在制定方案時，我們應(yīng)該盡量避免過于復(fù)雜或不切實際的設(shè)想。制定方案的過程中，需要明確目標(biāo)和任務(wù)，以確保方案的針對性和有效性。如果你對這個方案還有疑慮，可以參考下面的案例分析。
耕地保護(hù)工作方案篇一
認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，切實加強耕地保護(hù)，合理利用土地，促進(jìn)二十七團經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年，二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團黨委的大力支持下，全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神，同心同德，團結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體工作做簡要總結(jié)：
年初，我分局工作人員按照上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，制定了二十七團耕地保護(hù)工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護(hù)制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護(hù)工作實施方案》、《第二師二十七團20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年，我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本，在做好各項基礎(chǔ)性工作的同時，督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份，耕地保有量為5.68萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊居民點)復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年，我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)，并督促團場及各單位對基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護(hù)耕地的意識起到了一定的推動作用，二十七團耕地(基本農(nóng)田)得到了切實有效的保護(hù)，沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題，依法查處違法占用耕地的行為，進(jìn)一步強化耕地保護(hù)意識，加強耕地建設(shè)，推動耕地保護(hù)工作的全面開展，二十七團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評比，并形成通報。通過檢查評比，對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動作用。
20xx年，二十七團土地整理新增耕地19.2畝，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。
二十七團耕地數(shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團各有關(guān)部門相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時，我團在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因，二十七團耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識還沒有達(dá)到一定高度，耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后，我們將克服困難，不斷進(jìn)取，努力把二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇二
根據(jù)《縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求，增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇三
20xx年上半年，皮山農(nóng)場耕地保護(hù)工作在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下，堅持以推進(jìn)耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)為重點，進(jìn)一步加大了保護(hù)工作力度，積極開展耕地保護(hù)工作，促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。現(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場耕地保護(hù)工作匯報如下:
皮山農(nóng)場黨委高度重視耕地保護(hù)工作，與皮山農(nóng)場整體工作做到了同安排、同部署，始終將耕地保護(hù)工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護(hù)，主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。
為確保皮山農(nóng)場耕地總量不減少，質(zhì)量不下降，皮山農(nóng)場對耕地保護(hù)嚴(yán)格監(jiān)督，實施了科學(xué)有力的保護(hù)措施，具體表現(xiàn)在：
1、加強耕地保護(hù)宣傳，國土分局聯(lián)合農(nóng)場司法所等部門組織開展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動，采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式，使廣大干部職工在思想上充分認(rèn)識到開展耕地保護(hù)的重要性和必要性，為保護(hù)耕地工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)行耕地保護(hù)重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查，每月巡查做到4次。
3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件，國土分局做到及時發(fā)現(xiàn)，及早制止，按時上報。
一是宣傳力度不足，使團場職工在思想認(rèn)識有偏差，少數(shù)人對基本農(nóng)田特殊保護(hù)的重要性認(rèn)識不足。
二是人地矛盾突出，部分基本耕地緊靠居民點，易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場人均占有耕地量少，存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
1、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設(shè)占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度，切實落實補充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況，確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補一。
2、加強耕地保護(hù)工作，開展重點巡查工作，落實耕地保護(hù)責(zé)任。
3、是繼續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和開展土地整治工作
在下半年耕地保護(hù)工作中，分局將積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;進(jìn)一步加大耕地保護(hù)宣傳工作力度進(jìn)一步提高全團干部職工保護(hù)耕地合理利用土地的意識。
為開展好第45個“世界地球日”宣傳教育工作，根據(jù)師國土資源局通知精神，分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”的宣傳主題，在農(nóng)場場宣傳、司法等部門的配合下，重點向農(nóng)場新職工、青少年學(xué)生進(jìn)行了國土資源國情國策、科學(xué)技術(shù)知識的宣傳教育，引導(dǎo)全社會積極參與節(jié)約集約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐。
1、加強“世界地球日”宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作，分局圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”主題，召開了專題會議，制定了專題計劃，明確職責(zé)，為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真開展“世界地球日”宣傳活動。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中，我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場電視臺和廣播，緊緊圍繞落實“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”這一活動主題，著重宣傳了與群眾利益密切相關(guān)的國土資源法律、法規(guī)知識，擴大了宣傳影響和效果。“地球日”期間，上報活動信息1篇。二是積極組織開展主題宣傳活動。聯(lián)合農(nóng)場司法所，在新八連結(jié)合農(nóng)場實際，為170多名新進(jìn)職工上了一場以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳活動安全。
為確保此次宣傳活動安全順利完成，分局結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了具體可行的活動方案。通過精心安排和組織，活動安排可行有序。
在農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，“世界地球日”宣傳活動收到了一定的社會效果，農(nóng)場職工群眾對我國人口多，資源相對不足，土地資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和管理有了更深的認(rèn)識，增強了節(jié)約集約用地的自覺性，提高了全社會對資源國情的認(rèn)識。
耕地保護(hù)工作方案篇四
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)保護(hù)補貼工作的健康順利實施，根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼的實施意見》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼20xx年實施方案》和《xx縣xx年度耕地地力保護(hù)補貼實施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
全鎮(zhèn)種糧（小麥）農(nóng)民。
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
（一）核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準(zhǔn)確、及時、公平、公正、公開的原則。
（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實小麥種植面積。
1、占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，占用基本農(nóng)田植樹的，原則上不再納入核定范圍。
2、占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3、（蓄）行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定。
4、占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報告折實面積，村委會核實、匯總上報、公示確定，匯總上報。
（一）自報。農(nóng)民自報告折實面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報告折實面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效村委會應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照不同種植模式分別規(guī)定折實比例，指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實。
（二）核實。村委會核實采取直接丈量核實和參照核實的辦法。直接丈量核實是指通過對每戶實際種植小麥的面積逐一丈量予以核實。參照核實是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù)，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾等對小麥核實面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶，必須采用丈量核實的辦法。村委會核實和上報工作于20xx年xx月xx日前完成。
（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級公示。兩級公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)，鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級公示影像資料，并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報縣級農(nóng)業(yè)備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積，全縣公示時間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內(nèi)，全縣將通過縣級抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，開展公示核查，并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財政局專題報送核查報告。
（四）數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財政惠農(nóng)補貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求，嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)正式文件上報。
耕地保護(hù)工作方案篇五
20xx年在上級林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照上級的原則和政策，深入群眾，發(fā)動群眾，依法依規(guī)，因地制宜，扎實有效地開展工作，圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下：
xx鎮(zhèn)地處xx市東北部，距市區(qū)31公里，國土面積42.2平方公里，下轄16個村，一個社區(qū)，163個居民小組，總?cè)丝?6498人，其中農(nóng)業(yè)人口23393人，農(nóng)戶6918戶，林地面積10195.5畝，森林覆蓋率35.6%。
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識到各項工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，作為當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，充分利用廣播、標(biāo)語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用，提高全社會建設(shè)林業(yè)，保護(hù)森林資源的意識、二是加強林業(yè)管理隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步，進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊伍的素質(zhì)，執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
（三）加強森林資源管護(hù)
一是扎實開展森林防火工作，加強森林防火宣傳教育力度，在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，充分利用會議、廣播、標(biāo)語等形式，對全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳，取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎懲責(zé)任制，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保森林資源的安全。二是加強責(zé)任制的落實，鎮(zhèn)、村兩級層層建立責(zé)任制，鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊，同時配備了村級護(hù)林人員，大力打擊偷拉盜運、亂砍濫伐，加強了各種制度的落實、人員落實，在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象，在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無偷拉盜運、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作，對全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進(jìn)行監(jiān)管，做好古樹名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的＇人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開展林權(quán)糾紛調(diào)解工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未出現(xiàn)一次越級上訪事件。
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝，按照上級要求通過一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營權(quán)屬于個人所有，公益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給個人，林木權(quán)屬或經(jīng)營權(quán)屬于集體的，益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給集體經(jīng)濟組織”的原則進(jìn)行兌付。并對公益林森林生態(tài)效益補償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對重點公益林面積進(jìn)行公示，我鎮(zhèn)有省級重點公益林面積1721畝，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助、兌付。
（五）林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作，我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識和了解能源建設(shè)帶來的高效率，減少生活環(huán)境污染帶來的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設(shè)，我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作，精心組織、周密部署、狠抓落實，我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上，新增加種植杏子、李子800多畝，苗圃面積1100多畝，鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝，并順利通過驗收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將種植形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，以真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實行科學(xué)造林，引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè)，逐步形成片區(qū)林業(yè)，今年我鎮(zhèn)實施植樹造林xx余株，效果顯著。
（一）林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過林改，林農(nóng)的經(jīng)營主體地位更加明確，利益更加直接，責(zé)任更加落實，對低產(chǎn)低效的用材林，逐步改植為經(jīng)濟林改的信心增加。
（二）保護(hù)森林資源、增強群眾維權(quán)意識
通過對《森林法》的宣傳，調(diào)動林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識的積極性，依法維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐明顯減少，森林防火意識明顯增強。
（三）密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過民主決策，民主決議，提高了群眾對政策的理解，干群關(guān)系更加密切。
（四）林農(nóng)收益得到增加
實行多種形式的承包，調(diào)動林農(nóng)經(jīng)營的積極性，增加林地的投入，為增收創(chuàng)造了條件。
（一）群眾對林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理，我鎮(zhèn)大部分林地條件較差，土質(zhì)較薄，林地經(jīng)濟效益不高，要實現(xiàn)“山綠起來”的目標(biāo)，還需要投入較大的財力、物力才能實現(xiàn)，要通過各種途徑，加強對林農(nóng)的引導(dǎo)，改善林地條件，鼓勵林農(nóng)增加對林業(yè)的投入，推動林業(yè)的健康發(fā)展。
（二）林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后，將林地劃分確切到組、到戶，由群眾自行管理，20xx年我鎮(zhèn)村級護(hù)林員9名，對全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù)，充分發(fā)揮了職能作用，加大了對亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊，依法治山，依法治林。
耕地保護(hù)工作方案篇六
xxx區(qū)玉成街道直轄村（居）委會xx個，人口xxxx人，全街道轄區(qū)面積xxx平方公里，其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)及xxx區(qū)公園城市建設(shè)局的指導(dǎo)下，街道切實重視做好耕地保護(hù)工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)街道的耕地，具體工作總結(jié)如下:
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，街道辦始終認(rèn)真貫徹落實，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以主任為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并擺層落實責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護(hù)的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅持做到了凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了街道耕地。同時，堅持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理，街道辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對象，形成”地動我知，違法我管”的局面。
近年來，街道辦高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由主任親自掛帥，城市更新辦、各行政村書記等組成，堅持每月巡查不少于x次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合上級主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難，街道人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創(chuàng)建"和諧玉成" 提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇七
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼工作，根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》，做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護(hù)補貼工作，主要抓了以下工作：
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式，將政策宣傳到村到戶，讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化，確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
（一）20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補面積。
（二）核實好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號（郵政儲蓄存折戶）、聯(lián)系電話、開戶銀行欄，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致，身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼，農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。
（三）系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù)，在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有：
1.分農(nóng)戶的補貼明細(xì)表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護(hù)補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片（含電子版）。
5.其他相關(guān)資料。
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼資金數(shù)額等，兩級公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府，公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護(hù)補貼數(shù)據(jù)，在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示，于20xx年7月8日公示結(jié)束，鎮(zhèn)級公示同步進(jìn)行；在公示期間，充分聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片，并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護(hù)補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。
3．及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護(hù)補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表，同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護(hù)工作方案篇八
今天，縣政府召開全縣落實耕地保護(hù)與土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任制工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任制工作會議精神，研究部署我縣土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國土資源管理工作。剛才，縣國土資源局利鵬同志通報了市政府對我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計劃執(zhí)行責(zé)任制的考評情況，并對20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計劃工作作了說明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任書，進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實按照今天會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實，努力推動我縣國土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點意見：
國土資源管理是事關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要工作?？h委、縣政府歷來高度重視國土資源管理工作，一直把加強土地調(diào)控，落實耕地保護(hù)國策，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補平衡作為一項十分重要的工作來抓。近幾年來，我縣通過實施部級土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項目，新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任書以來，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計劃，嚴(yán)把土地閘門，層層落實土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補充耕地渠道，不斷完善土地利用計劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評為達(dá)標(biāo)，同時在單項考評中獲保護(hù)耕地獎。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實不嚴(yán)；建設(shè)規(guī)劃改動隨意性較大，用地項目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項目無法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項目用地特別是工業(yè)項目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?；巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時有發(fā)生，等等。這些問題，直接影響我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強做大經(jīng)濟“蛋糕”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費等相關(guān)內(nèi)容，對土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認(rèn)識我縣國土資源管理工作的新形勢、新任務(wù)，切實增強做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源巡查制度，嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱，耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計，全縣耕地資源只有44.98萬畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬畝多一點，也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計劃，加強土地的綜合開發(fā)利用，依法加強土地管理，守住未來的發(fā)展空間。
一要堅決實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo)，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補充的耕地和補劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人，必須對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照考核辦法，加強對耕地和基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測，對準(zhǔn)入的建設(shè)項目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；每年度要如實向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測調(diào)查資料?？h國土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，堅決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾，以此擴大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地的需要。縣國土資源部門要加強對已上報的義容、好義兩個鎮(zhèn)土地整理項目的跟蹤，確保兩個項目規(guī)劃預(yù)算過關(guān)，盡快把項目審批下來，爭取秋收后開工建設(shè)。對市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項、論證和規(guī)劃設(shè)計，并落實資金投入開發(fā)。項目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭早日完成任務(wù)。同時，各鎮(zhèn)要加強對開發(fā)補充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃。剛才，利鵬同志對2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計劃指標(biāo)及其使用作了說明。根據(jù)計劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點項目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家調(diào)控政策，嚴(yán)格土地審批，加強土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，堅決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項目“入園”的條件，多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動能力強、環(huán)境污染少的項目，切實提高招商引資質(zhì)量，推動土地利用率實現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的，在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國土資源部門要認(rèn)真落實國家土地督察制度，進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)違法案件和及時制止國土資源違法行為。要加大查處國土資源違法案件力度，做到嚴(yán)格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責(zé)任追究到位，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國土資源等部門切實履行職責(zé)，相關(guān)部門要對國土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實效，有效地遏制各類國土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地，是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開發(fā)過程中努力實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺的關(guān)于征地的補償標(biāo)準(zhǔn)，堅持“就高不就低”給予補償。堅持“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見，擬定征地補償安置方案，按照《國土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補償安置公告和征地補償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫?，及時足額支付土地補償?shù)荣M用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補償安置的多種途徑和辦法，建立以市場為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會保險安置、征地補償費等形式的長效機制，切實解決好失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。要結(jié)合實際，抓緊制定失地農(nóng)民社會保障實施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從事開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時予以解決；按政策暫時不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個滿意的答復(fù)；對還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作，講政策，爭取息訪。
耕地保護(hù)工作方案篇九
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作的通知》和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。
省財政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補貼資金xx萬元。
（一）補貼對象。耕地地力保護(hù)補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
（二）不予補貼的耕地范圍
對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認(rèn)定程序。若補貼對象或第三方對補貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實，并上報縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限
各村（農(nóng)場）采集的補貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計算出應(yīng)補金額，與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
（二）兌付補貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補貼標(biāo)準(zhǔn)（耕地地力保護(hù)補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）全縣享受補貼面積。農(nóng)民補貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會確認(rèn)，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補助標(biāo)準(zhǔn)：xx元／畝（不計復(fù)種面積）。
4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標(biāo)準(zhǔn)：xx元/畝，xx示范片面積以煙草部門驗收為準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農(nóng)戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準(zhǔn)確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級測算?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補貼標(biāo)準(zhǔn)計算補貼金額，與縣財政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付?？h財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地將補助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。
（一）實行負(fù)責(zé)制，縣對全縣耕地地力保護(hù)補貼的落實負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實負(fù)具體責(zé)任。各級各部門要精心周密安排，確保耕地地力保護(hù)補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護(hù)補貼實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補貼資金的兌付工作；縣審計局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補貼落實工作的審計。
（一）耕地地力保護(hù)補貼資金應(yīng)全部兌付至享受補貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、?？顚Ｓ?。
（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護(hù)補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補貼和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補貼家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會?？h級設(shè)立舉報電話。
耕地保護(hù)工作方案篇十
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況報告如下：
20xx年，我縣按照新的基本農(nóng)田保護(hù)布局，重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)碑，層層建立健全了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，各種保護(hù)措施得到了落實，在今年征地過程中，沒有耕地占補平衡指標(biāo)掛賬情況，認(rèn)真執(zhí)行了占用耕地補償制度，堅持“占多少，墾多少”和“先補后占”的原則，在確保我縣建設(shè)項目用地的同時，確保了耕地占補平衡，實現(xiàn)了市政府下達(dá)我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)。
1、高度重視落實責(zé)任
在今年的“金土地工程”實施過程中，得到了縣委縣政府的高度重視，縣政府常務(wù)會和縣委常委會都分別召開了會議，研究部署金土地工程工作，解決了實施這項工作的具體問題，使該項工作得以順利實施。
2、規(guī)范工作程序，嚴(yán)格項目管理
在“金土地工程”實施過程中，嚴(yán)把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項目管理暫行辦法》（川國土資【20xx】46號）文件規(guī)定，依法按程序落實了項目招標(biāo)（必選）制、監(jiān)理制、公示制等各項制度，對項目資金進(jìn)行了嚴(yán)格的專管和審計。在此基礎(chǔ)上，縣發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)督部門全程參與，并組織縣級相關(guān)部門的工程技術(shù)人員，建立了定期聯(lián)席會議制度，強化項目監(jiān)管和服務(wù)。在項目實施時，做好了調(diào)查研究，充分爭取了項目區(qū)群眾的意愿，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
3、工作成效
20xx年，我縣實施了勞動鎮(zhèn)省投資土地整理項目和中天、佛星、石湍、石佛4個縣投資自求平衡土地整理項目，5個土地整理項目總投資8076萬元，整理規(guī)模6.8萬畝，新增耕地0.76萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.25萬畝，超額完成了上級下達(dá)的“金土地工程”目標(biāo)任務(wù)。目前，5個項目已通過初驗，完成了工程審計，整理完善了工程竣工資料，待省國土資源廳的竣工驗收。
耕地保護(hù)工作方案篇十一
根據(jù)《縣20x年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求，增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20x年耕地地力保護(hù)補貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20x年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：
為合理利用土地，切實保護(hù)耕地，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅持五個嚴(yán)禁（嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房）。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
工作目標(biāo)：
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動工后審批，嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查，對照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”，強化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實與農(nóng)村建房現(xiàn)實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.嚴(yán)格審批過程管理?！八牡綀觥敝贫仁锹鋵嵰?guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，不得超計劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；
（四）將申請表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進(jìn)行實地踏看和核實，現(xiàn)場確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請表報聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個工作日內(nèi)向申請者下達(dá)《開工建設(shè)告知書》，并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設(shè)。
（六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的，必須首先向相應(yīng)部門申請辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費及建房保證金2000元，房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的，批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進(jìn)一步加強對轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水，停止供應(yīng)火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國土所：嚴(yán)格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴(yán)格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進(jìn)行處理，同時做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站：進(jìn)一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進(jìn)行處理。
派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進(jìn)行查處；對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強路面巡查管控力度，對違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
供電所：對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對違法違章建設(shè)的要立即制止，及時組織拆除，并將相關(guān)情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
耕地保護(hù)工作方案篇十三
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護(hù)的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時，堅持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對象，形成“地動我知，違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實處，對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于5次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十四
1xx鎮(zhèn)20xx年度耕地保護(hù)總結(jié)
今年來我鎮(zhèn)在市委、市政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為切實加強耕地保護(hù)工作，堅決執(zhí)行“合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“雙保工程”做好宣傳工作。本鎮(zhèn)轄區(qū)共有xx個村(社區(qū))，常住人口xxx人，土地面積近xx萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積xx畝。為有效地保護(hù)好有限的耕地資源，我鎮(zhèn)加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，從而耕地得到有效地保護(hù)尤其是基本農(nóng)田得到了有效保護(hù)，在保發(fā)展方面我鎮(zhèn)還加大了復(fù)墾的力度，確保耕地總量實現(xiàn)了動態(tài)平衡，耕地通過有機肥投入質(zhì)量得到明顯提高?，F(xiàn)將在耕地保護(hù)方面主要工作匯報如下：
一、建立組織、強化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳到位、意識增強
（一）耕地保護(hù)納入政府對村（社區(qū)）重點目標(biāo)考核管理。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終把耕地保護(hù)尤其是基本農(nóng)田保護(hù)這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干群思想，實行最嚴(yán)格的管理措施，加強耕地保護(hù)工作。每年都建立耕地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，國土所、派出所、法律服務(wù)中心、經(jīng)濟服務(wù)中心、城管、建管負(fù)責(zé)人及各村書記為成員的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。逢會必講土地管理，耕地保護(hù)，強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。同時還落實耕地保護(hù)聯(lián)系責(zé)任人及經(jīng)費的補助，經(jīng)常組織基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查。
（二）宣傳到位，全民保護(hù)耕地意識明顯增強。耕地保護(hù)工作不單純是政府部門和國土部門的事，它涉及到社會上各個領(lǐng)域，是全社會所有人的事，只有提高全民耕地保護(hù)意識，增強全民耕地保護(hù)責(zé)任感和自覺性，耕地保護(hù)才有堅實基礎(chǔ)，才能見成效。為此我鎮(zhèn)加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識。
（1）是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日組織宣傳車輛在全鎮(zhèn)巡回宣傳耕地保護(hù)等法律、法規(guī)。
（2）是利用各種會議廣泛講耕地保護(hù)具體內(nèi)容和措施。
（3）是利用非農(nóng)建設(shè)用地拆除時進(jìn)行典型案例的宣傳。
（4）是在需要使用非農(nóng)業(yè)建設(shè)地用地時進(jìn)行宣傳，動員他們盡量不占用或者少占用耕地。
（5）是國土所及分管領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校授課，讓孩子懂得耕地保護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性。
（6）是在全鎮(zhèn)設(shè)立了xx塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施，廣泛接受社會監(jiān)督。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護(hù)宣傳得力，耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉，全民耕地保護(hù)意識明顯增強，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜耕地的人多了，亂占濫用耕地的人少了；耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了；非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用建設(shè)用地的多了，占用耕地的少了。
二、建章立制、明確責(zé)任、強化考核、保護(hù)有力
（一）明確責(zé)任，加強考核，確保耕地保護(hù)落到實處。層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，明確了基本農(nóng)田面積、保護(hù)責(zé)任人、保護(hù)范圍、保護(hù)措施和責(zé)任。年初全鎮(zhèn)共簽訂到村（社區(qū)）耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書xx份。專門下發(fā)了（x委發(fā)20xx【x】號）關(guān)于加強集中居住建設(shè)補充意見等文件，建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考核、考評制度。年終由鎮(zhèn)政府組織對各村基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行全面考評，考評結(jié)果納入目標(biāo)管理考核，實行一票否決制度?？荚u中對基本農(nóng)田保護(hù)制度不健全，措施不力，平時保護(hù)工作無臺賬或者發(fā)現(xiàn)不及時造成有較大經(jīng)濟損失的村（社區(qū)）取消年終評先資格。
（二）鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果，加強基本農(nóng)田建設(shè)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“劃定永久基本農(nóng)田，建立補償機制，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的要求，結(jié)合實際和經(jīng)濟發(fā)展要求，劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，保護(hù)面積為xxx畝。為確保管理到位，我鎮(zhèn)一方面加強“軟件”建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制、基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等制度。同時，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實，使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度化、法制化軌道。另一方面加強“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來，將土地整理優(yōu)先安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。依法確需占用基本農(nóng)田的，無論數(shù)量多少，都必須按程序上報審批。在報批前制定好補充耕地方案，并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
（三)高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。我鎮(zhèn)層層落實包干負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶、戶到田塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。為保證基本農(nóng)田保護(hù)資料圖、表、冊、實地一致的要求。我鎮(zhèn)組織國土和農(nóng)經(jīng)部門人員對各村基本農(nóng)田登記造冊、匯總、統(tǒng)計的情況進(jìn)行檢查，對存在問題及時糾正。
三、加大復(fù)墾、補充耕地、提高質(zhì)量、成績顯著
保護(hù)耕地，不光是保護(hù)數(shù)量，更重要的是通過土地整理提高耕地質(zhì)量，即以建設(shè)促保護(hù)，這是耕地保護(hù)的一個重要手段。在實際工作中隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，土地資源供需矛盾突出，為落實國家提出的雙保工程既要保發(fā)展又要保耕地的戰(zhàn)略要求，我鎮(zhèn)肩負(fù)的責(zé)任重大。為此在國土資源所的建議下，實行“先補后占”辦法，即需要占用多少面積的耕地，必須在未占用前通過復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行耕地補充。并在規(guī)劃圖上得到體現(xiàn)后方可使用。我鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)查和研究，合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地復(fù)墾整理。推進(jìn)土地復(fù)墾整理，是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑，騰出有限的資源，保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。為做好這項工作，我鎮(zhèn)主要做了以下工作。
（1）是成立了專門的班子，由分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員。
（2）建立完善了責(zé)任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。
（3）是確定占補平衡范圍和實施工作。國土所認(rèn)真排查復(fù)墾項目位置、研究是否可行報鎮(zhèn)討論，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊與村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)共同商量如何實施及具體的操作辦法。就去年和今年我鎮(zhèn)對雪東、雪洪、雪居、徐灣等村共實施了占補平衡項目庫面積達(dá)390畝。在實施工程中，解決了群眾提出的合理化要求，克服了墳、運土、道路損壞等種種矛盾，確保了該項目的實施且一次性通過了南通和省級的驗收。
（4）城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目的實施。全鎮(zhèn)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對空關(guān)房、閑置房、廢棄的老廠房、一戶二宅等現(xiàn)象進(jìn)行清理，組織了為期半年的專項突擊整治活動共拆除用于掛鉤復(fù)墾面積xxx畝。
我鎮(zhèn)始終認(rèn)識到只有堅持把土地復(fù)墾整治與耕地保護(hù)相結(jié)合，以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心，才能促進(jìn)耕地保護(hù)工作的正常開展。近2年我鎮(zhèn)土地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目就增加補充耕地面積xxx畝。為我鎮(zhèn)建設(shè)用地提供了保證。我們除增加耕地外還加大了土地有機肥的投入，使復(fù)墾出來的耕地質(zhì)量有提高，實現(xiàn)了耕地平衡有結(jié)余的目標(biāo)。
四、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、謀劃來年、雙保增收
過去的一年，盡管我們作了艱苦的努力，做了一些工作，也取得了一定的成效，離領(lǐng)導(dǎo)期望還存在差距，主要表現(xiàn)在有個別村干部對耕地保護(hù)工作重視程度不夠，在職責(zé)、措施上沒有完全到位，出現(xiàn)推倭、扯皮現(xiàn)象，從而在耕地保護(hù)工作中出現(xiàn)微小的偏差。
針對存在的問題，必須采取有效措施，才能保證耕地得到保護(hù)。在新的一年里我們主要采取以下幾個方面加以解決。
（1）加大耕地保護(hù)工作責(zé)任力度，進(jìn)一步完善《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的各項任務(wù)和責(zé)職，切實做好耕地保護(hù)工作人員報酬等關(guān)鍵性工作，加強思想引導(dǎo)，推動耕地保護(hù)工作順利開展。
（2）加大土地復(fù)墾工作力度，進(jìn)一步引導(dǎo)好群眾到集中居住建設(shè)，實施好土地占補平衡項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目跟蹤管理及驗收工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度
二、嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制，切實保護(hù)基本農(nóng)田
1、在管護(hù)方面：我鎮(zhèn)切實落實耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，一是調(diào)整充實成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認(rèn)真落實縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責(zé)任書，切實落實耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé)，做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作，并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查，鎮(zhèn)要求國土所每周堅持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作，同時切實保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2、在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
進(jìn)一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用和切實保護(hù)耕地”的基本國策三十團20xx年度耕地保護(hù)工作以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，在師國土局和團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”這個中心工作和兵、師國土局的安排和部署，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度；加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機構(gòu)，完善規(guī)章制度，將基本農(nóng)田、耕地保護(hù)工作列入任期目標(biāo)指標(biāo)，并結(jié)合本團實際在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列耕地保護(hù)長效管理活動。一年來，全團沒有出現(xiàn)耕地拋荒和在耕地內(nèi)建窯、建房、亂取土等現(xiàn)象，開展了國家投資土地開發(fā)整理項目；確保了耕地的可持續(xù)利用， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將30團開展耕地保護(hù)檢查工作總結(jié)如下：
一、高度重視耕地保護(hù)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。
三十團耕地總面積為9.58萬畝，在本年度內(nèi)末發(fā)生無農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、無生態(tài)退耕占用耕地情況和補充耕地情況、無自然災(zāi)毀造成耕地減少情況。耕地保護(hù)工作是貫徹落實國家實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保糧食安全的重要措施是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”，認(rèn)真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的重要措施也是實施“十二五”耕地保護(hù)責(zé)任書確定目標(biāo)的重要措施對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此，三十團黨委十分重視耕地保護(hù)檢查工作，為把此項工作落到實處，根據(jù)國務(wù)院、兵團及農(nóng)二師的安排和要求，成立了以團黨委書記韓珉、團長王春瑞擔(dān)任組長、副團長王志軍為副組長的，以農(nóng)業(yè)、國土資源分局、行辦、基建、宣傳、監(jiān)察、計財、園林等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了工作辦公室，以“堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機制”的思想明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，負(fù)責(zé)耕地保護(hù)工作的總體部署、安排、指導(dǎo)、督促和檢查。
二、加強耕地保護(hù)管理，建立健全各項保護(hù)制度。
1、加強耕地保護(hù)管理，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是由我國人多地少的基本國情決定的。是由農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定的。更是由土地對于維護(hù)社會長治久安的重要性決定的。要實現(xiàn)耕地總量動態(tài)增加，確保耕地不遭破壞和占用，沒有各項管理制度和措施作保障是很難實現(xiàn)的。因此30團認(rèn)真制定和修改了各項制度和管理措施，從落實各項管理制度入手，切實加強對耕地的保護(hù)。制定和完善了《三十團耕地保護(hù)制度》，以團發(fā)文形式下發(fā)到各基層連隊。
2、建立了耕地質(zhì)量保護(hù)制度，建立了耕地動態(tài)監(jiān)測站。定期對耕地地力質(zhì)量和施肥效益、土地鹽、堿化治理等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和培肥地力提供了依據(jù)。同時建立了地力保養(yǎng)、低產(chǎn)田改土培肥等保護(hù)措施。建立養(yǎng)地基金等辦法，增加耕地投入，每畝耕地投入有機肥250公斤，油渣50公斤，對各承包戶不向耕地內(nèi)投入有機肥的取消養(yǎng)地費，對超基數(shù)部分進(jìn)行獎勵。為加大低改力度，防止土壤次生鹽堿化，堅持秸桿還田、油渣還田，增施有機肥等措施，同時大力推廣噴滴灌等節(jié)水措施和疏通排渠、渠道防滲相結(jié)合，降低地下水位，提高脫鹽效果，確保了耕地質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時認(rèn)真落實承包責(zé)任制，土地得到長期固定，職工對土地投入的積極性和耕地質(zhì)量進(jìn)一步提高。耕地質(zhì)量建設(shè)累計投入資金622萬元。其中：施油渣和有機肥3950噸532萬元、渠道防滲4.5標(biāo)公里90萬。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和清理殘膜檢查評比制度。30團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組于3月1—5日，由30團國土分局、生產(chǎn)科、基建科、園林科組成的檢查小組，對30團12個農(nóng)業(yè)單位進(jìn)行了春播前的撿拾殘膜保護(hù)耕地質(zhì)量，開展了自檢自查活動。每到一個連隊，小組成員都認(rèn)真檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)連隊都做的比較好，達(dá)到了播前的驗收標(biāo)準(zhǔn)，個別連隊由于殘膜余留耕地中較多，檢查組將條田地塊及時通知連隊領(lǐng)導(dǎo)和用地承包戶，并要求在聯(lián)合整地機進(jìn)地前將組織人員盡快進(jìn)行復(fù)撿。經(jīng)檢查耕地保護(hù)工作做得好的連隊有：1連、4連、6連、7連、8連、10連。
4月21日，在30團國土分局、農(nóng)業(yè)科、工會、團委等部門的組織下，結(jié)合“4.22世界地球日”活動，在全團各單位開展了以“保護(hù)地球、愛護(hù)家園”為主題的清理殘膜工作，重點對田間地頭、生活區(qū)殘膜進(jìn)行了全面清理，進(jìn)一步加強了耕地環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保護(hù)監(jiān)督檢查和評比制度。開展以耕地為重點的統(tǒng)計核查巡回檢查和定期檢查報告制度。每年對耕地保護(hù)檢查不得少于2次，今年重點對耕地保護(hù)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查評比。對耕地保護(hù)做的好的連隊給予獎勵，差的連隊年終連隊和第一責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)。對造成耕地嚴(yán)重污染和破壞、占用耕地的行為及時上報處理，同時利用廣播電視等宣傳媒體及時進(jìn)行曝光。為及時準(zhǔn)確掌握耕地變化情況，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為起到了積極的作用。
5、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌（碑）保護(hù)制度。9月份，共投入149926.4元對全團13塊基本農(nóng)田保護(hù)碑按照上級要求進(jìn)行了重新定制。對管理維護(hù)好的單位給予獎勵，對管理差的單位給予處罰，不準(zhǔn)在標(biāo)志牌（碑）上亂寫亂畫、涂改、張貼廣告及覆蓋物，違者除清理干凈、恢復(fù)原狀外并處50—1000元罰款。
三、認(rèn)真執(zhí)行耕地保護(hù)區(qū)用途管制制度，嚴(yán)格禁止各類建設(shè)項目占用耕地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)規(guī)定，禁止任何單位和個人在耕地保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)和破壞耕地的行為。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)規(guī)模，加強建設(shè)項目規(guī)劃和預(yù)審及審批管理。全團無一例建設(shè)項目占用耕地違法案件發(fā)生。
為進(jìn)一步加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳，保證土地管理法律、法規(guī)有效地貫徹實施。杜絕各類違法用地的發(fā)生，開展創(chuàng)建了“土地執(zhí)法模范團場”活動，成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了開展活動的具體要求和辦法。同時團主要領(lǐng)導(dǎo)與16個基層單位責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范單位”責(zé)任書。明確了目標(biāo)，責(zé)任落實到人，使創(chuàng)建活動落到實處，從而有效地加強了耕地保護(hù)工作，形成了珍惜土地、保護(hù)耕地，齊抓共管，群防群治的良好勢態(tài)。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，嚴(yán)格對照檢查，切實保護(hù)耕地。
30團黨委高度重視耕地保護(hù)，特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作，充分認(rèn)識耕地保護(hù)工作的重要性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護(hù)工作的一系列指導(dǎo)精神，加強學(xué)習(xí)和宣傳力度，增強廣大干部群眾的耕地保護(hù)意識，發(fā)揮監(jiān)督作用。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，按照深入實際，注重實效，掌握實情的原則，把情況摸清，把數(shù)據(jù)填實，把問題處理到位，對現(xiàn)有綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編和建設(shè)用地審批等情況認(rèn)真地對照檢查，并及時整改。重視土地整理、復(fù)墾工作，加強中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等工作，耕地質(zhì)量不斷提高。加強土壤污染治理，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。嚴(yán)格遵守基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)’制度，基本農(nóng)田均落實到連隊和地塊，基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。全團劃定基本農(nóng)田面積4230公頃，保護(hù)率達(dá)到85.6%，已劃定條田地塊249塊，建立保護(hù)標(biāo)志數(shù)50塊。做到了圖、表、卡和地塊相一致，檔案資料齊全完整，使基本農(nóng)田保護(hù)各項措施落到了實處。
五、主要問題和建議：
1、現(xiàn)行規(guī)劃已實施近期末，加上團場經(jīng)濟社會發(fā)展較快，用地需求一直居高不下，使得團場規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，矛盾更加突出。為安排一些重大交通、水利、能源項目，在調(diào)整規(guī)劃時涉及大量的基本農(nóng)田，由于沒有補劃空間，越來越難以調(diào)整。因此，搞好規(guī)劃修編工作是件大事。
2、團場后備土地資源不足，隨著團場土地開發(fā)整理的深入，國家、省級項目建設(shè)的增多，適合申報國家、兵團級項目的地塊越來越少，連隊營區(qū)整理則會逐步增加。但連隊營區(qū)整理多不具備國家和兵團級項目的立項條件。與時同時，三十團立足本地新增耕地的可能性也將趨小，易地開墾耕地難度將增大，可能會影響用地報批。
3、團場用地計劃吃緊，土地供需矛盾尖銳。
以上難題，要在上級主管部門的大力支持下，在兵、師、團上下的共同努力下，逐步解決。
六、今后努力方向
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機制“基本國策，進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，以xx--20xx年為規(guī)劃期，制定了**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（xx--20xx年）。
開展了目標(biāo)責(zé)任管理爭強進(jìn)位活動，為強化目標(biāo)責(zé)任制管理，組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并簽訂了《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》和《**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化，“權(quán)、責(zé)、利“落實到人，為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
制定在xx年--20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實際情況，制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。并要求各村委會負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實到地塊和農(nóng)戶，逐級簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。通過此項工作，讓更多人民群眾加入到保護(hù)耕地的活動中來，為保護(hù)我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻(xiàn)。
要求各村委會新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃卩l(xiāng)20xx--20xx年土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的20xx年期末指標(biāo)內(nèi)。嚴(yán)格控制農(nóng)戶新建住房數(shù)，全年落實上報新建住房61戶，確實把指標(biāo)安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房，全年共審批拆房建房110戶，節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后，及時補充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量，有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護(hù)工作順利完成，雖然取得了一定的成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：**人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究“的原則，認(rèn)真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起，對其當(dāng)事人進(jìn)行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書》，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
耕地保護(hù)工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的這一基本國策，貫徹中共中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團從耕地保護(hù)的規(guī)章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護(hù)工作總體水平不斷提升。現(xiàn)將一二九團耕地保護(hù)工作總結(jié)如下：
一二九團黨委十分重視"十二五"耕地保護(hù)工作，把耕地保護(hù)工作納入到《一二九團生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中，團成立了以團長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由團國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團主要采取以下措施：一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達(dá)到清潔田園的目的，一二九團規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進(jìn)行認(rèn)真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對地塊中的洼坑堿包進(jìn)行鏟運、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對播種機不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴邊，達(dá)到邊成線，角成方，提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護(hù)工作落實到實處，團場建立了基本農(nóng)田保護(hù)制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度。今年，129團基本農(nóng)田保護(hù)面積沒有發(fā)生變化，保護(hù)率達(dá)到80%以上，團場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護(hù)制度的行為。
團將耕地保護(hù)和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護(hù)意識明顯增強，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團基本農(nóng)田保護(hù)制度》。各連隊對耕地保護(hù)工作高度重視，組織機構(gòu)健全，建立了耕地保護(hù)責(zé)任制度，內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實，各連隊對耕地保護(hù)工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護(hù)工作納入工作日程安排落實，按照耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，對耕地保護(hù)工作進(jìn)行專題檢查通報。
2、加強對中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進(jìn)行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進(jìn)行摟膜，回收的地膜量達(dá)到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任書的要求，129團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對各連隊耕地保護(hù)責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進(jìn)行了檢查和通報，做到了有檢查評比、有結(jié)果。團組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進(jìn)行了檢查評比通報。通過檢查，全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評出耕地保護(hù)工作完成好的單位：八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、國土資源部關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實兵團進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團積極行動，在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復(fù)墾項目，項目區(qū)總面積1x7.42畝，通過居民點復(fù)墾可新增耕地1080.42畝。經(jīng)過團農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗，達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，待農(nóng)七師國土資源局對我團土地復(fù)墾項目進(jìn)行驗收。
耕地保護(hù)工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團的耕地保護(hù)工作取得了一定成績。在以后的耕地保護(hù)工作中，我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達(dá)到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。
耕地保護(hù)工作方案篇十六
20xx年，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實做好耕地保護(hù)工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，國土分局等相關(guān)職能部門加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效保護(hù)耕地，進(jìn)一步提升科學(xué)、合理開發(fā)利用國土資源水平。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實際，將耕地保護(hù)作為重點工作列入年度工作目標(biāo)任務(wù)，同其他各項工作同步部署、同步落實、同步考核。以鎮(zhèn)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對耕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時協(xié)調(diào)、解決耕地保護(hù)工作中遇到的困難和問題，不斷推進(jìn)耕地保護(hù)工作。各相關(guān)職能部門協(xié)同配合具體抓，確保了耕地保護(hù)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二是強化宣傳引導(dǎo)。充分利用“世界地球日”、“全國土地日”和“全國法制宣傳日”，并結(jié)合日常工作定期和不定期的開展宣傳工作。通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立街頭咨詢點、召開會議等多形式、多途徑的宣傳國土管理法律法規(guī)和耕地保護(hù)的重要性，開展了形式多樣的宣傳活動。今年來先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊，收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新，在宣傳內(nèi)容上求實。宣傳的內(nèi)容設(shè)計突出實用性、針對性和通俗性，重點宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實際工作密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)知識，提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識，增強對國土資源保護(hù)的責(zé)任感和自覺性，為落實國策、保護(hù)國土資源營造出良好的社會氛圍。
三是加強項目建設(shè)。今年來，我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強項目建設(shè)。爭取省級20xx年度耕地災(zāi)毀復(fù)墾資金20萬元完成了大新圩蓮花閘、大新村機耕路修復(fù)；投資376萬元的天定圩高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目已于10月開工建設(shè)，將于今年底完成工程建設(shè)；另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強項目建設(shè)，在項目實施難度越來越大的情況下，我鎮(zhèn)從保護(hù)耕地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地、促進(jìn)湯溝發(fā)展的需要出發(fā)，高度重視并積極推進(jìn)項目的組織實施，充分發(fā)掘資源，申報并組織實施申報實施了官鋒窯場建設(shè)用地增減掛鉤項目和彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目已經(jīng)安慶市國土局驗收，實現(xiàn)新增耕地115畝，完成了年初縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。通過這些項目建設(shè)，在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又提高了耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實施項目的同時，我鎮(zhèn)還高度重視對所實施項目的管護(hù)，已實施項目的地塊均落實了耕種，充分發(fā)揮項目的作用，真正變廢為寶，有效提高土地利用率，確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少，耕地總量保持動態(tài)平衡。國土?xí)嘘P(guān)部門不定期巡查，跟蹤監(jiān)管項目實施過程中及實施后耕種情況，如發(fā)現(xiàn)問題，及時要求所在村進(jìn)行整改落實，防止了發(fā)生項目實施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。
四是強化責(zé)任落實。管好用好土地資源不僅僅是國土一個部門的責(zé)任，更需要政府領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。年初，我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，明確各行政村和有關(guān)部門的工作責(zé)任，落實共同責(zé)任機制，力促資源保護(hù)由國土部門唱“獨角戲”轉(zhuǎn)化為全社會的“大合唱”。同時全面貫徹落實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的工作方針，健全鎮(zhèn)、村、組三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，在加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，確保對違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設(shè)現(xiàn)象，真正做到了依法保護(hù)耕地。
3呼圖壁縣20xx上半年耕地保護(hù)工作總結(jié)及下半年工作計劃
20xx年我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實加強耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)，確保了耕地保護(hù)總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡。
一、上半年工作總結(jié)：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全，保護(hù)責(zé)任制落實到位
縣人民政府十分重視耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實工作，加強了耕地保護(hù)力度，健全了組織機構(gòu)，成立了耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將耕保責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并把耕地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，逐級簽訂耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書90份，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請土地信息員232名，上半年共巡查12次。每次巡查都進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)處，在24小時內(nèi)上報國土資源局，認(rèn)真地將耕地保護(hù)責(zé)任落實到位，確保耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作發(fā)現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
（二）、基本農(nóng)田保護(hù)落實情況
由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書各7份。
呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作由昌吉州國土資源勘測規(guī)劃院承擔(dān)，全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃（766502。7畝），完成上級下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)48928.08公頃（733921.2畝），并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃（32581.5畝）。共劃分基本農(nóng)田保護(hù)地塊349個，設(shè)立縣級基本農(nóng)田保護(hù)牌1個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級基本農(nóng)田保護(hù)牌8個、村級和地塊級基本農(nóng)田保護(hù)牌21個，目前此項工作已完成，正在等待上級部門驗收。
20xx年我縣進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護(hù)制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測制度、呼圖壁縣耕地占補平衡和基本農(nóng)田補劃制度。
（三）、耕地占補平衡情況。
我局依法審核報批用地，嚴(yán)格土地審核報批程序，按照《耕地占補平衡考核辦法》對依法批準(zhǔn)占用的耕地認(rèn)真落實占補平衡工作。20xx年截止目前收到建設(shè)用地批復(fù)3個，分別為呼圖壁縣實施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設(shè)用地的批復(fù)（占用耕地381.2295畝）、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（占用耕地45.096畝）、呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)十戶村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（14.1705畝），共計占用耕地440.496畝，按照“占一補一”和“先補后占”的原則，補充在呼圖壁縣耕地儲備庫綠鷹農(nóng)場耕地中，補充面積440.496畝，該項目剩余可補充面積879.6615畝，使補充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，達(dá)到了占補平衡的標(biāo)準(zhǔn)。
為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地占用耕地補償制度，確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，我局與新疆精誠土地評估咨詢有限公司吐魯番市分公司開展了呼圖壁縣5萬多畝耕地儲備庫項目工作，項目共分145期，現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作，已提請上級部門驗收。開展此項工作的目的是城市建設(shè)及單獨選址項目建設(shè)占用耕地要從耕地儲備庫項目里進(jìn)行補充，實現(xiàn)耕地“占補平衡”。
（四）、土地整治項目情況
通過昌吉州國土資源局公開招標(biāo)的項目3個，分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目，三個項目建設(shè)規(guī)模為1848.46公頃（27726.9畝）。新增耕地14.69公頃（220.35畝），總投資3022.01萬元，即將開工建設(shè)。
可研階段的項目三個：大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（二期）、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項目（一期），三個項目建設(shè)規(guī)模為20xx.83公頃（29517.45畝）。新增耕地49。17公頃（737。55畝），預(yù)算總投資為4105。48萬元。有可能下半年招標(biāo)。
二、下半年工作計劃
1、進(jìn)一步落實耕地保護(hù)責(zé)任，加大耕地保護(hù)力度。
2、監(jiān)督管理實施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目。
3、完善耕地保護(hù)目標(biāo)考核資料，迎接上級部門檢查。
4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠公司對接、溝通，爭取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作、5萬畝耕地儲備庫工作早日通過上級部門的驗收。
5、利用廣播、電視及“土地日”、“測繪日”、基本農(nóng)田保護(hù)牌宣傳，宣傳耕地保護(hù)的重要性，提高廣大干部群眾依法管地用地的意識。
20xx年下半年，我股將繼續(xù)嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制要求，積極采取有效措施，使耕地保護(hù)工作見實效，使項目管理更上一個臺階，確保我縣耕地保護(hù)工作落到實處。
耕地保護(hù)工作方案篇十七
為全面貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，進(jìn)一步加強耕地保護(hù)工作，根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，恢復(fù)耕地功能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，特制定本方案。
耕地是維護(hù)國家糧食安全的根基。糧食安全是國之大者，悠悠萬事吃飯為大，民以食為天，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食供給的安全，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地，藏糧于技”真正落實到位。要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進(jìn)撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”。
為切實落實耕地保護(hù)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
（一）人員組成
組長：xx（鄉(xiāng)長）
副組長：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：規(guī)環(huán)辦，xx任規(guī)環(huán)辦主任
（二）成員單位：規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
（一）恢復(fù)目標(biāo)。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝，涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個村（居）。
（二）恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對于20xx年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號）和20xx年11月4日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）印發(fā)之前，將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地，可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號）要求，以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補足。二是堅決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后，違反“通知”精神，未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實難以恢復(fù)的，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實耕地“進(jìn)出平衡”。
（三）圖斑運用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進(jìn)行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，同時，可采取工程措施對工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實核查現(xiàn)狀情況，根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地。
（四）驗收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗、區(qū)規(guī)劃自然資源局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級驗收等程序，驗收時須提供必要的地塊信息、實地整治前后照片等佐證材料。
（五）恢復(fù)時間。年度耕地恢復(fù)補充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
（一）加強宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況，應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語、院壩會等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會氛圍。
（二）壓實主體責(zé)任
全面壓實各村居主體責(zé)任，建立耕地保護(hù)的動態(tài)巡查機制，落實耕地網(wǎng)格化管理。村（社區(qū)）支書承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任，四職干部同時承擔(dān)包片第一責(zé)任，鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村（居）定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處、早整改的方式，防止耕地?zé)o序減少，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，不得以罰款、補辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)工作方案篇十八
xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想，面對金融危機帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，積極應(yīng)對新的經(jīng)濟形勢，從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
(一)創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關(guān)擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項目報批材料和建設(shè)項目審核程序，著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。
同時承諾在辦理建設(shè)項目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的，對符合要求并受理的報件，從受理到上報，必須在4-6個工作日內(nèi)完成，切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù)，全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會，及時掌握項目用地意向，并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通，超前介入，幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān)，為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳，全程跟蹤服務(wù)。
今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個，為及時掌握每個項目進(jìn)展，我科建立項目日報制，每天將項目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計，建立了用地服務(wù)臺帳，從項目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。
并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報工作，加快了項目建設(shè)用地審批進(jìn)程，推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作，積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理，積極主動服務(wù)我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調(diào)力度，盡可能縮短取到批文時間。
針對xx年未批復(fù)的用地項目，一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào)，專人吃住鄭州，跟蹤辦理，及時掌握用地項目報批進(jìn)度，另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況，協(xié)商財政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費，多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會勞動保障審核意見等等。
截止目前，xx年全市上報的68個批次用地，單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn)，其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢，確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續(xù)已辦理完畢，辦結(jié)率為73.8。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項目報批材料進(jìn)行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個建設(shè)項目的審批都能作到公開和公正，準(zhǔn)確無誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進(jìn)一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上，嚴(yán)格計劃管理，禁止超計劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。
二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》，對全市土地“批、供、用、補、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。
三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作，共出讓土地18宗(其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價水平，參考外地市實施的附著物補償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補償標(biāo)準(zhǔn);同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價，征地價格隨意強等導(dǎo)致征地難等問題，對xx年征地區(qū)片地價成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。
(一)、強化耕地保護(hù)共同責(zé)任機制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時出臺了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對耕地保護(hù)的各項責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評定考核等級，并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實情況進(jìn)行排名，實行獎懲。
(二)、開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時向市政府做了專題匯報，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。
對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補平衡項目進(jìn)行了清查和匯總，于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號)，對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。
4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補平衡項目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料，實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和博愛縣補充耕地現(xiàn)場，對我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績給予了充分肯定。
3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號)，根據(jù)通知要求，我科及時向市政府進(jìn)行了匯報，成立了由市政府牽頭，國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號)，制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬，5月30至31日，國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報，查閱了市本級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的`相關(guān)資料，并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進(jìn)行了實地查看，同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位，我市耕地保護(hù)各項工作得到了部、省好評，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作，我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號)，明確了占補平衡項目的申報、立項、實施，驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補平衡項目的掛鉤工作，確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時，按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息備案的相關(guān)要求，對各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報備的信息人員和耕?？迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報件及時上報審批奠了基礎(chǔ)。截止目前，我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃，補充耕地147.7816公頃，通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行電子報備20xx.0177公頃，儲備耕地1404.6744公頃。
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