優(yōu)質基層社會治理心得(模板16篇)

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優(yōu)質基層社會治理心得(模板16篇)
時間:2023-10-31 13:55:11     小編:飛雪

每一次總結都是對自己的一次成長,一次進步??偨Y應該突出重點,對關鍵問題進行深入分析和歸納。通過閱讀他人的總結作品,我們可以借鑒其優(yōu)點和經(jīng)驗,進而提升自己的總結水平。

基層社會治理心得篇一

隨著中國社會的快速發(fā)展和城市化進程的加快,各種社會問題也隨之而來。為了有效解決和管理社會問題,加強基層社會治理工作成為一項重要而迫切的任務。作為警察機關的一員,民警在基層社會治理工作中起著至關重要的作用。本文章將探討我作為一名民警在基層社會治理工作中的心得體會。

首先,作為一名民警,我們首先要積極主動地了解和掌握社會問題的動態(tài)?;鶎由鐣卫砉ぷ鞯暮诵木褪且鉀Q社會問題,而社會問題的形式和性質是隨時變化的。因此,作為民警,我們必須經(jīng)常關注和了解社會問題的動態(tài)。這就要求我們要定期研究、梳理和匯總社會問題的數(shù)據(jù)和信息,通過分析和研判,掌握社會問題的發(fā)展趨勢和變化規(guī)律,及時采取措施和開展工作,以保持社會治理的主動性和針對性。

其次,作為一名民警,我們要善于運用各種手段和方法,加強基層社會治理工作。基層社會治理涉及的范圍廣泛,問題復雜多樣。我們不能僅僅依靠傳統(tǒng)的警務手段和方法,需要不斷創(chuàng)新和改進工作方式。在防控和處理社會問題時,我們要善于借助科技手段,開展大數(shù)據(jù)分析和預測,提前預警和預防潛在問題的發(fā)生。同時,我們要主動與社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)系和合作,通過共同努力解決社會問題,形成合力。此外,我們還要積極倡導并參與社會公益活動,加強與居民的互動和溝通,增強社會凝聚力和和諧性。

第三,作為一名民警,我們要加強隊伍建設,提高基層社會治理能力。優(yōu)秀的民警隊伍是基層社會治理工作的核心保障。我們要招募、培養(yǎng)和選拔一支專業(yè)化、規(guī)范化、高素質的隊伍。首先,在選拔過程中要注重綜合素質和專業(yè)能力的考察,確保選出的民警能適應社會治理的需要。其次,在培訓過程中要注重理論和實踐相結合,通過模擬演練和案例研討等形式,提高民警的實戰(zhàn)能力和應變能力。最后,在工作中要建立正確認識和評價體系,激勵和保持民警的工作積極性和創(chuàng)造性。

第四,作為一名民警,我們要加強與群眾的互動和溝通。基層社會治理工作的目的就是要服務群眾、維護群眾的利益和權益,因此,與群眾的互動和溝通是至關重要的。我們要不斷創(chuàng)新和改進工作方式,向群眾宣傳和普及社會治理知識、法律知識,提高群眾的法律意識和規(guī)則意識。同時,我們還要主動傾聽群眾的聲音和訴求,及時解答疑惑,解決實際問題。通過與群眾的互動和溝通,建立起信任和合作的良好關系,為社會治理工作打下堅實基礎。

最后,作為一名民警,我們要不斷提高自身素質和執(zhí)法水平?;鶎由鐣卫砉ぷ鞯拈_展離不開民警的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。我們要注重自身修養(yǎng)和業(yè)務能力的提升。首先,要積極學習各種相關知識,不斷提升自己的綜合素質和專業(yè)技能。其次,要加強實際工作中的反思和總結,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身工作中的不足和錯誤。最后,要積極參與學術交流和專業(yè)競賽,不斷提高自身的執(zhí)業(yè)水平和市場競爭力。

總之,作為一名民警,我們要堅定信念、勇于擔當,積極參與基層社會治理工作。通過加強隊伍建設和提高自身素質,我們可以更好地履行職責,為社會治理工作做出更大的貢獻。相信在不久的將來,中國的基層社會治理工作將會更加成熟和完善。

基層社會治理心得篇二

1.突出抓好思想政治建設。認真執(zhí)行民主集中制,開好民主生活會,召開座談會,廣泛聽取各方面意見和推薦,帶給黨組織決策。廣泛開展“學黨章、樹新風”主題實踐活動,扎實開展黨員思想狀況分析,及時了解黨員干部思想動態(tài),加強人文關懷和心理疏導,有效化解矛盾,不斷增強黨員干部職責意識、紀律意識和奉獻意識,扎實做好思想政治工作。

2.切實加強隊伍建設。按照提高執(zhí)政潛力的要求,不斷強化大局意識、職責意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,努力構成與時俱進、奮發(fā)有為、真抓實干、團結協(xié)作的“四好”班子和“五好”干部隊伍,提升領導班子和黨員干部的整體素質。近年來,我校先后有延xx等9位教師獲“省學科帶頭人、省骨干教師、省教學能手”稱號;張xx等11位教師獲“市教學能手”稱號;吳xx等23位教師獲“縣教學能手”稱號;吳紅衛(wèi)等14位教師獲省、市、縣“優(yōu)秀教師、模范班主任”稱號;常xx等5位教師被評為“xx縣名教師”,同時,有16位德才兼?zhèn)涞慕虒W骨干走上不同學校的領導崗位,帶動了兄弟學校的發(fā)展。

3.重點加強作風建設。認真落實黨風廉政建設職責制和黨內(nèi)民主生活會制度,建設團結、和諧的領導班子,不斷改善作風。開展師德建設主題實踐活動,探索建立師德建設、作風建設的長效機制,營造良好的教書育人氛圍。倡導教師“敬業(yè)、愛生、奉獻”精神,“學為人師、行為世范”,教育與引導廣大教師以德立教、嚴謹篤學,勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取,努力成為廣大學生的良師益友和人民滿意的教師。

我們狠抓制度的建設與落實,先后修訂并出臺了《教職工管理制度》《全員崗位職責》《班級管理制度》等一系列制度,與每個教職工簽訂了《師德師風職責狀》和《廉潔從教承諾書》;對學生的管理實行“積分卡”制,構成了全員參與的“習慣養(yǎng)成教育”網(wǎng)絡。每項制度都有專人負責管理,大到指紋簽到、不定時查崗,小到不準在校園內(nèi)抽煙、教師上課關掉手機等,做到了一周一小結,一月一公示。我校定期開展教情學情調查,把教職工的師德師風與評模、晉級掛鉤,實行一票否決;學校狠抓學生的養(yǎng)成教育,細化了學生日常行為規(guī)范,把學生的行為習慣養(yǎng)成和班級考核及相關人員的工資掛鉤,嚴格獎懲制度。科學的管理和制度的嚴格執(zhí)行,給學校的發(fā)展帶來勃勃生機。

基層社會治理心得篇三

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內(nèi)政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。

以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。

多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

基層黨建學習心得體會

黨建加治理心得體會

基層社會治理心得篇四

城市,讓生活更美好。這一主基調奠定城市發(fā)展的主旋律,城市基層黨組織的建設是實現(xiàn)這一目標的重要保障。***總書記指出,“基層黨組織擔負著領導社區(qū)治理的重要職責,要把黨的惠民政策宣傳好,把社區(qū)居民和單位組織好,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局”。要體現(xiàn)“以人為本”的為民服務理念,在提高“深度”“廣度”的同時,增加社會治理的“溫度”。

區(qū)域統(tǒng)籌,讓社會治理保持“高溫”。圍繞城市社區(qū)黨組織在城市管理服務、凝聚居民群眾、推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的“軸心”作用發(fā)揮,進一步強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,層層壓緊壓實政治責任,督促城市基層黨組織負責人“扛起主責、擔起主業(yè)、當好主角”。增強城市基層黨組織的政治功能和戰(zhàn)斗力,著力解決城市黨建在引領社會治理當中“有的埋頭干、有的站著看”的突出問題,形成城市黨建推進城市社會治理區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的新局面,讓城市黨建引領社會治理工作保持“高溫”態(tài)勢,為解決新時期社會治理難題提供保障。

條塊協(xié)同,讓社會治理實現(xiàn)“恒溫”。圍繞增強城市基層黨建整體效應,形成市級統(tǒng)籌、縣級主推、街道主抓、社區(qū)負責的“四級”黨組織協(xié)調工作機制,推行網(wǎng)格化管理,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建、領域黨建相互融合,將黨的聲音傳遞到“神經(jīng)末梢”,著力**城市社會治理中“各彈各的調、各吹各的號”問題。探索以塊為主、條塊融合、雙向用力的具體抓手,逐步健全城市黨建聯(lián)席會議制度,明確成員單位職責,定期溝通、常抓常管、上下協(xié)同解決社會治理中存在的問題,讓城市社會治理保持“恒溫”。

上下聯(lián)動,讓社會治理告別“低溫”。圍繞提升黨組織加強城市社會治理的水平,完善協(xié)同聯(lián)動的社會治理架構,整合各類資源,推動多元主體共同參與,進一步健全黨組織領導下的社區(qū)居民自治機制。建立起社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調運行機制,充分調動居民參與積極性,形成人人參與的社會治理合力,發(fā)揮好群團組織和社會組織的能量,促進城市基層黨組織和群團組織資源共用、功能銜接,健全社會組織參與治理機制,培育公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊,不斷完善城市黨群服務中心建設,讓社會治理告別“低溫”。

以“為民利民惠民”為準則,科學制定治理手段,廣泛聽取社情民意,推動人性化執(zhí)法監(jiān)督,大部分群眾不認可的堅決不做,大部分群眾呼吁的加快落實,提高城市的包容度和管理精細化水平,讓生活區(qū)更有“生活氣”。也要加大社會治理宣傳,凝聚全社會治理力量,通過有效講解,爭取更多群眾的支持,讓更多群眾參與到社會治理中來,讓社會治理真正為了群眾,依靠群眾。

2023黨建引領鄉(xiāng)村治理

抓黨建引領鄉(xiāng)村治理

基層社會治理心得篇五

如下:

根據(jù)上級關于20xx年的綜治文件精神結合社區(qū)的實際,制定了《**社區(qū)xx綜治工作計劃》,明確了綜治工作的全年目標任務,并通過和駐街單位簽訂目標責任書,落實了各單位、各部門的工作任務、考核考評、獎懲責任等內(nèi)容。對綜治工作加以細化、量化,可操作性強,定期召開綜治會議,分析社會治安形勢,找出存在問題,研究解決辦法,加大檢查督導力度,建立應急處理方案,完善綜治長效機制,規(guī)定凡是出現(xiàn)綜治問題的和年終考評倒數(shù)的堅決實行“一票否決”,以確保全年目標的實現(xiàn)。

學校是教書育人的場所,是加強社會主義精神文明建設的重要陣地,做好學校及周邊環(huán)境的整治工作,事關重大,深化校園及周邊環(huán)境的綜合治理,鞏固創(chuàng)建安全文明的校園的成果,確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。為做好校園周邊安全整治工作,4月份成立學校安全及周邊環(huán)境專項整治領導小組,社區(qū)綜治副主任**x為整治小組組長,東街小學副校長**x、職業(yè)技術學院保衛(wèi)科科長**x為副組長,社區(qū)其他工作人員為整治組成員。

在春季開展的這項活動,領導小組召開專門會議研究制定校園周邊環(huán)境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。

**社區(qū)十分重視矛盾糾紛排查調處工作,認為排查調處一件矛盾糾紛,就是保一份安定,把這項工作列入重要議事日程,嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,成立社區(qū)矛盾糾紛排查調處領導小組。5月11日在社區(qū)開展區(qū)級領導大接訪活動,區(qū)委常委、武裝部部長同志就來到了**社區(qū),來傾聽廣大老百姓的心聲。不少群眾前來向文部長反映所遇到的困難和問題,文部長都予以耐心解答。

這次開展的區(qū)級領導大接訪活動,是要切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,重點解決人民群眾面臨的困難,確?!凹兄洹⑹率掠薪Y果”,把大接訪活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。

**社區(qū)綜治辦根據(jù)街道綜治辦關于在三月大力開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知,發(fā)動轄區(qū)廣大群眾積極參與綜合治理,全面落實綜合治理各項措施,構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法制環(huán)境,為此,**社區(qū)認真研究,周密部署,結合社區(qū)實際,組織開展了一次大規(guī)模的社會治安綜合治理宣傳月活動,取得了較好的社會效果,首先在居民中開展法制學習教育,組織社區(qū)黨員、干部集體學習有關法律法規(guī)。二是積極與轄區(qū)內(nèi)學校聯(lián)系對學生進行法制教育和宣傳,增強法制意識,為家庭、社會的安全打下了群眾基礎。三是在小區(qū)的宣傳欄和主要出入口、過道處張貼宣傳標語,達到家喻戶曉。提高居民的法制觀念,增強防范意識,共建平安社區(qū)。

此次宣傳月活動我社區(qū)高度重視,嚴格要求,緊密結合“會議”安全保衛(wèi)工作開展,制定完善工作措施,加強督促檢查,積極做與有關部門密切配合,協(xié)同行動,相互支持,形成了合力,確保了宣傳月活動深入扎實地開展使這次綜合治理宣傳月活動達到了預期的目的。

下半年最重要的工作是要做好穩(wěn)定工作,做好重點人員的穩(wěn)控工作,為建國**周年獻禮。

基層社會治理心得篇六

基層社會綜合治理是指針對基層社會出現(xiàn)的各種問題,通過綜合運用行政、社會、法律、經(jīng)濟等多種手段,加強社會治理,維護社會穩(wěn)定和安全的一種綜合治理方式。在長期參與基層社會綜合治理的過程中,我深感基層社會治理的復雜性和重要性,不斷探索提升治理能力的方式和途徑,并積累了一些心得和體會。下文將結合實踐經(jīng)驗,談談我對基層社會綜合治理的體會。

第二段:加強社區(qū)管理,構建和諧社區(qū)

在基層社會綜合治理過程中,社區(qū)管理是非常重要的一環(huán),社區(qū)的和諧發(fā)展能推動整個區(qū)域的發(fā)展和穩(wěn)定。我們對社區(qū)的管理要重視,不斷增強社區(qū)管理的推進力度。針對每一個問題,要有針對性地設計解決方案,讓其融入社區(qū)管理中,并配合政策地推行和執(zhí)行。同時,需要加強和社區(qū)之間的溝通和交流,定期開展居民議事會和社區(qū)活動,及時匯集居民需求和反饋,通過多元化的手段,讓社區(qū)里的所有居民參與進來,共同打造和諧的社區(qū)。

第三段:營造良好治安環(huán)境,構建安全社會

在基層社會綜合治理當中,安全問題一直是最令人關心的。針對治安問題,我們要形成有力的治療措施,增設巡邏隊、鼓勵社會力量參與治安維穩(wěn)工作、加大宣傳、推廣暴力防范等。同時,我們要重視預防工作,通過營造和諧社區(qū),宣傳法律知識,提高居民的自我防范意識,減少犯罪率,構建一個安全社會。

第四段:加大環(huán)保衛(wèi)生力度,構建綠色社會

環(huán)保衛(wèi)生工作一直是市民關注的重點之一,尤其是在城市化進程加快的情況下,我們需要重視基礎衛(wèi)生設施和配套環(huán)保建設,做好全方位生態(tài)環(huán)保工作。加強垃圾分類運作,推廣垃圾減量處理方式,利用生物技術和化學添加物,擴大清潔能源覆蓋面,控制大氣污染,綠化周邊環(huán)境等,加強環(huán)保衛(wèi)生,達到構建綠色社會的目的。

第五段:重視文化教育,提升居民素質

基層社會綜合治理中,文化教育也是非常重要的。我們應該加強社區(qū)文化建設,夯實居民文化素質,激發(fā)居民文化創(chuàng)新潛能。落實多形式、多層次文化教育活動,組織社會居民參與,加強宣傳,鼓勵民間各個團體自發(fā)開展文化活動,為群眾提供更好的服務,不斷推進中國夢文化建設。

結論:

基層社會綜合治理工作是一項綜合性工作,也是一項重要的工作。需要綜合運用社會、法律、經(jīng)濟等多種方式,全面提升社會治理水平,提升居民的生活質量,滿足人們對美好生活的追求。只有將各項工作做到完美無缺,才能達到打造和諧社會,構建繁榮穩(wěn)定的基層社會的目的。

基層社會治理心得篇七

x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:

社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。

一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。

一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。

x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務的關注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務管理,使社區(qū)財務透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區(qū)先進經(jīng)驗,進一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準確把握細節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進和加強社區(qū)服務,爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內(nèi)政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。

以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。

多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

基層是社會治理的基礎和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。加強和創(chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發(fā)揮黨建引領作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,不斷提升基層社會治理水平。

強化黨的領導政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅持和加強黨的全面領導。通過把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢,最大限度把群眾組織起來,創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構建黨組織領導下的“公共服務圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領、能力引領、機制引領,使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理,構筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經(jīng)末梢”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。

夯實人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強調人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展,最了解實際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進基層社會治理現(xiàn)代化,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思維,主動適應新時代社會矛盾發(fā)生的新變化,把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現(xiàn)代化的著力點,著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規(guī)之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量基層社會治理成效的根本標準,更充實、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風清氣正的政治生態(tài),是推進基層社會治理的一項基礎性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,以優(yōu)良的政治生態(tài)引領社會生態(tài),以黨風帶民風,加強平安建設、治安綜合治理,使社會風氣發(fā)生根本好轉,樹立起新時代社會新風尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。

治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。黨的領導是基層社會治理的根本和關鍵,我們要把黨建引領作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實到基層治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。

習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強保證?!睂W習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。

基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。

突出政治引領,凝聚基層治理合力。突出政治引領,就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、凝聚人心、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡,發(fā)揮基層黨組織集聚效應。著力建設街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構,成立居民自治委員會、業(yè)主委員會、特色黨小組,將居民緊密團結在黨組織周圍,凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉(xiāng)促村,落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的主體責任,不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團結教育黨員群眾,凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”,發(fā)揮輻射帶動作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系,將基層黨建工作與網(wǎng)格服務、社會治理、文化活動等結合起來,構建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務管理新格局,夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務團隊”模式,分門別類組建志愿者團隊,動員機關干部下沉社區(qū)并加入志愿服務團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根,發(fā)揮輻射帶動作用。

強化組織引領,激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用,健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領導基層群眾性組織開展工作的各項制度,建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,積極把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領+居民自治”,增強基層社會治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等民主形式,拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡、移動設備等參與渠道,激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,鼓勵具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進社區(qū)協(xié)商共治,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會,作為負責開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機構,并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報”規(guī)范程序步驟,健全協(xié)商機制。三是鍛造高素質帶頭人隊伍,發(fā)揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的社區(qū)黨組織“帶頭人”,推動基層社會治理不斷實現(xiàn)新突破,取得新成效。

創(chuàng)新機制引領,燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領基層社會治理工作機制。在街道黨工委領導下,成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”,推動管理和服務力量下沉。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯(lián)戶,村“兩委”成員要入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機制。要明確“三長”職責定位,把有群眾基礎、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍,注重民情民意收集,通過“小切口、深挖掘”的方式,解決群眾身邊大問題,打通服務群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網(wǎng)絡,幫助、指導企業(yè)依法建立完善勞動爭議調節(jié)委員會,員工訴求中心等勞動爭議調節(jié)組織,有效預防化解勞資糾紛,積極構建和諧勞動關系。重點向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領域推進黨團組織覆蓋,加強對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領和服務。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作,深入推進平安家庭建設。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權站,建立健全婦女兒童利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。關注農(nóng)村留守兒童,留守婦女,留守老人,加強聯(lián)系服務。四是打造“一體化”紅色服務機制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式,一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題,分門別類列出清單,協(xié)調相關部門,整合社會力量,挖掘自身潛力,推動解決落實,回應群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務大廳,承接落實好各類服務項目,合理設置服務窗口、黨員窗口,推行“一門式、一張網(wǎng)”服務,馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。

越是風險挑戰(zhàn)嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。

建設,以黨的建設為統(tǒng)領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內(nèi)政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。

抓住“關鍵點”,形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優(yōu)化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上,實現(xiàn)黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續(xù)精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規(guī)范化水平,實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化基層黨建工作的基礎環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成效?;鶎踊A差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節(jié),千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗場。提升基層治理實際成效,必須要加強黨的全面領導,以人民群眾為中心和出發(fā)點,與人民群眾保持緊密聯(lián)系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財力和服務資源向基層集聚,加強基層一線的精細化管理,營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區(qū)自治等工作有機結合,引領他們在脫貧攻堅、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構建監(jiān)督格局,整合紀檢、監(jiān)察、巡察、審計等力量,在落實黨的政策、項目建設、民生實事等方面加強監(jiān)督,確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅持黨的引領,不是讓黨組織大包大攬,承擔和解決社會治理中的所有問題,關鍵是引領其他各類組織找準定位、激發(fā)活力,積極作為、發(fā)揮作用,切實提升基層治理成效。

政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設“硬核”堡壘
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,把黨組織書記領辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關,按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板
以民主管理為基礎,讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調解室,廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農(nóng)民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領
集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目,村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經(jīng)濟新的增長點,增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設
借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎設施建設,帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。

全面加強基層黨的建設是黨建工作的基礎?;鶎狱h的建設狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學成都佛山、促轉型發(fā)展”的精神要求,切實解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領下,我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓。通過認真學習,汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā),進一步清醒了頭腦,理清了思路。

下步工作,一是要堅持黨建統(tǒng)領,多元共治。通過理論培訓和現(xiàn)場教學,深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領基礎上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設和各項活動,真正形成了黨建統(tǒng)領、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶嶋H工作,要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領的基礎上,堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實實搞好居民議事會的組織建設、隊伍建設、制度建設,讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認真構建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅持黨建統(tǒng)領,打造特色。通過參觀學習,可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅持黨建引領的基礎上,立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設之中,令人印象深刻。在我們的實際工作中,要切實做到立足實際、因地制宜,認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進行總結提煉,并將其運用到社區(qū)黨的建設和文化建設之中,切實形成自己的亮點和特色,既有格調、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導作用。

三是要堅持黨建引領、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學習,感覺到成都將黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結合,不但夯實了基層黨建工作,還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領導下,園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領導下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務平臺,促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際,努力擴大黨建覆蓋面,不斷強化組織力、引導力,做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實通過黨建的高質量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質量。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內(nèi)政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。

以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。

多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況。習近平總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創(chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。

用不能削弱?;鶎狱h組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協(xié)調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經(jīng)驗做法,以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現(xiàn)黨建引領基層治理的新景象。

織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。

根據(jù)會議安排,下面由我匯報xx黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

一是建強組織,打造陣地。全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。

二是建強隊伍,加強培訓。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓xx次。

三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。

一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

一是全天候服務。依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務。向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!

根據(jù)會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。

不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓xx次。

開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。

用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。

 結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

 整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!

尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!

在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際,能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州,參加今天的頒獎儀式,并作為獲獎代表發(fā)言,我深感榮幸。我發(fā)言的題目是:黨建引領基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。

石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。

2014年,石景山區(qū)開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發(fā)揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,破解“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:

一、加強黨的領導,充分發(fā)揮黨建引領作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權限,實現(xiàn)思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統(tǒng)領。在街道層面,將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務保障群眾專項經(jīng)費。

二、推動重心下移,構建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調度平臺合二為一,實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。

三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經(jīng)費核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。

2017年,石景山區(qū)充分運用試點改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。

2018年,北京市貫徹落實習近平總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區(qū)實踐經(jīng)驗,提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區(qū)委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?!薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項目,為社區(qū)增配黨務社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經(jīng)費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經(jīng)過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。

在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發(fā)揮主導作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新,切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強化經(jīng)費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。

2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時接到派單,負責督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區(qū)“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%?!敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。

堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。基礎不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風險挑戰(zhàn)嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
抓住“關鍵人”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是基層各項工作的領導核心,無論基層社會結構如何變化,無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長,基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。做好基層黨建工作,最基礎、最關鍵、最核心的就是要打造一支素質高、真抓實干的基層隊伍。要突出抓好基層黨組織帶頭人
建設,以黨的建設為統(tǒng)領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內(nèi)政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關鍵點”,形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優(yōu)化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上,實現(xiàn)黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續(xù)精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規(guī)范化水平,實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化基層黨建工作的基礎環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成

基層社會治理心得篇八

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。

透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。

各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。

(一)工作任務

結合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。

(二)工作措施

1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。

2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。

3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構成專群結合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。

(一)工作任務

對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。

(二)工作措施

要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。

1.建設工程未經(jīng)依法消防設計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。

2.建設工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的.,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。

3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。

4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。

5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。

6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關負責人依法拘留。

7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

(一)工作任務

牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。

(二)工作措施

1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。

2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災隱患。

3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。

4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。

(一)工作任務

綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導潛力。

(二)工作措施

1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。

2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。

3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。

4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。

5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。

6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。

(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協(xié)作配合,構成工作合力,確保各項工作落到實處。

(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。

(三)狠抓督導,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經(jīng)驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。

(四)總結經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。

基層社會治理心得篇九

如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉化為城市治理優(yōu)勢,推動城市基層黨建更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。

緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求,太原市高點站位,高標準謀劃?!丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出:20xx年為基礎建設年,20xx年為鞏固規(guī)范年,20xx年為全面提質年,統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設,讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中,城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措,推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。

目前,太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%,城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化,組織架構發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上,太原市堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一,以城市基層黨建引領和推動城市基層治理,努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。

《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統(tǒng)領,緊扣觀念陳舊、方向不準,體制不順、機制不活等突出問題,主要措施有:建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉變,強化社區(qū)黨組織政治功能和服務功能,推進社區(qū)減負增效;加快推進黨群服務中心建設,建成1個市級黨群服務中心,6個城區(qū)黨群服務中心,一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務中心,探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉,建立下沉事項目錄清單,推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。

街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿盤皆活。《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制,推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有:加強黨對街道工作的領導,落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè),梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優(yōu)化街道機構設置,把“向上對口”轉為“向下對應”,原則上按照“4+2”模式,綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障,各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經(jīng)費。

基層社會治理心得篇十

作為全市檢察系統(tǒng)示范院,賓縣人民檢察院黨組切實把此次社會主義法治理念教育活動作為鞏固和擴大先進性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動成果,強化基層檢察院建設,貫徹“三化”要求的有效載體。在動員部署、學習培訓、對照檢查三個階段積極開展工作,迅速啟動,狠抓學習,強化培訓,真查實擺,按照上級要求分階段制定《方案》、推進表和培訓規(guī)劃,開展豐富多彩的主題實踐活動,將學習和整改工作貫徹社會主義法治理念教育始終,取得了預期的工作效果,現(xiàn)匯報如下:

賓縣院作為去年先進性教育和專項整改活動示范單位和示范院,對隊伍整改素質工作成果,社會形象起了很大推動作用,因此獲得了市先進基層黨組織和省專項整改先進單位殊榮,針對少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿足感和厭戰(zhàn)情緒等思想,我院把強化認識作為重要任務,黨組提出社會主義法治理念教育活動以突出“四個著力”作為切入點。

一是著力于思想發(fā)動,反復動員。市院動員會后,我院黨組立即召開會議學習市院會議精神,研究部署我院教育活動開展,針對我院具體情況深入分析對檢察工作提出的新形勢、新任務,認真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足,深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認識,抓好動員部署。6月1日召開法治理念動員大會,韓鳳華檢察長對全院社會主義法治理念活動進行動員,對教育活動進行全面起動,院動員會后由各主管檢察長牽頭四個支部進一步召開動員會,提高對教育活動重要性認識,加深對教育活動全面理解,進一步加強干警開展好教育活動的信心。

二是著力于加強領導,細化分工。在院黨組領導下認真制定實施方案、推進表、培訓計劃,明確指導思想、目標要求和方法步驟,將各個階段工作分解到各個部門,確定時間,明確了責任單位和負責人,成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領導小組,各位黨組成員為副組長,相應部門負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室中由相關部門組成設綜合組、督察組、宣傳培訓組,三個工作組。

三是著力于加強宣傳,擴大影響。賓縣院在社會主義法治理念教育活動開展伊始,賓縣院就將開展此項活動作為樹立檢察機關良好形象的一個切入點,突出抓好教育活動和檢察工作,同時開展宣傳工作,現(xiàn)在在《檢察日報》等國家級報刊發(fā)稿3篇,在省級報刊上發(fā)稿4篇,市政法委、市院轉發(fā)和交流了我院經(jīng)驗作法。同時加大網(wǎng)上宣傳力度,將我院工作中好的作法,干警好的作品,在賓縣院網(wǎng)站上登出,使社會了解社會主義法治理念,清楚我院活動開展情況。現(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。

四是著力于自我完善,邊學邊改。在活動的一開始,賓縣院就將學習和整改工作放在同等位置,在學習中提高,在整改中深化學習,在學習培訓階段,查思想,查認識,看行動,及時進行調整培訓方向,進行自我完善,深入學習杜檢在全市檢察機關社會主義法治理念培訓班上的講話,對照杜松巖檢察提出10個問題進行自查互查,每名干警寫自查材料,在支部大會上進行交流,支部同志對其點評。對查出的為民執(zhí)法意識不強,服務大局觀念淡薄,黨的領導觀念弱化的錯誤思想,我院積極開展集中培訓,將不良思想及時解決。

堅持以正面教育、自我教育為主,組織干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內(nèi)涵,利用集中學習時間對全院干警進行法治理念灌輸,并采取豐富多彩形式開展學習培訓,在深刻理解的基礎上,引導、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為,達到學習目的`。開展“八學”,促進社會主義法治教育的開展。

一是傳達精神,集中學。組織全院干警集中學習中政委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學習材料》等教材。每名干警寫學習筆記一萬字。

二是專題講座,領著學。首先由參加政法委培訓班進行輔導講座于檢進行專題輔導,黨組成員分別就社會主義法制理念五項內(nèi)容及社會主義榮辱觀和職業(yè)道德,開展六個專題講座。觀看社會主義法治教育光盤,使干警充分掌握社會主義法治理念教育精神實質。

三是討論提高,分散學。以支部和科室為單位,針對集中學習之后提出的“談認識,如何開展好教育活動”、“學理念,如何做”、針對“十個問題”查擺等討論課題,以支部為單位進行深入討論,共同分析研究,共同提高,達到教育目的。這樣討論會各支部開三次以上。

四是深入研究,自己學。每名干警通讀一篇《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學習材料》,還通過看《檢察報》、《法制報》以及網(wǎng)絡關于法治理念教育學習網(wǎng)站,每名干警寫心得體會三篇以上等形式,開展認真自學,深入研究社會主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應用。

五是正反典型,對比學。學習中將學習常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進典型和警示教育結合起來,發(fā)揮正面引導,反面教訓作用,使干警對比中增強學習自覺性和主動性。我院召開專題警示教育會議傳達上級的部署和要求,剖析警示教育案例使干警樹立正確的執(zhí)法理念。在對比中升華對理念理解。

基層社會治理心得篇十一

為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。

用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據(jù)任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。

2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。

3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。

4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。

(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。

(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。

(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。

(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。

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基層社會治理心得篇十二

隨著改革的縱深發(fā)展和整體經(jīng)濟實力的增強,廈門市的工業(yè)化和城市化發(fā)展很快,郊區(qū)迅速向鄉(xiāng)村地區(qū)蔓延,但不容忽視的是,城鄉(xiāng)系統(tǒng)中城市和鄉(xiāng)村這兩種不同的社區(qū)類型融合過程中,出現(xiàn)了許多城鄉(xiāng)混雜的經(jīng)濟地域,即使是在城市地區(qū),仍然有許多“城中村”存在,社會問題嚴重。

xx街道地處東部城鄉(xiāng)結合部,轄區(qū)面積22.3平方公里,常住人口9萬多人,流動人口16萬多人,轄內(nèi)19個社區(qū)居委會,其中村改居的農(nóng)村社區(qū)6個,這也就決定了xxxx街道是廈門島內(nèi)原農(nóng)村人口較多,分布較密集的地段,是島內(nèi)農(nóng)村城市化改造工作較早起步的地區(qū)。隨著廈門本島東部的開發(fā)建設,由征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素增加。因此,如何妥善的處理農(nóng)村城市化進程中遇到的種種問題,提高城鄉(xiāng)整體水平成為廈門城市發(fā)展的重要任務之一。目前xxxx街道共有思明軟件園二期、三安電子集團、國際游艇碼頭、國際網(wǎng)球中心、國際會議中心、塔埔村拆遷、觀音山商務中心、何厝“金包金”工程、廈門醫(yī)高專、光電基地十個重點工程,涉及拆遷面積320多萬平方米,拆遷村居民近20xx戶,7000多人,其任務之巨、涉及范圍之廣,遇到問題之多、牽涉關系之復雜有目共睹,這也日益突顯了在這塊土地上平安建設工作的重要性和艱巨性。街道黨工委在平安創(chuàng)建過程中,主要是圍繞市、區(qū)重點工程有針對性地狠抓服務保障,采取措施確保重點工程順利進行,開拓出發(fā)展與穩(wěn)定雙豐收的大好局面。

歷年來的開發(fā)建設,征地拆遷等因素突顯了這塊土地穩(wěn)定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的統(tǒng)一部署,平安建設工作一起步,街道就召開專題會議及時成立街道、社區(qū)牽頭的建設“平安xxxx”工作領導小組,還在綜治辦設立了創(chuàng)建辦,統(tǒng)一指揮和協(xié)調街道的平安建設工作。對于征地拆遷工作,街道形成了在每周的黨工委例會上研究部署重點工程征地拆遷工作的制度,由街道黨工委書記統(tǒng)領,結合各重點工程的進展情況,制定了各個工程的跟蹤方案,由各分管領導跟蹤負責,定期匯報,集中處理,做到工作有組織、有計劃、有重點的開展。對于由地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和可能引起群體性上訪的事件,更是由街道領導親臨現(xiàn)場做好疏通協(xié)調工作。

xxxx街道在平安創(chuàng)建過程中,充分發(fā)揮綜治、司法部門作用,整合轄內(nèi)“一庭三所”即xxxx人民法庭、何厝邊防派出所、xxxx派出所、xxxx司法所的力量,發(fā)揮其各自的職能特色,優(yōu)勢互補,群策群力。

1、提前介入,了解信息,為政府提供決策參考。在每一項工程開工前,由綜治司法等部門工作人員,深入村莊,并充分發(fā)揮群防聯(lián)防、治安耳目、特情朋友等力量,采取公開調查與秘密調查相結合的方式,對轄區(qū)重點工程項目狀況進行調查摸底,對征地拆遷數(shù)量、工程開發(fā)面積、擬進駐企業(yè)情況、涉及村民數(shù)量、建設方案、群眾的態(tài)度看法等基本情況,做到心中有數(shù),對街道下一步相關工作提供有力的決策參考。

2、法律先行,依法拆遷,力爭為被拆遷群眾服好務。根據(jù)前期摸排情況,街道抽取司法所及街道各辦精通法律知識及拆遷政策的骨干力量,在各重點工程拆遷指揮中心,都相應的成立了法律服務小組,配合重點工程的征地拆遷工作開展相關法律法規(guī)的宣傳,通過入戶發(fā)放宣傳材料、利用法制宣傳車等方式,加強相關法律法規(guī)和政策宣傳,共發(fā)放《致被拆遷群眾的一封信》、《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)10000多份,懸掛紅布條、標語300多條。與此同時,還邀請法院、公證處等相關部門工作人員加以支持,大力發(fā)展法律服務如咨詢、代辦公證,幫助解決拆遷補償中遇到的各種問題、糾紛,確保征地拆遷工作的順利進行。另外,積極幫助村民解決補償過程中發(fā)生的糾紛。如對于兄弟之間、夫妻之間等因補償款分配發(fā)生糾紛,街道都與村配合調解,在調解中宣傳有關法律,明確當事人的權利義務,使這些糾紛及時得到妥善解決,保證了拆遷工作的順利進行。對村民反映強烈問題,經(jīng)集體討論研究,依法給予明確答復,做到以理服人,以法服人。對于一時解決不了的問題,引導村民通過法律渠道解決,避免鬧事及群體性上訪。

3、主動作為,打擊違法,確保工程順利建設。為了優(yōu)化投資環(huán)境,街道協(xié)調何厝邊防派出所、xxxx派出所對涉及重點工程建設的各類案件,優(yōu)先查處;對涉及重點工程街道轄內(nèi)相關部門行政審批的項目優(yōu)先辦理,盡可能做好矛盾糾紛隱患的事前預防;對于惡意破壞工程進程的行為,則依法采取了嚴厲有效的打擊。去年以來,街道協(xié)調轄內(nèi)派出所進行重點工程執(zhí)勤150多次,出動警力、各部門工作人員2300多人次,目前已成功解決了軟件園二期工程用地,何厝村部分村民虛報、冒領墳墓拆遷補償款一案,為國家挽回經(jīng)濟損失200萬元,彰顯了街道依法拆遷的能力與決心。

平安穩(wěn)定是和諧社會的基礎和前提,安居樂業(yè)是人民群眾的普遍愿望。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人們的安全得不到保障,就不可能專心致志地創(chuàng)造物質財富和精神財富,已經(jīng)創(chuàng)造的財富也得不到保護。為順利推進何厝社區(qū)“金包金“項目進程,真正做到“為民、利民、富民”,街道本著“把好事辦好”的原則,通過創(chuàng)新工作機制,加強干部力量等建立了一整套行之有效的運行機制。街道成立了由區(qū)相關領導擔任顧問,xxxx街道黨工委書記任組長,由街道各部門有關工作人員組成的'“金包金”項目領導小組,專門負責協(xié)調“金包金”項目進程中遇到的各種問題;此外,街道為了提高項目運作的透明度,建立了相關的監(jiān)督機制,調動了村民參與的積極性,贏得了村民的廣泛理解與支持。這一舉措,從根本上解決了廣大被拆遷戶的后顧之憂,使其從心底真正配合政府的征地拆遷工作,化糾紛于無形,于根本,為xxxx街道乃至全區(qū)、全市的平安創(chuàng)建工作起到了不可估量的作用。

在征地拆遷過程中,街道在拆遷前、拆遷過程中及拆遷后的安置補償方面采取的一系列行之有效的措施,展現(xiàn)出的為人民負責的態(tài)度贏得了群眾普遍的信任,這為xxxx轄區(qū)的平安建設及重點工程的拆遷工作奠定的堅實的群眾基礎,目前為止各項重點工程都已在順利施工中。

基層社會治理心得篇十三

為進一步深化平安大足法治大足創(chuàng)建工作,為xx及xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,城管執(zhí)法支隊以“五個堅持”為著力點,切實加強隊伍建設,展示良好形象,全面提升人民群眾安全感和執(zhí)法隊伍滿意度。

xx月底召開會議,傳達區(qū)級20xx年度提升群眾安全感滿意度工作會議精神,分析大足綜治維穩(wěn)平安重點工作,研究部署近期工作落實。各大隊切實抓好成員單位工作職責,抓實信訪維穩(wěn)工作,及時化解矛盾糾紛,認真做好情報信息收集、研判,加大群眾安全感滿意度宣傳,扎實推進依法治市工作,配合相關部門開展社會治安綜合治理專項工作,確保xxxx等節(jié)假日的穩(wěn)定。

落實集中執(zhí)法培訓,組織5名領導干部參加住建部的執(zhí)法培訓;15名科級干部參加市城管委的執(zhí)法培訓;全體執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法培訓,提高執(zhí)法水平,建立健全執(zhí)法檔案,建立每月執(zhí)法狀況分析研判制度,以規(guī)范促公正,以公正促和諧,實現(xiàn)執(zhí)法活動程序化、規(guī)范化。大力推進“陽光執(zhí)法”,擴大社會監(jiān)督,完善政務公開制度,推行執(zhí)法案件告知和重大信訪事項回訪等制度,增強執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法公信力。

倡導721工作法,通過窗口服務方式“零距離”、受理業(yè)務“零積壓”、服務質量“零投訴”、辦理業(yè)務“零錯誤”,做到“來有迎聲、問有答聲,件件有落實、事事有回音”,通過化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問題”、化解“小信訪”、整改“小隱患”,加強和改進城管執(zhí)法工作,提升人民群眾滿意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作,重點圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、查違拆違等方面存在的潛在隱患,進行全面細致的.不間斷滾動排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理,建立工作臺賬,明確責任主體,指定專人進行化解穩(wěn)控,做好部門聯(lián)辦化解機制,形成矛盾調處工作合力。

以“兩學一做”等活動為主線,深化正風肅紀、深入推進“轉變作風、執(zhí)法為民”等活動,做到把握重點,統(tǒng)籌推進,確保實效,重點解決隊伍建設中存在的實際問題,不斷提升群眾工作能力,增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五是堅持把握輿論引導。認真組織召開干部職工會議,做好人民群眾安全感滿意度調查工作,真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么,確保全隊職工知曉率達100%。同時結合日常工作,通過發(fā)資料、現(xiàn)場講、入戶教等方式,加大群眾安全感滿意度調查工作宣傳力度,真正讓廣大群眾聽得懂。

基層社會治理心得篇十四

20xx年以來,x鄉(xiāng)以“普法”“治亂”舉措為抓手,以“警司+”機制為助手,形成了以xx為引領、以綜治中心為平臺、以網(wǎng)格化為基礎的基層治理服務體系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽,持續(xù)凈化全x社會治安環(huán)境,推進平安x建設。

(一)加強普法宣傳,濃厚法治氛圍

x鄉(xiāng)緊抓特殊時段和節(jié)點開展法制宣傳,開展了“全民國家安全教育日”、“12·4憲法宣傳日”、疫情防控、常態(tài)化掃黑除惡、食品安全、消防安全、《民法典》、《反間諜法》、《保密法》等普法宣傳活動x余場次,通過懸掛條幅、張貼海報、發(fā)放宣傳冊,積極營造濃厚宣傳氛圍。充分利用“今日x”微信公眾號、村民微信群、農(nóng)民講習所等宣傳陣地,深入向群眾進行法治宣傳教育。開展專題講座x余場次,發(fā)放各類宣傳單x余份,懸掛宣傳橫幅x余條,將憲法、刑法、民法典、反間諜法等各類法律知識和防電信詐騙、禁毒等安全知識送到廣大村民身邊,營造了尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

(二)加大亂象治理,營造清朗環(huán)境

為凈化社會治安環(huán)境,我x加大亂象治理力度。今年以來,我x緊緊圍繞禁毒宣傳、禁吸戒毒、禁種鏟毒等方面,統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)發(fā)力,推動禁毒工作縱深發(fā)展,舉辦禁毒相關知識宣傳x余場次,轉發(fā)禁毒相關知識x余條,發(fā)放禁毒宣傳手提袋、宣傳彩頁等x余份,懸掛橫幅x余條,讓村民增強防毒拒毒的意識和能力。積極推進掃黑除惡常態(tài)化工作,重點加強自然資源領域行業(yè)整治,緊緊圍繞農(nóng)村亂占耕地建房(牛棚、羊棚)問題整治等工作,嚴厲整治自然資源領域突出問題,維護自然資源管理秩序,共拆除x個違法占用基本農(nóng)田的大棚x個,房屋x個。始終保持對各類違法犯罪的嚴打態(tài)勢,有效擠壓犯罪空間,確保全x社會大局平安穩(wěn)定。截至目前,鄉(xiāng)派出所共接各類報警x起,受理治安案件x起(其中:毆打他人x起,尋釁滋事x起,賭博x起,侮辱他人x起,擾亂單位秩序x起,非法攜帶管制刀具x起,阻礙執(zhí)行職務x起,猥褻他人x起,威脅他人人身安全x起,移交刑警隊x起),查結x起,查結率x%,抓獲各類違法犯罪人員x人,治安拘留x人,罰款x人共計x元,警告x人,不予處罰x人,其他處理x人,收繳賭資x元。為凈化網(wǎng)絡輿論空間,鄉(xiāng)政府聯(lián)合派出所約談快手用戶“xx”,在直播與其他網(wǎng)友pk的過程中語言、懲罰措施下流低俗,骯臟不堪,嚴重污染了網(wǎng)絡環(huán)境,進行了批評教育,同時簽訂了保證書。

(三)深化矛糾排查,維護社會穩(wěn)定

x鄉(xiāng)結合“四位一體”多元解紛機制,依托公安矛盾糾紛“三色”預警平臺,結合工作實際,組成了由xxx總牽頭,派出所和司法所為主導,鄉(xiāng)綜治辦和村綜治協(xié)管員(治安警務專干)、義務治安巡邏隊等社會力量齊參與的“警司+”矛盾糾紛化解新機制,擺脫了以往矛盾糾紛化解由鄉(xiāng)、派出所或者司法所單打獨斗的困境,力克“排而不查,調而不解”效能低下的頑疾。“警司+”矛盾糾紛化解新機制實施以來,對婚戀家庭領域、宅基地、土地確權等重點領域矛盾糾紛進行全面摸排,實現(xiàn)矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。截至x月辦理信訪問題x件,排查婚姻家庭、鄰里等各類矛盾糾紛x件,成功調處x件,調處率100%;利用x便民服務熱線為群眾解決各類訴求x件,維護了群眾利益。切實做到了“小事沒出村、大事沒出鄉(xiāng)、矛盾沒上交”,維護了社會穩(wěn)定,確保了一方平安。

一年來,x鄉(xiāng)不斷筑牢法治屏障,全面營造知法、懂法、守法、護法的濃厚氛圍,形成法治宣傳、亂象治理、矛盾化解的基礎治理強大合力。今后,x鄉(xiāng)將深入貫徹落xxx,在xxx安排部署下,繼續(xù)以“平安x”建設為抓手,進一步完善基層治理服務體系,狠抓落實,確保我x社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是全力推動“八五”普法開展。打造普法宣傳平臺,大力推進“線上陣地”建設,為“八五”普法提供陣地保證。強化重點人群普法,抓住領導干部這個“少數(shù)關鍵”,督促其成為學法用法尊法的“領頭雁”。深入挖掘“一村一亮點”品牌特色,進一步提升創(chuàng)建效應,推動普法宣傳促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調處工作。在全x范圍內(nèi)組織進行矛盾糾紛大排查大調解,及時化解不穩(wěn)定因素,對于往年積案要進一步組織人員再次調解,要做到化解每一件矛盾糾紛,確保我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。

三是進一步加強情報信息工作。牢牢掌握工作主動權,充分發(fā)揮綜治信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握當前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,及時為xxx提供預警性信息,及時果斷地把問題解決在初始階段,防止其形成現(xiàn)實危害。

四是加大治安防控力度。以“警司+”為切入口,強化全x治安防控力量管理培訓,發(fā)揮專職治安巡邏隊和義務治安巡邏隊作用,加大巡邏密度,確保防范重點。持續(xù)抓好人口摸底建檔工作,對重點人口做到底數(shù)清、情況明。

基層社會治理心得篇十五

為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,特制定如下實施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫,推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。

各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗,打造社區(qū)治理特色品牌。

(一)黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領導核心作用;社區(qū)居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。

(二)社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現(xiàn)“辦公空間最小化,服務空間最大化”。

(三)社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動,結合本社區(qū)實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務,積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。

(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

(五)村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。

(六)網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學合理,實行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機制,精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質服務。

(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實。

(九)平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。

(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。

(二)全面評估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。

(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據(jù)評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位,并給予適當資金支持。

(四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗,推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

(三)落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導,在城市社區(qū),注重服務質量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結合“池州名村”培育工作,重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現(xiàn)。

基層社會治理心得篇十六

為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結合本區(qū)實際情況,建議整合相關部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

20xx年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。20xx年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》,為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務,并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務,到20xx年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。必須扛起試點工作的任務重擔,力爭在20xx年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設經(jīng)驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務的要求所需,更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關鍵所在。

區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題,構建起黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關信息,所有成員既是參與者,也是建設者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域實時監(jiān)控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時,各職能部門通過申請授權,可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現(xiàn)基礎信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領域基礎信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標來說話、來分析、來預警的模式,更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領域的矛盾變化,為黨委政府科學決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現(xiàn)火災警情,第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時,對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網(wǎng)格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預警,按照部門職責,分類移送預警信息。如遇到復雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。

緊緊圍繞共建共治共享的指導方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設,充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實時匯聚部門基礎數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務、政務、警務、勤務、事務信息,構建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風險預警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時間發(fā)現(xiàn)風險、控制風險、化解風險,推動事后處理向事前預測預警預防轉變,努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引,增強社會治理中心驅動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上,應用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎上,將油田領域、中小學校同步納入網(wǎng)格管理,由相關部門負責人任網(wǎng)格長,打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動,在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩(wěn)控等工作領域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。

為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調各相關單位,統(tǒng)一建設思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。

一是關于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關部門(單位)主要負責人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責任落實倒逼區(qū)域社會治理任務執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。

二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設的現(xiàn)實問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關部門業(yè)務平臺,實現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領域發(fā)揮作用。

三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發(fā)初步預算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。

四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作,就可以保障中心的.正常運轉,無需再額外聘用工作人員。

以上情況僅是我們建設區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務,早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。

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