實(shí)用在全面依法治市工作會(huì)議上的講話大全（15篇）

總結(jié)可以幫助我們形成自己的價(jià)值觀和人生觀。總結(jié)是一種思考和思維的過程，我想我們需要培養(yǎng)自己的總結(jié)能力?？偨Y(jié)是一個(gè)工作或?qū)W習(xí)過程中必不可少的環(huán)節(jié)。在寫總結(jié)前，我們要先進(jìn)行思想準(zhǔn)備，明確總結(jié)的范圍和重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家一些靈感和參考。

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們召開全市全面依法治市工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國工作會(huì)議和全省全面依法治省工作會(huì)議精神，推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，總結(jié)法治建設(shè)工作成效，部署全市全面依法治市工作。

一是成立市委全面依法治市委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作；
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見；
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。

二是大力弘揚(yáng)憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動(dòng)，實(shí)施憲法宣誓制度。

三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制，實(shí)行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點(diǎn)，廣泛征求社會(huì)各界意見，健全立法評(píng)估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。

四是堅(jiān)持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。

黨的十八大以來，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署，把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓，推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作；
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見；
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動(dòng)，實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制，實(shí)行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點(diǎn)，廣泛征求社會(huì)各界意見，健全立法評(píng)估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革，全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè)；
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定，成為全國行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造×特色普法亮點(diǎn)，建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作，在全國率先打造普法號(hào)游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色?？偟膩砜?，全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著，市委對(duì)此是充分肯定的。

當(dāng)前，×正處于蓄勢(shì)待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期，全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作，不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面，就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加快建設(shè)更高水平的法治×

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。這個(gè)會(huì)議十分重要，廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會(huì)議十分重要，首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的行動(dòng)指南，在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會(huì)議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動(dòng)員令。

法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國，怎樣實(shí)行全面依法治國等重大問題，開辟了中國特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界，指引我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，明確工作要求，全面貫徹落實(shí)，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證，把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程，緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深化法治建設(shè)，加快建設(shè)更高水平的法治×，為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。

二、強(qiáng)化整體工作謀劃，持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)

強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢(shì)引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局，對(duì)于我們深化全面依法治市，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃，結(jié)合落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》，持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求，嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，切實(shí)為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，要全面貫徹實(shí)施憲法，大力弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威，抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作，使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度，抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施，確保依法執(zhí)政要求在×落實(shí)落細(xì)落到位。

二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市，建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線，提升依法行政水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案（2021-2025年），構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展，加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，深化“放管服”改革，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)×和×市重大行政決策程序規(guī)定，健全政府守信踐諾機(jī)制，全面提高依法行政水平。

三要認(rèn)真抓好法治社會(huì)建設(shè)。按照中央《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》要求，加快制定我市實(shí)施方案，把全市廣大干部群眾組織起來、動(dòng)員起來，共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理，持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺(tái)、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè)，利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范，完善社會(huì)重要領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，促進(jìn)社會(huì)充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會(huì)主義主體權(quán)利保護(hù)，推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，暢通公眾參與重大公共決策渠道，引導(dǎo)各類社會(huì)主體更好地履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作，推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效

科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市，必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題，將各環(huán)節(jié)融匯貫通，形成合力，提升法治建設(shè)水平。

一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?！傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治；
立善法于一國，則一國治”。立法是社會(huì)主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接，確保立法計(jì)劃符合上級(jí)要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢(shì)、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求，突出地方立法特色，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善地方法規(guī)規(guī)章體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，讓違法者心存敬畏之心，維護(hù)社會(huì)公平正義，也要保持執(zhí)法溫度，帶著感情幫助群眾排憂解難，避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移，健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，更好地發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用，不斷提升執(zhí)法公信力。

三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法。“理國要道，在于公平正直?！绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要懂得“100-1=0”的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律××好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源?！边@個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動(dòng)的靈魂和法治的生命線，司法不公會(huì)造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平講這兩段話的深意，要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制，深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟制度，推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合，不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記特別指出，普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。只有全社會(huì)共同參與，全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，引導(dǎo)干部群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，加強(qiáng)青少年法治教育，探索創(chuàng)新普法模式，打造法治海島品牌，推進(jìn)智慧普法，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。要深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對(duì)熱點(diǎn)問題主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平，注重法治和德治結(jié)合，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。

四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐

一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等重大開放平臺(tái)，出臺(tái)相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系建設(shè)，著力打造一流的市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，優(yōu)化涉外法律服務(wù)，更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，在法治下推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、市場(chǎng)化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在改革中不斷完善法治。要主動(dòng)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，規(guī)范經(jīng)營者行為，保護(hù)用戶個(gè)人信息，解決不當(dāng)競(jìng)爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題，營造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，用法治的手段打好升級(jí)版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動(dòng)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制，用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)×的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約，依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等工作，提高市域社會(huì)治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理，創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理新模式，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆加強(qiáng)對(duì)新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍

要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力，把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好，用好督查考核評(píng)價(jià)指揮棒，確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。

一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善。

二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育，提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求，抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo)，推動(dòng)他們堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

三要不斷完善督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年×月，中央依法治國辦督查組到×省，就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年×月×日，中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會(huì)反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)×對(duì)整改工作的指示要求，對(duì)照問題清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，制定整改方案、整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大法治問題的法治督察，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。

六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)

深入推進(jìn)全面依法治市，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌，推動(dòng)形成工作合力。

要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識(shí)和把握法治問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé)，抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治工作格局。各級(jí)黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)法學(xué)會(huì)要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念，嚴(yán)格依法辦事，積極發(fā)揮作用，不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé)，確保×法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效，為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)！

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在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們召開全市全面依法治市工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國工作會(huì)議和全省全面依法治省工作會(huì)議精神，推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，總結(jié)法治建設(shè)工作成效，部署全市全面依法治市工作。

一是成立市委全面依法治市委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作；
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見；
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。

二是大力弘揚(yáng)憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動(dòng)，實(shí)施憲法宣誓制度。

三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制，實(shí)行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點(diǎn)，廣泛征求社會(huì)各界意見，健全立法評(píng)估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。

四是堅(jiān)持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。

黨的十八大以來，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署，把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓，推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作；
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見；
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動(dòng)，實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制，實(shí)行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點(diǎn)，廣泛征求社會(huì)各界意見，健全立法評(píng)估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革，全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè)；
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定，成為全國行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造×特色普法亮點(diǎn)，建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作，在全國率先打造普法號(hào)游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色?？偟膩砜?，全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著，市委對(duì)此是充分肯定的。

當(dāng)前，×正處于蓄勢(shì)待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期，全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作，不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面，就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加快建設(shè)更高水平的法治×

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。這個(gè)會(huì)議十分重要，廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會(huì)議十分重要，首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的行動(dòng)指南，在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會(huì)議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動(dòng)員令。

法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國，怎樣實(shí)行全面依法治國等重大問題，開辟了中國特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界，指引我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，明確工作要求，全面貫徹落實(shí)，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證，把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程，緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深化法治建設(shè)，加快建設(shè)更高水平的法治×，為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。

二、強(qiáng)化整體工作謀劃，持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)

強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢(shì)引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局，對(duì)于我們深化全面依法治市，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃，結(jié)合落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》，持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求，嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，切實(shí)為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，要全面貫徹實(shí)施憲法，大力弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威，抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作，使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度，抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施，確保依法執(zhí)政要求在×落實(shí)落細(xì)落到位。

二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市，建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線，提升依法行政水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案（2021-2025年），構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展，加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，深化“放管服”改革，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)×和×市重大行政決策程序規(guī)定，健全政府守信踐諾機(jī)制，全面提高依法行政水平。

三要認(rèn)真抓好法治社會(huì)建設(shè)。按照中央《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》要求，加快制定我市實(shí)施方案，把全市廣大干部群眾組織起來、動(dòng)員起來，共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理，持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺(tái)、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè)，利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范，完善社會(huì)重要領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，促進(jìn)社會(huì)充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會(huì)主義主體權(quán)利保護(hù)，推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，暢通公眾參與重大公共決策渠道，引導(dǎo)各類社會(huì)主體更好地履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作，推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效

科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市，必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題，將各環(huán)節(jié)融匯貫通，形成合力，提升法治建設(shè)水平。

一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法。“立善法于天下，則天下治；
立善法于一國，則一國治”。立法是社會(huì)主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接，確保立法計(jì)劃符合上級(jí)要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢(shì)、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求，突出地方立法特色，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善地方法規(guī)規(guī)章體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，讓違法者心存敬畏之心，維護(hù)社會(huì)公平正義，也要保持執(zhí)法溫度，帶著感情幫助群眾排憂解難，避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移，健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，更好地發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用，不斷提升執(zhí)法公信力。

三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?！袄韲溃谟诠秸??！绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要懂得“100-1=0”的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律××好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源。”這個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動(dòng)的靈魂和法治的生命線，司法不公會(huì)造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平講這兩段話的深意，要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制，深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟制度，推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合，不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記特別指出，普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。只有全社會(huì)共同參與，全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，引導(dǎo)干部群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，加強(qiáng)青少年法治教育，探索創(chuàng)新普法模式，打造法治海島品牌，推進(jìn)智慧普法，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。要深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對(duì)熱點(diǎn)問題主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平，注重法治和德治結(jié)合，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。

四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐

一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等重大開放平臺(tái)，出臺(tái)相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系建設(shè)，著力打造一流的市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，優(yōu)化涉外法律服務(wù)，更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，在法治下推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、市場(chǎng)化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在改革中不斷完善法治。要主動(dòng)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，規(guī)范經(jīng)營者行為，保護(hù)用戶個(gè)人信息，解決不當(dāng)競(jìng)爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題，營造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，用法治的手段打好升級(jí)版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動(dòng)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制，用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)×的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約，依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等工作，提高市域社會(huì)治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理，創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理新模式，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆加強(qiáng)對(duì)新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍

要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力，把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好，用好督查考核評(píng)價(jià)指揮棒，確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。

一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善。

二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育，提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求，抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo)，推動(dòng)他們堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

三要不斷完善督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年×月，中央依法治國辦督查組到×省，就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年×月×日，中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會(huì)反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)×對(duì)整改工作的指示要求，對(duì)照問題清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，制定整改方案、整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大法治問題的法治督察，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。

六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)

深入推進(jìn)全面依法治市，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌，推動(dòng)形成工作合力。

要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識(shí)和把握法治問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé)，抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治工作格局。各級(jí)黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)法學(xué)會(huì)要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念，嚴(yán)格依法辦事，積極發(fā)揮作用，不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé)，確?！练ㄖ谓ㄔO(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效，為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)。剛才，永貴、開明同志傳達(dá)了省、州有關(guān)會(huì)議精神，雪東同志總結(jié)回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx 年任務(wù)，我完全同意。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向參加會(huì)議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意! 下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點(diǎn)意見。

一、明確“為什么”，提高對(duì)黨管武裝和民兵工作思想認(rèn)識(shí)

國無防不立，民無防不安。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項(xiàng)工作。

第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢(shì)下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來，習(xí)提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)深化國防和軍隊(duì)改革。在去年全軍政治工作會(huì)議上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來，著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，把兼任當(dāng)責(zé)任，把義務(wù)當(dāng)要?jiǎng)?wù)，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊(duì)強(qiáng)武裝、社會(huì)促武裝”的濃厚氛圍。

第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護(hù)社會(huì)長治久安的重要保證。 近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實(shí)干，汶川社會(huì)大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項(xiàng)改革的深入和各重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時(shí)，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠(yuǎn)。可以說，汶川現(xiàn)在正處在“形勢(shì)好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對(duì)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感，把武裝工作切實(shí)融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力推動(dòng)國防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護(hù)汶川的長治久安，保障人民的幸福生活。

第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作，在支持地方建設(shè)中做了大量實(shí)在的工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊(duì)和民兵預(yù)備役力量，發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，與地方一起，共同推進(jìn)和保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場(chǎng)整治、社會(huì)治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動(dòng)汶川經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)發(fā)展。

二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平

以來，國防和軍隊(duì)建設(shè)在軍事斗爭準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國防和軍隊(duì)改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實(shí)提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領(lǐng)會(huì)“為什么”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“抓什么”的問題。

首先，要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本點(diǎn)。 思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價(jià)值取向日趨多元的新形勢(shì)，只有堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和免疫力，進(jìn)一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識(shí)。為此，我們要把思想政治建設(shè)這個(gè)根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強(qiáng)化理論武裝。要以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為指針，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述精神為主線，預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強(qiáng)化理想信念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會(huì)議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對(duì)錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。同時(shí)，還要扎實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固群眾觀點(diǎn)。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例，把推動(dòng)依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)官兵強(qiáng)烈的紀(jì)律觀念和服從意識(shí)，執(zhí)行命令不講條件，完成任務(wù)不打折扣，把“絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”的要求落到實(shí)處。

其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個(gè)中心點(diǎn)。 部隊(duì)上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強(qiáng)”目標(biāo)，把民兵隊(duì)伍建設(shè)納入汶川縣社會(huì)治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)編組方式，合理編組隊(duì)伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力達(dá)到隊(duì)伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué)，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織民兵開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強(qiáng)化訓(xùn)練和演練的實(shí)戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊(duì)、水上救援分隊(duì)和廢墟救援分隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，保證隊(duì)伍在危急時(shí)刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。

第三，要抓住民兵基層建設(shè)這個(gè)支撐點(diǎn)。 民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的支撐，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評(píng)比，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)民兵基層建設(shè)保障。要進(jìn)一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng)，切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強(qiáng)化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專武干部隊(duì)伍;各級(jí)人武部要主動(dòng)更新觀念，自覺參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。

第四，要突出軍民融合發(fā)展這個(gè)切入點(diǎn)。 推進(jìn)軍民融合發(fā)展是新形勢(shì)下黨管武裝工作的重大課題和時(shí)代要求，也是管武強(qiáng)武的重要切入點(diǎn)。這就要求我們必須把握機(jī)遇、深挖潛力、主動(dòng)作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)中促進(jìn)融合。要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任，強(qiáng)化軍民融合思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員民兵隊(duì)伍參與全縣各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動(dòng)。二要在主動(dòng)融入中深化發(fā)展。要弘揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)把國防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會(huì)化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊(duì)伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn), 引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園建設(shè)，帶動(dòng)廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進(jìn)。積極探索建立推動(dòng)軍民融合的國防動(dòng)員運(yùn)行機(jī)制，為國防動(dòng)員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進(jìn)，結(jié)合汶川實(shí)際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效益。

三、明確“怎么抓”，強(qiáng)化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)

抓好黨管武裝和民兵工作，是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，在明確“抓什么”的同時(shí)，更加主動(dòng)深入地思考“怎么抓”的問題。

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個(gè)重視武裝工作的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，主動(dòng)思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項(xiàng)民生”等活動(dòng)落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與人武部門互動(dòng)、協(xié)動(dòng)，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動(dòng)黨管武裝和民兵工作與全縣各項(xiàng)事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。

二是在履職盡責(zé)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實(shí)推進(jìn)，做到“兩項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)和問題意識(shí)，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評(píng)比為契機(jī)，早作準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，及時(shí)解決工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、民兵營建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題，爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評(píng)比的好成績。

三是在推動(dòng)落實(shí)上形成合力來抓。 無論是地方還是部隊(duì)，都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強(qiáng)化工作落實(shí)上。軍地雙方切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊(duì)官兵辦實(shí)事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。

同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作 為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻(xiàn)!

最后，在 新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!

謝謝大家!

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇四

尊敬的川平書記、毅敏市長，同志們：

10月27日至31日，省第十次黨代會(huì)在太原隆重召開，會(huì)議對(duì) “加快依法治省進(jìn)程，建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。 太原市委、市政府在各項(xiàng)工作千頭萬緒的情況下 隆重召開依法治市暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議，全面啟動(dòng)“”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作，這是認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和“8.19” 依法治省暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議精神的重要體現(xiàn)，為推動(dòng)太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)?！啊睍r(shí)期，太原市作為省會(huì)城市率先引領(lǐng)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很好的成績，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、環(huán)境治理成效明顯，特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“1999—20xx年依法治理先進(jìn)市”。應(yīng)當(dāng)說，我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚(yáng)，與太原市委、市政府對(duì)依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此，我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派，代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動(dòng)大會(huì)契機(jī)，轟轟烈烈起動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，在“”時(shí)期認(rèn)真貫徹《“法治山西”建設(shè)實(shí)施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、抓好載體、創(chuàng)新形式，普治并舉、扎實(shí)推進(jìn)，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實(shí)現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時(shí)，努力推動(dòng)法治建設(shè)走在全省前列，為推進(jìn)依法治國基本方略的貫徹落實(shí)、推動(dòng)全省的民主法治進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、 提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下依法治市

和法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感

開展法制宣傳教育，推動(dòng)法治區(qū)域建設(shè)，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)民主政治建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國家長治久安的根本大計(jì)。為此，我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道，黨的根基是人民，黨的本質(zhì)是為人民，黨的個(gè)體是人民的先進(jìn)分子，人民廣義某種意義上代表民主，民主實(shí)際上可以理解為法治，科學(xué)與民主相通，民主與法治相通。法治是文化軟實(shí)力的重要組成部分，抓法治文化是六中全會(huì)的題中之義，與此推來，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓穩(wěn)定，抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展，抓依法治市就是抓科學(xué)發(fā)展;抓普法就是抓社會(huì)管理，抓依法治市就是抓科學(xué)管理。法治環(huán)境是一個(gè)地方最大的競(jìng)爭力，抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境：應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”，通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活有序”。要達(dá)到這個(gè)目的或?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就是要抓對(duì)人的素質(zhì)的教育，我們國家連續(xù)對(duì)全民實(shí)施大規(guī)模有組織的六個(gè)五年法制宣傳教育，也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個(gè)提法叫做“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”即由注重提高人們的法律意識(shí)向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達(dá)到這目標(biāo)，談何容易。我們國家特別山西這個(gè)內(nèi)陸省份二千多年封建帝制，人們與生俱來的官本位思想，人治人情根深蒂固，我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運(yùn)動(dòng)”治理國家，改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個(gè)法治建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)型的法治建設(shè)，它為促進(jìn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動(dòng)作用，但忽略以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。我們市、縣少數(shù)基層干部認(rèn)為發(fā)展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可無，是“虛工作、軟指標(biāo)，“說起來不重要，工作中不需要，忙起來更不要”，少數(shù)地方連個(gè)會(huì)不開，文件不發(fā)，人員不到位，工作不落實(shí)。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的，卻不知他在講這句話之前，首先講“必須加強(qiáng)法制，法制更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性”，靠運(yùn)動(dòng)方式去抓發(fā)展，這個(gè)發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展，這個(gè)發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治，實(shí)現(xiàn)人的自由、幸福，而法治又是發(fā)展的保障，既保障發(fā)展的順利開展，又保障我們所推進(jìn)的發(fā)展方向正確，不偏離本來目的，人治的發(fā)展富而不強(qiáng)、富而不長，法治的發(fā)展富而又強(qiáng)、富而又長，因此，只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，在法治軌道上的和諧穩(wěn)定，才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好依法治市和法制宣傳教育的責(zé)任感和使命感。

二、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展

創(chuàng)新是一個(gè)民族的希望，社會(huì)管理創(chuàng)新是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，在年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新”。這里我要講，要在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)程中，努力推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有創(chuàng)新才能更好地生存，只有創(chuàng)新才能全面完成“”時(shí)期依法治市和“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點(diǎn)建議： 一是創(chuàng)新工作理念。 要進(jìn)一步確立法律至上的理念，在實(shí)際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系，法與德的關(guān)系，法與情的關(guān)系，當(dāng)一切事務(wù)與法律相沖突時(shí)，要堅(jiān)持法律底線，維護(hù)法律權(quán)威。要進(jìn)一步樹立“大普法的理念”，認(rèn)真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求，各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強(qiáng)普法依法治理工作的自覺性和主動(dòng)性，明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進(jìn)一步確立“以人為本”的理念。 把廣大人民根本利益作為“”時(shí)期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理，努力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾;要 進(jìn)一步確立培育法治文化的理念。深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品，通過法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)形成良好法治氛圍。 二是創(chuàng)新工作內(nèi)容。 “”時(shí)期依法治市和“六五”普法 一定要突出前瞻性和預(yù)見性，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)普法工作內(nèi)容作出及時(shí)調(diào)整。具體到全省來看， 當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的目標(biāo)服務(wù)這一中心。 “”時(shí)期依法治市和“六五”普法 更要要緊扣省委、省政府的中心工作，緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳，使 “”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作 的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。 三是創(chuàng)新工作形式。 轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只會(huì)越來越難做、越來越萎縮。對(duì)形式的創(chuàng)新，要做到“三用”：傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法，要繼續(xù)保留并更好的運(yùn)用;先進(jìn)的要會(huì)用。對(duì)于外省市創(chuàng)造出的一些先進(jìn)做法，要善于“拿來主義”，借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作，推動(dòng)普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇，在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治市沿著正確的軌道推進(jìn)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過程。各級(jí)黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，將法治工作作為一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的政治工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，注重運(yùn)用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，發(fā)揮黨委在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方依法、依章程履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作。要 充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性，做好各自承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比的職能作用，加強(qiáng)辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議制度等各項(xiàng)工作制度，通力合作推動(dòng)依法治市工作再上新臺(tái)階。

同志們，在新的歷史時(shí)期開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，是人民的企盼、時(shí)代的要求，是推進(jìn)民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮，促進(jìn)和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!

謝謝大家!

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開全市全面依法治市工作會(huì)議，主要任務(wù)是，落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國工作會(huì)議和全省全面依法治省工作會(huì)議精神，推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，總結(jié)法治建設(shè)工作成效，部署全市全面依法治市工作。

黨的十八大以來，市委全面貫徹落實(shí)黨中央、省委的決策部署，把全面依法治市作為事關(guān)xx高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓，推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作；
制定實(shí)施全面推進(jìn)xx法治建設(shè)的意見；
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動(dòng)，實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制，實(shí)行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點(diǎn)，廣泛征求社會(huì)各界意見，健全立法評(píng)估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革，全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè)；
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定，成為全國行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造xx特色普法亮點(diǎn)，建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作，在全國率先打造普法號(hào)游輪、成立xx旅游糾紛調(diào)解中心，打造“xx旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色?？偟膩砜?，全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著，市委對(duì)此是充分肯定的。

當(dāng)前，xx正處于蓄勢(shì)待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期，全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作，不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面，就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加快建設(shè)更高水平的法治城市

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。這個(gè)會(huì)議十分重要，廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會(huì)議十分重要，首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的行動(dòng)指南，在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會(huì)議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動(dòng)員令。

習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國，怎樣實(shí)行全面依法治國等重大問題，開辟了中國特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界，指引我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，明確工作要求，全面貫徹落實(shí)，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證，把以人民為中心貫徹法治xx建設(shè)全過程，緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深化法治建設(shè)，加快建設(shè)更高水平的法治xx，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。

二、強(qiáng)化整體工作謀劃，持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢(shì)引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局，對(duì)于我們深化全面依法治市，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃，結(jié)合落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》，持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治xx建設(shè)規(guī)劃》，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求，嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，切實(shí)為xx人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，要全面貫徹實(shí)施憲法，大力弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威，抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作，使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度，抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施，確保依法執(zhí)政要求在xx落實(shí)落細(xì)落到位。

二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市，建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線，提升依法行政水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和xx關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案（2021-2025年），構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展，加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，深化“放管服”改革，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)xx和xx市重大行政決策程序規(guī)定，健全政府守信踐諾機(jī)制，全面提高依法行政水平。

三要認(rèn)真抓好法治社會(huì)建設(shè)。按照中央《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》要求，加快制定我市實(shí)施方案，把全市廣大干部群眾組織起來、動(dòng)員起來，共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理，持續(xù)加強(qiáng)xx普法云平臺(tái)、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè)，利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范，完善社會(huì)重要領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，促進(jìn)社會(huì)充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會(huì)主義主體權(quán)利保護(hù)，推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，暢通公眾參與重大公共決策渠道，引導(dǎo)各類社會(huì)主體更好地履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作，推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效

科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市，必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題，將各環(huán)節(jié)融匯貫通，形成合力，提升法治建設(shè)水平。

一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法。“立善法于天下，則天下治；
立善法于一國，則一國治”。立法是社會(huì)主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接，確保立法計(jì)劃符合上級(jí)要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢(shì)、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求，突出地方立法特色，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善地方法規(guī)規(guī)章體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，讓違法者心存敬畏之心，維護(hù)社會(huì)公平正義，也要保持執(zhí)法溫度，帶著感情幫助群眾排憂解難，避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移，健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，更好地發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用，不斷提升執(zhí)法公信力。

三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法。“理國要道，在于公平正直。”習(xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要懂得“100-1=0”的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動(dòng)的靈魂和法治的生命線，司法不公會(huì)造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會(huì)這兩段話的深意，要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制，深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟制度，推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合，不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記特別指出，普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。只有全社會(huì)共同參與，全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，引導(dǎo)干部群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，加強(qiáng)青少年法治教育，探索創(chuàng)新普法模式，打造法治海島品牌，推進(jìn)智慧普法，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。要深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對(duì)熱點(diǎn)問題主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平，注重法治和德治結(jié)合，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。

一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港xx基地、xx工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等重大開放平臺(tái)，出臺(tái)相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系建設(shè)，著力打造一流的市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，優(yōu)化涉外法律服務(wù)，更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，在法治下推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、市場(chǎng)化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在改革中不斷完善法治。要主動(dòng)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，規(guī)范經(jīng)營者行為，保護(hù)用戶個(gè)人信息，解決不當(dāng)競(jìng)爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題，營造有利于xx新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，用法治的手段打好升級(jí)版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動(dòng)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制，用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)xx的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約，依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等工作，提高市域社會(huì)治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理，創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理新模式，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆加強(qiáng)對(duì)新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍

要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力，把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好，用好督查考核評(píng)價(jià)指揮棒，確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。

一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善。

二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育，提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求，抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo)，推動(dòng)他們堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

三要不斷完善督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年x月，中央依法治國辦督查組到xx省，就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年x月x日，中央依法治國辦向xx黨委全面依法治省委員會(huì)反饋了x條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)xx對(duì)整改工作的指示要求，對(duì)照問題清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，制定整改方案、整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大法治問題的法治督察，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。

六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)

深入推進(jìn)全面依法治市，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌，推動(dòng)形成工作合力。

要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識(shí)和把握法治問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé)，抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治工作格局。各級(jí)黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)法學(xué)會(huì)要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念，嚴(yán)格依法辦事，積極發(fā)揮作用，不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé)，確保xx法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)xx治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。我們要推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效，為加快建設(shè)法治xx、平安xx作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為遵循，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治區(qū)縱深發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x強(qiáng)區(qū)良好開局，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

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在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是聽取“六五”普法情況匯報(bào)，安排部署“六五”普法驗(yàn)收工作。剛才，市依法治市辦公室主任、市司法局局長張延平同志就工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào)，市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言，市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗(yàn)收通知，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定“六五”普法工作成效

我市“六五”普法工作自20xx年啟動(dòng)實(shí)施以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下，各級(jí)各部門圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，豐富普法內(nèi)容，創(chuàng)新普法手段，積極開展法律“六進(jìn)”行動(dòng)、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè)，以及平安安康建設(shè)等主題活動(dòng)，普法工作取得顯著成效，形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我 們推行的板塊式普法，按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法” 的原則，有效落實(shí)了普法責(zé)任主體。二是重點(diǎn)突出。圍繞重點(diǎn)工 作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，既確保了普法重點(diǎn)，又實(shí)現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運(yùn)用新媒體開展法治宣傳教育，形成了以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺(tái);開展的百場(chǎng)法治文藝巡演、百場(chǎng)法治電影演出活動(dòng)，編演的普法精品劇《冤家路寬》，得到省上的肯定和推廣，省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64 個(gè)縣區(qū)進(jìn)行巡回演出。通過把法治文化融入機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄，每人發(fā)放一套法律知識(shí)讀本，營造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，開展環(huán)境污染整治、社會(huì)治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個(gè)部門，在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作，為全市普法、推進(jìn)依法治市積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做出了貢獻(xiàn)。特別是我市有2 個(gè)縣被表彰為全國法治縣區(qū)先進(jìn)單位，8 個(gè)村(社區(qū))被表彰為全國民主法治示范村(社區(qū))，為全市樹立了先進(jìn)典型，我們要繼續(xù)加以推廣。

二、精心組織“六五”普法檢查驗(yàn)收

一要高度重視，精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年，省上將在8 月份對(duì)“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市上決定在6 月底對(duì)全市“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，既是迎接省上檢查驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備，更是全面掌握實(shí)施情況、扎實(shí)推進(jìn)普法工作的現(xiàn)實(shí)要求。市上對(duì)這次檢查驗(yàn)收工作高度重視，從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15名干部，組成5個(gè)檢查組，赴各縣區(qū)、各部門進(jìn)行為期1 個(gè)星期的檢查驗(yàn)收，各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視，精心準(zhǔn)備，通過這次檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，梳理特色亮點(diǎn)，找準(zhǔn)困難不足，為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。這次檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點(diǎn)對(duì)象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個(gè)檢查組要檢查2 個(gè)縣區(qū)、3 個(gè)市直單位，每個(gè)縣區(qū)至少要走訪1 個(gè)行政單位、1 個(gè)執(zhí)法單位、1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè)村(社區(qū))、1 個(gè)企業(yè)、1 個(gè)學(xué)校，要隨機(jī)開展測(cè)試調(diào)查，了解人民群眾對(duì)普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對(duì)普法依法治理工作的意見建議，并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。檢查中要深入基層、進(jìn)村入戶，通過聽匯報(bào)、查資料、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，既要掌握工作成績，也要善于發(fā)現(xiàn)問題，確保檢查督導(dǎo)工作取得實(shí)效、不走過場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，立即進(jìn)行整改，確保在省級(jí)檢查驗(yàn)收前整改到位。三要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局，這次檢查驗(yàn)收工作由市司法局牽頭負(fù)責(zé)，具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中工作精力，合理安排時(shí)間， 明確職責(zé)分工，熟悉工作流程，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后，檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況，向市依法治市辦公室提交檢查情況報(bào)告、考評(píng)打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)進(jìn)行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，注重細(xì)節(jié)，注意影響，工作期間堅(jiān)決不能出入娛樂場(chǎng)所、不能飲酒，不向基層提出額外要求，檢查組成員一般不得請(qǐng)假，如有特殊情況，必須經(jīng)過組長同意，確保集中精力、集中時(shí)間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗(yàn)收任務(wù)。

三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃

人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要加大督促檢查力度，各成員單位要根據(jù)工作分工，定期檢查各自普法任務(wù)進(jìn)展情況，確保“七五”普法目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。四要切實(shí)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌謀劃安排工作，明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核管理，原則上每年要組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

同志們，普法工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“六五”普法任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)讓普法、守法的人越來越自由，讓違法、犯法的人越來越難行的良好社會(huì)環(huán)境和局面，推進(jìn)全市普法依法治理工作再上新臺(tái)階。

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神，積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開的，對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報(bào)告，觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才，董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù)，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前，我再講3點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向

進(jìn)入新世紀(jì)以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù)，面對(duì)生源高峰帶來的升學(xué)壓力，滿足人民群眾對(duì)高中教育的需求，全市普通高中積極應(yīng)對(duì)，放大存量，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”，隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講，普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上，因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，需要大家認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。

1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程方案，保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，為學(xué)生提供更多選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì)，接受更高質(zhì)量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，甚至通過教育獲取知識(shí)，豐富精神生活。對(duì)普通高中教育，全社會(huì)給予了高度的關(guān)注，對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F(xiàn)象仍然較為普遍，優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看，普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高，必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看，高中教育受應(yīng)試教育影響最大，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重，轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式，培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務(wù)。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程，可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先，已達(dá)到了發(fā)達(dá)國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此，國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上，對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如，因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基，所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長，所以普通高中要追求多樣化發(fā)展，增加課程的選擇性，為不同潛質(zhì)學(xué)生成長提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生，更是未來社會(huì)的合格公民，所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng)，要以人為本，關(guān)注生命，關(guān)注成長;因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo)，所以要開展多元評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。

4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后，我市高中階段適齡人口逐年增加，其中20xx年達(dá)到78547人。“”以來，高中階段適齡人口又逐年回落，20xx年下降到 52610人。據(jù)人口出生率推算，未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降，20xx年將達(dá)到最低谷，為36000多人，相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升，從20xx年起，基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降，既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求，還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策，普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。

綜上所述，普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化，要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn) “更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求，這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在：一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國家課程計(jì)劃開全開足上好規(guī)定的課程，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，不以成績排名，不炒作高考成績。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)格控制借讀生人數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任，進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì)，確保政府投入到位，切實(shí)減輕學(xué)校的過重負(fù)擔(dān)。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在：德育為先，能力為上，體美俱進(jìn)，全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量，全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在：學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展，而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化，而不是進(jìn)行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言，特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理，依托豐富多樣的課程，關(guān)注教師的專業(yè)成長，學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。

二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)

進(jìn)入“”以來，特別是近年來，全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度，還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績，已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化，我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征，高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上，我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說，一年來，普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題，“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi)，普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者?？傮w要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是：

1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念，關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法，把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標(biāo)，以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響，加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足，社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校，考試成績?nèi)绾?，升學(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長教育委員會(huì)，加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通，用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長，充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言，普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后，政府投入比例偏低，投入保障機(jī)制不夠健全，嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求，普通高中以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言，當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，撥足教師工資，努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題，積極化解學(xué)校債務(wù)，切實(shí)改變“工資靠政府，運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi)，發(fā)展靠貸款”的狀況，讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”，不僅自身發(fā)展步履艱難，社會(huì)、學(xué)生、家長也很不滿意。

3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”，學(xué)生被動(dòng)接受，效益很差，低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式，改革課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效益，讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂，倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué)，通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開放的課堂，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求，教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整，可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè)，靈活地安排教學(xué)程序，適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂，引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命，體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài)，享受著自己生命的快活和生活的樂趣。

4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干，難以取得滿意的成績，必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略，變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力，特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開發(fā)，通過德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣，并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐，熱愛學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力，既要授之以魚，更要授之以漁，幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力，要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。

5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)和國家意志，就是通過提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平來提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià)，要把對(duì)教育主體的解放放在首位，要把教學(xué)過程管理作為主要途徑，要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過程的指導(dǎo)和管理，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向，逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則，對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消，加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革，由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開放性，發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策，逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心，在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署，在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面，把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn)，“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面”，已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，自主發(fā)展意識(shí)必須先覺醒，特別是作為主政一校的校長，尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)師生負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，要守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學(xué)校的意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體，強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神，沒有團(tuán)體的力量，自主就不可能?，F(xiàn)如今，任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索，則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí)，學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間，也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求，必須適應(yīng)課改的要求，適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長家教方式變化，優(yōu)化管理制度與策略，實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問題

根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中，我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問題。

1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù)，切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元，最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù)，嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展，這也是有的學(xué)?！皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額，自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府，運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi)，發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解，希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持，抓住目前的大好時(shí)機(jī)，對(duì)化解高中債務(wù)問題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神，逐步收縮招生規(guī)模，縮小班額，走精致管理、精品辦學(xué)之路。

2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問題?！拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間，總的說，我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明，行動(dòng)堅(jiān)決，基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”，而不是過程的“軟著陸”。最近，省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào)，通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定，違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況，處分十分嚴(yán)厲，表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào)，但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前，執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看，已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期，靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟(jì)于事。后退沒有出路，違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣，主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式，靠“大智慧”，努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來，積極探索，一步一個(gè)腳印，走出一條輕負(fù)高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒，看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前，我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫，要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫，從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練，改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題，力求在短期內(nèi)見到效果，又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫，努力從長效上解決問題。

3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng)，切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看，圖書投入不足、更新不快、借閱率低，不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開出率低，信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重，各學(xué)校一定要高度重視，切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)，代表著先進(jìn)的教育改革方向，是提高教育質(zhì)量新的增長點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段，創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境，加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)，鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程，支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站，創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決部分教師形象不佳的問題。目前，社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問題，以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問題，雖然是少數(shù)人或者說是個(gè)別人所為，但影響很壞，嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講，主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中，重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育，對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹，不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理，認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降，教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為，害怕影響教師整體形象。前不久，市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則，依法規(guī)范教師的從教行為，對(duì)于存在師德失范行為的教師，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的，要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。

5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué)，切實(shí)解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上，希望普通高中校長要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力，努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長，這為每位校長指明了前進(jìn)和努力的方向，希望大家銘記在心，落實(shí)于行動(dòng)。這里，我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào)，不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同，并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中，才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果，這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國家和民族核心價(jià)值的選擇，對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇，對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù)，說到底，是校長自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上，放在合格公民的培養(yǎng)上，要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國成立以來，黨和國家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展，但從黨的xx大以來，在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí)，開始強(qiáng)調(diào)德育為先，這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育，對(duì)學(xué)生德行的成長，從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過：“單靠知識(shí)和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā) 現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?！毙ｉL們要捫心自問，你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長要有開放的情懷。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競(jìng)爭的國際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年，我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng)，但發(fā)展不夠平衡，有的學(xué)校對(duì)開展教育國際交流與合作認(rèn)識(shí)不足，思考研究不多，這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國際化、師資的國際化、學(xué)生的國際化、課程的國際化切實(shí)推進(jìn)教育的國際化進(jìn)程。校長要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求，又難以滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法，更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求，是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志，是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校，把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生，讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性，這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實(shí)的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思：“教育沒有太新鮮的事兒，教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不樂也?！苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈。堰^去對(duì)的好的東西守祝作為校長，大家要按照教育規(guī)律辦事，安安靜靜地辦學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力，把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位，校長一定要聚焦教學(xué)，要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)校長專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能，體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況，許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手，體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地，四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來，由于高考升學(xué)的壓力，大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想，瞻前顧后，不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上，我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來，結(jié)合學(xué)?？沙掷m(xù)規(guī)劃的編制，許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效，但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模，嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話，要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。

同志們，下月，市委、市政府將隆重召開全市教育工作會(huì)議，描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們，準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

剛才，xxx同志傳達(dá)了習(xí)近平總

書記

重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神、中央和國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我圍繞“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，努力提升黨建工作質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)xx局事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”講三點(diǎn)意見:

一、2021年全面從嚴(yán)治黨取得新成績

2021年，xx局黨委按照黨中央、市委部署要求，聚焦服務(wù)中心、保障大局，認(rèn)真履行主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效。

始終牢記政治使命，認(rèn)真履行黨建職責(zé)。局黨委堅(jiān)持把管黨治黨主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、落到行動(dòng)上，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同督促檢查，保證了全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處。年初研究制定《2021年度黨建工作要點(diǎn)》，將全年黨建工作梳理細(xì)化為x個(gè)方面、xx項(xiàng)具體任務(wù)，將工作任務(wù)逐條落細(xì)到責(zé)任部門、具體責(zé)任人。出臺(tái)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單任務(wù)分工》，明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、制定措施、推動(dòng)落實(shí)，層層壓實(shí)各級(jí)黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施辦法，定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。一年來，黨委專題研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作、群團(tuán)組織建設(shè)等工作xx次，黨委班子成員到支部調(diào)研指導(dǎo)工作、以普通黨員身份參加組織生活平均每人3次以上。

報(bào)告宣講，不斷營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題，市委

黨史

學(xué)習(xí)教育第六指導(dǎo)組給予高度評(píng)價(jià)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，高質(zhì)量開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)，xx同志到會(huì)指導(dǎo)并對(duì)民主生活會(huì)召開情況給予充分肯定。

（三）保持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上韌勁，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。按照市委的安排，市委巡視組向我局反饋巡視回頭看意見后，局黨委高度重視，專題研究，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作方案，明確責(zé)任人員、整改要求、完成時(shí)限。在專項(xiàng)治理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題的基礎(chǔ)上，黨委分析研判“四風(fēng)”新特點(diǎn)新表現(xiàn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，各級(jí)黨組織對(duì)照x個(gè)方面xx個(gè)問題，深入進(jìn)行對(duì)照檢查，列出問題清單，開展靶向整治。堅(jiān)持按照“清單制+責(zé)任制”要求，結(jié)合上年度局黨委班子民主生活會(huì)查擺問題，一體推進(jìn)系統(tǒng)整改，截至去年底，除需要長期堅(jiān)持項(xiàng)外，所有整改措施全部完成到位。制定《八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)辦法》，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、發(fā)文、差旅等行為規(guī)范。不斷改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，倡導(dǎo)視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)發(fā)文。出臺(tái)《xxxx》等制度規(guī)定，規(guī)范干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

（四）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見以及市委實(shí)施辦法，出臺(tái)局黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。不斷強(qiáng)化基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，嚴(yán)格落實(shí)支部書記黨史專題黨課和支部紀(jì)檢委員廉政專題黨課制度。加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化日常監(jiān)督，全年組織觀看警示教育片xx場(chǎng)，學(xué)習(xí)上級(jí)《警示教育通報(bào)》xx期、開展關(guān)鍵崗位人員預(yù)防性廉政提醒400余人。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，緊盯重要節(jié)日、重點(diǎn)人群，加強(qiáng)廉政教育，下發(fā)廉潔過節(jié)通知、群發(fā)廉政短信，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止“小錯(cuò)誤”釀成“大禍害”。2021年，共處置問題線索x個(gè)，對(duì)xx人進(jìn)行了誡勉談話、調(diào)整崗位，部門班子成員作出檢查并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

二、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新要求。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢(shì)，只有認(rèn)清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)不足，迎難而上，落實(shí)新要求，聚集正能量，才能一以貫之、堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

規(guī)律、治國理政規(guī)律的戰(zhàn)略考量和遠(yuǎn)見卓識(shí)。它是適應(yīng)世情國情黨情的變化，不斷作出自我調(diào)試和優(yōu)化的過程，它源于“全黨必需警醒起來”的憂患意識(shí)，來自“打鐵必需自身硬”的清醒認(rèn)識(shí)，它是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑，也是我們黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。我們必須以對(duì)黨絕對(duì)忠誠的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有為，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

（二）深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)定不移把“嚴(yán)”的總基調(diào)貫穿始終。黨的十八大以來，反腐敗逐步從緊，經(jīng)歷了“扎緊管黨治黨制度籠子，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持受賄行賄一起查、‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，釋放了步步從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記更是從黨和國家全局高度，用四個(gè)“任重道遠(yuǎn)”闡明了反腐敗斗爭新的階段性特點(diǎn)，并特別強(qiáng)調(diào)：腐敗是最容易顛覆政權(quán)的問題，再度向全黨敲響了警鐘，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)反腐敗的堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志與戰(zhàn)略定力。各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)清反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻、腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行的復(fù)雜形勢(shì)，在思想靈魂深處真正理解嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底、嚴(yán)在常態(tài)的極端重要性，始終保持清醒頭腦，摒棄那些“已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底、嚴(yán)到頭”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上，用實(shí)際行動(dòng)將“嚴(yán)”的主基調(diào)越奏越響亮。

（三）深刻認(rèn)識(shí)我局在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，找準(zhǔn)差距不足，明確努力方向。局黨委始終高度重視從嚴(yán)治黨工作，抓主業(yè)、擔(dān)主責(zé)、唱主角，各級(jí)黨組織和各部門按照黨委要求，嚴(yán)格履行黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨逐步引向深入。但同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作距離黨中央和市委的要求還存在不少差距。在政治意識(shí)方面，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在慣性思維，想問題、做決策、辦事情習(xí)慣于站位業(yè)務(wù)層面，政治機(jī)關(guān)意識(shí)還不強(qiáng)，“第一方陣”意識(shí)還不牢。在落實(shí)黨建責(zé)任方面，部分干部在政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)方面仍有不足，“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不好，還存在抓業(yè)務(wù)用力多、抓黨建用力少的問題。個(gè)別基層黨組織對(duì)黨員監(jiān)督管理不嚴(yán)格，組織生活原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，基層黨組織黨建工作發(fā)展還不平衡。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍然較多，個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面禁而不絕。還存在落實(shí)制度嚴(yán)細(xì)程度不夠的問題，“兩單一圖”、《對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》等制度對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束作用還未充分顯現(xiàn)。以上這些問題，盡管我們逢會(huì)必講，多次強(qiáng)調(diào)，但還是反復(fù)發(fā)生，其中一個(gè)最重要原因，就是我們管黨治黨主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)“信號(hào)衰減”。這也反映出當(dāng)前我局全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然艱巨，我們決不能有“歇歇腳、松口氣”的懈怠思想，必須把管黨治黨作為最根本的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為永不懈怠的工作任務(wù)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，不斷提升落實(shí)責(zé)任要求自覺性和主動(dòng)性。

三、推動(dòng)2022年從嚴(yán)治黨工作再上新臺(tái)階

2022年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，突出迎接服務(wù)黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線，著眼鞏固深化，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，為xxx事業(yè)提供有力政治保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）旗幟鮮明講政治，在忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，心懷“國之大者”，切實(shí)把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”貫穿工作全過程、各環(huán)節(jié)。一要鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上重要講話精神，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，用好實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)形成的良好機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部滿腔熱情為群眾辦實(shí)事、解難事，走好新時(shí)代黨的群眾路線。二要持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)“xx事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分”的觀念，牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果，切實(shí)走好“第一方陣”。三要突出“國之大者”落實(shí)中央部署。始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高政治站位，樹牢底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想，聚焦重大會(huì)議、重大活動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)，全力做好xxx工作，以守好安全底線的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在服務(wù)大局、保障中心中彰顯職能價(jià)值。

（二）凝心聚力強(qiáng)基固本，在提高全面從嚴(yán)治黨質(zhì)量上持續(xù)用力。把提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量作為固本之舉、長遠(yuǎn)之計(jì)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一要健全黨的各級(jí)組織。認(rèn)真籌劃、精心準(zhǔn)備，高質(zhì)量組織黨委、紀(jì)委和黨支部換屆，選強(qiáng)配齊黨組織，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，同時(shí)將一大批有思想、有能力、熱愛黨務(wù)工作的年輕同志充實(shí)到基層黨務(wù)工作隊(duì)伍中，特別一定要選準(zhǔn)配強(qiáng)紀(jì)委委員和各黨總支、黨支部紀(jì)檢委員，換屆之后組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工作能力，提高工作質(zhì)量。二要提升基層黨建質(zhì)效。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)黨支部建設(shè)從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。三要完善基層黨建考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨建述職評(píng)議考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)效果與干部任用、年度績效掛鉤，推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)。牢固樹立“以業(yè)務(wù)實(shí)績體現(xiàn)黨建政治效果”的鮮明導(dǎo)向，把抓中心工作完成、抓重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)基層組織組織力的試金石，引導(dǎo)各基層黨組織充分發(fā)揮在推進(jìn)中心工作、落實(shí)重大任務(wù)中的政治引領(lǐng)作用，積極營造抓黨建、強(qiáng)業(yè)務(wù)的濃厚氛圍，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)需深度融合。

（三）馳而不息狠抓作風(fēng)，在糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)上持續(xù)用力。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理念，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。一要保持久久為功的韌勁。習(xí)近平總書記指出，“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，假若治一下歇一下、嚴(yán)一陣松一陣，不僅前功盡棄，再來治會(huì)更艱難，不想為山九仞、功虧一簣，就得綿綿用力、久久為功。局各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)，深刻把握全面從嚴(yán)治黨特點(diǎn)規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)和把握黨的作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，一以貫之地把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，一步一個(gè)腳印地、堅(jiān)持不懈地去抓，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。二要以釘釘子的精神糾治“四風(fēng)”頑疾。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鞏固深化“作風(fēng)建設(shè)年”成效，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，盯緊隱形變異新動(dòng)向，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，做到露頭就打、嚴(yán)防嚴(yán)治，堅(jiān)決防止反彈回潮。要力戒形式主義、官僚主義，反復(fù)抓、抓反復(fù)，持續(xù)鞏固基層減負(fù)成果，給基層留出更多精力抓工作落實(shí)。三要著力培樹“嚴(yán)準(zhǔn)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，迫切需要有一支關(guān)鍵時(shí)候站得出來、頂?shù)蒙先サ摹皒x鐵軍”隊(duì)伍。全體黨員干部要自覺知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到重大任務(wù)落實(shí)、體現(xiàn)到立足崗位做好本職工作、體現(xiàn)到日常平常經(jīng)常，以作風(fēng)建設(shè)新成效助力我局事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

，培養(yǎng)全體黨員干部職工遵紀(jì)守法的警覺性，切實(shí)筑牢防腐拒變的思想防線。要始終保持執(zhí)紀(jì)問責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，要切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)問題的查處力度，真正做到動(dòng)真的、來實(shí)的，不護(hù)短、不手軟，對(duì)那些觸及“高壓線”的人，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，以剛性問責(zé)彰顯法紀(jì)權(quán)威。要加大違紀(jì)違法案例通報(bào)曝光力度，及時(shí)曝光，嚴(yán)肅問責(zé)，強(qiáng)化不敢腐的震懾。

百遍不如問責(zé)一次”。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓責(zé)任追究

制度

的落實(shí)，對(duì)管黨治黨不嚴(yán)、“兩個(gè)責(zé)任”缺失缺位、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、問題整改不落實(shí)的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)

的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大問題，對(duì)出事不查不報(bào)、人為瞞案壓案的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

新局面，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異的工作實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會(huì)討論的情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量優(yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看， 20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問題是時(shí)代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺(tái)了一些有效的政策措施，針對(duì)性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級(jí)各部門對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財(cái)政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國家和省上ppp項(xiàng)目庫，并有一些項(xiàng)目開始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì)，大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

二、今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實(shí)際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見效，把長項(xiàng)做得更長，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng)秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝，高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場(chǎng)，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì)，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實(shí)效。通過三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，山丹馬場(chǎng)和民樂扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng)，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置，形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營公司、購物商場(chǎng)、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)，加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場(chǎng)。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加對(duì)原料收購、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺(tái)全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺(tái)開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”。 “放管服”作為轉(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級(jí)部門向下級(jí)部門放權(quán)，更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng) “回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對(duì)各類市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問題

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對(duì)外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)競(jìng)爭比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場(chǎng)，首先要打開新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái)，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象，開展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。

積極爭取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì)，抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系，生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出率先在國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對(duì)此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對(duì)接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動(dòng)能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái)，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題

城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì)，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識(shí)大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

五是環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作必須切實(shí)解決“兩個(gè)嚴(yán)重問題”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)根本轉(zhuǎn)變”。生態(tài)安全、生產(chǎn)安全是兩個(gè)絕對(duì)不可逾越和觸碰的紅線、底線，必須以最堅(jiān)決的態(tài)度牢牢堅(jiān)守。一要堅(jiān)決糾正普遍嚴(yán)重存在的地方保護(hù)主義問題。當(dāng)前，面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作中的突出問題甚至是嚴(yán)重違法違規(guī)問題，在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題全過程中普遍存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧犧牲生態(tài)環(huán)境甚至群眾身家性命為代價(jià)，非法利用公共資源獲取經(jīng)濟(jì)利益。各級(jí)黨委、政府必須堅(jiān)持“誰損害誰修復(fù)、誰破壞誰賠償”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰生產(chǎn)、誰負(fù)安全責(zé)任”的原則，下準(zhǔn)手、下重手嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，讓違法違規(guī)者付出沉重代價(jià)。二要堅(jiān)決糾正普遍嚴(yán)重存在的工作造假問題。一些部門、單位和企業(yè)工作

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十一

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面執(zhí)政，基礎(chǔ)是綜合性，關(guān)鍵在于嚴(yán)謹(jǐn)，關(guān)鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

各位同志們：

一是總結(jié)會(huì)為從嚴(yán)治黨敲響警鐘

總結(jié)大會(huì)上，一方面總結(jié)了教育實(shí)踐活動(dòng)取得的5個(gè)方面成果，另一方面，在講話中一針見血地指出目前仍然存在的問題和不足，回應(yīng)了人民群眾對(duì)反“四風(fēng)”的熱切期盼。講話傳遞出的一個(gè)重要信號(hào)就是，這次會(huì)議絕不是僅僅是講成果，而是再次給全黨敲響警鐘。當(dāng)前，我們一些問題還沒有得到根本解決，一些成果是在高壓態(tài)勢(shì)下取得的，一些人僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。

二是從嚴(yán)治黨是有章可循的

講話中，還總結(jié)了對(duì)新形勢(shì)下如何開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)取得的新經(jīng)驗(yàn)，提出了6個(gè)“必須”。這6個(gè)“必須”概括了教育實(shí)踐活動(dòng)和黨內(nèi)歷次集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后開展活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有著直接的指導(dǎo)作用。同時(shí)，在講話中對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨作出了8個(gè)方面的部署?！鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任’是要求全黨、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)從嚴(yán)治黨的必要性和重要性有充分認(rèn)識(shí)，并自覺承擔(dān)起抓黨建的責(zé)任。

通觀這5方面成果、6個(gè)‘必須’的經(jīng)驗(yàn)和8點(diǎn)要求，的講話是一篇閃耀著馬克思主義群眾思想光輝的重要文獻(xiàn)，充滿了群眾觀點(diǎn)、求實(shí)態(tài)度、憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，是指導(dǎo)新時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

三是從嚴(yán)治黨不能松懈

同時(shí)也清醒地指出，“這些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位”。

全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨就是要以嚴(yán)的精神、嚴(yán)的措施把這個(gè)過程常態(tài)化?；顒?dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?，可以肯定，教育?shí)踐活動(dòng)雖然告一段落，但是推進(jìn)從嚴(yán)治黨會(huì)更有力度、更加制度化。

四是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)

這樣的講話體現(xiàn)出黨中央強(qiáng)烈的問題意識(shí)和敢于碰硬的擔(dān)當(dāng)精神，也提醒那些等待觀望，盼著活動(dòng)結(jié)束就松一松弦的人丟掉幻想，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。

我的講話完畢，謝謝大家!

第二篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省十一屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，具體貫徹3月9日中共中央辦公廳發(fā)布的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，系統(tǒng)總結(jié)2019年度局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，部署安排2020年度重點(diǎn)工作。此次會(huì)議原計(jì)劃是要以電視電話會(huì)議形式開到全省林業(yè)系統(tǒng)的，一是因?yàn)樵?月20日的全省林業(yè)工作電視電話會(huì)議上，陳文浩副省長作的重要講話和我的工作報(bào)告都對(duì)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了明確部署，對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確要求；二是為落實(shí)省委省政府減少會(huì)議、為基層減負(fù)的要求，沒有把會(huì)議擴(kuò)大到全省林業(yè)系統(tǒng)召開，但會(huì)后會(huì)把會(huì)議文件和會(huì)議精神整理下發(fā)到基層林業(yè)部門。下面，我講三點(diǎn)意見。

2019年，局直各級(jí)黨組織按照省委、省政府和省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督下，認(rèn)真履行主體責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，從政治、作風(fēng)、廉政三個(gè)層面精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，取得了新的成效。

（一）政治建設(shè)全面推進(jìn)，“兩個(gè)維護(hù)”在局直系統(tǒng)落地生根。堅(jiān)持在大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)中堅(jiān)定政治信念，在堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)決策部署中提升政治水平，在創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起中錘煉政治能力，以實(shí)際行動(dòng)做到對(duì)黨忠誠、言行一致。我局政治建設(shè)在省委組織部考察試點(diǎn)中獲得充分肯定。一是嚴(yán)抓政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，著力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，集中進(jìn)行3次專題研討，由局黨組帶動(dòng)各級(jí)黨組織上主題黨課20余次，經(jīng)驗(yàn)做法6次被省委主題教育辦推介，在省委主題教育辦組織的評(píng)估測(cè)評(píng)中優(yōu)秀率99.1%，在整改落實(shí)“回頭看”測(cè)評(píng)中群眾整體滿意率達(dá)100%，其中非常滿意率達(dá)94%。全系統(tǒng)通過專題學(xué)習(xí)、集中宣講、主題黨課等方式，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)、筑牢思想根基、凈化政治靈魂，不斷提高政治能力和政治水平。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)提升貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、省委決策部署的速度和質(zhì)量。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育和風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決杜絕任何形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是嚴(yán)管政治監(jiān)督。聚焦落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和對(duì)湖南工作的重要指示精神、涉林重點(diǎn)工作以及中央環(huán)保督察、洞庭湖生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容，全面加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持小切口、硬措施、準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)主題教育8個(gè)專項(xiàng)整治和林業(yè)行業(yè)6個(gè)自選動(dòng)作整治見實(shí)效。開展對(duì)局直系統(tǒng)政治巡察，每月對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦，落實(shí)中央環(huán)保督察問題整改，按照省委要求清理保護(hù)地違建別墅等等，切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保中央和省委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，良好政治生態(tài)在局直系統(tǒng)持續(xù)營造。突出作風(fēng)建設(shè)的保障功能，圍繞林業(yè)大局、服務(wù)林業(yè)中心，抓實(shí)抓細(xì)作風(fēng)建設(shè)。一是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上保持定力。堅(jiān)決執(zhí)行省委“約法三章”，不開口子、不留“暗門”，對(duì)公務(wù)接待、收送紅包禮金、操辦婚喪喜慶事宜等問題持續(xù)開展專項(xiàng)治理。深入整治“提籃子”“打牌子”、利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題。規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼等管理制度。查處了有關(guān)單位違規(guī)公務(wù)接待問題，對(duì)當(dāng)事人給予談話提醒，對(duì)涉事單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是在整治形式主義官僚主義上開刀發(fā)力。按照省委“關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的意見”，聚焦“20條措施”，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，著力整治“請(qǐng)示報(bào)告質(zhì)量不高、督查檢查考核過多、調(diào)查研究走馬觀花以及文風(fēng)、會(huì)風(fēng)”等5個(gè)方面突出問題。減少各類檢查考核評(píng)比數(shù)量，注重提高質(zhì)量，對(duì)市州只保留“湘林杯”考核；在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)方面，2019年局機(jī)關(guān)發(fā)至縣一級(jí)的文件減少30%以上，開到縣一級(jí)的會(huì)議數(shù)量減少20%以上。把干部職工的精力從應(yīng)付形式主義官僚主義中轉(zhuǎn)移出來，大大提升行政效能和工作效率。三是在營造新風(fēng)正氣上持續(xù)用力。營造濃厚學(xué)風(fēng)，設(shè)立綠色大講堂、網(wǎng)上圖書館，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)、黨性教育常態(tài)化；舉辦浙江大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升班等各類培訓(xùn)班45期，調(diào)訓(xùn)干部6800余人次；深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，掌握基層林情民情。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)政風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)督查暫行辦法和“一單四制”督辦工作機(jī)制，局直系統(tǒng)上下協(xié)同、齊抓落實(shí)，涉林重點(diǎn)工作以及各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦件全部圓滿完成。持續(xù)深化“放管服”改革，林業(yè)行政審批基本實(shí)現(xiàn)集中受理、高效辦結(jié)，群眾辦事滿意率明顯提升。

（三）廉政建設(shè)整體推進(jìn)，反腐倡廉格局在局直系統(tǒng)基本形成。首先是加強(qiáng)廉政教育。以向力力案件為鏡鑒，開展了“五個(gè)一”廉政警示教育月活動(dòng)，下發(fā)案件警示錄、問責(zé)條例500余冊(cè)，組織收看《叩問初心》等專題教育片，局直屬系統(tǒng)各級(jí)黨組織開展主體責(zé)任談話800多人次，上廉政黨課100余堂，黨員干部拒腐防變意識(shí)不斷增強(qiáng)。其次是完善風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持底線思維，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)局直系統(tǒng)14個(gè)處室單位開展政治巡察，并認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”，推動(dòng)被巡察單位問題整改落實(shí)，完善制度，堵塞漏洞。再次是防治生態(tài)扶貧領(lǐng)域“微腐”。聚焦林業(yè)民生領(lǐng)域7個(gè)方面問題，整治侵害群眾利益問題35項(xiàng)。深入推進(jìn)生態(tài)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中治理，對(duì)駐村扶貧工作、中央財(cái)政國有貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目、建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘管理等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治“回頭看”，對(duì)安仁進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查，確保林業(yè)扶貧政策和資金落實(shí)落地。對(duì)政治巡察、扶貧督查等林業(yè)領(lǐng)域問題治理，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)紀(jì)委下了大力氣，目前林業(yè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，確保政策合規(guī)合法，工作程序規(guī)范，但進(jìn)度不一定跟得上，巡察、督查不是刻意挑哪個(gè)單位的毛病，而是告訴我們換一個(gè)角度看問題；我們?cè)诠ぷ魃钪?，不一定故意跟紀(jì)律對(duì)著干，但并不是每一個(gè)人對(duì)每一個(gè)規(guī)定都清楚，有時(shí)連自己犯了錯(cuò)都搞不清楚，因此開展“政治體檢”，非常有必要。在去年的巡察中發(fā)現(xiàn)的一些問題，都是制度規(guī)范或程序上的問題，整改起來并不是很難，必須見到實(shí)效。

2019年，局直系統(tǒng)全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，共查處問題線索5起，給予3人黨紀(jì)政務(wù)處分，通報(bào)批評(píng)1個(gè)單位，利用誡勉談話、批評(píng)教育等第一種形態(tài)處理16人。一年來，全面從嚴(yán)治黨取得了新成效，但問題依然存在，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須深刻認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握問題，研究全面從嚴(yán)治黨應(yīng)對(duì)之策。

形勢(shì)決定政策，政策因循形勢(shì)。我們只有深刻把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，才能科學(xué)制定新舉措，做到“謀定”而“后動(dòng)”。當(dāng)前，主要從上情、下情和管黨治黨規(guī)律三個(gè)維度來把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)。

（一）對(duì)接上情，把握全面從嚴(yán)治黨新要求。黨的十九屆四中全會(huì)將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國家制度和治理體系作出頂層設(shè)計(jì)，為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨明確了新任務(wù)、提出了新要求。一是要切實(shí)扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的?！苯?jīng)過黨的十八大以來的持續(xù)努力，局直系統(tǒng)各級(jí)黨組織普遍建立了黨建工作責(zé)任制，黨委（支部）抓、書記抓、相關(guān)部門抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。但是，也有個(gè)別單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，管黨治黨寬松軟，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)氣不正、政治生態(tài)不好、發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等突出問題。必須完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)責(zé)任互聯(lián)互通，壓力傳導(dǎo)通暢，形成齊抓共管的良好局面。3月9日中共中央辦公廳發(fā)布了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，就黨委（黨組）主體責(zé)任內(nèi)容、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)行了具體化。比如，規(guī)定黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作；每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定，制定本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排。我們今天的會(huì)議就是落實(shí)這一要求的具體行動(dòng)。再比如，黨組（黨委）每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織書面報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，等等，這些工作任務(wù)重、要求高，希望各級(jí)黨組織切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。二是要著重完善監(jiān)督體系。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是國家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和新的執(zhí)紀(jì)規(guī)則要求，各級(jí)黨組織要進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢工作開展，局黨組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作是全力支持的，在人員配備、工作部署、案件督辦和處置上，給予充分保障和支持。直屬單位要在編制上做好保障，做到有編有人；在選人上做好保障，選用政治過硬、德才兼?zhèn)?、公道正派的干部到紀(jì)檢工作崗位；在工作上做好保障，支持紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)亮劍。三是要牢牢把握從嚴(yán)治黨重要方略。這個(gè)方略就是一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。“三不”一體推進(jìn)是反腐敗斗爭深入發(fā)展的必然要求。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，對(duì)腐敗問題嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。要樹立系統(tǒng)治理、綜合治理意識(shí)，克服單純?yōu)榱宿k案而辦案的傾向，把查處與教育、懲治與預(yù)防結(jié)合起來，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，有效處置存在的各類問題。要善于舉一反三，加強(qiáng)案件剖析，總結(jié)案發(fā)規(guī)律，促進(jìn)整章建制，扎緊制度的籠子，鏟除滋生腐敗的土壤。

（二）把握下情，認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨新問題。目前，局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些問題和不足。從政治責(zé)任上看，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任沒有上肩，習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”；有的黨建工作“燈下黑”“兩張皮”問題仍然存在；有的單位落實(shí)主體責(zé)任壓力層層遞減，全面從嚴(yán)治黨上熱下冷，時(shí)緊時(shí)松；有的領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)工作輕思想政治工作，對(duì)單位和人員失管、失控、失察；有的領(lǐng)導(dǎo)干部只想做“老好人”“太平官”，不敢直面問題、動(dòng)真碰硬。從違紀(jì)行為上看，陋習(xí)與新弊并存，存量未減增量難遏。有的理論學(xué)習(xí)停留于念文件、抄筆記，重形式、走過場(chǎng)，學(xué)歸學(xué)、做歸做，沒有走深走實(shí)。對(duì)年輕干部教育管理松動(dòng)，沒有全面深入掌握思想動(dòng)態(tài)，上下級(jí)之間缺少真心真情溝通，導(dǎo)致發(fā)生問題。有的“四風(fēng)”隱形變異，違規(guī)公務(wù)接待，不吃公款吃老板；紅包禮金問題雖有所收斂，但沒有完全遏止，收受土特產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；形式主義官僚主義積習(xí)難改，惠民措施沒落到實(shí)處，針對(duì)同一問題重復(fù)上訪、反復(fù)告狀。對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管不力，基層林業(yè)部門權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題仍然易發(fā)多發(fā)。從手段措施上看，有的單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不規(guī)范，對(duì)黨員干部監(jiān)督約束不力；有的基層黨組織長期軟弱渙散，導(dǎo)致原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)；有的就案辦案，一查了事，沒有發(fā)揮案件的警示教育和制度防范作用，反腐敗的震懾功能沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。我們有的同志對(duì)全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為做得很不錯(cuò)很到位了，但通過巡察發(fā)現(xiàn)了不少問題，有的干部連目前全省的森林覆蓋率是多少都不知道，連最基本的業(yè)務(wù)知識(shí)都不掌握，這就是濫竽充數(shù)；個(gè)別干部大事干不了，小事不想干，到基層指導(dǎo)調(diào)研，不考慮基層難處，在公務(wù)接待上嫌棄這嫌棄那，架子大得很。所以說，我們的所做所為，都要有人監(jiān)督你“不要懷疑領(lǐng)導(dǎo)的智商，不要懷疑群眾的眼睛”，“金杯銀杯不如群眾的口碑”。我們干部之間、同事之間，要相互提醒，愿意提醒別人，也要聽得進(jìn)別人對(duì)你的提醒，我們常說“善解人意”，就是要善于聽從意見，理解別人，同時(shí)要從善的方面去理解，做到坦坦蕩蕩，心底無私。

（三）把握趨勢(shì)，貫徹管黨治黨“嚴(yán)”的主基調(diào)。必須深刻把握全面從嚴(yán)治黨特點(diǎn)規(guī)律，結(jié)合中央要求、省委部署和局直系統(tǒng)現(xiàn)狀來把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)，一以貫之的把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。首先，從反腐敗歷程上把握“嚴(yán)”的主基調(diào)。黨的十八大以來，反腐敗逐步從緊、步步從嚴(yán)，經(jīng)歷了“扎緊管黨治黨制度籠子，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持受賄行賄一起查、‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，到十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出“繼續(xù)堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。釋放了步步從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，再次彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)反腐敗的堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志與戰(zhàn)略定力。其次，從反腐敗規(guī)律上把握“嚴(yán)”的主基調(diào)。腐敗問題具有頑固性、反復(fù)性，“病灶”轉(zhuǎn)移、復(fù)發(fā)都很常見?！靶邪倮镎甙刖攀保偃糁我幌滦幌?、嚴(yán)一陣松一陣，不僅前功盡棄，再來治會(huì)更艱難，不想為山九仞、功虧一簣，就得綿綿用力、久久為功。習(xí)近平總書記指出，如果任由腐敗現(xiàn)象卷土重來、死灰復(fù)燃，那是災(zāi)難性后果。必須堅(jiān)持常抓常嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的總體格局。再次，從中央、省委對(duì)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)厲問責(zé)中貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào)。黨中央、習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境的高度重視前所未有。近年來，習(xí)近平總書記親自批示整治了祁連山生態(tài)破壞、秦嶺違建別墅等一批生態(tài)環(huán)境破壞事件。省委省紀(jì)委對(duì)洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題、大義山自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)、長株潭綠心地區(qū)違建別墅等事件，都讓林業(yè)部門面臨追責(zé)問責(zé)的緊迫壓力。今年爆發(fā)的新冠肺炎疫情，引發(fā)了社會(huì)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的重新考量，對(duì)我們加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)提出了劃時(shí)代的新標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。昨天，省委召開十一屆十次全會(huì)，對(duì)下一步對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)提出了工作要求，這些都牽涉到基層廣大老百姓的利益，我們作為主管部門，必須認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在思想靈魂深處真正理解嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底、嚴(yán)在常態(tài)的極端重要性，摒棄那些“松口氣、歇歇腳”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)將“嚴(yán)”的主基調(diào)越奏越響亮。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是省委確定的“全面小康決勝年”。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，在加強(qiáng)政治建設(shè)、加大懲治力度、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，為湖南林業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好政治建設(shè)、鞏固作風(fēng)、系統(tǒng)治腐三個(gè)方面的工作：

（一）突出首位意識(shí)，推動(dòng)政治建設(shè)具體化、制度化、常態(tài)化。

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，踐行政治要求，以實(shí)際行動(dòng)做到對(duì)黨忠誠、言行一致。具體化方面，持之以恒把深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持往深里做、實(shí)里抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神，強(qiáng)化理論武裝，使廣大黨員干部不斷鑄魂補(bǔ)鈣強(qiáng)身。以推動(dòng)黨中央、省委和局黨組重大決策部署落地見效作為重要政治責(zé)任，督促各級(jí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于湖南工作的重要指示批示精神。把圍繞中心、服務(wù)大局作為政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，著眼建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省工作目標(biāo)，圍繞局黨組生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民重點(diǎn)工作，推動(dòng)局直系統(tǒng)沉下心來、撲下身子抓落實(shí)，提升林業(yè)治理現(xiàn)代化水平。制度化方面，要建立“不忘初心、牢記使命”制度，把主題教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛８骷?jí)黨委（支部）要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度，健全組織生活，嚴(yán)格黨員教育管理；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高各級(jí)黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性；加強(qiáng)對(duì)支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化問題。常態(tài)化方面，落實(shí)每周學(xué)習(xí)日活動(dòng)，利用綠色大講堂、網(wǎng)上圖書館，開展經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化黨性教育。嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)政治監(jiān)督、政治巡察，抓好黨內(nèi)政治生活正常化，著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不經(jīng)常、不規(guī)范等問題。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志主體責(zé)任。當(dāng)前，要積極穩(wěn)妥做好新冠肺炎疫情防控中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不力，執(zhí)行局黨組“一封控四嚴(yán)禁”態(tài)度不堅(jiān)決等問題的監(jiān)督檢查。當(dāng)前，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到復(fù)工復(fù)產(chǎn)上來，與黨中央和省委保持高度一致，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持破立并舉，確保作風(fēng)建設(shè)方向性、針對(duì)性、長效性。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、事業(yè)成敗、人心向背，要努力營造勤勉嚴(yán)謹(jǐn)、健康向上、風(fēng)氣純正的良好氛圍。一要把握方向性。把為民、便民、利民作為林業(yè)工作的價(jià)值追求，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展林業(yè)事業(yè)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，決不能干那些只討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事，決不能犯一些低級(jí)錯(cuò)誤。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金、扶貧項(xiàng)目資金等落實(shí)情況檢查，確保政策落實(shí)。按照“一單四制”督辦工作機(jī)制，開展政務(wù)督查，推動(dòng)全系統(tǒng)上下協(xié)同齊抓落實(shí)，確保涉林重點(diǎn)工作以及各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦件圓滿完成。持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持“最多跑一次”“一件事一次辦”，提高林業(yè)行政審批效率，提升群眾辦事滿意率。關(guān)于行政審批事項(xiàng)，省政府出臺(tái)了相關(guān)新的規(guī)定，由集中受理、分散審批，變?yōu)榧惺芾怼⒓袑徟?，各業(yè)務(wù)處室不再從事行政審批。請(qǐng)局辦公室、人事教育處、法規(guī)改革處進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合我局實(shí)際，按照新的規(guī)定要求完善行政審批。二要突出針對(duì)性。持續(xù)整治形式主義、官僚主義。重點(diǎn)對(duì)照省委“20條措施”和“10條補(bǔ)充措施”，繼續(xù)精減會(huì)議、文件，減少不必要的檢查考核，減少過度留痕，真正把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來。著重開展“景觀亮化工程”過渡化等“面子工程”“政績工程”問題整治，查處大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為。三要鞏固長效性。對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，要保持定力，寸步不讓，嚴(yán)格執(zhí)行。鞏固落實(shí)省委“約法三章”成果，深挖細(xì)查違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、“吃會(huì)議”“吃白條”“吃老板”、私車公養(yǎng)、變相公款旅游等問題。加強(qiáng)直屬單位公務(wù)接待、公務(wù)用車、操辦婚喪喜慶事宜等方面監(jiān)督檢查，查找監(jiān)管死角。鞏固深化“雁過拔毛”式腐敗、涉礦涉砂、“提籃子”“打牌子”等系列問題整治成果，以專項(xiàng)整治的扎實(shí)成效惠及群眾、取信于民。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，開展明察暗訪，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者一律嚴(yán)處、絕不姑息，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)“三不”，既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的方略。一要探索“不想腐”的新路徑。深入開展黨風(fēng)廉政教育警示月活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育。利用身邊案例和“反面教材”，引導(dǎo)黨員干部以案為鏡，以案促改。按照省紀(jì)委通報(bào)的3起70后年輕干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)要求，結(jié)合局直系統(tǒng)實(shí)際情況，針對(duì)存在的突出問題，我局?jǐn)M于4月份組織局直系統(tǒng)年輕處（科）級(jí)干部開展警示教育，同時(shí)也作為“五四”青年節(jié)的一項(xiàng)活動(dòng)。以重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書等為內(nèi)容，組織開展廉政主題黨日活動(dòng)。開設(shè)廉政文化墻，讓黨員干部在潛移墨化中接受廉政文化熏陶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)講好廉政黨課，弘揚(yáng)湖湘廉政文化，倡導(dǎo)良好的家教家風(fēng)，匯聚激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大正能量。二要完善“不能腐”的新舉措。堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防范措施，著力防范黨風(fēng)廉政建設(shè)中系統(tǒng)性、塌方式腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。健全人財(cái)物管理制度，嚴(yán)格行政許可、項(xiàng)目審批程序，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，加大對(duì)要害崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員管控力度，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。完善任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度，扎緊制度的籠子。繼續(xù)開展好政治巡察，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋目標(biāo)，特別要做好巡察“后半篇文章”，推動(dòng)被巡察單位問題整改取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)駐局紀(jì)檢監(jiān)察組列席直屬單位黨委會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事前、事中、事后監(jiān)督，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作，通過“三湘e監(jiān)督”平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)民生項(xiàng)目的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)、處置群眾訴求。三要健全“不敢腐”的新機(jī)制。要抓住關(guān)鍵少數(shù)，特別是把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)懲不貸。要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位，著力查處政治問題、經(jīng)濟(jì)問題相互交織的案件。堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣現(xiàn)象。聚焦林業(yè)領(lǐng)域生態(tài)扶貧、退耕還林、天然林保護(hù)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員項(xiàng)目和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，嚴(yán)肅懲處“靠山吃山”“靠水吃水”等頑癥，堅(jiān)決懲治利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題。精準(zhǔn)有效用好問責(zé)利器，督促依法用權(quán)，嚴(yán)格履責(zé)。各級(jí)黨組織要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，積極支持紀(jì)檢工作；紀(jì)檢部門要加強(qiáng)政治和能力建設(shè)，主動(dòng)作為，敢于亮劍。

同志們，全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不負(fù)韶華、不辱使命，扎實(shí)做好局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，為湖南林業(yè)轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

第三篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)全省稅務(wù)系統(tǒng)2021年全面從嚴(yán)治黨工作，部署2021年重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，為實(shí)現(xiàn)稅收治理體系和治理才能現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講五點(diǎn)意見。

一月13日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深化總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深化闡釋了黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深化答復(fù)了管黨治黨必須“堅(jiān)持和穩(wěn)固什么、完善和開展什么〞的重大問題，對(duì)不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展具有重大指導(dǎo)意義。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨委和廣闊干部要不斷進(jìn)步政治站位，增強(qiáng)政治定力，實(shí)在把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來，把“嚴(yán)〞的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，牢牢把握“五個(gè)一〞，一以貫之、堅(jiān)決不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

〔一〕把握把準(zhǔn)一個(gè)新判斷。十八大以來，我們黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深化轉(zhuǎn)變，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大活力活力，開拓了全面從嚴(yán)治黨新境界。去年，全省稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義指引下，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)減稅降費(fèi)、組織收入、優(yōu)化營商環(huán)境、干部隊(duì)伍建立等重點(diǎn)工作，獲得優(yōu)異成績。今年，各級(jí)黨委和廣闊干部要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想下功夫，全面系統(tǒng)學(xué)、深化考慮學(xué)、聯(lián)絡(luò)實(shí)際學(xué)，遇到新問題要從新思想中找答案，遇到新情況要從新思想中尋對(duì)策，迎接急難險(xiǎn)重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營養(yǎng)、增添力量。我們只有學(xué)好用活新思想，才能厘清思路、拓展視野，以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導(dǎo)理論；才能堅(jiān)決信心、保持定力，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；才能圍繞中心、效勞大局，以更好的業(yè)績、更佳的作風(fēng)展示新時(shí)代新稅務(wù)新作為新形象。

〔二〕根植筑牢一個(gè)新導(dǎo)向，即以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：以人民為中心的開展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要表達(dá)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展各個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，我們的執(zhí)法程度和執(zhí)法成效不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評(píng)判。去年，我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升〞工作部署，知民情、察民意、解民憂，制定落實(shí)了一系列便民辦稅“套餐〞，贏得上級(jí)指導(dǎo)、社會(huì)各界和廣闊納稅人繳費(fèi)人的充分肯定和點(diǎn)贊。今年，我們要進(jìn)一步堅(jiān)守以人民為中心的工作理念，在稅款征收、稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法等方面權(quán)為民所用，對(duì)納稅人繳費(fèi)人集中反映的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題堅(jiān)決糾、及時(shí)改，充分發(fā)揮稅收根底性、保障性職能作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)提供稅收智慧和稅收支撐。

〔三〕堅(jiān)持堅(jiān)守一個(gè)主基調(diào)，即把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上重申：把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。再一次說明黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一以貫之、無比堅(jiān)決的決心意志。我們要不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)〞的自覺性堅(jiān)決性，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨始終；要堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，穩(wěn)固拓展作風(fēng)建立成效。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要堅(jiān)持“嚴(yán)〞的主基調(diào)毫不動(dòng)搖，敢于拉下臉來嚴(yán)格監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到真管真嚴(yán)、常管長嚴(yán)，實(shí)在把全面從嚴(yán)治黨貫穿稅收工作全過程、各方面。

〔四〕聚焦聚力一個(gè)硬任務(wù)，即強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)視和制約。制約和監(jiān)視權(quán)利是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是國家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門，無論是指導(dǎo)干部還是基層干部，手中都有一定的權(quán)利，但我們的權(quán)利是黨和人民賦予的，不可隨心所欲、為所欲為。加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)視，就是要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，把權(quán)利運(yùn)行的規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，消除權(quán)利監(jiān)視的真空地帶，壓縮權(quán)利行使的任性空間，確保權(quán)利在正確軌道上運(yùn)行，確保各級(jí)黨組織和黨員指導(dǎo)干部自覺在憲法法律范圍內(nèi)和制度框架下行使權(quán)利，確保權(quán)利的運(yùn)行始終致力于推動(dòng)黨的事業(yè)開展、為人民謀幸福。同時(shí)，加大對(duì)權(quán)利的監(jiān)視和制約力度，盯住權(quán)利、看住權(quán)利、管住權(quán)利，防止權(quán)利濫用，也可以最大限度地保護(hù)干部。

〔五〕穩(wěn)固拓展一個(gè)新方略，即一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐〞重要方略。十九大報(bào)告指出：強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立、推進(jìn)反腐敗斗爭的大量理論證明：不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)的整體，必須把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既要善用治標(biāo)的利器，又要注重夯實(shí)治本的根底，放大標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。各級(jí)黨委必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)、整合資源、集成聯(lián)動(dòng)，綜合施治，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)迫度剛性，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)視體系，加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)步黨性覺悟，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是指導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成思想自覺和行動(dòng)自覺，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)視無盲區(qū)、執(zhí)紀(jì)零容忍。

第四篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議議程全部結(jié)束。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作，再講幾點(diǎn)意見。

今年是2020年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，大事喜事多、敏感節(jié)點(diǎn)多，加強(qiáng)黨的建設(shè)尤為重要。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷提高全面從嚴(yán)治黨實(shí)效，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

習(xí)近平總書記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響”，總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，必須提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，聚焦主責(zé)主業(yè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，牢牢把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市縣委工作安排，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力，在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中，不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。

關(guān)于今年的黨建工作，中央和省市縣委已作出全面部署，下一步關(guān)鍵是要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，硬化工作舉措，認(rèn)真抓好既定任務(wù)落實(shí)，確保年度目標(biāo)圓滿完成。

一是從嚴(yán)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進(jìn)動(dòng)力，不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實(shí)處。

二是從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)開展黨的十九屆四中全會(huì)精神理論宣講活動(dòng)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決打好防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)，在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域打造一批示范點(diǎn)。

三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立面向基層、突出實(shí)用的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認(rèn)真抓好《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情。

四是從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域黨建。持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造一批示范亮點(diǎn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一抓雙促”工程。

五是從嚴(yán)加強(qiáng)正風(fēng)反腐。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。

六是從嚴(yán)加強(qiáng)巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真抓好省委巡視反饋意見整改工作，做到堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改。同時(shí)注重舉一反三，及時(shí)制定完善相關(guān)制度規(guī)定，從體制機(jī)制上堵塞漏洞，形成制度屏障，推動(dòng)標(biāo)本兼治。

監(jiān)督是權(quán)力正常行使的保證。古人講“外疾之害，輕于秋毫，人知避之;內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避”。一是加強(qiáng)權(quán)力制約。從嚴(yán)對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，用好黨紀(jì)國法的尺子，填補(bǔ)監(jiān)督領(lǐng)域的空白，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，善于集中正確意見，自覺接受黨的監(jiān)督。自覺維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，做到經(jīng)常溝通交流、互相理解信任、互相協(xié)調(diào)幫助，在此基礎(chǔ)上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實(shí)和滿足。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅(jiān)持抓早抓小。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。

各地各單位要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，著力在抓落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。

一是守土有責(zé)種好“責(zé)任田”。各級(jí)黨委(黨組)要站在政治和全局的高度，夯實(shí)抓好黨建的主體責(zé)任，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把黨建工作作為硬任務(wù)來落實(shí)、來推進(jìn)，抓實(shí)抓細(xì)抓到位;班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是協(xié)同履責(zé)打好“整體戰(zhàn)”?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對(duì)全縣黨建工作系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團(tuán)”作用，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合，形成推進(jìn)黨建工作的整體合力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

三是嚴(yán)考促責(zé)用好“指揮棒”。要建立健全考核評(píng)價(jià)制度，科學(xué)合理制定黨建考核辦法，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，真正把黨建工作考準(zhǔn)考實(shí)，確保基層黨建工作不斷加強(qiáng)。要用好問責(zé)利器，以剛性問責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

第五篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

同志們：

元旦過后，省委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委會(huì)主任×到我市，圍繞全面從嚴(yán)治黨工作，開展座談?wù){(diào)研，并提出了×點(diǎn)工作要求。時(shí)代決定使命，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。剛才，×同志進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。抓好我市全面從嚴(yán)治黨工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。具體來講，就是要做好“4個(gè)三”：

一要聚焦“三同”，始終堅(jiān)持正確的政治方向。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持做全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、執(zhí)行者和先行者。要聚焦思想同心，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保執(zhí)行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調(diào)。要聚焦行動(dòng)同步，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各方既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職，又步調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效地開展工作，確保全縣上下行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致。要聚焦目標(biāo)同向，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊扣“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”發(fā)展定位和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來，形成強(qiáng)大工作合力，不斷推動(dòng)曲沃高質(zhì)量發(fā)展。

二要大興“三風(fēng)”，營造真抓實(shí)干的濃厚氛圍。始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，以常抓的韌勁、抓長的耐心，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。探索建立開展教育培訓(xùn)和強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的工作機(jī)制，組織開展“干部大講堂”“選派干部外出掛職”“干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)，建立選派第一書記長效機(jī)制，大力推動(dòng)干部在學(xué)中干、在干中學(xué)、在學(xué)中思。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)。全面推行“一線工作法”，建立黨政班子管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍、管廉政、管信訪、管安全、管環(huán)?！傲灰惑w”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績和基層導(dǎo)向，把解決難題有方法、能啃“硬骨頭”、善打大仗硬仗的干部推到前臺(tái)、推上重要崗位，推動(dòng)形成真抓實(shí)干的新狀態(tài)、新形象、新風(fēng)貌。要大興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的意見精神，嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。深入開展“對(duì)標(biāo)一流、爭當(dāng)新標(biāo)桿”工作，推動(dòng)全縣形成搶抓機(jī)遇勇?lián)?dāng)、拉高標(biāo)桿爭一流的濃厚氛圍。大力開展“時(shí)代楷模、曲沃榜樣”評(píng)選活動(dòng)，選樹一批長期扎根基層、默默無聞、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，引領(lǐng)帶動(dòng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)互為擔(dān)當(dāng)，全縣上下共同擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)曲沃各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效。

三要加強(qiáng)“三基”，筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化基層組織，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以制度建設(shè)、黨建項(xiàng)目、載體活動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、陣地、力量保障，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、學(xué)校等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。要夯實(shí)基礎(chǔ)工作，牢固樹立一切工作到支部的導(dǎo)向，大力開展“示范黨組織、星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施流動(dòng)紅旗制度，定期開展工作評(píng)比，為示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好的基層黨支部授予流動(dòng)紅旗，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，切實(shí)把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要提升基本能力，圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為抓手，對(duì)照省委“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”要求，盡快解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題，推動(dòng)改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、思想再解放、工作再抓實(shí)、作風(fēng)再加強(qiáng)。

四要堅(jiān)持“三嚴(yán)”，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，一刻都不能放松，必須將“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范黨委、黨組議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，深化監(jiān)察體制和派駐機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，努力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要嚴(yán)肅查處腐敗問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟省委將出臺(tái)的《落實(shí)黨對(duì)反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮好縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和整治群眾身邊腐敗問題等工作，重點(diǎn)查處一批典型案例，追責(zé)一批不作為、亂作為干部，使轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面提升干部隊(duì)伍的精氣神和執(zhí)行力。

同志們，全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不負(fù)韶華、不辱使命，扎實(shí)做好全面從嚴(yán)治黨工作，為×轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

第六篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?！睂膰?yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了從嚴(yán)治黨的新高度。深入貫徹講話精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，具有重要的指導(dǎo)意義。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)，就法院基層黨組織如何嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)治黨”要求，全面履行加強(qiáng)黨建工作的主體責(zé)任，談以下幾點(diǎn)膚淺體會(huì)。

“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。將“全面從嚴(yán)治黨”納入治國理政戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設(shè)步入新常態(tài)。“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”表達(dá)的是內(nèi)容，它涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，不僅繼承和發(fā)展了我們黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，而且使之更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。在思想建設(shè)方面，更加突出解決理想信念問題;在組織建設(shè)方面，更加注重培養(yǎng)和選拔好干部問題;在作風(fēng)建設(shè)方面，通過制定“八項(xiàng)規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風(fēng)貌?！叭鎻膰?yán)治黨”之“從嚴(yán)”提出的是要求，必須全覆蓋、無死角，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，它不僅是對(duì)黨的建設(shè)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的回應(yīng)，而且也體現(xiàn)了將“嚴(yán)”字始終貫穿黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨面臨著新時(shí)期的“四個(gè)考驗(yàn)”、“四重危險(xiǎn)”，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的神圣使命，必須時(shí)刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)識(shí)，在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴(yán)治黨”中實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨”，要求法院各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位，抓住這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起來，嚴(yán)格落實(shí)好“主體責(zé)任”。其中最基本的、也是最為關(guān)鍵的是要抓好“二個(gè)環(huán)節(jié)”。一是從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織班子自身建設(shè)。法院機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和黨支部在機(jī)關(guān)黨的組織體系中處于非常重要位置，既是法院機(jī)關(guān)黨組織的有機(jī)組成部分，也是落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”，是實(shí)現(xiàn)黨建工作在法院機(jī)關(guān)全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，重點(diǎn)是要突出抓好自覺執(zhí)行民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格組織生活制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的“堡壘”，發(fā)揮政治核心作用。二是要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。“隊(duì)伍建設(shè)”是機(jī)關(guān)黨建根本任務(wù)之一，也是開展黨建工作的“著力點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”，重點(diǎn)是要抓好黨員隊(duì)伍的教育管理，切實(shí)解決思想上理想信念動(dòng)搖、黨員身份意識(shí)和宗旨意識(shí)弱化;管理中失之于寬、失之于軟等問題。各基層黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，制定具體工作措施，形成實(shí)在和堅(jiān)強(qiáng)的工作支撐。堅(jiān)持聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)司法改革，重視反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。注重教育管理為先，認(rèn)真開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、理想信念宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育，切實(shí)落實(shí)理論學(xué)習(xí)、主題教育、黨課教育和黨員培訓(xùn)等工作內(nèi)容，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保受教育人員全覆蓋，管理對(duì)象不遺漏;深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，同心協(xié)力和堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;提高履職能力，加大對(duì)違紀(jì)違法黨員懲治力度，堅(jiān)決做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。

“主體責(zé)任”是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，從橫向來看，包括各級(jí)黨組織班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任和黨組織班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從縱向上看，是下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，必須一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，層層傳導(dǎo)力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們，從全市法院系統(tǒng)來說，嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的責(zé)任主體對(duì)象含蓋了黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級(jí)黨組織。各法院黨組(黨委)是領(lǐng)導(dǎo)主體，負(fù)有加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織實(shí)施和強(qiáng)化監(jiān)督檢查的職責(zé);機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和各黨支部是工作主體，負(fù)有宣傳發(fā)動(dòng)、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

一是高度重視發(fā)揮基層黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)作用。各基層黨組織書記是落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓”，種好自己的“責(zé)任田”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)解決“不想抓、不會(huì)抓、不敢抓”問題，把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，與審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步考核。通過建立基層黨組織書記述職評(píng)議機(jī)制、開展以“撰寫一堂微型黨課教案、設(shè)計(jì)一次主題黨日活動(dòng)方案、召開一次民主生活會(huì)、進(jìn)行一次黨員思想分析、組織一次服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)、定期實(shí)施工作講評(píng)和通報(bào)等形式，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，引導(dǎo)基層黨組織書記把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓黨建”上來，推動(dòng)基層黨組織書記聚精會(huì)神抓黨建、認(rèn)認(rèn)真真履職責(zé)。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導(dǎo)作用。法院各基層黨組織班子成員是分管職責(zé)范圍內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)黨建工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員在研究黨建工作時(shí)，要主動(dòng)出主意、想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策。對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況要經(jīng)常研究、經(jīng)常布置、經(jīng)常檢查，定期向黨組織報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)和執(zhí)行決議的情況，做到守土有責(zé)，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。法院各基層黨組織班子成員要帶頭落實(shí)上級(jí)和本級(jí)黨組織關(guān)于黨建工作的整體部署，帶頭廉潔自律，帶頭遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，帶頭說明白話、辦明白事、做明白人，既要以身作則、率先垂范，主動(dòng)遵守黨紀(jì)黨規(guī)，又要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位(本部門)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，始終保持人民法院與人民群眾的密切聯(lián)系，把改進(jìn)司法作風(fēng)作為永恒課題，以扎實(shí)開展“作風(fēng)效能建設(shè)突破年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，細(xì)微處著眼，做到經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，通過立破并舉、扶正祛邪、弘揚(yáng)正義、彰顯公信，努力以優(yōu)良的司法作風(fēng)和出色的公正司法推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。通過全力打造“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大平臺(tái)，進(jìn)一步健全主動(dòng)接受案件當(dāng)事人監(jiān)督和主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督的制度，建立對(duì)社會(huì)輿情的收集、預(yù)警、核查、回應(yīng)機(jī)制，將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下，緊緊依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量來推進(jìn)人民法院作風(fēng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“二十佳”目標(biāo)。二是狠抓紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的生命線，守紀(jì)律、講規(guī)矩是確保人民法院正確政治方向的必然要求。法院各基層黨組織要重視引導(dǎo)黨員始終把遵守黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在第一位，保持政治定力，自覺踐行“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求，全面落實(shí)“四個(gè)服從”，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，時(shí)刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“帶頭人”，重點(diǎn)防止“上有政策、下有對(duì)策”、“有令不行、有禁不止”等各種“中梗阻”、“腸梗阻”行為，確保“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求落地生根、政令暢通、取得實(shí)效。三是狠抓責(zé)任追究。要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。要深化細(xì)化“五張清單”內(nèi)容，進(jìn)一步明確基層黨組織班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任的具體內(nèi)容，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)抓好落實(shí)，強(qiáng)化落實(shí)“主體責(zé)任”的執(zhí)行力。對(duì)因履責(zé)不得力、不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，必須實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第七篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

從嚴(yán)治黨主題教育活動(dòng)以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的建設(shè)系列講話精神，積極參加主題教育各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)從嚴(yán)治黨有了更為深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、從嚴(yán)治黨，要求我們不斷提升政治素養(yǎng)。我積極參加辦理組織的各種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，確保思想純潔、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良牢;不斷強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)理念，要求自己時(shí)時(shí)處處以誠信為本，與人為善，實(shí)實(shí)在在，埋頭苦干，盡職盡責(zé)地干本職工作。

二、從嚴(yán)治黨，要求我們牢固堅(jiān)持群眾路線。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅(jiān)持群眾路線就是要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題;就是要從實(shí)際出發(fā)，在一線拜師助農(nóng)，在一線傾聽民意，在一線破解民困。只有從嚴(yán)治黨，使黨員干部始終秉持遵章守法、無私奉獻(xiàn)的思想作風(fēng)，健康正直、潔身自好的生活作風(fēng)，時(shí)刻堅(jiān)持群眾路線，才能把我們黨密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。

三、從嚴(yán)治黨，要求我們始終遵守黨的紀(jì)律。通過此次教育活動(dòng)，我主動(dòng)將遵守黨的紀(jì)律和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范;自覺爭當(dāng)遵章守法、嚴(yán)明紀(jì)律的行為典范。

以來，高度重視黨的建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)有一系列重要論述，這些論述對(duì)管黨治黨具有十分重要的指導(dǎo)意義。

指出“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”?！皬膰?yán)治黨”是我們黨適應(yīng)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況新問題而提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和根本要求。執(zhí)政以來，黨的執(zhí)政地位使黨面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如果不從嚴(yán)治黨，很容易滋長脫離群眾的傾向，腐敗的風(fēng)氣就會(huì)滋生蔓延。如果容忍黨內(nèi)各種腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，勢(shì)必使整個(gè)黨蛻變和衰敗。為了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。同時(shí)，當(dāng)今中國的事情辦得怎么樣，關(guān)鍵也取決于我們黨。黨的性質(zhì)、黨在國家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

強(qiáng)調(diào)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用?！秉h員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。因此，從嚴(yán)治黨不只是各級(jí)黨組織的事情，還要求每一名黨員都要嚴(yán)格要求自己;從嚴(yán)治黨也不是一句口號(hào)，而是要求每一名黨員都要將其落實(shí)到行動(dòng)上。

那么，作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該如何做才能符合黨提出的“從嚴(yán)治黨”的要求?在去年六月的全國組織工作會(huì)議上，提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”這五條要求，為我們樹立了標(biāo)準(zhǔn)，指明了行動(dòng)的方向。

第八篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)省市衛(wèi)健委和全縣黨的工作會(huì)議要求，總結(jié)2020年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，安排部署2021年重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。剛才，x局長傳達(dá)了全縣黨的工作會(huì)議精神，通報(bào)了部分違紀(jì)違法典型案例。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位作了表態(tài)發(fā)言，簽訂了責(zé)任書。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講以下幾個(gè)方面：

一、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，2020年黨的工作取得新成效

一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)各單位黨組織積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“健康xx、陽光衛(wèi)健”為總體目標(biāo)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，黨的各項(xiàng)建設(shè)取得新的進(jìn)展，在推動(dòng)全縣衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要保證作用。

一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神為主線，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。去年局黨委把學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，召開了動(dòng)員會(huì)議，出臺(tái)了專門方案，組織了不同層面、多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和研討活動(dòng)，提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平，進(jìn)一步樹牢了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工聽黨話、跟黨走的意識(shí)和行動(dòng)更加自覺。

二是堅(jiān)持黨委總攬全局，以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。深刻理解“東西南北中、黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的思想，全面發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用。去年年初局黨委研究確定了“一個(gè)總體目標(biāo)、五個(gè)著力點(diǎn)、落實(shí)x項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體工作目標(biāo)和任務(wù)，為全年衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展理清思路。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)議事決策制度，去年共召開黨委會(huì)及黨委擴(kuò)大會(huì)x余

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

? ? ??剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行匯報(bào)，講得都比較實(shí)在具體，也提出了許多很好的建議。最后，我再講三點(diǎn)。

一、提高站位，自覺履責(zé)

回顧十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，深層次、根本性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在黨的十九大上，習(xí)近平總書記指出，一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)最偉大的夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，始終以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨同人民想在一起、干在一起，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。這些重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，建設(shè)走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識(shí)”，采取多種方式，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任心和使命感。

同志們，縣委歷來高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)決向中央看齊，全縣上下牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終堅(jiān)持促發(fā)展與強(qiáng)黨建“兩手抓、兩手都要硬”，總的看，全縣各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重視程度在提高、壓力傳導(dǎo)在加大、工作成效在提升，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善，為澗西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但通過巡視巡察、紀(jì)律審查、審計(jì)監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些領(lǐng)域、一些地方違紀(jì)違規(guī)問題還比較突出，風(fēng)清氣正的政治基礎(chǔ)還不牢固。一是少數(shù)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”壓力衰減，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏抓全面從嚴(yán)治黨的主動(dòng)性，習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，熱衷于做表面文章，對(duì)干部教育監(jiān)督管理還存在一定程度上的缺位，責(zé)任追究寬松軟，呈現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。二是部分黨員干部不愿擔(dān)當(dāng)、碌碌無為，“庸懶散浮拖”“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在；
有的落實(shí)上級(jí)部署照搬照抄，只求過得去，不求過得硬。三是有的干部作風(fēng)漂浮，對(duì)群眾冷硬橫推拖，辦事效率低下，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。四是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力，公開透明力度不夠，基層干部優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出。五是少數(shù)黨員干部習(xí)慣將紀(jì)律、制度放在嘴邊、掛在墻上，面對(duì)高壓態(tài)勢(shì)，仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，將不正之風(fēng)轉(zhuǎn)向隱蔽。這些問題深刻警示我們，全縣全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、問題依然突出、任務(wù)依然艱巨，大家一定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，必須進(jìn)一步下定決心、增強(qiáng)信心、保持恒心，牢牢把握“全”這個(gè)基礎(chǔ)、“嚴(yán)”這個(gè)關(guān)鍵和“治”這個(gè)要求，努力提高全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力履責(zé)

。要把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不斷鞏固提升良好政治生態(tài)，其關(guān)鍵就是要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，其核心就是要以責(zé)任制的落實(shí)，層層把好每道關(guān)口、守好每個(gè)環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨組織一定要站在事關(guān)黨的執(zhí)政根基長期鞏固、事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度，以釘釘子精神，認(rèn)真履行黨要管黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，真正做到敢抓善管、真管真嚴(yán)；
當(dāng)前，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大黨的建設(shè)重大決策部署和習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)謀劃本單位全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，整體提升全縣全面從嚴(yán)治黨工作水平；
各級(jí)黨組織書記是我們?nèi)鎻膰?yán)治黨“第一責(zé)任人”，一定要時(shí)刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”，定期研究重大事項(xiàng)、解決重大問題，真正做到既掛帥又出征；
特別是要按照“書記抓、抓書記”的思路，進(jìn)一步健全完善問責(zé)機(jī)制，用好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這把利器，全面加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任高效落實(shí)；
各級(jí)黨組織班子成員要自覺把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入到工作中，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，全力以赴抓好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨工作，齊心協(xié)力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

。腐敗問題解決的好不好，直接事關(guān)到黨的生死存亡，關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn)，因此必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把工作的重心從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步落實(shí)好以案促改工作要求，充分發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案例的警示教育作用，推進(jìn)干部約談常態(tài)化制度化，使干部有問題就要受批評(píng)、受教育、受處理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止，最大限度防止黨員干部犯錯(cuò)誤甚至犯大錯(cuò)誤。。要嚴(yán)厲查處那些不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，甚至是向扶貧、救助等民生款物伸手的黨員干部，堅(jiān)決打擊發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。要把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除基層“微腐敗”滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。”要堅(jiān)持“減存量”與“遏增量”兩促進(jìn)，堅(jiān)持制度建設(shè)和廉政教育不停步，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)思想道德和黨性教育，不斷推動(dòng)以案促改向縱深發(fā)展，切實(shí)用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，用治本為治標(biāo)爭取主動(dòng)，在標(biāo)本兼治上取得更大成效。

。以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩管黨治黨，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行了修訂，中央審議通過了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，省委市委制定了實(shí)施辦法，把從嚴(yán)管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊，充分釋放出了十九大后，全面從嚴(yán)治黨一刻也不會(huì)松、半步都不會(huì)退，越往后只會(huì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。全縣各級(jí)黨組織尤其是“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，要理直氣壯、敢管真管，決不能聽之任之、放任自流，決不能讓“小問題”演變成“大禍害”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治責(zé)任，始終堅(jiān)持“有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”的鮮明態(tài)度，嚴(yán)格按照“行賄受賄一起查”的要求，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查辦與民爭利、騙取冒領(lǐng)、貪污受賄的案件，重點(diǎn)查辦問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；
要把反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，對(duì)踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事，務(wù)必嚴(yán)查快處、一抓到底，堅(jiān)決祛除歪風(fēng)邪氣、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

三、不忘初心，嚴(yán)格履責(zé)

進(jìn)入新時(shí)代要有新氣象，踏上新征程要有新作為。在黨的十九大上，習(xí)近平總書記指出全黨同志要加強(qiáng)黨性鍛煉，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。站在新起點(diǎn)，全縣廣大黨員干部一定要不忘初心、牢記使命，自覺把黨性修養(yǎng)作為終身“必修課”，不斷錘煉“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的政治品格。

。習(xí)近平總書記指出，精神懈怠危險(xiǎn)，其本質(zhì)就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅(jiān)定理想信念，主動(dòng)推動(dòng)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想補(bǔ)足“精神之鈣”、擰緊“思想開關(guān)”，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致；
特別要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走，真正做到凡是不利于大局的話堅(jiān)決不說，凡是不利于大局的事堅(jiān)決不做。這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與群眾聯(lián)系最為緊密，是我們黨鞏固執(zhí)政根基，最基層的骨干力量，大家一定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局，體現(xiàn)到日常行動(dòng)上和具體工作中，緊緊圍繞群眾需要、需求，全面抓好黨和國家大政方針政策的貫徹落實(shí)，切實(shí)做到政令暢通、上下一致，齊心協(xié)力為群眾謀幸福、謀利益。

。全縣各級(jí)黨組織一定要強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)，層層加壓，壓實(shí)班子集體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。要完善機(jī)制，建立明責(zé)機(jī)制，建立健全主體責(zé)任清單制度，結(jié)合工作實(shí)際，明確目標(biāo)要求和完成時(shí)限，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和工作措施；
狠抓制度執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度剛性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，使制度真正成為落實(shí)主體責(zé)任的硬約束；
建立督查機(jī)制，通過建立督查工作臺(tái)賬、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。要強(qiáng)力問責(zé)，依紀(jì)依規(guī)問責(zé)，完善問責(zé)措施，以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政治責(zé)任。

。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的起碼要求、根本底線，政德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身之本、從政之基。作為一名黨員干部，要時(shí)刻謹(jǐn)記自己黨員干部身份，自覺地用黨章和黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，自覺地用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己。。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。領(lǐng)導(dǎo)干部立身謀事，堂堂正正做人，清清白白為官是前提，大家一定要常修為官之德，常懷律已之心，切實(shí)塑好新時(shí)期干部的良好形象。。心態(tài)決定狀態(tài)，腐敗首先是思想腐敗?，F(xiàn)在，來自各個(gè)方面的“糖衣炮彈”確實(shí)很多，手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕，就容易在誘惑面前敗下陣來。大家一定要常棄非分之想，時(shí)刻保持高度警醒，自覺抵制各種誘惑。。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵防火墻”，正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。不僅是對(duì)組織負(fù)責(zé)，也是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛、寬是害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽光下工作。

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在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，今年是村（社區(qū)）“兩委”換屆之年，也是“十四五”開局之年，全縣上下要同心同德、砥礪奮進(jìn)，更需要各級(jí)干部廉潔奉公、政治生態(tài)風(fēng)清氣正。做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要凝心聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供政治和紀(jì)律保證。

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在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天，市法院在這里召開年度工作會(huì)議，總結(jié) 工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè)，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì)，向市法院全體干警表示親切的慰問!

剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。

今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點(diǎn)想法，供同志們參考。

一 、要以審判工作為中心，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù)，只有緊緊抓住審判這個(gè)中心，法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作，及時(shí)化解矛盾，定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作，以堅(jiān)決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全為原則，著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作，充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行，全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護(hù)法律權(quán)威。

二、要以服務(wù)大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局，在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制，切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重，嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。

三、要以司法為民為宗旨，努力維護(hù)群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強(qiáng)化群眾觀念，強(qiáng)化民本意識(shí)，堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念，強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實(shí)行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為，增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力，努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。

四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動(dòng)，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán)，確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制，提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，珍惜榮譽(yù)，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，向同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利

在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們 ：

這次全縣教育工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。

一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中，我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。

四是 教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。

(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作， 有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》，對(duì)規(guī)范校長隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。

二是 教科研工作成效顯著。 我們始終貫徹“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。

三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

四是海興中學(xué)高考成績?cè)賱?chuàng)新高。 20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達(dá)75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)， 常規(guī)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。

二是嚴(yán)格落實(shí) 中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。 全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。

三是 嚴(yán)格落實(shí)績效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。

四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：

第一，校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。 校長是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。

第二，注重夯實(shí)根基。 一是把文化知識(shí)的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績不斷取得新突破，在激烈的教育競(jìng)爭中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書育人的佳績，得到家長滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學(xué)生觀，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。

第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷 。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級(jí)，凡是管理比較好、成績比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

當(dāng)今社會(huì)，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會(huì)進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀教育部及省市教育行政部門對(duì)教育工作的部署， 有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注： 一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重; 有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注： 一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育，綜合國力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是： 以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競(jìng)爭力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。 按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。

一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。

二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。

三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等，我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。

(三) 學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。

三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學(xué)校安全問題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。

(四)學(xué)校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長考評(píng)相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià)，也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對(duì)你都是愛莫能助的。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光，對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào)，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)教學(xué)教研工作。

教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。

一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。 改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u(píng)的內(nèi)容，做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。

二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。

三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國家級(jí)課題1項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨，把簡便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。

(六) 兩支隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長隊(duì)伍。要 建立完善校長的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成 按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)校長和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估; 加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量; 加強(qiáng)在職校長的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂”的工作觀，倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學(xué)或管理多年，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績效工資政策。

績效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國家、省、市的《實(shí)施意見》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容，做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?！八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì)，將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。

第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。

(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等?？梢哉f，開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題，通過審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。

二是對(duì)大額維修費(fèi)、購置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是校長們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。

(九) 教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作 。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì)，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭做到無越級(jí)上訪，無越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。

一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對(duì)策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。

二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際，對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會(huì)反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，稍有成績沾沾自喜;有的校長主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對(duì)自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。

五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長遠(yuǎn)，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。

一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個(gè)學(xué)校交給校長，校長責(zé)任重大?！蔽蚁胍暌痪?，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長則不然，一個(gè)平庸保守的校長在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。

二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會(huì)有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長，一定是一個(gè)有所作為的校長。大家從事這一職業(yè)，要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個(gè)好校長好教師，因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求，書讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。

三要有好學(xué)識(shí)。校長不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識(shí)，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞?shì)W事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書刊基本不讀，知識(shí)面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長期不進(jìn)修提高，勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長就有一所好學(xué)?！?，另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長走了還是一所好學(xué)校”。要堅(jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競(jìng)爭力。學(xué)校之間競(jìng)爭，淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭，生源的競(jìng)爭，辦學(xué)條件的競(jìng)爭，深層次的競(jìng)爭是文化的競(jìng)爭。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的，而是在校長引領(lǐng)下，經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成，必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負(fù)責(zé)任，說重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度，對(duì)那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，銳意開拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!

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