一個好的方案應(yīng)該能夠順利實施并取得預(yù)期的效果。方案的制定需要通過討論和決策來達成共識。在這里，小編為大家整理了一些經(jīng)典案例的方案總結(jié)，希望能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫ㄓ兴鶈⑹尽?/p>
預(yù)防返貧方案篇一
預(yù)防性安全檢查是礦山救護隊的一項重要日常工作，在礦山救護隊伍的日常工作中，積極主動地按照礦山救護協(xié)議和《礦山救護隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》開展預(yù)防性安全檢查。作為救護隊指戰(zhàn)員，不論是事故處理還是預(yù)防性檢查，須具備有熟練的煤礦專業(yè)知識。要有計劃地派出指戰(zhàn)員、隊員到所服務(wù)礦井，進行井下全方面的檢查。檢查礦井存在事故隱患和礦井應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況，針對存在問題預(yù)采取防治措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，使安全工作關(guān)口前移。
具體檢查方案如下：
一、檢查辦法：
1、救護隊對公司12對礦井進行預(yù)防檢查，每月下井檢查不得低于20次，每次檢查不低于8人（中隊干部1人）。
2、以深入井下現(xiàn)場檢查為主。
3、聽取匯報，查閱資料。
4、反饋意見，提出要求。
二、主要檢查內(nèi)容：
1、礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)分布和管理情況。
2、通風(fēng)、排水、運輸、供電、壓風(fēng)、消防、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)的基本情況。
3、檢查礦井有害氣體情況。
4、礦井硐室分布情況和防火設(shè)施。
5、礦井瓦斯、水災(zāi)、自然發(fā)火、頂板等方面的重大事故隱患，以及礦井后續(xù)的分布與管理情況。
6、檢查礦井應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防和處理計劃情況。
7、檢查地面、井下消防庫地點及材料、設(shè)備的儲備情況。
三、具體檢查措施和要求：
（一）礦山隊指戰(zhàn)員在進行礦井預(yù)防安全性檢查時，履行安全檢查員的職責(zé)，行使安全檢查員的權(quán)力。
1、在預(yù)防性安全檢查中，認(rèn)真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，切實履行好《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定，在預(yù)防檢查中履行安全檢查員的職責(zé)和權(quán)力。
2、在預(yù)防檢查中，要做到認(rèn)真仔細(xì)，有巷必查，有違必究，這既是當(dāng)前礦山救護指戰(zhàn)員在進行礦井預(yù)防檢查不斷提高檢查執(zhí)法水平的需要，也是為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)的需要。每次預(yù)防檢查，盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查，通過經(jīng)常性的預(yù)防檢查，使我們的指戰(zhàn)員、隊員對煤礦井下各個環(huán)節(jié)安全狀況得以了解，一旦發(fā)生事故，通過平常熟悉了解的情況，在事故出現(xiàn)時能夠準(zhǔn)確分析判斷災(zāi)區(qū)情況，迅速制定救災(zāi)方案，科學(xué)地進行施救。
（二）注意收集礦井采掘工程平面圖及通風(fēng)系統(tǒng)圖，為實施救護提供必要的技術(shù)保障
1、下井預(yù)防檢查工作的人員在入井之前，必須查看有關(guān)圖紙，制定計劃，在入井預(yù)防檢查過程中，要熟悉了解礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)的分布情況，了解礦井通風(fēng)、排水、運輸、供電、壓風(fēng)、消防、監(jiān)測等系統(tǒng)的基本情況，檢查礦井有害氣體情況，2、檢查礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃以及應(yīng)急救援執(zhí)行情況，做到有巷必入。并在每一季度對各礦采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖進行及時更換，通過不斷的學(xué)習(xí)了解各礦的巷道掘進變化及應(yīng)急避災(zāi)路線，確保應(yīng)急救援工作準(zhǔn)確、可靠。
3、在井下現(xiàn)場檢查時，對井下瓦斯員、安全員應(yīng)知應(yīng)會現(xiàn)場提問，對業(yè)務(wù)不熟悉或不懂人員告知礦部，要求對該人員進行培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。
4、檢查各礦“一通三防”及瓦斯治理情況。重點檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，是否存在無風(fēng)、微風(fēng)或瓦斯超限作業(yè)情況，通風(fēng)設(shè)施是否完善，兩區(qū)（火區(qū)、采空區(qū)）位置密閉情況，煤塵治理情況，是否有堆積現(xiàn)象，是否存在以掘代采等重大隱患，盡可能的減少事故發(fā)生。
5、重點對各礦兼職礦山救護隊檢查，了解各礦兼職救護隊隊伍建設(shè)和人員情況、不斷完善、不斷補充提供技術(shù)幫助，對兼職礦山救護隊?wèi)?yīng)堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，做好礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和兼職救援工作。
（三）預(yù)防檢查要仔細(xì)認(rèn)真，并出據(jù)書面隱患整改通知書
1、預(yù)防檢查在分工時，要全盤考慮，充分發(fā)揮利用每一個指戰(zhàn)員的作用，根據(jù)煤礦井下現(xiàn)場工作地點的分布情況，合理安排人員去向，盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查。
提高對儀器應(yīng)用的熟練程度，而且對礦井的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督作用。
3、對存在的重大隱患的工作地點，要立即停止所有工作。迅速把人員撤到安全地點，設(shè)置柵欄，提示警標(biāo)，嚴(yán)禁入內(nèi)，對瓦斯超限區(qū)域要進行斷電，發(fā)現(xiàn)時及時匯報礦調(diào)度室。
4、對一般性隱患，能及時在現(xiàn)場處理的，要在現(xiàn)場督促整改，不能及時整改的，要限期整改。
5、上井后，要對檢查出的隱患進行分類，并填寫隱患整改通知書三聯(lián)單，分別留礦安監(jiān)科、公司安監(jiān)部、救護隊保存，要求礦井即時進行整改和反饋。
6、根據(jù)礦井整改的情況，派指戰(zhàn)員進行復(fù)查。對復(fù)查出的重大隱患要及時向上級有關(guān)部門匯報，并請示公司領(lǐng)導(dǎo)對礦井進行跟綜監(jiān)察，直至排除隱患。
預(yù)防返貧方案篇二
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“xxx”。為提高公眾對艾滋病檢測的'認(rèn)識，知曉艾滋病檢測渠道以及接受艾滋病檢測服務(wù)的可及性，按照《國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于做好20xx年“世界艾滋病日”宣傳活動的通知》（艾辦函[20xx]號）要求，我市將于11月下旬至12月下旬組織開展“全國艾滋病檢測咨詢月”宣傳活動，特制定本活動方案。
1、做好檢測咨詢能力儲備：“全國艾滋病檢測咨詢月”活動期間，各級疾控機構(gòu)要做好檢測咨詢宣傳與服務(wù)等相關(guān)工作，包括人力與試劑等保障工作，確保轄區(qū)內(nèi)檢測咨詢點高效運轉(zhuǎn)。
2、開展廣場宣傳活動：12月1日上午8：30—11：00，市衛(wèi)生計生委、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)以及市直各醫(yī)療單位、市疾控中心、市婦計中心、瑯琊區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合在人民廣場南大門設(shè)立宣傳臺，開展咨詢宣傳活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位、大學(xué)校園以及火車站、汽車站等窗口單位懸掛宣傳橫幅。各縣（市、區(qū)）自行在行人較多的場所組織宣傳咨詢活動。
3、邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)：宣傳活動邀請市、縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)和專家深入宣傳活動現(xiàn)場，參與艾滋病防治宣傳活動，發(fā)放宣傳材料及宣傳品。
1、邀請《皖東晨刊》、《廣播電視報》、“e”等媒體記者采訪并刊登艾滋病防治宣傳日活動新聞。
2、市公交車車載電視廣告于11月21日—12月21日滾動播放艾滋病宣傳公益短片，覆蓋市區(qū)所有320輛公交車。
3、與移動、聯(lián)通和電信通訊公司合作，向市民群發(fā)艾滋病預(yù)防知識宣傳短信。
1、為了有效遏制艾滋病在青年學(xué)生人群中的傳播，切實做好大學(xué)校園艾滋病防治健康教育工作，根據(jù)《市大、中學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育工作方案》，近期組織走進學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽科技學(xué)院等高等院校開展“美好青春我做主——艾滋病防治宣傳校園行”。
2、在校園內(nèi)開展展板巡展、萬人簽名、艾防知識講座、知識競賽等活動。扶持高?！鞍S”基金項目，在職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦為期三天的志愿者培訓(xùn)活動。
各縣（市、區(qū)）要及時收集整理轄區(qū)內(nèi)開展的宣傳活動資料，于20xx年12月10日前上報活動工作總結(jié)。
預(yù)防返貧方案篇三
預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案
對待職務(wù)犯罪，要本著懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治的方針，廣開渠道，注重在預(yù)防上下功夫，那么，要采取哪些措施才能預(yù)防職務(wù)犯罪呢？我項目部要抓好以下幾個方面：
第一，切實搞好反腐倡廉的宣傳、教育。
宣傳教育工作，是我黨的一大政治優(yōu)勢。我項目部要在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，結(jié)合項目部實際，認(rèn)認(rèn)真真地搞好反腐倡廉的宣傳教育工作。重點要開展好“三個一”教育活動。一是學(xué)習(xí)好一套文件。二是召開一次學(xué)習(xí)討論會。三是大力宣傳一批立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的先進典型。要通過“三個一”的宣傳教育，使我項目部對反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性認(rèn)識進一步提高，“大宣教”的工作格局進一步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)收到一定成效。第二，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
報道，做到電視上有影，廣播里有聲，報紙上有名。對腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪也要及時曝光亮相，公開示眾。要通過方方面面的監(jiān)督和不懈的努力達到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。
第三，要建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪制度。
制度制約著人的行為，要切實抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，就必須有一套較為完整的規(guī)章制度?？v觀損害群眾利益的不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪，之所以屢屢發(fā)生，滋長蔓延，一個很重要的原因，就是制度不健全、不完善。因此，我項目部，要著重抓住那些容易滋生不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立和完善各種預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)范制度。要建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處的工作制度，用制度從源頭上預(yù)防和解決不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪。要大力推進財政管理制度、核算制度的改革。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度。要建立完善項目經(jīng)理崗位制度。要充分利用制度的約束作用，形成制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，使不正之風(fēng)無縫可鉆，職務(wù)犯罪無從下手。
第五，預(yù)防職務(wù)犯罪要懲防并舉，形成體系。
其形成體系，這樣才有利于反腐敗斗爭的深入開展。這樣才符合中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，這樣才適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪的工作路數(shù)。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪的工作體系，應(yīng)重點把握以下幾點：一要注重系統(tǒng)性。工作中要注意克服孤立地抓個性的傾向。要使教育、制度、監(jiān)督、懲治等個性協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進，優(yōu)勢互補，發(fā)揮體系的整體功能。二要突出前瞻性。建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪體系，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光和超前意識。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)定實施，整體推進。三要增強針對性。教育、制度、監(jiān)督，懲治都要有針對性，都要突出重點。體系的整體工作要以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點進行實施。能挽救的要積極幫助教育，屢教不改的要堅決懲治，不能手軟。四要具有操作性，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的目的，是為了從根本上預(yù)防和解決腐敗問題，體系建設(shè)一定要注意操作性，既要有宏觀架構(gòu)，又要有微觀措施。我們決不能為了體系而建立體系。因此，體系建設(shè)要注重結(jié)合實際，立足于解決問題，便于操作執(zhí)行。在實際工作中行得通，用得上，避免理論與實際相脫節(jié)，體系建設(shè)與具體工作相脫節(jié)，謹(jǐn)防把體系高閣起來，形成空架子，流于形式?？傊?，預(yù)防職務(wù)犯罪是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到工作、生活等諸多方面。做好這項工作需要我段各部門的不懈努力。
預(yù)防返貧方案篇四
艾滋病防治是世界性的議題，而在大學(xué)生群體中，有很多人自以為離艾滋病很遙遠(yuǎn)，了解艾滋病的許多知識，但實際上有關(guān)數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生艾滋病患病率在逐年上升，許多人對艾滋病的傳播，發(fā)展，相關(guān)政策法規(guī)都不了解甚至于存在許多誤區(qū)。有的過分關(guān)愛艾滋病病人或是歧視艾滋病病人，這些都是不恰當(dāng)?shù)男袨?。我們大學(xué)生作為構(gòu)成未來社會的主要群體，應(yīng)該是防治艾滋病、關(guān)心關(guān)愛艾滋病病毒感染者和病人、消除歧視等理念和活動的倡導(dǎo)者和實踐者，我們每個人都有義務(wù)做好預(yù)防艾滋病的宣傳，提高廣大人們對艾滋病的認(rèn)識以并引起其對預(yù)防艾滋病相關(guān)方面的重視，同時消除他們對艾滋病人的歧視。
宣揚紅十字會“人道、博愛、奉獻”的宗旨，提高華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在校大學(xué)生對相關(guān)艾滋病預(yù)防的重視并在全校范圍內(nèi)開展普及預(yù)防艾滋病知識，消除大家的認(rèn)知誤區(qū)，同時倡導(dǎo)大家以正確的態(tài)度對待艾滋病病人以更好地促進校園和諧，社會和諧，并且為即將舉行的艾滋病宣傳日做宣傳。
為艾加點愛
20xx年xx月xx日
五山、華山、躍進各校區(qū)及五山街
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)全體學(xué)生以及五山街居民
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院紅十字會
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院紅十字會
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公管學(xué)院紅十字會
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院紅十字會
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院紅十字會
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院紅十字會
前期宣傳
宣傳方式：海報、宣傳單、微博
明信片設(shè)計大賽
時間：11.7—11.27
活動流程
開幕式
時間：11.24—6：30—9：35
地點：工程院樓110階梯課室
負(fù)責(zé)學(xué)院（三個）：
活動流程
時間內(nèi)容牽涉人員
5：30布場組織部、宣傳部
6：00彩排所有人員
6：45場控工作開始
7：15播放宣傳片工程秘書部
7：30大會開始主持人
7：30介紹到場嘉賓主持人
7：35嘉賓發(fā)言嘉賓
7：40指導(dǎo)老師發(fā)言
7：45校紅會嘉賓發(fā)言
7：50光影表演工程、園藝
8：05預(yù)防艾滋病知識講座廣州市疾病預(yù)防控制中心
8：35話劇表演理學(xué)
8：40宣布宣傳活動開始嘉賓代表
8：45介紹接下來的活動主持人
9：00橫幅簽名主持人
9：35開幕式到此結(jié)束主持人
9：45合影留念主持人
擺攤
時間：
11.26五山街道
11.27荷園
11.28五山大草坪
11.28西園
地點：芷園、西園、荷園三大飯?zhí)?/p>
擺攤方式：
1、游戲區(qū)（橫幅）3人
2、橫幅簽名區(qū)（橫幅）3人
3、明信片區(qū)3人124、獎品區(qū)3人
注：12為帳篷
各學(xué)院安排好各攤位值班的人員，每一班次選出一個負(fù)責(zé)人（由攤位的負(fù)責(zé)學(xué)院確定），值班人員務(wù)必熟悉攤位各功能區(qū)的工作內(nèi)容，掌握相關(guān)預(yù)防艾滋病知識，了解游戲內(nèi)容與規(guī)則，當(dāng)天負(fù)責(zé)的學(xué)院自己整理簽到表。
宣傳簽名區(qū)：發(fā)放宣傳小冊子，安全套，在人少的情況下在帳篷附近發(fā)放宣傳小冊子，呼吁路人支持我們的活動，來為橫幅簽名，要告訴他們有有獎問答游戲，明信片征集活動等。并負(fù)責(zé)拿油性筆給路人簽名。
游戲區(qū)：告訴參與者游戲規(guī)則，負(fù)責(zé)游戲（游戲規(guī)則請看附件）
獎品區(qū)：依據(jù)路人的參與度發(fā)放獎品，并讓路人手工制作一個紅絲帶作為紀(jì)念品
明信片區(qū)：明信片的收集并讓路人參與制作（具體看明信片策劃書）
值班安排（見附件）
注意事項：
1、理學(xué)院負(fù)責(zé)大會流程ppt，要事先做好，并確認(rèn)可以用當(dāng)天；
2、各學(xué)院秘書部做好簽到工作；
3、園藝紅會安排好迎賓工作；
4、工程學(xué)院負(fù)責(zé)嘉賓牌、大會流程表、飲用水，在大會開始前安排好；
5、課室器材有問題，在大前提前檢查好課室的器材，若發(fā)現(xiàn)問題則立刻換課室
7、表演節(jié)目的人員提前3個小時到，要進行彩排
8、大會當(dāng)天干部統(tǒng)一穿工作服，干部干事帶工作證
9、宣傳部要提前調(diào)試好多媒體及電腦
10、重要的資料應(yīng)備份在2個u盤中，殺好毒
11、主持人臨時不能出席，找熟悉晚會流程的干事負(fù)責(zé)
閉幕式（地點待定）
時間：11.3019：00——22：00
地點：教三212
活動流程
1）主持人致開場白，介紹到場嘉賓（5分鐘）
2）手語表演
3）宣傳活動成果視頻展示（5分鐘）
4）小品表演——那些年我們獻血
5）簽名設(shè)計大賽頒獎儀式（10分鐘）
6）互動環(huán)節(jié)
7）大合唱
8）主持人宣布閉幕式結(jié)束
9）嘉賓合影留念
（一）活動詳細(xì)內(nèi)容：
任務(wù)完成期限要求負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人
制作明信片模版11月15日前一面空白，另一面設(shè)有水印和活動標(biāo)志藝術(shù)
紅會
宣傳部謝東
印制明信片11月15號前
邀請老師擔(dān)任大賽評委11月20號前藝術(shù)
紅會
外聯(lián)部黃思思
申請荷園場地最少提早一周申請27日當(dāng)天用組織部司徒
嘉琳
做好12、13屆會員通知工作最少提早一周務(wù)必通知到位并收到回復(fù)秘書部馬標(biāo)
（二）明信片流程
1、各個學(xué)院安排好自己學(xué)院的掃樓時間，在經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的同意下進行掃樓，宣傳關(guān)艾活動和明信片設(shè)計大賽，每個寢室最多發(fā)放一張明信片（沒有意向參加不發(fā)放，說明擺攤當(dāng)天可現(xiàn)場設(shè)計）。
2、擺攤當(dāng)天可以向有意向參加的同學(xué)派發(fā)明信片。
3、擺攤當(dāng)天設(shè)點收集明信片作品，每個區(qū)至少4個作品收集點，統(tǒng)計好上交給藝術(shù)學(xué)院。
4、11月28日，集合各學(xué)院評分代表一起評分
5、11月30日頒發(fā)一二三等獎、最佳創(chuàng)意獎，分別是2個、4個、4個、10個
6、活動結(jié)束后明信片作品將遞送到關(guān)艾組織，把大家的愛心傳遞出去
（三）大賽規(guī)則：
1，本次大賽一共分兩組，即場設(shè)計組（s組）和非即場設(shè)計組（l組）。
2，s組即場繪制完可以獲得小禮品一份，并有機會活動豐厚獎品
3，大賽頒獎將在關(guān)艾活動的閉幕式上舉行
4，每個區(qū)都將設(shè)立幾個明信片收集點，l組的作品可交到收集點統(tǒng)一上交
5，11月30日下午18：00截至上交作品
6，評分標(biāo)準(zhǔn)
本次活動評分是內(nèi)部評分
1、各紅會、部門必須按時完成分配任務(wù)，有突發(fā)情況需及時通知活動負(fù)責(zé)人
2、開幕式主持人及工作人員應(yīng)積極帶動現(xiàn)場氣氛
1、麥克風(fēng)失靈：開幕式前一天要反復(fù)測試認(rèn)真清點，并準(zhǔn)備備用麥克風(fēng)以便更換
預(yù)防返貧方案篇五
預(yù)防方案
為了全面貫徹落實《安徽省松材線蟲病防治指揮部關(guān)于做好2011年度全省松材線蟲病普查工作的通知》（松指辦[2011]150號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)防方案。
一、指導(dǎo)思想與堅持原則
我鎮(zhèn)松材線蟲病預(yù)防的指導(dǎo)思想是：堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以保護森林資源為中心，以監(jiān)測普查為重點，建立預(yù)警防范機制，完善檢疫測報體系，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)防死守，沉著應(yīng)對，做好防控工作，嚴(yán)防松材線蟲病等林業(yè)危險性有害生物在我鎮(zhèn)發(fā)生、傳播、蔓延。
堅持原則是：一是堅持預(yù)防為主，嚴(yán)格檢疫，全面監(jiān)控的原則；二是堅持突出重點，點面結(jié)合，全面預(yù)防，群防群治的原則；三是堅持依靠技術(shù)進步，提高科技含量的原則；四是堅持依法預(yù)防的原則。
二、防控目標(biāo)與重點任務(wù)
（一）防控目標(biāo)。全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作要貫徹“全面監(jiān)測，嚴(yán)格檢疫，大力除治，徹底根除”的防治策略。防控主要目標(biāo)為：一是轄區(qū)內(nèi)力爭不發(fā)生松材線蟲??；二是加強普查監(jiān)控，監(jiān)測覆蓋率要達到100%；三是嚴(yán)格調(diào)運檢疫，對來自發(fā)生區(qū)的松類植物及其產(chǎn)品，檢疫復(fù)檢率達到100%，力爭不出現(xiàn)新疫點。
（二）預(yù)防重點。一是和青陽疫區(qū)毗鄰的重點區(qū)域。二是青十公路交通沿線和木材加工企業(yè)、重要涉及木質(zhì)包裝材料廠礦企業(yè)。
（三）預(yù)防任務(wù)。對所轄范圍內(nèi)所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企業(yè)、重要涉木廠礦企業(yè)、電網(wǎng)改造工地周圍松林等重點地區(qū)每年詳查不得少于4次。利用各種有效手段常年監(jiān)測，定期調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)，及早除治，確保防區(qū)不出現(xiàn)疫情。
三、疫情預(yù)防與除治措施
（一）認(rèn)真監(jiān)測普查。
根據(jù)森檢對象普查技術(shù)規(guī)則，每年以村居為單位，按松林資源小班進行全面普查，發(fā)現(xiàn)死樹，查清原因、及時清理。
1、定期巡查。每年春季（4－5月）、秋季（9－10月），對轄區(qū)內(nèi)天然林、自然保護區(qū)、邊界、交通沿線、廠礦企業(yè)、倉庫、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠附近松林進行全面巡查，發(fā)現(xiàn)死樹及時清理。
2、固定監(jiān)測。固定監(jiān)測點的選擇：每個村居在轄區(qū)交界、交通沿線等重點預(yù)防區(qū)松樹小班，設(shè)置固定樣地監(jiān)測點，選擇面積1畝左右的標(biāo)準(zhǔn)株20－30株，設(shè)固定樣地監(jiān)測。
（二）全面清理枯死樹。
對全鎮(zhèn)所有松林進行全面巡查，發(fā)現(xiàn)死松樹及時進行調(diào)查死因。對可疑情況及時上報上級森林植物檢疫機構(gòu)，予以確診。對原因已經(jīng)查明的死松樹及時清理。
（四）調(diào)運檢疫檢查。
加強檢疫檢查。一是嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。二是調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機構(gòu)出具的《檢疫要求書》和調(diào)出地森林植物檢疫機構(gòu)出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。三是如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)“無檢疫證和無熱處理標(biāo)記”的針葉樹原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及時采取隔離、退回或銷毀措施。四是林業(yè)站要加強對木材加工廠，特別是木制包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地監(jiān)管，及時查驗《植物檢疫證書》，按照要求進行全面復(fù)檢。
四、組織機構(gòu)與保障措施
（一）健全組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為做好松材線蟲病預(yù)防工作，鎮(zhèn)辦事處決定成立松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急工作，決定有關(guān)重大事項。成員單位由林業(yè)、財政、公安、電信、郵政、電力、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、文體廣電等部門組成。松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)站，林業(yè)站站長兼任主任，負(fù)責(zé)處理日常工作，及時提出松材線蟲病預(yù)防建議，協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展工作。根據(jù)職能，各部門職責(zé)如下：
林業(yè)站。林業(yè)站要做好松材線蟲的監(jiān)測、預(yù)報，開展調(diào)查研究；組織對人員進行培訓(xùn)。
財政部門。負(fù)責(zé)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急處置資金，保證防治經(jīng)
費及時、足額到位，監(jiān)督預(yù)防及除治經(jīng)費的管理和使用。
電信、郵政、電力部門。負(fù)責(zé)協(xié)助林業(yè)部門，對出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災(zāi)情的材料，嚴(yán)格進行查驗；協(xié)助檢疫人員對貨物進行檢疫工作。
（二）廣泛宣傳教育，提高防范意識。
預(yù)防松材線蟲病是一項群眾性較強的工作，各級要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳手段，向廣大干部群眾深入宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性，進一步增強對松材線蟲病預(yù)防工作的緊迫感與責(zé)任感。同時，要開展各類技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲病的識別方法和預(yù)防、除治措施，使干部群眾都能熟悉和掌握松材線蟲病監(jiān)測、調(diào)查、檢疫及除治技術(shù)，增強預(yù)防效果。
（三）加大資金投入，確保取得實效。
鎮(zhèn)辦事處根據(jù)防治工作的需要，加大對松材線蟲病的投入，并納入財政預(yù)算，確保防治工作的順利開展。充分發(fā)揮財政杠桿作用，實行防治經(jīng)費與防治效果掛鉤制度，重點支持在防治工作中取得明顯成效的單位。同時，要采取有效措施，引導(dǎo)社會資金、技術(shù)等各類資源投向松材線蟲病的防治工作。要切實加強資金的使用管理，建立健全使用管理制度、跟蹤檢查制度和專項審計制度。嚴(yán)禁擠占和挪用，確保?？顚Ｓ?。
（四）加強督促檢查，嚴(yán)格各項制度。
鎮(zhèn)辦事處防控指揮部和林業(yè)部門要強加督促檢查，確保各項工作落到實處。要建立檢查考核和通報獎懲制度，對在防治工作中成績顯著的單位和個人，由鎮(zhèn)辦事處予以表彰獎勵；對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實預(yù)防和除治措施，監(jiān)測不到位、檢疫執(zhí)法不嚴(yán)、隱瞞疫情、造成疫情人為擴散和重大損失的，要追究行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任；對非法經(jīng)營加工利用疫木、使用帶疫包裝材料，造成疫情人為傳播的，要依法追究其法律責(zé)任。
預(yù)防返貧方案篇六
一、調(diào)查事項
（一）單位是否制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，是否建立和完善預(yù)防工作機制；
（五）重大工程招標(biāo)是否進行行賄犯罪檔案查詢，是否存在違規(guī)操作的情況；
（六）在財政資金和其他資金的管理使用中，采取了哪些預(yù)防措施，大額財務(wù)支出的內(nèi)容、手續(xù)是否存在職務(wù)犯罪隱患。
（七）發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患，是否及時采取預(yù)防措施；
（八）其他有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的內(nèi)容。
二、調(diào)查措施、方法、步驟
（一）聽取本單位關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報；
（二）查閱與預(yù)防職務(wù)犯罪工作有關(guān)的文件、財務(wù)賬目等相關(guān)資料；
（三）以個別座談的方式就預(yù)防職務(wù)犯罪工作事項所涉及的問題作出說明。
（四）調(diào)查本單位在人、財、物管理方面是否存在違規(guī)違法等涉嫌職務(wù)犯罪的行為和情形，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的建議，督促落實整改。
預(yù)防返貧方案篇七
亞硝酸鹽中毒癥，這是由于病因雖出在腸道上且伴有消化道癥狀，但卻以組織(尤其是腦)的缺氧癥狀為顯著特點。
缺氧的機理是由于亞硝酸鹽經(jīng)胃腸吸收進入血液后，將人體有攜氧功能的正常血紅蛋白，氧化成無攜氧功能的高鐵血紅蛋白。當(dāng)人體內(nèi)的高鐵血紅蛋白含量增加到15%以上時，即造成組織缺氧，人的皮膚黏膜出現(xiàn)青紫，其他器官如腦、心等也隨之出現(xiàn)相應(yīng)病變。
起病快、病情急是亞硝酸鹽中毒的特點，一般在進食后1-3小時發(fā)病，短的只有10-15分鐘，發(fā)病以兒童多見。據(jù)測定，成人一次服亞硝酸鹽0.2-0.5克即可中毒，致死量僅為3克。兒童多發(fā)的原因與進食不潔食物、解毒能力差等有關(guān)。
治療雖有方，預(yù)防更重要
亞硝酸鹽中毒盡管可以通過洗胃、催吐、導(dǎo)瀉、給氧以及用特異性解毒藥物治療，但是，預(yù)防更重要。
亞硝酸鹽中毒的防治措施每個家庭都能做得到，這就是不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜；對吃剩的飯菜宜及時煮沸，等殺滅細(xì)菌后再低溫保存(如放入冰箱，時間不可過長)；家中的蔬菜要隨買隨吃，不要在室溫下長期貯存蔬菜，尤其在高溫季節(jié)；腌菜宜在腌制半月后待腌透再食，且一次不可過量進食；勿將亞硝酸鹽當(dāng)做食鹽使用。如此，就可將危險的腸原性青紫癥拒之門外。
預(yù)防返貧方案篇八
為全面貫徹落實《艾滋病防治條例》，根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的防治工作機制，全面落實各項防治措施，努力提高全市人民艾滋病防治知識知曉率，減少新發(fā)感染，降低病死率，完成全國質(zhì)量考評指標(biāo)。
(一)加強防治保障。
1﹒健全工作機制。實行“一把手”負(fù)責(zé)制，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動一次以上;召開防艾工作會議一次以上。
2﹒加強統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計劃，及時上報防艾工作信息和年度工作支撐材料。
3﹒加大經(jīng)費投入。市財政將艾滋病防治經(jīng)費納入財政預(yù)算，用于婚前hiv檢測、預(yù)防母嬰傳播、實驗室設(shè)備維護更新、安全套推廣以及支持社會組織等方面的專項經(jīng)費投入，確保本年度經(jīng)費投入較20xx年適當(dāng)增加。嚴(yán)格專項經(jīng)費規(guī)范使用，加強資金管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>
(二)提升防治能力。
1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員，抗病毒治療定點醫(yī)療機構(gòu)配備3名以上醫(yī)生，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓(xùn)。
2﹒防治體系建設(shè)。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，并在市疾控中心建設(shè)cd4細(xì)胞檢測實驗室。
(三)落實防治措施。
1﹒開展宣傳教育。大力開展艾滋病防治宣傳教育，新任科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達100%，加強青少年人群、進城務(wù)工人員防艾禁毒教育，在公交車站、交通要道和市媒體設(shè)置或刊播艾滋病防治公益廣告。
2﹒加強綜合治理。積極創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實施“安全有一套”推廣行動，賓館酒店安全套提供率達100%，免費提供率達70%以上;加強暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預(yù);加強血液安全管理。
3﹒加強發(fā)現(xiàn)管理。加強感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴大抗病毒治療，加強艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務(wù)工作;實施艾滋病母嬰傳播阻斷，加強婚前保健女性艾滋病病毒檢測;完善艾滋病關(guān)懷和救助機制。
4﹒保證實施質(zhì)量。各項防治指標(biāo)達到xx市防治技術(shù)措施質(zhì)量考核要求。
第一季度：召開防艾委成員和第一次聯(lián)絡(luò)員會議，總結(jié)20xx年防艾工作;分析評估當(dāng)前防艾工作形勢并擬定20xx年防艾工作方案和考核實施細(xì)則;開展防治工作宣傳動員。
第二季度：召開全市防治艾滋病工作會議，安排部署20xx年工作任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書;召開第二次聯(lián)絡(luò)員會議，各單位上報工作計劃，開展第一次工作督查，小結(jié)上半年工作。
第三季度：召開第三次聯(lián)絡(luò)員會議，通報各單位工作開展進度及工作開展中存在的問題，協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時限。
第四季度：各單位上報年度工作總結(jié)，開展第二次工作督查和目標(biāo)考核;召開第四次聯(lián)絡(luò)員工作會，通報全年工作開展情況;召開20xx年全市防治艾滋病總結(jié)工作會議。
(一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)市目督辦。負(fù)責(zé)制定艾滋病防治政府目標(biāo)管理考核辦法并組織實施。
(三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實施，牽頭召開聯(lián)席會議，定期開展工作指導(dǎo)、信息收集和分析評估。
(四)市監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實情況進行監(jiān)督檢查。
預(yù)防返貧方案篇九
按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20-年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
預(yù)防返貧方案篇十
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求，根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我縣工作實際，現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
全面落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府及市委市政府決策部署，將健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措，充分認(rèn)識開展集中排查的重要性和緊迫性，集中一個月時間，動員鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等，統(tǒng)籌用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警等工作方式，逐戶逐人逐項開展入戶走訪排查，做到村不漏戶、戶不落人、人不漏項，切實解決政策理解和把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測不及時不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險消除簡單化等突出問題，精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象，將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測范圍，強化精準(zhǔn)施策，推動政策落實，實事求是消除風(fēng)險，切實防止返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
（一）排查認(rèn)定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標(biāo)準(zhǔn)，確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考，不是認(rèn)定監(jiān)測對象的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況，進行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶，20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶，分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭，農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶，農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭，多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶，務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶，分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險，特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人，要核查其子女家庭經(jīng)濟狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
4.要拓展完善排查方式。在主要依靠基層干部集中排查的同時，優(yōu)化網(wǎng)格劃分，發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，并用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警以及梳理媒體、信訪、輿情信息等方式，突出問題導(dǎo)向，提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶，全部納入監(jiān)測范圍，制定并落實好幫扶措施，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅決避免出現(xiàn)規(guī)?？刂?、應(yīng)納未納和體外循環(huán)現(xiàn)象。
（二）排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退；對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的，按程序重新識別認(rèn)定，并及時落實幫扶措施。
（三）排查幫扶措施落實情況。對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查，重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風(fēng)險。對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險，并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進行排查，重點關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對性，是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
（四）排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患。要重點排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風(fēng)險隱患。要重點關(guān)注未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會商、信息互通互享機制，加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團縣委、民政局、信訪局等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
（五）核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象，要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容，全面采集信息，準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面，重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確，重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時，重點關(guān)注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進行更新完善，切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時，按照統(tǒng)一要求，補充錄入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
（六）排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況，查找責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足，重點關(guān)注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策，銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進鄉(xiāng)村建設(shè)（包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治）、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后，由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》（附件2）。
集中排查從4月下旬開始，按照四個階段有序推進。
（一）全面培訓(xùn)部署階段（4月27日—4月30日）。出臺《固鎮(zhèn)縣20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》，召開全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查動員暨培訓(xùn)會議，開展動員部署，明確工作要求。全縣于4月24日已完成基層網(wǎng)格劃分和基層網(wǎng)格員調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取線上線下等多種形式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保做到負(fù)責(zé)集中排查工作人員培訓(xùn)全覆蓋；完善《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》，做到每個網(wǎng)格員人手一冊（《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》）、人手一表（防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查入戶排查表）入戶開展排查。
（二）開展集中排查（4月30日—5月31日）。各鎮(zhèn)村要精心組織、倒排工期，按時完成排查任務(wù)；要組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員等力量按照“村不落戶、戶不漏人、人不漏項、不存盲區(qū)、不留死角”的要求，集中時間、集中精力，逐村逐戶逐人逐項開展排查，在家的要入戶見面，不在本地的要電話走訪，確保排查工作全面徹底。村組網(wǎng)格員和村兩委包組干部是此次集中排查主力，對本村組要戶戶到、人人訪；建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測對象的幫扶聯(lián)系人對所幫扶對象在家的要入戶，在外的要電話溝通聯(lián)系；鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨組織書記和村第一書記對本村入戶率要達到30%以上。此次排查發(fā)現(xiàn)的符合條件的農(nóng)戶，要及時按程序識別為監(jiān)測對象。根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的通知》要求，按照20xx年監(jiān)測范圍，嚴(yán)格履行監(jiān)測程序，簡化工作流程，縮短認(rèn)定時間，從農(nóng)戶申報、干部排查、部門預(yù)警發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索之日起，到完成監(jiān)測對象識別認(rèn)定，一般不超過15天，幫扶計劃制定和幫扶措施申報原則上在10天內(nèi)完成。要提高工作時效，監(jiān)測對象認(rèn)定的信息比對與識別程序同步進行，推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用，對新納入低保對象已開展過信息比對的，可不重復(fù)比對。加強協(xié)調(diào)溝通，及時開展數(shù)據(jù)比對，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工落實幫扶措施。
（三）信息采集錄入(6月1日—6月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰采集、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強錄入信息審核把關(guān)，確保錄入信息真實、準(zhǔn)確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要對監(jiān)測對象開展“風(fēng)險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時上報縣局匯總后統(tǒng)一向省局提出申請，由省級統(tǒng)一組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。整改工作結(jié)束后不再開放相應(yīng)權(quán)限。
（四）提交總結(jié)報告(6月9日—6月11日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面梳理集中排查進展情況及成效，形成自查報告(報告內(nèi)容包括集中排查開展情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況、下一步工作安排、典型經(jīng)驗做法等)，于6月11日前上報縣鄉(xiāng)村振興局。（聯(lián)系人：王松妹；聯(lián)系電話：0552—6058032）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實工作責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責(zé)任，要高度重視，精心組織部署，工作上對標(biāo)對表，行動上迅速落實，切實履行工作職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動、抓好落實，確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
（二）強化督導(dǎo)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村入戶情況進行抽樣督導(dǎo)，抽樣戶數(shù)不少于300戶，且要對所轄村實施抽樣全覆蓋。縣局按照排查工作要求，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進行督促指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)村及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，確保時間進度，提升工作實效；同時對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶情況進行抽樣督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣紙質(zhì)材料均要保存?？h局將在集中排查開展的同時，采取多種方式，加強暗訪調(diào)研、工作調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對工作進展較慢、質(zhì)量較差、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研并及時通報，督促推進工作。
（三）統(tǒng)籌推進整改。要突出問題導(dǎo)向，結(jié)合20xx年中央鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題以及省考核評估督查發(fā)現(xiàn)問題，一體推進問題排查與整改落實。要堅持舉一反三，以排查內(nèi)容為重點，全面查找薄弱環(huán)節(jié)與不足，深刻剖析問題根源，精準(zhǔn)制定整改措施。要堅持邊查邊改，能夠及時整改的要立行立改，需要一段時間整改的要明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改到位。要堅持突出實效，通過建章立制鞏固整改成效，確保問題不反彈。
（四）減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實“一改兩為五做到”要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義，防止層層加碼，排查工作不得隨意搭便車。要注意方式方法，加強工作統(tǒng)籌，強化部門協(xié)作，依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺，統(tǒng)籌利用信息資源，加強信息共享與數(shù)據(jù)比對，避免重復(fù)填表報數(shù)。要嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定，因地制宜完善排查方式，突出工作實效。
預(yù)防返貧方案篇十一
每個脫貧摘帽縣建成x個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員x名，本地科技特派員x名以上（其中脫貧摘帽縣x名），開展培訓(xùn)x萬人次以上，轉(zhuǎn)化或示范x項先進適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標(biāo)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少x個科技服務(wù)團隊，貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x家科技服務(wù)站，年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術(shù)人才組成2020年度“三區(qū)”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門主動性，結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù)，從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技協(xié)會中選派本土專家，從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術(shù)能手，x個脫貧摘帽縣共計選派x人以上（含每個縣x名網(wǎng)絡(luò)科技特派員）組成本地科技特派員隊伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓(xùn)覆蓋面和針對性，以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓(xùn)為主，組織科技特派員開展科技培訓(xùn)和對口幫扶，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民致富，同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓(xùn)，每半年開展x次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓(xùn)，實事求是開展貧困人員培訓(xùn)，對培訓(xùn)中包含貧困人口的要做好登記。
（二）開展法人特派員結(jié)對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手，鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員，與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對幫扶，圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項目示范推廣、實用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。
（三）實施重點人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅重點任務(wù)清單，及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進行重點幫扶，采取主動上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
（四）組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)，以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，進一步增強大學(xué)生村官科技特派員的工作能力和積極性。
（五）大力支持星創(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件，預(yù)先開展符合申報條件的經(jīng)營主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關(guān)，協(xié)助完善申報材料，并開展上門服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求，積極開展申報工作，提高成功率，全市力爭星創(chuàng)天地新增x家，總數(shù)達到x家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（六）爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點任務(wù)，以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家，總數(shù)達到x家。
（七）促進成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果，以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點，熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見效快的先進適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果，力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術(shù)或成果x項以上。
（八）實施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人等擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”，通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展科技培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。
（一）落實各級各部門脫貧攻堅工作責(zé)任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用，結(jié)合實際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區(qū)）要召開專題會議進行安排部署，及時研究分析脫貧攻堅形勢，調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開展科技服務(wù)，發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導(dǎo)，落實扶貧政策、做好服務(wù)保障。
（二）抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任人管理制度進行調(diào)整。每半年至少專題研究x次本單位單位派出的駐村工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任人工作。駐村工作隊要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。
預(yù)防返貧方案篇十二
大學(xué)生受騙上當(dāng)主要有以下原因：思想單純、防范意識較差，貪圖虛榮、遇事不夠理智，有求于人、交友行事輕率，貪小便宜、急功近利等。因此大學(xué)生要做好對校園詐騙的預(yù)防就必須做到：
1、提高防范意識，學(xué)會自我保護。
2、交友要謹(jǐn)慎，避免以感情代替理智。
3、同學(xué)之間要相互溝通、相互幫助。
4、服從校園管理，自覺遵守校紀(jì)校規(guī)。
所謂害人之心不可有，防人之心不可無，因此我們得保持清醒頭腦面對生活和社會。通過開展本次防詐騙主題教育讓我們懂得了如何防騙、如何辨別真?zhèn)?、如何對待可疑人員，既有教育意義同時也提高了同學(xué)們防騙的警惕性。
預(yù)防返貧方案篇十三
1.指導(dǎo)思想：認(rèn)真落實《當(dāng)?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預(yù)防溺水”和“生命高于一切”的安全意識，充分認(rèn)識預(yù)防學(xué)生溺水工作的重要性，扎實有效開展預(yù)防學(xué)生溺水工作，促進(當(dāng)?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標(biāo)：堅決杜絕預(yù)防學(xué)校學(xué)生溺水責(zé)任事故的發(fā)生，確保廣大學(xué)生生命安全。
成立預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：校長。
副組長：副校長安全主任。
成員：各部門主任各班主任。
通過學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，提高認(rèn)識，從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā)，狠抓學(xué)校防溺水的教育管理工作，要認(rèn)真分析學(xué)校教育管理的現(xiàn)狀以及中學(xué)生溺水事故的.發(fā)生特點，結(jié)合學(xué)校實際，采取各種有效措施，有針對性地對學(xué)生進行防汛防溺水常識的教育和管理，切實增強中學(xué)生安全意識和自我保護能力。
(一)切實加強防溺水安全常識教育，提高學(xué)生的防范意識
1、強化教育，注重實效。
1)在5月份召開一場以預(yù)防學(xué)生溺水事故教育為內(nèi)容大會，學(xué)校校長作報告。
2)各班級開展一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的班會活動，加強學(xué)生對溺水事故的認(rèn)識。
3)學(xué)校上課期間，持續(xù)開展以預(yù)防學(xué)生溺水為主題的活動，提高學(xué)生認(rèn)知度和參與率。
4)開展一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的黑板報評比活動。
5)在學(xué)校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳標(biāo)語。
6)向?qū)W生發(fā)放一張預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會”教育，教育學(xué)生不在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，不在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍，學(xué)會正確的自救、互救方法。并要求學(xué)生會背。通過多種形式的宣傳教育，廣泛開展預(yù)防溺水教育活動。要健全制度，堅持堵疏結(jié)合，讓預(yù)防溺水事故成為學(xué)生的自覺行動。
2、發(fā)揮課堂教育作用。
各班教師在學(xué)生周一到校后及周五放學(xué)前，都要對學(xué)生進行安全防溺水的教育。時時提醒學(xué)生安全，時時提醒學(xué)生防溺水，并做好記錄。學(xué)校要將教師對學(xué)生的防溺水安全教育納入教師的教學(xué)檢查工作之中。
3、把握好重點教育宣傳對象。
特別關(guān)注留守兒童、單親家庭子女等特殊學(xué)生群體的預(yù)防溺水安全教育，充分調(diào)動班主任等力量，對這部分學(xué)生逐一開展一對一的思想溝通教育活動，認(rèn)真做好談話記錄，堅持普遍教育和重點教育相結(jié)合。
(二)排查隱患，落實整改
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進行一次詳細(xì)的排查，在校園周邊五百米以內(nèi)等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志，加裝防護設(shè)施，切實消除校園周邊安全隱患。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，加強對學(xué)校周邊及學(xué)生上、下學(xué)途中有安全隱患的水域排查，設(shè)置警示標(biāo)志，落實管理職責(zé)，切實承擔(dān)起安全責(zé)任。
(三)嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律
學(xué)校加強重點時段的管理，特別是要切實做好課間監(jiān)管，健全和強化課間教師值班巡查制度，不讓學(xué)生私自外出;加強在校學(xué)生的日常管理，嚴(yán)明紀(jì)律，不準(zhǔn)學(xué)生在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳，不準(zhǔn)學(xué)生擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不準(zhǔn)學(xué)生到無安全保障的水域游泳，不準(zhǔn)學(xué)生在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防，確保平安
學(xué)校加強與家長的聯(lián)系，充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式，進一步密切家校聯(lián)系，增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的安全意識和責(zé)任意識，督促家長切實加強監(jiān)管，做到家校齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)動。學(xué)校與學(xué)生家長(監(jiān)護人)簽訂預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書，預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書，簽訂好后學(xué)校保留存檔。
(五)落實責(zé)任，嚴(yán)格考核
學(xué)校將預(yù)防學(xué)生溺水工作的職責(zé)和任務(wù)落實到學(xué)校各班主任等有關(guān)人員，要明確責(zé)任分工，有任務(wù)要求，有考核手段，與教職工年終績效等掛鉤。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署：
對預(yù)防溺水工作學(xué)校高度重視，建立由校長任組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定學(xué)?！额A(yù)防學(xué)生溺水工作方案》。
2.收集資料，規(guī)范檔案：
加強預(yù)防溺水安全工作的資料收集與管理，整理此項工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料，妥善保存。
3.加強過程管理，嚴(yán)格獎懲：
積極作好防溺水工作，對工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進行及時補救。對管理不到位、工作不落實、不按規(guī)定開展活動或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報告，造成學(xué)生人身傷害的，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并納入年終績效考核，學(xué)校對預(yù)防學(xué)生溺水活動開展情況及時總結(jié)。
預(yù)防返貧方案篇十四
根據(jù)《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，達到“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
（一）監(jiān)測對象
1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡稱“國扶系統(tǒng)”）2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
（二）分級管理
1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶；預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元（不含）或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標(biāo)的，若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元（含）但低于10000元（不含）的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元（含）的脫貧戶。
（三）監(jiān)測原則
堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國扶系統(tǒng)、建檔立卡手機app、脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”）等信息化工具，結(jié)合適時入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評、錄、測、補、銷”七步工作法對監(jiān)測對象進行篩查確定、動態(tài)監(jiān)測、分類幫扶、補短銷號，具體步驟為:
（一）初篩初定
第一步：精準(zhǔn)“排”。在3月25日前，由村“兩委”、第一書記負(fù)責(zé)，駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細(xì)管理工作隊成員參與組成工作隊按照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況不穩(wěn)定，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測對象，集中一次入戶排查。
第二步：重點“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對村上報的初步監(jiān)測名單開展入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險，在進村入戶過程中，對新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶，按照監(jiān)測對象評定標(biāo)準(zhǔn),進行核實并綜合評定是否符合監(jiān)測對象條件。
第三步：綜合“評”。
1.村級初評。村委會排查匯總初步監(jiān)測對象名單后，第一時間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行初評，提出初評意見。形成初評意見后，在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實的基礎(chǔ)上，組織召開專題會議進行復(fù)核，形成書面評定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。
2.鎮(zhèn)上評定。鎮(zhèn)扶貧辦對村上反饋對象名單，組織力量開展動態(tài)監(jiān)測，并據(jù)此開展暗訪督查督辦。
（二）準(zhǔn)確鎖定
第四步：準(zhǔn)確“錄”。村兩委和駐村工作隊根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單，入戶采集新增監(jiān)測對象信息，組織人員及時在國家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，分類建檔管理，紅色監(jiān)測對象在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，由扶貧開發(fā)局把國家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺，形成防止返貧致貧監(jiān)測臺賬；黃色監(jiān)測對象由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村同時建立臺賬管理；綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
第五步：每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測，要實地入戶調(diào)查核實相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
（三）分類幫扶
第六步：分類“補”。根據(jù)分級對象、分類實施幫扶措施：
1.紅色監(jiān)測對象。以“補”為主，對照今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補齊短板。對于收入不達標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收，對收入不達標(biāo)且無勞力的，民政部門負(fù)責(zé)加強兜底政策扶持；對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達標(biāo)的，由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負(fù)責(zé)補齊短板。
2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，突出“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”主題，加強扶志扶智教育等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
（一）及時開展評定，準(zhǔn)確錄入信息。4月15日前，完成新增監(jiān)測對象評定工作。4月20日前，完成評定紅色監(jiān)測對象信息錄入工作，4月25日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
（二）加強監(jiān)測幫扶，限時完成補短。從4月開始，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時制定每戶補短措施，做好監(jiān)測對象的對標(biāo)對標(biāo)補短和幫扶救助工作，6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助措施，全面銷號。
（三）全面鞏固提升，提高脫貧質(zhì)量。7至12月，對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，及時落實對標(biāo)補短和幫扶救助措施，立行立改，及時銷號。
（一）提高政治站位,壓實工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的硬舉措，充分運用大排查成果，細(xì)化幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)銷號制度，落實專人負(fù)責(zé)工作落實。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類落實幫扶。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌，組織辦公室和村（社區(qū)）分級分類解決問題，及時回訪銷號，形成穩(wěn)定脫貧長效機制。
（三）強化督導(dǎo)問效，跟蹤問題銷號。鎮(zhèn)上將此項工作納入督導(dǎo)重要內(nèi)容，對工作推進不力的及時通報，對影響脫貧攻堅任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé)；加強對各村的督促指導(dǎo)，對影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的問題，各村要立行立改。4月起，各村每月2號前將上月防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)上據(jù)此開展暗訪督查，通報發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號。
預(yù)防返貧方案篇十五
根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（國鄉(xiāng)振司法〔2022〕5號）和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的通知》（贛鄉(xiāng)振綜字〔2022〕4號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就為做好2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，特制定本實施方案。
即日起至2022年5月30日。
（一）根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
（二）集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶?？词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險，是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
（三）集中排查未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧?，特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
（四）集中排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況?？醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
（五）集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
（六）集中排查重點區(qū)域。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村，開展重點排查。
（一）脫貧戶。重點關(guān)注2020年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
（二）低收入農(nóng)戶。重點關(guān)注2021年度和2022年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
（三）分散供養(yǎng)特困人員。重點關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
（四）農(nóng)村低保對象。重點關(guān)注2021年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
（五）農(nóng)村殘疾人家庭。重點關(guān)注重度殘疾人家庭和2021年以來致殘家庭。
（六）多子女家庭。重點關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
（七）危改家庭。重點關(guān)注2022年危房改造或維修的家庭。
（八）飲水安全問題家庭。重點關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
（九）收入不穩(wěn)家庭。重點關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
（十）因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點關(guān)注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
以上重點人群清單于4月30日，統(tǒng)一反饋至各村。
（一）鄉(xiāng)收到重點人群清單分發(fā)到村，并匯總掌握各村摸排情況，成立督查小組進行督促指導(dǎo)村級排查，建立重點人群摸排臺賬及問題清單，全程跟蹤指導(dǎo)。村級要通過集中排查，先摸清重點人群農(nóng)戶情況，其次是其他一般農(nóng)戶情況，按照縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬。
（二）對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進行分析研判，分類進行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
（三）對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。對返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進行回退處理。對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的，要按程序重新識別認(rèn)定。
（四）核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核，及時補充完善。
(一）全面培訓(xùn)部署（5月5日前完成）。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
（二）開展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分組織監(jiān)測網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊、結(jié)對干部、專職信息員等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準(zhǔn)確記錄摸排信息。
（三）信息采集錄入（5月30日前完成）。各村要及時將監(jiān)測對象相關(guān)信息上報鄉(xiāng)村振興工作站，同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件1）的要求，上報到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對監(jiān)測對象開展“風(fēng)險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，各村要及時上報鄉(xiāng)村振興工作站。
（一）提高思想認(rèn)識。各村要強化政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。
（二）壓實工作責(zé)任。為更好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關(guān)職能辦信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，切實履行工作職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要簡化工作流程，各村對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索之日起，需即刻上報鄉(xiāng)村振興工作站，通過各職能辦進行數(shù)據(jù)比對，到完成監(jiān)測對象識別認(rèn)定，一般不超過15天。
（四）抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結(jié)合實際，及時制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案，落實幫扶舉措，提前化解風(fēng)險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）強化調(diào)度指導(dǎo)。各職能辦要加強工作督促和指導(dǎo)，幫助各村及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實際匯總情況，對各村工作進行督促指導(dǎo)。我鄉(xiāng)將按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強錄入信息審核把關(guān)，確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。
（六）夯實工作作風(fēng)。各村要始終堅持實事求是、扎實細(xì)致的工作作風(fēng)，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結(jié)果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預(yù)防返貧方案篇十六
為認(rèn)真落實省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會精神，強化返貧預(yù)警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結(jié)合當(dāng)前實際，特制定本方案。
進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測范圍。
1.國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)(以下簡稱為“國子系統(tǒng)”)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫
貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)三色管理。
1.紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標(biāo)的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標(biāo)注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機app、**省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具，結(jié)合適時入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
監(jiān)測步驟
(一)初篩初定。
三種方式齊驅(qū)并進，確?！安宦┮粦?、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級扶貧干部、幫扶責(zé)任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險或致貧可能的，及時將相關(guān)情況上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選?？h扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結(jié)果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應(yīng)村。
(二)準(zhǔn)確鎖定。
三級聯(lián)動，自下而上鎖定對象，從上到下落實任務(wù)。
1.村級預(yù)判。村委會收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行會商，提出預(yù)判意見上報鎮(zhèn)。
2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后，組織召開專題會議進行審核，并將結(jié)果上報縣脫貧攻堅辦。
3.縣審定。縣脫貧攻堅辦對審核結(jié)果進行復(fù)核，形成書面審定結(jié)果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動態(tài)監(jiān)測。
(三)規(guī)范建檔。
黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時建臺賬管理;
綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
(四)動態(tài)監(jiān)測。
村兩委或駐村幫扶干部重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測，要實地入戶調(diào)查核實相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村兩委或駐村幫扶干部及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)初審后報縣脫貧攻堅辦審定預(yù)警監(jiān)測對象，縣級脫貧攻堅辦根據(jù)其具體困難反饋至相關(guān)縣級行業(yè)部門。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
(五)分類幫扶。
縣脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號;
銷號后，縣級行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強扶志扶智教育，推廣星級評分、道德積分等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
(一)制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3)，4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級預(yù)判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級審定工作(完成附件4)。
(二)及時評，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
(三)強監(jiān)測，補短板。本年度內(nèi)每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時制定每戶補短和幫扶措施，切實做好預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助，全面銷號。
(四)抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，及時落實對標(biāo)補短和幫扶救助，要立行立改，及時銷號。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結(jié)合本村實際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)銷號制度。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實施。各村要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助。
5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/5903588.html】
