報告的目的是向讀者傳遞特定的信息,使其能夠理解和評估所述事物或主題。在撰寫報告時,要遵循客觀中立的原則,對研究結(jié)果進(jìn)行客觀分析,不偏袒任何一方。每個人都可以根據(jù)自己的需求和目標(biāo)來參考范文中的寫作技巧,以提升自己的報告能力。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇一
按照《xx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的緊急通知》及《xx縣委保密委員會關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)信息安全保密檢查的通知》要求,縣xxx局及時組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
為確保檢查工作落到實處,成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由局辦公室牽頭組織,對各股室網(wǎng)絡(luò)與信息安全進(jìn)行全方位檢查,做到不留死角,確保安全。
縣xxx局主要從以下四個方面做好保密工作:一是制定保密制度。印發(fā)了《涉密和非涉密計算機(jī)保密管理制度》、《計算機(jī)涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《辦公自動化設(shè)備保密管理制度》、《保密要害部門管理制度》、《涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《涉密計算機(jī)維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》、《在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度》、《筆記本電腦保密管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。二是嚴(yán)格保密紀(jì)律。制定了《xx縣xx局保密工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確了不把涉密文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马棧幌蛉魏螣o關(guān)人員透露保密內(nèi)容,不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項等規(guī)定;強(qiáng)調(diào)了不該知道的不打聽,不該外傳的`堅決不外傳等要求;重申了違反保密規(guī)定要根據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的保密紀(jì)律。三是完善了文書管理規(guī)定。明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職責(zé),使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,實現(xiàn)保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是健全了檔案管理制度。對檔案管理尤其是密級文件的管理、文印保密和計算機(jī)保密均作出嚴(yán)格規(guī)定,有力保障了檔案安全。
通過網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查,縣xxx局全體工作人員認(rèn)真遵守保密紀(jì)律、堅持保密制度、落實保密要求,無任何失泄密事故發(fā)生。
四是嚴(yán)格工作程序。做到了非本機(jī)關(guān)人員不允許單獨留于辦公室內(nèi),機(jī)關(guān)工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密,不隨意摘錄、引用秘密文件,不隨意放置涉密文件,不帶涉密文件回家,不擅自將秘密文件傳閱至知密范圍以外;凡是自己在工作過程中知曉的秘密事項,絕不告訴知密范圍以外的人。
一直以來,在局黨組的高度重視下,縣xxx局的保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,努力推動保密工作再上新臺階。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇二
按照《xx市銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》的要求,我行高度重視,迅速組織我行風(fēng)險管理部、業(yè)務(wù)部等科室研究制定符合我行實際情況的風(fēng)險排查方案,并且嚴(yán)格按照方案進(jìn)行非法集資排查工作。
為做好此次非法集資風(fēng)險專項排查,我行做出以下部署:一是明確組織分工,成立了以xxx為組長的非法集資風(fēng)險專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實排查責(zé)任和任務(wù);二是在內(nèi)容上排查員工利用職務(wù)之便,參與或?qū)嵤┟耖g借貸或非法集資活動,尤其是對重點業(yè)務(wù)部門和每位員工行為進(jìn)行深入細(xì)致排查。
20xx年4月26日至20xx年5月9日,我行非法集資風(fēng)險專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對總行及四家分支機(jī)構(gòu)及全行78名員工進(jìn)行了摸底排查,此次排查對各支行、各部門在此次活動的職責(zé)做了具體分工,風(fēng)險管理部門主要負(fù)責(zé)本行轄內(nèi)、本部門員工涉嫌參與或?qū)嵤┓欠Y、民間借貸等異常行為的風(fēng)險排查工作;業(yè)務(wù)管理部門則主要負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)和管理領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查,重點排查賬戶管理、儲蓄業(yè)務(wù)、自主支付類貸款、資金營運等業(yè)務(wù)是否遵守各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程等制度,是否存在員工涉嫌參與非法集資活動等情況;風(fēng)險管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)排查情況,分析我分行經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險隱患,及時提示、跟蹤相關(guān)風(fēng)險情況。
在具體操作中,一方面,我行要求各支行、各部門組織查詢轄內(nèi)每名員工的個人信用報告;安排專人對員工個人信用報告進(jìn)行分析,及時了解員工是否存在不合理的對外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況;同時也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個人信用。我行還組織員工填寫非法集資風(fēng)險排查情況表,對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況,以實際行動保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。另一方面,在信貸業(yè)務(wù)排查中,重點對貸款金額、授信額度、貸款利率、期限、還款方式、貸款用途等內(nèi)容進(jìn)行審查,通過嚴(yán)格核查,未發(fā)現(xiàn)我行信貸從業(yè)人員與客戶存在資金拆借、內(nèi)外勾結(jié)、騙取信貸資金等現(xiàn)象。
在此次專項非法集資排查中,未發(fā)現(xiàn)我行員工或相關(guān)業(yè)務(wù)部門有涉及社會融資行為。但是為了防范潛在的非法集資風(fēng)險,根據(jù)通知精神,我行利用周一晚上例行學(xué)習(xí)時間在全行范圍內(nèi)組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識和案例的教育學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)我行員工提高了對非法集資的認(rèn)識,認(rèn)清了非法集資的危害性。
由于非法集資嚴(yán)重影響了金融持續(xù)和社會穩(wěn)定,給銀行業(yè)帶來較大的法律風(fēng)險和聲譽風(fēng)險,此次排查雖然已結(jié)束,但是在今后工作中我行會繼續(xù)保持對非法集資的.高度警惕,堅持教育為先、預(yù)防為主、重點監(jiān)控、防治結(jié)合的工作方針,從源頭上杜絕非法集資現(xiàn)象的發(fā)生,為全行的健康持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇三
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》要求,響應(yīng)上級部門的`工作部署;我校結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)的實際需要,在全校教師中多次深入開展師德師風(fēng)專項整頓的活動。學(xué)校組織專項活動后,認(rèn)真撰寫了問題整改報告;報告的具體內(nèi)容如下:
一、師德師風(fēng)建設(shè)存在不足:
本校雖然建立了師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,規(guī)范從教行為,對教師管理嚴(yán)格;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講究方法,班子凝聚力強(qiáng),能充分調(diào)動每個教師的積極性,潛心教學(xué),力戒形式,但仍舊存在明顯不足之處,這需要全體教師在今后工作中不斷糾錯、不斷彌補(bǔ)、不斷完善。
二、師德師風(fēng)問題自查自糾:
我校每位教師認(rèn)真對照《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》要求進(jìn)行了自查,全面梳理工作中存在的不足,沒有逾越師德底線的教師。
通過問卷調(diào)研、開展座談會和師德大討論等多種活動形式進(jìn)行了師德師風(fēng)建設(shè)查找分析;每一位教師對照《準(zhǔn)則》認(rèn)真進(jìn)行了師德師風(fēng)自查自評,“照鏡子”,找差距,揚長避短,定下了提高個人素質(zhì)和修養(yǎng)的自培目標(biāo)。師德師風(fēng)建設(shè)是個永恒的主題,圍繞這項工作,我校將會常抓不懈。
三、師德師風(fēng)建設(shè)整改措施:
1、我校公開了相關(guān)監(jiān)督電話和郵箱,教師虛心主動接受群眾的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、要求每個教師廉潔從教,對家長、對學(xué)生一視同仁,堅決拒絕請客送禮。
3、努力營造樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)的良好教育氛圍。學(xué)校堅持師德師風(fēng)專項整治長抓不懈,力爭出實效。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們大家好:
本人涂桂瑜,1984年12月出生,中共黨員,今年5月借調(diào)進(jìn)入安監(jiān)局工作,在工貿(mào)職防股負(fù)責(zé)全縣工貿(mào)行業(yè)以及職業(yè)病防治的安全監(jiān)督管理工作,同時協(xié)助辦公室的一些日常工作。轉(zhuǎn)眼間已近年關(guān),回顧今年在安監(jiān)局的日子里,在局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和培養(yǎng)下,在同事的關(guān)心和幫助下,以堅定的信念,飽滿的工作熱情,較好的完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),現(xiàn)將我今年以來的工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自己。
工作以來始終堅持把政治學(xué)習(xí)擺在首位,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。我堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合,不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。在工作和日常生活中堅持以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家的各項方針政策,并以飽滿的熱情參加了“兩學(xué)一做”各階段的學(xué)習(xí),加深了對黨的現(xiàn)行方針政策的認(rèn)識和理解,提高了自身的黨性修養(yǎng),使我在思想覺悟方面有了一定的進(jìn)步。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,主要任務(wù)是盡快熟悉和掌握安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī),通過集中學(xué)習(xí)與利用業(yè)務(wù)時間學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),以及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書的填寫,安全檢查知識,安全生產(chǎn)執(zhí)法程序等相關(guān)內(nèi)容。積極參加省、市、縣組織的各項安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),通過各項培訓(xùn)與學(xué)習(xí),與工作實踐相結(jié)合,不斷積累自己的業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)法律意識,牢固樹立依法行政的理念,使自己在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中懂法依法,更好地為基層安全生產(chǎn)工作服務(wù)。
二、腳踏實地的做好本職工作。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到局機(jī)關(guān),從從事計劃生育工作到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對我來說是一次比較大的跨越,作為安全生產(chǎn)的一名新兵,一切都得從頭開始。在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,工作中虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)的意見,向身邊的同事們請教、學(xué)習(xí),做到多聽、多想、多做,細(xì)心學(xué)習(xí)他人的長處,彌補(bǔ)自己的不足,努力在短時間內(nèi)盡快熟悉各項工作,下面就所做的一些具體的工作向大家匯報:
(一)宣傳活動開展扎實有效。
今年以來在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各位同事的幫助下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))街道及安委會成員單位的支持下,6月16日在縣休閑廣場成功參與舉辦了“安全為天、平安是福”大型專題文藝匯演,以及安全生產(chǎn)攝影比賽,“6.16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏然顒?,舉辦當(dāng)天市安監(jiān)局局長鄭家火、時任漢壽縣委書記羅先東及相關(guān)陪同人員全程參加并觀看了演出,并對此次活動給予了很高的評價。今年6月,我縣積極組織參加了市安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)主題演講比賽及知識競賽,6月22日,我縣演講比賽參賽選手劉博強(qiáng)在演講比賽中獲得了第一名、知識競賽參賽隊伍取得了第三名的好成績。9月30日在局4樓大會議室成功舉辦了“安全在我心中”專題演講比賽。通過開展各類安全生產(chǎn)專題宣傳活動,提高了全民的安全法制意識和自我防范能力,同時也提升了我們安監(jiān)人員自身的工作水平。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任。
2016年是“安全監(jiān)管行政執(zhí)法年”,根據(jù)局里下發(fā)的《2016年漢壽縣安監(jiān)局年度執(zhí)法計劃》的安排,對個別有重大隱患且整改不到位的企業(yè),堅決予以整治。今年8月對毛家灘的圣宴家具廠主體責(zé)任落實不到位的情況,進(jìn)行了立案查處,處罰金1萬元并責(zé)令限期整改。在辦案過程中,通過宣傳指導(dǎo),該企業(yè)老板提高了對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,明白了安全生產(chǎn)對企業(yè)自身的重要性,對企業(yè)發(fā)展的長效性,主動積極落實了整改,并已整改到位。在對百祿橋鎮(zhèn)的欣茂紡織有限公司檢查中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多處重大安全隱患,工作人員當(dāng)場對其下達(dá)了執(zhí)法文書,責(zé)令其限期整改。經(jīng)復(fù)查,企業(yè)老板無動于衷,絲毫不予重視,沒有完成各項整改要求,我局立即聯(lián)合百祿橋鎮(zhèn)政府有效了開展了行政執(zhí)法行動,不整改到符合安全標(biāo)準(zhǔn),絕不允許其開工。在工作實踐中,讓我明白了,要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查的強(qiáng)度,加大行政執(zhí)法的力度。對存在重大隱患、違法違規(guī)、不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),通過立案查處等手段,用法律賦予我們的武器,給予堅決有效的打擊,讓生產(chǎn)安全事故消失在萌芽狀態(tài),切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
(三)突出重點行業(yè)監(jiān)管,全面整治隱患。
按照市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會議精神對全縣規(guī)模工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的安全隱患大排查,并對涉及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)確認(rèn)工作等三大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的摸底,分行業(yè)、分類別建立了信息化安全管理臺賬,有針對性重點全面排查,共計下達(dá)文書84份、排查出各類安全隱患106處,截止目前,經(jīng)整改復(fù)查,已整改到位93處。今年6月13日,市局對我縣國務(wù)院安委辦、省安委辦掛牌督辦存在重大安全隱患的華樂食品有限公司,整改情況進(jìn)行了復(fù)查驗收,對整改情況,市局給予了充分肯定,通過了市局驗收。10月21日,國務(wù)院安委辦、省安委辦下發(fā)了決定給予掛牌督辦銷號的通知,消除了我縣一重大安全隱患。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,不斷提升企業(yè)本職安全管理水平。
8月11日,專門召開了全縣重點酒店、賓館、超市、餐飲等商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域13家主要負(fù)責(zé)人關(guān)于開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)會,其中我縣的云鼎大酒店,是全市酒店、賓館、超市、餐飲等商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域第一家完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的商貿(mào)企業(yè),在全市起了很好的帶頭作用。今年完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)6家(驗收4家,2家創(chuàng)建中)。
(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管成效明顯。
為了認(rèn)真落實全國、省市工貿(mào)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作會議精神。結(jié)合我縣工貿(mào)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管實際情況,今年以來,累計發(fā)放職業(yè)病宣傳影片300余張,宣傳資料2000余份,全縣今年共有4家企業(yè)完成了職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價,全縣規(guī)模企業(yè)從業(yè)人員共計2000余人次參加了職業(yè)病危害因素健康體檢。有效地控制了工貿(mào)企業(yè)各類安全生故的發(fā)生,認(rèn)真開展了職業(yè)病危害因素地防治,較圓滿的完成了市局下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。
三、存在的問題。
回顧過去的一年,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但距領(lǐng)導(dǎo)的要求,群眾的滿意程度還是有差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全監(jiān)管工作不深入、不主動。股室只有我一個人、加之監(jiān)管任務(wù)重,長期同樣的工作形成了一種消極觀念,不積極向上,只是安于現(xiàn)狀,有事不催不辦。
(二)開拓創(chuàng)新意識不夠。在工作過程中,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),思想不夠解放,過于求穩(wěn),怕承擔(dān)責(zé)任。過于按照程序辦事,怕影起服務(wù)對象的誤解。自我認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,過于強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn),造成工作進(jìn)度不快。
(三)工作作風(fēng)不扎實,吃苦精神不夠。在日常檢查過程中,有時只是走馬觀花,很少深入到企業(yè)和從業(yè)人員中討論和幫助解決工作的焦點、難點問題。
四、下一步的工作思路。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。
我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,提高自己監(jiān)管水平,扎實工作;加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善各類管理制度、增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范監(jiān)管行為、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法、提高工作效能。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,促進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)安全發(fā)展。
在今后工作中,一定牢固樹立工作第一的理念,在自己工作職能范圍內(nèi)力求有新思想、新思路、新方法,去引領(lǐng)自己的行動,不等不靠。要更加深刻認(rèn)識到身為工貿(mào)職防安全監(jiān)管員一定要不辱使命、牢記責(zé)任、依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,以服務(wù)為己任,以監(jiān)管為抓手,踏踏實實的干好手中的每一項工作,在安全生產(chǎn)責(zé)任落實、隱患排查治理等保障方面,為全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)保持穩(wěn)定作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)我將以此次述職總結(jié)為契機(jī),虛心接受大家的批評幫助,發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,努力提高安全監(jiān)管工作效率,積極完成各項工作任務(wù),在本職崗位上努力作出新的更大的貢獻(xiàn)。
以上是我的述職總結(jié)匯報,不當(dāng)之處請大家批評指正。
謝謝大家!
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇五
在收到行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)的銀保監(jiān)局下發(fā)的文件以后,我中支領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)全面排查,不留隱患:一是發(fā)動群眾,廣泛宣傳。利用多種形式廣泛宣傳動員。著重對重點領(lǐng)域、銷售人員的宣傳宣傳教育。重點對行業(yè)法律、法規(guī)和政策,投資風(fēng)險警示、典型案例進(jìn)行解讀,宣傳科學(xué)合理的風(fēng)險防范理念,加強(qiáng)保險業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識的宣講和教育。向全體員工介紹非法集資的基本特征,表現(xiàn)形式和常見手段,提高全員識別非法集資的能力。充分利用職場環(huán)境,通過張貼宣傳海報、懸掛橫幅標(biāo)語、擺放宣傳折頁、解答相關(guān)問題等方式,積極開展宣傳活動,讓消費者和客戶深入了解相關(guān)金融政策、金融產(chǎn)品及服務(wù)功能同時也為廣大群眾釋疑解惑,幫助客戶識破非法集資的騙局,保障客戶資金財產(chǎn)安全,在公司內(nèi)形成良好的宣傳氣勢。
(二)自查自糾,查找隱患:組織各個部門按照公司相關(guān)制度全面查找風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),以便有針對性地進(jìn)行整改。xx中支對全體員工配發(fā)防范和打擊非法集資相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋、典型案例等文件,為公司全員看展專題宣傳教育活動提供完整、準(zhǔn)確的`學(xué)習(xí)資料,提高廣大員工對非法集資行為的識別認(rèn)識能力和風(fēng)險防范意識。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,形成長效機(jī)制:通過這次非法集資風(fēng)險專項排查活動,建立起了涉嫌非法集資金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險情況的監(jiān)測預(yù)警體系,建立健全了風(fēng)險管控的長效機(jī)制,從源頭和根本上預(yù)防和減少非法集資風(fēng)險事件發(fā)生。將繼續(xù)加大公司內(nèi)部的檢測排查,對非法集資風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早查處,確保風(fēng)險排查工作常態(tài)化:
3、完善獎懲考核制度。將打擊和處置非法集資活動風(fēng)險排查納入年終考核范圍,督促全員切實履行職責(zé),努力提高對打擊和處置非法集資活動的預(yù)見性。
(四)自查結(jié)果。經(jīng)自查,xx中支不存在任何非法集資行為。
在今后的工作中,我司將持續(xù)、高度重視此項工作,將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動態(tài)管理中,通過針對排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及風(fēng)險隱患,積極落實整改,采取有效措施,著力防范員工異常行為引發(fā)的各類風(fēng)險;同時,切實加強(qiáng)員工合規(guī)案防教育,通過開展禁止性條款學(xué)習(xí)、案例剖析教育、職業(yè)操守教育等措施,進(jìn)一步夯實防范、預(yù)防非法集資的意識。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇六
根據(jù)《統(tǒng)計局關(guān)于開展工業(yè)和投資統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知》123號文件精神,我區(qū)于20xx年9月9日進(jìn)行了工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作,認(rèn)真按照文件的要求逐項落實自查自糾、邊查邊改措施?,F(xiàn)將我區(qū)開展工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報告:
1.工業(yè)企業(yè)專業(yè)統(tǒng)計人員匱乏,素質(zhì)有待加強(qiáng)。大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員都以兼職為主,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,雖然大部分統(tǒng)計人員都有統(tǒng)計員資格,但對工業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)理解還存在很大的出入,對上報的數(shù)字認(rèn)為以稅收無關(guān),隨意性比較大,大部分企業(yè)統(tǒng)計人員對統(tǒng)計報表中的指標(biāo)關(guān)系和邏輯關(guān)系缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。企業(yè)統(tǒng)計人員大都為“半路出家”,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。
2.部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員流動性大,對本企業(yè)的統(tǒng)計臺賬沒有妥善保管。我區(qū)工業(yè)企業(yè)81%為私營企業(yè),并且以小企業(yè)居多,小企業(yè)更換人員比較頻繁,造成很多稍微有統(tǒng)計經(jīng)驗的人員大量流失;部分小企業(yè)財務(wù)人員都為兼職會計(一個會計師做幾個企業(yè)的會計賬),難以系統(tǒng)細(xì)致地進(jìn)行統(tǒng)計工作。不少企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視,在更換兼職統(tǒng)計人員(財務(wù)人員)后,沒有對本企業(yè)的基層統(tǒng)計報表妥善保管,導(dǎo)致丟失或缺漏。
3.基層統(tǒng)計力量薄弱、工作量大,統(tǒng)計精度不高。工業(yè)統(tǒng)計內(nèi)涵復(fù)雜、涉及行業(yè)眾多,新興行業(yè)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)成份日趨復(fù)雜,同時,隨著工業(yè)統(tǒng)計向更細(xì)、更全面的進(jìn)一步發(fā)展,報表指標(biāo)更加繁多,專業(yè)性更強(qiáng),統(tǒng)計的難度也在不斷加大。工業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)工作人員少,工作量大,不能專心從事某一項工作,對于各種報表也是疲于應(yīng)付。我區(qū)統(tǒng)計局人員設(shè)置偏少,工業(yè)企業(yè)報表涉及范圍大、數(shù)量大,除了正常的工業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計外還涉及工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計、工業(yè)企業(yè)水資源消費統(tǒng)計、工業(yè)企業(yè)銷售與庫存統(tǒng)計、工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計等常規(guī)月報、季度、年報。工業(yè)統(tǒng)計只有一人負(fù)責(zé),上級對應(yīng)部門包括工交、能源、社會科技等。在缺少人員的情況話還要兼顧各種定期和不定期的抽樣調(diào)查或全面調(diào)查(如經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口勞動力調(diào)查等)。由于人員少,工作量大,很多統(tǒng)計資料沒有進(jìn)行整理、歸檔等工作;對各種報表指標(biāo)的審核也有疏漏;對企業(yè)統(tǒng)計人員也沒有進(jìn)行細(xì)致的.指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。造成部分統(tǒng)計資料缺失;統(tǒng)計數(shù)據(jù)有偏差。
2.建議上級主管部門加大對統(tǒng)計部門的重視力度。增加人員和經(jīng)費投入。
3.建議上級統(tǒng)計執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)加大執(zhí)法力度。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇七
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì),才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力實現(xiàn)兩個率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位,才能真正把“三個代表”重要思想落到實處,實現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),人才是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)人才隊伍對我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80以上,是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前,我們對這四個行業(yè)的人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設(shè)的重視程度日益提高,人才隊伍不斷壯大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設(shè),在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來,區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施,對引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險等方面進(jìn)行政策傾斜,營造人才流動的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導(dǎo)下,人才的柔性流動機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實施意見》(武政發(fā)[]70號)文件的制訂,明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo),全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高,加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下,引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實踐中,探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑,如“項目招標(biāo)”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項目的公開招標(biāo)實現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”,為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實際,在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權(quán)獎勵等多種方式搞活分配激勵機(jī)制,提高對企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn),提高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任,高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加,素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長,接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來,企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增,各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加,如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6,反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質(zhì)的提高,主要表現(xiàn)在人才隊伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中,碩士研究生以上學(xué)歷有61人,占0.3;本科學(xué)歷有1290人,占26.3;大專學(xué)歷有2814人,占13.6;高級職稱有271人,占1.3;中級職稱有1210人,占5.9;初級職稱有4655人,占22.8。大專以上學(xué)歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看,四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8,呈現(xiàn)出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)存在的主要問題
通過調(diào)研,我們認(rèn)識到,近年來在四大行業(yè)人才隊伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績,但尚存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足,難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出,企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約,例如:
(1)、受交通地理因素影響,引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城,以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距,各項社會配套設(shè)施相對匱乏,引進(jìn)的人才難以參加必要的社會活動,難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。
(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺,但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映,近兩年來本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生,高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化,一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素,一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會少,專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因,我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別,對于各種人才資源來說,在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下,更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭,企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才,則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒,若拿不出更優(yōu)越的條件,一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來后也不易安心工作,人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇八
為深入貫徹落實上級有關(guān)防范和打擊非法集資的要求,切實保護(hù)人民群眾利益不受損失,確保地方平安穩(wěn)定。按照洱打非領(lǐng)〔20xx〕1號《xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年打擊和處置非法集資工作方案的通知》文件的要求,我鄉(xiāng)明確工作責(zé)任,密切協(xié)作配合,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓措施落實,掀起了新一輪防范和打擊非法集資宣傳活動的高潮?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長的防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由機(jī)關(guān)部門和各村委會主任為成員。層層分解任務(wù),責(zé)任落實到人,層層簽訂了責(zé)任狀,建立了問責(zé)機(jī)制,確保問題查找到點,責(zé)任追究到人。
二是統(tǒng)一了思想。召開了由全鄉(xiāng)干部、村委會主任、派出所負(fù)責(zé)人、金融部門、農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人等參加的“處非”專題工作會議,全面部署了相關(guān)工作。
三是集中進(jìn)行了宣傳教育。通過多種方式,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。印刷了標(biāo)語,懸掛、張貼在各村、主干道兩旁等人流集散地,宣傳非法集資的主要表現(xiàn)形式、基本特征、社會危害性及典型案例,使廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識到非法集資的本質(zhì)和對社會經(jīng)濟(jì)秩序、個人切身利益、社會和諧穩(wěn)定的危害,提高了防范和打擊非法集資活動的'自覺性、主動性,有效遏制了不法分子的違法犯罪行為。
四是強(qiáng)化力度,不留死角,切實抓好排查工作。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署下進(jìn)行了一次全面、深入的排查活動,經(jīng)細(xì)致排查摸底工作,全鄉(xiāng)目前未發(fā)現(xiàn)有非法集資情況。此外,在切實抓好排查工作的同時,我鄉(xiāng)還強(qiáng)調(diào)要求農(nóng)村信用社在加強(qiáng)宣傳非法集資危害的同時進(jìn)一步放寬信貸服務(wù),拓寬融資渠道,從源頭上鏟除非法集資活動滋生的土壤,壓縮非法金融活動生存的空間。
宣傳仍有一定死角,群眾對非法集資的危害性認(rèn)識仍不到位。
1、加強(qiáng)宣傳,大力向群眾普及相關(guān)知識,讓群眾進(jìn)一步認(rèn)識到非法集資的危害,自覺規(guī)避非法集資行為,從主體上杜絕非法集資的發(fā)生。
2、加強(qiáng)信貸投放,積極向上爭取各種金融貸款,避免產(chǎn)生各種非法集資的行為。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇九
1、.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)。一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實??h衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研,形成反饋報告,督促醫(yī)院查問題、抓整改、補(bǔ)短板,對標(biāo)十三項核心制度,建章立制,強(qiáng)化管理,制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息公開工作,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度,對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解,2020年調(diào)處醫(yī)患糾紛21例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識;聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動,增強(qiáng)市民健康權(quán)益意識,引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督,2020年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11件,辦理信訪監(jiān)督2條,群眾監(jiān)督投訴11條,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58條。
2.落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。建立行政審批事項清單,通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程,通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員,辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”,申報材料精減達(dá)68%,提高了辦事效率。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組,開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險排查,指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。三是落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評,建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù),公開服務(wù)承諾,實施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點崗位輪崗制度,嚴(yán)查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
3.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機(jī)制和隊伍建設(shè)。一是實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革。推進(jìn)資源整合,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作,村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。。二是實施院長績效考核管理體系。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87萬,實行考核激勵機(jī)制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2、推進(jìn)事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細(xì)則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所,在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020年1-11月份,申請設(shè)置的184家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3、加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn)》,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評價。根據(jù)綜合分值,量化管理分a、b、c三個等級。推進(jìn)住宿業(yè)量化分級管理,對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險分析,按風(fēng)險度高低量化評定出a級、b級、c級三個等次。同時強(qiáng)化結(jié)果運用。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)c級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示",及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進(jìn)行公示。
4、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是動態(tài)更新“紅黑榜"并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生,護(hù)士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)"原則,2020年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè),做好信用修復(fù)工作。
1、開展培訓(xùn),強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的督查和指導(dǎo)。一是舉辦郎溪縣2020年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班,有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位,開展粉塵危害治理“回頭看”,同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法,以戰(zhàn)代訓(xùn),提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查,督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展,以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。
2、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》,成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并與轄區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)任務(wù)。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27家企業(yè),職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓(xùn)均達(dá)到95%以上,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源,將25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量,通過多輪、多種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升實戰(zhàn)能力,織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),二是開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作,深入全縣49家企業(yè),全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)、供應(yīng)等三個行業(yè)12家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作,對納入專項治理的23家企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的20家企業(yè)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求限期整改到位,對1家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處,現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低等問題突出。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。綜合醫(yī)改、“放管服”改革進(jìn)一步深入,職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān),新政策、法規(guī)不斷更新,執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用,衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3、突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作,針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象,加大日常巡查監(jiān)管力度。
4、疫情防控期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行周督查、周通報、周整改制度。
5、加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康信用+綜合監(jiān)管體系。2021在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所開展信用+綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上,力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領(lǐng)域進(jìn)行信用+綜合監(jiān)管試點。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十
一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定行業(yè)治亂工作方案。為切實加強(qiáng)對行業(yè)治亂的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立區(qū)衛(wèi)生健康局行業(yè)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織部署和集體領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)治亂工作,督辦問題線索的查處工作,研究解決工作中的重大事項和問題。主要職責(zé):集中、滾動摸排和及時發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)涉亂線索;配合公安機(jī)關(guān)開展打擊涉亂現(xiàn)象,結(jié)合自身職能,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。并印發(fā)了《坡頭區(qū)衛(wèi)生健康局2020年行業(yè)治亂工作實施方案》。
二是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督力量,嚴(yán)厲打擊“兩非”和非法行醫(yī)行為。我局加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)全覆蓋摸排和巡查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對發(fā)現(xiàn)的黑診所、黑牙科、游醫(yī)巫醫(yī),我局執(zhí)法人員依法查處,限令整改并作出行政處罰。我局組成醫(yī)療質(zhì)量檢查小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于今年1月、3月、5月對全區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項檢查,截止6月30日,共出動執(zhí)法人員23人次,檢查各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)62家,下達(dá)整改意見書51份。截止目前共查處非法行醫(yī)案件6起,沒收診療器械和藥品13箱,沒收違法所得5610元,罰款共20000元。此外,清除四小行業(yè)場所虛假宣傳廣告10幅,衛(wèi)生健康行業(yè)治亂工作取得了階段性成效。
下一步我局將繼續(xù)做好以下工作:一是重點打擊干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力。二是重點打擊黑醫(yī)托、血液買賣中介和在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序,以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)車、黑出租車,以暴力手段抗拒勸離的。三是重點打擊非法行醫(yī)等行業(yè)亂象。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十一
尊敬的保副市長、各位領(lǐng)導(dǎo):
????按照會議安排,現(xiàn)就我委負(fù)責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作近期開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部第一次會議要求,市衛(wèi)生計生委牽頭重新擬定了《建立國家植物博物館和中國**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案(報審稿)》,并報市政府審定。
(二)實施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項目,截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國家級臨床醫(yī)學(xué)專家18人、“百工程人員”即省級臨床醫(yī)學(xué)專家89人、“千工程專家”即市級臨床醫(yī)學(xué)專家324人。
(三)支持社會辦醫(yī)。積極貫徹落實國家、省和市有關(guān)鼓勵支持社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展社會辦醫(yī),擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供。我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中預(yù)留了社會辦醫(yī)合理空間,取消社會辦醫(yī)數(shù)量和地點限制;同等條件下,社會辦醫(yī)優(yōu)先準(zhǔn)入。今年1-5月,全市共設(shè)置審批99家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。獲批國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。成立了以分管副市長為組長的**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實施方案》,并積極組織實施。目前,官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點縣(市)區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個縣(市)區(qū)為第一批市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點縣區(qū);市第二人民醫(yī)院、市社會福利院等18家單位為市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。召開了**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作啟動會議和工作推進(jìn)會。
(五)推進(jìn)干細(xì)胞臨床研究。2017年4月10日,邀請中日友好醫(yī)院院長、中國工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學(xué)術(shù)講座,并就干細(xì)胞臨床研究基地的申報和建設(shè)與醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行交流座談。2017年4月21日,我委具體承辦了國家衛(wèi)計委與國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國干細(xì)胞臨床研究備案機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班,并于培訓(xùn)結(jié)束后邀請國家衛(wèi)生計生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進(jìn)行干細(xì)胞臨床研究指導(dǎo)。積極推進(jìn)市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報工作,并爭取成為國家衛(wèi)生計生委備案的第二批干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)。2017年5月5日省衛(wèi)生計生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報材料推薦上報至國家衛(wèi)生計生委。
(六)2017**大健康國際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務(wù)局?jǐn)M訂《2017**大健康國際高峰論壇工作方案(送審稿)》;二是與市博覽事務(wù)局上報了《關(guān)于舉辦2017**大健康國際高峰論壇的請示》。
二、存在問題
一方面,為擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求,國家、省、市均鼓勵社會資本辦醫(yī),擴(kuò)大醫(yī)療資源總量;另一方面,至2016年底,我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張,已超過了《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(2016-2020)》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)8.1張的配置標(biāo)準(zhǔn)。我市發(fā)展社會辦醫(yī)將受到床位配置指標(biāo)的制約。
三、下步打算
1.按照《建立國家植物博物館和中國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案》,積極推進(jìn)涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項工作。
2.發(fā)展社會辦醫(yī)。積極落實國家、省和市有關(guān)鼓勵社會辦醫(yī)政策和措施,支持社會資本在符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和準(zhǔn)入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),并優(yōu)先支持連鎖化、集團(tuán)化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而助推我市社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。重點支持社會資本舉辦集高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十二
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報告如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展,縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,自覺把“四個意識”落到實處,牢固樹立“四個自信”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項工作中。二是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)??h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾,積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制,堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項行動,加大對群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題查處力度,進(jìn)一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。
(二)落實綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管,進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費標(biāo)準(zhǔn),藥品集中實行采購、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報縣政府及縣行政審批局審核備案,通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
(四)落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動態(tài)實時監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標(biāo)準(zhǔn),在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為;進(jìn)一步貫徹國家醫(yī)改政策,強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實,切實落實綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施,通過信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實,每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心,并貫徹落實到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作,積極開展多種形式的宣傳,增加群眾關(guān)注度,為群眾營造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。
(五)普法責(zé)任制落實情況??h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實。衛(wèi)生執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊全權(quán)負(fù)責(zé),并及時向局機(jī)關(guān)匯報。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制??h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱,并向社會群眾公布投訴電話。
(六)落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程,嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開展工作。
(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組,實行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動;騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
(九)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位,開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作,開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運用機(jī)制。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間,重點對全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點、32家個體診所、隔離點進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對存在問題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求立即整改。截止目前共出動執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場檢查,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
(二)打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年,對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
(三)案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。
通過依法監(jiān)管、從重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識、規(guī)范意識、診療行為,診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升,逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏,開展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。
我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè),提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平,切實改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實,促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍,為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十三
如下:芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個,黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。
(一)抓思想認(rèn)識,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進(jìn)行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴(yán)格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔茫媛鋵嵸Y金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進(jìn)行“一站式”及時結(jié)算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來支付給每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十四
1?、?.?推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)?。?一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實。?縣衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研,形成反饋報告,督促醫(yī)院查問題、抓整改、補(bǔ)短板,對標(biāo)十三項核心制度,建章立制,強(qiáng)化管理,制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息公開工作,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度,對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解,2020?年調(diào)處醫(yī)患糾紛21?例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識;聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動,增強(qiáng)市民健康權(quán)益意識,引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督,2020?年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11?件,辦理信訪監(jiān)督2?條,群眾監(jiān)督投訴11?條,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58?條。
2.?落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管?。?一是優(yōu)化?醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。?建立行政審批事項清單,通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程,通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員,?辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”,?申報材料精減達(dá)68%?,提高了辦事效率。?二是?加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。?成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組,開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險排查,指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。?三是?落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。?實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評,建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù),公開服務(wù)承諾,實施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點崗位輪崗制度,嚴(yán)查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
3?.?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機(jī)制和隊伍建設(shè)?。?一是?實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革?。?推進(jìn)資源整合,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、稽查等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作,村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。?。二是實施院長績效考核管理體系。?設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87?萬,實行考核激勵機(jī)制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2?、推進(jìn)事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?。?完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細(xì)則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所,在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020?年1-11?月份,申請設(shè)置的184?家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3?、?加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。?一是?全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn)》,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評價。根據(jù)綜合分值,量化管理分a?、b?、c?三個等級。推進(jìn)住宿業(yè)量化分級管理,對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險分析,按風(fēng)險度高低量化評定出a?級、b?級、c?級三個等次。同時強(qiáng)化結(jié)果運用。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)c?級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示"?,及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進(jìn)行公示。
4?、?完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是?動態(tài)更新“紅黑榜"?并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生,護(hù)士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)"?原則,2020?年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè),做好信用修復(fù)工作。
1?、開展培訓(xùn),強(qiáng)化?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的督查和指導(dǎo)?。一是舉辦郎溪縣2020?年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班,有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位,開展粉塵危害治理“回頭看”,同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法,以戰(zhàn)代訓(xùn),提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查,督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展,以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。
2?、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》,成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并與轄區(qū)9?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1?個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)任務(wù)。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27?家企業(yè),職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓(xùn)均達(dá)到95%?以上,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3?、?推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。?一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源,將25?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量,通過多輪、多種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升實戰(zhàn)能力,織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),二是?開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作,深入全縣49?家企業(yè),全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)、供應(yīng)等三個行業(yè)12?家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作,對納入專項治理的23?家企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的20?家企業(yè)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求限期整改到位,對1?家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處,現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8?家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對?職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1?衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。?衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低等問題突出。
1?、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。?綜合醫(yī)改、“放管服”改革進(jìn)一步深入,職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān),新政策、法規(guī)不斷更新,執(zhí)法人員?不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2?、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設(shè)?。?充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用,衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3?、?突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作,針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象,加大日常巡查監(jiān)管力度。
4?、疫情防控期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行周督查、周通報、周整改制度。
5?、?加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作?。規(guī)?范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6?、?進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康信用+?綜合監(jiān)管體系?。?2021?在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所開展?信用+?綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上,力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領(lǐng)域進(jìn)行信用+?綜合監(jiān)管試點。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十五
根據(jù)《xx市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問題反饋》相關(guān)內(nèi)容,為進(jìn)一步確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)活動規(guī)范開展,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極響應(yīng),成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對照反饋問題開展自查自糾工作?,F(xiàn)將自查整改情況匯報如下:
4月16日,我院收悉《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問題整改的督辦函》,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立以院長xx為組長,書記xx為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一體化辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作落實。
通過學(xué)習(xí),我院引以為鑒,為避免重蹈覆轍,我院結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生室工作實際,形成了以依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療安全、藥品管理為重點的檢查方案。
根據(jù)具體檢查明細(xì),我院對轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了自查工作。我院轄區(qū)村衛(wèi)生室工作人員均持證上崗,接診中處方、發(fā)票一致,輸液卡記錄規(guī)范明確,無過期藥品。
通過檢查,我院轄區(qū)村衛(wèi)生室還存在以下問題:
1.持證執(zhí)業(yè)地點與現(xiàn)執(zhí)業(yè)地點不符。
前期,部分村衛(wèi)生室因為村組合并等原因變更執(zhí)業(yè)名稱但鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證執(zhí)業(yè)地點未及時變更,現(xiàn)已準(zhǔn)備資料申請變更。
2.醫(yī)療廢棄物未設(shè)置專人負(fù)責(zé)。
各村衛(wèi)生室村存在醫(yī)療廢棄物無專人負(fù)責(zé)的情況,已跟存在問題村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人溝通,明確各村衛(wèi)生室責(zé)任人直接負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的處置,并加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十六
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》,現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個,黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。
二、工作開展情況。
(一)抓思想認(rèn)識,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進(jìn)行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴(yán)格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)保基金的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)保基金保障作用,全面落實資金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶6呛喕惖鼐歪t(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進(jìn)行“一站式”及時結(jié)算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在問題。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計劃。
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來支付給每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十七
責(zé)的通知
市安委會相關(guān)單位:
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,明確監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管機(jī)制,實現(xiàn)綜合監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,經(jīng)市安委會研究同意,明確重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
主要目標(biāo)
綜合治理全市重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患,遏制非法違法生產(chǎn)行為,杜絕重特大事故發(fā)生,有效穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃分
(一)煤礦安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局
負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦礦井關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.國土資源局
負(fù)責(zé)煤礦民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過期民用爆炸物品,監(jiān)控民用爆炸物品流向,依法查處民用爆炸物品購買、運輸、儲存、爆破環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
4.市場局
對申請從事煤礦開采的,在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅持前置審批制度,對申請涉及礦山采、選經(jīng)營項目的后置許可,負(fù)責(zé)在年度檢驗中嚴(yán)格審查把關(guān),查處取締未取得許可證照開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為,對人民政府依法關(guān)閉的煤礦企業(yè)(含煤礦、選礦廠)及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
5.發(fā)改局
督促供電企業(yè)落實對非法違法生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)(含煤礦、選礦廠)實施的停供電措施。
6.住建局
負(fù)責(zé)礦山行業(yè)的勘查設(shè)計資質(zhì)和礦山工程施工資質(zhì)的許可與管理;負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項目用地的規(guī)劃選址管理;負(fù)責(zé)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑(含礦山工業(yè)廣場的各類廠房和輔助用房)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把好建筑工程市場主體準(zhǔn)入關(guān),依法監(jiān)管礦山建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為。
7.環(huán)保局
負(fù)責(zé)礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。對違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的礦山及污染環(huán)境的開采行為,依法予以查處;對嚴(yán)重污染環(huán)境又不采取措施治理的,依法提請政府予以關(guān)閉;依法吊銷已關(guān)閉礦山的《排污許可證》。
(二)非煤礦山安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局
負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦井關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.國土資源局
負(fù)責(zé)非煤礦山礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作,依法查處違法勘查、非法開采、超深越界違法采礦行為,規(guī)范礦業(yè)開采秩序。
3.公安局
對申請從事非煤礦山開采的,在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅持前置審批制度,對申請涉及礦山采、選經(jīng)營項目的后置許可,負(fù)責(zé)在年度檢驗中嚴(yán)格審查把關(guān),查處取締未取得許可證照開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為,對人民政府依法關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)(含礦山、選礦廠、尾礦庫)及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
5.發(fā)改局
督促供電企業(yè)落實對非法違法生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)(含非煤礦山、選礦廠、尾礦庫)實施的停供電措施。
6.住建局
負(fù)責(zé)礦山行業(yè)的勘查設(shè)計資質(zhì)和礦山工程施工資質(zhì)的許可與管理;負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項目用地的規(guī)劃選址管理;負(fù)責(zé)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑(含礦山工業(yè)廣場的各類廠房和輔助用房)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把好建筑工程市場主體準(zhǔn)入關(guān),依法監(jiān)管礦山建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為。
7.環(huán)保局
負(fù)責(zé)礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。對違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的礦山及污染環(huán)境的開采行為,依法予以查處;對嚴(yán)重污染環(huán)境又不采取措施治理的,依法提請政府予以關(guān)閉;依法吊銷已關(guān)閉礦山的《排污許可證》。
(三)煙花爆竹安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局
負(fù)責(zé)《煙花爆竹的安全生產(chǎn)許可證》的核發(fā);負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)煙花爆竹建設(shè)項目設(shè)計審查,指導(dǎo)對煙花爆竹建設(shè)單位竣工驗收活動和驗收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督;依法查處煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。
2.公安局
負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,包括道路運輸通行證的發(fā)放、運輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的管理;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處煙花爆竹道路運輸、燃放等活動中的違法行為。在市政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,會同安監(jiān)、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放行為。
3.交通運輸局
負(fù)責(zé)煙花爆竹危險貨物運輸資質(zhì)管理,依法查處無危險貨物運輸資質(zhì)車輛、無危險貨物運輸資格的駕駛員和押運人員承運煙花爆竹行為。
4.市場局
負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督;依法查處打擊非法制售劣質(zhì)煙花爆竹行為;
負(fù)責(zé)辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營登記手續(xù);依法查處無證經(jīng)營,銷售假冒他人注冊商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
(四)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,依法監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況。
2.公安局
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。
3.市場局
負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督;負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗;負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理和特種設(shè)備檢驗、檢測工作。
4.環(huán)保局
負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
5.交通運輸局
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
7.市場局
憑有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
8.郵政局
負(fù)責(zé)郵寄危險化學(xué)品行為的監(jiān)督檢查。
(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。1.安監(jiān)局
起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)規(guī)范性文件。組織擬訂我市職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明。負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息,向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
2.人社局
負(fù)責(zé)勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
3.衛(wèi)計局會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市人力資源和社會保障局等有關(guān)部門起草職業(yè)病防治規(guī)范性文件,擬訂全市職業(yè)病防治規(guī)劃。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品監(jiān)測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市職業(yè)病的報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。
4.總工會
依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
(六)校車安全管理。1.教育局
依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué);參與制定并實施與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案;會同公安、交通等職能部門加強(qiáng)校車交通安全監(jiān)察和審查備案工作;配合相關(guān)部門對校車進(jìn)行安全檢查,建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺;建立校車使用許可制度的工作機(jī)制,做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作,全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求;指導(dǎo)、督促學(xué)校落實上下學(xué)交通組織和建立健全校車安全管理制度和車輛臺賬,落實校車安全管理責(zé)任;組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處理演練。
2.交通運輸局
參與制定校車服務(wù)方案,建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,做好校車使用許可申請的審查工作,建立并督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度;加強(qiáng)對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管,對取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者的有關(guān)違規(guī)行為給予處罰;會同有關(guān)部門發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點標(biāo)牌,規(guī)劃校車停靠站點標(biāo)線,及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺;參與校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。
3.公安局
建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?,做好校車?biāo)牌發(fā)放回收工作;做好校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認(rèn)定工作,校車駕駛?cè)藢忩灪托\嚢踩夹g(shù)檢驗工作,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺;加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理,加強(qiáng)對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;收繳并強(qiáng)制報廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車;查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌等行為,以及機(jī)動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車的交通違法行為;查處違反《校車安全管理條例》規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理的行為;配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育;參與校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。
4.市場局
加強(qiáng)對校車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,督促校車生產(chǎn)企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,并保證其所生產(chǎn)(包括改裝)的校車符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn);對生產(chǎn)不符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)的校車的,依照法律法規(guī)進(jìn)行查處;參與校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。
5.工信局
參與校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。6.安監(jiān)局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)職能部門切實履行中小學(xué)生交通安全管理工作,參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查,并將學(xué)生道路交通安全和校車安全管理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評內(nèi)容。
(七)民用爆炸物品安全管理。1.工信局
負(fù)責(zé)全市民用爆破器材生產(chǎn)、儲存和安全監(jiān)督管理工作,具體包括:監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)及相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的儲存;監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量;依法查處生產(chǎn)民用爆破物品的違法行為;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)單位,組織銷毀處置生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢舊的非法民用爆破器材;負(fù)責(zé)全市民用爆破器材行業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計報告工作,住址、協(xié)調(diào)民用爆破器材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,參與民用爆炸物品事故調(diào)查處理。
2.公安局
協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門做好民爆物品安全監(jiān)管工作。
(八)道路和水上交通安全管理。1.交通運輸局
嚴(yán)格道路運輸經(jīng)營許可,負(fù)責(zé)把好營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、道路運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)制度關(guān);負(fù)責(zé)城市公共交通安全和道路運輸企業(yè)客貨運輸安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)汽車客運站場的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運人員的資質(zhì)認(rèn)定,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸單位、水路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗和發(fā)證工作,負(fù)責(zé)船員的培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證工作;負(fù)責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計報告工作和城市公共交通、所轄交通運輸企業(yè)傷亡事故報告工作,組織、協(xié)調(diào)水上交通、渡口、城市公共交通、所轄交通運輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織或參與水上交通、渡口及其他監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)國、省道道路、橋梁、涵洞等設(shè)施安全管理。
2.公安局
負(fù)責(zé)道路交通的安全監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)道路交通應(yīng)急救援工作并參與事故調(diào)查,負(fù)責(zé)道路交通事故統(tǒng)計和信息報告;負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸通行證的發(fā)放、運輸線路的確定;對劇毒危險化學(xué)品的道路運輸實行安全行政許可,并監(jiān)督檢查。
3.農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)生產(chǎn)船只的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。4.水利局
負(fù)責(zé)水庫、河道采砂、尾砂治理的安全管理。5.安監(jiān)局
協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門做好交通安全監(jiān)督管理工作。
(九)建筑施工安全管理。1.住建局
負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)(含燃?xì)?、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、污水處理、城市道路橋梁、排水、園林綠化)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把好建筑工程(含工礦商貿(mào)企業(yè)建設(shè)工程)市場主體準(zhǔn)入關(guān),依法監(jiān)管建筑工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為;對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,嚴(yán)把施工許可和綜合竣工驗收關(guān);負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)(含燃?xì)狻⒓泄?、環(huán)衛(wèi)、污水處理、城市道路橋梁、排水、園林綠化)建設(shè)的傷亡事故統(tǒng)計和報告工作,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故救援并參與事故調(diào)查。
2.規(guī)劃局
負(fù)責(zé)將城市工業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,加強(qiáng)對采礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項目用地的規(guī)劃選址管理,依法督促拆除不符合國家安全條件要求的違法違章建筑物。
3.交通運輸局
負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。4.水利局
負(fù)責(zé)所管轄的水庫、水電站、城鄉(xiāng)供水等水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5.發(fā)改局
負(fù)責(zé)電力行業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項目建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
7.旅游局
負(fù)責(zé)景區(qū)、景點的建設(shè)工程安全管理。8.工信局
負(fù)責(zé)工業(yè)廠房工程的安全管理;協(xié)調(diào)通訊工程的安全管理工作。
9.安監(jiān)局
協(xié)調(diào)和指導(dǎo)建筑施工在內(nèi)的工程建設(shè)和礦山井下建設(shè)安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)煤礦井下建設(shè)安全生產(chǎn)管理。
(十)特種設(shè)備安全管理。1.市場局
負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安全監(jiān)督管理(礦山井下使用的特種設(shè)備、房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場內(nèi)廠內(nèi)專用機(jī)動車輛安裝、使用除外),查處取締非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為;負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、檢驗檢測的行政許可和監(jiān)督管理,以及特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗檢測人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品以及包裝物、容器生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計報告工作,組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援;組織或參與特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理工作。
2.旅游局
配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查旅游行業(yè)特種設(shè)備安全防范措施的落實。
3.住建局
負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的特種設(shè)備安全管理。4.城管局
負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)物業(yè)公司加強(qiáng)對特種設(shè)備的日常管理。5.安監(jiān)局
協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門抓好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。
(十一)人員密集場所安全管理。
1.消防大隊負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全行政許可工作和公共場所的安全監(jiān)督管理工作;監(jiān)督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實,依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)全市重點消防單位消防安全監(jiān)督管理。
2.公安局負(fù)責(zé)看守所、治安拘留所、收容教育所、金融、賓館、旅店、開鎖公司安全生產(chǎn)工作。
3.派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全監(jiān)督管理工作。會同屬地政府開展安全監(jiān)督檢查工作。
4.教育局
做好中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等校舍安全管理以及消防安全管理。
5.衛(wèi)計局
負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作,配合參與醫(yī)療垃圾處理場所規(guī)劃、建設(shè)和安全管理。
6.商務(wù)局
配合指導(dǎo)、監(jiān)督大型商場、大型市場的安全管理、安全教育工作;負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營場所(加油站、油庫)的網(wǎng)點布局規(guī)劃和行政許可工作,組織打擊成品油非法經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)大型商務(wù)活動的安全管理工作。
7.文廣新局
負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理,監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館、劇院(排練廳)等單位的安全管理工作,督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患,加強(qiáng)安全管理;配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、電子游藝場所、營業(yè)性演出場所(含臨時搭建舞臺的大型演出活動)等公眾聚集場所的安全管理、消防安全專項整治等工作。
8.旅游局
協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和星級飯店、旅行社的安全管理工作;負(fù)責(zé)旅游傷亡事故的統(tǒng)計報告工作,組織、協(xié)調(diào)旅游安全事故的應(yīng)急救援,參與事故調(diào)查處理工作。
9.民宗局
負(fù)責(zé)全市宗教場所的安全管理。10.民政局
負(fù)責(zé)救助站、殯儀館、敬老院、養(yǎng)老院、福利院等社會福利機(jī)構(gòu)的安全管理。
11.安監(jiān)局
協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門抓好人員密集場所安全監(jiān)督管理。
(十二)漂流監(jiān)督管理。1.旅游局
負(fù)責(zé)漂流項目安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào),牽頭組織漂流項目隱患排查、應(yīng)急救援,參加漂流事故調(diào)查處理。
2.水利局
負(fù)責(zé)對漂流經(jīng)營單位在河道管理范圍修建旅游設(shè)施進(jìn)行水行政許可,負(fù)責(zé)攔水壩的選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和運行管理、驗收鑒定等的技術(shù)監(jiān)督工作;監(jiān)督漂流項目庫壩設(shè)施的安全運行。
3.交通局
負(fù)責(zé)對漂流經(jīng)營單位的營運車輛及其從業(yè)人員資質(zhì)、營運車輛的定期檢測和維護(hù)、營運車輛安全設(shè)施的配備、營運線路的核定等情況進(jìn)行檢查;協(xié)助開展漂流項目安全管理工作。
4.公安局
負(fù)責(zé)漂流景區(qū)道路的交通安全監(jiān)管工作,督促景區(qū)經(jīng)營單位完善交通安全設(shè)施,消除道路安全隱患;負(fù)責(zé)漂流景區(qū)及周邊治安管理,依法查處各類違法犯罪行為;協(xié)助開展漂流項目安全管理工作。
5.環(huán)保局
負(fù)責(zé)對漂流景點環(huán)境影響評價、排污許可證辦理情況、經(jīng)營過程中的污染物(污水、垃圾)處理情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況及環(huán)保設(shè)施運行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、破壞景觀、環(huán)境污染情況依法查處;協(xié)助開展漂流項目安全管理工作。
6.市場局
協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)漂流企業(yè)安全監(jiān)督管理。
(十三)成品油經(jīng)營市場監(jiān)督管理。1.商務(wù)局
負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營市場秩序整治的組織和聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營場所(加油站、油庫)的網(wǎng)點布局規(guī)劃和行政許可工作,組織打擊成品油非法經(jīng)營行為,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站的違規(guī)、違法行為。督促經(jīng)營單位開展安全隱患排查、整治。
2.市場局
負(fù)責(zé)查處成品油經(jīng)營企業(yè)無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)及標(biāo)示等行為。
3.安監(jiān)局
依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,負(fù)責(zé)查處成品油經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)方面違法違規(guī)行為。
4.消防大隊
負(fù)責(zé)對全市違反消防法規(guī)定的非法加油站予以查封,對繼續(xù)違規(guī)經(jīng)營的嚴(yán)厲打擊。
5.交通局
負(fù)責(zé)對全市違法運輸、售油的油罐車的查處工作。6.環(huán)保局
負(fù)責(zé)查處未經(jīng)環(huán)評審批,擅自建設(shè)經(jīng)營的違法行為。7.氣象局
負(fù)責(zé)查處成品油經(jīng)營企業(yè)在安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置等方面的違法違規(guī)行為。
(十四)燃?xì)獾谋O(jiān)督管理。1.住建局
負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ?;研究起草燃?xì)夥矫娴牡胤揭?guī)范性文件草案;依法實施燃?xì)饨?jīng)營許可審批,向社會公布合法燃?xì)饨?jīng)營、供應(yīng)企業(yè)名錄;配合有關(guān)部門對燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識,建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)及服務(wù)質(zhì)量;會同有關(guān)部門及時修訂燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案報市政府批準(zhǔn),并組織演練,對燃?xì)夤┣鬆顩r實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警,發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r,牽頭制定救援和現(xiàn)場處置方案并組織實施;承擔(dān)燃?xì)庑袠I(yè)的信息交流、技術(shù)性服務(wù)、培訓(xùn)、統(tǒng)計等工作,參與價格制定工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)街燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
2.市場局
對燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查燃?xì)鈮毫θ萜骷鞍踩郊?,督促充裝單位建立氣瓶登記檔案,定期對氣瓶、壓力容器和車用槽罐進(jìn)行檢驗。負(fù)責(zé)車用氣瓶、壓力容器、槽罐的注冊登記、定期檢驗、充裝環(huán)節(jié)等安全監(jiān)督管理工作;監(jiān)督管理氣瓶、槽罐檢驗站的檢驗工作;依法查處充裝單位非法充裝及充裝超期瓶、不合格瓶、報廢瓶、翻新瓶等違規(guī)行為。
負(fù)責(zé)依法查處無工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)馄髽I(yè),配合有關(guān)部門開展燃?xì)鈱m椪巍?/p>
3.發(fā)改局
主管天然氣長輸管道(不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃┍Wo(hù)工作,協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為。
4.規(guī)劃局
負(fù)責(zé)配合行業(yè)主管部門編制城市燃?xì)鈱m椧?guī)劃,對燃?xì)鈱m椧?guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)及供應(yīng)站點工程建設(shè)的規(guī)劃定點工作。
5.公安局
負(fù)責(zé)對燃?xì)膺\輸車輛的檢查,對超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為予以查處,從嚴(yán)查處擅自實施油改氣的機(jī)動車輛。負(fù)責(zé)對各燃?xì)馄髽I(yè)和銷售站點的防火制度建立、防火人員落實、消防設(shè)備配置等情況進(jìn)行全面檢查,對不符合要求特別是防火間距不足的站點,依法責(zé)令整改。發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、維持交通和治安秩序。
6.交通局
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已取得道路危險貨物燃?xì)膺\輸資質(zhì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)審查、車輛準(zhǔn)入審查、從業(yè)人員資格審查;進(jìn)一步強(qiáng)化危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,對違反《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的運輸企業(yè)責(zé)令整改,整改后仍不符合規(guī)定要求的依法吊銷其道路危險貨物運輸資質(zhì)。
7.安監(jiān)局
負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩木C合指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
(十四)屬地政府監(jiān)督管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)無行政許可的企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;參與、配合有關(guān)部門開展安全管理監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶)底數(shù)。
(十五)合作區(qū)監(jiān)督管理。
合作區(qū)各有關(guān)部門按照《琿春市安委會關(guān)于琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)安全生產(chǎn)行業(yè)劃分的通知》(琿安委[2018]1號)要求,履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三、工作要求
(二)牽頭單位要建立信息共享工作機(jī)制,搞好協(xié)調(diào),及時召開聯(lián)席會議,集中檢查督導(dǎo),不斷開展聯(lián)合執(zhí)法工作,該移交的案件按規(guī)定移交,該轉(zhuǎn)交的案件按規(guī)定轉(zhuǎn)交。
(三)各部門要建立專門的管理人員和執(zhí)法隊伍,并與牽頭單位互相協(xié)作。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十八
為深入貫徹落實省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,夯實基礎(chǔ),全面提升公共安全保障能力,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
安全生產(chǎn)工作安排意見》(**市安辦發(fā)〔2014〕1號)的要求,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化基礎(chǔ),標(biāo)本兼治,全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患,加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域監(jiān)管,有效防范重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點范圍
涉及公共安全的各行業(yè),包括交通運輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施(城市燃?xì)狻⒐┧?、熱力等)、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè),以及重大集體活動的安全保障。
三、主要內(nèi)容
(一)交通運輸。重點治理危險路段、危險橋梁、隧道重大安全隱患;完善轄區(qū)國、省干道的安保工程;繼續(xù)完善運輸企業(yè)gps定位監(jiān)控平臺建設(shè);加強(qiáng)道路旅客運輸企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實“兩個規(guī)范”;強(qiáng)化交通運輸工程建設(shè)項目管理、公路交通工程項目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項目的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格排查治理相關(guān)營運車輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)等設(shè)施設(shè)備的安全隱患;嚴(yán)把對長途客車、旅游包車、危險化學(xué)品運輸車輛等重點營運車輛的源頭監(jiān)管,深入開展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動。(實施單位:市交通運輸局;配合單位:市住建局、市旅游局、市公安交警支隊。)
(二)消防。重點排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場所的消防安全隱患;大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理;加強(qiáng)對“三合一”、“多合一”場所消防安全隱患排查整治;夯實公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達(dá)100%。(牽頭單位:市公安消防支隊;配合單位:各行業(yè)主管部門。)
(三)工程建設(shè)及市政設(shè)施。進(jìn)一步落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,深入排查治理各類安全隱患,防止建筑施工安全事故發(fā)生;重點排查治理供水、燃?xì)?、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患,確保市政設(shè)施安全運營。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市交通運輸局。)
(四)水利。重點排查治理水庫、河道水利設(shè)施重大安全隱患;加大在建工程施工安全管理;加強(qiáng)水庫大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運行安全管理;做好汛期安全工作。(牽頭單位:市水務(wù)局;配合單位:市國土局、市住建局。)
(五)教育。重點排查治理校車、校舍重大安全隱患;深化校安工程,加快校舍危房改造速度,提高校舍安全等級;繼續(xù)完善校車安全管理體制,啟用校車動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格校車車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫龋患訌?qiáng)教學(xué)用危險品的安全管理;做好校園重大集體活動的安全防范工作。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市交通運輸局、市公安局。)
(六)特種設(shè)備。重點排查治理特種設(shè)備重大安全隱患;深入開展學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、展覽館、公園、餐飲場所、居民小區(qū)等公共聚集場所電梯、氣瓶、大型游樂設(shè)施為重點的整治工作。(市質(zhì)監(jiān)局;配合單位:市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。)
(七)旅游。重點排查治理旅行社組織接待旅游團(tuán)隊使用客運車輛等方面存在的安全隱患;配合有關(guān)主管部門排查治理旅游車船、旅游景區(qū)、旅游星級飯店存在的安全隱患;加強(qiáng)對旅游主管部門主辦和承辦的大型節(jié)慶活動的安全監(jiān)管;各有關(guān)部門依照法律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),全面排查治理旅游經(jīng)營、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患;加強(qiáng)旅游安全宣傳教育工作。(牽頭單位:市旅游局;配合單位:市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局。)
(八)電力。重點排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患;加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全;督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作;有效落實安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行;強(qiáng)化電力事故應(yīng)急管理工作。(牽頭單位:**供電公司。)
四、時間安排
(一)安排部署,制定方案階段(**月)
各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),迅速安排部署公共安全保障工程各項工作,由牽頭單位負(fù)責(zé)制定本行業(yè)(領(lǐng)域)公共安全保障工程實施方案。各部門實施方案要科學(xué)謀劃,合理可行,并將方案于**月10日前報市安委辦備案。
(二)全面排查,建立臺賬階段(**月)
各有關(guān)部門要按照公共安全保障工程內(nèi)容,深入開展監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查工作,加大對重點區(qū)域、重點場所、重點位置的全面排查,對排查出的隱患要按等級進(jìn)行逐項登記,建立完善隱患臺賬。
(三)加大措施,集中治理階段(7-11月)
各
有關(guān)部門要加大對已排查出安全隱患的治理力度,對能夠督促整改的隱患及時督促整改,對不能立即整改的隱患,要制定專門的整改方案,并落實整改措施、資金和整改責(zé)任,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,特別是對重大建設(shè)項目的監(jiān)管,深入開展打非治違、安全大檢查等專項行動,嚴(yán)格防范重特大事故發(fā)生。
(四)督查總結(jié),鞏固提高階段
(12月)
各有關(guān)部門要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實施情況書面報市安委辦。年底,市安委辦將對各行業(yè)落實公共安全保障工程的情況進(jìn)行督查檢查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實施牽頭單位要充分認(rèn)識公共安全保障工程的重要性和特殊性,把公共安全工程作為民生工程來抓,把公共安全保障提上重要議事日程,與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。各實施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組,督促落實各級部門和企業(yè)安全責(zé)任,推動公共安全保障工作有序推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,有效推進(jìn)。各有關(guān)部門要將落實公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動相結(jié)合,以督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效落實重點行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進(jìn)展情況報市安委會辦公室。
(三)加大投入,整改隱患。各有關(guān)部門要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”,加大對治理公共安全重大隱患的資金投入,落實公共安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、管理、維護(hù)資金,嚴(yán)格實行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。
(四)建立機(jī)制,長效治理。各有關(guān)部門要在整改治理公共安全隱患的同時,著力構(gòu)建公共安全保障工程長效機(jī)制,對行業(yè)交叉的單位、場所,要建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)制,政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門各司其職,形成科學(xué)高效的隱患排查治理體系。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急,強(qiáng)化保障。各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急機(jī)制建設(shè),建立防范自然災(zāi)害、安全事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,逐級完善應(yīng)急預(yù)案,充實救援隊伍,儲備救援物資,暢通救援渠道,確保公共安全事故發(fā)生后能夠快速妥善處理,最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十九
一、基本情況
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個,黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。
二、工作開展情況
(一)抓思想認(rèn)識,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進(jìn)行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴(yán)格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實資金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶6呛喕惖鼐歪t(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進(jìn)行“一站式”及時結(jié)算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在問題
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計劃
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ颉R皇巧罨t(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來支付給每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報告如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展,縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,自覺把“四個意識”落到實處,牢固樹立“四個自信”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項工作中。二是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)??h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾,積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制,堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項行動,加大對群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題查處力度,進(jìn)一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。
(二)落實綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管,進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費標(biāo)準(zhǔn),藥品集中實行采購、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報縣政府及縣行政審批局審核備案,通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
(四)落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動態(tài)實時監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標(biāo)準(zhǔn),在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為;進(jìn)一步貫徹國家醫(yī)改政策,強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實,切實落實綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施,通過信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實,每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心,并貫徹落實到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作,積極開展多種形式的宣傳,增加群眾關(guān)注度,為群眾營造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。
(五)普法責(zé)任制落實情況??h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實。衛(wèi)生執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊全權(quán)負(fù)責(zé),并及時向局機(jī)關(guān)匯報。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制??h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱,并向社會群眾公布投訴電話。
(六)落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程,嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開展工作。
(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組,實行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動;騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
(九)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位,開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作,開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運用機(jī)制。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間,重點對全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點、32家個體診所、隔離點進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對存在問題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求立即整改。截止目前共出動執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場檢查,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
(二)打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年,對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
(三)案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。
通過依法監(jiān)管、從重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識、規(guī)范意識、診療行為,診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升,逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏,開展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。
我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè),提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平,切實改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實,促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍,為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。
按照上級指示精神,我局積極響應(yīng)要求,大力加強(qiáng)動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是明確目標(biāo),落實責(zé)任。對全市畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行調(diào)查核實,明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場監(jiān)管的責(zé)任人員,加強(qiáng)對養(yǎng)殖場的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無害化處理的監(jiān)管,健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案,家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場巡查監(jiān)管兩次,并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況,實行動態(tài)管理,確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實處。二是加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場所用獸藥必須為通過gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制停藥時間,避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生;指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶科學(xué)用藥,完善記錄檔案,規(guī)范生產(chǎn)行為,依法生產(chǎn)經(jīng)營;對于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過,相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長效監(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管工作有成效。
產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點和難點,我們歷來高度重視產(chǎn)地檢疫工作,對飼養(yǎng)動物實施出欄檢疫申報制度,進(jìn)行動態(tài)管理,建立戶口檔案。同時要求經(jīng)營、屠宰加工單位(個人)憑證收購,憑證屠宰,持證上市。動物檢疫員做到到場到戶實施檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證,在檢疫中對運載車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒,對檢疫合格動物規(guī)范出具檢疫證明,對發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時進(jìn)行無害化處理,做到病畜禽不出場(戶),不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量,我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程,經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動物憑檢疫合格證明、運載工具消毒證明進(jìn)場屠宰和流通環(huán)節(jié),全市規(guī)模化飼養(yǎng)場動物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。
為確保上市肉品安全衛(wèi)生,我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作,對所有生豬定點屠宰場、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員,實施同步檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程,做到隨宰隨檢、有宰必檢,有檢必嚴(yán),保證病害產(chǎn)品不出場、不進(jìn)入市場流通,對檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗訖印章和加貼驗訖標(biāo)志,規(guī)范出具檢疫合格證明。對檢出的病害動物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時做好出入廠登記制度,實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
一是健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)我市實際情況,我們建立健全了各項規(guī)章制度。通過制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計劃訂購及發(fā)放動物防疫證、章、標(biāo)志。全市動物防疫證、章、標(biāo)志實行計劃訂購及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度,設(shè)定專人、專庫、專帳管理,責(zé)任落實到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真填寫和使用了動物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收,嚴(yán)格銷毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級要求,落實動物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷毀制度,把回收登記使用過的檢疫證明存根,在限期內(nèi)統(tǒng)一保存,并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷毀。
一是嚴(yán)格偶蹄動物的調(diào)運管理和移動控制,確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動物的監(jiān)管,對調(diào)入動物登記造冊,做好跟蹤檢測,一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時上報。三是做好動物產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管工作,重點做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理,按照北京上海兩地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,進(jìn)行備案登記。對備案企業(yè)嚴(yán)格管理,確保不發(fā)生問題。
我們認(rèn)真落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動物衛(wèi)生監(jiān)管工作;二是推行動物防疫責(zé)任書管理制度,通過簽訂責(zé)任書的方式,進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù);三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法,完善相關(guān)制度,落實監(jiān)管責(zé)任。對不履行職責(zé),監(jiān)管措施不落實,發(fā)現(xiàn)情況不報告,導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》,現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下:
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個,黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。
(一)抓思想認(rèn)識,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進(jìn)行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴(yán)格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)保基金的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔茫媛鋵嵸Y金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進(jìn)行“一站式”及時結(jié)算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ颉R皇巧罨t(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來支付給每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
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