最新政府應(yīng)急管理論文范文(20篇)

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最新政府應(yīng)急管理論文范文(20篇)
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政府應(yīng)急管理論文篇一

暨xxxx年度表彰大會主持詞

(年 月 日)

各位代表、同志們:

陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎勵先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署xxx年工作任務(wù)。

出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項進(jìn)行:

現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。

請坐下。

大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,-1

xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。

下面,我就貫徹落實好會議精神強(qiáng)調(diào)幾點意見:

一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進(jìn),分析了形勢,明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。

二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認(rèn)識到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù),抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結(jié)合自身實際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細(xì)、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。

今天的會議到此結(jié)束,散會。

政府應(yīng)急管理論文篇二

一、基本情況

政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質(zhì)、科級建制、財政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。

二、工作開展情況

2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項工作要求,在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項工作的開展。

(一)認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作

堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,及時掌握和報告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡(luò)暢通,并對值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善,確保了值守應(yīng)急工作萬無一失。同時針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》,在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時,還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置。

(二)及時準(zhǔn)確上報突發(fā)事件信息

按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報的新要求,我辦針對突發(fā)事件信息報送特別是上報工作中可能出現(xiàn)的情況和問題,多次召開專題會議研究部署,在辦內(nèi)自查自糾,重申信息報送紀(jì)律,健全信息報送制度,規(guī)范信息上報流程,切實提高信息報送的準(zhǔn)確性和時效性。全年報送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專報》15條,全部按規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報,實現(xiàn)信息報告零差錯率。

(三)積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件

加強(qiáng)信息篩選審核,加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報告的質(zhì)量和水平,更加積極、主動地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實制度,落實領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任,確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位,指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對工作,共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時針對領(lǐng)導(dǎo)會議活動多,在辦公室時間少的特點,不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報送方法,采用《應(yīng)急快報》、電話報告、手機(jī)短信等多種報告方式相結(jié)合,在保證報告質(zhì)量的同時,提高了信息報告的時效性。全年共編報《應(yīng)急快報》12期,發(fā)送重大氣象預(yù)報、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作

2010年9月,結(jié)合全區(qū)實際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對全區(qū)專項預(yù)案修訂編制工作推動力度,建立完善了4大類(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)公共事件)26小類專項預(yù)案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,有效提高了基層應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。

(五)積極做好日常管理工作

按照應(yīng)急辦工作職責(zé),我們制定出臺了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

三、

下一步工作打算

下一階段,我們將重點抓緊做好以下四個方面的工作。

(一)健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確基層負(fù)責(zé)人和信息報告員,不斷提高基層應(yīng)急能力。

子預(yù)案,加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸,不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時,安排演練工作計劃,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求,重點推動常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。

(三)做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng),建立重點領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警平臺,加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,努力做好各類突發(fā)事件的預(yù)防工作。

(四)抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問題,力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。

政府應(yīng)急管理論文篇三

第一段:引言(150字)

政府應(yīng)急管理是指政府針對突發(fā)事件進(jìn)行組織、指揮和調(diào)度的一系列措施和工作,其目的是減輕和避免災(zāi)難造成的損失,保障社會的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時,政府應(yīng)急管理的作用尤為重要。本文將從前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面,總結(jié)我國政府應(yīng)急管理的心得體會。

第二段:前期準(zhǔn)備工作(250字)

在應(yīng)急管理中,前期準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的一環(huán)。政府應(yīng)該建立健全應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練計劃,提升應(yīng)急響應(yīng)能力。遇到突發(fā)事件時,政府需要迅速調(diào)動物資、人員和資金等資源,提供緊急救援,以減少災(zāi)害的損失。此外,政府還應(yīng)加強(qiáng)對基層的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高基層應(yīng)對突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準(zhǔn)備,政府才能更好地應(yīng)對突發(fā)事件,確保人民的生命安全。

第三段:組織協(xié)調(diào)能力(250字)

在突發(fā)事件的處理中,政府的組織協(xié)調(diào)能力是關(guān)鍵。政府應(yīng)當(dāng)建立起一套完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各個部門的有效配合和信息的及時流通。政府要積極與社會組織、企業(yè)以及群眾進(jìn)行溝通,充分發(fā)揮社會各方的力量,形成合力。同時,政府還要加強(qiáng)內(nèi)部部門之間的溝通和合作,形成一體化的應(yīng)急管理體系。只有在政府各方面的配合下,突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。

第四段:信息公開透明性(250字)

信息公開和透明是政府應(yīng)急管理的重要原則。政府應(yīng)向群眾公布及時、準(zhǔn)確的信息,以增強(qiáng)公眾對政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道,通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等途徑及時向公眾通報信息。同時,政府還應(yīng)加強(qiáng)與媒體的合作,讓媒體及時了解災(zāi)情,并傳達(dá)給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播,提高應(yīng)急管理的效果。

第五段:資源配置和后期總結(jié)(300字)

資源的合理配置是政府應(yīng)急管理的關(guān)鍵。政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度和需求,主動調(diào)度各類資源,確保資源的合理分配和使用。同時,政府還需要加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作,共享資源,共同應(yīng)對突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結(jié)束后,政府還要對整個過程進(jìn)行總結(jié)和反思,及時總結(jié)成功經(jīng)驗和不足之處,為下一次應(yīng)急處理做好準(zhǔn)備。

結(jié)尾(150字)

政府應(yīng)急管理是一項重要的工作,對于保障社會的安全和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。通過前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面的努力,我們的政府應(yīng)急管理水平在不斷提高。然而,在面臨更加復(fù)雜多變的突發(fā)事件時,我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急管理的能力,始終以人民的生命安全和社會的穩(wěn)定為出發(fā)點,做到科學(xué)決策、高效組織、快速響應(yīng),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和效率。

政府應(yīng)急管理論文篇四

市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。

二、應(yīng)急預(yù)案制定情況。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合奧運安保實際,建立了《教育系統(tǒng)奧運安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等6個應(yīng)急預(yù)案。要求各地校按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實開展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市各級各類學(xué)校共建立應(yīng)急預(yù)案2356個,共舉行各類應(yīng)急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護(hù)能力。

三、突發(fā)事件風(fēng)險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學(xué)校安全自查整改工作,重點加強(qiáng)了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。

四、應(yīng)急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新,建立了應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。

新制定了《應(yīng)急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進(jìn)一步完善了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實到了具體人員。

六、應(yīng)急管理宣傳情況。制定了《應(yīng)急管理宣傳周活動方案》,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應(yīng)急知識進(jìn)校園活動,組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識,并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓學(xué)生掌握了應(yīng)急常識和應(yīng)急措施,增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識和技能。同時,組織師生走上街頭,通過設(shè)立宣傳站,懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行了應(yīng)急管理宣傳。全市各級各類學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營造了濃厚社會氛圍。

政府應(yīng)急管理論文篇五

暨xxxx年度表彰大會主持詞

(年月日)

各位代表、同志們:

陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎勵先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署xxx年工作任務(wù)。

出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作

報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項進(jìn)行:

現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。

請坐下。

大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,大家歡迎……(報告完畢)。

休會5分鐘,進(jìn)行下一議程。請。。。。留下。

下面,進(jìn)行大會第二項議程,首先請宣讀市委、政府《關(guān)于表彰xxxx年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。

下面,為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人頒獎。

首先,請綜合考評先進(jìn)xxx上臺領(lǐng)獎……

請xxxxxx上臺領(lǐng)獎……

請xxxxxx上臺領(lǐng)獎……

請xxxxxx上臺領(lǐng)獎……

請優(yōu)秀干部

xxxxx位同志上臺領(lǐng)獎……

請市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者

xxxxx位同志上臺領(lǐng)獎……

由于會議時間緊,請未發(fā)獎項受獎人會后到辦公室領(lǐng)取獎牌、證書和獎品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎單位和個人表示最熱列的祝賀。頒獎完畢。

下面,進(jìn)行大會第三項議程,請xx書記作重要講話,大家歡迎。

xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。

下面,我就貫徹落實好會議精神強(qiáng)調(diào)幾點意見:

一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進(jìn),分析了形勢,明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。

二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認(rèn)識到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù),抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結(jié)合自身實際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細(xì)、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。

今天的會議到此結(jié)束,散會。

政府應(yīng)急管理論文篇六

根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室要求,對照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局工作實際,全面、深入地開展了法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:

一、主要工作

(一)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況

1.作為行政執(zhí)法部門,對《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了任務(wù)分解,并完成了年度重點工作任務(wù)。

2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作。

3.按要求落實向區(qū)政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會公開。

(二)單位工作人員法治能力建設(shè)情況

1.2020年以來,黨委理論中心組累計開展4期法治建設(shè)專題學(xué)習(xí),全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),利用“周二夜學(xué)”對法治政府相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。

2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。

3.本部門履行法治工作(法治政府建設(shè))職責(zé)的機(jī)構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴(yán)重后果并未予以問責(zé)。

4.落實法治工作信息報送工作。

(三)營商環(huán)境法治建設(shè)情況

1.負(fù)面清單管理制度落實情況。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險化學(xué)品經(jīng)營許可、危險化學(xué)品建設(shè)項目“三同時”審批等負(fù)面清單相關(guān)事項的管理權(quán)限、審批流程、辦理條件等信息。

2.公平競爭審查制度落實情況。我局根據(jù)上級要求,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內(nèi)工作審查機(jī)制,對本系統(tǒng)內(nèi)出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競爭審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。

(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機(jī)關(guān)合同管理情況

1.落實規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,并向司法局進(jìn)行了備案。

2.繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對政府合同的監(jiān)督管理制度,對一般性合同,提請法律顧問進(jìn)行法律審查,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會議。對于重大合同的簽訂,在法律顧問進(jìn)行法律審查的基礎(chǔ)上,提請局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

(五)重大行政決策情況

進(jìn)一步建立、健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等5項程序。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。

(六)政府法律顧問制度推行情況

繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理、服務(wù)決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請xx省xx(xx)律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務(wù)等,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)報送。

(七)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面

1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對生產(chǎn)安全事故、3萬元以上經(jīng)濟(jì)處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會集體討論決定,2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件,實施辦案機(jī)構(gòu)集體討論和法制審核制度。

2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機(jī)制,每月月底通過局網(wǎng)站及局微信公眾號公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線下同步進(jìn)行電話告知。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時間,告知執(zhí)法檢查重點內(nèi)容,提醒企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,依法配合執(zhí)法檢查。

3.落實執(zhí)法全過程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度,每兩位執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法過程記錄裝備,對執(zhí)法過程進(jìn)行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書使用電子印章,推進(jìn)行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。

4.已制定音像記錄事項清單(按照省廳的清單實施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語指引(執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語)。

5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展推動行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動的實施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號)要求,結(jié)合我局實際,形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動重點工作任務(wù)清單》,要求各科室隊按照清單嚴(yán)格貫徹落實,并于12月10日前對落實事情進(jìn)行書面

總結(jié)

。

6.嚴(yán)格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。

7.組織案卷評查情況:2020年初對2019年的案卷進(jìn)行了評查和通報;

x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對部分案卷進(jìn)行了點評;

積極配合市局和司法局組織的案卷評查。

(八)行政權(quán)力(公共服務(wù))事項動態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實情況

1.及時對本部門行政權(quán)力事項實行動態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級要求,在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權(quán)力名稱、類別、實施依據(jù)、實施主體、運行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。

2.行政處罰裁量嚴(yán)格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。

(九)普法依法治理工作

1.開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法宣傳教育活動。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》,引導(dǎo)大家樹立法治觀念,增強(qiáng)法治意識,做學(xué)法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識競賽,有獎問答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識,進(jìn)一步提高廣大群眾對相關(guān)法律的認(rèn)識,增強(qiáng)廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。

2.國家工作人員學(xué)法用法工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達(dá)到100%。

3.落實普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過開展“送法下基層”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動,主動為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務(wù),組織法律法規(guī)宣傳教育。重點講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負(fù)責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。推進(jìn)“以案釋法”工作制度,按時向區(qū)司法局報送以案釋法案例。

4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是充分利用手機(jī)短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,并及時發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動態(tài)信息,營造濃厚宣傳氛圍,開設(shè)安全專欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動,設(shè)立宣傳點,通過現(xiàn)場咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問,累計發(fā)放各類宣傳冊10000余份。三是開展安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等法制七進(jìn)宣傳咨詢活動,利用xx區(qū)“公益宣傳平臺”,其中各村(社區(qū))、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風(fēng)險化工企業(yè)、?;\輸單位實現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。

(十)我局今年無行政復(fù)議和行政訴訟案件,也無行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項

應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報告

應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)工作總結(jié)

推進(jìn)法治政府建設(shè)情況年度工作報告

區(qū)政府法治政府建設(shè)工作報告

2021年上半年法治政府建設(shè)工作報告

政府應(yīng)急管理論文篇七

在電力企業(yè)物資管理過程中,物資計劃管理工作的開展,應(yīng)當(dāng)以該企業(yè)年度生產(chǎn)建設(shè)實際情況以及投資總額為主要依據(jù)制定可行的物資管理計劃,并嚴(yán)格落實到電力企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,促進(jìn)物資計劃管理工作的順利有序開展。

2.2實現(xiàn)物資集中化管理

為進(jìn)一步提高電力企業(yè)物資管理總體效果,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資集中化管理,促進(jìn)電力企業(yè)物資實現(xiàn)科學(xué)化應(yīng)用,實現(xiàn)電力企業(yè)資金的合理化利用。在出現(xiàn)物資確實問題時,便于電力企業(yè)相關(guān)工作人員在第一時間對物資進(jìn)行補(bǔ)充和采購。因此在物資集中化管理的過程中,電力企業(yè)相關(guān)管理部門積極強(qiáng)化管理職能,在明確物資管理計劃的基礎(chǔ)上,積極整合物資采購渠道,加強(qiáng)物資驗收和有計劃使用,對電力企業(yè)實際運行過程中的物資消耗情況進(jìn)行系統(tǒng)化分析,為后期物資使用提供可靠的依據(jù)。

2.3物資采購管理

電力企業(yè)物資管理過程中,物資采購管理是其中的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系著企業(yè)成本和總體經(jīng)濟(jì)效益,并有助于提高電力企業(yè)物資管理的成效性。因此在物資管理工作中,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資采購管理模式的研究和分析,細(xì)化各個管理環(huán)節(jié),促進(jìn)物資采購管理效率的提升。所謂價格工程,就是質(zhì)量比和價格比的統(tǒng)稱,以最低總成本做出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為價格工程的實質(zhì)。在物資采購管理過程中,為進(jìn)一步提高物資管理的總體效果,應(yīng)當(dāng)對價值理論的管理理念充分運用到物資管理中,細(xì)化物資采購過程中每項內(nèi)容的評價體系,對價值工程進(jìn)行合理化應(yīng)用,節(jié)約點力企業(yè)成本,強(qiáng)化物資管理效果,促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提升。在物資采購管理過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購計劃和采購原則來進(jìn)行物資采購,將電力企業(yè)物資管理的責(zé)任落實到人,實行誰采購誰負(fù)責(zé)制度模式;為切實提高資金的利用率,應(yīng)當(dāng)遵循先利庫,后短距離、直行式、大量采購的原則開展物資采購工作,最大程度上減少庫存積壓,強(qiáng)化物資采購工作中的成本控制。與此同時,應(yīng)當(dāng)積極建立健全物資采購管理制度,規(guī)范物資采購管理程序,堅持有法可依,有據(jù)可循,尤其是要對供應(yīng)商各項指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,積極選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,從整體上促進(jìn)電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.4實現(xiàn)物資管理信息化

為進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理的變革與提升效果,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用,推進(jìn)電力企業(yè)的信息化發(fā)展。因此在物資管理過程中,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化對物資管理信息化的認(rèn)知,運用現(xiàn)代信息技術(shù)來改善企業(yè)物資管理狀況,切實提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運營指標(biāo),推進(jìn)電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.5加強(qiáng)物資倉儲管理

在電力企業(yè)物資管理過程中,物資倉儲管理是一項重要的緩解,為電力企業(yè)順利生產(chǎn)提供可靠的先決條件,也是物資價值得以實現(xiàn)的重要依據(jù),因此加大力度做好物資倉儲管理工作,在推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用。總的來看,物資倉儲管理工作主要包含運輸、檢驗以及保存等多項內(nèi)容,物資倉儲管理效果直接關(guān)系著電力企業(yè)物資管理的總體質(zhì)量,因此電力企業(yè)物資倉儲管理過程中應(yīng)當(dāng)充分做好物資的保管和保養(yǎng)工作,認(rèn)真細(xì)致的開展物資管理工作,切實提高電力企業(yè)的總體效益。就物資的保管和保養(yǎng)來看,電力企業(yè)物資存儲后,應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施來保存完整,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確且質(zhì)量完好。也就是說在實際操作過程中,物資倉儲管理人員應(yīng)當(dāng)以物資的性質(zhì)為依據(jù)對物資進(jìn)行規(guī)范的分類保管和保養(yǎng),為后期物資利用提供便利。與此同時,產(chǎn)品配件等相關(guān)物資在存放時應(yīng)當(dāng)做好防銹處理,以免產(chǎn)品配件等于化學(xué)物質(zhì)接觸后性能發(fā)生變化而影響實際應(yīng)用效果;橡膠制品在保管保存的過程中應(yīng)原理油、水、硫化物,以保證其實際應(yīng)用性能;高壓電器設(shè)備應(yīng)置于干燥通風(fēng)地帶,以減少安全隱患。

3結(jié)語

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下,社會群體對電力需求逐漸增大,日趨激烈的市場競爭也對電力企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資管理的變革與提升,加強(qiáng)物資集中化管理和信息化管理,建立具有高度適宜性的物資采購模式,在保證電力服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能降低電力企業(yè)成本,實現(xiàn)物資的合理化應(yīng)用,促進(jìn)電力企業(yè)自身實力和綜合競爭力的提升。

參考文獻(xiàn):

[1]任小軍.淺析如何有效的進(jìn)行企業(yè)物資管理[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,(03).

[2]翟文魁.對電力企業(yè)物資管理分析[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,(14).

[3]金翔.關(guān)于電力企業(yè)物資管理的幾點思考[j].商場現(xiàn)代化,(03).

政府應(yīng)急管理論文篇八

sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了“高風(fēng)險時代”,這為我國政府應(yīng)急管理能力提出了更高的要求。而縣級政府處在應(yīng)急管理的第一線,往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應(yīng)者和應(yīng)急救援的組織實施者,其應(yīng)急能力的高低強(qiáng)弱直接關(guān)系到政府能否在第一時間控制局面,挽救損失。因此,對縣級政府突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究對提高政府應(yīng)急管理效率,降低各類損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障社會主義現(xiàn)代化的建設(shè),具有舉足輕重的作用。

20世紀(jì)80年代,我國就有部分學(xué)者開始對西方風(fēng)險社會理論進(jìn)行介紹和研究。但與國外相比,我國的應(yīng)急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開始有越來越多的學(xué)者對其進(jìn)行研究,并于2017年成立了第一個專門研究應(yīng)急管理的學(xué)術(shù)組織。然而,目前我國理論界對應(yīng)急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對于單獨研究縣級政府應(yīng)急管理的還比較少。筆者通過文獻(xiàn)檢索,專著中只有鄧振春(2017)撰寫的《縣級政府應(yīng)急管理》專門瞄準(zhǔn)縣級政府應(yīng)急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個別論述中。下面,筆者將對國內(nèi)縣級政府應(yīng)急管理的研究成果作一簡要梳理。

鄧振春在其專著中分別從自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會公共安全事件四種突發(fā)事件類型,對近年來國內(nèi)外63個應(yīng)急管理典型案例進(jìn)行了深刻剖析,對縣級政府應(yīng)急管理實踐提供了一些有益的借鑒。

縣級政府應(yīng)急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機(jī)管理中的縣級政府能力研究》一文中認(rèn)為:縣級政府的能力與其職責(zé)相關(guān)聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會管理能力,而其中涉及到危機(jī)管理(應(yīng)急管理)的能力將越來越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級政府公共危機(jī)管理能力的思考》中則將縣級政府應(yīng)急管理能力詳細(xì)劃分為五種能力:預(yù)警能力、應(yīng)變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協(xié)作能力。

基層政府應(yīng)急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認(rèn)為:縣級政府應(yīng)急管理工作存在的問題主要有:管理觀念較為落后,快速反應(yīng)機(jī)制有待健全,應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng),應(yīng)急管理平臺建設(shè)滯后,應(yīng)急管理專家隊伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級政府的應(yīng)急管理》中將縣級政府當(dāng)前的困境歸納為:應(yīng)急管理意識淡薄、危機(jī)責(zé)任意識不強(qiáng),沒有建立應(yīng)急管理的權(quán)威機(jī)構(gòu),信息預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急處置機(jī)制不健全,信息不暢導(dǎo)致政府信任危機(jī)。

基層政府應(yīng)急管理的對策研究。宋君(2017)在《縣級政府公共危機(jī)管理能力建設(shè)的體系和框架》對提升公共危機(jī)管理能力進(jìn)行了總結(jié):法治建設(shè)和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權(quán)利是公共危機(jī)管理的內(nèi)在價值。羅彬(2017)在《我國縣級政府公共危機(jī)管理問題研究》中提出了具體的舉措:強(qiáng)化危機(jī)意識,彰顯理論指導(dǎo),建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,設(shè)立專門危機(jī)管理指揮機(jī)構(gòu),完善政府危機(jī)管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機(jī)管理的制度建設(shè),暢通危機(jī)管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應(yīng)對突發(fā)事件能力的對策建議》中提出建議:加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立以應(yīng)對能力為主要依據(jù)的分級響應(yīng)機(jī)制,建立健全縣級政府應(yīng)急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應(yīng)急體制建設(shè)分析》通過運用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應(yīng)急管理的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和風(fēng)險,提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應(yīng)急管理主導(dǎo)作用:建立適應(yīng)基層實際的應(yīng)急管理模式,建立常態(tài)管理下的應(yīng)急資源保障體系,加快建設(shè)應(yīng)急管理響應(yīng)制度,建立健全應(yīng)急管理制度。

縣級政府應(yīng)急管理目標(biāo)體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應(yīng)急管理目標(biāo)體系構(gòu)建――以鄲縣為例》中將應(yīng)急管理目標(biāo)體系劃分為靜態(tài)目標(biāo)群和動態(tài)目標(biāo)群,前者包括法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、公眾支持體系、應(yīng)急保障系統(tǒng),后者則是從應(yīng)急管理的防范、預(yù)備、應(yīng)對和恢復(fù)四階段進(jìn)行構(gòu)建。

縣級政府應(yīng)急管理預(yù)防研究。卓立筑(2017)在《危機(jī)管理――新形勢下公共危機(jī)預(yù)防預(yù)處理對策》中分別從思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備五方面專門論述了基層政府危機(jī)預(yù)防管理機(jī)制的構(gòu)建:完善公共危機(jī)預(yù)防教育體系,健全危機(jī)預(yù)防管理組織體系,健全公共危機(jī)預(yù)防法律體系,建立良性互動危機(jī)預(yù)防關(guān)系。

縣級政府應(yīng)急平臺建設(shè)研究。諸仲玖(2017)的《縣級城市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)研究》以浙江省余姚市(縣級市)和深圳市、上海市、陜西省的應(yīng)急指揮平臺建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查為基礎(chǔ),提出了縣級城市應(yīng)急管理平臺的設(shè)計原則和建設(shè)方案,是工程領(lǐng)域和應(yīng)急管理領(lǐng)域的學(xué)科交叉成果。

基層政府應(yīng)對群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級政府應(yīng)對群體性事件的問題及對策研究》分析了基層政府應(yīng)對群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機(jī)制的局限性對于基層政府應(yīng)急管理具有普遍意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的思考》,對北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的成就進(jìn)行了總結(jié);同時對困境進(jìn)行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預(yù)案啟動難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導(dǎo)應(yīng)對有余、預(yù)警體制薄弱不暢;最后提出改進(jìn)思路:加強(qiáng)應(yīng)急理論指導(dǎo)、高度重視應(yīng)急管理工作,建立綜合應(yīng)急管理體制、完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高業(yè)務(wù)管理水平、強(qiáng)化信息報送和值守應(yīng)急工作。

政府應(yīng)急管理論文篇九

目前,來自全國各省、自治區(qū)和直轄市分管職業(yè)教育的部分廳長在國家教育行政學(xué)院圍繞“落實政府在大力發(fā)展職業(yè)教育中的責(zé)任”和“創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)機(jī)制的思路和措施”展開了研討,并一致認(rèn)為要落實各級政府在職業(yè)教育中的作用和責(zé)任。

發(fā)揮政府在大力發(fā)展職業(yè)教育中的作用。職業(yè)教育是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,地方政府在職業(yè)教育中應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、投入和監(jiān)督的作用。在規(guī)劃方面,政府要統(tǒng)籌配置職教資源,包括職業(yè)院校布局,各級各類職業(yè)教育;各級政府應(yīng)承擔(dān)不同的統(tǒng)籌任務(wù),資源統(tǒng)籌應(yīng)以市級政府為重點。在指導(dǎo)方面,政府要平衡老百姓對學(xué)歷教育需求和企業(yè)對產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才需求;要辦好一些示范性職業(yè)院校,以此帶動其他職業(yè)院校和民辦職業(yè)教育的發(fā)展。在投入方面,政府要加大投入,按照《職教法》規(guī)定,制定職業(yè)學(xué)校生均費用,對中職全額供養(yǎng)。在監(jiān)督方面,中央、省、市、縣應(yīng)承擔(dān)不同的責(zé)任,中央一級應(yīng)通過立法和宏觀政策指導(dǎo),省級政府主要通過制定具體制度實施中央政策,縣市一級則要加強(qiáng)對學(xué)校的管理;對于行業(yè)、企業(yè)和社會團(tuán)體舉辦的職業(yè)院校,政府要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

改革職業(yè)教育管理體制。當(dāng)前職業(yè)教育管理體制比較混亂,教育部門和人保部門共同管理職業(yè)教育,出現(xiàn)政出多門、管理多頭、統(tǒng)籌困難、資源浪費等現(xiàn)象。為此,建議統(tǒng)籌職業(yè)教育管理體制。關(guān)于統(tǒng)籌管理的層級,有人認(rèn)為,職業(yè)教育管理體制統(tǒng)籌的關(guān)鍵在中央一級,即從國務(wù)院、教育部開始到基層,形成系統(tǒng)的管理體制;還有人認(rèn)為,職業(yè)教育管理體制的統(tǒng)籌重心在地市一級,因此,從地市層面統(tǒng)籌教育部門和人保部門具有操作性和實效性。而針對職業(yè)教育體系內(nèi)部中職與高職分開管理的現(xiàn)狀,建議應(yīng)由一個部門統(tǒng)一管理中職和高職,目前,湖南省教育廳已經(jīng)實現(xiàn)中職、高職統(tǒng)一管理。在職業(yè)教育微觀管理體制層面,建議政府加大投入,建設(shè)職業(yè)教育品牌與特色;實施職教師資隊伍分類管理,建立符合職業(yè)教育發(fā)展特點的職教師資評審制度;以市地為單位進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)籌和學(xué)校的布局調(diào)整。

完善職業(yè)教育體系。完善職業(yè)教育體系是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的重要措施,大家建議應(yīng)從招生制度改革、學(xué)位體系建立、課程設(shè)置等方面進(jìn)行改革。在招生體制方面,建議削減高考入學(xué)比例,試點高職單招,提高中職生進(jìn)入高職比例,降低普通高中學(xué)生進(jìn)入高職的比例。在學(xué)位體系方面,建議打通職業(yè)教育通往大學(xué)和研究生的通道,增加專業(yè)學(xué)位、減少科學(xué)學(xué)位的比例;建議在本科院校中建立專業(yè)碩士學(xué)位,高職學(xué)生畢業(yè)后直接攻讀這一學(xué)位,學(xué)制可以是一年也可以是兩年;在學(xué)歷教育之外建立“現(xiàn)代學(xué)徒工制度”,面向一線生產(chǎn)技術(shù)人員,招收沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人,采用半工半讀的教學(xué)模式對學(xué)徒工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在課程方面,要統(tǒng)籌設(shè)計中職和高職課程,避免學(xué)生學(xué)習(xí)的重復(fù)與浪費,提高中高職銜接的教育教學(xué)質(zhì)量。

建立符合職業(yè)教育要求的職教師資人事管理制度。當(dāng)前職教師資人事管理與普通高中一致,這種管理方式忽視了職教師資的特殊性,不利于職教師資隊伍的建設(shè)與發(fā)展,影響職業(yè)教育質(zhì)量的提高。建議改革職教師資人事管理制度,應(yīng)建立職業(yè)院校文化課教師、專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師分類管理制度;加強(qiáng)對職業(yè)教育“雙師型”教師的培養(yǎng),聘請企業(yè)技能型人才,送職業(yè)學(xué)校教師去企業(yè)實踐;改革職業(yè)學(xué)校工資管理制度等。為解決技能型人才入編問題,安徽淮北市允許沒有教師資格證書的技能型人才先入編,進(jìn)校三年后通過考試獲取教師資格證書。重慶市南岸區(qū)也在政策上給予職業(yè)學(xué)校新任專業(yè)技術(shù)教師一定的優(yōu)惠,即可以在聘任后的一定時間內(nèi)拿到教師資格證書。

此外,在校企合作方面,建議政府出臺剛性政策,規(guī)定企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的權(quán)利和責(zé)任,明確企業(yè)在學(xué)生實習(xí)中承擔(dān)的責(zé)任,搭建校企合作支持平臺;借鑒浙江寧波的做法,頒布《職業(yè)教育校企合作條例》,規(guī)定政府向企業(yè)征收經(jīng)費用于職業(yè)教育,幫助企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才。

民辦職教是職業(yè)教育辦學(xué)模式的有益補(bǔ)充,與會人員建議,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,一方面通過辦好一些公辦職業(yè)學(xué)校發(fā)揮示范輻射作用,帶動民辦職業(yè)院校的發(fā)展;另一方面應(yīng)出臺民辦院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),定期考核,保證民辦教育質(zhì)量;同時,政府還應(yīng)對民辦職業(yè)院校建設(shè)進(jìn)行經(jīng)費上的投入。對于跨區(qū)域合作辦學(xué),建議國家出臺跨區(qū)域合作辦學(xué)細(xì)則,明確規(guī)定在合作辦學(xué)中公用經(jīng)費、辦學(xué)經(jīng)費、減免學(xué)費和中職助學(xué)金分擔(dān)與發(fā)放。對于少數(shù)民族職業(yè)教育,建議中央必須承擔(dān)起發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育責(zé)任。

政府應(yīng)急管理論文篇十

隨著人們生活水平的提高,電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大,為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實不符等作假問題,固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時反映到賬戶上,給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。

一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則,沿用傳統(tǒng)的“集團(tuán)公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計劃管理體制,然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實際經(jīng)營在某些方面上會有出入,因而建立健全管理體制十分具有必要性?!胺旨壒芾?、授權(quán)有限”是指各級機(jī)構(gòu)首先對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)加管理,其次上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)再進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國對電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團(tuán)公司為單位,因而關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報廢等環(huán)節(jié)都屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé),而省級公司或市級供電公司對于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱?!凹泄芾怼⒈O(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級機(jī)構(gòu)的財會部門,該部門的職能主要包括組織計劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實物管理及規(guī)范會計核算等,以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務(wù)。生產(chǎn)部門和維修部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理,固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的計劃需求。綜上所述,我國電力企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個方面:科學(xué)配置固定資產(chǎn)購入資金,保證計劃管理的有效性;加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,確保賬務(wù)的正確性;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制,做到有章可循。我國近幾年也出臺了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例,與過去相比有了明顯提高,然而對于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題

我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷,各個環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約,但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看,這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性,總結(jié)出了以下幾點:

(一)固定資產(chǎn)賬實不符

真實性是會計做賬的最基本要求,而賬實不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實不符主要包括有賬無實、有實無賬和賬實不符三種情況,造成賬實不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會計人員為及時進(jìn)行賬務(wù)處理等因素。

(二)資產(chǎn)不真實

建設(shè)項目的竣工表示資金循環(huán)的重點,電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度,在實際結(jié)算中會經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點:一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對外承包了工程,造成了固定資產(chǎn)的虛增,二是我國近年來開始推行土地使用權(quán)有償使用的政策,一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資,這種情況下也會造成竣工決算時的資產(chǎn)不真實現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性,也是造成資產(chǎn)不真實的`原因之一。

(三)閑置或報廢資產(chǎn)的處理

產(chǎn)生閑置或報廢資產(chǎn)的原因主要是科技進(jìn)步使得許多設(shè)備因為落后而遭到淘汰及為了逃避監(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會使得企業(yè)增加效益,反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫,需要及時進(jìn)行處理。報廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設(shè)備,這類資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置,在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。

(四)內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠

我國對固定資產(chǎn)的概念及計量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定,很多電力企業(yè)統(tǒng)計固定資產(chǎn)的口徑不一,給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾;我國固定資產(chǎn)管理條例里面也沒有對各部門的職責(zé)權(quán)限提出具體的說明,很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度,對于違反規(guī)定的行為要及時進(jìn)行處罰,然而在實際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設(shè),在很大程度上造成了工作人員的責(zé)任意識淡薄,對固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。

三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施

(一)加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐

由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點,創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是:要設(shè)置好相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限,建議與文件的審批流程相一致,從而更好的對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行實時有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實性,能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨立分管的局面。

(二)加強(qiáng)工程項目竣工決算的管理

電力企業(yè)的突出特征是資本密集型,及時、高效的對項目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)??⒐Q算的編制是一項非常復(fù)雜與艱巨的任務(wù),就大型工程而言,竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成,時間相對較緊所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視工程的竣工決算工作,加強(qiáng)對竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督,正確保質(zhì)保量的完成任務(wù),從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準(zhǔn)備,真實完整的反映出企業(yè)的運營狀況。

(三)加強(qiáng)對報廢資產(chǎn)的管理

對于報廢或損毀的固定資產(chǎn),首先要從制度上嚴(yán)加執(zhí)行,建立起一套評估、審批的監(jiān)督制度。可以設(shè)計一個專門的網(wǎng)站集中發(fā)布相應(yīng)信息,或是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑,最大化的利用報廢資源。此外,對于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用,也可以擴(kuò)大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍,不同企業(yè)之間進(jìn)行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場,企業(yè)還可以對積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個人推行獎勵政策,充分調(diào)動起單位的主動性和積極性,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

四、總結(jié)

當(dāng)前,固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心,如何有效的進(jìn)行實時管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴(yán)格的竣工決算制度,來對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督控制,切實保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實,真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)

政府應(yīng)急管理論文篇十一

為認(rèn)真貫徹落實好《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號)和自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實施意見通知》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2018〕31號),按照《鄂爾多斯市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于報送2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,我局認(rèn)真貫徹落實,高度重視法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:

為了加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提升履職能力,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法公正文明,切實提高制度建設(shè),完善依法決策機(jī)制,切實增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管、行政審批服務(wù)效能,我局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,與中心工作同部署、同檢查、同考核。一是把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,將法治政府建設(shè)納入年度工作計劃,印發(fā)了2021年度法治政府建設(shè)工作計劃、法治政府建設(shè)重點工作安排等文件,分工負(fù)責(zé),落實到人。做到了年初有工作計劃,日常有工作檢查、年終有總結(jié);二是補(bǔ)充完善各種法治建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,建立健全工作情況報告、例會學(xué)法、檢查考評等制度,用嚴(yán)格的制度推進(jìn)和落實全局行政執(zhí)法工作,確保有序推進(jìn),高效完成。

(一)健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。落實黨委中心組學(xué)法、職工大會、會前學(xué)法制度,加強(qiáng)對《憲法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等重要法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。

(二)落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳,全面開展“安全生產(chǎn)月”活動。

一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12.4”憲法日、宣傳周、重點領(lǐng)域法治宣傳如“民法典”等學(xué)習(xí)活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī);各業(yè)務(wù)科室在日常安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,將普法與日常工作相結(jié)合,深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),在安全生產(chǎn)領(lǐng)域積極倡導(dǎo)和開展尊重法律、崇尚法治、依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的價值觀,在全區(qū)營造安全生產(chǎn)依法治理工作氛圍。

二是全面開展“安全生產(chǎn)月”活動5月31日,我局編制了《東勝區(qū)2021年“安全生產(chǎn)月”倡議書》,制作啟動儀式海報,在東勝應(yīng)管理微信公眾號全文刊登報道,并通過微信群、朋友圈向廣大市民發(fā)布公告,在聯(lián)邦大廈a座一樓反復(fù)滾動播放安全生產(chǎn)月啟動及安全提示標(biāo)語。安委辦組織園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、安委會各成員單位利用宣傳欄、led顯示屏統(tǒng)一滾動宣傳安全生產(chǎn)月活動標(biāo)語,營造出了濃厚的活動宣傳氛圍。6月1日下午,全區(qū)各成員單位、各企業(yè)通過召開動員會、培訓(xùn)會、習(xí)近平安全生產(chǎn)重要論述專題講座、安全生產(chǎn)大講堂、觀看警示教育片等活動,啟動了本單位“安全生產(chǎn)月”活動。

另有70余家企業(yè)通過應(yīng)急救援演練、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布倡議書、觀看警示教育片等形式啟動“安全生產(chǎn)月”活動。

(三)開展全民安全生產(chǎn)法治宣教活動以及“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”宣講活動和新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹活動。

一是6月1日和7月16日上午,我局分別邀請專家王瑞峰教授和宋守信教授開展了“生命重于泰山--學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述”專題培訓(xùn)、觀看安全生產(chǎn)重要論述專題片和案例分析。全區(qū)120多個部門、80余家企業(yè)、應(yīng)急管理局全體干部職工,近400人參加了會議。通過專家的宣講,進(jìn)一步提高了東勝區(qū)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效防范和處置各類突發(fā)事件,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在全社會形成了凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識,為東勝區(qū)遏制重特大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,確保生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降,為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,筑牢堅實的思想基礎(chǔ)。

二是東勝區(qū)召開2021年新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)講座。分別于9月30日、10月15日和11月22日,東勝區(qū)政府邀請安全專家、律師召開新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)講座,就黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、如何開展新形勢下的安全生產(chǎn)工作等作了分析和強(qiáng)調(diào),做到"全面知法、熟練用法、嚴(yán)格守法、規(guī)范執(zhí)法”。

三是多次開展新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管人員意識,將執(zhí)法與普法相結(jié)合,將新《安全生產(chǎn)法》普及到各個企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等,真正在全社會形成守法用法長效機(jī)制。新《安全生產(chǎn)法》宣貫期間,共計進(jìn)企業(yè)200余次、進(jìn)鄉(xiāng)村20余次,進(jìn)校園23次、進(jìn)機(jī)關(guān)60多次、進(jìn)社區(qū)50余次。8月份開始,我局通過東勝發(fā)布--東勝應(yīng)急普法專欄平臺,每日推送新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)鏈接,就新修改的《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容進(jìn)行普及,并每日鏈接關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)解釋以及知識問答題目。同時還通過抖音、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)客戶端等新媒體平臺進(jìn)行大力宣傳,營造人人學(xué)法、人人懂法的氛圍。

四是在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周聯(lián)合教體局開展了地震疏散應(yīng)急演練,鄂爾多斯市東勝區(qū)安委辦聯(lián)合奇瑞鄂爾多斯分公司開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蒸邞?yīng)急救援綜合演練活動,聯(lián)合東勝經(jīng)濟(jì)科教(輕紡工業(yè))園區(qū)管委會在內(nèi)蒙古鄂爾多斯資源有限公司開展“2021年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)蒸邞?yīng)急消防綜合救援演練”;通過開展應(yīng)急演練,一方面檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,另一方面提高我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置潛力,加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急宣傳建設(shè)。

五是強(qiáng)化值守應(yīng)急,提高綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置潛力。實行專人24小時應(yīng)急值班,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時報告、迅速響應(yīng)、科學(xué)處置。常態(tài)監(jiān)測突發(fā)事件隱患,全面收集信息,準(zhǔn)確掌握情況,利用微信群、公眾號等新媒體及時發(fā)布預(yù)警、警示信息。

六是及時發(fā)布傳播預(yù)警信息,暢通災(zāi)害預(yù)警渠道,全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門分別儲備了一定數(shù)量的防汛抗旱、維穩(wěn)、森林草原防滅火等救援裝備。

(一)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為

1.改革行政執(zhí)法體制,建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的執(zhí)法機(jī)制、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)事權(quán)和職能大力推進(jìn)應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。

2.我局制定了行政執(zhí)法公開公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,通過官網(wǎng)、服務(wù)窗口、門戶網(wǎng)站,全面、準(zhǔn)確、及時、主動向社會或管理服務(wù)對象公布行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、隨機(jī)抽查檢查事項等信息,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員2人以上開展執(zhí)法時佩戴執(zhí)法證件、公開執(zhí)法身份“亮證執(zhí)法”,在現(xiàn)場執(zhí)法過程中全程音像記錄,執(zhí)法留痕依法依規(guī)出具執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。在進(jìn)行重大執(zhí)法決定前嚴(yán)格按照重大執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核執(zhí)行率達(dá)到100%。

3.我局嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格依法行政,我局不存在超越法定權(quán)限現(xiàn)象,不存在違反法定程序執(zhí)法現(xiàn)象。我局行政執(zhí)法機(jī)制公開透明、便民,在政府門戶網(wǎng)站依法及時公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果,不存在暗箱操作的情形。按照上級文件要求,完成綜合行政執(zhí)法改革試點任務(wù),成立東勝區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊,履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,開展各項隱患排查和專項檢查工作,結(jié)合我區(qū)實際,以煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴(yán)格依法行政,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,扎實有效開展“重點”檢查、“專項”檢查和“常規(guī)”檢查。截至目前,我局共進(jìn)行行政處罰26家次(其中對事故進(jìn)行行政處罰3家次)。我局共對企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查1455家次,發(fā)現(xiàn)隱患2871條,已整改2796條,其余75條隱患正在限期整改中。

4.我局建立了行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法考核和監(jiān)督制度以及職工平時考核及執(zhí)法人員評議考核的獎懲制度,全面嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,對行政執(zhí)法人員的辦理行政案件情況、遵紀(jì)守法情況、文明執(zhí)法情況、廉政執(zhí)法情況進(jìn)行評議考核;我局不存在未通過行政執(zhí)法考試的人員從事行政執(zhí)法工作的情形。

5.我局嚴(yán)格落實執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》,建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán),形成了遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

6.我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評查評分細(xì)則表》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查評分細(xì)則表》內(nèi)容要求進(jìn)行制作、裝訂、歸檔相關(guān)案卷,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作。

(二)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域改革工作

1.我局按照自治區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用法治政府建設(shè)一體化智能平臺,推行各類行政執(zhí)法信息的縱向、橫向互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)實時交換以及執(zhí)法結(jié)果智能分析研判。截至目前,我局行政處罰案件正在錄入中。

2.為了明確責(zé)任主體、提高執(zhí)法效率,制定了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,完善案件移送的標(biāo)準(zhǔn)和程序,完全落實行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送。截至目前,我局不存在有案不移、有案難移和以罰代刑等現(xiàn)象。

3.我局建立了行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度,在每年一月底前上報在政府門戶網(wǎng)站向社會公開年度行政執(zhí)法總體情況并報上級主管部門。建立了“罰繳分離、收支兩條線”制度并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理。

4.為了完善規(guī)范性文件的制定和備案制度,加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》的規(guī)定,我局結(jié)合實際制定了行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度。截至目前,我局無民法典涉及規(guī)章相關(guān)規(guī)范性文件,未制定其他行政規(guī)范性文件,對自治區(qū)人民政府規(guī)章、鄂爾多斯市及東勝區(qū)人民政府制定的行政規(guī)范性文件無意見。

5.為了進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,推進(jìn)依法行政建設(shè),切實增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對能力,我局制定了行政首長出庭應(yīng)訴工作制度。截至目前,我局在2021年不存在行政復(fù)議、行政訴訟案件;不存在拒不履行法院判決,阻撓、拒絕監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督、隱瞞不報的情形;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)通過行政復(fù)議由上級行政機(jī)關(guān)作出部分撤銷或全部撤銷下級行政機(jī)關(guān)作出的行政決定的情形;不存在通過人民法院訴訟作出部分撤銷或全部撤銷行政機(jī)關(guān)作出行政決定的情形。

6.為了幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位樹立一心一意謀發(fā)展的信心,明白生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為對社會的危害,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效懲戒生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為,推進(jìn)柔性監(jiān)管和“服務(wù)式”監(jiān)管,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》,結(jié)合東勝區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作實際,我局制定了行政處罰教育前置制度。

(三)全面推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作

1.我局共有行政許可事項2項,其他行政權(quán)力(行政備案)事項8項。為進(jìn)一步貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù),加大轉(zhuǎn)變職能和深化“放管服”改革力度,我局按照上級要求依法承接部門職能職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批事項,不存在違法設(shè)立備案、登記、行政確認(rèn)等其他任何形式的變相審批、許可事項。截至目前,我局政務(wù)服務(wù)窗口已辦結(jié)行政許可217件,其中其他行政權(quán)力(備案)76件。

2.結(jié)合實際我局行政審批工作已經(jīng)做到“三減”。

(1)減時限:我局加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸,完善線下線上服務(wù),同時通過即來即辦、現(xiàn)場申請快遞送達(dá)、直接送達(dá)證件、預(yù)約提前核查等方式實現(xiàn)了“最多跑一次”和“一次辦”.在2018年我局按照市、區(qū)相關(guān)文件精神,已將所有辦理事項的時限減少了60%。其中7項行政備案全部實現(xiàn)即來即辦,3項行政審批服務(wù)事項《經(jīng)營第三類非藥品類易制毒化學(xué)品備案》《經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品備案》以及《經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品備案注銷》實現(xiàn)“零跑腿”。1項危險化學(xué)品重大危險源核銷法定辦理時限30個工作日,在精減至12個工作日的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮至3個工作日,辦理時限減少了90%。其他服務(wù)事項均實現(xiàn)“最多跑一次”,基本實現(xiàn)了“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”和服務(wù)對象“最多跑一次”。

(2)減環(huán)節(jié):企業(yè)申請延期換證時需要我局2名工作人員對經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查,原由我局行政審批室負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查,經(jīng)局內(nèi)研究變更為由危險化學(xué)品監(jiān)督管理室在日常檢查和專項檢查中同時完成現(xiàn)場核查工作,減少了企業(yè)換證時的核查環(huán)節(jié)。之前,行政許可、備案辦理環(huán)節(jié)為受理、審核、審批、辦結(jié)4步。經(jīng)減少環(huán)節(jié)已將審核和審批環(huán)節(jié)合并,目前只需受理、審核、辦結(jié)3步即可辦結(jié)出證。

(3)減材料:我局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實施意見〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕9號)、《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“減證便民”專項行動實施方案的通知》(東政辦發(fā)〔2019〕57號)要求,取消沒有法律依據(jù)的證明事項,對保留的證明事項實行清單管理,基本做到“清單之外無證明”,做好證明事項清理工作,結(jié)合實際,對所涉及的13項行政權(quán)力事項進(jìn)行了重新梳理,取消了12項提交申請材料,堅持減證便民、優(yōu)化服務(wù)。今年以來,隨著國家應(yīng)急管理部查詢系統(tǒng)的進(jìn)一步完善,目前在申請辦理“煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證”和“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”時,已無需提供注冊安全工程師、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員等相關(guān)證件,在辦證時由工作人員現(xiàn)場進(jìn)行查詢,如相關(guān)證件符合法定要求,皆由窗口工作人員自行掃描打印歸檔。

3.我局按照上級要求重新編制梳理了部門權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的變化動態(tài)調(diào)整了清單內(nèi)容,逐一明確法律依據(jù)、實施主體、監(jiān)督方式、責(zé)任方式等相關(guān)事項。于10月18日開始參加政務(wù)服務(wù)集中辦公工作,聯(lián)合市應(yīng)急管理局、東勝區(qū)應(yīng)急管理局、伊旗應(yīng)急管理局、東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)局共同對應(yīng)急管理系統(tǒng)方面的自治區(qū)賦權(quán)政務(wù)服務(wù)事項、權(quán)責(zé)清單事項以及監(jiān)管事項進(jìn)行精細(xì)化梳理。截至目前,我局已將政務(wù)服務(wù)一體化平臺認(rèn)領(lǐng)的自治區(qū)賦權(quán)事項共計13項內(nèi)容梳理完畢。我局權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管事項相關(guān)內(nèi)容正在調(diào)整梳理中。

我局根據(jù)部門“三定方案”和部門權(quán)責(zé)清單,厘清部門權(quán)責(zé)、理順部門職責(zé)關(guān)系,劃清部門職責(zé)邊界,解決職能交叉問題,根據(jù)法定權(quán)限和程序設(shè)立本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu),并進(jìn)行了合法性審查,不存在擅自增加編制種類,未突破種類增加編制。

緊扣制約法治政府建設(shè)落地落實的關(guān)鍵問題,從源頭和根本著手,建立完善推動工作落地落實、鞏固提質(zhì)增效和長效機(jī)制。

(一)落實法治責(zé)任。切實落實履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)以法治工作和業(yè)務(wù)工作相融互動為抓手的部門服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),如期實現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo),嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。局長和班子成員切實履行法治政府建設(shè)職責(zé),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組議事規(guī)則,積極開展黨員干部談心談話廉政教育和警示教育,切實加強(qiáng)理想信念、形勢任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政責(zé)任制,辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制,繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格法治及信用監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實效。為了加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善信用制度,我局現(xiàn)已按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立了“紅黑名單”和激勵懲戒制度,建立了經(jīng)營異常名錄庫以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫,推進(jìn)涉企信息歸集共享,推動信用信息共享和廣泛應(yīng)用,嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,做到市場主體“一處違法、處處受限”。截至目前,我局經(jīng)營異常名錄庫以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫暫未添加失信企業(yè),不涉及聯(lián)合獎懲相關(guān)內(nèi)容。截至目前,我局已在內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”時期社會信用體系建設(shè)實施情況監(jiān)測評估系統(tǒng)平臺上傳報送了1-10月份的行政許可、行政處罰信用信息公示情況等內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),深入推進(jìn)思想政治建設(shè),扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實加強(qiáng)理想信念、形勢任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),建立問題清單并嚴(yán)格整改落實,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀(jì)違法人員。我局全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,努力實現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。為了保證日常執(zhí)法公平、公正、公開,我局對主管行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、執(zhí)法全過程進(jìn)行公示,將部門執(zhí)法信息按時公示在東勝區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站平臺。截至目前,我局已在東勝區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公示了第一季度、第二季度、第三季度行政執(zhí)法工作情況。

今年,我局在法治政府建設(shè)過程中做了大量的工作,持續(xù)推進(jìn)“三項制度”行政執(zhí)法工作及法治政府建設(shè)工作,從總體上看,取得了一些新的進(jìn)展和成績,但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待加強(qiáng),上級安排部署的一些工作任務(wù)因人員不足等問題比較突出,工作開展不夠及時、不夠扎實,難以適應(yīng)日益繁重的法治工作任務(wù);二是局內(nèi)的一些管理制度未能及時根據(jù)新法進(jìn)行更新修改,法治宣傳教育開展的范圍和內(nèi)容需要繼續(xù)擴(kuò)大、豐富;三是個別行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過程存在瑕疵;四是行政管理的信息化水平不高,信息公開和電子政務(wù)建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,對監(jiān)管行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對此,我局將在今后工作中加以改進(jìn)。

下一步,我局將圍繞上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),按部就班依法依規(guī),繼續(xù)深化行政管理體制改革,不斷創(chuàng)新行政管理方式,規(guī)范行政管理行為,完善信息公開,提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)修養(yǎng)和依法行政能力。

一是繼續(xù)組織開展法制教育培訓(xùn),讓干部職工履職學(xué)法懂法守法。加大行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳力度,提高執(zhí)法人員對全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的必要性、長期性的認(rèn)識,增強(qiáng)執(zhí)法人員推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺性和責(zé)任感,切實保障執(zhí)法人員執(zhí)法依法依規(guī),公平、公正、公開。

二是加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法工作力度,及時研究解決執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題。確保隨機(jī)抽查事項的覆蓋率及抽查頻次達(dá)到要求,做到有權(quán)不任性,“隨機(jī)”不“隨意”,努力營造和諧安全、平穩(wěn)發(fā)展的社會環(huán)境。

三是加大行政權(quán)力改革,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性。

四是有針對性地解決執(zhí)法隊伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)基層法制基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員執(zhí)法意識、責(zé)任意識、依法接受監(jiān)督的意識,為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供堅強(qiáng)的組織保障。

五是加大依法信訪工作力度,特別是針對安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要提高執(zhí)法人員素質(zhì)水平、加強(qiáng)執(zhí)法力度、嚴(yán)格執(zhí)法程序,切實保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全、高效、有序發(fā)展,使行政執(zhí)法工作再上新的臺階。

政府應(yīng)急管理論文篇十二

精細(xì)化管理就是落實管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時處理等等?!?/p>

精細(xì)化管理的實施

我們認(rèn)為,任何一所學(xué)校,在管理的過程中,一定要針對自己的辦學(xué)實際,針對自己的生源特點,研究自己的管理方法,才能形成自己的特色管理。為了實施精細(xì)化管理,我們學(xué)校主要從以下四個方面入手:

1、明確各自責(zé)任

原國家足球隊主教練米盧的帽子上有一行字,寫的是“態(tài)度決定一切”。我們先利用各種方式對學(xué)校教職工進(jìn)行觀念培訓(xùn),要求大家“在細(xì)字上做文章,在實字上下工夫”,反思自己以往的工作,統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,形成精細(xì)化管理的輿論氛圍。然后,我們通過召開學(xué)校事務(wù)擴(kuò)大會議,在討論的基礎(chǔ)上,出臺了《西宅小學(xué)管理規(guī)定》,用這把尺子來加強(qiáng)對教職員工的管理。在規(guī)定中,實行“誰的課堂誰負(fù)責(zé)”、“誰的班級誰負(fù)責(zé)”、“誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé)”、“誰分管誰負(fù)責(zé)”的的崗位責(zé)任制。除此之外,大到教育教學(xué)行為,小到教師的言行舉止,也都給以明確的規(guī)定。我們認(rèn)為,只有嚴(yán)以律“師”,才能嚴(yán)以律“生”,只有老師緊起來,老師才能把這種“緊”傳遞給學(xué)生,學(xué)生才能緊起來。

2、重視過程管理

曾有一著名學(xué)者如是說,學(xué)習(xí)如登山。登山的路徑選擇,一般有三種。第一種,山上本無所謂路,走的人多了就有了路。路多的是,自己選擇一條上去即成。其樂趣既在于“無限風(fēng)光在險峰”,又有許許多多個體化的體驗和過程性的享受。第二種,是選最好走的路,大家一窩蜂地擠在“預(yù)設(shè)”的水泥石板路上,這樣登山,尚有過程,但個體化的體驗少了。第三種,是省事省時省力,坐纜車“呼啦啦”直奔主要景點而去。這樣“登山”,不僅沒有個體化的體驗,連過程性也被省略了。

其實,學(xué)校管理也如同登山一樣,老是走第三條路,只重視結(jié)果肯定是不行的。走第二條路,缺少“過程”中的個性化體驗,這樣的管理既不利于學(xué)校的發(fā)展,也不利于管理者個性的張揚(yáng)。結(jié)果是重要的,過程也十分重要,我們應(yīng)盡可能走第一條路,在“過程管理”中獲得獨特的體驗,在“過程管理中”享受結(jié)果的快樂。新課程改革不是提出了“三維”目標(biāo)嗎?其中,“過程與方法”首次作為一個教育目標(biāo)提出,這意味著教育將普遍關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程,我們的管理也要跟上這一轉(zhuǎn)變,必須關(guān)注學(xué)生的每一個行動(如聽課、筆記、作業(yè)、提問等),關(guān)注學(xué)生的每一天,甚至每一節(jié)課,構(gòu)建學(xué)生的成長記錄。

3、堅持制度管理

完善各項規(guī)章制度,履行崗位職責(zé),提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平,是學(xué)校多年來的重要工作方法和管理經(jīng)驗。完善教師督導(dǎo)、綜合管理制度,突出反饋環(huán)節(jié);強(qiáng)化中層目標(biāo)管理,建立中層述職和群眾考評制;完善考核、職稱晉升等制度,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的競爭激勵機(jī)制;堅持校務(wù)公開制度,完善每年一次的財務(wù)內(nèi)審制度和行風(fēng)監(jiān)督制度;加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格收費管理,管好用好有限經(jīng)費;完善公物財產(chǎn)的保管賠償制度,制定各專用教室的使用細(xì)則;關(guān)心教師身心健康,建立教師定期體檢制度。

4、加強(qiáng)監(jiān)督力量

文本轉(zhuǎn)化為學(xué)校組織成員共同的文化,讓師生員工從依賴規(guī)章守則轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛄?xí)慣地、自覺地遵守制度。為此,我們學(xué)校設(shè)置了一個“監(jiān)督組”,監(jiān)督組直接對校長負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)起全面檢查、監(jiān)督的權(quán)利,發(fā)揮對學(xué)校管理的監(jiān)控作用。采用定期和不定期檢查相結(jié)合的方法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并對責(zé)任人通報檢查結(jié)果。學(xué)校的各項檢查做到標(biāo)準(zhǔn)明確,檢查結(jié)果在校園公告欄上及時公布,以增強(qiáng)透明度。

政府應(yīng)急管理論文篇十三

摘要:近年來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,改革開放對電力企業(yè)的發(fā)展提供了有利的政策支持,使得電力企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。但電力企業(yè)在快速發(fā)展過程中,很多問題也隨之浮現(xiàn)。面對改革開放以后電力企業(yè)的發(fā)展歷程,從一個小小的職能部門轉(zhuǎn)型發(fā)展成為一個單獨的法人治理結(jié)構(gòu)的實體公司,電力物資企業(yè)可謂是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)如何面對來自各方面的挑戰(zhàn),如何確保物資供應(yīng)的前提下進(jìn)行正常生產(chǎn)運營?如何解決新形勢下電力物資的采購以及倉存等難題?電力企業(yè)未來的發(fā)展方向在哪里?這些問題都是承續(xù)解決的問題,本文將針對具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)探討。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);問題;發(fā)展歷程;物資供應(yīng);發(fā)展方向

隨著我國科學(xué)技術(shù)手段不斷的創(chuàng)新,信息化時代的到來真正改變了人們的生活。電力物資企業(yè)在發(fā)展過程中,也深受網(wǎng)絡(luò)信息化的影響,將電力物資的采購以及倉儲等問題融合了信息化的元素,使得影響電力企業(yè)發(fā)展的難題迎刃而解,產(chǎn)生了更加行之有效的經(jīng)濟(jì)效益。

一、電力物資企業(yè)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。近幾年,計算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅猛,電力物資企業(yè)對應(yīng)用計算機(jī)裝備的普及率也幾乎超過了一大半以上,而且計算機(jī)裝備更新?lián)Q代較快。根據(jù)20xx年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,超過一半以上的電力物資企業(yè)的主要崗位工作人員應(yīng)用計算機(jī)工作比率達(dá)到了1:1。另外,電力物資企業(yè)90%以上的工作業(yè)務(wù)都可以通過計算機(jī)來完成。

2.電力物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)用成熟。目前,我國電力物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)用逐漸趨于成熟階段。辦公室自動化oa系統(tǒng)的建立、計劃統(tǒng)計管理系統(tǒng)的開放以及人事勞資的管理、財務(wù)管理等應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立,使得企業(yè)管理水平得到了一定程度的提升,實現(xiàn)了電力企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)尚需進(jìn)一步健全。電力物資企業(yè)實現(xiàn)信息化建設(shè)也是需要一定的時間不斷積累,信息部門曾經(jīng)一度成為電力物資企業(yè)所忽視的部門,并設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)配置以及嚴(yán)格的崗位職責(zé)規(guī)定。只有一個所謂的信息化專責(zé)人員進(jìn)行管理,成為阻礙信息化建設(shè)發(fā)展的重要因素。

二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內(nèi)容

傳統(tǒng)的電力物資管理工作涉及面非常廣泛,而且工作業(yè)務(wù)量非常之大且復(fù)雜性難以形容。為此,電力物資企業(yè)也一度為此感到困惑。而現(xiàn)在建立了物資管理的信息化系統(tǒng)平臺,通過這一平臺,使得企業(yè)的相關(guān)信息都能得到有機(jī)的整合,使得計劃管理、合同管理、庫存管理以及質(zhì)量、成本和資金管理都實現(xiàn)了統(tǒng)一性。以電力企業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),通過信息化的管理系統(tǒng)平臺,靈活有效的開展計劃實施,為電力企業(yè)的物資供應(yīng)工作提供有力的支撐。在電力企業(yè)物資管理過程中,對于科學(xué)合理的降低庫存資金壓力一直作為物資管理的重點工作內(nèi)容。為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,要合理制定物資的搭配比例,制定采購計劃。建立的信息化平臺,使得物資管理信息進(jìn)行有效的整合和傳送,不僅解決了物資管理難的問題,還提高了物資管理水平,使得成本得到了有效的控制,進(jìn)而實現(xiàn)了生產(chǎn)效益的提升。通過對電力企業(yè)下屬各級單位對物資領(lǐng)用、采購等行為進(jìn)行統(tǒng)一性、科學(xué)化的規(guī)范化管理,一般利用internet系統(tǒng)軟件聯(lián)合各電廠項目之間的物資等資源信息共享,以確保合理控制庫存資金使用方向,確保生產(chǎn)材料和備品得到及時供應(yīng),進(jìn)而有效降低成本。建立的物資控制系統(tǒng)是集合了物流、資金流、數(shù)據(jù)流以及控制流信息形成了一個完整的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。在確保生產(chǎn)正常運營的情況下,使得庫存資金得到合理利用。整個物資控制系統(tǒng)的建立,使得計劃實施達(dá)成的幾率大大提高,進(jìn)而給電力企業(yè)帶來巨大的生產(chǎn)效益。信息化時代的到來,真正的改變了人們的生活。電子商務(wù)作為一種具有代表性的時代產(chǎn)物,是一種新型的物資采購模式。它的發(fā)展徹底的改變了傳統(tǒng)管理理念以及方式,現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)電力企業(yè)的物資采購管理逐漸離開了市場。電子商務(wù)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量,是實現(xiàn)電力企業(yè)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。電力企業(yè)可以加強(qiáng)對網(wǎng)上采購力度,對網(wǎng)上采購業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,實行責(zé)任追究制度。為推動電子商務(wù)采購應(yīng)用,可以安排一些網(wǎng)上采購業(yè)務(wù)指標(biāo)考核,對于那些考核指標(biāo)完成較好的企業(yè)進(jìn)行褒獎。

三、推進(jìn)電力企業(yè)物資管理信息化建設(shè)的措施

1.為確保信息化物資管理平臺的完善和穩(wěn)定,電力企業(yè)需要對系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)定和功能性檢測,進(jìn)而保證系統(tǒng)使用暢通。企業(yè)在對信息化管理平臺的各項功能進(jìn)行設(shè)置時,要注重對不同管理模塊的工作內(nèi)容,對物資采購以及計劃列表等信息進(jìn)行核對和登記。另外,關(guān)注系統(tǒng)的后臺維護(hù)工作也是相當(dāng)重要的工作內(nèi)容。為維護(hù)系統(tǒng)后臺程序的穩(wěn)定運行,電力企業(yè)必須安排專業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)人員針對系統(tǒng)運行提供必要的技術(shù)支持,避免系統(tǒng)癱瘓等問題出現(xiàn)。

2.建立信息化管理系統(tǒng)需要不斷的更新,從而為電力企業(yè)物資管理提供有力的技術(shù)支持。在電力企業(yè)物資管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用過程匯總,要不斷改善管理模式的缺點,進(jìn)行管理條例的修訂,不斷完善信息化管理平臺運行的`管理標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范工作人員的職業(yè)行為。要不斷改變傳統(tǒng)的管理模式,實現(xiàn)電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益,從根本性的人才引進(jìn)出發(fā),強(qiáng)化隊伍建設(shè)的年輕化以及專業(yè)性,運用先進(jìn)的管理理念,引進(jìn)新型的管理模式,使得電力企業(yè)徹底轉(zhuǎn)變。

3.在建立電力企業(yè)信息化物資管理過程中,需要這樣一支高水平的信息化管理團(tuán)隊來對平臺管理加以指導(dǎo)和運用。有了這些計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識豐富的技術(shù)人員的配合,使得平臺運行能夠持續(xù)有效,確保為電力企業(yè)物資管理提供有力的支持和保障。企業(yè)可以選拔一些對計算機(jī)專業(yè)技能熟知的技術(shù)人才,或者為信息化物資管理工作的開展配置適合的人員,促進(jìn)系統(tǒng)有效發(fā)揮作用。針對信息化物資管理系統(tǒng)配置的工作人員要結(jié)合物資管理的工作內(nèi)容以及系統(tǒng)的功能性模塊進(jìn)行安排操作任務(wù)。例如招標(biāo)管理和控制工作,它需要部門進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)置,而且企業(yè)對招標(biāo)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保對招標(biāo)工作的開展及落實。信息化平臺會對庫存情況進(jìn)行提示,如果積壓量超過一定數(shù)值,就會發(fā)出預(yù)警信息。從而減少資源的浪費。

4.電力企業(yè)要增強(qiáng)信息化物資管理各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,不斷建立和完善監(jiān)管系統(tǒng),建立科學(xué)、合理的物資管理體系。電力企業(yè)需要安排專業(yè)的工作人員對物資管理的流程進(jìn)行有效的監(jiān)督,使得系統(tǒng)更加完善。信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用,為電力企業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。通過工作人員細(xì)致入微的工作流程,對物資管理信息準(zhǔn)確的錄入,確保庫存資金流得到有效利用,實現(xiàn)物資總體質(zhì)量和管理水平的提升。為了確保信息化管理系統(tǒng)的科學(xué)性,實現(xiàn)了對物資配送的各項物品進(jìn)行統(tǒng)一性的調(diào)配以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)功能定位。電力企業(yè)必須明確物資管理各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),加大對履行合同約定、物資出庫、費用催繳以及送貨驗收等具體事務(wù)的控制力度以及監(jiān)督力度,使得電力企業(yè)的信息化物資管理系統(tǒng)更加科學(xué)性和時效性。綜上所述,結(jié)合電力企業(yè)綜合特點進(jìn)行物資管理信息化系統(tǒng)研究,具有很強(qiáng)的社會應(yīng)用價值,而且也有助于電力企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益。由于電力企業(yè)物資管理工作的復(fù)雜性使得物資管理信息化工作難度有所提高。為此,電力企業(yè)發(fā)展過程中要不斷創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)各方力量,不斷提高自身專業(yè)性。希望通過本文以此引起更多人關(guān)注電力企業(yè)物資管理信息化的研究。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉萬文.中國電力物資管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[j].中國西部科技,(30).

政府應(yīng)急管理論文篇十四

2020年,應(yīng)急管理部認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府信息公開的工作部署,根據(jù)《政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2020〕23號)要求,不斷創(chuàng)新公開形式,豐富公開渠道,拓展公開內(nèi)容,積極做好政府信息主動公開工作,同時積極答復(fù)公眾有關(guān)政府信息公開申請,回應(yīng)公眾關(guān)切,接受社會監(jiān)督,各項工作有序有效開展。

(一)主動公開重大自然災(zāi)害應(yīng)對信息。通過各種渠道,主動向社會公開針對重大自然災(zāi)害啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、下?lián)苤醒胴斦匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金和調(diào)撥中央儲備救災(zāi)物資等情況。每月、每季度、半年、年底定期組織召開國家減災(zāi)委部際災(zāi)情會商會,統(tǒng)籌各類平臺發(fā)布災(zāi)情。同時密切關(guān)注各地汛情、震情和其他災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

(二)及時發(fā)布災(zāi)害警示信息。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站專設(shè)《災(zāi)害預(yù)警》欄目,全年發(fā)布各類重大災(zāi)害警示信息137條。各級消防部門通過各類媒體平臺發(fā)布消防安全提示信息6.5億條,發(fā)送消防安全手機(jī)短信60.7億條,利用戶外廣告牌、宣傳欄、樓宇電視、車載視頻等刊播消防安全提示類信息1.3億條。發(fā)布煤礦警示信息69條,通過信息平臺發(fā)送事故警示信息26次、汛期預(yù)警信息38次,受眾80.6萬人次。按月份發(fā)布了12期歷史上發(fā)生的典型危險化學(xué)品事故。

(三)公開通報事故查處和安全隱患信息。對遼寧本溪龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦“6?5”重大炸藥爆炸事故等6起重大事故進(jìn)行公開通報,對遼寧省沈陽焦煤股份有限公司紅陽三礦“11?11”重大頂板事故等13起重大事故查處(含2020年發(fā)生、2020年結(jié)案)進(jìn)行掛牌督辦。對危險化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作、工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作進(jìn)展、涉氨制冷企業(yè)液氨使用治理工作、因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大事故情況、煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動、有關(guān)地方相關(guān)行業(yè)專項治理情況等,進(jìn)行公開通報。

(四)主動公開消防政務(wù)信息。及時通報全國火災(zāi)形勢、重大消防專項治理、重大改革政策等情況。及時發(fā)布消防法律法規(guī)、注冊消防工程師、消防改革重大政策等涉及群眾切身利益、需要社會公眾知曉的政務(wù)信息。特別是緊密結(jié)合改革工作,組織采取多種形式,對組建國家綜合性消防救援隊伍、消防救援銜、新制服標(biāo)志、新車牌等重要改革政策的出臺背景、起草過程、主要內(nèi)容等進(jìn)行了公開并解讀。

(五)不定期發(fā)布安全生產(chǎn)誠信信息。先后分3批將147家失信企業(yè)及相關(guān)人員納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理并推送至全國社會信用信息共享平臺。按程序公告和移出了符合條件的聯(lián)合懲戒“黑名單”企業(yè)4批計49家,協(xié)調(diào)建立了應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站信用查詢專欄。在煤礦領(lǐng)域,先后分6批公告了一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單,及時公告了納入“黑名單”管理的26家煤礦企業(yè)和降低或撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的31家煤礦企業(yè)名單。

(六)及時發(fā)布有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。先后發(fā)布了《消防救援銜條例》《冶金企業(yè)和有色企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》《煙花爆炸生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等規(guī)定,以及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》《煙花爆竹工程設(shè)計安全審查規(guī)范》《煙花爆竹工程竣工驗收規(guī)范》《煉鋼安全規(guī)程》《粉塵防爆安全規(guī)程》等50項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編印出版了《2020年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)匯編》(第十輯)。公開發(fā)布2006年以來1432件“失效”和“廢止”文件。

政府應(yīng)急管理論文篇十五

全面完成迎峰度夏和青奧會電力安全保障任務(wù)

江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會議,對江蘇電力迎峰度夏工作進(jìn)行全面動員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點意見。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢 今年以來,全省電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家能源局和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求,突出抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險管控、燃煤機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施工程改造以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等專項工作,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全省電力安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,沒有發(fā)生電力安全事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。

在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,系統(tǒng)運行風(fēng)險客觀存在。一 是隨著外來電的不斷增加,特別是特高壓的運行,對電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負(fù)荷運行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況,將對江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標(biāo)問題日益嚴(yán)重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預(yù)測分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網(wǎng)調(diào)度采取的臨時和特殊運行方式較多,在提高供電能力、滿足地區(qū)負(fù)荷平衡的同時,也在一定程度上降低了供電的可靠性。

(二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴(yán)峻考驗。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn),同時還將面臨青奧保供電的嚴(yán)峻考驗。與去年南京亞青會相比,今年的青奧會無論從規(guī)格、規(guī)模、時間以及涉及的場館、社會影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞青會。確保青奧會電力供應(yīng)保障萬無一失,時間緊、要求高、任務(wù)艱巨。

(三)極端災(zāi)害性氣候頻發(fā),外力破壞對電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來,災(zāi)害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電的嚴(yán)峻考驗,外力破壞對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶外電氣設(shè)備故障不斷增多。

(四)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在漏洞風(fēng)險,來自國內(nèi)外黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅不斷加大。同時,當(dāng)前我國反恐怖形勢十分復(fù)雜,電力設(shè)備設(shè)施存在點多面廣、防范難度大的特點。加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個新課題。

(五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細(xì)致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的電力設(shè)備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報送仍存在不及時、不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作

各電力企業(yè)要深入貫徹落實國家能源局、江蘇省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,落實各級安全職責(zé),扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,突出做好六方面的工作:

(一)深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作,認(rèn)真梳理、系統(tǒng)排查當(dāng)前電力安全生產(chǎn)存在的各種風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對暫時無法整改的要及時采取有效防控措施。

(二)強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險分級管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實安全責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險分析、評估工作,建立和完善電網(wǎng)安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,堅守確保電網(wǎng)安全的三道防線,提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,有效防范電網(wǎng)大面積停電事故,切實維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

(三)全面開展各項安全專項檢查。一是積極開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項行動。作為青奧保電工作的一項重要內(nèi)容,本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動會,各相關(guān)電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評估和信息系統(tǒng)等保測評工作。二是全面開展?;钒踩a(chǎn)大檢查,重點排查涉及“兩重點一重大”的所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”工作,加強(qiáng)對腳手架、起重設(shè)備以及環(huán)保設(shè)施改造的專項檢查。四是開展防臺防汛專項檢查,不斷提高電力行業(yè)防災(zāi)避險的能力。

(四)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),組織開展好以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項豐富多彩的主題活動,切實增強(qiáng)一線作業(yè)人員安全意識和安全技能,不斷夯實基層安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,提前做好各項防范措施。二是要進(jìn)一步完善青奧保 電應(yīng)急預(yù)案,圍繞青奧保電組織開展針對性的應(yīng)急演練,提高預(yù)案針對性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實際,加強(qiáng)電力設(shè)施的人防和技防,重要時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)安全保障力量的配備,加強(qiáng)重要電力設(shè)施的安全防護(hù)與巡視檢查,嚴(yán)防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,特殊時期要做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。要切實加強(qiáng)安全事故信息報送工作,按“先報信息”、“ 續(xù)報原因”的原則,提高信息報送的及時性、準(zhǔn)確性。青奧會期間,要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息“零報告”制度。

同志們,江蘇即將進(jìn)入迎峰度夏和青奧保電的關(guān)鍵階段,做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情,充分發(fā)揚(yáng)江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作,為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

政府應(yīng)急管理論文篇十六

(一)強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。全面調(diào)查摸底全系統(tǒng)政府網(wǎng)站情況,并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革具體情況和各網(wǎng)站主辦單位實際需求,進(jìn)行網(wǎng)站轉(zhuǎn)隸、合并或下線處理。全面加強(qiáng)全系統(tǒng)政府網(wǎng)站域名管理相關(guān)規(guī)范化工作。厘清應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站主管單位和主辦單位職責(zé)分工,督導(dǎo)部政府網(wǎng)站有序規(guī)范管理、升級改造。2020年,應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站發(fā)布信息6840條、收集網(wǎng)民意見建議2114條。對全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)情況進(jìn)行抽查、監(jiān)測、打分、整改33家(次),結(jié)果向社會公開。大力清理關(guān)閉虛假政府網(wǎng)站,查清并申請中央網(wǎng)信辦封堵20家冒充本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的假網(wǎng)站。及時協(xié)調(diào)、答復(fù)、審核“我為政府網(wǎng)站挑錯”相關(guān)信息282件。

(二)不斷壯大政務(wù)新媒體新平臺。加強(qiáng)與人民日報、中央電視臺、新華社新媒體中心等中央主要媒體和新浪、騰訊、“今日頭條”等新媒體合作,配合重要活動、重要節(jié)點策劃系列圖說、動漫、微視頻。2020年應(yīng)急管理部官方政務(wù)微信、微博和新聞媒體客戶端粉絲總量549萬,全年累計發(fā)布各類信息2600余條。“@中國消防”官方微博粉絲達(dá)285萬,全年共發(fā)布博文6608條,總閱讀量16億次,單條微博最高閱讀量5793萬人次,居全國政務(wù)微博排行榜前列,在信息公開、科普宣傳、樹立隊伍形象等方面發(fā)揮了重要作用。

(三)辦好用好應(yīng)急管理部主管報社。2020年,中國安全生產(chǎn)報社(中國煤炭報社)主辦兩報、一刊、兩網(wǎng)、三微、兩個客戶端、三個微博、兩個app、兩個頭條號,實現(xiàn)了應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)原創(chuàng)新聞宣傳內(nèi)容的融媒體立體化傳播。兩報電子報可第一時間通過客戶端在手機(jī)、pad閱讀分享,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將中國安全生產(chǎn)網(wǎng)列入中央新聞網(wǎng)站,兩報兩網(wǎng)納入互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載信息源名單(安全生產(chǎn)領(lǐng)域唯一新聞單位),微信、微博平臺全部納入國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新聞信息服務(wù)許可。報社新媒體平臺2020年總閱讀數(shù)量2.1億人次,累計粉絲總量815萬。

政府應(yīng)急管理論文篇十七

(一)嚴(yán)格落實對財政預(yù)決算信息、“雙隨機(jī)”抽查等方面的公開要求。分別于2020年4月13日、7月20日及時在應(yīng)急管理部網(wǎng)站向社會公開了原國家安全監(jiān)管總局(含國家煤礦安監(jiān)局)2020年度部門預(yù)算和2020年度部門決算信息。2020年1月,原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見》(安監(jiān)總政法〔2020〕5號),明確對重點企業(yè)實現(xiàn)年度監(jiān)督檢查“全覆蓋”,對其他企業(yè)推行“雙隨機(jī)”抽查。各級有關(guān)部門按照要求及時公布“雙隨機(jī)”抽查情況及查處結(jié)果。

(二)抓好重大項目批準(zhǔn)和實施信息公開工作。在救災(zāi)方面,全面履行政府采購的信息公開要求,及時通過中國政府采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)和變更公告,公開采購合同,接受社會監(jiān)督。2020年中央級救災(zāi)儲備物資采購項目共購棉帳篷30250頂、棉大衣50050件、棉被121000床、場地照明燈550套,執(zhí)行金額總計10724.3992萬元。在煤礦領(lǐng)域,發(fā)布24個大型煤礦建設(shè)項目的安全核準(zhǔn)結(jié)果和1個大型露天煤礦的安全設(shè)施設(shè)計審查結(jié)果。在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援監(jiān)測及偵檢設(shè)備建設(shè)項目、區(qū)域重特大事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)裝備庫建設(shè)項目、國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍管理調(diào)度平臺建設(shè)項目等都進(jìn)行公開招標(biāo)。

(三)推進(jìn)建議、提案答復(fù)全文完整公開。2020年共收到“兩會”建議、提案121件,其中,人大建議65件、政協(xié)提案56件,主辦及分辦53件、協(xié)辦及會辦54件、參閱14件,全部按要求在規(guī)定時限完成辦理工作。公開發(fā)布《關(guān)于2020年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的辦理情況》詳細(xì)報告,以及16件建議、提案的具體辦理結(jié)果,主動接受人民監(jiān)督,積極回應(yīng)人民呼聲。

政府應(yīng)急管理論文篇十八

為全面了解掌握全縣應(yīng)急管理工作總體情況,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,推進(jìn)應(yīng)急管理工作高效有序開展,按照市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例的通知》(秦政辦〔〕123號)和《關(guān)于開展度基層應(yīng)急管理工作自查活動的通知》要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理工作專項檢查活動。為確?;顒禹樌_展,制定本方案。

從12月20日起至12月26日止。

組成縣應(yīng)急管理工作專項檢查組,采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面檢查,并參照《秦皇島市應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》情況逐項檢查評分。

第一階段(12月20日至12月23日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照檢查內(nèi)容和要求,結(jié)合自身工作職責(zé),全面查擺應(yīng)急管理工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時進(jìn)行整改。同時,要根據(jù)人員調(diào)整、工作變動情況,盡快完成原有應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

第二階段(12月24日至12月25日):縣應(yīng)急管理工作專項檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行抽查,對照檢查內(nèi)容,結(jié)合整改情況,進(jìn)一步提出完善意見。

第三階段(12月25日至12月26日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自查和抽查情況,對應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面分析總結(jié),形成文字材料(含電子版)于12月26日前報送縣應(yīng)急辦(郵箱:[xx])。

(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識此次應(yīng)急管理工作專項檢查的重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自調(diào)度安排,明確專人負(fù)責(zé),確保按時完成任務(wù)。

(二)建章立制,規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次專項檢查活動為契機(jī),進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,配全應(yīng)急管理人員、裝備設(shè)置,高效開展重要信息報送工作。要進(jìn)一步規(guī)范日常管理,整理完善各種資料,包括原件、復(fù)印件、影像資料、電子文件等,建立應(yīng)急管理工作長效機(jī)制。

(三)加強(qiáng)排查,嚴(yán)格整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀,認(rèn)真查擺應(yīng)急管理工作存在的突出問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新整改思路,落實整改措施,切實提高防范和處置突發(fā)事件的能力。

政府應(yīng)急管理論文篇十九

摘要:電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容,主要是指對物資管理全過程中的各個要素及其物資運動軌跡進(jìn)行有計劃的、科學(xué)的組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)與監(jiān)控的管理。精細(xì)化的物資管理涵蓋了對物資采購的計劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運輸、倉儲、備用、發(fā)放和結(jié)算的全過程。通過對企業(yè)物資管理全過程設(shè)置特定的管理方法、管理程序和管理機(jī)制,達(dá)到企業(yè)物資管理精細(xì)化的要求。

關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;電力企業(yè);物資采購

1電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的意義

企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。電力企業(yè)物資管理,是通過計劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運輸、儲備、發(fā)放、結(jié)算等方式,對企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術(shù)、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進(jìn)行科學(xué)有效的控制、組織與管理。細(xì)節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化,不僅有利于電力企業(yè)科學(xué)合理的采購、存儲和使用物資,也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質(zhì)量,幫助企業(yè)加快資金回流與周轉(zhuǎn)速度,降低基建、技改和生產(chǎn)成本,更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化,有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項目、生產(chǎn)和技改的前提條件,是一項重要而又復(fù)雜的物資準(zhǔn)備工作。尤其是在電力基建項目和技改項目的開工之前,更顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,電力基建、生產(chǎn)和技改過程中所需物資的價格是千變?nèi)f化的,價格差異也會直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質(zhì)量。而電力物資在建設(shè)項目的總成本中的消耗大約占65%,在電力企業(yè)技術(shù)、環(huán)保改造項目和日常的檢修維護(hù)中的物資消耗,更是占到技改和檢修成本的70%以上。

2電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容

電力企業(yè)物資管理實現(xiàn)精細(xì)化,要遵循制度健全、結(jié)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)進(jìn)行重組整合,統(tǒng)一交由一個物資采購部門或單位進(jìn)行集中采購。同時,各物資需求部門或單位要提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持,在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時省力節(jié)約的優(yōu)勢,做到降本增效。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司正是這樣一家有進(jìn)出口資格、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)、國際招標(biāo)甲級資質(zhì)、設(shè)備監(jiān)理甲級資質(zhì)、中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格、政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級資格以及煤炭經(jīng)營等20項國家級經(jīng)營資質(zhì)的,并通過國內(nèi)貿(mào)易部首批認(rèn)證的全國物資流通(綜合經(jīng)營)大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗和精英團(tuán)隊,組建以來一直服務(wù)于中國大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)和國內(nèi)外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設(shè)單位,保質(zhì)保量地完成了符合委托方要求的物資招標(biāo)、采購、保管和監(jiān)理任務(wù),也得到國內(nèi)外廠商的廣泛認(rèn)可,我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化上進(jìn)行了積極有益的探索。

3電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法

電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法和手段很多,首先應(yīng)當(dāng)遵循國家和各地方政府的法律法規(guī),要以法律為準(zhǔn)繩建立起完善可行、符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機(jī)制和體系。如:建立物資采購的質(zhì)量監(jiān)督與評價管理體系,對采購從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督評價;建立物資管理供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,對供應(yīng)商的信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價;建立完善的運輸、入庫驗收管理機(jī)制,建立保管和發(fā)放管理機(jī)制等,以期對物資管理全過程實施精細(xì)化管理,這里不再一一贅述。下面,就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中,建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的精細(xì)化管理以及運用abc分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理的方法,分別進(jìn)行簡要闡述。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的.精細(xì)化管理。實現(xiàn)對企業(yè)物資采購管理精細(xì)化的主要目的,就是要降低物資管理的采購費用。在企業(yè)物資采購的供應(yīng)商群體選定后,還要根據(jù)物資采購情況,建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫。供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫,是對市場供應(yīng)商群體進(jìn)行科學(xué)的、精細(xì)化分類,一般將供應(yīng)商分為3類,即:一類為核心供應(yīng)商、二類為優(yōu)秀供應(yīng)商、三類為一般供應(yīng)商。當(dāng)然還可以根據(jù)物資供應(yīng)的實際情況,有針對性地進(jìn)一步進(jìn)行精細(xì)化分類。要結(jié)合物資供應(yīng)情況分層次的處理好與供應(yīng)商的關(guān)系,特別是要鞏固與一、二類供應(yīng)商(核心、優(yōu)秀供應(yīng)商)的長期合作關(guān)系,實現(xiàn)互惠互利;同時可根據(jù)需要選擇維持與三類供應(yīng)商(一般供應(yīng)商)的關(guān)系,并參照供貨情況及時調(diào)整三類供應(yīng)商數(shù)量。建立精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫,就是要創(chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購運轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應(yīng)渠道,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應(yīng)商的高效合作。通過建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫,可以整合各類物質(zhì)、信息和市場關(guān)系資源,提高供應(yīng)鏈的整體競爭力和運轉(zhuǎn)效率,保證企業(yè)物資供應(yīng)、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風(fēng)險,進(jìn)而實現(xiàn)共生共贏的目標(biāo)。運用abc分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理。實現(xiàn)物資庫存管理精細(xì)化的主要目的,也是要降低物資管理的庫存費用。我們運用abc分類法,對庫存進(jìn)行分類,就是物資庫存精細(xì)化管理的基本方法之一。abc分類法,是把在物資的總體價值中占相當(dāng)大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例,也就是說把物資組類中的少數(shù)項目占總值的大部分的物資作為管理的重點進(jìn)行有效管控的方法。這一方法對電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設(shè)備等大宗物資對電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價值高的特點,而一般的電力物資,就是數(shù)量和品種繁多而價值量相對較少的物資。abc分類法,就是將庫存的物資分為a、b、c3個等級。a類物資是少數(shù)項目的價值占整個庫存量總值特別高的物資,通常為15%~20%的物資占75%~80%的總值;b類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資,通常有30%~40%的物資約占15%的總值;c類物資是指數(shù)量很多而價值占總量很少的物資,通常為40%~50%的物資僅占5%~10%的總值。將庫存物資分為a、b、c3類,也不是絕對固定的,也可以根據(jù)情況分為多個類別,只是為了對不同類型的物資更有效的控制。多年來,電力企業(yè)在物資倉儲保管和發(fā)放上,運用a、b、c分類法的精細(xì)化管理,收到了很好的效果。

4結(jié)語

電力企業(yè)物資管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量控制與管理的主要內(nèi)容,是電力企業(yè)工程建設(shè)、生產(chǎn)維護(hù)和技術(shù)改造工作的重要組成部分,也是中國水利電力物資集團(tuán)有限公司的主要“利潤源”之一。在實踐中我們體會到,作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營企業(yè),不但要實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化,還要做到物資管理的精細(xì)化,才能保證企業(yè)效益的最大化。

參考文獻(xiàn):

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政府應(yīng)急管理論文篇二十

——落實責(zé)任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平

一年來我局安全生產(chǎn)管理工作,始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”以及“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化綜治安全責(zé)任制,加大安全檢查與專項整治,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)安全“零事故”的目標(biāo)。

一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)安全的責(zé)任感與緊迫感。隨著社會的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,行業(yè)各項改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點和范疇發(fā)生了新的變化,形勢面臨著嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)。當(dāng)前,煙草行業(yè)以“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面推進(jìn),卷煙銷售結(jié)構(gòu)的有效提升,各種機(jī)械設(shè)備的不斷運行,生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢的變化對我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。

如何在新形勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅持以人為本管理確保專賣人員安全、交通安全等諸多風(fēng)險,有效保障信息網(wǎng)絡(luò)安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問題。我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動性和自覺性;一定要有居安思危的憂患意識和防微杜漸的責(zé)任意識,千萬不要認(rèn)為近兩年年沒有出重大事故就可以松口氣了,要堅決克服“工作松懈、檢查應(yīng)付”的麻痹思想,加強(qiáng)宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。

二、明確責(zé)任,建立健全安全管理制度。

(一)是要建立安全值班制度。一定要嚴(yán)格按照要求,進(jìn)一步建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員,各專賣所必須明確兼職安全員,并制定安全職責(zé)和權(quán)利。

(二)是要進(jìn)一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴(yán)格落實好安全責(zé)任制度,實行“一崗雙職”,即:部門主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面行使安全管理職責(zé),而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責(zé),還要履行好自己范圍的安全責(zé)任。要進(jìn)一步梳理工作流程、明確安全責(zé)任,將具體的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人。

(三)是要全力提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,盡快落實管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。職能部門要增強(qiáng)對安全生產(chǎn)新形勢、新動向的敏銳認(rèn)識,根據(jù)流程的整合、變化,及時調(diào)整安全管理規(guī)章制度的適應(yīng)性,建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項管理措施得到有效落實。

三、創(chuàng)新管理,推進(jìn)職業(yè)安全健康體系建設(shè)。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設(shè),使之朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務(wù)清、流程清、標(biāo)準(zhǔn)清。創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運行中,我們一定要切實創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、防微杜漸,深入開展隱患排查專項工作。今年我們堅持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照單位的具體部署,結(jié)合職業(yè)健康體系的運行情況,深入開展以危險源辨識和風(fēng)險評價為重點隱患排查工作,仔細(xì)查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)?;?,切實做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時有效。

五、突出重點,推行安全精細(xì)化管理

(一)是深化重點領(lǐng)域安全專項整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高倉庫、微機(jī)房、車輛集中停放場所等重點要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件;要嚴(yán)格根據(jù)消防部門《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎(chǔ)上,組織專門力量,重點對倉庫、辦公場所、停車場所、單位消防、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的配備及運行情況,用火、用電、用氣的管理情況進(jìn)行專項檢查,認(rèn)真查找并及時消除存在的安全隱患和不安全因素。

(二)是強(qiáng)化交通安全管理。堅持“誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實機(jī)動車輛使用與管理安全責(zé)任,對使用車輛部門或個人未盡到安全監(jiān)管責(zé)任的也要追究連帶責(zé)任。要繼續(xù)堅持車輛集中停放和派車單制度,按照《道路交通安全管理實施辦法》要求,嚴(yán)格聘用駕駛員的資格審定。加強(qiáng)駕駛員安全教育,嚴(yán)禁擅自出車、借車、酒后駕車、疲勞駕車、超速行車和隨意停放車輛,預(yù)防交通事故、車輛被盜事故。

現(xiàn)在的安全工作形勢嚴(yán)峻,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要時刻保持一個清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實工作,把安全工作抓實、抓牢,抓出成效,為實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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