專業(yè)征遷問題報告范文(14篇)

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專業(yè)征遷問題報告范文(14篇)
時間:2023-10-31 17:14:04     小編:紫薇兒

報告通常包括背景介紹、目的、方法、結果和結論等重要內容。最后,寫完報告后要認真檢查和校對,確保語法和拼寫等方面的準確性。感謝大家的關注,希望我們提供的資料對你的報告寫作有所啟發(fā)。

征遷問題報告篇一

當前,我國社會主義現(xiàn)代化建設正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期,選好人,用好人,管好人,事關大局和長遠。黨的__屆四中全會提出:“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關系黨和國家事業(yè)的根本大計”、“要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好,提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中,應堅持搞好思想政治建設不動搖。

一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題

黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數不斷增加,截至__年5月,全縣80后年輕干部人數達到了100多人;二是素質不斷提高,原始學歷為大學本科的比例達到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結構不斷優(yōu)化,有選調生、公務員、選拔生、大學生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無論在思想認識方面,還是在工作機制方面,都還存在一些需要解決的問題。

1、不正之風滋長了投機心理。有的干部奉行“關系最重要,能力作參考”的“升官經”,產生了“百張群眾推薦票,不如領導的一張拍板票”的不良心態(tài),熱衷于走門子,找靠山,拉關系,而沒有做到立足基層扎實工作。

2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績,不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領導,不愿深入基層和群眾,工作作風漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往,忽視了個人能力提高。

3、庸俗風氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個人升遷的“資本”,不嚴格要求自己,一些思想不健康的人對他們“捧著”、“抬著”,致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了“包袱”,影響了自身的健康成長。

二、年輕干部思想素質建設中存在的問題

在改革開放的新形勢下,有一部分年輕干部尤其是黨政領導干部的思想政治素質不適應黨的事業(yè)要求,在思想政治素質方面呈現(xiàn)出“滑坡”趨勢,有的甚至相當嚴重,主要表現(xiàn)在:

l、拜金主義思想滋長,理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進,受市場經濟自身弱點和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉“金錢萬能”。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,共產主義理想信念動搖,有的甚至說“共產主義只是一個理想化的口號,說得好做不到”。

2、實用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當前,年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質低的問題不可忽視。有的對學習理論的重要性和必要性認識不足,學習興趣不濃,忙于應酬;有的對科學理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實踐脫節(jié),學而不用。

3、自由主義逐步蔓延,紀律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情,不講原則講關系”;三是有的干部搞好人主義,對歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭,遇到是非問題和稀泥。

4、官僚主義較為嚴重,宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領導后只考慮自己權力的大小,職務的升遷,對群眾的冷暖漠不關心,高高在上,嚴重脫離群眾。

5、形式主義屢禁不止,工作作風漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領導的喜好,騙取領導的信任。調查研究不是為了解決問題,而是為了表明“經常深入基層”,騙取好評;有的干工作不講效率,而是滿足于“文山會?!?。

三、以思想政治建設為抓手,強力推進年輕干部隊伍建設

造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實科學發(fā)展觀的需要,又是新形勢下加強領導班子和干部隊伍建設的客觀要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質的提高,是一項緊迫而艱巨的任務,要做好以下幾個方面的工作:

1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質優(yōu)化的矛盾,堅持條件和標準,把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來,決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調整的周期性與選拔工作經常性的矛盾,做好經常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質要求的高標準與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。

2、處理好四個關系。一要正確處理與班子職數限制的關系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進班子;二要正確處理與任職臺階要求的關系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關系,保證高素質人才進入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。

3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅持正確的政治方向,提高他們運用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質、綱領和宗旨教育,加強年輕干部世界觀的改造,使他們過好權力、人情、金錢、美色和名利關;三是抓好全心全意為人民服務的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育,使年輕干部嚴于律已、清正廉潔。

4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風出現(xiàn)的問題,應本著“懲前毖后、治病救人”的原則,加強教育和管理。組織部門要在嚴把入口關的前提下,不斷強化對年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式,加強對年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時教育。

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征遷問題報告篇二

五年來各地均建成一批縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,農村交通條件得到了較大的改觀,農民真正享受到了黨的富民政策。但就其工程質量而言,有許多不盡人意的地方,存在一些不同程度的質量問題:路面早期破壞、外觀質量差、路面平整度差、路基壓實不夠、路在基沉陷等質量通病。

工程建設本身是一個系統(tǒng)工程,影響工程質量的因素很多,上級政策、技術規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質量及設計、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設行為等因素都與工程質量密切相關,以下就幾個主要原因進行報告:

一、建設項目前期工作深度不夠,可操作性不強

公路建設項目一般規(guī)模較大,其施工過程是一個勞動力、資金、技術密集型的生產過程,不同于其他商品生產,其規(guī)模大、投資大、生產周期長、使用周期長。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學決策非常重要,應就項目建設的必要性、技術的可行性、經濟的合理性及宏觀和微觀的經濟效益,作出科學評估論證,若立項不妥、決策不周,將帶來很大浪費及嚴重后果,如正在實施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造,由于工程項目建設計劃任務下達較倉促,各地市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項目均由當地交通主管部門摸底后,逐級向上申報,項目的工可設計均沒有按規(guī)范要求進行實地調研評估論證。統(tǒng)一由市級計劃部門一纜子立項報省計劃部門審批。由于沒有深入調查研究,造成一些決策上的失誤,比如一些有較高的經濟效益,輻射面較大的項目,施工安排滯后,而一些斷頭路,經濟效益和輻射范圍較小的項目卻提前安排實施。我縣至至、至清就是這樣,深五公路全長147km,途經12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益人口約20萬人,3年的計劃只安排100km,而蓮清18km,麻竹30km,都是斷頭路,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個,卻全部納入首批改造計劃并安排實施。

工程施工設計更是流于形式,行政干預、地方保護較為嚴重,多數都是由當地政府或交通主管部門明確由某家有資質的單位進行設計。由于缺乏競爭,造成設計質量下降,深度不夠,可操作性不強,施工難度加大,工程質量問題增多。

二、建設單位管理水平低,施工單位的施工能力不足,給工程建設質量埋下隱患

公路建設市場管理體制沒有理順,建設單位管理能力欠佳,對大型項目管理沒有經驗;有的項目業(yè)主是由各相關單位抽調人員組成,存在臨時、松散、短期的思想,技術素質低,質量意識和合同意識淡薄。對設計、施工、監(jiān)理單位的資質沒有嚴格要求,一些項目存在資質不符,超級承攬任務,有的沒有資質也能進入建設市場,有的建設項目沒有嚴格實行招投標制,有的議標,有的不招投標,仍存在自己設計、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗收、自己接養(yǎng),部分招投標的項目未做到造價合理,工期合期,出現(xiàn)壓價競標、低價中標現(xiàn)角,俗話說巧婦難以無米之炊,過份壓價競標、低價中標后,不可能出高質量產品,這樣就給工程建設質量埋下很深的隱患。

目前的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設項目,雖是通過招投標確定的施工單位,在招標過程中,也按項目業(yè)主的要求進行承諾,但在實際的施工中仍與招投標相差甚遠,一是無應有的機械設備;二是無足夠管理人員;三無應有的資金能力。這對質量管理來說是個難題,沒有經驗就容易出問題,有的工程承包商對施工前期的組織準備、技術準備、物資準備、現(xiàn)場管理不到位,在施工作業(yè)組織、施工進度計劃,施工調度、現(xiàn)場管理、技術資料管理方面沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質量無法保證。施工力量不足,沒有資金投入,對工程難度估計不足,也是造成工程質量問題的一個主要方面。一些工程存在不同程度的轉包現(xiàn)象,承包商因力量不足,為轉嫁工程風險,賺取管理費,或者為照顧關系,把工程分包出去,對工程不聞不問,有的工程甚至出現(xiàn)層層分包,造成很多工程質量隱患,使工程質量難以控制。

三、工程建設主要材料不能滿足要求,引發(fā)工程質量問題

原材料的質量是工程質量的基礎,縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設是國家扶貧工程,工程建設所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配,一般由施工隊自己采購,尤其是地方材料可供選擇的范圍小,所有部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多,一是因施工進度快,料源多檢驗設備和人員不足,材料檢驗跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標準;三是料場管理不善,材料二資污染或標準降低;四是材料供應者弄虛作假;五是一些材料如水泥、瀝青可供選擇的范圍較小,只能是就近采購,形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、碎石、砂子都是就地開采,以小加工為主,沒有工業(yè)化生產相應的生產標準、規(guī)范和程序,材料的等級、規(guī)格級配、材質不穩(wěn)定,沒有質量保障,工程上因施工環(huán)境,價格、運距、外界干預等因素又不得不用,這就是工程質量得不到較好控制的一個因素。

四、工程質量管理體系不完善

現(xiàn)行公路建設適行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質量控制體系,正常運轉需要一定的時間,需要一個過程;一是政府監(jiān)督網絡,一些建設單位、施工單位的領導和管理人員,對工程質量監(jiān)督重要性認識不足,致使質量監(jiān)督工作開展有一定難度。二是監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善,政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質進行管理,對監(jiān)理單位的行為、監(jiān)理工作的運行情況、監(jiān)理工作成效等動態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經濟等方面對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善;三是監(jiān)理隊伍力量不足,素質偏低,遠不適應交通基本建設高速度、大規(guī)模、高標準的發(fā)展現(xiàn)狀需要,在實際監(jiān)理工作中,一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范,新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經驗和監(jiān)理經歷,有的監(jiān)理單位的資質不符合有關要求,有的越級承攬監(jiān)理任務,有的重經濟效益,輕工程質量,嚴重影響監(jiān)理工作質量;四是監(jiān)理人員責任心不強,重利益、輕質量。一些監(jiān)理單位靠臨時外聘人員承擔監(jiān)理工作,這些外聘人員工程開工時匆忙上崗,監(jiān)理業(yè)務培訓不夠,有的監(jiān)理單位忽視培訓,工程完工后就解散。因此,監(jiān)理工作停留在低水平,個別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當作掙錢的手段,工作敷衍了事,有時和施工單位站在一個立場,在工程監(jiān)理過程中計量支付、檢測數據有弄虛作假的現(xiàn)象,使工程存在質量隱患。

五、趕工期造成工程質量失控

一個工程項目的施工工期依據精確計算、科學安排出來的。在網絡計劃中,可以把整個計劃任務按施工的客觀規(guī)律嚴密地組織起來,各種資源合理分配,時間和空間上密切銜接,協(xié)調一致,關鍵線路控制著工程的計劃進度,工程的進度受施工過程各環(huán)節(jié)、因素的影響,進度計劃可根據工程進展情況進行調整,如果違反正常施工規(guī)律,盲目提前工期,將給質量控制帶來很大困難,甚至難以控制。速度和進度是一對矛盾,追求進度就可能忽視質量,搶工期是工程質量的大敵。目前,我們實施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設造成搶工期有兩種主要因素,一是項目年度計劃下達較晚,一般項目既要改造路基,又要改造路面,造成年度內任務完不成而盲目趕進度;二是施工單位無經濟實力,一味靠業(yè)主進度款支撐工程進度實施,一旦業(yè)主資金計劃延期,施工隊伍的進度就無法保證;三是由于季節(jié)性的材料價格漲幅太大,施工隊伍為追求利潤,少投入,人為推遲工程進度,無論各種因素造成的搶工均給工程質量控制帶來極大的困難。

征遷問題報告篇三

在風云變幻的市場中,每個行業(yè)的發(fā)展都不是一帆風順的,醫(yī)藥行業(yè)也不例外。下半年以來醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)出總體疲軟的態(tài)勢。××制藥股份有限公司在前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入458069093.35元,與去年同期相比增長108.13%,公司股東的凈利潤達87206881.05元,比去年同期增長156.92%。其中,該公司第三季度實現(xiàn)營業(yè)收入147025180.30元,與去年同期相比增長53.85%;凈利潤達26834600.02元,比去年同期增長69.11%。每股收益0.19元,比去年同期增長5.56%。公司的股東或者潛在投資人,可以根據這些數據做出是否增資或投資的決策。那么,這些數據從哪里能夠更直接、簡便地獲取?答案是該藥業(yè)公司的財務分析報告。

1藥業(yè)公司的財務分析報告

財務分析報告宛如一方魔鏡,它不僅把企業(yè)生產經營的現(xiàn)狀在利益相關者面前完整地映照出來,而且還對企業(yè)未來的發(fā)展狀況進行了有意義的預測。藥業(yè)公司的財務分析報告是指通過對醫(yī)藥公司財務活動的過程及結果進行分析和評價,最終形成反映企業(yè)償債能力、成長能力、經營能力、分配能力的書面報告。

財務分析報告無論是對藥業(yè)公司本身還是對外部決策者都具有十分重要的意義:對于藥業(yè)公司而言,有利于公司的經營管理者做出科學的決策;對于外部利益相關者而言,有利于其對藥業(yè)公司經營狀況的整體把握;另外,企業(yè)的財務分析報告也可為國家檢查藥業(yè)公司是否遵循相關法律法規(guī)提供資料,并從整體上反映整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢,從而為國家宏觀決策提供參考。

財務分析的方法有很多。趨勢分析法可以時間為比較基準,通過分析企業(yè)在不同期間的經營效果,從而得出評價的結果。比如分析藥業(yè)公司不同期間的凈利潤,可以整體上把握公司利潤的增減趨勢。比率分析法是通過做商的方式,反映某一項目在另一項目中所占的比重,比如權益乘數,資產負債率,流動比率等。比較分析法則是通過將兩者進行做差的方式進行分析的方法,比如通過對營運資本的分析,來評價藥業(yè)公司的短期償債能力。根據分析所依據財務報告的期限,可將財務分析報告分為年度財務分析報告、半年度財務分析報告及季度財務分析報告。

我國的藥業(yè)公司隨著市場經濟的發(fā)展而日漸成熟,其財務信息透明度不斷加強,財務分析報告逐步規(guī)范化。藥業(yè)財務分析報告為報告使用者提供了企業(yè)償債能力、營運能力、盈利能力、成長能力以及現(xiàn)金流量等數據參考資料。藥業(yè)公司的管理者和外部報告使用者可以據此從整體上把握公司經營狀況,從而做出有利于自身的經濟決策。

征遷問題報告篇四

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,就“深入開展學習實踐科學發(fā)展觀”,我于4月10日至4月20日,以明確科學發(fā)展觀深刻內涵,結合實際,運用科學發(fā)展觀的思想來分析解決問題為目的,對省國土資源廳、市國土資源局、xx土地儲備交易中心、xx土地局、xx經濟技術開發(fā)區(qū)土地局進行了走訪、學習,就我區(qū)土地資源管理問題進行了調研。

我發(fā)現(xiàn),我們xx區(qū)由于近年來大力發(fā)展裝備制造業(yè),隨著我區(qū)工業(yè)化步伐的不斷加快,開發(fā)區(qū)內大范圍進行村屯改造,對鎘污染農用地通過地類變更進行工業(yè)化改造,使社會經濟發(fā)展對土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。

以科學發(fā)展觀武裝思想,大力推進節(jié)約集約利用國土資源勢在必行。

土地是民生之本、發(fā)展之基、財富之母。加強和改進國土資源管理,既是落實宏觀調控政策、優(yōu)化經濟發(fā)展方式的當務之急,也是鞏固改革發(fā)展成果、促進我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。針對土地管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,切實抓好土地管理制度的改革創(chuàng)新,以土地管理制度改革的新成果,謀求經濟社會發(fā)展的新跨越,推動我區(qū)在科學發(fā)展的道路上不斷取得更多更好的成績。

針對我區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展以及資源供需突出矛盾,我區(qū)積極應對宏觀調控新政,緊緊圍繞“保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會”這一中心目標,認真貫徹落實十x大精神和科學發(fā)展觀,一方面,在創(chuàng)新管理方式的基礎上,逐步引導資源利用方式朝著規(guī)劃、招商、土地利用統(tǒng)一合理化轉變;另一方面,在挖潛資源存量的基礎上,逐步引導實現(xiàn)由資源供給服從需求向資源供給引導需求的轉變。

在調研中,我發(fā)現(xiàn)我區(qū)通過近年來的不懈努力,已經把國土資源節(jié)約集約利用,作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務來抓,結合我區(qū)實際情況,創(chuàng)新了一些新舉措,在建立“規(guī)范有序、保障有力、調控有效”新機制上取得較為明顯的成效。

一、認識統(tǒng)一,各項制度基本落實

加強土地節(jié)約集約利用,是嚴格土地管理的重要環(huán)節(jié),更是調整經濟結構、轉變經濟增長方式、建設節(jié)約型社會的緊迫任務。我區(qū)對各村屯的社會經濟發(fā)展階段、水平、定位和矛盾等都進行了比較充分認真的分析,有了比較深刻的認識。

通過我區(qū)統(tǒng)一部署,對我區(qū)土地利用總體進行了認真分析,在轉變資源利用方式、大力倡導節(jié)約集約利用上已經形成共識,普遍認識到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來搞建設,土地后備資源將根本無法保障xx區(qū)整體規(guī)劃經濟指標的實現(xiàn)。因此,全區(qū)統(tǒng)一認真貫徹執(zhí)行宏觀調控政策,促進經濟又好又快發(fā)展。

1、強化土地利用規(guī)劃、計劃管理,促進土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴格土地規(guī)劃、計劃審查,充分發(fā)揮規(guī)劃、計劃對建設用地的引導和調控作用。從供給數量、結構、供地方式、供給主體、供給時機等方面嚴格把握,引導產業(yè)合理布局和協(xié)調發(fā)展;二是妥善處理保障與調控的關系,在我區(qū)整體規(guī)劃內優(yōu)先保障市、區(qū)重點建設項目、高新技術項目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過建設項目用地預審制度,嚴把規(guī)劃、計劃的落實關。主動與有關部門協(xié)調配合,在建設項目預審時,從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產業(yè)政策等方面嚴格把關。土地的規(guī)劃、計劃管理在經濟運行中發(fā)揮了積極作用,引導和推動工業(yè)項目向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中,促進了土地利用結構的優(yōu)化,提高了土地利用效率。

2、嚴格土地供應政策,提升土地節(jié)約集約利用水平。在一定區(qū)域范圍內,土地利用總體規(guī)劃應該高于其他規(guī)劃?,F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護為價值取向,我區(qū)應該嚴守耕地宏線,我區(qū)土地利用總體規(guī)劃應體現(xiàn)兩個目的:一是落實嚴格的耕地保護制度,二是必須對規(guī)劃建設用地作出嚴格的控制。結合我區(qū)經濟發(fā)展實際,普遍落實建設用地節(jié)約集約利用控制標準,依據省國土資源廳、市國土資源局規(guī)定,結合實際制定了工業(yè)項目進入建設用地節(jié)約集約利用控制標準和農村居民點規(guī)劃建設用地標準(村屯改造)。符合我區(qū)實際的控制標準的實施,對建設用地節(jié)約集約利用起到積極的推進作用,提高了土地利用強度。

3、發(fā)揮市場機制作用,提高土地資源配置效率。通過全面落實經營性用地和工業(yè)用地公開出讓制度,以市場運作推進土地節(jié)約集約合理利用,通過發(fā)揮土地價格杠桿作用,促進了經濟增長方式轉變。建立了“多渠道進水,一個水池蓄水,一個龍頭出水”的土地收儲供應機制。進一步強化了政府對土地一級市場的.壟斷和調控。通過實施土地儲備制度,將盤活國有企業(yè)資產與推動舊城改造和加快城市化進程三方面實施對接,達到整體推進,協(xié)調發(fā)展。

4、加強建設用地批后監(jiān)管。全面實行建設用地全程跟蹤管理,進一步落實用地審批、開工檢查、竣工驗收的全程管理,對建設用地實行全程監(jiān)控,實行定期巡查及竣工驗收制度,確保項目用地及時利用,防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。

二、大膽實踐,積極探索新途徑

我區(qū)率先開始嘗試地類變更,將鎘污染嚴重的農用地變更為工業(yè)工地,將村屯整體搬遷,既保障了百姓的健康,又將被污染土地從新合理利用。

三、創(chuàng)新實踐,加快構建新機制

四、目前存在的問題

1、土地閑置現(xiàn)象依然存在,由于xx區(qū)進行實施的是村屯整體改造,一個村的土地全部征收,而項目建設用地約占總面積的80%左右,這樣造成了部分土地的閑置。

2、在土地規(guī)劃方面,宏觀調控和微觀制約還沒有限的統(tǒng)一起來。

五、節(jié)約集約用地的應對措施

1、對現(xiàn)已征收的村集體土地進行一次更全面、細致的普查,對閑置土地的地理位置、面積、周圍環(huán)境做到心中有數,有圖、有表并與現(xiàn)狀土地相配套,以便在招商引資中進行市場化運作。

2、對閑置土地充分開發(fā)利用,根據農村城市化進程和裝備制造業(yè)比較集中的特點,可以規(guī)劃建設一批公益性、娛樂性、休閑性的設施和場所。

通過此次對科學發(fā)展觀的調研,使我更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時,不斷將其與專業(yè)能力相結合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。

征遷問題報告篇五

隨著城市的規(guī)劃發(fā)展,拆遷安置工作已成為人們關注的熱點話題,拆遷安置社區(qū)文化建設和發(fā)展,既是落實以人為本、維護社會穩(wěn)定的重要舉措,也是推動社會健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而,當前拆遷安置社區(qū)文化活動建設中仍存在諸多問題需要解決。

一、在工作中出現(xiàn)在問題

(一)領導重視不夠,活動開展不經常。當前領導干部大多把工作重心放在經濟建設上,利用社區(qū)文化推動精神文明建設、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領導片面認為:上面沒有具體的要求,社區(qū)文化活動搞不搞無所謂,即使上級有要求了,也只是湊幾個文藝節(jié)目應付了事;有的社區(qū)領導缺乏組織文化活動的能力,亂抓文化活動的現(xiàn)象普遍存在,認為社區(qū)文化活動就是找?guī)讉€會吹、拉、彈、唱的人登臺表演一下,把開展文化活動,豐富居民精神生活當成一種負擔來看待。

(二)文化人才匱乏,技能培訓不經常。據了解,現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”,90%以上不是專門的文化科班出身,對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動的比較多,針對新形勢下居民對物質文化的實際需求,創(chuàng)新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴重,認為上級相關部門會安排培訓,街道辦班培訓怕麻煩,致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓不能經常化,社區(qū)文化工作者、文化骨干素質提高不快,創(chuàng)新開展文化活動能力水平比較低。

(三)缺少活動資金,制約文化活動開展。由于社區(qū)的一切財政開支全靠政府的財政撥款,有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內沒有企業(yè),也就不存在有外來收入,加之社區(qū)經費本身就匱乏,專門用于開展文化活動的經費更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚,基礎弱,家底薄,沒有專項經費,這也是制約社區(qū)文化活動開展的主要“瓶頸”,是拆遷安置社區(qū)文化活動質量不高、不經常的癥結所在。

(四)居民素質偏低,文化團隊組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農民,成為新市民后,雖然環(huán)境變了,生活節(jié)奏快了,對生活質量抱有較高的期望值,但因自身能力素質偏低,自卑感強,觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步,再加上新市民來自不同的村落,受以往散居文化影響,對參與集體文化活動積極性不高,有的即便有文藝特長也不愿主動獻計獻策,使文化骨干選拔、文化團隊組建十分困難。

二、解決措施

(一)深抓宣傳教育,把轉變觀念放在首位。針對拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境,要在社區(qū)大張旗鼓地開展宣傳教育,及時引導新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議,做好宣傳發(fā)動,提高居民對開展社區(qū)文化活動重要性的'認識,端正對開展文化活動的看法,變被動開展為主動開展,變個人參與為人人參與。二是通過文化骨干,營造典型引路,對已發(fā)展起來的社區(qū)文化骨干,要高度重視,重點培養(yǎng),在抓好他們培訓幫帶的同時,積極為他們搭建發(fā)揮特長的舞臺。三是通過請進來的方式,引導居民轉變觀念。新的拆遷安置社區(qū),各項基礎十分薄弱,文化活動在短期內很難形成氣候。從基礎厚實的城市社區(qū)請來文化團隊,為新市民“示范表演”,現(xiàn)身說法,多管齊下,引導新市民改掉畏難情緒,要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。

(二)整合文化資源,充分發(fā)揮優(yōu)勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境,把社區(qū)內部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來,化零為整、化分為合,形成抓文化建設“一盤棋”。一是多結共建對子,充分利用資源優(yōu)勢。二是積極籌措資金,聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區(qū)資金少這個“短板”,在社區(qū)舉辦文化活動時,主動向駐地有經濟實力的共建單位尋求資金和物質上援助與支持,妥善解決資金短缺等問題,既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂,又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平臺,合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難,社區(qū)作為政府的基層職能部門,更要努力搭建平臺,發(fā)揮和調動每個文化骨干的能動性。可利用節(jié)假日、重大紀念日開展專項主題文化活動,多方面搭建平臺,讓文藝骨干有施展才華的“舞臺”。

(三)加強隊伍建設,切實提高社區(qū)開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設。對社區(qū)文化工作者要提出高標準嚴要求,要對文化工作者和社區(qū)文娛骨干,采取送校學習、辦班培訓等辦法,提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創(chuàng)建條件,解決他們工作中遇到的實際困難,增強和培養(yǎng)他們開展文化工作的信心。二是加強教育,形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區(qū)文化、不會抓、亂抓文化工作的社區(qū)領導,區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督,結合年度考核,對社區(qū)一把手從事文化工作的能力進行測評,促進對開展文化活動重要性的認識,增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經費用于獎勵那些在文化戰(zhàn)線上成績突出的文化工作者或骨干。對那些在職不盡責、敷衍應付的要予以通報批評或調離崗位,使激勵機制與工作能力掛起鉤來,形成人人過問文化工作、人人重視文化建設的良好局面,讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長期健康地發(fā)展下去,成為構建和諧社會的重要陣地。

征遷問題報告篇六

涉及訴訟的鑒定習慣稱為司法鑒定,主要包括物證鑒定、法醫(yī)學鑒定和精神病學鑒定。我國現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國50多年的司法實踐中自然形成的。長期以來,由于我國缺乏對司法鑒定立法,使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標準等方面都存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在,嚴重影響了鑒定的科學性、公正性、嚴肅性,并在一定程度上妨礙了司法公正,同時也在人力、物力、財力上造成極大浪費。2001年九屆全國人大四次會議上,有8個代表團的266名代表提出議案,要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國人大五次會議上,又有7個代表團的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復提案代表,從去年5月至今年5月,全國人大內司委多次派出調研組赴廣東、重慶、福建等省、市,圍繞司鑒定問題進行了深入調研。今年上半年,又分別邀請北京大學、中國人民大學、清華大學、中國政法大學、中國社會科學院法學所等高等院校和科研單位的專家學者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部的有關負責同志,就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問題召開座談會、研討會?,F(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個主要問題調研綜述如下。

一、確立鑒定的法律屬性

我國現(xiàn)行法律沒有對司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來,實踐中就如何解決鑒定機構設置和管理多元化的問題,以及由此造成的多頭鑒定、重復鑒定,甚至虛假鑒定越來越嚴重等問題,有關部門所持主張及具體做法不盡相同,甚至大相徑庭。我們在調研中發(fā)現(xiàn),有的同志認為,目前鑒定工作中存在的諸多問題,主要是由于管理體制混亂造成的,并提出從理順管理體制入手,將分設在公、檢、法、安、司機關中的鑒定機構進行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制,逐級建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機構。對此,有一些不同意見:有的認為,鑒定是偵查破案的一個重要手段,是偵查工作的組成部分,公安機關設立鑒定機構是必須的;有的認為,檢察機關批捕和審查起訴工作都需要對偵查中的鑒定結論進行審查、確認或重新鑒定,而且檢察機關還擔負著一部分案件的偵查工作,因而,檢察機關必須設立司法鑒定機構;還有的同志認為,鑒定是法院審判職能的一部分,各級人民法院應建立鑒定機構,并實行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認為,解決鑒定中存在的問題的關鍵,不應在現(xiàn)行體制框架內去理順管理機制,首先應該是通過立法,明確司法鑒定的性質,我國刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定,鑒定結論是證據之一。在刑事訴訟活動中,偵查機關自主進行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護人申請進行鑒定,是為了獲取證據,以便向法庭舉證,進行無罪或罪輕的辯護。在民事和行政訴訟中,雙方當事人委托鑒定是為了將鑒定結論作為向法庭提出主張的一種依據,都是鑒定機構和鑒定人運用科學技術或專門知識對某一專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷,它既不是一種行政行為,也不屬于檢察和審判職權范疇,更不是一種訴訟活動。鑒定的概念和法律屬性應當是為了向法庭提供證據,對某些專門性問題,由具有專門知識或技能的人,依照法定程序所作的檢驗、鑒別和判斷,是一種依法為訴訟活動提供幫助的科學鑒定。

二、明確司法鑒定機構的管理體制

由于目前有關部門對司法鑒定機構的管理體制存在不同的認識,在規(guī)范司法鑒定機構的管理工作時又發(fā)生直接沖突,因此,我們認為司法鑒定的管理體制問題必須通過制定全國統(tǒng)一實施的司法鑒定管理法予以解決,并在立法中,依據對司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內在屬性,確立科學的鑒定管理機制。即除偵查機關(包括公安機關、國家安全機關以及檢察機關負責自偵案件的部門)為偵查犯罪而設立的鑒定機構外,所有鑒定機構都應當是依照法定程序設立,依法被指定或接受聘任為司法機關和委托人提供鑒定服務,獨立享有權利承擔義務的社會中介組織。各鑒定機構之間法律地位一律平等、互不隸屬、無大小和級別高低之分,其管理模式和律師事務所、會計師事務所一樣實行行業(yè)自律。在機構設置上,由司法行政機關按法定條件進行注冊登記并進行監(jiān)督是必要的,過渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機關負責監(jiān)督。確立科學的鑒定管理體制,是規(guī)范司法鑒定工作的一個關鍵性問題。

三、明確司法鑒定的范圍和種類

隨著科學技術的發(fā)展,各類案件中需要鑒定的專門性問題越來越多,范圍也越來越廣。如何界定司法鑒定的范圍,有的意見認為,按照我們法律規(guī)定,鑒定結論是法定的證據之一。因而,凡是為訴訟活動服務的鑒定,都應當屬于司法鑒定。這種意見所講的鑒定,據有關專家統(tǒng)計,至少包括28類,1000多個學科。而且隨著科技的發(fā)展,各類訴訟活動中需要鑒定的問題和涉及的學科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例,已經把會計、審計、資產評估、產品質量、工程質量、知識產權等納入了鑒定范圍。我們認為,作為司法鑒定進行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關法律已明確規(guī)定由有關主管部門做出的技術鑒定,不應再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學鑒定、精神病學鑒定、司法化學規(guī)定、司法物理學鑒定等相關法律、法規(guī)未作規(guī)定,且與審判緊密聯(lián)系的學科和與之相關聯(lián)的邊緣問題;會計、審計、建筑工程質量、產品質量、知識產權等相關法律、法規(guī)已經規(guī)范的內容,不應再列為司法鑒定的范圍。此外,醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學的一個組成部分、相關行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級醫(yī)療事故鑒定委員會為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織,它的鑒定結論是認定和處理醫(yī)療事故的依據,因此,醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應如此。

四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度

在司法鑒定工作中,鑒定人的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德至關重要。近年來,由于鑒定人員專業(yè)技術水平和職業(yè)道德問題,出現(xiàn)在鑒定問題上的錯鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,影響了司法鑒定的嚴肅性和公正性。主要原因就是我國長期以來法律沒有對鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此,司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。

五、建立鑒定人負責制度

關于誰對鑒定結論負責的問題,現(xiàn)行的有關規(guī)定是鑒定人在鑒定結論上簽名,其所在的鑒定機構在鑒定結論上加蓋公章。這實際上意味著除鑒定人本人外,鑒定機構也要為鑒定人出具的鑒定結論承擔責任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責任,不利于保障鑒定結論的科學性、公正性和準確性。為解決這一問題,應該建立司法鑒定和鑒定人負責制,將現(xiàn)行有關法律中規(guī)定的以單位負責為主,改為以鑒定人負責為主,單位負管理責任,即每一個鑒定人都要對自己署名的鑒定結論負責。對多人參加的鑒定,如存在不同意見,應當注明保留意見,不實行少數服從多數的做法。特別是精神病的鑒定,可邀請不同單位的鑒定人一起會診,各負其責,避免同一單位的多數人做出錯誤鑒定結論。

六、制定統(tǒng)一的鑒定標準

我國現(xiàn)行的一些鑒定標準有的不夠科學,有的.不夠準確,給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結論就概念模糊。現(xiàn)實生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷,不應存在偏輕、偏重的問題類似這樣的鑒定結論在其他學科中也還有一些。司法鑒定標準是鑒定工作的一項重要內容。目前,重復鑒定問題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標準不統(tǒng)一有直接關系。因此,應當由有關部門按照不同學科,制定統(tǒng)一的鑒定標準。

七、廢除終局鑒定制度

司法實踐中鑒定結論的多樣性和重復鑒定問題,給司法機關和當事人在人力、物力、財力上造成極大浪費,也給審判機關高效、準確地認定案件事實帶來困難。為此,學術界和公安司法機關的同志都提出了不少解決問題的辦法。有的提出限制鑒定次數;有的提出要組織權威性鑒定機構,實行“終局鑒定”制度;有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數等等。在目前有關司法鑒定的規(guī)范中,有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會負責本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次,兩次后由司法鑒定委員會進行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點是好的,但限制鑒定次數和采取終局鑒定的做法,不僅與我國法律規(guī)定和證據原則不符,而且侵犯了人民法院的獨立審判權。我國訴訟法規(guī)定,所有證據必須經過人民法院認定才能作出判案的依據。因此,無論是司法鑒定委員會還是權威鑒定機構所作的終局鑒定,不僅在法律上沒有任何意義,取代不了人民法院的最終決定權,而且影響和妨礙了人民法院對鑒定結論的審查判斷,并有可能直接導致對證據認定上的錯誤。

八、依法維護人民法院對鑒定結論采信的絕對權威

憲法規(guī)定,各級人民法院是國家審判機關,獨立行使審判權。審判權的行使是通過對證據的審查判斷,通過對案件事實的認定,并依據認定的事實和法律作出裁判來實現(xiàn)的。鑒定結論作為訴訟中的一種證據,法院享有對其審查判斷并對其是否作為定案依據的最終決定權,但并不能認為只有法院自己的鑒定機構或者法院委托的機構和人員才具有鑒定資格。就鑒定結論的性質和鑒定結論產生的過程而言,它是一種科學實證活動,不是審判行為。因此,人民法院應當通過建立科學完備的質證、辯論和專家咨詢制度,幫助審判人員對鑒定結論作出公正、準確的認定。實行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個問題。

近年來,除全國人大代表不斷提出立法議案外,許多法學家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學者,也通過媒體闡述觀點,呼吁全國人大常委會盡快制定司法鑒定管理法。目前,最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國家安全部、司法部已取得共識,即通過立法,規(guī)范司法鑒定管理工作,一是對現(xiàn)行法律中沒有規(guī)范的,且在訴訟法中又無法規(guī)定的關于鑒定的性質、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機構的設立、鑒定人員資格、鑒定機構和鑒定人的權利義務、鑒定文書、鑒定的監(jiān)督、法律責任等內容。通過制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過立法確立司法行政機關對司法鑒定的行政管理職責和管理內容;確立各級人民法院在分類司法鑒定機構和司法鑒定人員名冊中抽選法定鑒定機構和鑒定人員進行鑒定的制度。

關于司法鑒定管理法的起草工作,大家一致認為公安司法機關多年的司法實踐、各類司法鑒定機構的經驗積累、專家學者的研究成果,以及有關部門和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實踐基礎,立法時機已經日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部的同志普遍表示,鑒定立法涉及到我國的訴訟制度。涉及到方方面面的關系,不是哪一個部門的事情、任何一個部門都難以承擔該法的起草工作,建議由全國人大有關專門委員會牽頭,各有關部門共同參加起草。

征遷問題報告篇七

為把好所查案件的質量,促進執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,確保本系統(tǒng)依法行政,各地食品藥品監(jiān)管局依據有關規(guī)定成立了案件審理委員會(以下簡稱案審委),負責案件審理等工作。但關于案審委的工作,其職責、內容和程序等,目前還沒有一個法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡明高效,筆者結合工作實際談些看法。

一、案審委的組成

案審委承擔著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作,通過審理,保證本機關作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定,同時還要研究、總結執(zhí)法工作,對本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導。案審委工作具有很高的責任性和較強的專業(yè)性,因此案審委成員應由局領導、法規(guī)機構及各業(yè)務處室的負責人擔任。

為加強對案審委的領導,案審委主任應由局長擔任,可設一至兩名副主任,由分管行政執(zhí)法的副局長和其他副局長擔任。在政策法規(guī)處科(縣級局可在局辦公室)設立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。

二、案審委職責和工作內容

根據我系統(tǒng)承擔的食品藥品監(jiān)管任務和目前工作現(xiàn)狀,參照其他執(zhí)法部門的做法,筆者認為,案審委主要有以下職責和工作內容:

一是審理案件。這是案審委的主要職責。從工作實際出發(fā),案審委主要審理以下案件:上級部門或領導交辦的;須聽證的;本局受理的復議案件或被上級部門復議后決定本局重新作出處罰決定的;需移送公安部門的;局領導決定審理的;有較大影響、疑難復雜的;下級請示的。以上列舉的案件,或因為復雜、或因為影響較大,或因為涉及面廣,需充分研究,認真審理,謹慎作出決定。

因為所有立案查處的案件都要經法規(guī)部門審核,從提高執(zhí)法效能,節(jié)約執(zhí)法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實簡單清楚,證據確實充分,查處程序合法,擬作出的處罰決定適當的案件,經法規(guī)部門審核后報局領導審批即可,不需再報請案審委審理。

案審委著重審理案件是否由本部門管轄,案件事實是否清楚,證據是否確實充分,查處程序是否合法,擬作出的處罰決定是否適當。

二是對執(zhí)法工作進行總結。案審委應經常對行政執(zhí)法工作進行階段性總結。對行政執(zhí)法中先進的理念,良好的機制,創(chuàng)新的做法等進行總結,并加以推廣。對行政執(zhí)法中存在的問題進行梳理,指導全系統(tǒng)加以改正和改進。

三是研究問題。對執(zhí)法中遇到的新問題和熱點、難點問題及時研究,探求解決這些問題的方法。對下級部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請示,應及時研究,或給予答復,或報請上級部門指示。

三、案審委的工作程序

根據案審委工作性質和特點,案審委審理工作可照以下步驟進行:

3、與會委員對案件及審核意見發(fā)表看法,就有關情況詢問案件承辦人員和案件審核人員;

4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問,回答有關問題;

5、委員們展開討論;

8、案審委辦公室在規(guī)定的時限內將案審委或局領導集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行,承辦人員在規(guī)定的時限內將執(zhí)行結果報案審委辦公室備案。

四、目前案審委工作存在的問題

通過案審委工作,執(zhí)法人員的辦案質量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問題需認真對待。

一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領導和業(yè)務處室負責人擔任,由于各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對有關的法律、法規(guī)、有關規(guī)定掌握不熟練;有的對有關的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致;有的對案件查處的程序和方法不夠了解;有的思考問題的出發(fā)點,著重點不同,以上原因造成有時案件審理意見有時難以統(tǒng)一,一時形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準確性、權威性和效率。二是何時召開案審會存在矛盾。一種做法是隨時召開,這樣做的好處是能保證及時審理案件,保證違法違規(guī)行為得到及時查處,不便之處是難以及時召集三分之二以上的委員出席會議,且不可避免地會影響委員們其他工作的有序開展;一種是定期召開案審會,這樣做的好處是保證案審工作準備充分,規(guī)范有序,不足之處是不能及時審理案件,影響執(zhí)法效率。三是兩個關系尚不明晰。一個是案審委決定和局領導集體研究決定的效力層次關系,另一個是案審委對案件的審理和法規(guī)機構對案件的審核的分工關系。

隨著不斷實踐和探索,不斷改進工作思路和方法,案審委必將在全系統(tǒng)加強執(zhí)法能力建設,保證依法行政,促進藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。

征遷問題報告篇八

因此,會計信息的質量問題,是每一個會計人必須面對的。

對處于成長期的市場經濟環(huán)境而言,會計信息失真的危害是災難性的,治理我國企業(yè)會計信息失真的問題刻不容緩。

我國目前經濟運行中存在的一些嚴重的問題,如國有資產流失、證券市場發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等,很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關。

由于國有企業(yè)在我國國民經濟體系中占據著非常重要的地位,會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。

1.會計信息質量問題的表現(xiàn)

1.1經濟交易失真。

這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財務報表,利用資產重組、關聯(lián)方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構經濟業(yè)務、從事不等價交換等導致的會計信息失真。

1.2會計核算失真。

這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經濟業(yè)務。

具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。

1.3會計信息披露失真。

這種失真指的是隱瞞應披露的會計信息或不及時披露應及時披露的會計信息。

2.產生會計信息質量問題的原因分析

2.1公司治理結構不完善,企業(yè)產權關系模糊。

國有企業(yè)作為市場的法人主體,企業(yè)及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性,或者說,企業(yè)及其財務會計行為的規(guī)范性直接就是市場經濟運行的規(guī)范性,而這些又是建立在產權尚是企業(yè)取得市場法人資格基本條件的基礎上。

然而,當前以兩權分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,盡管在某種程度上大大強化了國有企業(yè)的利潤動機和市場制約機制,但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權力行為格局,致使兩權分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài),以致國有企業(yè)的市場價值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經常的被動調整。

結果,一種情況是會計行為被動順應政府的行政權力強制與單向的大財政意圖,另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會計行為。

不管哪一種情況,其結果必然會出現(xiàn)會計信息虛假的問題,而這種虛假又與國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標以及國民經濟長遠發(fā)展規(guī)劃之間產生沖突,以致隨著企業(yè)內在經營機制的紊亂和增值活力的疲弱,社會經濟效益推進滯緩,基礎腐蝕。

究其根源,無疑在于企業(yè)產權關系界定的模糊性。

2.2會計準則、政策存在局限性。

會計政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬,在會計政策規(guī)定的范圍內,會計信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司,就是利用“特別目的實體”(spe)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的,本應納入合并會計報表的三個spe被排除在合并報表范圍外,結果1997—2000年有4.99億美元的利潤被高估,數億美元的負債被低估,那么投資者接收到的會計信息是經過粉飾的虛假會計信息,其利益受損也就難以避免。

會計準則的滯后性,也同樣為會計造假提供了“自由”空間。

經濟飛速發(fā)展,新的經濟事項不斷出現(xiàn),原有的會計準則、會計制度與新的經濟形勢發(fā)展已不相適應,而新會計政策又不能及時制定及頒布,這就會給某些企業(yè)以可乘之機,從而利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。

2.3外部監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。

我國針對會計信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,卻普遍存在著執(zhí)法不嚴、懲治不力的現(xiàn)象,并沒有起到應有的懲戒作用。

究其原因,存在以下幾點:一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性。

由于我國市場經濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。

二是懲罰不力,對違法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。

三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。

與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。

四是利益驅動,某些企業(yè)經營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。

3.如何提升會計信息質量

3.1明晰企業(yè)產權,完善公司治理結構。

產權的明確界定是會計規(guī)范和會計信息生成的基礎,在產權不明晰的企業(yè)里,權力的讓渡不足,使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規(guī)律實施企業(yè)行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。

只有產權的明晰界定,才會使市場主體根據會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。

這是因為產權的明晰為會計信息目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是所有者追求資產收益的最大化,二是所有者和經營者之間存在經濟上的契約關系。

在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率:經營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實施經濟行為。

同時,會計主體可以根據交易費用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。

產權的明晰主要從以下幾個方面入手:按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產所有權實行分級管理,明確所有權主體;實現(xiàn)所有者主體的多元化,進行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產管理機構,實行政府的社會行政管理職能與所有權職能分開;實行公有資產所有權、公有資產資本經營權、企業(yè)法人財產權的分離。

3.2進一步完善我國的會計規(guī)范。

從本質上來說,我國的會計法律體系具有第一種思路的特點,目前,我國經過多年的努力,已經建立起以《會計法》為核心的會計法律體系,并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權條例》等行政性法規(guī)和《經濟法》、《公司法》、《證券法》等相關的法律規(guī)范。

但是,正如很多的法律法規(guī)一樣,當前會計法律法規(guī)仍舊存在一個嚴重的問題,就是條條框框太多,而可操作性缺乏。

我國處在市場經濟初期階段,各種經濟制度法規(guī)都有待完善,其中比較突出的就是與經濟發(fā)展直接相關的會計制度法規(guī)的完善。

因此,在發(fā)現(xiàn)會計法律法規(guī)存在的問題之后,就要結合我國具體國情,適度減少條條框框,增加可操作性,這樣既提高了會計法律法規(guī)的靈活度和適應性,又提高了會計人員工作的積極性,加強他們的會計職業(yè)判斷能力。

當前會計法律法規(guī)還存在的一個嚴重問題是對相關責任人的法律責任沒有清晰的界定,導致法律規(guī)范形同虛設,會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止,完善的會計法律法規(guī)應當使相關各方的責任明確,使各方相關人員的權力和責任相對等,有多大的權力,就應當對應多大的責任,這樣才能真正起到約束作用,也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。

參考文獻:

[1]任瑞蓮.關于會計信息失真的調查與思考[j].河南農業(yè),2010(15).

[2]邊秀端.會計工作面臨的困難探析[j].河北企業(yè),2010(12).

會計信息化審計【2】

[摘要]近年來,會計信息化導致會計數據處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化,從而對審計線索、審計內容、審計技術、內部控制和審計人員產生了影響。

為此,應當要建立統(tǒng)一的會計信息化審計的準則,創(chuàng)新會計信息化下的審計方法,加強審計軟件技術的開發(fā),提高審計人員的業(yè)務素質,以適應會計信息化的審計需要。

[關鍵詞]會計信息化;審計;監(jiān)督

會計信息化審計是指利用現(xiàn)代信息技術,對傳統(tǒng)審計模式進行重構,并在重構的現(xiàn)代審計模式上通過評價控制會計信息化系統(tǒng),深入開發(fā)和廣泛利用審計對象,建立技術與審計高度融合的、開放的現(xiàn)代審計監(jiān)督體系,以提高審計在優(yōu)化資源配置中的作用,促進經濟發(fā)展和社會進步[1-3]。

信息化環(huán)境下,會計信息輸出的實時化要求審計監(jiān)督必須向實時審計鑒證方向發(fā)展。

不僅如此,實行會計信息化后,一些審計證據更具易逝性,使審計難度更高,風險加大。

因此必須變革審計技術和方法,實施內部審計信息化建設,增強其在信息化環(huán)境下查錯防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。

1會計信息化環(huán)境下審計的目標、對象及內容

(1)會計信息化審計以會計信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計目標。

征遷問題報告篇九

因此,會計信息的質量問題,是每一個會計人必須面對的。

對處于成長期的市場經濟環(huán)境而言,會計信息失真的危害是災難性的,治理我國企業(yè)會計信息失真的問題刻不容緩。

我國目前經濟運行中存在的一些嚴重的問題,如國有資產流失、證券市場發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等,很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關。

由于國有企業(yè)在我國國民經濟體系中占據著非常重要的地位,會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。

1.會計信息質量問題的表現(xiàn)

1.1經濟交易失真。

這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財務報表,利用資產重組、關聯(lián)方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構經濟業(yè)務、從事不等價交換等導致的會計信息失真。

1.2會計核算失真。

這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經濟業(yè)務。

具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。

1.3會計信息披露失真。

這種失真指的是隱瞞應披露的會計信息或不及時披露應及時披露的會計信息。

2.產生會計信息質量問題的原因分析

2.1公司治理結構不完善,企業(yè)產權關系模糊。

國有企業(yè)作為市場的法人主體,企業(yè)及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性,或者說,企業(yè)及其財務會計行為的規(guī)范性直接就是市場經濟運行的規(guī)范性,而這些又是建立在產權尚是企業(yè)取得市場法人資格基本條件的基礎上。

然而,當前以兩權分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,盡管在某種程度上大大強化了國有企業(yè)的利潤動機和市場制約機制,但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權力行為格局,致使兩權分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài),以致國有企業(yè)的市場價值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經常的被動調整。

結果,一種情況是會計行為被動順應政府的行政權力強制與單向的大財政意圖,另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會計行為。

不管哪一種情況,其結果必然會出現(xiàn)會計信息虛假的問題,而這種虛假又與國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標以及國民經濟長遠發(fā)展規(guī)劃之間產生沖突,以致隨著企業(yè)內在經營機制的紊亂和增值活力的疲弱,社會經濟效益推進滯緩,基礎腐蝕。

究其根源,無疑在于企業(yè)產權關系界定的模糊性。

2.2會計準則、政策存在局限性。

會計政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬,在會計政策規(guī)定的范圍內,會計信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司,就是利用“特別目的實體”(spe)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的,本應納入合并會計報表的三個spe被排除在合并報表范圍外,結果1997—有4.99億美元的利潤被高估,數億美元的負債被低估,那么投資者接收到的會計信息是經過粉飾的虛假會計信息,其利益受損也就難以避免。

會計準則的滯后性,也同樣為會計造假提供了“自由”空間。

經濟飛速發(fā)展,新的經濟事項不斷出現(xiàn),原有的會計準則、會計制度與新的經濟形勢發(fā)展已不相適應,而新會計政策又不能及時制定及頒布,這就會給某些企業(yè)以可乘之機,從而利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。

2.3外部監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。

我國針對會計信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,卻普遍存在著執(zhí)法不嚴、懲治不力的現(xiàn)象,并沒有起到應有的懲戒作用。

究其原因,存在以下幾點:一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性。

由于我國市場經濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。

二是懲罰不力,對違法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。

三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。

與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。

四是利益驅動,某些企業(yè)經營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。

3.如何提升會計信息質量

3.1明晰企業(yè)產權,完善公司治理結構。

產權的明確界定是會計規(guī)范和會計信息生成的基礎,在產權不明晰的企業(yè)里,權力的讓渡不足,使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規(guī)律實施企業(yè)行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。

只有產權的明晰界定,才會使市場主體根據會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。

這是因為產權的明晰為會計信息目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是所有者追求資產收益的最大化,二是所有者和經營者之間存在經濟上的契約關系。

在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率:經營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實施經濟行為。

同時,會計主體可以根據交易費用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。

產權的明晰主要從以下幾個方面入手:按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產所有權實行分級管理,明確所有權主體;實現(xiàn)所有者主體的多元化,進行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產管理機構,實行政府的社會行政管理職能與所有權職能分開;實行公有資產所有權、公有資產資本經營權、企業(yè)法人財產權的分離。

3.2進一步完善我國的會計規(guī)范。

從本質上來說,我國的會計法律體系具有第一種思路的特點,目前,我國經過多年的努力,已經建立起以《會計法》為核心的會計法律體系,并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權條例》等行政性法規(guī)和《經濟法》、《公司法》、《證券法》等相關的法律規(guī)范。

但是,正如很多的法律法規(guī)一樣,當前會計法律法規(guī)仍舊存在一個嚴重的問題,就是條條框框太多,而可操作性缺乏。

我國處在市場經濟初期階段,各種經濟制度法規(guī)都有待完善,其中比較突出的就是與經濟發(fā)展直接相關的會計制度法規(guī)的完善。

因此,在發(fā)現(xiàn)會計法律法規(guī)存在的問題之后,就要結合我國具體國情,適度減少條條框框,增加可操作性,這樣既提高了會計法律法規(guī)的靈活度和適應性,又提高了會計人員工作的積極性,加強他們的會計職業(yè)判斷能力。

當前會計法律法規(guī)還存在的一個嚴重問題是對相關責任人的法律責任沒有清晰的界定,導致法律規(guī)范形同虛設,會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止,完善的會計法律法規(guī)應當使相關各方的責任明確,使各方相關人員的權力和責任相對等,有多大的權力,就應當對應多大的責任,這樣才能真正起到約束作用,也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。

參考文獻:

[1]任瑞蓮.關于會計信息失真的調查與思考[j].河南農業(yè),2010(15).

[2]邊秀端.會計工作面臨的困難探析[j].河北企業(yè),2010(12).

會計信息化審計【2】

[摘要]近年來,會計信息化導致會計數據處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化,從而對審計線索、審計內容、審計技術、內部控制和審計人員產生了影響。

為此,應當要建立統(tǒng)一的會計信息化審計的準則,創(chuàng)新會計信息化下的審計方法,加強審計軟件技術的開發(fā),提高審計人員的業(yè)務素質,以適應會計信息化的審計需要。

[關鍵詞]會計信息化;審計;監(jiān)督

會計信息化審計是指利用現(xiàn)代信息技術,對傳統(tǒng)審計模式進行重構,并在重構的現(xiàn)代審計模式上通過評價控制會計信息化系統(tǒng),深入開發(fā)和廣泛利用審計對象,建立技術與審計高度融合的、開放的現(xiàn)代審計監(jiān)督體系,以提高審計在優(yōu)化資源配置中的作用,促進經濟發(fā)展和社會進步[1-3]。

信息化環(huán)境下,會計信息輸出的實時化要求審計監(jiān)督必須向實時審計鑒證方向發(fā)展。

不僅如此,實行會計信息化后,一些審計證據更具易逝性,使審計難度更高,風險加大。

因此必須變革審計技術和方法,實施內部審計信息化建設,增強其在信息化環(huán)境下查錯防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。

1會計信息化環(huán)境下審計的目標、對象及內容

(1)會計信息化審計以會計信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計目標。

征遷問題報告篇十

為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識,我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調研工作,此次調研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結果表明,2019年群眾安全感總體評價較好,寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域,但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題?,F(xiàn)將本次調研的主要結果報告如下:

寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊,距市區(qū)18公里,距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會,總人口2萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過,交通便利。

本次調研按照整群概率比例抽樣方法,以社區(qū)、村居委會為主要載體,隨機調研1000人。被調研者的構成特點:1、男女比例基本適度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化:受過初等以下教育的501人,占50.1%;受過中等教育的362人,占36.2%;受過高等教育的87人,占8.7%。

大多數群眾認為公共安全較好,對所在地的治安狀況評價也較高,社會治安狀況進一步好轉,群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在:

1、絕大多數群眾認為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全,說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受,909人認為“安全”,占90.9%,60人認為“基本安全”,占6%,二者接近被調研人群的97%,調研結果顯示絕大多數群眾認為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好,也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數高。

2、大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。

大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價較好,915人評價所在地的社會治安狀況為“好”,占91.5%,66人評價為“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同時在被調研者中認為與去年相比,所在地的社會治安狀況“有明顯好轉”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%,兩者共占96.12%,調研顯示大多數群眾認為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉,群眾的公共安全感有所提高。

3、大多數群眾認為當地派出所及司法所打擊違法犯罪活動力度大。認為打擊力度較大的有921人,占92.1%,認為力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。

4、絕大多數群眾積極參與社會治安工作。在被調研的群眾中,931人認為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大,占93.1%,21人認為一般,占2.1%,二者共占95.2%。在調研過程中,群眾對中央關于社會治安綜合治理 “群防群治”、“打防結合、預防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉,而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持,積極參與,說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心,家喻戶曉。

5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴格執(zhí)法,熱情服務”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執(zhí)法,熱情服務”的情況評價比較滿意,普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,905人認為落實情況較好,占90.5%,22人認為落實情況一般,占2.2%,二者共占92.7%。

1、調研過程中,群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災、水災在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來看,賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象,群眾認為嚴重的比例都不高;影響社會治安的重點和熱點即學校周邊、車站、公共場所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調研結果反映了影響社會治安的因素、現(xiàn)象,重點均不突出,寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數較高。

2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時,有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問題,有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題,有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題,11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題,5.94%的群眾選擇了提高警察素質問題。調研結果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題,依次是加強青少年教育、公正執(zhí)法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。

3、群眾對政法機關的工作基本滿意,認為當前政法隊

伍突出問題是效率不高。調研表明雖然有超過半數的群眾認為政法機關對違法犯罪活動的打擊有力,但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素,也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此,群眾希望政法機關在提高工作效率,提高政法隊伍的素質方面能有更大進步。

四、問題的分析

從本次調研反映的情況來看,寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作,起到了很好作用,也得到了大多數群眾的認可,但是,仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在:一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢,即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升,暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集,流動人口較多,社情復雜,鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強,導致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設還有待進一步完善,專業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟,“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠,投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件,以及網吧和電子游戲室的違規(guī)違法經營現(xiàn)象打擊不及時,監(jiān)管的長效機制還有待進一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作,各相關單位協(xié)調配合不夠。

五、下一步對策和建議

在當前市場經濟環(huán)境下,特別是在構建和諧社會,創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下,搞好社會治安是一個永恒的話題,治安工作任務艱巨,任重道遠,不可懈怠。

1、進一步加強基層基礎工作。要強化社會管理,夯實基層工作基礎,深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動,把社會治安管理同服務群眾、方便群眾生活結合起來。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群的治安工作,為創(chuàng)建平安宣城做出新成績,作出新貢獻。

2、大力推進治安防控體系建設。重點做好鄉(xiāng)村結合部、公共場所等治安問題復雜地區(qū)的治安防范工作,落實各項防范措施。加強社區(qū)建設,推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,預防和減少違法犯罪,不斷增強群眾安全感。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設,建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調解會等群眾組織建設,強化群防群治隊伍建設和管理。緊緊依靠基層組織,充分發(fā)揮基層組織的作用,把打擊、防范、教育、管理、建設、改造等各方面的措施落實到基層,預防和減少違法犯罪。

4、進一步加大矛盾糾紛排查調處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領導、綜治機構組織協(xié)調、有關部門分工負責的矛盾糾紛排查調處機制,堅持抓早抓小抓苗頭,把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實做好民間糾紛的排查調處工作,防止民間糾紛轉化為刑事案件。

5、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進一步完善工作制度,集中排查和經常排查相結合,及時發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,對排查出來的問題,組織有關部門及時開展治理整頓,明確責任,落實措施,限期解決問題,切實改變治安面貌。

6、進一步充分發(fā)揮有關部門的職能作用。各相關部門要充分發(fā)揮本部門職能作用,積極參與社會治安綜合治理,齊抓共管,形成合力,預防犯罪,共同解決綜合治理中的一些突出問題。

7、加大政法綜治隊伍建設。政法機關和工作人員要不斷提高自身素質和工作效率,保證司法公正,充分發(fā)揮職能作用,使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅實可靠的安全屏障。

8、加強檢查考評,促進工作措施落實。要通過檢查考評,評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人,廣泛宣傳,鼓勵先進,推動后進。要認真總結推廣社會治安綜合治理工作的成功經驗,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,促進社會治安綜合治理責任制的落實。

征遷問題報告篇十一

一、調查活動基本情況

(一)調查對象

20__年3月22日至3月26日,由學生處、團委委托統(tǒng)計學院市場調查與分析協(xié)會在全校范圍內以問卷調查方式開展大學生誠信狀況調查活動。調查活動對象為全日制普通本???167名學生,各學院按人數比例抽取學生參與調查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團員占87.4%,非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數偏低外,各年級學生人數基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{查的樣本特征與東北財經大學大學生各項特征基本吻合,調查可靠性高且代表性較強。

(二)調查方式

此次調查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法,家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業(yè)、經濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面,選用了三個維度共21個指標,各項分析數據分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調查結果顯示我校學生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴重缺失的問題,但在部分領域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。

二、調查結果和分析

(一)大學生對誠信的認識

我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質之一,在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關。

調查結果還顯示,家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學校環(huán)境是影響大學生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學生誠信的首要因素,其次是社會環(huán)境和學校環(huán)境。

(二)大學生誠信水平現(xiàn)狀

通過數據分析,我校學生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同,其中一年級學生最好,其次是二年級學生,而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業(yè)學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學業(yè)誠信、經濟誠信和社會誠信上。

1、學業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學生總體的學業(yè)誠信水平較高,通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗,我們對學業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析,得出了學生在學業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。

2、經濟誠信現(xiàn)狀。我校大學生經誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經濟誠信水平很高,通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗,我們得出了關于經濟誠信的差異性分析,并對能夠反映經濟誠信的7個指標進行了研究,得出了學生在經濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學費,其他問題依次為拾金據為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。

3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會后最應該具備的素質,然而調查結果顯示,社會誠信的維度得分明顯低于學業(yè)誠信和經濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數,得到各指標得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中,有兩項涉及就業(yè)方面,說明大學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學校應在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應的措施。

(三)大學生誠信問題成因分析

總體來看,大學生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡,社會主義市場經濟轉型期間經濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐,重灌輸輕引導,忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網絡的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。

1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時學習不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項榮譽,更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質意義,所以采取作弊手段蒙混過關、草草了事,一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數學生已經習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差,學習不努力而寄希望于投機取巧。此外,應試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的,導致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。

2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題,在大環(huán)境影響下,學生理所當然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學生自身對待學術的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動成果,沒有形成謹慎的研究思維。此外,許多學生認為學校論文審查不嚴及指導教師不負責任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。

3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務教育,大學生應在每學年向學校繳納數千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經濟誠信中最嚴重的問題,雖然學校采取各種措施催繳學費,但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學生在學期初從家長手中拿到數額巨大的學費后難以自控,任意揮霍,導致拖欠學費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準,學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。

4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款,但半數以上的學生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發(fā)生的根源。

5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調查顯示除少數學生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學生因為相應的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關心誠信,講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信,最終導致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關系。

三、思考和建議

(一)構建校園誠信文化氛圍

一種良好的文化氛圍如能在校園內積淀、傳播,可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶,形成一種文化強勢,在一定范圍內形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應該積極構建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中,召開誠信評議討論會,舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動,開展誠信簽名活動,將誠信觀念融入學生日常學習生活,將誠信文化構建和學風建設有機聯(lián)系在一起,相得益彰。

(二)加強大學生誠信教育力度

學校應著眼于學生的長遠發(fā)展,充分認識誠信對學生未來人生的重要性,加強大學生誠信意識的培養(yǎng),開展大學生誠信教育,塑造新時代大學生的良好形象。

1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內容?!皟烧n”教師應深入進行調查研究,準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn),以增強誠信教育的針對性。在此基礎上豐富和拓展“兩課”教學內容,弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中,積極推進情景教學法,借助所收集的大學生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設問題情景,啟發(fā)學生深入思考、分析,多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想,引導學生做到言行一致,知行合一。

2、加強大學生就業(yè)指導工作。堅持“請進來,走出去”,通過就業(yè)指導教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關系,帶領學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用,培養(yǎng)學生對誠信的認知與情感。

3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關——大多數獨生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識。學校應開展以感恩為主題的教育活動,讓學生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動成果,將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。

(三)建立誠信評價體系

建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析,從制度上約束大學生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風險,警示學生要時刻注意自己的信用,關注自己的形象。

1、建立健全大學生誠信檔案,實施教育的動態(tài)管理。根據大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經濟狀況、信用記錄等,以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。

2、將誠信納入學生素質綜合考評體系。學校應根據誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類,定出可操作的量化考核標準,建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標,并將其作為到學生的綜合素質考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。

3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應把教育和處罰結合起來,形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。

大學生誠信問題調研報告四:

在期末考試來臨之際,我服裝學院在每個班按學號抽取了5位,共對200位同學進行了一次大學生誠信考試問卷調查,對本次調查結果可以說有喜也有憂,具體情況如下:

經過這次問卷調查,我們了解到,我們學生在誠信方面還是有一定的自己的準則,可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經過這次的調查也發(fā)現(xiàn)大學生的誠信問題不僅僅是我們學校學生的事情更與整個社會息息相關,只有揚誠信之風,凈化整個社會的道德風氣,才能還我們一個純凈的校園,還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風帆,從我們身邊做起。

征遷問題報告篇十二

編號:

xxx有限責任公司整改報告

xxx質量技術監(jiān)督局食品科:

20xx年12月14日,貴局食品科李z波科長一行三人對我公司進行食品質量安全監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)我公司印制的香腸、臘肉包裝標識上的'qs標志仍為質量安全,出現(xiàn)不合格情況。收到該項檢查報告后,公司領導高度重視,召集了質量技術、車間等相關部門,對不合的原因進行了分析,并制定了相關措施。

經分析認為,出現(xiàn)該不合格的原因是香腸、臘肉包裝標示是20xx年印制多過末使用完遺留下的。針對以上情況,我公司已采取從新印制新版香腸臘肉包裝標示,停止使用遺留下的香腸、臘肉包裝標示,并對其進行銷毀處理,在以后工作經營中以最大努力完善公司內部控制。

xxx有限責任公司

20xx年1月4日

征遷問題報告篇十三

貴公司受洪山區(qū)安全生產管理監(jiān)督局授權委托,于20xx年9月24日組織考評員和專家對我司進行了安全標準化現(xiàn)場評審,開出《評審扣分點及原因說明匯總表》一份。評審結束后,公司對于評審專家組提出的32條扣分點和存在的問題進行了認真分析,并且按照評審組的要求成立了整改小組,將公司從現(xiàn)場和資料方面的不足之處,層層分解,期望能將安全隱患整改到位。

整改小組名單如下:整改小組負責人:

成員:

整改小組已對專家提出的情況逐一落實,現(xiàn)能整改的`已經整改,整改項為32項;不能立即整改的項有2項,現(xiàn)列舉如下:

1、關于廠房的照明進行照顧測量,由于涉及到資金投入,以及相關申請程序較多,已擬定整改計劃提交領導審批。

2、對于員工職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案,需要將重新梳理員工所有檔案資料,并分類整理過程較長,已明確相關責任部門和負責人。

具體整改進度及措施如下表所示:

扣分項匯總表。

企業(yè)主要負責人簽字:

企業(yè)蓋章:

評審組組長:

評審組成員:

時間:年月日。

整改落實自查報告。

根據縣委縣政府、荊州市食品藥品監(jiān)督管理局關于民主評議政風行風工作的有關要求,我局精心組織,廣泛宣傳,全面發(fā)動,在認真做好第一階段宣傳動員階段工作的基礎上,開展自查自糾,廣泛征求意見和建議,對照活動內容,認真排查存在的問題。

為了查找問題、改進工作,在充分征求各方意見的基礎上,我們采取橫向互查、縱向抽查等有效形式,重點圍繞履行職責、服務質量、依法行政等三個方面,在縣委縣政府要求的“五查五看”的基礎上,認真搞好我局的“六查六看”。即:一查黨風廉政建設責任落實情況,看有無以權謀私、以藥謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務態(tài)度和服務質量,看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結制執(zhí)行情況,看有無不按時辦結、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象。

征遷問題報告篇十四

調查中反映的問題80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重,在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中,調查結果不禁讓我們瞠目結舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠信缺失問題的嚴重性,這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關注。

面對大學生誠信嚴重缺失問題,建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學認為應該建立,15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助,而對誠信不好的同學一定會起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。

誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會,25%認為不一定,沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學認為一定會,28%認為可能會,只有少數人認為不會。

二、原因分析

1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源.

在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠信的經典之句,但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓,導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實,無真實則無誠信。因此,“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。

2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因.

經濟在極大地促進了生產力發(fā)展的同時,也給人們的生活領域和認知領域帶來許多負面的影響。市場經濟條件下的經濟準則被運用與人際關系中,效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經濟上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠實守信的基本道德規(guī)范被物質化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領域。從經濟領域中的假冒偽掠產品沖斥市場、坑蒙拐騙經營,到社會政治領域中的以權謀私、權錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領導只講不做、失信于師生到學生考試時的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢,從而導致了當代大學生誠信的滑坡。

3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因.

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