熱門街道社區(qū)調(diào)研報告(模板18篇)

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熱門街道社區(qū)調(diào)研報告(模板18篇)
時間:2023-10-31 20:31:20     小編:飛雪

報告具有客觀性,需要準(zhǔn)確、清晰地描述研究過程和結(jié)果。撰寫報告首先需要明確報告的目的和受眾,以便確定合適的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。請看以下這些例子,它們是報告寫作中的經(jīng)典范本。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇一

街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位;日常工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強(qiáng),積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。

社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時,有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財力。

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。

社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。

現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇二

社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),政府的行政末梢,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了綜合調(diào)研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。

(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現(xiàn)有19個城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個,總?cè)丝?16853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個社區(qū)。

(二)硬件設(shè)施現(xiàn)狀?;A(chǔ)設(shè)施方面:19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個社區(qū)中,自有產(chǎn)權(quán)的16個,租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設(shè)備。服務(wù)設(shè)施方面:19個社區(qū)只有5個農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)警務(wù)室19個,社區(qū)圖書室(閱覽室)5個。

(三)人員結(jié)構(gòu)情況。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結(jié)構(gòu)為:大專及以上學(xué)歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學(xué)歷的占總數(shù)的28%。

(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展起到了積極作用。

一是規(guī)范建立健全了組織機(jī)構(gòu)。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,先后設(shè)立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、市民學(xué)校等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建立健全了各項規(guī)章制度、辦事流程和服務(wù)指南,實現(xiàn)了辦公前移。

二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路,指導(dǎo)19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。

三是逐年改善了設(shè)施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設(shè)的意見;組織業(yè)務(wù)骨干到省外省內(nèi)考察學(xué)習(xí),在集思廣益的基礎(chǔ)上,為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀,并制定落實實施細(xì)則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,明確責(zé)任,協(xié)力運作,確保社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)基本落實到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現(xiàn)了六有:即有辦公用房,有辦公設(shè)備,有市民學(xué)校,大社區(qū)有警務(wù)室,有各項管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。安康、園林等社區(qū)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄和政務(wù)公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊,豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。四是明確了社區(qū)工作職能。

通過廣泛聯(lián)系和銜接,將社區(qū)職能分別進(jìn)行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計劃生育管理、市民教育、行政事務(wù)等職能移交給社區(qū)。勞動、計生、住建等部門按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,積極為社區(qū)提供經(jīng)費補助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和職能交接,迅速幫助社區(qū)進(jìn)入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實職能職責(zé),計生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實現(xiàn)了社區(qū)申請、民政審核、財政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時,各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓(xùn),較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。

近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個方面:

1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮。一是實發(fā)工資低,檔案工資多年未調(diào)。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔(dān)著與街道干部基本相同的工作任務(wù),承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,物價不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調(diào),導(dǎo)致部分工作能力強(qiáng)、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補貼標(biāo)準(zhǔn)低,個人開銷大。

由于沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務(wù)津貼外的其他補助,而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據(jù)調(diào)查,因經(jīng)常要上傳下達(dá),聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機(jī)話費開支一項,開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個人部分、上下班車費等,每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。

2、社區(qū)服務(wù)水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。據(jù)我們了解,目前社區(qū)大部分時間在處于被動應(yīng)付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān),使社區(qū)干部普遍感到工作負(fù)荷大、壓力大。

3、社區(qū)運轉(zhuǎn)機(jī)制不能夠適應(yīng)新形勢。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數(shù)破產(chǎn)、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關(guān)系時底子不清,情況不明,少數(shù)單位在將各項社會事務(wù)向社區(qū)移交時,不能相應(yīng)積極為社區(qū)解決必要的辦公用房、辦公設(shè)備,不能提供必要的管理條件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。

4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強(qiáng)。目前社區(qū)建設(shè)仍停留在政府用行政力量推進(jìn)階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設(shè),自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機(jī)制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系,使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。

5、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達(dá)標(biāo)。社區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一直顯得底氣不足。19個社區(qū),僅有3個能夠達(dá)到300平方米的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面,19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務(wù)設(shè)施。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。

xx市委的書記韓x和xx市委的書記楊東坡在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強(qiáng)調(diào)指出:要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構(gòu),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設(shè)力度,針對社區(qū)建設(shè)的'現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:

一是強(qiáng)化認(rèn)識,明確目標(biāo),盡快出臺加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實施意見。目前,天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設(shè)是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認(rèn)識。為此建議,市委、市政府要及時出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實xx市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查社區(qū)建設(shè)工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸的承擔(dān)部門,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務(wù)的分離,做到各司其職,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔(dān)大量政府行政工作的現(xiàn)狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責(zé),廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。

二是加大投入,政策扶持,促進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的落實,像抓村級組織陣地建設(shè)一樣,對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當(dāng)補助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達(dá)到100%。同時,在制定發(fā)展規(guī)劃時,將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準(zhǔn)新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時,應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動場地等公益性設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。

三是尊重歷史,明確權(quán)責(zé),確保工作經(jīng)費和人員待遇的落實。結(jié)合我市實際,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標(biāo)準(zhǔn),按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平,由財政納入年度預(yù)算,切實改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機(jī)制,劃分補貼檔次,體現(xiàn)干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調(diào)動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇,要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時增長或調(diào)整。同時,按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)補貼社區(qū)辦公經(jīng)費,納入政府財政預(yù)算,并建立自然增長機(jī)制,確保所有社區(qū)工作經(jīng)費隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長而增長。

四是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進(jìn)一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度,促進(jìn)駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務(wù)決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機(jī)制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策,激勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享,促進(jìn)社區(qū)資源整合。

五是培育發(fā)展,積極引導(dǎo)、扶持社會組織參與社區(qū)服務(wù)。營造有利于社會組織健康發(fā)展的良好環(huán)境,要強(qiáng)化相關(guān)職能部門服務(wù)意識,如在依法登記中應(yīng)簡化社會組織的審批程序,創(chuàng)新扶持社區(qū)社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區(qū)服務(wù)實體、慈善公益組織和專業(yè)性社會工作機(jī)構(gòu)等社會組織依法按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍到社區(qū)開展活動;鼓勵本社區(qū)的社會組織積極參與社區(qū)建設(shè),不斷拓寬服務(wù)社會的領(lǐng)域,提升服務(wù)社會的能力。還應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵新型集體經(jīng)濟(jì)組織在新型社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用;要拓展社會管理中社會協(xié)同的發(fā)展空間,把政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不直接承擔(dān)的社會服務(wù)性和事務(wù)性工作,以及企事業(yè)單位剝離的社會職能、服務(wù)職能,通過委托、購買、授權(quán)等形式交給社會組織承擔(dān)。與社會組織建立互信互惠的合作關(guān)系,不斷拓展政府與社會組織合作的空間,建立規(guī)范的制度和工作流程,通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現(xiàn)的運作機(jī)制,將與社區(qū)直接相關(guān)的事務(wù)性、服務(wù)性工作交由社會組織承擔(dān),對政府部門和鎮(zhèn)(街道)授權(quán)或委托社會組織承擔(dān)的在社區(qū)開展的管理服務(wù)事項,按照政府購買社區(qū)公共服務(wù)項目管理的規(guī)定執(zhí)行。同時,要堅持定期專題召開社區(qū)工作會議,交流經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、專題研究社區(qū)工作。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇三

*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨埃芡怀觥?/p>

*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護(hù)社會安定。我們的主要做法:

一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負(fù)責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的`經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。

二、突出重點,加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進(jìn)行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點是拆遷工作。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進(jìn)行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。

四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?biāo)?!皒x”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的安定。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇四

按照xx省政府出臺“推進(jìn)民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)此項工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負(fù)責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。

街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟(jì)和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇五

黨的十六大制定了我國在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖,“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍(lán)圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。提升社區(qū)建設(shè)整體水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。

該方案對姜堰市城區(qū)近幾年來社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了比較客觀、詳實的調(diào)查分析,形成了具有獨特的見解和較強(qiáng)可操作性的設(shè)計方案。方案整體結(jié)構(gòu)合理、背景交待清楚、主題和目標(biāo)明確,實施步驟切實可行,理論依據(jù)較為充分,方案的效果比較明顯。在方案中,作者對問題的查找分析時寫到:

1、硬件設(shè)施不配套。部分社區(qū)的辦公用房尚未解決,有的社區(qū)雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房,與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。近期,市四套班子負(fù)責(zé)人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區(qū),辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”,缺少活動場所,已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉,四面朝外,幾個門同時開,對小區(qū)治安防范帶來難度,小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中,天地、大成、新世紀(jì)等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管,起點高,效果好,得到廣大居民的好評。許多小區(qū)前期建設(shè)中未設(shè)置公廁,個別小區(qū)將公廁出租,小區(qū)內(nèi)活動空間小,全民健身器材無法安置,流動人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問題比較多。以上問題存在的原因,主要是過去對社區(qū)工作的認(rèn)識不到位,實際工作中加強(qiáng)硬件建設(shè)的意識不強(qiáng),投入嚴(yán)重不足。

2、工作機(jī)制不健全有的部門強(qiáng)調(diào)自身工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),專業(yè)要求高,擔(dān)心放權(quán)給社區(qū),做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大,你要做繼續(xù)做,并沒有按照34號文件要求引起足夠重視,認(rèn)真組織實施;有的`部門只給社區(qū)下達(dá)工作任務(wù),就是不放權(quán),不下?lián)芙?jīng)費。

3、隊伍素質(zhì)不適應(yīng)從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過來的,有的是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精減下來的,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新型社區(qū)工作需要,對新型社區(qū)職能缺乏認(rèn)識和理解,應(yīng)對居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區(qū)人手明顯不足,難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù),不用說加強(qiáng)日常管理,就是參加上級機(jī)關(guān)的會議,也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議,同時接收幾個部門的工作。我認(rèn)為,除了以上三個問題外,還應(yīng)該有認(rèn)識不高、宣傳教育不到位的原因。

該方案的主題和目標(biāo)是:提升社區(qū)建設(shè)整體水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設(shè)示范市稱號的有利條件,更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機(jī),充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,扎扎實實推進(jìn)社區(qū)各項建設(shè)工作,并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo),建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作,集中精力,專司其職,及時研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況、新問題,協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)工作辦公室,要調(diào)配專人負(fù)責(zé)具體工作,明確職能,責(zé)任到人,切實從組織領(lǐng)導(dǎo)上為社區(qū)工作提供保證。到2012年,姜堰城區(qū)設(shè)20個社區(qū),每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團(tuán)員比例50%。該方為本,注重解決社區(qū)工作人員的實際困難,如:解決社區(qū)工作人員工資待遇偏低、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、住房公積金等,采取切實可行的措施,確保到位,以便提高社區(qū)工人人員工作積極性,把社區(qū)工作做好、做實,做出水平,做出質(zhì)量。

方案設(shè)計者高茂平同志的《姜堰市城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案》設(shè)計總體上是成功的,該同志作為機(jī)關(guān)工作人員,通過實際調(diào)查,情況分析,提出設(shè)想,撰寫出的設(shè)計方案是切實可行的。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇六

工作報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用,是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實習(xí)報告,歡迎大家來本站。

剛邁進(jìn)工作的大門,一切都是那么的模糊,那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實習(xí)的這幾天,在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下,使我逐漸的走上了正軌,讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認(rèn)識。改革開放30年以來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn),社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社區(qū)治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社區(qū)穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

實習(xí)的這幾日,通過翻閱檔案、提問和實地走訪,我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干,不光要有敏銳的洞察力,在處理問題時腦子還要靈,任何事只要在腦子閃過,就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張該社區(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場,學(xué)校……小到巷弄,門牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……),都應(yīng)熟記于心。接到問題報告時,要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,能自行處理的當(dāng)場處理,處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理,并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū),大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作,少不了與人打交道。比如說,我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書,再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商,使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負(fù)責(zé)人,這又是一門藝術(shù),所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片,必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限,工作總有疏漏之處,發(fā)動群眾參與進(jìn)來,人脈廣了,工作也就方便許多……。

畢竟還沒有分配到所轄社區(qū),親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層,親身實踐了,才能不斷地鍛煉自己,磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中,我給自己定下了幾點要求和目標(biāo):

五、及時記錄,做好資料臺帳;

六、拓展思路,做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇七

街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),受政府委托負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務(wù)群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務(wù),化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區(qū)工作任務(wù)艱巨。

常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。

一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強(qiáng)其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作,有力增強(qiáng)了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀(jì)念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。

三是圍繞樹立良好形象,全方位推進(jìn)廉政建設(shè)。在強(qiáng)化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學(xué)習(xí)的同時,注重細(xì)節(jié)和務(wù)實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進(jìn)行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀(jì)被查處。

四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費按定額,專用經(jīng)費按項目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。

街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關(guān)部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標(biāo)性,更有復(fù)雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。

實施棚戶區(qū)拆遷攻堅,加快城市建設(shè)步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設(shè)部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細(xì)致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù),臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務(wù);慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務(wù)。

實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進(jìn)行入戶調(diào)查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經(jīng)過自愿申報、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進(jìn)行了15天公示,對群眾提出異議的,認(rèn)真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。

實施人口普查登記攻堅,確保信息準(zhǔn)確高效。各街道都對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,從上到下確定了包保責(zé)任。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,設(shè)立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時補登。

實施平安創(chuàng)建攻堅,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進(jìn)行反復(fù)集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護(hù)重點,集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊。加大對學(xué)校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強(qiáng)化外來人員管理。加強(qiáng)流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。

民生工作無小事。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。

堅持低保工作高標(biāo)準(zhǔn)抓。一抓操作公開化,二抓清查責(zé)任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,做到精細(xì)化操作和管理。慧陽街在全市首先開展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。

堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺作用,全面推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),多渠道收集信息,及時傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。

堅持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實責(zé)任,建立長效機(jī)制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關(guān)職責(zé),加快推進(jìn)舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進(jìn)社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責(zé)任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進(jìn)行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設(shè)部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務(wù)家屬房等三條1520延長米的巷路進(jìn)行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進(jìn)行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進(jìn)行了整治。錦華街道辦事處積極與建設(shè)部門協(xié)調(diào),用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。

隨著我市戰(zhàn)略的實施,招商引資、項目建設(shè)等成為全市的重頭戲。

一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學(xué)同鄉(xiāng)等關(guān)系,千方百計挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進(jìn)了地?zé)峁┡纫慌?jīng)濟(jì)和環(huán)保兼顧的項目。

二是機(jī)動靈活主動出擊。強(qiáng)化招商意識、機(jī)遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領(lǐng)導(dǎo)群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程,計劃2019年再投資2500萬元進(jìn)行防腐耐磨油管項目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿完成了市里下達(dá)的任務(wù)。

三是真心實意跟蹤服務(wù)。街道把為群眾服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環(huán)。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇八

街道社區(qū)在城市管理、社會服務(wù)、保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展,擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。隨著改革的深化、經(jīng)濟(jì)組織形式的變革、利益格局的調(diào)整和分配形式的多樣化,以及社會流動人口的不斷增加,城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來越多的新情況、新矛盾、新問題。國有企業(yè)改革帶來大量職工的再就業(yè)需要街道社區(qū)來幫助解決;機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變后,一些工作要由街道社區(qū)來承擔(dān);一些個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的快速發(fā)展需要加強(qiáng)街道社區(qū)來服務(wù)和管理。城市社區(qū)又是各類矛盾反映比較敏感的匯集地,大量的人民內(nèi)部矛盾,都需要通過深入細(xì)致的思想政治工作,通過積極做好調(diào)解工作,把矛盾化解在萌芽,把問題解決在基層。在反對民族分裂、取締非法宗教活動和打擊暴力活動,維護(hù)社會穩(wěn)定方面,街道社區(qū)同樣承擔(dān)著十分重要的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作,建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力和滲透力,已成為新形勢下事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,事關(guān)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項十分緊迫而重要的任務(wù)。

我市于1999年7月重新區(qū)劃后,市轄四個城區(qū),現(xiàn)有街道黨工委26個,社區(qū)黨支部227個,社區(qū)黨員6728名。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實全國街道、社區(qū)黨建工作會議和中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》精神,以搞好城市管理、社區(qū)服務(wù),保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)為重點,以“創(chuàng)紅旗黨支部,實施凝聚力工程”為主線,狠抓街道黨組織建設(shè)工作,街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮,為全市兩個文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、抓班子建設(shè),增強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是采取有效措施,切實加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),使廣大街道領(lǐng)導(dǎo)干部對“三個代表”重要思想的理解和認(rèn)識進(jìn)一步提高,黨員意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),增強(qiáng)了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進(jìn)一步健全了民主集中制原則,有力地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié),確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是選好配強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。各區(qū)都不同程度地對街道領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整充實,特別是2000年市委決定從市、區(qū)兩級行政事業(yè)單位選派部分青年干部到社區(qū)工作,徹底改變了過去社區(qū)長期由“老太太執(zhí)政”的現(xiàn)象。四是以全面提高素質(zhì)為目標(biāo),積極拓寬教育培訓(xùn)渠道,不斷增強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部履行。

崗位職責(zé)。

的能力。

2、抓隊伍建設(shè),依托黨員思想政治教育責(zé)任體系,加強(qiáng)街道社區(qū)黨員教育管理。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作,近兩年,共舉辦各類培訓(xùn)班306期,培訓(xùn)街道黨員干部23286人次,黨員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)把“入口關(guān)”,繼續(xù)實行《發(fā)展黨員公示制》。據(jù)統(tǒng)計,僅今年街道社區(qū)就發(fā)展黨員206名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展了“奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“有困難找支部、找黨員”等活動,街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮,涌現(xiàn)出許多感人事跡,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。四是開展民主評議黨員工作,把在加強(qiáng)城市管理、開展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利,履行義務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評議重點。

3、抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繁榮社區(qū)文化生活。近年來,各區(qū)以實施“星光計劃”為契機(jī),采取以區(qū)街投入為主、國家專項資金資助、駐區(qū)單位支持的多種投資方式,加大投入,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計,全市社區(qū)建設(shè)投入資金共達(dá)2530萬元。共建成“社區(qū)綜合服務(wù)指導(dǎo)中心”18個,“星光老年之家”110個,通過新建、購建、共建等方式,全市四個城區(qū)的227個社區(qū)居委會采取各種辦法全部解決了辦公場所,各社區(qū)安裝電話201部,配置微機(jī)130臺,創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點1844個,社區(qū)服務(wù)覆蓋面達(dá)到92%。

4、不斷加強(qiáng)在職、流動、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理,增強(qiáng)黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織,定期開展黨員培訓(xùn)。根據(jù)不同類型黨員的特點進(jìn)行分類教育管理,分類制定開展示范活動的規(guī)劃,分類確定考核目標(biāo)與要求。二是加強(qiáng)了對黨員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格黨的組織生活,使每個黨員都在黨的組織中生活,受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動社區(qū)工作再上新水平。市委每年把社區(qū)工作列入各地區(qū)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的實績考核目標(biāo),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入各城區(qū)的考核目標(biāo),對社區(qū)工作的支持事項和減負(fù)問題列入各部門的考核目標(biāo)。同時把各社區(qū)對相關(guān)職能部門評議的結(jié)果計入部門的考核內(nèi)容,完善激勵、監(jiān)督機(jī)制,使社區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落到實處,取得實效。在建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、齊抓共管方面,各有關(guān)部門和單位也能夠各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合支持,按照各自的職能共同做好工作。各級民政部門積極發(fā)揮職能作用,把社區(qū)建設(shè)作為城市民政工作的重要依托,積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等組織也在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,目前,我市已形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,為把我市社區(qū)建設(shè)提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。

二、街道社區(qū)建設(shè)中存在的突出問題。

一是黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來,新經(jīng)濟(jì)組織如非公有制企業(yè)、中介組織等大量產(chǎn)生,對我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展起到了積極的推動作用,但從黨建工作的情況看,不適應(yīng)的情況比較明顯。非公企業(yè)、中介組織黨組織設(shè)置,做不到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé),許多“單位人”變成“社會人”,這其中不少是黨員,社區(qū)黨組織沒有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理,不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

二是社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分,從而難以保證社區(qū)群眾自發(fā)組織的文化、體育活動群體組織堅持正確的方向。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分,基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮,以致不能更有效地維護(hù)群眾的根本利益。

三是黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱,加之社區(qū)支部經(jīng)費緊缺等原因,很難組織黨員活動,教育管理工作難度更大,入黨積極分子數(shù)量偏少,影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。

四是社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計,目前居委會承擔(dān)的各類交辦工作有150項之多,其中80%是屬于行政性事務(wù)。一些居委會反映,“面對區(qū)里、市里的幾十個部門,誰都可以給我們派活。這種‘上面千根線,下面一根針’的狀況,使我們疲于應(yīng)付,根本沒有時間做居民工作?!?/p>

五是社區(qū)辦公經(jīng)費不足,不少社區(qū)居委會根本就沒有辦公經(jīng)費,即使建起辦公場所,但水、電、暖、電話等必要的支出費用得不到保證,嚴(yán)重影響了社區(qū)居委會的正常工作,新建辦公場所的面積越大,這個問題越突出,開展社區(qū)活動更是困難。社區(qū)居委會“有事無費”、“有責(zé)無權(quán)”的現(xiàn)象較為突出。

六是駐區(qū)單位和轄區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,普遍存在對社區(qū)居委會不認(rèn)同、不理解、不支持、不參與的現(xiàn)象。

七是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會議制度,但代表會議能夠決定什么問題,決定的問題由誰落實等都不明確;居民對政府部門的工作,特別是與居民生活密切相關(guān)的管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問題的意見和要求,難以得到解決;社區(qū)工作缺乏自主權(quán),往往是上級要求做的居民沒有需求,居民要求做的上級又很難及時辦到。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),制約了城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市步伐的新形勢下,解決存在的問題,實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

三、建議和對策。

1、合理調(diào)整、設(shè)置街道社區(qū)居委會、黨支部建制,建立健全基層組織。

街道社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部的建制,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和工作需要,由旗縣區(qū)黨委、政府提出調(diào)整設(shè)置意見,應(yīng)建未建的應(yīng)盡快建立起來,軟弱渙散的及時進(jìn)行整頓。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會相對應(yīng),同步設(shè)置和調(diào)整,實現(xiàn)“一居一支部”,正常開展黨的工作。

2、多渠道解決街道居委會辦公場所、辦公經(jīng)費問題,改善辦公條件。

要認(rèn)真落實《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時期社區(qū)工作的意見》(呼黨發(fā)[2003]20號)文件精神,把社區(qū)居委會辦公用房的建設(shè)列入城市規(guī)劃,由各城區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費,應(yīng)列入市、旗縣區(qū)政府的財政預(yù)算,并保證逐年有所增加。有條件的社區(qū),重點圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務(wù)等,走實體化發(fā)展之路籌集資金,擴(kuò)大規(guī)模,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,逐步形成自我完善、自我壯大、自我發(fā)展的運行機(jī)制。

首先要加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好配強(qiáng)街道黨工委書記和辦事處主任,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高班子整體素質(zhì),把那些既熟悉黨務(wù)工作和群眾工作,又熟悉經(jīng)濟(jì)和城市管理、社區(qū)建設(shè)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中;其次要加強(qiáng)社區(qū)居委會、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。擴(kuò)充社區(qū)居委會、黨支部編制,每個居委會由5—9人組成,設(shè)主任1名,副主任1—2名;黨支部設(shè)支部書記1名,委員會成員2—3名。社區(qū)黨支部書記由上級黨委選派任命,社區(qū)居委會主任由本轄區(qū)居民中選舉產(chǎn)生,其他工作人員實行招聘制,可以從市區(qū)選派干部、大中專畢業(yè)生、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、“4050”人員中聘用,聘用人員一定要熱愛社區(qū)工作,有較高的文化知識,有一定的工作能力。黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產(chǎn)生。第三,要加強(qiáng)街道干部的培訓(xùn)教育。對社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要有計劃、有目地的進(jìn)行培訓(xùn)教育,定期參加黨校學(xué)習(xí)和外出考察,使他們開闊眼界,更新觀念,增長知識,提高街居干部管理社區(qū)的能力、協(xié)調(diào)服務(wù)的能力和解決實際問題的能力。第四,建設(shè)一支以黨、團(tuán)員為核心的社區(qū)志愿者隊伍,發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。

4、進(jìn)一步健全黨組織體系,建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。

要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò),橫向健全和強(qiáng)化以駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會制度,強(qiáng)化屬地功能;縱向建立樓院黨小組,在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下工作延伸到每一位社區(qū)黨員,輻射到社區(qū)居民群眾。這一工作體系運行過程中,把黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中,形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

5、加強(qiáng)社區(qū)黨員的管理和教育,做好社區(qū)單位黨員的雙向登記工作。

街道社區(qū)黨組織要對轄區(qū)黨員進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查登記,根據(jù)黨員分布的不同特點進(jìn)行分類指導(dǎo),分類管理。對組織關(guān)系在社區(qū)的黨員,要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體,嚴(yán)格組織生活制度,開展民主評議活動,提高黨員素質(zhì)。對組織關(guān)系在社區(qū)的外出流動黨員,采用黨員聯(lián)系卡等形式開展組織活動,加強(qiáng)對外出流動黨員的管理;要充分發(fā)揮流動黨員管理服務(wù)中心(站)的作用,對流入社區(qū)的外來流動黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動,并為他們提供各種服務(wù);對在本轄區(qū)居住的單位黨員,社區(qū)黨組織應(yīng)與本人或本人單位聯(lián)系協(xié)調(diào)建立“雙向”登記制度,在本人自愿的前提下,8小時之外,發(fā)揮個人專長,自覺參加社區(qū)建設(shè)。要建立一支數(shù)量充足的社區(qū)入黨積極分子隊伍,積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)居委會干部和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織,補充新鮮血液。對一些黨性不強(qiáng),不履行黨員義務(wù),長期不參加黨組織生活,長期不交納黨費的黨員,要區(qū)分不同情況進(jìn)行教育并作出組織處理,直至開除黨籍,以純潔黨的組織。

6、建立健全各項工作運行機(jī)制,提高社區(qū)建設(shè)水平。

(1)建立幫扶、聯(lián)系社區(qū)居委會工作制度。借鑒農(nóng)村扶貧經(jīng)驗,讓市屬各級單位或部門與社區(qū)居委會建立幫扶對子,切實幫扶基礎(chǔ)薄弱的居委會擺脫困境;建立市、旗縣區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難居委會制度,幫助困難居委會解決工作難題,提高社區(qū)工作者的工作水平,同時也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供深入基層、調(diào)查研究的機(jī)會,使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),貼近群眾,了解基層,服務(wù)群眾。

(2)嚴(yán)格社區(qū)居委會干部獎懲考評和淘汰制度。區(qū)、街黨組織應(yīng)制定《社區(qū)居委會干部管理辦法》,對社區(qū)居委會干部實行獎懲考評和淘汰制度,對那些熱心社區(qū)工作,表現(xiàn)突出,做出成績的社區(qū)干部應(yīng)該表彰獎勵,優(yōu)秀的應(yīng)給予提拔使用;對那些不安心社區(qū)工作,表現(xiàn)較差,甚至因工作失誤造成惡劣影響或損失的社區(qū)干部,由街道黨工委提出意見,按照相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。

(3)建立街道社區(qū)工作逐級評議制度。為使社區(qū)建設(shè)走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道,應(yīng)建立社區(qū)居民評議社區(qū)居委會、社區(qū)居委會評議街道辦事處、社區(qū)居委會和街道辦事處評議區(qū)直職能部門的逐級評議制度。

(4)建立街道社區(qū)評議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度。街道社區(qū)組織要吸收駐區(qū)單位為社區(qū)成員,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和自覺性,做到資源共享,共駐共建。建立街道社區(qū)評議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度,駐區(qū)單位評先進(jìn)及創(chuàng)建文明單位,必須有街道辦事處和社區(qū)居委會的推薦意見,將駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)情況作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,對不支持社區(qū)工作的單位和領(lǐng)導(dǎo),建議取消其評優(yōu)資格。

(5)建立健全街道社區(qū)居民代表會議制度、黨建聯(lián)席會議制度。通過居民代表會議制度,廣泛動員居民參與居委會選舉和社區(qū)事務(wù)的管理;通過黨建聯(lián)席會議制度,動員駐區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè),建立一種以街道黨工委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各基層組織共同參與的街道社區(qū)黨建工作新格局。

7、將《居民委員會組織法》及法律、法律文件列入?yún)^(qū)、街居委會干部普法學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,逐步提高各級干部執(zhí)法學(xué)法意識,解決“有章不循、有法不依”的問題,保證社區(qū)居委會能充分發(fā)揮其職能,正確履行職責(zé)。

8、市、旗縣區(qū)有關(guān)部門要切實履行職責(zé),改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作。對于需要委托社區(qū)居委會承辦的事項,應(yīng)按照“權(quán)隨事走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。

9、要搞好協(xié)調(diào)配合,共同做好街道社區(qū)黨建工作。各級黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),各級黨委、政府有關(guān)部門和群眾組織,必須各司其職,各負(fù)其責(zé),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇九

xx市高度重視街道社區(qū)黨建工作,擺在突出位置來抓,舍得投入領(lǐng)導(dǎo)精力和力量資源,對看準(zhǔn)的事情持之以恒、常抓不懈,對熱點難點問題大膽創(chuàng)新、勇于破解,在街道社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾等方面取得了明顯成效,創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗。

。社區(qū)書記們個個精明強(qiáng)干,經(jīng)驗豐富,充滿激情,既是為黨的事業(yè)傾心投入的領(lǐng)頭雁、老黃牛,又是地方上一呼百應(yīng)的群眾領(lǐng)袖、化緣(資源整合)高手。二是緊貼群眾需求,把工作做到群眾心坎里。xx街道xx社區(qū)位于寸土寸金的市中心,居民停車“一位難求”。社區(qū)黨總支書記xxx帶領(lǐng)居民搞立體式綠化,把公共綠地節(jié)省出來改建成停車場,緩解了社區(qū)停車的大難題,大家都對她豎起大拇指。xxx從國企下崗后在社區(qū)一干就是xx年,對家家戶戶的情況都了如指掌,群眾有什么需求就努力想辦法做,把方方面面都考慮到、照顧到,把社區(qū)當(dāng)作家一樣經(jīng)營。三是適應(yīng)社會變化,努力保一方平安幸福。xx鎮(zhèn)xx村本村人口只有xxxx人,外來務(wù)工人員超過xxxx人。村黨總支書記xxx帶領(lǐng)村“兩委”班子成員每天逐戶走訪,排查流動人口,做好新村民管理,全村10多年來沒有發(fā)生過一起上訪和刑事案件。xx市在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中,把書記隊伍作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心來抓,專門出臺加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)的《意見》,對社區(qū)黨組織書記的選拔、培養(yǎng)、管理作出規(guī)定,并進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織書記集中培訓(xùn)、定向招錄公務(wù)員、為符合條件人員解決事業(yè)編制等制度。

二、推行組團(tuán)式服務(wù),匯聚服務(wù)群眾力量。xx市在實施網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上,整合調(diào)動各方面力量,組成相對固定的服務(wù)團(tuán)隊,通過“劃塊明責(zé)、組團(tuán)聚力、亮牌承諾、普遍走訪”,有針對性地解決居民群眾實際問題,形成經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制。組團(tuán)式服務(wù)以服務(wù)群眾為重點,具有“普遍聯(lián)系、匯集民意、及時反饋、妥善解決”的特點。通過普遍走訪教育了干部,拉近了黨員干部與群眾的距離;
通過組團(tuán)服務(wù)方便了群眾,解決了單個黨員干部服務(wù)群眾勢單力薄的問題。群眾有事隨時都能找到組織、找到人,建立起了群眾對黨組織的信任。xx市委專門下發(fā)意見,對廣泛開展組團(tuán)式服務(wù)作出部署。目前,全市已有xxxx名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、村居“兩委”班子成員、社區(qū)黨員、志愿者和駐區(qū)單位黨員參與組團(tuán)式服務(wù)活動。xx區(qū)xx街道建立了xxx支聯(lián)系服務(wù)團(tuán)隊、xxxx多名組團(tuán)成員,每年對街道x萬戶居民走訪一遍,以入戶訪談為基本形式,逐一摸清居民家庭情況,逐一了解居民訴求,有針對性地提供服務(wù),居民反映的問題80%以上在社區(qū)層面得到了解決。

工作格局,著力構(gòu)建重心下移、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新機(jī)制,發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢,把轄區(qū)內(nèi)人財物資源調(diào)動起來,積極為做好社會管理和服務(wù)群眾工作提供強(qiáng)有力的支撐。經(jīng)過不斷探索,全市建立了社區(qū)、街道、區(qū)、市四級區(qū)域化黨建支撐平臺。在社區(qū)層面,加強(qiáng)社區(qū)“大黨委”建設(shè),吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員,定期召集駐區(qū)單位協(xié)商社區(qū)重大事項,通過組織共建、人才互動、黨員聯(lián)管、活動互助等方式,提升服務(wù)群眾工作水平。在街道層面,推進(jìn)街道“大工委”建設(shè),下設(shè)行政黨組、綜合黨委和居民區(qū)黨委,分別統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織以及社區(qū)居民各項事務(wù),推動駐區(qū)單位設(shè)施資源相互開放、人力資源相互合作、重大活動聯(lián)建聯(lián)辦。在區(qū)級層面,探索建立區(qū)委書記掛帥的區(qū)級黨建工作促進(jìn)會,下設(shè)由組織部、教育局、衛(wèi)健委等部門牽頭的各專門委員會,分行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐區(qū)各大單位資源。在全市層面,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性大黨建工作的若干意見》,每年對開展黨建工作責(zé)任制落實情況專項檢查,由市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,聽取區(qū)縣委書記述職。

四、開展志愿者服務(wù)行動,創(chuàng)新服務(wù)群眾方式。服務(wù)群眾光靠少數(shù)社區(qū)干部是搞不好的,基層服務(wù)型黨組織建設(shè)很重要的一點就是引導(dǎo)群眾、教育群眾,發(fā)揮群眾的作用。社區(qū)居民里有各種各樣的人才,群眾自我管理服務(wù)的潛力很大,關(guān)鍵是要通過黨的一套組織體系把群眾組織起來、積極性調(diào)動起來,讓群眾有組織地開展自我管理、自我教育、自我服務(wù),群眾發(fā)動起來了,黨組織就有了無窮的力量。xx市廣泛開展以黨員為骨干的志愿者服務(wù)行動,在城鄉(xiāng)社區(qū)“時時聽到黨員的聲音,處處感到黨員的熱情,人人看到黨員的形象”,凝聚起了服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力。一是大力開展在職黨員到社區(qū)報到活動,充分發(fā)揮黨員參與社區(qū)服務(wù)的示范帶動作用。市委組織部專門下發(fā)文件,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,市委常委帶頭到社區(qū)報到;
普通在職黨員主動到居住地社區(qū)報到,亮明黨員身份、聯(lián)系方式和家庭住址,選擇參與1-2項力所能及的志愿服務(wù)項目;
建立街道社區(qū)黨組織與所在單位黨組織雙向聯(lián)系機(jī)制,把黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況定期向單位黨組織反饋;
在年度考核、選拔任用、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)時,把黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況作為重要參考依據(jù)。目前,全市在職黨員到社區(qū)報到率超過70%。二是鼓勵支持黨員融入群眾活動團(tuán)體和社會組織,引領(lǐng)和依托社會力量開展群眾工作。采取政府支持、社會化運作、公益性服務(wù)的運作模式,通過給任務(wù)、給項目、給平臺、給資金等方式,大力培育社會組織和群眾團(tuán)體,依靠有影響力的群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參與矛盾化解,做好群眾工作。

、對群眾負(fù)責(zé),提升了服務(wù)群眾水平,提高了群眾滿意度。

xx市基層黨建工作抓得實在,許多經(jīng)驗做法具有一定的前瞻性、創(chuàng)造性,為在新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了有益啟示。

——堅持融入中心任務(wù)來開展工作、提供服務(wù),基層黨建工作有作為、有地位。xx市的基層黨建工作與中心工作聯(lián)系很緊密,在公共綠地管理等方面,都通過發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾、凝聚群眾的作用,保證了工作的順利推進(jìn)。基層黨建工作在融入中心、服務(wù)中心過程中樹立了品牌、確立了地位、放大了效益。許多同志談到,有些工作僅僅依靠政府行為難以完成,而通過黨建工作的“軟實力”和“柔性管理”可以做得很好,現(xiàn)在經(jīng)常有政府部門主動來找組織部門,希望通過抓黨建聯(lián)建來推動行政工作。

——堅持以服務(wù)群眾為核心,根據(jù)群眾訴求變化與時俱進(jìn)地開展服務(wù)。xx市的基層黨建工作聚焦服務(wù)群眾、做群眾工作,積極回應(yīng)解決各類群體的利益訴求?;鶎狱h組織在做好一些管理事務(wù)的同時,更多地關(guān)注公共利益,解決民生訴求。既關(guān)心關(guān)注傳統(tǒng)的居民群體,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位參與,為社區(qū)老人提供就餐、健身、交流等多元化服務(wù),又及時把握白領(lǐng)階層、演藝人員、開發(fā)區(qū)職員等新興人群的訴求和特點,提供多樣化、個性化的服務(wù),把“碎片化”的人群凝聚在黨組織周圍。

——堅持適應(yīng)新的形勢任務(wù)創(chuàng)造性地開展工作,積極探索基層黨建的新理念新路子。xx市的基層黨建工作注重探索創(chuàng)新,體現(xiàn)時代要求,突出轉(zhuǎn)型發(fā)展,有許多新理念、新舉措,為促進(jìn)基層黨建科學(xué)化積累了有益經(jīng)驗。比如,xx區(qū)開展“同心家園”活動,既服務(wù)居民需求,又滿足駐區(qū)單位需要,突出了黨建工作的雙向性、互惠性,調(diào)動了各方面積極性。比如,注冊成立社會組織“白領(lǐng)驛家”,進(jìn)行市場化運作和公益性服務(wù),跳出“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)思維,開辟了一條無行政權(quán)力依托的黨建工作新途徑。又比如,探索通過成立社區(qū)民主協(xié)商議事會、實現(xiàn)區(qū)域化黨建多元共治與社區(qū)居民自治相互促進(jìn)的模式,以街道社區(qū)等體制內(nèi)黨建帶動“兩新”組織黨建的“公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”模式等,都是探索創(chuàng)新的成果。

換了一茬又一茬,但凝聚力工程從未間斷。在推進(jìn)區(qū)域化黨建

工作

過程中,全市10年來堅持方向不變、目標(biāo)不變,始終在實現(xiàn)途徑、統(tǒng)籌層級、共建范圍等方面下功夫,不斷進(jìn)行完善提升。實踐證明,基層黨建工作是個慢功細(xì)活,周期比較長,必須堅持不懈地抓,才能深入人心、落地生根。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十

按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、基本情況

橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。

二、主要作法

(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍

一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學(xué)歷的占到62.4%。

二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達(dá)大專以上文化程度。

三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的.福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。

(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理

為進(jìn)一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象

一是發(fā)揮社區(qū)工作者服務(wù)為民的先鋒作用。社區(qū)工作者在工作中,身先士卒、任勞任怨、加班加點、不計報酬,積極參與社區(qū)各項建設(shè),解決了一件又一件常年未解決的難題,贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個產(chǎn)權(quán)單位,籌資40萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事127件。

二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣,這一做法已在全區(qū)推廣。

三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機(jī),創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現(xiàn)了728戶,2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

三、存在的問題及建議

1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。

3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當(dāng)財力支持或出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十一

為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日6日,王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式,深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

奎年來,我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各中心能認(rèn)真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實,全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運行機(jī)制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售,各項工作指標(biāo)名列前茅,百姓得到了實惠;西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。

(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標(biāo)后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險較高,使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等(日常公用)支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不,工作人員也沒有核心驅(qū)動力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。

(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務(wù)的一項重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預(yù)防意識,普遍健康意識淡薄,未進(jìn)行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或為完成考核任務(wù),未達(dá)應(yīng)有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達(dá)不到對慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達(dá)到規(guī)范化管理。

諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實際效能。

(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中,各單位普遍映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時,軟件的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題,省衛(wèi)計還沒有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計信息中心進(jìn)行較改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。

(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。

(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了,然而網(wǎng)上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜,在網(wǎng)上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒有0。1元/支的,而每支10多元倒室網(wǎng),可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。

(六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時,各別單位映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多,還需進(jìn)一步驗證。

(一)應(yīng)加快托管模式的實施步伐。目前,交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管,進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項有效舉措,也是膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。

(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合?;竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng),讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。

(三)加強(qiáng)宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認(rèn)可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“病”進(jìn)醫(yī)院的格局。

(四)切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。

(五)加協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,我局同省衛(wèi)計、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度,及時、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續(xù)加推進(jìn)信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級落實,防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十二

我們凌源調(diào)研小組一行5人,對***6個街道32社區(qū)和2個村進(jìn)行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。

***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。

社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機(jī)員等工作)。

37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。

產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。

幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達(dá)100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進(jìn)社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。

1、 辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。

2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,

但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。

3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。

4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。

5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負(fù)責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。

6、 政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門

都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。

7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。

1、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。

2、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。

3、 允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進(jìn)行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)

4、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。

5、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。

6、 社區(qū)應(yīng)多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會穩(wěn)定。

7、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。

8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。

通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實地考察,并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十三

3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定

崗位職責(zé)

后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求,建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則,以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn),以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時,應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務(wù)的前提下,盡量少設(shè)職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上,實行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放,以增加社區(qū)財務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。

(六)打造信息技術(shù)平臺,確保社區(qū)信息資源共享

1、加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則,以科技城的建設(shè)為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo),逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費通等設(shè)備,為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。

加強(qiáng)信息隊伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時,不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式,不斷提高工作人員的計算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能,力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。

建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上,有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò),對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù),實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打??;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來,集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道,開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目,并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時了解教學(xué)信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則,先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范,建立電教室,實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上,以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制,使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍馈=⒔∪鐓^(qū)信息化建設(shè)

規(guī)章制度

,規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評,把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行維護(hù)等情況的檢查和考評,并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費,每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算,用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。

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街道社區(qū)調(diào)研報告篇十四

社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來的新型警務(wù)機(jī)制,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個重要內(nèi)容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善,社區(qū)警務(wù)正以其獨有的社會綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障, 已得到越來越多的群眾的理解和支持, 推動了公安機(jī)關(guān)與人民群眾的進(jìn)一 步融合。新的形勢要求公安機(jī)關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運行機(jī)制, 做到警力沉到社區(qū), 警務(wù)前移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,發(fā)動群眾,充分依托社區(qū)加強(qiáng)社會治安的預(yù)防、控制、 管理和服務(wù)工作,實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,被動打擊向主動防范的轉(zhuǎn)變,單一治標(biāo) 向綜合治理的轉(zhuǎn)變,管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),然而,在社區(qū)警務(wù)運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務(wù)的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作開展了專題調(diào)查。現(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。

近年來, 我局把社區(qū)警務(wù)作為夯實基層基礎(chǔ)、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關(guān)政策,以警務(wù)室等級達(dá)標(biāo)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),社區(qū)警務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我縣屬于山區(qū)縣,農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室居多,基層普遍存在警力嚴(yán)重不足的問題,嚴(yán)重制約了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。

從前期的社區(qū)警務(wù)運行來看,我局社區(qū)警務(wù)工作已經(jīng)基本正常運作。但影響、制約社區(qū)警務(wù) 工作發(fā)展的問題依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)社區(qū)警務(wù)警力嚴(yán)重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務(wù)是社區(qū)群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機(jī)關(guān)與人民群眾進(jìn)行信息互通的基層中樞。而現(xiàn)實工作中, 由于基層公安工作任務(wù)繁重、警力嚴(yán)重不足,社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務(wù)工作,甚至有的農(nóng)村警務(wù)室“無警可駐”,民警在社區(qū)警務(wù)中往往只是應(yīng)付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區(qū)的警務(wù)工作統(tǒng)籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執(zhí)行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)的組織引導(dǎo)功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時, 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機(jī)關(guān)的一支重要防控力量, 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現(xiàn):首先,思想認(rèn)識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量, 共同做好社會治安的高度來認(rèn)識, 派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標(biāo)和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵 應(yīng)急分隊)、銀行等重點單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管, 沒有組織。第三,隊伍運作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防 控網(wǎng)絡(luò), 導(dǎo)致各種群防群治力量的運作無力, 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務(wù)室, 在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰(zhàn),缺乏穩(wěn)固的根基。

(二)社區(qū)警務(wù)工作沒有形成合力。 社區(qū)警務(wù)作為一種新的工作模式,要求地方政府、 社區(qū)干部、社區(qū)民警等各方參與?,F(xiàn)在存在的問題是:一方面,是街道黨委、社區(qū)干部,在 對社區(qū)警務(wù)的認(rèn)識上及責(zé)任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)仍有不少社區(qū)單位和群眾認(rèn) 為社區(qū)警務(wù)是公安部門一家的事情。對社區(qū)警務(wù)的大部分資金投入,往往是礙于民警的“面 子”“交情”,都沒有在思想上真正認(rèn)識到位。特別是籌建警務(wù)室用房、資金問題上,使社區(qū) 民警感覺到人單力薄。另一方面,社區(qū)民警在為社區(qū)群眾排憂解難做好本職工作的同時,沒 有對社區(qū)警務(wù)工作作一個比較全面完整的理解。 社區(qū)民警投身社區(qū)的時間不多, 與社區(qū)群眾 缺乏多方的信息交流, 未能使社區(qū)群眾真正認(rèn)識到控制和減少違法犯罪的關(guān)鍵在于社區(qū)。 在 具體工作中社區(qū)與社區(qū)民警共同分擔(dān)維護(hù)社區(qū)治安秩序的責(zé)任意識不強(qiáng), 群眾參與維護(hù)治安 的積極性不高,導(dǎo)致社區(qū)民警走不出獨自承擔(dān)解決社區(qū)違法犯罪問題的怪圈。

(三)社區(qū)警務(wù)的后期保障不足。社區(qū)民警在工作中往往依賴上級機(jī)關(guān)來解決人財物, 習(xí)慣于依靠行政手段籌措各種社會資源, 不善于動員社會力量, 沒有真正形成社區(qū)齊抓共管抓防范的局面。開挖社區(qū)資源的成敗優(yōu)劣,很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環(huán)境 條件下,民警個人素質(zhì)好、活動能力強(qiáng)、工作自覺性高,利用社區(qū)資源的效果就明顯一些。

(四)社區(qū)警務(wù)的考核機(jī)制激勵不夠??己霜剳褪歉黜椆ぷ鞯耐七M(jìn)劑,科學(xué)合理的考核機(jī)制能夠調(diào)動和激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性, 反之不僅達(dá)不到考核目的, 還會挫傷民警的工作積極性。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,發(fā)揮主力軍作用,組織社區(qū)力量共建社區(qū)警務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程,夯實公安基層基礎(chǔ),提高公安機(jī)關(guān)控制社會治安能力的重要舉措。 公安機(jī)關(guān)要按照派出所工作改革的工作思路, 充分利用社區(qū)建設(shè)的有利時機(jī), 切實轉(zhuǎn)變觀念,突破原有的思維定勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,以積極的姿態(tài)做社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略 的實踐者。 要堅決克服責(zé)任區(qū)民警工作制度向社區(qū)警務(wù)轉(zhuǎn)變中急于求成的心理, 正視社區(qū)警 務(wù)實施過程中遇到的困難和問題, 循序漸進(jìn)地推動工作。 要從長效管理的角度制訂社區(qū)警務(wù) 實施的計劃和工作目標(biāo),避免短期效應(yīng)、多頭指揮,確保社區(qū)警務(wù)建設(shè)的順利實施。

(二)為警務(wù)室建設(shè)提供充足的后勤保障。兵馬未動糧草先行,只有在人財物等資源保障的前提下,是保證警務(wù)室有警可駐、良性高效運行的基本保障。

(三)科學(xué)考核,激發(fā)警務(wù)室民警開展警務(wù)室工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

(四)服務(wù)為先、密切警民關(guān)系,爭取社區(qū)居民支持社區(qū)警務(wù)。推行社區(qū)警務(wù)的主旨是以預(yù)防犯罪和密切警民關(guān)系, 實現(xiàn)社區(qū)警察和社會群眾的有機(jī)結(jié)合。 一是社區(qū)民警必須花時間、精力搞好細(xì)致繁瑣的群眾工作,廣泛發(fā)動群眾。“聽民聲、知民情、排民憂、解民難” 成為社區(qū)民警每天工作的具體內(nèi)容。 二是必須科學(xué)合理地建立職能明確的基層警務(wù)體制, 提高工作實效,達(dá)到便民、利民的目的。設(shè)置適應(yīng)社區(qū)群眾需要的社區(qū)警務(wù)機(jī)構(gòu),保證基層足 夠的警力,使社區(qū)民警與群眾進(jìn)行零距離的接觸。社區(qū)警務(wù)運作要靈活、有彈性,在作息時 間的安排上給民警一定的自主權(quán)。 社區(qū)民警要圍繞中心工作, 把工作重點放在群眾關(guān)心的熱 點、難點問題上,提高民警在社區(qū)的出現(xiàn)率,加強(qiáng)與群眾面對面交流,增強(qiáng)群眾安全感。三 是以優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù),贏得社區(qū)群眾的承認(rèn)與支持。為群眾提供服務(wù),不光體現(xiàn)在民警警 容風(fēng)紀(jì)、行為舉止和文明用語上,更重要的是化解矛盾維護(hù)社區(qū)安定,為群眾解決實實在在 的困難上。社區(qū)警務(wù)要求社區(qū)民警是多面手,善于做群眾工作,能夠妥善處理廣泛的與社區(qū) 相關(guān)的各種治安問題,更好地為群眾服務(wù)。

(五)群防為本、發(fā)揮特殊功能,發(fā)動社區(qū)群眾投身社區(qū)警務(wù)。社會治安防控的第一道防線在社區(qū),公安工作必須立足于社區(qū)。而加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),是堅持和發(fā)揚新形 勢下公安機(jī)關(guān)的群眾路線, 加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作和提高公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊犯罪的能力和水 平的重要途徑。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,廣泛宣傳,以取得黨委、政府對社區(qū)警務(wù) 建設(shè)的支持。社區(qū)民警要緊緊依靠社區(qū)黨組織,動員社區(qū)各方力量,構(gòu)筑新型嚴(yán)密的群防群 治網(wǎng)絡(luò),并從規(guī)范組織、制度建設(shè),目標(biāo)任務(wù),生活報酬等方面入手,加以認(rèn)真落實,使這 支隊伍在社區(qū)防控工作中做到有能力收集社區(qū)信息,有實力維護(hù)治安穩(wěn)定。 因地制宜、利用有價資源,發(fā)揮社區(qū)特色優(yōu)化社區(qū)警務(wù)。在推行社區(qū)警務(wù),維護(hù)治安 工作中,黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和號召發(fā)動是其他任何部門無法代替的。因此,要緊緊圍繞 黨委、政府的中心工作,在服從中爭取理解,在服務(wù)中求得支持,依靠黨委、政府和廣大群 眾實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。首先,利用傳播媒介宣傳社區(qū)警務(wù)工作的重要意義,提高吸引力。社區(qū)作為社會最基層的一個細(xì)胞群, 是各種矛盾的匯聚點, 社區(qū)成員來自社會的各個階層和行 業(yè),改革和發(fā)展中幾乎所有的舉措和結(jié)果都會在社區(qū)集中反映出來。因此,吸引社區(qū)居民參與遏制犯罪,維護(hù)治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地,向群眾宣傳社區(qū)警務(wù)建 設(shè)在維護(hù)治安秩序中的意義和作用, 形成有利的輿論氛圍, 增強(qiáng)社區(qū)單位和群眾參與治安防 范的積極性,最大限度地爭取社區(qū)各階層的支持。其次,利用社區(qū)特色,優(yōu)化社區(qū)警務(wù)工作 的內(nèi)容,提高凝聚力。社區(qū)民警應(yīng)根據(jù)社區(qū)治安環(huán)境、復(fù)雜程度、人員狀況等特點,充分挖 掘社區(qū)資源,使群眾介入社區(qū)警務(wù),使社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)。第三,利用個體能力開發(fā)社區(qū)警務(wù)資源,提高戰(zhàn)斗力。各地在社區(qū)中發(fā)掘治安資源時,必須教育民警牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷提高公安隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高執(zhí)法水平,塑造良 好形象。只有民警的素質(zhì)提高了,形象好了,為民服務(wù)工作到位了,才能使公眾對民警產(chǎn)生 認(rèn)同、依賴和信任感,從而達(dá)到感情上的融洽和思想上的溝通。

總之,社區(qū)警務(wù)是一項系統(tǒng)工程,需要我們基層民警的不懈努力和黨委政府及人民群眾的大力支持,形成上下協(xié)力、齊抓共管的良好局面,警務(wù)室民警大有作為。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十五

xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。

在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進(jìn)行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。

街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?biāo)。“”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十六

“民以食為天",中國人向來對“吃"是情有獨鐘的,會澤人更是喜歡“打館”,五千年的中華文明創(chuàng)造了博大的飲食文化,并賦予其深厚的內(nèi)涵與底蘊,步入享受型主題消費時代后,人們更強(qiáng)調(diào)自我認(rèn)同與自我享受,吃的盡情,玩的盡興成為當(dāng)代人的生活準(zhǔn)則。

xx是云南省級歷史文化名城,具有厚重的歷史文化。其中:豐富的飲食文化是滇味重要的發(fā)源地之一。金鐘鎮(zhèn)xx社區(qū)位于縣城中心,總面積1.5平方公里,轄14個居民小組、3102 、9575人;黨總支下設(shè)12個黨支部,有黨員221人;現(xiàn)有駐社區(qū)單位42家,民營企業(yè)16個,個體工商戶800余個,其中經(jīng)營餐飲業(yè)的有50余家。20xx年末,居民人均純收入5138元。社區(qū)主要依靠區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)及打工業(yè)。xx社區(qū)自古就是會澤的商業(yè)中心,在會澤餐飲業(yè)的發(fā)展中自然也占有重要的地位,這次調(diào)研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調(diào)研對象,希望借此為政協(xié)開展的“會澤美食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)研”提供一份可供參考的資料。

xx社區(qū)美食產(chǎn)業(yè)大多以經(jīng)營會澤傳統(tǒng)小吃、菜品為主,平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯,奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等,可謂品種繁多、口味各異,適合各個年齡、不同層次的消費群體。其中,“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓,位于縣城老街中段,有20多年歷史,目前,是會澤縣城內(nèi)規(guī)模較大,具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調(diào)高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統(tǒng),不斷開拓創(chuàng)新,主營正宗滇味、地方特色菜:生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜,20xx年被云南省烹飪協(xié)會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。

近年來,會澤縣節(jié)假日餐飲和旅游餐飲持續(xù)升溫,社會消費能力增加,特別是家庭和私人消費明顯增多,美食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進(jìn)速率以及服務(wù)的態(tài)度,隨著消費者消費觀念的更新,就餐的環(huán)境也成為一個重要的考量依據(jù)。各餐飲業(yè)主為了更好的吸引顧客,適應(yīng)人們消費需求,大力改善餐飲環(huán)境,努力提高服務(wù)水平,切實改變了餐飲業(yè)的形象,提升了餐飲業(yè)的整體水平,使餐飲業(yè)朝著科學(xué)、文明、健康、安全的方向發(fā)展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統(tǒng)餐廳,在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的:一般下半年為婚宴的旺季,“人和酒樓”也總是天天有包席,婚宴的收入占到營業(yè)額的百分之八十,平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等,這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。

據(jù)了解,近年來“人和酒樓”在網(wǎng)絡(luò)和旅游地圖上都作了宣傳,也起到了一定作用,但因為店面位置(門前不開闊,沒有停車場)以及就餐環(huán)境的限制,游客就餐和高檔消費始終做得不太理想。這其實是xx社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)大多餐飲也經(jīng)營者共同的困惑。因為xx社區(qū)主要是以老街為中心,在老街設(shè)為步行街之后,餐飲業(yè)受到了一定的沖擊,很多人愿意選擇到北環(huán)路、振興街等便于停車的地段去就餐;更為尷尬的是,那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統(tǒng)美食、或慕名而來的本地人和游客,卻常常因為這“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......

其次,xx社區(qū)范圍內(nèi)的餐飲店大多存在經(jīng)營管理不夠規(guī)范的問題。會澤縣屬于發(fā)展中的城市,人均生活水平普遍偏低,但物價消費水平卻相對偏高,雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設(shè)與旅游開發(fā)中得到了較好的發(fā)展,但企業(yè)管理化與組織化程度較低。大多數(shù)經(jīng)營企業(yè)實行家族式管理,大部分管理與服務(wù)人員沒進(jìn)行過專業(yè)化、正規(guī)化的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多,零散的餐飲門店占據(jù)了市場主導(dǎo)地位。同時,因資金欠缺、信心不足、安于現(xiàn)狀、菜品雷同等問題,制約了行業(yè)的快速發(fā)展。

會澤餐飲不缺少名片,而是缺少把名片發(fā)出去的人,導(dǎo)致“外地人不知去哪吃,本地人不知吃什么”的怪圈產(chǎn)生。偌大的城市中,發(fā)掘一家中意的餐館,一桌可口的宴席,人們就會像蜜蜂采蜜一樣,蜂擁而至,造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲,分布過于稀疏,豐盛美食,散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數(shù),也有些形成了飲食一條街,但檔次不高,規(guī)模不大,特色不鮮明卻是事實。雖然美食資源豐富,但卻缺少有名的特色美食街,店面分布較為分散,少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店,或者哪一家有什么特色招牌菜,但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上,經(jīng)常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店,而外地朋友來也必須要會澤人領(lǐng)著才能找得著這些小店。雖然北環(huán)路也分布著較多的餐飲店,振興街一帶的發(fā)展也帶動了餐飲業(yè)的繁榮,但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現(xiàn)。

另外,員工素質(zhì)和衛(wèi)生狀況也不容忽視。服務(wù)主要集中問題在:服務(wù)員情緒問題、服務(wù)員業(yè)務(wù)不熟問題、服務(wù)員職業(yè)素質(zhì)問題。大多餐飲門店招人是招來就用,根本沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。衛(wèi)生狀況是:大部分餐飲餐具分兩大類:一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調(diào)查走訪和食客的反映,總體對餐具的衛(wèi)生狀態(tài)不滿意,經(jīng)常出現(xiàn)油污和臟垢的現(xiàn)象。

1、對步行街的整體環(huán)境進(jìn)行改善。既然是“步行街”就不能有機(jī)動車通行,這不單只對餐飲業(yè)有好處,對會澤整個城市的形象都將有所提升。

2、加大對私營餐飲業(yè)的扶持,給予一定的政策和資金扶持,使其有能力調(diào)整改善經(jīng)營機(jī)制,加快發(fā)展步伐。

3、制定并確實嚴(yán)格地執(zhí)行一些獎懲機(jī)制,以敦促餐飲業(yè)在員工培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等方面的自律。

因時間匆促,此調(diào)研報告僅窺豹之一斑,有未盡未實之處,當(dāng)在今后的工作中完善補充。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十七

本文《街道社區(qū)

調(diào)研報告

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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:

一、基本情況

城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。

二、近年來社區(qū)工作運行情況

1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。

2、整合資源,合理劃分社區(qū)

街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)

街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。

4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機(jī)制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇十八

社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì),確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢,建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。

(一)司法所人員嚴(yán)重不足。截至目前,我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,每所平均2.5人。截至__年2月底,全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人,累計解除矯正455人,正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上,城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15:1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?;鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,工作難到位、容易出問題。

(二)社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村,社區(qū)承載功能不強(qiáng),志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前,全縣社會志愿者621人,主要由社區(qū)(村、組)干部擔(dān)任。社區(qū)(村、組)干部干部作為最基層干部,承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎勵激勵機(jī)制,缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo),實踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng),作用發(fā)揮有限。

(三)經(jīng)費保障嚴(yán)重不足。我縣是人口大縣,社區(qū)矯正人員越來越多,工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前,開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等,都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)【__】10號)文件精神,縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障,但從現(xiàn)實來看,財政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(一)緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,工作拓展難等問題。現(xiàn)有條件下,采取政府購買公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專職社工,協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。

(二)適合社區(qū)矯正工作特點。遵循社會規(guī)律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合,吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,可以彌補專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村(居、社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣,開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員社會志愿者參與,共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求。

(三)提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,法律意識高、規(guī)范意識強(qiáng)。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。

(一)專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,屬編外聘用制人員,按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是:協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,辦理銜接手續(xù);協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作;制定矯正個案工作計劃,組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門和單位,為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo);完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。

(二)專職社工應(yīng)具備的條件。

(1)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);

(2)遵守法律,品行端正,沒有違法犯罪記錄;

(3)熱愛社區(qū)矯正工作,工作責(zé)任心強(qiáng);

(4)具有大專以上學(xué)歷,法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄?。?/p>

(5)具有一定的文字寫作能力,熟練操作和使用計算機(jī);

(6)身體健康,年齡一般應(yīng)控制40歲以下。

另外,社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動,工作的對象是社區(qū)矯正對象,屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,常常要獨擋一面,監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險性。因此,女性社工的比例不宜過多。

(三)專職社工的配備比例。目前,我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名??紤]到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實,建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。

(四)提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點中,聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低,導(dǎo)致人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,高素質(zhì)的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級財政預(yù)算,還應(yīng)建立動態(tài)增長機(jī)制,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,以吸引更多社會專業(yè)人才,充實壯大專職社工隊伍。

(五)出臺激勵措施。目前,有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的配套政策尚不完備,未建立完善的培養(yǎng)、激勵和評價機(jī)制?,F(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,專業(yè)性強(qiáng),思想活躍,要求進(jìn)步強(qiáng)烈。實踐中應(yīng)建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生,納入“三支一扶”范圍,在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,可使專職社工干有前途,干有出路,干有奔頭,干有目標(biāo)。

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