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森林防火會議上的講話 縣級森林防火演練會上的講話篇一
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才***同志傳達了我鎮(zhèn)20xx年度森林防火工作意見，本鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：
森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學(xué)防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：
(一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責(zé)，特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊，各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設(shè)，強化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災(zāi)。
森林防火“責(zé)任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責(zé)任制，形成“政府負總責(zé)，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消-防-隊伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責(zé)任層層落實，任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人，要成立相應(yīng)機構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀，年終考核時將一并進行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們，森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負責(zé)的精神，務(wù)實高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興**經(jīng)濟作出新的貢獻。
森林防火會議上的講話 縣級森林防火演練會上的講話篇二
同志們：
在重點森林防火期到來之際，經(jīng)、縣政府研究決定，今天召開全縣森林防火工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神，總結(jié)去冬今春全縣森林防火工作，安排部署當(dāng)前及今后一個時期的森林防火工作任務(wù)，努力奪取森林防火攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
10月20日下午，省政府組織召開了全省森林防火工作電視電話會。會上，省森林防火指揮部常務(wù)副指揮長、省林業(yè)廳廳長同志通報了元至9月份全省森林防火工作情況，省森林防火指揮部指揮長、副同志作了重要講話。會后，市政府也緊接著召開了全市森林防火工作電視電話會，市森林防火指揮部指揮長、副同志，對貫徹全省會議精神、抓好全市森林防火工作作出了明確指示。今天的會議就是、縣政府貫徹落實全省、全市森林防火工作電視電話會議的重大舉措，、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次會議，請大家認真抓好貫徹落實。下面，按照會議的安排，我講三點意見。
去冬今春，我縣降雨偏少，氣溫偏高，大部分地方持續(xù)干旱，給森林防火工作帶來不利影響。在重點森林防火期內(nèi)，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火情瀕發(fā)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度地發(fā)生火情，對森林資源安全和群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重危害。據(jù)統(tǒng)計，全縣共發(fā)生森林火警火災(zāi)58起，其中森林火災(zāi)5起，森林受害率控制在0.3‰以下，沒有發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。去年3月，我縣被國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局聯(lián)合授予“全國森林防火工作先進縣”榮譽稱號，這是我縣在森林防火工作中獲得的最高榮譽。去冬今春森林防火工作取得的成績，主要得益于以下五個方面：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。、縣政府高度重視森林防火工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，多次就春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重點時段的森林防火工作提出明確要求。縣森林防火指揮部全面部署、精心組織，逐時段、逐環(huán)節(jié)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林火情的預(yù)防和撲救工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親歷親為、真抓實干，能夠深入一線檢查督辦防火工作，做到?jīng)_在火線的最前沿指揮火情撲救。
二是部門協(xié)作有力。各森林防火指揮部成員單位按照分工，齊心協(xié)力開展森林防火工作。春節(jié)、清明節(jié)期間，大多數(shù)負責(zé)同志能深入一線進行檢查督辦。縣發(fā)改局積極支持森林防火項目建設(shè);財政局積極籌措資金，確保了森林防火專項經(jīng)費及全縣436名村級防火巡查員勞務(wù)費按時發(fā)放;氣象局加強了高火險天氣氣象服務(wù);縣廣電、教育和新聞部門加大了森林防火宣傳力度，各中小學(xué)校實行老師和家長雙保責(zé)任制，發(fā)放了《致家長的一封公開信》，增設(shè)了“森林防火一堂課”;特別是電視臺，在新聞播放、信息通報、暗訪調(diào)查等方面進行了全力配合;公安局110指揮中心和消防大隊119指揮中心及時接警并向縣防火指揮部準(zhǔn)確傳達火情信息，為火情撲救爭取了時間;各通訊部門及時為森林防火提供信息服務(wù)，電信工作人員及時維護各條通訊線路，為各地防火值班電話暢通付出了艱辛努力;森林公安機關(guān)加大了火案查處力度，各司法機關(guān)為火案快訴快辦給予了大力支持;縣、鄉(xiāng)各半專業(yè)撲火隊踴躍參與森林火警、火災(zāi)撲救，充分發(fā)揮了主力軍和生力軍作用。
三是防范控制有力。全縣各單位認真執(zhí)行森林防火負責(zé)制，積極落實各項預(yù)防措施。全縣各地先后出動宣傳車180多臺次，刷寫宣傳標(biāo)語3萬多條，新建、刷新宣傳牌130多塊，印發(fā)宣傳資料20多萬份，基本上做到了森林防火家喻戶曉?？h森林防火指揮部成立了16個森林防火督辦組，對全縣各地的森林防火工作積極開展檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場認真執(zhí)行森林防火工作預(yù)案，強化了在高火險天氣24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強了對智障人群的“一對一”監(jiān)控管理，落實了村級防火巡查員流動巡查制度，各國有林場在進山路口還設(shè)置了防火檢查點。由于各項防火工作措施得力，主動消除了火災(zāi)隱患，有效遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
四是火情處置有力。全縣廣大指戰(zhàn)人員能夠按照“打早、打小、打了”的原則，積極開展火情撲救。從去冬今春發(fā)生的火情來看，98%以上能在當(dāng)天撲滅。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照“凡發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要到場”的撲火紀(jì)律，能夠在第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場開展撲救指揮工作。廣大撲火隊員沖鋒在前，不怕苦、不怕累，快速出擊、科學(xué)撲救、連續(xù)作戰(zhàn)，多次承擔(dān)急、難、險、重任務(wù)，為全縣森林防火工作做出了重要貢獻。火情發(fā)生地干部群眾顧全大局、無私奉獻，尤其是在撲救夜間火時，有的披荊斬棘當(dāng)向?qū)?，有的自告奮勇當(dāng)助手，有的不辭勞苦守火場，還有的煮肉下面送宵夜。正是由于干群齊心、撲救及時、處置有力，有效杜絕了重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，并能把各種火災(zāi)損失降到最低限度。
五是火案查處有力。林業(yè)部門嚴格執(zhí)行森林防火法律法規(guī)，及時組織對各種涉火案件的調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計，去冬今春，全縣共查處各類涉火案件155起，其中刑事立案8起，行政拘留6人。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大了對森林防火責(zé)任查處力度，依照有關(guān)規(guī)定對17人進行了防火責(zé)任追究，其中國家干部3人，村干部14人。縣森防指及時對影響較大的案件通過新聞媒體進行曝光，起到“查處一案、震懾一方、處理一人、教育一片”的作用。
在去冬今春森林防火工作中，少數(shù)單位也存在一些問題。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把森林防火真正當(dāng)成“一把手”工程，抓防火僅滿足于一般性會議部署和工作要求，僥幸心理和麻痹思想嚴重;二是保障措施不到位。有些基層單位防火設(shè)備、物資、人員缺失，“無錢防火、有錢打火”現(xiàn)象突出;三是火源管理有漏洞。生產(chǎn)性野外用火審批制度落實不夠，燒山、煉山造林還存在;四是重點人群監(jiān)管不力。通過對火情案件查處的結(jié)果分析來看，大部分是癡、呆、傻等智障人員野外用火引起的;五是防火預(yù)案不健全。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立專門的森林防火工作預(yù)案。發(fā)生火情時，多頭指揮，人人發(fā)號施令。這些問題的存在，為森林防火工作留下了隱患，希望相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位切實加以解決。
總之，去冬今春森林防火工作形勢雖然嚴峻，但工作成效非常明顯，為維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了積極貢獻。借此機會，我謹代表、縣政府和縣森林防火指揮部，向為我縣森林防火工作作出貢獻的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各國有林場及縣森林防火指揮部各成員單位表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在森林防火一線的廣大干部群眾和撲火隊員表示親切的慰問和崇高的敬意!向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈地祝賀!希望大家再接再厲，克難奮進，以更加積極的姿態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，為進一步做好的森林防火工作再立新功!
森林防火工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實全省、全市森林防火工作電視電話會議精神，加大森林火災(zāi)防控力度，做到認識到位，責(zé)任明確，防范嚴密，處置迅速，查處嚴明，確保不發(fā)生較大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，努力奪取森林防火工作的全面勝利。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要扎實抓好各項森林防火工作措施的落實，我認為要做到以下“七個到位”：
第一，思想認識要到位，做到警鐘常鳴。近年來，我縣森林防火管理水平顯著提高，撲火救災(zāi)能力明顯加強，但與發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)“雙增”目標(biāo)的艱巨任務(wù)相比，與維護生態(tài)安全、推進科學(xué)發(fā)展的根本要求相比，森林防火工作還面臨著一些困難和問題，綜合防控能力還需進一步加強。當(dāng)前，森林防火的形勢依然嚴峻。從氣候變化看，受全球氣候變暖影響，高溫、干旱、大風(fēng)等極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)，火災(zāi)防控任務(wù)艱巨;從成火條件看，隨著我縣退耕還林、封山育林工程的推進和森林資源的不斷增長，林內(nèi)豐厚的可燃物極易誘發(fā)森林火災(zāi)，防控難度加大;從社會因素看，秋冬季農(nóng)事活動增多，燒田塹、燒板栗葉等野外用火集中，重大節(jié)日慶典和民俗用火交織，火源管理難度加大;從工作情況看，個別單位麻痹思想嚴重，工作措施落實不夠，加之農(nóng)村人口老化，由留守人員組成的防火力量不夠，難以適應(yīng)高火險形勢特別是撲救較大森林火災(zāi)的需要。因此，我們要足夠地認識森林防火工作的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責(zé)任感。
第二，防火責(zé)任要到位，做到恪盡職守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實行政首長負責(zé)制，堅持實行行政領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé)，各部門密切配合，切實把各個環(huán)節(jié)、各個部位的森林防火責(zé)任落實到人。各防火辦是森林防火工作的參謀部和指揮中樞，要全面履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職能，充分發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。全縣各級森林防火責(zé)任人要以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，忠于職守，切實履行防火職責(zé)，認真分析本地防火工作存在的問題，因地制宜地研究制定切實有效的防火措施，并抓好落實，使森林防火工作有布置、有落實、有措施、有檢查、有成效，真正構(gòu)筑起在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，森林防火地方政府負全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。要通過層層簽訂責(zé)任狀，推動森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民-聯(lián)防等防火責(zé)任的落實，真正把森林防火責(zé)任落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)。
第三，防火宣傳要到位，做到家喻戶曉。宣傳教育是森林防火的首要環(huán)節(jié)，它是第一道防線。只有林區(qū)群眾的防火意識提高了，森林防火工作就有了主動性，也就有了凝聚力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場一定要下狠功夫，千方百計地抓好防火宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體和手機、電話等通訊工具，不斷創(chuàng)新宣傳方式，大力宣傳森林防火的法律、法規(guī)和有關(guān)防火的科普知識，真正做到報紙有文、廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有宣傳，積極營造濃厚的森林防火氛圍。在村莊居民集中點和進入林區(qū)的主要路口，要張貼森林防火宣傳標(biāo)語，設(shè)立固定防火標(biāo)牌，廣泛發(fā)放《森林防火戒嚴令》和《野外用火十不準(zhǔn)》，時刻警示林區(qū)群眾注意用火安全。要繼續(xù)在全縣中小學(xué)校普遍開展森林防火一堂課，印發(fā)《森林防火公開信》，主動通過學(xué)生做好家庭成員的宣傳工作。還要針對祭祀用火頻繁引發(fā)森林火災(zāi)這一難點問題，來開展宣傳工作，積極倡導(dǎo)科學(xué)祭祀、文明祭祀和綠色祭祀。要通過廣泛、深入的宣傳教育活動，做到天天講防火，人人抓防火，使森林防火工作家喻戶曉、深入人心。
第四，火源管理要到位，做到管死管嚴?；鹪垂芾硎巧址阑鸬年P(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，它是森林防火工作的重中之重。絕大多數(shù)森林火警、火災(zāi)是人為引起的，由此來看，防火工作重點在防人，關(guān)鍵是管住野外用火。防人主要是防重點人群。在對老人、小孩加強宣傳的同時，對癡、呆、傻等智障人員要落實“一對一”的監(jiān)管責(zé)任，重點人群的監(jiān)管不能僅僅停留在登記造冊上，要上門做工作、查行蹤、用措施?；鹪垂芾硪怀鲋攸c時段和重點區(qū)域。在高火險天氣、重大節(jié)日及民俗用火、生產(chǎn)用火集中期，各單位要加強對火情易發(fā)地的巡回檢查，做好撲救準(zhǔn)備。各重點景區(qū)要在進山路口設(shè)立森林防火檢查點，增派專職護林員，加大巡邏力度，嚴禁一切火種進山。要進一步強化村級防火巡查員的職責(zé)，改進巡查員的工作方式方法，加強出勤情況和工作業(yè)績考核，研究出臺具體的獎懲辦法，通過獎優(yōu)罰劣，促進其發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于防火巡查員由村干部兼職問題，縣里的意見很明確：不允許，要堅決予以撤換，存在這類問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊落實。要通過狠抓以火源管理為中心的預(yù)防工作，堅決落實各級各單位防火責(zé)任人的責(zé)任，真正做到山上管死、山下管嚴，堅決改變野外生產(chǎn)用火、祭祀用火管理失控的被動局面，真正管住森林火警、火災(zāi)的源頭。
第五，應(yīng)急處置要到位，做到合理高效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新森林防火工作的體制機制，抓緊健全相關(guān)應(yīng)急體系，及時制訂完善工作預(yù)案，全面加強撲火組織機構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤保障等工作，組織開展防火撲火知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實用性，和應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的能力。要加強撲火物資和滅火機具的整修保養(yǎng)，確保來之能戰(zhàn)。要按照森林防火的要求抓緊開辟和清理防火隔離帶，并結(jié)合林業(yè)綠色通道建設(shè)，繼續(xù)營造生物防火林帶，在行政邊界和林場周圍營造耐火樹種，減緩火勢蔓延和避免火燒連營。關(guān)于撲火隊伍建設(shè)問題，按照市防火指揮部的要求，我縣縣級半專業(yè)撲火隊伍人數(shù)不少于30人，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人數(shù)不少于20人，各國有林場不少于10人。我縣要在此基礎(chǔ)上提高標(biāo)準(zhǔn)，九資河、白廟河、河鋪、勝利等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)不少于30人，各國有林場不少于50人。入選的撲火隊員要政治合格、身體健康、作風(fēng)頑強，按照“專群結(jié)合、以專為主”的原則建隊，按照“形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?；渚瓤茖W(xué)化”的原則開展工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報隊員濫竽充數(shù)，一遇到應(yīng)急情況，電話不通、召集不齊、拖拖拉拉，對于不合格、不實用的隊員要堅決予以調(diào)整。
第六，指揮撲救要到位，做到速戰(zhàn)速決。火情撲救是森林防火工作的最后一道防線，稍有疏漏，就會帶來不可估量的損失。實踐證明，科學(xué)合理的撲救，森林資源損失小，人員傷亡事故發(fā)生率低?，F(xiàn)場最高指揮人員，一定要時刻將保護人民群眾生命安全放在首位，來進行周密部署，科學(xué)指揮，嚴禁組織老、弱、病、殘及中小學(xué)生參與撲救，堅決防止不必要的傷亡事故發(fā)生。在指揮撲救過程中，要根據(jù)火場實際，結(jié)合現(xiàn)有撲救能力采用不同的撲救方法。火災(zāi)撲救主要有三個階段，一是初期階段，主要任務(wù)是限制范圍、封鎖火頭;二是平定火階段，主要任務(wù)是控制火勢、分級滅火;三是熄滅火階段，主要任務(wù)是巡邏監(jiān)視、防止復(fù)燃。主要方法有：一是趁機滅火。主要應(yīng)用于發(fā)火初期或是燒坐火時火勢較弱的情形，要抓住時機，迅速撲滅;二是分區(qū)滅火。要根據(jù)火勢程度結(jié)合周邊有沒有隔火障礙物，利用公路、河溝、巖石及隔火帶等自然條件，將火場劃分為限制區(qū)和非限制區(qū)，限制區(qū)因有自然障礙，擴大不了，可先集中力量主攻非限制區(qū);三是先主后次。在人力物力有限的情況下，要暫時舍棄次生林、雜灌林，先盡力保全價值較高的人工林或原始林;四是徹底清場。火災(zāi)撲滅后，要對火場徹底檢查，肅清火源，并留人值守，防止余火復(fù)燃。這一點值得注意，以前有的地方曾多次發(fā)生一個火場連續(xù)兩次、三次復(fù)燃的情況，而且都是在夜間，指戰(zhàn)人員已人困馬乏，有的已回城休息了，黑燈瞎火的再重新組織撲救，你說讓人惱火不惱火。當(dāng)然，在具體的撲火過程中，還可以采用“點火法”以火滅火，用“圍火法”控制滅火等，要視火場具體情況由現(xiàn)場指揮人員確定，不可亂來。各單位特別是指戰(zhàn)人員，要加強指揮撲救知識學(xué)習(xí)，不斷積累工作經(jīng)驗，確保來之能戰(zhàn)、速戰(zhàn)速決、百戰(zhàn)百勝。
第七，部門配合要到位，做到齊心協(xié)力。森林防火是一項社會系統(tǒng)工程，不是哪一個部門和單位能夠單獨勝任的。各有關(guān)部門要密切配合，通力合作，認真履行職責(zé)，共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門作為森林防火工作的主管單位，要把森林防火作為當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓好;發(fā)改、財政部門要將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入中長期規(guī)劃，按時發(fā)放各村防火巡查員勞務(wù)費，并確保森林防火必要的工作經(jīng)費;公安、消防部門要拓寬對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村組消防工作的覆蓋面，實行家火山火一起防;農(nóng)業(yè)部門要切實加強農(nóng)事用火管理，依照《戒嚴令》的規(guī)定，在防火期內(nèi)，禁止農(nóng)戶在林中或林地邊緣500米內(nèi)燒荒、燒田埂、燒桔桿等野外用火行為;氣象部門要做好火險氣象預(yù)測預(yù)報和火場氣象服務(wù)工作;教育、廣電部門要加強森林防火公益宣傳和教育，不斷強化全社會的防火意識;交通、信-息-產(chǎn)-業(yè)-部門要切實落實免收免征森林防火專用車輛養(yǎng)路費、車輛通行費、無線電通訊頻率占用費等森林防火優(yōu)惠政策;其他相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。森林防火指揮部成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要認真履行好本部門的森林防火職責(zé)，要將森林防火工作列人重要議程，定期進行研究，經(jīng)常深人責(zé)任區(qū)督促檢查，積極幫助解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。要通過全民動員、全員參與、形成合力，共同抓好的森林防火工作。
實踐證明，未雨綢繆、搶前抓早、爭取主動，是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。各單位要認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到當(dāng)前森林防火工作的大局中來，做到思想早發(fā)動、工作早部署、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早完善、措施早落實。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。而不以手頭工作忙為由，只是用開會、發(fā)文件或是批評干部等方式抓防火。在高火險天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林火災(zāi)時，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救，做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。當(dāng)前，正處在換屆工作期間，要兩手抓、兩不誤，不因換屆或是人員調(diào)整而影響森林防火工作。分管責(zé)任人有調(diào)整的單位，主要負責(zé)人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓緊熟悉情況，盡快進人角色。
二是防火值班要抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場要立即執(zhí)行森林防火值班制度，按照相關(guān)規(guī)定落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，將《值班表》經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上報縣森林防火指揮部辦公室備案。在高火險天氣，要堅決落實24小時值班制度，保證各值班人員24小時通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗和電話轉(zhuǎn)移。縣防火辦要加強對各地防火值班情況的檢查，對抽查當(dāng)天發(fā)現(xiàn)值班制度不落實的，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須向縣防火辦說明情況;抽查兩次以上有缺崗或漏崗的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場主要領(lǐng)導(dǎo)必須向縣森林防火指揮部指揮長說明情況，并作書面檢查。要嚴格執(zhí)行火情“日報告”和“零報告”制度，凡發(fā)生森林火警、火災(zāi)，必須迅速向縣防火辦報告，及時將發(fā)火地點、火勢、起火原因、過火面積和撲救情況反饋到縣防火辦，不得遲報、漏報、瞞報。確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報告和早處置。
三是檢查督辦要抓重點。為加強對全縣防火工作的檢查督辦，縣森林防火指揮部成立了16個防火責(zé)任督辦組，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，縣直機關(guān)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村建設(shè)工作隊”牽頭單位負責(zé)人為督辦組長，其他工作隊員為成員。各督辦組要及時到各自責(zé)任區(qū)檢查督辦森林防火工作，重點檢查各單位撲火隊伍建設(shè)情況、防火物資準(zhǔn)備情況、防火宣傳教育覆蓋情況、火源管理措施落實情況以及防火值班制度執(zhí)行情況。還要注重對各重點旅游景區(qū)的防火工作的檢查，對景區(qū)的檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度，確保萬無一失?？h防火辦對各單位的檢查結(jié)果要及時采用適當(dāng)形式予以通報。高火險天氣，縣防火辦要加強對景區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作的檢查督辦，并做好巡查記錄備查。
四是責(zé)任追究要抓典型。為確保森林防火責(zé)任得到有效落實，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，嚴格按照年下發(fā)的《關(guān)于進一步嚴肅森林防火有關(guān)紀(jì)律的通知》精神，嚴肅查處森林防火工作中出現(xiàn)的瞞報、漏報、遲報火情，反應(yīng)遲緩、火情處置不當(dāng)，以及組織指揮撲救不力，造成重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故等失職瀆職行為。對森林火災(zāi)事故造成過火面積達100畝以上的要追究村主要負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)住點國家干部的責(zé)任，對過火面積達500畝以上的還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)依法處理。還要將森林防火工作與“治庸問責(zé)”結(jié)合起來，對森林防火工作中的出現(xiàn)的認識不到位、責(zé)任不落實、措施不得力、整改不到位等“庸、懶、散、軟”問題，要對當(dāng)事人依法依規(guī)問責(zé)。縣防火辦要制訂檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，并認真組織執(zhí)行，為治庸問責(zé)提供依據(jù)。
同志們，森林防火責(zé)任重于泰山。防火工作事關(guān)森林資源安全、生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，精心組織、周密部署，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
森林防火會議上的講話 縣級森林防火演練會上的講話篇三
同志們：
再過幾天就是國慶長假了。今天，我們在這里組織召開節(jié)前會議，主要是對國慶長假期間及以后森林防火和安全生產(chǎn)工作進行安排部署。希望各地、各部門精心組織，認真細致做好國慶期間的有關(guān)工作，確保人民群眾過上一個安定祥和的假期，同時，扎實高效抓好安全生產(chǎn)各項工作，不折不扣完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我結(jié)合我市工作實際講三點意見：
當(dāng)前我市即將進入森林重點防火期，安全和維穩(wěn)是當(dāng)前首要工作，因此，各地、各部門要提高政治意識，將做好森林防火擺在重要位置，早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備，真正將各項措施落到實處。為做好節(jié)日期間森林防火工作，確保全市森林資源安全，維護國慶節(jié)期間歡樂祥和的氣氛。
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)有要求。9月18日國務(wù)院、省政府組織召開了全國森林草原防滅火工作電視電話會議，對全國的森林防火工作進行了安排部署。會議傳達學(xué)習(xí)了李克強總理日前對森林草原防滅火工作作出的重要批示：做好森林草原防滅火工作，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全十分重要。各地區(qū)各相關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實做好秋冬季森林草原防滅火工作各項準(zhǔn)備，壓緊壓實屬地管理責(zé)任，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合的機制，整合各方資源，形成工作合力。要強化科技手段，加快防滅火相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入排查消除風(fēng)險隱患，及時科學(xué)處置突發(fā)火情。加強基層監(jiān)管執(zhí)法和防火意識教育，嚴厲查處違法違規(guī)野外用火行為，加快構(gòu)建群防群治、撲滅及時的工作格局。要建強專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強日常演練，提高防滅能力水平，堅決防范重特大火災(zāi)發(fā)生。
國務(wù)委員、國家森林草原防滅火指揮部總指揮王勇在全國森林草原防滅火工作電視電話會議上強調(diào)：要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列重要指示精神，落實李克強總理批示要求，堅持生命至上、安全第一，層層壓實責(zé)任，緊密協(xié)作配合，全面排查整治風(fēng)險隱患，堅決防范遏制森林草原重特大火災(zāi)發(fā)生，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(二)防火形勢有變化。十·一黃金周期間，進入林區(qū)旅游的人員比較集中，火災(zāi)隱患急劇增多。同時，近期正值林農(nóng)作業(yè)高峰期，進一步增加了火源管理的難度。對此，各地務(wù)必高度重視，狠抓森林防火工作的思想防線不可放松，要采取扎實有效措施，切實打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)。
按照《湖北省森林防火條例》的規(guī)定，11月1日全省正式進入森林重點防火期;以往都是在每年的11月中下旬甚至是12月初才開始安排部署森林防火工作。但是，近年來森林防火工作形勢有變化。比如2019年8月21日起至10月1日止，我市僅被衛(wèi)星監(jiān)測到的森林火災(zāi)就有5起。特別是9月9日xx鎮(zhèn)xx村、9月22日xx鎮(zhèn)xx村、9月30日xx店鎮(zhèn)xx村、10月1日xx鎮(zhèn)xx村這4起火災(zāi)，我依然記憶猶新。這5起火災(zāi)，有4起發(fā)生在國慶節(jié)前，1起發(fā)生在國慶節(jié)期間。所以，我們決不能犯經(jīng)驗主義錯誤，工作要根據(jù)形勢的變化而變化。我們已經(jīng)付出了沉重的代價，就要深刻地吸取教訓(xùn)，不能犯同樣的錯誤。
我們要嚴格落實9月18日國務(wù)院組織召開的全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，深入貫徹李克強總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示和王勇國務(wù)委員關(guān)于森林防火工作的講話精神。
(一)要抓好宣傳教育。要突出森林防火政策、法律、法規(guī)的宣傳，重點做好我市近年發(fā)生的典型案件的宣傳教育，使群眾吸取教訓(xùn)，提高群防群治意識。要突出森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等安全措施的宣傳，使所有進入火場的人員，能夠時刻關(guān)注自己的安全狀況，知道如何避險、如何逃生。要做好“國慶”、“中秋”等關(guān)鍵時期的防火宣傳工作，重點部位要建設(shè)長效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。宣傳形式要采取多種形式，要通過短信、微信、qq群等多種形式，群發(fā)森林火險信息和森林防火溫馨提示語，提高全民森林防火意識。要加大對違規(guī)用火引發(fā)的火災(zāi)案例的宣傳力度，不斷增強廣大群眾防火的法制觀念。用“身邊事”來警示、教育“身邊人”，切實發(fā)揮好教育引導(dǎo)和警示作用，讓人民群眾真受警示、真知敬畏。
(二)要抓好火源管理。我市最近發(fā)生的森林火災(zāi)，都是開荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發(fā)的，嚴格管控，杜絕違規(guī)火源進山入林，就能有效控制森林火災(zāi)。要規(guī)范林區(qū)野外用火。嚴格實行野外用火許可制度，一旦出現(xiàn)四級以上的火險天氣，要停止一切野外用火。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，特別是xxx風(fēng)景區(qū)、xxx林場、xxx國家濕地公園等景區(qū)要對所有的墳頭地塊登記造冊，給戶主發(fā)放森林防火告知書。那些經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)的部位，要以村為單位，以村規(guī)民約形式予以登記，嚴格規(guī)范林農(nóng)用火。要嚴控火源進山入林。重點部位要安排入山檢查站，嚴格把好“入山登記、出山銷號”關(guān)，管好“國慶”、“中秋”等重要時段的火險高峰關(guān)，做好林區(qū)內(nèi)智障人員的“重點人員關(guān)”，把違規(guī)火源拒之于林區(qū)之外。要做好巡邏巡查工作。加強對進山作業(yè)和游玩人員的管理，嚴禁攜帶火種進山入林。認真開展隱患排查和防火巡護等執(zhí)勤活動，嚴密監(jiān)視林區(qū)動向。發(fā)現(xiàn)火情要及時報告、立即處理，最大限度減少損失?！皣鴳c”、“中秋”節(jié)日期間，各地要組織足夠的力量巡山護林，堅持早晚鳴鑼、白天巡山、適時張貼野外用火禁令，特別是對寺廟、墳場、風(fēng)景旅游點、自然保護區(qū)等重點部位要加強巡查，采取死看硬守等措施，杜絕火災(zāi)隱患。
(三)要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急處置是森林防火工作的最后一道防線。要做到“五早”：一是火險等級早預(yù)報。氣象局要加強中短期森林火險預(yù)測預(yù)報工作，第一時間發(fā)布森林火險信息和高火險警報，打有準(zhǔn)備之仗。二是火情火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)。高火險天氣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村國家干部要深入到包保村組、村組干部要深入到保包山頭、要深入到田間地頭進行巡查，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。三是應(yīng)急預(yù)案早落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要從實戰(zhàn)出發(fā)，對撲火預(yù)案進行修訂、完善、演練，增強針對性和可操作性。制定的撲火預(yù)案要做到人、物結(jié)合，要把撲火機具、組織指揮等細節(jié)問題逐一落實。四是值班值守早報告。國慶、中秋節(jié)期間，各地要落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級防火責(zé)任人要到崗到位，遵守工作紀(jì)律，認真履行職責(zé)。負有防火責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和人員原則上不得外出，不得關(guān)閉手機，確保全面掌握本地火情動態(tài)，處置得當(dāng)。特別是高火險天氣，不得離開自己的轄區(qū)，發(fā)現(xiàn)火情要早報告。要確?；鹎樾畔惩ǎ蛋嚯娫挷坏迷O(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移。五是出現(xiàn)火災(zāi)早撲滅。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要迅速出動防火隊伍進行補救，確保“打早”，要把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，確保有火不成災(zāi)。撲救火災(zāi)要堅持以人為本，始終把人員生命安全放在首位，正確決策，科學(xué)指揮，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
上一個防火期，我市實行了嚴格的森林防火工作追責(zé)問責(zé)機制。xx市紀(jì)委監(jiān)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對7起森林火災(zāi)進行了追責(zé)問責(zé)，已實行黨紀(jì)和組織處理30人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)16人、村干部14人，通報單位6個、單位書面檢查4個。可以說是代價沉重、教訓(xùn)深刻，“前車之鑒，后事之師”，在此希望各地、各部門要積極主動，壓實責(zé)任、嚴肅紀(jì)律，把森林防火工作抓牢抓實。
(一)要壓實包保責(zé)任。各地要結(jié)合各自工作實際和火險隱患，嚴格落實防火責(zé)任包保制度。層層細化任務(wù)，真正把森林防火責(zé)任落實到山頭地塊，要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶、包山頭的包保責(zé)任制，進一步健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)。
(二)要嚴格工作紀(jì)律。各地、各有關(guān)部門一定要站在排除社會安全隱患，保護生態(tài)環(huán)境資源，保障群眾生產(chǎn)生活安全的高度。以促進維護社會和諧穩(wěn)定為出發(fā)點，從政治紀(jì)律、政策執(zhí)行和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面入手，切實增強責(zé)任感、嚴明工作紀(jì)律，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，要立足于防大火、撲大火。加強值班調(diào)度，加強火災(zāi)隱患排查，密切監(jiān)視火情，提高應(yīng)急能力，科學(xué)處置火情，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的舉措堅決防范和遏制火情發(fā)生。
(三)要嚴格追責(zé)問責(zé)。要落實森林防火工作內(nèi)部通報、約談、問責(zé)制度，進一步加大依法、依紀(jì)治火力度，對森林防火工作責(zé)任制不落實、預(yù)防措施不到位、火災(zāi)處置遲緩等問題，要嚴查問責(zé)追責(zé)。讓大家牢記守土必須盡責(zé)，不盡責(zé)就要被追責(zé)。
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