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雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇一

為深入推進(jìn)安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求，制定本實施方案。

一、總體要求

貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，普遍運用隨機(jī)抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式，進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制

(一)明確隨機(jī)抽查的主體

隨機(jī)抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機(jī)抽查工作，根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取待查對象，直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機(jī)抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。實施隨機(jī)抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。

(二)建立隨機(jī)抽查對象名錄庫

各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求，建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對象名錄庫，名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫，從隨機(jī)抽查對象名錄庫中隨機(jī)選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險性較大的重點單位，應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機(jī)抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機(jī)抽查對象名錄庫每年至少更新一次。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于20xx年4月底前建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。

(三)編制隨機(jī)抽查事項清單

各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機(jī)抽查事項清單，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強制性條文，嚴(yán)格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查，切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機(jī)抽查時，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。

時間進(jìn)度：全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于20xx年4月底前公布，并及時更新。

(四)建立完善“雙隨機(jī)”抽查方式

隨機(jī)抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要，依照實施隨機(jī)抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量，建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員，并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機(jī)抽查時，要隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程，實行“雙隨機(jī)”抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作，需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的，要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請知名專家。隨機(jī)抽取通過搖號、電子抽簽等方式進(jìn)行，推廣運用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于20xx年4月底前建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。

(五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次

隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實際，確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

時間進(jìn)度：20xx年底前取得階段性成果。

(六)開展聯(lián)合抽查

各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結(jié)果，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機(jī)抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的.原則依法處理。

時間進(jìn)度：20xx年底前取得階段性成果。

(七)全面公開監(jiān)管信息

要將隨機(jī)抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)，通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。

時間進(jìn)度：抽查結(jié)果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開，其他信息在20xx年6月底前公開。

(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用

要強化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力，引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)厲查處，依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接，納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，記入安全生產(chǎn)信用記錄，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴(yán)重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在主流媒體和政府的網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通報有關(guān)部門作為嚴(yán)格限制其新增項目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù)，強化震懾和警示作用。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題，要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。

時間進(jìn)度：20xx年底前取得階段性成果。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級安全監(jiān)管部門要將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措，根據(jù)本實施方案要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，保障抽查經(jīng)費，充實執(zhí)法檢查力量，確保隨機(jī)抽查工作落到實處。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確本部門實施隨機(jī)抽查的牽頭單位，相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強對隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。

(二)注重宣傳培訓(xùn)

隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

(三)強化工作措施

省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺，強化隨機(jī)抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查，推動實現(xiàn)隨機(jī)抽查全過程記錄。

(四)強化責(zé)任落實

各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求，制定具體工作制度或者方案，于20xx年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，大力推廣隨機(jī)抽查，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作進(jìn)度，落實責(zé)任分工，強化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇二

2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，以下小編為大家提供雙隨機(jī)一公開

自查報告

，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進(jìn)行學(xué)習(xí)，根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、嚴(yán)格落實簡政放權(quán)各項

規(guī)章制度

。自2019年6月份以來，我局認(rèn)真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項。按照上級文件要求，于2019年5月成立審批服務(wù)科，進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)

委托書

形式，向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán)，辦理本單位的行政許可事項。

(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細(xì)的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進(jìn)一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進(jìn)行跟進(jìn)。

三、制定完善“隨機(jī)抽查事項清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機(jī)抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán)，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機(jī)抽查工作實施方案》。建立了“隨機(jī)抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機(jī)抽查，不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)?？茖W(xué)測算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。

繼續(xù)深化行政審批改革，扎實做好職業(yè)資格改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉，我省出臺了《2019年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革

工作方案

》，進(jìn)一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

“簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項都嚴(yán)格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’?！薄斗桨浮分赋?，我省將繼續(xù)深化行政審批改革，持續(xù)精簡省本級行政審批事項，下放審批事項征求市縣政府的意見，在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確保接得住、管得好。同時，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。

深入推進(jìn)投資審批改革，也是此次改革工作的重點。對此，我省將制定出臺《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》《江西省清理規(guī)范投資項目報建審批事項工作方案》等多個文件，加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運行，將保留的投資項目審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，將投資項目可并聯(lián)的審批事項實行并聯(lián)審批。

2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解，我省將持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果，做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作，并按照國家統(tǒng)一部署，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，適時實施企業(yè)“五證合一、一照一碼” 登記制度。

與此同時，推進(jìn)整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實施“兩證合一”登記制度，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務(wù)登記;加強企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關(guān)稅收征管基礎(chǔ)工作，簡化稅收征管辦事程序;進(jìn)一步擴(kuò)大簡易注銷改革試點范圍，建立更加寬松便捷的市場主體退出機(jī)制。

為了進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，我省還將以政務(wù)公開的方式推動簡政放權(quán)，并實施公正監(jiān)管。同時，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，今年縣級以上部門都將建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)，加大數(shù)據(jù)歸集力度，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管中的有效作用，并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。

“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系，對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運行情況開展督查?！薄斗桨浮分赋?，我省將推進(jìn)綜合監(jiān)管，按照權(quán)責(zé)一致原則，繼續(xù)推進(jìn)市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標(biāo)識，統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“清風(fēng)”行動，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。

《方案》指出，為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，我省將繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施，深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動計劃”，進(jìn)一步簡化優(yōu)化項目審批;建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，整合小微企業(yè)名錄，培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地，并推進(jìn)實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革，整合法人登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

此外，我省將建立完善“三去一降一補”統(tǒng)計指標(biāo)體系，開展“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查，全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況，并充分發(fā)揮司法行政職能，打造公共法律服務(wù)平臺，為企業(yè)開辦和成長提供“點對點”全方位法律服務(wù)，為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。

今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進(jìn)”的同時，深入落實以隨機(jī)抽查為主要手段的“嚴(yán)管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機(jī)”抽查工作，按照“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機(jī)承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機(jī)制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：

在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴(kuò)大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實質(zhì)，傳達(dá)省、市局關(guān)于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認(rèn)識“雙隨機(jī)”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻(xiàn)策，多次召開會議研討檢查人員隨機(jī)抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進(jìn)行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機(jī)抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機(jī)”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進(jìn)年報抽查工作進(jìn)度。

該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機(jī)制，以保障“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機(jī)關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準(zhǔn)備。二是開發(fā)“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機(jī)確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機(jī)抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負(fù)責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機(jī)抽取檢查人員后，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達(dá)被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機(jī)”抽查試點工作期間，所有隨機(jī)抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機(jī)制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。

該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機(jī)，深入開展“雙隨機(jī)”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”隨機(jī)抽取檢查人員名單，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴(yán)格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求，做好抽查實施前的準(zhǔn)備，對照抽查內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。此次“雙隨機(jī)”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機(jī)”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，促進(jìn)陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認(rèn)同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機(jī)”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機(jī)產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負(fù)責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機(jī)”抽查機(jī)制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進(jìn)了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正

通知書

》13份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機(jī)抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機(jī)”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進(jìn)”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。

該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進(jìn)，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機(jī)”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進(jìn)行操作，這不便于“雙隨機(jī)”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機(jī)抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機(jī)抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標(biāo)準(zhǔn)是什么、非正常情形認(rèn)定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進(jìn)抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負(fù)擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機(jī)抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，建議省局加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機(jī)抽查和專項檢查。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇三

我局一向高度重視政務(wù)信息公開工作，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照有關(guān)文件要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心實施，在完善政府信息公開制度、建立健全政府信息公開保障機(jī)制、搭建政府信息公開網(wǎng)上平臺等方面有較大進(jìn)展，取得了較好的效果。我局從實際出發(fā)，本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則，扎實推進(jìn)電子政務(wù)信息公開工作。

六月份，電子政務(wù)信息公開工作培訓(xùn)會后，我局立即落實了工作人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，第一時間錄入了機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、單位概括以及政策文件等可公開信息。隨后成立了由局長羅聲軍同志任組長，何滿新副局長分管，其他機(jī)關(guān)各辦股長為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政工室，全局機(jī)關(guān)人員為成員。

一是突出基本信息，如本局領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下屬單位信息，方便群眾查找領(lǐng)導(dǎo)和部門電話，便利群眾辦事。

二是突出政策文件，作為局行政工作和活動的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系到突出群眾利益問題。截止20xx年11月30日累計在網(wǎng)上發(fā)布各類公開信息90條。其中公開指南1條，20xx年度政府信息公開年度報告2條，政務(wù)公開欄1條，機(jī)構(gòu)信息4條，政策文件9條，工作動態(tài)16條，人事信息3條，建議提案辦理結(jié)果公開27條，行政權(quán)力1條，財政資金4條，窗口辦理結(jié)果22條。

三、不足之處，下一步打算和建議

存在的主要不足：

一是在公開內(nèi)容上不夠豐富，尤其是在發(fā)展規(guī)劃方面。

二是更新不夠及時，目錄制作比較滯后。

三是業(yè)務(wù)不夠精通，還需要繼續(xù)學(xué)習(xí)。

下一步，我們將更加注重收集這方面的電子文本，進(jìn)一步完善信息公開內(nèi)容；努力做到及時更新，及時發(fā)布；進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提高錄入人員的業(yè)務(wù)能力。

建議：一是公開目錄能不能由系統(tǒng)自動生成，不需要人工再次制作；

二是根據(jù)區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的具體工作分工，進(jìn)一步明確信息公開各欄目的發(fā)布主體。

三是加強培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范和提高基層信息工作人員業(yè)務(wù)能力。

四是加強宣傳，在群眾中形成影響力，進(jìn)一步發(fā)揮信息公開的服務(wù)作用。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇四

黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署，全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)!

一是加強學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。為深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機(jī)、一公開”制度，即：通過搖號、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開，不斷增強責(zé)任心和使命感，認(rèn)真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是因地制宜，推行隨機(jī)公開。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江重要講話精神，緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機(jī)關(guān)的安排部署，全面推行“兩隨機(jī)、一公開“工作制度，進(jìn)一步規(guī)范審計監(jiān)管行為，加強事中事后監(jiān)管，切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機(jī)執(zhí)法等問題，提高審計監(jiān)管效能，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

三是堅持原則，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機(jī)、一公開”各項規(guī)定和規(guī)章制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。探索審計隨機(jī)途徑，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。

四是精心組織，保證審計監(jiān)督。結(jié)合審計工作實際情況，建立健全“兩隨機(jī)、一公開”工作相關(guān)制度，運用電子化手段，對“兩隨機(jī)”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權(quán)力清單，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項，制定隨機(jī)抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表，做到“一張表格管檢查”，并及時向社會公開。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇五

“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，下面是小編為大家整理的雙隨機(jī)一公開

自查報告

，歡迎大家閱讀。

近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點工作，每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

據(jù)了解，2019年2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，方案明確，今年6月-12月，分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，其他所有檢查事項均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象，檢查過程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機(jī)抽查，9月份，會根據(jù)風(fēng)險和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。

據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查，如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù)，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對照信息系統(tǒng)登記的管理事項，按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù)，極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

按照相關(guān)要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。

7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會，貫徹落實國務(wù)院最新部署要求，研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進(jìn)，把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。

梅克保指出，“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務(wù)院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦?wù)院部署要求，認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機(jī)抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責(zé)任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。

梅克保要求，推行“雙隨機(jī)、一公開”工作，涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位要深化認(rèn)識，高度重視;明確任務(wù)，落實責(zé)任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。

會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。

6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。

更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機(jī)、一公開”——隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。

今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機(jī)、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機(jī)”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機(jī)”產(chǎn)生的。

據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。

實施“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機(jī)產(chǎn)生并要進(jìn)行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，另一方面加強專業(yè)技術(shù)支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示，實施“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機(jī)抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機(jī)抽查事項逐項進(jìn)行分析和評價，制定改進(jìn)措施。其中一個重要的改進(jìn)計劃是以風(fēng)險評估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ)，按監(jiān)管事項風(fēng)險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。

“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標(biāo)準(zhǔn)分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)?！痹撠?fù)責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成 “雙隨機(jī)”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇六

“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制，下面是小編為大家搜集了關(guān)于推廣雙隨機(jī)一公開

自查報告

，供大家參考借鑒。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負(fù)擔(dān)，推進(jìn)統(tǒng)計部門隨機(jī)抽查工作，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局制定相關(guān)事項，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)統(tǒng)計部門“雙隨機(jī)”工作。

按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機(jī)”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。

建立并完善檢查對象隨機(jī)抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，從有利于維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度，確定檢查領(lǐng)域和范圍，明確抽取方式，選取檢查對象。全國經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機(jī)抽取辦法，根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準(zhǔn)。

建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機(jī)選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫，將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫，實行動態(tài)管理，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機(jī)抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查)，參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。

依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé)，采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象，對下列內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法檢查：依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。

從2019年開始，在制定統(tǒng)計執(zhí)法

工作計劃

時，確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機(jī)抽查所占比重，其中2019年隨機(jī)抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%，今后要逐年提高隨機(jī)抽查的比例。縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況，合理確定隨機(jī)抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進(jìn)行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局，對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè)，在嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。

為切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點工作，暨隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。

為完成好此項試點工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機(jī)抽查的各項準(zhǔn)備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。

6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進(jìn)行整改。

“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。方案明確，今年分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

“雙隨機(jī)”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”，企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再“看誰不順眼”就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。

北京市質(zhì)監(jiān)局表示，每月都會進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè)，基本都已列入檢查企業(yè)名單，每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說，目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)”檢查。這種“隨機(jī)”不僅選派執(zhí)法人員是隨機(jī)的，執(zhí)法人員所屬部門也是隨機(jī)的，例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時，為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性，質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進(jìn)行綜合培訓(xùn)。

在檢查過程中，質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。

朱玉兵說，檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單，方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時，這份權(quán)力清單同時形成了企業(yè)的責(zé)任清單，使企業(yè)經(jīng)營者了解應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇七

近日，省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于實行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查方式的通知》，決定自6月1日起，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對13項行政監(jiān)督檢查推行“雙隨機(jī)、一公開”（隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，向社會公布抽查情況及查處結(jié)果）監(jiān)督抽查方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能。

省質(zhì)監(jiān)局規(guī)定，這13項行政監(jiān)督檢查除有初步證據(jù)或線索證明涉嫌違法、由質(zhì)監(jiān)部門依法立案查處的以外，原則上均須通過搖號、機(jī)選等方式，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。按照全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則，省、市、縣質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要及監(jiān)督檢查職責(zé)，建立檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫。上級質(zhì)監(jiān)部門開展隨機(jī)抽查時，可以根據(jù)工作需要從下級質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。

抽查工作結(jié)束后，檢查單位將抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布，各級質(zhì)監(jiān)部門將嚴(yán)重違法違規(guī)市場主體的行政處罰信息，按照規(guī)定途徑和程序推送至“信用黑龍江”網(wǎng)絡(luò)平臺，納入企業(yè)社會信用記錄。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇八

去年以來，寧德市工商局以全省年報公示信息抽查工作試點為契機(jī)，緊密融入商事制度改革，主動適應(yīng)監(jiān)管“新常態(tài)”，積極探索“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式。其主要做法是：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)有力。局領(lǐng)導(dǎo)親自參與各項“雙隨機(jī)”抽查工作實施方案和意見的起草，并深入蕉城、東僑、周寧、壽寧等縣（區(qū))召開工作研討會，全程關(guān)注“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)展情況。市工商局企監(jiān)科全面跟進(jìn)經(jīng)營行為抽查工作，深入各縣(市、區(qū)）局與一線執(zhí)法人員座談，調(diào)研了解基層在“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管中的問題困難，通報交流各縣（市、區(qū)）好的經(jīng)驗做法。同時，暢通科、股、所溝通渠道，開通信箱收集基層“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管中遇到的問題，及時為基層答疑解惑。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)督導(dǎo)，業(yè)務(wù)股室、基層所分工協(xié)作，基層所全所參與，所長帶頭，骨干示范，切實保障“雙隨機(jī)”抽查順利進(jìn)行。如，蕉城區(qū)和福鼎市市場監(jiān)管局分管副局長多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)股室深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決“雙隨機(jī)”抽查工作中遇到的問題。福安市市場監(jiān)管局多次向福安市政府匯報市場主體抽查工作，得到該市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。

二是因勢而動，提前謀劃。為有效解決商事制度改革和機(jī)構(gòu)改革后基層監(jiān)管執(zhí)法力量銳減與市場主體總量劇增之間的矛盾，該局在全省率先單獨出臺了《企業(yè)公示信息抽查工作實施意見》和《市場監(jiān)管抽查工作實施意見》，將市場主體抽查工作納入制度化和規(guī)范化軌道?！皟蓚€意見”明確了企業(yè)公示信息抽查的權(quán)限分工、具體內(nèi)容、方式方法、實施步驟、結(jié)果處理等工作要求，確定了抽與查相分離、隨機(jī)抽查與重點抽查相結(jié)合、屬地抽查與異地交叉抽查相結(jié)合的抽查方式，規(guī)范了擬定計劃、抽查公告、實地檢查、現(xiàn)場處理、結(jié)果公示、健全檔案等6個工作步驟，有效解決了在市場“巡查制”改為“抽查制”的新常態(tài)下基層工商部門應(yīng)當(dāng)做什么、怎么做的問題，得到了工商總局政務(wù)信息網(wǎng)的刊登推介。

三是開發(fā)平臺，信息支撐。為解決原有“雙隨機(jī)”人工搖號、抽號存在的隨意性、機(jī)械性問題，切實保障抽查工作的公平、公正、高效，該局在廣泛征求基層意見建議的基礎(chǔ)上，綜合考慮抽查任務(wù)多寡、抽查對象遠(yuǎn)近、抽查人員搭配等因素，按照“貼近基層、易于操作、靈活高效”的設(shè)計思路，于20xx年1月立項開發(fā)“雙隨機(jī)”抽查工具平臺，并配套出臺了《“雙隨機(jī)”抽查工具平臺管理暫行辦法》，對平臺的使用權(quán)限、操作監(jiān)督、操作流程作了進(jìn)一步規(guī)范。平臺的開發(fā)運行，第一是解決了人與人隨機(jī)搭配。平臺可按照抽查任務(wù)，從執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)提取若干名執(zhí)法人員，并按監(jiān)管需求將執(zhí)法人員隨機(jī)分配成若干個執(zhí)法小組，執(zhí)法小組可實現(xiàn)全局、股所、所隊、所所、本所隨機(jī)搭配。第二是解決了人與檢查對象隨機(jī)搭配。把省工商局派發(fā)的待抽查市場主體對應(yīng)執(zhí)法小組數(shù)分配為若干個名單包。執(zhí)法小組與市場主體名單包生成后，由平臺隨機(jī)搭配，一個執(zhí)法小組對應(yīng)檢查一個名單包。第三是實現(xiàn)了責(zé)任可追溯。“雙隨機(jī)”抽查名單的生成由市、縣工商（市場）局領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)指定的科(股)室進(jìn)行抽取。抽取記錄可保存，市工商局可監(jiān)控到縣局的“雙隨機(jī)”抽查工具平臺的操作情況并查詢?nèi)藛T隨機(jī)選派記錄，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

一是建立試點抽查機(jī)制。20xx年10月，該局采取“試點推行、總結(jié)經(jīng)驗、全面鋪開”的做法，在蕉城市場監(jiān)管局、東僑區(qū)工商局先行試點隨機(jī)抽查，對家裝、農(nóng)資、童裝、汽車中介、酒類、電子商務(wù)、餐飲等行業(yè)領(lǐng)域開展隨機(jī)抽查。20xx年4月，該局在蕉城區(qū)、周寧縣市場監(jiān)管局試點企業(yè)年報抽查工作，探索充實了對企業(yè)財務(wù)信息的核查形式，摸索出了兩套較符合基層監(jiān)管實際的抽查流程圖，制作了一套可操作性強的監(jiān)管核查文書，為全市乃至全省年報抽查工作積累了工作經(jīng)驗。20xx年8月，該局在壽寧縣工商局舉行了企業(yè)年報檢查人員隨機(jī)抽取儀式，在相關(guān)人員與媒體的見證下，由壽寧縣副縣長和該局副局長分別從縣局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員和各工商所執(zhí)法人員組成的兩個抽查人員庫中隨機(jī)各抽取15名執(zhí)法人員，2人一組組成15個檢查組，每個檢查組對應(yīng)抽查兩戶企業(yè)。20xx年11月，在農(nóng)民專業(yè)合作社個體工商戶年報抽查工作中，該局要求各縣（市、區(qū)）局全面推廣“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，在人員隨機(jī)上可考慮機(jī)關(guān)相關(guān)股室、檢查大隊和基層所人員參與；劃片上可考慮采取以所為單位，或以若干個所為單位，或以整個局為單位進(jìn)行人員組合抽取執(zhí)法人員；方式上可采用抽號、搖號等辦法抽取執(zhí)法人員，力求科學(xué)合理分配執(zhí)法力量。抽取過程做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

二是建立個性抽查機(jī)制。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，賦予各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局確定抽查名單、抽查比例等主動權(quán)，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局可以根據(jù)各時期轄區(qū)監(jiān)管重點與執(zhí)管力量，機(jī)動靈活地確定重點抽查行業(yè)和領(lǐng)域，統(tǒng)籌分配抽查任務(wù)。如，古田縣市場監(jiān)管局針對該縣“中國食用菌之都”的產(chǎn)業(yè)特點，抽查食用菌行業(yè)市場主體179戶，發(fā)現(xiàn)問題37戶，責(zé)令改正10戶，列入經(jīng)營異常名錄1戶；福安市市場監(jiān)管局加大沿海地區(qū)涉船市場主體的抽查，共抽查市場主體176戶，發(fā)現(xiàn)問題5戶，立案查處5起，罰沒入庫4.6萬元；霞浦縣市場監(jiān)管局結(jié)合紅珊瑚整治行動，抽查貴重金屬、紅珊瑚首飾市場主體116戶，發(fā)現(xiàn)問題29戶，立案查處涉嫌銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的貴重金屬首飾行為22起，罰沒入庫7.7萬元。

三是建立聯(lián)動抽查機(jī)制。為解決“三局合一”后基層執(zhí)法人員少與監(jiān)管工作任務(wù)重之間的矛盾，該局鼓勵各縣（市、區(qū)）工商（市場監(jiān)管）局大膽創(chuàng)新，嘗試建立與抽查任務(wù)相適應(yīng)的人員機(jī)構(gòu)配置?；鶎釉趫?zhí)法檢查中可交叉互檢，可隨時調(diào)配，將有限的執(zhí)法力量集中到政府關(guān)注、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域上來，變“普遍撒網(wǎng)”為“重點打擊”，提高了監(jiān)管執(zhí)法效能和震懾力。如，蕉城區(qū)市場監(jiān)管局推行“股所聯(lián)動”制度，業(yè)務(wù)股室全面跟進(jìn)基層抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決基層在抽查工作中遇到的問題；福安市市場監(jiān)管局針對抽查名單區(qū)域分布不均、基層所人員力量有限的現(xiàn)狀，試行抽查工作所所聯(lián)動、股所聯(lián)動、所隊聯(lián)動的方式，靈活調(diào)配執(zhí)法人員充實至抽查任務(wù)重的轄區(qū)，切實保障了抽查工作的順利開展。

強化抽查監(jiān)管結(jié)果運用，建立完善經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，除向社會公示已列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)名單，通過建立完善聯(lián)合懲戒和社會共治機(jī)制，發(fā)動社會各界共同監(jiān)督和聯(lián)合相關(guān)部門共同懲戒外，同時還對被列入經(jīng)營異常名錄以及在抽查中被立案調(diào)查的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，實施以不予開具信用證明、不予推薦申報榮譽稱號、不予推薦認(rèn)定高知名度商標(biāo)等信用懲戒，促進(jìn)企業(yè)及時改正、守法經(jīng)營，著力構(gòu)建“一處違法、處處受限”的社會共管共治、企業(yè)自律自治的良好格局。如：限制招投標(biāo)方面，寧德市某工程造價咨詢公司涉嫌不正當(dāng)競爭被工商部門立案查處，因工商部門不予開具信用證明，該公司失去了招標(biāo)資格；網(wǎng)絡(luò)商務(wù)方面，寧德市某農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在阿里巴巴上設(shè)有網(wǎng)店，因未及時公示股權(quán)變更信息被工商部門列入經(jīng)營異常名錄，為避免影響公司業(yè)務(wù)，該公司立即公示了應(yīng)公示信息，并上門申請移出經(jīng)營異常名錄，該事例入選20xx年國家工商總局失信聯(lián)合懲戒九大案例；融資信貸方面，寧德市某農(nóng)民專業(yè)合作社因未按時上報20xx年度報告被列入經(jīng)營異常名錄，當(dāng)?shù)劂y行拒絕了其對公賬戶的開戶中請：評比表彰方面，該局將企業(yè)是否被立案調(diào)查和列入異常名錄作為推薦評選五一獎?wù)?、勞動模范、職業(yè)道德標(biāo)兵等的重要考量指標(biāo)，累計有11家企業(yè)因違反工商法律法規(guī)被該局限制推薦相關(guān)榮譽稱號。截至目前，全市共有9498戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄、46124戶個體工商戶被標(biāo)記經(jīng)營異常狀態(tài)，1384戶企業(yè)申請移出了經(jīng)營異常名錄。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇九

為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神，全面推行“兩隨機(jī)、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開)工作機(jī)制，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全縣中心工作，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，抓緊建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項，要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，促進(jìn)大眾企業(yè)創(chuàng)新，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。

(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。

(三)公開透明。公開“兩隨機(jī)、一公開”各項規(guī)定和工作制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。

(四)協(xié)同推進(jìn)。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。

(一)建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。要推廣運用電子化手段，對“兩隨機(jī)”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

時間進(jìn)度：xxxx年10月底前建立制度，xxxx年年底前取得階段性成果。

(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫，名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、電話等內(nèi)容。

時間進(jìn)度：xxxx年8月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。

(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。

時間進(jìn)度：xxxx年7月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。

(四)建立“雙隨機(jī)”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，制定“雙隨機(jī)”抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”，明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責(zé)任主體(股室隊)、責(zé)任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等，并及時向社會公布。

時間進(jìn)度：xxxx年8月底前建立清單，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。

(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機(jī)抽查力度。

時間進(jìn)度：xxxx年11月底前取得階段性成果。

(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免多個部門重復(fù)檢查，提高執(zhí)法效能。

時間進(jìn)度：xxxx年年底前取得階段性成果。

(七)全面公開監(jiān)管信息?？h政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務(wù)部門要求，實時全流程公開，接受社會監(jiān)督。

時間進(jìn)度：各部門按照上級業(yè)務(wù)部門要求完成，全縣xxxx年年底前取得階段性成果。

(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查事項清單實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。

時間進(jìn)度：xxxx年年底前取得階段性成果。

(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，及時公開隨機(jī)抽查結(jié)果，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)。

時間進(jìn)度：xxxx年年底前取得階段性成果。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負(fù)責(zé)人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應(yīng)組織，切實加強對本部門“兩隨機(jī)、一公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，將監(jiān)管落到實處。

(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求，全面推行“兩隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制，并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機(jī)、一公開”工作責(zé)任制度，明確任務(wù)分工，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，縣政府將“兩隨機(jī)、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。

(三)加強宣傳培訓(xùn)。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開”工作宣傳力度，通過新聞媒體對“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制進(jìn)行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法能力。

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇十

我局下發(fā)《關(guān)于開展20xx年xx市地震行政檢查查工作的通知》《關(guān)于開展20xx年度科技型中小企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作的通知》，對檢查時間、檢查事項、檢查對象、檢查方式做了明確要求，把“雙隨機(jī)”抽查和其他專項檢查同步部署。

（一）地震行政檢查：在抽查工作中我局嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽查，其中“對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的檢查”事項抽查2個臺站，抽查率28。5%，“對地震安全性評價單位的行政檢查”事項由省局統(tǒng)一抽取、統(tǒng)一行動。現(xiàn)抽查工作全部如期完成，抽查未發(fā)現(xiàn)問題，抽查結(jié)果全部已錄入系統(tǒng)，并向社會公開。

（二）省科技型中小企業(yè)檢查：針對浙江xx建橙有機(jī)硅有限公司等5家省科技型中小企業(yè)開展“雙隨機(jī)”現(xiàn)場抽查，抽查率5%，抽查未發(fā)現(xiàn)問題，抽查結(jié)果全部錄入系統(tǒng)，并反饋企業(yè)，向社會公開。

市縣一級科技執(zhí)法事項有對外國人來華工作的監(jiān)管、對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管等，其中對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管屬于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項。應(yīng)用省行政執(zhí)法監(jiān)管（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管）平臺和掌上執(zhí)法平臺，執(zhí)法人員必須是有執(zhí)法證的行政人員，而市縣科技局公務(wù)員編制少（市局只有13名公務(wù)員編制，其中處級以上干部6名，外出鍛煉干部2名），沒有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及編制，執(zhí)法力量薄弱。建議加強執(zhí)法力量建設(shè)，解決市縣科技系統(tǒng)執(zhí)法力量不足的問題。

提早謀劃20xx年科技型中小企業(yè)的監(jiān)管雙隨機(jī)抽查檢查工作。計劃20xx年5月底前下發(fā)地震和科技型企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”檢查通知，20xx年10月底前完成該2項檢查。開展1—2次“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。

xx市科學(xué)技術(shù)局

20xx年11月27日

雙隨機(jī)一公開自查報告水利局篇十一

根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（閩林〔20xx〕3號）和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（涵政辦〔20xx〕43號），為深化行政審批制度改革，完善市場監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，結(jié)合林業(yè)實際，制定本方案。

各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機(jī)抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項中，也應(yīng)推廣運用隨機(jī)抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項（填寫附件1）報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布，并報市林業(yè)局備案。