方案是在解決問題或實現(xiàn)目標時提出的一種具體的操作方案。與相關專業(yè)人士進行討論和咨詢，可以為制定方案提供更專業(yè)的指導和建議。以下是小編為大家整理的一些制定方案的范例，供大家參考。要制定一個好的方案，我們需要考慮問題的各個方面，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和想象力。每個方案都有其獨特的特點和適應性，我們需要根據(jù)不同的情況選擇最合適的方案。在實施方案的過程中，我們還需要及時調整和改進，以適應變化的環(huán)境和需求。通過制定好的方案，我們可以更好地發(fā)揮個人和團隊的潛力，實現(xiàn)自身的價值和目標。讓我們一起來學習和分享這些優(yōu)秀的方案吧！%20方案是指為解決某個問題或實現(xiàn)目標所制定的具體行動計劃，它可以幫助我們解決問題、推動工作的開展。那么我們該如何制定一個行之有效的方案呢？以下是小編為大家整理的一些制定方案的范例，供大家參考。要制定一個好的方案，我們需要考慮問題的各個方面，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和想象力。通過制定好的方案，我們可以更好地發(fā)揮個人和團隊的潛力，實現(xiàn)自身的價值和目標。讓我們一起來學習和分享這些優(yōu)秀的方案吧！
河道整治方案篇一
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關工作要求，結合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質量顯著改善。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農村集聚區(qū)生活污水截污納管，農村分散式生活污水處理，河道內源污染有效清除，調整優(yōu)化河網布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經驗，通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結合“四邊三化”和綠道建設，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
(一)調查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調查摸底的基礎上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調查結果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優(yōu)化河網布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務，確保完成“清三河”專項治理工作任務。
1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔“清三河”工作的協(xié)調、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“xx二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統(tǒng)計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?！扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
河道整治方案篇二
一、基本情況2005年至2007年度，我鎮(zhèn)有196條三、四級河道疏浚整治任務，其中三級河8條、四級河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計劃，2005年需完成三級河3條、四級河50條。到目前為此，三條河已完成城南中心河，長1.94公里，土方4.1萬m3；石橋中心河，長2.25公里，土方4.73萬m3；在建的西八里港河，長4.8公里，土方12.5萬m3，工程將于本月底完工。四級河已完成100條，在建18條，三年任務兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實施河道整治工作是一項全局性工作，責任大、任務重，離不開全民參與。因此，搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級要求，在認真學習有關河道整治工作文件精神的基礎上，動員各村利用廣播、標語、宣傳欄、公開信等各種形式進行廣泛宣傳，重點宣傳河道整治工作的意義、目標及要求。通過深入發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知，取得群眾的理解和支持。2.領導重視組織建全求真務實抓整治宣傳發(fā)動是基礎，領導重視是關鍵。在河道整治工作中，我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到加強領導工作是決定河道整治工作能否推進的關鍵。一是組織健全，一把手親自抓。鎮(zhèn)領導，在統(tǒng)一認識的基礎上，建立了以書記掛帥，鎮(zhèn)長任組長，分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的河道整治工作領導組，成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負責人組成，下設河道整治辦公室，具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上，分解任務。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺了《實施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》，把全鎮(zhèn)境內的四級河整治任務分解落實到各村，并明確年目標任務，確保河道整治工作扎實、有序、順利開展。3.制定計劃措施跟上真抓實干促整治實施河道整治工作離不開資金做保證。實施前，鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調查摸底，對每條河道按所屬行政村（居）、河名、總長度、淤積土方量、造價等進行了可行性論證，拿出了實施計劃。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)近三年內需疏浚三級河道8條，全長25.24公里，清淤積土方58.6萬立方米；四級河道188條，總長度154.5公里，清淤積土方118.9萬立方米，共需疏浚經費776.64萬元。由于村經濟實力相對薄弱，資金困難，針對這一情況，我們把三級河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施，四級河整治由受益村組織實施，鎮(zhèn)采取“以獎代補”的辦法，按2元/方土進行補助。根據(jù)測算，鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補資金用于村級四級河道整治，不足部分村通過“一事一議”?；I資籌勞彌補缺口，有條件的村對淤土實現(xiàn)了“一土多用”，優(yōu)先安排農村公路建設、節(jié)水工程填土，制造磚瓦等，如張八里村、新莊村等，降低了工程成本。方莊村、平明村、建設村等通過填廢溝呆塘，增加了土地面積、抬高了低凹農田。為了切實推進河道整治工作，我們做了以下幾方面工作：――是分解任務到位以點帶面推進。我鎮(zhèn)按三年實施計劃和市交任務，今年需完成50條四級河道整治任務，完成總長度51.33公里。在各村受領任務后，鎮(zhèn)選擇了2個村為河道整治試點村，通過召開現(xiàn)場會的形式指導和推進全鎮(zhèn)四級河道整治工作，使之在全鎮(zhèn)范圍內迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級河現(xiàn)狀，確定整治標準為“三清一建一改善”，即清淤泥、清雜草、清垃圾，建立長效管理制度和隊伍，采取扎實有效措施改善水質。為了達到要求，鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術人員劃片包干分赴各村，做好施工前的淤積土方實測、施工中的'技術指導、施工后的工程驗收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn)，全程跟蹤每個村的河道整治工作完成的時間、進度，掌握工程量、整治效果等。――是實行獎懲機制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實行“以獎代補”，對當年驗收合格的四級河道所屬村將給予0.5―1萬元不等的獎勵。同時，為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實施，還邀請鎮(zhèn)人大檢查指導工程的實施，并設立了舉報電話，接受群眾監(jiān)督，確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實施河道整治工作是一項長效性的工作，其臟亂的根源一是污染，二是無人管理。我們認為治標也得治本，建立一支長效管理組織和隊伍，完善管理制度，才能確保整治的成果。對此，我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章，改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標，管理是輕指標。為了河道長治久潔，我們將通過完善管理機制、激勵機制、考核機制，確保責任到位、投入到位、工作到位，務求管理實效，營造良好的整治環(huán)境、社會環(huán)境、管理環(huán)境。
河道整治方案篇三
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質量，保障群眾生命財產安全，促進林墩經濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
（一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內循環(huán)重復使用，實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣；三定；(定人清運、定車運輸、定點堆放）制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
（二）農村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保；三同時；制度。二是推廣；一池三改”設施。鼓勵農戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助；引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
（三）加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設，清理規(guī)劃治導線內占用河道建設的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施；今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日；10月31日，分三個階段進行
成立工業(yè)區(qū)整治工作領導小組，組長由洪昭勇?lián)?，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成，負責領導協(xié)調實施轄區(qū)內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務、職責及完成時限；大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與；設立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設立舉報電話。
1、自查自整（4月1日；4月30日）。組織力量按照河道整治內容，對轄區(qū)內的情況進行全面調查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法（5月1日；9月30日）。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的，移交司法機關處理。
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織，明確責任。按照；屬地管理，屬地負責；的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內河道整治的第一責任人，要按照方案的內容，在區(qū)領導小組的指導下，抓好本轄區(qū)內整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的；釘子戶；，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的'企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持；誰污染、誰治理；的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經費中支付，鼓勵各村采?。灰皇乱蛔h”的形勢，籌集衛(wèi)生經費，區(qū)財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內營造出；大整治、嚴管理；的濃厚氛圍。
河道整治方案篇四
親愛的同學們：
你們好，我家門口原本有一條美麗的小河，人們的生活總是離不開他，淘米，洗衣服、抓小魚，游泳。.。.。.。.但從那一天起，河水就一天天被污染了，小河發(fā)黑發(fā)臭了，上面也常常開始有蒼蠅飛來飛去，兩旁長滿了青苔，令人討厭。久而久之，人們漸漸避開了他，無人問津。.。.。.。
這又是為什么呢？我獨自去觀察了一番。原來，我發(fā)現(xiàn)，河水上漂浮著人們隨手扔掉的塑料殼，垃圾袋，以及零食袋，人們還在河水里濫用化學品，使得小魚小蝦都死去了，沒有人清理，所以河水一天一天發(fā)臭。
所以，我在此提出一些建議，希望我們可以更加努力得去做這些事：
1、提醒人們不要在河道內亂丟垃圾、濫用化學品。
2、每周清理河道，撈掉河道垃圾，清理兩旁的青苔，讓河水清澈見底，像往常一樣。
3、禁止倒入臭水，污水和垃圾，并立一塊牌子，上面寫著：搞好河道環(huán)境整治，造福子孫后代。
4、在河道洗衣服時，要用無磷洗衣粉，不要在讓河道生活的動物死去了。
同學們，從自身做起，保護河道，愛護環(huán)境，能給我們帶來那么多的好處呀！所以，為你，為人們，為了自然環(huán)境，一起保護河道，行動起來吧！謝謝。
建議者：
20xx年1月2日
河道整治方案篇五
為進一步加強我縣堤防管理，遏制違法占用勢頭，暢通河道，最大限度發(fā)揮水利工程效益。同時為糾正違章建筑，違章植樹，違法耕種現(xiàn)象，構建良好的水事秩序，根據(jù)《六安市河道堤防專項整治實施方案》的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展河道堤防專項整治活動制定如下實施方案。
一、專項治理目標、原則及依據(jù)
1、目標。堅持科學發(fā)展觀，貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《安徽省貫徹實施河道管理條例辦法》等法律法規(guī)，對影響防洪排澇，破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑、違章植樹、違章耕種進行集中清除，拓寬行洪通道，消除安全隱患，改善河道環(huán)境，規(guī)范水事秩序，營造依法治水、管水的良好氛圍，全力推進“民生水利”、“資源水利”建設，為實現(xiàn)我縣經濟快速增長提供強有力的水利支撐和保障。
2、原則。對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照“誰設障、誰清除”的原則，由縣防汛指揮部組織強行拆除，并由設障者負擔全部清障費用。
3、依據(jù)。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《安徽省貫徹實施河道管理條例辦法》等法律法規(guī)。
二、專項治理范圍和重點
（一）范圍：全縣行政區(qū)域內河道堤防等水利工程管理范圍內的已建或在建違法建筑物和構筑物；違章植樹，違章耕種，壩頭壩埂、采砂采石、取土、堤防和水庫大壩白蟻防治等。以東淠河為中心，以漫水河、深水河、熊家河等較大支流為重點。
（二）專項治理重點。
1、占用堤防、行洪排澇河道及重要水域內的違法建筑物，嚴重束水危及安全泄洪的橋梁，未經批準在河道內修建影響安全泄洪的碼頭、船臺、渡口等。
2、河灘地上圍堤、圍墻、房屋、窖及其它阻水建筑物；
3、河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
4、河道內堆放的影響行洪的物料、設置的攔河漁具等；
5、在河道內的高桿阻水植物（防浪林除外）；
7、其它影響河道安全的泄洪的阻水障礙物；
三、工作安排
（一）調查摸底階段（5月22日——5月28日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內的河道堤防及其管理范圍內已建或在建違法建筑物、構筑物、違章樹木、違章種植等進行全面調查摸底，查清數(shù)量、面積、結構、所在河道地點、建造時間等相關信息。
（二）宣傳發(fā)動階段。（5月29日——6月5日）
1、召開動員會議，對專項整治活動進行動員部署；
2、建立領導小組，落實整治工作機構、人員、經費和制訂工作方案。
3、開展集中宣傳，營造輿論氛圍，增強水法制意識。
（三）集中自查階段。（6月6日——6月12日）
在調查摸底、甄別分類的基礎上，按照堵疏結合原則，對涉河違法行為分別處置。對于一些違法年代較為久遠或影響河道行洪但尚可采取補救措施的建筑物、構筑物，符合相關規(guī)劃和政策的，按照《水法》、《防洪法》規(guī)定，由水利部門予以責令整改，各相關單位單位法律法規(guī)處置后給予補齊有關行政許可手續(xù)；對嚴重影響河道行洪安全，不符合相關規(guī)劃的，或質量無保證、存在較大安全隱患的涉河違法建筑，由水利等部門組織拆除。
（四）抽查階段。（6月13日——6月25日）
對各地的違章行為整改情況進行全面督查，做好總結。迎接市水利局組織督查組對各縣區(qū)專項治理情況進行專項督查。
（五）鞏固完善階段。（6月26日——12月31日）
建立長效管理機制，對整治后的河道兩岸進行美化綠化，加強日常監(jiān)督，防止涉河違法行為死灰復燃。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識。要認清當前我縣河道堤防違法行為的嚴峻形勢，提高認識，增強整治工作的緊迫感和責任感，落實專門人員積極做好整治工作，切實把河道違法專項整治活動作為水利部門年度工作的任務，確保機構到位、人員到位、經費到位、措施到位。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。要堅持正確的輿論導向，多形式開展專項治理宣傳教育活動，大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)，集中報道整治工作，并有重點地公開曝光一批違法典型，不斷增強全社會的水法制意識和水患意識。
（三）加大執(zhí)法力度。要全面動員，迅速組織開展我縣境內的整治行動，盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設項目大排查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。要注重程序合法，適用法律得當，重大案件查處及時上報市水利局工管科。
（四）落實責任。對虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況，或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢，或違反規(guī)定，擅自為涉河違法建設項目發(fā)放行政許可等行為的，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究責任。
（五）形成長效機制。我局對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查，創(chuàng)新管理方式，全面推進專項整治工作，努力形成河道堤防管理的長效機制。
河道整治方案篇六
隨著我國城市建設速度的加快，及工農業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時大規(guī)模的采砂活動，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因，也會導致河道內發(fā)生洪水及泥石流災害，或是河道干涸，影響人們正常的生產生產用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中，由于工農業(yè)生產的快速發(fā)展及人口的不斷增加，導致所需要排出的廢水量不斷增加，再加之監(jiān)管方面的不完善，所以導致大量廢水未經處理即排人河道當中，使河道內的水質受到嚴重的污染，不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境，同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來，我國各地方都加大了對城市河道治理的力度，并取得較好的成效，不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高，同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程，其涉及的專業(yè)較多，所以需要從全方位對于河道治理進行考慮，不僅要使河道的功能性得到快速的恢復，同時還要使河道滿足人類生存的要求，使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本，目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣，使我國的水資源受到了較大的影響，而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用，又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶，加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度，再加之人類活動的增多，也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成，而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天，雨水就會順流而下，而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質就會隨著雨水直接進入河道，長年累月可以使河床抬高，而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積，擠占河道，從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被，進一步增加植被的覆蓋率，禁止亂砍亂伐，新建工程務必做好水土保持工作，只有河道源頭的植被增加了，才能更好的涵養(yǎng)水分，緩解水流的速度，而且對于土壤起到一定的保護作用，使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理
在對中小河道進行治理時，我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方，則需要進行拓寬處理，而對于曲折較大的要河段，則應該進行取直處理，對于堵塞地段，應進行有效的疏通。做好護岸工作，對于沖撞嚴重的河道，需要采用于砌塊石來進行護岸，而且需要立砌，保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到沖擊性較大，所以需要將砂石用鐵線網罩住，對于沖刷嚴重的河段，則需要采用漿砌石來進行護岸，但由于這種護岸比較容易在受到沖刷時而受到不同程度的破壞，所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段，以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響，所以需要采用鐵絲石籠進行護岸?？梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進行，這兩種方法都能起到護岸的，有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩
通過在上游建立閘壩，可以在雨季時將水資源有效的存儲起來，或進行分流，而對于旱季時，可以進行開閘放水，不僅有效的保護了河道的安全，同時也使保證了農業(yè)灌溉用水的需求，保證了兩岸百姓農業(yè)生產的正常進行。
2.4使用科學技術
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中，水力學方法主要包括：引清調水、筑壩造流水位以及水力造流，道內的污染物稀釋、提高水質等作法，也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術，也是國外比較流行的治污技術之一，通過對自然并可利用國內外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法：plocher能量系統(tǒng)是德國專利，無需基建投資，效果理想且無副作用。磁法除藻法：該技術只用于飲用水管道內除藻，未見物的生理功能，提高生物氧化效果，促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法：超聲波殺滅藻細胞技術，在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng)，屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種，是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶，在生物圈的物質循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性，使其中溶解氧比較充足，層次分化不明顯。主要具有以下特點：
1)具縱向成帶現(xiàn)象，但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化，特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結構。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結構;適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強，受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀，科學技術得以快速的提升，在這個大背景下，我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本，生態(tài)環(huán)境受到破壞，就等于在不斷的失去生存的基礎，所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展，因此，需要保護和改善生態(tài)環(huán)境，從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展，進而促進社會和經濟發(fā)展的進程。因此，人類在生存和發(fā)展過程中，對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生，并產生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性，對社會生產力進行有效的協(xié)調，加快對河道治理的力度，從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務，發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道整治方案篇七
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協(xié)調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);
(二)禁采期和可采期;
(三)年度采砂控制總量;
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數(shù)量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;
(二)符合年度采砂控制總量的要求;
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;
(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;
(五)采砂船舶、船員證書齊全;
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權，責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
河道整治方案篇八
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“山水家園，童話世界”建設主題，按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署，以全面改善農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求，以農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點，進一步加大農村環(huán)境綜合整治力度，著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全和完善農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，提升農民生活和生產環(huán)境，推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
通過實施“雙清”專項行動，深化農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展?jié)崈艏彝ァ崈舸迩f、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，農村生活垃圾收集處理規(guī)范有序，生活污水處理能力進一步提升，農村公路沿線亂堆亂放得到全面改善，河溝池塘保潔水平全面提高，農業(yè)生產污染全面整治，農村臟亂差問題得到有效改善，農村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施，農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底，全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%，潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%，境內“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
（一）集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本方案要求，組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放，實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序，提高沿路環(huán)境的潔化水平。
（二）鞏固提升階段（2013年5月-2014年9月）。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署，以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點，深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理，加快健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
（三）總結考核階段（2014年10月-12月）。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段，廣泛動員基層干部群眾，在全面排查的基礎上，重點抓好以下四個方面：
（一）組織開展農村大掃除活動。大力宣傳農村垃圾處理規(guī)范化，全面清理處置農村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除縣境內沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農村污水處理常識，限期清理農村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農業(yè)生產廢棄物和田間地頭的病死動物，并實行無害化處理。
（二）組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物，對其中違法障礙物，按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任，對拒不清除的，依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農業(yè)生產廢棄物。開展河溝池塘清淤，打撈河道病死動物，嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中，著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
（三）組織開展污染大清查活動。開展農村污染防治宣傳，清查農村飲用水源地污染防治，清查農村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污，依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。
（四）組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳，組織清理農村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放，建立長效監(jiān)管機制。
（一）開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動，以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點，結合“山水童話鄉(xiāng)村”建設，全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動，推進沿線村莊潔化綠化美化工作，重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核，要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭，85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設，組織對第二批6個市級中心村培育，完成7個特色村建設；推進歷史文化村落保護利用，完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程，進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
（三）進一步完善農村環(huán)境保潔長效機制。加強農村生活垃圾收集處置，全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運、縣處理”的農村生活垃圾收集處置模式，偏遠山區(qū)農村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度，積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農村垃圾處理模式，不斷提高農村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平，突出“三沿”重點區(qū)域，進一步提高農村生活垃圾收集處理能力。農村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶／只，到2014年底農村垃圾中轉站數(shù)量和農村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農村垃圾收集處理需要，全縣農村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍，開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農村保潔機制，提高農村保潔水平。
（四）深入開展農村生活污水整治。因地制宜開展農村生活污水處理，加大處理設施建設力度，加大農戶生活污水納管接入覆蓋面，加大改欄改圈改廁力度，強化污水處理設施日常管理，努力提高農村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁，農戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
（五）加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求，以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點，集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網、污水治理網等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色，打造景觀小品，建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
（六）加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任，加大農村保潔管理和督查力度，曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強廣大村民的.自律意識，倡導良好的衛(wèi)生習慣。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要迅速行動起來，針對本轄區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案，加強農村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組，并成立農村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，負責轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
（二）發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度，增強全民生態(tài)文明意識，在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍，使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用，組織家家戶戶從房前屋后做起，廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，積極引導廣大農村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治，為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
（三）加強資金投入。加大農村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，農村生活垃圾收集處理經費達到人均達到40元以上，加強資金使用監(jiān)管，確保工作績效。
（四）加強督查考核。根據(jù)《縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》，今后將不定期開展農村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪，并以多種方式通報。
河道整治方案篇九
為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”，加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎設施建設力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復，推進綠色屏障工程建設，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內水質、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實現(xiàn)流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
（一）深入推進農村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護，實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜，推進周邊村莊生活污水處理設施建設，20xx—20xx年建設2座污水處理設施，逐步擴大流域治理范圍。到20xx年，流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制，加大檢查力度，及時修復受損設施，確保建成的環(huán)保設施正處運行，發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步完善村級垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動，讓環(huán)境保護與村民生產生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責任單位：環(huán)保局
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時，加快護岸工程建設和護岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責任單位：國土局、住建局、
2. 加強容易造成水土流失的生產建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設，制定水土保持及植被恢復方案，落實水土保持防治措施，加強對工程棄土及建設垃圾的管控，嚴格限制毛竹、種茶葉等產業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側水土保持和植被恢復工作，確實保護流域水質，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責任單位：住建局、
（三）推進綠色屏障工程建設
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側一重山的造林綠化美化工作，建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加強農業(yè)面源污染治理
牽頭單位：農業(yè)局；
責任單位：環(huán)保局、
2. 嚴格控制農藥、化肥使用。在流域內加快測土配方施肥技術的應用和推廣，引導農民科學施肥，政策上鼓勵農民使用有機肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥，切實降低農藥對土壤和水質的影響。
牽頭單位：農業(yè)局
責任單位：
（一）加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實現(xiàn)各項整治任務，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游管委會。
（二）明確工作職責?？h各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求，嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”，把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導為整治工作第一責任人，負責組織本方案實施；分管領導為直接責任人，負責具體工作落實。
（三）實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能，加強協(xié)調配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強化督查考核。縣紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查，及時跟蹤各項工作任務落實情況，將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道整治方案篇十
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經營活動，確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關會議精神，制定本方案：
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī)，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財產安全。
通過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
整治的范圍是：縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
（一）河道內采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
（一）加強整治工作的組織領導。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府，負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
（二）明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環(huán)境整治長效機制?？h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制，建立河道管理分級負責的責任體系，簽定監(jiān)管責任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起，用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關法律法規(guī)和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對存在的問題，再次提出整改要求，督促責任單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組，按照本次河道整治的'目標任務要求，對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道整治方案篇十一
對盤錦市農村生產現(xiàn)狀及場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對周圍環(huán)境的影響進行了調查、并對有代表性的畜禽養(yǎng)殖場和水稻清潔生產實驗區(qū)進行監(jiān)測及評價,結果表明,農村及農業(yè)面源污染已經成為盤錦市環(huán)境污染的重要來源,對其周圍的地下水和地表水產生較大影響.
作者：張和平白貞愛張昌楠劉洋作者單位：張和平,劉洋(盤錦市環(huán)境科學研究院,遼寧,盤錦,124010)白貞愛(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)
張昌楠(盤錦市環(huán)境保護監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)
刊名：科技信息英文刊名：science&technologyinformation年，卷(期)：2009“”(29)分類號：關鍵詞：農業(yè)及農村環(huán)境清潔生產污染途徑治理措施河道整治方案篇十二
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內，屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m，現(xiàn)狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人，外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調查，認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為：
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農貿市場及xx工業(yè)區(qū)，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質，又造成了河床淤積，是水質發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多，周邊居民環(huán)保意識不強，造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生，同時由于西側為xx工業(yè)區(qū)，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側高程約2.5～4.5m。城防規(guī)劃中，河道河床規(guī)劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經過現(xiàn)場調查，河道內約有6艘破船長期沉在河底，河道排水時阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業(yè)違章占用河道，不僅對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環(huán)境。經過初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則，緊密結合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求，采取綜合整治、分階段實施的方式，4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區(qū)內黑臭河污染整治任務，20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理，根據(jù)排查的河道污染狀況，實行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭20xx年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結合本河道的污染現(xiàn)狀及原因，根據(jù)“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理，一是全面清理河面各類垃圾，特別是對打撈到的病死動物，嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網建設，盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理：20xx.4.16～20xx.4.30
2.河岸違章拆除：20xx.5.1～20xx.5.31
3.清淤疏浚：20xx.7.1～20xx.10.20
4.截污納管工程：20xx.4～20xx.10.30
(一)加強領導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責，分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協(xié)調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則，轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人，街道、村二級主要領導為河長的河長制，對轄區(qū)河道綜合整治負總責。
(三)強化督查，掛牌督辦。建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區(qū)村居，由街道領導進行約談，約談后，滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制，對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的，實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案，對于市區(qū)級掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定，我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動，加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢，加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳，營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道，樹立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者，健全公眾監(jiān)督隊伍，積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍，動員全民積極參與治河護河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤，切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制，形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用，對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現(xiàn)象一經查實，給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門，切實加大違法占河的執(zhí)法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。
(三)污水管網后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作，保證已建排水管網發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度，按照村居、社區(qū)屬地管理為原則，明確管護主體，落實專人負責監(jiān)管，及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道整治方案篇十三
大自然的產物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一，據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流，在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微，然而在為人類生存和經濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關系，河流不僅可為人類生存發(fā)展、農田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源，而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而，隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn)，世界范圍內的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經濟社會與城鎮(zhèn)化的推進，河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重，河流水質不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關統(tǒng)計資料，目前人類社會與經濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響，并已成為人類治理的主要內容之一。水資源分布不均衡、水質持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明，全國約436條大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上，全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道，部分地區(qū)的河流水質已無法滿足飲用水要求。由此表明，解決我國河流水污染問題已經處于刻不容緩的地步。
近年來，為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件，我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究，為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此，探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則，不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考，而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。
生態(tài)河道概述
西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題，并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用，許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù)，在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治。基于生態(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念，目前在學術界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下，為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種，通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內的各類物種能夠實現(xiàn)物質的交換與能量傳遞，從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內部體系之間存在較為密切的作用關系，外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源，從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外，人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以，外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關系，在長期作用下處于動態(tài)平衡。
2生態(tài)河道治理模式探討
2.1生態(tài)河道治理存在主要問題
我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異，加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同，從而使得河道治理模式多種多樣，對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結合我國河道治理實際情況和相關文獻資料，提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場實地調研發(fā)現(xiàn)，遼河流域許多河流的兩側河堤規(guī)模較小、形式單薄，甚至未采取相應的護岸措施，大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道，河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞，部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外，許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少，生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流，不僅抬升了河床的整體水位，而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式，由此進一步侵占了河道寬度，加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力，而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經濟的發(fā)展，許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流，這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，而且使得河流水質不斷下降[5]。
3)護岸形式結構單一。
為確保城市河道防洪安全，通常會對城市河段兩岸作加固處理，從而實施相應的護岸措施。然而實地調研發(fā)現(xiàn)，許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結構。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標，但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流，對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產條件產生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標，因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結構。另外，盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道，對河道原有的平衡與功能產生了嚴重的破壞作用[6]。
2.2生態(tài)河道治理原則
從生態(tài)學的角度分析河道治理，不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求，而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性，始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性，提高河流的生態(tài)修復與自我調節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則，盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外，從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除，劃定河道藍線與擴寬河道，確定保護范圍與管理區(qū)間，應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式，所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復，河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一，也是河道整治必須考慮的重點內容。因此，為實現(xiàn)經濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境，河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實踐表明，將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調節(jié)能力，而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用，樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量，在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外，河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產生交換，有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術設計、生態(tài)學及美學等多學科理論，從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一，并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
2.3生態(tài)河道治理模式
“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求，因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內容并改變傳統(tǒng)的理念方法，從而構建科學、合理的治理模式和治河體系，可從三個方面建立河道治理模式。
1)河道治理機構。
我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多，因此治理過程繁瑣且難度高，需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標，在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
2)河道治理制度。
科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎，規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù)，在河道治理中真正落實各項措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異，總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬，并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程，從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外，為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應，河道治理部門應制定科學合理的考核辦法，對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。
河道整治方案篇十四
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經營活動，確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關會議精神，制定本方案：
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī)，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財產安全。
通過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
整治的范圍是：縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
（一）河道內采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
（一）加強整治工作的組織領導。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府，負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
（二）明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環(huán)境整治長效機制?？h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制，建立河道管理分級負責的責任體系，簽定監(jiān)管責任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起，用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關法律法規(guī)和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對存在的`問題，再次提出整改要求，督促責任單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組，按照本次河道整治的目標任務要求，對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道整治方案篇十五
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
（一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
（二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動自203月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。
（一)調查摸底階段(3月10日至3月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實情。
（二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日）?？h水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
（三)集中整治階段(4月1日至10月31日）。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹木（堤防防護林除外）和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內，曾經開墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶限期恢復其原貌；對在河道管理范圍內栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除；對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）配合，依據(jù)相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除，并進行處罰；情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
（四)檢查總結階段(11月1日至12月31日）。縣政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
（一)成立組織，加強領導?？h政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會）主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要成立相應的領導組織機構。
（二)密切配合，形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作；縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
河道整治方案篇十六
第一段：本段長1941.73m，渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線，在xx溝進口設置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標準橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道，渠底寬5m，首部設置分洪水閘、新建3座涵洞，利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。
第三段：本段長1281.07m，第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處，沿規(guī)劃xx大道北側綠化帶由西向東到達xx大道西側，在xx新城綠化帶范圍內沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m，新建1座涵洞，并在末端設置為暗涵形式排泄洪水，末端暗涵段總長782.82m。
【渠道護坡工程】
渠道護坡底設置c20砼護腳，頂寬0.5m，面坡1:0.5，高出渠底高程0.8m，并設置1m基礎埋深。護腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設置一道2cm寬沉降縫，內填瀝青木絲板。
渠道護底采用2層結構。表層為30cm厚c20砼鋪砌，其下為10cm厚砂礫石墊層，上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊；擋墻及護底原則每10m分沉降縫。
【涵洞工程】
本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結構?？蚣苡身敯?、底板、側墻構成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值，頂板、側墻取值為50cm~60cm，底板取值為50~70cm。頂、底板和側墻之間均設置梗腋倒角。箱涵底設置15cm厚c15砼墊層。
涵洞主體結構采用c30混凝土，翼墻采用c30砼，頂部擋土板為c25砼，直徑大于10mm鋼筋采用hrb400，其余采用hpb300鋼筋。
【導流方案】
本工程施工特點是范圍大，堤線長，構筑物呈線性布置。由此，結合現(xiàn)場情況，我單位擬在原河道，截彎取直段，堰壩等處采用縱向式圍堰，側向導流方式。
縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側圍護。
堰頂寬1m，迎水面坡1:1.5，雙層袋裝土；背水面坡1:1.5，單層袋裝土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內容，共需開挖土方量41.5萬m3.
基坑開挖前，用石灰粉撒出基坑的開挖邊線，并在臨近位置打入水平樁，在水平樁上標記出開挖深度。
擋土墻基坑開挖采用挖掘機開挖，采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行。
【編制依據(jù)】
《砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范》（gb50203―2011）
河道整治方案篇十七
為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進重點行業(yè)領域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《xx省水利廳關于開展xx省河道非法采砂專項整治行動的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委、省政府和水利廳關于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問題，全力推進河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細化，積極構建規(guī)劃科學、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實舉措、更嚴作風，堅決打贏河道非法采砂整治攻堅戰(zhàn)。
二、工作重點
（一）全面徹查非法采砂問題。
由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元（附件1），持續(xù)開展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問題并制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，壓實排查責任，確保排查無遺漏。
1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長牽頭，農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調專門力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時發(fā)現(xiàn)非法采砂問題。
2、突出排查重點。重點排查未經許可非法采砂問題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題；未經政府批準擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷采問題；未經批準在河道管理范圍內非法取土問題。同時，結合采砂管理工作實際，對監(jiān)管措施落實不到位問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問題臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立河道非法采砂問題整治臺賬（附件2），逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責任人，經市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進行核查，發(fā)現(xiàn)排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關部門依法依規(guī)對排查責任人嚴肅處理。
（二）嚴厲打擊非法采砂行為。
在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動，對各類非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對查處的非法采砂問題，在參考第三方技術單位專業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價值在10萬元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價值在10萬元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴重的，移送公安機關依法追究刑事責任。在查處非法采砂過程中，要落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關。
2、深挖涉黑涉惡線索。加強非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集，對群眾舉報、媒體發(fā)現(xiàn)、上級交辦的問題線索，仔細甄別，加強核查，對指向明確的線索緊盯不放，深挖細核。緊盯盜采、運輸、銷贓等環(huán)節(jié)，加強行業(yè)部門和政法機關協(xié)作配合，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條，深挖背后“保護傘”“關系網”。對涉黑涉惡案件，政法機關與紀檢監(jiān)察機關要暢通線索移交渠道，既要查辦黑惡勢力，又要“打傘破網”，還要倒查相關部門和人員的監(jiān)管責任，推動河道采砂領域涉黑涉惡現(xiàn)象得到有效治理。
3、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評估并出具專家意見，也可根據(jù)與案件相關的法律文書、監(jiān)測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時提起訴訟向違法行為人進行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室。
（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。
堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強監(jiān)管，事后嚴驗收。
1、加強采砂現(xiàn)場監(jiān)管。市農業(yè)農村局落實治河采砂現(xiàn)場信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報電話、監(jiān)管責任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計等制度；實行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷”全過程監(jiān)管。市農業(yè)農村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門加大日常巡查力度，對問題多發(fā)區(qū)域和重要時間節(jié)點增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場設置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產隱患的，立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時平整修復河道。依據(jù)河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實施方案，對治河采砂河段進行驗收。
（四）建立健全采砂管理長效機制
認真總結推廣先進經驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責任機制，構建集約開采監(jiān)管新模式，推進河道采砂長效長治。
1、嚴格落實采砂管理責任制。逐級逐段落實采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個責任人”，并向社會公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實現(xiàn)無縫銜接；加強“四個責任人”監(jiān)督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關責任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問題的，在依法查處違法行為人的同時，依法依規(guī)依紀嚴肅追究相關責任人責任。
2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。全面落實河長統(tǒng)一領導，市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭、有關部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開采機制。堅持疏堵結合，統(tǒng)籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)?；y(tǒng)一開采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進行統(tǒng)一處置，同時大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進步驟
全市河道非法采砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施：
（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農業(yè)農村局按照全省統(tǒng)一部署，結合實際制定定州市河道非法采砂專項整治行動具體實施方案，進一步明確工作任務、細化工作舉措和時間節(jié)點。
（二）攻堅整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)實施方案部署安排，排查非法采砂問題，打擊非法采砂行為，及時移交涉黑涉惡線索，抓好問題整改落實。市農業(yè)農村局統(tǒng)一建立工作臺賬，加強工作調度，跟蹤問效，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照專項整治要求，推動各項工作落實。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月1日前按要求填報河道非法采砂問題整治臺賬和整治專報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將專項整治行動階段性總結報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。
（三）總結鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行全面梳理，認真總結成果、亮點、不足，形成專項整治行動總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作中好的經驗做法提煉固化為制度機制，推進非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把河道非法采砂專項整治行動作為深化重點行業(yè)領域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、日常調度，把任務分解到部門、落實到人頭。健全市負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實工作體系，充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協(xié)調作用，市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牽頭組織問題排查，發(fā)現(xiàn)問題線索及時移交有關部門，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T要按照《定州市打擊河道非法采砂專項聯(lián)合行動實施方案》明確的職責協(xié)調聯(lián)動，集中抽調專門力量，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項整治行動取得實效。
（二）強化監(jiān)管手段。要充分運用大數(shù)據(jù)、無人機航拍等技術手段，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法采砂問題，結合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現(xiàn)場加密布設監(jiān)控系統(tǒng)，做到第一時間預警報告、第一時間固定證據(jù)、第一時間勸導制止、第一時間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。
（三）強化督導考核。市河長辦、市農業(yè)農村局聯(lián)合市有關部門，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進行督導檢查，對工作滯后、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法采砂專項整治工作成效納入河湖長制考核，對非法采砂問題線索，一經查實，在河長制考核中予以減分處理；對整治工作推進不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地方，提請有關部門予以追責問責。
（四）強化宣傳引導。市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加大河道非法采砂專項整治行動宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運用媒體開展警示教育，引導公眾自覺參與河道保護行動，營造全社會關愛河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。
河道整治方案篇十八
為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保今年安全度汛及人民群眾生命財產安全，根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，決定開展全縣河道清障整治專項活動。
單位及有關鎮(zhèn)（場）抽調人員組成。
我縣境內有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝，承擔著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導致水位抬高、洪水漫溢，沖淤的網箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會阻塞橋涵、閘壩等，進而釀成更大的災害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在，嚴重影響河道行洪安全，構成極大的不安全隱患，亟待進行清理整治。
清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護堤地；無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、灘地。
清障的重點：
一是對河道內的違章建筑，要按照“誰設障、誰清除”的原則，由縣河道清障整治工作組責令相關責任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由縣河道清障整治工作組組織有關鎮(zhèn)（場）和農委、安監(jiān)局、公安局、水務局、交通局、海事處等部門，于6月10日前強行清除，所需費用由設障者承擔。
二是對河道內所有采沙船舶，由水務局牽頭，農委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關鎮(zhèn)（場）配合，于6月1日前對所有采沙船下發(fā)禁采通知。對于偷采和不聽勸阻的，由所在鎮(zhèn)（場）配合，縣水務局會同農委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強行拆除采砂工具，嚴厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對在行洪河道內停泊的船舶、養(yǎng)殖網箱（特別是渦河二橋至渦陽樞紐段），由縣政府牽頭，農委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務局配合，于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域，保證汛期水上安全。
四是對在河道內開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍，由轄區(qū)鎮(zhèn)（場）負責，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。五是對破堤取土影響堤防安全的行為，由轄區(qū)鎮(zhèn)（場）負責，組織相關人員認真查處，務必于6月15日前恢復原貌，保障堤防安全。
1、調查摸底階段（5月20日—5月23日）
各鎮(zhèn)（場）、縣直有關單位要分別對轄區(qū)內的河道障礙物、養(yǎng)殖網箱、住家船民、涉水建設項目等進行調查摸底；縣水務局對各堤防砂嘗造船廠等嚴重影響河道行洪安全的情況進行調查摸底。
2、宣傳發(fā)動及自清自糾階段（5月24日—5月31日）
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關政策，按照“誰設障、誰清除”的原則，責令所有設障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強行清除階段（6月1日—6月10日）
對于在主航道內設置的影響行洪安全的阻水網箱、船舶、阻水建筑物、構筑物等，由所在鎮(zhèn)（場）組織強行清除，所需費用由設障者承擔。在期限內未清除的，縣政府將成立由農委、安監(jiān)、水務、公安、交通、海事、有關鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組，予以強行清除，費用由設障者承擔。對阻撓執(zhí)法的單位或個人，由公安機關依法嚴肅處理。
4、驗收及鞏固階段（6月11日—6月16日）
縣政府對全縣河道清障整治工作進行總結驗收，查找不足，及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的單位和個人給予表彰；對工作被動、整治不力、造成不良影響的單位和個人給予通報批評，情節(jié)嚴重的依法依紀追究相關負責人的責任。
嚴格沿河生產單位、河道采砂、河道內建筑物的審查管理。加強宣傳教育，做好群眾工作，建立日常管理的長效機制，鞏固好已經取得的治理清障成果。
河道整治方案篇十九
為貫徹落實《“河長制”實施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”，加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎設施建設力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復，推進綠色屏障工程建設，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內水質、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實現(xiàn)流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
（一）深入推進農村環(huán)境綜合整治。
1、完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護，實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜，推進周邊村莊生活污水處理設施建設，20xx—20xx年建設2座污水處理設施，逐步擴大流域治理范圍。到20xx年，流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制，加大檢查力度，及時修復受損設施，確保建成的環(huán)保設施正處運行，發(fā)揮效益。
2、加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步完善村級垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動，讓環(huán)境保護與村民生產生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責任單位：環(huán)保局
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1、加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時，加快護岸工程建設和護岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責任單位：國土局、住建局、
2、加強容易造成水土流失的生產建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設，制定水土保持及植被恢復方案，落實水土保持防治措施，加強對工程棄土及建設垃圾的管控，嚴格限制毛竹、種茶葉等產業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側水土保持和植被恢復工作，確實保護流域水質，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責任單位：住建局、
（三）推進綠色屏障工程建設
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：環(huán)保局、水利局
2、上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側一重山的造林綠化美化工作，建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加強農業(yè)面源污染治理
牽頭單位：農業(yè)局；
責任單位：環(huán)保局、
2、嚴格控制農藥、化肥使用。在流域內加快測土配方施肥技術的應用和推廣，引導農民科學施肥，政策上鼓勵農民使用有機肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥，切實降低農藥對土壤和水質的'影響。
牽頭單位：農業(yè)局
責任單位：
（一）加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實現(xiàn)各項整治任務，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游管委會。
（二）明確工作職責?？h各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求，嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”，把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導為整治工作第一責任人，負責組織本方案實施；分管領導為直接責任人，負責具體工作落實。
（三）實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能，加強協(xié)調配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強化督查考核。縣紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查，及時跟蹤各項工作任務落實情況，將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
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