃圾運(yùn)動(dòng)和有禮服務(wù)運(yùn)動(dòng)，徹底改變了新加坡的城市面貌。因此，從嚴(yán)管理要有新招、實(shí)招、硬招、絕招，應(yīng)體現(xiàn)在綜合管理、長(zhǎng)效管理上。我們要從市民行為規(guī)范抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，緊緊圍繞“三管六不”的要求，加大整治和處罰不文明行為的力度，唯有如此，“潔凈贛州”的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就，也許經(jīng)過(guò)一、二次專項(xiàng)整治就可能在短時(shí)間內(nèi)大見(jiàn)成效，但稍不注意就回潮、反彈?，F(xiàn)在有些專家學(xué)者提出所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念，就是長(zhǎng)效管理的意思。先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)城市水平的重要標(biāo)志，是經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化、法制化的管理。我們要堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有始有終的抓下去。
五、文明執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)
在大力建設(shè)社會(huì)主義民主與法制的今天，社會(huì)呼喚文明執(zhí)法和執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法，已成為一個(gè)共識(shí)。文明執(zhí)法是隊(duì)伍的生命線，是塑造隊(duì)伍形象的重要舉措，要大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把提高文明執(zhí)法水平作為塑造良好城管隊(duì)伍形象的重要工作來(lái)抓。一是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合自身特點(diǎn)，依照相關(guān)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為;明確執(zhí)法權(quán)限，制定統(tǒng)一的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，減少處罰彈性;統(tǒng)一使用文明執(zhí)法用語(yǔ)，切實(shí)做到有禮有節(jié)有據(jù);堅(jiān)持依法行政與有情操作相結(jié)合。二是建立執(zhí)法約束機(jī)制，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。督促執(zhí)法人員公正公平執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)包括新聞媒體對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法效能的監(jiān)督;經(jīng)常廣泛收集社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的批評(píng)意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真整改。三是建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。嚴(yán)格查處違規(guī)執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任和對(duì)違規(guī)執(zhí)法人員處罰標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。要有 計(jì)劃 、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行多種形式的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)及職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員忠于人民、忠于法律、忠于事實(shí)，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，必須時(shí)刻牢記，我們是人民的公仆，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任，沒(méi)有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán)。
同志們，我市正處在建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城市管理工作任務(wù)十分繁重，大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略目標(biāo)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，向大家拜個(gè)早年!并通過(guò)你們向你們的家人致以新年的問(wèn)候!祝大家新年愉快、工作順利、合家歡樂(lè)!
謝謝大家!
創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作匯報(bào)篇三
同志們：
今天，我很高興與大家一起參加一年一度的建設(shè)工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府，給大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快，合家歡樂(lè)，同時(shí)感謝在座各位正是因?yàn)槟銈?，去年的城市建設(shè)取得了輝煌的成就，城鄉(xiāng)面貌得到脫胎換骨、發(fā)展空間得到大大拓展、城市品位得到空前提升，你們辛苦了。剛才，。。。做了20xx年建設(shè)工作 報(bào)告 ， 總結(jié) 了20xx年建設(shè)局的各項(xiàng)工作，并對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了周密部署，應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的成績(jī)實(shí)事求是，客觀實(shí)在，對(duì)20xx年目標(biāo)任務(wù)的確定，重點(diǎn)明確、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，有理論、有舉措，可行性很強(qiáng)，我相信，只要我們建設(shè)系統(tǒng)的廣大職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)九屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，切實(shí)踐行三個(gè)代表重要思想，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，就一定能在今年的城建攻堅(jiān)戰(zhàn)中奪取新的勝利。
過(guò)去的一年是揚(yáng)中揚(yáng)眉吐氣、凱歌迭奏的一年，是各項(xiàng)事業(yè)大跨越、大發(fā)展的一年。經(jīng)過(guò)去年城建重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)，一個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳，人居環(huán)境最優(yōu)的現(xiàn)代化水上花園城正日趨成型。作為擔(dān)綱城市再造的重要部門，建設(shè)局充分發(fā)揮在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的多項(xiàng)職能，積極投身省級(jí)文明城市創(chuàng)建和城建重點(diǎn)工程建設(shè)的滾滾熱潮，立足本職，團(tuán)結(jié)一心，群體聯(lián)動(dòng)，通力合作，攻堅(jiān)克難，全力以赴，發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為揚(yáng)中的巨變立下了汗馬功勞。具體表現(xiàn)在：規(guī)劃部門從更高層次上制定完善了富有揚(yáng)中特色的規(guī)劃體系，為揚(yáng)中的“率先起飛”提供實(shí)施平臺(tái)。編制了新的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，完成了新建成區(qū)9km2市域的詳規(guī)。實(shí)施“六路出新”、“全城出新”工程，使城區(qū)面貌煥然一新;拆遷、測(cè)繪甘當(dāng)城建排頭兵，為各項(xiàng)工程的順利實(shí)施鋪平道路;市政處大手筆建設(shè)城市道路，全面提高道路面積人均擁有量。通過(guò)在城區(qū)多處治理河流和新建泵站，加大城市環(huán)境綜合整治力度。園林處大面積造綠，極大改善城市人居環(huán)境。自來(lái)水廠建設(shè)沙家港污水處理廠，解決城區(qū)污水排放問(wèn)題;招投標(biāo)辦、造價(jià)處通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，為各項(xiàng)工程選取了資質(zhì)過(guò)硬，技術(shù)領(lǐng)先的施工單位，同時(shí)大大降低了各項(xiàng)工程的造價(jià)。設(shè)計(jì)院承擔(dān)了大部分重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，為各項(xiàng)工程質(zhì)優(yōu)、價(jià)省傾注了極大的精力。建管、質(zhì)監(jiān)等部門則多方介入建筑企業(yè)和建設(shè)工程，確保工程的質(zhì)量和工期。另外，過(guò)去一年里，建設(shè)局還狠抓效能建設(shè)，加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)局的外部形象有了明顯的改善。
過(guò)去的一年，是建設(shè)局各項(xiàng)事業(yè)起頭并進(jìn)，成果斐然的一年。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果，更是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，凝聚了在座每一位同志的智慧和汗水。今年，我有幸分管城建工作，將和大家一起并肩作戰(zhàn)，我感到無(wú)比的驕傲和自豪。
20xx年，是我市"環(huán)境強(qiáng)市"戰(zhàn)略凸現(xiàn)巨大效應(yīng)的首戰(zhàn)之年。雖然今年的中心工作是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，但并不意味著就不搞城市建設(shè)了，剛才 報(bào)告 中已說(shuō)了，今年直接由建設(shè)局實(shí)施的重點(diǎn)工程有8項(xiàng)，總投資2700萬(wàn)元之多，應(yīng)該說(shuō)建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。經(jīng)過(guò)去年的奮戰(zhàn)，大家都積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，這給今年的工作提供了良好的基礎(chǔ)，但在新形勢(shì)下，大家仍然要開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)中城鄉(xiāng)建設(shè)新的跨越發(fā)展。在這一年里我們要全面建成市污水處理廠及配套管涵工程，繼續(xù)開(kāi)工建設(shè)一批事關(guān)揚(yáng)中形象、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程，全面提高城市的檔次和品位，進(jìn)一步提高城市綜合服務(wù)功能。培育獨(dú)具魅力的地區(qū)形象和城市形象，打造揚(yáng)中的城市品牌。其次要圍繞行政中心建設(shè)，搞好行政中心地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，完成各項(xiàng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，逐步帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。另外，還要集思廣益，積極探索經(jīng)營(yíng)城市的先進(jìn)理念，逐步解決城市建設(shè)與投資的問(wèn)題，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)城市，以城養(yǎng)城的目的。應(yīng)該說(shuō)，建設(shè)局要做的事還很多。剛才報(bào)告就如何做好20xx年的工作談了許多很好、很具體可行的意見(jiàn)，我完全贊同。下面我想就如何順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)城市建設(shè)快速發(fā)展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，精心抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，為城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)
城市規(guī)劃是建設(shè)的“龍頭”，是城市建設(shè)與發(fā)展的依據(jù)和關(guān)鍵所在，關(guān)系到城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與未來(lái)的發(fā)展方向，所以說(shuō)城市規(guī)劃的編制工作極其重要。
1、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出抓好整體規(guī)劃。順應(yīng)歷史趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，我市城市發(fā)展的方向和目標(biāo)是建設(shè)“水上花園城市”和實(shí)施 “整島城市化”戰(zhàn)略。城市建設(shè)的各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)方向和目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。城市的整體規(guī)劃、空間布局、局部地段的群體設(shè)計(jì)以及其各項(xiàng)建設(shè)所體現(xiàn)出來(lái)的城市風(fēng)貌和城市形象在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，還要有的放矢，也就是要反映城市建設(shè)的總體目標(biāo)和方向。同時(shí)，要堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)示范市為目標(biāo)，重點(diǎn)做好生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成和諧的“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然”的城市復(fù)合系統(tǒng)，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的特色。
2、積極進(jìn)行城市規(guī)劃布局調(diào)整。我市建成區(qū)人口密度大，交通擁擠，居住環(huán)境差，商業(yè)、住宅、行政辦公、生產(chǎn)企業(yè)混雜在一起。還有一些大的企事業(yè)單位地處老城區(qū)內(nèi)的商業(yè)繁華地段，不僅影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于空間狹窄、地段昂貴，這些單位自身發(fā)展也受到限制，不能發(fā)揮黃金地段應(yīng)有的價(jià)值，不利于建成區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，影響了城市化進(jìn)程。因此只有對(duì)原有的用地布局進(jìn)行調(diào)整，城市才會(huì)有新的發(fā)展空間。我建議，首先要進(jìn)一步完善規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃好城市的功能分區(qū)，擺布好住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、行政辦公區(qū)等。其次，要清理思路，堅(jiān)定執(zhí)行規(guī)劃的決心和信心，堅(jiān)持城市發(fā)展的正確方向，實(shí)行工業(yè)向園區(qū)集中，金融商貿(mào)向中心集中，居住相對(duì)集中，行政辦公向新區(qū)集中。第三要堅(jiān)持建成區(qū)與新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉，繼續(xù)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建設(shè)，利用行政中心搬遷帶動(dòng)主城區(qū)建設(shè)，并將建成區(qū)中影響市容、市貌的地區(qū)列為重點(diǎn)改造區(qū)域。
3、注重城市設(shè)計(jì)，形成獨(dú)特的地方特色和風(fēng)貌。城市發(fā)展要營(yíng)造自己的風(fēng)格和特色。特色是一種品牌，是城市的生命力和魅力所在。建筑不能千人一面，樓與樓一個(gè)樣，街與街一個(gè)景，要重視整體形象設(shè)計(jì)，注重自然美、協(xié)調(diào)美，每個(gè)高樓、廣場(chǎng)、街景、雕塑、噴泉等都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，形成統(tǒng)一和諧的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)注意到整體設(shè)計(jì)問(wèn)題，比如翠竹園片區(qū)的建設(shè)，整體效果比較好，但從總體上，由于揚(yáng)中城市建設(shè)歷史短、底子簿，較多地停留在“建”的層次上，地方特色和城市風(fēng)格尚不突出，今后規(guī)劃、設(shè)計(jì)務(wù)必要重視這方面的問(wèn)題。還有一點(diǎn)就是要牢固樹(shù)立精品觀，堅(jiān)決克服短期行為，防止低水平重要建設(shè)。城市建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯(cuò)誤，被動(dòng)無(wú)序地推進(jìn)城市建設(shè)，代價(jià)沉重，貽害無(wú)窮。所以無(wú)論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，無(wú)論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造，無(wú)論是新區(qū)開(kāi)發(fā)還是舊城改造，都要堅(jiān)持高水準(zhǔn)、高品位，做到手筆更大一點(diǎn)，氣魄更大一點(diǎn)，力爭(zhēng)20xx年不落后，50年不后悔。要克服短期行為，力戒前任的“政績(jī)”、后任的包袱，前人修路建房，后人挖路拆房。
第二、積極推進(jìn)城市公用事業(yè)改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展
我市公用事業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直壟斷經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，既產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益，又限制了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)行城市公用事業(yè)體制改革，放開(kāi)市政、公用事業(yè)市場(chǎng)勢(shì)在必行。一是打破行業(yè)壟斷，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界參與城市公用事業(yè)建設(shè)。目前，由于市政工程建設(shè)資金欠賬較多，我們面臨的困難和壓力很大，在這種情況下，去年我們加大經(jīng)營(yíng)城市的力度，加快城市投資公司的運(yùn)作，特別注重對(duì)土地資源的管理和利用，產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益?；A(chǔ)設(shè)施其實(shí)也是城市資源的一種，善加利用，也可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。所以，市政公用事業(yè)一方面，要積極引進(jìn)外資，啟動(dòng)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面，要積極挖掘市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，實(shí)行有償使用，對(duì)使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行拍賣，為城市建設(shè)籌措更多的資金，促進(jìn)城市建設(shè)良性發(fā)展。二是按照“政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)分離、建管分開(kāi)、責(zé)任明確”的原則，把公用事業(yè)中的行政管理職能與具體業(yè)務(wù)相剝離，對(duì)適宜推向市場(chǎng)的具體化業(yè)務(wù)，如市政設(shè)施的管養(yǎng)與維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、供氣等單位實(shí)行政企分開(kāi)、按任務(wù)量劃付經(jīng)費(fèi)、預(yù)算包干、節(jié)約留存、超支不補(bǔ)，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)，達(dá)到既提高管理效能，又提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。三是加快公用事業(yè)單位內(nèi)部改革步伐。從嚴(yán)格意義上，講供水、供氣企業(yè)也要按照產(chǎn)權(quán)制度改革要求，加快改制進(jìn)程但考慮到供水、供氣行業(yè)的特殊性，今年供水、供氣企業(yè)改革還是繼續(xù)推行內(nèi)部制度改革。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，劃小核算單位，實(shí)行制銷分開(kāi)，內(nèi)部獨(dú)立核算;要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)上崗，增加效益，擴(kuò)大積累，不斷發(fā)展壯大。
第三、突出抓好城市管理，努力提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力
“三分建、七分管”，管理是關(guān)鍵，嚴(yán)管出高效，善管出文明，搞好城市管理，是兩個(gè)文明建設(shè)和城市發(fā)展的內(nèi)在要求，是塑造城市新形象，提高城市品位，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。我們要高度重視城市管理和市容、市貌整治工作，堅(jiān)決杜絕干擾城市建設(shè)和管理的違法現(xiàn)象。建設(shè)局在履行城市管理職能的工作中要增強(qiáng)主動(dòng)性，多動(dòng)腦筋，多想辦法，多出實(shí)招，大膽探索切合實(shí)際又行之有效的城市管理新辦法、新路子。規(guī)劃、市政、園林、城監(jiān)、建管等職能部門更要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。要加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、法制意識(shí)等現(xiàn)代文明意識(shí)，使廣大群眾知法守法、支持城市建設(shè)，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。要全面管理，多方監(jiān)督，在空間上要全方位，在時(shí)間上要全過(guò)程，在內(nèi)涵上要全要素，在監(jiān)督上要多層次。管要管得一絲不茍，嚴(yán)要嚴(yán)到六親不認(rèn)。目前，我市城市管理有許多不盡如人意的地方，規(guī)劃管理是其中一個(gè)熱點(diǎn)，突出表現(xiàn)為違章建筑。規(guī)劃、城監(jiān)等部門對(duì)此責(zé)無(wú)旁貸，要迅速建立和完善違法違章建設(shè)的巡查網(wǎng)絡(luò)和查處機(jī)制，強(qiáng)化批后管理、規(guī)劃驗(yàn)收等制度，對(duì)少數(shù)無(wú)理取鬧，阻礙規(guī)劃實(shí)施，違反規(guī)劃要求的，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法嚴(yán)處。另外，我們的執(zhí)法人員在工作中，還必須不斷增強(qiáng)依法治城的意識(shí)，在規(guī)劃實(shí)施、征地拆遷、市政園林管理、治污拆違等方面，提高依法辦事、文明行政的水平。我相信只要我們尊重和維護(hù)群眾利益、堅(jiān)持依法行政，絕大多數(shù)群眾一定會(huì)理解和支持我們的工作，城市管理一定能取得成效。
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