總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯，提高工作效率和質(zhì)量。寫一篇完美的總結(jié)需要對過去的經(jīng)歷進(jìn)行全面和客觀的回顧。以下是小編為大家精心挑選的總結(jié)示范篇章，希望對大家的寫作有所幫助。
土地的行政復(fù)議申請書篇一
申請人_x,男，46歲，漢族，系_縣_鎮(zhèn)大梨樹村_組村民。
申請人鄧_，男，34歲，漢族，系_縣_鎮(zhèn)_村_組村民。
申請人王某某，男，34歲，漢族，系_縣_鎮(zhèn)_x村(現(xiàn)_村)_組村民。
被申請人：_縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(_縣人民鎮(zhèn)府縣長)。
申請事項(xiàng)
二、請求_x州人民政府依法對_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭議進(jìn)行重新確定;
三、請求_x州人民政府依法對涉及三申請人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
_
縣_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭議一事，_縣國土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。年1月10日，以“x府行決字[]1號”文件作出《關(guān)于_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭議處理決定》。_
縣政府所作出的處理決定存在以下錯誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭]有該地名，該決定混淆分界線，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《_縣土地管理局關(guān)于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號是對1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來明確雙方爭議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《_縣土地管理局關(guān)于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。_
縣政府的該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒有為當(dāng)事人(特別是三個申請人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會另行產(chǎn)生。綜上，_縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請求，希望貴府能依法明斷，撤銷或變更_縣政府作出的x府行決字[]1號處理決定;對爭議的地塊，依照《_縣土地管理局關(guān)于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭議，維護(hù)三申請人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
_
x州人民政府二〇一三年二月四日
土地的行政復(fù)議申請書篇二
__________________村農(nóng)業(yè)社：
申請人因原因，自愿把自己在_________________________村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________________號，戶主為____________;共有人為__________，共畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地_______畝(其中田___________畝，)，流轉(zhuǎn)期限為自_________年_____月_____日至__________年_____月_____日，共計(jì)_____年，流轉(zhuǎn)價格為________元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為自_______年____月____日至______年_____月____日，共計(jì)_______年，流轉(zhuǎn)價格為_________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址：_________________
農(nóng)業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
_______年_____月____日
土地的行政復(fù)議申請書篇三
申請人：
住所：
負(fù)責(zé)人：
被申請人：
負(fù)責(zé)人：
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。
申請請求：
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。
申請理由：
20_年_月_日，申請人以方式，向購買了位于的土地平方米(國土證編號為：，土地性質(zhì)為：劃撥)。20年月日，仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù))，確定了對該宗土地的相關(guān)情況。20年月日，申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認(rèn)為，被申請人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出，而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據(jù)申請人了解，在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補(bǔ)繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補(bǔ)繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。
申請人認(rèn)為，被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上，申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定，請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人：
土地的行政復(fù)議申請書篇四
被申請人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書記
住址： _______市人民路_____號， 電話： _______。
復(fù)議請求：
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文，即《關(guān)于對武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊(duì)村民， xx年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機(jī)械廠，出任廠長，承包期為 年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 xx平方米， xx年 xx月 xx日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時間是 年 月 日。
武 出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)摹＞唧w來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體?！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來說，使用的土地在其前身 機(jī)械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交， 公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件，以維護(hù)國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人：武某
_____年____月____日
土地的行政復(fù)議申請書篇五
你好，關(guān)于土地承包證換戶主申請書來說：
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社：_________________
申請人因原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為號，戶主為;共有人為，共畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地畝(其中田畝，土畝)，流轉(zhuǎn)期限為自__ 年 ___ 月 ___ 日至__ 年 ___ 月 ___ 日止，共計(jì)___年，流轉(zhuǎn)價格為___元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為自__ 年 ___ 月 ___ 日至__ 年 ___ 月 ___ 日止，共計(jì)___年，流轉(zhuǎn)價格為___元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址：_________________
___ 年 ___ 月 ___ 日
農(nóng)業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
___ 年 ___ 月 ___ 日
土地的行政復(fù)議申請書篇六
被申請人：_________________
申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為，向_________________機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，要求_________________。
事實(shí)及理由：_________________
此致
(受理復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān))
申請人：_________________(簽名或蓋章)
_______年_______月_______日
附：1.申請書副本____份;
土地的行政復(fù)議申請書篇七
土地行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服土地行政機(jī)關(guān)對其作出的具體土地行政行為，依法在規(guī)定的時間內(nèi)，向上一級土地行政機(jī)關(guān)提出申訴，上一級土地行政機(jī)關(guān)受理后，依法對是否合法與是否重新進(jìn)行審查判斷，并作出裁決的活動。 那么你知道土地行政復(fù)議
申請書
要怎么寫嗎?本站小編為你整理了一些土地行政復(fù)議申請書，希望你喜歡。申請人李，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號：
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長。
復(fù)議請求：
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書，認(rèn)定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請人取得建設(shè)用地，處罰決定書卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請人作出的處罰決定書認(rèn)定申請人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書認(rèn)定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠，當(dāng)時訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米，共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7)，申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認(rèn)定申請人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯誤，依法應(yīng)予撤銷。
綜上，申請人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請行政復(fù)議，請求貴局支持申請人的復(fù)議請求。
此致
山西省太原市國土資源局
申請人
年月日
申請人：
住所：
負(fù)責(zé)人：
被申請人：
負(fù)責(zé)人：
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。
申請請求：
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。
申請理由：
20xx年xx月xx日，申請人以方式，向購買了位于的土地平方米(國土證編號為：，土地性質(zhì)為：劃撥)。20xx年月日，仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù))，確定了對該宗土地的相關(guān)情況。20xx年月日，申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認(rèn)為，被申請人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出，而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據(jù)申請人了解，在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補(bǔ)繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補(bǔ)繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。
申請人認(rèn)為，被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上，申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定，請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人：
申請人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì) 電話：_______
被申請人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書記
住址： _______市人民路_____號， 電話： _______。
復(fù)議請求：
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文，即《關(guān)于對武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊(duì)村民， xx年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機(jī)械廠，出任廠長，承包期為 年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 xx平方米， xx年 xx月 xx日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時間是 年 月 日。
武 出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體?！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來說，使用的土地在其前身 機(jī)械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交， 公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件，以維護(hù)國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人：武某
_____年____月____日
土地的行政復(fù)議申請書篇八
申請人：楊某某，女，現(xiàn)年70歲，文盲，土家族，住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人：王某某，男，現(xiàn)年69歲，初中文化，住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關(guān)于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權(quán)屬的處理決定》，該處理決定將爭議林地確權(quán)給被申請人王某某，與事實(shí)不符，嚴(yán)重侵害到申請人的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)《行政復(fù)議法》之規(guī)定向貴府提起行政復(fù)議。
申請事項(xiàng)：
二、確認(rèn)爭議林地的使用權(quán)歸被申請人楊某某所有。
事實(shí)與理由：
本土地權(quán)屬糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權(quán)糾紛，楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地，與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ),然而某某縣人民政府對上述事實(shí)予以回避，僅僅從證據(jù)的三性決定山林權(quán)屬的歸屬，致使?fàn)幾h處理缺乏事實(shí)依據(jù)，并存在嚴(yán)重的法律適用問題。具體如下：
本爭議林地屬于原保田村保田組所有，其林地權(quán)益依法應(yīng)由其村民組成員享有，王某某不是該組村民，不可能也不應(yīng)當(dāng)對保田組的山林享有土地權(quán)益，王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實(shí)依據(jù)，是重復(fù)或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權(quán)一直以來歸屬于原保田村保田組：
(3)、肖千方、肖應(yīng)昌、胡尚子、胡其忠等人的證明，證實(shí)該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，具有村組成員權(quán)的人員才可以對村組土地享有使用權(quán)，所有權(quán)歸村組：
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”，更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民，依法不可能也不應(yīng)當(dāng)享有保田組的土地權(quán)益，王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實(shí)不符，是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒證引起的土地權(quán)屬糾紛，農(nóng)村土地使用權(quán)只能由集體成員享有，查明該土地權(quán)屬淵源，爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有，是認(rèn)定土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ)。土地承包經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)是不動產(chǎn)中的用益物權(quán)，用益物權(quán)是從權(quán)利，根源于所有權(quán)，這是法律常識，土地所有權(quán)的查明是不能回避的。換句話說，若該土地原歸保田組，則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用，反之若該土地原歸屬田坎上組，則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意，用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”，該辯稱可以證明爭議林地所有權(quán)屬于原保田組。王某某認(rèn)為其土地權(quán)益是調(diào)換而得，既無事實(shí)依據(jù)，又與當(dāng)時政策不符：王某某未提供充分證據(jù)證實(shí)調(diào)換事實(shí)存在，雖有肖地權(quán)、胡海林的調(diào)查筆錄，但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉(zhuǎn)讓或買賣，不許開荒種糧”，王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊，退一萬步講，即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用，村組無權(quán)對申請人楊某某的山林強(qiáng)行收回、流轉(zhuǎn)、私自轉(zhuǎn)讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林，存在一地兩證、重復(fù)頒證的情形，頒證給王某某屬于重復(fù)頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權(quán)屬現(xiàn)狀不符，依法應(yīng)當(dāng)糾正。
二、爭議林地依法應(yīng)當(dāng)歸屬申請人楊某某，理由是：
3、村委會及部分村民證明證實(shí)爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某，確認(rèn)了使用權(quán);
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認(rèn)定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性，從而認(rèn)定證據(jù)無效，是信口雌黃，沒有任何事實(shí)依據(jù)，且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性，無事實(shí)依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實(shí)、與爭議林地具有關(guān)聯(lián)性，完全符合證據(jù)的三性：
、與爭議林地的權(quán)屬具有密切聯(lián)系，具有關(guān)聯(lián)性。
綜上，某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性，無任何事實(shí)依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理?xiàng)l例》第二十條第(一)項(xiàng)“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的，爭議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的，以四至為準(zhǔn)?！贝_認(rèn)爭議林地使用權(quán)歸王某某所有，是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證，其效力相等、地位一致，均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件，均是有效的證據(jù);除此之外，申請人還提供了證人證言，村委會調(diào)解紀(jì)錄，此類證據(jù)來源合法，客觀真實(shí)，均反映了土地的歷史現(xiàn)狀，反映了土地權(quán)屬的淵源，與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證，形成了完成的證據(jù)鏈條，均是法律認(rèn)可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在：孤立地認(rèn)定政府部門出具的是證據(jù)，其它的則不是有效證據(jù)，完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則，犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復(fù)頒證，除考慮證件的真?zhèn)瓮猓匾氖遣槊鳡幾h林地的權(quán)屬淵源，否則是舍本逐末，所得結(jié)論必然錯誤。某某縣人民政府認(rèn)定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”，與事實(shí)不符，某某縣人民政府依此作出處理決定，適用法律完全錯誤。
綜上，楊某某是原保田組的村民，依法對保田組的山林享有使用權(quán)，某某縣人民政府一地兩證、重復(fù)頒證的行為是本糾紛的根源，處理山林權(quán)屬爭議，應(yīng)當(dāng)查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀，某某縣人民政府完全回避了對上述事實(shí)的查明，在無任何事實(shí)依據(jù)的情況下認(rèn)定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性，從而確認(rèn)爭議土地使用權(quán)歸王某某所有，完全背離了基本事實(shí)與法律常規(guī)，是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正，公平公正處理本案，依法維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人?楊某某
2015年7月4日
行政復(fù)議申請書
申請人:楊某某,女,現(xiàn)年70歲,文盲,土家族,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人:王某某,男,現(xiàn)年69歲,初中文化,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關(guān)于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權(quán)屬的處理決定》,該處理決定將爭議林地確權(quán)給被申請人王某某,與事實(shí)不符,嚴(yán)重侵害到申請人的合法權(quán)益,現(xiàn)依據(jù)《行政復(fù)議法》之規(guī)定向貴府提起行政復(fù)議。
申請事項(xiàng):
二、確認(rèn)爭議林地的使用權(quán)歸被申請人楊某某所有。
事實(shí)與理由:
本土地權(quán)屬糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權(quán)糾紛,楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地,與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ),然而某某縣人民政府對上述事實(shí)予以回避,僅僅從證據(jù)的三性決定山林權(quán)屬的歸屬,致使?fàn)幾h處理缺乏事實(shí)依據(jù),并存在嚴(yán)重的法律適用問題。具體如下:
本爭議林地屬于原保田村保田組所有,其林地權(quán)益依法應(yīng)由其村民組成員享有,王某某不是該組村民,不可能也不應(yīng)當(dāng)對保田組的山林享有土地權(quán)益,王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實(shí)依據(jù),是重復(fù)或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權(quán)一直以來歸屬于原保田村保田組:
(3)、肖千方、肖應(yīng)昌、胡尚子、胡其忠等人的證明,證實(shí)該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,具有村組成員權(quán)的人員才可以對村組土地享有使用權(quán),所有權(quán)歸村組:
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”,更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民,依法不可能也不應(yīng)當(dāng)享有保田組的土地權(quán)益,王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實(shí)不符,是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒證引起的土地權(quán)屬糾紛,農(nóng)村土地使用權(quán)只能由集體成員享有,查明該土地權(quán)屬淵源,爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有,是認(rèn)定土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ)。土地承包經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)是不動產(chǎn)中的用益物權(quán),用益物權(quán)是從權(quán)利,根源于所有權(quán),這是法律常識,土地所有權(quán)的查明是不能回避的。換句話說,若該土地原歸保田組,則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用,反之若該土地原歸屬田坎上組,則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意,用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”,該辯稱可以證明爭議林地所有權(quán)屬于原保田組。王某某認(rèn)為其土地權(quán)益是調(diào)換而得,既無事實(shí)依據(jù),又與當(dāng)時政策不符:王某某未提供充分證據(jù)證實(shí)調(diào)換事實(shí)存在,雖有肖地權(quán)、胡海林的調(diào)查筆錄,但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉(zhuǎn)讓或買賣,不許開荒種糧”,王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊,退一萬步講,即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用,村組無權(quán)對申請人楊某某的山林強(qiáng)行收回、流轉(zhuǎn)、私自轉(zhuǎn)讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林,存在一地兩證、重復(fù)頒證的情形,頒證給王某某屬于重復(fù)頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權(quán)屬現(xiàn)狀不符,依法應(yīng)當(dāng)糾正。
二、爭議林地依法應(yīng)當(dāng)歸屬申請人楊某某,理由是:
3、村委會及部分村民證明證實(shí)爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某,確認(rèn)了使用權(quán);
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認(rèn)定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性,從而認(rèn)定證據(jù)無效,是信口雌黃,沒有任何事實(shí)依據(jù),且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性,無事實(shí)依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實(shí)、與爭議林地具有關(guān)聯(lián)性,完全符合證據(jù)的三性:
、與爭議林地的權(quán)屬具有密切聯(lián)系,具有關(guān)聯(lián)性。
綜上,某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性,無任何事實(shí)依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理?xiàng)l例》第二十條第(一)項(xiàng)“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的,爭議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的,以四至為準(zhǔn)?！贝_認(rèn)爭議林地使用權(quán)歸王某某所有,是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證,其效力相等、地位一致,均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件,均是有效的證據(jù);除此之外,申請人還提供了證人證言,村委會調(diào)解紀(jì)錄,此類證據(jù)來源合法,客觀真實(shí),均反映了土地的歷史現(xiàn)狀,反映了土地權(quán)屬的淵源,與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證,形成了完成的證據(jù)鏈條,均是法律認(rèn)可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在:孤立地認(rèn)定政府部門出具的是證據(jù),其它的則不是有效證據(jù),完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則,犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復(fù)頒證,除考慮證件的真?zhèn)瓮?更重要的是查明爭議林地的權(quán)屬淵源,否則是舍本逐末,所得結(jié)論必然錯誤。某某縣人民政府認(rèn)定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”,與事實(shí)不符,某某縣人民政府依此作出處理決定,適用法律完全錯誤。
綜上,楊某某是原保田組的村民,依法對保田組的山林享有使用權(quán),某某縣人民政府一地兩證、重復(fù)頒證的行為是本糾紛的根源,處理山林權(quán)屬爭議,應(yīng)當(dāng)查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀,某某縣人民政府完全回避了對上述事實(shí)的查明,在無任何事實(shí)依據(jù)的情況下認(rèn)定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性,從而確認(rèn)爭議土地使用權(quán)歸王某某所有,完全背離了基本事實(shí)與法律常規(guī),是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正,公平公正處理本案,依法維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人 楊某某
《行政復(fù)議法》對復(fù)議范圍規(guī)定了 11 種情況，同土地確權(quán)登記有關(guān)的主要有兩項(xiàng)。
二是認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。
在行政復(fù)議和行政訴訟中需要注意的問題有：
民事糾紛的處理。按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
我們在土地權(quán)屬爭議中對土地權(quán)屬爭議的調(diào)處，當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，就屬于這種情況。如果當(dāng)事人調(diào)解后事后反悔，應(yīng)當(dāng)知道依法申請仲裁或向人民法院起訴，不要再作為行政案件受理。
復(fù)議前置。凡是涉及土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；不服的才可以向人民法院起訴。如果人民法院直接受理沒有經(jīng)過復(fù)議的案件，屬于違反法律程序的行為。
最終裁決。屬于根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。就是說不能再向人民法院起訴。
土地的行政復(fù)議申請書篇九
申請人__x,男，46歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)大梨樹村__組村民。
申請人__，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請人王某某，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請人：__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長)。
申請事項(xiàng)
三、請求__x州人民政府依法對涉及三申請人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭議一事，x__國土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。20x__1月10日，以“x府行決字[20x__1號”文件作出《關(guān)于x__x__x__與x__x__組的土地權(quán)屬爭議處理決定》。
__縣政府所作出的處理決定存在以下錯誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭]有該地名，該決定混淆分界線，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號是對1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來明確雙方爭議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。
__縣政府的`該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒有為當(dāng)事人(特別是三個申請人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會另行產(chǎn)生。
綜上，__縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請求，希望貴府能依法明斷，撤銷或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號處理決定;對爭議的地塊，依照《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭議，維護(hù)三申請人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
土地的行政復(fù)議申請書篇十
申請人：xxxx有限公司，住所：xxxxx，法定代表人：xxx，職務(wù)：執(zhí)行董事。
被申請人：xxxx工商行政管理局，住所：xxxxxxxxxxxx。因申請人不服xxxxxx工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21號《”行政處罰決定書》，現(xiàn)提請行政復(fù)議。
1、被申請人稱根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱《商標(biāo)法》)第五十三條規(guī)定受理本案，但《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定的情形只有當(dāng)存在侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一引起糾紛時當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時，商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以請求工商行政管理部門處理。亦即在被申請人無法提供商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人的請求處理申請時是無法受理本案的。對這一程序要求，《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴(yán)格規(guī)定。而本案被申請人提供的所謂《投訴書》并非商標(biāo)注冊人的請求。
3、根據(jù)《國家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問題的意見》第10條規(guī)定，如涉及涉外商標(biāo)侵權(quán)案件，被申請人除向其上級報告查處工作情況外還應(yīng)當(dāng)及時向國家工商行政管理局報告。但至今申請人未看到被申請人有類似的報告材料，這從另一側(cè)面證明了被申請人無權(quán)管轄本案。
4、聽證中，被申請人認(rèn)為申請人使用“金本田一電動車”這種行為是由于使用不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)名稱侵犯了“本田”商標(biāo)專用權(quán)，但根據(jù)《國家工商行政管理局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第9條“商標(biāo)與企業(yè)名稱混淆的案件，發(fā)生在同一省級行政區(qū)域內(nèi)的，由省級工商行政管理局處理;跨省級行政區(qū)域的，由國家工商行政管理局處理。”的規(guī)定，“本田”商標(biāo)注冊人在日本國，被申請人也無權(quán)管轄。
5、在聽證結(jié)束后，被申請人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽告字(20xx)第12號”，重新作出了“高工商聽告字(20xx)第21號”聽證告知書。申請人認(rèn)為被申請人的此行為顯然屬于濫用行政權(quán)的惡劣行為，該行為無法使其最終作出的行政處罰決定書合法有效。
1、申請人認(rèn)為自己使用“金本田一”商標(biāo)不存在任何不妥或違反《商標(biāo)法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動車上標(biāo)明和告知消費(fèi)者車輛系“金本田一電動車”，不存在侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。
2、申請人使用“金本田一”的商標(biāo)也不構(gòu)成對“本田”商標(biāo)的侵權(quán)。理由為：“本田”商標(biāo)與“金本田一”商標(biāo)在客觀上不近似，兩個文字商標(biāo)不僅在設(shè)計(jì)理念、圖形含義上完全不同，而且在視覺效果上也完全不同?！敖鸨咎镆弧庇伤膫€漢字組成，且字體、大小、顏色均一致，結(jié)合汽車、摩托車產(chǎn)品與電動自行車產(chǎn)品的相關(guān)公眾在市場中的感知規(guī)律和注意力程度、對比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素，可以綜合判斷出兩個商標(biāo)不近似，相關(guān)公眾對商標(biāo)或產(chǎn)品不會產(chǎn)生混淆或?qū)ζ鋪碓串a(chǎn)生誤認(rèn)。
3、“金本田一”商標(biāo)已經(jīng)由常州高新金獅自行車工貿(mào)有限公司于20xx年7月27日向國家工商行政管理總局商標(biāo)局申請注冊，該公司同意申請人使用此商標(biāo)。申請人不存在任何侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。
4、申請人生產(chǎn)的“金本田一”電動車是符合《關(guān)于對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會〔20xx〕61號和〔20xx〕189號文件)，在省內(nèi)任何地區(qū)均能到車輛管理部門申領(lǐng)牌照，申請人在江蘇省乃至全國同類行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
綜上，申請人認(rèn)為，被申請人將“莫須有”的“罪名”強(qiáng)加于申請人是嚴(yán)重侵犯申請人合法權(quán)益的行為，也嚴(yán)重破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，有違建立和諧社會的宗旨。故申請人特向貴府提起行政復(fù)議，望能依法支持申請人的復(fù)議請求。
此致
xxxxx人民政府
申請人：(公章)
代理人：xxx
土地的行政復(fù)議申請書篇十一
xx年1月3日，______縣工商局以銷售假電表為理由，以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請人不服，向______市工商局申請行政復(fù)議。在申請人提出復(fù)議申請后，_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識到自己的行政處罰決定是錯誤的，遂于xx年3月25日向申請人作出道歉說明，并于當(dāng)天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人，因此特申請撤回復(fù)議申請。以上請求，請予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請人：安____________
______年_____月_____日
土地的行政復(fù)議申請書篇十二
申請人：喬xx性別：男身份證號：
出生年月：1991年6月22日
通信地址址：吉林省長春市東北師范大xxx
聯(lián)系方式：187440xxxxx
被申請人：麻城市人民政府地址：黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人：蔡緒安職務(wù)：市長
行政復(fù)議請求：
麻城市人民政府不作為，對我的信息公開申請置若罔聞；請求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
20xx年9月26日，本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開申請書，據(jù)郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請書，但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件，同時我告知對方盡快書面回復(fù)我的.申請，但時至今日麻城市政府沒有任何回復(fù)。實(shí)際上，我在書面郵件上明確注明希望通過書面郵寄的方式獲取相關(guān)信息，事后我還給麻城市政府打電話，但依舊無果，望貴政府能給我一個說法！
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開申請完全合法；根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請人的合法權(quán)益，鼓勵更多的公民監(jiān)督政府，請查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請人的請求！
此致
敬禮
黃岡市人民政府
申請人：
土地的行政復(fù)議申請書篇十三
申請人：
通信地址址：
被申請人：
法定代表人：
行政復(fù)議請求：
麻城市人民政府不作為，對我的信息公開申請置若罔聞；請求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開申請完全合法；根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請人的'合法權(quán)益，鼓勵更多的公民監(jiān)督政府，請查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請人的請求！
土地的行政復(fù)議申請書篇十四
被申請人：張**
申請行政復(fù)議的請求：
請求撤銷編號no.：*****的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實(shí)和理由：
20xx年1月30日（星期日）中午12時08分許，本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處，臨時接人上車，在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當(dāng)時一民警未表明身份，直接說：“駕駛證，行車證，有保險嗎？”本人將證件交出，出面的兩位警察二話不說拿了證件，轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯，希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款，本人在爭論時強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告，民警卻說：警告不過來。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時，該民警這樣回答：忒忙，管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時，除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車，隨即開車往東面谷山路方向離去。
（另，該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通，而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛，在繳納罰款時，該民警稱所在副駕駛位置不能繳納，讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納（該民警原話：南邊交不了，向北邊交去）。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題，這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個交警應(yīng)盡的職責(zé)。）
申請人認(rèn)為：
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年11月17日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡稱為《規(guī)定》）第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條（一）（二）款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390，處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱為《道法》）第九十三條第二款“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)?！鼻也徽撁窬舅_處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條，民警同志并沒有警告本人駛離，還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言：
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款：對違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款：交通警察調(diào)查違法行為時，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份，而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢；
3、該民警違反《規(guī)定》第十條：交通警察查驗(yàn)機(jī)動車駕駛證時，應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰?、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對；對持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對。必要時，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走，并沒有核對；
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條（一）（二）：（一）口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利；（二）聽取違法行為人的陳訴和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
5、再次強(qiáng)調(diào)，該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下，依舊堅(jiān)持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》，與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符，違背立法本意。
綜上所述，申請人認(rèn)為警號為086632、姓名為張**的民警于20xx年01月30日（星期日）中午12時08分許對申請人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條（一）（二）款之規(guī)定；執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實(shí)和理由，申請人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請人的申請復(fù)議請求，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
復(fù)議申請人：xxx
日期：20xx年x月xx日
土地的行政復(fù)議申請書篇十五
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：……（姓名、職務(wù)、電話。）
委托代理人：……（律師只寫其姓名、工作單位和職務(wù)。）
申請人因_________（案由）一案，于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請復(fù)議，現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
特此申請撤回行政復(fù)議申請，請予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請時所附送的證據(jù)材料：……（寫明證據(jù)名稱）共______件，請予發(fā)還。
此致
__________（復(fù)議機(jī)關(guān)）
申請人：________________
_______年______月_____日
土地的行政復(fù)議申請書篇十六
申請人：喬** 性別：男 身份證號：
通信地址址：吉林省長春市東北師范大***
聯(lián)系方式：187440*****
被申請人：麻城市人民政府?? 地址：黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人：蔡緒安 職務(wù)：市長
行政復(fù)議請求：
麻城市人民政府不作為，對我的信息公開申請置若罔聞；請求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開申請完全合法；根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請人的合法權(quán)益，鼓勵更多的公民監(jiān)督政府，請查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請人的請求！
此致
黃岡市人民政府
申請人：
20xx年11月7日
土地的行政復(fù)議申請書篇十七
申請人：xx，男，xx年9月16日出生，漢族。
被申請人：，地址：
法定代表人：，職務(wù)：
復(fù)議請求：
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
申請人于20xx年4月27日得知，被申請人于xx年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》的具體行政行為。
申請人持有的.《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》（編號：），均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條：對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。《中華人民共和國行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日，律師到濟(jì)源市國土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》，而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請政務(wù)公開時，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》，同一個項(xiàng)目，同一個文號，同一時間，卻是名稱不同的兩個批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（第十三條）“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定?！薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書?！?/p>
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報告的情形，而被申請人忽略審批應(yīng)有的要件，依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述，申請人認(rèn)為，被申請人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清，侵犯申請人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，特申請行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部
申請人：
日期：
土地的行政復(fù)議申請書篇十八
復(fù)議請求：
撤銷被申請人作出的`《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
20xx年10月19日，申請人知悉，被申請人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線xx市歧江段改建工程項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng)，程序嚴(yán)重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作，項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見；(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證?！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?！?/p>
但xx省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【xx】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予撤銷。申請人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人：
年月日
土地的行政復(fù)議申請書篇十九
被申請人：hh市國土資源局，法定代表人：***，地址：hh市**北路
復(fù)議請求：
依法撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》。
事實(shí)與理由：
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
(一)hh市體育中心項(xiàng)目系為hh市承辦hn省第十一屆運(yùn)動會申請立項(xiàng)，然而該市已確定并非hn省第十*屆運(yùn)動會承辦城市，征地的事實(shí)前提已經(jīng)不存在。
20xx年，hh市發(fā)展計(jì)劃委員會《關(guān)于hh市體育中心立項(xiàng)的批復(fù)》、《關(guān)于hh市體育中心可行性研究報告的批復(fù)》，均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運(yùn)動會”為前提，才同意建設(shè)hh市體育中心。后續(xù)的《hn省建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項(xiàng)為基礎(chǔ)。據(jù)此，20xx年9月25日，hh市國土資源局向省國土資源廳提交了《關(guān)于hh市體育中心建設(shè)用地的審查意見》，報請省廳審批?；诋?dāng)時上述情況，hn省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國土字第00*號下發(fā)《hn省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單》，同意hh市國土資源局征用合計(jì)**.****公頃的土地用于hh市體育中心項(xiàng)目建設(shè)。
然而，目前的實(shí)際狀況是：hh市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運(yùn)會，原規(guī)劃方案被調(diào)整，原規(guī)劃用于建設(shè)綜合競賽訓(xùn)練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地，用于出讓融資。顯然，目前hh市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途，嚴(yán)重違背了為“公共利益”建設(shè)的初衷，不符合國家關(guān)于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定，其繼續(xù)按照原建設(shè)體育中心的用途向村民征用土地，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法。
(二)原(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效，征地的批準(zhǔn)前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》以及《hn省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為2年。而體育中心項(xiàng)目用地自20xx年初獲批后，未在兩年內(nèi)實(shí)施其征地補(bǔ)償方案，hn省人民政府(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單批準(zhǔn)文件已自動失效，hh市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法，hh市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴(yán)重侵犯申請人對財產(chǎn)的合法所有權(quán)的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
(一)根據(jù)《國土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》的規(guī)定，被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，征用集體土地的，征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進(jìn)行公告，而hh市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案，違反了該辦法的規(guī)定。
(二)在征地、拆遷過程中，除hh市國土資源局外，還有hh市體育局、體育中心有限責(zé)任公司、hh市城市建設(shè)投資有限公司和hh市體育中心建設(shè)工程項(xiàng)目部等擅自發(fā)布相關(guān)征地、拆遷安置文件，與被征地村民簽訂合同等，嚴(yán)重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第六條第二款規(guī)定：“拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。”而對申請人房屋進(jìn)行拆遷評估的hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由hh市城市建設(shè)投資有限公司單方面指定的，一方面hh市城市建設(shè)投資有限公司并非拆遷人，另一方面單方指定行為嚴(yán)重違反了拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明的原則，剝奪了申請人的選擇權(quán)，其評估結(jié)果顯然不能作為補(bǔ)償依據(jù)。
(四)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的確定程序違法。根據(jù)hn省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定，國土資源部門擬定征地補(bǔ)償安置方案時，應(yīng)當(dāng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見。征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶申請聽證的，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。而hh市國土資源局在擬定及公布征地補(bǔ)償安置方案時，并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶有任何溝通，未聽取其任何意見，嚴(yán)重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益，程序嚴(yán)重違法。
三、拆遷補(bǔ)償安置過程中的行政行為嚴(yán)重不適當(dāng)。
(一)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定，依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。也就是說，拆遷補(bǔ)償安置的基本標(biāo)準(zhǔn)是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而，一方面，被申請人的拆遷補(bǔ)償未嚴(yán)格按其當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行，另一方面，補(bǔ)償依據(jù)系20xx年制定，明顯不能反映目前申請人的生活水平，如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補(bǔ)償款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當(dāng)。《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定：“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。”hh市國土資源局在征用體育中心建設(shè)項(xiàng)目用地過程中，并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，甚至連土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用都沒有完全支付到位，安置工作嚴(yán)重滯后，其置被征地農(nóng)民的合法權(quán)益于不顧，嚴(yán)重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評估方法嚴(yán)重不適當(dāng)。被申請人擬按照hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依h政辦發(fā)(20xx)6號文件及h建發(fā)(20xx)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進(jìn)行評估補(bǔ)償，評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的.評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值，不是采用市場比較法進(jìn)行評估，其結(jié)論不能體現(xiàn)申請人利益，顯失公平。
申請人：xxx
日期：20xx年x月xx日
土地的行政復(fù)議申請書篇二十
申請人___，男，____年____月____日出生，漢族，農(nóng)民，住___縣___鎮(zhèn)___村。
被申請人___縣公安交通警察大隊(duì)。
申請事項(xiàng)：
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》；
2、依法認(rèn)定___承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任；
3、責(zé)令被申請人轉(zhuǎn)送___縣公安局對肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由：
申請人不服被申請人____年____月____日作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，申請重新對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實(shí)與理由如下：
一、___應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定，肇事人___屬于無駕駛證駕駛機(jī)動車輛，并且在經(jīng)過路口時未按規(guī)定減速行駛，這是造成本次事故的全部原因。
2、___未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證，因而不具有駕駛機(jī)動車的資格，不具備駕駛機(jī)動車的技術(shù)，不熟悉道路交通規(guī)則，這樣一個人上路駕駛機(jī)動車輛，是一個典型的“公路殺手”！違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛，是發(fā)生本次事故的根源；如果___遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定，此次事故根本就不會發(fā)生！因此___應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果___熟知交通規(guī)則，嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時減速行駛，事故也可以完全避免的！違反此條規(guī)定，其起源還在于___未取得駕駛資格，不熟悉交通規(guī)則所致！
4、在交通肇事后，___不是積極提供費(fèi)用治療受害者，而是避而不見，致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難，繼續(xù)治療難以維持！這也是被申請人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)！
二、申請人在本次事故中無責(zé)任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由，就認(rèn)定申請應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任，不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請人前述分析，___應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任！
如果肇事人___嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不強(qiáng)行無證上路行駛，即使申請人有前述違章行為，也不可能造成此次事故。因此，即使申請人違章，也不是造成事故的原因，與此次事故無因果關(guān)系，依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任！
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
快速充值
車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題，因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng)，還應(yīng)當(dāng)同時引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的，屬于適用法律錯誤。
五、告知事項(xiàng)錯誤
最高人民法院公報____年第____期和____年第____期公布的.《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級、中級法院的判例很明確的說明，不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此，被申請人應(yīng)當(dāng)依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請人未告知起訴權(quán)利的行為是錯誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時，相應(yīng)地對責(zé)任認(rèn)定不服可以申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議。《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?！钡谒氖l規(guī)定：“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的，以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?！币虼水?dāng)事人申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日，不是十五日。被申請人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請行政復(fù)議是錯誤的。
為保護(hù)申請人合法權(quán)益，維護(hù)正常安全的交通秩序，依法嚴(yán)懲無證駕駛?cè)藛T，特提出重新認(rèn)定申請，請查明事實(shí)，依法支持申請人的請求！
此致
___市公安交通警察支隊(duì)
申請人：__________
____年____月__ __日
申請人___，男，____年____月____日出生，漢族，農(nóng)民，住___縣___鎮(zhèn)___村。 被申請人___縣公安交通警察大隊(duì)。
申請事項(xiàng)：
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》；
2、依法認(rèn)定___承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任；
3、責(zé)令被申請人轉(zhuǎn)送___縣公安局對肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由：
申請人不服被申請人____年____月____日作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，申請重新對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實(shí)與理由如下：
一、___應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定，肇事人___屬于無駕駛證駕駛機(jī)動車輛，并且在經(jīng)過路口時未按規(guī)定減速行駛，這是造成本次事故的全部原因。
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如果___遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定，此次事故根本就不會發(fā)生！因此___應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果___熟知交通規(guī)則，嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時減速行駛，事故也可以完全避免的！違反此條規(guī)定，其起源還在于___未取得駕駛資格，不熟悉交通規(guī)則所致！
4、在交通肇事后，___不是積極提供費(fèi)用治療受害者，而是避而不見，致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難，繼續(xù)治療難以維持！這也是被申請人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)！
二、申請人在本次事故中無責(zé)任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由，就認(rèn)定申請應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任，不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請人前述分析，___應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任！
如果肇事人___嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不強(qiáng)行無證上路行駛，即使申請人有前述違章行為，也不可能造成此次事故。因此，即使申請人違章，也不是造成事故的原因，與此次事故無因果關(guān)系，依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任！
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，機(jī)動車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a-___號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的___駕駛，與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系?？梢哉f，如果車輛不交給___駕駛，此次事故完全可以避免！根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫___號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題，因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng)，還應(yīng)當(dāng)同時引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的，屬于適用法律錯誤。
五、告知事項(xiàng)錯誤
最高人民法院公報____年第____期和____年第____期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級、中級法院的判例很明確的說明，不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此，被申請人應(yīng)當(dāng)依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請人未告知起訴權(quán)利的行為是錯誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時，相應(yīng)地對責(zé)任認(rèn)定不服可以申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?！钡谒氖l規(guī)定：“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的，以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?！币虼水?dāng)事人申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日，不是十五日。被申請人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請行政復(fù)議是錯誤的。
為保護(hù)申請人合法權(quán)益，維護(hù)正常安全的交通秩序，依法嚴(yán)懲無證駕駛?cè)藛T，特提出重新認(rèn)定申請，請查明事實(shí)，依法支持申請人的請求！
此致
___市公安交通警察支隊(duì)
申請人：__________ ____年____月____日
行政復(fù)議申請書
________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名__________)。
委托代理人：姓名______住址____________________________。
____________________________________________________。
____________________________________________________。
____________________________________________________。
此致
___________(行政復(fù)議機(jī)關(guān))
申請人：__________
年月日
附件：
申請人：×××(填寫申請人的基本情況。其中，公民申請復(fù)議的，須填寫姓名、性別、年齡、具體工作單位及職務(wù)或具體所在地及身份;法人或其他組織申請復(fù)議的，直接填寫單位全稱即可)
身份證號碼：××××××××××××(法人或其他組織申請復(fù)議的，不列此項(xiàng))
住(地)址及聯(lián)系方式：×××××××××××××(公民申請復(fù)議的，填寫身份證記載的住址、現(xiàn)住所(通信)地址及聯(lián)系方式;法人或其他組織申請復(fù)議的，填寫單位住所地通信地址及聯(lián)系方式)
法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)：×××(公民申請復(fù)議的，不列此項(xiàng))
委托代理人：×××(沒有委托代理人的，不列此項(xiàng))
被申請人：××××××××××××××××××
地址：××××××××××××××××××××
法定代表人：×××××××××××××××××
案由：申請人×××不服被申請人×××作出的××××××(具體行政行為名稱)，向×××(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)申請行政復(fù)議。
一、復(fù)議請求
(二)×××××××××;
……。
二、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和依據(jù)
(一)×××××××××;
(二)×××××××××;
(三)×××××××××;
……。
此致
××××××(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
附件：1.身份證明復(fù)印件(公民申請復(fù)議的，提供身份證復(fù)印件即可;法人或其他組織申請復(fù)議的，須提供單位出具的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及單位營業(yè)執(zhí)照或工商登記證明復(fù)印件)
2.授權(quán)委托書(申請人沒有委托代理人的，不列此項(xiàng))
3.證據(jù)材料清單及證據(jù)材料(申請人須在證據(jù)材料清單上簽名或蓋章)
申請人：×××(簽名或單位蓋章)
××××年××月××日
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