在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該盡量避免過于復(fù)雜或不切實(shí)際的設(shè)想。制定方案的過程中，需要明確目標(biāo)和任務(wù)，以確保方案的針對(duì)性和有效性。如果你對(duì)這個(gè)方案還有疑慮，可以參考下面的案例分析。
耕地保護(hù)工作方案篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，合理利用土地，促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團(tuán)國土分局的重要工作。二o一三年，二十七團(tuán)國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團(tuán)黨委的大力支持下，全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神，同心同德，團(tuán)結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié)：
年初，我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年，我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本，在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份，耕地保有量為5.68萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年，我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)，并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用，二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù)，沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題，依法查處違法占用耕地的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)耕地建設(shè)，推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開展，二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比，并形成通報(bào)。通過檢查評(píng)比，對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
20xx年，二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團(tuán)各有關(guān)部門相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí)，我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因，二十七團(tuán)耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒有達(dá)到一定高度，耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后，我們將克服困難，不斷進(jìn)取，努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇二
根據(jù)《縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實(shí)保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬戶，是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì)，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會(huì)，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20xx年必須按照國家“有種有補(bǔ)”“無種無補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則，將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇三
20xx年上半年，皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作在師國土資源局和皮山農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下，堅(jiān)持以推進(jìn)耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了保護(hù)工作力度，積極開展耕地保護(hù)工作，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展?，F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作匯報(bào)如下:
皮山農(nóng)場(chǎng)黨委高度重視耕地保護(hù)工作，與皮山農(nóng)場(chǎng)整體工作做到了同安排、同部署，始終將耕地保護(hù)工作作為重要的議事日程。為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)，主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊(yùn)副場(chǎng)長與各連連長簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。
為確保皮山農(nóng)場(chǎng)耕地總量不減少，質(zhì)量不下降，皮山農(nóng)場(chǎng)對(duì)耕地保護(hù)嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)施了科學(xué)有力的保護(hù)措施，具體表現(xiàn)在：
1、加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳，國土分局聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所等部門組織開展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動(dòng)，采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式，使廣大干部職工在思想上充分認(rèn)識(shí)到開展耕地保護(hù)的重要性和必要性，為保護(hù)耕地工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)行耕地保護(hù)重點(diǎn)巡查制度。堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)巡查，每月巡查做到4次。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件，國土分局做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早制止，按時(shí)上報(bào)。
一是宣傳力度不足，使團(tuán)場(chǎng)職工在思想認(rèn)識(shí)有偏差，少數(shù)人對(duì)基本農(nóng)田特殊保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
二是人地矛盾突出，部分基本耕地緊靠居民點(diǎn)，易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場(chǎng)人均占有耕地量少，存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理推廣實(shí)行建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的項(xiàng)目掛鉤制度，切實(shí)落實(shí)補(bǔ)充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強(qiáng)按項(xiàng)目檢查核實(shí)補(bǔ)充耕地情況，確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補(bǔ)一。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，開展重點(diǎn)巡查工作，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
3、是繼續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和開展土地整治工作
在下半年耕地保護(hù)工作中，分局將積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;進(jìn)一步加大耕地保護(hù)宣傳工作力度進(jìn)一步提高全團(tuán)干部職工保護(hù)耕地合理利用土地的意識(shí)。
為開展好第45個(gè)“世界地球日”宣傳教育工作，根據(jù)師國土資源局通知精神，分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”的宣傳主題，在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)宣傳、司法等部門的配合下，重點(diǎn)向農(nóng)場(chǎng)新職工、青少年學(xué)生進(jìn)行了國土資源國情國策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與節(jié)約集約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐。
1、加強(qiáng)“世界地球日”宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作，分局圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”主題，召開了專題會(huì)議，制定了專題計(jì)劃，明確職責(zé)，為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真開展“世界地球日”宣傳活動(dòng)。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中，我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)和廣播，緊緊圍繞落實(shí)“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”這一活動(dòng)主題，著重宣傳了與群眾利益密切相關(guān)的國土資源法律、法規(guī)知識(shí)，擴(kuò)大了宣傳影響和效果?！暗厍蛉铡逼陂g，上報(bào)活動(dòng)信息1篇。二是積極組織開展主題宣傳活動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所，在新八連結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，為170多名新進(jìn)職工上了一場(chǎng)以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳活動(dòng)安全。
為確保此次宣傳活動(dòng)安全順利完成，分局結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了具體可行的活動(dòng)方案。通過精心安排和組織，活動(dòng)安排可行有序。
在農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，“世界地球日”宣傳活動(dòng)收到了一定的社會(huì)效果，農(nóng)場(chǎng)職工群眾對(duì)我國人口多，資源相對(duì)不足，土地資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和管理有了更深的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了節(jié)約集約用地的自覺性，提高了全社會(huì)對(duì)資源國情的認(rèn)識(shí)。
耕地保護(hù)工作方案篇四
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼工作的健康順利實(shí)施，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施意見》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼20xx年實(shí)施方案》和《xx縣xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)種糧（小麥）農(nóng)民。
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
通過齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
（一）核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公平、公正、公開的原則。
（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實(shí)小麥種植面積。
1、占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，占用基本農(nóng)田植樹的，原則上不再納入核定范圍。
2、占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3、（蓄）行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定。
4、占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積，村委會(huì)核實(shí)、匯總上報(bào)、公示確定，匯總上報(bào)。
（一）自報(bào)。農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效村委會(huì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照不同種植模式分別規(guī)定折實(shí)比例，指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實(shí)。
（二）核實(shí)。村委會(huì)核實(shí)采取直接丈量核實(shí)和參照核實(shí)的辦法。直接丈量核實(shí)是指通過對(duì)每戶實(shí)際種植小麥的面積逐一丈量予以核實(shí)。參照核實(shí)是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù)，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾等對(duì)小麥核實(shí)面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶，必須采用丈量核實(shí)的辦法。村委會(huì)核實(shí)和上報(bào)工作于20xx年xx月xx日前完成。
（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級(jí)公示。兩級(jí)公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)，鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料，并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積，全縣公示時(shí)間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內(nèi)，全縣將通過縣級(jí)抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，開展公示核查，并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專題報(bào)送核查報(bào)告。
（四）數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求，嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對(duì)核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報(bào)。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)正式文件上報(bào)。
耕地保護(hù)工作方案篇五
20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策，深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依法依規(guī)，因地制宜，扎實(shí)有效地開展工作，圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下：
xx鎮(zhèn)地處xx市東北部，距市區(qū)31公里，國土面積42.2平方公里，下轄16個(gè)村，一個(gè)社區(qū)，163個(gè)居民小組，總?cè)丝?6498人，其中農(nóng)業(yè)人口23393人，農(nóng)戶6918戶，林地面積10195.5畝，森林覆蓋率35.6%。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，充分利用廣播、標(biāo)語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用，提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè)，保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步，進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì)，執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
（三）加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開展森林防火工作，加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度，在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語等形式，對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳，取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制，鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì)，同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員，大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐，加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí)，在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象，在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作，對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進(jìn)行監(jiān)管，做好古樹名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的＇人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開展林權(quán)糾紛調(diào)解工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝，按照上級(jí)要求通過一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營權(quán)屬于個(gè)人所有，公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人，林木權(quán)屬或經(jīng)營權(quán)屬于集體的，益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示，我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
（五）林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作，我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來的高效率，減少生活環(huán)境污染帶來的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設(shè)，我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上，新增加種植杏子、李子800多畝，苗圃面積1100多畝，鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝，并順利通過驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將種植形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林，引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè)，逐步形成片區(qū)林業(yè)，今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹造林xx余株，效果顯著。
（一）林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過林改，林農(nóng)的經(jīng)營主體地位更加明確，利益更加直接，責(zé)任更加落實(shí)，對(duì)低產(chǎn)低效的用材林，逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。
（二）保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過對(duì)《森林法》的宣傳，調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性，依法維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐明顯減少，森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
（三）密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過民主決策，民主決議，提高了群眾對(duì)政策的理解，干群關(guān)系更加密切。
（四）林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包，調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營的積極性，增加林地的投入，為增收創(chuàng)造了條件。
（一）群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理，我鎮(zhèn)大部分林地條件較差，土質(zhì)較薄，林地經(jīng)濟(jì)效益不高，要實(shí)現(xiàn)“山綠起來”的目標(biāo)，還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn)，要通過各種途徑，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo)，改善林地條件，鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入，推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
（二）林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后，將林地劃分確切到組、到戶，由群眾自行管理，20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名，對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù)，充分發(fā)揮了職能作用，加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊，依法治山，依法治林。
耕地保護(hù)工作方案篇六
xxx區(qū)玉成街道直轄村（居）委會(huì)xx個(gè)，人口xxxx人，全街道轄區(qū)面積xxx平方公里，其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)及xxx區(qū)公園城市建設(shè)局的指導(dǎo)下，街道切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)街道的耕地，具體工作總結(jié)如下:
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，街道辦始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以主任為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并擺層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了街道耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，街道辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成”地動(dòng)我知，違法我管”的局面。
近年來，街道辦高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由主任親自掛帥，城市更新辦、各行政村書記等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于x次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合上級(jí)主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難，街道人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建"和諧玉成" 提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇七
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作，根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財(cái)政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案〉的通知》文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，主要抓了以下工作：
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式，將政策宣傳到村到戶，讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。在實(shí)施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補(bǔ)貼對(duì)象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化，確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落到實(shí)處。
（一）20xx年《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼數(shù)據(jù)以20xx年補(bǔ)貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補(bǔ)面積。
（二）核實(shí)好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)碼、存折帳號(hào)（郵政儲(chǔ)蓄存折戶）、聯(lián)系電話、開戶銀行欄，農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)碼、存折信息與身份證件、戶口本一致，身份證號(hào)碼是第二代18位數(shù)身份證號(hào)碼，農(nóng)戶聯(lián)系電話真實(shí)。
（三）系統(tǒng)及“補(bǔ)貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù)，在系統(tǒng)中刪除了沒有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有：
1.分農(nóng)戶的補(bǔ)貼明細(xì)表。
2.分村補(bǔ)貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）。
4.鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示圖片（含電子版）。
5.其他相關(guān)資料。
補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示制,公示內(nèi)容包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金數(shù)額等，兩級(jí)公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府，公示時(shí)間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示，于20xx年7月8日公示結(jié)束，鎮(zhèn)級(jí)公示同步進(jìn)行；在公示期間，充分聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片，并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時(shí)報(bào)送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）到縣農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局審核備案。
2.及時(shí)上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股413室。
3．及時(shí)報(bào)送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補(bǔ)貼的匯總表，同時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村兩級(jí)公示圖片。
耕地保護(hù)工作方案篇八
今天，縣政府召開全縣落實(shí)耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實(shí)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議精神，研究部署我縣土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國土資源管理工作。剛才，縣國土資源局利鵬同志通報(bào)了市政府對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制的考評(píng)情況，并對(duì)20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃工作作了說明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書，進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)按照今天會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)我縣國土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點(diǎn)意見：
國土資源管理是事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作?？h委、縣政府歷來高度重視國土資源管理工作，一直把加強(qiáng)土地調(diào)控，落實(shí)耕地保護(hù)國策，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補(bǔ)平衡作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓。近幾年來，我縣通過實(shí)施部級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書以來，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)把土地閘門，層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道，不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評(píng)為達(dá)標(biāo)，同時(shí)在單項(xiàng)考評(píng)中獲保護(hù)耕地獎(jiǎng)。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實(shí)不嚴(yán)；建設(shè)規(guī)劃改動(dòng)隨意性較大，用地項(xiàng)目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價(jià)值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項(xiàng)目無法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費(fèi)。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個(gè)人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?；巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時(shí)有發(fā)生，等等。這些問題，直接影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對(duì)土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認(rèn)識(shí)我縣國土資源管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源巡查制度，嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實(shí)現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱，耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，全縣耕地資源只有44.98萬畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會(huì)減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬畝多一點(diǎn)，也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計(jì)劃，加強(qiáng)土地的綜合開發(fā)利用，依法加強(qiáng)土地管理，守住未來的發(fā)展空間。
一要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺(tái)的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo)，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補(bǔ)充的耕地和補(bǔ)劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人，必須對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照考核辦法，加強(qiáng)對(duì)耕地和基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)準(zhǔn)入的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；每年度要如實(shí)向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測(cè)調(diào)查資料?？h國土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強(qiáng)土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾，以此擴(kuò)大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的需要?？h國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)已上報(bào)的義容、好義兩個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的跟蹤，確保兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算過關(guān)，盡快把項(xiàng)目審批下來，爭(zhēng)取秋收后開工建設(shè)。對(duì)市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項(xiàng)、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并落實(shí)資金投入開發(fā)。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭(zhēng)早日完成任務(wù)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)補(bǔ)充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費(fèi)。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。剛才，利鵬同志對(duì)2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)及其使用作了說明。根據(jù)計(jì)劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計(jì)劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計(jì)劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家調(diào)控政策，嚴(yán)格土地審批，加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項(xiàng)目“入園”的條件，多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量，推動(dòng)土地利用率實(shí)現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實(shí)需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的，在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國土資源部門要認(rèn)真落實(shí)國家土地督察制度，進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件和及時(shí)制止國土資源違法行為。要加大查處國土資源違法案件力度，做到嚴(yán)格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責(zé)任追究到位，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國土資源等部門切實(shí)履行職責(zé)，相關(guān)部門要對(duì)國土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效，有效地遏制各類國土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地，是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開發(fā)過程中努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺(tái)的關(guān)于征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“就高不就低”給予補(bǔ)償。堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見，擬定征地補(bǔ)償安置方案，按照《國土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫?，及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅(jiān)持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補(bǔ)償安置的多種途徑和辦法，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、征地補(bǔ)償費(fèi)等形式的長效機(jī)制，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定失地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從事開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級(jí)要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時(shí)予以解決；按政策暫時(shí)不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；對(duì)還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作，講政策，爭(zhēng)取息訪。
耕地保護(hù)工作方案篇九
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本方案。
省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬元。
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）不予補(bǔ)貼的耕地范圍
對(duì)已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼；對(duì)長年（2年以上）拋荒地、占補(bǔ)“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。
（三）不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對(duì)象或第三方對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，并上報(bào)縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限
各村（農(nóng)場(chǎng)）采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，x月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額，與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金，xx月xx號(hào)之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
（二）兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場(chǎng)和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金）全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼（疊加補(bǔ)貼，詳見附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會(huì)確認(rèn)，公示后上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元／畝（不計(jì)復(fù)種面積）。
4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元/畝，xx示范片面積以煙草部門驗(yàn)收為準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村（場(chǎng)）級(jí)登記。以村（場(chǎng)）為單位，逐戶登記，具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息，并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級(jí)公示欄集中張榜公示，公示時(shí)間七天。存在異議的，由村委會(huì)盡快核實(shí)完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會(huì)蓋章，上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù)，核對(duì)無誤后，經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級(jí)測(cè)算?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額，與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付?？h財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個(gè)工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。
（一）實(shí)行負(fù)責(zé)制，縣對(duì)全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的落實(shí)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級(jí)各部門要精心周密安排，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
（二）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財(cái)政局對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼落實(shí)工作的審計(jì)。
（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部?jī)陡吨料硎苎a(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、?？顚Ｓ?。
（二）縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號(hào)、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管。實(shí)行陽光操作，各項(xiàng)工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會(huì)。縣級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話。
耕地保護(hù)工作方案篇十
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：
20xx年，我縣按照新的基本農(nóng)田保護(hù)布局，重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)碑，層層建立健全了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，各種保護(hù)措施得到了落實(shí)，在今年征地過程中，沒有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛賬情況，認(rèn)真執(zhí)行了占用耕地補(bǔ)償制度，堅(jiān)持“占多少，墾多少”和“先補(bǔ)后占”的原則，在確保我縣建設(shè)項(xiàng)目用地的同時(shí)，確保了耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)了市政府下達(dá)我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)。
1、高度重視落實(shí)責(zé)任
在今年的“金土地工程”實(shí)施過程中，得到了縣委縣政府的高度重視，縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)都分別召開了會(huì)議，研究部署金土地工程工作，解決了實(shí)施這項(xiàng)工作的具體問題，使該項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。
2、規(guī)范工作程序，嚴(yán)格項(xiàng)目管理
在“金土地工程”實(shí)施過程中，嚴(yán)把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項(xiàng)目管理暫行辦法》（川國土資【20xx】46號(hào)）文件規(guī)定，依法按程序落實(shí)了項(xiàng)目招標(biāo)（必選）制、監(jiān)理制、公示制等各項(xiàng)制度，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行了嚴(yán)格的專管和審計(jì)。在此基礎(chǔ)上，縣發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門全程參與，并組織縣級(jí)相關(guān)部門的工程技術(shù)人員，建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，做好了調(diào)查研究，充分爭(zhēng)取了項(xiàng)目區(qū)群眾的意愿，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
3、工作成效
20xx年，我縣實(shí)施了勞動(dòng)鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目和中天、佛星、石湍、石佛4個(gè)縣投資自求平衡土地整理項(xiàng)目，5個(gè)土地整理項(xiàng)目總投資8076萬元，整理規(guī)模6.8萬畝，新增耕地0.76萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.25萬畝，超額完成了上級(jí)下達(dá)的“金土地工程”目標(biāo)任務(wù)。目前，5個(gè)項(xiàng)目已通過初驗(yàn)，完成了工程審計(jì)，整理完善了工程竣工資料，待省國土資源廳的竣工驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作方案篇十一
根據(jù)《縣20x年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實(shí)保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20x年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬戶，是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì)，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會(huì)，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20x年必須按照國家“有種有補(bǔ)”“無種無補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則，將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：
為合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅(jiān)持“建、管”并重原則；堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅(jiān)持五個(gè)嚴(yán)禁（嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房）。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
工作目標(biāo)：
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動(dòng)工后審批，嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個(gè)嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請(qǐng)一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.嚴(yán)格審批過程管理?！八牡綀?chǎng)”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開工砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“四到場(chǎng)”制度，強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會(huì)遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會(huì)簽署意見將申請(qǐng)表報(bào)駐村干部簽署意見；
（四）將申請(qǐng)表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所和村規(guī)站會(huì)同村民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請(qǐng)表報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者下達(dá)《開工建設(shè)告知書》，并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設(shè)。
（六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時(shí)結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請(qǐng)使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的，必須首先向相應(yīng)部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報(bào)國土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對(duì)象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元，房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的，批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會(huì)出具的建筑材料購買和運(yùn)輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水，停止供應(yīng)火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國土所：嚴(yán)格合法采石場(chǎng)管理，堅(jiān)決取締非法采石場(chǎng)；嚴(yán)格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理。
派出所：加強(qiáng)交通巡查和管理力度，對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處；對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度，對(duì)違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
供電所：對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對(duì)違法違章建設(shè)的要立即制止，及時(shí)組織拆除，并將相關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
耕地保護(hù)工作方案篇十三
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處，對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于5次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十四
1xx鎮(zhèn)20xx年度耕地保護(hù)總結(jié)
今年來我鎮(zhèn)在市委、市政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“雙保工程”做好宣傳工作。本鎮(zhèn)轄區(qū)共有xx個(gè)村(社區(qū))，常住人口xxx人，土地面積近xx萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積xx畝。為有效地保護(hù)好有限的耕地資源，我鎮(zhèn)加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，從而耕地得到有效地保護(hù)尤其是基本農(nóng)田得到了有效保護(hù)，在保發(fā)展方面我鎮(zhèn)還加大了復(fù)墾的力度，確保耕地總量實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)平衡，耕地通過有機(jī)肥投入質(zhì)量得到明顯提高?，F(xiàn)將在耕地保護(hù)方面主要工作匯報(bào)如下：
一、建立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳到位、意識(shí)增強(qiáng)
（一）耕地保護(hù)納入政府對(duì)村（社區(qū)）重點(diǎn)目標(biāo)考核管理。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終把耕地保護(hù)尤其是基本農(nóng)田保護(hù)這根紅線貫穿到整個(gè)社會(huì)工作的全過程之中，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干群思想，實(shí)行最嚴(yán)格的管理措施，加強(qiáng)耕地保護(hù)工作。每年都建立耕地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，國土所、派出所、法律服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、城管、建管負(fù)責(zé)人及各村書記為成員的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。逢會(huì)必講土地管理，耕地保護(hù)，強(qiáng)調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。同時(shí)還落實(shí)耕地保護(hù)聯(lián)系責(zé)任人及經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，經(jīng)常組織基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查。
（二）宣傳到位，全民保護(hù)耕地意識(shí)明顯增強(qiáng)。耕地保護(hù)工作不單純是政府部門和國土部門的事，它涉及到社會(huì)上各個(gè)領(lǐng)域，是全社會(huì)所有人的事，只有提高全民耕地保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)全民耕地保護(hù)責(zé)任感和自覺性，耕地保護(hù)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能見成效。為此我鎮(zhèn)加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。
（1）是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日組織宣傳車輛在全鎮(zhèn)巡回宣傳耕地保護(hù)等法律、法規(guī)。
（2）是利用各種會(huì)議廣泛講耕地保護(hù)具體內(nèi)容和措施。
（3）是利用非農(nóng)建設(shè)用地拆除時(shí)進(jìn)行典型案例的宣傳。
（4）是在需要使用非農(nóng)業(yè)建設(shè)地用地時(shí)進(jìn)行宣傳，動(dòng)員他們盡量不占用或者少占用耕地。
（5）是國土所及分管領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校授課，讓孩子懂得耕地保護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性。
（6）是在全鎮(zhèn)設(shè)立了xx塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護(hù)宣傳得力，耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉，全民耕地保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢(shì)頭。即愛惜耕地的人多了，亂占濫用耕地的人少了；耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了；非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用建設(shè)用地的多了，占用耕地的少了。
二、建章立制、明確責(zé)任、強(qiáng)化考核、保護(hù)有力
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保耕地保護(hù)落到實(shí)處。層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，明確了基本農(nóng)田面積、保護(hù)責(zé)任人、保護(hù)范圍、保護(hù)措施和責(zé)任。年初全鎮(zhèn)共簽訂到村（社區(qū)）耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書xx份。專門下發(fā)了（x委發(fā)20xx【x】號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)集中居住建設(shè)補(bǔ)充意見等文件，建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考核、考評(píng)制度。年終由鎮(zhèn)政府組織對(duì)各村基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行全面考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決制度?？荚u(píng)中對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)制度不健全，措施不力，平時(shí)保護(hù)工作無臺(tái)賬或者發(fā)現(xiàn)不及時(shí)造成有較大經(jīng)濟(jì)損失的村（社區(qū)）取消年終評(píng)先資格。
（二）鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“劃定永久基本農(nóng)田，建立補(bǔ)償機(jī)制，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的要求，結(jié)合實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，保護(hù)面積為xxx畝。為確保管理到位，我鎮(zhèn)一方面加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制、基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等制度。同時(shí)，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實(shí)，使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度化、法制化軌道。另一方面加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來，將土地整理優(yōu)先安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。依法確需占用基本農(nóng)田的，無論數(shù)量多少，都必須按程序上報(bào)審批。在報(bào)批前制定好補(bǔ)充耕地方案，并明確補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
（三)高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。我鎮(zhèn)層層落實(shí)包干負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶、戶到田塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊(cè)、卡等一整套保護(hù)檔案。為保證基本農(nóng)田保護(hù)資料圖、表、冊(cè)、實(shí)地一致的要求。我鎮(zhèn)組織國土和農(nóng)經(jīng)部門人員對(duì)各村基本農(nóng)田登記造冊(cè)、匯總、統(tǒng)計(jì)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題及時(shí)糾正。
三、加大復(fù)墾、補(bǔ)充耕地、提高質(zhì)量、成績(jī)顯著
保護(hù)耕地，不光是保護(hù)數(shù)量，更重要的是通過土地整理提高耕地質(zhì)量，即以建設(shè)促保護(hù)，這是耕地保護(hù)的一個(gè)重要手段。在實(shí)際工作中隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，土地資源供需矛盾突出，為落實(shí)國家提出的雙保工程既要保發(fā)展又要保耕地的戰(zhàn)略要求，我鎮(zhèn)肩負(fù)的責(zé)任重大。為此在國土資源所的建議下，實(shí)行“先補(bǔ)后占”辦法，即需要占用多少面積的耕地，必須在未占用前通過復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行耕地補(bǔ)充。并在規(guī)劃圖上得到體現(xiàn)后方可使用。我鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)查和研究，合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地復(fù)墾整理。推進(jìn)土地復(fù)墾整理，是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑，騰出有限的資源，保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為做好這項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)主要做了以下工作。
（1）是成立了專門的班子，由分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員。
（2）建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
（3）是確定占補(bǔ)平衡范圍和實(shí)施工作。國土所認(rèn)真排查復(fù)墾項(xiàng)目位置、研究是否可行報(bào)鎮(zhèn)討論，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)與村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)共同商量如何實(shí)施及具體的操作辦法。就去年和今年我鎮(zhèn)對(duì)雪東、雪洪、雪居、徐灣等村共實(shí)施了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫面積達(dá)390畝。在實(shí)施工程中，解決了群眾提出的合理化要求，克服了墳、運(yùn)土、道路損壞等種種矛盾，確保了該項(xiàng)目的實(shí)施且一次性通過了南通和省級(jí)的驗(yàn)收。
（4）城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施。全鎮(zhèn)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)空關(guān)房、閑置房、廢棄的老廠房、一戶二宅等現(xiàn)象進(jìn)行清理，組織了為期半年的專項(xiàng)突擊整治活動(dòng)共拆除用于掛鉤復(fù)墾面積xxx畝。
我鎮(zhèn)始終認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)持把土地復(fù)墾整治與耕地保護(hù)相結(jié)合，以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心，才能促進(jìn)耕地保護(hù)工作的正常開展。近2年我鎮(zhèn)土地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項(xiàng)目就增加補(bǔ)充耕地面積xxx畝。為我鎮(zhèn)建設(shè)用地提供了保證。我們除增加耕地外還加大了土地有機(jī)肥的投入，使復(fù)墾出來的耕地質(zhì)量有提高，實(shí)現(xiàn)了耕地平衡有結(jié)余的目標(biāo)。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、謀劃來年、雙保增收
過去的一年，盡管我們作了艱苦的努力，做了一些工作，也取得了一定的成效，離領(lǐng)導(dǎo)期望還存在差距，主要表現(xiàn)在有個(gè)別村干部對(duì)耕地保護(hù)工作重視程度不夠，在職責(zé)、措施上沒有完全到位，出現(xiàn)推倭、扯皮現(xiàn)象，從而在耕地保護(hù)工作中出現(xiàn)微小的偏差。
針對(duì)存在的問題，必須采取有效措施，才能保證耕地得到保護(hù)。在新的一年里我們主要采取以下幾個(gè)方面加以解決。
（1）加大耕地保護(hù)工作責(zé)任力度，進(jìn)一步完善《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)職，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作人員報(bào)酬等關(guān)鍵性工作，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，推動(dòng)耕地保護(hù)工作順利開展。
（2）加大土地復(fù)墾工作力度，進(jìn)一步引導(dǎo)好群眾到集中居住建設(shè)，實(shí)施好土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項(xiàng)目跟蹤管理及驗(yàn)收工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度
二、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田
1、在管護(hù)方面：我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，一是調(diào)整充實(shí)成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé)，做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作，并與年終考核評(píng)比掛鉤。六是國土所堅(jiān)持每周做到2至3次的到各村巡查，鎮(zhèn)要求國土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊(cè)、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2、在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級(jí)的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策三十團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)工作以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，在師國土局和團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”這個(gè)中心工作和兵、師國土局的安排和部署，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，將基本農(nóng)田、耕地保護(hù)工作列入任期目標(biāo)指標(biāo)，并結(jié)合本團(tuán)實(shí)際在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列耕地保護(hù)長效管理活動(dòng)。一年來，全團(tuán)沒有出現(xiàn)耕地拋荒和在耕地內(nèi)建窯、建房、亂取土等現(xiàn)象，開展了國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目；確保了耕地的可持續(xù)利用， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將30團(tuán)開展耕地保護(hù)檢查工作總結(jié)如下：
一、高度重視耕地保護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。
三十團(tuán)耕地總面積為9.58萬畝，在本年度內(nèi)末發(fā)生無農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、無生態(tài)退耕占用耕地情況和補(bǔ)充耕地情況、無自然災(zāi)毀造成耕地減少情況。耕地保護(hù)工作是貫徹落實(shí)國家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保糧食安全的重要措施是貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”，認(rèn)真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的重要措施也是實(shí)施“十二五”耕地保護(hù)責(zé)任書確定目標(biāo)的重要措施對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此，三十團(tuán)黨委十分重視耕地保護(hù)檢查工作，為把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，根據(jù)國務(wù)院、兵團(tuán)及農(nóng)二師的安排和要求，成立了以團(tuán)黨委書記韓珉、團(tuán)長王春瑞擔(dān)任組長、副團(tuán)長王志軍為副組長的，以農(nóng)業(yè)、國土資源分局、行辦、基建、宣傳、監(jiān)察、計(jì)財(cái)、園林等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了工作辦公室，以“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的思想明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，負(fù)責(zé)耕地保護(hù)工作的總體部署、安排、指導(dǎo)、督促和檢查。
二、加強(qiáng)耕地保護(hù)管理，建立健全各項(xiàng)保護(hù)制度。
1、加強(qiáng)耕地保護(hù)管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是由我國人多地少的基本國情決定的。是由農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定的。更是由土地對(duì)于維護(hù)社會(huì)長治久安的重要性決定的。要實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)增加，確保耕地不遭破壞和占用，沒有各項(xiàng)管理制度和措施作保障是很難實(shí)現(xiàn)的。因此30團(tuán)認(rèn)真制定和修改了各項(xiàng)制度和管理措施，從落實(shí)各項(xiàng)管理制度入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)。制定和完善了《三十團(tuán)耕地保護(hù)制度》，以團(tuán)發(fā)文形式下發(fā)到各基層連隊(duì)。
2、建立了耕地質(zhì)量保護(hù)制度，建立了耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站。定期對(duì)耕地地力質(zhì)量和施肥效益、土地鹽、堿化治理等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和培肥地力提供了依據(jù)。同時(shí)建立了地力保養(yǎng)、低產(chǎn)田改土培肥等保護(hù)措施。建立養(yǎng)地基金等辦法，增加耕地投入，每畝耕地投入有機(jī)肥250公斤，油渣50公斤，對(duì)各承包戶不向耕地內(nèi)投入有機(jī)肥的取消養(yǎng)地費(fèi)，對(duì)超基數(shù)部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為加大低改力度，防止土壤次生鹽堿化，堅(jiān)持秸桿還田、油渣還田，增施有機(jī)肥等措施，同時(shí)大力推廣噴滴灌等節(jié)水措施和疏通排渠、渠道防滲相結(jié)合，降低地下水位，提高脫鹽效果，確保了耕地質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時(shí)認(rèn)真落實(shí)承包責(zé)任制，土地得到長期固定，職工對(duì)土地投入的積極性和耕地質(zhì)量進(jìn)一步提高。耕地質(zhì)量建設(shè)累計(jì)投入資金622萬元。其中：施油渣和有機(jī)肥3950噸532萬元、渠道防滲4.5標(biāo)公里90萬。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和清理殘膜檢查評(píng)比制度。30團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組于3月1—5日，由30團(tuán)國土分局、生產(chǎn)科、基建科、園林科組成的檢查小組，對(duì)30團(tuán)12個(gè)農(nóng)業(yè)單位進(jìn)行了春播前的撿拾殘膜保護(hù)耕地質(zhì)量，開展了自檢自查活動(dòng)。每到一個(gè)連隊(duì)，小組成員都認(rèn)真檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)連隊(duì)都做的比較好，達(dá)到了播前的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別連隊(duì)由于殘膜余留耕地中較多，檢查組將條田地塊及時(shí)通知連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和用地承包戶，并要求在聯(lián)合整地機(jī)進(jìn)地前將組織人員盡快進(jìn)行復(fù)撿。經(jīng)檢查耕地保護(hù)工作做得好的連隊(duì)有：1連、4連、6連、7連、8連、10連。
4月21日，在30團(tuán)國土分局、農(nóng)業(yè)科、工會(huì)、團(tuán)委等部門的組織下，結(jié)合“4.22世界地球日”活動(dòng)，在全團(tuán)各單位開展了以“保護(hù)地球、愛護(hù)家園”為主題的清理殘膜工作，重點(diǎn)對(duì)田間地頭、生活區(qū)殘膜進(jìn)行了全面清理，進(jìn)一步加強(qiáng)了耕地環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保護(hù)監(jiān)督檢查和評(píng)比制度。開展以耕地為重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)核查巡回檢查和定期檢查報(bào)告制度。每年對(duì)耕地保護(hù)檢查不得少于2次，今年重點(diǎn)對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查評(píng)比。對(duì)耕地保護(hù)做的好的連隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，差的連隊(duì)年終連隊(duì)和第一責(zé)任人不得評(píng)為各類先進(jìn)。對(duì)造成耕地嚴(yán)重污染和破壞、占用耕地的行為及時(shí)上報(bào)處理，同時(shí)利用廣播電視等宣傳媒體及時(shí)進(jìn)行曝光。為及時(shí)準(zhǔn)確掌握耕地變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為起到了積極的作用。
5、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌（碑）保護(hù)制度。9月份，共投入149926.4元對(duì)全團(tuán)13塊基本農(nóng)田保護(hù)碑按照上級(jí)要求進(jìn)行了重新定制。對(duì)管理維護(hù)好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理差的單位給予處罰，不準(zhǔn)在標(biāo)志牌（碑）上亂寫亂畫、涂改、張貼廣告及覆蓋物，違者除清理干凈、恢復(fù)原狀外并處50—1000元罰款。
三、認(rèn)真執(zhí)行耕地保護(hù)區(qū)用途管制制度，嚴(yán)格禁止各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在耕地保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)和破壞耕地的行為。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和預(yù)審及審批管理。全團(tuán)無一例建設(shè)項(xiàng)目占用耕地違法案件發(fā)生。
為進(jìn)一步加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳，保證土地管理法律、法規(guī)有效地貫徹實(shí)施。杜絕各類違法用地的發(fā)生，開展創(chuàng)建了“土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)”活動(dòng)，成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了開展活動(dòng)的具體要求和辦法。同時(shí)團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)與16個(gè)基層單位責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范單位”責(zé)任書。明確了目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，使創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，從而有效地加強(qiáng)了耕地保護(hù)工作，形成了珍惜土地、保護(hù)耕地，齊抓共管，群防群治的良好勢(shì)態(tài)。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格對(duì)照檢查，切實(shí)保護(hù)耕地。
30團(tuán)黨委高度重視耕地保護(hù)，特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作，充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的重要性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的一系列指導(dǎo)精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳力度，增強(qiáng)廣大干部群眾的耕地保護(hù)意識(shí)，發(fā)揮監(jiān)督作用。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，按照深入實(shí)際，注重實(shí)效，掌握實(shí)情的原則，把情況摸清，把數(shù)據(jù)填實(shí)，把問題處理到位，對(duì)現(xiàn)有綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編和建設(shè)用地審批等情況認(rèn)真地對(duì)照檢查，并及時(shí)整改。重視土地整理、復(fù)墾工作，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等工作，耕地質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)土壤污染治理，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。嚴(yán)格遵守基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)’制度，基本農(nóng)田均落實(shí)到連隊(duì)和地塊，基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。全團(tuán)劃定基本農(nóng)田面積4230公頃，保護(hù)率達(dá)到85.6%，已劃定條田地塊249塊，建立保護(hù)標(biāo)志數(shù)50塊。做到了圖、表、卡和地塊相一致，檔案資料齊全完整，使基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)措施落到了實(shí)處。
五、主要問題和建議：
1、現(xiàn)行規(guī)劃已實(shí)施近期末，加上團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，用地需求一直居高不下，使得團(tuán)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，矛盾更加突出。為安排一些重大交通、水利、能源項(xiàng)目，在調(diào)整規(guī)劃時(shí)涉及大量的基本農(nóng)田，由于沒有補(bǔ)劃空間，越來越難以調(diào)整。因此，搞好規(guī)劃修編工作是件大事。
2、團(tuán)場(chǎng)后備土地資源不足，隨著團(tuán)場(chǎng)土地開發(fā)整理的深入，國家、省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的增多，適合申報(bào)國家、兵團(tuán)級(jí)項(xiàng)目的地塊越來越少，連隊(duì)營區(qū)整理則會(huì)逐步增加。但連隊(duì)營區(qū)整理多不具備國家和兵團(tuán)級(jí)項(xiàng)目的立項(xiàng)條件。與時(shí)同時(shí)，三十團(tuán)立足本地新增耕地的可能性也將趨小，易地開墾耕地難度將增大，可能會(huì)影響用地報(bào)批。
3、團(tuán)場(chǎng)用地計(jì)劃吃緊，土地供需矛盾尖銳。
以上難題，要在上級(jí)主管部門的大力支持下，在兵、師、團(tuán)上下的共同努力下，逐步解決。
六、今后努力方向
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制“基本國策，進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，以xx--20xx年為規(guī)劃期，制定了**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（xx--20xx年）。
開展了目標(biāo)責(zé)任管理爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位活動(dòng)，為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，組織全鄉(xiāng)18個(gè)村委會(huì)支書召開了兩次國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并簽訂了《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》和《**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化，“權(quán)、責(zé)、利“落實(shí)到人，為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
制定在xx年--20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實(shí)際情況，制定各村委會(huì)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。并要求各村委會(huì)負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，逐級(jí)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。通過此項(xiàng)工作，讓更多人民群眾加入到保護(hù)耕地的活動(dòng)中來，為保護(hù)我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻(xiàn)。
要求各村委會(huì)新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃卩l(xiāng)20xx--20xx年土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的20xx年期末指標(biāo)內(nèi)。嚴(yán)格控制農(nóng)戶新建住房數(shù)，全年落實(shí)上報(bào)新建住房61戶，確實(shí)把指標(biāo)安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵(lì)農(nóng)戶在原宅基地建房，全年共審批拆房建房110戶，節(jié)約耕地25畝。各村委會(huì)區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后，及時(shí)補(bǔ)充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量，有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護(hù)工作順利完成，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：**人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究“的原則，認(rèn)真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起，對(duì)其當(dāng)事人進(jìn)行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書》，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭。
耕地保護(hù)工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的這一基本國策，貫徹中共中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團(tuán)從耕地保護(hù)的規(guī)章制度和落實(shí)上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團(tuán)的耕地保護(hù)工作總體水平不斷提升?，F(xiàn)將一二九團(tuán)耕地保護(hù)工作總結(jié)如下：
一二九團(tuán)黨委十分重視"十二五"耕地保護(hù)工作，把耕地保護(hù)工作納入到《一二九團(tuán)生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中，團(tuán)成立了以團(tuán)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由團(tuán)國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團(tuán)主要采取以下措施：一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢(shì)基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達(dá)到清潔田園的目的，一二九團(tuán)規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進(jìn)行認(rèn)真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對(duì)地塊中的洼坑堿包進(jìn)行鏟運(yùn)、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對(duì)播種機(jī)不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴(kuò)邊，達(dá)到邊成線，角成方，提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，團(tuán)場(chǎng)建立了基本農(nóng)田保護(hù)制度。同時(shí)加大了對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度。今年，129團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)面積沒有發(fā)生變化，保護(hù)率達(dá)到80%以上，團(tuán)場(chǎng)沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護(hù)制度的行為。
團(tuán)將耕地保護(hù)和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴(kuò)埂縮邊、鏟運(yùn)堿包、拉沙換土的耕地保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)制度》。各連隊(duì)對(duì)耕地保護(hù)工作高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，建立了耕地保護(hù)責(zé)任制度，內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實(shí)，各連隊(duì)對(duì)耕地保護(hù)工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護(hù)工作納入工作日程安排落實(shí)，按照耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，對(duì)耕地保護(hù)工作進(jìn)行專題檢查通報(bào)。
2、加強(qiáng)對(duì)中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進(jìn)行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團(tuán)防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進(jìn)行摟膜，回收的地膜量達(dá)到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟(jì)作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實(shí)施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊(duì)每年都有計(jì)劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運(yùn)用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團(tuán)的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任書的要求，129團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各連隊(duì)耕地保護(hù)責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進(jìn)行了檢查和通報(bào)，做到了有檢查評(píng)比、有結(jié)果。團(tuán)組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進(jìn)行了檢查評(píng)比通報(bào)。通過檢查，全團(tuán)沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評(píng)出耕地保護(hù)工作完成好的單位：八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、國土資源部關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實(shí)兵團(tuán)進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團(tuán)積極行動(dòng)，在1連、3連、6連、7連8連實(shí)施連隊(duì)居民點(diǎn)復(fù)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)總面積1x7.42畝，通過居民點(diǎn)復(fù)墾可新增耕地1080.42畝。經(jīng)過團(tuán)農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對(duì)該工程初驗(yàn)，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，待農(nóng)七師國土資源局對(duì)我團(tuán)土地復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作是一項(xiàng)涉及專業(yè)多、知識(shí)面廣、政策性強(qiáng)和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團(tuán)農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團(tuán)的耕地保護(hù)工作取得了一定成績(jī)。在以后的耕地保護(hù)工作中，我們要加強(qiáng)倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達(dá)到培肥地力和改良土壤的目的,力爭(zhēng)使129團(tuán)在新的一年耕地總量動(dòng)態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。
耕地保護(hù)工作方案篇十六
20xx年，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，國土分局等相關(guān)職能部門加大國土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效保護(hù)耕地，進(jìn)一步提升科學(xué)、合理開發(fā)利用國土資源水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實(shí)際，將耕地保護(hù)作為重點(diǎn)工作列入年度工作目標(biāo)任務(wù)，同其他各項(xiàng)工作同步部署、同步落實(shí)、同步考核。以鎮(zhèn)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決耕地保護(hù)工作中遇到的困難和問題，不斷推進(jìn)耕地保護(hù)工作。各相關(guān)職能部門協(xié)同配合具體抓，確保了耕地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用“世界地球日”、“全國土地日”和“全國法制宣傳日”，并結(jié)合日常工作定期和不定期的開展宣傳工作。通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立街頭咨詢點(diǎn)、召開會(huì)議等多形式、多途徑的宣傳國土管理法律法規(guī)和耕地保護(hù)的重要性，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。今年來先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊(cè)，收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新，在宣傳內(nèi)容上求實(shí)。宣傳的內(nèi)容設(shè)計(jì)突出實(shí)用性、針對(duì)性和通俗性，重點(diǎn)宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實(shí)際工作密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)知識(shí)，提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國土資源保護(hù)的責(zé)任感和自覺性，為落實(shí)國策、保護(hù)國土資源營造出良好的社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。今年來，我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省級(jí)20xx年度耕地災(zāi)毀復(fù)墾資金20萬元完成了大新圩蓮花閘、大新村機(jī)耕路修復(fù)；投資376萬元的天定圩高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已于10月開工建設(shè)，將于今年底完成工程建設(shè)；另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目實(shí)施難度越來越大的情況下，我鎮(zhèn)從保護(hù)耕地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地、促進(jìn)湯溝發(fā)展的需要出發(fā)，高度重視并積極推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，充分發(fā)掘資源，申報(bào)并組織實(shí)施申報(bào)實(shí)施了官鋒窯場(chǎng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項(xiàng)目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項(xiàng)目已經(jīng)安慶市國土局驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)新增耕地115畝，完成了年初縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目建設(shè)，在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又提高了耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實(shí)施項(xiàng)目的同時(shí)，我鎮(zhèn)還高度重視對(duì)所實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)，已實(shí)施項(xiàng)目的地塊均落實(shí)了耕種，充分發(fā)揮項(xiàng)目的作用，真正變廢為寶，有效提高土地利用率，確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少，耕地總量保持動(dòng)態(tài)平衡。國土?xí)嘘P(guān)部門不定期巡查，跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過程中及實(shí)施后耕種情況，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)要求所在村進(jìn)行整改落實(shí)，防止了發(fā)生項(xiàng)目實(shí)施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。
四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。管好用好土地資源不僅僅是國土一個(gè)部門的責(zé)任，更需要政府領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。年初，我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，明確各行政村和有關(guān)部門的工作責(zé)任，落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，力促資源保護(hù)由國土部門唱“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的“大合唱”。同時(shí)全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的工作方針，健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，在加大國土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì)，確保對(duì)違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設(shè)現(xiàn)象，真正做到了依法保護(hù)耕地。
3呼圖壁縣20xx上半年耕地保護(hù)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
20xx年我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實(shí)加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)，確保了耕地保護(hù)總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
一、上半年工作總結(jié)：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全，保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位
縣人民政府十分重視耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)工作，加強(qiáng)了耕地保護(hù)力度，健全了組織機(jī)構(gòu)，成立了耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將耕保責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并把耕地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書90份，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)土地信息員232名，上半年共巡查12次。每次巡查都進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)處，在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)國土資源局，認(rèn)真地將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到位，確保耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作發(fā)現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
（二）、基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)情況
由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書各7份。
呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作由昌吉州國土資源勘測(cè)規(guī)劃院承擔(dān)，全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃（766502。7畝），完成上級(jí)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)48928.08公頃（733921.2畝），并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃（32581.5畝）。共劃分基本農(nóng)田保護(hù)地塊349個(gè)，設(shè)立縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)牌1個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)牌8個(gè)、村級(jí)和地塊級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)牌21個(gè)，目前此項(xiàng)工作已完成，正在等待上級(jí)部門驗(yàn)收。
20xx年我縣進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護(hù)制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測(cè)制度、呼圖壁縣耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田補(bǔ)劃制度。
（三）、耕地占補(bǔ)平衡情況。
我局依法審核報(bào)批用地，嚴(yán)格土地審核報(bào)批程序，按照《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》對(duì)依法批準(zhǔn)占用的耕地認(rèn)真落實(shí)占補(bǔ)平衡工作。20xx年截止目前收到建設(shè)用地批復(fù)3個(gè)，分別為呼圖壁縣實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設(shè)用地的批復(fù)（占用耕地381.2295畝）、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的批復(fù)（占用耕地45.096畝）、呼圖壁縣五工臺(tái)鎮(zhèn)十戶村居民點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的批復(fù)（14.1705畝），共計(jì)占用耕地440.496畝，按照“占一補(bǔ)一”和“先補(bǔ)后占”的原則，補(bǔ)充在呼圖壁縣耕地儲(chǔ)備庫綠鷹農(nóng)場(chǎng)耕地中，補(bǔ)充面積440.496畝，該項(xiàng)目剩余可補(bǔ)充面積879.6615畝，使補(bǔ)充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，達(dá)到了占補(bǔ)平衡的標(biāo)準(zhǔn)。
為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地占用耕地補(bǔ)償制度，確保實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，我局與新疆精誠土地評(píng)估咨詢有限公司吐魯番市分公司開展了呼圖壁縣5萬多畝耕地儲(chǔ)備庫項(xiàng)目工作，項(xiàng)目共分145期，現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作，已提請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收。開展此項(xiàng)工作的目的是城市建設(shè)及單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)占用耕地要從耕地儲(chǔ)備庫項(xiàng)目里進(jìn)行補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”。
（四）、土地整治項(xiàng)目情況
通過昌吉州國土資源局公開招標(biāo)的項(xiàng)目3個(gè)，分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場(chǎng)草原站（一期）、呼圖壁種牛場(chǎng)農(nóng)六隊(duì)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1848.46公頃（27726.9畝）。新增耕地14.69公頃（220.35畝），總投資3022.01萬元，即將開工建設(shè)。
可研階段的項(xiàng)目三個(gè)：大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（二期）、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目（一期），三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為20xx.83公頃（29517.45畝）。新增耕地49。17公頃（737。55畝），預(yù)算總投資為4105。48萬元。有可能下半年招標(biāo)。
二、下半年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，加大耕地保護(hù)力度。
2、監(jiān)督管理實(shí)施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場(chǎng)草原站（一期）、呼圖壁種牛場(chǎng)農(nóng)六隊(duì)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
3、完善耕地保護(hù)目標(biāo)考核資料，迎接上級(jí)部門檢查。
4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠公司對(duì)接、溝通，爭(zhēng)取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作、5萬畝耕地儲(chǔ)備庫工作早日通過上級(jí)部門的驗(yàn)收。
5、利用廣播、電視及“土地日”、“測(cè)繪日”、基本農(nóng)田保護(hù)牌宣傳，宣傳耕地保護(hù)的重要性，提高廣大干部群眾依法管地用地的意識(shí)。
20xx年下半年，我股將繼續(xù)嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制要求，積極采取有效措施，使耕地保護(hù)工作見實(shí)效，使項(xiàng)目管理更上一個(gè)臺(tái)階，確保我縣耕地保護(hù)工作落到實(shí)處。
耕地保護(hù)工作方案篇十七
為全面貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，恢復(fù)耕地功能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，特制定本方案。
耕地是維護(hù)國家糧食安全的根基。糧食安全是國之大者，悠悠萬事吃飯為大，民以食為天，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食供給的安全，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地，藏糧于技”真正落實(shí)到位。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進(jìn)撂荒地利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”。
為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
（一）人員組成
組長：xx（鄉(xiāng)長）
副組長：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：規(guī)環(huán)辦，xx任規(guī)環(huán)辦主任
（二）成員單位：規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
（一）恢復(fù)目標(biāo)。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝，涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個(gè)村（居）。
（二）恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對(duì)于20xx年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號(hào)）和20xx年11月4日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）印發(fā)之前，將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地，可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號(hào)）要求，以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補(bǔ)足。二是堅(jiān)決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后，違反“通知”精神，未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。
（三）圖斑運(yùn)用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進(jìn)行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，同時(shí)，可采取工程措施對(duì)工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實(shí)圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實(shí)施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實(shí)核查現(xiàn)狀情況，根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地。
（四）驗(yàn)收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗(yàn)、區(qū)規(guī)劃自然資源局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級(jí)驗(yàn)收等程序，驗(yàn)收時(shí)須提供必要的地塊信息、實(shí)地整治前后照片等佐證材料。
（五）恢復(fù)時(shí)間。年度耕地恢復(fù)補(bǔ)充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況，應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語、院壩會(huì)等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任
全面壓實(shí)各村居主體責(zé)任，建立耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，落實(shí)耕地網(wǎng)格化管理。村（社區(qū)）支書承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動(dòng)、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任，四職干部同時(shí)承擔(dān)包片第一責(zé)任，鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村（居）定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早查處、早整改的方式，防止耕地?zé)o序減少，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)工作方案篇十八
xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想，面對(duì)金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
(一)創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國土資〔xx〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級(jí)部門要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。
同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的，對(duì)符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4-6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù)，全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向，并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通，超前介入，幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān)，為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺(tái)帳，全程跟蹤服務(wù)。
今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè)，為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展，我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制，每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立了用地服務(wù)臺(tái)帳，從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。
并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作，加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程，推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作，積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理，積極主動(dòng)服務(wù)我市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，盡可能縮短取到批文時(shí)間。
針對(duì)xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目，一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào)，專人吃住鄭州，跟蹤辦理，及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度，另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況，協(xié)商財(cái)政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，多次和勞動(dòng)保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見等等。
截止目前，xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地，單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn)，其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢，確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國家、省、市各類重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢，辦結(jié)率為73.8。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開和公正，準(zhǔn)確無誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。
二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。
三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗(其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題，對(duì)xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評(píng)定考核等級(jí)，并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部(局)對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國土資〔xx〕29號(hào))。
對(duì)全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國土資〔xx〕31號(hào))，對(duì)全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。
4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和博愛縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。
3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號(hào))，根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號(hào))，制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬，5月30至31日，國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào)，查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的`相關(guān)資料，并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng)，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作，我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號(hào))，明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施，驗(yàn)收等具體要求;對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請(qǐng)省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時(shí)錄入“土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作，確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，按照國家、省對(duì)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求，對(duì)各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕?？迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前，我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃，補(bǔ)充耕地147.7816公頃，通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃，儲(chǔ)備耕地1404.6744公頃。
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