最新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書大全（15篇）

制定計劃可以促使我們思考目標的可行性和合理性，從而使得實現(xiàn)目標的可能性更高。制定計劃時，要明確目標的優(yōu)先級，以確保資源的合理分配和利用。通過閱讀計劃范文，我們可以了解到不同計劃之間的共性和特點。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇一

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的__屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的必然要求。為扎實推進__村新農(nóng)村建設(shè)工作，促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。

一、__村基本概況。

__村座落于__鎮(zhèn)北面，與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨員中擔任過村兩委干部的54人，擔任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚，如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規(guī)劃指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進民主政治和精神文明建設(shè)，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設(shè)期限。

自__年至__年，力爭通過5年時間，把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容。

要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術(shù)，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。

通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。同時引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對__村臨近升金湖的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。按照三個“三分之一”目標，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進城打工。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實補助，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1200人，實現(xiàn)勞務(wù)收入550萬元。

加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、逐步實施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務(wù)。

(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

重點建設(shè)好進村的道路，抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時機，把進村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進入各組的道路。

加強人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用3-5年時間，把自來水引進各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動群眾開展水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時機，進一步提高__村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。

發(fā)動群眾出工出力，建設(shè)硬化村道，力爭到__年硬化率達到85%以上。

(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)民。

加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進實施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇二

摘要:在市場經(jīng)濟體制的不斷改革下，農(nóng)村的經(jīng)營發(fā)展也進入了全新的形式，山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況，將當?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實到實處，并且根據(jù)當前的市場經(jīng)濟條件，對其進行有效引導(dǎo)，在一定程度上促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，該文對引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效策略進行了分析。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟

在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。

在土地承包經(jīng)營制度的不斷發(fā)展下，土地流轉(zhuǎn)盤活了土地的整體使用權(quán)，通過對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過程中，呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式，通過合理的對土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠保證農(nóng)民的長遠收益。

一、貫徹落實土地承包政策

隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村正在不斷進行改革，但是由于改革之前，農(nóng)業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工，土地的使用情況不容樂觀，會嚴重阻礙農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。

針對這種情況，需要認真落實土地承包政策，以此來對農(nóng)村土地承包關(guān)系進行穩(wěn)定，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會損害農(nóng)田承包人的利益。

在進行稅費改革之后，政府出臺了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，同時也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)。

土地承包政策的落實，為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、對農(nóng)戶進行培養(yǎng)教育，加強相關(guān)政策的宣傳

就目前的情況來看，土地流轉(zhuǎn)還沒有被徹底的進行，其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補償政策的影響，認為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯;另外，由于對因政策的宣傳不到位，大部分農(nóng)戶對新政策內(nèi)容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

在這樣的情況下，為了實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進行，需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作，加強對土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個方面：首先對相關(guān)的土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)政策進行宣傳，并且對其中的內(nèi)容進行具體的描述，使農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認識，改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營觀念。

當?shù)氐挠嘘P(guān)機構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營政策的宣傳和落實工作，以此來消除農(nóng)民心中的顧慮，使農(nóng)民認識到土地流轉(zhuǎn)的可行性，達到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營方式的目的;另外，需要相關(guān)部門對其中的利益關(guān)系進行明確，只要保證每個農(nóng)民的利益不受到損害，土地流轉(zhuǎn)承包政策就會較快的進行落實。

在這樣的情況下，需要相關(guān)部門結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，對農(nóng)民的實際土地使用權(quán)和土地使用范圍進行統(tǒng)計。

對土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟收益進行前后對比，農(nóng)民在確認自己的利益沒有受到影響的情況下，會將自己所承包的土地主動流轉(zhuǎn)給當?shù)氐姆N田大戶。

三、對農(nóng)民進行相應(yīng)的技能培訓(xùn)

在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定之后，大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農(nóng)民會將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶，但是與此同時，也面臨著沒有土地種，缺少相關(guān)技術(shù)來外出打工的局面。

針對這種情況，政府應(yīng)該結(jié)合當?shù)夭块T，對農(nóng)民進行相關(guān)的技能培訓(xùn)，在對農(nóng)民的打工意愿和實際情況進行了解之后，相關(guān)部門可以對其所需要培訓(xùn)的技能進行分類，創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地，來對農(nóng)民進行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。

在這樣的情況下，可以有效的解決農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題。

另外，在這些經(jīng)過培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動下，農(nóng)民都會自愿的將手里具有經(jīng)營權(quán)的土地進行自愿流轉(zhuǎn)。

四、對土地流轉(zhuǎn)的方式進行規(guī)范

在進行土地流轉(zhuǎn)的過程中，需要對其進行規(guī)范化管理，以此來保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進行。

一般情況下，需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對土地流轉(zhuǎn)的原則進行確定，這些原則主要包括以下幾個方面：首先是依法、自愿、有償。

在進行土地流轉(zhuǎn)的過程中，必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上，對所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費用進行確定;在經(jīng)過協(xié)商之后，簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)。

在這樣的過程中，任何組織和個人都不能利用各種形式，來對承包方土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進行阻礙。

其次是不能對土地的農(nóng)業(yè)用途進行改變。

在進行土地流轉(zhuǎn)之后，承包經(jīng)營者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下，同一經(jīng)濟組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán)，在這樣的情況下，可以提高農(nóng)民的整體收入。

另外，為了提高農(nóng)民的整體收益，體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果，需要引進高新農(nóng)業(yè)科技項目。

根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，引進一些適合當?shù)胤N植的農(nóng)作物品種，以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的整體收益，創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉(zhuǎn)工作的效益會得到極大的提升。

五、結(jié)語

通過對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益，保證農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，在實際的工作中，應(yīng)該加強對土地承包經(jīng)營政策的宣傳和講解，以此來改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想，對其進行有效的引導(dǎo)，推動土地流轉(zhuǎn)工作的有序進行。

參考文獻

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇三

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國的農(nóng)村經(jīng)濟迫切需要轉(zhuǎn)型，而營銷意識的融入就是一個不錯的嘗試。盡管目前我國農(nóng)村經(jīng)濟的營銷發(fā)展還處于比較落后的狀態(tài)，存在著不少問題，但是它畢竟是市場經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。

(一)

一、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題

1.1農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系在這些年以來產(chǎn)生了一些變化，使市場的需求漸漸趨向于多樣化且高品質(zhì)的特點，這樣就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變得越發(fā)的不合理。

然而政府即使幫助農(nóng)民實施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可是大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)既沒有技術(shù)支持又沒有資金支持還沒有相關(guān)的經(jīng)驗，所以要想形成對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式還是存在一定的難度的。

而且通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的效益普遍是不高的，所以在農(nóng)村中只要有一些文化底蘊并且掌握一些相關(guān)技能的青年多數(shù)會選擇用在外打工的方式出去工作卻不愿留在家鄉(xiāng)從事種植業(yè)。

以至于留在農(nóng)村的大多數(shù)村民普遍都是老人與婦女小孩，而且因為村民的文化水平偏低，所以對新鮮事物的接受程度也不高，如果一直都處在這種狀態(tài)下的話，會導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面始終陷入惡性循環(huán)中。

1.2集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱

目前多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)普遍處于停產(chǎn)或倒閉的狀態(tài)，其中還會產(chǎn)生負債的情況，當負債較多時，會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織的正常開展工作產(chǎn)生十分嚴重的影響。

還有一些村組織在建設(shè)集體經(jīng)濟時前進的步伐緩慢、躊躇不前，還沒有勇氣承擔相應(yīng)的風(fēng)險，對于集體經(jīng)濟的增加起不到應(yīng)有的作用。

長此以往還會使領(lǐng)導(dǎo)慢慢降低在村民群眾當中的威信，進而使村民們失去凝聚力。

所以這也是為了使農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展一定要解決的關(guān)鍵問題。

1.3干部素質(zhì)參差不齊

對于干部素質(zhì)的高低會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展目標。

因為干部通常會在一些日常事務(wù)上就忙得不可開交，這樣一來對于經(jīng)濟建設(shè)方面所投入的時間與精力就相對很少，甚至沒有。

而且目前也存在一些僅傾向于做出顯性政績的干部，從而直接忽略對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)方面的問題。

同時還有一些年齡較大且文化水平不高的干部，他們通常在面對一些細致的工作時常常會做不好，而自身也起不到應(yīng)有的帶頭作用，所應(yīng)更不用說帶領(lǐng)村民脫貧致富了，還會常常與村民之間發(fā)生矛盾。

所以為了使農(nóng)村經(jīng)濟能夠順利發(fā)展，首先要解決的就是對于干部素質(zhì)的問題。

1.4村民觀念落后

對于大多數(shù)村民來說，文化素質(zhì)普遍不高是村民們的普遍特點，其中還存在著一些文盲。

而村民中文化素質(zhì)相對高一些的村民，其水平也不會達到九年義務(wù)教育的層次。

所以由于村民們較低的文化素質(zhì)，會直接導(dǎo)致其沒有較強的市場意識也不會產(chǎn)生與時俱進的思想觀念。

而且在當前越來越復(fù)雜的市場經(jīng)濟面前，村民們做不到對其進行正確的分析與深入的思考。

能做的只是無主見的跟從他人進行投資。

還有一種情況是，干部即使可以為村民在外引進一些有較好發(fā)展的項目，并且還會為村民提供較好的政策，可通常由于村民們沒有與時俱進的思想觀念，而使好的項目無法進行實施，與之擦肩而過。

所以，如果能夠做到提高村民整體的文化素質(zhì)將會對目前農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展起到明顯的改善。

二、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的解決對策

2.1調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當前，對于一些常見的作物如小麥、玉米或大豆等的價格與國際市場的上價格基本是相同的，這樣一來就會缺乏在國際市場上的競爭力。

所以針對這類農(nóng)產(chǎn)品，要做到盡量提高其質(zhì)量的基礎(chǔ)上，同時降低其成本，這樣才會滿足國內(nèi)市場需求，從而會減少由國外進口同類農(nóng)產(chǎn)品。

同時還要全面將自然條件上的優(yōu)勢進行徹底的利用，將結(jié)構(gòu)調(diào)整為以勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品為主，以減少國際市場上的價格競爭力，在擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時還要確保其優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量。

同時要進行發(fā)展專業(yè)村經(jīng)濟，使其成為加強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與增加村民收入的一個重要措施。

2.2加強集體經(jīng)濟

發(fā)展并加強集體經(jīng)濟的建設(shè)是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵因素之一。

首先要將集體經(jīng)濟做好，才會有實力對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)工作，進而提升農(nóng)民的素質(zhì)并引領(lǐng)農(nóng)民共同走向致富之路。

在整個過程中要因地制宜的結(jié)合當?shù)氐膫鹘y(tǒng)與環(huán)境上的特點，針對不同的情況，從而選擇適宜的方向進行發(fā)展。

2.3轉(zhuǎn)變政府職能

由于市場經(jīng)濟形勢的日漸不同，政府職能也將由原有的行政管理模式向服務(wù)模式進行轉(zhuǎn)變，由原有的行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)檎叩囊龑?dǎo)與協(xié)調(diào)。

各級干部不但要對其有一定的認識，還要將其進一步落實在行動上。

首先要為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展制定出各種有利的政策方針，同時對于各級干部自身也要加強自身對思想道德的深入領(lǐng)會，始終要牢記為人民服務(wù)的宗旨，加強提升政治素質(zhì)及文化素質(zhì)的修養(yǎng)。

2.4增強政府部門服務(wù)意識，打造項目投資“綠色通道”

要將原有的政府模式向服務(wù)型模式進行轉(zhuǎn)變，力爭在政務(wù)環(huán)境的建設(shè)上做出一定的突破。

第一步的工作是要加強對鄉(xiāng)級執(zhí)政能力的建設(shè)。

主要是其中關(guān)鍵的四個方面，分別是謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾與維護穩(wěn)定的能力，做到這幾點可以使農(nóng)村經(jīng)濟得到有效快速的發(fā)展。

第二步的工作是增強服務(wù)意識。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對村民的引導(dǎo)與扶持的工作，通過親自的市場調(diào)研與品種引進，并設(shè)置完善的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布體系，使村民可以及時方便的了解有效的相關(guān)信息。

并利用行業(yè)協(xié)會的作用進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

最后一步是進行陽光工程。

實現(xiàn)對政務(wù)及村務(wù)的公開，同時設(shè)置重大事項公示牌或采取社會聽證等長期有效的新機制。

2.5加強經(jīng)濟環(huán)境治理工作

對于環(huán)境建設(shè)項目要作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各部門的主要工作之一。

然后向其它部門分發(fā)對于環(huán)境建設(shè)的任務(wù)，并按照不同的指標設(shè)置考核分值，這樣會增加對于經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度。

同時還要打造良好的人文環(huán)境，積極推動創(chuàng)建文明村與文明村民、和諧村與和諧家庭，并要通過自身來起到帶頭模范作用，進而提升村內(nèi)的文明情況，以達到提升整個社會的文明程度。

2.6對村民進行科技培訓(xùn)

要做到為村民群眾服務(wù)，可以采用對村民進行科技方面的培訓(xùn)的方式。

首先就要做到對農(nóng)村進行相應(yīng)的科技教育投資，使用多種多樣的指導(dǎo)方式對農(nóng)民進行相關(guān)的實用技術(shù)培訓(xùn)。

同時還要加強對農(nóng)村教育體制的改革，對于村民的職業(yè)教育也要加大培訓(xùn)力度，使農(nóng)民的文化水平不斷上升，并提高村民對新鮮事物的接受程度。

在此過程中各個部門應(yīng)做到穩(wěn)定持續(xù)的增加對村民的服務(wù)經(jīng)濟熱情，要致力于一絲不茍的為村民增收致富而提供相應(yīng)的服務(wù)。

2.7持續(xù)創(chuàng)新的經(jīng)營體制在發(fā)展

農(nóng)村工作時要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標而開展工作，同時與外部環(huán)境相結(jié)合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制相結(jié)合，首先從經(jīng)營體制上進行創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式并成立相關(guān)的合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟向多樣化進行發(fā)展。

(二)

一、我國農(nóng)村經(jīng)濟營銷發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過近一二十年的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的大潮在市場營銷之路上緩緩而行，取得了一定成績，一定程度上促進了農(nóng)民生活水平的提高，但整體上農(nóng)村經(jīng)濟營銷發(fā)展還處于起步階段，存在著諸多問題，具體如下：

第一，廣大農(nóng)民普遍缺乏市場營銷理念，無法全面掌握農(nóng)產(chǎn)品市場需求。

長期以來，我國農(nóng)民固守于傳統(tǒng)的耕作方式，已經(jīng)形成了“種地養(yǎng)家”的生活習(xí)慣，沒有清晰的市場營銷意識，根本不會重視市場對農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系，而這正是容易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因。

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)民這種只重視田間生產(chǎn)的耕作方式與市場需求的矛盾越來越突出，直接導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性供過于求的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

另外，我國實行的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”雖然提升了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但同時這種“一家一戶”的分散式經(jīng)營也限制了農(nóng)民的視野，使他們無法全面了解農(nóng)產(chǎn)品的市場行情，自然就無法按照真實的市場需求去生產(chǎn)，更不要說去進行“市場營銷”了。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)品問題比較嚴重。

雖然近些年來，我國在農(nóng)村通過土地制度的調(diào)整進行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，但是目前為止并沒有形成一種顯性發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村經(jīng)濟整體上依舊處于“散戶”經(jīng)營的狀態(tài)。

這樣一來，我國農(nóng)產(chǎn)品不僅存在品種單一、大路貨居多、名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量不足的現(xiàn)象，而且農(nóng)產(chǎn)品的加工處理比例較低，精深加工處理的產(chǎn)品更是少之又少，同時也缺乏較為統(tǒng)一的標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線和質(zhì)檢體系。

這就導(dǎo)致各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)雖然規(guī)模不小，但是產(chǎn)品質(zhì)量差異較大，無法進行規(guī)?；氖袌鰻I銷。

還有就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的品牌塑造意識不強，許多地區(qū)要么不重視農(nóng)產(chǎn)品的品牌開發(fā)，要么對已開發(fā)品牌的后續(xù)管理與維護不重視，導(dǎo)致假冒品牌泛濫而自身品牌價值的不斷下降，極大影響了農(nóng)產(chǎn)品的推廣營銷。

第三，政府在營銷方面對農(nóng)村經(jīng)濟的引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致資源浪費現(xiàn)象嚴重。

雖然在經(jīng)濟發(fā)展過程中，鼓勵政府不應(yīng)過多干預(yù)市場，但是考慮到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特殊性和當前我國農(nóng)村經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)型的階段性，政府應(yīng)該在營銷方面對農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷售等進行有效引導(dǎo)，從而減少或避免農(nóng)產(chǎn)品資源的無謂浪費。

近年來出現(xiàn)的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”以及時下的西瓜賤賣等農(nóng)產(chǎn)品極端現(xiàn)象都一定程度上源于政府的營銷指導(dǎo)欠缺，因為在有限的條件下，如果沒有政府的積極引導(dǎo)，農(nóng)民自己很難把握市場動向，從而造成某一農(nóng)產(chǎn)品的盲目種植。

第四，農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)體系建設(shè)較為落后，無法滿足多元化的市場需求。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平和商品化率較低，就農(nóng)副產(chǎn)品的營銷來說就存在很大問題。

不利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展;另外，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，尤其是缺乏先進的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系還比較落后，農(nóng)業(yè)信息的橫向交流困難，對于網(wǎng)絡(luò)信息直接利用率不高。

二、我國農(nóng)村經(jīng)濟營銷發(fā)展的對策

通過以上分析可以看出，新形勢下我國農(nóng)村經(jīng)濟在營銷發(fā)展方面的確處于初級階段，還有很多棘手問題，因此迫切需要采取營銷對策，促進農(nóng)村經(jīng)濟的.轉(zhuǎn)型發(fā)展，筆者認為應(yīng)當從以下幾個方面著手。

第一，提升農(nóng)民的營銷意識。

作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體，農(nóng)民的營銷意識對于農(nóng)村經(jīng)濟的搞活具有重要推動作用。

而其營銷意識的提高目前應(yīng)當主要依靠政府、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的培訓(xùn)，只有通過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，使其對營銷有了深刻的了解，他們才會在具體的生產(chǎn)中有意識地融入營銷理念。

需要注意的是，在培訓(xùn)中不可采用機械式的理論灌輸，而應(yīng)當使用通俗易懂的語言并結(jié)合鮮活的案例，使農(nóng)民切實體會到營銷在農(nóng)村經(jīng)濟中的重要性。

這樣，農(nóng)民在進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營時，就會逐漸處處以市場為中心，可以最大程度地促使農(nóng)產(chǎn)品市場化，從而有效減少或避免資源浪費。

第二，強化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

如果說農(nóng)民的營銷意識是農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀因素的話，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則是其宏觀因素，它對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有不可替代的推動作用。

只有不斷推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的聯(lián)合把農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在質(zhì)量、規(guī)模、品種、品牌等方面大大提升，這樣不僅促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度與廣度調(diào)整，而且拉長了農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了產(chǎn)品附加值，整體上提高了農(nóng)業(yè)的整體效益，為農(nóng)產(chǎn)品的營銷奠定了堅實基礎(chǔ)。

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不僅可以在國內(nèi)市場實現(xiàn)資源的合理配置，推動農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)營銷，而且通過品牌建設(shè)可以有效走向國際市場，從而全面增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力。

第三，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，政府既是政策的制定者和管理者，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的倡導(dǎo)者、服務(wù)者和推動者，更是農(nóng)民利益的保護者。

政府要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量檢測和質(zhì)量監(jiān)督的管理，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升，從而保證營銷的健康發(fā)展;另外，政府要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面加大政策與資金支持，通過資金、稅收、貸款等優(yōu)惠或補貼，保證產(chǎn)業(yè)化的有序進行，從而農(nóng)產(chǎn)品的營銷提供支撐。

第四，構(gòu)建先進的現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟信息平臺。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇四

20__年已經(jīng)到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求，緊密結(jié)合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊。

二、目標任務(wù)。

努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設(shè)進一步加強，黨員整體素質(zhì)進一步提高，文化建設(shè)和黨的群眾工作進一步改進，服務(wù)民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

三、重點工作。

(一)、切實加強村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊的領(lǐng)導(dǎo)責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結(jié)，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。

(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設(shè)，及時修正、補充、更新相關(guān)信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。

(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務(wù)公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)、豐富黨性實踐活動。結(jié)合實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊和黨員設(shè)崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設(shè)，服務(wù)居民群眾。開展一對一結(jié)對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇五

無論是單位還是個人，無論辦什么事情，事先都應(yīng)有個打算和安排。有了

工作計劃

，工作就有了明確的目標和具體的步驟，就可以協(xié)調(diào)大家的行動，增強工作的主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。同時，計劃本身又是對工作進度和質(zhì)量的考核標準，對大家有較強的約束和督促作用。所以計劃對工作既有指導(dǎo)作用，又有推動作用，搞好工作計劃，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。下面是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!

一、目標及任務(wù)：通過三年的工作，村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，戰(zhàn)斗力不斷得到加強，組織體系健全，班子功能逐步增強，黨員素質(zhì)得到提高，并形成較為完善的工作機制，強化村級集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入得到穩(wěn)步的增長，努力構(gòu)建起一個和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境。

二、加強村黨組織和黨員隊伍建設(shè)

按照《大竹縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)201_-201_年規(guī)劃》和上級有關(guān)文件精神，認真落實黨組織和黨員隊伍建設(shè)的各項措施，加強以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓(xùn)等活動的開展，大力實施“素質(zhì)提升”工程，對于全村黨員，深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理等活動載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，充分發(fā)揚先鋒模范作用。注重在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，每年至少發(fā)展2-3名新黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。逐步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念。抓好黨員活動室的建設(shè)的同時，完善決策機制，推進決策民主化、科學(xué)化、制度化。把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個團結(jié)、奮進、開拓的班子。

憑著大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢，與農(nóng)戶合作，搞好茶葉加工、銷售，增加集體收入。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設(shè)、管理、及使用辦法，積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建，全面規(guī)范，201_年內(nèi)完工。二是做好我村新型合作醫(yī)療衛(wèi)生室的新建，進一步提升我村衛(wèi)生建設(shè)，在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時，做好我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，201_年內(nèi)建設(shè)垃圾池1口，201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農(nóng)村安全飲水項目點建設(shè)，于201_年完工。五是村組道路建設(shè)，201_年完成境內(nèi)三道路的修復(fù)和硬化，201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設(shè)，201_年達到無公害標準茶園。

三、做好村里的社會穩(wěn)定工作，推進和諧村的建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，是經(jīng)濟發(fā)展的保證。以建設(shè)“平安村”為契機，在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，深化完善黨務(wù)、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，發(fā)揮村治保、調(diào)解、綜治組織的作用，排查化解各種社會治安隱患，實現(xiàn)平安祥和，利用村級組織活動場所，開展對農(nóng)村的教育培訓(xùn)，普及科學(xué)知識及實用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，樹立文明新風(fēng)。一是關(guān)心村里的特困戶、五保戶，與他們談心，盡力解決他們的困難，對那些釘子戶、威望戶，也要與他們交朋友，達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉(zhuǎn)變村組干部作風(fēng)，杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農(nóng)戶權(quán)益的事情發(fā)生。三是做好制度建設(shè)，抓好黨務(wù)、村務(wù)公開，特別是村民反應(yīng)較為集中的村財務(wù)公開。嚴格規(guī)范“一事一議”，按照經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的要求，建立健全各項

規(guī)章制度

，切實解決好“有章理事”的問題，真正按規(guī)矩辦事。四是加強計生工程，嚴格落實計生工作的各項措施，爭取每年村計生工作位于全鄉(xiāng)先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作，切實維護全村的社會穩(wěn)定。通過以上措施，三年的努力，逐步使老百姓能脫貧致富，村里班子得到加強，老百姓安居樂業(yè)，社會各項事業(yè)有全面的進步。

一、加強學(xué)習(xí)，全面提升村委會成員自身的綜合素質(zhì)

為了更好地履行村的各項職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心的工作能力，要求村委會成員時刻加強自身的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內(nèi)涵及精神實質(zhì)，還要認真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論，堅持以人為本，構(gòu)建和諧牧嶺;并結(jié)合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。

二、心系百姓，勤政為民。

務(wù)。

三、政務(wù)公開，體現(xiàn)民主。

嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我會始終以保障村民的利益為目標，按照財務(wù)公開、政務(wù)公開的制度，按時向村民公布財務(wù)、政務(wù)動作情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項不由書記和我書記說了算，都會在經(jīng)過村民代表大會上決策通過。

四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。

私。三年預(yù)算計劃要事：

1、20__年結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項目

驗收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲害防治等工作(特別是山場板栗);

2、修建、計劃完成查新、楊花道路工程建設(shè);

3、好農(nóng)村社區(qū)改革，落實農(nóng)村農(nóng)民活動中心，解決村民就醫(yī)難題;

4、關(guān)心弱勢群眾，幫困扶貧，擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，做好年終優(yōu)撫工作以及社會保障工作，每年度做好合作醫(yī)療投保。

5、對家庭確有困難，特大重病，父母一方已故的，子女成績出眾考取大學(xué)的，設(shè)立助學(xué)慰問金。

6、保一方平安，抓好安全生產(chǎn)，嚴格安全制度，對電的設(shè)施，要求電工定期檢查，定期排摸不安全因素，消除隱患。

7、好計劃生育工作，加強生殖保健，外來人口管理，按照村同辦簽定責任制的條款，履行好職責，為村民提供避孕節(jié)育的良好服務(wù)。發(fā)揮計劃生育宣傳員的作用。力爭不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強保潔員隊伍建設(shè)，年度進行季度檢查，查看實地，檢查督促，垃圾是否日清。

一、基礎(chǔ)和現(xiàn)狀

(一)、自然狀況和資源

洪河鄉(xiāng)位于肇東市西北部，距市區(qū)45公里，昌同公路從境內(nèi)橫穿而過，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。洪河鄉(xiāng)東靠昌五，西連肇州縣興城鎮(zhèn)，北與明久接壤，南與躍進毗鄰。共有9個行政村，58個自然屯，6,165戶，25,630口人;耕地面積170,627畝，林地1.4萬畝，草原5,000畝;各類農(nóng)用拖拉機2,360臺，機電井386眼。我鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟主要體現(xiàn)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成了“南禽北糧，西菜東瓜，木材加工、中間開花”的特色經(jīng)濟新格局，在牧業(yè)生產(chǎn)上,我鄉(xiāng)以奶牛和肉牛、肉豬、_為主導(dǎo)，形成了“一奶三肉”六畜興旺的牧業(yè)新格局。加工業(yè)主要以木材深加工和牲畜屠宰為主，其中，木材加工企業(yè)13家，其年效益均在100萬元以上。牲畜屠宰主要是山綿羊的屠宰加工與冷凍，年可屠宰及冷凍山綿羊及肉牛5萬只左右。另外，我鄉(xiāng)還有大小酒廠4處，馬鈴薯深加工企業(yè)13家。我鄉(xiāng)是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。種植業(yè)主要以種植綠色玉米和無公害蔬菜為主。其中，綠色玉米面積為10萬畝，無公害蔬菜面積2萬畝。

(二)、發(fā)展水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

20__年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值28278.3萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)25256.8萬元，第二產(chǎn)業(yè)2293.7萬元，第三產(chǎn)業(yè)727.8萬元。糧食總產(chǎn)2億斤;牧業(yè)總收入1.85億元;新增成母奶牛166頭，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5782元。

(三)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施

全鄉(xiāng)道路建設(shè)情況：白色路面25公里，紅磚路133公里，砂石路12公里，村屯硬化路面達到35%;鄉(xiāng)內(nèi)主路兩側(cè)排水溝以明溝排水為主;全鄉(xiāng)共有1023戶吃上自來水;康居情況：全鄉(xiāng)磚瓦化率21%，人均居住面積為25平方米;商務(wù)網(wǎng)點，全鄉(xiāng)共有商鋪200多家，其中食雜店120家，飯店12家，修理部34家，五金商店8家，發(fā)廊6家，娛樂場所2家，通信場所2家、木材加工廠12家，加油站1家。

(四)、社會事業(yè)和社會保障

全鄉(xiāng)中學(xué)一處，小學(xué)9所，教育、教學(xué)水平與社會發(fā)展總體不相稱;衛(wèi)生院一處，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生及環(huán)保服務(wù)體系欠賬較多，居民醫(yī)療保健環(huán)境亟待改善;鄉(xiāng)村兩級沒有完善的公共文化體育娛樂場所和設(shè)施，不能滿足居民日益增長的文化和精神需求;數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，普及率很高。農(nóng)村最低生活保障服務(wù)已全面鋪開，農(nóng)村五保戶得到了政策救助;新型農(nóng)民合作醫(yī)療全面推進，參合農(nóng)業(yè)人口90%。

20__年，我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定新一輪大發(fā)展目標，掀起新一輪大發(fā)展熱潮，實施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略，把五隊建成經(jīng)濟發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂園。

1、發(fā)展__工業(yè)，打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。充分發(fā)揮五隊鄉(xiāng)濱臨__岸線長，腹地廣的優(yōu)勢，按照市委市政府、縣委縣政府開發(fā)__、做大做強__口半島經(jīng)濟圈的合理布局規(guī)劃，大力發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項目，打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。

3、小塔建設(shè)中心村，與中心鎮(zhèn)配套呼應(yīng)，連片成體，鼓勵多元開發(fā)，推動農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，迅速改善村容村貌。

3、注重招商質(zhì)量，重點瞄準外資項目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體，盯住大項目，招引快項目，瞄準外項目，確保引進3個外資項目，外資到位突破300萬美元。

4、推進高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收?？焖偻七M現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加快發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，大打綠色農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)，大力支持農(nóng)村中介服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展，積極推廣農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5、開展環(huán)境整治，推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。積極開展以“四清四改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展植樹造林，開展“綠色家園”創(chuàng)建活動。發(fā)展清潔能源，快速實施農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程，確保沼氣普及到各村，每村達到300戶以上。

6、加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。認真實施“科技入戶工程”深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動，實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識三項工程。針對農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求，開展綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、剩勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，再建四個培訓(xùn)網(wǎng)點，提高農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

7、弘揚文明風(fēng)尚，促進農(nóng)村文化建設(shè)。深入開展文明示范村創(chuàng)建活動，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng)，開展豐富多彩的文化體育活動，彰顯五隊文化體育特色，加大文化體育設(shè)施投入，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍。推進有線電視“村村道”工程，今年新增有線電視用戶5000戶，增長50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)，破除陋習(xí)。爭創(chuàng)省級文明村3個，市級文明村8戶，縣級文明村12個。

8、實施保障機制，解決農(nóng)民后顧之憂。關(guān)注社會弱勢群眾，關(guān)注困難群眾，關(guān)注貧困兒童，關(guān)注殘疾群體，認真落實黨和政府的各項保障措施。加強敬老院建設(shè)進度，提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進院居住，讓他們安享晚年。實施農(nóng)民健康工程，健全和擴大適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，確保人人參加醫(yī)療保險，個個享受基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)。

9、健全組織機制，提高基層凝聚能力。加強村支部建設(shè)，著力打造一支“三強”型農(nóng)村基層干部隊伍，努力把農(nóng)村基層組織建成社會主義新農(nóng)村的強有力組織者。加強農(nóng)村民主法制教育，提高農(nóng)民群眾運用法律解決矛盾、維護權(quán)益的能力。繼續(xù)開展“平安五隊”、“法治五隊”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)無越級上訪和群訪。建立村民民主自治機制，完善村民議事制度、村務(wù)公開制度、民主監(jiān)督制度，逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的__屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的必然要求。為扎實推進__村新農(nóng)村建設(shè)工作，促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。

一、__村基本概況

__村座落于__鎮(zhèn)北面，與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨員中擔任過村兩委干部的54人，擔任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚，如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規(guī)劃指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進民主政治和精神文明建設(shè)，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設(shè)期限

自__年至__年，力爭通過5年時間，把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容

(一)__村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術(shù)，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。

通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。同時引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對__村臨近升金湖的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。按照三個“三分之一”目標，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進城打工。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實補助，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1200人，實現(xiàn)勞務(wù)收入550萬元。

加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、逐步實施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務(wù)。

(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

重點建設(shè)好進村的道路，抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時機，把進村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進入各組的道路。

加強人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用3-5年時間，把自來水引進各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動群眾開展水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時機，進一步提高__村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。

發(fā)動群眾出工出力，建設(shè)硬化村道，力爭到__年硬化率達到85%以上。

(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)民。

加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進實施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村建設(shè)的實際，以服務(wù)村民群眾為重點，健全機制，強化功能，不斷提高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。

二、工作要求

(一)切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)

建立健全和落實村級工作的領(lǐng)導(dǎo)責任制。

二是要明確職責分工，和做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過加強村級隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團結(jié)協(xié)作精神強、有奉獻精神的村級干部隊伍。

(二)扎實有效地抓好村級黨員的教育管理

嚴格黨的組織生活制度，利用黨員遠程教育的平臺和農(nóng)村黨員教育點，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育;認真細致地做好外出流動黨員的管理和教育工作，建立和健全外出流動黨員臺帳，充分發(fā)揮黨員的一員雙崗的作用，使每個黨員真正有崗有位，有事可做;做好發(fā)展黨員工作，按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。

(三)進一步建立健全村級黨建工作機制

1、建立黨建工作會議制度。村級黨建工作會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、等共建活動。

2、健全村民自治機制。建立健全村民代表會議制度，完善村民自治組織，實現(xiàn)村民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村級黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，村民自治組織要自覺接受村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)不斷強化村級服務(wù)功能

1、健全完善村級服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問題作為一項重要民心工程來抓，與勞動就業(yè)建立長期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。要積極開展面向本村弱勢群體的社會救助，面向村民的便民利民服務(wù)。

2、全面推進村級各項事業(yè)。村級黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強村民對村委會的認同感、歸屬感。深入開展文明村、文明家庭、文明村民評選和創(chuàng)建平安村活動，推動村級各項事業(yè)不斷進步。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。村級黨建工作列入重要議事日程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。聽取工作進展情況匯報，研究解決存在的問題，各方密切配合，形成共建合力。各工作人員要密切配合，保證工作順利推進。

(二)深入宣傳，營造氛圍。加大對村級黨建工作的宣傳力度，積極營造黨建的濃厚氛圍。通過廣播、宣傳櫥窗、標語，黑板報等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動，充分調(diào)動其參與村級黨建活動的積極性。

(三)以各種活動為載體，促進和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有益身心健康的活動，加強精神文明建設(shè);繼續(xù)發(fā)揚村級文化資源優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的村民參與文化建設(shè)。

(四)開展教育，提高村民的素質(zhì)。利用村級文化活動室，培訓(xùn)室及時宣傳好黨和國家的方針政策，不斷豐富群眾文化生活，為村民提供豐富的精神食糧。

(五)及時總結(jié)經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動性和預(yù)見性?？偨Y(jié)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新村級黨建工作的方式方法和運行機制。

總之，20__年__村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結(jié)合我村的工作實際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責任，為廣大村民辦實事、做服務(wù)、作貢獻，推動本村黨建工作再上新臺階而不懈努力。

為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的_____會和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局

1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結(jié)合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項工作，科學(xué)制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設(shè)。扎實推進“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。

二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設(shè)

1、認真制定理論

學(xué)習(xí)計劃

和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。同時，引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展知識面，進一步增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進行知識測試。堅持“三會一課”學(xué)習(xí)制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫

心得體會

，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強基層組織建設(shè)活力

1、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

活動成果。全面深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實踐活動與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我村爭當鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

2、大力實施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實現(xiàn)70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，20__年爭創(chuàng)五個好黨委。

為扎實推進我村黨支部各項工作，全面完成上級黨委、政府下達的各項工作任務(wù)，日前，__黨支部結(jié)合我村實際情況特制定20__年度黨建工作計劃，計劃具體內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村建設(shè)的實際，以服務(wù)基層群眾為核心，以引導(dǎo)村民增收致富為重點，健全機制，強化功能，不斷提高__村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實推進我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證，從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。

二、工作目標與計劃

(一)切實加強村級干部隊伍建設(shè)

村干部隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，建設(shè)一支高素質(zhì)的村級干部隊伍是全面推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

為此，一要明確干部職責分工，村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任，又須緊密協(xié)作，共同研究解決本村工作中存在的突出問題。

二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。把村級干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃，通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進典型等途徑，把政治思想教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。

三要進一步完善村級后備干部的選拔培養(yǎng)任用機制。

著眼于村級組織建設(shè)的長遠需要，注重培養(yǎng)和選拔村級后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、會經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象，充實村級后備干部隊伍，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把帶領(lǐng)群眾致富能力強的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強村級隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識強、充滿奉獻精神的村級干部隊伍。

(二)構(gòu)筑村級組織活動場所新平臺

一是要拓寬黨建宣傳園地，夯實工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度，一方面與黨支部活動內(nèi)容密切結(jié)合，及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等板塊，將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。

二是要完善教育陣地。加強黨員活動室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動場所建設(shè)，通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結(jié)構(gòu)、實踐理論知識和創(chuàng)新活動形式提供有力的場地支撐。

三是要落實活動載體。在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上，積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責任目標”載體和“黨員奉獻”載體，以載體活動推動陣地建設(shè)，用陣地建設(shè)服務(wù)活動開展，為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。

(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機制

一是嚴把黨員“入口”關(guān)。今年計劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子，吸收2名以上新黨員。因此，必須繼續(xù)堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，對工作能力強、致富帶富能力強、有一技之長的群眾，積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助，確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨，有效推動農(nóng)村黨員隊伍年輕化、知識化。

二是堅持定期評議制度。充分利用我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的載體平臺，規(guī)范落實“三會一課”、“民主生活會”等常規(guī)性黨的制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，定期開展農(nóng)村黨員評議工作。考評黨員時，既注重考評黨紀遵守情況，又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況，對黨紀不嚴、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報，并要求限期改正。

(四)堅持強化黨員的教育管理

農(nóng)村黨員隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊，加強黨員的教育管理有利于提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素，因此黨性教育勢在必行。一方面，黨支部要著手開展“先進性教育”活動，增強黨員服務(wù)意識。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制，積極解決影響經(jīng)濟發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點難題，把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下，把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面，開展“榮辱觀”教育活動，增強黨員道德意識。通過每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會等方式幫助我村黨員明確價值取向和行為準則，教育他們時時處處事事以身作則、率先垂范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥，樹立正確的生活觀念和道德觀念。

總之，黨建工作千頭萬緒，牽動著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局。必須科學(xué)計劃并及時總結(jié)經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動性和預(yù)見性?？偨Y(jié)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新村級黨建工作的方式方法和和運行機制。

20__年已經(jīng)到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求，緊密結(jié)合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊。

二、目標任務(wù)

努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設(shè)進一步加強，黨員整體素質(zhì)進一步提高，文化建設(shè)和黨的群眾工作進一步改進，服務(wù)民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

三、重點工作

(一)、切實加強村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊的領(lǐng)導(dǎo)責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結(jié)，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。

(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設(shè)，及時修正、補充、更新相關(guān)信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。

(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務(wù)公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)、豐富黨性實踐活動。結(jié)合實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊和黨員設(shè)崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設(shè)，服務(wù)居民群眾。開展一對一結(jié)對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。

今年我村的黨建工作目標將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù)，認真貫徹落實黨的______和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求，進一步促進基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計劃如下：

一，結(jié)合去年群眾路線教育實踐活動，對排查出來的問題，逐條整改。

二，切實履行黨總支書記為第一責任人，認真履職，扎實工作。積極做好黨建工作專項述職

四，扎實細致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關(guān)系，嚴肅黨內(nèi)政治生活，及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制，提升黨員隊伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，切實保持黨員隊伍先進性和純潔性。

五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關(guān)于新形勢下進一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》要求，排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時告知到每位黨員，經(jīng)常深入群眾，幫助解決實際困難和問題。

六、村兩委會定期召開周例會、月末會、及時解決工作中出現(xiàn)問題。

七、做好黨務(wù)村務(wù)公開工作，定期按要求更新公開內(nèi)容，公開內(nèi)容正確無誤。臺帳記錄、工作資料齊全。

八、積極開展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。

九、堅持以問題為導(dǎo)向，推進基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實相關(guān)措施。

十、積極培育和選樹黨內(nèi)身邊先進典型，落實具體措施，并定期開展評比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點，積極創(chuàng)建市級示范型基層黨組織。

十一、認真貫徹村級管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開”工作法。

十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽取黨員群眾意見，積極幫助群眾解決實際問題，提高受理事項及時處置率、滿意率。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇六

一、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素分析

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。

此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。

由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。

盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。

此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。

(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全

第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。

而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

第二，土地流轉(zhuǎn)機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。

第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。

對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。

(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。

我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。

由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。

不能很好的抵御風(fēng)險能力。

因此，農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。

二、解決對策

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

第二，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境

首先，第一點，加強建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。

促進水資源利用。

第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。

我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。

政府應(yīng)當加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國糧食安全。

第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強并不斷完善。

農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。

第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。

第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。

(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度

政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。

并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。

促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。

要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。

(四)加強教育，提升農(nóng)民素質(zhì)

無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠人才。

培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點。

為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。

充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵青年農(nóng)民自學(xué)。

第二，要對農(nóng)村勞動力加強技能技術(shù)培訓(xùn)。

(五)完善地方政府績效考核機制，轉(zhuǎn)變政府職能

農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。

然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。

因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠科學(xué)合理的績效考核機制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。

完善績效考核機制，制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。

對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標體系中各項指標，應(yīng)對不同條件。

地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。

三、總結(jié)

綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農(nóng)政策，積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。

只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。

促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。

參考文獻：

[1]楊成章.西部貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)研究[d].西南財經(jīng)大學(xué),.

[2]周雙紅.我國農(nóng)村金融發(fā)展系統(tǒng)動力學(xué)模型構(gòu)建與實證分析[d].中南大學(xué),.

[3]霍焰.農(nóng)民收入增長與農(nóng)村金融發(fā)展的互動研究[d].吉林大學(xué),.

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇七

為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的_____會和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局

1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結(jié)合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項工作，科學(xué)制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設(shè)。扎實推進“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。

二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設(shè)

1、認真制定理論學(xué)習(xí)計劃和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。同時，引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展知識面，進一步增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進行知識測試。堅持“三會一課”學(xué)習(xí)制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強基層組織建設(shè)活力

1、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。全面深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實踐活動與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我村爭當鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

2、大力實施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實現(xiàn)70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，20__年爭創(chuàng)五個好黨委。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇八

廣東經(jīng)濟發(fā)展工作報告（全文）

11月19日，廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會工作報告，為10位新任省長顧問頒發(fā)聘書，隨后與20位省長經(jīng)濟顧問進行為期一天的閉門會議。大家圍繞“加強國際合作，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”主題，共謀廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展大計。省委常委、常務(wù)副省長徐少華主持開幕式，副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會議。

以下是工作報告全文：

尊敬的各位顧問，女士們、先生們：

上午好!根據(jù)會議安排，下面我就國際咨詢會成果的落實情況向各位作工作報告。

在20的國際咨詢會上，各位顧問圍繞“拓展開放領(lǐng)域，提升國際競爭力”的主題，提交了18篇咨詢報告，提出了66項具體建議，對我省提高開放型經(jīng)濟水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對此高度重視，組織專門力量進行梳理、研究和評估，制定印發(fā)廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會采納顧問建議和合作項目落實工作方案，切實將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項目中，為我省經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。主要包括五個方面：

(一)促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機器人應(yīng)用中心、促進產(chǎn)業(yè)升級和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺的建議，出臺了支持先進裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，組織實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，積極發(fā)展智能制造，建設(shè)全國智能制造示范點，支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人，啟動建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新的動力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團韓明森顧問、丸紅株式會社朝田照男顧問、法電集團亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、推動能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議，努力完善空間開發(fā)格局，全面實施主體功能區(qū)規(guī)劃，促進土地節(jié)約集約利用，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，推進實施新一輪綠化廣東大行動，有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易，加快發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等清潔低碳能源。，全省單位gdp能耗下降3.56%，非化石能源占能源消費總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天，總天數(shù)為以來最少。

(二)推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問、日立集團川村隆顧問關(guān)于營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展的建議，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略與總抓手，作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施，深化科技體制改革，大力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機制和環(huán)境。20，全省r&d經(jīng)費支出占gdp比重達2.4%，技術(shù)自給率達70%，接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議，組織召開全省推進科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場會，制定出臺支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策，建立孵化器財政資金補助制度和孵化器風(fēng)險補償制度，推進科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前，全省科技企業(yè)孵化器超過300多家，在孵企業(yè)超過2萬家，累計畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議，鼓勵研發(fā)機構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作，打造工業(yè)設(shè)計公共平臺，舉辦“省長杯”工業(yè)設(shè)計大賽，促進工業(yè)設(shè)計與產(chǎn)業(yè)升級相融合。目前，全省共有國家級工業(yè)設(shè)計中心6家，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個，省級工業(yè)設(shè)計示范基地53個，省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。

(三)力促我省改善營商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議，加快通關(guān)模式改革，全面推廣“三個一”、“三互”通關(guān)模式，廣州、深圳市國際貿(mào)易“單一窗口”已上線運行，企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險公司江頭敏明顧問關(guān)于進一步加強與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進金融創(chuàng)新的建議，以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)為契機，進一步加強與香港資本市場和金融機構(gòu)合作，推動建立與國際接軌的經(jīng)濟規(guī)則體系。目前，粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費通等業(yè)務(wù)順利開展，銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點，證券基金保險等業(yè)務(wù)進一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國全國商會薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的.建議，制定實施《廣東省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃》，開展專利行政執(zhí)法“護航”行動和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項行動，加大展會知識產(chǎn)權(quán)保護力度，嚴厲查處假冒專利行為，公正處理專利糾紛，大力營造保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。

(四)推進我省人才引進工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進海外人才的建議，積極借鑒引進德國“雙元制”技工教育新模式，深入實施“珠江人才計劃”，設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，建立海外人才工作站，組織開展“海外專家南粵行”等活動，大力引進集聚海外人才，加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進3萬多名海外人才，去年在粵工作的外國專家達13.5萬人次，居全國首位。

(五)推進我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動關(guān)系的建議，加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機制，推動政府依法治理、社會自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達77%、42%;新建1011個家庭服務(wù)中心，為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動關(guān)系工程示范點916個。

(六)促成一批重大項目成功實施。廣東與各顧問機構(gòu)積極謀劃、密切配合，促成了一批重大項目成功實施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國電動汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實驗室、在珠海市成立abb機器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資6.3億美元、設(shè)計產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計劃穩(wěn)步推進。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用，珠海艾默生熱敏碟項目建成投產(chǎn)。德國歐綠保集團、德國保庫、德國艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城，中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計劃實施。ms&ad保險集團廣東分公司正式開展交強險業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進。這些重大項目的順利實施，為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。

另外，對于省長經(jīng)濟顧問提出的其他建議，我們也結(jié)合實際在相關(guān)工作中認真加以采納。

我所報告的上述工作，充分顯示廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會的高端智庫作用，充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對性、建設(shè)性和可行性。在此，我謹代表廣東省政府，向各位顧問表示衷心的感謝!

各位顧問，女士們、先生們：當前，廣東經(jīng)濟發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段。我們將堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。為此，我們將本次咨詢會的主題定為“加強國際合作，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”，并設(shè)立“實現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營造創(chuàng)新環(huán)境”三個分議題，著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動創(chuàng)新發(fā)展的先進理念、成功實踐和寶貴經(jīng)驗，以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實的舉措，推動廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，早日建成創(chuàng)新型省份。

謝謝大家。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇九

調(diào)查時間：2011年8月6日——8月15日

調(diào)查地點：西城辦冉莊村

調(diào)查內(nèi)容：現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路

調(diào)查方式：詢問，采訪，親身體驗

利用這個暑假，我校全體教師積極參與暑期社會實踐，對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調(diào)查，頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農(nóng)村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為此，我們做了一系列的調(diào)查，使我能更好的完成這次的實踐活動。

據(jù)介紹，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝，人口2173人，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前已形成以農(nóng)業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新，樹木成林鳥語花香，古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂項目，另外，還有更多的休閑娛樂設(shè)施還在建設(shè)之中。

了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。實踐證明，開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場廣闊，前景無限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹，計劃3年內(nèi)通過不斷建設(shè)和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。

在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知，“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式，在考察

總結(jié)

四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因地制宜，從實際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機制。準備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷，組織團隊，對內(nèi)做好服務(wù)接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊。其次是提高服務(wù)水準。“農(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī)，但在服務(wù)接待上，嚴格按照賓館的服務(wù)體系，貫穿于整個接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強對接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn)，提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客，又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念；二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農(nóng)家。對團隊游客，導(dǎo)游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動，對散客，由接待員負責做好旅游向?qū)?；三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進行日常監(jiān)督、檢查，確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時令菜肴。

通過這次的調(diào)查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會工作能力，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。

蔡麗華

2010.2.3

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇十

摘要:在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟中的熱點問題。

基于此，對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進行探討，以期促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:三農(nóng);農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展思路

1解決“三農(nóng)”問題的思路

1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)進行改進

造成“三農(nóng)”問題的一個重要原因，就是當前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。

針對于這方面的問題，相關(guān)部門要予以重視，并應(yīng)不斷進行政策調(diào)整，有效地解決這一問題。

1.2加強財政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，財政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

針對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財政要加大支持力度，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強補貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。

同時，要嚴格監(jiān)管財政資金流轉(zhuǎn)和支付，確保相關(guān)款項及時到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場化的發(fā)展落實，通過引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。

1.3重視市場需求的實現(xiàn)

市場化發(fā)展既是解決當前“三農(nóng)”問題的一個重要的思路和方向，也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。

針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進行積極改進，結(jié)合市場需求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行現(xiàn)代化調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。

針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，進一步提高農(nóng)業(yè)的收益。

此外，地方的經(jīng)濟管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進行指導(dǎo)和鼓勵，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加健康、持續(xù)的發(fā)展。

地方經(jīng)濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。

整體來看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。

通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問題，激活各類民營和個體經(jīng)濟的發(fā)展，讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加豐富，促進地方農(nóng)村勞動力更加有序、科學(xué)的流動，這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。

1.4提高科研教育力度

科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力來源，也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內(nèi)容。

相關(guān)部門要加強對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動中，有效地對當前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進行緩解。

針對于當前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題，要進行全面的改進和調(diào)整，完善配套設(shè)施，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。

地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動，對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新和調(diào)整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進一步提高，更好地推動農(nóng)民群體收入的增長。

1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)

為了更好地應(yīng)對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題，要落實農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作，通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。

同時，要積極鼓勵廣大有志青年進入農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)村地區(qū)打造一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系，讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。

2結(jié)語

該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進行了分析。

“三農(nóng)”問題一直是我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個關(guān)鍵問題，地方經(jīng)濟管理部門要深入地進行調(diào)查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個角度入手，真正的解決“三農(nóng)”問題，促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]白春鶴，臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇十一

安遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，安遠縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民收入，提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期，我們對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查。

近幾年來，安遠縣立足實際，因地制宜，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總目標，以農(nóng)民增收為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進步為動力，以貫徹落實黨的農(nóng)村政策為保障，努力推動安遠縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅持“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)（加工橙、臍橙）、生豬兩個產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝，其中無公害臍橙31萬畝，加工橙3。69萬畝；水果年產(chǎn)量達25萬噸，其中臍橙22萬噸；全縣生豬出欄16萬頭，生豬存欄13萬頭；以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋，其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋；全縣蔬菜種植面積2。8萬畝，其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝；西瓜種植面積5萬畝；全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝；全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元，林業(yè)產(chǎn)值13200萬元，漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元，牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元，分別增長8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元，同比增長9%。

（二）龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來，安遠縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，通過實施產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴大，有力地促進了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè)，至此，全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè)，40條生產(chǎn)線，日加工能力達到5000噸以上；20xx年新增貯藏庫、氣調(diào)庫40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸；20xx年出口臍橙8。1萬噸，出口額達到5296萬美元；全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來，我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，據(jù)調(diào)查，我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型；目前，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家，專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實踐證明，有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查，全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭，產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個，涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種，其中2個是省級龍頭企業(yè)，4個是市級龍頭企業(yè)；目前全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。

（三）農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)大力實施，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，安遠縣積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，狠抓質(zhì)量管理，無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣，重點推廣測土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術(shù)，建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心，加強了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場競爭力日益增強。目前，全縣無公害臍橙面積13。6萬畝，全國綠色食品原料（臍橙）標準化生產(chǎn)基地12萬畝；臍橙（2個柚子基地）出口種植基地17個，面積5。34萬畝，成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標準化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣；全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個；“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號，在中國贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號；“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品a級產(chǎn)品；東江源良種豬場、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評為無公害基地；20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機臍橙轉(zhuǎn)換認證證書，有機轉(zhuǎn)換認證面積1591畝。

（四）全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前，全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝，主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處，修復(fù)水坡、水圳120座（處），維修灌溉渠道110條（260處），新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面積1000畝，恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝，新增旱澇保收面積1500畝，改造中低產(chǎn)田1000畝，完成投資5000余萬元，完成土石方120余萬方，實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人；全縣已建成沼氣池25000個，20xx年全縣農(nóng)業(yè)機械補貼404。49萬元。

（一）現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年安遠縣加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，但遠遠不能滿足于實際需要，對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上，沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，沒有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政，各涉農(nóng)部門之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢，導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作；二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識，滿足于現(xiàn)狀，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多，農(nóng)技服務(wù)水平不高；三是全縣農(nóng)業(yè)專項資金整合度較低，發(fā)揮效益不夠，政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識不夠深，重視不夠，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯，帶動性不強。據(jù)了解，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多，規(guī)模不大，檔次不高，深加工企業(yè)少，經(jīng)濟效益不大，知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善，運行機制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊，還沒有形成一套比較完善的銷售體系。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力差，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，安遠縣基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查，一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座，100萬立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?座，10萬立方米以上的?。ǘ┬退畮?8座。二是水利管理關(guān)系未理順，水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池，但還是不夠果園需水量，滴管設(shè)施遠遠滿足不了正常的生產(chǎn)管理，節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大，制約了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來，安遠縣在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的投入上投資渠道單一，主要依靠國家、市級農(nóng)業(yè)項目資金，縣級財政投入未達到中央關(guān)于“財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的投入上渠道不寬，對爭取的農(nóng)業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資金使用效率低。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴重。

（一）加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變增長方式，合力推進效益農(nóng)業(yè)。一是要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進新技術(shù)、推廣新方法，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動作用，抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡易貯藏技術(shù)、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè)，增強科技入戶能力。三是加強與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作，積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力，增強農(nóng)技推廣活力，提升技術(shù)服務(wù)水平，抓好農(nóng)技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時要加快農(nóng)技人員知識更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限，掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù)，強化農(nóng)技推廣的有效性，吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實到農(nóng)技推廣隊伍中來，提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。

（二）依托銷售網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導(dǎo)地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次，提高參與國內(nèi)國際市場的競爭能力，延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈，進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇，結(jié)合實際，盡快對全縣農(nóng)口單位進行整合，強化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢，成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū)，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體；要整合上級農(nóng)業(yè)專項資金，要加大對規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目緊密結(jié)合起來，把上級支農(nóng)資金用好用活，使其發(fā)揮的社會經(jīng)濟效益。

（四）創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中，實行集約化經(jīng)營，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，避免重復(fù)投資，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，制定積極的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔，并鼓勵他們積極參與對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織、策劃、生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其帶動示范作用。

（五）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度，增強農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力，使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。

強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；l(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好時機，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況，既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇十二

調(diào)研報告

賈里村---位于

西安市南郊，隸屬于

陜西省西安市長安

區(qū)王曲鎮(zhèn)，在冊1680

戶，6800多口人，由

兩個自然村組成，有

23個村民小組，是長

安區(qū)最大的行政村，號稱長安第一大村。

原有可耕地7000畝，近年來因修路和單

位征地原因，現(xiàn)實有

耕地4800余畝。村

民的主要收入是勞

動力在外打工的收

入。為了響應(yīng)黨的號

召，發(fā)揚十八大精

神，西安培華學(xué)院財

會學(xué)院抽取部分學(xué)

生深入賈李村進行

調(diào)研。

賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說，全村今年來道

路硬化80％，農(nóng)民的房子由原來的土坯

房換為廈房，土木房

換為平房。我們在去

賈李村的路上，也能

感受到水泥馬路給

交帶來的便利，給村

民帶來的喜悅，土房

子幾乎沒有，二層甚

至多層的家戶很多，有的還是小洋樓，歐

式風(fēng)格的建筑讓我們感受到，現(xiàn)在的農(nóng)

村生活確實跟以前

不一樣了。

村支部書記指

著左手邊的幼兒園向我們介紹說，現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)步入遠程教育，小孩子的學(xué)習(xí)有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣，娃娃的學(xué)習(xí)生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對教育的重視。

以看到，人們都是用收割機收割，沒有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了，過去做飯拉風(fēng)箱，現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕，現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺電視，現(xiàn)在都是兩三臺。村支部書記還有信心的表示，明年賈李村的電視信號由有線電視全部升級為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲。

樓，顯得格外幸福。

場。店鋪門面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂、鍛煉身體的各種器械設(shè)施、服務(wù)基本齊全。自來水也早已入戶，村內(nèi)200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利。

體為什么讓他一個

老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子，我們沒有深入打聽，因為怕傷害老大爺?shù)男睦?。?jù)孟大爺說，他每年會收到國家的補貼。但是一年幾百塊錢的補貼對于老人來說是杯水車薪啊~！我們看到老人的廚房幾乎沒有光，黑乎乎的，做飯用的鍋碗都很臟，而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。

補貼，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，種地積極性有了明顯提高，許多進城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村，重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設(shè)，成績還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面，基本做到水、電、路三通，大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，現(xiàn)代化設(shè)施也基本都有了，農(nóng)民群眾對這幾年的生存狀態(tài)，還是滿意的。

等建設(shè)的信心與決心，賈里村未來的經(jīng)濟發(fā)展指目可待。他還鼓勵調(diào)研的同學(xué)：你們是早晨八點鐘的太陽，你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說，世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的！同學(xué)們對書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。

時間：2012--12--24 地點：西安市賈里村

調(diào)查人：崔亞倩

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇十三

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進及科學(xué)發(fā)展觀的踐行，作為....市首批大學(xué)生村干部，我到...村工作已近兩年了，為了更好的推進新農(nóng)村建設(shè)，我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

xx村位于xx鎮(zhèn)政府2公里處，南與..村相鄰，北與..村相鄰，西至..村，東至..村，總面積..平方公里，總耕地面積xx畝，總?cè)丝趚x人，共xx戶，由xx個村民小組組成，其中有..名低保戶，..名五保戶。我村交通便利，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)..余家，村民主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進步，在交通方面，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村；在用電方面，覆蓋率達到100%，且全年故障率控制在0.1%以下；在用水方面，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進行了送水工程，村民吃水不再難；在住房方面，我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離，因此，今后，我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個很大、很重要的一項工作。

我村的環(huán)境狀況：近幾年來，在黨和政府的宣傳教育下，我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策，為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹，進行改廁建設(shè)等等，隨著村民們科學(xué)知識的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo)，我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性，并能很好地去維護，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧，一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此，在以后的工作中，我們的環(huán)保宣傳會加大力度，使村民從思想本質(zhì)上認識到環(huán)保的重要性，積極響應(yīng)黨和政府的號召，從根本上做好環(huán)境保護，真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎(chǔ).

我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來，由于黨和政府的高度重視，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識，絕大部分群眾都能夠自覺遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續(xù)三年，我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評，但仍有極少數(shù)的群眾，由于受封建傳統(tǒng)思想的影響，不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策，因此，計劃生育工作還任重而道遠。同時，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件，打架斗毆，小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調(diào)及時被制止，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。

20xx年三，四月份，手足口病開始蔓延，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負責我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄，到現(xiàn)在為止，我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇十四

工程管理2010孫著峰

摘要：如今，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為熱點話題，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的同時，也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現(xiàn)有的是因為制度上的不完善，有的是因為農(nóng)民的自身素質(zhì)較差，還有的則是社會發(fā)展的必然結(jié)果。要想繼續(xù)快速發(fā)展，究出其中的原因，并對癥下藥才是良策。

隨著改革開放的不斷深入，國家對農(nóng)村發(fā)展的進一步重視，我國農(nóng)村經(jīng)濟在近幾年得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到了顯著提高?，F(xiàn)以家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為例，談一談本人的一些看法。

現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個重要的趨勢：

一，多樣化發(fā)展。記得小時候眼里的種地就是種小麥和大豆，每家每戶都只種這兩樣作物，放眼望去，整個山坡上也單調(diào)的很。那時候農(nóng)民們安于現(xiàn)狀，不積極尋求突破，沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用，拼死拼活的，一年到頭收入僅僅聊補支出。而現(xiàn)在，年青一代加入農(nóng)民行業(yè)，不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學(xué)技術(shù)，還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持，政府有意引進新品種、新項目，使得農(nóng)村經(jīng)濟的多樣化大大增加?，F(xiàn)在，傳統(tǒng)的小麥已經(jīng)很少有人種植了，大多數(shù)人都轉(zhuǎn)而種一些經(jīng)濟效益高的作物，而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種，改良新技術(shù)。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田，做起了養(yǎng)殖業(yè)，效益頗豐。

二，特色項目重點發(fā)展。家鄉(xiāng)的人參與木耳產(chǎn)業(yè)乃是一大特色，但之前由于技術(shù)與銷售方面的諸多問題導(dǎo)致大多數(shù)人不愿意投身到這個投資高風(fēng)險大的行業(yè)，從而導(dǎo)致其發(fā)展嚴重受阻，僅有幾個散戶小本經(jīng)營維持生計。這幾年，當?shù)卣种匾曉擁椖康陌l(fā)展，不僅時常請來專家為種植的農(nóng)戶講解技術(shù)，還積極聯(lián)絡(luò)買家，解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助，不少農(nóng)戶相繼加入該行業(yè)之中，使之蓬勃發(fā)展。現(xiàn)在，已經(jīng)有不少的農(nóng)戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧，還實現(xiàn)了致富的目的?？芍^形勢一片大好。

三，科技滲透無處不在。隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民的文化水平有了顯著提高，而且電腦等工具的普及，使得農(nóng)民對知識更加渴望，索求也更加方便。再加上當?shù)卣?jīng)常會請來專家對農(nóng)民進行針對性的知識輔導(dǎo)，農(nóng)民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農(nóng)民也知道拿起科學(xué)武器進行“維權(quán)”，這是農(nóng)村發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點。

雖然農(nóng)村發(fā)展取得了突破性的進展，但發(fā)展中的弊端不可避免。現(xiàn)就我自己的看法，提幾點意見：

一，應(yīng)向規(guī)?；l(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展的同時必然會帶來一些弊端，種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子，有養(yǎng)牛的，有種參的，有種木耳的，當然還有種地的。而種地的之中，又有種糧油的，如玉米、大豆；種經(jīng)濟作物的，如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理，還使銷售成了每年秋收后農(nóng)民面臨的一大難題。種植該作物的人少，相關(guān)信息就少，更容易受天災(zāi)人禍的影響。而收獲量少，買家就不太注意，不愿去當?shù)厥召?，或故意壓低收購價，使農(nóng)民賣糧時十分被動。如果形成了規(guī)模，不僅耕種收獲時方便快捷，還可以利用規(guī)模效用增加農(nóng)民的收益。這一點需要政府和農(nóng)民的共同努力。

班都是可行的。至于銷售問題，相關(guān)部門可以積極聯(lián)系廠家，與之簽訂合同，保證產(chǎn)品的銷售量及售價。這樣解決了農(nóng)民的后顧之憂，他們也就可以全心且放心的經(jīng)營自己的產(chǎn)業(yè)，效益自然而然的就上去了。

三，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。如前文所說，農(nóng)民因為害怕風(fēng)險，害怕?lián)p失，顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個，又不敢碰那個，就知道按部就班的種地賣糧，這樣很難走上致富之路。所以，如何提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，已經(jīng)成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一大重要工作。只有積極性有了，做事才能有干勁，才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應(yīng)該依靠宣傳和相關(guān)書籍開闊農(nóng)民的視野，讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目，多引進一些適合當?shù)氐男缕贩N，比多給農(nóng)民發(fā)幾百塊錢的補助款要有用的多。同時，借鑒先富帶后富的思路，也可以先重點建設(shè)某些農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)，讓他們做大做強。其他農(nóng)戶見到做這行有甜頭，也一定會積極參加進來。到時可以讓有經(jīng)驗的幾戶再與后加入的分享經(jīng)驗，共同走上致富路。這樣既極大地提高了農(nóng)民的積極性，又一定程度上解決了技術(shù)經(jīng)驗上的嚴重缺乏狀況。

國家的十二五規(guī)劃中提到要大力推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，全面提高農(nóng)民生活水平，這對農(nóng)村的發(fā)展與改革是一個極大地契機。當?shù)卣约皬V大農(nóng)民都應(yīng)抓住機會，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索，而探索就免不了會出現(xiàn)弊端與錯誤，這時我們應(yīng)該坦然面對，積極改正補救，盡量做到是損失最小化，以更快的速度達到預(yù)期的目標。

以上觀點均屬個人看法，只是希望自己可以為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提出一點有用的建議，做出一點貢獻，希望家鄉(xiāng)及所有的農(nóng)村都可以穩(wěn)步快速的發(fā)展，農(nóng)民都可以盡早過上好的生活。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃書篇十五

在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持數(shù)量增長，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益；不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境；不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個朝鮮族鄉(xiāng)），123個行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農(nóng)”工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%；20xx年為4218元，同比增長16%；20xx年達到4881元，同比增長15。7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4。2億公斤，增長5。8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24。22億元，增長9。6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3。9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2。9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9。8%。

在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

（一）農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入（外出務(wù)工收入）達到1462元，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%；財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%；家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%），家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

（三）投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1。1元/公斤，大豆價格在3。2元/公斤，水稻價格在1。5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。

（四）鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223。9萬元，村均負債66。9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風(fēng)險，導(dǎo)致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16。5萬畝，產(chǎn)鮮花16。5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1。15億元，戶均收入3。8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。

（六）分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎(chǔ)。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?/p>

（七）科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術(shù)的推廣。

（八）鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農(nóng)村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài)；二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)項目匱乏?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，20xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。

破解三農(nóng)問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應(yīng)在以下六個方面進行切入和突破。

（一）堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍；通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式，完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，必須具有很強的抗御市場風(fēng)險能力。要通過加強企業(yè)內(nèi)部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式，努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過完善技術(shù)規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì)；通過基地建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

（二）興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)模化經(jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務(wù)和機械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。

（三）打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等，發(fā)展勢頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2。7倍，因此，要適應(yīng)市場需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設(shè)項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，及時把握動態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。

（五）加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭20xx年9月投產(chǎn)。

（六）增加農(nóng)業(yè)投入，堅持走科技興農(nóng)之路?？h級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農(nóng)戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8—12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實2萬畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落，知識更新的培訓(xùn)工作無法正常進行，致使技術(shù)推廣人員知識老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。

總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

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