最新政府應急管理論文范文(20篇)

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最新政府應急管理論文范文(20篇)
時間:2023-10-31 19:53:03     小編:LZ文人

總結是對過去種種經歷的匯總,也是為了更好地迎接未來挑戰(zhàn)的準備??偨Y中的語言要簡潔明了,表達要準確到位,避免使用模糊和不具體的詞語??偨Y范文給我們提供了一個參考框架,可以幫助我們更好地開展寫作。

政府應急管理論文篇一

暨xxxx年度表彰大會主持詞

(年 月 日)

各位代表、同志們:

陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設小康社會的關鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結xxx年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署xxx年工作任務。

出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關干部,機關單位和垂直管理單位主要負責人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責人。

今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項進行:

現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。

請坐下。

大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,-1

xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。

下面,我就貫徹落實好會議精神強調幾點意見:

一、深入學習,認真領會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標,為完成全年工作任務打下了良好的基礎。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。

二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結拼搏、扎實工作,全市經濟建設和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設小康市作出更大貢獻。

三、明確任務,抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務,關鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。

今天的會議到此結束,散會。

政府應急管理論文篇二

一、基本情況

政府應急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質、科級建制、財政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領導職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。

二、工作開展情況

2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項工作要求,在政府辦正確領導和關懷下,認真履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能,認真抓好辦公室廉政作風建設,全力推進全區(qū)應急管理各項工作的開展。

(一)認真做好值守應急工作

堅持24小時值班制度和領導在崗帶班制度,及時掌握和報告區(qū)內相關重大情況和動態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡暢通,并對值班工作制度進行了修訂和完善,確保了值守應急工作萬無一失。同時針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關于做好強降雨天氣防范工作的通知》和《關于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》,在加強應急辦自身值班工作的同時,還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門嚴格履行值守應急職能,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置。

(二)及時準確上報突發(fā)事件信息

按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報的新要求,我辦針對突發(fā)事件信息報送特別是上報工作中可能出現(xiàn)的情況和問題,多次召開專題會議研究部署,在辦內自查自糾,重申信息報送紀律,健全信息報送制度,規(guī)范信息上報流程,切實提高信息報送的準確性和時效性。全年報送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務商貿城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應急專報》15條,全部按規(guī)定及時、準確上報,實現(xiàn)信息報告零差錯率。

(三)積極協(xié)助領導處置突發(fā)事件

加強信息篩選審核,加強對苗頭性、傾向性、預警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報告的質量和水平,更加積極、主動地協(xié)助領導處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領導處置重特大突發(fā)事件5起。強化領導批示跟蹤落實制度,落實領導批示督辦責任,確保區(qū)領導批示及時傳達到有關地區(qū)和單位,指導突發(fā)事件應對工作,共辦理領導有關批示8份。同時針對領導會議活動多,在辦公室時間少的特點,不斷改進突發(fā)事件信息報送方法,采用《應急快報》、電話報告、手機短信等多種報告方式相結合,在保證報告質量的同時,提高了信息報告的時效性。全年共編報《應急快報》12期,發(fā)送重大氣象預報、突發(fā)事件手機短信230多條次。

(四)加強應急預案編制管理工作

2010年9月,結合全區(qū)實際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對全區(qū)專項預案修訂編制工作推動力度,建立完善了4大類(自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)公共事件)26小類專項預案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,有效提高了基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。

(五)積極做好日常管理工作

按照應急辦工作職責,我們制定出臺了《區(qū)政府應急管理辦公室工作職責》、《區(qū)政府應急管理辦公室應急值守制度》、《區(qū)政府應急管理辦公室信息編報制度》和《區(qū)政府應急管理辦公室內務管理制度》等9項制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

三、

下一步工作打算

下一階段,我們將重點抓緊做好以下四個方面的工作。

(一)健全應急責任體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關部門應急管理機構建設,不斷完善相關制度,強化應急管理職能。努力推動農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等應急組織機構建設,明確基層負責人和信息報告員,不斷提高基層應急能力。

子預案,加快應急管理工作向農村、社區(qū)、企業(yè)、學校延伸,不斷增強預案體系的完整性、科學性和可操作性。同時,安排演練工作計劃,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應急預案演練提出具體要求,重點推動常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。

(三)做好信息預警工作。充分利用環(huán)保、農業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng),建立重點領域監(jiān)測預警平臺,加快構建突發(fā)公共事件綜合預警體系,及時向社會發(fā)布預警信息,努力做好各類突發(fā)事件的預防工作。

(四)抓好軟件建設工作。積極搞好應急管理相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應急管理從政府到部門、從城市到農村的實際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應急安全管理措施拿出科學的依據,從根本上解決我區(qū)應急管理工作中存在的問題,力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。

政府應急管理論文篇三

第一段:引言(150字)

政府應急管理是指政府針對突發(fā)事件進行組織、指揮和調度的一系列措施和工作,其目的是減輕和避免災難造成的損失,保障社會的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災害等突發(fā)事件時,政府應急管理的作用尤為重要。本文將從前期準備工作、組織協(xié)調能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結等方面,總結我國政府應急管理的心得體會。

第二段:前期準備工作(250字)

在應急管理中,前期準備工作是至關重要的一環(huán)。政府應該建立健全應急預案,制定應急演練計劃,提升應急響應能力。遇到突發(fā)事件時,政府需要迅速調動物資、人員和資金等資源,提供緊急救援,以減少災害的損失。此外,政府還應加強對基層的培訓和引導,提高基層應對突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準備,政府才能更好地應對突發(fā)事件,確保人民的生命安全。

第三段:組織協(xié)調能力(250字)

在突發(fā)事件的處理中,政府的組織協(xié)調能力是關鍵。政府應當建立起一套完善的協(xié)調機制,確保各個部門的有效配合和信息的及時流通。政府要積極與社會組織、企業(yè)以及群眾進行溝通,充分發(fā)揮社會各方的力量,形成合力。同時,政府還要加強內部部門之間的溝通和合作,形成一體化的應急管理體系。只有在政府各方面的配合下,突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。

第四段:信息公開透明性(250字)

信息公開和透明是政府應急管理的重要原則。政府應向群眾公布及時、準確的信息,以增強公眾對政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道,通過新聞發(fā)布會、官方網站等途徑及時向公眾通報信息。同時,政府還應加強與媒體的合作,讓媒體及時了解災情,并傳達給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播,提高應急管理的效果。

第五段:資源配置和后期總結(300字)

資源的合理配置是政府應急管理的關鍵。政府應根據災情的嚴重程度和需求,主動調度各類資源,確保資源的合理分配和使用。同時,政府還需要加強與其他國家和地區(qū)的合作,共享資源,共同應對突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結束后,政府還要對整個過程進行總結和反思,及時總結成功經驗和不足之處,為下一次應急處理做好準備。

結尾(150字)

政府應急管理是一項重要的工作,對于保障社會的安全和穩(wěn)定起著至關重要的作用。通過前期準備工作、組織協(xié)調能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結等方面的努力,我們的政府應急管理水平在不斷提高。然而,在面臨更加復雜多變的突發(fā)事件時,我們還需進一步加強政府應急管理的能力,始終以人民的生命安全和社會的穩(wěn)定為出發(fā)點,做到科學決策、高效組織、快速響應,提高應對突發(fā)事件的能力和效率。

政府應急管理論文篇四

市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產損失的情況。

二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上,結合奧運安保實際,建立了《教育系統(tǒng)奧運安保和反恐工作應急預案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等6個應急預案。要求各地校按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展演練。據不完全統(tǒng)計,全市各級各類學校共建立應急預案2356個,共舉行各類應急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護能力。

三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。

四、應急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。

新制定了《應急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。

六、應急管理宣傳情況。制定了《應急管理宣傳周活動方案》,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應急知識進校園活動,組織學生認真學習了應急安全知識,并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓學生掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織師生走上街頭,通過設立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳。全市各級各類學校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營造了濃厚社會氛圍。

政府應急管理論文篇五

暨xxxx年度表彰大會主持詞

(年月日)

各位代表、同志們:

陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設小康社會的關鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結xxx年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署xxx年工作任務。

出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關干部,機關單位和垂直管理單位主要負責人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責人。

今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作

報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項進行:

現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。

請坐下。

大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,大家歡迎……(報告完畢)。

休會5分鐘,進行下一議程。請。。。。留下。

下面,進行大會第二項議程,首先請宣讀市委、政府《關于表彰xxxx年度工作先進集體和先進個人的決定》。

下面,為先進集體和先進個人頒獎。

首先,請綜合考評先進xxx上臺領獎……

請xxxxxx上臺領獎……

請xxxxxx上臺領獎……

請xxxxxx上臺領獎……

請優(yōu)秀干部

xxxxx位同志上臺領獎……

請市直機關先進工作者

xxxxx位同志上臺領獎……

由于會議時間緊,請未發(fā)獎項受獎人會后到辦公室領取獎牌、證書和獎品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎單位和個人表示最熱列的祝賀。頒獎完畢。

下面,進行大會第三項議程,請xx書記作重要講話,大家歡迎。

xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。

下面,我就貫徹落實好會議精神強調幾點意見:

一、深入學習,認真領會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標,為完成全年工作任務打下了良好的基礎。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。

二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結拼搏、扎實工作,全市經濟建設和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設小康市作出更大貢獻。

三、明確任務,抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務,關鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。

今天的會議到此結束,散會。

政府應急管理論文篇六

根據區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室要求,對照《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》,結合我局工作實際,全面、深入地開展了法治政府建設工作,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:

一、主要工作

(一)局主要負責人履行法治建設第一責任人職責,加強領導干部法治能力建設情況

1.作為行政執(zhí)法部門,對《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》進行了任務分解,并完成了年度重點工作任務。

2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室組織的法治政府建設督察工作。

3.按要求落實向區(qū)政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過局網站于2020年2x月xx日向社會公開。

(二)單位工作人員法治能力建設情況

1.2020年以來,黨委理論中心組累計開展4期法治建設專題學習,全局干部職工以“應急大講堂”為載體對《民法典》、《生產安全事故應急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進行了集中學習,利用“周二夜學”對法治政府相關文件進行傳達學習。

2.2020年我局應領證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。

3.本部門履行法治工作(法治政府建設)職責的機構履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴重后果并未予以問責。

4.落實法治工作信息報送工作。

(三)營商環(huán)境法治建設情況

1.負面清單管理制度落實情況。我局在xx政務服務網公布了危險化學品經營許可、危險化學品建設項目“三同時”審批等負面清單相關事項的管理權限、審批流程、辦理條件等信息。

2.公平競爭審查制度落實情況。我局根據上級要求,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內工作審查機制,對本系統(tǒng)內出臺的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。

(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機關合同管理情況

1.落實規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產技術管理服務機構管理辦法(試行)》,并向司法局進行了備案。

2.繼續(xù)加強行政機關合同管理工作。根據《xx區(qū)行政機關合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對政府合同的監(jiān)督管理制度,對一般性合同,提請法律顧問進行法律審查,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會議。對于重大合同的簽訂,在法律顧問進行法律審查的基礎上,提請局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴謹規(guī)范。

(五)重大行政決策情況

進一步建立、健全、完善并嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等5項程序。按照“誰決策、誰負責”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。

(六)政府法律顧問制度推行情況

繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理、服務決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策、更廣領域中發(fā)揮法律把關和服務作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請xx省xx(xx)律師事務所律師擔任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務等,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務系統(tǒng)報送。

(七)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面

1.根據《xx市xx區(qū)安全生產行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對生產安全事故、3萬元以上經濟處罰及停產停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會集體討論決定,2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件,實施辦案機構集體討論和法制審核制度。

2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機制,每月月底通過局網站及局微信公眾號公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線下同步進行電話告知。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時間,告知執(zhí)法檢查重點內容,提醒企業(yè)主動履行安全生產法定責任,依法配合執(zhí)法檢查。

3.落實執(zhí)法全過程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度,每兩位執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法過程記錄裝備,對執(zhí)法過程進行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書使用電子印章,推進行政執(zhí)法全過程數(shù)據化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。

4.已制定音像記錄事項清單(按照省廳的清單實施)和安全生產行政執(zhí)法行為用語指引(執(zhí)行應急管理部的統(tǒng)一用語)。

5.根據中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關于開展推動行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調小組印發(fā)《關于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動的實施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號)要求,結合我局實際,形成了《xx區(qū)應急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動重點工作任務清單》,要求各科室隊按照清單嚴格貫徹落實,并于12月10日前對落實事情進行書面

總結

。

6.嚴格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產行政執(zhí)法系統(tǒng))。

7.組織案卷評查情況:2020年初對2019年的案卷進行了評查和通報;

x月份組織了執(zhí)法培訓并對部分案卷進行了點評;

積極配合市局和司法局組織的案卷評查。

(八)行政權力(公共服務)事項動態(tài)調整、行政處罰裁量基準制度落實情況

1.及時對本部門行政權力事項實行動態(tài)調整。根據上級要求,在國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務服務網上,公布含執(zhí)法權力名稱、類別、實施依據、實施主體、運行流程等內容的權力清單。

2.行政處罰裁量嚴格按照《xx市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》執(zhí)行。

(九)普法依法治理工作

1.開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動。一是借助《應急大講堂》組織全局干部職工學習《憲法》,引導大家樹立法治觀念,增強法治意識,做學法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識競賽,有獎問答等方式向群眾宣傳關于憲法、安全生產法等法律法規(guī)知識,進一步提高廣大群眾對相關法律的認識,增強廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。

2.國家工作人員學法用法工作開展情況。領導干部和公務員學法用法考試參考率和合格率均達到100%。

3.落實普法責任制。局領導高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責推行“服務+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過開展“送法下基層”、“送法進企業(yè)”等活動,主動為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務,組織法律法規(guī)宣傳教育。重點講解企業(yè)安全生產基本條件,主要負責人和安管員安全生產工作職責以及生產安全事故法律責任。推進“以案釋法”工作制度,按時向區(qū)司法局報送以案釋法案例。

4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產月”宣傳活動。一是充分利用手機短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關安全生產法律法規(guī)知識,并及時發(fā)布安全生產月宣傳動態(tài)信息,營造濃厚宣傳氛圍,開設安全專欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動,設立宣傳點,通過現(xiàn)場咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問,累計發(fā)放各類宣傳冊10000余份。三是開展安全知識進機關、鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位等法制七進宣傳咨詢活動,利用xx區(qū)“公益宣傳平臺”,其中各村(社區(qū))、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風險化工企業(yè)、?;\輸單位實現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產法制宣傳重要陣地。

(十)我局今年無行政復議和行政訴訟案件,也無行政調解和行政裁決權力事項

應急管理局法治建設工作報告

應急管理局法治政府建設工作總結

推進法治政府建設情況年度工作報告

區(qū)政府法治政府建設工作報告

2021年上半年法治政府建設工作報告

政府應急管理論文篇七

在電力企業(yè)物資管理過程中,物資計劃管理工作的開展,應當以該企業(yè)年度生產建設實際情況以及投資總額為主要依據制定可行的物資管理計劃,并嚴格落實到電力企業(yè)各個生產環(huán)節(jié)中,促進物資計劃管理工作的順利有序開展。

2.2實現(xiàn)物資集中化管理

為進一步提高電力企業(yè)物資管理總體效果,應當積極加強物資集中化管理,促進電力企業(yè)物資實現(xiàn)科學化應用,實現(xiàn)電力企業(yè)資金的合理化利用。在出現(xiàn)物資確實問題時,便于電力企業(yè)相關工作人員在第一時間對物資進行補充和采購。因此在物資集中化管理的過程中,電力企業(yè)相關管理部門積極強化管理職能,在明確物資管理計劃的基礎上,積極整合物資采購渠道,加強物資驗收和有計劃使用,對電力企業(yè)實際運行過程中的物資消耗情況進行系統(tǒng)化分析,為后期物資使用提供可靠的依據。

2.3物資采購管理

電力企業(yè)物資管理過程中,物資采購管理是其中的重要環(huán)節(jié),直接關系著企業(yè)成本和總體經濟效益,并有助于提高電力企業(yè)物資管理的成效性。因此在物資管理工作中,應當積極加強物資采購管理模式的研究和分析,細化各個管理環(huán)節(jié),促進物資采購管理效率的提升。所謂價格工程,就是質量比和價格比的統(tǒng)稱,以最低總成本做出優(yōu)質產品為價格工程的實質。在物資采購管理過程中,為進一步提高物資管理的總體效果,應當對價值理論的管理理念充分運用到物資管理中,細化物資采購過程中每項內容的評價體系,對價值工程進行合理化應用,節(jié)約點力企業(yè)成本,強化物資管理效果,促進電力企業(yè)經濟效益和社會效益的提升。在物資采購管理過程中,應當結合采購計劃和采購原則來進行物資采購,將電力企業(yè)物資管理的責任落實到人,實行誰采購誰負責制度模式;為切實提高資金的利用率,應當遵循先利庫,后短距離、直行式、大量采購的原則開展物資采購工作,最大程度上減少庫存積壓,強化物資采購工作中的成本控制。與此同時,應當積極建立健全物資采購管理制度,規(guī)范物資采購管理程序,堅持有法可依,有據可循,尤其是要對供應商各項指標進行綜合評價,積極選擇優(yōu)秀的供應商,從整體上促進電力企業(yè)的整體經濟效益的提升。

2.4實現(xiàn)物資管理信息化

為進一步加強物資管理的變革與提升效果,應當對現(xiàn)代科學技術進行合理應用,推進電力企業(yè)的信息化發(fā)展。因此在物資管理過程中,相關管理部門應當積極強化對物資管理信息化的認知,運用現(xiàn)代信息技術來改善企業(yè)物資管理狀況,切實提高電力企業(yè)經濟運營指標,推進電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.5加強物資倉儲管理

在電力企業(yè)物資管理過程中,物資倉儲管理是一項重要的緩解,為電力企業(yè)順利生產提供可靠的先決條件,也是物資價值得以實現(xiàn)的重要依據,因此加大力度做好物資倉儲管理工作,在推進企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用??偟膩砜?,物資倉儲管理工作主要包含運輸、檢驗以及保存等多項內容,物資倉儲管理效果直接關系著電力企業(yè)物資管理的總體質量,因此電力企業(yè)物資倉儲管理過程中應當充分做好物資的保管和保養(yǎng)工作,認真細致的開展物資管理工作,切實提高電力企業(yè)的總體效益。就物資的保管和保養(yǎng)來看,電力企業(yè)物資存儲后,應當積極采取有效措施來保存完整,確保物資數(shù)量準確且質量完好。也就是說在實際操作過程中,物資倉儲管理人員應當以物資的性質為依據對物資進行規(guī)范的分類保管和保養(yǎng),為后期物資利用提供便利。與此同時,產品配件等相關物資在存放時應當做好防銹處理,以免產品配件等于化學物質接觸后性能發(fā)生變化而影響實際應用效果;橡膠制品在保管保存的過程中應原理油、水、硫化物,以保證其實際應用性能;高壓電器設備應置于干燥通風地帶,以減少安全隱患。

3結語

在現(xiàn)代社會經濟飛速發(fā)展的大環(huán)境下,社會群體對電力需求逐漸增大,日趨激烈的市場競爭也對電力企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,因此電力企業(yè)應當積極加強物資管理的變革與提升,加強物資集中化管理和信息化管理,建立具有高度適宜性的物資采購模式,在保證電力服務質量的基礎上,盡可能降低電力企業(yè)成本,實現(xiàn)物資的合理化應用,促進電力企業(yè)自身實力和綜合競爭力的提升。

參考文獻:

[1]任小軍.淺析如何有效的進行企業(yè)物資管理[j].現(xiàn)代經濟信息,(03).

[2]翟文魁.對電力企業(yè)物資管理分析[j].現(xiàn)代經濟信息,(14).

[3]金翔.關于電力企業(yè)物資管理的幾點思考[j].商場現(xiàn)代化,(03).

政府應急管理論文篇八

sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標志著我國已經進入了“高風險時代”,這為我國政府應急管理能力提出了更高的要求。而縣級政府處在應急管理的第一線,往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應者和應急救援的組織實施者,其應急能力的高低強弱直接關系到政府能否在第一時間控制局面,挽救損失。因此,對縣級政府突發(fā)事件應急管理的研究對提高政府應急管理效率,降低各類損失,維護社會穩(wěn)定,保障社會主義現(xiàn)代化的建設,具有舉足輕重的作用。

20世紀80年代,我國就有部分學者開始對西方風險社會理論進行介紹和研究。但與國外相比,我國的應急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開始有越來越多的學者對其進行研究,并于2017年成立了第一個專門研究應急管理的學術組織。然而,目前我國理論界對應急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對于單獨研究縣級政府應急管理的還比較少。筆者通過文獻檢索,專著中只有鄧振春(2017)撰寫的《縣級政府應急管理》專門瞄準縣級政府應急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個別論述中。下面,筆者將對國內縣級政府應急管理的研究成果作一簡要梳理。

鄧振春在其專著中分別從自然災害、安全生產事故、公共衛(wèi)生事件、社會公共安全事件四種突發(fā)事件類型,對近年來國內外63個應急管理典型案例進行了深刻剖析,對縣級政府應急管理實踐提供了一些有益的借鑒。

縣級政府應急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機管理中的縣級政府能力研究》一文中認為:縣級政府的能力與其職責相關聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場規(guī)制能力、提供公共產品的能力、組織協(xié)調能力和社會管理能力,而其中涉及到危機管理(應急管理)的能力將越來越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級政府公共危機管理能力的思考》中則將縣級政府應急管理能力詳細劃分為五種能力:預警能力、應變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協(xié)作能力。

基層政府應急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認為:縣級政府應急管理工作存在的問題主要有:管理觀念較為落后,快速反應機制有待健全,應急保障能力有待加強,應急管理平臺建設滯后,應急管理專家隊伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級政府的應急管理》中將縣級政府當前的困境歸納為:應急管理意識淡薄、危機責任意識不強,沒有建立應急管理的權威機構,信息預警機制不完善,應急處置機制不健全,信息不暢導致政府信任危機。

基層政府應急管理的對策研究。宋君(2017)在《縣級政府公共危機管理能力建設的體系和框架》對提升公共危機管理能力進行了總結:法治建設和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權利是公共危機管理的內在價值。羅彬(2017)在《我國縣級政府公共危機管理問題研究》中提出了具體的舉措:強化危機意識,彰顯理論指導,建立危機預警機制,設立專門危機管理指揮機構,完善政府危機管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機管理的制度建設,暢通危機管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應對突發(fā)事件能力的對策建議》中提出建議:加強統(tǒng)一領導和總體協(xié)調機構建設,建立以應對能力為主要依據的分級響應機制,建立健全縣級政府應急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應急體制建設分析》通過運用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應急管理的優(yōu)勢、劣勢、機會和風險,提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應急管理主導作用:建立適應基層實際的應急管理模式,建立常態(tài)管理下的應急資源保障體系,加快建設應急管理響應制度,建立健全應急管理制度。

縣級政府應急管理目標體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應急管理目標體系構建――以鄲縣為例》中將應急管理目標體系劃分為靜態(tài)目標群和動態(tài)目標群,前者包括法律法規(guī)、組織機構、公眾支持體系、應急保障系統(tǒng),后者則是從應急管理的防范、預備、應對和恢復四階段進行構建。

縣級政府應急管理預防研究。卓立筑(2017)在《危機管理――新形勢下公共危機預防預處理對策》中分別從思想準備、組織準備、物資準備、法律準備和機制準備五方面專門論述了基層政府危機預防管理機制的構建:完善公共危機預防教育體系,健全危機預防管理組織體系,健全公共危機預防法律體系,建立良性互動危機預防關系。

縣級政府應急平臺建設研究。諸仲玖(2017)的《縣級城市應急指揮平臺建設研究》以浙江省余姚市(縣級市)和深圳市、上海市、陜西省的應急指揮平臺建設現(xiàn)狀的調查為基礎,提出了縣級城市應急管理平臺的設計原則和建設方案,是工程領域和應急管理領域的學科交叉成果。

基層政府應對群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級政府應對群體性事件的問題及對策研究》分析了基層政府應對群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機制的局限性對于基層政府應急管理具有普遍意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的思考》,對北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的成就進行了總結;同時對困境進行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領導協(xié)調職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預案啟動難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導應對有余、預警體制薄弱不暢;最后提出改進思路:加強應急理論指導、高度重視應急管理工作,建立綜合應急管理體制、完善應急管理機制,提高業(yè)務管理水平、強化信息報送和值守應急工作。

政府應急管理論文篇九

目前,來自全國各省、自治區(qū)和直轄市分管職業(yè)教育的部分廳長在國家教育行政學院圍繞“落實政府在大力發(fā)展職業(yè)教育中的責任”和“創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制、辦學機制的思路和措施”展開了研討,并一致認為要落實各級政府在職業(yè)教育中的作用和責任。

發(fā)揮政府在大力發(fā)展職業(yè)教育中的作用。職業(yè)教育是促進地方經濟發(fā)展的重要途徑,地方政府在職業(yè)教育中應發(fā)揮規(guī)劃、指導、投入和監(jiān)督的作用。在規(guī)劃方面,政府要統(tǒng)籌配置職教資源,包括職業(yè)院校布局,各級各類職業(yè)教育;各級政府應承擔不同的統(tǒng)籌任務,資源統(tǒng)籌應以市級政府為重點。在指導方面,政府要平衡老百姓對學歷教育需求和企業(yè)對產業(yè)技術人才需求;要辦好一些示范性職業(yè)院校,以此帶動其他職業(yè)院校和民辦職業(yè)教育的發(fā)展。在投入方面,政府要加大投入,按照《職教法》規(guī)定,制定職業(yè)學校生均費用,對中職全額供養(yǎng)。在監(jiān)督方面,中央、省、市、縣應承擔不同的責任,中央一級應通過立法和宏觀政策指導,省級政府主要通過制定具體制度實施中央政策,縣市一級則要加強對學校的管理;對于行業(yè)、企業(yè)和社會團體舉辦的職業(yè)院校,政府要加強監(jiān)督和指導。

改革職業(yè)教育管理體制。當前職業(yè)教育管理體制比較混亂,教育部門和人保部門共同管理職業(yè)教育,出現(xiàn)政出多門、管理多頭、統(tǒng)籌困難、資源浪費等現(xiàn)象。為此,建議統(tǒng)籌職業(yè)教育管理體制。關于統(tǒng)籌管理的層級,有人認為,職業(yè)教育管理體制統(tǒng)籌的關鍵在中央一級,即從國務院、教育部開始到基層,形成系統(tǒng)的管理體制;還有人認為,職業(yè)教育管理體制的統(tǒng)籌重心在地市一級,因此,從地市層面統(tǒng)籌教育部門和人保部門具有操作性和實效性。而針對職業(yè)教育體系內部中職與高職分開管理的現(xiàn)狀,建議應由一個部門統(tǒng)一管理中職和高職,目前,湖南省教育廳已經實現(xiàn)中職、高職統(tǒng)一管理。在職業(yè)教育微觀管理體制層面,建議政府加大投入,建設職業(yè)教育品牌與特色;實施職教師資隊伍分類管理,建立符合職業(yè)教育發(fā)展特點的職教師資評審制度;以市地為單位進行專業(yè)統(tǒng)籌和學校的布局調整。

完善職業(yè)教育體系。完善職業(yè)教育體系是增強職業(yè)教育吸引力的重要措施,大家建議應從招生制度改革、學位體系建立、課程設置等方面進行改革。在招生體制方面,建議削減高考入學比例,試點高職單招,提高中職生進入高職比例,降低普通高中學生進入高職的比例。在學位體系方面,建議打通職業(yè)教育通往大學和研究生的通道,增加專業(yè)學位、減少科學學位的比例;建議在本科院校中建立專業(yè)碩士學位,高職學生畢業(yè)后直接攻讀這一學位,學制可以是一年也可以是兩年;在學歷教育之外建立“現(xiàn)代學徒工制度”,面向一線生產技術人員,招收沒有經過技術培訓的產業(yè)工人,采用半工半讀的教學模式對學徒工進行專業(yè)技術培訓。在課程方面,要統(tǒng)籌設計中職和高職課程,避免學生學習的重復與浪費,提高中高職銜接的教育教學質量。

建立符合職業(yè)教育要求的職教師資人事管理制度。當前職教師資人事管理與普通高中一致,這種管理方式忽視了職教師資的特殊性,不利于職教師資隊伍的建設與發(fā)展,影響職業(yè)教育質量的提高。建議改革職教師資人事管理制度,應建立職業(yè)院校文化課教師、專業(yè)課教師和實習指導教師分類管理制度;加強對職業(yè)教育“雙師型”教師的培養(yǎng),聘請企業(yè)技能型人才,送職業(yè)學校教師去企業(yè)實踐;改革職業(yè)學校工資管理制度等。為解決技能型人才入編問題,安徽淮北市允許沒有教師資格證書的技能型人才先入編,進校三年后通過考試獲取教師資格證書。重慶市南岸區(qū)也在政策上給予職業(yè)學校新任專業(yè)技術教師一定的優(yōu)惠,即可以在聘任后的一定時間內拿到教師資格證書。

此外,在校企合作方面,建議政府出臺剛性政策,規(guī)定企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的權利和責任,明確企業(yè)在學生實習中承擔的責任,搭建校企合作支持平臺;借鑒浙江寧波的做法,頒布《職業(yè)教育校企合作條例》,規(guī)定政府向企業(yè)征收經費用于職業(yè)教育,幫助企業(yè)培養(yǎng)技術人才。

民辦職教是職業(yè)教育辦學模式的有益補充,與會人員建議,政府應發(fā)揮主導作用,一方面通過辦好一些公辦職業(yè)學校發(fā)揮示范輻射作用,帶動民辦職業(yè)院校的發(fā)展;另一方面應出臺民辦院校辦學標準,定期考核,保證民辦教育質量;同時,政府還應對民辦職業(yè)院校建設進行經費上的投入。對于跨區(qū)域合作辦學,建議國家出臺跨區(qū)域合作辦學細則,明確規(guī)定在合作辦學中公用經費、辦學經費、減免學費和中職助學金分擔與發(fā)放。對于少數(shù)民族職業(yè)教育,建議中央必須承擔起發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育責任。

政府應急管理論文篇十

隨著人們生活水平的提高,電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大,為企業(yè)帶來持續(xù)經濟效益的固定資產成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎。固定資產由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進行統(tǒng)一的管理,而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實不符等作假問題,固定資產發(fā)生轉移很難及時反映到賬戶上,給電力企業(yè)固定資產的管理帶來了很大的阻礙。

一、電力企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀

我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級管理、授權有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則,沿用傳統(tǒng)的“集團公司—省電網公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計劃管理體制,然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實際經營在某些方面上會有出入,因而建立健全管理體制十分具有必要性?!胺旨壒芾?、授權有限”是指各級機構首先對自身的固定資產進行嚴加管理,其次上級機構對下級機構的固定資產再進行審查和監(jiān)督。我國對電力企業(yè)的固定資產管理是以集團公司為單位,因而關于電力企業(yè)固定資產的采購、竣工、報廢等環(huán)節(jié)都屬于集團公司負責,而省級公司或市級供電公司對于固定資產的審批權利就較為微弱?!凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產的管理權都集中在各級機構的財會部門,該部門的職能主要包括組織計劃的執(zhí)行、固定資產卡片的完善、實物管理及規(guī)范會計核算等,以建立健全固定資產管理制度為核心任務。生產部門和維修部門主要負責固定資產的實物管理,固定資產使用部門是固定資產各項業(yè)務的最后環(huán)節(jié),負責合理確認固定資產的計劃需求。綜上所述,我國電力企業(yè)對于固定資產的管理主要集中在以下三個方面:科學配置固定資產購入資金,保證計劃管理的有效性;加強固定資產的日常管理,確保賬務的正確性;加強企業(yè)內部管理控制,做到有章可循。我國近幾年也出臺了一些企業(yè)內部集中管理控制的暫行條例,與過去相比有了明顯提高,然而對于社會經濟的快速發(fā)展而言還遠遠達不到要求。

二、固定資產管理中出現(xiàn)的問題

我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷,各個環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約,但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看,這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性,總結出了以下幾點:

(一)固定資產賬實不符

真實性是會計做賬的最基本要求,而賬實不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經屢見不鮮。賬實不符主要包括有賬無實、有實無賬和賬實不符三種情況,造成賬實不符的原因主要有固定資產采購計劃被挪用、用賬外資金構建固定資產和會計人員為及時進行賬務處理等因素。

(二)資產不真實

建設項目的竣工表示資金循環(huán)的重點,電力企業(yè)內部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度,在實際結算中會經常出現(xiàn)資產不真實的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點:一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對外承包了工程,造成了固定資產的虛增,二是我國近年來開始推行土地使用權有償使用的政策,一些靠行政撥款取得土地使用權的項目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資,這種情況下也會造成竣工決算時的資產不真實現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性,也是造成資產不真實的`原因之一。

(三)閑置或報廢資產的處理

產生閑置或報廢資產的原因主要是科技進步使得許多設備因為落后而遭到淘汰及為了逃避監(jiān)管而產生的非生息資產。這類資產不僅不會使得企業(yè)增加效益,反而影響企業(yè)的正常生產而且占用倉庫,需要及時進行處理。報廢資產是指已經無法投入使用的設備,這類資產在回收、轉讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置,在一定程度上也造成了資產的流失。

(四)內控制度執(zhí)行力不夠

我國對固定資產的概念及計量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定,很多電力企業(yè)統(tǒng)計固定資產的口徑不一,給固定資產的管理帶來了極大的困擾;我國固定資產管理條例里面也沒有對各部門的職責權限提出具體的說明,很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象;根據企業(yè)內部管理控制制度,對于違反規(guī)定的行為要及時進行處罰,然而在實際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設,在很大程度上造成了工作人員的責任意識淡薄,對固定資產管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。

三、完善固定資產管理制度的措施

(一)加快固定資產管理信息化的步伐

由于固定資產數(shù)量多且規(guī)模大的特點,創(chuàng)建一套將固定資產的構建、決算、處置、報廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是:要設置好相應的系統(tǒng)管理權限,建議與文件的審批流程相一致,從而更好的對固定資產的管理進行實時有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實性,能夠有效解決企業(yè)內部獨立分管的局面。

(二)加強工程項目竣工決算的管理

電力企業(yè)的突出特征是資本密集型,及時、高效的對項目完成竣工的決斷是資產管理的重要基礎??⒐Q算的編制是一項非常復雜與艱巨的任務,就大型工程而言,竣工決算一般在投產后半年完成,時間相對較緊所以相關領導一定要重視工程的竣工決算工作,加強對竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督,正確保質保量的完成任務,從而更好地為固定資產的管理做準備,真實完整的反映出企業(yè)的運營狀況。

(三)加強對報廢資產的管理

對于報廢或損毀的固定資產,首先要從制度上嚴加執(zhí)行,建立起一套評估、審批的監(jiān)督制度。可以設計一個專門的網站集中發(fā)布相應信息,或是在公司內部進行調劑,最大化的利用報廢資源。此外,對于閑置的固定資產可以加以改造再次投入使用,也可以擴大閑置資產的調劑范圍,不同企業(yè)之間進行資產互換讓閑置資金派上用場,企業(yè)還可以對積極盤活閑置資產的單位或個人推行獎勵政策,充分調動起單位的主動性和積極性,促進企業(yè)的經營發(fā)展。

四、總結

當前,固定資產的管理已經成為電力企業(yè)發(fā)展的重心,如何有效的進行實時管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴格的竣工決算制度,來對企業(yè)內部進行全方位、全過程的監(jiān)督控制,切實保證我國固定資產的管理工作得到夯實,真正提高企業(yè)的經濟效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻

政府應急管理論文篇十一

為認真貫徹落實好《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(2015-2021年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號)和自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳《關于加快推進法治政府建設的實施意見通知》(內黨辦發(fā)〔2018〕31號),按照《鄂爾多斯市委全面依法治市委員會辦公室關于報送2021年法治政府建設工作總結的通知》要求,我局認真貫徹落實,高度重視法治政府建設工作,現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設工作情況總結如下:

為了加強法制宣傳教育,全面提升履職能力,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法公正文明,切實提高制度建設,完善依法決策機制,切實增強行政復議、行政訴訟應對能力,加強行政執(zhí)法監(jiān)管、行政審批服務效能,我局黨委高度重視法治政府建設工作,與中心工作同部署、同檢查、同考核。一是把法治政府建設工作列入重要議事日程,將法治政府建設納入年度工作計劃,印發(fā)了2021年度法治政府建設工作計劃、法治政府建設重點工作安排等文件,分工負責,落實到人。做到了年初有工作計劃,日常有工作檢查、年終有總結;二是補充完善各種法治建設相關規(guī)章制度,建立健全工作情況報告、例會學法、檢查考評等制度,用嚴格的制度推進和落實全局行政執(zhí)法工作,確保有序推進,高效完成。

(一)健全落實領導干部帶頭學法制度。落實黨委中心組學法、職工大會、會前學法制度,加強對《憲法》、《民法典》、《安全生產法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《內蒙古自治區(qū)安全生產條例》等重要法律法規(guī)的集中學習,強化安全生產法治意識,提高領導干部職工安全生產依法行政的能力和水平。

(二)落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,加強安全生產政策法規(guī)宣傳,全面開展“安全生產月”活動。

一是充分利用“安全生產月”、“12.4”憲法日、宣傳周、重點領域法治宣傳如“民法典”等學習活動,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī);各業(yè)務科室在日常安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,將普法與日常工作相結合,深入企業(yè)宣傳安全生產法等法律法規(guī),在安全生產領域積極倡導和開展尊重法律、崇尚法治、依法生產、守法經營的價值觀,在全區(qū)營造安全生產依法治理工作氛圍。

二是全面開展“安全生產月”活動5月31日,我局編制了《東勝區(qū)2021年“安全生產月”倡議書》,制作啟動儀式海報,在東勝應管理微信公眾號全文刊登報道,并通過微信群、朋友圈向廣大市民發(fā)布公告,在聯(lián)邦大廈a座一樓反復滾動播放安全生產月啟動及安全提示標語。安委辦組織園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、安委會各成員單位利用宣傳欄、led顯示屏統(tǒng)一滾動宣傳安全生產月活動標語,營造出了濃厚的活動宣傳氛圍。6月1日下午,全區(qū)各成員單位、各企業(yè)通過召開動員會、培訓會、習近平安全生產重要論述專題講座、安全生產大講堂、觀看警示教育片等活動,啟動了本單位“安全生產月”活動。

另有70余家企業(yè)通過應急救援演練、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、網絡發(fā)布倡議書、觀看警示教育片等形式啟動“安全生產月”活動。

(三)開展全民安全生產法治宣教活動以及“學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述”宣講活動和新《安全生產法》宣傳貫徹活動。

一是6月1日和7月16日上午,我局分別邀請專家王瑞峰教授和宋守信教授開展了“生命重于泰山--學習貫徹習近平總書記安全生產重要論述”專題培訓、觀看安全生產重要論述專題片和案例分析。全區(qū)120多個部門、80余家企業(yè)、應急管理局全體干部職工,近400人參加了會議。通過專家的宣講,進一步提高了東勝區(qū)應急管理水平和應對突發(fā)事件的能力,有效防范和處置各類突發(fā)事件,推動企業(yè)落實安全生產主體責任,在全社會形成了凝聚弘揚安全發(fā)展理念、支持安全生產的共識,為東勝區(qū)遏制重特大生產安全事故,減少一般生產安全事故,確保生產安全事故總量持續(xù)下降,為促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好,筑牢堅實的思想基礎。

二是東勝區(qū)召開2021年新《安全生產法》專題培訓講座。分別于9月30日、10月15日和11月22日,東勝區(qū)政府邀請安全專家、律師召開新《安全生產法》專題培訓講座,就黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、如何開展新形勢下的安全生產工作等作了分析和強調,做到"全面知法、熟練用法、嚴格守法、規(guī)范執(zhí)法”。

三是多次開展新《安全生產法》進企業(yè)、進機關、進鄉(xiāng)村等活動。加強執(zhí)法監(jiān)管人員意識,將執(zhí)法與普法相結合,將新《安全生產法》普及到各個企業(yè)、鄉(xiāng)村、學校等,真正在全社會形成守法用法長效機制。新《安全生產法》宣貫期間,共計進企業(yè)200余次、進鄉(xiāng)村20余次,進校園23次、進機關60多次、進社區(qū)50余次。8月份開始,我局通過東勝發(fā)布--東勝應急普法專欄平臺,每日推送新《安全生產法》相關鏈接,就新修改的《安全生產法》內容進行普及,并每日鏈接關于新《安全生產法》的相關解釋以及知識問答題目。同時還通過抖音、廣播、網絡、微信、手機客戶端等新媒體平臺進行大力宣傳,營造人人學法、人人懂法的氛圍。

四是在“5.12”防災減災宣傳周聯(lián)合教體局開展了地震疏散應急演練,鄂爾多斯市東勝區(qū)安委辦聯(lián)合奇瑞鄂爾多斯分公司開展安全生產咨詢日暨應急救援綜合演練活動,聯(lián)合東勝經濟科教(輕紡工業(yè))園區(qū)管委會在內蒙古鄂爾多斯資源有限公司開展“2021年安全生產宣傳咨詢日暨應急消防綜合救援演練”;通過開展應急演練,一方面檢驗應急預案的實用性和可操作性,另一方面提高我區(qū)防災減災和應急處置潛力,加強我區(qū)應急宣傳建設。

五是強化值守應急,提高綜合協(xié)調和現(xiàn)場處置潛力。實行專人24小時應急值班,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時報告、迅速響應、科學處置。常態(tài)監(jiān)測突發(fā)事件隱患,全面收集信息,準確掌握情況,利用微信群、公眾號等新媒體及時發(fā)布預警、警示信息。

六是及時發(fā)布傳播預警信息,暢通災害預警渠道,全力做好災害防范應對準備工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道、有關部門分別儲備了一定數(shù)量的防汛抗旱、維穩(wěn)、森林草原防滅火等救援裝備。

(一)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為

1.改革行政執(zhí)法體制,建立權責一致、權威高效的執(zhí)法機制、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革、全面落實行政執(zhí)法責任制,根據事權和職能大力推進應急救援管理、安全生產監(jiān)管、防災減災救災監(jiān)管行業(yè)領域綜合執(zhí)法機構和隊伍建設,加強安全監(jiān)管執(zhí)法。

2.我局制定了行政執(zhí)法公開公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,通過官網、服務窗口、門戶網站,全面、準確、及時、主動向社會或管理服務對象公布行政執(zhí)法主體、權限、依據、隨機抽查檢查事項等信息,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員2人以上開展執(zhí)法時佩戴執(zhí)法證件、公開執(zhí)法身份“亮證執(zhí)法”,在現(xiàn)場執(zhí)法過程中全程音像記錄,執(zhí)法留痕依法依規(guī)出具執(zhí)法文書,主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據、權利義務等內容。在進行重大執(zhí)法決定前嚴格按照重大執(zhí)法決定法制審核制度進行法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核執(zhí)行率達到100%。

3.我局嚴格按照《安全生產法》、《內蒙古自治區(qū)安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴格依法行政,我局不存在超越法定權限現(xiàn)象,不存在違反法定程序執(zhí)法現(xiàn)象。我局行政執(zhí)法機制公開透明、便民,在政府門戶網站依法及時公開執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果,不存在暗箱操作的情形。按照上級文件要求,完成綜合行政執(zhí)法改革試點任務,成立東勝區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊,履行安全生產行政執(zhí)法檢查,開展各項隱患排查和專項檢查工作,結合我區(qū)實際,以煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、冶金等工貿行業(yè)領域為重點,嚴格依法行政,加大安全生產執(zhí)法檢查力度,扎實有效開展“重點”檢查、“專項”檢查和“常規(guī)”檢查。截至目前,我局共進行行政處罰26家次(其中對事故進行行政處罰3家次)。我局共對企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查1455家次,發(fā)現(xiàn)隱患2871條,已整改2796條,其余75條隱患正在限期整改中。

4.我局建立了行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法考核和監(jiān)督制度以及職工平時考核及執(zhí)法人員評議考核的獎懲制度,全面嚴格執(zhí)行管理制度,對行政執(zhí)法人員的辦理行政案件情況、遵紀守法情況、文明執(zhí)法情況、廉政執(zhí)法情況進行評議考核;我局不存在未通過行政執(zhí)法考試的人員從事行政執(zhí)法工作的情形。

5.我局嚴格落實執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)規(guī)范行政處罰裁量權基準辦法》、《鄂爾多斯市安全生產行政處罰自由裁量權標準》,建立了行政處罰裁量權基準制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,公平、公正行使行政處罰自由裁量權,形成了遵守法律、依法辦事的良好風氣。

6.我局嚴格按照相關法律法規(guī)和《內蒙古自治區(qū)行政機關行政許可案卷評查評分細則表》、《內蒙古自治區(qū)行政機關行政處罰案卷評查評分細則表》內容要求進行制作、裝訂、歸檔相關案卷,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作。

(二)深化安全生產執(zhí)法領域改革工作

1.我局按照自治區(qū)統(tǒng)一標準使用法治政府建設一體化智能平臺,推行各類行政執(zhí)法信息的縱向、橫向互聯(lián)互通和數(shù)據實時交換以及執(zhí)法結果智能分析研判。截至目前,我局行政處罰案件正在錄入中。

2.為了明確責任主體、提高執(zhí)法效率,制定了安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,完善案件移送的標準和程序,完全落實行政執(zhí)法機關、公安機關、監(jiān)察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送。截至目前,我局不存在有案不移、有案難移和以罰代刑等現(xiàn)象。

3.我局建立了行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度,在每年一月底前上報在政府門戶網站向社會公開年度行政執(zhí)法總體情況并報上級主管部門。建立了“罰繳分離、收支兩條線”制度并嚴格按照制度執(zhí)行,落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理。

4.為了完善規(guī)范性文件的制定和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,根據《內蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》的規(guī)定,我局結合實際制定了行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度。截至目前,我局無民法典涉及規(guī)章相關規(guī)范性文件,未制定其他行政規(guī)范性文件,對自治區(qū)人民政府規(guī)章、鄂爾多斯市及東勝區(qū)人民政府制定的行政規(guī)范性文件無意見。

5.為了進一步增強我局領導干部法治觀念,推進依法行政建設,切實增強行政復議、行政訴訟應對能力,我局制定了行政首長出庭應訴工作制度。截至目前,我局在2021年不存在行政復議、行政訴訟案件;不存在拒不履行法院判決,阻撓、拒絕監(jiān)察機關開展監(jiān)督、隱瞞不報的情形;不存在領導干部出現(xiàn)通過行政復議由上級行政機關作出部分撤銷或全部撤銷下級行政機關作出的行政決定的情形;不存在通過人民法院訴訟作出部分撤銷或全部撤銷行政機關作出行政決定的情形。

6.為了幫助生產經營單位樹立一心一意謀發(fā)展的信心,明白生產經營單位的安全生產違法行為對社會的危害,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,有效懲戒生產經營單位安全生產違法行為,推進柔性監(jiān)管和“服務式”監(jiān)管,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》,結合東勝區(qū)應急管理、安全生產工作實際,我局制定了行政處罰教育前置制度。

(三)全面推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作

1.我局共有行政許可事項2項,其他行政權力(行政備案)事項8項。為進一步貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境重點任務,加大轉變職能和深化“放管服”改革力度,我局按照上級要求依法承接部門職能職權范圍內的行政審批事項,不存在違法設立備案、登記、行政確認等其他任何形式的變相審批、許可事項。截至目前,我局政務服務窗口已辦結行政許可217件,其中其他行政權力(備案)76件。

2.結合實際我局行政審批工作已經做到“三減”。

(1)減時限:我局加快推進“互聯(lián)網+政務服務”向基層延伸,完善線下線上服務,同時通過即來即辦、現(xiàn)場申請快遞送達、直接送達證件、預約提前核查等方式實現(xiàn)了“最多跑一次”和“一次辦”.在2018年我局按照市、區(qū)相關文件精神,已將所有辦理事項的時限減少了60%。其中7項行政備案全部實現(xiàn)即來即辦,3項行政審批服務事項《經營第三類非藥品類易制毒化學品備案》《經營第三類易制毒化學品備案》以及《經營第三類易制毒化學品備案注銷》實現(xiàn)“零跑腿”。1項危險化學品重大危險源核銷法定辦理時限30個工作日,在精減至12個工作日的基礎上進一步壓縮至3個工作日,辦理時限減少了90%。其他服務事項均實現(xiàn)“最多跑一次”,基本實現(xiàn)了“一窗通辦、一網通辦”和服務對象“最多跑一次”。

(2)減環(huán)節(jié):企業(yè)申請延期換證時需要我局2名工作人員對經營場所進行現(xiàn)場核查,原由我局行政審批室負責現(xiàn)場核查,經局內研究變更為由危險化學品監(jiān)督管理室在日常檢查和專項檢查中同時完成現(xiàn)場核查工作,減少了企業(yè)換證時的核查環(huán)節(jié)。之前,行政許可、備案辦理環(huán)節(jié)為受理、審核、審批、辦結4步。經減少環(huán)節(jié)已將審核和審批環(huán)節(jié)合并,目前只需受理、審核、辦結3步即可辦結出證。

(3)減材料:我局按照《內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化“放管服”改革推進審批服務便民化的實施意見〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕9號)、《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)“減證便民”專項行動實施方案的通知》(東政辦發(fā)〔2019〕57號)要求,取消沒有法律依據的證明事項,對保留的證明事項實行清單管理,基本做到“清單之外無證明”,做好證明事項清理工作,結合實際,對所涉及的13項行政權力事項進行了重新梳理,取消了12項提交申請材料,堅持減證便民、優(yōu)化服務。今年以來,隨著國家應急管理部查詢系統(tǒng)的進一步完善,目前在申請辦理“煙花爆竹經營(零售)許可證”和“危險化學品經營許可證”時,已無需提供注冊安全工程師、安全負責人、安全管理人員等相關證件,在辦證時由工作人員現(xiàn)場進行查詢,如相關證件符合法定要求,皆由窗口工作人員自行掃描打印歸檔。

3.我局按照上級要求重新編制梳理了部門權責清單,并根據法律法規(guī)的變化動態(tài)調整了清單內容,逐一明確法律依據、實施主體、監(jiān)督方式、責任方式等相關事項。于10月18日開始參加政務服務集中辦公工作,聯(lián)合市應急管理局、東勝區(qū)應急管理局、伊旗應急管理局、東勝區(qū)政務服務局共同對應急管理系統(tǒng)方面的自治區(qū)賦權政務服務事項、權責清單事項以及監(jiān)管事項進行精細化梳理。截至目前,我局已將政務服務一體化平臺認領的自治區(qū)賦權事項共計13項內容梳理完畢。我局權責清單、監(jiān)管事項相關內容正在調整梳理中。

我局根據部門“三定方案”和部門權責清單,厘清部門權責、理順部門職責關系,劃清部門職責邊界,解決職能交叉問題,根據法定權限和程序設立本單位內設機構、下屬機構,并進行了合法性審查,不存在擅自增加編制種類,未突破種類增加編制。

緊扣制約法治政府建設落地落實的關鍵問題,從源頭和根本著手,建立完善推動工作落地落實、鞏固提質增效和長效機制。

(一)落實法治責任。切實落實履行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”,推進以法治工作和業(yè)務工作相融互動為抓手的部門服務管理標準化建設,如期實現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的奮斗目標,嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》。局長和班子成員切實履行法治政府建設職責,認真落實黨風廉政建設責任制和黨組議事規(guī)則,積極開展黨員干部談心談話廉政教育和警示教育,切實加強理想信念、形勢任務、紀律規(guī)矩、法紀觀念等學習教育,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)行依法行政責任制,辦案質量負責制,繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。

(二)嚴格法治及信用監(jiān)督。加強黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。為了加強信用監(jiān)管,完善信用制度,我局現(xiàn)已按照全國統(tǒng)一標準,建立了“紅黑名單”和激勵懲戒制度,建立了經營異常名錄庫以及嚴重違法失信企業(yè)名單庫,推進涉企信息歸集共享,推動信用信息共享和廣泛應用,嚴格依法科學界定守信和失信行為,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,做到市場主體“一處違法、處處受限”。截至目前,我局經營異常名錄庫以及嚴重違法失信企業(yè)名單庫暫未添加失信企業(yè),不涉及聯(lián)合獎懲相關內容。截至目前,我局已在內蒙古自治區(qū)“十四五”時期社會信用體系建設實施情況監(jiān)測評估系統(tǒng)平臺上傳報送了1-10月份的行政許可、行政處罰信用信息公示情況等內容。

(三)加強隊伍建設。全面加強執(zhí)法隊伍建設,深入推進思想政治建設,扎實開展“兩學一做”學習教育,切實加強理想信念、形勢任務、紀律規(guī)矩、法紀觀念等學習教育。深入推進作風建設,建立問題清單并嚴格整改落實,嚴肅查處濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀違法人員。我局全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網+監(jiān)管”,努力實現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。為了保證日常執(zhí)法公平、公正、公開,我局對主管行業(yè)領域監(jiān)管、執(zhí)法全過程進行公示,將部門執(zhí)法信息按時公示在東勝區(qū)人民政府門戶網站平臺。截至目前,我局已在東勝區(qū)人民政府門戶網站公示了第一季度、第二季度、第三季度行政執(zhí)法工作情況。

今年,我局在法治政府建設過程中做了大量的工作,持續(xù)推進“三項制度”行政執(zhí)法工作及法治政府建設工作,從總體上看,取得了一些新的進展和成績,但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法制機構建設有待加強,上級安排部署的一些工作任務因人員不足等問題比較突出,工作開展不夠及時、不夠扎實,難以適應日益繁重的法治工作任務;二是局內的一些管理制度未能及時根據新法進行更新修改,法治宣傳教育開展的范圍和內容需要繼續(xù)擴大、豐富;三是個別行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過程存在瑕疵;四是行政管理的信息化水平不高,信息公開和電子政務建設還需進一步強化,對監(jiān)管行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督、指導也需要進一步加強等。對此,我局將在今后工作中加以改進。

下一步,我局將圍繞上級下達的各項目標任務,按部就班依法依規(guī),繼續(xù)深化行政管理體制改革,不斷創(chuàng)新行政管理方式,規(guī)范行政管理行為,完善信息公開,提高執(zhí)法隊伍的素質修養(yǎng)和依法行政能力。

一是繼續(xù)組織開展法制教育培訓,讓干部職工履職學法懂法守法。加大行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳力度,提高執(zhí)法人員對全面推進法治政府建設工作的必要性、長期性的認識,增強執(zhí)法人員推進法治政府建設的自覺性和責任感,切實保障執(zhí)法人員執(zhí)法依法依規(guī),公平、公正、公開。

二是加強“雙隨機、一公開”執(zhí)法工作力度,及時研究解決執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題。確保隨機抽查事項的覆蓋率及抽查頻次達到要求,做到有權不任性,“隨機”不“隨意”,努力營造和諧安全、平穩(wěn)發(fā)展的社會環(huán)境。

三是加大行政權力改革,全面推進法治政府建設。進一步鞏固完善法治政府建設的基礎工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性。

四是有針對性地解決執(zhí)法隊伍建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強基層法制基礎建設,強化行政執(zhí)法人員執(zhí)法意識、責任意識、依法接受監(jiān)督的意識,為全面推進法治政府建設工作提供堅強的組織保障。

五是加大依法信訪工作力度,特別是針對安全生產事故隱患和各類非法違法生產經營行為,要提高執(zhí)法人員素質水平、加強執(zhí)法力度、嚴格執(zhí)法程序,切實保障生產經營單位安全、高效、有序發(fā)展,使行政執(zhí)法工作再上新的臺階。

政府應急管理論文篇十二

精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時處理等等?!?/p>

精細化管理的實施

我們認為,任何一所學校,在管理的過程中,一定要針對自己的辦學實際,針對自己的生源特點,研究自己的管理方法,才能形成自己的特色管理。為了實施精細化管理,我們學校主要從以下四個方面入手:

1、明確各自責任

原國家足球隊主教練米盧的帽子上有一行字,寫的是“態(tài)度決定一切”。我們先利用各種方式對學校教職工進行觀念培訓,要求大家“在細字上做文章,在實字上下工夫”,反思自己以往的工作,統(tǒng)一大家的思想認識,形成精細化管理的輿論氛圍。然后,我們通過召開學校事務擴大會議,在討論的基礎上,出臺了《西宅小學管理規(guī)定》,用這把尺子來加強對教職員工的管理。在規(guī)定中,實行“誰的課堂誰負責”、“誰的班級誰負責”、“誰的任務誰負責”、“誰分管誰負責”的的崗位責任制。除此之外,大到教育教學行為,小到教師的言行舉止,也都給以明確的規(guī)定。我們認為,只有嚴以律“師”,才能嚴以律“生”,只有老師緊起來,老師才能把這種“緊”傳遞給學生,學生才能緊起來。

2、重視過程管理

曾有一著名學者如是說,學習如登山。登山的路徑選擇,一般有三種。第一種,山上本無所謂路,走的人多了就有了路。路多的是,自己選擇一條上去即成。其樂趣既在于“無限風光在險峰”,又有許許多多個體化的體驗和過程性的享受。第二種,是選最好走的路,大家一窩蜂地擠在“預設”的水泥石板路上,這樣登山,尚有過程,但個體化的體驗少了。第三種,是省事省時省力,坐纜車“呼啦啦”直奔主要景點而去。這樣“登山”,不僅沒有個體化的體驗,連過程性也被省略了。

其實,學校管理也如同登山一樣,老是走第三條路,只重視結果肯定是不行的。走第二條路,缺少“過程”中的個性化體驗,這樣的管理既不利于學校的發(fā)展,也不利于管理者個性的張揚。結果是重要的,過程也十分重要,我們應盡可能走第一條路,在“過程管理”中獲得獨特的體驗,在“過程管理中”享受結果的快樂。新課程改革不是提出了“三維”目標嗎?其中,“過程與方法”首次作為一個教育目標提出,這意味著教育將普遍關注學生的發(fā)展過程,我們的管理也要跟上這一轉變,必須關注學生的每一個行動(如聽課、筆記、作業(yè)、提問等),關注學生的每一天,甚至每一節(jié)課,構建學生的成長記錄。

3、堅持制度管理

完善各項規(guī)章制度,履行崗位職責,提高學校管理水平和辦學水平,是學校多年來的重要工作方法和管理經驗。完善教師督導、綜合管理制度,突出反饋環(huán)節(jié);強化中層目標管理,建立中層述職和群眾考評制;完善考核、職稱晉升等制度,努力構建優(yōu)質高效的競爭激勵機制;堅持校務公開制度,完善每年一次的財務內審制度和行風監(jiān)督制度;加強行風建設,嚴格收費管理,管好用好有限經費;完善公物財產的保管賠償制度,制定各專用教室的使用細則;關心教師身心健康,建立教師定期體檢制度。

4、加強監(jiān)督力量

文本轉化為學校組織成員共同的文化,讓師生員工從依賴規(guī)章守則轉變?yōu)槟軌蛄晳T地、自覺地遵守制度。為此,我們學校設置了一個“監(jiān)督組”,監(jiān)督組直接對校長負責,擔負起全面檢查、監(jiān)督的權利,發(fā)揮對學校管理的監(jiān)控作用。采用定期和不定期檢查相結合的方法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并對責任人通報檢查結果。學校的各項檢查做到標準明確,檢查結果在校園公告欄上及時公布,以增強透明度。

政府應急管理論文篇十三

摘要:近年來,我國社會經濟發(fā)展迅猛,改革開放對電力企業(yè)的發(fā)展提供了有利的政策支持,使得電力企業(yè)成為國民經濟發(fā)展的支撐力量。但電力企業(yè)在快速發(fā)展過程中,很多問題也隨之浮現(xiàn)。面對改革開放以后電力企業(yè)的發(fā)展歷程,從一個小小的職能部門轉型發(fā)展成為一個單獨的法人治理結構的實體公司,電力物資企業(yè)可謂是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)如何面對來自各方面的挑戰(zhàn),如何確保物資供應的前提下進行正常生產運營?如何解決新形勢下電力物資的采購以及倉存等難題?電力企業(yè)未來的發(fā)展方向在哪里?這些問題都是承續(xù)解決的問題,本文將針對具體內容進行詳細探討。

關鍵詞:電力企業(yè);問題;發(fā)展歷程;物資供應;發(fā)展方向

隨著我國科學技術手段不斷的創(chuàng)新,信息化時代的到來真正改變了人們的生活。電力物資企業(yè)在發(fā)展過程中,也深受網絡信息化的影響,將電力物資的采購以及倉儲等問題融合了信息化的元素,使得影響電力企業(yè)發(fā)展的難題迎刃而解,產生了更加行之有效的經濟效益。

一、電力物資企業(yè)管理信息化建設的現(xiàn)狀

1.信息化基礎設施相對完善。近幾年,計算機技術發(fā)展迅猛,電力物資企業(yè)對應用計算機裝備的普及率也幾乎超過了一大半以上,而且計算機裝備更新?lián)Q代較快。根據20xx年的數(shù)據統(tǒng)計,超過一半以上的電力物資企業(yè)的主要崗位工作人員應用計算機工作比率達到了1:1。另外,電力物資企業(yè)90%以上的工作業(yè)務都可以通過計算機來完成。

2.電力物資管理信息系統(tǒng)應用成熟。目前,我國電力物資管理信息系統(tǒng)應用逐漸趨于成熟階段。辦公室自動化oa系統(tǒng)的建立、計劃統(tǒng)計管理系統(tǒng)的開放以及人事勞資的管理、財務管理等應用系統(tǒng)的網絡化企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立,使得企業(yè)管理水平得到了一定程度的提升,實現(xiàn)了電力企業(yè)發(fā)展的經濟效益和社會效益。

3.信息化機構建設尚需進一步健全。電力物資企業(yè)實現(xiàn)信息化建設也是需要一定的時間不斷積累,信息部門曾經一度成為電力物資企業(yè)所忽視的部門,并設有相應的機構配置以及嚴格的崗位職責規(guī)定。只有一個所謂的信息化專責人員進行管理,成為阻礙信息化建設發(fā)展的重要因素。

二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內容

傳統(tǒng)的電力物資管理工作涉及面非常廣泛,而且工作業(yè)務量非常之大且復雜性難以形容。為此,電力物資企業(yè)也一度為此感到困惑。而現(xiàn)在建立了物資管理的信息化系統(tǒng)平臺,通過這一平臺,使得企業(yè)的相關信息都能得到有機的整合,使得計劃管理、合同管理、庫存管理以及質量、成本和資金管理都實現(xiàn)了統(tǒng)一性。以電力企業(yè)生產為基礎,通過信息化的管理系統(tǒng)平臺,靈活有效的開展計劃實施,為電力企業(yè)的物資供應工作提供有力的支撐。在電力企業(yè)物資管理過程中,對于科學合理的降低庫存資金壓力一直作為物資管理的重點工作內容。為實現(xiàn)企業(yè)經濟效益最大化,要合理制定物資的搭配比例,制定采購計劃。建立的信息化平臺,使得物資管理信息進行有效的整合和傳送,不僅解決了物資管理難的問題,還提高了物資管理水平,使得成本得到了有效的控制,進而實現(xiàn)了生產效益的提升。通過對電力企業(yè)下屬各級單位對物資領用、采購等行為進行統(tǒng)一性、科學化的規(guī)范化管理,一般利用internet系統(tǒng)軟件聯(lián)合各電廠項目之間的物資等資源信息共享,以確保合理控制庫存資金使用方向,確保生產材料和備品得到及時供應,進而有效降低成本。建立的物資控制系統(tǒng)是集合了物流、資金流、數(shù)據流以及控制流信息形成了一個完整的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。在確保生產正常運營的情況下,使得庫存資金得到合理利用。整個物資控制系統(tǒng)的建立,使得計劃實施達成的幾率大大提高,進而給電力企業(yè)帶來巨大的生產效益。信息化時代的到來,真正的改變了人們的生活。電子商務作為一種具有代表性的時代產物,是一種新型的物資采購模式。它的發(fā)展徹底的改變了傳統(tǒng)管理理念以及方式,現(xiàn)代信息技術的應用使得傳統(tǒng)電力企業(yè)的物資采購管理逐漸離開了市場。電子商務成為未來經濟發(fā)展的推動力量,是實現(xiàn)電力企業(yè)跨越式發(fā)展的必經之路。電力企業(yè)可以加強對網上采購力度,對網上采購業(yè)務進行監(jiān)控,實行責任追究制度。為推動電子商務采購應用,可以安排一些網上采購業(yè)務指標考核,對于那些考核指標完成較好的企業(yè)進行褒獎。

三、推進電力企業(yè)物資管理信息化建設的措施

1.為確保信息化物資管理平臺的完善和穩(wěn)定,電力企業(yè)需要對系統(tǒng)進行重新設定和功能性檢測,進而保證系統(tǒng)使用暢通。企業(yè)在對信息化管理平臺的各項功能進行設置時,要注重對不同管理模塊的工作內容,對物資采購以及計劃列表等信息進行核對和登記。另外,關注系統(tǒng)的后臺維護工作也是相當重要的工作內容。為維護系統(tǒng)后臺程序的穩(wěn)定運行,電力企業(yè)必須安排專業(yè)的系統(tǒng)維護人員針對系統(tǒng)運行提供必要的技術支持,避免系統(tǒng)癱瘓等問題出現(xiàn)。

2.建立信息化管理系統(tǒng)需要不斷的更新,從而為電力企業(yè)物資管理提供有力的技術支持。在電力企業(yè)物資管理信息化系統(tǒng)應用過程匯總,要不斷改善管理模式的缺點,進行管理條例的修訂,不斷完善信息化管理平臺運行的`管理標準,不斷規(guī)范工作人員的職業(yè)行為。要不斷改變傳統(tǒng)的管理模式,實現(xiàn)電力企業(yè)管理的經濟效益,從根本性的人才引進出發(fā),強化隊伍建設的年輕化以及專業(yè)性,運用先進的管理理念,引進新型的管理模式,使得電力企業(yè)徹底轉變。

3.在建立電力企業(yè)信息化物資管理過程中,需要這樣一支高水平的信息化管理團隊來對平臺管理加以指導和運用。有了這些計算機網絡知識豐富的技術人員的配合,使得平臺運行能夠持續(xù)有效,確保為電力企業(yè)物資管理提供有力的支持和保障。企業(yè)可以選拔一些對計算機專業(yè)技能熟知的技術人才,或者為信息化物資管理工作的開展配置適合的人員,促進系統(tǒng)有效發(fā)揮作用。針對信息化物資管理系統(tǒng)配置的工作人員要結合物資管理的工作內容以及系統(tǒng)的功能性模塊進行安排操作任務。例如招標管理和控制工作,它需要部門進行統(tǒng)一的設置,而且企業(yè)對招標管理工作進行有效的監(jiān)督,確保對招標工作的開展及落實。信息化平臺會對庫存情況進行提示,如果積壓量超過一定數(shù)值,就會發(fā)出預警信息。從而減少資源的浪費。

4.電力企業(yè)要增強信息化物資管理各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調統(tǒng)一性,不斷建立和完善監(jiān)管系統(tǒng),建立科學、合理的物資管理體系。電力企業(yè)需要安排專業(yè)的工作人員對物資管理的流程進行有效的監(jiān)督,使得系統(tǒng)更加完善。信息化管理系統(tǒng)的應用,為電力企業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。通過工作人員細致入微的工作流程,對物資管理信息準確的錄入,確保庫存資金流得到有效利用,實現(xiàn)物資總體質量和管理水平的提升。為了確保信息化管理系統(tǒng)的科學性,實現(xiàn)了對物資配送的各項物品進行統(tǒng)一性的調配以及內部機構功能定位。電力企業(yè)必須明確物資管理各環(huán)節(jié)的工作職責,加大對履行合同約定、物資出庫、費用催繳以及送貨驗收等具體事務的控制力度以及監(jiān)督力度,使得電力企業(yè)的信息化物資管理系統(tǒng)更加科學性和時效性。綜上所述,結合電力企業(yè)綜合特點進行物資管理信息化系統(tǒng)研究,具有很強的社會應用價值,而且也有助于電力企業(yè)發(fā)展過程中產生較強的經濟效益。由于電力企業(yè)物資管理工作的復雜性使得物資管理信息化工作難度有所提高。為此,電力企業(yè)發(fā)展過程中要不斷創(chuàng)新,團結各方力量,不斷提高自身專業(yè)性。希望通過本文以此引起更多人關注電力企業(yè)物資管理信息化的研究。

參考文獻:

[1]申亮.電力企業(yè)物資管理信息化建設研究[j].科技致富向導,(24).

[2]劉萬文.中國電力物資管理信息化建設的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[j].中國西部科技,(30).

政府應急管理論文篇十四

2020年,應急管理部認真落實黨中央、國務院關于推進政府信息公開的工作部署,根據《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2020〕23號)要求,不斷創(chuàng)新公開形式,豐富公開渠道,拓展公開內容,積極做好政府信息主動公開工作,同時積極答復公眾有關政府信息公開申請,回應公眾關切,接受社會監(jiān)督,各項工作有序有效開展。

(一)主動公開重大自然災害應對信息。通過各種渠道,主動向社會公開針對重大自然災害啟動國家救災應急響應、下?lián)苤醒胴斦匀粸暮ι钛a助資金和調撥中央儲備救災物資等情況。每月、每季度、半年、年底定期組織召開國家減災委部際災情會商會,統(tǒng)籌各類平臺發(fā)布災情。同時密切關注各地汛情、震情和其他災情,及時發(fā)布災情和救災工作信息。

(二)及時發(fā)布災害警示信息。在應急管理部政府網站專設《災害預警》欄目,全年發(fā)布各類重大災害警示信息137條。各級消防部門通過各類媒體平臺發(fā)布消防安全提示信息6.5億條,發(fā)送消防安全手機短信60.7億條,利用戶外廣告牌、宣傳欄、樓宇電視、車載視頻等刊播消防安全提示類信息1.3億條。發(fā)布煤礦警示信息69條,通過信息平臺發(fā)送事故警示信息26次、汛期預警信息38次,受眾80.6萬人次。按月份發(fā)布了12期歷史上發(fā)生的典型危險化學品事故。

(三)公開通報事故查處和安全隱患信息。對遼寧本溪龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦“6?5”重大炸藥爆炸事故等6起重大事故進行公開通報,對遼寧省沈陽焦煤股份有限公司紅陽三礦“11?11”重大頂板事故等13起重大事故查處(含2020年發(fā)生、2020年結案)進行掛牌督辦。對危險化學品安全綜合治理有關工作、工貿行業(yè)粉塵防爆專項整治工作進展、涉氨制冷企業(yè)液氨使用治理工作、因施救不當導致傷亡擴大事故情況、煤礦安全生產違法違規(guī)行為專項行動、有關地方相關行業(yè)專項治理情況等,進行公開通報。

(四)主動公開消防政務信息。及時通報全國火災形勢、重大消防專項治理、重大改革政策等情況。及時發(fā)布消防法律法規(guī)、注冊消防工程師、消防改革重大政策等涉及群眾切身利益、需要社會公眾知曉的政務信息。特別是緊密結合改革工作,組織采取多種形式,對組建國家綜合性消防救援隊伍、消防救援銜、新制服標志、新車牌等重要改革政策的出臺背景、起草過程、主要內容等進行了公開并解讀。

(五)不定期發(fā)布安全生產誠信信息。先后分3批將147家失信企業(yè)及相關人員納入安全生產“黑名單”管理并推送至全國社會信用信息共享平臺。按程序公告和移出了符合條件的聯(lián)合懲戒“黑名單”企業(yè)4批計49家,協(xié)調建立了應急管理部政府網站信用查詢專欄。在煤礦領域,先后分6批公告了一級安全生產標準化煤礦名單,及時公告了納入“黑名單”管理的26家煤礦企業(yè)和降低或撤銷安全生產標準化等級的31家煤礦企業(yè)名單。

(六)及時發(fā)布有關法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。先后發(fā)布了《消防救援銜條例》《冶金企業(yè)和有色企業(yè)安全生產規(guī)定》《煤礦安全培訓規(guī)定》《煙花爆炸生產經營安全規(guī)定》等規(guī)定,以及《危險化學品重大危險源辨識》《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》《煙花爆竹工程設計安全審查規(guī)范》《煙花爆竹工程竣工驗收規(guī)范》《煉鋼安全規(guī)程》《粉塵防爆安全規(guī)程》等50項國家標準和行業(yè)標準。編印出版了《2020年安全生產標準匯編》(第十輯)。公開發(fā)布2006年以來1432件“失效”和“廢止”文件。

政府應急管理論文篇十五

全面完成迎峰度夏和青奧會電力安全保障任務

江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)

各位領導、同志們:

今天,省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會議,對江蘇電力迎峰度夏工作進行全面動員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產工作談兩點意見。

一、充分認識當前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢 今年以來,全省電力企業(yè)認真貫徹落實國家能源局和省委省政府關于加強安全生產工作的有關部署要求,突出抓好電網安全風險管控、燃煤機組脫硫脫硝設施工程改造以及網絡信息安全等專項工作,不斷夯實安全生產基礎,全省電力安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,沒有發(fā)生電力安全事故、設備事故和人身傷亡事故,為全省經濟社會發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。

在充分肯定電力安全生產成績的同時,我們也要清醒地看到,當前江蘇電力安全生產工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風險。迎峰度夏和青奧保電安全生產的形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)電網結構日趨復雜,系統(tǒng)運行風險客觀存在。一 是隨著外來電的不斷增加,特別是特高壓的運行,對電網輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負荷運行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況,將對江蘇電網的安全穩(wěn)定與可靠供電產生較大影響。二是電網短路電流超標問題日益嚴重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內輸變電設備安全的壓力更為特出。三是根據預測分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網調度采取的臨時和特殊運行方式較多,在提高供電能力、滿足地區(qū)負荷平衡的同時,也在一定程度上降低了供電的可靠性。

(二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴峻考驗。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負荷的挑戰(zhàn),同時還將面臨青奧保供電的嚴峻考驗。與去年南京亞青會相比,今年的青奧會無論從規(guī)格、規(guī)模、時間以及涉及的場館、社會影響都要遠遠超過亞青會。確保青奧會電力供應保障萬無一失,時間緊、要求高、任務艱巨。

(三)極端災害性氣候頻發(fā),外力破壞對電力安全生產的影響不斷加大。近年來,災害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經受強臺風、強降雨、強雷電的嚴峻考驗,外力破壞對電網安全運行構成嚴重威脅。特別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶外電氣設備故障不斷增多。

(四)電力行業(yè)網絡信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護與網絡信息安全還存在漏洞風險,來自國內外黑客網絡攻擊的威脅不斷加大。同時,當前我國反恐怖形勢十分復雜,電力設備設施存在點多面廣、防范難度大的特點。加強電力行業(yè)網絡信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個新課題。

(五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細致不徹底。二是影響電網安全穩(wěn)定運行的電力設備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報送仍存在不及時、不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、落實責任,強化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作

各電力企業(yè)要深入貫徹落實國家能源局、江蘇省委省政府關于安全生產的一系列工作部署,落實各級安全職責,扎實做好安全生產各項工作,突出做好六方面的工作:

(一)深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作,認真梳理、系統(tǒng)排查當前電力安全生產存在的各種風險和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對暫時無法整改的要及時采取有效防控措施。

(二)強化電網安全風險分級管控。電網企業(yè)要全面落 實安全責任制,進一步加強電網安全風險分析、評估工作,建立和完善電網安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制。加強電網調度管理,優(yōu)化電網運行方式,堅守確保電網安全的三道防線,提高電網運行的安全性和可靠性,有效防范電網大面積停電事故,切實維護電網安全穩(wěn)定運行。

(三)全面開展各項安全專項檢查。一是積極開展網絡與信息安全專項行動。作為青奧保電工作的一項重要內容,本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動會,各相關電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評估和信息系統(tǒng)等保測評工作。二是全面開展危化品安全生產大檢查,重點排查涉及“兩重點一重大”的所有生產設備和設施。三是認真開展工程建設領域預防坍塌事故專項整治“回頭看”工作,加強對腳手架、起重設備以及環(huán)保設施改造的專項檢查。四是開展防臺防汛專項檢查,不斷提高電力行業(yè)防災避險的能力。

(四)認真開展“安全生產月”活動。要加強電力安全生產宣傳教育培訓,組織開展好以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項豐富多彩的主題活動,切實增強一線作業(yè)人員安全意識和安全技能,不斷夯實基層安全生產工作的基礎。

(五)加強應急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通,加強預測預警,提前做好各項防范措施。二是要進一步完善青奧保 電應急預案,圍繞青奧保電組織開展針對性的應急演練,提高預案針對性和可操作性。三是要結合電力生產實際,加強電力設施的人防和技防,重要時期、關鍵環(huán)節(jié),要加強安全保障力量的配備,加強重要電力設施的安全防護與巡視檢查,嚴防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。

(六)加強應急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強領導,落實責任,特殊時期要做好領導帶班和應急值守工作。要切實加強安全事故信息報送工作,按“先報信息”、“ 續(xù)報原因”的原則,提高信息報送的及時性、準確性。青奧會期間,要嚴格執(zhí)行安全信息“零報告”制度。

同志們,江蘇即將進入迎峰度夏和青奧保電的關鍵階段,做好電力安全生產工作使命光榮、責任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情,充分發(fā)揚江蘇電力廠網協(xié)調、團結治網的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產工作,為全省經濟建設和社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

政府應急管理論文篇十六

(一)強化政府網站建設管理。全面調查摸底全系統(tǒng)政府網站情況,并根據機構改革具體情況和各網站主辦單位實際需求,進行網站轉隸、合并或下線處理。全面加強全系統(tǒng)政府網站域名管理相關規(guī)范化工作。厘清應急管理部政府網站主管單位和主辦單位職責分工,督導部政府網站有序規(guī)范管理、升級改造。2020年,應急管理部政府網站發(fā)布信息6840條、收集網民意見建議2114條。對全系統(tǒng)政府網站內容建設情況進行抽查、監(jiān)測、打分、整改33家(次),結果向社會公開。大力清理關閉虛假政府網站,查清并申請中央網信辦封堵20家冒充本系統(tǒng)政府網站的假網站。及時協(xié)調、答復、審核“我為政府網站挑錯”相關信息282件。

(二)不斷壯大政務新媒體新平臺。加強與人民日報、中央電視臺、新華社新媒體中心等中央主要媒體和新浪、騰訊、“今日頭條”等新媒體合作,配合重要活動、重要節(jié)點策劃系列圖說、動漫、微視頻。2020年應急管理部官方政務微信、微博和新聞媒體客戶端粉絲總量549萬,全年累計發(fā)布各類信息2600余條。“@中國消防”官方微博粉絲達285萬,全年共發(fā)布博文6608條,總閱讀量16億次,單條微博最高閱讀量5793萬人次,居全國政務微博排行榜前列,在信息公開、科普宣傳、樹立隊伍形象等方面發(fā)揮了重要作用。

(三)辦好用好應急管理部主管報社。2020年,中國安全生產報社(中國煤炭報社)主辦兩報、一刊、兩網、三微、兩個客戶端、三個微博、兩個app、兩個頭條號,實現(xiàn)了應急管理、安全生產原創(chuàng)新聞宣傳內容的融媒體立體化傳播。兩報電子報可第一時間通過客戶端在手機、pad閱讀分享,國家互聯(lián)網信息辦公室將中國安全生產網列入中央新聞網站,兩報兩網納入互聯(lián)網轉載信息源名單(安全生產領域唯一新聞單位),微信、微博平臺全部納入國家互聯(lián)網信息辦公室新聞信息服務許可。報社新媒體平臺2020年總閱讀數(shù)量2.1億人次,累計粉絲總量815萬。

政府應急管理論文篇十七

(一)嚴格落實對財政預決算信息、“雙隨機”抽查等方面的公開要求。分別于2020年4月13日、7月20日及時在應急管理部網站向社會公開了原國家安全監(jiān)管總局(含國家煤礦安監(jiān)局)2020年度部門預算和2020年度部門決算信息。2020年1月,原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關于進一步加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進企業(yè)安全生產主體責任落實的意見》(安監(jiān)總政法〔2020〕5號),明確對重點企業(yè)實現(xiàn)年度監(jiān)督檢查“全覆蓋”,對其他企業(yè)推行“雙隨機”抽查。各級有關部門按照要求及時公布“雙隨機”抽查情況及查處結果。

(二)抓好重大項目批準和實施信息公開工作。在救災方面,全面履行政府采購的信息公開要求,及時通過中國政府采購網發(fā)布招標、中標和變更公告,公開采購合同,接受社會監(jiān)督。2020年中央級救災儲備物資采購項目共購棉帳篷30250頂、棉大衣50050件、棉被121000床、場地照明燈550套,執(zhí)行金額總計10724.3992萬元。在煤礦領域,發(fā)布24個大型煤礦建設項目的安全核準結果和1個大型露天煤礦的安全設施設計審查結果。在安全生產應急救援方面,事故現(xiàn)場應急救援監(jiān)測及偵檢設備建設項目、區(qū)域重特大事故現(xiàn)場指揮協(xié)調裝備庫建設項目、國家級安全生產應急救援隊伍管理調度平臺建設項目等都進行公開招標。

(三)推進建議、提案答復全文完整公開。2020年共收到“兩會”建議、提案121件,其中,人大建議65件、政協(xié)提案56件,主辦及分辦53件、協(xié)辦及會辦54件、參閱14件,全部按要求在規(guī)定時限完成辦理工作。公開發(fā)布《關于2020年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的辦理情況》詳細報告,以及16件建議、提案的具體辦理結果,主動接受人民監(jiān)督,積極回應人民呼聲。

政府應急管理論文篇十八

為全面了解掌握全縣應急管理工作總體情況,進一步提高應對突發(fā)事件能力,推進應急管理工作高效有序開展,按照市政府辦公廳《關于認真貫徹落實河北省突發(fā)事件應對條例的通知》(秦政辦〔〕123號)和《關于開展度基層應急管理工作自查活動的通知》要求,縣政府決定在全縣范圍內開展應急管理工作專項檢查活動。為確?;顒禹樌_展,制定本方案。

從12月20日起至12月26日止。

組成縣應急管理工作專項檢查組,采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結合的方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應急管理工作進行全面檢查,并參照《秦皇島市應急管理工作考核評分標準(試行)》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》情況逐項檢查評分。

第一階段(12月20日至12月23日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照檢查內容和要求,結合自身工作職責,全面查擺應急管理工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改。同時,要根據人員調整、工作變動情況,盡快完成原有應急預案修訂工作。

第二階段(12月24日至12月25日):縣應急管理工作專項檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行抽查,對照檢查內容,結合整改情況,進一步提出完善意見。

第三階段(12月25日至12月26日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自查和抽查情況,對應急管理工作進行全面分析總結,形成文字材料(含電子版)于12月26日前報送縣應急辦(郵箱:[xx])。

(一)提高認識,強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識此次應急管理工作專項檢查的重要性,切實加強組織領導,主要負責人要親自調度安排,明確專人負責,確保按時完成任務。

(二)建章立制,規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次專項檢查活動為契機,進一步建立健全應急管理體制機制,配全應急管理人員、裝備設置,高效開展重要信息報送工作。要進一步規(guī)范日常管理,整理完善各種資料,包括原件、復印件、影像資料、電子文件等,建立應急管理工作長效機制。

(三)加強排查,嚴格整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門應急管理工作現(xiàn)狀,認真查擺應急管理工作存在的突出問題,找準薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新整改思路,落實整改措施,切實提高防范和處置突發(fā)事件的能力。

政府應急管理論文篇十九

摘要:電力企業(yè)物資管理精細化的內容,主要是指對物資管理全過程中的各個要素及其物資運動軌跡進行有計劃的、科學的組織、指揮、調度、協(xié)調與監(jiān)控的管理。精細化的物資管理涵蓋了對物資采購的計劃、預算、招標、訂購、運輸、倉儲、備用、發(fā)放和結算的全過程。通過對企業(yè)物資管理全過程設置特定的管理方法、管理程序和管理機制,達到企業(yè)物資管理精細化的要求。

關鍵詞:精細化管理;電力企業(yè);物資采購

1電力企業(yè)物資管理精細化的意義

企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。電力企業(yè)物資管理,是通過計劃、預算、招標、訂購、運輸、儲備、發(fā)放、結算等方式,對企業(yè)在基建、生產和技術、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進行科學有效的控制、組織與管理。細節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細化,不僅有利于電力企業(yè)科學合理的采購、存儲和使用物資,也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質量,幫助企業(yè)加快資金回流與周轉速度,降低基建、技改和生產成本,更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細化,有利于企業(yè)降低基建、技改和生產成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項目、生產和技改的前提條件,是一項重要而又復雜的物資準備工作。尤其是在電力基建項目和技改項目的開工之前,更顯得尤為重要。在市場經濟條件下,電力基建、生產和技改過程中所需物資的價格是千變萬化的,價格差異也會直接影響基建、施工、生產和技改的質量。而電力物資在建設項目的總成本中的消耗大約占65%,在電力企業(yè)技術、環(huán)保改造項目和日常的檢修維護中的物資消耗,更是占到技改和檢修成本的70%以上。

2電力企業(yè)物資管理精細化的內容

電力企業(yè)物資管理實現(xiàn)精細化,要遵循制度健全、結構精簡、權責明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務和采購權進行重組整合,統(tǒng)一交由一個物資采購部門或單位進行集中采購。同時,各物資需求部門或單位要提供技術、數(shù)據支持,在確保準確高質的基礎上,充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時省力節(jié)約的優(yōu)勢,做到降本增效。中國水利電力物資集團有限公司正是這樣一家有進出口資格、工程招標代理機構甲級資質、國際招標甲級資質、設備監(jiān)理甲級資質、中央投資項目招標代理機構甲級資格、政府采購代理機構甲級資格以及煤炭經營等20項國家級經營資質的,并通過國內貿易部首批認證的全國物資流通(綜合經營)大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團有限公司有一流的物資管理經驗和精英團隊,組建以來一直服務于中國大唐集團公司系統(tǒng)和國內外眾多的特大型電力生產和建設單位,保質保量地完成了符合委托方要求的物資招標、采購、保管和監(jiān)理任務,也得到國內外廠商的廣泛認可,我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細化上進行了積極有益的探索。

3電力企業(yè)物資管理精細化的方法

電力企業(yè)物資管理精細化的方法和手段很多,首先應當遵循國家和各地方政府的法律法規(guī),要以法律為準繩建立起完善可行、符合標準的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機制和體系。如:建立物資采購的質量監(jiān)督與評價管理體系,對采購從業(yè)人員進行監(jiān)督評價;建立物資管理供應商數(shù)據庫,對供應商的信譽、質量、服務水平進行綜合評價;建立完善的運輸、入庫驗收管理機制,建立保管和發(fā)放管理機制等,以期對物資管理全過程實施精細化管理,這里不再一一贅述。下面,就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中,建立供應商數(shù)據庫的精細化管理以及運用abc分類法對庫存進行精細化管理的方法,分別進行簡要闡述。建立供應商數(shù)據庫的.精細化管理。實現(xiàn)對企業(yè)物資采購管理精細化的主要目的,就是要降低物資管理的采購費用。在企業(yè)物資采購的供應商群體選定后,還要根據物資采購情況,建立起精細化的物資供應商數(shù)據管理庫。供應商數(shù)據管理庫,是對市場供應商群體進行科學的、精細化分類,一般將供應商分為3類,即:一類為核心供應商、二類為優(yōu)秀供應商、三類為一般供應商。當然還可以根據物資供應的實際情況,有針對性地進一步進行精細化分類。要結合物資供應情況分層次的處理好與供應商的關系,特別是要鞏固與一、二類供應商(核心、優(yōu)秀供應商)的長期合作關系,實現(xiàn)互惠互利;同時可根據需要選擇維持與三類供應商(一般供應商)的關系,并參照供貨情況及時調整三類供應商數(shù)量。建立精細化的物資供應商管理數(shù)據庫,就是要創(chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應商群體、通暢的物資采購運轉流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應渠道,實現(xiàn)企業(yè)內部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應商的高效合作。通過建立起精細化的物資供應商管理數(shù)據庫,可以整合各類物質、信息和市場關系資源,提高供應鏈的整體競爭力和運轉效率,保證企業(yè)物資供應、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風險,進而實現(xiàn)共生共贏的目標。運用abc分類法對庫存進行精細化管理。實現(xiàn)物資庫存管理精細化的主要目的,也是要降低物資管理的庫存費用。我們運用abc分類法,對庫存進行分類,就是物資庫存精細化管理的基本方法之一。abc分類法,是把在物資的總體價值中占相當大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例,也就是說把物資組類中的少數(shù)項目占總值的大部分的物資作為管理的重點進行有效管控的方法。這一方法對電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設備等大宗物資對電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價值高的特點,而一般的電力物資,就是數(shù)量和品種繁多而價值量相對較少的物資。abc分類法,就是將庫存的物資分為a、b、c3個等級。a類物資是少數(shù)項目的價值占整個庫存量總值特別高的物資,通常為15%~20%的物資占75%~80%的總值;b類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資,通常有30%~40%的物資約占15%的總值;c類物資是指數(shù)量很多而價值占總量很少的物資,通常為40%~50%的物資僅占5%~10%的總值。將庫存物資分為a、b、c3類,也不是絕對固定的,也可以根據情況分為多個類別,只是為了對不同類型的物資更有效的控制。多年來,電力企業(yè)在物資倉儲保管和發(fā)放上,運用a、b、c分類法的精細化管理,收到了很好的效果。

4結語

電力企業(yè)物資管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質量控制與管理的主要內容,是電力企業(yè)工程建設、生產維護和技術改造工作的重要組成部分,也是中國水利電力物資集團有限公司的主要“利潤源”之一。在實踐中我們體會到,作為一家大型水電物資綜合經營企業(yè),不但要實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化,還要做到物資管理的精細化,才能保證企業(yè)效益的最大化。

參考文獻:

[1]王慧芳.淺談電力施工企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀及改善方法[j].現(xiàn)代經濟信息,(9):108.

[4]蔣勁勇.企業(yè)物資精細化管理[j].中外企業(yè)家,2013(17):13-14.[5]王延文.淺析企業(yè)物資精細化管理[j].知識經濟,(19):134.

政府應急管理論文篇二十

——落實責任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平

一年來我局安全生產管理工作,始終堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”以及“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,強化綜治安全責任制,加大安全檢查與專項整治,穩(wěn)步推進職業(yè)健康安全管理體系建設,強化基層基礎建設,著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應急救援機制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進企業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)安全“零事故”的目標。

一、認清形勢,增強安全的責任感與緊迫感。隨著社會的不斷進步,科學技術的發(fā)展,行業(yè)各項改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點和范疇發(fā)生了新的變化,形勢面臨著嚴峻地挑戰(zhàn)。當前,煙草行業(yè)以“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網絡建設的全面推進,卷煙銷售結構的有效提升,各種機械設備的不斷運行,生產經營管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢的變化對我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。

如何在新形勢下做好生產經營各個環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅持以人為本管理確保專賣人員安全、交通安全等諸多風險,有效保障信息網絡安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問題。我們一定要充分認清當前的形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,增強工作的主動性和自覺性;一定要有居安思危的憂患意識和防微杜漸的責任意識,千萬不要認為近兩年年沒有出重大事故就可以松口氣了,要堅決克服“工作松懈、檢查應付”的麻痹思想,加強宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。

二、明確責任,建立健全安全管理制度。

(一)是要建立安全值班制度。一定要嚴格按照要求,進一步建立健全安全管理機構和專職管理人員,各專賣所必須明確兼職安全員,并制定安全職責和權利。

(二)是要進一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴格落實好安全責任制度,實行“一崗雙職”,即:部門主要負責人對安全生產負直接領導責任,全面行使安全管理職責,而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責,還要履行好自己范圍的安全責任。要進一步梳理工作流程、明確安全責任,將具體的工作職責進一步細化分解到崗、責任到人。

(三)是要全力提升安全標準化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會”的領導和協(xié)調作用,盡快落實管理職責,強化監(jiān)管措施。職能部門要增強對安全生產新形勢、新動向的敏銳認識,根據流程的整合、變化,及時調整安全管理規(guī)章制度的適應性,建立和完善安全生產管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產工作臺賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項管理措施得到有效落實。

三、創(chuàng)新管理,推進職業(yè)安全健康體系建設。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設,使之朝著標準化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務清、流程清、標準清。創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運行中,我們一定要切實創(chuàng)新管理模式,改進工作方法,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、防微杜漸,深入開展隱患排查專項工作。今年我們堅持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴格按照單位的具體部署,結合職業(yè)健康體系的運行情況,深入開展以危險源辨識和風險評價為重點隱患排查工作,仔細查找生產經營過程中出現(xiàn)的安全隱患,認真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經?;?,切實做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時有效。

五、突出重點,推行安全精細化管理

(一)是深化重點領域安全專項整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進一步提高倉庫、微機房、車輛集中停放場所等重點要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財產被盜、被騙等可防性案件;要嚴格根據消防部門《關于集中開展火災隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎上,組織專門力量,重點對倉庫、辦公場所、停車場所、單位消防、監(jiān)控設備設施的配備及運行情況,用火、用電、用氣的管理情況進行專項檢查,認真查找并及時消除存在的安全隱患和不安全因素。

(二)是強化交通安全管理。堅持“誰管理、誰使用、誰負責”原則,嚴格落實機動車輛使用與管理安全責任,對使用車輛部門或個人未盡到安全監(jiān)管責任的也要追究連帶責任。要繼續(xù)堅持車輛集中停放和派車單制度,按照《道路交通安全管理實施辦法》要求,嚴格聘用駕駛員的資格審定。加強駕駛員安全教育,嚴禁擅自出車、借車、酒后駕車、疲勞駕車、超速行車和隨意停放車輛,預防交通事故、車輛被盜事故。

現(xiàn)在的安全工作形勢嚴峻,責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們要時刻保持一個清醒的頭腦,認清形勢,振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實工作,把安全工作抓實、抓牢,抓出成效,為實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

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