積累經(jīng)驗(yàn)是人們不斷成長(zhǎng)的過(guò)程,總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)類似情況。在寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)時(shí),首先要明確總結(jié)的目標(biāo)和主題。接下來(lái)是一些總結(jié)樣本,希望能夠幫助大家更好地寫(xiě)出一篇完美的總結(jié)。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
各位代表、同志們:
上午,大家聽(tīng)取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對(duì)我們今后開(kāi)展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際,就如何在新形勢(shì)下充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任,提高代表履行職務(wù)的自覺(jué)性、積極性,充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
加深對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí),正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系
憲法和代表法規(guī)定:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì);全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國(guó)和地方各級(jí)人大代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。簡(jiǎn)而言之,人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。由此可見(jiàn),人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國(guó)家的權(quán)力交給了人大代表,是對(duì)人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無(wú)比自豪和無(wú)尚的光榮,更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大,感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛(ài),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)地履行自己的職責(zé),時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為活動(dòng)準(zhǔn)則,以模范行動(dòng)鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。
應(yīng)該看到,在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間里,人們也包括我們一些代表本身對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)是存在一些偏差的。一方面,有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù),一種形式,只要開(kāi)會(huì)時(shí)"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了,致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位",直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開(kāi)展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有30.7%的代表在過(guò)去的一年中,沒(méi)有參加過(guò)視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動(dòng);有15.6%的代表雖參加了一些活動(dòng),但從未提出任何建議、批評(píng)和意見(jiàn);有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報(bào)告和有關(guān)議案時(shí),未作任何發(fā)言。另一方面,也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭,做了一些與代表身份不相稱的事,說(shuō)了一些與代表身份不相稱的話,有的甚至以代表的特殊身份謀取私利,在群眾中造成不良影響。因此,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解,處理好如下幾個(gè)關(guān)系,行使好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。
一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定,人大代表享有一定的權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則,代表在行使權(quán)力的同時(shí),必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的,也是不能割裂的。不能只講權(quán)利,不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力,代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年,中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》及幾個(gè)相關(guān)工作文件,既對(duì)代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定,也對(duì)代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律,不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會(huì)期間活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái);代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng),不得接受企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人出資贊助;代表個(gè)人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問(wèn)題,等等。所有這些規(guī)定,都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致,同時(shí)也是有針對(duì)性地規(guī)范了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)代表的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二是要處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個(gè)人無(wú)權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力,而是集體參與對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使。換句話說(shuō),國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力,是通過(guò)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則,通過(guò)會(huì)議等法定形式,嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問(wèn)題的,這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置,掌握人大工作的方式方法,貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然,人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問(wèn)題必須得到代表過(guò)半數(shù)的票數(shù)才能通過(guò)。因此,只有每位代表在平時(shí)都能積極參加視察、調(diào)查等活動(dòng),密切聯(lián)系人民群眾,深入了解社情民意,積極反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán),人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益,人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國(guó),人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。全體人民的根本利益是一致的,整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出,應(yīng)當(dāng)對(duì)原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé),反映他們的意見(jiàn)和要求,同時(shí)人大代表又要有全局觀念,整體意識(shí),長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn),局部與整體,小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,整體利益。換句話說(shuō),人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況,更要代表本行政區(qū)域的整體利益,順從全體人民的利益。人民代表大會(huì)集體的意志就是代表利益的根本取向,代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場(chǎng)上,向群眾做宣傳和解釋工作,動(dòng)員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。
四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示,有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙,時(shí)間、精力有限,實(shí)在忙不過(guò)來(lái)。與國(guó)外的專職議員制度不同,我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理,又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系,比普通公民多辛苦一些,多勞累一些,在做好崗位工作的同時(shí),擠時(shí)間多聯(lián)系一些群眾,認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,花費(fèi)必要的時(shí)間和精力,擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命,切實(shí)做好代表工作。
五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中,接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督,這是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的一個(gè)特點(diǎn),也是一大政治優(yōu)勢(shì)。代表是人民群眾選出來(lái)的,其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的,當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺(jué)以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系,原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督。如果代表不履職,不作為,或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志,原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來(lái),在如何加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督上,我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如,讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職,接受評(píng)議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊(cè);有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等,這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié),不斷加以完善,保證人大代表按照人民的利益和意志,在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
各位都知道,過(guò)去的20xx年我們行在受美國(guó)次貸危機(jī)的影響下,迎難而上、艱苦奮斗,仍然取得了不錯(cuò)的成績(jī),我在這里也就不再多說(shuō),因?yàn)槲覀兊难酃庥肋h(yuǎn)要向前看、向未來(lái)看。在這歲末年初之際,我們相聚在一起,對(duì)20xx年的工作計(jì)劃做出規(guī)劃,希望大家再接再厲,在新的一年再攀高峰!
20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年,相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢(shì),我們也要相應(yīng)的結(jié)合我行發(fā)展實(shí)際制定出更加合理的全年工作計(jì)劃。在這里我有幾個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)想如下:
1、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)、在總結(jié)前3年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合業(yè)績(jī)、綜合考核,提出中層干部的優(yōu)點(diǎn)、問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心、愛(ài)護(hù)中層干部,針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行培養(yǎng)、與其座談,注重實(shí)際操作方面、經(jīng)營(yíng)管理方面。
2、全面加強(qiáng)客戶經(jīng)理建設(shè),在有條件的支行擴(kuò)大客戶經(jīng)理,加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn),日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個(gè)人部結(jié)合每個(gè)客戶經(jīng)理業(yè)績(jī)。了解其優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)行座談、溝通形式,提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì),推廣好的經(jīng)驗(yàn),具體培訓(xùn)計(jì)劃。
3、抓好營(yíng)業(yè)柜臺(tái)服務(wù)質(zhì)量,加大對(duì)柜員二代業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高控制,差錯(cuò)率下降,培訓(xùn)作為重點(diǎn),對(duì)客戶服務(wù)、標(biāo)本兼治。
1、把二級(jí)支行存款抓上去,目標(biāo)通過(guò)兩年時(shí)間打造10個(gè)億的,二級(jí)支行5個(gè)億存款的規(guī)模。
2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級(jí)支行做強(qiáng)、做大。
3、我們要通過(guò)資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù),提高中間業(yè)務(wù)收入,加大二級(jí)支行綜合競(jìng)爭(zhēng)力,跟其他行對(duì)抗,把各網(wǎng)點(diǎn)做強(qiáng)、做大,效益的高低。
4、加強(qiáng)二級(jí)支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險(xiǎn)。
在這個(gè)方面我們理清重點(diǎn):即客戶經(jīng)理為營(yíng)銷員,員工為協(xié)助營(yíng)銷的一部分??己藞F(tuán)隊(duì)、12個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),各部門(mén)主任、二級(jí)支行行長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)。
1、5000元以下的業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)向自助設(shè)備銀行服務(wù)。對(duì)普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設(shè)備服務(wù),逐步擴(kuò)充客戶經(jīng)理隊(duì)伍,加大對(duì)中高端客戶的服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護(hù)上。預(yù)計(jì)在20xx年第一季度完成自助設(shè)備的增加和完善。
2、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳活動(dòng),把握好差異性服務(wù),優(yōu)化人力資源配置,突出中高端客戶。
3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對(duì)柜員考核,明確對(duì)特殊人員、老人可在柜臺(tái)辦理、減輕柜員,全面提升差異性服務(wù),中高端客戶,多了解、溝通,柜員的調(diào)整、服務(wù)的提升。
1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模,董事會(huì)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)效益、存款規(guī)模,加大業(yè)務(wù)部門(mén)在存款、貸款方面發(fā)揮作用,結(jié)合西鄉(xiāng)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì),想辦法促進(jìn)存款業(yè)務(wù)。
2、從西鄉(xiāng)商會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)著手,通過(guò)客戶經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)來(lái)拓展,積極尋找業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),諸如采取什么形式的營(yíng)銷最能得到客戶的好感、通過(guò)客戶業(yè)主的關(guān)系,沒(méi)有抵押的能不能拿辦公樓之類的,主動(dòng)做擔(dān)保等等。
3、鞏固好去年取得的成績(jī),20xx年做到的企業(yè)一個(gè)都不能丟,要努力促使其效益得到進(jìn)一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造,避免其與房地產(chǎn)公司合作,采取單向考核,20xx年我們要充分了解市場(chǎng)行情、抓住機(jī)遇、積極改造項(xiàng)目存款計(jì)劃。
4、營(yíng)銷、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷為重點(diǎn),街道辦、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人把公務(wù)員、教師的營(yíng)銷,團(tuán)隊(duì)與個(gè)人相結(jié)合,整體進(jìn)行營(yíng)銷,進(jìn)一步加強(qiáng)、擴(kuò)大、拓展?fàn)I銷力度。營(yíng)銷的組合??傂?,個(gè)人10萬(wàn)元以下授信額度不需擔(dān)保,將營(yíng)銷業(yè)務(wù)組合起來(lái),代理保險(xiǎn)、組合包裝、推廣。每個(gè)產(chǎn)品有針對(duì)性的,轉(zhuǎn)按業(yè)務(wù)、個(gè)人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過(guò)來(lái)。
5、做好客戶維護(hù)工作。考慮撥出適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。做好客戶回訪,組織客戶活動(dòng),加強(qiáng)與客戶的溝通交流。
6、大力加強(qiáng)我行的產(chǎn)品效益,提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來(lái)自客戶對(duì)我們的印象,也就直接體現(xiàn)在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過(guò)總行對(duì)我行產(chǎn)品的宣傳,經(jīng)過(guò)我們自身的穩(wěn)步提升,加強(qiáng)我行在社會(huì)各界朋友心中的良好形象聲譽(yù),以求促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)發(fā)展。
20xx年,隨著全球金融氣候的逐漸回暖,我們?cè)跔I(yíng)銷領(lǐng)域?qū)⒋笥兴鶠椤T谛碌囊荒曛?,我們有信心、有能力,在上?jí)銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮我行資金實(shí)力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會(huì)信譽(yù)卓著等優(yōu)勢(shì),抓住營(yíng)銷市場(chǎng)復(fù)蘇的大好時(shí)機(jī),以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個(gè)性化”的營(yíng)銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營(yíng)途徑,開(kāi)創(chuàng)20xx年?duì)I銷工作的新局面,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)績(jī)的新增長(zhǎng)。用勇攀高峰的信念與誠(chéng)信服務(wù)的熱情,投入到新一輪的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中,闖出具有我們特色的“營(yíng)銷品牌”,用新年?duì)I銷業(yè)績(jī)的“開(kāi)門(mén)紅”去迎接銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作的又一個(gè)“春天”!
我們深信:明年的今天,我們將再次歡聚一堂,盤(pán)點(diǎn)營(yíng)銷碩果、分享經(jīng)營(yíng)佳績(jī),用不斷攀升的營(yíng)銷業(yè)績(jī),共慶新的勝利、籌劃新的輝煌!
謝謝大家!
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來(lái),我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上:一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī),分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì),部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才,蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級(jí)要求,又切合x(chóng)x實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
,是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì),全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。“三農(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
重農(nóng)固本,是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都不能放松,要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。習(xí)近平總書(shū)記指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看,一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從xx來(lái)看,“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開(kāi)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō),高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此,我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí),都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是xx推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會(huì)召開(kāi)不久,xx縣委就召開(kāi)為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班,揭開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn),改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái),我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種,新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場(chǎng)需求,堅(jiān)持什么來(lái)錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將xx生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、xx芡實(shí)、xx龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚(yú)類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·xx館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用,推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見(jiàn)》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤(pán)子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái),中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺(tái)更具針對(duì)性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng),深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開(kāi)工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級(jí)農(nóng)村公路,建成300公里xx綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開(kāi)展深度合作,圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí),加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場(chǎng)、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái),這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī),下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn),這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開(kāi)展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過(guò)程督查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問(wèn)題,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
在全年時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門(mén)分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。稍后,陶書(shū)記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長(zhǎng)12.2 %,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長(zhǎng)13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長(zhǎng)8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬(wàn)畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來(lái),工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)??傮w上來(lái)說(shuō),工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬(wàn)元,接待游客37.18萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬(wàn)株,完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
(七)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬(wàn)元。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開(kāi)工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作,社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著不少的困難和問(wèn)題。從大環(huán)境看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問(wèn)題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問(wèn)題疊加的多重壓力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大;購(gòu)房需求下降,房地產(chǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯;完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大,國(guó)稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬(wàn)元,地稅稅收收入因基數(shù)過(guò)大,清欠歷史舊賬,預(yù)計(jì)全年減收1500萬(wàn)元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,財(cái)政形式嚴(yán)峻;爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來(lái)的最低點(diǎn),除財(cái)政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對(duì)下半年的工作帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真梳理排查,分析問(wèn)題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開(kāi)工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長(zhǎng)20.7%,增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率為46.5%;未開(kāi)工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計(jì)劃完成投資26.07億元,開(kāi)復(fù)工12項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計(jì)劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計(jì)劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃完成投資14.38億元,開(kāi)工7項(xiàng),開(kāi)工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計(jì)劃的18.2%。未開(kāi)工4項(xiàng),為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來(lái)說(shuō),我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開(kāi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次,在征遷安置資金沒(méi)有到位的情況下,拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問(wèn)題和不足:
(一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開(kāi)工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開(kāi)工建設(shè),特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開(kāi)工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問(wèn)題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時(shí),由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了很大困難。
(三)前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門(mén)層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過(guò)程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),影響了按期開(kāi)工。
(四)項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣(區(qū))競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開(kāi)工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè),其中 2億以上的18個(gè),除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動(dòng)應(yīng)付,跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對(duì)此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì),我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時(shí)間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí),搶抓時(shí)間,攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門(mén)深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開(kāi)工難等問(wèn)題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開(kāi)工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓開(kāi)工促投資;對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門(mén)要抓住一切機(jī)會(huì),采取得力措施,切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂(lè)園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開(kāi)工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門(mén)的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問(wèn)題、辦事情,無(wú)論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要與發(fā)改等部門(mén)密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級(jí)政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級(jí)溝通、疏通,爭(zhēng)取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤(pán)活存量資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國(guó)土部門(mén)的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報(bào)批力度,及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無(wú)論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門(mén)和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬(wàn)元。畜牧部門(mén)要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來(lái)的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門(mén),于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng),力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開(kāi)發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源,盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度,針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)研究分析,提出對(duì)策措施,力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門(mén)要積極配合經(jīng)商部門(mén),采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問(wèn)題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí),經(jīng)商部門(mén)要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門(mén)等有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門(mén)要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開(kāi)發(fā)為依托,積極培育星級(jí)賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門(mén)要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時(shí)間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開(kāi)工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國(guó)土部門(mén)加大跑上力度,積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問(wèn)題及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開(kāi)的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來(lái)抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問(wèn)題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門(mén)負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門(mén)密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開(kāi)展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門(mén)要牢牢抓住秋季植樹(shù)時(shí)機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動(dòng),落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況,建立勞動(dòng)力信息平臺(tái),做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開(kāi)展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開(kāi)展“兩防一反”斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問(wèn)題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們,上半年取得的成績(jī)來(lái)之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立必勝信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先,感謝市行xxx在百忙之中前來(lái)參加我行的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)在基層黨建方面起著非常重要的作用,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開(kāi)好這次會(huì)議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)和建議,在支部成員之間開(kāi)展了談心交流活動(dòng),并召開(kāi)了專題會(huì)議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績(jī)和不足,下面我就年初以來(lái)我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì)議精神,以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo),以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬(wàn)元,比年初增15678萬(wàn)元,完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬(wàn)元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問(wèn)收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來(lái),完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬(wàn)元,開(kāi)通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶,開(kāi)通電話銀行420戶,計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵(lì)約束機(jī)制改革,建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績(jī)效工資考核分配辦法,全面推行績(jī)效工資買單分配,以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門(mén)”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門(mén)去營(yíng)銷”的主動(dòng)服務(wù)。本著“誰(shuí)營(yíng)銷、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,對(duì)原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分,對(duì)每個(gè)賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對(duì)重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營(yíng)業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營(yíng)銷存款,員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn),為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái),與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來(lái)。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會(huì)的要求,在認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,本著批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度,挖掘問(wèn)題,分析原因,對(duì)本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績(jī)觀和群眾觀問(wèn)題,在各項(xiàng)工作中處處樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過(guò)學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對(duì)“三個(gè)代表”有了更深刻的認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長(zhǎng)”,時(shí)刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時(shí)期,要求自己緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動(dòng)作用,以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),投身到開(kāi)創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來(lái)。同時(shí),在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣,切實(shí)樹(shù)立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面,我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
雖然我在工作中取得了一定的成績(jī),但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?,F(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,各種新政策、新知識(shí)、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢(shì)發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對(duì)職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見(jiàn)和建議可以看出,在日常工作中,過(guò)多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過(guò)多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),忽略了對(duì)員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng),廣泛開(kāi)展家園文化建設(shè)活動(dòng),及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出,針對(duì)性不強(qiáng),缺少層次。一般通讀多,重點(diǎn)精讀少,做讀書(shū)筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營(yíng)銷上,沒(méi)能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),多搞調(diào)查研究,多收集好的意見(jiàn)和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)家和省市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年國(guó)土資源工作。剛才,縣國(guó)土局局長(zhǎng)王誠(chéng)虎同志簡(jiǎn)要通報(bào)了去年全縣國(guó)土資源工作,就今年工作作了詳細(xì)的安排部署??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),可以說(shuō),工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任措施具體清楚,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三方面。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力下,全縣國(guó)土資源工作取得了比較好的成績(jī)。征收儲(chǔ)備土地2231.25畝,增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?;巨r(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績(jī)應(yīng)該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從總體宏觀形勢(shì)來(lái)看,一方面在新一輪西部大開(kāi)發(fā)的背景下,國(guó)務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺(tái);全省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實(shí);全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面;我縣各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個(gè)時(shí)期,各類建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度更大,涉及范圍更廣,時(shí)間更集中,用地需求剛性增長(zhǎng),特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大,用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國(guó)家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,監(jiān)管手段更加先進(jìn),管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋,啟動(dòng)全面問(wèn)責(zé),國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)在線督查系統(tǒng)開(kāi)通,形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報(bào)、視屏探的立體監(jiān)管體系。
從國(guó)土資源管理工作來(lái)看,目前依然存在著諸多困難和問(wèn)題。一是土地供給相對(duì)不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存,城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高,以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國(guó)土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國(guó)土資源管理部門(mén)存在用地申報(bào)審批效率不高,程序不規(guī)范,土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問(wèn)題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢(shì)。四是國(guó)土資源管理工作面臨一些新問(wèn)題,比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問(wèn)題,我們必須積極面對(duì),大膽探索。
二、突出重點(diǎn),全力抓好今年國(guó)土資源管理工作。
一要切實(shí)抓緊當(dāng)前兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計(jì)廳、監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳等部門(mén)將對(duì)我縣土地整治項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。這次是對(duì)全縣2015年以來(lái)的所有土地整理項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項(xiàng)目的爭(zhēng)取。所以,必須高度重視。國(guó)土部門(mén)要扎實(shí)做好項(xiàng)目資料的整理完善等工作,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門(mén)要緊密配合,扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)審計(jì)。二是4月上旬國(guó)家土地督察局西安分局首次對(duì)全市開(kāi)展土地例行督察,對(duì)近3年來(lái)全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評(píng)估。這項(xiàng)工作涉及財(cái)政、發(fā)改、公檢法等10多個(gè)職能部門(mén),責(zé)任大,要求嚴(yán),處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視,對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批立項(xiàng)、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項(xiàng)目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問(wèn)題,必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國(guó)土部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)銜接溝通,隨時(shí)向、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,確保不被約談和問(wèn)責(zé)。這次工作非常重要,相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善,抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏,確保不出問(wèn)題。
二要全力保障基本建設(shè)用地。今年,全縣項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大,用地多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在保障及時(shí)足額供地的同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范程序,杜絕違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)家禁止限制供地目錄,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo),嚴(yán)格按照國(guó)土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模,對(duì)超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國(guó)土部門(mén)要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標(biāo),主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)和用地單位溝通協(xié)調(diào),開(kāi)辟土地審批快速通道,壓縮報(bào)批時(shí)間,真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理,及時(shí)向國(guó)土局申報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則,堅(jiān)決禁止未批先建、塬面“開(kāi)天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國(guó)土部門(mén)要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問(wèn)題,推進(jìn)和-諧征地,要加大土地供應(yīng),當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上;在縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)上,要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法,統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配,避免引發(fā)矛盾糾紛。
三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任體系,健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任,確保全縣186.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)抓好土地整治項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。
四要強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移,重心下移,預(yù)防在先,包干負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時(shí)查處違法用地問(wèn)題。對(duì)國(guó)家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要從快整改,確保不受約談、不被問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)“兩違”清理整治,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國(guó)土資源違法案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報(bào)、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問(wèn)題。要進(jìn)一步加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度,及時(shí)妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開(kāi)發(fā)利用治理,堅(jiān)決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三、強(qiáng)化協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。
國(guó)土資源管理是一項(xiàng)基本國(guó)策,也是目前一個(gè)敏感問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,依法加強(qiáng)監(jiān)管。
一要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),始終把國(guó)土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級(jí)政府的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。
二要密切配合,齊抓共管。做好國(guó)土資源工作,不僅僅是國(guó)土資源管理部門(mén)的事,應(yīng)該是各部門(mén)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),形成工作合力,切實(shí)履行職責(zé),積極支持配合國(guó)土資源部門(mén)的工作。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策,自覺(jué)做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反國(guó)土資源管理法規(guī)的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國(guó)家三部委的“15號(hào)令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國(guó)土資源管理規(guī)定行為問(wèn)責(zé)辦法》,今后各類項(xiàng)目用地,在取得合法用地手續(xù)前,一律不得開(kāi)工建設(shè),如果強(qiáng)行開(kāi)工,必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢(shì),切實(shí)履行土地管理責(zé)任,管好用好土地,嚴(yán)守耕地紅線。
同志們,做好國(guó)土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議安排,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作會(huì)議、市六屆人大四次會(huì)議(政府工作報(bào)告)市城建工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神,今天召開(kāi)全局系統(tǒng)年工作動(dòng)員大會(huì)。強(qiáng)力推動(dòng)年工作。剛才, 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),信訪維穩(wěn)和新時(shí)期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見(jiàn),都贊成,請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言,其他單位和科室也都遞交了書(shū)面發(fā)言材料,請(qǐng)你認(rèn)真履行承諾,年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。
開(kāi)好局,今年是十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局,努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,緊緊圍繞、市政府加快推進(jìn)“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)編制城市各類規(guī)劃,突出抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力整治城區(qū)違法建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個(gè)方面的工作:
一、緊扣三個(gè)圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平
充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合調(diào)控作用,一)圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(修改)市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),全面凸顯公共財(cái)政投入的綜合效益。
完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī);完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū),二)圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城,趕山南片的城市設(shè)計(jì),努力將的自然山水優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
努力提高城市品質(zhì),三)圍繞民生改善。完成20個(gè)城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居,住所宜居。
要結(jié)合民本考核和政府績(jī)效評(píng)估,同時(shí)。加快推進(jìn)各縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作,今明兩年要實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋,鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實(shí)編制計(jì)劃,要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)需要我去完成,盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高,難度更大,同志們對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備。會(huì)后,分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究,周密部署,既要保證設(shè)計(jì)進(jìn)度,更要保證成果質(zhì)量。
二、抓住三個(gè)重點(diǎn)。全面提升項(xiàng)目審批水平
按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),去年。今年要突出抓好落實(shí)。
使其對(duì)內(nèi)是法紀(jì)約束,一)全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對(duì)外是辦事指引。努力做到四個(gè)堅(jiān)持:審批受理上,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外;審批程序上,堅(jiān)持依法依規(guī)辦理;審批時(shí)限上,堅(jiān)持法定時(shí)限辦結(jié);審批方式上,堅(jiān)持實(shí)行局業(yè)務(wù)例會(huì)集體審批制,并通過(guò)局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告,自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大市民監(jiān)督,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性,二)全面提高審批質(zhì)量。牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。使規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)地塊綜合效益最大化,每一棟重要建筑成為一個(gè)亮點(diǎn),每一個(gè)片區(qū)展示一種特色,每項(xiàng)市政道路、管線工程恰如其位,一書(shū)兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過(guò)去,這方面的教訓(xùn)實(shí)在太多。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是審批的過(guò)程中該批的慢批或不批,不該批的卻變著花樣批,導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化,嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象;二是項(xiàng)目審批質(zhì)量不高,回過(guò)頭來(lái)重新審視我市的城市建筑,堪稱精品,值得贊美的建筑可以說(shuō)是鳳毛麟角,少之又少。去年,要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模型實(shí)體審批,責(zé)任實(shí)名審批,新建的幾棟建筑水平就上了一個(gè)檔次。三是批管脫節(jié):規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計(jì)脫節(jié)、施工設(shè)計(jì)與建筑實(shí)體脫節(jié)。所以今年的用地和項(xiàng)目審批,各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一定要嚴(yán)格把關(guān),精益求精。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以組織帶項(xiàng)目考察和有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察,以此來(lái)提升我眼界和水平。
對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,三)全面監(jiān)督項(xiàng)目審批。一是要抓好審批過(guò)程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對(duì)違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時(shí)警示、綠燈消警放行等多項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問(wèn)題,使項(xiàng)目審批更加陽(yáng)光、高效。二是要抓好項(xiàng)目批后監(jiān)督。項(xiàng)目審批單位和監(jiān)察支隊(duì)要各負(fù)其責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè),并切實(shí)督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù),重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù),招商項(xiàng)目上門(mén)服務(wù),一般項(xiàng)目專人服務(wù),行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭(zhēng)在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)中名次大幅上升,樹(shù)立良好的規(guī)劃形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好:
在開(kāi)學(xué)之初,我們召開(kāi)這一次思想道德建設(shè)工作會(huì)議非常及時(shí),會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)過(guò)去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié),對(duì)今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署,這次會(huì)議,是全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,落實(shí)育人為本、德育為首的地位,同時(shí)動(dòng)員各方力量,努力開(kāi)創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會(huì)議,必將對(duì)我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。
過(guò)去一年,我們中學(xué)順利地通過(guò)了上級(jí)的各項(xiàng)檢查和考核。團(tuán)隊(duì)舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評(píng)比活動(dòng)。開(kāi)發(fā)出德育校本課程,形成了特色,做出了成效。學(xué)校舉辦了多項(xiàng)校園活動(dòng),一些年級(jí)在各項(xiàng)演講、誦讀、書(shū)畫(huà)等比賽中榮獲佳績(jī)。正是通過(guò)大家的共同努力,積極探索德育工作的有效機(jī)制,使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化,陣地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。
處城鄉(xiāng)接合部,又是一個(gè)小新經(jīng)濟(jì)區(qū),外來(lái)工子弟多,城市化進(jìn)程快,教育資源豐富,但區(qū)域發(fā)展不均衡,學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū),還存在家長(zhǎng)德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過(guò)程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問(wèn)題。教育問(wèn)題形勢(shì)逼人,所有這些問(wèn)題的解決需要方方面面配合,層層級(jí)級(jí)落實(shí)。
下面,我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
一、德育為先,增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度,要精心謀劃,因材施教,提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性;要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建和-諧校園”為主題開(kāi)展德育創(chuàng)新活動(dòng),使全校德育工作形成有特色,有風(fēng)格,形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的德育新格局,保證素質(zhì)教育的實(shí)施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、以德育績(jī)效評(píng)估為平臺(tái),規(guī)范德育工作,建立德育特色體系。
德育績(jī)效評(píng)估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開(kāi)展、形成特色,建立起長(zhǎng)效的自我評(píng)價(jià)機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要的意義。各班級(jí)主動(dòng)申報(bào),積極準(zhǔn)備,爭(zhēng)取更多的班級(jí)評(píng)為優(yōu)秀班級(jí)。
三、充分挖掘校外教育資源,使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。
家庭教育方面,我校已成立了家長(zhǎng)學(xué)校,但實(shí)事求是地分析,部分家長(zhǎng)學(xué)校還只是停留在開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),停留在通報(bào)學(xué)生成績(jī)的層面上。我感到,沒(méi)有一支高素質(zhì)的家長(zhǎng)隊(duì)伍,就沒(méi)有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),通過(guò)卓有成效的家長(zhǎng)學(xué)校,使廣大家長(zhǎng)也成為德育工作者,要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校,教會(huì)家長(zhǎng)一是給孩子做示范,二是學(xué)會(huì)科學(xué)的教育。
不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞德育,要走出校門(mén),充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。要充分開(kāi)展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動(dòng),德育才能真正深入到學(xué)生心中,才有實(shí)效,而不是喊口號(hào),走過(guò)場(chǎng)。
老師們,一年之計(jì)在于春,育人為本,德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我校的教育事業(yè)也將邁開(kāi)新的步伐,開(kāi)啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”,為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)的各位同志:
大家好,剛才聽(tīng)了 街道黨工委 的經(jīng)驗(yàn)介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無(wú)到有,到目前在各個(gè)街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開(kāi)花結(jié)果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個(gè)局面是各方努力的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)的'街道,也是全市第一個(gè)獲得社區(qū)教育省級(jí)示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢(shì)不可擋,不前進(jìn)就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會(huì)議,也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。
也沒(méi)有停止,一年多來(lái),社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項(xiàng)重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化陣地,不斷地進(jìn)行著項(xiàng)目試驗(yàn),探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開(kāi)發(fā)和挖潛,奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬(wàn)元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動(dòng)中心,配備了娛樂(lè)設(shè)施和活動(dòng)器材。又投資30多萬(wàn)元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺(tái),今年預(yù)備投資80多萬(wàn)元,改擴(kuò)建萬(wàn)里橋社區(qū),目前已經(jīng)動(dòng)工修建,一中社區(qū)改造也即將開(kāi)始,改造后的這二個(gè)社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時(shí)各個(gè)社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個(gè)社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書(shū)屋。10年大型活動(dòng) 就開(kāi)展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動(dòng)員活動(dòng),300多名青少年和家長(zhǎng)赴紫蘆湖住宿部隊(duì)開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng),與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書(shū)畫(huà)藝術(shù)教育活動(dòng),春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動(dòng)每周都有,同時(shí)聘請(qǐng)多位專家和教師正在編寫(xiě)社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂(lè)部(如二中廣場(chǎng)的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會(huì)。市自行車協(xié)會(huì),拳擊俱樂(lè)部等),文體培訓(xùn)也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo),并推薦我們街道參評(píng)今年的國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時(shí),也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負(fù)重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點(diǎn):
1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。
2、 每個(gè)社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地,形成一居一品。
3、?每個(gè)社區(qū)又要擁有一項(xiàng)以上的社區(qū)教育特色項(xiàng)目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎(chǔ)上,全面地開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)教育活動(dòng)。
4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來(lái),服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝
街道辦事處
2012年7月26日
一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭,把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),鞏固發(fā)展來(lái)之不易的大好局面
今年以來(lái),會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓思路謀劃,抓工作重點(diǎn),抓合力推進(jìn),抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢(shì),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。深入實(shí)施“工業(yè)突破四年行動(dòng)計(jì)劃”,大力支持企業(yè)做大做強(qiáng),規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建,全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高,夏糧實(shí)現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),糧經(jīng)比達(dá)7:3。畜牧業(yè)快速提升,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開(kāi)展商貿(mào)提升行動(dòng),城區(qū)市場(chǎng)日趨完善,專業(yè)市場(chǎng)輻射能力逐步提升,連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程深入實(shí)施。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全,正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計(jì)、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn),綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善,城市功能不斷完善。深入開(kāi)展創(chuàng)建文明縣城活動(dòng),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,城市管理逐步規(guī)范。同時(shí),城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善;美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),一批特色亮點(diǎn)村開(kāi)始顯現(xiàn)。
四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),33項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,教育質(zhì)量持續(xù)提升,今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn),新農(nóng)合制度全面落實(shí)??萍际聵I(yè)不斷進(jìn)步,我縣專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展,成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)落實(shí),社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高,待遇逐步提升。積極做好扶貧對(duì)接工作,扶貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開(kāi)展,繼續(xù)加大毒品整治工作力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步趨穩(wěn),上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。
xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,始終把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí),積極整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。深入開(kāi)展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”四風(fēng)行動(dòng),做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持圍繞發(fā)展建班子,根據(jù)實(shí)績(jī)用干部,配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),反腐倡廉工作取得新成效。
與此同時(shí),人大、政協(xié)圍繞中心工作,針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn),積極履行職責(zé),在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計(jì)劃生育等工作取得新成績(jī),老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮,全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問(wèn)題??陀^方面,發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對(duì)的主要問(wèn)題,但主觀方面的問(wèn)題更不容忽視。一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率低下,吃拿卡要現(xiàn)象依然存在;一些干部對(duì)、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠,執(zhí)行落實(shí)不到位、有偏差;個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部攻堅(jiān)克難不力,面對(duì)困難和問(wèn)題,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕得罪人,見(jiàn)了矛盾繞著走,遇到困難就上交,使許多問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決;一些部門(mén)和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,敷衍應(yīng)付,得過(guò)且過(guò);一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展觀念陳舊,在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法,在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實(shí)踐;個(gè)別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄,工作上弄虛作假,作風(fēng)上驕橫跋扈,生活中奢靡放縱,追求上利欲熏心。這些問(wèn)題,都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù),抓住關(guān)鍵,攻堅(jiān)克難,全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí),也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機(jī)遇。去年以來(lái),國(guó)家相繼推出實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實(shí)施推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),提出要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,并出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的xx-xx條措施。對(duì)地處皖北、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、位于國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來(lái)說(shuō),這些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日趨明顯等,我們完全可以借助政策優(yōu)勢(shì),依托自身優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,加力發(fā)展。對(duì)此,我們要冷靜分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì),化挑戰(zhàn)為動(dòng)力,化機(jī)遇為能量,牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作節(jié)奏力度,把深度謀劃、克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)作為下半年工作的重心和主軸,戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢(shì),工作推進(jìn)上突出提速提質(zhì),發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),服務(wù)保障上突出有效有力,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干快干作風(fēng),落實(shí)巧干會(huì)干善干舉措,力爭(zhēng)下半年的發(fā)展走勢(shì)好于上半年,努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力、全力以赴、狠抓落實(shí)。要實(shí)施重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè),城區(qū)公園景觀帶、縣體育場(chǎng)、公共服務(wù)中心、輝隆大市場(chǎng)等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高速公路連接線、s102線改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè),舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會(huì),是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作,是未來(lái)xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動(dòng),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起各自職責(zé),組成專門(mén)班子,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),緊盯不放、真抓實(shí)干,想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅(jiān)。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計(jì)劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位,是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計(jì)劃。各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺(tái)帳,層層分解任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí),確保序時(shí)實(shí)施。要實(shí)行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次,分析查找存在問(wèn)題,明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑,把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場(chǎng)、抓到過(guò)程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門(mén)要優(yōu)化督查工作時(shí)間、方式和方法,對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃,不打招呼,查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,查進(jìn)度進(jìn)展,查問(wèn)題解決,查工作實(shí)效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查考核情況要與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤,對(duì)工作不力造成項(xiàng)目或工作延誤的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項(xiàng)目帶動(dòng)投入,投入拉動(dòng)發(fā)展。抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化,是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項(xiàng)目。項(xiàng)目關(guān)鍵在于積極爭(zhēng)取,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立爭(zhēng)搶意識(shí),積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)把我縣的項(xiàng)目匯報(bào)上去、列上日程,進(jìn)入國(guó)家和省、市的項(xiàng)目盤(pán)子。項(xiàng)目一旦落地,各職能部門(mén)要按照保質(zhì)量、搶時(shí)間、主動(dòng)服務(wù)的原則,提供各種必要服務(wù),全程參與項(xiàng)目建設(shè),做好各種服務(wù)和保障工作。對(duì)需要審批的事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為項(xiàng)目注冊(cè)審批開(kāi)綠燈,不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的,相關(guān)部門(mén)要全力做好向上級(jí)對(duì)口部門(mén)爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取早日審批。對(duì)已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,各主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施部門(mén)從現(xiàn)在起,就要細(xì)化推進(jìn)措施,倒排建設(shè)時(shí)限,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中解決項(xiàng)目實(shí)施中的突出矛盾和問(wèn)題,確保各個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項(xiàng)目,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手都要走出去,積極挖掘人脈,主動(dòng)考察企業(yè),拜訪客商,聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士,尋找商機(jī),洽談項(xiàng)目,宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和聯(lián)系,建立良好合作關(guān)系,有針對(duì)性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目,盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,暢通執(zhí)行政策的渠道,決不允許棚架政策、截留政策。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,以開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度,堅(jiān)決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥,真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件,積極營(yíng)造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。
(三)要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、方方面面,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計(jì)生工作年度考核即將開(kāi)始,要進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)政策,提升服務(wù)水平,確保今年成績(jī)好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實(shí)施好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作,妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,公開(kāi)透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情,積極妥善解決群眾的合法合理訴求,及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛,最大限度地減少不和-諧因素。要深入開(kāi)展“六xx-xx”普法,強(qiáng)化社會(huì)管理綜合服務(wù)功能,堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,強(qiáng)基固本,服務(wù)為民,切實(shí)為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障
全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們
要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以學(xué)習(xí)落實(shí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求和開(kāi)展“四風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī),全面抓好黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,將于今年年底在全縣開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,提前著手,科學(xué)謀劃,早作準(zhǔn)備,多渠道、多層面傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,掌握情況,摸清底子,查找問(wèn)題,為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。5月份以來(lái),按照要求,我們開(kāi)展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動(dòng)”。從某種角度講,開(kāi)展“四風(fēng)行動(dòng)”是補(bǔ)課,補(bǔ)我們的短板,縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,做到思想上更加重視,行動(dòng)上高度自覺(jué),以新的視角把“四風(fēng)行動(dòng)”向縱深推進(jìn),使“四風(fēng)行動(dòng)”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題的大行動(dòng)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容,也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺(tái)以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)能夠嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真落實(shí),但也有個(gè)別單位、個(gè)別干部存有僥幸心理,依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求,并通報(bào)了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺,引以為戒,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪力度,并堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從速?gòu)闹夭樘帲瑖?yán)懲不貸,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問(wèn)題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、思想之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合,完善考核體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實(shí)施推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”,強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)管考評(píng)。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以此為參照和示范,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,集體研究決定重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,無(wú)論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門(mén)還是垂直管理單位,都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,確保政令暢通、令行禁止,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)能提高工作效率,團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬(wàn)人民的利益為重,以xx-xx的發(fā)展大局為重,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間要坦誠(chéng)相待、相互協(xié)作,大事講原則、小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭(zhēng)功、多寬容不挑剔,做到職能上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,責(zé)任上分、決策上合,聚合正能量,推動(dòng)新發(fā)展。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治,就是發(fā)展和穩(wěn)定,必須圍繞這一點(diǎn)來(lái)選拔干部,要以能不能抓發(fā)展、會(huì)不會(huì)抓穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位、一個(gè)干部的主要標(biāo)準(zhǔn),一切從事業(yè)出發(fā),憑實(shí)績(jī)論英雄。我們?cè)谶x拔任用干部中要樹(shù)立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的正確用人導(dǎo)向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)的干部,重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部,重用那些對(duì)工作有激-情、對(duì)群眾有感情、對(duì)xx-xx有貢獻(xiàn)的干部,不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過(guò)的干部,不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的干部,不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部,不用那些昏昏沉沉、無(wú)所作為、不思進(jìn)取的干部。總之,既要重能力,更要重品行,讓想干事的人有機(jī)會(huì),會(huì)干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊重,干大事的人有空間,以?shī)^發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障x(chóng)x-xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè),不斷完善基層組織各項(xiàng)保障措施,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化、常態(tài)化機(jī)制,積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作新途徑,不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,深入推進(jìn)村級(jí)事務(wù)“421”管理工作,不斷提升村民自治水平,突出抓好后進(jìn)村整頓工作,全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,對(duì)違紀(jì)違法黨員堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,始終保持全縣黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育,深入開(kāi)展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠(chéng)信教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門(mén)和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的整治,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、絕不姑息,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)和市政府全體會(huì)議部署,總結(jié)20**年全市統(tǒng)計(jì)工作,研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)立足職能求發(fā)展,聚力服務(wù)新常態(tài),為寶雞走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)保障。
一、20**年主要工作回顧
20**年,我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效”為重點(diǎn),堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、專家立局、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,全面加強(qiáng)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),為寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。市局連續(xù)六年取得了目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。
(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有了新提升
一是監(jiān)測(cè)預(yù)警更加及時(shí)。能緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,重點(diǎn)對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支、gdp能耗、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點(diǎn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),圓滿完成了全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)任務(wù),適時(shí)為市委、市政府提供了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為各級(jí)各部門(mén)掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù)。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預(yù)警要早,研判要準(zhǔn)的要求,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后的新特點(diǎn)新變化,先后啟動(dòng)了《寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》、《寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大短板問(wèn)題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等重大課題研究。及時(shí)開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入分配等民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析、城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響測(cè)算以及對(duì)20**年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹的前景及調(diào)控目標(biāo)的測(cè)算,全年共撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告68篇,其中《順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)》、《寶雞與周邊五城市對(duì)比分析》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示;《關(guān)于確保上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)意見(jiàn)》、《前三季度寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)》等做為政府常務(wù)會(huì)議材料上報(bào),受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;《絲路經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的問(wèn)題和把握的重點(diǎn)》、《關(guān)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關(guān)于發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的的調(diào)研報(bào)告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)村調(diào)研》等雜志刊載。結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng),圍繞寶雞夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級(jí)等課題開(kāi)展研討,撰寫(xiě)了《對(duì)寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考》專題調(diào)研報(bào)告。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力支撐。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用電量、新增貸款、cpi、ppi、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標(biāo)及財(cái)政收支等相關(guān)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的影響,做到季前對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出預(yù)判,季后撰寫(xiě)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,并以簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。全年上國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)6篇、省統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)180多篇,上報(bào)市委、市政府統(tǒng)計(jì)信息75篇,市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用1004篇。鳳縣、扶風(fēng)縣、太白縣的統(tǒng)計(jì)信息和調(diào)研分析,有數(shù)量有質(zhì)量,有效發(fā)揮了參謀助手作用。
三是常規(guī)調(diào)查深入扎實(shí)。堅(jiān)持把常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為最根本的任務(wù)做實(shí)做好,及時(shí)修訂完善專業(yè)報(bào)表制度,不斷改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),持續(xù)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),不斷強(qiáng)化與職能部門(mén)的溝通,高質(zhì)量完成了16個(gè)專業(yè)、23個(gè)領(lǐng)域的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。還圓滿完成了國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局安排的投入產(chǎn)出調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來(lái)中國(guó)大陸工作專家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、20**年國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查、成品油調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查任務(wù),安排部署了全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、電子商務(wù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
四是服務(wù)方式務(wù)實(shí)高效。建立了“領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái),每月編印《寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)》和《數(shù)據(jù)快遞》。每季度召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調(diào),促進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)共享。20**年我們變更企業(yè)年報(bào)會(huì),合并專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,減少了統(tǒng)計(jì)報(bào)表交叉布置,減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。我們還積極為調(diào)查對(duì)象特別是企業(yè)調(diào)查對(duì)象提供分行業(yè)、分結(jié)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù),為調(diào)查對(duì)象及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)行運(yùn)營(yíng)決策提供基礎(chǔ)性信息?!皟蓵?huì)”期間,編印了《項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力、轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)帆正揚(yáng)》、《寶雞20**把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計(jì)服務(wù)資料發(fā)放到與會(huì)代表、委員手中,及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。在《寶雞通訊》上開(kāi)辟了月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專頁(yè),開(kāi)展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計(jì)資料及省內(nèi)、周邊城市主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料交換工作,加大政府信息公開(kāi)力度,在主流網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“寶雞統(tǒng)計(jì)”政務(wù)微博,按時(shí)向全社會(huì)發(fā)布了《20統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為公眾服務(wù)。邀請(qǐng)34位公民代表走進(jìn)市統(tǒng)計(jì)局,現(xiàn)場(chǎng)了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從來(lái)源、匯總、審核、產(chǎn)生到發(fā)布工作流程,認(rèn)真解答了公民代表提出的關(guān)系民生、收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面問(wèn)題,受到代表歡迎?!吨袊?guó)信息報(bào)》在202月3日3版統(tǒng)計(jì)綜合,專題報(bào)道了市統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)側(cè)記文章《化死數(shù)字為活思想》。
(二)統(tǒng)計(jì)改革取得了新突破
一是完成了固定資產(chǎn)投資改革試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施,組織市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)全市近3000個(gè)投資項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行了徹底清理、規(guī)范,建立了投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度,全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、小微企業(yè)和部門(mén)三種渠道中的比重,對(duì)三種報(bào)送主體投資數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類、對(duì)比,客觀真實(shí)反映了投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,為全省推行投資統(tǒng)計(jì)改革積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),省統(tǒng)計(jì)局多次對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)試點(diǎn)給予了充分肯定。
二是開(kāi)展了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革。積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)納入gdp核算制度改革,對(duì)部分規(guī)上服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行了認(rèn)真核查,不斷擴(kuò)展了服務(wù)業(yè)單位規(guī)模。社會(huì)消費(fèi)品零售統(tǒng)計(jì)縱深拓展,全面開(kāi)展了限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步完善了零售額統(tǒng)計(jì)方法。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,與市文廣局聯(lián)合,對(duì)全市700多家文化產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查,首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革邁出新步伐。
三是全力推行“在地統(tǒng)計(jì)”改革。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,對(duì)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè)、分批下放,由所在縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局按在地原則納入統(tǒng)計(jì)。截止去年底,已全部完成專業(yè)統(tǒng)計(jì)下放移交,并做好了培訓(xùn)指導(dǎo),確保了數(shù)據(jù)銜接,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。
(三)第三次經(jīng)濟(jì)普查取得了新成就
按照《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》精神和國(guó)務(wù)院、省經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,始終堅(jiān)持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴(yán)要求、技術(shù)應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)、普查數(shù)據(jù)求真實(shí)的工作思路,積極有效的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。面對(duì)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重的實(shí)際,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部署詳細(xì)周密,宣傳氛圍濃厚,業(yè)務(wù)培訓(xùn)嚴(yán)密,保障措施有力,部門(mén)密切配合,查缺補(bǔ)漏扎實(shí),核查認(rèn)真細(xì)致,確保了全市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作按方案要求扎實(shí)有序開(kāi)展。在全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的精心組織下,經(jīng)過(guò)5千多名普查指導(dǎo)員、普查員和普查工作人員的辛勤努力,高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作,摸清了我市各類單位基本情況,全面調(diào)查了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)家、省經(jīng)普辦多次來(lái)我市督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查工作開(kāi)展情況,先后在我市渭濱區(qū)3個(gè)街道辦事處、鳳翔縣兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查,并對(duì)我市的第三次經(jīng)濟(jì)普查工作給予充分肯定。市局李勝被評(píng)為全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人,岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員郭少鋒同志被評(píng)為第三次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)“最美普查員”,成功入選第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查100名“最美普查員”,成為陜西省三名入選人員之一,同時(shí)今年我們也要對(duì)全市第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前我市共有法人單位25841個(gè),產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位30072個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1220**戶:其中農(nóng)業(yè)法人單位814個(gè),工業(yè)法人單位5109個(gè),建筑業(yè)法人單位960個(gè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位364個(gè),批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個(gè),住宿餐飲業(yè)法人單位600個(gè),服務(wù)業(yè)法人單位12532個(gè)。
(四)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強(qiáng)
一是“四大工程”得到拓展。及時(shí)完成單位入庫(kù)、退出和信息變更,單位名錄庫(kù)進(jìn)一步夯實(shí)。進(jìn)一步加快對(duì)“四上”企業(yè)單位培育,共分9批申報(bào)了276個(gè)單位,已審核通過(guò)269個(gè),目前我市“四上”單位達(dá)到1607個(gè),比上年凈增217個(gè)。進(jìn)一步拓展了統(tǒng)一平臺(tái)應(yīng)用,開(kāi)發(fā)了投資、勞資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)直報(bào)軟件。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。開(kāi)展一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整改工作,全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。
二是實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)主干網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè),架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備,給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站配備了電腦,順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)一體化。
三是依法統(tǒng)計(jì)不斷強(qiáng)化。組織了統(tǒng)計(jì)普法知識(shí)宣傳,提高了依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。開(kāi)展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治,對(duì)1360多家企業(yè)進(jìn)行了核查,規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。對(duì)全市120多家企業(yè),開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,共查處統(tǒng)計(jì)違法案件26起,經(jīng)濟(jì)處罰16起。
四是統(tǒng)計(jì)力量得到充實(shí)。市上成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心,并將扶風(fēng)、虢鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)6名同志劃轉(zhuǎn)到了市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心。縣區(qū)成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì),而且機(jī)構(gòu)都得到升格,增加了編制,充實(shí)了人員,岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計(jì)分局。市級(jí)部門(mén)落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)專職人員,確保了統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。
五是統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)得到加強(qiáng)。20**年開(kāi)展了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)信息安全培訓(xùn)、全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新進(jìn)人員和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)1800人次,收到良好效果。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)參加國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)班,選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資培訓(xùn)班。組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試502人、職稱考試120人。
六是部門(mén)統(tǒng)計(jì)有新提高。各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確了專職統(tǒng)計(jì)人員。全年共召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議30多次,市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國(guó)稅局、地稅局、人口與計(jì)生局等部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合,工作認(rèn)真細(xì)致,提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料詳實(shí),確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮了部門(mén)在政府統(tǒng)計(jì)工作中的職能作用。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立了新形象
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
各位員工:
大家好!
針對(duì)當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會(huì)正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對(duì)于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門(mén)將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會(huì)正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,將按照事故級(jí)別被處以5萬(wàn)至500萬(wàn)元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬(wàn)至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的,將被處以最高500萬(wàn)元的罰款。同時(shí),電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門(mén)制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級(jí)精神,市里有關(guān)部門(mén)提出了以下建議:
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級(jí)安全網(wǎng)”。一個(gè)核心,就是以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個(gè)體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級(jí)安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。事實(shí)表明,一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認(rèn)真、有效地執(zhí)行,這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì)取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來(lái)一直實(shí)施并不斷完善的是以各級(jí)行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級(jí)行政正職是本單位、本部門(mén)的安全第一責(zé)任者,他對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,各級(jí)行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對(duì)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時(shí)還明確規(guī)定各級(jí)各類人員,包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級(jí)各類人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門(mén)。從行政組織體系上講,各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項(xiàng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個(gè)單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實(shí)搞好三級(jí)控制。班組控制未遂和非常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實(shí)表明,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級(jí)控制,做到層層落實(shí),層層控制,一級(jí)保一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個(gè)基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個(gè)基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過(guò)人員、設(shè)備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過(guò)程中有機(jī)地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過(guò)持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說(shuō)有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊(duì)組織。這個(gè)團(tuán)隊(duì),應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前,各級(jí)電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個(gè)縱向到底的安全保證體系。這個(gè)體系的有效運(yùn)作,對(duì)保證電力系統(tǒng)的.安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門(mén)。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門(mén),各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級(jí)安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應(yīng)實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、總公司對(duì)分公司、母公司對(duì)子公司的安全監(jiān)督制度,同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé),并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購(gòu)置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過(guò)”原則的落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn);對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議和意見(jiàn),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議和意見(jiàn);參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動(dòng)中,監(jiān)督是全方位的,也是全過(guò)程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過(guò)程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié),從規(guī)劃設(shè)計(jì),到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修,直至報(bào)廢全過(guò)程每一階段。在全方位和全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段和每項(xiàng)具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門(mén)和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度,進(jìn)行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠,在實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理過(guò)程中,落實(shí)安全職責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位人員都時(shí)時(shí)處處考慮到安全問(wèn)題,落實(shí)好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對(duì)企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過(guò)程中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個(gè)子系統(tǒng)。兩個(gè)體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候,看著萬(wàn)家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園,我們心里涌動(dòng)著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識(shí),讓廣大電力職工有一個(gè)安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們:
昨天下午,市政府召開(kāi)了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會(huì)議的統(tǒng)一安排,今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市林業(yè)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長(zhǎng)座談會(huì)和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,安排部署下半年林業(yè)工作。剛才,各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作,談了下半年的打算,講的都很好,總的感覺(jué)是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面,我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
一、切實(shí)抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好,但是,亮點(diǎn)不多,有的縣根本沒(méi)有亮點(diǎn),還有個(gè)別縣任務(wù)完成不實(shí),造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林,每個(gè)縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個(gè)亮點(diǎn)工程,把好“坑、苗、土、水、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長(zhǎng)江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對(duì)各級(jí)政府年度考核的主要指標(biāo)之一,市上將繼續(xù)組織對(duì)各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核,以推動(dòng)全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求,20xx 年度全市21 萬(wàn)畝森林撫育任務(wù),在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成,然而到目前為止,全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒(méi)有實(shí)施,甚至有個(gè)別縣根本就沒(méi)有動(dòng)。對(duì)此,各縣區(qū)必須高度重視,認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因,找出解決問(wèn)題的辦法,加快工程進(jìn)度,務(wù)必在新的計(jì)劃下達(dá)前完成撫育任務(wù),不能影響今年撫育計(jì)劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “植樹(shù)造林,種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃,根據(jù)年度造林設(shè)計(jì)的樹(shù)種、規(guī)格及數(shù)量,摸清苗源,預(yù)定采購(gòu)。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè),對(duì)苗木質(zhì)量要求較高,要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作,制定好苗木調(diào)供方案,公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同,繳足質(zhì)量押金,確保造林所需。 要繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先使用本地種苗,在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下,優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng),防止外調(diào)種苗帶來(lái)的不適應(yīng)和有害生物入侵問(wèn)題。 要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作, 嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度”,嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗(yàn)關(guān),誰(shuí)調(diào)運(yùn)、誰(shuí)簽名,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字,繼續(xù)落實(shí)終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查, 堅(jiān)決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
另外,要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗(yàn)收工作,這幾項(xiàng)工作,市局已經(jīng)作了專題安排,請(qǐng)各縣區(qū)按照要求抓緊落實(shí)。
二、進(jìn)一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來(lái),在省市各項(xiàng)政策措施的激勵(lì)下,茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸,產(chǎn)值17.62 億元,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作,做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收,大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶,努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益, 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長(zhǎng)30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié),必須采取得力措施,把良種繁育抓上去。紫陽(yáng)縣以紫陽(yáng)群體種為主,平利縣以龍井系列和陜茶1 號(hào)為主,漢濱區(qū)以陜茶1 號(hào)為主,全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良,符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項(xiàng)工作要加大考核,同時(shí)納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評(píng)比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時(shí)節(jié),各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開(kāi)始準(zhǔn)備,將建園任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購(gòu),做好土地流轉(zhuǎn),動(dòng)員業(yè)主整地開(kāi)帶,為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時(shí)抓好低產(chǎn)茶園改造,通過(guò)修剪、臺(tái)爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施,促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動(dòng)建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園,要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級(jí);今年啟動(dòng)建設(shè)的示范園,要按照實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任,加快建設(shè)進(jìn)度,建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營(yíng)銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵(lì)各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道,加強(qiáng)宣傳推介,不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會(huì)城市和計(jì)劃單列城市開(kāi)設(shè)銷售門(mén)店,支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會(huì)即將成立,要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)模作用,力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合,明年啟動(dòng) 紫陽(yáng)、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合,把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。
三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門(mén)檻低的顯著特點(diǎn),是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容,也是鞏固林改成果的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府高度重視,相繼出臺(tái)了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。今年5 月, 省林業(yè)廳召開(kāi)了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計(jì)劃”服務(wù)體系建設(shè)。“三區(qū)”是指:陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū),關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)?!叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?!岸帱c(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地,主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動(dòng)物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地?!皟捎?jì)劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃和龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃。全省規(guī)劃到20xx 年,基本建成特色和優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系,林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份,市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)全市未來(lái)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求情況等,盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并爭(zhēng)取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實(shí)際,突出特色,合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模,明確自己的發(fā)展重點(diǎn),不搞 “ 一刀切” ,避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實(shí)中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策,重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開(kāi)展林木資產(chǎn)評(píng)估,協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體,林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭(zhēng)取把森林保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排,通過(guò)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼,進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍,開(kāi)發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)品種。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定,林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營(yíng)分級(jí)、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡(jiǎn)單加工的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品,對(duì)其免征增值稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實(shí)體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲(chóng)害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營(yíng)業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo),為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn),幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問(wèn)題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種,不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝,延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng),提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要建立信息發(fā)布平臺(tái),完善各種咨詢渠道,及時(shí)提供政策法 律、市場(chǎng)信息等咨詢服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹(shù)立典型、示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),努力打造地方品牌,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面,寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個(gè)林區(qū)縣條件更為優(yōu)越,發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快,為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場(chǎng)的模式,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場(chǎng)來(lái)發(fā)展,爭(zhēng)取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來(lái),各級(jí)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推廣省力節(jié)本技術(shù),積極開(kāi)展桑園的綜合利用,蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18 萬(wàn)張,其中春蠶11.82 萬(wàn)張,夏蠶3.36 萬(wàn)張,較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場(chǎng)回暖,發(fā)展前景利好, 各縣區(qū)林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前,組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶,開(kāi)展技術(shù)服務(wù),大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實(shí)用技術(shù),幫助蠶農(nóng)做好消毒防病,支持鼓勵(lì)蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門(mén),開(kāi)展巡回檢查,監(jiān)督蠶種質(zhì)量,規(guī)范蠶繭收烘企業(yè),查處短斤少兩、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)行為,維護(hù)蠶農(nóng)的利益,保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開(kāi)展綜合利用。 大力開(kāi)展桑園復(fù)合經(jīng)營(yíng),不斷提高桑園的利用率,推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù),抓好桑蠶副產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理,穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹(shù)資源,特別要保住高效密植桑園,鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。
五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶,不僅具有眾所周知的觀賞價(jià)值,還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等,實(shí)用價(jià)值的開(kāi)發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個(gè)領(lǐng)域,具有顯著的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。目前,國(guó)家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),提到了一個(gè)很高的位置。上個(gè)月,省廳和市局專門(mén)召開(kāi)會(huì)議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排,各縣區(qū)要認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、提前謀劃,盡快對(duì)轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,基礎(chǔ)條件好的縣區(qū),可以抓一個(gè)油用牡丹示范園,從種苗抓起,為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系,還沒(méi)有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立,年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn),已建成的要健全工作制度,配備專職人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,加強(qiáng)對(duì)林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo),充分尊重林農(nóng)的意愿,不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),對(duì)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源或生產(chǎn)生活對(duì)承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶,要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林,以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項(xiàng)惠及民生的保障性住房工程,省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),今年的任務(wù)是開(kāi)工建設(shè)2311 戶。截止目前,全市開(kāi)工建設(shè)601 戶,開(kāi)工率不到30% ,平利、紫陽(yáng)兩縣的實(shí)施方案還沒(méi)有編制,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開(kāi)工”的要求。出現(xiàn)如此局面,既有主觀原因,也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠,客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣,增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度。這項(xiàng)任務(wù)是各縣區(qū)自己上報(bào)爭(zhēng)取的,沒(méi)有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成,下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)要親自上手,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)。 二要抓緊編制實(shí)施方案。 平利、紫陽(yáng)兩縣要抓緊完成實(shí)施方案的編制和報(bào)批工作,漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門(mén)對(duì)方案進(jìn)行批復(fù),盡快開(kāi)工建設(shè)。三要 加強(qiáng)資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度,實(shí)行專款專用,嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金,確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度,對(duì)工程進(jìn)度緩慢,未能按期完成任務(wù)的縣區(qū),約談其主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)也請(qǐng)各縣區(qū)在給統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)提供有關(guān)工程建設(shè)情況時(shí),應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通,取得口徑一致后再予上報(bào)。
八、切實(shí)抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。 今年 9月中旬 ,省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng),給我市分配了10 個(gè)參賽 名額,市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔,把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來(lái),經(jīng)過(guò)集中強(qiáng)化訓(xùn)練后,代表我市參加比武;認(rèn)真開(kāi)展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂m?xiàng)督查,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真清理,立整立改,不留死角;組織開(kāi)展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為, 特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理, 結(jié)案率達(dá)到90% 以上, 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項(xiàng)修整工作。 現(xiàn)在還在雨季,沒(méi)有進(jìn)入森林防火期,市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時(shí)間,做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作,建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案,做到底子清、情況明,組織 開(kāi)展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練,為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時(shí),要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對(duì)全市各級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求,繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作,建立和完善培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),力爭(zhēng)在今年下半年,各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和水平。
同志們,今年全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,確保今年的各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市綜治委研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得的主要成績(jī),客觀反思前一階段存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市關(guān)于加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的指示精神,研究制定行之有效的工作措施,確保我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面,我根據(jù)市綜治委集體研究的意見(jiàn),講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下,在各地各部門(mén)的大力支持配合下,取得了一定的成績(jī)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,層層強(qiáng)化責(zé)任。元至五月份以來(lái),我市按照全國(guó)、全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入重要的議事日程,納入社會(huì)治安綜合治理的考核范疇,與綜治工作同安排、同部署,各地各相關(guān)部門(mén)都把這項(xiàng)工作當(dāng)作保一方平安的重要任務(wù)來(lái)抓。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)設(shè)立了護(hù)路聯(lián)防工作辦公室,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(街)也相繼層層健全完善了護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了工作專班,并層層簽定了《安陸市鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書(shū)》,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)參與護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,保證了我市護(hù)路聯(lián)防工作層層有人管,層層有人抓。
二是廣泛宣傳,形成良好氛圍。前一階段,各地各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,狠抓宣傳發(fā)動(dòng)工作,普遍采取拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等辦法,廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線的重要性和必要性,動(dòng)員干部群眾積極參與,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門(mén)刷寫(xiě)了數(shù)十條愛(ài)路護(hù)路宣傳標(biāo)語(yǔ),很好地營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路聲勢(shì),使鐵路沿線的平安創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。鐵路沿線的中小學(xué)校在上法制課時(shí),都把宣講《鐵路法》作為“必修課”,使中小學(xué)生強(qiáng)化了愛(ài)路護(hù)路意識(shí),自學(xué)遵守鐵路交通規(guī)則。
三是健全制度,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年,我市各地各部門(mén)嚴(yán)格按照《全國(guó)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍管理暫行辦法》的規(guī)定,采取過(guò)硬措施,狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預(yù)測(cè)各類影響行車安全的苗頭隱患,建立規(guī)范臺(tái)賬,做到了防患于未然;二是組織專班晝夜巡邏,及時(shí)清除路障,排除隱患,打擊盜搶犯罪,確保了鐵路24小時(shí)安全暢通;三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的教育控管,使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)明顯減少;四是實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度,實(shí)行每月定期通報(bào)工作情況,每季度定期召開(kāi)座談會(huì),半年檢查考評(píng),年終總結(jié)表彰。上述措施和制度,夯實(shí)了創(chuàng)建基礎(chǔ),筑牢了基層防線。
四是排查問(wèn)題,根治治安頑癥。為了有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)建工作,各地各部門(mén)深入鐵路沿線村組,認(rèn)真摸排情況,準(zhǔn)確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護(hù)網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線路放置障礙四大突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握了大量矛盾糾紛,妥善化解了一批不安定因素,并對(duì)漢丹線府城段等重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行了專項(xiàng)整治,迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段的治安面貌。
在充分肯定前一階段工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大的差距。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有的僅僅滿足于上傳下達(dá),簽一份責(zé)任書(shū),開(kāi)一次工作會(huì),沒(méi)有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況,沒(méi)有親臨一線解決實(shí)際問(wèn)題;有的認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,認(rèn)為鐵路護(hù)路聯(lián)防主要是鐵路部門(mén)的事,與自己關(guān)系不大,導(dǎo)致工作沒(méi)有積極性;有的因?yàn)楣ぷ麟y度大,任務(wù)重,時(shí)間長(zhǎng),出現(xiàn)了厭戰(zhàn)和畏難情緒。二是各地工作進(jìn)展不夠平衡。就各個(gè)地段而言,有的工作扎實(shí)一些,成交明顯;有的工作力度不大,問(wèn)題較多。漢丹線南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道;府城段掀盜鐵路運(yùn)輸物資案件頻發(fā),鐵路部門(mén)反應(yīng)很大;有的地方防護(hù)網(wǎng)人為破壞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響列車行車安全。就各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言,各地取得的成績(jī)不盡相同,目前的工作也拉開(kāi)了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在,鐵路部門(mén)與地方配合不緊,銜接不夠,沒(méi)有形成創(chuàng)建合力,出現(xiàn)了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。
一要堅(jiān)決把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求,對(duì)促進(jìn)人員物資流通、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),已于近期恢復(fù)了武漢鐵路局建制,并大力加強(qiáng)湖北的鐵路建設(shè),為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件,也為我們鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當(dāng)前,影響鐵路安全的不穩(wěn)定因素和治安問(wèn)題還大量存在,各地各部門(mén)一定要對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,始終把這項(xiàng)工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二要堅(jiān)決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)段。各地各部門(mén)要把“平安鐵道線”的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的重要組成部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署,認(rèn)真組織,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),配合鐵路部門(mén)不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅(jiān)持按照車上站內(nèi)以鐵路部門(mén)為主、地方為輔,鐵路沿線以地方為主、鐵路部門(mén)為輔的原則,各有側(cè)重,把治安管理措施真正落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦對(duì)鐵路沿線的各類矛盾糾紛要定期排查,認(rèn)真調(diào)處,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,矛盾升級(jí),危害鐵路安全。對(duì)鐵路沿線出現(xiàn)的突出治安問(wèn)題及重點(diǎn)區(qū)段,要滾動(dòng)排查,集中整治,決不能讓各類危害鐵路的治安問(wèn)題蔓延,形成氣候。要對(duì)鐵路沿線危險(xiǎn)爆炸物品實(shí)行嚴(yán)格管理,加大車站“三品”的檢查力度。對(duì)鐵路沿線附近開(kāi)山炸石危及到車和鐵路安全的行為,要加大治理力度,堅(jiān)決予以制止。要強(qiáng)化對(duì)鐵路沿線流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口以及車站鐵路出租屋的管理,防止這些因素危及到車和鐵路安全。市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)決定,將在下一步工作中開(kāi)展全市鐵路治安整治行動(dòng)。這次整治工作的重點(diǎn)是,對(duì)轄區(qū)周邊廢舊金屬收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面的清理整頓,對(duì)危及線路行車安全的各種隱患進(jìn)行登記、清查并督促相關(guān)部門(mén)予以整治;大力開(kāi)展護(hù)路宣傳,提高沿線村民和學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí);落實(shí)巡線和清站查車各項(xiàng)工作制度,對(duì)寄居、棲息在鐵路站區(qū)的閑雜人員進(jìn)行清理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法人員依法處理。鐵路沿線地方公安部門(mén)要以這次重點(diǎn)整治為契機(jī),積極配合武鐵公安處對(duì)我市境內(nèi)漢丹鐵路沿線的收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的清理整頓,對(duì)非法收購(gòu)鐵路器材的行為予以嚴(yán)厲打擊。
三要堅(jiān)決打擊危害鐵路的各類違法犯罪活動(dòng)。對(duì)危害鐵路治安的違法犯罪活動(dòng),各地要配合地方鐵路公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊,決不手軟。要牢牢掌握維護(hù)鐵路治安秩序的主動(dòng)權(quán),確保鐵路治安局勢(shì)保持平穩(wěn)。要突出重點(diǎn),依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴(yán)重暴力犯罪,依法嚴(yán)打盜搶旅客財(cái)物、盜竊鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路設(shè)備、盜割鐵路通訊線路等嚴(yán)重危害鐵路運(yùn)輸安全的犯罪活動(dòng)。今年,我市境內(nèi)雖沒(méi)有發(fā)生涉鐵惡性案件,但我們?nèi)f萬(wàn)不可掉以輕心,要時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持露頭就打,除惡務(wù)盡,力爭(zhēng)在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不發(fā)涉鐵惡性案件。
四要堅(jiān)決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當(dāng)前我市的改革正穩(wěn)步推進(jìn),一些社會(huì)矛盾一時(shí)還難以禁絕,群眾性沖擊鐵路和攔截列車的事件隨時(shí)有可能發(fā)生。為此,我們要廣泛宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》,教育群眾知法懂法,愛(ài)路護(hù)路。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們一定要高度認(rèn)識(shí),因?yàn)槿后w性沖擊鐵路和攔截列車事件,不僅直接危害經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且社會(huì)影響涉及面廣,極易引起高層注視,嚴(yán)重?fù)p害地方黨委、政府形象。近三、四年,我市沒(méi)有發(fā)生這類惡性案件,我們要保持這一好的形勢(shì),繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭和跡象,要快速反應(yīng),認(rèn)真制定處置預(yù)案,千方百計(jì)把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
五要堅(jiān)決落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制。鐵路運(yùn)輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好這項(xiàng)工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位,工作措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生危害鐵路穩(wěn)定重大案件的,要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和一票否決權(quán)制。
同志們,這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議是在全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中召開(kāi)的,意方重大。讓我們以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,推進(jìn)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈在安陸安全暢通。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
剛才區(qū)鐵路指揮部匯報(bào)了全區(qū)鐵路建設(shè)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了發(fā)言,各項(xiàng)目單位提了很好的建議,長(zhǎng)萍同志對(duì)下步工作作了安排,特別是劉清副主任的講話對(duì)我區(qū)前段時(shí)間的工作作了肯定。下面我就搶抓機(jī)遇,全力服務(wù)好項(xiàng)目,全力以赴抓好鐵路建設(shè)再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)提高做好鐵路建設(shè)的責(zé)任感
交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),交通不好,工商業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就只能自給自足,城鄉(xiāng)居民就富裕不起來(lái)。鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)“十二五”發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ),是盤(pán)活區(qū)域空間存量實(shí)施新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的重要著力點(diǎn),因此我們必須站在省、市、區(qū)戰(zhàn)略全局的高度,深化認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,全力以赴做好鐵路建設(shè)工作。
一是從全省來(lái)講,面臨難得歷史機(jī)遇。鐵路建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。省鐵路建設(shè)大會(huì)提出,按照《部省紀(jì)要》舉全省之力加快鐵路建設(shè),奮力突破制約貴州省發(fā)展的交通“瓶頸”,為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。到今年底全省鐵路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里,達(dá)到2050公里。預(yù)計(jì)到20**年,貴州鐵路建設(shè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,形成“一個(gè)中心、四縱兩橫”的鐵路網(wǎng)格局,投資總規(guī)模約3000億元,全省鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到5000公里以上,比目前增加3000余公里??梢?jiàn),中央已經(jīng)明確把支持西部地區(qū)鐵路建設(shè)作為西部大開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù),鐵道部對(duì)貴州鐵路建設(shè)的重視和支持力度空前之大,將要在貴州省開(kāi)展的鐵路建設(shè)工程規(guī)??涨爸?,形勢(shì)很好,機(jī)遇難得。我們必須順應(yīng)形勢(shì)、搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心,大力加快鐵路建設(shè)。
二是從貴陽(yáng)看,鐵路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求貴陽(yáng)“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”,率先在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,要求基礎(chǔ)設(shè)施適度超前,立足“十二五”,著眼“十三五”、“十四五”。按照《部省紀(jì)要》謀劃將貴陽(yáng)建成西部地區(qū)配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐,全面融入“8小時(shí)交通圈”,到時(shí)貴陽(yáng)將是湘黔、貴昆、黔桂和渝黔鐵路干線及貨運(yùn)支線在西部地區(qū)最重要的交匯節(jié)點(diǎn),這將進(jìn)一步擴(kuò)大貴陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放力度和資源開(kāi)發(fā)利用,承接全球、全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為大企業(yè)、大集團(tuán)打通東南亞市場(chǎng)的戰(zhàn)略前沿陣地。
三是從全區(qū)來(lái)看,鐵路建設(shè)是抓當(dāng)前管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。就當(dāng)前而言,貴陽(yáng)“一環(huán)、一射”快速鐵路按照建設(shè)總體規(guī)劃,貴陽(yáng)環(huán)城鐵路(烏當(dāng)段)約有14公里,總投資18億元(4年完成全部投資),每年理論投資為4。5億元;貴開(kāi)快速鐵路在我區(qū)境內(nèi)約有34公里,總投資達(dá)44億元(4年完成全部投資),每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長(zhǎng)昆線,在我區(qū)境內(nèi)約有27公里,總投資40億元(4年完成全部投資),每年理論投資為10億元。鐵路建設(shè)將可能在我區(qū)形成102億的投資,是我區(qū)固投的重要支撐,按照“十二五”計(jì)劃1000億元的投資,鐵路建設(shè)將成為重要組成部分。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,市域快速鐵路的線型經(jīng)過(guò)云巖、白云、烏當(dāng)、開(kāi)陽(yáng)。烏當(dāng)段起于奶牛場(chǎng)止于羊昌,途徑新天、東風(fēng)、水田、新堡、百宜、羊昌,在奶牛場(chǎng)設(shè)有東站,沿線設(shè)有三江農(nóng)場(chǎng)站、羊昌站,和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò)線途徑新天、東風(fēng)、高新。鐵路建成后不經(jīng)增加了我區(qū)與周邊地區(qū)的聯(lián)系,在產(chǎn)業(yè)和資源上形成聯(lián)動(dòng)交融,能更好地融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí),將有利于北部地區(qū)各種要素加快進(jìn)入市場(chǎng)變?yōu)橘Y本,形成產(chǎn)業(yè);有利于加快北部中心鎮(zhèn)、次中心鎮(zhèn)建設(shè);有利于加快形成羊昌農(nóng)貿(mào)中心、羊新工業(yè)走廊,為實(shí)施“十二五”“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略提速;有利于進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)發(fā)展的空間,為建設(shè)新型工業(yè)化先行區(qū),加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上先行先試等方面提供強(qiáng)有力的支撐。
二、狠抓落實(shí),高效扎實(shí)地做好建設(shè)工作 進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義,我們必須順應(yīng)形勢(shì)、搶抓機(jī)遇,打消顧慮、堅(jiān)定信心;一定要集中力量,全力以赴做好鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作;要有良好的精神狀態(tài),下定決心、鼓足干勁,真抓實(shí)干、一抓到底。
一要加強(qiáng)溝通,形成合力
鐵路建設(shè)既涉及到發(fā)展問(wèn)題,又涉及到民生社會(huì)問(wèn)題,既涉及地方有涉及部門(mén),是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作。因此,既要確保工程進(jìn)度,又要確保和諧建設(shè)。一是加強(qiáng)縱向聯(lián)系。切實(shí)加強(qiáng)市、區(qū)指揮部的溝通力度,按時(shí)將項(xiàng)目推進(jìn)的情況和存在的問(wèn)題匯總上報(bào)市鐵指和區(qū)政府,做到信息報(bào)送常態(tài)化,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、快速高效、準(zhǔn)確高質(zhì)的溝通機(jī)制,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化信息報(bào)送,明確信息專員,做到信息的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。
二要做好征地拆遷,加快進(jìn)度
第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)與各業(yè)主單位的對(duì)接,切實(shí)保障資金到位,盡快簽訂征地拆遷協(xié)議。在征地拆遷中,該花多少錢就花多少錢,絕不能為了減少征地拆遷費(fèi)用而損害老百姓的利益。搞工程建設(shè)的最終目的是為了人民利益,在征地拆遷過(guò)程中,一定要切實(shí)保障廣大人民的合法權(quán)益,努力使群眾過(guò)得更好,努力做到拆遷一次就改善一部分群眾的生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好群眾工作,配合征拆工作。
第二,依法征地拆遷。切實(shí)按照征地拆遷的程序和方案開(kāi)展工作,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)走到。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),想盡辦法提高手續(xù)審批效率,并就如何縮短審批時(shí)限、如何保證臨時(shí)用地提出建議。
第三,要先滿足控制性工程,然后全線鋪開(kāi)。在施工紅線圖未下發(fā)、沒(méi)有開(kāi)展正線征地前,要先為控制性工程提供先行用地,想盡辦法提供作業(yè)面,積極解決臨時(shí)用地,為工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。
第四,要切實(shí)做好安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《快速拆遷安置方案》、《快速拆遷獎(jiǎng)勵(lì)方案》等配套措施,區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌做好就業(yè)保障工作,加快奶牛場(chǎng)等集中安置點(diǎn)建設(shè)工作,為群眾解除后顧之憂。
三要做好控違拆違。要形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管控的工作局面,加大修建違法建筑行為的打擊處罰力度,城管、交通、交警、安監(jiān)等部門(mén)都要行動(dòng)起來(lái),按照各自職責(zé)從源頭抓起。交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)營(yíng)運(yùn)資格、超限和違法建筑材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照《貴陽(yáng)市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,要落實(shí)黨員、干部、村(居)書(shū)記和主任、村(居)組長(zhǎng)等的工作責(zé)任和對(duì)家屬、親屬的控違拆違包保責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位也要積極配合參與控違工作,充分運(yùn)用宣傳、巡查、法律等手段開(kāi)展控違,保護(hù)自身利益。同時(shí),加強(qiáng)與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門(mén)的溝通,及時(shí)報(bào)送信息。
四要做好輿論宣傳服務(wù)。新聞單位,司法等部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)配合項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)展好輿論宣傳服務(wù),一是對(duì)象要求針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和司法、新聞、信訪部門(mén)要組成宣傳組,在鐵路建設(shè)涉及的地點(diǎn)進(jìn)村入戶開(kāi)展法制宣傳;二是內(nèi)容要求針對(duì)性。要將鐵路建設(shè)的意義、法律規(guī)定以及控違拆違的法規(guī)匯編成冊(cè),開(kāi)展宣傳。三是方式要多樣性。要以切實(shí)取得實(shí)效為目的開(kāi)展宣傳,用老百姓聽(tīng)得懂、看得明、能接受的方式開(kāi)展宣傳。通過(guò)輿論宣傳,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,盡可能減少障礙,保障鐵路建設(shè)順利推進(jìn)。 五要做好施工服務(wù)。區(qū)指揮部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通信等協(xié)調(diào)服務(wù),才外工程結(jié)束后,施工便道等設(shè)施要變成公路,繼續(xù)發(fā)揮作用。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目施工涉及的林木砍伐、水利設(shè)施保護(hù)、文物遷移保護(hù)以及對(duì)環(huán)境的影響等問(wèn)題,進(jìn)行排查,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),將這些協(xié)調(diào)服務(wù)納入工作日程,積極主動(dòng)地支持工程建設(shè)單位妥善解決。要做好要素的保障,對(duì)砂石料供應(yīng)等,要摸清底數(shù),盡量為項(xiàng)目建設(shè)提供支持,特別是近期柴油供應(yīng)偏緊,相關(guān)部門(mén)要提前發(fā)布信息,幫助做好協(xié)調(diào)。同時(shí),項(xiàng)目單位要處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,嚴(yán)格管理施工人員;要做好棄渣的處理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。 六要抓好安全生產(chǎn)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,和政府監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,做好安全生產(chǎn)工作,不發(fā)生意外。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí) 第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視鐵路建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)。 第二,層層落實(shí)責(zé)任。要按照市鐵路建設(shè)的責(zé)任分解,將目標(biāo)責(zé)任層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),做到責(zé)任明確到人。 第三,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鐵路建設(shè)涉及市、區(qū)兩級(jí),多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén),以及項(xiàng)目建設(shè)單位在實(shí)際工作中碰到什么問(wèn)題,相互之間要主動(dòng)協(xié)商解決。要主動(dòng)上門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)于鐵路建設(shè)這種事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,尤其需要整合各方面的資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)力推進(jìn)。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會(huì)議
精神
,安排部署20xx年檔案地方志工作,對(duì)全縣專(兼)職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,xx長(zhǎng)作了檔案工作報(bào)告,市檔案局xx局長(zhǎng)作了重要講話
,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會(huì),有效利用各種檔案和地方志資源,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)體制、科技、管理以及知識(shí)等方面的創(chuàng)新服務(wù)。近年來(lái),全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確
領(lǐng)導(dǎo)
和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè),開(kāi)展《中華人民共和國(guó)檔案法》貫徹落實(shí)情況調(diào)研,啟動(dòng)《xx縣志》(19xx-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭(zhēng)取中央投資,新建xx縣國(guó)家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績(jī),檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。對(duì)檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問(wèn)題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好檔案工作。20xx年,全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)
黨
的十七屆六中全會(huì)、黨
代會(huì)精神
和中央、省、市對(duì)檔案地方志工作的決策部署,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和全縣項(xiàng)目拉動(dòng)、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)“三大”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè),自覺(jué)地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置,更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段。第一,要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為
黨
委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),是中央、省、市、縣各級(jí)黨
委、政府對(duì)檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門(mén)的主要職能。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地提供
各級(jí)黨
委、政府急需的檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考
;在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供
有效服務(wù);在為社會(huì)建設(shè)服務(wù)方面,要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)民生檔案工作的`指導(dǎo);在為文化建設(shè)服務(wù)方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢(shì),采取各種形式,精心
打造檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)于社會(huì)主義文化建設(shè)。的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),把數(shù)字檔案館(室)建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn);其次,要進(jìn)一步提升檔案工作水平,全縣各級(jí)各部門(mén)要在收集歸檔、強(qiáng)化管理、開(kāi)發(fā)利用方面有所進(jìn)展,在領(lǐng)導(dǎo)
重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設(shè),縣檔案局要加強(qiáng)對(duì)基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家檔案局第8號(hào)令、9號(hào)令,增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識(shí);要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開(kāi)展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對(duì)檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。
人才保障。全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視并關(guān)心支持檔案工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的
領(lǐng)導(dǎo)
,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問(wèn)題,建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制,加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,真正做到領(lǐng)導(dǎo)
到位、投入到位、關(guān)心到位,使檔案工作與部門(mén)的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)
要具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問(wèn)題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報(bào)刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開(kāi)展檔案地方志法制宣傳教育,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺(jué)性,提高全社會(huì)對(duì)檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營(yíng)造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛(ài)檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門(mén)勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。總之,通過(guò)今天這次會(huì)議之后,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,要收集、
整理
好我縣檔案工作的相關(guān)材料,并歸檔立卷。縣檔案局要監(jiān)督、指導(dǎo)號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)搞好為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為人民群眾服務(wù)。人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
文秘年全市群團(tuán)工作會(huì)議講話稿同志們:新年伊始,我們召開(kāi)這次全市群團(tuán)工作會(huì)議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo),回顧
總結(jié)
過(guò)去一年的工作,安排部署新一年的任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)干,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對(duì)新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實(shí)。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績(jī)。
一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng)。
各級(jí)群團(tuán)組織精心設(shè)計(jì)工作載體,組織開(kāi)展了一系列獨(dú)具特色、富有成效的活動(dòng)。
市總工會(huì)以當(dāng)好主力軍、建功十二五為主題,以創(chuàng)建工人先鋒號(hào)為載體,廣泛開(kāi)展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽和職工職業(yè)技能大賽。
團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和青工技能振興計(jì)劃,扶持名青年成功創(chuàng)業(yè)。
市婦聯(lián)大力實(shí)施巾幗增收倍增行動(dòng),舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽,為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金億元,環(huán)境治理進(jìn)萬(wàn)家的經(jīng)驗(yàn)做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。
市科協(xié)組織開(kāi)展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動(dòng)的平臺(tái)。
二是在促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了積極作用。
各級(jí)群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
工會(huì)系統(tǒng)深入開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)活動(dòng),救助困難職工萬(wàn)多人,幫助名困難職工子女圓了上學(xué)夢(mèng)。
各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng),啟動(dòng)了蒲公英小屋愛(ài)心援建項(xiàng)目,惠及多名農(nóng)民工子女。
市婦聯(lián)系統(tǒng)通過(guò)維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道,接待和調(diào)處了近千件來(lái)信來(lái)訪案件。
市科協(xié)建立起科技專家?guī)?,密切?lián)系服務(wù)科技工作者,大力推薦優(yōu)秀科技人才,選樹(shù)的典型鐘路華同志被中國(guó)科協(xié)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀科技工作者。
三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動(dòng)品牌。
市總工會(huì)開(kāi)展百家特困職工家庭幫扶行動(dòng),對(duì)特別困難的職工每月給予生活救助。
團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)周年為契機(jī),策劃了一系列特色鮮明的主題活動(dòng),新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心,為各類青年社會(huì)組織、青少年群體提供服務(wù)。
婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女兩癌篩查、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童等工作,在全省會(huì)議上作了典型介紹。
市科協(xié)開(kāi)通的科技專家建議直通車受到廣大專家普遍歡迎。
對(duì)于群團(tuán)組織的工作,市委是滿意的。
在此,我代表市委向大家并通過(guò)你們,向全市各級(jí)群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是為提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。
近期召開(kāi)的市委十二屆三次全體會(huì)議和市人大、政協(xié)兩會(huì),對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出安排部署,總的就是按照落實(shí)年、突破年的要求,緊緊圍繞主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)定增勢(shì)、提速轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作基調(diào),進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注重統(tǒng)籌發(fā)展,突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩化并進(jìn),以大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè),加快構(gòu)建民生保障體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要完成既定的目標(biāo)任務(wù),就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來(lái)。
各級(jí)群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命,按照工作思路與黨委同步,任務(wù)目標(biāo)與政府同向的要求,立足黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能,充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用,最大限度地調(diào)動(dòng)各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
一、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。
黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神,是各級(jí)各部門(mén)首要的政治任務(wù)。
群團(tuán)部門(mén)要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神,掌握精神實(shí)質(zhì),真正學(xué)深學(xué)透,真正成為指導(dǎo)推動(dòng)工作的思想武器和行動(dòng)指南。
十八大報(bào)告提出支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護(hù)群眾合法權(quán)益,強(qiáng)調(diào)要普及科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,提高全民科學(xué)素養(yǎng)等。
這些部署要求,既為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作指明了方向,也賦予了群團(tuán)組織新的使命,一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。
各級(jí)群團(tuán)組織要在抓好部門(mén)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好對(duì)群眾的宣講工作。
要緊密聯(lián)系各界群眾的實(shí)際,采取報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等行之有效的活動(dòng)形式,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式和聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。
服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù)。
各級(jí)群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè),構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。
要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力,積極開(kāi)展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。
要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
要圍繞建設(shè)美麗濟(jì)寧,強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),開(kāi)展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)和資源節(jié)約意識(shí),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
同時(shí),還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究,集中群眾智慧,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
三、
在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn)。維護(hù)好所代表群眾的利益,是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。
各級(jí)群團(tuán)組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用。
一要做好引導(dǎo)群眾的工作。
深入研究新形勢(shì)下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。
深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育,大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。
以承辦省運(yùn)會(huì)為契機(jī),圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,積極開(kāi)展迎省運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。
二要做好服務(wù)群眾的工作。
把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實(shí)招、多做工作,重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見(jiàn)習(xí)和援助工作,做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作,提高他們的就業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
深入開(kāi)展送溫暖工程、希望工程、春蕾計(jì)劃等活動(dòng),讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能,切實(shí)當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者。
要積極反映群眾訴求和愿望,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過(guò)程中涉及群眾權(quán)益的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問(wèn)題。
要著力做好困難群眾的幫扶工作,主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),對(duì)子女上學(xué)困難的家庭實(shí)施資助,對(duì)勞模、烈軍屬、孤寡老人等實(shí)施救助,推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)?;?、制度化。
要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利,進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創(chuàng)新民主參與形式,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)制度,保證群眾享有更廣泛、更切實(shí)的民主權(quán)利。
四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。
創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源,也是這些年我市群團(tuán)工作出成績(jī)、出亮點(diǎn)、出品牌的根本所在。
要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個(gè)方面,努力打造具有濟(jì)寧特色的活動(dòng)品牌,形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢(shì)。
一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。
自覺(jué)破除因循守舊、被動(dòng)應(yīng)付的思想觀念,跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式,樹(shù)立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作,圍繞社會(huì)和諧開(kāi)展群團(tuán)工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn),每年都有新變化。
二要抓好特色工作。
在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上,堅(jiān)持大局所需、群眾所盼、群團(tuán)所能,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力推出更多社會(huì)影響力大、群眾參與度高的品牌。
工會(huì)組織,要認(rèn)真研究工會(huì)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化,努力在推進(jìn)企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度上實(shí)現(xiàn)新突破,為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
要堅(jiān)持黨建帶工建的工作思路,依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會(huì)中來(lái),努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全覆蓋和工會(huì)工作的全覆蓋。
共青團(tuán)組織,要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,把開(kāi)展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個(gè)重要任務(wù),努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn)。
婦聯(lián)組織,要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市,深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng),為建設(shè)美麗濟(jì)寧、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)。
科協(xié)組織,要重點(diǎn)圍繞推動(dòng)形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺(tái)、科技攻關(guān)系列活動(dòng),為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。
整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動(dòng)載體等資源,通過(guò)群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議等形式,建立起大群團(tuán)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到重大活動(dòng)相互支持、相互配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),真正形成群團(tuán)工作的整體合力。
五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。
要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè),不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要?jiǎng)?chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)群體分布的新情況,積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑,健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制,進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和兩新組織的群團(tuán)組織建設(shè),積極探索多種組織設(shè)置形式,不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋和工作覆蓋。
二要完善群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。
要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見(jiàn)建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制、市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)?;膸头鰸?jì)困機(jī)制,拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道,提高服務(wù)群眾的能力和水平。
三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。
群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道,最大的優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系群眾。
各級(jí)群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯(lián)系,使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人,使群團(tuán)組織成為群眾的溫馨之家。
群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。
各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),把群團(tuán)工作擺上重要位置,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,分管負(fù)責(zé)同志要定期聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題,支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部,充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度,使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。
要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件,加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度,有針對(duì)性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事,更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。
要大力營(yíng)造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型,努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會(huì)影響力;各級(jí)各部門(mén)都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助,進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。
希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,為提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!新春佳節(jié)就要到了,這里給大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成績(jī)。
文秘
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
召開(kāi)全市科協(xié)工作座談會(huì),主要是深入貫徹市科協(xié)四屆五次全委會(huì)議精神,交流今年工作部署和當(dāng)前工作情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),凝聚全市科協(xié)系統(tǒng)的力量,組織動(dòng)員帶領(lǐng)廣大科技工作者,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)創(chuàng)新局面、全面上水平”的工作目標(biāo),為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),努力提升新境界
今年是實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)局年,是實(shí)施規(guī)劃、制定規(guī)劃的銜接年,是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵年。市委、市政府在科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求和搶抓機(jī)遇、積極作為的工作基調(diào),確定了高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障改善民生三項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。新形勢(shì)新任務(wù)給全市科協(xié)工作帶來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),提出了新的更高的要求。一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),正確審視工作定位,自覺(jué)地把科協(xié)工作融入黨委、政府的工作大局,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升思想境界,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下科協(xié)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一是要正確對(duì)待取得的成績(jī),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情。近年來(lái)我市各級(jí)科協(xié)組織牢記使命,履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為提高全民科學(xué)素質(zhì)做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績(jī),多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),部門(mén)單位、廣大干部群眾也給予高度評(píng)價(jià)。這是全市科協(xié)系統(tǒng)的同志們用辛勤工作換來(lái)的,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在成績(jī)面前我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,科協(xié)組織肩負(fù)著特殊使命,在推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中不僅要有所作為,而且要大有作為。不能僅僅滿足于過(guò)去的成績(jī),我們工作中還存在許多短板,還有許多需要改進(jìn)的地方。一定要順應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,樹(shù)立科協(xié)工作更高的目標(biāo)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,勇于查找差距和不足,勇于爭(zhēng)先當(dāng)排頭,始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全身心地投入到科協(xié)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要勇于承擔(dān)肩負(fù)的使命,始終保持改革創(chuàng)新的激情。面對(duì)日新月異的發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、科技工作者越來(lái)越高的要求,科協(xié)工作的工作對(duì)象、環(huán)境條件,與以往相比發(fā)生了很大的變化。那種行政化、程式化的工作方式,那種各自為戰(zhàn)、自成體系的工作方式,已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。許多同志對(duì)我們職責(zé)任務(wù)非常清楚,但在開(kāi)展工作時(shí)卻畏難發(fā)愁,束手無(wú)策,無(wú)所作為,究其原因其實(shí)是缺思路、缺方法、缺機(jī)制創(chuàng)新。各級(jí)科協(xié)組織必須自覺(jué)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展需要,勇于改革創(chuàng)新,積極主動(dòng)作為,才能永葆科協(xié)工作的生機(jī)和活力。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代理念、世界的眼光來(lái)謀劃科協(xié)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)超前意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)和協(xié)作意識(shí),變線性思維為網(wǎng)狀思維,以開(kāi)放的思維方式,研究和把握新形勢(shì)下政府職能轉(zhuǎn)變給科協(xié)工作帶來(lái)的新機(jī)遇新要求,主動(dòng)做好政府職能轉(zhuǎn)移的承接工作,積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù),不斷拓展科協(xié)工作的服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。要敢于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參,特別要精心研究政策,廣泛搜集信息,增強(qiáng)政治敏銳性,及時(shí)準(zhǔn)確把握各級(jí)黨委、政府的新決策、新部署,尋找工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),當(dāng)好落實(shí)黨委、政府決策部署的策劃師和聯(lián)絡(luò)員。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外社團(tuán)組織、社會(huì)中介組織以及國(guó)外非政府組織、非盈利組織開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,找準(zhǔn)部門(mén)、單位和社會(huì)組織共同的關(guān)注點(diǎn)和利益的結(jié)合點(diǎn),運(yùn)用社會(huì)化、項(xiàng)目化、市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,匯集更多的政策、資源、手段“為我所用”,形成推動(dòng)科協(xié)工作社會(huì)化格局,不斷增強(qiáng)科協(xié)工作的實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,不斷根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,用創(chuàng)新機(jī)制的辦法突破體制的障礙,用一個(gè)制度、一個(gè)活動(dòng)、一個(gè)項(xiàng)目,把分散的資源整合起來(lái),把分散的力量聚集起來(lái),把分散的人才組織起來(lái),把服務(wù)對(duì)象集中起來(lái),使供求雙方有效對(duì)接,形成“大協(xié)作、大聯(lián)合”科協(xié)工作新機(jī)制。注重運(yùn)用典型示范帶動(dòng)機(jī)制,著力抓好點(diǎn)上突破、帶動(dòng)面上工作,打造一批體現(xiàn)“大局所需、群眾所盼、科協(xié)所能”的工作品牌,進(jìn)一步提升服務(wù)效能,努力把科協(xié)工作提高到新層次新水平。
二、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),努力提高素質(zhì)能力
學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)才干、提升素質(zhì)能力的主要途徑。做好新形勢(shì)下的科協(xié)工作,就必須緊跟形勢(shì)的發(fā)展,適應(yīng)時(shí)代的要求,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型科協(xié)組織”,努力培養(yǎng)、造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的科協(xié)干部職工隊(duì)伍。
一要多讀書(shū),向書(shū)本學(xué)習(xí)。科協(xié)系統(tǒng)的每個(gè)同志都要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種覺(jué)悟、一種習(xí)慣,減少應(yīng)酬多讀書(shū)、擠出時(shí)間多學(xué)習(xí)、靜下心來(lái)多思考,不斷提高自己的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。要緊密聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,既學(xué)習(xí)政治,不斷提高政策理論水平和辯證思維能力,又學(xué)習(xí)科協(xié)業(yè)務(wù),熟悉科協(xié)系統(tǒng)情況和科協(xié)工作動(dòng)態(tài),還要學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律、文化等各方面的知識(shí),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),還要勤于思考,在掌握大量知識(shí)、信息的基礎(chǔ)上,不斷結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際,研究問(wèn)題,探求規(guī)律,不斷提高學(xué)以致用的能力。
二 要多調(diào)研,向群眾學(xué)習(xí)。廣大科技工作者和基層群眾中蘊(yùn)藏著豐富的智慧,他們身上有學(xué)不完的東西。要多深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,善于從實(shí)際工作和基層中發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),從科技工作者和群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng),不斷豐富和提高自己。市科協(xié)今年的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作項(xiàng)目,就是著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科協(xié)工作的需求、著眼于廣大科技工作者、基層群眾對(duì)科協(xié)工作的需求,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上確定的。要進(jìn)一步健全調(diào)研制度,引導(dǎo)大家圍繞服務(wù)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)、提升科協(xié)服務(wù)能力等諸多方面,帶著課題、帶著疑問(wèn)沉下去、跑出去,在向廣大科技工作者和群眾學(xué)習(xí)中有所領(lǐng)悟、有所發(fā)現(xiàn),努力拓展工作思路,提出更多具有前瞻性、針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的工作措施。
三、著力服務(wù)大局,努力實(shí)現(xiàn)新作為
圍繞中心、服務(wù)大局是科協(xié)工作的核心任務(wù)和根本要求。在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起步之年,各級(jí)科協(xié)組織肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,做好新形勢(shì)下的科協(xié)工作面臨更多挑戰(zhàn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)的要求,緊緊圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一中心任務(wù),把廣大科技工作者的力量和熱情匯聚到獻(xiàn)智出力、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。
一是要為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)。緊緊圍繞黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)這一總戰(zhàn)略,進(jìn)一步找準(zhǔn)科協(xié)工作與全市發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),全方位融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要廣泛地宣傳《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,開(kāi)發(fā)制作黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)科普知識(shí)讀本和科普展板,讓廣大科技工作者、廣大市民了解、支持和參與黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)排頭兵。要圍繞我市棉花、蔬菜、水稻、大閘蟹、奶牛、食用菌等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培育壯大農(nóng)技協(xié)、建設(shè)信息化科普服務(wù)站和創(chuàng)新服務(wù)模式、機(jī)制為重點(diǎn),開(kāi)展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科普行動(dòng)”,健全完善“七個(gè)一”科技服務(wù)模式,深入推進(jìn)“科普惠農(nóng)示范工程”實(shí)施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。辦好辦活“沿黃十一省區(qū)科普惠農(nóng)協(xié)作會(huì)”,把這個(gè)會(huì)議作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓,將其打造成交流平臺(tái)、展示平臺(tái)、宣傳平臺(tái)、爭(zhēng)取支持的平臺(tái)以及咨詢服務(wù)平臺(tái),確保開(kāi)出特色、開(kāi)出影響、開(kāi)出效益。與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、市直有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合,以規(guī)劃建設(shè)丁莊鎮(zhèn)2.6萬(wàn)畝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體,將園區(qū)打造成基層科普服務(wù)組織建設(shè)的先行區(qū)、體制機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代裝備應(yīng)用的展示區(qū),農(nóng)業(yè)功能拓展的示范區(qū),把丁莊鎮(zhèn)培育成基層科普服務(wù)組織建設(shè)的典型、農(nóng)村信息化建設(shè)典型、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型、社會(huì)化運(yùn)作實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的典型。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局,舉辦全市“一邦·禾豐杯”水稻、棉花高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)擂臺(tái)賽,提高農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣到位率,探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)展科普工作的模式經(jīng)驗(yàn)。積極爭(zhēng)取省科協(xié)、省農(nóng)科學(xué)會(huì)群的支持,努力將“黃河口科技論壇”打造成具有重大影響的學(xué)術(shù)品牌,為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑成果交流平臺(tái)、人才聚集平臺(tái)、科技合作和咨詢服務(wù)平臺(tái)。要以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo),以提升企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新文化為重點(diǎn),開(kāi)展“企業(yè)科技創(chuàng)新輔導(dǎo)行動(dòng)”,在科技人力資源與企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)之間架設(shè)橋梁,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和科學(xué)管理,提升科協(xié)服務(wù)能力。組織科技工作者幫扶企業(yè),幫助企業(yè)設(shè)計(jì)包裝項(xiàng)目,支持企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新方法培訓(xùn)和繼續(xù)教育,為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)。
二是要為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。各級(jí)科協(xié)組織要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊迫性,組織帶領(lǐng)廣大科技工作者在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、強(qiáng)化節(jié)能減排上見(jiàn)行動(dòng)、作貢獻(xiàn)。要圍繞實(shí)施建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,發(fā)揮科協(xié)組織的團(tuán)體優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進(jìn),為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的科技支撐。重點(diǎn)是圍繞新能源、新材料等新興領(lǐng)域,按照以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式,發(fā)起成立研究機(jī)構(gòu),組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建立起“研究機(jī)構(gòu)+學(xué)科團(tuán)隊(duì)+企業(yè)”緊密型的協(xié)作機(jī)制,聚集一批人才,實(shí)施一批科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,取得并轉(zhuǎn)化一批重大成果,推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展“十大杰出工程師”、青年科技獎(jiǎng)、全市優(yōu)秀科技論文評(píng)選,發(fā)現(xiàn)、扶持、舉薦、凝聚領(lǐng)軍人物和高端科技人才,為實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三是要為改善民生服好務(wù)。堅(jiān)持把保障改善民生放在更加突出的位置,發(fā)展科普事業(yè),讓社會(huì)公眾有更多的渠道、更多的機(jī)會(huì)接受科普教育,努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。各級(jí)科協(xié)組織一定要牢固樹(shù)立群眾觀念,不論開(kāi)展什么工作、組織什么活動(dòng),都要著眼于讓群眾受教育、得實(shí)惠,最大限度地讓群眾參與,共享科學(xué)發(fā)展成果。要認(rèn)真履行素質(zhì)辦職能,深入實(shí)施《科普法》、《科學(xué)素質(zhì)綱要》,重點(diǎn)是實(shí)施“科技場(chǎng)館建設(shè)工程”,聯(lián)合教育、科技等26個(gè)部門(mén)單位成立市科技場(chǎng)館協(xié)會(huì),整合并開(kāi)放20處社會(huì)科技館,加快啟動(dòng)“東營(yíng)數(shù)字科技館”,積極推進(jìn)市綜合性科技館建設(shè),推進(jìn)市域內(nèi)科普?qǐng)鲳^資源共建共享,全面提升我市的科普公共服務(wù)能力。積極組織創(chuàng)建“科學(xué)城市”、“科普示范縣(區(qū))”,打造“科技活動(dòng)周”、“全國(guó)科普日”、“科普村村通”、“社區(qū)科普通”、“機(jī)關(guān)干部科技報(bào)告會(huì)”、“青少年科技傳播系列活動(dòng)”、“科普大篷車進(jìn)校園”等科普品牌,深入開(kāi)展群眾性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性科普活動(dòng),把民生科普知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。要適應(yīng)社會(huì)組織形式變化和社會(huì)群體分布的新情況,著力抓好基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大科協(xié)工作服務(wù)民生的覆蓋面。重點(diǎn)是以城鄉(xiāng)社區(qū)科普服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn),以推進(jìn)社區(qū)科普信息化和科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)為抓手,積極探索以黨建帶動(dòng)科協(xié)組織建設(shè)的路子,進(jìn)一步健全完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、社區(qū)“三級(jí)”科協(xié)組織。今年每個(gè)縣區(qū)抓1個(gè)規(guī)范化社區(qū)科普服務(wù)站試點(diǎn),每個(gè)行政村配齊配強(qiáng)1名科普專員。在鞏固擴(kuò)大城區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位等領(lǐng)域基層組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立科協(xié),不斷擴(kuò)大科協(xié)的組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋;通過(guò)行業(yè)建科協(xié)、聯(lián)合建科協(xié)等多種組織設(shè)置形式,構(gòu)建組織健全、功能完善的基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和工作體系。
四是要夯實(shí)科協(xié)工作基礎(chǔ)。要充分了解自己的“家底”,著力在打造工作平臺(tái)、塑造科協(xié)服務(wù)品牌上下功夫,不斷優(yōu)化工作環(huán)境和條件,促進(jìn)科協(xié)工作再上新臺(tái)階。認(rèn)真組織開(kāi)展科技工作者狀況、科協(xié)基層組織建設(shè)情況和學(xué)科帶頭人狀況“三項(xiàng)調(diào)研”活動(dòng),高質(zhì)量地完成各項(xiàng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析工作,初步建立起全市基層組織信息管理系統(tǒng)、全市科技工作者數(shù)據(jù)庫(kù)和高層次人才庫(kù),為開(kāi)展科協(xié)工作提供有力支撐。緊密結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)際,分別組建學(xué)科團(tuán)隊(duì)和專家咨詢團(tuán)。成立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)研究會(huì)和農(nóng)村信息化研究會(huì),實(shí)施一批咨詢服務(wù)項(xiàng)目,搭建起科協(xié)組織服務(wù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新型工作平臺(tái)。要認(rèn)真總結(jié)提升科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,不斷創(chuàng)造出富有時(shí)代特征、富有科協(xié)特點(diǎn)、富有東營(yíng)特色的工作載體,積極創(chuàng)建科協(xié)系統(tǒng)服務(wù)品牌,擴(kuò)大科協(xié)工作的社會(huì)影響力。
四、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),努力展示新形象
當(dāng)前,全市上下正在按照市委統(tǒng)一部署開(kāi)展“從我做起,走向文明”主題實(shí)踐活動(dòng)。全市各級(jí)科協(xié)組織必須高度重視作風(fēng)和形象問(wèn)題,充分抓住這次活動(dòng)契機(jī),組織帶領(lǐng)廣大干部職工學(xué)習(xí)文明禮儀,提升文明素質(zhì),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立科協(xié)干部良好形象。
一是要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。大家要充分認(rèn)識(shí)到,懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng),維護(hù)團(tuán)結(jié)就是覺(jué)悟,搞好團(tuán)結(jié)就是水平。要牢固樹(shù)立全市科協(xié)工作“一盤(pán)棋”的思想,切實(shí)做到識(shí)大體、顧大局,上下聯(lián)動(dòng),橫向配合,凝心聚力,創(chuàng)造融洽的工作環(huán)境和人際關(guān)系,提高整體戰(zhàn)斗力。班子成員、干部職工要加強(qiáng)溝通和交流,大事講原則、小事講風(fēng)格,有事多商量、遇事互相幫,共同維護(hù)好團(tuán)結(jié)和諧的好局面。每一名同志都要正確對(duì)待組織,正確對(duì)待他人,正確對(duì)待自己,心胸寬廣、襟懷坦蕩,多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,常思自己的缺點(diǎn)和差距,保持良好的心態(tài),擺正自己的位置,相信組織,顧全大局,維護(hù)團(tuán)結(jié)。這是對(duì)一個(gè)人素質(zhì)覺(jué)悟的最基本的檢驗(yàn),也是每一位科協(xié)工作者應(yīng)該做到的。
二是要樹(shù)立務(wù)實(shí)的作風(fēng)。務(wù)實(shí)就是說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事。每個(gè)同志都要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,鼓起唯旗必奪、爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。倡導(dǎo)扎實(shí)深入的工作作風(fēng),深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,撲下身子抓落實(shí),集中精力解難題。任何時(shí)候都要牢記“服務(wù)”二字,任何時(shí)候都不能擺架子、打官腔,努力實(shí)現(xiàn)工作流程上有新設(shè)計(jì),工作標(biāo)準(zhǔn)上有新提高,工作質(zhì)量上有新成效,辦事效率上有新水平。
三是要弘揚(yáng)廉潔的作風(fēng)。做任何工作,既要干事,又要干凈,這是對(duì)每個(gè)同志最起碼的要求。從領(lǐng)導(dǎo)干部到每位科協(xié)工作者,都要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,做一名為民務(wù)實(shí)清廉的好干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格做到中央《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“52個(gè)不準(zhǔn)”要求,既要以身示范、做好表率,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,抓好分管單位的廉政建設(shè),管好自己的家屬、子女及親友。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
四是要弘揚(yáng)高效的作風(fēng)。一個(gè)單位要有凝聚力、戰(zhàn)斗力,很重要的一條就是要有高效的作風(fēng)。全市科協(xié)系統(tǒng)要樹(shù)立“時(shí)刻準(zhǔn)備有事”的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,自覺(jué)養(yǎng)成勤奮敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),切實(shí)提高辦事速度,提升工作精細(xì)程度。每位同志都要“謀其政、盡其責(zé)”,不管什么時(shí)候都要找得到、拉得出、沖得上、干得好、打得贏,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)不講價(jià)錢、不找理由,不打折扣,不磨洋工,不拖泥帶水,快捷高效地完成。要不斷強(qiáng)化超前服務(wù)的意識(shí),養(yǎng)成“提前完成才是真正完成”的習(xí)慣,對(duì)科協(xié)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,超前謀劃、超前準(zhǔn)備,做到把問(wèn)題想在前、工作做在前,以“早動(dòng)”爭(zhēng)主動(dòng),在提高辦事效率上有新起色。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來(lái),我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上:一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī),分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì),部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才,蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級(jí)要求,又切合實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì),全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?!叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
重農(nóng)固本,是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都不能放松,要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看,一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來(lái)看,“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開(kāi)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō),高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此,我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí),都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會(huì)召開(kāi)不久,xx縣委就召開(kāi)為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班,揭開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn),改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái),我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種,新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場(chǎng)需求,堅(jiān)持什么來(lái)錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚(yú)類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用,推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見(jiàn)》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤(pán)子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái),中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺(tái)更具針對(duì)性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng),深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開(kāi)工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級(jí)農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開(kāi)展深度合作,圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí),加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場(chǎng)、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái),這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī),下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn),這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開(kāi)展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過(guò)程督查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問(wèn)題,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三
20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開(kāi)展縣級(jí)間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況,一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入,要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息,及時(shí)與全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì),不僅核實(shí)材料是否有,更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括:申請(qǐng)書(shū)、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握,同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng),做到線上線下一致。
3、“兩本手冊(cè)”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒(méi)貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫(xiě),各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開(kāi)放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì),及時(shí)調(diào)整錄入。
三、進(jìn)一步做好小額信貸工作
截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬(wàn)元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬(wàn)元,存量貸款1385.52萬(wàn)元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問(wèn)題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬(wàn)元,并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬(wàn)元),金額14.78萬(wàn)元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬(wàn)元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬(wàn)元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬(wàn)元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬(wàn)元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實(shí)采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門(mén)別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進(jìn)行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作
我縣20xx年將繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽,競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中,過(guò)后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目,每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。
五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
目前,我縣20xx-20xx擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè),現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè),各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度
對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn),主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局,此次機(jī)構(gòu)改革后,有的科局有變動(dòng),在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來(lái)的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過(guò)各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫(xiě)積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對(duì)于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年以來(lái),各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開(kāi)化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開(kāi)局之年,推進(jìn)三生融合,打造幸福開(kāi)化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前,我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇,完成既定目標(biāo)任務(wù),這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨要管黨意識(shí),緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的激情,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力為加快開(kāi)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢(shì),為干事鼓勁。
一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門(mén)新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書(shū)記所說(shuō)“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開(kāi)化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開(kāi)展;同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)予以整改落實(shí),努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開(kāi)展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動(dòng),并集中一段時(shí)間深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí),取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,推動(dòng)開(kāi)化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過(guò)形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開(kāi)化人和投資集團(tuán)來(lái)文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城,另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求,堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng),大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開(kāi)化良好形象。
做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹(shù)立“只求所用不求所在”的觀念,通過(guò)內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問(wèn)題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵(lì)機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)??梢哉f(shuō)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開(kāi)化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開(kāi)化實(shí)際,下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年,我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開(kāi)展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī),今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。同時(shí),要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開(kāi)化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開(kāi)化、績(jī)效開(kāi)化、廉潔開(kāi)化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題,確??h委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無(wú)權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí),要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開(kāi)展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開(kāi)和部門(mén)聯(lián)控制度,開(kāi)展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng),保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開(kāi)制度,規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”凝聚合謀共為的力量
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲,在助推開(kāi)化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì),多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”,要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問(wèn)題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實(shí)施“回歸工程”為載體,千方百計(jì)牽線搭橋,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè),積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作,切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問(wèn)題,多辦實(shí)事、好事,盡力爭(zhēng)取他們的支持,推動(dòng)開(kāi)化發(fā)展。
三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì),多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總,廣泛開(kāi)展光彩扶貧活動(dòng),落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,上個(gè)月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來(lái)開(kāi)化開(kāi)展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí),他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開(kāi)化800—1000萬(wàn)的支持,請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做好對(duì)接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí),在民族宗教工作方面,我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動(dòng),確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
今年,我黨將隆重召開(kāi)黨的xx大,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn),著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手,是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀,突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè),突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面,使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí),要以深化和完善即辦制為抓手,進(jìn)一步提升職能部門(mén)的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng),以“十大項(xiàng)目”為抓手,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),通過(guò)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí),要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
以上是我講的五點(diǎn)意見(jiàn),借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計(jì)劃新開(kāi)工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目,也只有7個(gè)開(kāi)工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂(lè)觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬(wàn)元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開(kāi)化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬(wàn)元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開(kāi)展情況來(lái)看,還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問(wèn)題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個(gè)村,兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn),巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài),請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視,最近到開(kāi)化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前,重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)梳理出來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”期間,開(kāi)化有9批12人次進(jìn)京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開(kāi)xx大,穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門(mén),管住自己的人?!?/p>
同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情,腳踏實(shí)地、開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”作出新的更大貢獻(xiàn)!
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
情沒(méi)有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來(lái)的大會(huì),希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營(yíng)情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)。
a、直營(yíng)門(mén)店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們?cè)跒樵落N售突破xx萬(wàn)而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬(wàn),今年比去年同期將近增長(zhǎng)50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績(jī),說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見(jiàn)成績(jī)。
我們?cè)賮?lái)看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門(mén)店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_(kāi)業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況良好未納入虧損門(mén)店,實(shí)際虧損了元,其他虧損的16家門(mén)店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤(rùn)元,說(shuō)明公司不良門(mén)店太多,說(shuō)明公司門(mén)店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué),隨意性太大。除開(kāi)選址的原因,也說(shuō)明公司運(yùn)營(yíng)還缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)虧損門(mén)店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
當(dāng)然成績(jī)是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門(mén)和門(mén)店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表?yè)P(yáng)月銷售業(yè)績(jī)達(dá)到10萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)門(mén)店,要表?yè)P(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長(zhǎng),上述門(mén)店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表?yè)P(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門(mén)店店長(zhǎng),沒(méi)有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬(wàn)以上的門(mén)店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門(mén)管、人資、培訓(xùn)等部門(mén)也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績(jī)。從上個(gè)月開(kāi)始門(mén)管部和其他部門(mén)同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門(mén)店問(wèn)題,傾聽(tīng)員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問(wèn)題,為門(mén)店基礎(chǔ)管理水平的提升開(kāi)啟了一個(gè)良好的開(kāi)端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲(chóng)叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂(lè)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長(zhǎng)到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無(wú)數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績(jī)效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來(lái)。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢(shì)的要求:
該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒(méi)有計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤(pán)規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門(mén)店形象提質(zhì)等等,沒(méi)一樣工作不是被推著走還走不動(dòng),從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門(mén)店主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù),各門(mén)店店長(zhǎng)要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門(mén)應(yīng)全力為門(mén)店業(yè)績(jī)達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。
同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購(gòu)物過(guò)程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門(mén)店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來(lái)抓。
(1)、提升門(mén)店形象門(mén)店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺(jué)識(shí)別。企業(yè)可以通過(guò)門(mén)店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺(jué)識(shí)別,對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹(shù)立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過(guò)視覺(jué)符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí),從而獲得認(rèn)同的目的。
門(mén)店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺(jué),相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門(mén)店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門(mén)店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門(mén)店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門(mén)店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場(chǎng)能讓顧客覺(jué)得值得信賴,門(mén)店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來(lái)很小的事情當(dāng)作大事來(lái)抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺(jué)到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過(guò)程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠(chéng)與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營(yíng)運(yùn)部門(mén)牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無(wú)小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來(lái)了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒(méi)有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開(kāi)心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門(mén)店專業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程,希望這本書(shū)趕緊出來(lái),也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對(duì)我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國(guó)性的采購(gòu)平臺(tái),下半年公司要引進(jìn)資深的采購(gòu)職業(yè)經(jīng)理,要到全國(guó)大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。
3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長(zhǎng)和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對(duì)公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問(wèn)題。俗話說(shuō)"兵馬未動(dòng)糧草先行",只有員工沒(méi)有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔?ài)公司,對(duì)公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長(zhǎng)鐵面無(wú)私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無(wú)宿舍的門(mén)店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
c、以后開(kāi)新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步人資部建立人才庫(kù),對(duì)每一位員工都有需求說(shuō)明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽(tīng)員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對(duì)應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫(kù),鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試,對(duì)通過(guò)考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
4、建立全員績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)年初的工作報(bào)告我對(duì)要完善各部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會(huì)只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績(jī)效考評(píng)?,F(xiàn)在楊部長(zhǎng)在做方案,如果覺(jué)得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來(lái)后從上至下要不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行它???jī)效考評(píng)以結(jié)果論英雄,開(kāi)始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來(lái)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺(tái),想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來(lái),不想做事的不能做事的自動(dòng)離開(kāi)",實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。下面小編為大家搜集整理的安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,希望大家喜歡!同志們:
今天,我們將各位從百忙中請(qǐng)來(lái),召開(kāi)一個(gè)安全工作的專題會(huì)議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對(duì)安全工作的高度重視。通過(guò)這次會(huì)議,必將進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,有力推動(dòng)“安全第一,預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一點(diǎn)意見(jiàn),過(guò)去的一年,全系統(tǒng)安全形勢(shì)良好。
一年來(lái),我們?cè)谡_領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的重要指示,扎實(shí)開(kāi)展安全工作,“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進(jìn)一步確立,20xx年安全形勢(shì)良好??偟膩?lái)看,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識(shí)增強(qiáng)。
強(qiáng)化安全意識(shí),是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對(duì)全國(guó)重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視安全工作,一是傳達(dá)精神力促其“快”。只要上級(jí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,我們都力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)將主要精神傳達(dá)到基層各企業(yè),并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個(gè),召開(kāi)安全會(huì)議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其“實(shí)”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),同時(shí)結(jié)合*培訓(xùn),派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我們突出消防安全和倉(cāng)儲(chǔ)管理兩大重點(diǎn),開(kāi)展了首屆“杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,并借助這一載體,編輯兩期安全???。三是逢會(huì)必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無(wú)論大會(huì)小會(huì),我們總是因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)行灌輸教育,警鐘長(zhǎng)鳴,有效增強(qiáng)了全員安全意識(shí)。
(二)落實(shí)“第一責(zé)任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個(gè)比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責(zé),并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則,與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任
保證書(shū)
》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實(shí)到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細(xì)則,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核,實(shí)行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。(三)圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”,專項(xiàng)整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,以“加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標(biāo),以廣泛開(kāi)展安全大檢查為抓手,開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)單位。我們?cè)陂_(kāi)展大面積安全專項(xiàng)整治的同時(shí),抓住等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治,先后對(duì)等安全設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查和維護(hù),使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對(duì)環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺(tái)帳、搞好機(jī)電維修的同時(shí),進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
;對(duì)于出租房屋,我們還進(jìn)一步完善了與承租戶的房屋租賃合同
,明確了安全管理職責(zé),針對(duì)前期隱患進(jìn)行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐壓力容器等方面開(kāi)展了專項(xiàng)治理。各單位針對(duì)基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時(shí)進(jìn)行了添置和補(bǔ)充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上,實(shí)行了專人保管存放;在用電安全管理上,對(duì)用電線路進(jìn)行了檢查,對(duì)部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上,我們責(zé)令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作,縣局在國(guó)慶、元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段,反復(fù)組織不間斷的安全督查,及時(shí)消除事故隱患。另外,還在夜間對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬(wàn)無(wú)一失。(四)抓實(shí)“第一重點(diǎn)”,確保儲(chǔ)糧安全。
是整體工作的一個(gè)重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們多年來(lái)一直十分重視工作,視之為“第一重點(diǎn)”,進(jìn)行了認(rèn)真研究和布置落實(shí)。具體突出了“兩針對(duì)、兩改善”。一是針對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件。縣局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時(shí)20多天,對(duì)全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí),比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計(jì)籌集資金進(jìn)行修理,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全縣自籌資金52萬(wàn)元修理面積3000平方米,修復(fù)達(dá)8000噸。二是針對(duì)縣情糧情,改善保糧措施。針對(duì)我縣收購(gòu)量大、儲(chǔ)糧多等特點(diǎn),采取了三項(xiàng)保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫(kù)中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開(kāi)收購(gòu),分倉(cāng)儲(chǔ)存,分別處理。(2)抓主動(dòng),及時(shí)處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲(chóng)糧4萬(wàn)多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進(jìn)行冬季機(jī)械通風(fēng)糧食5萬(wàn)多噸,常年密閉保管糧食達(dá)5萬(wàn)噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過(guò)一年多的努力,建立了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)三大系統(tǒng),科學(xué)保糧率達(dá)到100%,為儲(chǔ)糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)意見(jiàn),正視當(dāng)前的安全形勢(shì),將今年安全工作推進(jìn)到位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)尚有不少屬七十年代建造的簡(jiǎn)易倉(cāng),質(zhì)量較差,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期風(fēng)雨侵蝕,嚴(yán)重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場(chǎng)、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購(gòu)和儲(chǔ)糧安全。少數(shù)單位安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對(duì)出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營(yíng)效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險(xiǎn)藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運(yùn)行等等。這一切說(shuō)明,當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點(diǎn),以強(qiáng)化防范措施為保障,以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級(jí)組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開(kāi)展安全管理大檢查。
從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來(lái)看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作,做到兩個(gè)“不能”:
首先,不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn),要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實(shí)責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況,繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí),要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實(shí)”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是手段而不是目的,落實(shí)整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書(shū),但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”:
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見(jiàn)通知書(shū)》進(jìn)行全面的清理,對(duì)于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患,發(fā)出整改通知書(shū)的,各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去,對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào),對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過(guò)”即:事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任未追究不放過(guò),職工未受到教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此,對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實(shí)。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng),要精心安排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即解決,決不能“讓隱患過(guò)年”。從上到下,每個(gè)單位、每個(gè)角落,都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問(wèn)題。
第三點(diǎn)意見(jiàn),以人為本,將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作,而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟(jì)角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō),不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹(shù)立憂患意識(shí),針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)單位發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái),決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀?!肮賾{文書(shū)私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,逐級(jí)逐層簽訂,堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書(shū),責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬本站所有,查看)要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法,失職受罰,愛(ài)莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,求真務(wù)實(shí),我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全工作的新局面。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢(shì),安排部署今年安全工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步明確責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速運(yùn)行營(yíng)造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達(dá)了省市安全工作會(huì)議精神,學(xué)志局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn),海燕副縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了安全工作責(zé)任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,全縣安全形勢(shì)持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課
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)137萬(wàn)元,獲得了“全市安全工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是安監(jiān)部門(mén)攻堅(jiān)克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長(zhǎng)期以來(lái)奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!民生問(wèn)題,安全第一;安全問(wèn)題,生命至上。雖然我縣安全形勢(shì)總體上趨于平穩(wěn),但與省市對(duì)安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,?;方?jīng)營(yíng)單位17家、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實(shí)不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情,整改態(tài)度非常誠(chéng)懇,但就是行動(dòng)遲緩、不見(jiàn)真張。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班制度根本就不落實(shí),特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。個(gè)別砂石開(kāi)采業(yè)主無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全工作重視不夠,工作落實(shí)不到位,細(xì)節(jié)問(wèn)題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來(lái)的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國(guó)道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭(zhēng)道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問(wèn)題依然存在,校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上,縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)如腐乳集團(tuán)、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫(kù)房耐火等級(jí)低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達(dá)家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),將殃及民房;個(gè)別建筑單位和企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新上項(xiàng)目時(shí),不遵守消防規(guī)定,擅自擴(kuò)建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防部門(mén)驗(yàn)收。個(gè)別學(xué)校、商場(chǎng)、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場(chǎng)所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過(guò)期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場(chǎng)南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂,消防隱患極為嚴(yán)重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來(lái)了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢(shì)將會(huì)反彈,也會(huì)由此引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長(zhǎng)期性,把安全工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,以更加清醒的認(rèn)識(shí)、更加鮮明的立場(chǎng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿來(lái)自本站 end#力的舉措,切實(shí)抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開(kāi)局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會(huì)戰(zhàn)為工作重點(diǎn),加大安全隱患排查和整治力度,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”。
第二,要大力開(kāi)展以“查隱患、防事故”為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安委會(huì)各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī),按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對(duì)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場(chǎng)所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位進(jìn)行一次安全隱患排查,對(duì)不符合安全要求的場(chǎng)所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門(mén)要加強(qiáng)督辦檢查,對(duì)重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習(xí)俗,春季防火期即將開(kāi)始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門(mén)要強(qiáng)化生產(chǎn)用火管理,加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)責(zé)任措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三,要大力開(kāi)展以“強(qiáng)監(jiān)管、保安全”為重點(diǎn)的非煤礦山安全專項(xiàng)整治活動(dòng)??h安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門(mén)要以排查整治隱患為重點(diǎn),監(jiān)督指導(dǎo)采石場(chǎng)健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對(duì)重大隱患治理實(shí)行督辦、公告、限期驗(yàn)收銷號(hào)制度。
第四,要大力開(kāi)展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、住建、城管等部門(mén)要加強(qiáng)各建筑企業(yè)的安全管理,重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報(bào)批情況,進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機(jī)械及安全管理情況,加大對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回監(jiān)督檢查力度,及時(shí)消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國(guó)土、城管等部門(mén)要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開(kāi)展以“防泄漏、防爆炸”為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、加大安全投入,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗(yàn)、登記和核準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲打擊超載、混裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開(kāi)展以“抓教育,強(qiáng)防范”為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門(mén)要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查,強(qiáng)化安全教育,對(duì)多次整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項(xiàng)安全教育必須長(zhǎng)抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運(yùn)營(yíng)的安全管理,定期對(duì)校車進(jìn)行維修保養(yǎng),強(qiáng)化乘務(wù)教師的安全意識(shí),確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強(qiáng)化學(xué)生管制刀具的收繳清理,特別要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)和幼兒園的校園安全管理,嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區(qū),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。
三、加大力度,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處
安全工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)把安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)要落實(shí)責(zé)任。縣安委辦作為安委會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,把省市下xx縣的安全指標(biāo)進(jìn)行層層分解、逐級(jí)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終考核機(jī)制。對(duì)中省市直部門(mén)的安全工作也要監(jiān)督檢查??h安委辦要定期提請(qǐng)縣政府研究部署安全工作,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)簽訂了安全工作責(zé)任狀,責(zé)任狀一旦簽訂,就是一種責(zé)任、一份承諾,希望大家認(rèn)真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實(shí)。
(三)要加大投入。沒(méi)有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們?cè)诎踩a(chǎn)問(wèn)題上,絕不能節(jié)省和簡(jiǎn)化程序。現(xiàn)在,國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門(mén),誰(shuí)也保不了,誰(shuí)也不敢保。今年,我縣要嚴(yán)格按照省市的要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅(jiān)決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門(mén)多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門(mén)的共同配合,只有社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會(huì),全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤(pán)棋”的思想,xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽(tīng)從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái),更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋觯敖?jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開(kāi)辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門(mén)要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說(shuō)情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人,不近人情 請(qǐng)大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)??傊ㄟ^(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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