優(yōu)秀人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（匯總18篇）

積累經(jīng)驗是人們不斷成長的過程，總結(jié)自己的經(jīng)驗可以幫助我們更好地應(yīng)對類似情況。在寫一篇較為完美的總結(jié)時，首先要明確總結(jié)的目標(biāo)和主題。接下來是一些總結(jié)樣本，希望能夠幫助大家更好地寫出一篇完美的總結(jié)。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

各位代表、同志們:

上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實際，就如何在新形勢下充分認(rèn)識人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任，提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性，充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

加深對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識，正確處理好五個方面的關(guān)系

憲法和代表法規(guī)定：國家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國和地方各級人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。簡而言之，人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國家權(quán)力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國家的權(quán)力交給了人大代表，是對人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮，更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大，感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時候，應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責(zé)，時時處處以人民的利益和意志為活動準(zhǔn)則，以模范行動鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。

應(yīng)該看到，在過去較長一段時間里，人們也包括我們一些代表本身對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識是存在一些偏差的。一方面，有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，一種形式，只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動，但從未提出任何建議、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報告和有關(guān)議案時，未作任何發(fā)言。另一方面，也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識手中的權(quán)力，存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，說了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在群眾中造成不良影響。因此，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識和理解，處理好如下幾個關(guān)系，行使好法律賦予的各項職權(quán)。

一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)力的同時，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力，代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年，中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》及幾個相關(guān)工作文件，既對代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定，也對代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會期間活動的主動性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個人的職業(yè)活動嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動，不得接受企事業(yè)組織、社會團(tuán)體、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規(guī)定，都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，同時也是有針對性地規(guī)范了在市場經(jīng)濟(jì)條件下對代表的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實。

二是要處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個人無權(quán)單獨(dú)行使國家權(quán)力，而是集體參與對國家權(quán)力的行使。換句話說，國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力，是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會議等法定形式，嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問題的，這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此，只有每位代表在平時都能積極參加視察、調(diào)查等活動，密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，積極反映人民群眾的意見和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實現(xiàn)。

三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國，人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)對原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，反映他們的意見和要求，同時人大代表又要有全局觀念，整體意識，長遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長遠(yuǎn)，局部與整體，小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時候，應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長遠(yuǎn)利益，整體利益。換句話說，人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場上，向群眾做宣傳和解釋工作，動員人民群眾維護(hù)并實現(xiàn)全局利益。

四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示，有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙，時間、精力有限，實在忙不過來。與國外的專職議員制度不同，我國實行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對國家事務(wù)的管理，又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時，擠時間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時間和精力，擔(dān)負(fù)起這項光榮的使命，切實做好代表工作。

五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，這是我國人民代表大會制度的一個特點(diǎn)，也是一大政治優(yōu)勢。代表是人民群眾選出來的，其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的，當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系，原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對代表的監(jiān)督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志，原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來，在如何加強(qiáng)對代表的監(jiān)督上，我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗和做法。如，讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職，接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等，這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié)，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

大家好！

各位都知道，過去的20xx年我們行在受美國次貸危機(jī)的影響下，迎難而上、艱苦奮斗，仍然取得了不錯的成績，我在這里也就不再多說，因為我們的眼光永遠(yuǎn)要向前看、向未來看。在這歲末年初之際，我們相聚在一起，對20xx年的工作計劃做出規(guī)劃，希望大家再接再厲，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年，相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢，我們也要相應(yīng)的結(jié)合我行發(fā)展實際制定出更加合理的全年工作計劃。在這里我有幾個簡單的設(shè)想如下：

1、加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)、在總結(jié)前3年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)績、綜合考核，提出中層干部的優(yōu)點(diǎn)、問題；分管領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心、愛護(hù)中層干部，針對存在問題進(jìn)行培養(yǎng)、與其座談，注重實際操作方面、經(jīng)營管理方面。

2、全面加強(qiáng)客戶經(jīng)理建設(shè)，在有條件的支行擴(kuò)大客戶經(jīng)理，加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn)，日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個人部結(jié)合每個客戶經(jīng)理業(yè)績。了解其優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)行座談、溝通形式，提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)，推廣好的經(jīng)驗，具體培訓(xùn)計劃。

3、抓好營業(yè)柜臺服務(wù)質(zhì)量，加大對柜員二代業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高控制，差錯率下降，培訓(xùn)作為重點(diǎn)，對客戶服務(wù)、標(biāo)本兼治。

1、把二級支行存款抓上去，目標(biāo)通過兩年時間打造10個億的，二級支行5個億存款的規(guī)模。

2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級支行做強(qiáng)、做大。

3、我們要通過資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入，加大二級支行綜合競爭力，跟其他行對抗，把各網(wǎng)點(diǎn)做強(qiáng)、做大，效益的高低。

4、加強(qiáng)二級支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險。

在這個方面我們理清重點(diǎn)：即客戶經(jīng)理為營銷員，員工為協(xié)助營銷的一部分?？己藞F(tuán)隊、12個營銷團(tuán)隊，各部門主任、二級支行行長為團(tuán)長。

1、5000元以下的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向自助設(shè)備銀行服務(wù)。對普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設(shè)備服務(wù)，逐步擴(kuò)充客戶經(jīng)理隊伍，加大對中高端客戶的服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護(hù)上。預(yù)計在20xx年第一季度完成自助設(shè)備的增加和完善。

2、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳活動，把握好差異性服務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，突出中高端客戶。

3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對柜員考核，明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員，全面提升差異性服務(wù)，中高端客戶，多了解、溝通，柜員的調(diào)整、服務(wù)的提升。

1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模，董事會的業(yè)務(wù)增長效益、存款規(guī)模，加大業(yè)務(wù)部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用，結(jié)合西鄉(xiāng)的整個經(jīng)濟(jì)組織，民營企業(yè)、商會、協(xié)會，想辦法促進(jìn)存款業(yè)務(wù)。

2、從西鄉(xiāng)商會、個體協(xié)會、同鄉(xiāng)會著手，通過客戶經(jīng)營的業(yè)務(wù)來拓展，積極尋找業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，諸如采取什么形式的營銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關(guān)系，沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的，主動做擔(dān)保等等。

3、鞏固好去年取得的成績，20xx年做到的企業(yè)一個都不能丟，要努力促使其效益得到進(jìn)一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造，避免其與房地產(chǎn)公司合作，采取單向考核，20xx年我們要充分了解市場行情、抓住機(jī)遇、積極改造項目存款計劃。

4、營銷、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營銷為重點(diǎn)，街道辦、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人把公務(wù)員、教師的營銷，團(tuán)隊與個人相結(jié)合，整體進(jìn)行營銷，進(jìn)一步加強(qiáng)、擴(kuò)大、拓展?fàn)I銷力度。營銷的組合?？傂?，個人10萬元以下授信額度不需擔(dān)保，將營銷業(yè)務(wù)組合起來，代理保險、組合包裝、推廣。每個產(chǎn)品有針對性的，轉(zhuǎn)按業(yè)務(wù)、個人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過來。

5、做好客戶維護(hù)工作?？紤]撥出適當(dāng)?shù)臓I銷經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。做好客戶回訪，組織客戶活動，加強(qiáng)與客戶的溝通交流。

6、大力加強(qiáng)我行的產(chǎn)品效益，提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對我們的印象，也就直接體現(xiàn)在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過總行對我行產(chǎn)品的宣傳，經(jīng)過我們自身的穩(wěn)步提升，加強(qiáng)我行在社會各界朋友心中的良好形象聲譽(yù)，以求促進(jìn)各項業(yè)務(wù)的實質(zhì)發(fā)展。

20xx年，隨著全球金融氣候的逐漸回暖，我們在營銷領(lǐng)域?qū)⒋笥兴鶠?。在新的一年中，我們有信心、有能力，在上級銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新營銷思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮我行資金實力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會信譽(yù)卓著等優(yōu)勢，抓住營銷市場復(fù)蘇的大好時機(jī)，以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個性化”的營銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營途徑，開創(chuàng)20xx年營銷工作的新局面，實現(xiàn)營銷業(yè)績的新增長。用勇攀高峰的信念與誠信服務(wù)的熱情，投入到新一輪的營銷競爭中，闖出具有我們特色的“營銷品牌”，用新年營銷業(yè)績的“開門紅”去迎接銀行各項經(jīng)營工作的又一個“春天”！

我們深信：明年的今天，我們將再次歡聚一堂，盤點(diǎn)營銷碩果、分享經(jīng)營佳績，用不斷攀升的營銷業(yè)績，共慶新的勝利、籌劃新的輝煌！

謝謝大家！

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四個多”上：一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實各項措施

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析，及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。“手中有糧，心中不慌”，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產(chǎn)、保增收”的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對一時難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認(rèn)真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告，既貫徹上級要求，又切合xx實際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，借此機(jī)會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!

，是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)

重農(nóng)固本，是安民之基。對待“三農(nóng)”工作，任何時候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。習(xí)近平總書記指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從xx來看，“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點(diǎn)不斷落實深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是xx推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實，扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗

做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將xx生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、xx芡實、xx龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國·xx館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營中心作用，推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里xx綠道，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動性

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅決落實重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項督查等方式，切實強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實，確保各項工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進(jìn)落實的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進(jìn)行了通報；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

上半年，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我們認(rèn)真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長12.2 %，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個百分點(diǎn)；地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元，增長8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點(diǎn)?？傮w來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點(diǎn)；實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點(diǎn)；實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個百分點(diǎn)?？傮w上來說，工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，排名全市最后。

快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點(diǎn)。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗”得到進(jìn)一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點(diǎn)。

（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個學(xué)前教育和16個改薄項目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強(qiáng)價格調(diào)控，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作，社會管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè)，規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯；完成財政收入任務(wù)壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元，預(yù)計全年達(dá)3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴(yán)峻；爭取專項資金難度增大，上半年，上級財政共下達(dá)區(qū)專項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元，實施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn)，除財政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅落實，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實項目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續(xù)建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開工7項，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說，我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實際，科學(xué)謀劃實施重點(diǎn)項目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財政專項資金7000萬元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足：

（一）項目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項重點(diǎn)項目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務(wù)50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。

（二）要素保障問題突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等，各項準(zhǔn)備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時，由于市級項目資金不能到位，加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。

（三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時，項目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面，項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時過長，影響了按期開工。

（四）項目支撐帶動不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項目，但是大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個，其中 2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。

（五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責(zé)任單位浮于表面，被動應(yīng)付，跟進(jìn)推動和主動服務(wù)意識差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項目的順利推進(jìn)，對此，各項目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項工作扎實有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）以更大的力度加快項目建設(shè)。目前，正是項目建設(shè)的黃金時節(jié)，也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅克難，全力推動重點(diǎn)項目建設(shè)，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長。

要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項目責(zé)任單位要對120個在建項目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項目進(jìn)度的因素分類排隊，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項目加速推進(jìn)。對已開工但進(jìn)度緩慢項目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時跟蹤通報建設(shè)進(jìn)度，督促實施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個項目的落實進(jìn)度和工期時限，加快項目的組織實施，按時間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目，政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項目進(jìn)度，力爭8月份新建項目開工達(dá)80%以上。要扎實推進(jìn)項目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時時跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實施，盡快退出警告狀態(tài)，對長期處于警戒狀態(tài)的項目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進(jìn)度增投資；對未開工的項目要抓開工促投資；對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會，采取得力措施，切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項目引進(jìn)單位，還是項目實施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項目落實，形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機(jī)制，推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題，盡快落實必要的項目建設(shè)條件，確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進(jìn)度，把各項工作做實做細(xì)，確保項目建設(shè)快速有效推進(jìn)。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項資金爭取力度，想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金，最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項目用地需求。

要嚴(yán)格程序抓管理。項目無論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗收的，一律由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財政概不負(fù)責(zé)。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實項目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，加強(qiáng)項目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗收，提高工程質(zhì)量。

（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，實現(xiàn)實施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長。“穩(wěn)增長”的目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控擺到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和調(diào)度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時，經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長和財稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。

（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭取實物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時有效，項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會確定的時間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

（五）以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實事，對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動，落實扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實好。

同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)！

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!

首先，感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性，各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經(jīng)營理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。

1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計劃完成情況均居全行前列。

2.深化激勵約束機(jī)制改革，建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制，調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業(yè)績論英雄、按貢獻(xiàn)取報酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則，對原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分，對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。

3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場，認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。

4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

根據(jù)民主生活會的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。

1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識，更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。

2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面

在工作中堅持實事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責(zé)任感和踏實的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時，在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實際行動為員工作出榜樣，切實樹立在員工隊伍中的威信。

4.在堅持群眾路線方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實事，解決實際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。

5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。

2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務(wù)目標(biāo)，忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動，廣泛開展家園文化建設(shè)活動，及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出，針對性不強(qiáng)，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐的意識不強(qiáng)，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。

4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。

謝謝大家!

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六

同志們：

、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議，主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會議精神，安排部署今年國土資源工作。剛才，縣國土局局長王誠虎同志簡要通報了去年全縣國土資源工作，就今年工作作了詳細(xì)的安排部署?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書，可以說，工作任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任措施具體清楚，關(guān)鍵在于抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三方面。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝，增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝，土地出讓金收益2.84億元，有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?；巨r(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應(yīng)該充分肯定，但是客觀地看，目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。

從總體宏觀形勢來看，一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下，國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺；全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實；全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面；我縣各項基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，優(yōu)勢資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個時期，各類建設(shè)項目投資強(qiáng)度更大，涉及范圍更廣，時間更集中，用地需求剛性增長，特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大，用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展，實行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，監(jiān)管手段更加先進(jìn)，管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實行全覆蓋，啟動全面問責(zé)，國家土地督察機(jī)構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通，形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報、視屏探的立體監(jiān)管體系。

從國土資源管理工作來看，目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存，城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高，以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在，土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報審批效率不高，程序不規(guī)范，土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時有發(fā)生，尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題，比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題，我們必須積極面對，大膽探索。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好今年國土資源管理工作。

一要切實抓緊當(dāng)前兩項準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項目資金進(jìn)行專項審計。這次是對全縣2015年以來的所有土地整理項目進(jìn)行全面審計，審計結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項目的爭取。所以，必須高度重視。國土部門要扎實做好項目資料的整理完善等工作，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合，扎實做好準(zhǔn)備工作，確保順利通過審計。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察，對近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評估。這項工作涉及財政、發(fā)改、公檢法等10多個職能部門，責(zé)任大，要求嚴(yán)，處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問題，必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通，隨時向、政府匯報工作進(jìn)展情況，確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善，抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏，確保不出問題。

二要全力保障基本建設(shè)用地。今年，全縣項目建設(shè)數(shù)量大，用地多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時足額供地的同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范程序，杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo)，嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模，對超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則，有保有壓，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級等重點(diǎn)項目，逐項研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，多方解決用地指標(biāo)，主動與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào)，開辟土地審批快速通道，壓縮報批時間，真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，對今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理，及時向國土局申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則，堅決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題，推進(jìn)和-諧征地，要加大土地供應(yīng)，當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上；在縣城開發(fā)建設(shè)上，要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法，統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配，避免引發(fā)矛盾糾紛。

三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實耕地保護(hù)責(zé)任體系，健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任，確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治，落實耕地占補(bǔ)平衡。切實抓好土地整治項目的爭取和實施。

四要強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移，重心下移，預(yù)防在先，包干負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，按照“打早，打小，打苗頭”方針，及時查處違法用地問題。對國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要從快整改，確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)“兩違”清理整治，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合，徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進(jìn)一步加大對礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度，及時妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛，加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理，堅決打擊亂采濫挖等行為，確保安全生產(chǎn)無事故。

三、強(qiáng)化協(xié)作配合，確保各項工作順利落實。

國土資源管理是一項基本國策，也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視，依法加強(qiáng)監(jiān)管。

一要提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)對國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置，抓緊抓實抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級政府的責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任，健全聯(lián)動工作機(jī)制，切實形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。

二要密切配合，齊抓共管。做好國土資源工作，不僅僅是國土資源管理部門的事，應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識，形成工作合力，切實履行職責(zé)，積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策，自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度，對違反國土資源管理法規(guī)的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》，今后各類項目用地，在取得合法用地手續(xù)前，一律不得開工建設(shè)，如果強(qiáng)行開工，必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢，切實履行土地管理責(zé)任，管好用好土地，嚴(yán)守耕地紅線。

同志們，做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會議安排，強(qiáng)化措施，攻堅克難，抓實抓好各項工作任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實經(jīng)濟(jì)工作會議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時期群眾工作會議、市六屆人大四次會議（政府工作報告）市城建工作會議等一系列會議精神，今天召開全局系統(tǒng)年工作動員大會。強(qiáng)力推動年工作。剛才， 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，信訪維穩(wěn)和新時期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見，都贊成，請同志們認(rèn)真落實。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實際作了表態(tài)發(fā)言，其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料，請你認(rèn)真履行承諾，年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。

開好局，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局，努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，緊緊圍繞、市政府加快推進(jìn)“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)編制城市各類規(guī)劃，突出抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力整治城區(qū)違法建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個方面的工作：

一、緊扣三個圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平

充分發(fā)揮城市規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合調(diào)控作用，一）圍繞“十二五”規(guī)劃實施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（修改）市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目庫，全面凸顯公共財政投入的綜合效益。

完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī)；完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū)，二）圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城，趕山南片的城市設(shè)計，努力將的自然山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢，打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。

努力提高城市品質(zhì)，三）圍繞民生改善。完成20個城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居，住所宜居。

要結(jié)合民本考核和政府績效評估，同時。加快推進(jìn)各縣（市）區(qū)規(guī)劃編制工作，今明兩年要實現(xiàn)縣（市）區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋，鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實編制計劃，要通過規(guī)劃引導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計需要我去完成，盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高，難度更大，同志們對此要有充分的思想準(zhǔn)備。會后，分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究，周密部署，既要保證設(shè)計進(jìn)度，更要保證成果質(zhì)量。

二、抓住三個重點(diǎn)。全面提升項目審批水平

按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，去年。今年要突出抓好落實。

使其對內(nèi)是法紀(jì)約束，一）全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對外是辦事指引。努力做到四個堅持：審批受理上，堅持一個窗口對外；審批程序上，堅持依法依規(guī)辦理；審批時限上，堅持法定時限辦結(jié)；審批方式上，堅持實行局業(yè)務(wù)例會集體審批制，并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告，自覺接受社會各界和廣大市民監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性，二）全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識。使規(guī)劃建設(shè)的每個地塊綜合效益最大化，每一棟重要建筑成為一個亮點(diǎn)，每一個片區(qū)展示一種特色，每項市政道路、管線工程恰如其位，一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去，這方面的教訓(xùn)實在太多。主要表現(xiàn)在三個方面：一是審批的過程中該批的慢批或不批，不該批的卻變著花樣批，導(dǎo)致社會矛盾激化，嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象；二是項目審批質(zhì)量不高，回過頭來重新審視我市的城市建筑，堪稱精品，值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角，少之又少。去年，要求對建設(shè)項目實行模型實體審批，責(zé)任實名審批，新建的幾棟建筑水平就上了一個檔次。三是批管脫節(jié)：規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計脫節(jié)、施工設(shè)計與建筑實體脫節(jié)。所以今年的用地和項目審批，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任，一定要嚴(yán)格把關(guān)，精益求精。適當(dāng)?shù)臅r候，可以組織帶項目考察和有針對性的學(xué)習(xí)考察，以此來提升我眼界和水平。

對審批過程進(jìn)行適時監(jiān)控，三）全面監(jiān)督項目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時警示、綠燈消警放行等多項監(jiān)控措施，及時發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題，使項目審批更加陽光、高效。二是要抓好項目批后監(jiān)督。項目審批單位和監(jiān)察支隊要各負(fù)其責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè)，并切實督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實行責(zé)任制，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù)，重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)，招商項目上門服務(wù)，一般項目專人服務(wù)，行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中名次大幅上升，樹立良好的規(guī)劃形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好：

在開學(xué)之初，我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會議非常及時，會議的主要內(nèi)容是對過去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié)，對今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署，這次會議，是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實育人為本、德育為首的地位，同時動員各方力量，努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會議，必將對我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。

過去一年，我們中學(xué)順利地通過了上級的各項檢查和考核。團(tuán)隊舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評比活動。開發(fā)出德育校本課程，形成了特色，做出了成效。學(xué)校舉辦了多項校園活動，一些年級在各項演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績。正是通過大家的共同努力，積極探索德育工作的有效機(jī)制，使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化，陣地有了拓展，“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。

處城鄉(xiāng)接合部，又是一個小新經(jīng)濟(jì)區(qū)，外來工子弟多，城市化進(jìn)程快，教育資源豐富，但區(qū)域發(fā)展不均衡，學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū)，還存在家長德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢逼人，所有這些問題的解決需要方方面面配合，層層級級落實。

下面，我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求：

一、德育為先，增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度，要精心謀劃，因材施教，提高德育工作的針對性和實效性；要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè)，構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動，使全校德育工作形成有特色，有風(fēng)格，形成百花齊放、百家爭鳴的德育新格局，保證素質(zhì)教育的實施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、以德育績效評估為平臺，規(guī)范德育工作，建立德育特色體系。

德育績效評估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色，建立起長效的自我評價機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗等方面具有重要的意義。各班級主動申報，積極準(zhǔn)備，爭取更多的班級評為優(yōu)秀班級。

三、充分挖掘校外教育資源，使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。

家庭教育方面，我校已成立了家長學(xué)校，但實事求是地分析，部分家長學(xué)校還只是停留在開家長會，停留在通報學(xué)生成績的層面上。我感到，沒有一支高素質(zhì)的家長隊伍，就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長學(xué)校建設(shè)，通過卓有成效的家長學(xué)校，使廣大家長也成為德育工作者，要通過家長學(xué)校，教會家長一是給孩子做示范，二是學(xué)會科學(xué)的教育。

不能關(guān)起門來搞德育，要走出校門，充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動，德育才能真正深入到學(xué)生心中，才有實效，而不是喊口號，走過場。

老師們，一年之計在于春，育人為本，德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐，開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”，為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會的各位同志：

大家好，剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗介紹，一是感到高興，二是感到壓力更大，高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有，到目前在各個街道都普遍重視，短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果，呈現(xiàn)你追我趕的局面，這個局面是各方努力的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的，很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的'街道，也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗還是給了我們很大的啟發(fā)，讓我們感到壓力，感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋，不前進(jìn)就是落后，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議，也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。

也沒有停止，一年多來，社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化陣地，不斷地進(jìn)行著項目試驗，探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開發(fā)和挖潛，奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心，配備了娛樂設(shè)施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺，今年預(yù)備投資80多萬元，改擴(kuò)建萬里橋社區(qū)，目前已經(jīng)動工修建，一中社區(qū)改造也即將開始，改造后的這二個社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下，8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動員活動，300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動，與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動，春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演)，中小型活動每周都有，同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部（如二中廣場的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會。市自行車協(xié)會，拳擊俱樂部等），文體培訓(xùn)也星羅棋布，蓬勃發(fā)展。

現(xiàn)在，區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo)，并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任，同時，也向區(qū)委、區(qū)政府保證，我們一定不負(fù)重望，圓滿完成創(chuàng)建工作。

在下一步工作中，我們會嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次，保證做到以下幾點(diǎn)：

1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。

2、 每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地，形成一居一品。

3、?每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作，在突出特色的基礎(chǔ)上，全面地開展各項社區(qū)教育活動。

4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來，服從全區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。

我們的表態(tài)就是這些，謝謝

街道辦事處

2012年7月26日

一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭，把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，鞏固發(fā)展來之不易的大好局面

今年以來，會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓思路謀劃，抓工作重點(diǎn)，抓合力推進(jìn)，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成效。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。深入實施“工業(yè)突破四年行動計劃”，大力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實實施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高，夏糧實現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，糧經(jīng)比達(dá)7：3。畜牧業(yè)快速提升，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動，城區(qū)市場日趨完善，專業(yè)市場輻射能力逐步提升，連鎖經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，重點(diǎn)商貿(mào)項目建設(shè)進(jìn)展順利?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程深入實施。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn)，綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善，城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動，建立長效工作機(jī)制，城市管理逐步規(guī)范。同時，城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善；美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動，一批特色亮點(diǎn)村開始顯現(xiàn)。

四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，33項民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，教育質(zhì)量持續(xù)提升，今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn)，新農(nóng)合制度全面落實?？萍际聵I(yè)不斷進(jìn)步，我縣專利申請和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展，成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實落實，社會保險參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高，待遇逐步提升。積極做好扶貧對接工作，扶貧攻堅有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開展，繼續(xù)加大毒品整治工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步趨穩(wěn)，上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。

xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動，做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持圍繞發(fā)展建班子，根據(jù)實績用干部，配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處黨員干部隊伍中的違紀(jì)違法問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，反腐倡廉工作取得新成效。

與此同時，人大、政協(xié)圍繞中心工作，針對熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極履行職責(zé)，在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計劃生育等工作取得新成績，老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮，全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題。客觀方面，發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對的主要問題，但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率低下，吃拿卡要現(xiàn)象依然存在；一些干部對、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實不到位、有偏差；個別部門、個別干部攻堅克難不力，面對困難和問題，怕?lián)L(fēng)險，怕得罪人，見了矛盾繞著走，遇到困難就上交，使許多問題長時間得不到解決；一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，敷衍應(yīng)付，得過且過；一些干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，發(fā)展觀念陳舊，在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法，在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實踐；個別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，工作上弄虛作假，作風(fēng)上驕橫跋扈，生活中奢靡放縱，追求上利欲熏心。這些問題，都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對于這些問題，我們必須高度重視，下大力氣認(rèn)真加以解決。

二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵，攻堅克難，全力開創(chuàng)各項工作新局面

增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時，也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機(jī)遇。去年以來，國家相繼推出實施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實施推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)形勢分析會，提出要堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，并出臺了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的xx-xx條措施。對地處皖北、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、位于國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說，這些政策措施的契合度都非常之高，加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯等，我們完全可以借助政策優(yōu)勢，依托自身優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，加力發(fā)展。對此，我們要冷靜分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，化挑戰(zhàn)為動力，化機(jī)遇為能量，牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢和工作節(jié)奏力度，把深度謀劃、克難攻堅、狠抓落實作為下半年工作的重心和主軸，戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢，工作推進(jìn)上突出提速提質(zhì)，發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)保障上突出有效有力，發(fā)揚(yáng)苦干實干快干作風(fēng)，落實巧干會干善干舉措，力爭下半年的發(fā)展走勢好于上半年，努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個方面下功夫：

（一）要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力、全力以赴、狠抓落實。要實施重點(diǎn)工作專項推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項目建設(shè)，城區(qū)公園景觀帶、縣體育場、公共服務(wù)中心、輝隆大市場等城建重點(diǎn)項目建設(shè)，高速公路連接線、s102線改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè)，舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會，是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作，是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實負(fù)起各自職責(zé)，組成專門班子，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，緊盯不放、真抓實干，想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實、獎懲到位，是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計劃。各項重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺帳，層層分解任務(wù)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實，確保序時實施。要實行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次，分析查找存在問題，明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑，把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時間、方式和方法，對照進(jìn)度計劃，不打招呼，查現(xiàn)場實況，查進(jìn)度進(jìn)展，查問題解決，查工作實效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。督查考核情況要與獎懲兌現(xiàn)掛鉤，對工作不力造成項目或工作延誤的，要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保各項工作落到實處。

（二）要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項目帶動投入，投入拉動發(fā)展。抓項目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化，是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項目。項目關(guān)鍵在于積極爭取，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭搶意識，積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時把我縣的項目匯報上去、列上日程，進(jìn)入國家和省、市的項目盤子。項目一旦落地，各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時間、主動服務(wù)的原則，提供各種必要服務(wù)，全程參與項目建設(shè)，做好各種服務(wù)和保障工作。對需要審批的事項，相關(guān)部門要樹立大局意識，自覺支持項目建設(shè)，主動為項目注冊審批開綠燈，不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的，相關(guān)部門要全力做好向上級對口部門爭取和協(xié)調(diào)工作，爭取早日審批。對已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項目，各主管領(lǐng)導(dǎo)、實施部門從現(xiàn)在起，就要細(xì)化推進(jìn)措施，倒排建設(shè)時限，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中解決項目實施中的突出矛盾和問題，確保各個項目按計劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項目，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去，積極挖掘人脈，主動考察企業(yè)，拜訪客商，聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士，尋找商機(jī)，洽談項目，宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對接和聯(lián)系，建立良好合作關(guān)系，有針對性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項目和配套項目，盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅持不懈優(yōu)化環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺的各項優(yōu)惠政策，暢通執(zhí)行政策的渠道，決不允許棚架政策、截留政策。要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列制度，堅決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，積極營造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注群眾生產(chǎn)生活，把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個環(huán)節(jié)、方方面面，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計生工作年度考核即將開始，要進(jìn)一步加大工作力度，落實各項政策，提升服務(wù)水平，確保今年成績好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實施好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作，確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作，妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能，全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，公開透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情，積極妥善解決群眾的合法合理訴求，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法，強(qiáng)化社會管理綜合服務(wù)功能，堅持不懈抓好禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定。

三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，強(qiáng)基固本，服務(wù)為民，切實為推動各項工作落實提供保障

全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。我們

要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以學(xué)習(xí)落實中央黨的群眾路線教育實踐活動要求和開展“四風(fēng)行動”為契機(jī)，全面抓好黨的建設(shè)，為實現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅強(qiáng)組織保證。

一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，提前著手，科學(xué)謀劃，早作準(zhǔn)備，多渠道、多層面傾聽群眾意見建議，掌握情況，摸清底子，查找問題，為開展教育實踐活動打好基礎(chǔ)。5月份以來，按照要求，我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動”。從某種角度講，開展“四風(fēng)行動”是補(bǔ)課，補(bǔ)我們的短板，縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，做到思想上更加重視，行動上高度自覺，以新的視角把“四風(fēng)行動”向縱深推進(jìn)，使“四風(fēng)行動”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動。要堅決落實中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容，也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺以來，全縣各級各部門能夠嚴(yán)肅對待、認(rèn)真落實，但也有個別單位、個別干部存有僥幸心理，依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求，并通報了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對象宴請、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺，引以為戒，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪力度，并堅持24小時值班，接受舉報，對發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處，嚴(yán)懲不貸，堅決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊伍中存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合，完善考核體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實施推動全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。

二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)管考評。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺了《關(guān)于實行“三重一大”事項集體決策的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體研究決定重大問題、重要事項。要切實嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署，確保政令暢通、令行禁止，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)能提高工作效率，團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重，以xx-xx的發(fā)展大局為重，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作，大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔，做到職能上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，責(zé)任上分、決策上合，聚合正能量，推動新發(fā)展。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治，就是發(fā)展和穩(wěn)定，必須圍繞這一點(diǎn)來選拔干部，要以能不能抓發(fā)展、會不會抓穩(wěn)定作為評價一個單位、一個干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，一切從事業(yè)出發(fā)，憑實績論英雄。我們在選拔任用干部中要樹立重德才、重實績、重公論的正確用人導(dǎo)向，做到“三重用四不用”，即重用那些政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部，重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部，重用那些對工作有激-情、對群眾有感情、對xx-xx有貢獻(xiàn)的干部，不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部，不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營的干部，不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部，不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進(jìn)取的干部?？傊?，既要重能力，更要重品行，讓想干事的人有機(jī)會，會干事的人有舞臺，干成事的人受尊重，干大事的人有空間，以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作任務(wù)落到實處。

四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實黨的各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善基層組織各項保障措施，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化機(jī)制，積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作新途徑，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，深入推進(jìn)村級事務(wù)“421”管理工作，不斷提升村民自治水平，突出抓好后進(jìn)村整頓工作，全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍管理，對違紀(jì)違法黨員堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，始終保持全縣黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育，深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整治，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢，堅持有案必查、絕不姑息，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實全國、全省統(tǒng)計會議、市委十一屆七次全會和市政府全體會議部署，總結(jié)20**年全市統(tǒng)計工作，研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)立足職能求發(fā)展，聚力服務(wù)新常態(tài)，為寶雞走在建設(shè)“三個陜西”前列提供有力統(tǒng)計保障。

一、20**年主要工作回顧

20**年，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效”為重點(diǎn)，堅持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、專家立局、爭創(chuàng)一流”的思路目標(biāo)，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實推進(jìn)統(tǒng)計改革，全面加強(qiáng)服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)，為寶雞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。市局連續(xù)六年取得了目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。

(一)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警能力有了新提升

一是監(jiān)測預(yù)警更加及時。能緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警，重點(diǎn)對工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支、gdp能耗、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點(diǎn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測，圓滿完成了全市各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測任務(wù)，適時為市委、市政府提供了監(jiān)測數(shù)據(jù)，為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù)。

二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預(yù)警要早，研判要準(zhǔn)的要求，針對全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后的新特點(diǎn)新變化，先后啟動了《寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》、《寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大短板問題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等重大課題研究。及時開展了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、收入分配等民生統(tǒng)計指標(biāo)的分析、城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)增長的影響測算以及對20**年經(jīng)濟(jì)增長和通脹的前景及調(diào)控目標(biāo)的測算，全年共撰寫統(tǒng)計分析報告68篇，其中《順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、積極發(fā)展家庭農(nóng)場》、《寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示;《關(guān)于確保上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長意見》、《前三季度寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報》等做為政府常務(wù)會議材料上報，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;《絲路經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的問題和把握的重點(diǎn)》、《關(guān)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關(guān)于發(fā)展家庭農(nóng)場的的調(diào)研報告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)村調(diào)研》等雜志刊載。結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，我們怎么辦”大討論活動，圍繞寶雞夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級等課題開展研討，撰寫了《對寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的思考》專題調(diào)研報告。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力支撐。加強(qiáng)對工業(yè)用電量、新增貸款、cpi、ppi、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標(biāo)及財政收支等相關(guān)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化動態(tài)，準(zhǔn)確把握對全市經(jīng)濟(jì)的影響，做到季前對全市的經(jīng)濟(jì)形勢做出預(yù)判，季后撰寫全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，并以簡報等形式及時送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。全年上國家統(tǒng)計局信息網(wǎng)6篇、省統(tǒng)計局信息網(wǎng)180多篇，上報市委、市政府統(tǒng)計信息75篇，市統(tǒng)計局內(nèi)網(wǎng)采用1004篇。鳳縣、扶風(fēng)縣、太白縣的統(tǒng)計信息和調(diào)研分析，有數(shù)量有質(zhì)量，有效發(fā)揮了參謀助手作用。

三是常規(guī)調(diào)查深入扎實。堅持把常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查作為最根本的任務(wù)做實做好，及時修訂完善專業(yè)報表制度，不斷改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化與職能部門的溝通，高質(zhì)量完成了16個專業(yè)、23個領(lǐng)域的常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作。還圓滿完成了國家和省統(tǒng)計局安排的投入產(chǎn)出調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來中國大陸工作專家統(tǒng)計調(diào)查、20**年國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查、成品油調(diào)查等專項調(diào)查任務(wù)，安排部署了全國1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。開展了工業(yè)園區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、電子商務(wù)等統(tǒng)計調(diào)查。

四是服務(wù)方式務(wù)實高效。建立了“領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)系統(tǒng)”統(tǒng)計服務(wù)平臺，每月編印《寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測》和《數(shù)據(jù)快遞》。每季度召開部門統(tǒng)計聯(lián)席會議，積極推進(jìn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)共享。20**年我們變更企業(yè)年報會，合并專業(yè)統(tǒng)計工作會議，減少了統(tǒng)計報表交叉布置，減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。我們還積極為調(diào)查對象特別是企業(yè)調(diào)查對象提供分行業(yè)、分結(jié)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù)，為調(diào)查對象及時了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)行運(yùn)營決策提供基礎(chǔ)性信息?！皟蓵逼陂g，編印了《項目建設(shè)推進(jìn)有力、轉(zhuǎn)型升級風(fēng)帆正揚(yáng)》、《寶雞20**把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計服務(wù)資料發(fā)放到與會代表、委員手中，及時提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。在《寶雞通訊》上開辟了月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)專頁，開展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計資料及省內(nèi)、周邊城市主要統(tǒng)計指標(biāo)資料交換工作，加大政府信息公開力度，在主流網(wǎng)站上開設(shè)“寶雞統(tǒng)計”政務(wù)微博，按時向全社會發(fā)布了《20統(tǒng)計公報》和每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅持用數(shù)據(jù)說話，為公眾服務(wù)。邀請34位公民代表走進(jìn)市統(tǒng)計局，現(xiàn)場了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)從來源、匯總、審核、產(chǎn)生到發(fā)布工作流程，認(rèn)真解答了公民代表提出的關(guān)系民生、收入等統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面問題，受到代表歡迎。《中國信息報》在202月3日3版統(tǒng)計綜合，專題報道了市統(tǒng)計局推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)側(cè)記文章《化死數(shù)字為活思想》。

(二)統(tǒng)計改革取得了新突破

一是完成了固定資產(chǎn)投資改革試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)任務(wù)順利實施，組織市、縣統(tǒng)計部門對全市近3000個投資項目庫進(jìn)行了徹底清理、規(guī)范，建立了投資項目統(tǒng)計制度，全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、小微企業(yè)和部門三種渠道中的比重，對三種報送主體投資數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類、對比，客觀真實反映了投資項目建設(shè)進(jìn)度情況，為全省推行投資統(tǒng)計改革積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，省統(tǒng)計局多次對試點(diǎn)工作進(jìn)行實地核查，對試點(diǎn)給予了充分肯定。

二是開展了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革。積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)納入gdp核算制度改革，對部分規(guī)上服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行了認(rèn)真核查，不斷擴(kuò)展了服務(wù)業(yè)單位規(guī)模。社會消費(fèi)品零售統(tǒng)計縱深拓展，全面開展了限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計，進(jìn)一步完善了零售額統(tǒng)計方法。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，與市文廣局聯(lián)合，對全市700多家文化產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查，首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù)，推動文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革邁出新步伐。

三是全力推行“在地統(tǒng)計”改革。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，對市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè)、分批下放，由所在縣區(qū)統(tǒng)計局按在地原則納入統(tǒng)計。截止去年底，已全部完成專業(yè)統(tǒng)計下放移交，并做好了培訓(xùn)指導(dǎo)，確保了數(shù)據(jù)銜接，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

(三)第三次經(jīng)濟(jì)普查取得了新成就

按照《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》精神和國務(wù)院、省經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，始終堅持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴(yán)要求、技術(shù)應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)、普查數(shù)據(jù)求真實的工作思路，積極有效的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。面對時間緊迫，任務(wù)繁重的實際，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部署詳細(xì)周密，宣傳氛圍濃厚，業(yè)務(wù)培訓(xùn)嚴(yán)密，保障措施有力，部門密切配合，查缺補(bǔ)漏扎實，核查認(rèn)真細(xì)致，確保了全市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作按方案要求扎實有序開展。在全市各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，經(jīng)過5千多名普查指導(dǎo)員、普查員和普查工作人員的辛勤努力，高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟(jì)普查各項工作，摸清了我市各類單位基本情況，全面調(diào)查了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成，進(jìn)一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。國家、省經(jīng)普辦多次來我市督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查工作開展情況，先后在我市渭濱區(qū)3個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查，并對我市的第三次經(jīng)濟(jì)普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個人，岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員郭少鋒同志被評為第三次經(jīng)濟(jì)普查全國“最美普查員”，成功入選第三次全國經(jīng)濟(jì)普查100名“最美普查員”，成為陜西省三名入選人員之一，同時今年我們也要對全市第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位和個人進(jìn)行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個，產(chǎn)業(yè)活動單位30072個，個體經(jīng)營戶1220**戶：其中農(nóng)業(yè)法人單位814個，工業(yè)法人單位5109個，建筑業(yè)法人單位960個，房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)法人單位364個，批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個，住宿餐飲業(yè)法人單位600個，服務(wù)業(yè)法人單位12532個。

(四)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強(qiáng)

一是“四大工程”得到拓展。及時完成單位入庫、退出和信息變更，單位名錄庫進(jìn)一步夯實。進(jìn)一步加快對“四上”企業(yè)單位培育，共分9批申報了276個單位，已審核通過269個，目前我市“四上”單位達(dá)到1607個，比上年凈增217個。進(jìn)一步拓展了統(tǒng)一平臺應(yīng)用，開發(fā)了投資、勞資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)直報軟件。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。開展一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整改工作，全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。

二是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了鎮(zhèn)街統(tǒng)計主干網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)，架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站配備了電腦，順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)國家、省、市、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)一體化。

三是依法統(tǒng)計不斷強(qiáng)化。組織了統(tǒng)計普法知識宣傳，提高了依法統(tǒng)計意識。開展了聯(lián)網(wǎng)直報專項整治，對1360多家企業(yè)進(jìn)行了核查，規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報。對全市120多家企業(yè)，開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，共查處統(tǒng)計違法案件26起，經(jīng)濟(jì)處罰16起。

四是統(tǒng)計力量得到充實。市上成立了社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心，并將扶風(fēng)、虢鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊6名同志劃轉(zhuǎn)到了市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心?？h區(qū)成立了社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊，而且機(jī)構(gòu)都得到升格，增加了編制，充實了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計分局。市級部門落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計專職人員，確保了統(tǒng)計工作順利開展。

五是統(tǒng)計培訓(xùn)得到加強(qiáng)。20**年開展了市、縣、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識和統(tǒng)計信息安全培訓(xùn)、全市統(tǒng)計系統(tǒng)新進(jìn)人員和縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，共培訓(xùn)1800人次，收到良好效果。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計局局長參加國家、省統(tǒng)計局培訓(xùn)班，選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計從業(yè)人員師資培訓(xùn)班。組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試502人、職稱考試120人。

六是部門統(tǒng)計有新提高。各部門認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作的意見》，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了專職統(tǒng)計人員。全年共召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議30多次，市發(fā)改委、工信局、財政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協(xié)調(diào)配合，工作認(rèn)真細(xì)致，提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料詳實，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮了部門在政府統(tǒng)計工作中的職能作用。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立了新形象

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八

各位員工：

大家好！

針對當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故，上級相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故，有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形，將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù)，將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

事故發(fā)生單位對事故負(fù)有責(zé)任的，將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故，不得再在相應(yīng)崗位任職，今后，一旦發(fā)生電力安全事故，事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的，將被處以最高500萬元的罰款。同時，電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此，有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神，市里有關(guān)部門提出了以下建議:

安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；兩個體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系；三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度，它規(guī)定了企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明，一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認(rèn)真、有效地執(zhí)行，這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。

電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者，他對安全工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題，各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任；各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責(zé)任制，使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，這是對電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo)，包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，同時還明確規(guī)定各級各類人員，包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上，電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責(zé)任者，從作業(yè)體系而論，每項作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi)，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān)，每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。

具體地講，落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，要切實搞好三級控制。班組控制未遂和非常，不發(fā)生輕傷和障礙；工區(qū)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。

事實表明，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負(fù)責(zé)，電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實現(xiàn)。

安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個基本要素中，人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機(jī)地結(jié)合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā)，安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)，就是要通過持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì)，實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù)：

(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊組織。這個團(tuán)隊，應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。

(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，改善管理辦法，提高安全管理水平。

安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運(yùn)作，對保證電力系統(tǒng)的.安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。

按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處，它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員，由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi)，還應(yīng)實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度，同時承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé)，并在業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購置、發(fā)放和使用；參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”原則的落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎勵的建議和意見，對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議和意見；參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。總之安全監(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。

安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中，監(jiān)督是全方位的，也是全過程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設(shè)計，到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修，直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中，電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度，進(jìn)行監(jiān)督。

電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn)，但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠，在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中，落實安全職責(zé)，使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時候，看著萬家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園，我們心里涌動著陣陣溫暖，每一線光明的背后都有我們的安全保障，每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力！我希望大家能夠豎立良好的安全意識，讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。

最后，謝謝大家！

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九

同志們：

昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排，今天，我們在此召開全市林業(yè)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾項具體工作，請大家結(jié)合實際，抓好落實。

一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點(diǎn)不多，有的縣根本沒有亮點(diǎn)，還有個別縣任務(wù)完成不實，造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個亮點(diǎn)工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項目，全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx 年度全市21 萬畝森林撫育任務(wù)，在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒有實施，甚至有個別縣根本就沒有動。對此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “植樹造林，種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對苗木質(zhì)量要求較高，要落實一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購，簽訂購銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。 要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。 要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作， 嚴(yán)格落實“八項制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗關(guān)，誰調(diào)運(yùn)、誰簽名，誰驗收、誰簽字，繼續(xù)落實終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查， 堅決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗收工作，這幾項工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請各縣區(qū)按照要求抓緊落實。

二、進(jìn)一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來，在省市各項政策措施的激勵下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸，產(chǎn)值17.62 億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益， 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1 號為主，漢濱區(qū)以陜茶1 號為主，全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項工作要加大考核，同時納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購，做好土地流轉(zhuǎn)，動員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造，通過修剪、臺爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園，要按照實施方案認(rèn)真落實包抓責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，加強(qiáng)宣傳推介，不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動 紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。

三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點(diǎn)，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出臺了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5 月, 省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設(shè)?！叭齾^(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)?！叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?！岸帱c(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地?！皟捎媱潯笔菍I(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx 年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚，要突出抓好四項工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對全市未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點(diǎn)，不搞 “ 一刀切” ，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排，通過實施保險補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法 律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時推廣他們的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來，各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18 萬張，其中春蠶11.82 萬張，夏蠶3.36 萬張，較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場回暖，發(fā)展前景利好， 各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為，維護(hù)蠶農(nóng)的利益，保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。

五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域，具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，市場發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項朝陽產(chǎn)業(yè)，提到了一個很高的位置。上個月，省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、提前謀劃，盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險的能力。

七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311 戶。截止目前，全市開工建設(shè)601 戶，開工率不到30% ，平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項目實施的難度。這項任務(wù)是各縣區(qū)自己上報爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)項目及早開工建設(shè)。 二要抓緊編制實施方案。 平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進(jìn)行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要 加強(qiáng)資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項目資金管理制度，實行專款專用，嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時，應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報。

八、切實抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強(qiáng)森林公安隊伍建設(shè)。 今年 9月中旬 ，省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動，給我市分配了10 個參賽 名額，市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來，經(jīng)過集中強(qiáng)化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂ｍ椂讲?，針對存在的突出問題，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項行動，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為， 特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理， 結(jié)案率達(dá)到90% 以上， 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項修整工作。 現(xiàn)在還在雨季，沒有進(jìn)入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織 開展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長期規(guī)劃和年度計劃，并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭在今年下半年，各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。

同志們，今年全年時間已經(jīng)過半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實干，確保今年的各項林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十

同志們：

這次會議是經(jīng)市綜治委研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得的主要成績，客觀反思前一階段存在的突出問題，認(rèn)真貫徹落實中央、省和孝感市關(guān)于加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的指示精神，研究制定行之有效的工作措施，確保我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面，我根據(jù)市綜治委集體研究的意見，講兩個方面的問題。

我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下，在各地各部門的大力支持配合下，取得了一定的成績。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層強(qiáng)化責(zé)任。元至五月份以來，我市按照全國、全省社會治安綜合治理工作會議精神，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入重要的議事日程，納入社會治安綜合治理的考核范疇，與綜治工作同安排、同部署，各地各相關(guān)部門都把這項工作當(dāng)作保一方平安的重要任務(wù)來抓。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立了護(hù)路聯(lián)防工作辦公室，對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（街）也相繼層層健全完善了護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了工作專班，并層層簽定了《安陸市鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書》，增強(qiáng)了各級各部門參與護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和自覺性，保證了我市護(hù)路聯(lián)防工作層層有人管，層層有人抓。

二是廣泛宣傳，形成良好氛圍。前一階段，各地各部門結(jié)合本地實際，狠抓宣傳發(fā)動工作，普遍采取拉橫幅、貼標(biāo)語、出動宣傳車等辦法，廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線的重要性和必要性，動員干部群眾積極參與，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門刷寫了數(shù)十條愛路護(hù)路宣傳標(biāo)語，很好地營造了愛路護(hù)路聲勢，使鐵路沿線的平安創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。鐵路沿線的中小學(xué)校在上法制課時，都把宣講《鐵路法》作為“必修課”，使中小學(xué)生強(qiáng)化了愛路護(hù)路意識，自學(xué)遵守鐵路交通規(guī)則。

三是健全制度，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年，我市各地各部門嚴(yán)格按照《全國護(hù)路聯(lián)防隊伍管理暫行辦法》的規(guī)定，采取過硬措施，狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預(yù)測各類影響行車安全的苗頭隱患，建立規(guī)范臺賬，做到了防患于未然；二是組織專班晝夜巡邏，及時清除路障，排除隱患，打擊盜搶犯罪，確保了鐵路24小時安全暢通；三是加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的教育控管，使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動明顯減少；四是實行獎優(yōu)罰劣，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。與此同時，全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度，實行每月定期通報工作情況，每季度定期召開座談會，半年檢查考評，年終總結(jié)表彰。上述措施和制度，夯實了創(chuàng)建基礎(chǔ)，筑牢了基層防線。

四是排查問題，根治治安頑癥。為了有針對性地開展創(chuàng)建工作，各地各部門深入鐵路沿線村組，認(rèn)真摸排情況，準(zhǔn)確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護(hù)網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線路放置障礙四大突出問題，及時發(fā)現(xiàn)掌握了大量矛盾糾紛，妥善化解了一批不安定因素，并對漢丹線府城段等重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行了專項整治，迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段的治安面貌。

在充分肯定前一階段工作成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問題，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大的差距。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有的僅僅滿足于上傳下達(dá)，簽一份責(zé)任書，開一次工作會，沒有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況，沒有親臨一線解決實際問題；有的認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，認(rèn)為鐵路護(hù)路聯(lián)防主要是鐵路部門的事，與自己關(guān)系不大，導(dǎo)致工作沒有積極性；有的因為工作難度大，任務(wù)重，時間長，出現(xiàn)了厭戰(zhàn)和畏難情緒。二是各地工作進(jìn)展不夠平衡。就各個地段而言，有的工作扎實一些，成交明顯；有的工作力度不大，問題較多。漢丹線南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道；府城段掀盜鐵路運(yùn)輸物資案件頻發(fā)，鐵路部門反應(yīng)很大；有的地方防護(hù)網(wǎng)人為破壞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響列車行車安全。就各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言，各地取得的成績不盡相同，目前的工作也拉開了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在，鐵路部門與地方配合不緊，銜接不夠，沒有形成創(chuàng)建合力，出現(xiàn)了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。

一要堅決把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國家經(jīng)濟(jì)的大動脈，保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求，對促進(jìn)人員物資流通、保證國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，已于近期恢復(fù)了武漢鐵路局建制，并大力加強(qiáng)湖北的鐵路建設(shè)，為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件，也為我們鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當(dāng)前，影響鐵路安全的不穩(wěn)定因素和治安問題還大量存在，各地各部門一定要對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作所面臨的形勢和任務(wù)有清醒的認(rèn)識，充分認(rèn)識到這項工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項工作的自覺性和責(zé)任感，始終把這項工作擺在重要位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項工作措施的落實。

二要堅決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題和重點(diǎn)區(qū)段。各地各部門要把“平安鐵道線”的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的重要組成部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署，認(rèn)真組織，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，配合鐵路部門不斷完善長效管理機(jī)制，促進(jìn)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅持按照車上站內(nèi)以鐵路部門為主、地方為輔，鐵路沿線以地方為主、鐵路部門為輔的原則，各有側(cè)重，把治安管理措施真正落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦對鐵路沿線的各類矛盾糾紛要定期排查，認(rèn)真調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，矛盾升級，危害鐵路安全。對鐵路沿線出現(xiàn)的突出治安問題及重點(diǎn)區(qū)段，要滾動排查，集中整治，決不能讓各類危害鐵路的治安問題蔓延，形成氣候。要對鐵路沿線危險爆炸物品實行嚴(yán)格管理，加大車站“三品”的檢查力度。對鐵路沿線附近開山炸石危及到車和鐵路安全的行為，要加大治理力度，堅決予以制止。要強(qiáng)化對鐵路沿線流動人口、重點(diǎn)人口以及車站鐵路出租屋的管理，防止這些因素危及到車和鐵路安全。市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)決定，將在下一步工作中開展全市鐵路治安整治行動。這次整治工作的重點(diǎn)是，對轄區(qū)周邊廢舊金屬收購網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面的清理整頓，對危及線路行車安全的各種隱患進(jìn)行登記、清查并督促相關(guān)部門予以整治；大力開展護(hù)路宣傳，提高沿線村民和學(xué)生的愛路護(hù)路意識；落實巡線和清站查車各項工作制度，對寄居、棲息在鐵路站區(qū)的閑雜人員進(jìn)行清理，并對發(fā)現(xiàn)的違法人員依法處理。鐵路沿線地方公安部門要以這次重點(diǎn)整治為契機(jī)，積極配合武鐵公安處對我市境內(nèi)漢丹鐵路沿線的收購網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的清理整頓，對非法收購鐵路器材的行為予以嚴(yán)厲打擊。

三要堅決打擊危害鐵路的各類違法犯罪活動。對危害鐵路治安的違法犯罪活動，各地要配合地方鐵路公安機(jī)關(guān)堅決予以打擊，決不手軟。要牢牢掌握維護(hù)鐵路治安秩序的主動權(quán)，確保鐵路治安局勢保持平穩(wěn)。要突出重點(diǎn)，依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴(yán)重暴力犯罪，依法嚴(yán)打盜搶旅客財物、盜竊鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路設(shè)備、盜割鐵路通訊線路等嚴(yán)重危害鐵路運(yùn)輸安全的犯罪活動。今年，我市境內(nèi)雖沒有發(fā)生涉鐵惡性案件，但我們?nèi)f萬不可掉以輕心，要時刻保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，除惡務(wù)盡，力爭在今后一個較長的時期內(nèi)不發(fā)涉鐵惡性案件。

四要堅決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當(dāng)前我市的改革正穩(wěn)步推進(jìn)，一些社會矛盾一時還難以禁絕，群眾性沖擊鐵路和攔截列車的事件隨時有可能發(fā)生。為此，我們要廣泛宣傳國務(wù)院頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，教育群眾知法懂法，愛路護(hù)路。對這個問題，我們一定要高度認(rèn)識，因為群體性沖擊鐵路和攔截列車事件，不僅直接危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且社會影響涉及面廣，極易引起高層注視，嚴(yán)重?fù)p害地方黨委、政府形象。近三、四年，我市沒有發(fā)生這類惡性案件，我們要保持這一好的形勢，繼續(xù)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭和跡象，要快速反應(yīng)，認(rèn)真制定處置預(yù)案，千方百計把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

五要堅決落實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制。鐵路運(yùn)輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好這項工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實工作責(zé)任制，切切實實把這項工作納入社會治安綜合治理范疇，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。對因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，工作措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生危害鐵路穩(wěn)定重大案件的，要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和一票否決權(quán)制。

同志們，這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議是在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中召開的，意方重大。讓我們以先進(jìn)性教育為動力，推進(jìn)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作深入開展，確保國民經(jīng)濟(jì)大動脈在安陸安全暢通。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一

同志們：

剛才區(qū)鐵路指揮部匯報了全區(qū)鐵路建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了發(fā)言，各項目單位提了很好的建議，長萍同志對下步工作作了安排，特別是劉清副主任的講話對我區(qū)前段時間的工作作了肯定。下面我就搶抓機(jī)遇，全力服務(wù)好項目，全力以赴抓好鐵路建設(shè)再談幾點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，切實提高做好鐵路建設(shè)的責(zé)任感

交通是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，交通不好，工商業(yè)就沒有競爭力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就只能自給自足，城鄉(xiāng)居民就富裕不起來。鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)“十二五”發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)，是盤活區(qū)域空間存量實施新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的重要著力點(diǎn)，因此我們必須站在省、市、區(qū)戰(zhàn)略全局的高度，深化認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，全力以赴做好鐵路建設(shè)工作。

一是從全省來講，面臨難得歷史機(jī)遇。鐵路建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。省鐵路建設(shè)大會提出，按照《部省紀(jì)要》舉全省之力加快鐵路建設(shè)，奮力突破制約貴州省發(fā)展的交通“瓶頸”，為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越和實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。到今年底全省鐵路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，達(dá)到2050公里。預(yù)計到20**年，貴州鐵路建設(shè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，形成“一個中心、四縱兩橫”的鐵路網(wǎng)格局，投資總規(guī)模約3000億元，全省鐵路營業(yè)里程將達(dá)到5000公里以上，比目前增加3000余公里?？梢?，中央已經(jīng)明確把支持西部地區(qū)鐵路建設(shè)作為西部大開發(fā)的一項重要任務(wù)，鐵道部對貴州鐵路建設(shè)的重視和支持力度空前之大，將要在貴州省開展的鐵路建設(shè)工程規(guī)?？涨爸?，形勢很好，機(jī)遇難得。我們必須順應(yīng)形勢、搶抓機(jī)遇，堅定信心，大力加快鐵路建設(shè)。

二是從貴陽看，鐵路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求貴陽“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”，率先在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動機(jī)”，要求基礎(chǔ)設(shè)施適度超前，立足“十二五”，著眼“十三五”、“十四五”。按照《部省紀(jì)要》謀劃將貴陽建成西部地區(qū)配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐，全面融入“8小時交通圈”，到時貴陽將是湘黔、貴昆、黔桂和渝黔鐵路干線及貨運(yùn)支線在西部地區(qū)最重要的交匯節(jié)點(diǎn)，這將進(jìn)一步擴(kuò)大貴陽對外開放力度和資源開發(fā)利用，承接全球、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為大企業(yè)、大集團(tuán)打通東南亞市場的戰(zhàn)略前沿陣地。

三是從全區(qū)來看，鐵路建設(shè)是抓當(dāng)前管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。就當(dāng)前而言，貴陽“一環(huán)、一射”快速鐵路按照建設(shè)總體規(guī)劃，貴陽環(huán)城鐵路（烏當(dāng)段）約有14公里，總投資18億元（4年完成全部投資），每年理論投資為4。5億元；貴開快速鐵路在我區(qū)境內(nèi)約有34公里，總投資達(dá)44億元（4年完成全部投資），每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長昆線，在我區(qū)境內(nèi)約有27公里，總投資40億元（4年完成全部投資），每年理論投資為10億元。鐵路建設(shè)將可能在我區(qū)形成102億的投資，是我區(qū)固投的重要支撐，按照“十二五”計劃1000億元的投資，鐵路建設(shè)將成為重要組成部分。就長遠(yuǎn)來講，市域快速鐵路的線型經(jīng)過云巖、白云、烏當(dāng)、開陽。烏當(dāng)段起于奶牛場止于羊昌，途徑新天、東風(fēng)、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛場設(shè)有東站，沿線設(shè)有三江農(nóng)場站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò)線途徑新天、東風(fēng)、高新。鐵路建成后不經(jīng)增加了我區(qū)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)和資源上形成聯(lián)動交融，能更好地融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時，將有利于北部地區(qū)各種要素加快進(jìn)入市場變?yōu)橘Y本，形成產(chǎn)業(yè)；有利于加快北部中心鎮(zhèn)、次中心鎮(zhèn)建設(shè)；有利于加快形成羊昌農(nóng)貿(mào)中心、羊新工業(yè)走廊，為實施“十二五”“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略提速；有利于進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)發(fā)展的空間，為建設(shè)新型工業(yè)化先行區(qū)，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，加快實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上先行先試等方面提供強(qiáng)有力的支撐。

二、狠抓落實，高效扎實地做好建設(shè)工作 進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)對于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，我們必須順應(yīng)形勢、搶抓機(jī)遇，打消顧慮、堅定信心；一定要集中力量，全力以赴做好鐵路建設(shè)各項工作；要有良好的精神狀態(tài)，下定決心、鼓足干勁，真抓實干、一抓到底。

一要加強(qiáng)溝通，形成合力

鐵路建設(shè)既涉及到發(fā)展問題，又涉及到民生社會問題，既涉及地方有涉及部門，是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作。因此，既要確保工程進(jìn)度，又要確保和諧建設(shè)。一是加強(qiáng)縱向聯(lián)系。切實加強(qiáng)市、區(qū)指揮部的溝通力度，按時將項目推進(jìn)的情況和存在的問題匯總上報市鐵指和區(qū)政府，做到信息報送常態(tài)化，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、快速高效、準(zhǔn)確高質(zhì)的溝通機(jī)制，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和項目建設(shè)單位要加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化信息報送，明確信息專員，做到信息的點(diǎn)對點(diǎn)對接。

二要做好征地拆遷，加快進(jìn)度

第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)與各業(yè)主單位的對接，切實保障資金到位，盡快簽訂征地拆遷協(xié)議。在征地拆遷中，該花多少錢就花多少錢，絕不能為了減少征地拆遷費(fèi)用而損害老百姓的利益。搞工程建設(shè)的最終目的是為了人民利益，在征地拆遷過程中，一定要切實保障廣大人民的合法權(quán)益，努力使群眾過得更好，努力做到拆遷一次就改善一部分群眾的生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好群眾工作，配合征拆工作。

第二，依法征地拆遷。切實按照征地拆遷的程序和方案開展工作，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)走到。國土部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，想盡辦法提高手續(xù)審批效率，并就如何縮短審批時限、如何保證臨時用地提出建議。

第三，要先滿足控制性工程，然后全線鋪開。在施工紅線圖未下發(fā)、沒有開展正線征地前，要先為控制性工程提供先行用地，想盡辦法提供作業(yè)面，積極解決臨時用地，為工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。

第四，要切實做好安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《快速拆遷安置方案》、《快速拆遷獎勵方案》等配套措施，區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌做好就業(yè)保障工作，加快奶牛場等集中安置點(diǎn)建設(shè)工作，為群眾解除后顧之憂。

三要做好控違拆違。要形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管控的工作局面，加大修建違法建筑行為的打擊處罰力度，城管、交通、交警、安監(jiān)等部門都要行動起來，按照各自職責(zé)從源頭抓起。交通運(yùn)輸部門要切實加大對營運(yùn)資格、超限和違法建筑材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照《貴陽市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，要落實黨員、干部、村（居）書記和主任、村（居）組長等的工作責(zé)任和對家屬、親屬的控違拆違包保責(zé)任。項目建設(shè)單位也要積極配合參與控違工作，充分運(yùn)用宣傳、巡查、法律等手段開展控違，保護(hù)自身利益。同時，加強(qiáng)與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的溝通，及時報送信息。

四要做好輿論宣傳服務(wù)。新聞單位，司法等部門要根據(jù)自身職責(zé)配合項目的建設(shè)開展好輿論宣傳服務(wù)，一是對象要求針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和司法、新聞、信訪部門要組成宣傳組，在鐵路建設(shè)涉及的地點(diǎn)進(jìn)村入戶開展法制宣傳；二是內(nèi)容要求針對性。要將鐵路建設(shè)的意義、法律規(guī)定以及控違拆違的法規(guī)匯編成冊，開展宣傳。三是方式要多樣性。要以切實取得實效為目的開展宣傳，用老百姓聽得懂、看得明、能接受的方式開展宣傳。通過輿論宣傳，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，盡可能減少障礙，保障鐵路建設(shè)順利推進(jìn)。 五要做好施工服務(wù)。區(qū)指揮部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通信等協(xié)調(diào)服務(wù)，才外工程結(jié)束后，施工便道等設(shè)施要變成公路，繼續(xù)發(fā)揮作用。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有關(guān)部門要對項目施工涉及的林木砍伐、水利設(shè)施保護(hù)、文物遷移保護(hù)以及對環(huán)境的影響等問題，進(jìn)行排查，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，將這些協(xié)調(diào)服務(wù)納入工作日程，積極主動地支持工程建設(shè)單位妥善解決。要做好要素的保障，對砂石料供應(yīng)等，要摸清底數(shù)，盡量為項目建設(shè)提供支持，特別是近期柴油供應(yīng)偏緊，相關(guān)部門要提前發(fā)布信息，幫助做好協(xié)調(diào)。同時，項目單位要處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，嚴(yán)格管理施工人員；要做好棄渣的處理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。 六要抓好安全生產(chǎn)。要切實強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，和政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)工作措施，堅決執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，做好安全生產(chǎn)工作，不發(fā)生意外。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實 第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視鐵路建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)。 第二，層層落實責(zé)任。要按照市鐵路建設(shè)的責(zé)任分解，將目標(biāo)責(zé)任層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做到責(zé)任明確到人。 第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鐵路建設(shè)涉及市、區(qū)兩級，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，以及項目建設(shè)單位在實際工作中碰到什么問題，相互之間要主動協(xié)商解決。要主動上門協(xié)調(diào)，對于鐵路建設(shè)這種事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，尤其需要整合各方面的資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二

同志們：

這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會議

精神

，安排部署20xx年檔案地方志工作，對全縣專（兼）職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才，xx長作了檔案工作報告，市檔案局xx局長作了重要

講話

，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

依據(jù)；可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會，有效利用各種檔案和地方志資源，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用；也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，為深化改革、擴(kuò)大開放，推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。

近年來，全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確

領(lǐng)導(dǎo)

和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展工作大局，將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè)，開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調(diào)研，啟動《xx縣志》（19xx-20xx）二輪縣志編纂工作，積極爭取中央投資，新建xx縣國家綜合檔案館，使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越，檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績，檔案地方志事業(yè)管理有了新提高，檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。

對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視，深刻認(rèn)識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實實做好檔案工作。

20xx年，全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實

黨

的十七屆六中全會、

黨

代會

精神

和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“三個體系”建設(shè)，自覺地加大檔案地方志工作力度，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置，更新服務(wù)觀念，完善服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段。

第一，要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為

黨

委、政府中心工作服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，是中央、省、市、縣各級

黨

委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求，也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作，著力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時、全面、準(zhǔn)確地

提供

各級

黨

委、政府急需的檔案資料，為

領(lǐng)導(dǎo)提供參考

；在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面，要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項目檔案工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)

提供

有效服務(wù)；在為社會建設(shè)服務(wù)方面，要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用，縣檔案局要切實加強(qiáng)對各級各部門民生檔案工作的`指導(dǎo)；在為文化建設(shè)服務(wù)方面，要充分利用檔案資源優(yōu)勢，采取各種形式，

精心

打造檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)于社會主義文化建設(shè)。

的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，把數(shù)字檔案館（室）建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù)，有計劃、有步驟地向前推進(jìn)；其次，要進(jìn)一步提升檔案工作水平，全縣各級各部門要在收集歸檔、強(qiáng)化管理、開發(fā)利用方面有所進(jìn)展，在

領(lǐng)導(dǎo)

重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破，努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作；再次，要重視縣、鄉(xiāng)檔案館（室）建設(shè)，縣檔案局要加強(qiáng)對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度，促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。

第三，要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家檔案局第8號令、9號令，增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識；要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范，完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作；縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法，采取多種形式，加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作，努力提高檔案安全保障水平，不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。

人才保障。

全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作，切實加強(qiáng)對檔案工作的

領(lǐng)導(dǎo)

，把檔案工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題，建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制，加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，真正做到

領(lǐng)導(dǎo)

到位、投入到位、關(guān)心到位，使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管

領(lǐng)導(dǎo)

要具體負(fù)責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑，采取多種形式，廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī)，深入開展檔案地方志法制宣傳教育，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度，努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

總之，通過今天這次會議之后，全縣各級各部門務(wù)必要引起高度重視，要收集、

整理

好我縣檔案工作的相關(guān)材料，并歸檔立卷?？h檔案局要監(jiān)督、指導(dǎo)號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搞好為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)和為人民群眾服務(wù)。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三

文秘年全市群團(tuán)工作會議講話稿同志們:新年伊始，我們召開這次全市群團(tuán)工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo)，回顧

總結(jié)

過去一年的工作，安排部署新一年的任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實干，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。

剛才，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。

一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng)。

各級群團(tuán)組織精心設(shè)計工作載體，組織開展了一系列獨(dú)具特色、富有成效的活動。

市總工會以當(dāng)好主力軍、建功十二五為主題，以創(chuàng)建工人先鋒號為載體，廣泛開展重點(diǎn)工程、重大項目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。

團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計劃和青工技能振興計劃，扶持名青年成功創(chuàng)業(yè)。

市婦聯(lián)大力實施巾幗增收倍增行動，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金億元，環(huán)境治理進(jìn)萬家的經(jīng)驗做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。

市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。

二是在促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了積極作用。

各級群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。

工會系統(tǒng)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)活動，救助困難職工萬多人，幫助名困難職工子女圓了上學(xué)夢。

各級共青團(tuán)組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，啟動了蒲公英小屋愛心援建項目，惠及多名農(nóng)民工子女。

市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。

市科協(xié)建立起科技專家?guī)?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。

三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。

市總工會開展百家特困職工家庭幫扶行動，對特別困難的職工每月給予生活救助。

團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)周年為契機(jī)，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務(wù)。

婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女兩癌篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。

市科協(xié)開通的科技專家建議直通車受到廣大專家普遍歡迎。

對于群團(tuán)組織的工作，市委是滿意的。

在此，我代表市委向大家并通過你們，向全市各級群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。

近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)兩會，對今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出安排部署，總的就是按照落實年、突破年的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進(jìn)位的工作基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩化并進(jìn)，以大項目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來。

各級群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向的要求，立足黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

一、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務(wù)。

群團(tuán)部門要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神，掌握精神實質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南。

十八大報告提出支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益，強(qiáng)調(diào)要普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)等。

這些部署要求，既為做好新形勢下的群團(tuán)工作指明了方向，也賦予了群團(tuán)組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。

各級群團(tuán)組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實做好對群眾的宣講工作。

要緊密聯(lián)系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。

服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù)。

各級群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力。

要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。

要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。

要圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。

要圍繞建設(shè)美麗濟(jì)寧，強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動，增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

同時，還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

三、

在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn)。

維護(hù)好所代表群眾的利益，是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。

各級群團(tuán)組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用。

一要做好引導(dǎo)群眾的工作。

深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。

深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。

以承辦省運(yùn)會為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。

二要做好服務(wù)群眾的工作。

把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實招、多做工作，重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。

深入開展送溫暖工程、希望工程、春蕾計劃等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。

三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能，切實當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者。

要積極反映群眾訴求和愿望，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。

要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關(guān)部門，調(diào)動社會力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，對子女上學(xué)困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)?；?、制度化。

要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權(quán)利。

四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。

創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源，也是這些年我市群團(tuán)工作出成績、出亮點(diǎn)、出品牌的根本所在。

要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面，努力打造具有濟(jì)寧特色的活動品牌，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。

一要創(chuàng)新工作理念。

自覺破除因循守舊、被動應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作，圍繞社會和諧開展群團(tuán)工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)，每年都有新變化。

二要抓好特色工作。

在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅持大局所需、群眾所盼、群團(tuán)所能，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。

工會組織，要認(rèn)真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，努力在推進(jìn)企業(yè)落實工資集體協(xié)商制度上實現(xiàn)新突破，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來，努力實現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。

共青團(tuán)組織，要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時，認(rèn)真落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn)。

婦聯(lián)組織，要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動，為建設(shè)美麗濟(jì)寧、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)。

科協(xié)組織，要重點(diǎn)圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動，為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。

三要創(chuàng)新工作機(jī)制。

整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團(tuán)組織聯(lián)席會議等形式，建立起大群團(tuán)整體聯(lián)動機(jī)制，做到重大活動相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補(bǔ)，真正形成群團(tuán)工作的整體合力。

五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。

要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要創(chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制，進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和兩新組織的群團(tuán)組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。

二要完善群眾工作長效機(jī)制。

要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權(quán)機(jī)制、市場化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)?；膸头鰸?jì)困機(jī)制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。

三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。

群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。

各級群團(tuán)組織要認(rèn)真落實中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅持眼睛向下、重心下移，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人，使群團(tuán)組織成為群眾的溫馨之家。

群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。

各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團(tuán)工作匯報，及時研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。

要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部，充實到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度，使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。

要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實事，更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。

要大力營造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會影響力;各級各部門都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助，進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。

希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!新春佳節(jié)就要到了，這里給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成績。

文秘

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四

召開全市科協(xié)工作座談會，主要是深入貫徹市科協(xié)四屆五次全委會議精神，交流今年工作部署和當(dāng)前工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，凝聚全市科協(xié)系統(tǒng)的力量，組織動員帶領(lǐng)廣大科技工作者，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為實現(xiàn)“開創(chuàng)新局面、全面上水平”的工作目標(biāo)，為實施國家戰(zhàn)略建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

一、充分認(rèn)清形勢任務(wù)，努力提升新境界

今年是實施國家戰(zhàn)略建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開局年,是實施規(guī)劃、制定規(guī)劃的銜接年,是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵年。市委、市政府在科學(xué)分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求和搶抓機(jī)遇、積極作為的工作基調(diào),確定了高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障改善民生三項戰(zhàn)略任務(wù)。新形勢新任務(wù)給全市科協(xié)工作帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，提出了新的更高的要求。一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展形勢,正確審視工作定位，自覺地把科協(xié)工作融入黨委、政府的工作大局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升思想境界,切實增強(qiáng)做好新形勢下科協(xié)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一是要正確對待取得的成績，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情。近年來我市各級科協(xié)組織牢記使命，履行職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為提高全民科學(xué)素質(zhì)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績,多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，部門單位、廣大干部群眾也給予高度評價。這是全市科協(xié)系統(tǒng)的同志們用辛勤工作換來的，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在成績面前我們必須清醒地認(rèn)識到，科協(xié)組織肩負(fù)著特殊使命，在推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中不僅要有所作為，而且要大有作為。不能僅僅滿足于過去的成績，我們工作中還存在許多短板，還有許多需要改進(jìn)的地方。一定要順應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，樹立科協(xié)工作更高的目標(biāo)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，勇于查找差距和不足，勇于爭先當(dāng)排頭，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，全身心地投入到科協(xié)事業(yè)發(fā)展中去。

二是要勇于承擔(dān)肩負(fù)的使命，始終保持改革創(chuàng)新的激情。面對日新月異的發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要、科技工作者越來越高的要求，科協(xié)工作的工作對象、環(huán)境條件，與以往相比發(fā)生了很大的變化。那種行政化、程式化的工作方式，那種各自為戰(zhàn)、自成體系的工作方式，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)實的需要。許多同志對我們職責(zé)任務(wù)非常清楚，但在開展工作時卻畏難發(fā)愁，束手無策，無所作為，究其原因其實是缺思路、缺方法、缺機(jī)制創(chuàng)新。各級科協(xié)組織必須自覺適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展需要，勇于改革創(chuàng)新，積極主動作為，才能永葆科協(xié)工作的生機(jī)和活力。要創(chuàng)新工作理念，注重運(yùn)用現(xiàn)代理念、世界的眼光來謀劃科協(xié)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)超前意識、統(tǒng)籌意識和協(xié)作意識，變線性思維為網(wǎng)狀思維，以開放的思維方式，研究和把握新形勢下政府職能轉(zhuǎn)變給科協(xié)工作帶來的新機(jī)遇新要求，主動做好政府職能轉(zhuǎn)移的承接工作，積極參與社會管理和公共服務(wù)，不斷拓展科協(xié)工作的服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。要敢于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參，特別要精心研究政策，廣泛搜集信息，增強(qiáng)政治敏銳性，及時準(zhǔn)確把握各級黨委、政府的新決策、新部署，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，當(dāng)好落實黨委、政府決策部署的策劃師和聯(lián)絡(luò)員。要創(chuàng)新工作方法，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外社團(tuán)組織、社會中介組織以及國外非政府組織、非盈利組織開展工作的經(jīng)驗和做法，積極爭取社會各界的支持，找準(zhǔn)部門、單位和社會組織共同的關(guān)注點(diǎn)和利益的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用社會化、項目化、市場化的運(yùn)作方式，匯集更多的政策、資源、手段“為我所用”，形成推動科協(xié)工作社會化格局，不斷增強(qiáng)科協(xié)工作的實效性。要創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，用創(chuàng)新機(jī)制的辦法突破體制的障礙，用一個制度、一個活動、一個項目，把分散的資源整合起來，把分散的力量聚集起來，把分散的人才組織起來，把服務(wù)對象集中起來，使供求雙方有效對接，形成“大協(xié)作、大聯(lián)合”科協(xié)工作新機(jī)制。注重運(yùn)用典型示范帶動機(jī)制，著力抓好點(diǎn)上突破、帶動面上工作，打造一批體現(xiàn)“大局所需、群眾所盼、科協(xié)所能”的工作品牌，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，努力把科協(xié)工作提高到新層次新水平。

二、切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，努力提高素質(zhì)能力

學(xué)習(xí)是增長才干、提升素質(zhì)能力的主要途徑。做好新形勢下的科協(xié)工作，就必須緊跟形勢的發(fā)展，適應(yīng)時代的要求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，樹立終身學(xué)習(xí)理念，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型科協(xié)組織”，努力培養(yǎng)、造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的科協(xié)干部職工隊伍。

一要多讀書，向書本學(xué)習(xí)。科協(xié)系統(tǒng)的每個同志都要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種覺悟、一種習(xí)慣，減少應(yīng)酬多讀書、擠出時間多學(xué)習(xí)、靜下心來多思考，不斷提高自己的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。要緊密聯(lián)系自身的思想和工作實際，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，既學(xué)習(xí)政治，不斷提高政策理論水平和辯證思維能力，又學(xué)習(xí)科協(xié)業(yè)務(wù)，熟悉科協(xié)系統(tǒng)情況和科協(xié)工作動態(tài)，還要學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律、文化等各方面的知識，不斷豐富知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。同時，還要勤于思考，在掌握大量知識、信息的基礎(chǔ)上，不斷結(jié)合科協(xié)工作實際，研究問題，探求規(guī)律，不斷提高學(xué)以致用的能力。

二 要多調(diào)研，向群眾學(xué)習(xí)。廣大科技工作者和基層群眾中蘊(yùn)藏著豐富的智慧，他們身上有學(xué)不完的東西。要多深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)開展調(diào)查研究，善于從實際工作和基層中發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，從科技工作者和群眾身上汲取營養(yǎng)，不斷豐富和提高自己。市科協(xié)今年的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作項目，就是著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科協(xié)工作的需求、著眼于廣大科技工作者、基層群眾對科協(xié)工作的需求，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上確定的。要進(jìn)一步健全調(diào)研制度，引導(dǎo)大家圍繞服務(wù)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)、提升科協(xié)服務(wù)能力等諸多方面，帶著課題、帶著疑問沉下去、跑出去，在向廣大科技工作者和群眾學(xué)習(xí)中有所領(lǐng)悟、有所發(fā)現(xiàn)，努力拓展工作思路，提出更多具有前瞻性、針對性、操作性更強(qiáng)的工作措施。

三、著力服務(wù)大局，努力實現(xiàn)新作為

圍繞中心、服務(wù)大局是科協(xié)工作的核心任務(wù)和根本要求。在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起步之年，各級科協(xié)組織肩負(fù)的任務(wù)更加繁重，做好新形勢下的科協(xié)工作面臨更多挑戰(zhàn)。我們一定要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、積極適應(yīng)新形勢任務(wù)的要求，緊緊圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一中心任務(wù)，把廣大科技工作者的力量和熱情匯聚到獻(xiàn)智出力、推動發(fā)展上來。

一是要為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)。緊緊圍繞黃河三角洲開發(fā)建設(shè)這一總戰(zhàn)略，進(jìn)一步找準(zhǔn)科協(xié)工作與全市發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，全方位融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要廣泛地宣傳《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，開發(fā)制作黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)科普知識讀本和科普展板，讓廣大科技工作者、廣大市民了解、支持和參與黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵。要圍繞我市棉花、蔬菜、水稻、大閘蟹、奶牛、食用菌等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培育壯大農(nóng)技協(xié)、建設(shè)信息化科普服務(wù)站和創(chuàng)新服務(wù)模式、機(jī)制為重點(diǎn)，開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科普行動”，健全完善“七個一”科技服務(wù)模式，深入推進(jìn)“科普惠農(nóng)示范工程”實施，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。辦好辦活“沿黃十一省區(qū)科普惠農(nóng)協(xié)作會”，把這個會議作為一個系統(tǒng)工程來抓，將其打造成交流平臺、展示平臺、宣傳平臺、爭取支持的平臺以及咨詢服務(wù)平臺，確保開出特色、開出影響、開出效益。與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)合，以規(guī)劃建設(shè)丁莊鎮(zhèn)2.6萬畝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，將園區(qū)打造成基層科普服務(wù)組織建設(shè)的先行區(qū)、體制機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新的試驗區(qū)、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代裝備應(yīng)用的展示區(qū)，農(nóng)業(yè)功能拓展的示范區(qū)，把丁莊鎮(zhèn)培育成基層科普服務(wù)組織建設(shè)的典型、農(nóng)村信息化建設(shè)典型、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型、社會化運(yùn)作實施科普惠農(nóng)興村計劃的典型。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局，舉辦全市“一邦·禾豐杯”水稻、棉花高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)擂臺賽，提高農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣到位率，探索建立市場化運(yùn)作開展科普工作的模式經(jīng)驗。積極爭取省科協(xié)、省農(nóng)科學(xué)會群的支持，努力將“黃河口科技論壇”打造成具有重大影響的學(xué)術(shù)品牌，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑成果交流平臺、人才聚集平臺、科技合作和咨詢服務(wù)平臺。要以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)，以提升企業(yè)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)，開展“企業(yè)科技創(chuàng)新輔導(dǎo)行動”，在科技人力資源與企業(yè)創(chuàng)新平臺之間架設(shè)橋梁，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和科學(xué)管理，提升科協(xié)服務(wù)能力。組織科技工作者幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)設(shè)計包裝項目，支持企業(yè)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)。

二是要為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。各級科協(xié)組織要充分認(rèn)識轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊迫性，組織帶領(lǐng)廣大科技工作者在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、強(qiáng)化節(jié)能減排上見行動、作貢獻(xiàn)。要圍繞實施建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，發(fā)揮科協(xié)組織的團(tuán)體優(yōu)勢，將創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進(jìn)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的科技支撐。重點(diǎn)是圍繞新能源、新材料等新興領(lǐng)域，按照以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式，發(fā)起成立研究機(jī)構(gòu)，組建創(chuàng)新團(tuán)隊，建立起“研究機(jī)構(gòu)+學(xué)科團(tuán)隊+企業(yè)”緊密型的協(xié)作機(jī)制，聚集一批人才，實施一批科研開發(fā)項目，取得并轉(zhuǎn)化一批重大成果，推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展“十大杰出工程師”、青年科技獎、全市優(yōu)秀科技論文評選，發(fā)現(xiàn)、扶持、舉薦、凝聚領(lǐng)軍人物和高端科技人才，為實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三是要為改善民生服好務(wù)。堅持把保障改善民生放在更加突出的位置，發(fā)展科普事業(yè)，讓社會公眾有更多的渠道、更多的機(jī)會接受科普教育，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。各級科協(xié)組織一定要牢固樹立群眾觀念，不論開展什么工作、組織什么活動，都要著眼于讓群眾受教育、得實惠，最大限度地讓群眾參與，共享科學(xué)發(fā)展成果。要認(rèn)真履行素質(zhì)辦職能，深入實施《科普法》、《科學(xué)素質(zhì)綱要》，重點(diǎn)是實施“科技場館建設(shè)工程”，聯(lián)合教育、科技等26個部門單位成立市科技場館協(xié)會，整合并開放20處社會科技館，加快啟動“東營數(shù)字科技館”，積極推進(jìn)市綜合性科技館建設(shè)，推進(jìn)市域內(nèi)科普場館資源共建共享，全面提升我市的科普公共服務(wù)能力。積極組織創(chuàng)建“科學(xué)城市”、“科普示范縣(區(qū))”，打造“科技活動周”、“全國科普日”、“科普村村通”、“社區(qū)科普通”、“機(jī)關(guān)干部科技報告會”、“青少年科技傳播系列活動”、“科普大篷車進(jìn)校園”等科普品牌，深入開展群眾性、基礎(chǔ)性、社會性科普活動，把民生科普知識送到千家萬戶。要適應(yīng)社會組織形式變化和社會群體分布的新情況，著力抓好基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大科協(xié)工作服務(wù)民生的覆蓋面。重點(diǎn)是以城鄉(xiāng)社區(qū)科普服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)社區(qū)科普信息化和科普志愿者隊伍建設(shè)為抓手，積極探索以黨建帶動科協(xié)組織建設(shè)的路子，進(jìn)一步健全完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、社區(qū)“三級”科協(xié)組織。今年每個縣區(qū)抓1個規(guī)范化社區(qū)科普服務(wù)站試點(diǎn)，每個行政村配齊配強(qiáng)1名科普專員。在鞏固擴(kuò)大城區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位等領(lǐng)域基層組織建設(shè)的同時，加強(qiáng)在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立科協(xié)，不斷擴(kuò)大科協(xié)的組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋;通過行業(yè)建科協(xié)、聯(lián)合建科協(xié)等多種組織設(shè)置形式，構(gòu)建組織健全、功能完善的基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和工作體系。

四是要夯實科協(xié)工作基礎(chǔ)。要充分了解自己的“家底”，著力在打造工作平臺、塑造科協(xié)服務(wù)品牌上下功夫，不斷優(yōu)化工作環(huán)境和條件，促進(jìn)科協(xié)工作再上新臺階。認(rèn)真組織開展科技工作者狀況、科協(xié)基層組織建設(shè)情況和學(xué)科帶頭人狀況“三項調(diào)研”活動，高質(zhì)量地完成各項調(diào)查、統(tǒng)計分析工作，初步建立起全市基層組織信息管理系統(tǒng)、全市科技工作者數(shù)據(jù)庫和高層次人才庫，為開展科協(xié)工作提供有力支撐。緊密結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科實際，分別組建學(xué)科團(tuán)隊和專家咨詢團(tuán)。成立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)研究會和農(nóng)村信息化研究會，實施一批咨詢服務(wù)項目，搭建起科協(xié)組織服務(wù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新型工作平臺。要認(rèn)真總結(jié)提升科協(xié)工作經(jīng)驗，加大宣傳力度，不斷創(chuàng)造出富有時代特征、富有科協(xié)特點(diǎn)、富有東營特色的工作載體，積極創(chuàng)建科協(xié)系統(tǒng)服務(wù)品牌，擴(kuò)大科協(xié)工作的社會影響力。

四、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，努力展示新形象

當(dāng)前,全市上下正在按照市委統(tǒng)一部署開展“從我做起,走向文明”主題實踐活動。全市各級科協(xié)組織必須高度重視作風(fēng)和形象問題，充分抓住這次活動契機(jī)，組織帶領(lǐng)廣大干部職工學(xué)習(xí)文明禮儀，提升文明素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，樹立科協(xié)干部良好形象。

一是要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。大家要充分認(rèn)識到，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)，維護(hù)團(tuán)結(jié)就是覺悟，搞好團(tuán)結(jié)就是水平。要牢固樹立全市科協(xié)工作“一盤棋”的思想，切實做到識大體、顧大局，上下聯(lián)動，橫向配合，凝心聚力，創(chuàng)造融洽的工作環(huán)境和人際關(guān)系，提高整體戰(zhàn)斗力。班子成員、干部職工要加強(qiáng)溝通和交流，大事講原則、小事講風(fēng)格，有事多商量、遇事互相幫，共同維護(hù)好團(tuán)結(jié)和諧的好局面。每一名同志都要正確對待組織，正確對待他人，正確對待自己，心胸寬廣、襟懷坦蕩，多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長處，常思自己的缺點(diǎn)和差距，保持良好的心態(tài)，擺正自己的位置，相信組織，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。這是對一個人素質(zhì)覺悟的最基本的檢驗，也是每一位科協(xié)工作者應(yīng)該做到的。

二是要樹立務(wù)實的作風(fēng)。務(wù)實就是說實話、干實事。每個同志都要堅決克服形式主義、官僚主義，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的精神，鼓起唯旗必奪、爭創(chuàng)一流的勇氣，樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。倡導(dǎo)扎實深入的工作作風(fēng)，深入實際，深入基層，深入群眾，撲下身子抓落實，集中精力解難題。任何時候都要牢記“服務(wù)”二字，任何時候都不能擺架子、打官腔，努力實現(xiàn)工作流程上有新設(shè)計，工作標(biāo)準(zhǔn)上有新提高，工作質(zhì)量上有新成效，辦事效率上有新水平。

三是要弘揚(yáng)廉潔的作風(fēng)。做任何工作，既要干事，又要干凈，這是對每個同志最起碼的要求。從領(lǐng)導(dǎo)干部到每位科協(xié)工作者，都要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，做一名為民務(wù)實清廉的好干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格做到中央《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“52個不準(zhǔn)”要求，既要以身示范、做好表率，又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，抓好分管單位的廉政建設(shè)，管好自己的家屬、子女及親友。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦事業(yè)，堅決反對鋪張浪費(fèi)。

四是要弘揚(yáng)高效的作風(fēng)。一個單位要有凝聚力、戰(zhàn)斗力，很重要的一條就是要有高效的作風(fēng)。全市科協(xié)系統(tǒng)要樹立“時刻準(zhǔn)備有事”的工作理念，切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，自覺養(yǎng)成勤奮敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，切實提高辦事速度，提升工作精細(xì)程度。每位同志都要“謀其政、盡其責(zé)”，不管什么時候都要找得到、拉得出、沖得上、干得好、打得贏，對承擔(dān)的各項任務(wù)不講價錢、不找理由，不打折扣，不磨洋工，不拖泥帶水，快捷高效地完成。要不斷強(qiáng)化超前服務(wù)的意識，養(yǎng)成“提前完成才是真正完成”的習(xí)慣，對科協(xié)一個時期的重點(diǎn)工作，超前謀劃、超前準(zhǔn)備，做到把問題想在前、工作做在前，以“早動”爭主動，在提高辦事效率上有新起色。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個多"上：一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實各項措施

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析，及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對一時難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認(rèn)真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告，既貫徹上級要求，又切合實際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，借此機(jī)會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)

重農(nóng)固本，是安民之基。對待“三農(nóng)”工作，任何時候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點(diǎn)不斷落實深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實，扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗

做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營中心作用，推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動性

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅決落實重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項督查等方式，切實強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實，確保各項工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

【農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿】范文三

20xx年我縣將繼續(xù)堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，夯實脫貧基礎(chǔ)，切實提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。

為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請大家認(rèn)真研讀下。

1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項而錄入，要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實貧困戶相關(guān)信息，及時與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，逐戶逐項核實更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對，不僅核實材料是否有，更要核實材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實際情況要有所掌握，同時要及時更新國扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。

3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

二、做好貧困人口動態(tài)管理工作

各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機(jī)會，及時調(diào)整錄入。

三、進(jìn)一步做好小額信貸工作

截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計放貸 4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險補(bǔ)償金償還12.94萬元)，金額14.78萬元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進(jìn)一步做好項目競賽工作

我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅項目競賽，競賽考評細(xì)則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項目，每個鎮(zhèn)園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進(jìn)度。

五、進(jìn)一步做好扶貧項目庫建設(shè)

目前，我縣20xx-20xx擬入庫項目共60個，現(xiàn)20xx、20xx年項目已錄入國扶系統(tǒng)共44個，各鎮(zhèn)園要按照村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度

對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時跟進(jìn)，主動對接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動，在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳

扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六

同志們：

育民和長林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認(rèn)真貫徹落實。

去年以來，各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動謀事、扎實進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標(biāo)的開局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動力

宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢，為干事鼓勁。

一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開展;同時，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時曝光重點(diǎn)工作、項目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題，督促有關(guān)部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動，并集中一段時間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識，取人之長、補(bǔ)己之短，推動開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。

三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城，另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實以創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真對照上級的創(chuàng)建要求，堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動，大力夯實基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開化良好形象。

做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。

加強(qiáng)換屆后干部離任審計等工作，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?？梢哉f加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實際，下步我們在抓基層組織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會自治機(jī)構(gòu)，真正實現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點(diǎn)工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴(yán)等問題，確?？h委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點(diǎn)項目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項均達(dá)到90%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控力度;嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設(shè)項目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，實行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專項治理工作，著力在健全長效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量

統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢，踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲，在助推開化發(fā)展中再立新功。

一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團(tuán)”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證，多獻(xiàn)務(wù)實之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。

二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實施“回歸工程”為載體，千方百計牽線搭橋，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項目平臺和資本運(yùn)作平臺的建設(shè)，積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時，要積極做好僑臺服務(wù)工作，切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題，多辦實事、好事，盡力爭取他們的支持，推動開化發(fā)展。

三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動，落實少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強(qiáng)調(diào)一下，上個月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進(jìn)村入企”活動時，他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時，在民族宗教工作方面，我們要堅持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

今年，我黨將隆重召開黨的xx大，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。

一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價值觀，突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個方面，使每個機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實推進(jìn)中心工作。同時，要以深化和完善即辦制為抓手，進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。

二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動，以“十大項目”為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)，通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進(jìn)位爭先。同時，要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線，重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。

以上是我講的五點(diǎn)意見，借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項重點(diǎn)工作：

1。關(guān)于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目，也只有7個開工。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實、緊盯項目建設(shè)，千方百計抓好投資。

2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個村，兩個多月只增長5。5個百分點(diǎn)，巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，上周五在全市三級干部大會上也進(jìn)行了表態(tài)，請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。

3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視，最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點(diǎn)要將這兩項活動有機(jī)結(jié)合，對梳理出來的難點(diǎn)問題，實行專人負(fù)責(zé)、逐項落實、限時破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實事。

4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間，開化有9批12人次進(jìn)京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大，穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。對于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人?！?/p>

同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，腳踏實地、開拓進(jìn)取，真抓實干、務(wù)求實效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七

情沒有挑戰(zhàn)的生活，我們追求生命的精彩，要用智慧和行動克服前進(jìn)路上的一切障礙，乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸，所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要，是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會，希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神，帶領(lǐng)團(tuán)隊全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。

1、剛才幾位老總對公司上半年運(yùn)營情況都做了詳細(xì)的匯報，這里不再重復(fù)，只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。

a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力，去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬，今年比去年同期將近增長50%，比前年同期翻了一番，這就是一個很大的成績，說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴(kuò)大，大家的努力看得見成績。

我們再來看一組數(shù)據(jù)：

b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費(fèi)用比較大，而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店，實際虧損了元，其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤元，說明公司不良門店太多，說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué)，隨意性太大。除開選址的原因，也說明公司運(yùn)營還缺失核心競爭力，對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多，扭虧能力不強(qiáng)。很多時候我們是靠碼頭吃飯，只有真正做到天時地利人和，才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng)，怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。

當(dāng)然成績是主要的，畢竟發(fā)展是個永恒的主題，所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店，要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長，上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利，更要表揚(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長，沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊拼搏奮斗，讓這些月銷售20萬以上的門店存在，公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn)，在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起，進(jìn)行每星期3次的定期巡店，發(fā)現(xiàn)門店問題，傾聽員工心聲，制定優(yōu)化方案，解決實際問題，為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端，希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難，為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員，這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，按照總辦分好蛋糕的要求，加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無數(shù)心血，在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。

2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿：

頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織精兵強(qiáng)將，把工作落到實處，在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧，簽訂相關(guān)合同時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，實事求是，切實維護(hù)公司利益。

(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求：

該線的同志很有實干精神，付出了辛勤勞動做了大量工作，但結(jié)果往往不令人滿意，究其原因主要是不能與時俱進(jìn)，不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù)，做事沒有計劃性和預(yù)見性，習(xí)慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事，缺乏管理能力和溝通能力，不能通盤規(guī)劃該線的工作，導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等，沒一樣工作不是被推著走還走不動，從來沒有主動規(guī)劃按步推進(jìn)的，工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流，仔細(xì)謀劃該部的工作，加強(qiáng)計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性，改善該部的工作不是一件很困難的事。

剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃，重新分解了下半年任務(wù)，有目標(biāo)有措施有辦法切實可行，我很贊同，根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù)，各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊切實保障完成，各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，同時就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。

同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo)，那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升，所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。

(1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實現(xiàn)視覺識別，對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象，資源整合，有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾，通過視覺符碼，不斷地強(qiáng)化受眾的意識，從而獲得認(rèn)同的目的。

門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺，相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化，以后凡新店裝修都必須先做施工圖，從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)保化，比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保，工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān)，聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商，簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利，以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等，同時帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。

a、列出常用材料清單，選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談，保證品質(zhì)。

b、修訂供銷合同，保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng)，并直接與公司結(jié)賬。

c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。

d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。

(2)、提升服務(wù)品質(zhì)

裝修把關(guān)建立良好的第一印象后，要想讓顧客更深層次的認(rèn)同，關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴，門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓，要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣，培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范，要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位，從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情，而且要讓員工形成習(xí)慣，并堅持做好。由營運(yùn)部門牽頭，培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核，利用三個月時間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事，千里之堤毀于蟻穴，基礎(chǔ)管理抓好了，品牌形象也就上來了。

當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì)，我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化，這就要求我們有扎實的專業(yè)功底，要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐，用得安心有質(zhì)量保障，用后開心健康實惠，要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材，這是個利企利民的好項目，也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程，希望這本書趕緊出來，也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式

(1)、大家都知道，這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大，我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的，這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式，我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道，要走出去，要建立全國性的采購平臺，下半年公司要引進(jìn)資深的采購職業(yè)經(jīng)理，要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí)，并與之建立廣泛的合作關(guān)系。

(2)、盡快將商品梳理完善，改變不合理的商品結(jié)構(gòu)，盡可能的確保每一個商品每一個價格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個合理商品結(jié)構(gòu)，并且每一個商品都有品質(zhì)保證和較高的性價比。

3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感，首先必須解決員工住宿問題。俗話說"兵馬未動糧草先行"，只有員工沒有了后顧之憂，才能全身心地投入工作，才能真心實意地?zé)釔酃?，對公司產(chǎn)生依賴和信任，將公司當(dāng)成自己的家，同時也能緩解員工流失的壓力。這項工作已經(jīng)移交到人資部，希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時間內(nèi)對宿舍進(jìn)行改造完畢，人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實行有效的管理。

a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn)，比如電視、廚房用品等，將現(xiàn)有的宿舍條件改善。

b、無宿舍的門店，以片區(qū)為單位集中租房，并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置，解決員工后顧之憂。

c、以后開新店必須同時將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個月改造完畢。

(2)、要關(guān)注員工的成長和進(jìn)步人資部建立人才庫，對每一位員工都有需求說明，知人善用，將合適的人放在合適的崗位上。同時要傾聽員工的心聲，反映員工的要求，工作安排時盡可能的考慮和解決員工的實際困難，使人資部成為員工的知心人，讓企業(yè)成為員工的堅強(qiáng)后盾。

培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利，根據(jù)工作實際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫，鼓勵員工參與學(xué)習(xí)和考試，對通過考試的員工每月給予一定獎勵，以此來激勵員工。讓每一位員工成為社會的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。

4、建立全員績效考評系統(tǒng)年初的工作報告我對要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述，這里不再重復(fù)，董事會只有一個要求，公司下半年一定要推行全員績效考評?，F(xiàn)在楊部長在做方案，如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦，花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜，方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它?？冃Э荚u以結(jié)果論英雄，開始推行時可能會引起部分人的抱怨甚至誤解，但不管阻力多大也要堅定不移的推行，只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為，才能換來企業(yè)的高效運(yùn)營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺，想做事不能做事的下臺學(xué)習(xí)再來，不想做事的不能做事的自動離開"，實現(xiàn)個人和企業(yè)同步發(fā)展。

一步一個腳印實現(xiàn)每一個年度目標(biāo)，我們xx必將有一個更加美好的明天。

人大工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。下面小編為大家搜集整理的安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)

講話稿

，希望大家喜歡!

同志們：

今天，我們將各位從百忙中請來，召開一個安全工作的專題會議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神，回顧總結(jié)前一階段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議，必將進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識，調(diào)動方方面面的積極性，有力推動“安全第一，預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實。借此機(jī)會，我想講三點(diǎn)意見。

第一點(diǎn)意見，過去的一年，全系統(tǒng)安全形勢良好。

一年來，我們在正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示，扎實開展安全工作，“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進(jìn)一步確立，20xx年安全形勢良好。總的來看，主要有以下四個特點(diǎn)：

(一)突出“第一環(huán)節(jié)”，安全意識增強(qiáng)。

強(qiáng)化安全意識，是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年，我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，高度重視安全工作，一是傳達(dá)精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件，我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達(dá)到基層各企業(yè)，并結(jié)合實際，進(jìn)行具體部署，全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個，召開安全會議12次。二是組織活動務(wù)求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動，同時結(jié)合*培訓(xùn)，派出15名骨干，參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動中，我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點(diǎn)，開展了首屆“杯”安全知識競賽，并借助這一載體，編輯兩期安全?？?。三是逢會必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，無論大會小會，我們總是因勢利導(dǎo)，進(jìn)行灌輸教育，警鐘長鳴，有效增強(qiáng)了全員安全意識。

(二)落實“第一責(zé)任”，管理網(wǎng)絡(luò)健全。

在20xx年的安全工作中，責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。突出體現(xiàn)在三個方面：一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年，我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實安全職責(zé)，并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則，與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任

保證書

》，明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實到位。20xx年，我們制訂完善了《考核辦法》，按照考核細(xì)則，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核，實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人，一律不得參加評先。

(三)圍繞“第一要務(wù)”，專項整治有力。

20xx年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務(wù)”，以“加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范安全管理”為目標(biāo)，以廣泛開展安全大檢查為抓手，開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計，全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點(diǎn)：一是重點(diǎn)單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時，抓住等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治，先后對等安全設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查和維護(hù)，使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié)，在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機(jī)電維修的同時，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

;對于出租房屋，我們還進(jìn)一步完善了與承租戶的房屋

租賃合同

，明確了安全管理職責(zé)，針對前期隱患進(jìn)行了整改。其中，添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象，投入部分資金，及時進(jìn)行了添置和補(bǔ)充滅火藥劑。其中，共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上，實行了專人保管存放;在用電安全管理上，對用電線路進(jìn)行了檢查，對部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上，我們責(zé)令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時段。為保證各個重要時期的安全保障工作，縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點(diǎn)時段，反復(fù)組織不間斷的安全督查，及時消除事故隱患。另外，還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬無一失。

(四)抓實“第一重點(diǎn)”，確保儲糧安全。

是整體工作的一個重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們多年來一直十分重視工作，視之為“第一重點(diǎn)”，進(jìn)行了認(rèn)真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀，改善*條件?？h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組，歷時20多天，對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實，比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計籌集資金進(jìn)行修理，據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米，修復(fù)達(dá)8000噸。二是針對縣情糧情，改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點(diǎn)，采取了三項保糧措施：(1)抓基礎(chǔ)，把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中，根據(jù)不同糧質(zhì)，做到分開收購，分倉儲存，分別處理。(2)抓主動，及時處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本，全縣進(jìn)行冬季機(jī)械通風(fēng)糧食5萬多噸，常年密閉保管糧食達(dá)5萬噸，占正常保管量的80%以上。其中，經(jīng)過一年多的努力，建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)三大系統(tǒng)，科學(xué)保糧率達(dá)到100%，為儲糧安全打下了基礎(chǔ)。

第二點(diǎn)意見，正視當(dāng)前的安全形勢，將今年安全工作推進(jìn)到位。

在肯定成績的同時，我們也要看到，全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足，一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉，質(zhì)量較差，經(jīng)過長期風(fēng)雨侵蝕，嚴(yán)重破損老化，基礎(chǔ)設(shè)施曬場、碼頭等破損不堪，直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強(qiáng)，安全管理不到位，防范措施不力，種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱，滅火器材不足，有的單位對出租房安全監(jiān)管不力，在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施較差，經(jīng)營效益不好的單位，放松了管理，，環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運(yùn)行等等。這一切說明，當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重，形勢依然十分嚴(yán)峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上，任何時候都不能盲目樂觀，不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺做到警鐘長鳴，常抓不懈。

根據(jù)上級要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：以xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內(nèi)容，狠抓各項措施的落實，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)著力抓好安全工作大宣傳。

今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。

(二)積極開展安全管理大檢查。

從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個“不能”：

首先，不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)突出抓好安全隱患大整改。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個“務(wù)必”：

1、務(wù)必對前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強(qiáng)調(diào)，對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。

(四)確保春節(jié)安全工作大落實。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。

第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。

一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認(rèn)識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬本站所有，查看)要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務(wù)實，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市安全工作會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢，安排部署今年安全工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步明確責(zé)任，完善措施，狠抓落實，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速運(yùn)行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才，明新同志傳達(dá)了省市安全工作會議精神，學(xué)志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn)，海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，我完全贊同。下面，就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視不足，切實增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針，扎實推進(jìn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起，同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起，同比下降24.76%，為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課

發(fā)言稿

)137萬元，獲得了“全市安全工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果，更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

民生問題，安全第一;安全問題，生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn)，但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比，還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，?；方?jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足，技術(shù)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情，整改態(tài)度非常誠懇，但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人對于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管，無視工人生命，我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠，工作落實不到位，細(xì)節(jié)問題不重視，監(jiān)管措施不得力，甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治，消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到，一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為：在交通安全上，通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā)，減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在，校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上，縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)如腐乳集團(tuán)、郭氏家具等老企業(yè)，部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低，防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達(dá)家具都在居民區(qū)內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時，不遵守消防規(guī)定，擅自擴(kuò)建，有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住，但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學(xué)校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等，尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂，消防隱患極為嚴(yán)重。目前，筒子樓內(nèi)有居民42戶116人，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。此外，農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在，給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上，施工期間現(xiàn)場管理不嚴(yán)，違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患，必須引起我們足夠重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化，安全事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時妥善處理，很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化，這都是我們安全工作的“硬傷”，如不加重視，安全形勢將會反彈，也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長期性，把安全工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”，企業(yè)職工的“效益工程”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“惠民工程”，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊“安全”這根弦，真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，以更加清醒的認(rèn)識、更加鮮明的立場、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自本站 end#力的舉措，切實抓好安全工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的安全保障。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生

今年是新一屆政府的開局之年，做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念，以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點(diǎn)，加大安全隱患排查和整治力度，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)實現(xiàn)“負(fù)增長”。

第二，要大力開展以“查隱患、防事故”為重點(diǎn)的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則，對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進(jìn)行一次安全隱患排查，對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓，杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?？h安監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)督辦檢查，對重大消防安全隱患要掛牌督辦，務(wù)必整改到位。另外，清明節(jié)將至，上墳掃墓已成習(xí)俗，春季防火期即將開始，森林草原防火任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案，落實責(zé)任，嚴(yán)防死守，縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強(qiáng)化生產(chǎn)用火管理，加強(qiáng)督促檢查，落實責(zé)任措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。

第三，要大力開展以“強(qiáng)監(jiān)管、保安全”為重點(diǎn)的非煤礦山安全專項整治活動。縣安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點(diǎn)，監(jiān)督指導(dǎo)采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊無證開采，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù)，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度，對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。

第四，要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點(diǎn)的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強(qiáng)各建筑企業(yè)的安全管理，重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況，進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查，施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機(jī)械及安全管理情況，加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度，及時消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè)，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度，住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決杜絕和遏制違章建筑行為。

第五，要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點(diǎn)的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的安全專項整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評價、加大安全投入，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準(zhǔn)制度，嚴(yán)厲打擊超載、混裝運(yùn)輸危險化學(xué)品行為，嚴(yán)防危險化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保不發(fā)生安全事故。

第六，要大力開展以“抓教育，強(qiáng)防范”為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治，重點(diǎn)對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查，強(qiáng)化安全教育，對多次整改仍達(dá)不到要求的，要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育，尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運(yùn)營的安全管理，定期對校車進(jìn)行維修保養(yǎng)，強(qiáng)化乘務(wù)教師的安全意識，確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強(qiáng)化學(xué)生管制刀具的收繳清理，特別要加強(qiáng)對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理，嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區(qū)，加強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急演練，保證在校生和幼兒的人身安全。要加強(qiáng)對校園周邊流動攤點(diǎn)、娛樂場所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。

三、加大力度，強(qiáng)化措施，確保各項安全工作落到實處

安全工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實把安全工作的各項措施落到實處。

(二)要落實責(zé)任?？h安委辦作為安委會常設(shè)機(jī)構(gòu)，必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的要求，把省市下xx縣的安全指標(biāo)進(jìn)行層層分解、逐級落實，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機(jī)制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查?？h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，責(zé)任狀一旦簽訂，就是一種責(zé)任、一份承諾，希望大家認(rèn)真履行這份承諾，不可束之高閣，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實。

(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上，絕不能節(jié)省和簡化程序。現(xiàn)在，國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格，凡是不具備安全條件的，就是叫你關(guān)門，誰也保不了，誰也不敢保。今年，我縣要嚴(yán)格按照省市的要求，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策，堅決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算長遠(yuǎn)帳，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時，各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入，幫助企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件，不得以任何借口擅自減少安全投入，埋下安全隱患。

(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合，只有社會各界充分認(rèn)識到位，才能形成整體合力。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在抓安全工作上，安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加扎實的工作，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才，總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位?？偫碇赋?，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制

各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)部門配合?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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