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打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇一
發(fā) 言 材 料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為依法嚴(yán)厲打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源行為，有效保護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源，街道黨工委、辦事處把打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源行為作為工作的重中之重，認(rèn)真抓落實(shí)，取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況作如下匯報(bào)：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)
為使打擊非法盜采工作有序開展，街道黨工委、辦事處制定了《真武山街道辦事處進(jìn)一步打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作實(shí)施方案》，成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，街道辦事處主任為副組長(zhǎng)，國(guó)土所、司法所、派出所、安監(jiān)站等部門和煤礦負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立專門的辦公室，并明確了職責(zé)，制定了措施。同時(shí)，由國(guó)土所、安監(jiān)站、聯(lián)防隊(duì)、各煤礦抽派相關(guān)人員組建了三個(gè)打擊治理工作小組，劃分三個(gè)片區(qū)，明確了礦產(chǎn)資源管理的職責(zé)和目標(biāo)，在全街道上下形成打擊非盜采工作責(zé)任明確、齊抓共管的局面。
二、拓展宣傳渠道，營(yíng)造輿論范圍
自街道辦事處成立以來(lái)以來(lái)，高度重視宣傳工作，出動(dòng)宣傳車150余次，到村（居）、礦區(qū)廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)許可證管理辦法》、《刑法》等法律法規(guī)，刷寫和粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條，懸掛大橫幅標(biāo)語(yǔ)40余條，發(fā)放宣傳資料10000余份。通過(guò)宣傳，群眾守法意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、措施有力，打擊到位
對(duì)煤礦“四個(gè)一律關(guān)閉”礦井、廢井逐一排查，對(duì)原用土石封閉的，全部采取混泥土封閉，對(duì)無(wú)證非法開采礦井煤臺(tái)一律炸封。為保持高壓態(tài)度，街道投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織打擊治理小組對(duì)全街道范圍內(nèi)的非法盜采進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕被取締、關(guān)閉的小煤窯死灰復(fù)燃。2010年，街道共查出50余處井口或窩點(diǎn)，對(duì)查出的井口或窩點(diǎn)進(jìn)行了徹底的炸封和填埋。在巡查中現(xiàn)場(chǎng)抓獲3名盜采礦產(chǎn)資源不法分子，扣留其用于運(yùn)煤工具農(nóng)用車一輛，并移交公安機(jī)關(guān)追究責(zé)任，三人被公安機(jī)關(guān)處以500元罰款，組織者被處以拘留7天的處罰。
四、堅(jiān)持打防結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立三級(jí)包保責(zé)任制度。建立以街道辦事處主任負(fù)總責(zé)，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)包片，各煤礦負(fù)責(zé)人包所屬礦界，安監(jiān)、國(guó)土工作人員和村常務(wù)干部包保山頭和廢棄洞子的包保責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。
2、完善巡查制度。要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山進(jìn)行全面巡查時(shí)對(duì)廢棄井口和無(wú)證礦點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)編號(hào)登記，建立檔案。安監(jiān)站、國(guó)土所不定期進(jìn)行巡查，村（居）、各煤礦企業(yè)輪換開展日巡查，夜間巡查每周不少于2次。
3、建立報(bào)告制度。實(shí)行一巡一報(bào)，各村（居）、煤礦企業(yè)對(duì)收集到的各類情況信息及時(shí)向街道黨工委、辦事處報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非法盜采情況及時(shí)進(jìn)行打擊治理，發(fā)現(xiàn)一起制止一起。
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇二
2010年，市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）的通知》要求，制定完善督查方案，突出督查重點(diǎn)，完善督查措施，提高督查工作效率，強(qiáng)化督查效果，保證了市委市政府重大工作部署的落實(shí)，有力推動(dòng)了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作，預(yù)防和打擊私挖盜采工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉(zhuǎn)變，從各自為政向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從以打擊為主向綜合治理轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)措施向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，為奪取預(yù)防和打擊私挖盜采工作全面勝利，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全機(jī)構(gòu)，形成督查網(wǎng)絡(luò)
按照3月30日，愛明書記組織召開的全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會(huì)議精神，結(jié)合預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任部門職能，迅速成立了以市委常委、秘書長(zhǎng)邵革軍同志為組長(zhǎng)、市委副秘書長(zhǎng)xx同志為副組長(zhǎng)，市委目標(biāo)督查辦、市國(guó)土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，統(tǒng)一組織開展全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關(guān)區(qū)縣也相應(yīng)成立了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
二、周密安排，細(xì)化督查方案
為有效推動(dòng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的落實(shí)，督查組緊緊圍繞《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》和《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標(biāo)任務(wù)書》，突出預(yù)防和打擊私挖盜采工作中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預(yù)防和打擊私挖盜采工作19家責(zé)任單位和3個(gè)區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對(duì)象，并安排了至少一次以上的督查。特別是對(duì)市國(guó)土資源局、市公安局、市工商局、市經(jīng)信委等重點(diǎn)部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點(diǎn)單位開展預(yù)防和打擊私工作安排了3次以上的專項(xiàng)督查。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)督查工作
2010年，督查工作組緊緊圍繞預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點(diǎn)工作，多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實(shí)情況各類專項(xiàng)督查。截至12月30日，督查組已開展督查工作16次，其中現(xiàn)場(chǎng)督查11次，暗訪督查2次，聽取工作匯報(bào)3次。發(fā)出《督辦通知》5份，《工作建議》5份，《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報(bào)》12期。
1、抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)督查，各級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。3月30日愛明書記組織召開“預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會(huì)議”，對(duì)全市預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行動(dòng)員和部署后[本文來(lái)自第一公文網(wǎng)http://]，市督查組與市國(guó)土資源局共同草擬了《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》，并根據(jù)《考核辦法》制定了各相關(guān)區(qū)縣、大企業(yè)、及市級(jí)單位《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)任務(wù)書》。5月31日，市長(zhǎng)xx代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府，攀煤（集團(tuán)）公司等區(qū)（縣）政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月，市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤（集團(tuán)）公司，通過(guò)查閱相關(guān)檔案資料，認(rèn)真檢查預(yù)防和打擊私挖盜采目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂落實(shí)情況。從檢查的情況看，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級(jí)的原則把《目標(biāo)任務(wù)書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組；行業(yè)管理簽訂到部門、到生產(chǎn)企業(yè)；攀煤（集團(tuán)）公司簽訂到所屬各礦。
2、抓好基礎(chǔ)工作的督查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。預(yù)防和打擊私挖盜采基礎(chǔ)工作，是預(yù)防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組，深入各預(yù)防和打擊私挖盜責(zé)任單位，通過(guò)聽取各單位匯報(bào)、查閱檔案資料等形式，按照《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員、物資和制度建立落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看，各責(zé)任單位都基本落實(shí)一把手為責(zé)任人預(yù)防和打擊私挖盜采工作第一責(zé)任人，建立了預(yù)防和打擊私挖盜采工作機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的工作人員和物資，并建立和完善了相關(guān)工作制度。針對(duì)部分市級(jí)部門預(yù)防和打擊私挖盜采工作制度不健全，市督查工作組當(dāng)即提出要求限期整改。
3、狠抓區(qū)縣礦山巡查的督查，從源頭上遏制違法行為。礦山巡查是防止私挖盜采行為發(fā)生的有效手段。市督查工作組，平均每月2次以上的頻率，定期不定期地深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣私挖盜采煤炭資源易發(fā)區(qū)域、巡查責(zé)任交叉區(qū)域，檢查各區(qū)縣礦山動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況和私挖盜采井口處置及反彈情況。針對(duì)私挖盜采違法行為猖獗勢(shì)頭被遏制下去后，部分地區(qū)打擊私挖盜采違法行為工作有所松懈，致使太平鄉(xiāng)部分區(qū)域私挖盜煤炭資源采違法行為有所反彈跡象，市督查工作立即組織召開預(yù)防和打擊私挖盜采工作會(huì)，要求相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍，加大巡查力度，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶鼎礦區(qū)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關(guān)工作的通知》（攀委督[2010]18號(hào)）。通過(guò)對(duì)仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪，對(duì)于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實(shí)不到位，私挖盜采井口炸封不規(guī)范，市督查工作立即發(fā)下了《關(guān)于對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》（攀委督[2010]18號(hào)），要求仁和區(qū)立即對(duì)該區(qū)域的井口重新炸封，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、處置。
4、突出重點(diǎn)行業(yè)督查，進(jìn)一步提高行業(yè)自律。強(qiáng)化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管，就把住了私煤的入口關(guān)。市督查工作組多次率工商、經(jīng)信委執(zhí)法人員，深入西區(qū)、仁和區(qū)重點(diǎn)煤炭加工企業(yè)，宣傳預(yù)防和打擊私挖盜采違法行為相關(guān)法律法規(guī)和市委市政府預(yù)防和打擊私挖盜采重大工作部署，通報(bào)私煤收購(gòu)案件查處情況，督促企業(yè)建立煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬，進(jìn)一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺(jué)抵制收購(gòu)私煤的意識(shí)。
5、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查，堵斷私煤運(yùn)輸通道。煤炭檢查站作為預(yù)防和打擊私挖盜采工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市督查工作堅(jiān)持明查、暗訪等形式，多次重點(diǎn)對(duì)法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責(zé)情況進(jìn)行了督促檢查。針對(duì)法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運(yùn)輸監(jiān)管的職能，督查工作組立即與相關(guān)區(qū)交換了意見，督促整改落實(shí)。
6、強(qiáng)化重點(diǎn)案件的督辦，加快案件辦理進(jìn)度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復(fù)雜，既有地域交叉，又職責(zé)交叉，使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個(gè)區(qū)多個(gè)部門。為推動(dòng)寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理，市督查工作組重點(diǎn)對(duì)大寶鼎礦養(yǎng)雞場(chǎng)私挖盜采案件和華陽(yáng)一礦附近私挖盜采案件進(jìn)行督辦，進(jìn)一步明確了相關(guān)區(qū)縣辦案的職責(zé)和分工，加快了私挖盜采案件辦理進(jìn)程。
7、建立督查回訪跟蹤制度，抓好重點(diǎn)督查事項(xiàng)落實(shí)。建立預(yù)防和打擊私挖盜采督查事項(xiàng)回訪和跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)市預(yù)防和打擊私挖盜采領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《預(yù)防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行跟蹤催辦，督促責(zé)任單位按要求抓好整改和落實(shí)，確保每項(xiàng)督查工作都取得真正實(shí)效。2010年，督查工作組重點(diǎn)對(duì)摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問(wèn)題，進(jìn)行了不定期回訪和跟蹤督辦，有效地推動(dòng)了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實(shí)。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵，xx市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
8、注重開展督查調(diào)研，協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問(wèn)題。在平時(shí)督查過(guò)程中，市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預(yù)防和打擊私挖盜采工作開展的問(wèn)題。歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題。一是區(qū)縣預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。三是礦區(qū)綜合治理的問(wèn)題。對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”的原則，以區(qū)縣政府為主，在收取的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金增量中解決預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)于不足部分，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)測(cè)算，形成切實(shí)可行的方案上報(bào)市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。關(guān)于加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國(guó)土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊(duì)伍，按照“有分有合”的原則開展工作。市國(guó)土資源局可根據(jù)工作需要，牽頭在每個(gè)單位中組織部分工作骨干，統(tǒng)一造冊(cè)管理使用，形成快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力。針對(duì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)綜合治理的問(wèn)題。市綜治辦要組織適時(shí)開展寶鼎礦區(qū)“三無(wú)人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則，強(qiáng)力推進(jìn)寶鼎礦區(qū)非法構(gòu)建物的拆除工作，消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國(guó)土資源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強(qiáng)對(duì)采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃，搞好已拆除建構(gòu)物區(qū)域的土地復(fù)墾、還林還草工作，研究統(tǒng)一打捆上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金的支持。
四、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬
市督查工作組牽頭組織市國(guó)土資源局、市綜治辦兩個(gè)責(zé)任牽頭單位，對(duì)照《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》（攀委辦[2010]10號(hào)）規(guī)定和《目標(biāo)任務(wù)書》要求，結(jié)合平時(shí)督查撐握的情況，采取現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)和書面初評(píng)的形式，認(rèn)真對(duì)西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，以及19個(gè)預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況逐項(xiàng)考評(píng)，對(duì)涉及的加減分項(xiàng)目，認(rèn)真反復(fù)加以核實(shí)，確保了確保預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇三
近年來(lái)，隨著煤炭市場(chǎng)價(jià)格的暴漲，在利益的驅(qū)動(dòng)下，凡地下有煤資源的村莊，一些不法分子不分白天黑夜，男女老幼，大肆盜采國(guó)家資源，部分地區(qū)出現(xiàn)了“夫妻井、老板礦、后門井、關(guān)系礦”，致使一些地方礦業(yè)秩序極度混亂。生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)懲破壞。對(duì)此，我所配合當(dāng)?shù)卣啻谓M織礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，采取了一些非常有力的打擊措施。如：專業(yè)隊(duì)伍晝夜巡查；主要交通路口設(shè)哨卡；支村兩委聯(lián)防等。2004年10月份以來(lái)，共炸毀填埋私開坑口個(gè)；沒(méi)收非法開采工具件；查讓非法采礦人員名；查扣運(yùn)輸非法煤產(chǎn)品車輛輛；收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效，但受煤炭市場(chǎng)暴利等多方面因素，轄區(qū)內(nèi)私開礦屢禁不止，死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重，私挖濫采愈演愈烈。
作為一名基層國(guó)土所所長(zhǎng)，上述現(xiàn)象令我痛心不已，通過(guò)
總結(jié)
多年來(lái)礦政管理經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。認(rèn)為徹底取[本文轉(zhuǎn)載自[-http:///找文章，]諦私開礦勢(shì)在必行，但必須認(rèn)真抓好以下幾方面的工作：一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視，提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)被比作“火車頭”，“火車全憑車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)重視與否，直接關(guān)系著下屬和群眾的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)如果能親臨現(xiàn)場(chǎng)，身先士卒，將極大地鼓舞執(zhí)法者的士氣，起到表率作用。地方政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打消私開礦的發(fā)展能繁榮地方經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想，要堅(jiān)定取締私開礦時(shí)刻不能放松的決心，還應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到取締私開礦需要全社會(huì)參與，需要全民參戰(zhàn)，決非個(gè)別部門可以解決的問(wèn)題。
二、各職能部門要通力合作，明確責(zé)任。在過(guò)去的整治活動(dòng)中，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府也組織成立了由公檢法、國(guó)土資源、電力等部門組成的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，但真正在執(zhí)法過(guò)程中盡職盡責(zé)，奮勇當(dāng)先的只有國(guó)土資源系統(tǒng)的執(zhí)法人員，部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執(zhí)法人員時(shí)有發(fā)生，部分村干部，黨員也參與私挖亂采，到目前為止，都沒(méi)有被依法追究其責(zé)任，氣焰十分囂張，因此我認(rèn)為：綜合協(xié)調(diào)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門，使之成為渾然一體的執(zhí)法整體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同努力，在強(qiáng)大的執(zhí)法力量面前，私開礦自然無(wú)讓處藏身，否之，加大執(zhí)法力度永遠(yuǎn)是一句空話。
三、
廣泛發(fā)動(dòng)群眾，耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，任何事情，都應(yīng)該取得群眾的理解和支持，工作才能順利開展，我們?cè)谌【喫介_礦的同時(shí)，還應(yīng)大搞普法宣傳，實(shí)地以案說(shuō)法，使廣大干、群充分學(xué)習(xí)好《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)精神，用法律來(lái)約束自己，同時(shí)鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。參與制止私挖濫采行動(dòng)，積極舉報(bào)違法事實(shí)，爭(zhēng)取讓村民在政策感召下，主動(dòng)拆除設(shè)備，填實(shí)井口。四、保證力度，執(zhí)法到位，加強(qiáng)責(zé)任追究制。在以往的工作中，由于我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的疲軟，農(nóng)村黑勢(shì)力的作祟，使得私挖濫采行為猖獗，屢禁不止，如果不能確保執(zhí)法力度，做到執(zhí)法到位，就不能期望取得實(shí)效，對(duì)那些頂風(fēng)作案，民憤甚大，屢教不改的私開礦礦主必須嚴(yán)懲不怠，情節(jié)嚴(yán)重者必須依法追究刑事責(zé)任。對(duì)那些“后門井、關(guān)系礦”更不能有庇護(hù)之心，否則將功虧一潰。對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)和欺報(bào)、瞞報(bào)，通風(fēng)報(bào)信者同樣要深追細(xì)究，不能姑息。我相信，在如此密不通風(fēng)的恢恢法網(wǎng)當(dāng)中，私開礦必將徹底滅絕。
但是，要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長(zhǎng)治久安，絕非易事，除了抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還應(yīng)從這幾方面努力：
1、建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)環(huán)緊扣的查處私開礦工作機(jī)制；
2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的私開礦深挖細(xì)追，追究責(zé)任，并建立坑口監(jiān)護(hù)責(zé)任制，但重在落實(shí)；
3、整頓礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域，徹底鏟除私開礦生存的土壤；
4、堅(jiān)持即時(shí)取締和搞好防范相結(jié)合，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
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打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇四
犯罪行為工作，預(yù)防和打擊私挖盜采工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉(zhuǎn)變，從各自為政向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從以打擊為主向綜合治理轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)措施向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，為奪取預(yù)防和打擊私挖盜采工作全面勝利，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全機(jī)構(gòu)，形成督查網(wǎng)絡(luò)
按照3月30日，愛明書記組織召開的全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會(huì)議精神，結(jié)合預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任部門職能，迅速成立了以市委常委、秘書長(zhǎng)邵革軍同志為組長(zhǎng)、市委副秘書長(zhǎng)同志為副組長(zhǎng)，市委目標(biāo)督查辦、市國(guó)土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，統(tǒng)一組織開展全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關(guān)區(qū)縣也相應(yīng)成立了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
二、周密安排，細(xì)化督查方案
為有效推動(dòng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的落實(shí)，督查組緊緊圍繞《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》和《市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標(biāo)任務(wù)書》，突出預(yù)防和打擊私挖盜采工作中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預(yù)防和打擊私挖盜采工作19家責(zé)任單位和3個(gè)區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對(duì)象，并安排了至少一次以上的督查。特別是對(duì)市國(guó)土資源局、市公安局、市工商局、市經(jīng)信委等重點(diǎn)部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點(diǎn)單位開展預(yù)防和打擊私工作安排了3次以上的專項(xiàng)督查。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)督查工作，督查工作組緊緊圍繞預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點(diǎn)工作，多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實(shí)情況各類專項(xiàng)督查。截至12月30日，督查組已開展督查工作16次，其中現(xiàn)場(chǎng)督查11次，暗訪督查2次，聽取工作匯報(bào)3次。發(fā)出《督辦通知》5份，《工作建議》5份，《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報(bào)》12期。
1、抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)督查，各級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。3月30日愛明書記組織召開“預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會(huì)議”，對(duì)全市預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行動(dòng)員和部署后，市督查組與市國(guó)土資源局共同草擬了《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》，并根據(jù)《考核辦法》制定了各相關(guān)區(qū)縣、大企業(yè)、及市級(jí)單位《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)任務(wù)書》。5月31日，市長(zhǎng)代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府，攀煤（集團(tuán)）公司等區(qū)（縣）政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月，市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤（集團(tuán)）公司，通過(guò)查閱相關(guān)檔案資料，認(rèn)真檢查預(yù)防和打擊私挖盜采目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂落實(shí)情況。從檢查的情況看，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級(jí)的原則把《目標(biāo)任務(wù)書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組；行業(yè)管理簽訂到部門、到生產(chǎn)企業(yè)；攀煤（集團(tuán)）公司簽訂到所屬各礦。
2、抓好基礎(chǔ)工作的督查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。預(yù)防和打擊私挖盜采基礎(chǔ)工作，是預(yù)防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組，深入各預(yù)防和打擊私挖盜責(zé)任單位，通過(guò)聽取各單位匯報(bào)、查閱檔案資料等形式，按照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員、物資和制度建立落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看，各責(zé)任單位都基本落實(shí)一把手為責(zé)任人預(yù)防和打擊私挖盜采工作第一責(zé)任人，建立了預(yù)防和打擊私挖盜采工作機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的工作人員和物資，并建立和完善了相關(guān)工作制度。針對(duì)部分市級(jí)部門預(yù)防和打擊私挖盜采工作制度不健全，市督查工作組當(dāng)即提出要求限期整改。
打擊私挖盜采工作會(huì)，要求相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍，加大巡查力度，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶鼎礦區(qū)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關(guān)工作的通知》（攀委督[]18號(hào)）。通過(guò)對(duì)仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪，對(duì)于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實(shí)不到位，私挖盜采井口炸封不規(guī)范，市督查工作立即發(fā)下了《關(guān)于對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》（攀委督[]18號(hào)），要求仁和區(qū)立即對(duì)該區(qū)域的井口重新炸封，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、處置。
4、突出重點(diǎn)行業(yè)督查，進(jìn)一步提高行業(yè)自律。強(qiáng)化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管，就把住了私煤的入口關(guān)。市督查工作組多次率工商、經(jīng)信委執(zhí)法人員，深入西區(qū)、仁和區(qū)重點(diǎn)煤炭加工企業(yè)，宣傳預(yù)防和打擊私挖盜采違法行為相關(guān)法律法規(guī)和市委市政府預(yù)防和打擊私挖盜采重大工作部署，通報(bào)私煤收購(gòu)案件查處情況，督促企業(yè)建立煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬，進(jìn)一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺(jué)抵制收購(gòu)私煤的意識(shí)。
5、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查，堵斷私煤運(yùn)輸通道。煤炭檢查站作為預(yù)防和打擊私挖盜采工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市督查工作堅(jiān)持明查、暗訪等形式，多次重點(diǎn)對(duì)法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責(zé)情況進(jìn)行了督促檢查。針對(duì)法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運(yùn)輸監(jiān)管的職能，督查工作組立即與相關(guān)區(qū)交換了意見，督促整改落實(shí)。
6、強(qiáng)化重點(diǎn)案件的督辦，加快案件辦理進(jìn)度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復(fù)雜，既有地域交叉，又職責(zé)交叉，使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個(gè)區(qū)多個(gè)部門。為推動(dòng)寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理，市督查工作組重點(diǎn)對(duì)大寶鼎礦養(yǎng)雞場(chǎng)私挖盜采案件和華陽(yáng)一礦附近私挖盜采案件進(jìn)行督辦，進(jìn)一步明確了相關(guān)區(qū)縣辦案的職責(zé)和分工，加快了私挖盜采案件辦理進(jìn)程。
7、建立督查回訪跟蹤制度，抓好重點(diǎn)督查事項(xiàng)落實(shí)。建立預(yù)防和打擊私挖盜采督查事項(xiàng)回訪和跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)市預(yù)防和打擊私挖盜采領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《預(yù)防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行跟蹤催辦，督促責(zé)任單位按要求抓好整改和落實(shí)，確保每項(xiàng)督查工作都取得真正實(shí)效。，督查工作組重點(diǎn)對(duì)摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問(wèn)題，進(jìn)行了不定期回訪和跟蹤督辦，有效地推動(dòng)了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實(shí)。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵，市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
8、注重開展督查調(diào)研，協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問(wèn)題。在平時(shí)督查過(guò)程中，市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預(yù)防和打擊私挖盜采工作開展的問(wèn)題。歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題。一是區(qū)縣預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。三是礦區(qū)綜合治理的問(wèn)題。對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”的原則，以區(qū)縣政府為主，在收取的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金增量中解決預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)于不足部分，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)測(cè)算，形成切實(shí)可行的方案上報(bào)市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。關(guān)于加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國(guó)土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊(duì)伍，按照“有分有合”的原則開展工作。市國(guó)土資源局可根據(jù)工作需要，牽頭在每個(gè)單位中組織部分工作骨干，統(tǒng)一造冊(cè)管理使用，形成快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力。針對(duì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)綜合治理的問(wèn)題。市綜治辦要組織適時(shí)開展寶鼎礦區(qū)“三無(wú)人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則，強(qiáng)力推進(jìn)寶鼎礦區(qū)非法構(gòu)建物的拆除工作，消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國(guó)土資源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強(qiáng)對(duì)采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃，搞好已拆除建構(gòu)物區(qū)域的土地復(fù)墾、還林還草工作，研究統(tǒng)一打捆上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金的支持。
四、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬
市督查工作組牽頭組織市國(guó)土資源局、市綜治辦兩個(gè)責(zé)任牽頭單位，對(duì)照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》（攀委辦[]10號(hào)）規(guī)定和《目標(biāo)任務(wù)書》要求，結(jié)合平時(shí)督查撐握的情況，采取現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)和書面初評(píng)的形式，認(rèn)真對(duì)西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，以及19個(gè)預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況逐項(xiàng)考評(píng)，對(duì)涉及的加減分項(xiàng)目，認(rèn)真反復(fù)加以核實(shí)，確保了確保預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇五
工作開展情況報(bào)告
一、基本情況
*鎮(zhèn)地處*縣東南部，距縣城*千米，轄區(qū)面積*平方千米，共有*戶、*人，全鎮(zhèn)轄*個(gè)村（居）委會(huì)，其中有*個(gè)村委會(huì)涉煤。全鎮(zhèn)境內(nèi)富含煤、硫鐵、銅、大理石、水晶石等礦產(chǎn)資源，已探明煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)*億噸。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤資源分布廣泛、煤層淺薄，加之產(chǎn)煤地區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)貧困面大，受利益驅(qū)動(dòng)或生活逼迫，給全鎮(zhèn)打擊私挖濫采工作帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。近期以來(lái)，鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力，從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管巡查、宣傳教育等方面不斷加大打擊私挖濫采力度并取得了顯著成效。
二、主要做法及取得的成效
（一）不斷強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了打擊私挖濫采工作的責(zé)任感和使命感。歷年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府始終把打擊私挖濫采工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)抓牢，堅(jiān)持做到逢會(huì)必講，大會(huì)強(qiáng)調(diào)，小會(huì)安排。同時(shí)，鎮(zhèn)政府連續(xù)*年以1號(hào)文件向各村（居）委會(huì)、各部門下發(fā)了關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的通知，明確了打擊私挖濫采工作的態(tài)度決心和方法舉措。
（二）充實(shí)了人員機(jī)構(gòu)，完善了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和責(zé)任追究制度。鎮(zhèn)黨委政府按要求成立了護(hù)礦隊(duì)，從各站所抽調(diào)了*名精干人員，配備了*輛巡查車輛和必要裝備，與派出所、國(guó)土分局一道，對(duì)全鎮(zhèn)各涉煤區(qū)域進(jìn)行全天侯巡查打擊。并在總結(jié)歷年來(lái)打擊私挖濫采工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和責(zé)任追究作為做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是以文件形式將打擊私挖濫采工作的職責(zé)細(xì)化分解到各村（居）委會(huì)、各相關(guān)單位、部門，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任對(duì)象、第一責(zé)任人以及各村（居）委會(huì)、各單位、部門相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。二是按照“劃片定崗”的要求，將全鎮(zhèn)涉煤區(qū)域劃分為*個(gè)片區(qū)，明確到個(gè)人，并由各村（居）委會(huì)按屬地管理原則組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)私挖濫采進(jìn)行巡查監(jiān)管。三是完善責(zé)任制和責(zé)任追究，在鎮(zhèn)政府與各村（居）委會(huì)、各相關(guān)部門簽訂打擊私挖濫采工作目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，要求各村（居）委會(huì)、各相關(guān)站所層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層分解細(xì)化到各村組、各站所成員，同時(shí)又分別與各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書，明確相應(yīng)的責(zé)任和有關(guān)的考核獎(jiǎng)懲事宜，為進(jìn)一步強(qiáng)化各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)督促指導(dǎo)抓好定點(diǎn)聯(lián)系村（居）委會(huì)的打擊私挖濫采工作，形成齊抓共管的良好工作格局筑壘起了堅(jiān)實(shí)的監(jiān)管平臺(tái)。
2 度，鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按《*市人民政府公告》及市、縣打擊私挖濫采工作的文件、會(huì)議要求，圍繞不留隱患、不留死角、發(fā)現(xiàn)一處、從重打擊一處、炸毀填實(shí)一處的工作目標(biāo)，采取定時(shí)與不定時(shí)巡查，聯(lián)合巡查與分項(xiàng)檢查，重點(diǎn)巡查與全面巡查相結(jié)合的原則，積極主動(dòng)地分析掌握全鎮(zhèn)各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和死角盲區(qū)，對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)巡查打擊。從今年一月至今，全鎮(zhèn)共出動(dòng)巡查車輛*車次，出動(dòng)巡查人員*人次，租用挖掘機(jī)*小時(shí)填實(shí)非法井口（含枯井老洞）*口，使用炸藥*件*公斤、雷管*枚炸毀填實(shí)非法井口*口，巡查人員人工回土填平*口，沒(méi)收非法開采工具*件，遣散非法開采人員*人。
3 采、提供非法開采工具的懲處規(guī)定，并向農(nóng)戶公布了舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)措施，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)人民群眾共同攜手監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)私挖濫采行為及時(shí)向鎮(zhèn)政府舉報(bào)，舉報(bào)經(jīng)查實(shí)后每次給予舉報(bào)人*元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）注重痕跡管理，暢通了信息溝通和交流渠道。按照縣政府“建好一本臺(tái)賬、編織一張網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，鎮(zhèn)黨委政府把痕跡管理作為抓好監(jiān)管巡查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求各部門認(rèn)真做好開展巡查監(jiān)管活動(dòng)的相應(yīng)記錄，無(wú)論是召開會(huì)議、安排工作、開展檢查整治、下發(fā)通知、上報(bào)情況、組織活動(dòng)等都必須做好詳細(xì)的文字材料和圖片記錄存檔，規(guī)范好相應(yīng)的臺(tái)賬，切實(shí)做到了記錄詳細(xì)、規(guī)范完整、反映清晰、有據(jù)可查。同時(shí)，不斷健全完善應(yīng)急救援體系，及時(shí)向縣委辦、縣政府辦及縣直相關(guān)部門報(bào)告工作開展和事件的處置落實(shí)情況，向各村（居）委會(huì)、各部門反饋各類信息，切實(shí)暢通了上下左右間的信息溝通交流渠道。
三、存在的困難和問(wèn)題和下步工作思路
4 動(dòng)或生活逼迫，給打擊私挖濫采工作帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。二是打擊私挖濫采工作經(jīng)費(fèi)不夠，鎮(zhèn)政府每年對(duì)擊私挖濫采工作的投入達(dá)*余萬(wàn)元，由于鎮(zhèn)財(cái)力緊張，負(fù)債抓打擊私挖濫采工作的問(wèn)題十分突出。三是有證煤礦采區(qū)范圍內(nèi)打擊私挖濫采的主體責(zé)任得不到落實(shí)，鎮(zhèn)政府權(quán)力有限，責(zé)任無(wú)限。四是群眾的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不夠。
針對(duì)我鎮(zhèn)打擊私挖濫采工作中存在的困難和問(wèn)題，今后工作中我們將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行各級(jí)關(guān)于打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為的安全生產(chǎn)工作的文件要求和會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊各種私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為，堅(jiān)決取締和炸毀各類非法井口，保護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇六
堅(jiān)決取締打擊非法開采,盜采礦產(chǎn)資源違法行為。
嚴(yán)禁盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源。
堅(jiān)決打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為。
亂挖盜采，傾家蕩產(chǎn)。
對(duì)盜采礦產(chǎn)資源行為毫不留情予以打擊。
堅(jiān)決打擊盜采礦產(chǎn)資源，損壞生態(tài)環(huán)境違法行為。
打擊非法盜采，規(guī)范開采秩序。
堅(jiān)決遏制盜采違法行為。
嚴(yán)厲打擊非法違法偷采盜采行為。
舉全鄉(xiāng)之力，堅(jiān)決打擊盜采行為。
堅(jiān)決制止盜采礦產(chǎn)資源違法行為。
嚴(yán)厲打擊破壞礦山生態(tài)環(huán)境的違法行為！嚴(yán)厲打擊非法盜采行為！
堅(jiān)決取締非法盜采行為，保護(hù)礦產(chǎn)資源！嚴(yán)厲打擊非法盜采行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有、必須依法有償取得。依法管理礦產(chǎn)資源、合理利用礦產(chǎn)資源。
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇七
近年來(lái)，隨著煤炭市場(chǎng)價(jià)格的暴漲，在利益的驅(qū)動(dòng)下，凡地下有煤資源的村莊，一些不法分子不分白天黑夜，男女老幼，大肆盜采國(guó)家資源，部分地區(qū)出現(xiàn)了“夫妻井、老板礦、后門井、關(guān)系礦”，致使一些地方礦業(yè)秩序極度混亂。生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)懲破壞。對(duì)此，我所配合當(dāng)?shù)卣啻谓M織礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，采取了一些非常有力的打擊措施。如：專業(yè)隊(duì)伍晝夜巡查；主要交通路口設(shè)哨卡；支村兩委聯(lián)防等。xx年10月份以來(lái)，共炸毀填埋私開坑口個(gè)；沒(méi)收非法開采工具件；查讓非法采礦人員名；查扣運(yùn)輸非法煤產(chǎn)品車輛輛；收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效，但受煤炭市場(chǎng)暴利等多方面因素，轄區(qū)內(nèi)私開礦屢禁不止，死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重，私挖濫采愈演愈烈。
作為一名基層國(guó)土所所長(zhǎng)，上述現(xiàn)象令我痛心不已，通過(guò)總結(jié)多年來(lái)礦政管理經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。認(rèn)為徹底取諦私開礦勢(shì)在必行，但必須認(rèn)真抓好以下幾方面的工作：
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視，提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)被比作“火車頭”，“火車全憑車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)重視與否，直接關(guān)系著下屬和群眾的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)如果能親臨現(xiàn)場(chǎng)，身先士卒，將極大地鼓舞執(zhí)法者的士氣，起到表率作用。地方政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打消私開礦的發(fā)展能繁榮地方經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想，要堅(jiān)定取締私開礦時(shí)刻不能放松的決心，還應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到取締私開礦需要全社會(huì)參與，需要全民參戰(zhàn)，決非個(gè)別部門可以解決的問(wèn)題。
第 1 頁(yè) 二、各職能部門要通力合作，明確責(zé)任。在過(guò)去的整治活動(dòng)中，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府也組織成立了由公檢法、國(guó)土資源、電力等部門組成的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，但真正在執(zhí)法過(guò)程中盡職盡責(zé)，奮勇當(dāng)先的只有國(guó)土資源系統(tǒng)的執(zhí)法人員，部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執(zhí)法人員時(shí)有發(fā)生，部分村干部，黨員也參與私挖亂采，到目前為止，都沒(méi)有被依法追究其責(zé)任，氣焰十分囂張，因此我認(rèn)為：綜合協(xié)調(diào)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門，使之成為渾然一體的執(zhí)法整體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同努力，在強(qiáng)大的執(zhí)法力量面前，私開礦自然無(wú)讓處藏身，否之，加大執(zhí)法力度永遠(yuǎn)是一句空話。
三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，任何事情，都應(yīng)該取得群眾的理解和支持，工作才能順利開展，我們?cè)谌【喫介_礦的同時(shí)，還應(yīng)大搞普法宣傳，實(shí)地以案說(shuō)法，使廣大干、群充分學(xué)習(xí)好《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)精神，用法律來(lái)約束自己，同時(shí)鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。參與制止私挖濫采行動(dòng)，積極舉報(bào)違法事實(shí)，爭(zhēng)取讓村民在政策感召下，主動(dòng)拆除設(shè)備，填實(shí)井口。
四、保證力度，執(zhí)法到位，加強(qiáng)責(zé)任追究制。在以往的工作中，由于我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的疲軟，農(nóng)村黑勢(shì)力的作祟，使得私挖濫采行為猖獗，屢禁不止，如果不能確保執(zhí)法力度，做到執(zhí)法到位，就不能期望取得實(shí)效，對(duì)那些頂風(fēng)作案，民憤甚大，屢教不改的私開礦礦主必須嚴(yán)懲不怠，情節(jié)嚴(yán)重者必須依法追究刑事責(zé)任。對(duì)那些“后門井、關(guān)系礦”更不能有庇護(hù)之心，否則將功虧一潰。
第 2 頁(yè) 對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)和欺報(bào)、瞞報(bào)，通風(fēng)報(bào)信者同樣要深追細(xì)究，不能姑息。我相信，在如此密不通風(fēng)的恢恢法網(wǎng)當(dāng)中，私開礦必將徹底滅絕。
但是，要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長(zhǎng)治久安，絕非易事，除了抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還應(yīng)從這幾方面努力：1、建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)環(huán)緊扣的查處私開礦工作機(jī)制；2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的私開礦深挖細(xì)追，追究責(zé)任，并建立坑口監(jiān)護(hù)責(zé)任制，但重在落實(shí)；3、整頓礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域，徹底鏟除私開礦生存的土壤；4、堅(jiān)持即時(shí)取締和搞好防范相結(jié)合，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
第 3 頁(yè)
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇八
茂 港
責(zé) 任 書
小 良 鎮(zhèn) 人
政府 區(qū) 民 打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任書
為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，有效預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的通知》（安委[2006]3號(hào)）和省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省煙花爆竹安全管理工作的通知》（粵辦明電[2006]269號(hào)）以及《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府令第80號(hào)）的要求，依法制訂本責(zé)任書，要求各職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹負(fù)有以下責(zé)任：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保本轄區(qū)不發(fā)生煙花爆竹重大事故。
二、每季度召開一次打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人分析、布置、督促檢查本轄區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。
三、設(shè)立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)；所屬各村委（居）委會(huì)也設(shè)立應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、建立并實(shí)行打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任制，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，與所屬各廠場(chǎng)和自然村簽訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任書，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹列入每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人考核的內(nèi)容。
五、加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作的督促檢查。建立查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位排查的力度和頻次，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。督促各有關(guān)人員經(jīng)常地開展重點(diǎn)排查摸底工作，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行包村嚴(yán)密監(jiān)督；與在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的業(yè)主簽訂責(zé)任書，明確承包業(yè)主要拒絕和舉報(bào)有關(guān)人員利用其土地進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，切實(shí)把好監(jiān)管關(guān)口，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。
六、加大煙花爆竹安全宣傳教育力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。
七、進(jìn)一步建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
八、制定本轄區(qū)火車煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。如發(fā)生重大煙花爆竹事故，迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，絕不隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，各有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并召集有關(guān)部門人員組織搶救和做好善后工作。
九、本單位違反責(zé)任內(nèi)容和有關(guān)管理規(guī)定，示履行好職責(zé)，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為不力，造成本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。
十、責(zé)任期限：本責(zé)任書責(zé)任期限為三年。
茂港區(qū)小良鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人（簽名）
二oo七年
月
日
各有關(guān)單位（廠場(chǎng)）責(zé)任人（簽名）二oo七年
月
日
茂港區(qū)小良鎮(zhèn)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹
有功人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一條 為了打擊取締“私炮”違法犯罪活動(dòng)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)骨人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和茂名市政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹行為的通知》（茂府通[2007]3號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法中的“私炮”是指在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，未經(jīng)安監(jiān)、公安等部門批準(zhǔn)銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的煙花爆竹制品。
第三條 發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，要積極向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)和安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)有功人員，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 向區(qū)公安機(jī)關(guān)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)在我鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，以及非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹制品犯罪活動(dòng)的人員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)模的大小，給予舉報(bào)人300-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體是：
（一）舉報(bào)查獲非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售“私炮”，按物價(jià)部門核定價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，但每宗舉報(bào)案件獎(jiǎng)金最高不超過(guò)5000元，最低不少于300元。
（二）舉報(bào)查獲“私炮”作坊，50平方米以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；51-200平方米的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；201平方米以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第五條 舉報(bào)人能積極協(xié)助安監(jiān)、公安等部門辦案人員偵查案件（如引路、指證涉案嫌疑人等）并抓獲犯罪嫌疑人的，加外獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第六條 對(duì)兩人以上同時(shí)舉報(bào)同一案件的，以安監(jiān)或公安等部門查證屬實(shí)，在以上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或公安機(jī)關(guān)辦案人員提出意見，以區(qū)安委會(huì)審批，從獎(jiǎng)勵(lì)基金中統(tǒng)一開支。
第八條 區(qū)安委會(huì)辦公室在查獲案件15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)有功人員本人持身份證前來(lái)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。
第九條 區(qū)安監(jiān)局和公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)舉報(bào)人的一切情況嚴(yán)格保密并確保舉報(bào)人的人身財(cái)產(chǎn)安全，任何單位及個(gè)人不得以暴力脅迫或其他手段對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，違者，揮規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十條 舉報(bào)人要實(shí)事求是舉報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)電話：2088779；鎮(zhèn)安監(jiān)所舉報(bào)電話：3292789；公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：110）。
為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉，廣泛宣傳，部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)狀況的根本好轉(zhuǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)名機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任真正把打擊行動(dòng)工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府決定成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，該小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)為牽頭負(fù)責(zé)人開展工作，小組長(zhǎng)組成如下：
組
長(zhǎng)：黃和平（鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：戴
調(diào)（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
梁土福（黨委委員）
協(xié)調(diào)小組下高辦公室，由潘景何同志任辦公室主任，肖貫同志任辦公室副主任。
（二）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)要責(zé)無(wú)旁貸地履行起打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的重任，設(shè)立由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，制定工作方案，經(jīng)常組織開展重點(diǎn)排查和清理工作，對(duì)村實(shí)行包村監(jiān)督；同時(shí)要求村民委員會(huì)要充分發(fā)揮作用，對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，做到底子清楚，動(dòng)向了解，活動(dòng)掌握。
三、明確職責(zé)，認(rèn)真組織、密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 為切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度，使打擊工作保持持久高壓的勢(shì)頭，標(biāo)本兼治，綜合治理，各方形成合力，特成立由安監(jiān)、公安、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，潘景何同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查的組織和聯(lián)絡(luò)工作。
（一）執(zhí)法檢查時(shí)間和方式
聯(lián)合執(zhí)法各職能部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各自職責(zé)，緊密配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)以不定時(shí)開展行動(dòng)的方式長(zhǎng)期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（二）執(zhí)法檢查工作要求
對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對(duì)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動(dòng)，依法處以罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)物品及違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，真正起到警示和震懾作用。
四、進(jìn)一步加大宣傳教育力度
（一）各有關(guān)職能部門要加大 〈〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉〉的宣傳工作力度，把非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的違法性和危害性采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等宣傳方式，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí)，做到家喻戶曉，營(yíng)造全民打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的氛圍。
（二）聯(lián)合與轄區(qū)各中小學(xué)學(xué)校召開宣傳教育工作會(huì)議，要求學(xué)校教育學(xué)生提高思想認(rèn)識(shí)，遵紀(jì)守法，不參與“私炮”的生產(chǎn)和銷售。
（三）要設(shè)立并向社會(huì)公布打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，群防群治，把打擊工作推向深入。
五、有關(guān)工作要求
（一）、要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的極端重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊逼感，確保工作收到實(shí)效，鎮(zhèn)政府將對(duì)打擊工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究制度，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為不力的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）要健全防止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任制，各村委（居）委會(huì)、自然村、土地承包經(jīng)營(yíng)者要簽訂責(zé)任書，落實(shí)各方責(zé)任，明確要求在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的業(yè)主要拒絕非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹人員在其承包的土地范圍內(nèi)進(jìn)行了的包庇“私炮”生產(chǎn)、銷售違法活動(dòng)，并積極舉報(bào)有關(guān)行為。對(duì)縱容和包庇“私炮”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的業(yè)主要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，從而使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地。
（三）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)要制定的完善本轄區(qū)煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大煙花爆竹事故，要迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)召集有關(guān)人員組織搶救和做好善后工作。
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇九
為認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，維護(hù)管理區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，不斷強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹的監(jiān)管，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》及自治區(qū)、市、管理區(qū)有關(guān)文件要求，我局對(duì)管轄范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專項(xiàng)整治，現(xiàn)將整治情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
我局召開了關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，同時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)工作工作，我局根據(jù)實(shí)際，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，成立了鄉(xiāng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室，設(shè)立了辦公室主任，配備了專職安全檢查人員。按照條塊責(zé)任分工的原則，將打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)工作工作落到實(shí)處，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互協(xié)作。
二、目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)：
為抓好開展好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任制，我局主要從以下方面入手：一是健全開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)。我局成立了開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹監(jiān)管工作，配備了安全管理人員；二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)明確責(zé)任分工。
三、
安全生產(chǎn)工作開展情況：增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)。煙花爆竹是易燃易爆危險(xiǎn)物品，直接涉及公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不斷加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為，維護(hù)交通安全有序，確保節(jié)日的安全，是我局踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我局以高度的制止責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸管理職能的作用，強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管力度，確保煙花爆竹的安全運(yùn)輸。根據(jù)各級(jí)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神，我局按照責(zé)任分工，開展了拉網(wǎng)式的打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)大檢查活動(dòng)。具體措施如下：一是明確公交場(chǎng)站、交通車站禁放區(qū)范圍，確定責(zé)任單位，并監(jiān)督其落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，做好重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的值守與應(yīng)急工作。二是部署責(zé)任單位在禁放區(qū)及周邊，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、張貼禁放標(biāo)識(shí)、設(shè)置宣傳欄等形式主動(dòng)向群眾宣傳禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并加強(qiáng)對(duì)旅客禁止攜帶煙花爆竹乘車的宣傳與檢查。三是嚴(yán)格煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)審核，重點(diǎn)對(duì)煙花爆竹配送人員及車輛資質(zhì)進(jìn)行審查，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。四是積極參與聯(lián)合檢查綜合執(zhí)法活動(dòng)，配合公安部門對(duì)進(jìn)京車輛進(jìn)行24小時(shí)盤查，嚴(yán)禁非法、劣質(zhì)煙花爆竹流入轄區(qū)。五是做好重點(diǎn)時(shí)段的檢查、巡查，加強(qiáng)安全監(jiān)管和值守，做好隨時(shí)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
四、下一步的工作打算：
2、加強(qiáng)信息溝通，確保信息及時(shí)反饋和上報(bào)；
3、要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確各職能部門的職責(zé)；
4、要堅(jiān)持每周零報(bào)告制度的落實(shí)，明確到人，把基礎(chǔ)工作做好；
6、配合管理區(qū)安監(jiān)局開展批發(fā)企業(yè)煙花爆竹硫酸鉀含量監(jiān)測(cè)工作； 總之，在打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作中，我局采取了強(qiáng)有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隱患，但離上級(jí)各部門的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把管理區(qū)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保管理區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
**管理區(qū)交通運(yùn)輸局 二〇一一年二月二十二日
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表蕩灣村就違建整治情況作表態(tài)發(fā)言：
一、蕩灣村位于家紡城邊，同時(shí)也是家紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，市場(chǎng)周邊，外來(lái)人口較多，出租房屋普遍。同時(shí)，蕩灣村原來(lái)是魚塘多，戶數(shù)多、土地緊的特殊情況，有很多魚塘在早幾年前被填埋，都建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)廠房，村民主要從事家紡產(chǎn)業(yè)為生。全村共有農(nóng)戶1067戶，超過(guò)220平方的農(nóng)戶占全村總戶數(shù)的85%以上。根據(jù)上級(jí)黨委政府關(guān)于違建整治工作布置精神和工作要求，緊緊圍繞“無(wú)違建”創(chuàng)建的總體目標(biāo)，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的要求我村前階段已初步完成1000平方和660平方以上的違建拆除工作。
二、下一步工作計(jì)劃：
1、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍
認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府布置工作的精神，統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)各種宣傳途徑，做到家喻戶曉的局面。營(yíng)造拆違的良好氛圍。8月30日已召開了黨員村民代表大會(huì)，對(duì)新的拆違形勢(shì)、政策進(jìn)行了宣傳。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
成立以第一書記任組長(zhǎng)的拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，由村書記和主任為第一責(zé)任人，落實(shí)鎮(zhèn)村干部包干到片到戶的責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)象包干到人。
三、下一步工作計(jì)劃
下階段我村將嚴(yán)格按照上級(jí)黨委政府布置的工作精神，對(duì)全村所有的農(nóng)戶進(jìn)行排摸和丈量，并制定計(jì)劃。積極做好農(nóng)戶的思想工作。采用堵疏結(jié)合方式，以星級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為契機(jī)，先從主要區(qū)域和路邊、河邊為重點(diǎn)，結(jié)合公鐵沿線整治、家紡城市場(chǎng)周邊為抓手的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拆違工作，以點(diǎn)帶面，先從難處著手，把兩代表一委員，黨員干部，名人富人列為重點(diǎn)拆除對(duì)象，鼓勵(lì)自拆。爭(zhēng)取在年底前全面完成重點(diǎn)區(qū)域的整治工作。
蕩灣村的違建拆除工作情況雖然比較復(fù)雜和面臨眾多的困難和問(wèn)題，我們都將迎難而上，努力化解各方面的矛盾和壓力，緊緊圍繞黨委政府全力以赴推進(jìn)拆違工作，同時(shí)有力的創(chuàng)建星級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”，為再造“美麗新許村”而努力。
蕩 灣 村 2015年9月9日
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十一
綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)
市防范打擊電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市政法委綜合治理辦公室、市公安局：
六安分公司在全市開展打擊信息詐騙專項(xiàng)活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)省公司、通信管局和市政法委、公安局等部門打擊防范電信詐騙專項(xiàng)治理活動(dòng)會(huì)議精神，積極配合市打擊防范電信詐騙活動(dòng)綜合治理等部門聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，公司黨委以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益出發(fā)，保護(hù)人民群眾切身利益為基礎(chǔ)，本著行業(yè)部門技術(shù)業(yè)務(wù)特征為著力點(diǎn)，各司其職，密切配合，主動(dòng)作為，迅速有力，采取有效的打擊辦法與技術(shù)措施，全面落實(shí)了打擊治理活動(dòng)，竭力推動(dòng)了活動(dòng)有效開展，效果顯著，成績(jī)裴然。
一、黨委重視、成立組織。成立了以黨委書記、總經(jīng)理貝學(xué)斌為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組；為有效開展打擊防范電信詐騙綜合治理有效性和組織保障，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并制定了具體的打擊信息詐騙行動(dòng)方案與措施，嚴(yán)格按照市委和政發(fā)委和上級(jí)主管部門會(huì)議精神和行動(dòng)方案要求，規(guī)定內(nèi)容不走樣，在自主安排的內(nèi)容中，我們措施緊密結(jié)合通信信息支撐和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做出了既有行業(yè)特征進(jìn)行治理，又通過(guò)對(duì)典型信息詐騙犯罪作案的案例進(jìn)行分析總結(jié)，提出具體防范措施；各技術(shù)業(yè)務(wù)部門主動(dòng)出擊，緊密跟蹤，密切注意往來(lái)通信業(yè)務(wù)進(jìn)出入端口，業(yè)務(wù)異常變動(dòng)，遇有特殊情況，1立即匯總匯報(bào)，做到有組織、有秩序、有預(yù)案，活動(dòng)開展有力、有序、有效。
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，追根求源。公司打擊辦公室各成員單位，特別是業(yè)務(wù)部門，根據(jù)本部門技術(shù)特征，各司其職，突出特色，一旦發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑及時(shí)報(bào)告打擊辦公室，及時(shí)匯總、分析整理信息，找出詐騙犯罪信息依據(jù)，對(duì)有犯罪嫌疑，證據(jù)確鑿，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，及早防范，保障信息安全。
三、
積極配合、整體動(dòng)作。各部門通力協(xié)作，互通有無(wú)、制定防范技術(shù)方案，整合資源，落實(shí)責(zé)任，網(wǎng)運(yùn)部整合后端技術(shù)支撐部門的優(yōu)勢(shì)力量，探求從技術(shù)手段，刨析可疑信息、大批量信息，從中研究其異常來(lái)源和批量分析，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，判斷信息策源地，判斷信息始作俑者的出入地網(wǎng)址等；號(hào)碼百事運(yùn)營(yíng)和客戶服務(wù)中心，利用信息平臺(tái)和人工信息呼叫等多種方式，尋找信息發(fā)布資源，分析是否存在詐騙嫌疑，總之，從組織、制度、責(zé)任把專項(xiàng)行動(dòng)，變成為日常監(jiān)管，始終把綜合治理作為電信企業(yè)的一項(xiàng)重要社會(huì)義務(wù)與責(zé)任。告牌多處，時(shí)間周期半個(gè)月之多，集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)，把握自身特色，主動(dòng)出擊協(xié)助綜聯(lián)兄弟單位，做好信息收集整理、分析通報(bào)工作，協(xié)助兄弟單位做好信息詐騙宣傳教育工作，為打好防信息詐騙活動(dòng)，公司做出應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)與責(zé)任。
五、強(qiáng)化宣教、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。不僅在當(dāng)前活動(dòng)，積極行動(dòng)，而且在實(shí)踐中，摸索打擊信息詐騙手段的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)把活動(dòng)，變成日常監(jiān)管、通過(guò)短期宣傳教育，到成為日常常識(shí)教育，普及大眾對(duì)其危害性的認(rèn)識(shí)，從根本上提高公眾的防詐騙意識(shí)與技能，才能保障打擊防范工作有序、有力、有效、及時(shí)、長(zhǎng)久。
安全保衛(wèi)部（綜合治理辦公室）
2010年9月17日
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十二
企業(yè)逃廢債的原因各有不同，主要可以從企業(yè)自身、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、現(xiàn)行法規(guī)等四個(gè)角度進(jìn)行分析。
1、企業(yè)自身作繭自縛。企業(yè)是實(shí)施逃廢債行為的主體，是逃廢債行為的實(shí)施者，從企業(yè)自身角度出發(fā)，逃廢債的原因主要有二：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，資金斷裂，面臨倒閉、破產(chǎn)，完全失去正常還本付息的能力，不得以而為之；二是惡意逃廢債。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、金融環(huán)境惡化、信用缺失的大環(huán)境大背景下，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，持續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿下降，企業(yè)主就想借機(jī)逃廢銀行債務(wù)，千方百計(jì)地轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，把企業(yè)弄成一個(gè)空殼。
2、地方政府助長(zhǎng)縱容。地方政府為了保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境穩(wěn)定，保護(hù)“一方安寧”不僅沒(méi)有給企業(yè)還貸以必要的壓力與動(dòng)力，對(duì)企業(yè)逃廢債行為睜只眼閉只眼，直接干預(yù)金融案件的審理和執(zhí)行，甚至直接干涉案件涉及資產(chǎn)的查封和執(zhí)行，使原本應(yīng)獨(dú)立行使審判職能的地方法院變成了受命于地方政府的“地方的法院”；有的地方行政部門出于地方經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)制裁逃廢債行為不支持，不配合，甚至幫助企業(yè)通過(guò)懸空債務(wù)急于甩掉包袱。
3、金融機(jī)構(gòu)防范工作不到位，且不謀合作。當(dāng)前形勢(shì)下，部分金融企業(yè)對(duì)企業(yè)惡意逃廢債問(wèn)題的防范工作不到位。首先，銀行自身防范企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的工作力度不夠，有些銀行因在辦理貸款時(shí)手續(xù)不規(guī)范，而給企業(yè)逃廢債有機(jī)可乘。，信貸管理機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)粗放，管理松弛，手段落后，事后跟蹤問(wèn)效不及時(shí)，信息掌握不靈敏，給企業(yè)逃廢債帶來(lái)可乘之機(jī)。發(fā)生逃廢債情況后，我們向政府向上級(jí)呼吁不多，付諸行動(dòng)則更少，擔(dān)心訴訟成本，擔(dān)心行政干預(yù)，擔(dān)心背上不支持改革的名聲，而不敢果斷采取措施，喪失了維護(hù)債權(quán)的有利時(shí)機(jī)和主動(dòng)權(quán)，客觀上使逃廢債行為變得無(wú)所顧忌，以致讓逃廢債者一再得逞。其次，金融機(jī)構(gòu)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不謀求合作。各商業(yè)銀行爭(zhēng)相招攬客戶、吸收存款，不管客戶是否逃廢他行債務(wù)，只要來(lái)本行開戶，能給本行帶來(lái)存款，或者能優(yōu)先歸還本行債權(quán)，便積極為其提供各項(xiàng)金融服務(wù)。
4、現(xiàn)行制度缺陷給企業(yè)有機(jī)可乘。國(guó)家缺少制裁逃廢債行為的具體法律和制度。企業(yè)在逃廢債務(wù)時(shí)都經(jīng)過(guò)精心研究，規(guī)避了法律和政策。雖然以前我國(guó)的《合同法》、《民法通則》、《擔(dān)保法》都確立了保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的原則，但一直以來(lái)缺少防范和制裁逃廢債務(wù)行為的具體法律和制度，使債權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)打擊企業(yè)逃廢債務(wù)時(shí)沒(méi)有直接依據(jù)和可操作性的手段，實(shí)際操作起來(lái)往往缺東少西。由于無(wú)法可依，因此也就造就了一批無(wú)法可究的逃廢債企業(yè)，這也可以說(shuō)是形成惡意逃廢債的的最主要的原因。
（三）企業(yè)逃廢債造成的影響
一是加大金融風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)逃廢銀行債務(wù)，銀行不良貸款增加，二是破壞信用關(guān)系。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，銀行與企業(yè)之間是一種以信用為紐帶的關(guān)系。企業(yè)逃費(fèi)銀行債務(wù)，不僅甩掉了信用關(guān)系，也甩掉了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
三是破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序。誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)，間接破壞了經(jīng)濟(jì)。
（四）打擊企業(yè)逃廢債面臨的主要障礙
首先是法律上的障礙。中國(guó)當(dāng)前的法律、法規(guī)與資產(chǎn)管理公司的工作需求尚未充分銜接、配套，致使有些執(zhí)行工作沒(méi)有明確的法律依據(jù)。
其次，地方保護(hù)主義設(shè)障。有些地方政府為了本地利益而不顧國(guó)家利益，縱容企業(yè)逃廢金融債務(wù)。
（五）政策建議，僅靠金融機(jī)構(gòu)手持司法大棒滿城尾追改制企業(yè)，無(wú)法從根本上解決制度的缺陷以及地方政府、銀行與企業(yè)間的利益沖突。只有從外部制度環(huán)境和社會(huì)信用入手，建立法律法規(guī)、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段等三重防護(hù)網(wǎng)，打擊逃廢金融債務(wù)的企業(yè)，才能促使銀企關(guān)系走上良性循環(huán)的軌道。
(一)進(jìn)一步完善我國(guó)的法律體系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)法律體系是社會(huì)各利益主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的游戲規(guī)則。如果游戲規(guī)則本身對(duì)參與者的任何一方有明顯不公正的偏袒，那么這個(gè)規(guī)則就不能起到應(yīng)有的約束和維護(hù)正義的作用。當(dāng)前，有必要修改、完善有關(guān)企業(yè)改制與破產(chǎn)的法律制度，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)作為債權(quán)人的重要地位;對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的行為，必須納入刑法范疇去調(diào)整。
據(jù)了解，針對(duì)企業(yè)逃廢金融債務(wù)行為不斷惡性蔓延的現(xiàn)象，人民銀行除了成立金融監(jiān)察局，以加強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)犯罪的遏制力度之外，正在進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，其中之一是與最高人民法院協(xié)調(diào)擬訂的《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》有望近期出臺(tái);同時(shí)還建議國(guó)務(wù)院盡快審議通過(guò)《企業(yè)改制維護(hù)金融債權(quán)安全條例》。
(二)盡快建立社會(huì)信用體系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟標(biāo)志是信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，它需要有完備的社會(huì)信用制度作為保障，需要有有效的法律制裁手段。欠債不還者之所以逍遙，是因?yàn)檎\(chéng)實(shí)守信者沒(méi)有得到相應(yīng)的鼓勵(lì)和收益，失信者沒(méi)有得到應(yīng)有的譴責(zé)和懲罰，維系信用的不能僅僅再是“三省吾身”。在正常運(yùn)作的社會(huì)信用體制內(nèi)，失信者是沒(méi)有發(fā)言權(quán)的。
因此，國(guó)家應(yīng)盡快建立社會(huì)信用的法律制度，使整個(gè)社會(huì)信用體系有章可循、有法可依。同時(shí)，整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成誠(chéng)實(shí)守信的氛圍。從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講，越重視信用，未來(lái)的機(jī)會(huì)就會(huì)越多，企業(yè)才會(huì)踏上高速發(fā)展的軌道。企業(yè)的信用作為一種無(wú)形資產(chǎn)，可以進(jìn)行融資、理財(cái)、配置資源，信用會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外的財(cái)富;同樣，信用也是一種社會(huì)財(cái)富，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到相當(dāng)大的積極作用。當(dāng)無(wú)形的信用變成一種資本，有形的社會(huì)信用制度構(gòu)成了信用賴以生存的制度條件時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)從無(wú)序走向有序，真正的信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代就會(huì)到來(lái)。
(三)建立金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和地方政府三位一體的金融安全防護(hù)體系
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為目標(biāo)、防范風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立內(nèi)部信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)跟蹤貸款企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改制狀況，根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，采取防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
作為監(jiān)管部門的人民銀行，應(yīng)盡快建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警的信息共享和政策協(xié)調(diào)系統(tǒng)。建議以人民銀行各地分行為中心，包括商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，建立金融風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)處理和信息監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)分析各金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)的信息。必要時(shí)，有針對(duì)性地向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，使其及早采取措施，減少潛在損失。
地方政府也要規(guī)范自己的行為。地方政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，銀行債權(quán)的保全，關(guān)系到銀行資產(chǎn)的質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)系到存款人的利益，這與政府的社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)完全一致。政府應(yīng)督促企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，而不是為其破壞信用、逃廢銀行債務(wù)的行為提供保護(hù)傘。政府可以組織金融監(jiān)管部門和工商、稅務(wù)等部門對(duì)逃廢金融債務(wù)的行為聯(lián)合進(jìn)行打擊，維護(hù)金融秩序和社會(huì)信用。
(四)加強(qiáng)對(duì)逃債企業(yè)的經(jīng)濟(jì)制裁
逃債企業(yè)之所以肆無(wú)忌憚地?zé)o視金融債務(wù)，直接原因就是逃債的成本較小，在經(jīng)濟(jì)處罰力度較弱的情況下，企業(yè)甚至可以免費(fèi)獲得“債務(wù)豁免”。因此要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)制裁手段，對(duì)逃廢金融債務(wù)的企業(yè)實(shí)行“不開立賬戶，不發(fā)放新貸款，不辦理結(jié)算”等嚴(yán)厲制裁措施，打擊逃債行為。這對(duì)具有逃債傾向的企業(yè)也將起到威懾作用。
對(duì)逃債企業(yè)的制裁依據(jù)，主要是抓新企業(yè)注冊(cè)資金的來(lái)源、原企業(yè)廠房設(shè)備的占用、原企業(yè)法定代表人重新?lián)涡缕髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人等幾條線索。對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)企業(yè)的法定代表人重新?lián)沃饕?fù)責(zé)人的新企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)該企業(yè)發(fā)放貸款。
一是必須克服地方保護(hù)主義。凡是有還本付息能力的企業(yè)，政府應(yīng)采取有效措施，組織企業(yè)及時(shí)還本付息。對(duì)那些惡意逃廢貸款的企業(yè)，應(yīng)加大打擊力度，毫不手軟地變賣他們的資產(chǎn)，最大可能地償還銀行債務(wù)。今后要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，培育企業(yè)自生自滅機(jī)制，政府對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是“你辦廠我登記，你賺錢我收稅，你負(fù)債自己還，你破產(chǎn)自己清”，只有這樣，才能徹底克服地主保護(hù)主義，避免產(chǎn)生新的逃廢債，確保銀行資產(chǎn)安全。
二是增強(qiáng)金融系統(tǒng)抵制逃債，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。各級(jí)人民銀行應(yīng)充分發(fā)揮組織各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)抵制逃廢債務(wù)的組織者的作用。指導(dǎo)商業(yè)銀行建立自律機(jī)制、健全內(nèi)控制度。規(guī)范各金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；堅(jiān)決制止與取消多頭開戶，將逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)名單在各商業(yè)銀行間進(jìn)行通報(bào)，組織各商業(yè)銀行聯(lián)合起來(lái)，均不為其提供開戶、結(jié)算等金融服務(wù)，共同抵制逃廢債行為。
此外，要健全禁止逃廢債務(wù)的法規(guī)，加大追究力度。
打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十三
附：
溫州法院“打擊逃廢債”典型案例
1.溫州奧昌合成革有限公司訴張洪杰、姜方芳對(duì)外追收債權(quán)案
【（2014）浙溫商終字第101號(hào)】 【入選理由】
公司法定代表人從公司領(lǐng)取了大量款項(xiàng)，在公司破產(chǎn)而不能證明已經(jīng)償還該款項(xiàng)的情況下，應(yīng)當(dāng)負(fù)有清償責(zé)任。
【基本案情】
溫州市龍灣區(qū)人民法院于2012年9月26日依法裁定奧昌公司重整, 于2013年5月20日裁定宣告奧昌公司破產(chǎn)。奧昌公司管理人持有領(lǐng)款憑證若干份，在領(lǐng)款人處有該公司法定代表人張洪杰的簽名，其余領(lǐng)款憑證均未見張洪杰在領(lǐng)款人處簽名。奧昌公司管理人憑上述領(lǐng)款憑證及審計(jì)報(bào)告主張張洪杰和其妻子姜方芳姜方芳尚欠奧昌公司3642126元，遂成訴訟。
龍灣法院經(jīng)審理認(rèn)為：對(duì)大額款項(xiàng)支出的事實(shí)奧昌公司負(fù)有舉證責(zé)任，奧昌公司僅提供領(lǐng)款憑證，不足以證明其主張的事實(shí)。在奧昌公司未能提供支出相應(yīng)金額的證據(jù)，且不能提供現(xiàn)金日記賬進(jìn)行印證的情況下，該院對(duì)奧昌公司的大額借款主張不予支持。但對(duì)于小額支付該院予以支持。上述小額支付形成的債務(wù)系張洪杰以審計(jì)人員費(fèi)用備用金的形式從公司領(lǐng)取，具有特定的用途，非屬夫妻共同債務(wù)，姜方芳作為張洪杰的妻子，無(wú)需為上述債務(wù)承擔(dān)共同償還責(zé)任。故判決：
一、張洪杰于本判決生效之日起十日內(nèi)償還奧昌公司5000元及逾期利息；
二、駁回奧昌公司的其他訴訟請(qǐng)求。
一、二審期間均未提供任何證據(jù)證明已經(jīng)償還了該款項(xiàng)，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。張洪杰所負(fù)涉案?jìng)鶆?wù)發(fā)生在其與姜方芳夫妻關(guān)系存續(xù)期間，張洪杰或姜方芳沒(méi)有提供證據(jù)證明奧昌公司與張洪杰約定涉案?jìng)鶆?wù)為張洪杰個(gè)人債務(wù)，同時(shí)也沒(méi)有提供證據(jù)證明本案存在除外情形。故判決：
一、撤銷原判；
三、駁回奧昌公司的其他訴訟請(qǐng)求。
【（2014）溫瑞商初字第412號(hào)】 【入選理由】
破產(chǎn)企業(yè)在償還銀行176萬(wàn)元借款時(shí)企業(yè)資產(chǎn)已不足以清償全部債務(wù)，破產(chǎn)企業(yè)的該還款行為屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定的偏頗性清償,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
【基本案情】
2 萬(wàn)元，用于清償部分債務(wù)。為此，該公司管理人要求撤銷該清償行為并要求瑞安農(nóng)行返還176萬(wàn)元清償款。
瑞安法院經(jīng)審理認(rèn)為：中一公司經(jīng)該院審查認(rèn)定其于2013年5月31日已出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)負(fù)債表顯示其全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù).該事實(shí)經(jīng)中一公司管理人對(duì)該公司的財(cái)務(wù)狀況初步審計(jì)后得到進(jìn)一步確認(rèn)。而中一公司清償瑞安農(nóng)行借款的行為發(fā)生在該公司被裁定受理破產(chǎn)清算之前六個(gè)月內(nèi)，該行為發(fā)生時(shí)中一公司已出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的情形，而該行為未能使企業(yè)財(cái)產(chǎn)受益。故判決：
1、撤銷中一公司于2013年8月10日清償瑞安農(nóng)行176萬(wàn)元債務(wù)的行為；
2、瑞安農(nóng)行于本判決生效后十日內(nèi)一次性返還中一公司176萬(wàn)元。
3.溫州奧昌合成革有限公司訴張洪杰、鄭玉平、張洪迪損害債務(wù)人利益賠償糾紛案
【（2014）浙溫商終字第839號(hào)】 【入選理由】
破產(chǎn)企業(yè)法定代表人及其他責(zé)任人員若對(duì)向身份不明的債權(quán)人進(jìn)行個(gè)別清償導(dǎo)致無(wú)法追索的后果存在故意或重大過(guò)失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
【基本案情】
龍灣法院于2012年9月26日依法裁定奧昌公司重整，于2013年5月20日宣告奧昌公司破產(chǎn)。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，奧昌公司于2012年6月20日至2012年9月2日歸還丁建國(guó)借款金額合計(jì)3318910元。
龍灣法院經(jīng)審理認(rèn)為：奧昌公司歸還丁建國(guó)借款的行為屬于個(gè)別清償，但由于被告張洪杰未能提供領(lǐng)款人丁建國(guó)的詳細(xì)身份信息，其 3 提供的丁建國(guó)身份線索本院經(jīng)公安人口信息查詢后亦無(wú)法獲得確認(rèn)，導(dǎo)致該個(gè)別清償行為無(wú)法追回。被告張洪杰作為奧昌公司的法定代表人兼執(zhí)行董事對(duì)奧昌公司的個(gè)別清償行為負(fù)有過(guò)錯(cuò)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，而被告鄭玉平作為該公司會(huì)計(jì)，張洪迪作為該公司監(jiān)事，并沒(méi)有證據(jù)表明二人存在過(guò)錯(cuò)。故判決：
一、被告張洪杰于判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告奧昌公司3318910元；
二、駁回原告奧昌公司的其他訴訟請(qǐng)求。
奧昌公司提起上訴，溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為:張洪迪作為奧昌公司的監(jiān)事及股東，介紹丁建國(guó)借款給奧昌公司，并以自己的名義持丁建國(guó)的憑證向奧昌公司管理人申報(bào)債權(quán)，足見其與丁建國(guó)關(guān)系特殊，但未能提供丁建國(guó)的詳細(xì)身份信息，導(dǎo)致涉案?jìng)€(gè)別清償行為無(wú)法追回，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。鄭玉平作為奧昌公司的監(jiān)事長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)主管，其對(duì)公司的財(cái)務(wù)行為應(yīng)盡到勤勉義務(wù)，其在沒(méi)有核實(shí)丁建國(guó)身份，也沒(méi)有任何審批的情況下對(duì)丁建國(guó)進(jìn)行個(gè)別清償2404410元，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。故而，被告鄭玉平、張洪迪應(yīng)屬奧昌公司向丁建國(guó)個(gè)別清償?shù)?“其他直接責(zé)任人員”。故判決：
一、撤銷溫州市龍灣區(qū)人民法院（2013）溫龍開商初字第316號(hào)民事判決；
三、鄭玉平對(duì)第二項(xiàng)判決款項(xiàng)在2404410元范圍內(nèi)承擔(dān)共同賠償責(zé)任。
4.瑞安市長(zhǎng)城漆包線廠管理人訴中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行破產(chǎn)撤銷權(quán)案
【（2013）溫瑞商初字第3281號(hào)】 【入選理由】
4 破產(chǎn)企業(yè)與銀行之間簽訂的《最高額抵押合同》是破產(chǎn)企業(yè)對(duì)既存?zhèn)鶆?wù)提供額外擔(dān)保的行為，符合可撤銷的條件。
【基本案情】
瑞安法院于2013年5月23日依法裁定受理債務(wù)人瑞安市長(zhǎng)城漆包線廠（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)城廠）破產(chǎn)清算一案。2011年7月8日，長(zhǎng)城廠與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行（以下簡(jiǎn)稱瑞安建行）簽訂一份《最高額抵押合同》，2013年3月12日，長(zhǎng)城廠和瑞安建行協(xié)商將上述抵押物的價(jià)值從原來(lái)的715萬(wàn)元提高到1800萬(wàn)元，同時(shí)雙方簽訂最高抵押金額為1085萬(wàn)元的最高額抵押合同，并將此前已經(jīng)發(fā)生的二筆貸款、三筆銀行商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入此次最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍，而后于2013年3月14日辦理抵押登記，抵押期限自登記之日起至2015年3月12日。為此，長(zhǎng)城廠管理人要求依法撤銷瑞安建行與長(zhǎng)城廠于2013年3月12日簽訂的《最高額抵押合同》。
瑞安法院經(jīng)審理認(rèn)為：2013年3月12日設(shè)立的抵押系長(zhǎng)城廠對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的行為，當(dāng)事人在主觀上存在明顯惡意，其后果直接造成其他債權(quán)人的債權(quán)不能得到公平受償，且該行為發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)，依法應(yīng)予撤銷。故判決：撤銷瑞安建行與長(zhǎng)城廠于2013年3月12日簽訂的《最高額抵押合同》。
5.林紹武等八位原告訴陳朝陽(yáng)、付美紅、陳朝輝股東損害公司債權(quán)人利益糾紛系列案
【（2013）溫甌商初字第11
17、11
57、11
19、1120號(hào)】
【入選理由】
5 在破產(chǎn)案件審理過(guò)程中，在公司的股東和控股股東拒不提供公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等資料的，應(yīng)當(dāng)判定上述人員對(duì)于公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
【基本案情】
甌海法院于2013年7月26日依法裁定受理溫州市瑞盛光學(xué)有限公司（以下簡(jiǎn)稱瑞盛公司）破產(chǎn)清算一案。后瑞盛公司沒(méi)有在法定期限內(nèi)對(duì)破產(chǎn)清算申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h。2013年7月30日，該院依法通知瑞盛公司股東陳朝陽(yáng)、陳朝輝、付美紅在15日內(nèi)向管理人移交公司財(cái)產(chǎn)、印章和財(cái)簿、文書等資料，但股東陳朝陽(yáng)、陳朝輝、付美紅均未向管理人提交賬冊(cè)及提供財(cái)產(chǎn)。為此，林紹武等八位原告要求陳朝陽(yáng)、陳朝輝、付美紅共同支付其經(jīng)確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議債權(quán)及賠償利息損失。
17、11
57、11
19、1120號(hào)民事判決生效后十日內(nèi)支付林紹武等八位原告經(jīng)法院確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議債權(quán)。
陳朝陽(yáng)不服一審判決，向溫州中院提起上訴。溫州中院經(jīng)審理后維持一審判決。
【（2014）浙溫商終字第986號(hào)】 【入選理由】
6 公司股東存在重大過(guò)錯(cuò)，判決其對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
【基本案情】
潘小鳳、蔣筱民于2001年2月25日共同組建了溫州圣佳樂(lè)鞋業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱圣佳樂(lè)公司)，而圣佳樂(lè)公司于2013年2月28日被吊銷了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且圣佳樂(lè)公司欠溫州市大南機(jī)械設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱大南公司)貨款290000元，大南公司以已向永嘉法院申請(qǐng)執(zhí)行，至今執(zhí)行不能，同時(shí)潘小鳳、蔣筱民至今未向法院提出清算申請(qǐng)為由，向鹿城法院起訴請(qǐng)求判令圣佳樂(lè)公司欠大南公司290000元的債務(wù)由潘小鳳、蔣筱民承擔(dān)連帶償還責(zé)任，同時(shí)請(qǐng)求判令潘小鳳、蔣筱民支付逾期利息。
鹿城法院經(jīng)審理認(rèn)為：有限公司股東以其出資額為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，大南公司在舉證期限內(nèi)未能舉證證明潘小鳳、蔣筱民對(duì)公司債務(wù)負(fù)有個(gè)人連帶責(zé)任的約定和存在未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算、怠于履行義務(wù)導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損、滅失或存在惡意處臵公司財(cái)產(chǎn)、虛假清算等對(duì)大南公司造成損失的情形。故判決：駁回大南公司的訴訟請(qǐng)求。
大南公司提起上訴，溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為:圣佳樂(lè)公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，潘小鳳、蔣筱民至今未成立清算組開始清算，鑒于圣佳樂(lè)公司無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且潘小鳳、蔣筱民現(xiàn)下落不明，經(jīng)一審法院公告送達(dá)后，拒不到庭參加訴訟，也未提供圣佳樂(lè)公司現(xiàn)狀的相關(guān)證據(jù)，致使無(wú)法查明圣佳樂(lè)公司資產(chǎn)負(fù)債情況，據(jù)此足以認(rèn)定潘小鳳、蔣筱民怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致圣佳樂(lè)公司無(wú)法進(jìn)行清算的事實(shí)。故判決：
一、撤銷溫州市鹿城區(qū)人民法院（2013）溫鹿西初字第725號(hào)民事判決；
三、駁回大南公司的其他訴訟請(qǐng)求。
7.溫州市煙草公司瑞安分公司申請(qǐng)浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司破產(chǎn)清算案
【（2014）浙溫破字第00001號(hào)】 【入選理由】
對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)人去樓空的破產(chǎn)案件，法院在宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并裁定終結(jié)破產(chǎn)程序時(shí)，應(yīng)在裁定書中告知債權(quán)人在破產(chǎn)程序終結(jié)后可依法向破產(chǎn)人的股東、實(shí)際控制人等主張權(quán)利。
【基本案情】
2014年3月27日，浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱信達(dá)公司）管理人向溫州中院以信達(dá)公司已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)，其法定代表人下落不明，無(wú)法提供債務(wù)人的實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況及賬簿、文書等資料，導(dǎo)致管理人無(wú)法追查債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，亦無(wú)法進(jìn)行清算，財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用為由請(qǐng)求溫州中院宣告信達(dá)公司破產(chǎn)，并終結(jié)破產(chǎn)清算程序。
溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為：信達(dá)公司管理人以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用為由，申請(qǐng)宣告信達(dá)公司破產(chǎn)，并終結(jié)破產(chǎn)程序，符合法律規(guī)定。本案立案后，信達(dá)公司人去樓空,未向管理人提交任何財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)，導(dǎo)致無(wú)法全面清算。債權(quán)人可以在破產(chǎn)程序終結(jié)后依法向破產(chǎn)人的股東、實(shí)際控制人等主張權(quán)利。故裁定：
一、宣告浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司破產(chǎn)；
二、終結(jié)浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司破產(chǎn)程序。
8.生活秀集團(tuán)法定代表人陳少豐刑事犯罪案
8 【（2012）溫瑞刑初字第00537號(hào) 【入選理由】
對(duì)于部分公司的關(guān)系人利用隱匿、銷毀賬冊(cè)等行為通過(guò)破產(chǎn)程序逃廢債的，應(yīng)以隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證罪，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
【基本案情】
瑞安法院于2012年10月26日依法裁定受理生活秀集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱生活秀集團(tuán)）破產(chǎn)清算一案。后該院于2012年11月8日向生活秀集團(tuán)法定代表人陳少豐發(fā)出通知，要求其于15日內(nèi)向該院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。截至2013年3月18日，生活秀集團(tuán)有限公司未向該院提交全部賬冊(cè)以及會(huì)計(jì)憑證。后該院發(fā)現(xiàn)生活秀集團(tuán)存在私設(shè)賬外賬的行為，財(cái)務(wù)混亂。并且有證據(jù)表明該公司的賬外賬和大部分會(huì)計(jì)憑證已經(jīng)被生活秀集團(tuán)故意銷毀或者隱匿,故瑞安法院將該案移送至公安機(jī)關(guān)。后經(jīng)公安局立案，檢察院公訴,瑞安法院依法判決：被告人陳少豐犯隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣100000元。
9.溫州艷宇國(guó)際貿(mào)易有限公司破產(chǎn)清算案
【（2013）浙溫破字第5號(hào)】 【入選理由】
在被判決償還債務(wù)而企業(yè)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí)，法院可引導(dǎo)債權(quán)人依法申請(qǐng)債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)。
【基本案情】
溫州中院于2012年8月14日判決溫州艷宇國(guó)際貿(mào)易有限公司
9（以下簡(jiǎn)稱艷宇公司）向中國(guó)民生銀行股份有限公司溫州分行（以下簡(jiǎn)稱民生銀行）償還信用證墊款本金人民幣23051669.55元及逾期利息。判決生效后，民生銀行向該院申請(qǐng)執(zhí)行，但因未發(fā)現(xiàn)艷宇公司有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，故法院裁定執(zhí)行程序終結(jié)，并告知民生銀行可以向法院依法提出對(duì)艷宇公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)。2013年4月28日，民生銀行向該院申請(qǐng)對(duì)艷宇公司進(jìn)行破產(chǎn)清算，該院于2013年7月30日裁定受理。
溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為：債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。本案立案之后，艷宇公司未向管理人提交任何財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)，導(dǎo)致無(wú)法全面清算。債權(quán)人可依法向公司股東主張權(quán)利。故裁定：
一、宣告溫州艷宇國(guó)際貿(mào)易有限公司破產(chǎn)；
二、終結(jié)溫州艷宇國(guó)際貿(mào)易有限公司破產(chǎn)程序。
10.楊方云抽逃出資、林春華幫助偽造證據(jù)刑事犯罪案
公司股東違反公司法的規(guī)定在公司成立后又抽逃其出資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為,構(gòu)成抽逃出資罪,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
【基本案情】
（1）楊方云抽逃出資案
2009年12月31日，被告人楊方云與江蘇揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)總公司合資成立揚(yáng)州中揚(yáng)擔(dān)保有限公司（中外合資公司，以下簡(jiǎn)稱中揚(yáng)公司），楊方云在公司登記成立后，在未取得變更許可的情況下，為將5000萬(wàn)港幣歸個(gè)人使用，于2010年8月以揚(yáng)州中揚(yáng)擔(dān)保有限公 10 司作為擔(dān)保人，與林春華故意制造買賣玉石的民事糾紛，通過(guò)溫州中院的民事調(diào)解書，將5000萬(wàn)港幣結(jié)匯成人民幣4270余萬(wàn)元，匯至林春華的個(gè)人賬號(hào)，后林春華將該款返回給楊方云，最終使楊方云投入的注冊(cè)資金得以全部轉(zhuǎn)移，歸其個(gè)人使用，至今未歸還公司。
鹿城法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人楊方云身為有限責(zé)任公司股東，在公司成立后抽逃其出資，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成抽逃出資罪，應(yīng)予懲處。故判決：被告人楊方云犯抽逃出資罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。
（2）林春華幫助偽造證據(jù)案
2010年5月20日，被告人林春華受楊方云指使，以賣方身份與楊方云簽訂了一份由中揚(yáng)擔(dān)保公司（實(shí)際由楊方云控制）作為擔(dān)保方的虛構(gòu)的玉石買賣合同并向溫州中院提起訴訟，后經(jīng)調(diào)解，將中揚(yáng)擔(dān)保公司中的注冊(cè)資金港幣5000萬(wàn)元結(jié)匯成人民幣4270余萬(wàn)元，轉(zhuǎn)至林春華賬戶后再轉(zhuǎn)出歸楊方云自己使用，最終使楊方云投入的港幣5000萬(wàn)元注冊(cè)資金得以全部抽逃。
鹿城法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人林春華受他人指使參與偽造證據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成幫助偽造證據(jù)罪，應(yīng)予懲處。故判決：被告人林春華犯幫助偽造證據(jù)罪，判處有期徒刑八個(gè)月。
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