文學(xué)作品是人類(lèi)精神世界的鏡像,反映了人們對(duì)生活、世界的思索與感悟??偨Y(jié)時(shí)要注重邏輯性,將事物的發(fā)展脈絡(luò)展現(xiàn)清楚。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對(duì)大家有所幫助。
投資工作匯報(bào)篇一
_年主要對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進(jìn)行審計(jì),并對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì),及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的投資損失浪費(fèi)。揭示了投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問(wèn)題。同時(shí),加大投資審計(jì)力度,完善工作程序,嚴(yán)把投資審計(jì)質(zhì)量關(guān)。
_年完成投資審計(jì)項(xiàng)目457個(gè),報(bào)審金額25279.98萬(wàn)元,審計(jì)審定金額21308.6萬(wàn)元,審減金額3971.38萬(wàn)元,審減率15.7%。與去年相比,完成去年審計(jì)項(xiàng)目(303個(gè))增審項(xiàng)目154個(gè),審減率比去年(15.4%)有所增加。審減金額比去年審減金額(3381.2萬(wàn)元)增加590.18萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)關(guān)口前移,從過(guò)去的事后竣工結(jié)算審計(jì)逐步過(guò)渡到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),建設(shè)過(guò)程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能導(dǎo)致無(wú)法挽回的損失浪費(fèi),從而影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。我們進(jìn)行了積極探索,本著真實(shí)、合法、有效的原則,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。
3、積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)。
今年以來(lái),市政府轉(zhuǎn)給我局相關(guān)部門(mén)提出的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)請(qǐng)求報(bào)告45余份,要求我局提出意見(jiàn)。我局高度重視,認(rèn)真對(duì)待,對(duì)每一事項(xiàng)都進(jìn)行深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,依法、依規(guī)提出了切實(shí)可行的審計(jì)建議,全部得到政府的采納,可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關(guān)建設(shè)部門(mén)組織的工程建設(shè)工作會(huì)議380人次,積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)。
4、主要做法。
我局的投資審計(jì)工作安排緊湊,工作進(jìn)度快,效率高。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,民生工程普遍實(shí)施,審計(jì)項(xiàng)目迅速增加,審計(jì)力量不足與工程竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目多的矛盾日益突出。為此,我局委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)公司審核基建項(xiàng)目。有效緩解了審計(jì)壓力。
_年工作打算。
1、繼續(xù)圍繞市委、市政府的工作核心,全力服務(wù)我市重點(diǎn)工程建設(shè)。
2、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,有效遏制工程建設(shè)管理過(guò)程的違規(guī)行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,合理控制工程造價(jià),提高財(cái)政資金使用效率,充分發(fā)揮政府投資效益。
投資工作匯報(bào)篇二
報(bào)
一、上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來(lái),由于受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響,我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行,但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)投資和國(guó)有控股投資較快增長(zhǎng)。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資億元,完成年度預(yù)期目標(biāo)的%,同比下降%。綜觀今年以來(lái)我市投資運(yùn)行情況,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(二)投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資億元,同比負(fù)增長(zhǎng)%,減速比去年同期擴(kuò)大個(gè)百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快,1—6月完成投資億元,增長(zhǎng)20%,比去年同期增加了個(gè)百分點(diǎn),其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng),為我市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(四)新建項(xiàng)目大幅縮減。今年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅下滑,1—6月全市限額以上新開(kāi)工投資項(xiàng)目127個(gè),同比下降%;計(jì)劃總投資億元,同比下降%,而去年同期新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)%。且限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬(wàn)元,比去年同期減少%。二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況今年,我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng),總投資億元,年度計(jì)劃投資億元。1-6月共完成投資億元,占年度計(jì)劃投資的%,與去年同期相比提高了6個(gè)百分點(diǎn)。其中:3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,1-6月完成投資億元,占年度計(jì)劃的%;18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時(shí)間進(jìn)度同步,1-6月完成投資億元,占年度計(jì)劃的%;5項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),但完成投資不甚理想,1-6月完成投資億元,占年度計(jì)劃的4%??傮w來(lái)說(shuō),續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)(具體詳見(jiàn)附表)。三、當(dāng)前投資增長(zhǎng)的主要問(wèn)題及原因(二)房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資億元,同比負(fù)增長(zhǎng)%,與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大個(gè)百分點(diǎn)。(若加上安置房,則整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)投資億元,同比下降%)。受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的持續(xù)下滑,直接影響全市投資增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤(pán)的逐步竣工,增加了現(xiàn)房銷(xiāo)售(1—6月同比凈增萬(wàn)平米),但由于期房銷(xiāo)售形勢(shì)不佳(1—6月同比凈減萬(wàn)平米),使總體商品房銷(xiāo)售僅增長(zhǎng)%,空置面積從去年6月以來(lái)一直處于高位,去年前5個(gè)月月平均空置面積萬(wàn)平米,6月份開(kāi)始升至26萬(wàn)平米,到12月達(dá)到33萬(wàn)平米,今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬(wàn)平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷(xiāo)售有短期購(gòu)買(mǎi)涌動(dòng),但大量的空置面積和百姓對(duì)國(guó)家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期,給新地塊和新樓盤(pán)的推出形成一定壓力,加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn),預(yù)計(jì)后期開(kāi)發(fā)投資不會(huì)有大的起色。(四)缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長(zhǎng),主要是總投資為億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來(lái)看,今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元,而2005年、2006年分別為億元、5億元。四、下步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的對(duì)策措施。
從上半年投資完成情況來(lái)看,我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一,要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨,需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度,千方百計(jì)推動(dòng)投資合理增長(zhǎng)。
(一)進(jìn)一步完善政策措施,拉動(dòng)投資全面增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制,在行政許可的范疇內(nèi),實(shí)行差別政策,保證對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持;對(duì)一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策,保證項(xiàng)目招商的針對(duì)性和實(shí)效性。適時(shí)調(diào)整安置房補(bǔ)助政策,實(shí)施拆遷貨幣安置,促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時(shí),為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,建立固定資產(chǎn)投資和開(kāi)工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長(zhǎng)的良好工作局面。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,保證投資合理增長(zhǎng)。在緩解土地要素制約方面:一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程,抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲(chǔ)備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作,確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作,進(jìn)一步加大工作力度,盡力盤(pán)活閑置存量土地、廠房。對(duì)已供土地的使用單位,加強(qiáng)跟蹤督查力度,促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時(shí),切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理工作,加快圍涂工程步伐,努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接,爭(zhēng)取銀行信貸支持。一方面,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任,抓緊與有關(guān)銀行溝通,制定項(xiàng)目融資計(jì)劃,落實(shí)信貸方案,確保建設(shè)資金及時(shí)到位。另一方面,在爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時(shí)到位的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開(kāi)辟融資渠道,大力引入bot等建設(shè)模式,緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力,加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度,積極吸收外來(lái)建設(shè)資金。三是本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán),進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
《固定資產(chǎn)投資及政府投資項(xiàng)目完成情況匯報(bào)》出自: 鏈接地址:http://
投資工作匯報(bào)篇三
省專(zhuān)項(xiàng)督查組一行來(lái)到我市檢查指導(dǎo)工作,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)??? 的關(guān)心,也是對(duì)我們工作的有力促進(jìn),我代表市委、市政府表示誠(chéng)摯的歡迎。幾天來(lái)的緊張工作,讓我們看到了你們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和作風(fēng),值得我們學(xué)習(xí)。下面,我代表?? 市政府將全市改善投資環(huán)境工作情況作以匯報(bào)。
一、改善投資環(huán)境情況
今年以來(lái),按照省部署,我們積極推進(jìn)了改善投資環(huán)境工作,重點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)貫徹落實(shí)行政許可法,深化行政審批制度改革?!缎姓S可法》頒布以來(lái),按照省里的要求,我們?nèi)骈_(kāi)展了行政許可法的貫徹實(shí)施工作。一是成立組織。市政府設(shè)立了貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促行政許可法的貫徹實(shí)施工作。二是廣泛宣傳。下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法的意見(jiàn)》(?? 字〔2004〕? 號(hào)文件),對(duì)各地、各部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳行政許可法做出了具體安排和要求。同時(shí)市政府還制作了1000套2000張行政許可法宣傳掛圖,購(gòu)進(jìn)了行政許可法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料1000本、行政許可法專(zhuān)題講座光碟200套。主管領(lǐng)導(dǎo)做了專(zhuān)題電視講話(huà),舉辦了行政許可法知識(shí)專(zhuān)題講座,中省市直單位的科級(jí)以上干部一千多人參加。并按照省政府的統(tǒng)一部署,采取閉卷、開(kāi)卷的形式,對(duì)市直各部門(mén)的行政許可實(shí)施人員和公務(wù)員進(jìn)行了考試,參加閉卷考試的行政許可人員230人,開(kāi)卷考試的公務(wù)員1738人。9月下旬,各縣(市)區(qū)也都陸續(xù)開(kāi)展了考試活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,基本做到了家喻戶(hù)曉,為《許可法》的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。三是精簡(jiǎn)和清理行政審批項(xiàng)目。結(jié)合我市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,市政府認(rèn)真開(kāi)展對(duì)行政審批項(xiàng)目的精簡(jiǎn)工作,從2001年開(kāi)始經(jīng)過(guò)三次精簡(jiǎn),將原有的?? 項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減到? 項(xiàng)。今年6月又進(jìn)行了第四次清理,精簡(jiǎn)的比例在20%左右。在此基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展了行政許可規(guī)定清理工作,下發(fā)了《?? 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展有關(guān)行政許可規(guī)定清理工作實(shí)施方案的通知》(? 字〔2004〕? 號(hào)),就行政許可、規(guī)定、項(xiàng)目、實(shí)施主體的清理工作,做了全面部署,目前初步認(rèn)定工作已經(jīng)完成。通過(guò)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步提高了行政辦事效率,解決了辦事難、層層審批的問(wèn)題,樹(shù)立了良好的外部形象。
(二)清理整頓各種收費(fèi),努力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。今年,我們把治理亂收費(fèi)作為改善投資環(huán)境重中之重,抓住源頭,下決心、下力氣根治,解決這個(gè)影響投資環(huán)境的痼疾頑癥。一是源頭控制。在今年的收費(fèi)許可證年審過(guò)程中,對(duì)收費(fèi)的主體資格進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決取締收費(fèi)資格。同時(shí),根據(jù)國(guó)家、省對(duì)收費(fèi)的最新規(guī)定,取消了一些收費(fèi)項(xiàng)目,降低了一批收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)問(wèn)題突出的培訓(xùn)收費(fèi)問(wèn)題,加大治理力度,加強(qiáng)了管理,堅(jiān)決控制要求基層單位、企業(yè)交費(fèi)參加培訓(xùn)的辦班活動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)把收費(fèi)許可證年審關(guān),進(jìn)一步明確了各單位的收費(fèi)權(quán)限、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,為改善投資環(huán)境工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化監(jiān)督。積極開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),以檢查促規(guī)范。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市共出動(dòng)14個(gè)組154人次,檢查面達(dá)82%,查出價(jià)格違法案件40件,查出違價(jià)金額265萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得30萬(wàn)元,其余尚在處理中。對(duì)化肥農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市出動(dòng)13個(gè)組275人次,檢查204家單位,檢查面達(dá)到了100%,查出違法所得8.9萬(wàn)元,全部予以責(zé)令退還多收價(jià)款處理。對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)藥品價(jià)格受檢,查出18家醫(yī)療單位多收價(jià)款金額3.5萬(wàn)元,收繳財(cái)政總金額1.7萬(wàn)元,其余退還用戶(hù)。對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市組織6個(gè)組,60名檢查人員參與檢查,檢查面40%,查出價(jià)格違法案件6件,違法所得100余萬(wàn)元。此外,積極受理舉報(bào)案件,今年上半年共受理群眾舉報(bào)投訴、物價(jià)政策咨詢(xún)144件,其中:上級(jí)主管部門(mén)交辦6件、電話(huà)舉報(bào)與咨詢(xún)110件、來(lái)信3件、來(lái)訪25件,已處理辦結(jié)137件。截至目前,全市共查處各種價(jià)格違法案件63件,查處價(jià)格違法所得金額409萬(wàn)元,其中退還用戶(hù)金額2萬(wàn)余元,上繳財(cái)政沒(méi)收違法所得金額47萬(wàn)元。三是實(shí)行收費(fèi)陽(yáng)光工程。在各收費(fèi)單位普遍實(shí)行了收費(fèi)許可證制度和收支兩條線制度,對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位所收的非稅收入全部繳入新的專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理,強(qiáng)化制度約束。同時(shí),為了進(jìn)一步提高價(jià)格和收費(fèi)管理工作的透明度,啟動(dòng)了全市“價(jià)格陽(yáng)光工程”,還先后印發(fā)《涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)明白手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè),印發(fā)《涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)管理辦法》公告2000份,印發(fā)《醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》2000萬(wàn)份,印發(fā)《義務(wù)教育收費(fèi)一覽表》手冊(cè)65000份,中小學(xué)生人手一份,印發(fā)《涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)表》3000份,印發(fā)《口岸收費(fèi)手冊(cè)》1000冊(cè)。通過(guò)多種形式、多種渠道,宣傳“價(jià)格陽(yáng)光工程”所涉及的價(jià)格與收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,達(dá)到了家喻戶(hù)曉、人人明白。
(三)全面推行“六項(xiàng)制度”,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持以全面推行和完善“六項(xiàng)制度”為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善。一是實(shí)現(xiàn)制度全面化。? 個(gè)中省市直屬的重點(diǎn)辦公部門(mén)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)、公安司法機(jī)關(guān)的“六項(xiàng)制度”在《??? 報(bào)》上進(jìn)行了公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督。截至目前,全市所有的黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口單位推行“六項(xiàng)制度”達(dá)到了百分之百。二是實(shí)現(xiàn)制度程序化。建立服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。目前市建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、公安局、地稅局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局等??? 個(gè)部門(mén)設(shè)立了服務(wù)大廳集中辦公,實(shí)行了“一站式”服務(wù),設(shè)立電子屏幕,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、程序和辦結(jié)時(shí)限全面公示。三是實(shí)現(xiàn)制度公開(kāi)化。各窗口單位全部實(shí)行了掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù),并設(shè)立了服務(wù)熱線,以備咨詢(xún)。四是實(shí)現(xiàn)制度便民化。明確規(guī)定為外來(lái)投資者代辦重大招商項(xiàng)目的審批、注冊(cè)登記、辦證辦照工作,都實(shí)行一事一辦、特事特辦的原則,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),積極為客商創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。市招商局為此成立了專(zhuān)門(mén)的組織,設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。五是制度嚴(yán)肅化。按照“六項(xiàng)制度”的規(guī)定,對(duì)越權(quán)審批、違法審批和超時(shí)不辦的嚴(yán)肅處理。通過(guò)實(shí)施“六項(xiàng)制度”,各單位提高了服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制、提高了行政效率。
(四)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行透明度。今年以來(lái),我們把政務(wù)公開(kāi)作為樹(shù)立政府形象的重要內(nèi)容,全面推行此項(xiàng)制度,重點(diǎn)強(qiáng)化了四方面工作。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)入手,成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《?? 政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》和《??? 人民政府政務(wù)公開(kāi)辦法》,增強(qiáng)強(qiáng)制性和制度化。從強(qiáng)化約束機(jī)制入手,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。從強(qiáng)化監(jiān)督檢查入手,努力提高行政工作運(yùn)行和行政權(quán)力運(yùn)用的透明度。從便民、利民入手,拓展政務(wù)公開(kāi)的范圍。自全面推行政務(wù)公開(kāi)以來(lái),取得了一定成效。一是政務(wù)公開(kāi)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市下轄的三縣兩市一區(qū)政府序列35個(gè)部門(mén)全部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi),政務(wù)公開(kāi)面達(dá)到100%。中省直各單位及政府二層機(jī)構(gòu)也不同程度地推行了政務(wù)公開(kāi)。二是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不斷豐富。公開(kāi)事項(xiàng)由少到多,由小到大。從開(kāi)始涉及的熱點(diǎn)問(wèn)題逐漸擴(kuò)大到事關(guān)“錢(qián)、權(quán)、人”等重大問(wèn)題、重大決策,以及建設(shè)項(xiàng)目必須招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地實(shí)行招拍掛、政府采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)化等等。三是政務(wù)公開(kāi)的形式不斷多樣。在原來(lái)政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)墻、辦事公開(kāi)指南手冊(cè)等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上,增加了電子公開(kāi)屏幕、網(wǎng)上公開(kāi)、公開(kāi)大廳等方式。今年4月,我市46個(gè)職能部門(mén)在《??? 報(bào)》進(jìn)行了公開(kāi)承諾,市政府35個(gè)組成部門(mén)已全部在政府中心網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容,做到最大限度透明。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了投資環(huán)境的改善,截至目前,全市共修訂和完善不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策性文件46件,制定和出臺(tái)新的優(yōu)惠政策49件,進(jìn)行落實(shí)優(yōu)惠政策專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察65次,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研32次。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)兩次外來(lái)投資者座談會(huì)和一次外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會(huì),征求企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議,虛心納諫,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題44個(gè)。
(五)規(guī)范行政行為,加快依法行政進(jìn)程。今年以來(lái),按照建設(shè)高素質(zhì)、好形象、高效率的政府法制隊(duì)伍為目標(biāo),以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法、切實(shí)推進(jìn)依法行政工作為重點(diǎn),全面開(kāi)展了依法行政工作。一是積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度?!???? 行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》頒布實(shí)施后,市政府高度重視,專(zhuān)題研究,實(shí)行了一把手工程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),形成了嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)下發(fā)了《??? 人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,對(duì)實(shí)施責(zé)任制的指導(dǎo)思想、實(shí)施范圍、考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容提出了明確要求,從領(lǐng)導(dǎo)上、組織上、制度上保證了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。二是把好規(guī)范性文件制發(fā)關(guān)。年初,制定了市政府規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃,避免規(guī)范性文件制發(fā)的盲目性、隨意性。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審核管理,重點(diǎn)在各種收費(fèi)、行政審批、基金和行政處罰的設(shè)定上,凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的均予以糾正。三是加強(qiáng)政策性、規(guī)范性文件清理。查閱文件近5萬(wàn)件,梳理出政策性、規(guī)范性文件307件,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定予以保留47件,廢止260件。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。按照省政府的要求和部署,對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn),截止目前全市共舉辦培訓(xùn)班40多期,培訓(xùn)人員4700多人。通過(guò)培訓(xùn),行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。集中開(kāi)展依法行政大檢查活動(dòng),對(duì)7個(gè)縣(市)區(qū)及80多個(gè)中省市直單位實(shí)施了全面檢查,嚴(yán)厲查處了一批涉外、涉企、涉農(nóng)等影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,共查處行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件50件,涉及10大系統(tǒng)、16個(gè)部門(mén)27個(gè)單位;共糾正違法違紀(jì)問(wèn)題10件,對(duì)10名涉案人員給予了紀(jì)律處分。
盡管我們?cè)诟纳坪蛣?chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中取得了階段性成果,但也存在一定的問(wèn)題。主要是一些職能部門(mén)觀念轉(zhuǎn)變還不到位,重收費(fèi)和罰款,輕管理和服務(wù),以罰代管現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)缺乏大局意識(shí),只重蠅頭小利,說(shuō)起來(lái)慷慨陳詞,做起來(lái)只記一時(shí),干起來(lái)絕不落實(shí);個(gè)別行政執(zhí)法人員官本位思想還沒(méi)有徹底根除,有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題,極個(gè)別還有“不給好處不作為、給了好處濫作為”的現(xiàn)象;各方面監(jiān)督作用發(fā)揮還不到位,受人力和經(jīng)費(fèi)限制,部門(mén)監(jiān)督力度不強(qiáng),存在死角死面,等等。對(duì)此,我們將進(jìn)一步認(rèn)清改善和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性,強(qiáng)化措施,加大力度,著力解決存在的問(wèn)題,使改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、下步工作打算
我們要緊緊抓住這次專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)的契機(jī),認(rèn)真落實(shí)督查組反饋的整改意見(jiàn),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》。采取多種有效形式,加強(qiáng)《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理工作。按照《許可法》要求,實(shí)行一條龍服務(wù)、聯(lián)合辦公、集中辦公等便民許可形式,提高行政效率。加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施單位的監(jiān)督,按照誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)濫用職權(quán)許可的,對(duì)不依法履行監(jiān)督職責(zé)的,沒(méi)有依據(jù)收費(fèi)的,加大查處力度。
第二,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法和守法,掌握履行職責(zé)所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí),不斷提高依法行政和依法決策水平。建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,每年定期組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn),統(tǒng)一考試要形成規(guī)范化和制度化,不合格者不得從事行政執(zhí)法工作,增加強(qiáng)制力。同時(shí)加強(qiáng)思想政治教育和行政管理,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,努力建設(shè)起一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、恪盡職守的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
第三,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》和《???? 規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法程序,完善依法行使職權(quán)的步驟、形式、時(shí)間和順序,遵守行政處罰公開(kāi)、聽(tīng)證、回避等制度。建立健全以行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,積極探索行之有效的評(píng)議考核制度,把執(zhí)法責(zé)任制與公務(wù)員、執(zhí)法人員考核、獎(jiǎng)勵(lì)、任免等結(jié)合起來(lái),把考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和考核執(zhí)法人員的重要依據(jù),發(fā)揮評(píng)議考核在規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程中的重要作用。
第五,建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。抓好專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)解決亂設(shè)卡、亂收費(fèi)等問(wèn)題。組織監(jiān)察、審計(jì)、法制、環(huán)境等機(jī)構(gòu)繼續(xù)采取明查暗訪結(jié)合、日常檢查與抽查結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評(píng)議結(jié)合等方式強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。加大責(zé)任追究力度,對(duì)執(zhí)法違法、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員,嚴(yán)肅處理,既要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和法律責(zé)任,也要追究有關(guān)行政人員和負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
投資工作匯報(bào)篇四
2011-2-24 8:17:35
2011年1月14日,審計(jì)署發(fā)布了《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。該《規(guī)定》突出了政府投資項(xiàng)目審計(jì)查處協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、審計(jì)整改檢查機(jī)制、審計(jì)質(zhì)量控制制度、審計(jì)結(jié)果公告制度等二大機(jī)制、二大制度建立健全。《規(guī)定》的頒布實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范政府投資審計(jì)行為,防范和化解投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)提高審計(jì)成果質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在服務(wù)政府投資項(xiàng)目建設(shè)作用。
一.明確政府投資項(xiàng)目審計(jì)原則與項(xiàng)目計(jì)劃確定。該《規(guī)定》要求在確定投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),要按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則,將各級(jí)政府及其發(fā)展改革部門(mén)審批的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目作為政府投資投資審計(jì)的重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)注重跟蹤審計(jì),要求重點(diǎn)對(duì)政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。同時(shí),還要求按照審計(jì)管轄范圍開(kāi)展審計(jì),防止重復(fù)審計(jì)。
二.明確政府投資項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)。該《規(guī)定》擴(kuò)充了和細(xì)化了《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)容,提升投資審計(jì)層次,體現(xiàn)在二個(gè)方面。
(一)改變單純查處財(cái)務(wù)違紀(jì)問(wèn)題。明確投資審計(jì)具體內(nèi)容為履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施、工程質(zhì)量、設(shè)備材料物資采購(gòu)、土地征用及征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程造價(jià)、投資績(jī)效、其它需要重點(diǎn)內(nèi)容等方面,明確將工程質(zhì)量情況、土地征用及征地拆遷情況、投資績(jī)效、環(huán)境保護(hù)情況等納入審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)更加注重檢查和評(píng)價(jià)政府投資項(xiàng)目的績(jī)效,要求所有政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目都要開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。
(二)關(guān)注宏觀決策事項(xiàng)目與重大違法問(wèn)題查處。該《規(guī)定》要求從三個(gè)方面重點(diǎn)關(guān)注投資審計(jì)事項(xiàng):一是關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī),有無(wú)因決策程序失誤和重復(fù)建設(shè)投資造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題;二是應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè);三是應(yīng)當(dāng)關(guān)注揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問(wèn)題。
三.明確政府投資項(xiàng)目審計(jì)方式與職權(quán)。明確政府投資項(xiàng)目審計(jì)和跟蹤審計(jì)職權(quán):一是明確審計(jì)監(jiān)督過(guò)程提前,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目竣工決算前應(yīng)進(jìn)行審計(jì),規(guī)定了提交審計(jì)報(bào)告時(shí)間,一般為審計(jì)通知書(shū)確定審計(jì)實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告,需要延長(zhǎng)審計(jì)期限的需報(bào)經(jīng)報(bào)批;二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)多計(jì)工程造價(jià)等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算;三是明確了政府投資審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)單位。被審計(jì)單位應(yīng)為項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理,解決了政府投資項(xiàng)目審計(jì)被審計(jì)單位不明確問(wèn)題;四是要求在審計(jì)通知書(shū)中明確對(duì)與項(xiàng)目直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查;五是規(guī)定了審計(jì)查出問(wèn)題處理處罰、查出重大問(wèn)題線索和案件移送、協(xié)查和資源共享及溝通協(xié)助機(jī)制建立問(wèn)題。
四.明確政府投資項(xiàng)目審計(jì)成果運(yùn)用和審計(jì)整改。明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。下一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。要求建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改檢查機(jī)制,督促被審計(jì)單位和其它有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改,對(duì)于跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上次審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)主要內(nèi)容。并要求將依法客觀公正地向社會(huì)公告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況。
五.明確政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范要求。一是規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)外聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和外部人員參與投資項(xiàng)目審計(jì)資格要求、跟蹤監(jiān)管、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng),規(guī)避防范中介風(fēng)險(xiǎn);二是要求建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制制度,實(shí)行審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制,化解質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);三是探索信息化條件下聯(lián)網(wǎng)審計(jì),擴(kuò)大工程造價(jià)軟件在竣工決策審計(jì)中應(yīng)用,提高投資審計(jì)管理水平與效率;四是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)責(zé)任、廉政紀(jì)律、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)審計(jì)干部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。
投資工作匯報(bào)篇五
2006年是___的“項(xiàng)目建設(shè)年”,全區(qū)上下進(jìn)一步樹(shù)立“抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的意識(shí),廣泛開(kāi)展招商引資,積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金,項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效。
一、項(xiàng)目進(jìn)展情況
今年以來(lái),我區(qū)一批有牽動(dòng)性的重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目106個(gè),總投資42億元,今年計(jì)劃完成投資10億元,上半年已完成投資4.7億元。其中新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目57個(gè),續(xù)建項(xiàng)目33個(gè),已建成投產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)。在106個(gè)項(xiàng)目中,投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目58個(gè);工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資3億元;農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利項(xiàng)目19個(gè),完成投資2000萬(wàn)元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及建筑施工項(xiàng)目8個(gè),完成投資7000萬(wàn)元;城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18個(gè),完成投資3000萬(wàn)元;教育、衛(wèi)生、民政等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目18個(gè),完成投資1000萬(wàn)元;商貿(mào)物流項(xiàng)目8個(gè),完成投資4000萬(wàn)元。
1、已竣工投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目北京安加公司總投資2億元的生物氮素項(xiàng)目,已列入省“861”計(jì)劃,目前項(xiàng)目投資7000萬(wàn)元的一期工程已建成投產(chǎn),二期工程即將開(kāi)工建設(shè)。投資6000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)紡織項(xiàng)目,已形成年產(chǎn)各類(lèi)高檔全棉面料600萬(wàn)米,棉紗4000噸,作者所有!生產(chǎn)能力,投資2000萬(wàn)元的二期項(xiàng)目正在進(jìn)行前期報(bào)建工作,預(yù)計(jì)10月份可開(kāi)工建設(shè)。蚌埠龍晨肥業(yè)公司總投資3000萬(wàn)元的涂層尿素項(xiàng)目是國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,目前項(xiàng)目已竣工投產(chǎn),企業(yè)發(fā)展迅速。城市藥業(yè)、星源環(huán)保、康麟電子、惠利毛紡、龍騰織布等一批投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目今年已竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益。
2、年底前可建成投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目在香港徽商大會(huì)上正式簽約的投資5000萬(wàn)元的上海正正飼料添加劑和維c酯項(xiàng)目,即將開(kāi)工建設(shè),年底前可建成投產(chǎn)。瑞豐制衣、錦繡紡織、清泉環(huán)保、昊方空調(diào)電磁離合器、聯(lián)友二期、江淮車(chē)輪等一批投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目正在建設(shè),年底前可建成投產(chǎn)。
3、已開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目江蘇通成公司投資4億元的通成國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目已于4月份開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2007年5月一期工程將建成投入運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)的7萬(wàn)平方米全球家居生活廣場(chǎng)是目前安徽省單體最大的綜合購(gòu)物中心,國(guó)內(nèi)知名品牌紅星家具集團(tuán)已簽約入駐該該商城。浙江中國(guó)日用品商城股份有限公司投資3億元的中國(guó)日用品商城蚌埠市場(chǎng)項(xiàng)目,7月5日將舉行項(xiàng)目奠基儀式,屆時(shí)義烏中國(guó)小商品城、紹興柯橋中國(guó)輕紡城、路橋中國(guó)日用品商城、永康中國(guó)科技五金城、海寧中國(guó)皮革城、溫州商貿(mào)城六大浙江著名批發(fā)市場(chǎng)將到會(huì),并舉行浙江市場(chǎng)“強(qiáng)強(qiáng)合作”戰(zhàn)略聯(lián)盟簽約儀式,市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)塑料制品、燈具、日用五金、小商品等。該項(xiàng)目定位為接收長(zhǎng)三角輻射,承接浙江市場(chǎng)梯度轉(zhuǎn)移,將成為皖北地區(qū)主要生活資料和工業(yè)品批發(fā)交易中心。上海路德公司投資4000萬(wàn)元的三星級(jí)賓館項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年底主體將竣工。第三污水處理廠項(xiàng)目、豐樂(lè)路、小蚌埠排澇站等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)全年可完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資1.2億元。蚌埠市五建公司投資4000萬(wàn)元的___發(fā)展投資大夏項(xiàng)目、安徽金源公司投資4000萬(wàn)元的桂花園小區(qū)項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的槐花園小區(qū)項(xiàng)目、投資6000萬(wàn)元的曹老集生態(tài)小區(qū)項(xiàng)目等房地產(chǎn)及農(nóng)民新村項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
二、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況我區(qū)在抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),注重抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,形成了竣工一批、建設(shè)一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目建設(shè)格局。目前儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目有14個(gè),計(jì)劃總投資超過(guò)20億元。安瑞科壓縮機(jī)公司投資2億元的搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目、臺(tái)灣四諦公司一期投資1000萬(wàn)美元的女鞋廠項(xiàng)目、武漢凱迪公司投資1億元的機(jī)械加工中心項(xiàng)目、投資1.2億元的疏浚產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資5億元的國(guó)際生豬交易市場(chǎng)、投資3億元的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、投資6億元的汽車(chē)城等重大項(xiàng)目正在洽談中,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)??偼顿Y2.8億元的淮河北岸城市防洪生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目、總投資1.8億元的城市水源涵養(yǎng)區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、總投資5000萬(wàn)元的垃圾處理廠項(xiàng)目等已列入世行和日元貸款備選項(xiàng)目,正在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
三、主要措施
投資工作匯報(bào)篇六
這次我們召開(kāi)全市擴(kuò)大有效投資動(dòng)員會(huì)的主要目的是,貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大有效投資推進(jìn)大會(huì)以及jx市擴(kuò)大有效投資暨“百日攻堅(jiān)五大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)精神,科學(xué)分析當(dāng)前我市的投資形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,部署下階段擴(kuò)大有效投資工作,確保全年投資任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。剛才,市發(fā)改局和重大項(xiàng)目推進(jìn)辦通報(bào)了今年以來(lái)全市固定資產(chǎn)投資情況,有關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析,準(zhǔn)確研判,從全局的戰(zhàn)略高度把握和推進(jìn)有效投資
今年以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)狠抓有效投資,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”工作基調(diào),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
一是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“三個(gè)百億”工程,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行定期會(huì)商、跟蹤督辦,確?!耙粋€(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。1-7月,總投資1億元以上及市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛項(xiàng)目共109個(gè),已開(kāi)工建設(shè)87個(gè)、開(kāi)工率79.82%,完成投資額60.63億元、計(jì)劃完成率66.52%,環(huán)比增長(zhǎng)6.44億元、環(huán)比增長(zhǎng)7.06%。30個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛項(xiàng)目已開(kāi)工25個(gè)、開(kāi)工率83.33%,完成投資20.83億元、計(jì)劃完成率57.69%,環(huán)比增長(zhǎng)1.55億元、環(huán)比增長(zhǎng)4.29%。
二是大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。1-7月,全市共引進(jìn)浙商回歸項(xiàng)目21個(gè),省外協(xié)議資金61.7億元,當(dāng)年到位資金8.6億元,完成jx下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的90.53%;外資項(xiàng)目31個(gè),合同外資2.8億美元,當(dāng)年到位資金1.06億美元,完成目標(biāo)任務(wù)的155.83%;1-7月共上報(bào)93個(gè)浙商公益項(xiàng)目,捐贈(zèng)資金561.9萬(wàn)元。同時(shí),1-7月完成服務(wù)業(yè)投資54.31億元,同比增長(zhǎng)29%。
三是大力改善發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái),我市集中出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持政策,注重上級(jí)政策與我市實(shí)際情況的溝通與對(duì)接,積極主動(dòng)向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)指標(biāo)、爭(zhēng)資源。尤其是今年以來(lái),針對(duì)部分企業(yè)出現(xiàn)了因資金鏈斷裂導(dǎo)致關(guān)停、歇業(yè)甚至破產(chǎn)清算等新情況、新問(wèn)題,市委市政府及時(shí)研究,主動(dòng)作為,第一時(shí)間采取了出臺(tái)防范與化解企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)政策、設(shè)立總額一億元的中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金等措施,有效維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
但肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)保持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但增速有所放緩,呈現(xiàn)出階段性疲軟特征;發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍乏力,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主權(quán)債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大;新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)較快增長(zhǎng),但增速回落、通脹壓力上升,貨幣政策繼續(xù)收緊。在此大環(huán)境下,我市今年的投資形勢(shì)面臨巨大壓力,1-7月我市的固定資產(chǎn)投資以及工業(yè)生產(chǎn)性投資增速仍然為負(fù),離完成全年投資的目標(biāo)任務(wù)數(shù)還有很大差距,可以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。一是有效投資仍然不足。今年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,加之土地、信貸等調(diào)控政策趨緊,項(xiàng)目立項(xiàng)、融資及開(kāi)工困難,一些重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,新開(kāi)工重大項(xiàng)目的實(shí)際有效投資也極為有限。二是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。在大項(xiàng)目的謀劃、包裝、儲(chǔ)備上仍有較大差距,大多數(shù)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,大的工業(yè)項(xiàng)目也比較少。三是項(xiàng)目推進(jìn)的力度不夠。目前有許多項(xiàng)目要達(dá)到簽約、開(kāi)工還需要做大量工作,有的項(xiàng)目簽約了沒(méi)有開(kāi)工,有的開(kāi)工了進(jìn)度跟不上。四是引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)不夠。今年以來(lái),我市招商引資新簽約項(xiàng)目少,多是在吃前幾年簽約項(xiàng)目的“老本”,缺乏大的戰(zhàn)略合作伙伴。五是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善。服務(wù)效率不高,主動(dòng)服務(wù)、“保姆式”服務(wù)不強(qiáng),作風(fēng)不扎實(shí)、思想不解放的問(wèn)題在一些方面仍然存在。所以,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化投資發(fā)展的理念,抓住海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大工作力度,全力推進(jìn)我市的有效投資向更高層次邁進(jìn)。
二、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴抓好擴(kuò)大有效投資各項(xiàng)工作的落實(shí)
從今年以來(lái)的固定資產(chǎn)投資及工業(yè)生產(chǎn)性投資的完成情況而言,離全年的目標(biāo)任務(wù)仍有較大差距,在jx各縣(市、區(qū))的排名也很不理想,面對(duì)“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸進(jìn)”的逼人形勢(shì),當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是千方百計(jì)招商引資,擴(kuò)大投資規(guī)模,確保完成全年的投資任務(wù)。因此,全市上下都要緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),以先人一步的敏銳、快人一拍的節(jié)奏、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),迅速投入到招商引資和投資工作中去,以大招商帶動(dòng)大投入,以大投入帶動(dòng)大建設(shè),以大建設(shè)帶動(dòng)大發(fā)展。
(一)再鼓勁、再發(fā)力,在擴(kuò)大有效投資上有新突破 在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境下,要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),還是要充分發(fā)揮投資的作用。前不久,溫總理在浙江考察調(diào)研期間,特別強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)定投資作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措來(lái)抓實(shí)抓好。接下來(lái),全市上下要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)9月底有一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工、有一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),完成固定資產(chǎn)投資178億元,其中不含jx港區(qū)和電廠完成工業(yè)生產(chǎn)性投入70億元;“三個(gè)百億”工程重大項(xiàng)目新開(kāi)工108項(xiàng),億元以上重大項(xiàng)目開(kāi)工率確保80%。以大投入、快投入、好投入來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增后勁,關(guān)鍵要著力在存量和增量?jī)煞矫嫦鹿Ψ?。存量方面,就是要加快推進(jìn)續(xù)建和在建項(xiàng)目建設(shè),努力形成更多的投資量,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用。突出市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持已完工的抓投產(chǎn)、早增資,已簽約的抓落地、早開(kāi)工,有意向的抓跟蹤、早簽約,同時(shí),要加大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛、重大項(xiàng)目推進(jìn)辦集中辦公、部門(mén)集中會(huì)診等機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤分析、督促檢查,加大力度、加快進(jìn)度,確保331個(gè)“三個(gè)百億”工程項(xiàng)目和109個(gè)重大項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃任務(wù)。增量方面,就是要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。機(jī)關(guān)干部要切實(shí)提高學(xué)習(xí)政策、掌握政策、運(yùn)用政策的能力,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和民生工程需求,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目聯(lián)合審批、“綠色通道”等制度,探索實(shí)施模擬審批制度,盡量簡(jiǎn)化程序,縮短審批時(shí)限,落實(shí)好工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“一周領(lǐng)證、一月開(kāi)工、一周驗(yàn)收”的“三個(gè)一”服務(wù)機(jī)制。同時(shí),要積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支持。
(二)再奮戰(zhàn)、再推進(jìn),在破解要素制約上有新作為 要素保障是擴(kuò)大有效投資的重要基礎(chǔ),而“兩退兩進(jìn)”更是當(dāng)前破解要素制約的關(guān)鍵工作。加快推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”。繼續(xù)圍繞“兩退兩進(jìn)”政策意見(jiàn)和實(shí)施方案,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,進(jìn)一步細(xì)化界定標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)考核體系,因地制宜實(shí)施關(guān)停淘汰、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并重組、倒逼提升等重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮“兩退兩進(jìn)”辦公室作用,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),積極探索工業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)公開(kāi)交易平臺(tái)建設(shè),完善倒逼機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,確保完成全年騰退土地2000畝、收回500畝的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征收“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。集中時(shí)間、集中力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征收工作,特別是要加大對(duì)遺留戶(hù)的征收力度,要在加強(qiáng)行政推動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步加大依法強(qiáng)制征收的力度,力爭(zhēng)9月底完成484戶(hù)征收任務(wù)。積極爭(zhēng)取要素資源。加強(qiáng)政策研究,強(qiáng)化對(duì)上溝通對(duì)接,用足政策“爭(zhēng)”,要積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)土地指標(biāo)、爭(zhēng)各類(lèi)要素,同時(shí)要積極爭(zhēng)取銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府項(xiàng)目的扶持支持,適度擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大融資力度,特別是項(xiàng)目融資力度。
(三)再升溫、再加壓,在招商引資工作上有新高潮 招商引資始終是經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、儲(chǔ)備項(xiàng)目不足、增長(zhǎng)后勁乏力的情況下,更要堅(jiān)定招商信心不動(dòng)搖、招商主線不放松、招商精力不分散、招商活動(dòng)不間斷。開(kāi)展好招商引資“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”抓“一號(hào)工程”理念,落實(shí)好主體抓招商、主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商的責(zé)任,突出各招商主體抓招商的平衡性;要堅(jiān)持“走出去”、善于“引進(jìn)來(lái)”,轉(zhuǎn)換招商思路,拓展招商途徑,招大、選優(yōu)、引強(qiáng),加快引進(jìn)一批龍頭型、基地型的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一批提升城市功能、增強(qiáng)城市能級(jí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;要加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,特別是要突出三大主動(dòng)力產(chǎn)業(yè)招商,積極“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚集群效應(yīng)。突出浙商回歸作為招商重點(diǎn)。堅(jiān)持一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外資并重、招才與招商并舉,組織開(kāi)展好在滬浙商推介會(huì)和西瓜燈文化節(jié)經(jīng)貿(mào)簽約等活動(dòng)。力爭(zhēng)到9月底全面完成招商引資“百日攻堅(jiān)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),即完成合同外資3.56億美元,實(shí)到外資1.85億美元,引進(jìn)市外內(nèi)資26.7億元,浙商回歸實(shí)到外資1億美元、內(nèi)資11億元。在此基礎(chǔ)上,確保完成年度招商引資任務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)外拓市場(chǎng)。要把穩(wěn)外需作為穩(wěn)增長(zhǎng)的突出任務(wù),堅(jiān)持“三外”聯(lián)動(dòng),咬定“今年確保外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%以上”的目標(biāo),用足用好國(guó)家出口退稅、出口信貸等外貿(mào)出口扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),爭(zhēng)搶訂單,拓展空間。
三、集中精力,狠抓落實(shí),切實(shí)保障好全年投資任務(wù)的順利完成要實(shí)現(xiàn)今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo),任務(wù)重、壓力大,要求我們必須把抓有效投資作為頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任,真正抓在手上,抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
今年的固定資產(chǎn)投資及工業(yè)生產(chǎn)性投資的目標(biāo)任務(wù)早已分解落實(shí),目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí)。各鎮(zhèn)街道及各部門(mén)(單位)一把手要切實(shí)把擴(kuò)大有效投資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,認(rèn)真研究,精心部署,要有“前所未有的魄力與沖天的干勁,以一切困難在腳下的氣勢(shì)”來(lái)抓好有效投資,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更大作為。重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入一線,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極推進(jìn);項(xiàng)目辦要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),制訂百日攻堅(jiān)的具體時(shí)間表,并加強(qiáng)督查,主動(dòng)協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目在推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題;相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),積極協(xié)助責(zé)任單位解決實(shí)際問(wèn)題,要做到特事特辦、急事急辦。
(二)強(qiáng)化督查,提速增效
今天會(huì)議對(duì)1-8月各主體的固定資產(chǎn)投資作了排名,希望排名靠后的單位要振奮精神,迎頭趕上,市委市政府也將通過(guò)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正讓有為者得實(shí)惠,樹(shù)立鮮明的干事導(dǎo)向,旗幟鮮明地為敢為、善為、有為者撐腰,為想事、干事、成事者搭臺(tái)。要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),重點(diǎn)是研究制訂相關(guān)企業(yè)幫扶措施,落實(shí)好企業(yè)減負(fù)幫扶各項(xiàng)政策,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、盈利難等實(shí)際困難和問(wèn)題。深入開(kāi)展窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍
對(duì)全市的投資運(yùn)行情況,市項(xiàng)目辦、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)和單位要進(jìn)行經(jīng)常性的通報(bào)和分析,研究提出相應(yīng)措施并組織實(shí)施,重大情況要向市政府報(bào)告。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的督促檢查,對(duì)于工作不得力的要敢于曝光、敢于批評(píng),同時(shí),也要進(jìn)一步加大宣傳力度,精心總結(jié)和宣傳推廣抓有效投資工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想,努力在全社會(huì)形成“人人參與招商引資,個(gè)個(gè)支持項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。
投資工作匯報(bào)篇七
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我縣固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)基本情況
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局,加大了固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)力度,確立以“做強(qiáng)園區(qū)、做大總量”為總綱,提升鞋革服裝、陶瓷、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、竹加工、旅游及現(xiàn)代服務(wù)、綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,努力實(shí)現(xiàn)“142”的目標(biāo),即引進(jìn)超億元人民幣或1000萬(wàn)美元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè);縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到40億元;工業(yè)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到22億元。通過(guò)集中人力、物力、財(cái)力,大力實(shí)施城市規(guī)模擴(kuò)張、城市建設(shè)擴(kuò)容、城市品位提升三大工程,精心選擇64個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,打好城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大會(huì)戰(zhàn)”,確保全縣城鎮(zhèn)面貌一年一小變、三年一大變,將宜豐建成省級(jí)生態(tài)園林城市。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.6億元,增長(zhǎng)13.1%;50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成11.09億元,增長(zhǎng)30.1%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2937元,增長(zhǎng)14.05%。1-7月份,完成財(cái)政總收入2.77億元,增長(zhǎng)38.3%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.64億元,增長(zhǎng)32.21%;引進(jìn)超億元人民幣或1000萬(wàn)美元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),提前完成全年目標(biāo)任務(wù),其中陶瓷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),分別為樂(lè)吉陶瓷、瑞明陶瓷、冠利陶瓷、精隆陶瓷、金陽(yáng)陶瓷、吉鵬陶瓷、金鼎陶瓷;竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),分別為億菱實(shí)業(yè)、朗基科技竹業(yè);鞋革服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有鷹美制衣;機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有山華電子;醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有奧邦科技。上半年,規(guī)模以上工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20.9億元,增長(zhǎng)54.83%;工業(yè)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.8億元,占全年任務(wù)的71.8%,上繳稅收9506萬(wàn)元。截止7月底,工業(yè)用電量達(dá)到1.9億度,增長(zhǎng)45.8%。全面啟動(dòng)29個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),總投資達(dá)到33.23億元,目前,城建新建續(xù)建項(xiàng)目宜豐河棧道工程、和合橋和國(guó)防教育園已竣工投入使用,淵明大道和迎賓大道綠化、新自來(lái)水廠廠區(qū)工程基本完成,東方禪文化園、城中公園和320國(guó)道新連接線等工程進(jìn)展順利。
二、固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
禪文化園門(mén)區(qū)主體工程已經(jīng)完工,正在實(shí)施第三期園林工程;啟動(dòng)了總投資5000萬(wàn)元的洞山寺院復(fù)建工程,寺院規(guī)劃設(shè)計(jì)由國(guó)際著名建筑設(shè)計(jì)師登琨艷先生主持,已到位資金2140萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)3年內(nèi)完成;新建四星級(jí)賓館項(xiàng)目已完成土地招拍掛工作;正著力開(kāi)展洞山景區(qū)、東方禪文化園創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目有序推進(jìn),油茶產(chǎn)業(yè)正邦集團(tuán)完成林地流轉(zhuǎn)1.5萬(wàn)畝,栽植高產(chǎn)油茶6000畝;南方丘陵綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園面積達(dá)1萬(wàn)畝,可輻射帶動(dòng)全縣綠色大米基地10萬(wàn)畝。
三、各項(xiàng)管理制度的建立和落實(shí)情況
二、雨加晴”工作法,確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。對(duì)城建項(xiàng)目各項(xiàng)工程繼續(xù)實(shí)行“周報(bào)告、月督查、季通報(bào)”制度,由“兩辦”全面加強(qiáng)各項(xiàng)工程的跟蹤調(diào)度,定期通報(bào)進(jìn)展。把重大產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)部門(mén)年度考核內(nèi)容,對(duì)推進(jìn)建設(shè)過(guò)程中成績(jī)優(yōu)異、表現(xiàn)突出的干部,優(yōu)先選拔任用,對(duì)推進(jìn)不力的,予以通報(bào)批評(píng)。四是縣政府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家投資項(xiàng)目實(shí)施管理的通知》(宜府發(fā)[2009]5號(hào)文)。督促項(xiàng)目單位建立項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,確保工程按期開(kāi)工,確保工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,確保安全施工,確保工程按期竣工。
四、存在問(wèn)題
一是工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小。投資規(guī)模億元企業(yè)不多,部分企業(yè)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,且現(xiàn)有的規(guī)模工業(yè)企業(yè)中很多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)性較差。二是重點(diǎn)工程進(jìn)度慢。今年上半年雨水較多,給各項(xiàng)目施工帶來(lái)了客觀上的不利因素,但部分項(xiàng)目牽頭單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分施工單位組織不力,也在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)展,多數(shù)項(xiàng)目與我們的時(shí)間表有差距,有的差距還比較大。三是固定資產(chǎn)投資資金到位率減弱、民間投資拉動(dòng)不足。
五、下步工作打算
一是要加大招商引資力度。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán),加大招商引資力度,確保年底前再引資超億元的項(xiàng)目5個(gè)以上。二是要努力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。當(dāng)前,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞災(zāi)后重建扶持政策,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系以,繼續(xù)跑項(xiàng)爭(zhēng)資,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠入上級(jí)計(jì)劃“籠子”。三是要加大融資力度。充分利用好城投公司、竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、財(cái)政擔(dān)保中心等平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境,加強(qiáng)政銀合作、銀企合作,緊盯目標(biāo)任務(wù)、緊盯金融形勢(shì)、緊盯先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)、緊盯服務(wù)創(chuàng)新,爭(zhēng)取更多的信貸資金和社會(huì)資金支持宜豐建設(shè)。
投資工作匯報(bào)篇八
一、20xx年工作完成情況
(一)緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好
從年初開(kāi)始,我局緊緊抓住完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)這根主線,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,逐月對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,認(rèn)真查問(wèn)題、找不足。同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的溝通,力促各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
1-10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值完成158.7億元,居全市第5位,增長(zhǎng)6.8%,居全市第12位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成49.1億元,居全市第7位,增長(zhǎng)12.7%,居全市第12位。1-10月份,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成264.1億元,居全市第2位,增長(zhǎng)3.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成48.1億元,居全市第3位,增長(zhǎng)13.2%,居全市第7位;規(guī)模以上工業(yè)利稅完成9.4億元,居全市第4位,增長(zhǎng)64.0%,居全市第2位;利潤(rùn)完成5.2億元,居全市第9位,增長(zhǎng)113.9%,居全市第2位。固定資產(chǎn)投資完成197.3億元,居全市第2位,增長(zhǎng)18.1%,居全市第16位。全部財(cái)政收入完成13.7億元,居全市第8位,增長(zhǎng)6.6%,居全市第10位,其中,公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.8億元,居全市第5位,增長(zhǎng)10.3%,居全市第12位;公共財(cái)政預(yù)算支出13.8億元,居全市第6位,增長(zhǎng)15.6%,居全市第7位。截至10月末,各項(xiàng)存款余額146.7億元,增長(zhǎng)29.0%,其中,城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額99.5億元,增長(zhǎng)22.2%;各項(xiàng)貸款余額79.0億元,增長(zhǎng)13.1%。
預(yù)計(jì)20全年gdp為207.4億元,同比增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為319億元,同比增長(zhǎng)8.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為58.9億元,同比增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資為208.7億元,同比增長(zhǎng)13.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額為69.2億元,同比增長(zhǎng)13.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14136元,同比增長(zhǎng)9.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入為8665元,同比增長(zhǎng)13.5%。
(二)把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)有力
我局積極應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度變化,牢牢把握工作關(guān)鍵,推進(jìn)了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
1、第三次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利。全縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作在省、市經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,在縣委、政府的高度重視和支持下,進(jìn)展順利。按照國(guó)家、省、市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案的要求,我縣經(jīng)普辦認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)工作,同時(shí),準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料開(kāi)發(fā)。此次經(jīng)普共普查單位3581個(gè),其中法人單位2247個(gè),產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1334個(gè),比全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查(簡(jiǎn)稱(chēng)“二經(jīng)普”)普查單位2532個(gè)多1049個(gè),增長(zhǎng)41.4%。分行業(yè)看,農(nóng)業(yè)單位88個(gè),工業(yè)單位341個(gè),建筑業(yè)單位56個(gè),批零業(yè)單位1051個(gè),住宿餐飲業(yè)單位36個(gè),房地產(chǎn)業(yè)單位19個(gè),金融系統(tǒng)單位99個(gè),服務(wù)業(yè)單位1891個(gè);普查個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)14786個(gè),比二經(jīng)普13474個(gè)多1312個(gè),增長(zhǎng)9.7%。
2、專(zhuān)業(yè)報(bào)表工作有序推進(jìn)。我局以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),要求各專(zhuān)業(yè)明確審核重點(diǎn),加大審核力度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,圓滿(mǎn)完成了各專(zhuān)業(yè)年報(bào)及年定期報(bào)表工作,真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映了全縣發(fā)展實(shí)際。2014年2月,我局以總分第一的優(yōu)異成績(jī)被市統(tǒng)計(jì)局評(píng)為“全市縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化綜合評(píng)定優(yōu)秀單位”,自以來(lái)連續(xù)九年獲此殊榮。
3、“企業(yè)一套表”等四大工程建設(shè)運(yùn)行順暢。一是做好數(shù)據(jù)接軌。全面分析各類(lèi)數(shù)據(jù),強(qiáng)化與主管部門(mén)溝通,在扎實(shí)做好“四上”企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、投資項(xiàng)目網(wǎng)上直報(bào)的基礎(chǔ)上,全面推行勞動(dòng)工資聯(lián)網(wǎng)直報(bào),確保全縣“一套表”數(shù)據(jù)與常規(guī)數(shù)據(jù)接軌;二是穩(wěn)步推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)“兩化”工作改革。作為全市能源統(tǒng)計(jì)“原始資料憑證化、憑證管理檔案化”試點(diǎn)縣,我們?cè)谥攸c(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施“兩化”管理,受到省、市好評(píng);三是做好名錄庫(kù)工作。積極與質(zhì)監(jiān)、工商、民政、稅務(wù)、編辦等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)、更新維護(hù)基本單位名錄庫(kù),獲市級(jí)好評(píng)。
4、gdp核算工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真完成全縣20gdp年報(bào)及2014年季度gdp核算工作。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以gdp核算為龍頭,根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)縣(市、區(qū))gdp季、年報(bào)核算工作的要求,加大與市局相關(guān)專(zhuān)業(yè)處(室)的協(xié)調(diào),做好與財(cái)政、地稅、通信、郵政等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集部門(mén)的溝通銜接,及時(shí)掌握指標(biāo)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中存在的差距和問(wèn)題,著力提升基層數(shù)據(jù)的質(zhì)量,力求有效夯實(shí)各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保gdp核算更加真實(shí)準(zhǔn)確地反映全縣經(jīng)濟(jì)總量。
5、20文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查扎實(shí)開(kāi)展。全面落實(shí)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“十一個(gè)一致”指示精神,充分利用第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面摸清文化產(chǎn)業(yè)底數(shù)。初步核算,年我縣文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.3億元,在全省參與申報(bào)“文化產(chǎn)業(yè)‘十強(qiáng)’縣”的17個(gè)縣中居第3位,占gdp比重達(dá)到4.65%,居第7位,為全縣成功申報(bào)全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣做了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
6、高度重視企業(yè)核準(zhǔn)入統(tǒng)工作。為圓滿(mǎn)完成今年工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批零住餐業(yè)的入統(tǒng)申報(bào)工作,我局提前準(zhǔn)備、提早落實(shí),加強(qiáng)調(diào)研力度,深入企業(yè)基層進(jìn)行摸底調(diào)查和跟蹤分析,全面掌握企業(yè)單位的生產(chǎn)規(guī)模、主營(yíng)收入、銷(xiāo)售庫(kù)存和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,摸清底細(xì),做到不夠資格的企業(yè)不上報(bào),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不漏報(bào)。與此同時(shí),運(yùn)用分項(xiàng)審核、綜合審核、技術(shù)審核和邏輯審核相結(jié)合的方法,嚴(yán)把入庫(kù)條件關(guān)、材料審核關(guān)和數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),做到機(jī)表一致、表表一致、表證一致、庫(kù)表一致、排序一致,實(shí)現(xiàn)企業(yè)審核確認(rèn)工作與提高名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)入統(tǒng)階段實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,截至目前,已將符合入統(tǒng)條件的工業(yè)28家企業(yè)、服務(wù)業(yè)20家企業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)2家企業(yè)和批零住餐2家企業(yè)上報(bào)至國(guó)家,待國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。
7、其他各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)圓滿(mǎn)完成。按照上級(jí)有關(guān)要求,深入開(kāi)展調(diào)查工作,扎實(shí)有效地開(kāi)展了農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查、城鎮(zhèn)化監(jiān)測(cè)、小康監(jiān)測(cè)申報(bào)等各項(xiàng)調(diào)查工作。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理模式改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市相關(guān)要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理改革工作正在積極謀劃推進(jìn)當(dāng)中,并于6月份參加了全市觀摩會(huì),學(xué)習(xí)、借鑒了兄弟縣、市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。8月21日,在省統(tǒng)計(jì)局組織召開(kāi)的部分地區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化評(píng)定調(diào)度會(huì)上,我局作為統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀縣對(duì)近年來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)作了介紹,并就如何開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平等方面做了總結(jié)匯報(bào)。
9、凝聚合力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。聯(lián)合工信、商務(wù)、住建、發(fā)改、文廣新局等有關(guān)行政主管部門(mén),對(duì)所有“四上”企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)問(wèn)題企業(yè)下發(fā)整改通知書(shū);嚴(yán)格實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,結(jié)合日常工作和檢查結(jié)果,對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為堅(jiān)決予以執(zhí)法、曝光,進(jìn)一步優(yōu)化全縣統(tǒng)計(jì)環(huán)境,提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化水平,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化配合,主動(dòng)服務(wù),統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作務(wù)實(shí)有效
今年以來(lái),我局根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊扣中心工作,突出服務(wù)職能,強(qiáng)化配合,主動(dòng)服務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
1、圍繞重點(diǎn)服務(wù)。在繼續(xù)創(chuàng)新搞好統(tǒng)計(jì)分析、資料整理、社情民意調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面的基礎(chǔ)上,借助部門(mén)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)、奮力趕超,準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益,實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)(納稅在50萬(wàn)元以上)的產(chǎn)值、能耗、用電量、稅收等,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的信息、咨詢(xún)、監(jiān)督職能,為縣委、政府決策提供一流服務(wù),促進(jìn)全縣招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作順利進(jìn)行。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。自2月份以來(lái),我局按照縣委黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),使班子成員和黨員干部職工的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,自覺(jué)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)信息撰寫(xiě)。利用xx縣黨政信息網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)、xx縣時(shí)訊等載體,及時(shí)對(duì)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息資料。截止11月底,政務(wù)信息被市內(nèi)網(wǎng)采用46篇,被縣級(jí)采用11篇,經(jīng)濟(jì)信息被市內(nèi)網(wǎng)采用32篇,統(tǒng)計(jì)分析被市內(nèi)網(wǎng)采用5篇。
4、打造服務(wù)精品。今年以來(lái),輯印統(tǒng)計(jì)月報(bào)、西部六縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比、xx市分縣(市、區(qū))主要指標(biāo)對(duì)比資料等資料各9期,印發(fā)統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)27期。在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比中多次獲一等獎(jiǎng)。在全市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作考核評(píng)比中,我局關(guān)于投入產(chǎn)出、資產(chǎn)負(fù)債年報(bào)及統(tǒng)計(jì)分析信息動(dòng)態(tài)等三項(xiàng)工作榮獲一等獎(jiǎng)。
5、主動(dòng)超前服務(wù)。全面貫徹落實(shí)縣委、政府相關(guān)會(huì)議精神,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警工作。起草《xx縣人民政府辦公室關(guān)于明確主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任部門(mén)分工的通知》,每月中旬會(huì)同政府督查室、考核辦組織召開(kāi)由承擔(dān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任單位參加的統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議,按月提供各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)控建議,快速把問(wèn)題和建議等反映給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。同時(shí),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,及時(shí)收集上報(bào)各項(xiàng)反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,準(zhǔn)確把脈經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能,為縣委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
6、拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤監(jiān)測(cè),每月提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告,每周提供主要工業(yè)品價(jià)格變化表,增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)時(shí)效性;二是配合人社部門(mén)做好簡(jiǎn)政放權(quán)調(diào)查工作。做好了對(duì)上溝通、會(huì)場(chǎng)安排、人員接待等各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作;三是積極配合縣發(fā)改局下達(dá)全縣2014年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及2013年度服務(wù)業(yè)考核工作;四是做好檢察官形象和公眾安全感等民意調(diào)查工作。
(四)鞏固成果,規(guī)范提高,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
近年來(lái),我局始終堅(jiān)持把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作作為重中之重,強(qiáng)力推進(jìn),常抓不懈。
1、不斷鞏固“雙基”建設(shè)成果。組織力量下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,幫助基層建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作向村級(jí)和企業(yè)延伸,部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議室,與市局及兄弟縣(市)進(jìn)行實(shí)時(shí)交流,共享視頻會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),有效傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,使上級(jí)有關(guān)政策“一線直達(dá)”基層。
3、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)、每次專(zhuān)業(yè)工作布置會(huì)議時(shí)機(jī),對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平;二是召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,要求轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗,局內(nèi)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各自專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的基層單位進(jìn)行逐一排查,并通知未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員報(bào)名參加考試,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格持證率;三是開(kāi)展繼續(xù)教育,對(duì)2014年需要年檢統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的.72名統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育考試,切實(shí)提高全縣統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、工作謀劃
20我局將緊密?chē)@縣委、政府中心工作,立足統(tǒng)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,以當(dāng)好參謀助手為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步做好以下九方面工作。
(一)緊盯形勢(shì),全力做好重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警
重點(diǎn)把握好時(shí)間進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警,利用好大數(shù)據(jù),客觀、全面地分析新形勢(shì)下各種因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,提出有價(jià)值的意見(jiàn)與建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀和助手。
(二)密切溝通,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果最優(yōu)
進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)預(yù)警職能,密切關(guān)注全縣省、市對(duì)縣綜合考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、小康監(jiān)測(cè)等各類(lèi)監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià),向縣委、政府建言獻(xiàn)策,向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,并積極與省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行溝通,力爭(zhēng)考核結(jié)果最優(yōu)。
(三)精益求精,做好大型普查(調(diào)查)工作
一是做好第三次經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。繼續(xù)按照普查方案和省、市經(jīng)普辦一系列工作計(jì)劃和要求,做好經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)際,從經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、重點(diǎn)行業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)等來(lái)進(jìn)行后期開(kāi)發(fā)分析,充分發(fā)揮普查資料的應(yīng)有作用。二是做好1%人口抽樣調(diào)查工作。年是五年一次的1%人口抽樣調(diào)查年份。我局將堅(jiān)持依法調(diào)查并積極采用先進(jìn)調(diào)查手段確保調(diào)查結(jié)果真是可靠。三是做好第三次農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。2015年國(guó)家、省、市將全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作,我們將按省、市要求做好相關(guān)工作。同時(shí)利用開(kāi)發(fā)第六次全國(guó)人口普查資料。
(四)未雨綢繆,積極適應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出2015年將全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,2014年為準(zhǔn)備年份,2015年“全面推進(jìn)gdp統(tǒng)一核算,固定資產(chǎn)投資總額由當(dāng)前按項(xiàng)目形象進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)向按法人財(cái)務(wù)支出資料采集數(shù)據(jù),建立健全網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系,進(jìn)一步完善電子商務(wù)背景下經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)方法,改進(jìn)城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)……”。同時(shí),省市均出臺(tái)了加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的實(shí)施意見(jiàn)。為此我們將嚴(yán)格按照改革要求,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加大與省、市對(duì)接、匯報(bào)、溝通力度,積極適應(yīng)改革要求,掌握工作主動(dòng),力爭(zhēng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。
(五)開(kāi)拓創(chuàng)新,社情民意調(diào)查工作力求突破
社情民意調(diào)查工作是我局亮點(diǎn)工作,下一階段,我局將進(jìn)一步創(chuàng)新思路與模式,緊緊圍繞課題“選得準(zhǔn)”、調(diào)查“查得實(shí)”、質(zhì)量“控得住”和成果“用得上”,深入推進(jìn)社情民意工作開(kāi)展。
(六)保質(zhì)保量,完成各項(xiàng)常規(guī)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查
嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,認(rèn)真組織實(shí)施好各專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和年報(bào),確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。做好新增企業(yè)申報(bào)工作。配合有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極摸排我縣新增“四上”企業(yè),指導(dǎo)、幫助企業(yè)整理上報(bào)審核資料,使我縣新增“四上”企業(yè)及時(shí)入庫(kù),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(七)穩(wěn)步推進(jìn),早日完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理模式改革
我局將嚴(yán)格按照省市要求,在縣委、政府大力支持下,在相關(guān)部門(mén)的配合下,積極運(yùn)作,力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理模式改革早日完成。
(八)常抓不懈,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作
嚴(yán)格落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》、《河北省統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定》及xx市《開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治假求實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,重點(diǎn)查辦瞞報(bào)、漏報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件。
(九)做好縣委、政府交辦的其他各項(xiàng)工作。
圍繞縣委、政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,不斷完善服務(wù)渠道和內(nèi)容,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能,使之更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的需要,更能反映科學(xué)發(fā)展的狀況,更加注重在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量上下功夫,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的客觀性、全面性和對(duì)策建議的針對(duì)性和可操作性,力求多出精品。
投資工作匯報(bào)篇九
股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)工作匯報(bào)
區(qū)委、管委會(huì)、區(qū)政府:
自《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(新政辦發(fā)【2010】187號(hào))出臺(tái)以來(lái),我區(qū)從總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,迅速成立了促進(jìn)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,針對(duì)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)的招商引資工作做了大量細(xì)致工作。具體情況如下:
一、發(fā)展股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)工作基本情況
自2011年政策執(zhí)行至今,工作小組按照自治區(qū)相關(guān)文件精神在全國(guó)范圍內(nèi)努力做好宣傳工作,多次組織招商團(tuán)隊(duì)赴國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)做推介活動(dòng),積極為駐區(qū)企業(yè)與資本市場(chǎng)搭建良好的投融資平臺(tái)。截止8月底,開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))累計(jì)新注冊(cè)和遷入股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)194家,其中:新注冊(cè)企業(yè)135戶(hù),遷入企業(yè)59戶(hù),注冊(cè)資本金突破137億,持有股票市值或股權(quán)約200億。
二、發(fā)展股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)對(duì)我區(qū)的作用和意義
了應(yīng)有貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)股市基本面的逐步好轉(zhuǎn),駐區(qū)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)不斷地減持股票、受讓、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等投資,其對(duì)我區(qū)的財(cái)稅貢獻(xiàn)將帶來(lái)可觀的增長(zhǎng)。
(二)搭建了開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資本的對(duì)接平臺(tái)
股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)有效引導(dǎo)了內(nèi)地有實(shí)力的企業(yè)和資本深入了解新疆乃至開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的投資環(huán)境,一大批疆外有實(shí)力的企業(yè)家、投資者來(lái)疆投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)、理念、管理等投向疆內(nèi)成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目,助推了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì):我區(qū)共計(jì)13家股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)投資了疆內(nèi)11家企業(yè)的股權(quán),投資總體規(guī)模超過(guò)41.3億元。
(三)建議抓緊設(shè)立“政府引導(dǎo)基金”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”
通過(guò)政策引導(dǎo),大批的股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)落戶(hù)我區(qū),對(duì)我區(qū)綜合考察后,比較優(yōu)勢(shì)明顯,極力要求與我區(qū)合作設(shè)立“政府引導(dǎo)基金”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,目前股權(quán)投資工作小組已與國(guó)內(nèi)多個(gè)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn),具備較多成功案例的大型投資基金洽談中,具體包括北京“大華大陸”、“高能資本”、上海“海通創(chuàng)新”、深圳“廣東股權(quán)投資協(xié)會(huì)”等達(dá)成初步合作意向。
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金”、“房地產(chǎn)基金”等。
股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速和健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用,不僅直接帶來(lái)巨大的財(cái)稅的貢獻(xiàn),并且為駐區(qū)企業(yè)發(fā)展提供一定的資金保障、先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)理念;還可以活躍區(qū)域金融市場(chǎng),促進(jìn)融資渠道的穩(wěn)步拓展;更為重要的是,它將更加堅(jiān)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)(項(xiàng)目)的撫育信心和引導(dǎo)決心。
通過(guò)設(shè)立一定規(guī)?!罢龑?dǎo)基金”,以引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)與我區(qū)合作建立各類(lèi)“產(chǎn)業(yè)基金”、“基礎(chǔ)設(shè)施基金”、“私募股權(quán)投資基金”等,并采取一系列扶持政策和資源整合,培育出一批成長(zhǎng)性較好、發(fā)展?jié)摿Υ笃髽I(yè),為我區(qū)企業(yè)上市融資、打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也將對(duì)我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生極大地促進(jìn)作用,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等方面都具有巨大的影響力。
專(zhuān)此匯報(bào)。
二〇一二年九月二日
投資工作匯報(bào)篇十
省專(zhuān)項(xiàng)督查組一行來(lái)到我市檢查指導(dǎo)工作,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì) 的關(guān)心,也是對(duì)我們工作的有力促進(jìn),我代表市委、市政府表示誠(chéng)摯的歡迎。幾天來(lái)的緊張工作,讓我們看到了你們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和作風(fēng),值得我們學(xué)習(xí)。下面,我代表 市政府將全市改善投資環(huán)境工作情況作以匯報(bào)。
一、改善投資環(huán)境情況
今年以來(lái),按照省部署,我們積極推進(jìn)了改善投資環(huán)境工作,重點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)貫徹落實(shí)行政許可法,深化行政審批制度改革?!缎姓S可法》頒布以來(lái),按照省里的要求,我們?nèi)骈_(kāi)展了行政許可法的貫徹實(shí)施工作。一是成立組織。市政府設(shè)立了貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促行政許可法的貫徹實(shí)施工作。二是廣泛宣傳。下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法的意見(jiàn)》(字〔2004〕 號(hào)文件),對(duì)各地、各部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳行政許可法做出了具體安排和要求。同時(shí)市政府還制作了1000套2000張行政許可法宣傳掛圖,購(gòu)進(jìn)了行政許可法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料1000本、行政許可法專(zhuān)題講座光碟200套。主管領(lǐng)導(dǎo)做了專(zhuān)題電視講話(huà),舉辦了行政許可法知識(shí)專(zhuān)題講座,中省市直單位的科級(jí)以上干部一千多人參加。并按照省政府的統(tǒng)一部署,采取閉卷、開(kāi)卷的形式,對(duì)市直各部門(mén)的行政許可實(shí)施人員和公務(wù)員進(jìn)行了考試,參加閉卷考試的行政許可人員230人,開(kāi)卷考試的公務(wù)員1738人。9月下旬,各縣(市)區(qū)也都陸續(xù)開(kāi)展了考試活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,基本做到了家喻戶(hù)曉,為《許可法》的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。三是精簡(jiǎn)和清理行政審批項(xiàng)目。結(jié)合我市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,市政府認(rèn)真開(kāi)展對(duì)行政審批項(xiàng)目的精簡(jiǎn)工作,從2001年開(kāi)始經(jīng)過(guò)三次精簡(jiǎn),將原有的 項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減到 項(xiàng)。今年6月又進(jìn)行了第四次清理,精簡(jiǎn)的比例在20%左右。在此基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展了行政許可規(guī)定清理工作,下發(fā)了《 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展有關(guān)行政許可規(guī)定清理工作實(shí)施方案的通知》(字〔2004〕 號(hào)),就行政許可、規(guī)定、項(xiàng)目、實(shí)施主體的清理工作,做了全面部署,目前初步認(rèn)定工作已經(jīng)完成。通過(guò)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步提高了行政辦事效率,解決了辦事難、層層審批的問(wèn)題,樹(shù)立了良好的外部形象。
(二)清理整頓各種收費(fèi),努力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。今年,我們把治理亂收費(fèi)作為改善投資環(huán)境重中之重,抓住源頭,下決心、下力氣根治,解決這個(gè)影響投資環(huán)境的痼疾頑癥。一是源頭控制。在今年的收費(fèi)許可證年審過(guò)程中,對(duì)收費(fèi)的主體資格進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決取締收費(fèi)資格。同時(shí),根據(jù)國(guó)家、省對(duì)收費(fèi)的最新規(guī)定,取消了一些收費(fèi)項(xiàng)目,降低了一批收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)問(wèn)題突出的培訓(xùn)收費(fèi)問(wèn)題,加大治理力度,加強(qiáng)了管理,堅(jiān)決控制要求基層單位、企業(yè)交費(fèi)參加培訓(xùn)的辦班活動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)把收費(fèi)許可證年審關(guān),進(jìn)一步明確了各單位的收費(fèi)權(quán)限、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,為改善投資環(huán)境工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化監(jiān)督。積極開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),以檢查促規(guī)范。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市共出動(dòng)14個(gè)組154人次,檢查面達(dá)82%,查出價(jià)格違法案件40件,查出違價(jià)金額265萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得30萬(wàn)元,其余尚在處理中。對(duì)化肥農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市出動(dòng)13個(gè)組275人次,檢查204家單位,檢查面達(dá)到了100%,查出違法所得8.9萬(wàn)元,全部予以責(zé)令退還多收價(jià)款處理。對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)藥品價(jià)格受檢,查出18家醫(yī)療單位多收價(jià)款金額3.5萬(wàn)元,收繳財(cái)政總金額1.7萬(wàn)元,其余退還用戶(hù)。對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,全市組織6個(gè)組,60名檢查人員參與檢查,檢查面40%,查出價(jià)格違法案件6件,違法所得100余萬(wàn)元。此外,積極受理舉報(bào)案件,今年上半年共受理群眾舉報(bào)投訴、物價(jià)政策咨詢(xún)144件,其中:上級(jí)主管部門(mén)交辦6件、電話(huà)舉報(bào)與咨詢(xún)110件、來(lái)信3件、來(lái)訪25件,已處理辦結(jié)137件。截至目前,全市共查處各種價(jià)格違法案件63件,查處價(jià)格違法所得金額409萬(wàn)元,其中退還用戶(hù)金額2萬(wàn)余元,上繳財(cái)政沒(méi)收違法所得金額47萬(wàn)元。三是實(shí)行收費(fèi)陽(yáng)光工程。在各收費(fèi)單位普遍實(shí)行了收費(fèi)許可證制度和收支兩條線制度,對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位所收的非稅收入全部繳入新的專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理,強(qiáng)化制度約束。同時(shí),為了進(jìn)一步提高價(jià)格和收費(fèi)管理工作的透明度,啟動(dòng)了全市“價(jià)格陽(yáng)光工程”,還先后印發(fā)《涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)明白手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè),印發(fā)《涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)管理辦法》公告2000份,印發(fā)《醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》2000萬(wàn)份,印發(fā)《義務(wù)教育收費(fèi)一覽表》手冊(cè)65000份,中小學(xué)生人手一份,印發(fā)《涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)表》3000份,印發(fā)《口岸收費(fèi)手冊(cè)》1000冊(cè)。通過(guò)多種形式、多種渠道,宣傳“價(jià)格陽(yáng)光工程”所涉及的價(jià)格與收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,達(dá)到了家喻戶(hù)曉、人人明白。
(三)全面推行“六項(xiàng)制度”,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持以全面推行和完善“六項(xiàng)制度”為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善。一是實(shí)現(xiàn)制度全面化。個(gè)中省市直屬的重點(diǎn)辦公部門(mén)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)、公安司法機(jī)關(guān)的“六項(xiàng)制度”在《 報(bào)》上進(jìn)行了公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督。截至目前,全市所有的黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口單位推行“六項(xiàng)制度”達(dá)到了百分之百。二是實(shí)現(xiàn)制度程序化。建立服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。目前市建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、公安局、地稅局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局等 個(gè)部門(mén)設(shè)立了服務(wù)大廳集中辦公,實(shí)行了“一站式”服務(wù),設(shè)立電子屏幕,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、程序和辦結(jié)時(shí)限全面公示。三是實(shí)現(xiàn)制度公開(kāi)化。各窗口單位全部實(shí)行了掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù),并設(shè)立了服務(wù)熱線,以備咨詢(xún)。四是實(shí)現(xiàn)制度便民化。明確規(guī)定為外來(lái)投資者代辦重大招商項(xiàng)目的審批、注冊(cè)登記、辦證辦照工作,都實(shí)行一事一辦、特事特辦的原則,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),積極為客商創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。市招商局為此成立了專(zhuān)門(mén)的組織,設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。五是制度嚴(yán)肅化。按照“六項(xiàng)制度”的規(guī)定,對(duì)越權(quán)審批、違法審批和超時(shí)不辦的嚴(yán)肅處理。通過(guò)實(shí)施“六項(xiàng)制度”,各單位提高了服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制、提高了行政效率。
(四)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行透明度。今年以來(lái),我們把政務(wù)公開(kāi)作為樹(shù)立政府形象的重要內(nèi)容,全面推行此項(xiàng)制度,重點(diǎn)強(qiáng)化了四方面工作。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)入手,成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《 政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》和《 人民政府政務(wù)公開(kāi)辦法》,增強(qiáng)強(qiáng)制性和制度化。從強(qiáng)化約束機(jī)制入手,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。從強(qiáng)化監(jiān)督檢查入手,努力提高行政工作運(yùn)行和行政權(quán)力運(yùn)用的透明度。從便民、利民入手,拓展政務(wù)公開(kāi)的范圍。自全面推行政務(wù)公開(kāi)以來(lái),取得了一定成效。一是政務(wù)公開(kāi)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市下轄的三縣兩市一區(qū)政府序列35個(gè)部門(mén)全部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi),政務(wù)公開(kāi)面達(dá)到100%。中省直各單位及政府二層機(jī)構(gòu)也不同程度地推行了政務(wù)公開(kāi)。二是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不斷豐富。公開(kāi)事項(xiàng)由少到多,由小到大。從開(kāi)始涉及的熱點(diǎn)問(wèn)題逐漸擴(kuò)大到事關(guān)“錢(qián)、權(quán)、人”等重大問(wèn)題、重大決策,以及建設(shè)項(xiàng)目必須招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地實(shí)行招拍掛、政府采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)化等等。三是政務(wù)公開(kāi)的形式不斷多樣。在原來(lái)政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)墻、辦事公開(kāi)指南手冊(cè)等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上,增加了電子公開(kāi)屏幕、網(wǎng)上公開(kāi)、公開(kāi)大廳等方式。今年4月,我市46個(gè)職能部門(mén)在《 報(bào)》進(jìn)行了公開(kāi)承諾,市政府35個(gè)組成部門(mén)已全部在政府中心網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容,做到最大限度透明。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了投資環(huán)境的改善,截至目前,全市共修訂和完善不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策性文件46件,制定和出臺(tái)新的優(yōu)惠政策49件,進(jìn)行落實(shí)優(yōu)惠政策專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察65次,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研32次。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)兩次外來(lái)投資者座談會(huì)和一次外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會(huì),征求企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議,虛心納諫,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題44個(gè)。
(五)規(guī)范行政行為,加快依法行政進(jìn)程。今年以來(lái),按照建設(shè)高素質(zhì)、好形象、高效率的政府法制隊(duì)伍為目標(biāo),以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法、切實(shí)推進(jìn)依法行政工作為重點(diǎn),全面開(kāi)展了依法行政工作。一是積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度?!?行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》頒布實(shí)施后,市政府高度重視,專(zhuān)題研究,實(shí)行了一把手工程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),形成了嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)下發(fā)了《 人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,對(duì)實(shí)施責(zé)任制的指導(dǎo)思想、實(shí)施范圍、考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容提出了明確要求,從領(lǐng)導(dǎo)上、組織上、制度上保證了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。二是把好規(guī)范性文件制發(fā)關(guān)。年初,制定了市政府規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃,避免規(guī)范性文件制發(fā)的盲目性、隨意性。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審核管理,重點(diǎn)在各種收費(fèi)、行政審批、基金和行政處罰的設(shè)定上,凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的均予以糾正。三是加強(qiáng)政策性、規(guī)范性文件清理。查閱文件近5萬(wàn)件,梳理出政策性、規(guī)范性文件307件,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定予以保留47件,廢止260件。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。按照省政府的要求和部署,對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn),截止目前全市共舉辦培訓(xùn)班40多期,培訓(xùn)人員4700多人。通過(guò)培訓(xùn),行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。集中開(kāi)展依法行政大檢查活動(dòng),對(duì)7個(gè)縣(市)區(qū)及80多個(gè)中省市直單位實(shí)施了全面檢查,嚴(yán)厲查處了一批涉外、涉企、涉農(nóng)等影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,共查處行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件50件,涉及10大系統(tǒng)、16個(gè)部門(mén)27個(gè)單位;共糾正違法違紀(jì)問(wèn)題10件,對(duì)10名涉案人員給予了紀(jì)律處分。
盡管我們?cè)诟纳坪蛣?chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中取得了階段性成果,但也存在一定的問(wèn)題。主要是一些職能部門(mén)觀念轉(zhuǎn)變還不到位,重收費(fèi)和罰款,輕管理和服務(wù),以罰代管現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)缺乏大局意識(shí),只重蠅頭小利,說(shuō)起來(lái)慷慨陳詞,做起來(lái)只記一時(shí),干起來(lái)絕不落實(shí);個(gè)別行政執(zhí)法人員官本位思想還沒(méi)有徹底根除,有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題,極個(gè)別還有“不給好處不作為、給了好處濫作為”的現(xiàn)象;各方面監(jiān)督作用發(fā)揮還不到位,受人力和經(jīng)費(fèi)限制,部門(mén)監(jiān)督力度不強(qiáng),存在死角死面,等等。對(duì)此,我們將進(jìn)一步認(rèn)清改善和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性,強(qiáng)化措施,加大力度,著力解決存在的問(wèn)題,使改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、下步工作打算
我們要緊緊抓住這次專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)的契機(jī),認(rèn)真落實(shí)督查組反饋的整改意見(jiàn),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》。采取多種有效形式,加強(qiáng)《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理工作。按照《許可法》要求,實(shí)行一條龍服務(wù)、聯(lián)合辦公、集中辦公等便民許可形式,提高行政效率。加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施單位的監(jiān)督,按照誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)濫用職權(quán)許可的,對(duì)不依法履行監(jiān)督職責(zé)的,沒(méi)有依據(jù)收費(fèi)的,加大查處力度。
第二,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法和守法,掌握履行職責(zé)所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí),不斷提高依法行政和依法決策水平。建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,每年定期組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn),統(tǒng)一考試要形成規(guī)范化和制度化,不合格者不得從事行政執(zhí)法工作,增加強(qiáng)制力。同時(shí)加強(qiáng)思想政治教育和行政管理,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,努力建設(shè)起一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、恪盡職守的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
第三,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》和《 規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法程序,完善依法行使職權(quán)的步驟、形式、時(shí)間和順序,遵守行政處罰公開(kāi)、聽(tīng)證、回避等制度。建立健全以行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,積極探索行之有效的評(píng)議考核制度,把執(zhí)法責(zé)任制與公務(wù)員、執(zhí)法人員考核、獎(jiǎng)勵(lì)、任免等結(jié)合起來(lái),把考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和考核執(zhí)法人員的重要依據(jù),發(fā)揮評(píng)議考核在規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程中的重要作用。
第四,優(yōu)化行政服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)繼續(xù)落實(shí)“六項(xiàng)制度”,規(guī)范行政行為,提高服務(wù)水平。加大行政服務(wù)監(jiān)督和考核力度,把“六項(xiàng)制度”和“六條高壓線”的貫徹落實(shí)情況與行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員政績(jī)考核掛鉤,促其自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行。加快推進(jìn)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行電子政務(wù),積極運(yùn)作網(wǎng)上審批,為企業(yè)和群眾提供信息化服務(wù),發(fā)揮電子政務(wù)在環(huán)境建設(shè)中的公開(kāi)、規(guī)范、實(shí)效、科學(xué)和無(wú)私等功能。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)招商引資的各項(xiàng)政策,加大領(lǐng)辦代辦工作力度,落實(shí)《 對(duì)外資來(lái)投資客商的禮遇規(guī)定》。
第五,建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。抓好專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)解決亂設(shè)卡、亂收費(fèi)等問(wèn)題。組織監(jiān)察、審計(jì)、法制、環(huán)境等機(jī)構(gòu)繼續(xù)采取明查暗訪結(jié)合、日常檢查與抽查結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評(píng)議結(jié)合等方式強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。加大責(zé)任追究力度,對(duì)執(zhí)法違法、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員,嚴(yán)肅處理,既要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和法律責(zé)任,也要追究有關(guān)行政人員和負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
投資工作匯報(bào)篇十一
20xx年以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示和講話(huà)精神一條主線,突出第三輪“承諾制”建設(shè)、“三化建設(shè)”和重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化行政執(zhí)法、教育培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制范圍內(nèi)。1-11月份,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故70起(其中道路交通事故61起、火災(zāi)9起),比去年同期下降5.4%;死亡5人(全部是道路交通事故),比去年同期下降50%;受傷58人(全部是道路交通事故),比去年同期下降27.5%;經(jīng)濟(jì)損失37.795萬(wàn)元,比去年同期下降48.19%。
一、201x年工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是精心部署。根據(jù)不同階段的不同形勢(shì)和特點(diǎn),先后組織召開(kāi)了季度防范安全事故工作會(huì)議及各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題工作會(huì)議15次,印發(fā)安委會(huì)文件8個(gè)、安委辦文件50個(gè)、制定局文件59個(gè),及時(shí)部署工作,制定防范措施,推進(jìn)工作進(jìn)展。二是健全責(zé)任體系。年初,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系;同時(shí),為增強(qiáng)各企業(yè)的主體安全責(zé)任意識(shí),今年以來(lái)無(wú)論是會(huì)議還是相關(guān)文件,都認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和落實(shí)在企業(yè),如:全縣性會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體安委會(huì)部門(mén)參加的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到重點(diǎn)企業(yè)列席參加;文件由以前下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變成延伸到規(guī)模企業(yè)等,并通過(guò)日常監(jiān)督檢查等一系列強(qiáng)有力的措施,切實(shí)增強(qiáng)了各企業(yè)主的安全責(zé)任意識(shí)。三是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推進(jìn)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實(shí),在528家企事業(yè)單位全面推行法人代表安全生產(chǎn)承諾制,層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū),并在今年6月9日,集中對(duì)全縣企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育,督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。四是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。為鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,年初縣財(cái)政專(zhuān)門(mén)拿出專(zhuān)項(xiàng)資金重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。
(二)積極開(kāi)展事故隱患排查治理。在隱患排查實(shí)行“三化一報(bào)”(排查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、排查要求制度化、排查方式體系化、每月定期上報(bào))的基礎(chǔ)上,又采取了“四查一掛牌”立體式排查(企業(yè)自查、部門(mén)檢查,針對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)定期聘請(qǐng)專(zhuān)家查、組織企業(yè)互查,重大隱患掛牌督辦)。特別是近期,針對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,精心制作了“安全生產(chǎn)提示卡”,以警示、提示的方式提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)、檢查工作。今年以來(lái),全縣共排查企事業(yè)單位305余家次,排查治理各類(lèi)安全隱患3749余條。組織執(zhí)法專(zhuān)家132人次參加執(zhí)法檢查,共檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所268家次,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題393條,已整改完成378條。其他問(wèn)題責(zé)令制定整改方案限期整改到位。
(三)深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行為。始終把打非治違作為安全生產(chǎn)工作的重要抓手,采取多管齊下的方式,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。一是建立詳細(xì)的打非臺(tái)賬,注明非法攤點(diǎn)名稱(chēng)、地點(diǎn)、取締情況、是否反彈,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。二是嚴(yán)打非法攤點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作人員通過(guò)講解政策勸其自行關(guān)閉,對(duì)不聽(tīng)勸解的,由所在地政府組織“七站八所”聯(lián)合打擊;對(duì)打擊有困難的,及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告移交,列為重點(diǎn)治理對(duì)象,實(shí)行掛牌整治;三是不定期進(jìn)行抽查、巡查和暗查,檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況,并對(duì)屢教不改的,移交司法機(jī)關(guān)立案查處。今年以來(lái),我縣共立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件114起,先后對(duì)59家非法加油攤點(diǎn)采取了斷電措施,并對(duì)1家非法化工廠進(jìn)行了關(guān)閉取締。四是深入開(kāi)展了“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排部署,從8月份開(kāi)始深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照企業(yè)自查、部門(mén)檢查、專(zhuān)家會(huì)診、聯(lián)合執(zhí)法的總體思路,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。目前,全縣共開(kāi)展執(zhí)法檢查414余家次,排查治理各類(lèi)非法違法行為619起。同時(shí),針對(duì)煙花爆竹制售即將進(jìn)入旺季的特點(diǎn),組織有關(guān)部門(mén)將“六打六治”內(nèi)容進(jìn)一步延伸,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(四)認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)教育。一是組織開(kāi)展豐富多樣安全生產(chǎn)月活動(dòng)。5月30日上午,全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在xx縣裕泰焦化有限公司正式啟動(dòng);6月9日,在望海樓會(huì)展中心組織我縣簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)企業(yè)集中開(kāi)展“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)警示教育”活動(dòng);6月16日,xx縣組織縣政府安委會(huì)成員單位、縣重點(diǎn)企業(yè)60多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集中在磁州窯博物館廣場(chǎng)舉行主題為“堅(jiān)守紅線,從嚴(yán)執(zhí)法”的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企事業(yè)單位懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅以及在客車(chē)、公共汽車(chē)、出租車(chē)張貼“安全生產(chǎn)月”主題標(biāo)語(yǔ),為“安全生產(chǎn)月”營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。二是在采取辦班、送教上門(mén)、多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)解疑的基礎(chǔ)上,立足把安全教育工作做活、做出成效,每次教育授課均針對(duì)企業(yè)性質(zhì)和工藝的不同,聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家和講師授課,強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。三是堅(jiān)持把教育培訓(xùn)情況納入日常監(jiān)管和安全執(zhí)法檢查中,通過(guò)執(zhí)法檢查促進(jìn)教育培訓(xùn)順利開(kāi)展。截至目前,共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員363人,特種工176人,煙花爆竹銷(xiāo)售人員208人,全員培訓(xùn)6760人,應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)104人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員81人,衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理人員31人,教育系統(tǒng)安全管理人員116人。四是繼續(xù)打造精品安全宣教欄目,擴(kuò)充報(bào)紙內(nèi)容量。今年以來(lái),xx縣發(fā)展報(bào)《安全發(fā)展》欄目共刊載46期,xx縣電視臺(tái)《安全聚焦》欄目播出42期。五是加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳。每周五的下午為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,采取由中層干部每人一個(gè)章節(jié)進(jìn)行接替講解并配有專(zhuān)題課件的形式進(jìn)行,集中學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)對(duì)上一章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)卷考試,以此提高學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)用性;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉安部門(mén)監(jiān)管人員開(kāi)展集中培訓(xùn)活動(dòng),圍繞修訂的重大意義、貫徹落實(shí)新法需要把握的基本方向等,進(jìn)行了深入淺出的講解;在企業(yè)宣傳活動(dòng)中,利用深入企業(yè)一線督導(dǎo)檢查的機(jī)會(huì)登門(mén)交流送法,向企業(yè)管理人員、一線職工交流學(xué)習(xí)新法心得,使企業(yè)管理人員和一線職工更好的了解、運(yùn)用新法,切實(shí)營(yíng)造新法貫徹實(shí)施的良好氛圍。
(五)深入開(kāi)展全縣職業(yè)健康工作。一是深刻汲取“8.2”江蘇省昆山中榮金屬制品有限公司粉塵爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鋁鎂制品機(jī)加工、金屬粉末、煤炭、糧食、合成材料等涉粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,對(duì)xx縣轄區(qū)內(nèi)今麥郎面粉(邯鄲)有限公司、河北省xx縣陽(yáng)光面粉有限公司、xx市永衡面粉有限公司、xx市鴻運(yùn)家具有限公司、xx市鑫隆木業(yè)有限公司等5家粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,共檢查出安全隱患60余條。二是按照修訂后的《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》以及省、市安監(jiān)局有關(guān)要求,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、職工健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”活動(dòng),督促引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)、評(píng)價(jià)檢測(cè)工作,進(jìn)一步推動(dòng)我縣職業(yè)健康工作的發(fā)展。截止目前,共申報(bào)企業(yè)257家,檢測(cè)、評(píng)價(jià)30余家,職業(yè)衛(wèi)生健康檢查30余家、職業(yè)場(chǎng)所人員體檢余人。
(六)認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是積極動(dòng)員部署,開(kāi)門(mén)納諫推進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展。成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)掛帥的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,組織班子成員領(lǐng)學(xué)中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的講話(huà)精神和集中觀看教育記錄片,為教育實(shí)踐活動(dòng)有條不紊開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)入村戶(hù)開(kāi)展談心、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等形式,共征求到涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)、會(huì)風(fēng)文風(fēng)等“四風(fēng)”的問(wèn)題40余條,群眾生活急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題30余條。二是適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子干部對(duì)習(xí)總書(shū)記河北教育實(shí)踐活動(dòng)的重要批示及指導(dǎo)xx縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的系列重要講話(huà)和中央、省委關(guān)于開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求等幾個(gè)方面內(nèi)容在全局進(jìn)行領(lǐng)學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)召開(kāi)查找問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)、談心活動(dòng)深入查找自身問(wèn)題,并認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展。對(duì)局規(guī)章制度進(jìn)行梳理修訂,其中:繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行17個(gè)、修訂完善7個(gè)、新建5個(gè),建章立制工作取得了明顯成效。與此同時(shí),組織局黨員干部職工代表、群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表20余人開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)會(huì),檢驗(yàn)活動(dòng)成果。四是組織召開(kāi)黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)10月8日習(xí)總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話(huà)精神,提出要推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作要求,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等基層安全監(jiān)管力量急需增強(qiáng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安監(jiān)站形同虛設(shè),且人員流動(dòng)性大,專(zhuān)人不專(zhuān)職,掛著安全工作的牌匾,實(shí)際工作中被別的工作占據(jù)了大量的時(shí)間和精力;安全技能水平不夠,不知道抓什么、怎么抓,甚至有的安監(jiān)站人員只是閉門(mén)捏個(gè)數(shù)字、編個(gè)匯報(bào)、造個(gè)報(bào)表,沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作。
(二)部分的領(lǐng)導(dǎo)只重視主管業(yè)務(wù)工作,忽視“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)安全生產(chǎn)工作研究的少、安排部署的少、深入一線檢查少。
(三)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,存在工作進(jìn)展不平衡、上熱下冷現(xiàn)象,大企業(yè)好于小微企業(yè),重點(diǎn)涉安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)好于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)。
三、201x年工作謀劃
(一)基本思路:按照黨的'十八屆四中全會(huì)精神和中央、省、市以及縣委縣政府的決策部署,明確了工作目標(biāo)和思路,即:確定一個(gè)目標(biāo):控制一般事故指標(biāo),杜絕較大以上事故,各類(lèi)事故起數(shù)同比下降,努力實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)“零死亡”。強(qiáng)化兩大手段:一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違章違法行為。突出三大重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。二是突出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查及整改落實(shí)。三是突出“基層和基礎(chǔ)”工作,著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。健全“四項(xiàng)機(jī)制”:一是健全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制;二是健全安全生產(chǎn)文化建設(shè)機(jī)制;三是健全事故責(zé)任追究機(jī)制;四是健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。
(二)工作重點(diǎn)及措施
1、更加注重責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé)力度。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會(huì)支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問(wèn)責(zé)力度,按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作要求。
(1)嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
(2)進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。
(3)高度重視工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(4)以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任,逐步建立行之有效的安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。
2、更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
(1)繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。每季度開(kāi)展一次特別執(zhí)法行動(dòng)。
(2)健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多部門(mén)集中聯(lián)合執(zhí)法或日常執(zhí)法中對(duì)發(fā)現(xiàn)職權(quán)外違法行為做好案件移交等方法,形成齊抓共管的工作格局。
(3)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、職業(yè)危害的檢測(cè)等內(nèi)容,著力提高檢查工作針對(duì)性和有效性。
(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。
3、更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度。落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
(2)繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。
(3)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(4)多種形式深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳新修訂的《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),宣傳貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求。擬將206月份“安全生產(chǎn)月”作為重點(diǎn)新安法宣傳月,深入企事業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
(5)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,提高公眾安全意識(shí)。參照20xx年培訓(xùn)工作情況,20xx年擬培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員8000人左右。
(6)充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織各項(xiàng)檢查、督查、考核工作。
投資工作匯報(bào)篇十二
實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,我辦按照形勢(shì)發(fā)展要求和市委辦公廳的部署,不斷探索和實(shí)踐,積極創(chuàng)新工作方式、方法,著力提升創(chuàng)新型服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、一般性服務(wù)向參謀型服務(wù)轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮承上啟下、參謀助手、督促落實(shí)、協(xié)調(diào)八方的中心樞紐作用。主要做法是:
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,進(jìn)一步提升干部的理論素養(yǎng)。我辦注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢服務(wù)決策基礎(chǔ),努力做到“能參謀、會(huì)參謀、早參謀”。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持每半個(gè)月組織一次中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神、政策法規(guī)和前沿知識(shí)學(xué)習(xí),年內(nèi)撰寫(xiě)1萬(wàn)字以上的讀書(shū)筆記,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu);堅(jiān)持每1個(gè)月開(kāi)展一次輪流演講活動(dòng),圍繞規(guī)定選題脫稿演講,鍛煉干部的膽量和口頭表達(dá)能力;實(shí)行政務(wù)人員剪報(bào)制度,每人本著缺什么補(bǔ)什么的原則,廣泛學(xué)習(xí),分類(lèi)剪輯,進(jìn)一步拓寬干部的知識(shí)視野,豐富知識(shí)儲(chǔ)備。二是創(chuàng)新考學(xué)機(jī)制。每季度組織一次理論知識(shí)考試,考試成績(jī)作為推薦使用干部的重要依據(jù),促使干部主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué),真正做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。大力開(kāi)展“學(xué)、抓、促、樹(shù)”活動(dòng),組織干部學(xué)理論、抓業(yè)務(wù)、促效率、樹(shù)形象,有效解決了干部學(xué)風(fēng)上的突出問(wèn)題,提高了思考力;解決了業(yè)務(wù)上的突出問(wèn)題,提高了參謀力;解決了效率上的突出問(wèn)題,提高了執(zhí)行力;解決了作風(fēng)上的突出問(wèn)題,提高了辦公室的影響力。
二、創(chuàng)新政務(wù)工作,進(jìn)一步提升參謀服務(wù)水平。緊緊圍繞縣委工作大局,主動(dòng)謀劃,超前調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性服務(wù),推動(dòng)縣委科學(xué)決策。一是立足“大綜合”,提高以文輔政能力。組建由分管政務(wù)的副主任為組長(zhǎng),政研室、綜合科為成員的相對(duì)固定的寫(xiě)作班子,嚴(yán)格按照“接受任務(wù)―征求意見(jiàn)―擬寫(xiě)提綱―征求意見(jiàn)―初定提綱―領(lǐng)導(dǎo)審閱―確定提綱―擬寫(xiě)文稿―征求意見(jiàn)―座談?dòng)懻摠D領(lǐng)導(dǎo)審閱―確定文稿”流程撰寫(xiě)文稿,集思廣益、開(kāi)門(mén)寫(xiě)稿,做到全縣范圍內(nèi)最優(yōu)秀的文稿出自縣委辦公室。特別是在調(diào)研上,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓住縣委決策的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展超前調(diào)研,為縣委決策提供大量的準(zhǔn)確、可靠、鮮活的第一手資料,并深入分析,提出建議和對(duì)策,編印《決策參考》。如辦公室針對(duì)2007年縣委工作思路,主動(dòng)深入基層調(diào)研和征求意見(jiàn),完善了打造“**”、建設(shè)“(”內(nèi)容;如在新農(nóng)村建設(shè)中如何突顯特色,通過(guò)調(diào)研提出了“圍繞圍屋文化建設(shè)新農(nóng)村”――打造“古村新韻”的思路,并總結(jié)推廣了**鎮(zhèn)的做法;又如針對(duì)群眾反映豬肉價(jià)格居高不下、養(yǎng)豬戶(hù)又難增收的問(wèn)題,聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了“屠宰點(diǎn)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)批”的漏洞和缺點(diǎn),提出了“屠宰點(diǎn)代宰”的思路,既可降低肉價(jià),又能促進(jìn)養(yǎng)豬戶(hù)增收等等,確保了調(diào)研成果迅速轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)謀劃工作的思路和推動(dòng)工作的措施。二是立足“大督查”,提高推動(dòng)落實(shí)能力。
圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程,建立了督查工作臺(tái)帳,做到月月有重點(diǎn)、季季有攻關(guān),體現(xiàn)前瞻性,注重時(shí)效性,如每月對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)提出的要求進(jìn)行系統(tǒng)督查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。圍繞節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,苗頭性、傾向性問(wèn)題,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,迅速開(kāi)展督查,關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定,如每月對(duì)突出的信訪問(wèn)題進(jìn)行督查,確保群眾矛盾糾紛問(wèn)題得到及時(shí)化解,生產(chǎn)生活難題及時(shí)得到解決。同時(shí),開(kāi)展一次督查就編寫(xiě)一期《**督查》,對(duì)沒(méi)有按照縣委要求抓落實(shí)的下發(fā)《督辦函》,兩次沒(méi)落實(shí)的下發(fā)《再督辦函》,并實(shí)行“黃牌警告”,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。三是立足“大信息”,提高參謀決策能力。在完善黨委系統(tǒng)信息員隊(duì)伍、特約信息員隊(duì)伍的同時(shí),建立了一支17人組成的社會(huì)信息員隊(duì)伍,消滅了空白點(diǎn),加強(qiáng)了緊急信息、重要社情民意、負(fù)面信息的收集,編印《信息動(dòng)態(tài)專(zhuān)報(bào)》,做到了全縣“一有風(fēng)吹草動(dòng)就能迅速反映到縣委”,如天氣干旱時(shí)期,**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)群眾為爭(zhēng)豐收渠水灌溉,要發(fā)生群體械斗,縣委第一時(shí)間接到信息后,及時(shí)采取措施,有效解決了灌溉問(wèn)題,白天**鎮(zhèn)放水灌溉、晚上**鄉(xiāng)放水灌溉,既維護(hù)群眾的利益,又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)了信息的調(diào)研和分析,尤其是加強(qiáng)了對(duì)趨勢(shì)性、規(guī)律性信息的收集和分析,形成有情況、有分析、有建議的信息調(diào)研文章,提高信息的參謀性,如城市建設(shè)征地拆遷問(wèn)題經(jīng)常引發(fā)群眾上訪,我辦進(jìn)行了調(diào)研和分析,提出了征地拆遷辦法,使征地拆遷工作走上了規(guī)范化的軌道,既提高了征地拆遷效率,又維護(hù)了群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)了信息工作由“耳目”向“參謀”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)信息開(kāi)發(fā),每天從網(wǎng)上采集一批信息,通過(guò)綜合加工處理,提煉出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有重大參考價(jià)值和借鑒作用的信息,編成《每日要聞》,呈送領(lǐng)導(dǎo)閱示,提高信息工作的服務(wù)水平。今年,我們從網(wǎng)絡(luò)收集采編反映縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面情況的信息達(dá)300多條,其中有48條被領(lǐng)導(dǎo)批示,轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)辦理。并且編印了《每日匯要》,準(zhǔn)確掌握縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每天的活動(dòng)和工作。
需要相互協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,促進(jìn)了四套班子辦公室和常委所在部門(mén)辦公室的溝通協(xié)調(diào),有效解決了溝通難、協(xié)調(diào)難、部門(mén)利益、效率不高的問(wèn)題。二是規(guī)范了邀請(qǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議(活動(dòng))申報(bào)制度。規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加縣級(jí)以下的一般性工作會(huì)議,以及慶典和其它活動(dòng)。確因工作需要,同時(shí)邀請(qǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議(活動(dòng))的,主辦單位要在活動(dòng)前3天報(bào)縣委辦公室,經(jīng)辦公室審核協(xié)調(diào)后,報(bào)分管辦公室工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)或縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按審批意見(jiàn)回復(fù)主辦單位,既減少了縣領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)性應(yīng)酬和參會(huì)數(shù)量,又確保了縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間和精力深入基層、深入一線調(diào)查研究,集中精力謀發(fā)展、抓大事。三是建立了月度工作報(bào)告制度。規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位于每月25日之前,上報(bào)本月主要活動(dòng)和工作、牽頭的各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下個(gè)月需請(qǐng)縣委領(lǐng)導(dǎo)出席或需請(qǐng)縣委統(tǒng)籌安排縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席的活動(dòng),以及牽頭的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的下月打算,既使辦公室全面掌握了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位工作進(jìn)展情況和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,更為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的工作實(shí)情,更好地統(tǒng)籌調(diào)度工作,提高工作效率和質(zhì)量。四是開(kāi)通了“文秘助理”短信服務(wù)平臺(tái)。對(duì)全縣性活動(dòng)、緊急事項(xiàng),以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他需要通知的任務(wù),除在及時(shí)下發(fā)書(shū)面文件通知外,還以短信平臺(tái)群發(fā)短信的方式,再次通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員準(zhǔn)時(shí)參會(huì)或出席活動(dòng)和做好工作,既能保證在8小時(shí)之外提醒領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,又克服了以往文秘人員電話(huà)通知費(fèi)時(shí)費(fèi)力、易出細(xì)節(jié)差錯(cuò)的現(xiàn)象,大大提高了工作效率。五是規(guī)范了縣委常委會(huì)議議題提出程序。明確議題的提出需要分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),主要負(fù)責(zé)同志同意后呈報(bào),辦公室嚴(yán)格把關(guān),縣委主要領(lǐng)導(dǎo)確定,既提高了縣委常委會(huì)議題的質(zhì)量,又有效提高了常委會(huì)的議事質(zhì)量和效率,做到了會(huì)而有議、議而有決、決而有行、行而有果。六是規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假、報(bào)告制度。明確領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出要履行報(bào)告制度,因私外出要履行請(qǐng)假制度,并填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部外出登記表》報(bào)辦公室備案,既嚴(yán)明了組織紀(jì)律,又確保了辦公室掌握全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)向,便于縣委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度力量,統(tǒng)籌安排工作。
我辦對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作進(jìn)行了一些思考和探索,取得了一些成效,但與形勢(shì)的發(fā)展要求、與兄弟縣市相比,還有較大的差距。我們將以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī),虛心向兄弟縣市辦公室學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽實(shí)踐,以嶄新的精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)辦公室工作上新水平。
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投資工作匯報(bào)篇十三
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效,充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查適用本規(guī)定。
第三條審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》以及本級(jí)人民政府規(guī)定,確定政府投資項(xiàng)目審計(jì)的對(duì)象、范圍和內(nèi)容。
第四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府的要求以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排,按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則,確定年度政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。各級(jí)政府及其發(fā)展改革部門(mén)審批的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)作為政府投資審計(jì)重點(diǎn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì),防止不必要的重復(fù)審計(jì)。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程,應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。
第六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容:
(一)履行基本建設(shè)程序情況;
(二)投資控制和資金管理使用情況;
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況;
(四)有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況;
(五)工程質(zhì)量情況;
(六)設(shè)備、物資和材料采購(gòu)情況;
(七)土地利用和征地拆遷情況;
(八)環(huán)境保護(hù)情況;
(九)工程造價(jià)情況;
(十)投資績(jī)效情況;
(十一)其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容。
除重點(diǎn)審計(jì)上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī),有無(wú)因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題;應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè);應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問(wèn)題。
第七條審計(jì)機(jī)關(guān)在真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)更加注重檢查和評(píng)價(jià)政府投資項(xiàng)目的績(jī)效,逐步做到所有審計(jì)的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目都開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。
第八條對(duì)政府投入大、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)投資項(xiàng)目竣工決算前,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算。
第九條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)列入年度審計(jì)計(jì)劃的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書(shū)確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。確需延長(zhǎng)審計(jì)期限時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位為被審計(jì)單位。在審計(jì)通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確,實(shí)施審計(jì)中將對(duì)與項(xiàng)目直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。
采取跟蹤審計(jì)方式實(shí)施審計(jì)的,審計(jì)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)列明跟蹤審計(jì)的具體方式和要求。
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理處罰;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)處理;對(duì)不屬于審計(jì)管轄范圍內(nèi)的、應(yīng)當(dāng)依法由其他有關(guān)部門(mén)糾正、處理處罰的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理。辦理審計(jì)移送事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交相關(guān)證據(jù)材料。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的案件線索移送、協(xié)查和信息共享的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督合力。
第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)不到位、政策法規(guī)不完善等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府或有關(guān)主管部門(mén)提出建議。
第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì),遇有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)局限等情況時(shí),可以聘請(qǐng)符合審計(jì)職業(yè)要求的外部人員參加審計(jì)項(xiàng)目或者提供技術(shù)支持、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)鑒定。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)聘請(qǐng)外部人員的工作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)外部人員工作的督導(dǎo)和業(yè)務(wù)復(fù)核,保證審計(jì)質(zhì)量。
審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的外部人員在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制制度,實(shí)行審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制,作出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論,依法進(jìn)行處理處罰,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改檢查機(jī)制,督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上次審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容。
第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公告制度,及時(shí)客觀公正地向社會(huì)公告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況;逐步實(shí)現(xiàn)所有政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況,除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外,都按程序全面、如實(shí)向社會(huì)公告。
第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用信息化手段開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,努力搭建管理平臺(tái),逐步建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),加快方法體系建設(shè),擴(kuò)大工程造價(jià)軟件在竣工決算審計(jì)中的應(yīng)用,并探索信息化條件下的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理水平和效率。
第十八條上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)
總結(jié)
和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法,研究制定政府投資項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,提高規(guī)范化水平。下一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。
第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)符合條件的投資審計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,培養(yǎng)投資審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才和領(lǐng)軍人才,改善投資審計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高投資審計(jì)人員的整體素質(zhì),使投資審計(jì)人員具備與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為投資審計(jì)發(fā)展提供人才保障。
第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資審計(jì)人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育,針對(duì)投資審計(jì)工作容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理,確保嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審的良好形象。
第二十一條地方審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定地方政府投資項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)施細(xì)則。
第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和國(guó)家事業(yè)組織投資的項(xiàng)目審計(jì),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。2006年1月20日頒布的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》同時(shí)廢止。
投資工作匯報(bào)篇十四
尊敬的*委員,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我就***縣去年以來(lái)的信訪工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào),懇請(qǐng)批評(píng)指導(dǎo)。
去年以來(lái),***縣共受理來(lái)信來(lái)訪259件。其中,受理個(gè)訪208件,集體訪46件,群眾來(lái)信5件。截止目前,已辦結(jié)信訪案件234件??傮w來(lái)看,重復(fù)上訪案件較多,大部分是上訪群眾要求過(guò)高、歷史遺留問(wèn)題和社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的各類(lèi)新矛盾、新問(wèn)題。
一、主要工作情況
去年以來(lái),*縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取一系列行之有效的措施來(lái)解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、措施得力,有效預(yù)防了集體上訪和糾纏上訪,信訪工作取得了一定成效。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任,加大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度
縣委、政府十分重視信訪工作,縣委書(shū)記**同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪工作情況,對(duì)重大信訪問(wèn)題親自出面,現(xiàn)場(chǎng)辦理,有力促進(jìn)了各類(lèi)突出矛盾的及時(shí)化解;縣長(zhǎng)***同志在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了“縣長(zhǎng)信箱”,解答群眾的網(wǎng)上來(lái)訪,進(jìn)一步拓寬了群眾的信訪渠道。我們還根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了信訪工作力量。每年堅(jiān)持與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社區(qū))分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,使信訪工作責(zé)任得到層層落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案和“一崗雙責(zé)”等制度,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他班子成員配合抓的“大信訪”工作格局。
(二)完善信訪工作制度,使信訪工作有章可循。
去年以來(lái),我們相繼出臺(tái)了《*[網(wǎng)絡(luò):]*縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等11項(xiàng)信訪制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,尤其強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等責(zé)任辦法,把信訪工作由軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。一是推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約訪制度。我們把縣領(lǐng)導(dǎo)作為解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵抓手,盡力為群眾提供與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會(huì)。在每月的指定時(shí)間里,包鄉(xiāng)的縣領(lǐng)導(dǎo)必須分片約訪接待群眾。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)負(fù)責(zé)人定期、不定期與老百姓約定時(shí)間,將問(wèn)題比較突出、反映比較強(qiáng)烈的村、社區(qū)作為重點(diǎn),縣領(lǐng)導(dǎo)和上訪群眾面對(duì)面交談,耐心細(xì)致地傾聽(tīng)群眾的呼聲,處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。二是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下訪次數(shù)。要求縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)每人每年下訪不得少于4次,機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人除隨領(lǐng)導(dǎo)參加下訪活動(dòng)外,每人每年安排下訪、約訪也不得少于4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人每月下訪、約訪不得少于8次。同時(shí)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職務(wù)的不同,在下訪期間必須為群眾解決3—5件不等的實(shí)際問(wèn)題或?qū)嶋H困難。通過(guò)制度的約束,進(jìn)而加強(qiáng)了干部的群眾觀念,為老百姓辦實(shí)事的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。將37件信訪案件分配到8名分管領(lǐng)導(dǎo)身上,縣委書(shū)記***同志親自簽批、調(diào)處了3起集體訪案件,還主持研究了8起重點(diǎn)信訪案件的解決方案。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也積極開(kāi)展下訪活動(dòng),深入上訪戶(hù)家中問(wèn)寒問(wèn)暖,及時(shí)化解了一批相當(dāng)棘手的重復(fù)上訪案件。四是規(guī)范上訪行為,維護(hù)上訪秩序。為引導(dǎo)群眾依法信訪,規(guī)范信訪行為,我們把國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》作為宣傳工作的重點(diǎn),信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展〈信訪條例〉學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》,在全縣廣泛宣傳《信訪條例》。同時(shí),我們采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在城鎮(zhèn),開(kāi)展了宣傳《信訪條例》的板報(bào)比賽,38個(gè)單位參加了比賽活動(dòng)。并由社區(qū)組織群眾適時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí);我們還在電視臺(tái)對(duì)《信訪條例》進(jìn)行了為期一周的滾動(dòng)播出。在農(nóng)村,舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班,組織干部群眾集中學(xué)習(xí),擴(kuò)大了《信訪條例》宣傳的覆蓋面。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),為構(gòu)筑大信訪的格局營(yíng)造了良好的氛圍。
(三)加大排查調(diào)處力度,全力解決信訪突出問(wèn)題
去年以來(lái),我們針對(duì)群眾上訪有所抬頭的趨勢(shì),采取有力措施,進(jìn)一步延伸觸角,逐步實(shí)現(xiàn)了信訪工作重心下移、關(guān)口前移,解決了一大批信訪積案、老案。
一是成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力開(kāi)展矛盾糾紛督查活動(dòng)。按照“有訪必督,一督到底”的原則,建立健全了信訪工作督查制度,對(duì)受理的信訪問(wèn)題,采取立案督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場(chǎng)查辦等形式進(jìn)行督促檢查,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)閱批和上級(jí)交辦的重要案件,指派專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤督辦;對(duì)情況緊急的案件,組成聯(lián)合督查組派人直接督辦。近期,我們成立了7個(gè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作指導(dǎo)小組,從各單位(部門(mén))抽調(diào)了20名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))蹲點(diǎn)開(kāi)展工作,在指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入摸排調(diào)處,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,受到了群眾的好評(píng)。
二是對(duì)疑難信訪案件實(shí)行上訪人介入辦案制。如**下崗職工上訪、原**局飲料廠職工上訪案件,時(shí)間跨度達(dá)十幾年之久,許多資料丟失、無(wú)證可查。在上訪人對(duì)辦案工作組不信任的情況下,為增加透明度,消除上訪人的顧慮,縣委、政府成立了“企業(yè)改制回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,把上訪群眾選出的職工代表納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,和各相關(guān)部門(mén)單位共同開(kāi)展清查工作,采取“面對(duì)面”的方式進(jìn)行對(duì)證交流,全程監(jiān)督辦案過(guò)程。清查工作結(jié)束后,召開(kāi)職工大會(huì)公布清查結(jié)果。以此取得上訪群眾的信任,使這些復(fù)雜的歷史遺留信訪案件得到妥善解決。
三是開(kāi)展集中下訪活動(dòng)。去年年底,我們組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及村民家中積極開(kāi)展下訪活動(dòng),啟動(dòng)了矛盾糾紛督查組和信訪突出問(wèn)題工作組,從群眾中存在的實(shí)際困難入手,解決冬季供應(yīng)等與農(nóng)牧民切身利益有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題,保障了基層群眾正常的生產(chǎn)、生活。下訪活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題40余件,并籌集扶貧濟(jì)困資金10余萬(wàn)元,受到一致好評(píng)。
四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查處理活動(dòng)。地委、行署于去年8月份統(tǒng)一安排了上訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查處理活動(dòng),我們利用了2個(gè)月的時(shí)間,對(duì)排查出的31件上訪問(wèn)題進(jìn)行了集中調(diào)查處理。信訪部門(mén)會(huì)同組織、政法和紀(jì)檢部門(mén)多次下至村、組,進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)查研究,解決了一批群眾反映比較突出的問(wèn)題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪人的情緒。另外,我們針對(duì)涉法上訪問(wèn)題相對(duì)較多的情況,先后組織公、檢、法、司、信訪和政法等部門(mén)召開(kāi)涉法上訪專(zhuān)題會(huì)議40余次,專(zhuān)門(mén)研究解決涉法上訪問(wèn)題的對(duì)策和辦法,解決了11件因涉法而重復(fù)上訪比較棘手的問(wèn)題。
五是以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)解決信訪問(wèn)題。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們積極開(kāi)展以“****黨旗紅”為主題的實(shí)踐活動(dòng),建立了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,將縣級(jí)31名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與31名老上訪戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子,為他們理思路、找出路,全力幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,消除了他們心中的怨氣。
二、信訪突出問(wèn)題及形成原因
總的來(lái)看,我縣信訪工作取得了一定成績(jī),但在肯定成績(jī)的同時(shí),也難免存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)村土地承包和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。如***鄉(xiāng)***村***要求收回土地問(wèn)題,***村***等人反映的村財(cái)務(wù)及村班子問(wèn)題,****要求土地賠償問(wèn)題,***要求土地調(diào)整問(wèn)題;**鄉(xiāng)**村、**村部分村民反映村財(cái)務(wù)開(kāi)支不明和土地分配不公的問(wèn)題,等等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因有:一是集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。少數(shù)村在集體地發(fā)包時(shí),實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包的`透明度不夠,引起群眾不滿(mǎn)。二是今年國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅,種植業(yè)成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤為強(qiáng)烈,一些村民想把村集體土地分給個(gè)人。三是少數(shù)村兩委班子不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致個(gè)別村干群關(guān)系緊張,引發(fā)村民對(duì)村干部的對(duì)立情緒。也有的村干部在處理土地問(wèn)題時(shí),工作不到位,方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致部分村民有不滿(mǎn)情緒。四是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度不夠,缺乏透明度。有些村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi),但是公開(kāi)的內(nèi)容不夠具體,群眾無(wú)法了解資金的用途和去向。個(gè)別村對(duì)一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)不及時(shí),導(dǎo)致群眾不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
(二)企業(yè)改制遺留問(wèn)題。如**局下屬企業(yè)飲料廠和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產(chǎn)等問(wèn)題。主要原因有:部分企業(yè)在改制時(shí)對(duì)國(guó)家政策的宣傳解釋不到位,公開(kāi)不徹底,群眾了解政策不多,多年后由于政策變動(dòng),群眾對(duì)前后政策產(chǎn)生了混淆,用現(xiàn)在的政策去套用過(guò)去的處理結(jié)果,覺(jué)得處理不合理,引發(fā)下崗職工上訪。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。如***國(guó)道拆遷戶(hù)對(duì)評(píng)估有異議,拆遷戶(hù)**、**對(duì)拆遷補(bǔ)償不服等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因在于,個(gè)別拆遷戶(hù)不能正確看待商業(yè)開(kāi)發(fā)與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)別,存在攀比心理,對(duì)房屋估價(jià)期望值過(guò)高,不切實(shí)際,要求得不到滿(mǎn)足,加之個(gè)別上訪戶(hù)的挑唆,使拆遷戶(hù)對(duì)拆遷工作產(chǎn)生對(duì)立情緒,引起上訪。
(四)涉法涉訴問(wèn)題。如**、**房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案等。涉法涉訴問(wèn)題涉及法律條文廣,案情復(fù)雜,單純地套用法律、法規(guī)來(lái)處理問(wèn)題比較困難。形成這些問(wèn)題的主要原因是,一些案件當(dāng)事人或親屬認(rèn)為,案件處理中有對(duì)自己不公平、不合理的情況,在通過(guò)正常的司法渠道解決不了的情況下,就要尋求其他的解決途徑,于是,當(dāng)事人中的絕大多數(shù)就走上了信訪之路。
產(chǎn)生這些問(wèn)題,從主觀方面來(lái)講,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人流、物流、資金流進(jìn)一步加速,給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了觀念上的轉(zhuǎn)變,相比其他縣市,我縣群眾的思想要相對(duì)活躍一些,維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是,有少數(shù)群眾只講權(quán)利、不講義務(wù),在維權(quán)的過(guò)程中,一些群眾從上訪戶(hù)的身上看到了上訪的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪能得利益”的錯(cuò)誤觀念,進(jìn)而不斷上訪??傮w來(lái)看,這些問(wèn)題都屬于人民內(nèi)部矛盾,但處理起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪和個(gè)別人想得到不正當(dāng)利益挑唆煽動(dòng)交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問(wèn)題,處理起來(lái)政策性強(qiáng)、難度較大、不易化解,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
總之,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,全面提高信訪工作水平,努力為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,決不辜負(fù)地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的期望。
我的匯報(bào)到此結(jié)束,請(qǐng)龔委員及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
投資工作匯報(bào)篇十五
今年以來(lái),在市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我縣固定資產(chǎn)投資始終保持了較快增長(zhǎng),其主要特點(diǎn)是:
(一)投資總量較快增長(zhǎng),但增幅逐月回落。
1—8月,全縣全社會(huì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資96840萬(wàn)元,占年度計(jì)劃17.7億元的54.71%,同比增長(zhǎng)25%,其增幅比一季度的44.1%下降了19.1個(gè)百分點(diǎn),比二季度的39.7%下降了14.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)更新改造大幅攀升,基本建設(shè)略有下滑。
1—8月,全縣更新改造在美豐“
2030”技改工程及包裝項(xiàng)目,沱牌第六期技改、富士20萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)、城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目的推動(dòng)下,更新改造投資呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),累計(jì)完成投資20405萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的68.02%,同比增長(zhǎng)41.1%。但隨著國(guó)家清理固定資產(chǎn)投資,收縮信貸,嚴(yán)格建設(shè)用地等宏觀調(diào)控政策的逐步到位,我縣基本建設(shè)投資有所下滑,累計(jì)完成投資24323萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的44.22%,同比下降4.6%。
(三)民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本成效明顯。
今年以來(lái),我縣不斷優(yōu)化投資環(huán)境,大力招商引資,切實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,全社會(huì)投資熱情持續(xù)高漲,截止8月底,全縣農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)個(gè)體、房地產(chǎn)及其他累計(jì)完成投資52112萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的56.64%,同比增長(zhǎng)28.92%。
二、投資工作中存在的主要問(wèn)題
(一)資金緊張
資金歷來(lái)是制約工程建設(shè)的關(guān)鍵性因素之一,資金緊張,必然制約工程建設(shè)。資金緊張主要表現(xiàn)在:一是今年以來(lái)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,推遲國(guó)債及各類(lèi)補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)或資金到位,我縣一批國(guó)債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目,如城網(wǎng)改造、射大路、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、螺引工程、傳染病區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,或計(jì)劃未下達(dá),或資金不到位,工程建設(shè)進(jìn)度或前期工作進(jìn)度受到較大影響。二是國(guó)家收縮信貸,建設(shè)單位融資貸款困難。三是建設(shè)任務(wù)重,業(yè)主籌資壓力大。突出反映在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門(mén),如建設(shè)局、城投公司、濱江開(kāi)發(fā)公司等部門(mén),一方面要大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)城市化進(jìn)程,建設(shè)任務(wù)十分繁重,一方面融資渠道窄,資金缺口大。由于資金緊張,一批重點(diǎn)工程全面完成年度目標(biāo)任務(wù)十分困難。
(二)征地拆遷難度大,矛盾多
與農(nóng)民結(jié)算土地征用費(fèi),影響到工程的順利實(shí)施和社會(huì)安定。城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中類(lèi)似問(wèn)題也很突出,因用地指標(biāo)不落實(shí),在一定程度上制約了發(fā)展,尤其是今年國(guó)家開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓,嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理,落實(shí)用地指標(biāo)更加困難。二是拆遷安置過(guò)程中矛盾多,例如部份拆遷戶(hù)抵觸情緒大,要價(jià)高,水、電、氣、通信管線搬遷成本居高不下,失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置難度大等問(wèn)題,嚴(yán)重困撓著工程建設(shè)。
(三)政策調(diào)整變化,工程推進(jìn)困難
農(nóng)村稅費(fèi)制度改革,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但對(duì)我縣水利工程和通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的影響則是短期內(nèi)難以化解的。武引一期省批建設(shè)工程,4年工期2年完成,因稅費(fèi)制度改革,灌區(qū)下欠1043萬(wàn)元以勞拆資款再難籌集,致使武管局、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)債臺(tái)高筑,更為嚴(yán)重的是,應(yīng)主要靠受益農(nóng)民自籌資金配套建設(shè)的44條313km農(nóng)渠、228條721.9km毛渠無(wú)法實(shí)施。螺引工程、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)也存在類(lèi)似問(wèn)題。
(四)由于市場(chǎng)及其他原因,部分工程將暫緩啟動(dòng)
美豐集團(tuán)公司三聚氰胺二期工程,受經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲影響,生產(chǎn)三聚氰胺的主要原料尿素價(jià)格漲幅達(dá)25%,建材、基建費(fèi)用增加30%以上,每噸三胺利潤(rùn)比預(yù)期低1000元左右,加之運(yùn)輸增加,化工設(shè)備訂貨困難,公司決定推遲建設(shè)。柳樹(shù)電航工程與下游蓬溪吳家街電站水頭協(xié)調(diào)問(wèn)題因各方面原因欠拖不決,前期工作受阻。教育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)因規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整,項(xiàng)目尚未啟動(dòng)等等。
三、
今年后幾個(gè)月投資工作打算今年以來(lái),我縣固定資產(chǎn)投資雖然保持了較快增長(zhǎng),但截止8月底,畢竟只完成了年度計(jì)劃的54.71%,欠進(jìn)度較多。1—8月,全縣全社會(huì)平均每月完成投資12105萬(wàn)元,要全面完成年度目標(biāo)任務(wù),9—12月平均每月必須完成投資20040萬(wàn)元,建設(shè)任務(wù)十分繁重。
今年后幾個(gè)月,我縣將一如既往地加大固定資產(chǎn)投資力度,一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)質(zhì)快速推進(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度,在確??h城防洪堤二期工程、射大路改造工程、綿渝路[]南段整治工程等項(xiàng)目年內(nèi)如期竣工的同時(shí),力爭(zhēng)射蓬路、螺電東引橋等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的匯報(bào)銜接、多渠道籌措建設(shè)資金,積極爭(zhēng)取2004年度國(guó)債資金、省統(tǒng)籌資金盡快位,并認(rèn)真落實(shí)地方配套資金和自籌資金。三是堅(jiān)定不移地實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,大力招商引資爭(zhēng)取虹橋裝飾建材市場(chǎng)二期工程、西藏洪生集團(tuán)三星級(jí)酒店等項(xiàng)目加快前期工作,早日開(kāi)工建設(shè)。四是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本,不斷拓寬投資領(lǐng)域和投資渠道。五是加強(qiáng)檢查督促,定期分析研究固定資產(chǎn)投資運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。六是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。七是及早安排明年工作。8月27日,我縣召開(kāi)了全縣招商引資暨項(xiàng)目工作大會(huì),安排部署了今年后幾個(gè)月及明年投資工作,目前,編制2005年投資計(jì)劃、重大項(xiàng)目、“十一五”規(guī)劃等工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。我們堅(jiān)信,在市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持下,我縣一定能夠圓滿(mǎn)完成市府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
四、項(xiàng)目工作
投資工作匯報(bào)篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
年,是xx全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新的一年,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、變化最大、效果最好的一年。一年來(lái),我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞市委“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展,一手抓解決群眾疾苦促和諧”的總體要求,開(kāi)創(chuàng)了xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。2005年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.82億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.99億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入7607萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資13.88億元,農(nóng)民人均純收入2684元,比20(下同)分別增長(zhǎng)16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我們集中精力主要抓了以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一、做強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破我們按照市委提出的“全力抓產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求,著力做強(qiáng)電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),深化企業(yè)改革,大力招商引資,加快技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破??h屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.75億元,同比增長(zhǎng)72%;銷(xiāo)售收入18.22億元,同比增長(zhǎng)73.3%;工業(yè)增加值6.28億元,同比增長(zhǎng)59.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3395萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)208.3%;入庫(kù)稅金4650萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.7%。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善園區(qū)規(guī)劃,理順管理體制,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投入2600多萬(wàn)元,完成了園區(qū)“四通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶熠暉等6戶(hù)工業(yè)企業(yè)落戶(hù)園區(qū),總投資達(dá)4.9億元。二是培育產(chǎn)業(yè)支柱。做大電力產(chǎn)業(yè),優(yōu)化重組馬電公司,加強(qiáng)企業(yè)管理,企業(yè)效益創(chuàng)歷史新高,全年總發(fā)電量首次突破4億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.6億元,同比增長(zhǎng)20%,入庫(kù)稅金3577萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.1%;加快金溪電站建設(shè),創(chuàng)造了嘉陵江梯級(jí)開(kāi)發(fā)效益最佳、環(huán)境最優(yōu)、速度最快、質(zhì)量最好的佳績(jī),建成投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)稅金3500萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取核電項(xiàng)目,四川核電首選廠址已落戶(hù)我縣三壩。做大機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè),公開(kāi)競(jìng)賣(mài)嘉寶公司國(guó)有股份,企業(yè)煥發(fā)新的活力;引進(jìn)遂寧客商天府興貴公司興建變速器生產(chǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)成都金鷹公司成功控股金壇電化,全年機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值7.24億元,入庫(kù)稅金478萬(wàn)元。做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),成功引進(jìn)北京荷田薯類(lèi)、四川七環(huán)肉食品、天杰普華飼料等項(xiàng)目落戶(hù)工業(yè)園區(qū)并加緊建設(shè),建成投產(chǎn)后全縣肉食品加工能力將達(dá)130萬(wàn)噸,年可創(chuàng)產(chǎn)值15億元;葛薯加工能力將達(dá)50萬(wàn)噸,年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元,入庫(kù)稅金1500萬(wàn)元;飼料加工能力將達(dá)45萬(wàn)噸,年創(chuàng)產(chǎn)值8.8億元;水果加工年產(chǎn)值將突破1億元,實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。三是加大技改力度。全年完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目7個(gè),完成技改投資1.25億元。新華藥業(yè)公司投資萬(wàn)元gmp達(dá)標(biāo)技改、航星鋼鐵公司投資1500萬(wàn)元規(guī)范化改造、齊祥食品公司投資3000萬(wàn)元分割肉生產(chǎn)線改造全面完成。四是完善服務(wù)體系。采取縣財(cái)政統(tǒng)籌安排一點(diǎn)、入會(huì)企業(yè)投一點(diǎn)的辦法,壯大中小企業(yè)投資擔(dān)保公司,為入會(huì)企業(yè)提供信貸擔(dān)保600萬(wàn)元,有效解決了企業(yè)融資難題。
二、強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),培育四大特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破
按照市委“農(nóng)業(yè)要在產(chǎn)業(yè)化上求突破”的總體要求,我們確定了生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大特色產(chǎn)業(yè),并集中領(lǐng)導(dǎo)力量,縣四大班子牽頭各抓一個(gè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大,全年出欄生豬67萬(wàn)頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.8億元;水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年水果產(chǎn)量7000萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元;葛薯產(chǎn)業(yè)迅速啟動(dòng),規(guī)劃了30個(gè)葛根基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)了種植面積5600畝,做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等準(zhǔn)備工作;蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇,全年發(fā)種3萬(wàn)張,基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到12個(gè)。同時(shí),深度開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全縣輸出勞務(wù)17.97萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。一是培育龍頭興產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資3850萬(wàn)元興建起了常年飼養(yǎng)純外血緣種豬2500頭、年產(chǎn)合格ly母豬1萬(wàn)頭、dly仔豬4萬(wàn)頭的生豬良繁基地;引進(jìn)四川七環(huán)豬種改良有限公司投資3200萬(wàn)元興建生豬良繁場(chǎng),投資6000萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)新建肉食品深加工企業(yè);引進(jìn)全國(guó)知名企業(yè)北京荷田生物化工有限公司落戶(hù)xx,投資3億元新建薯類(lèi)脫毒育苗基地和加工廠,將帶動(dòng)薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是創(chuàng)新機(jī)制興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新融資機(jī)制,在全市率先成立了中小企業(yè)投資擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司,為中小企業(yè)和業(yè)主大戶(hù)融資提供信用擔(dān)保;創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成功探索出“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶(hù)”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶(hù)”等多種模式,企業(yè)、農(nóng)戶(hù)成了“利益共同體”,促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收;建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),規(guī)避因自然災(zāi)害或其它原因給企業(yè)和大戶(hù)帶來(lái)的損失。三是完善鏈條興產(chǎn)業(yè)。巨農(nóng)公司、四川七環(huán)、齊祥食品和天杰普華,結(jié)成了集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工與銷(xiāo)售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈;巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果基地和水果氣調(diào)保鮮庫(kù),與鮮果加工的可口爽公司建起了產(chǎn)、供、銷(xiāo)緊密相聯(lián)的水果產(chǎn)業(yè)鏈;北京荷田、重慶鈺鋒走“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的路子,串起了葛薯育苗、種植、加工、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈;絲綢加工企業(yè)賽克斯公司收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站,自建基地,形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。
三、打造“嘉陵第一桑梓”,激活商貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì),第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破
2005年,我們不斷推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)改革,加快市場(chǎng)體系建設(shè),培育消費(fèi)亮點(diǎn),深度開(kāi)發(fā)旅游業(yè),促進(jìn)了商貿(mào)旅游大發(fā)展。一是深化商貿(mào)企業(yè)改革。全面推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)改革,穩(wěn)妥推進(jìn)公益性企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革?;就瓿闪宿r(nóng)機(jī)、船舶建材、蠶業(yè)、電影院、中新房地產(chǎn)等6個(gè)企事業(yè)單位改制,共盤(pán)活存量資產(chǎn)4306萬(wàn)元;全面啟動(dòng)了糖酒公司、種子公司、燃建公司等10戶(hù)企事業(yè)單位的改制。二是加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。完善了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的整體規(guī)劃,加快現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展,農(nóng)村專(zhuān)合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心已具雛形;餐飲、娛樂(lè)、住房等消費(fèi)持續(xù)升溫,形成了以相如廣場(chǎng)為中心的黃金消費(fèi)圈。深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)。全年完成間接出口783萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)24%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.99億元,同比增長(zhǎng)18.5%。四是深度開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用市委、市政府將我縣納入嘉陵江旅游開(kāi)發(fā)三大重點(diǎn)之一的機(jī)遇,大力發(fā)展以打造“嘉陵第一桑梓”為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)??h委、縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)和具體責(zé)任人,安排了專(zhuān)項(xiàng)資金,聘請(qǐng)北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)家,按照國(guó)家4a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
四、創(chuàng)新招商方式,突出招商重點(diǎn),招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
我們堅(jiān)持大開(kāi)放促大招商、大招商促大發(fā)展的思路,全年共招引項(xiàng)目67個(gè),到位資金7.3億元。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。在落實(shí)重大招商項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,先后10多次帶隊(duì)赴北京、上海、浙江、重慶等地定點(diǎn)招商,促成了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)xx。二是突出重點(diǎn)抓招商。積極對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,在招商地域上,將重點(diǎn)區(qū)域鎖定沿海和成渝兩地;在招商項(xiàng)目上,既注重大企業(yè)的引進(jìn),又注重勞動(dòng)密集型、機(jī)制靈活、市場(chǎng)潛力大的小企業(yè)的引進(jìn),初步形成了以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商,成功引進(jìn)北京荷田、四川七環(huán)、重慶今普、天杰普華、合川鈺峰等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶(hù)xx。三是優(yōu)化環(huán)境抓招商。堅(jiān)持對(duì)已簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目落實(shí)專(zhuān)人跟蹤,實(shí)行“一站式”服務(wù)。加大招商引資優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度,對(duì)近兩年凡是符合政策的逐一兌現(xiàn)落實(shí),切實(shí)維護(hù)了外來(lái)企業(yè)合法權(quán)益,樹(shù)立了良好的政府誠(chéng)信。
五、完善城市規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)營(yíng)城市實(shí)現(xiàn)新突破
我們創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,把城市作為資源來(lái)開(kāi)發(fā),作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,加快了建設(shè)山水園林精品城市進(jìn)程。一是完成城市修編。完成了縣城控制區(qū)總規(guī)修編方案的編制,完成了錦屏新區(qū)6.8平方公里的控制性詳規(guī),完成了縣城規(guī)劃區(qū)10平方公里1:500地形圖測(cè)繪。二是強(qiáng)化城市資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地100%招拍掛,商業(yè)用地100%公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài),出讓土地8宗,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益8000萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)礦權(quán)收益761萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)城市市政設(shè)施收益570萬(wàn)元。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2873萬(wàn)元,先后完成了城東大道路基工程、供水供氣管網(wǎng)建設(shè)工程、小東街建設(shè)、嘉陵路改造、工業(yè)園區(qū)主干道及配套設(shè)施建設(shè)、龍角山公園旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資1.2億元啟動(dòng)了24.7萬(wàn)平方米的住宅建設(shè)。四是加強(qiáng)城市管理。鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生秩序、交通秩序管理;大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”工程,啟動(dòng)了木橋河綜合治理,城市形象明顯提升,人居環(huán)境明顯改善。
六、搶抓發(fā)展機(jī)遇,對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
我們將項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效載體,積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在項(xiàng)目包裝、申報(bào)和建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。一是積極包裝、上報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目。積極論證、上報(bào)、爭(zhēng)取了西部縣級(jí)公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等項(xiàng)目24個(gè),爭(zhēng)取補(bǔ)助資金7719.5萬(wàn)元。發(fā)揚(yáng)“敢為人先、鍥而不舍、無(wú)私奉獻(xiàn)、共謀發(fā)展”的精神,以最開(kāi)明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),千方百計(jì)爭(zhēng)取到四川核電站首選廠址落戶(hù)xx,該項(xiàng)目一、二期工程總投資達(dá)770億元,建設(shè)中每年可貢獻(xiàn)地方稅收達(dá)6000多萬(wàn)元,工程全面投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入195億元,稅收37.5億元,地方可分成稅收13億元。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我縣對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目秘書(shū)單位責(zé)任制,確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。金溪航電樞紐工程累計(jì)完成投資7.4億元,淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)展較快。工業(yè)園區(qū)建設(shè)征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,已有6戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。河舒―龍蠶油路改造工程竣工通車(chē),南渠路xx段已實(shí)現(xiàn)道路暢通;達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華(鎣)南(充)500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)順利啟動(dòng)。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共投入農(nóng)田水利建設(shè)資金2400多萬(wàn)元,完成小(二)型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化整治13座,建成集中供水站6處;全面完成縣疾控中心建設(shè)和4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改(擴(kuò))建工程;新建油路22.3公里,新、改建村社道公路152公里;建成了長(zhǎng)梁鄉(xiāng)中壩村等一批基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、村容村貌較為整潔的農(nóng)民新村。
七、堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,強(qiáng)化監(jiān)管,財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破
我們堅(jiān)持固本強(qiáng)管、開(kāi)源節(jié)流,做活生財(cái)、聚財(cái)、管財(cái)文章,全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入8689萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的119.25%,確保了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。以馬電、嘉寶、航星等企業(yè)為重點(diǎn),培植骨干財(cái)源;以海峽絲綢、賽克斯、齊祥食品等民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),培植納稅大戶(hù);以基建項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn),培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是強(qiáng)化稅費(fèi)征管。積極開(kāi)展欠稅清繳,抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種不放松,堅(jiān)決制止越權(quán)減免緩稅的行為,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,積極探索稅收征管新辦法,切實(shí)做到了應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。積極推行國(guó)庫(kù)集中收付制,嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收制”、“會(huì)計(jì)集中核算制”、“政府采購(gòu)制”,繼續(xù)推行財(cái)政直接支付制、項(xiàng)目資金報(bào)帳制,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,資金使用效益明顯提高,財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。
八、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,注重統(tǒng)籌兼顧,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破
全年完成科技興工、興農(nóng)項(xiàng)目24個(gè),科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。改造中小學(xué)危房5.71萬(wàn)平方米,教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固,教育事業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動(dòng)陣地建設(shè),加快廣電事業(yè)體制改革,組建了12個(gè)廣電網(wǎng)絡(luò)公司,群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn),成功防控了生豬鏈球菌病、禽流感等重大疫情。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全縣符合政策生育率達(dá)90.1%。
九、解決群眾疾苦,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
我們堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。一是著力解決群眾的具體困難。大力推廣下河街社區(qū)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的基本作法,縣委常委帶頭,縣級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部與1800多戶(hù)城鄉(xiāng)特困家庭結(jié)成“1+1”幫扶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村、社區(qū)幫扶全覆蓋。統(tǒng)籌財(cái)政、社保等各方面資金5000多萬(wàn)元,著力解決群眾具體困難。實(shí)施“十萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5.8萬(wàn)人次,絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3643人;企業(yè)退休人員全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化管理;落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,2.2萬(wàn)名中小學(xué)生免交書(shū)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)273萬(wàn)元;建成6個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站;啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米,有效解決了部分群眾生產(chǎn)、生活、行路、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等困難。二是探索建立了關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的長(zhǎng)效機(jī)制。建立特困群眾低保制度,將城鄉(xiāng)5626名特困家庭全部納入低保;建立特困家庭醫(yī)保制度,將全縣首批3000戶(hù)城鄉(xiāng)特困家庭納入醫(yī)保;建立扶持助學(xué)制度,設(shè)立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”,確保貧困家庭子女不因貧失學(xué)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)“聯(lián)鄉(xiāng)幫村包戶(hù)”制度,建立黨員干部幫扶和社會(huì)保障公示欄,接受社會(huì)監(jiān)督。三是積極做好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,嚴(yán)格按照“一崗三責(zé)”和屬地管理的原則,全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。建立安全穩(wěn)定工作檔案和每月掛牌制度,縣委常委會(huì)每月聽(tīng)取一次安全穩(wěn)定工作的情況匯報(bào),對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的予以嚴(yán)肅處理和幫助教育;加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隱患整治,加大監(jiān)管力度,全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,全年無(wú)重特大事故發(fā)生,一般事故比上年明顯減少;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,維護(hù)了良好的`社會(huì)治安秩序;加強(qiáng)信訪工作,深入排查調(diào)處矛盾糾紛,妥善處置了各類(lèi)事件,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
十、加強(qiáng)典型培育,強(qiáng)化示范引導(dǎo),黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
我們從黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性教育出發(fā),著力建群眾滿(mǎn)意的班子,帶群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍,培育了一支務(wù)實(shí)苦干、創(chuàng)新奮進(jìn)、清正廉潔、群眾滿(mǎn)意的執(zhí)政骨干。一是認(rèn)真踐行“三句話(huà)”,扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)一開(kāi)始,縣委常委帶頭喊響并自覺(jué)踐行“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”,全縣黨員干部積極響應(yīng)、主動(dòng)參與,培育了中壩村、下河街的全國(guó)先進(jìn)典型,迎來(lái)了全省農(nóng)村基層黨建工作xx現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)。深入開(kāi)展“三滿(mǎn)意”活動(dòng),努力探索干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷把先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入。二是突出選好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,狠抓班子建設(shè)。堅(jiān)持“三重兩不”的用人標(biāo)準(zhǔn),采取“選、派、引”三種方式,突出選好“一把手”。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院和非公企業(yè)等四種類(lèi)型,成功進(jìn)行了黨組織主要負(fù)責(zé)人公推直選試點(diǎn);大力開(kāi)展“百村十居示范”活動(dòng),下派110名機(jī)關(guān)干部到村和社區(qū)擔(dān)任支部書(shū)記;積極鼓勵(lì)優(yōu)秀退役軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、打工能人回村(社區(qū))擔(dān)任“三職”干部。同時(shí)縣財(cái)政新增支出300多萬(wàn)元,切實(shí)解決基層干部報(bào)酬偏低的問(wèn)題,有效地調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。三是抓住“民心考核”這個(gè)根本,樹(shù)立正確導(dǎo)向。2005年底,組織村(社區(qū))支部書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣級(jí)部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人共769人對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作進(jìn)行了社會(huì)評(píng)價(jià),群眾滿(mǎn)意度較高;嚴(yán)格執(zhí)行“三重兩不”的用人原則,在干部隊(duì)伍中樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向。同時(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,xx過(guò)去一年在舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展和抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展、抓解決群眾疾苦促和諧上做了一些工作,取得了一定成效,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各位領(lǐng)導(dǎo)、同志關(guān)心和支持的結(jié)果,也是我縣各級(jí)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果,但是離市委、市政府的要求還有一定的差距。在新的一年里,我們將緊緊圍繞市委、市政府的安排部署和縣十一五規(guī)劃確立的奮斗目標(biāo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革、助農(nóng)增收、招商引資、重點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市等工作,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
投資工作匯報(bào)篇十七
通過(guò)工作計(jì)劃變個(gè)人驅(qū)動(dòng)的為系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的管理模式,這是企業(yè)成長(zhǎng)的必經(jīng)之路。下面是xx分享的工作計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀!20xx年,公司將在金融開(kāi)放和資本市場(chǎng)中尋求發(fā)展,同時(shí)以項(xiàng)目直接投資為中心,相對(duì)集中資源,做一條龍價(jià)值鏈服務(wù)。運(yùn)用組合投資、分期投資等多種方式投資不同區(qū)域,分散投資風(fēng)險(xiǎn),注重投資收回和銜接,提高項(xiàng)目投資周轉(zhuǎn)率,保證投資收益,為全體股東實(shí)現(xiàn)更高的紅利。
形成相對(duì)成熟且行之有效的投資業(yè)務(wù)模式。把握行業(yè)市場(chǎng)變化,靈活運(yùn)用投資工具,鎖定項(xiàng)目投資周期,控制投資風(fēng)險(xiǎn),有效地提高了投資收益率。
周轉(zhuǎn)率,保證投資收益。
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域名已經(jīng)在審核中,擬定于20xx年3月上線。
做好公司網(wǎng)站的架構(gòu),作好工作流程。重點(diǎn)做好公司宣傳網(wǎng)頁(yè)。做好公司網(wǎng)站的宣傳工作,把公司網(wǎng)站建成一個(gè)信息與資源共享的平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)站推廣的工作力度。把網(wǎng)站建設(shè)成為“交博基金”的一個(gè)良好的宣傳平臺(tái)。
2、制作公司簡(jiǎn)報(bào)
暫定兩周一期,以電子文檔的形式,用郵件向股東和客戶(hù)發(fā)行。擬定于20xx年2月份試刊。
xx簡(jiǎn)報(bào),集宣傳、行業(yè)信息于一體,利用文化的滲透作用,展開(kāi)高級(jí)的文化營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)投資人對(duì)公司的理解和信賴(lài),提升公司的知名度。
3、適當(dāng)?shù)能浳男麄?/p>
劃。
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4、定期舉辦小型沙龍
暫定每月一次,以茶話(huà)會(huì)的形式在公司舉辦股權(quán)投資沙龍,擬定于20xx年3月開(kāi)始執(zhí)行。
作為xx的資本紐帶及中間人,公司將繼續(xù)加強(qiáng)與xx多角度和多層次聯(lián)系,發(fā)揮公司特有的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和誠(chéng)信基礎(chǔ),完善聯(lián)盟互助融資功能,繼續(xù)做好ceo俱樂(lè)部多層次、多方面的業(yè)務(wù)互動(dòng)。
5、參加有影響力的行業(yè)會(huì)議
公司將積極拓展與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的互通合作,參加一些有形象力的行業(yè)會(huì)議,及時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài),獲取市場(chǎng)資源,以項(xiàng)目投資為合作點(diǎn),強(qiáng)化"xx投資"品牌影響,探索實(shí)現(xiàn)公司在資本市場(chǎng)的發(fā)展。
加強(qiáng)與國(guó)際投資機(jī)構(gòu)的工作溝通,探討各種新的金融工具,在現(xiàn)有法律法規(guī)許可條件下,共同努力推動(dòng)合作成功。堅(jiān)持與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)互通合作的工作目標(biāo),以不懈的工作精神,進(jìn)一步拓展與行業(yè)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的開(kāi)放合作。繼續(xù)做好與國(guó)內(nèi)外同行全方位交流與合作。
20xx年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,公司將秉持穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,堅(jiān)持效益與服務(wù)并重的原則,不斷創(chuàng)造客戶(hù)和提高客戶(hù)價(jià)值,創(chuàng)設(shè)投資工具,把握投資機(jī)會(huì),優(yōu)化管理方式,把"xx基金"做實(shí)做強(qiáng)。
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下一步進(jìn)行一個(gè)較為周密穩(wěn)妥規(guī)劃的條件已基本具備,根據(jù)新公司的成長(zhǎng)規(guī)律,我們認(rèn)為,需要抓住目前金融行業(yè)的商機(jī)和公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)的契機(jī),對(duì)公司20xx年的最后一個(gè)季度進(jìn)行一個(gè)為期100天的發(fā)展周期規(guī)劃,通過(guò)這個(gè)周期性工作,為德邦公司在20xx 年的發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
理財(cái)與貸款階段比例為:第一階段4:2,第二階段5:2,第三階段1:6 1、實(shí)現(xiàn)貸款總額500萬(wàn)元,理財(cái)總額500萬(wàn)元,總計(jì)1000萬(wàn)元。2、商務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè):經(jīng)理級(jí)員工4名、主管級(jí)員工8名、總規(guī)模30人。
3、成交客戶(hù)數(shù)量30人、潛在客戶(hù)50名、客戶(hù)信息30000名。 概要:組建集團(tuán)化公司,辦理相關(guān)資質(zhì),進(jìn)行公司和項(xiàng)目等全方位包裝,可開(kāi)展項(xiàng)目融資、股權(quán)融資和各種抵押融資。
能力強(qiáng),為下一步整合社會(huì)和行業(yè)資源、上市融資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。概要:進(jìn)行項(xiàng)目包裝,用現(xiàn)有物流園商鋪開(kāi)展租賃權(quán)抵押理財(cái)服務(wù)。
特點(diǎn):對(duì)當(dāng)下融資能起到積極的推動(dòng)作用,商務(wù)支持費(fèi)用投入小,需要投入一定的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,有一定的實(shí)體經(jīng)營(yíng)與資金管控風(fēng)險(xiǎn)。
概要:成立擔(dān)保公司,為公司開(kāi)展第三方擔(dān)保融資服務(wù)。
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特點(diǎn):對(duì)當(dāng)下融資能起到一定的幫助,商務(wù)支持費(fèi)用投入小,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用投入大,無(wú)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),法律風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大。20xx年百日大會(huì)戰(zhàn)d、方案:(下策)概要:在現(xiàn)有公司的基礎(chǔ)上進(jìn)行融資和理財(cái)服務(wù)。
特點(diǎn):融資理財(cái)困難極大,理財(cái)業(yè)務(wù)無(wú)保障,商務(wù)支持基本無(wú)費(fèi)用投入,要達(dá)到貸款會(huì)戰(zhàn)目標(biāo),市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用巨大,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大。
選擇上述哪種方案,請(qǐng)于9日前敲定。
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8、其他費(fèi)用:xx元 以上合計(jì)約:10萬(wàn)元
成立日常辦公機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制部,負(fù)責(zé)貸款與融資風(fēng)險(xiǎn)控制、合同簽訂、合同履約跟蹤、抵押物變現(xiàn)處置等事項(xiàng)。部門(mén)設(shè)專(zhuān)職經(jīng)理1人,全權(quán)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建立與執(zhí)行、所有理財(cái)業(yè)務(wù)與50萬(wàn)元以下貸款合同簽訂事宜,50萬(wàn)元以上貸款事項(xiàng)報(bào)劉總審批執(zhí)行。
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投資工作匯報(bào)篇十八
余姚市發(fā)展和改革局
2007年7月20日
一、上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來(lái),由于受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響,我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行,但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)投資和國(guó)有控股投資較快增長(zhǎng)。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元,完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%,同比下降3.3%。綜觀今年以來(lái)我市投資運(yùn)行情況,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)投資降幅逐月減少。雖然,今年來(lái)全社會(huì)投資總體繼續(xù)下降,但每月完成投資絕對(duì)額較為均衡,1-2月、3月、4月、5月、6月分別完成投資10.62億元、7.68億元、10.30億元、9.70億元和13.36億元,且降幅逐月減小,2-6月累計(jì)降幅分別為14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%,呈現(xiàn)了扭跌轉(zhuǎn)增的態(tài)勢(shì),特別是限額以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)從3月底的累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.9%到6月底的累計(jì)增長(zhǎng)8.0%。
(二)投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元,同比負(fù)增長(zhǎng)20.3%,減速比去年同期擴(kuò)大11.1個(gè)百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快,1—6月完成投資26.7億元,增長(zhǎng)20%,比去年同期增加了16.3個(gè)百分點(diǎn),其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng),為我市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)民間投資的主體地位有所動(dòng)搖。投資按主體情況看,1—6月,在限額以上投資中(包括房地產(chǎn)),國(guó)有控股投資達(dá)20億元,同比增長(zhǎng)144.5%,比去年同期增加206.8個(gè)百分點(diǎn);非國(guó)有控股投資27.5億元,同比負(fù)增長(zhǎng)32.6%,比去年同期減少68.6個(gè)百分點(diǎn),其中民間投資為20億元,同比負(fù)增長(zhǎng)50.7%,比去年同期減少94.4個(gè)百分點(diǎn),以民間投資為主的投資格局有所改變。
(四)新建項(xiàng)目大幅縮減。今年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅下滑,1—6月全市限額以上新開(kāi)工投資項(xiàng)目127個(gè),同比下降34.2%;計(jì)劃總投資33.7億元,同比下降43.2%,而去年同期新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)97.4%。且限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬(wàn)元,比去年同期減少13.7%。
(五)區(qū)域差異繼續(xù)凸現(xiàn)。從省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)看,余姚經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)因續(xù)建項(xiàng)目較多,其投資完成情況較好,1—6月份共完成投資8.3億元,同比增長(zhǎng)72.7%。而余姚工業(yè)園區(qū)因部分重大項(xiàng)目缺乏土地、資金等要素保障,項(xiàng)目難以落地、開(kāi)工,投資完成情況不甚理想,1—6月份僅完成投資1.4億元,同比下降54%。且一些主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資嚴(yán)重下降,直接制約了全社會(huì)投資的整體增長(zhǎng)。
二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況
今年,我市共安排2000萬(wàn)元及以上政府投資建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng),總投資110.74億元,年度計(jì)劃投資25.75億元。1—6月累計(jì)完成投資9.13億元,占年度計(jì)劃投資的35.45%。其中:農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目8項(xiàng),1—6月份完成投資2.43億元,占年度計(jì)劃投資6.67億元的36.58%;城建項(xiàng)目11項(xiàng),1—6月份完成投資0.80億元,占年度計(jì)劃投資4.70億元的16.92%;交通項(xiàng)目10項(xiàng),1—6月份完成投資0.80億元,占年度計(jì)劃投資2.75億元的45.94%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),1—6月份完成投資0.92億元,占年度計(jì)劃投資3.68億元的 25.02%;區(qū)塊改造項(xiàng)目4項(xiàng),1—6月份完成投資1.87億元,占年度計(jì)劃投資3.82億元的48.95%;其他項(xiàng)目2項(xiàng),1—6月份完成投資0.35億元,占年度計(jì)劃投資0.90億元的38.89%(具體詳見(jiàn)附表)。
今年,我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng),總投資116.89億元,年度計(jì)劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元,占年度計(jì)劃投資的39.34%,與去年同期相比提高了6個(gè)百分點(diǎn)。其中:3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,1-6月完成投資1.17億元,占年度計(jì)劃的46.25%;18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時(shí)間進(jìn)度同步,1-6月完成投資8.15億元,占年度計(jì)劃的49.16%;5項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),但完成投資不甚理想,1-6月完成投資0.2億元,占年度計(jì)劃的4%??傮w來(lái)說(shuō),續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)(具體詳見(jiàn)附表)。
三、
當(dāng)前投資增長(zhǎng)的主要問(wèn)題及原因(一)土地資源嚴(yán)重短缺。一是土地指標(biāo)緊張。由于2003年以前的投資高增長(zhǎng)是建立在土地?cái)U(kuò)張的基礎(chǔ)上,近幾年的一系列宏觀調(diào)控,國(guó)家嚴(yán)格土地管理,項(xiàng)目用地指標(biāo)十分緊張,我市今年僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地就需3051畝,不包括工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,而寧波市下達(dá)今年的用地計(jì)劃為1694畝,其中:計(jì)劃指標(biāo)1138畝(其中耕地指標(biāo)760畝),折抵指標(biāo)556畝(其中耕地390畝)。由于我市用地空間布局的限制,項(xiàng)目選址一般都在耕地上,因此,我市今年實(shí)際可用指標(biāo)只有1150畝,用地供需矛盾極其突出。二是土地成本上漲。06年9月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)節(jié)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》下達(dá)后,工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓?zhuān)鲎寖r(jià)格不得低于公布的最低標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)土地管理又上了一道“緊箍咒”,大幅度提高了項(xiàng)目的土地成本。近期我市工業(yè)用地公開(kāi)出讓創(chuàng)造了每畝101.8萬(wàn)元的天價(jià),使許多投資者望而卻步。三是土地報(bào)批手續(xù)復(fù)雜,時(shí)間長(zhǎng),延誤項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。如我市06年5月上報(bào)國(guó)土資源部的項(xiàng)目(杭甬高速公路至沿海北線余姚連接線一期工程、杭州灣大橋余慈連接線建設(shè)工程(冶山至329國(guó)道蘆城)、329國(guó)道余慈復(fù)線建設(shè)工程(小曹娥至黃家埠))至今尚未獲得批準(zhǔn)。
(二)房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.1億元,同比負(fù)增長(zhǎng)47.4%,與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個(gè)百分點(diǎn)。(若加上安置房,則整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元,同比下降46.2%)。受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的持續(xù)下滑,直接影響全市投資增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤(pán)的逐步竣工,增加了現(xiàn)房銷(xiāo)售(1—6月同比凈增12.8萬(wàn)平米),但由于期房銷(xiāo)售形勢(shì)不佳(1—6月同比凈減7.9萬(wàn)平米),使總體商品房銷(xiāo)售僅增長(zhǎng)19.5%,空置面積從去年6月以來(lái)一直處于高位,去年前5個(gè)月月平均空置面積7.5萬(wàn)平米,6月份開(kāi)始升至26萬(wàn)平米,到12月達(dá)到33萬(wàn)平米,今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬(wàn)平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷(xiāo)售有短期購(gòu)買(mǎi)涌動(dòng),但大量的空置面積和百姓對(duì)國(guó)家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期,給新地塊和新樓盤(pán)的推出形成一定壓力,加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn),預(yù)計(jì)后期開(kāi)發(fā)投資不會(huì)有大的起色。
(三)工業(yè)投資明顯下滑。1—6月,限額以上工業(yè)投資完成23.1億元,同比下降195%,降幅比去年同期加快了8.4個(gè)百分點(diǎn),是我市投資負(fù)增長(zhǎng)的重要原因,而大項(xiàng)目竣工以后,由于“土地購(gòu)置費(fèi)”下降35.4%,向外拓展的土地沒(méi)有了,企業(yè)投資以翻建、改建增多,引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目也因土地問(wèn)題而困難重重,客觀上造成后續(xù)項(xiàng)目規(guī)模小而不足是工業(yè)投資下降的原因所在。
(四)缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長(zhǎng),主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來(lái)看,今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元,而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的對(duì)策措施。
從上半年投資完成情況來(lái)看,我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一,要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨,需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度,千方百計(jì)推動(dòng)投資合理增長(zhǎng)。
(一)進(jìn)一步完善政策措施,拉動(dòng)投資全面增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制,在行政許可的范疇內(nèi),實(shí)行差別政策,保證對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持;對(duì)一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策,保證項(xiàng)目招商的針對(duì)性和實(shí)效性。適時(shí)調(diào)整安置房補(bǔ)助政策,實(shí)施拆遷貨幣安置,促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時(shí),為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,建立固定資產(chǎn)投資和開(kāi)工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長(zhǎng)的良好工作局面。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,保證投資合理增長(zhǎng)。在緩解土地要素制約方面:一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程,抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲(chǔ)備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作,確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作,進(jìn)一步加大工作力度,盡力盤(pán)活閑置存量土地、廠房。對(duì)已供土地的使用單位,加強(qiáng)跟蹤督查力度,促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時(shí),切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理工作,加快圍涂工程步伐,努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接,爭(zhēng)取銀行信貸支持。一方面,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任,抓緊與有關(guān)銀行溝通,制定項(xiàng)目融資計(jì)劃,落實(shí)信貸方案,確保建設(shè)資金及時(shí)到位。另一方面,在爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時(shí)到位的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開(kāi)辟融資渠道,大力引入bot等建設(shè)模式,緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力,加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度,積極吸收外來(lái)建設(shè)資金。三是本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán),進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
(三)加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),培育新的投資增長(zhǎng)亮點(diǎn)。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi),城市(鎮(zhèn))規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程,啟動(dòng)龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制,配強(qiáng)配齊工作班子,加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程,努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
(四)進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度,挖掘投資增長(zhǎng)點(diǎn)。一是抓投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)列入年度計(jì)劃、尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,作一次全面梳理,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任,加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶(hù)合法利益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快征地拆遷步伐,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接,盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo),力促項(xiàng)目及早開(kāi)工。二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)正在實(shí)施的在建工程,要落實(shí)計(jì)劃,抓好進(jìn)度,爭(zhēng)取超額完成年度計(jì)劃目標(biāo),科學(xué)合理地組織實(shí)施,加快建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取早日竣工。三是抓開(kāi)工前準(zhǔn)備。對(duì)正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目,建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序,抓緊報(bào)批相關(guān)手續(xù),各行政主管部門(mén)要做好服務(wù)工作,減少審批環(huán)節(jié),縮短時(shí)限。
施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,著力促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。
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