最熱河道整治方案(模板16篇)

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最熱河道整治方案(模板16篇)
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制定方案時,我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮創(chuàng)造力和靈活性,尋求創(chuàng)新和突破,避免陷入固化思維。對于制定方案,首先需要明確問題或目標(biāo)的具體情況和要求。2) 接下來,讓我們一起來看看一些成功案例,從中借鑒經(jīng)驗。

河道整治方案篇一

第一條為了加強(qiáng)長江河道采砂管理,維護(hù)長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。

第二條在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

長江采砂管理,實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理,做好長江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作,長江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作,依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。

第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)意見后,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。

長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。

長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實施前,長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。

第五條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);

(二)禁采期和可采期;

(三)年度采砂控制總量;

(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限,報本級人民政府決定后公告。

第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。

河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。

第十條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:

(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;

(二)符合年度采砂控制總量的要求;

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;

(五)采砂船舶、船員證書齊全;

(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;

(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后,報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人,并說明理由。

第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項和內(nèi)容。

第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況,報長江水利委員會備案。

第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報長江水利委員會批準(zhǔn);長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見。

因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當(dāng)理由,不得擅自離開指定地點。

第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務(wù)院財政主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、物價主管部門制定。

從事長江采砂活動的單位和個人,不再繳納河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。

第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為;沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條例規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點的.,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長江河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。

第二十三條在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長江航務(wù)管理局、長江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國庫。

第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;

(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費的;

(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。

有前款第(四)項、第(五)項行為的,由當(dāng)?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。

第二十七條本條例自1月1日起施行。

河道整治方案篇二

為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實廢石渣;三定;(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴(yán)禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。

(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保;三同時;制度。二是推廣;一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。

(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。

1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。

2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責(zé)令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。

整治步驟

整治時間從3月20日;10月31日,分三個階段進(jìn)行

成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。

1、自查自整(4月1日;4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。

2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日;9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

保障制度

1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照;屬地管理,屬地負(fù)責(zé);的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。

2、突出重點,狠抓落實。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的;釘子戶;,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對整改工作不落實的'企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。

3、落實資金,強(qiáng)化保障。堅持;誰污染、誰治理;的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采??;一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔(dān)。

4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護(hù)的標(biāo)識性警示牌,切實增強(qiáng)社會公眾保護(hù)的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出;大整治、嚴(yán)管理;的濃厚氛圍。

河道整治方案篇三

隨著我國城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時由于雨水多少的原因,也會導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進(jìn)行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。

在城市快速發(fā)展過程中,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導(dǎo)致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導(dǎo)致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當(dāng)中,使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進(jìn)行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復(fù),同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的大量使用,又進(jìn)一步與水中的生物進(jìn)行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強(qiáng)河道治理具有非常重要的意義。

2.1從源頭上進(jìn)行治理

我們應(yīng)該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進(jìn)入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當(dāng)中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應(yīng)在保持現(xiàn)有良好植被,進(jìn)一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務(wù)必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護(hù)作用,使泥土不易被雨水沖走。

2.2對中小河道進(jìn)行有效治理

在對中小河道進(jìn)行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進(jìn)行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應(yīng)該進(jìn)行取直處理,對于堵塞地段,應(yīng)進(jìn)行有效的疏通。做好護(hù)岸工作,對于沖撞嚴(yán)重的河道,需要采用于砌塊石來進(jìn)行護(hù)岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴(yán)重的河段,則需要采用漿砌石來進(jìn)行護(hù)岸,但由于這種護(hù)岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎(chǔ)需要進(jìn)一步加深。而對于沖刷特別嚴(yán)重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進(jìn)行護(hù)岸??梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進(jìn)行,這兩種方法都能起到護(hù)岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。

2.3在河道上游建立閘壩

通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進(jìn)行分流,而對于旱季時,可以進(jìn)行開閘放水,不僅有效的保護(hù)了河道的安全,同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

2.4使用科學(xué)技術(shù)

水力學(xué)技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學(xué)方法主要包括:引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流,道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,也可以采取機(jī)械除藻的方法。氣浮法除藻技術(shù)是一項生物促進(jìn)技術(shù),也是國外比較流行的治污技術(shù)之一,通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)成套設(shè)備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細(xì)胞技術(shù),在某些景觀小水體中有應(yīng)用善競爭性地抑制了耐污型微生物。

河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點:

1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。

2)生物大多具有適應(yīng)急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構(gòu);適應(yīng)性強(qiáng)的魚類和微生物豐富。

3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關(guān)系復(fù)雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強(qiáng)度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。

4)自凈能力強(qiáng),受干擾后恢復(fù)速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設(shè)為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。

當(dāng)前我們處于21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設(shè)。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎(chǔ),所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導(dǎo)致各類連鎖反應(yīng)發(fā)生,并產(chǎn)生反饋的效應(yīng)。

河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產(chǎn)力進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務(wù),發(fā)揮更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

河道整治方案篇四

第一條為了加強(qiáng)長江河道采砂管理,維護(hù)長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。

第二條在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

長江采砂管理,實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理,做好長江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作,長江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作,依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。

第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)意見后,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。

長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。

長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實施前,長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。

第五條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);

(二)禁采期和可采期;

(三)年度采砂控制總量;

(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限,報本級人民政府決定后公告。

第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。

河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定,由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。

第十條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:

(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;

(二)符合年度采砂控制總量的要求;

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;

(五)采砂船舶、船員證書齊全;

(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;

(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后,報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人,并說明理由。

第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項和內(nèi)容。

第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況,報長江水利委員會備案。

第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報長江水利委員會批準(zhǔn);長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見。

因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當(dāng)理由,不得擅自離開指定地點。

第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務(wù)院財政主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、物價主管部門制定。

從事長江采砂活動的單位和個人,不再繳納河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。

第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰,并吊銷河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長江河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。

第二十三條在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長江航務(wù)管理局、長江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國庫。

第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;

(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費的;

(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。

有前款第(四)項、第(五)項行為的,由當(dāng)?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。

第二十七條本條例自201月1日起施行。

河道整治方案篇五

為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。

一、總體目標(biāo)

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機(jī)制。

(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)

1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)

基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時間安排

(一)調(diào)查摸底階段

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段

新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段

1、開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2、打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。

五、各司其職

1、社會事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗收工作,負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2、工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3、東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責(zé)任部門有序開展。

4、辦公室:承擔(dān)“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“xxxx二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

5、財務(wù)統(tǒng)計科:承擔(dān)“清三河”專項治理行動資金保障。

6、組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ拔逅仓握魑摹?、紅色義工等各項相關(guān)活動,負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7、物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8、投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9、各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M(jìn)。

2、明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3、搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進(jìn),既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進(jìn)度。

4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項治理行動的深入開展。

5、強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進(jìn)一步督促專項行動扎實推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。

河道整治方案篇六

第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。

第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。

第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度,按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。

第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。

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河道整治方案篇七

為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:

認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。

(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。

(三)建立河道環(huán)境整治長效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個人限期整改,同時加強(qiáng)對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的'目標(biāo)任務(wù)要求,對整治情況進(jìn)行全面檢查驗收。

年二月十四日

河道整治方案篇八

第一段:本段長1941.73m,渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進(jìn)口設(shè)置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設(shè)置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。

第三段:本段長1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側(cè)綠化帶由西向東到達(dá)xx大道西側(cè),在xx新城綠化帶范圍內(nèi)沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設(shè)置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長782.82m。

【渠道護(hù)坡工程】

渠道護(hù)坡底設(shè)置c20砼護(hù)腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設(shè)置1m基礎(chǔ)埋深。護(hù)腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設(shè)置一道2cm寬沉降縫,內(nèi)填瀝青木絲板。

渠道護(hù)底采用2層結(jié)構(gòu)。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設(shè)置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊;擋墻及護(hù)底原則每10m分沉降縫。

【涵洞工程】

本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。框架由頂板、底板、側(cè)墻構(gòu)成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側(cè)墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側(cè)墻之間均設(shè)置梗腋倒角。箱涵底設(shè)置15cm厚c15砼墊層。

涵洞主體結(jié)構(gòu)采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。

【導(dǎo)流方案】

本工程施工特點是范圍大,堤線長,構(gòu)筑物呈線性布置。由此,結(jié)合現(xiàn)場情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側(cè)向?qū)Я鞣绞健?/p>

縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側(cè)圍護(hù)。

堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。

【土石方工程】

河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內(nèi)容,共需開挖土方量41.5萬m3.

基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標(biāo)記出開挖深度。

擋土墻基坑開挖采用挖掘機(jī)開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進(jìn)行。

【編制依據(jù)】

《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(gb50203―2011)

河道整治方案篇九

為貫徹落實《“河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。

嚴(yán)格落實“河長制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

1、完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。

2、加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

牽頭單位:住建局

責(zé)任單位:環(huán)保局

(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

1、加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:國土局、住建局、

2、加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目管理。嚴(yán)格依法申報流域內(nèi)工程項目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實水土保持防治措施,加強(qiáng)對工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:住建局、

(三)推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局

2、上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局

(四)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:環(huán)保局、

2、嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的'影響。

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會。

(二)明確工作職責(zé)??h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實。

(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。

(四)強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務(wù)落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。

河道整治方案篇十

大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。

河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關(guān)系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機(jī)器時代的出現(xiàn),世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會與城鎮(zhèn)化的推進(jìn),河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴(yán)重,河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關(guān)統(tǒng)計資料,目前人類社會與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴(yán)重影響,并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。

近年來,為保護(hù)河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設(shè)實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應(yīng)的研究,為河道整治和生態(tài)保護(hù)提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學(xué)有效利用。

生態(tài)河道概述

西方國家于20世紀(jì)60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學(xué)的提出和應(yīng)用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學(xué)基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應(yīng)應(yīng)用于河道整治?;谏鷳B(tài)學(xué)理論許多學(xué)者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學(xué)術(shù)界能夠得到普遍認(rèn)可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。

生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復(fù)雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關(guān)系,外界的降雪、降雨等作用可補(bǔ)給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關(guān)系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。

2生態(tài)河道治理模式探討

2.1生態(tài)河道治理存在主要問題

我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應(yīng)因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國河道治理實際情況和相關(guān)文獻(xiàn)資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。

1)河道淤泥堆積、防洪能力差。

通過現(xiàn)場實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應(yīng)的護(hù)岸措施,大部分河道均為達(dá)到河流防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。許多具有航運(yùn)能力的河道,河岸、河堤長期的在風(fēng)浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴(yán)重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進(jìn)入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設(shè)為城市河道較為常見利用模式,由此進(jìn)一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴(yán)重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。

2)水污染問題突出。

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達(dá)標(biāo)或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。

3)護(hù)岸形式結(jié)構(gòu)單一。

為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應(yīng)的護(hù)岸措施。然而實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多河流的護(hù)岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護(hù)岸形式以保護(hù)河道防洪安全為主要目標(biāo),但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。

4)人為的改變河道形態(tài)。

防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標(biāo),因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用[6]。

2.2生態(tài)河道治理原則

從生態(tài)學(xué)的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應(yīng)尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護(hù)水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復(fù)與自我調(diào)節(jié)能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認(rèn)為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學(xué)的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進(jìn)行拆除,劃定河道藍(lán)線與擴(kuò)寬河道,確定保護(hù)范圍與管理區(qū)間,應(yīng)盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護(hù)坡形式,所選擇的護(hù)坡材料應(yīng)有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復(fù),河道治理的選擇應(yīng)考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。

2)可持續(xù)發(fā)展理念。

在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內(nèi)容。因此,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。

3)植物合理配置措施。

實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。

4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術(shù)設(shè)計、生態(tài)學(xué)及美學(xué)等多學(xué)科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。

2.3生態(tài)河道治理模式

“重建設(shè)、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應(yīng)明確生態(tài)河道的治理目標(biāo)、詳細(xì)內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構(gòu)建科學(xué)、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。

1)河道治理機(jī)構(gòu)。

我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過程中各部門應(yīng)具有明確的分工與責(zé)任目標(biāo),在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。

2)河道治理制度。

科學(xué)、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎(chǔ),規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實各項措施。

3)治理措施。

不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標(biāo)準(zhǔn)實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應(yīng)建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應(yīng)量化河流治理標(biāo)準(zhǔn);流程化是指需要建立標(biāo)準(zhǔn)的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應(yīng),河道治理部門應(yīng)制定科學(xué)合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。

河道整治方案篇十一

為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署,嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”,按照《xx省水利廳關(guān)于開展xx省河道非法采砂專項整治行動的通知》(冀河湖〔20xx〕號)要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求,堅持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責(zé)為要,集中利用半年時間,重拳打擊非法采砂行為,深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護(hù)傘”,全面遏制非法采砂反彈勢頭,有效整治非法采砂亂象和突出問題,全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,積極構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序,以更高站位、更實舉措、更嚴(yán)作風(fēng),堅決打贏河道非法采砂整治攻堅戰(zhàn)。

二、工作重點

(一)全面徹查非法采砂問題。

由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織,以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元(附件1),持續(xù)開展排查,逐河逐段明確排查責(zé)任人,全面查清非法采砂問題并制定整改措施,按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實排查責(zé)任,確保排查無遺漏。

1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則,由市級河長牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)專門力量,綜合運(yùn)用“人防+技防”手段,采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機(jī)航拍等方式,從河源到河口,從入境到出境,橫向到邊、縱向到底開展全面排查,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂問題。

2、突出排查重點。重點排查未經(jīng)許可非法采砂問題;在禁采區(qū)、禁采期采砂問題;超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題;未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自處置工程棄砂問題;以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷采問題;未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)非法取土問題。同時,結(jié)合采砂管理工作實際,對監(jiān)管措施落實不到位問題,認(rèn)真開展自查自糾,做到邊查邊改、立行立改。

3、建立問題臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立河道非法采砂問題整治臺賬(附件2),逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責(zé)任人,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審核后報省水利廳。市河長辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的,提請相關(guān)部門依法依規(guī)對排查責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

(二)嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時,依法嚴(yán)厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動,對各類非法采砂行為,堅持露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。

1、依法查處違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對查處的非法采砂問題,在參考第三方技術(shù)單位專業(yè)評估結(jié)果的基礎(chǔ)上,依法立案查處。非法采砂評估價值在10萬元以下的(在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評估價值在5萬元以下的),責(zé)令違法行為人限期修復(fù)河道,沒收違法所得,并處相應(yīng)罰款;非法采砂評估價值在10萬元(含)以上的(在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評估價值在5萬元(含)以上的)以及其他情節(jié)嚴(yán)重的,移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在查處非法采砂過程中,要落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

2、深挖涉黑涉惡線索。加強(qiáng)非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集,對群眾舉報、媒體發(fā)現(xiàn)、上級交辦的問題線索,仔細(xì)甄別,加強(qiáng)核查,對指向明確的線索緊盯不放,深挖細(xì)核。緊盯盜采、運(yùn)輸、銷贓等環(huán)節(jié),加強(qiáng)行業(yè)部門和政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條,深挖背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。對涉黑涉惡案件,政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通線索移交渠道,既要查辦黑惡勢力,又要“打傘破網(wǎng)”,還要倒查相關(guān)部門和人員的監(jiān)管責(zé)任,推動河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡現(xiàn)象得到有效治理。

3、強(qiáng)化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題,按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》,及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。對河道非法采砂量在100立方米以下的,可委托專家評估并出具專家意見,也可根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認(rèn)定。對河道非法采砂量在100立方米以上的,要成立調(diào)查組,對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調(diào)查,其中非法采砂量在500立方米以上的,委托符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經(jīng)調(diào)查符合索賠條件的,盡快組織磋商,磋商不成的,及時提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠,修復(fù)受損河道,案件辦理情況由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)全面規(guī)范采砂管理秩序。

堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,既要嚴(yán)厲打擊非法采砂,又要完善監(jiān)管措施,全面規(guī)范合法采砂管理秩序,做到事前有規(guī)劃,事中強(qiáng)監(jiān)管,事后嚴(yán)驗收。

1、加強(qiáng)采砂現(xiàn)場監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實治河采砂現(xiàn)場信息公示制度,按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報電話、監(jiān)管責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息;嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計等制度;實行砂石采運(yùn)管理單制度,強(qiáng)化“采、運(yùn)、銷”全過程監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法部門加大日常巡查力度,對問題多發(fā)區(qū)域和重要時間節(jié)點增加巡查頻次,對不按要求治河采砂、堆砂場設(shè)置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的,立即責(zé)令整改并予以相應(yīng)處理。

2、嚴(yán)格治河采砂驗收。年度禁采期前,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要督促企業(yè)將治河采砂機(jī)具設(shè)備撤出河道管理范圍,及時平整修復(fù)河道。依據(jù)河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實施方案,對治河采砂河段進(jìn)行驗收。

(四)建立健全采砂管理長效機(jī)制

認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,鞏固工作成果,完善政策體系,健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建集約開采監(jiān)管新模式,推進(jìn)河道采砂長效長治。

1、嚴(yán)格落實采砂管理責(zé)任制。逐級逐段落實采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個責(zé)任人”,并向社會公告,確保有砂河道每段都有人看、有人管,實現(xiàn)無縫銜接;加強(qiáng)“四個責(zé)任人”監(jiān)督管理,提高責(zé)任意識和履職能力,建立健全培訓(xùn)、檢查、考核等制度,督促相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法,對履職不到位導(dǎo)致發(fā)生非法采砂問題的,在依法查處違法行為人的同時,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面落實河長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭、有關(guān)部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高打擊效果。

3、完善砂石集約開采機(jī)制。堅持疏堵結(jié)合,統(tǒng)籌砂石供給,綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件,完善集約化、規(guī)模化統(tǒng)一開采管理機(jī)制,全面取締小散亂采砂,將河道治理與河砂開采相結(jié)合,以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)。對河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編制工程棄砂綜合利用方案,進(jìn)行統(tǒng)一處置,同時大力推廣使用機(jī)制砂,緩解建設(shè)用砂供需矛盾。

三、推進(jìn)步驟

全市河道非法采砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施:

(一)安排部署階段(20xx年10月10日前)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照全省統(tǒng)一部署,結(jié)合實際制定定州市河道非法采砂專項整治行動具體實施方案,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措和時間節(jié)點。

(二)攻堅整治階段(20xx年10月11日-20xx年1月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)實施方案部署安排,排查非法采砂問題,打擊非法采砂行為,及時移交涉黑涉惡線索,抓好問題整改落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建立工作臺賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,跟蹤問效,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照專項整治要求,推動各項工作落實。20xx年11月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月1日前按要求填報河道非法采砂問題整治臺賬和整治專報(附件3);20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將專項整治行動階段性總結(jié)報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報省水利廳。

(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年2月1日-3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對專項整治工作進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真總結(jié)成果、亮點、不足,形成專項整治行動總結(jié)材料,于20xx年3月15日前報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報省水利廳。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將工作中好的經(jīng)驗做法提煉固化為制度機(jī)制,推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把河道非法采砂專項整治行動作為深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內(nèi)容,納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度,把任務(wù)分解到部門、落實到人頭。健全市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實工作體系,充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牽頭組織問題排查,發(fā)現(xiàn)問題線索及時移交有關(guān)部門,并做好查處工作,公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照《定州市打擊河道非法采砂專項聯(lián)合行動實施方案》明確的職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中抽調(diào)專門力量,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查,確保專項整治行動取得實效。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管手段。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、無人機(jī)航拍等技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法采砂問題,結(jié)合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng),對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控,在重點河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現(xiàn)場加密布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),做到第一時間預(yù)警報告、第一時間固定證據(jù)、第一時間勸導(dǎo)制止、第一時間打擊處理,不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市河長辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市有關(guān)部門,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作滯后、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法采砂專項整治工作成效納入河湖長制考核,對非法采砂問題線索,一經(jīng)查實,在河長制考核中予以減分處理;對整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地方,提請有關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加大河道非法采砂專項整治行動宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳形式,活用宣傳載體,通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式,普及河道保護(hù)和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識。設(shè)立河道非法采砂投訴舉報平臺,鼓勵廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運(yùn)用媒體開展警示教育,引導(dǎo)公眾自覺參與河道保護(hù)行動,營造全社會關(guān)愛河道的良好氛圍,為加強(qiáng)河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。

河道整治方案篇十二

為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:

認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。

(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。

(三)建立河道環(huán)境整治長效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段針對存在的`問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個人限期整改,同時加強(qiáng)對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對整治情況進(jìn)行全面檢查驗收。

年二月十四日

河道整治方案篇十三

為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。

嚴(yán)格落實“河長制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。

2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

牽頭單位:住建局

責(zé)任單位:環(huán)保局

(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:國土局、住建局、

2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目管理。嚴(yán)格依法申報流域內(nèi)工程項目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實水土保持防治措施,加強(qiáng)對工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:住建局、

(三)推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局

2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局

(四)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:環(huán)保局、

2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的影響。

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會。

(二)明確工作職責(zé)。縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實。

(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。

(四)強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務(wù)落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。

河道整治方案篇十四

對盤錦市農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)狀及場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對周圍環(huán)境的影響進(jìn)行了調(diào)查、并對有代表性的畜禽養(yǎng)殖場和水稻清潔生產(chǎn)實驗區(qū)進(jìn)行監(jiān)測及評價,結(jié)果表明,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為盤錦市環(huán)境污染的重要來源,對其周圍的地下水和地表水產(chǎn)生較大影響.

作者:張和平白貞愛張昌楠劉洋作者單位:張和平,劉洋(盤錦市環(huán)境科學(xué)研究院,遼寧,盤錦,124010)

白貞愛(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)

張昌楠(盤錦市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)

刊名:科技信息英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):2009“”(29)分類號:關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境清潔生產(chǎn)污染途徑治理措施

河道整治方案篇十五

通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。

此次集中清理整治行動自203月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。

(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項行動。

河道整治方案篇十六

xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:

一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。

四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。

(一)總體目標(biāo)

通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

(二)具體目標(biāo)

1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。

2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。

本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。

(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴(yán)格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。

(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30

2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31

3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20

4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動具體工作。

(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責(zé)任人,街道、村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。

(三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責(zé)問責(zé)。

(四)落實資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到2位。

(五)部門聯(lián)動,加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護(hù)河。

(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊”的作用,落實河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進(jìn)行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。

(三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

(四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護(hù)工作。

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