最新黃河水治理論文范文（19篇）

總結(jié)是成為更好的自己的必經(jīng)之路?？偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去的一種總結(jié)和反思，也是對(duì)未來(lái)的一種啟示和規(guī)劃。鑒于總結(jié)對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的重要性，以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考。

黃河水治理論文篇一

在針對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定發(fā)展戰(zhàn)略的方向時(shí)，首先需要建立一個(gè)合理的水資源市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)的市場(chǎng)價(jià)格體系，從而保證及時(shí)了解水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展變化和價(jià)格趨勢(shì)。建設(shè)水利市場(chǎng)的價(jià)格體系，不但要根據(jù)水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行制度的更改，也需要對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行相關(guān)的分析，確保能夠建設(shè)一個(gè)符合黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。黃河水資源的可利用程度非常高，其在水利發(fā)電、水利灌溉和水利使用方面都有著較好的應(yīng)用，其良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景必然可以得到較好的收益。黃河流經(jīng)的地區(qū)比較多，而黃河的水利情況對(duì)流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有一定限制的，如果黃河經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)處于壟斷的市場(chǎng)中，必然會(huì)對(duì)水利市場(chǎng)造成一定的供需缺口，這使得社會(huì)對(duì)黃河水資源的需求不斷提高，而在此背景下發(fā)展黃河水利經(jīng)濟(jì)，是有較大的獲利空間的。

2.2黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心

黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要將水利工程設(shè)施作為重點(diǎn)，而對(duì)于一些其他的水利附屬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，則可以盡量避免進(jìn)行過(guò)多的經(jīng)濟(jì)投入，以建設(shè)完善合理的一體化黃河經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心體制。確定合理有效的黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略核心，不但可以使黃河水利經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集體化、一體化的發(fā)展，也可以提高黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在進(jìn)行黃河水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也需要對(duì)黃河水利的情況進(jìn)行相關(guān)治理，以避免其對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利的影響。

2.3黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口

對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最為關(guān)鍵的是黃河水電和供水以及水資源使用方面的問(wèn)題，若在這些問(wèn)題上規(guī)劃不合理，很容易在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)較多的問(wèn)題。水利產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基本都會(huì)受到水資源價(jià)格變化的影響，而黃河水資源作為水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要水資源來(lái)源，其用水管理和引水制度都對(duì)水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了一定的影響。對(duì)此，為了保證黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的水電和供水經(jīng)濟(jì)企業(yè)，必須要對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)管理的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相關(guān)的制度規(guī)定，使得其能夠按照水利市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行相關(guān)的發(fā)展。在實(shí)施相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略制度規(guī)定時(shí)，需要根據(jù)生態(tài)用水、基本用水和經(jīng)濟(jì)用水進(jìn)入水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，來(lái)制定合理的黃河水利發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，并同時(shí)也需要制定相關(guān)的用水需求保護(hù)政策，以使得黃河水利經(jīng)濟(jì)能夠得到可持續(xù)發(fā)展。

2.4黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`戰(zhàn)略手段

黃河水利經(jīng)濟(jì)開(kāi)始實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不是因?yàn)槠涫欠窬哂休^高的競(jìng)爭(zhēng)力，而是其在進(jìn)行發(fā)展時(shí)是否符合市場(chǎng)環(huán)境的要求和國(guó)家水利資源利用發(fā)展的規(guī)定。因此，為了使黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到國(guó)家政策的允許，必須要改進(jìn)和完善黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不合理問(wèn)題，并對(duì)水利市場(chǎng)中的低價(jià)、違法問(wèn)題進(jìn)行治理，使得其水利經(jīng)濟(jì)能夠合理、符合規(guī)定的發(fā)展。水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要性，使得水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在進(jìn)行發(fā)展時(shí)多受到市場(chǎng)的保護(hù)，這雖然可以為水利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的保證，但不利于黃河水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的發(fā)展。對(duì)此，黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)管理人員可以將黃河水利經(jīng)濟(jì)的利益進(jìn)行共享，以促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)資本的融合，使得水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^低的產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，從而來(lái)保證黃河水利經(jīng)濟(jì)潛力發(fā)展較大的產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和擴(kuò)張。

黃河水治理論文篇二

一、上半年污水處理率完成情況

截止20xx年7月，我縣城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)68%，紅果、城關(guān)兩個(gè)污水廠日處理量為14970噸。盤(pán)縣現(xiàn)已建成5個(gè)污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力合計(jì)3噸/日。

二、在建污水處理廠建設(shè)和整改情況

(一)盤(pán)縣城關(guān)污水處理廠

城關(guān)污水處理廠日處理能力為5730噸，目前已完成二期污水收集管網(wǎng)工程，建設(shè)污水主管網(wǎng)9.8km，已進(jìn)水投入運(yùn)行。

(二)盤(pán)縣柏果污水處理廠

柏果污水處理廠日處理能力為3500噸，目前已修復(fù)善配套管網(wǎng)4.08km，正在進(jìn)行廠區(qū)調(diào)試運(yùn)行及細(xì)菌培養(yǎng)工作，暫無(wú)進(jìn)水水量統(tǒng)計(jì)。

(三)盤(pán)縣紅果污水處理廠

紅果污水處理日處理能力為9846.42噸，目前已鋪設(shè)完成紅果亦資孔排洪隧洞管道鋪設(shè)全長(zhǎng)1202米。西鋪河截污干管工程總長(zhǎng)2327米，現(xiàn)已完成全部管道鋪設(shè)。放馬坪隧洞管道長(zhǎng)649米已鋪設(shè)完畢，西鋪河涵洞段管道長(zhǎng)396.9合計(jì)總共完成4574.9米管網(wǎng)鋪設(shè)。目前，已進(jìn)水投入運(yùn)行，暫無(wú)進(jìn)水水量統(tǒng)計(jì)。

(四)盤(pán)縣石橋污水處理廠

石橋污水處理廠日處理能力為1500噸，目前已完成廠區(qū)及配套管網(wǎng)建設(shè)，正在進(jìn)行廠區(qū)調(diào)試運(yùn)行及細(xì)菌培養(yǎng)工作，暫無(wú)進(jìn)水水量統(tǒng)計(jì)。

(五)盤(pán)縣響水污水處理廠

響水污水處理廠日處理能力為2000噸，目前已完成廠區(qū)及配套管網(wǎng)建設(shè)，正在進(jìn)行廠區(qū)調(diào)試運(yùn)行及細(xì)菌培養(yǎng)工作。

二、擬建污水處理廠建設(shè)情況

根據(jù)我縣城鎮(zhèn)人口數(shù)量，我縣城鎮(zhèn)人口共計(jì)54.6萬(wàn)，按照城區(qū)每人每天用水量約為100l，鎮(zhèn)區(qū)每人每天用水量約為80l，其中80%轉(zhuǎn)換成污水計(jì)算，日平均產(chǎn)生污水約4萬(wàn)噸，為確保污水處理率達(dá)到100%，除已建的5個(gè)污水處理廠外(總處理能力為32000噸/日)，還需建設(shè)20個(gè)污水處理廠(總處理能力為40500噸/日)，總投資約4.6864億元。其中：

(一)一期工程

下半年計(jì)劃啟動(dòng)污水處理廠一期工程共12座(平關(guān)、大海子、兩河、劉官、噠啦仙谷、盤(pán)江、羊場(chǎng)、淤泥河、樂(lè)民、盤(pán)南園區(qū)、松河、盤(pán)北園區(qū))，總設(shè)計(jì)處理能力28500噸/日，投資估算金額為30864萬(wàn)元，目前正在做前期工作，預(yù)計(jì)8月份進(jìn)行招投標(biāo)工作。

(二)二期工程

為確保我縣城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100%的目標(biāo)要求，根據(jù)核算，建議再啟動(dòng)建設(shè)老廠鎮(zhèn)、英武鎮(zhèn)、民主鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)、四格鄉(xiāng)、新民鎮(zhèn)、坪地鄉(xiāng)8個(gè)污水處理廠，每個(gè)廠按1500噸/日的設(shè)計(jì)能力計(jì)算，總設(shè)計(jì)處理能力為12000噸/日，總投資約為16000萬(wàn)元。

三、存在的問(wèn)題

1.污水處理廠數(shù)量不足

已建成的'5座污水處理廠僅覆蓋了約50萬(wàn)人的污水排放量，剩余20.4萬(wàn)人的污水產(chǎn)生量不能進(jìn)入已建成的污水處理廠內(nèi)，由于污水處理廠不足，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水處理率水平較低。

2.污水收集管網(wǎng)不完善

污水收集管網(wǎng)覆蓋率低，很多污水未進(jìn)入污水處理廠，導(dǎo)致進(jìn)水量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷不高，污水處理廠的處理率達(dá)不到目標(biāo)要求。

3.資金困難

盤(pán)縣紅果污水處理廠配套管網(wǎng)總長(zhǎng)約8.8公里，已完成4178米管網(wǎng)鋪設(shè)，需資金800萬(wàn)元。盤(pán)縣響水污水處理廠工程，目前已全部完工，預(yù)計(jì)工程總投資886.2萬(wàn)元。已支付工程款40.9萬(wàn)元，下差工程款845.2萬(wàn)元。柏果污水處理廠廠區(qū)及配套管網(wǎng)建設(shè)投資估算為2600萬(wàn)元，已支付1300萬(wàn)元，下差1300萬(wàn)元;管網(wǎng)修復(fù)及廠區(qū)整改投資估算為700萬(wàn)元，已支付350萬(wàn)元，下差350萬(wàn)元，共計(jì)1650萬(wàn)元。以上3個(gè)污水處理廠，因新建及整改資金3295.2萬(wàn)元。

黃河水治理論文篇三

摘要：在素質(zhì)教育改革不斷深化背景下，新時(shí)期對(duì)于初中政治教學(xué)提出了更高的要求，作為一門(mén)培養(yǎng)學(xué)生思想道德和個(gè)性品德的學(xué)科，如何能夠在教學(xué)中有效滲透德育教育成為當(dāng)前廣大教育者首要考慮的問(wèn)題之一。

在初中政治教學(xué)中，教師更多的注重理論知識(shí)的傳授，以提高考試成績(jī)?yōu)橹?，教學(xué)理念和教學(xué)方法較為陳舊，無(wú)法有效調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

而在素質(zhì)教育背景下，除了傳授理論知識(shí)以外，更多的是注重學(xué)生的綜合素質(zhì)全面發(fā)展，在教學(xué)中滲透德育教育是尤為必要的，有針對(duì)性的幫助學(xué)生樹(shù)立正確價(jià)值觀和思想品格，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)素養(yǎng)。

本文主要就德育教育在初中政治教學(xué)中滲透進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況，提出合理的改善措施。

關(guān)鍵詞：德育教育，初中政治，學(xué)習(xí)素養(yǎng)

在初中思想政治教學(xué)中，作為我國(guó)課程體系中重要組成部分，對(duì)于學(xué)生思想品德和個(gè)性素養(yǎng)培養(yǎng)具有十分重要的促進(jìn)作用，通過(guò)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的道德情感和愛(ài)國(guó)主義情感。

尤其是在當(dāng)今社會(huì)背景下，社會(huì)進(jìn)步飛快，在多元的社會(huì)背景下如何能夠幫助學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵。

因此，在初中政治教學(xué)中，應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，滲透德育教育思想內(nèi)容，潛移默化中幫助學(xué)生吸收和理解，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生思想品德。

由此看來(lái)，加強(qiáng)德育教育在初中政治教學(xué)中的滲透研究顯得尤為關(guān)鍵，有助于為后續(xù)研究提供參考依據(jù)。

一、以身作則，樹(shù)立道德模范

教師作為課堂教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，應(yīng)該充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，起到道德模范的作用。

在對(duì)學(xué)生思想道德提出要求的同時(shí)，教師的德育教育同樣尤為重要，不僅僅是初中思想政治教師，其他的教師同樣具有德育教育的責(zé)任。

教師應(yīng)該充分發(fā)揮自身榜樣模范力量，以身作則，帶給學(xué)生更加積極向上的熏陶和引導(dǎo)。

初中生由于自身年齡較小，正處于價(jià)值觀和道德情感培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，加之社會(huì)上信息傳播渠道多樣化，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著學(xué)生價(jià)值觀念和思想情感的養(yǎng)成。

而教師對(duì)于事物好壞具有一定判斷能力，幫助學(xué)生去分辨事物對(duì)錯(cuò)或好壞。

諸如，在對(duì)待京劇藝術(shù)傳承而言，當(dāng)今卻鮮有人去學(xué)習(xí)和愛(ài)好，青少年更加喜歡一些新鮮元素，但也不能過(guò)度排斥新鮮元素，所以，教師應(yīng)該幫助學(xué)生樹(shù)立一種明辨是非的能力，在美與丑度量中，能夠表明自己的立場(chǎng)。

二、尊重學(xué)生個(gè)體差異，滲透德育教育

教育是從心出發(fā)的，只有深入內(nèi)心才能確保德育教育真正發(fā)揮原有作用，沒(méi)有愛(ài)的教育將無(wú)法發(fā)揮原有作用。

那么，如何能夠在初中政治教學(xué)中建立密切的師生互動(dòng)關(guān)系，提升育人成效成為當(dāng)前首要工作方向之一。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先應(yīng)該突出學(xué)生的主體地位，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，教師需要具備職業(yè)道德，能夠帶著負(fù)責(zé)的。態(tài)度去滲透德育教育。

教師只有真正的去關(guān)心學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生以及呵護(hù)學(xué)生，才能幫助學(xué)生接受教師的意見(jiàn)。

在初中政治教學(xué)中，教師除了注重知識(shí)的傳授以外，還應(yīng)該提高對(duì)情感因素的重視，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與積極性，有針對(duì)性激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力，優(yōu)化教育全過(guò)程。

只有這樣，才能獲得更加客觀的教學(xué)成效，將素質(zhì)教育目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處，幫助學(xué)生健全人格，身心健康成長(zhǎng)。

三、運(yùn)用多媒體技術(shù)，輔助德育教育滲透

在教育事業(yè)面向現(xiàn)代化背景下，新時(shí)期如何能夠在教學(xué)中運(yùn)用多媒體技術(shù)來(lái)輔助教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展，在優(yōu)化學(xué)習(xí)過(guò)程的同時(shí)，還可以有效提升教學(xué)成效，激發(fā)學(xué)生的參與積極性。

相較于傳統(tǒng)政治課堂上單一、陳舊的教學(xué)手段而言，學(xué)生轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)，更加充分的發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，積極配合教師完成教學(xué)任務(wù)。

尤其是在教育信息技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新和發(fā)展背景下，應(yīng)該充分整合現(xiàn)代化教育資源，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，促使政治課堂教學(xué)不再局限于以往的我講你聽(tīng)的形式，將枯燥、抽象的知識(shí)更為生動(dòng)、形象的展現(xiàn)在學(xué)生面前，提升教學(xué)成效。

在這樣的教學(xué)背景下，學(xué)生的主動(dòng)性和求知欲得到了充分的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，可以積極參與到課堂教學(xué)中，提升教學(xué)效率的同時(shí)，促使學(xué)生獲得更加深刻的情感體驗(yàn)。

諸如，中華文化的博大精深分析中，通過(guò)多媒體技術(shù)來(lái)制作ppt，輔助教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展，將蘇州園林、敦煌莫高窟和瓷器等眾多優(yōu)秀文化展現(xiàn)在學(xué)生面前，促使學(xué)生在欣賞生動(dòng)、形象的圖片同時(shí)，可以有效調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對(duì)中華文化產(chǎn)生一種認(rèn)同感和歸屬感，無(wú)形中養(yǎng)成良好的愛(ài)國(guó)主義精神。

四、知識(shí)教育和現(xiàn)實(shí)教育結(jié)合，提升德育滲透成效

思想政治教學(xué)主要目標(biāo)是在傳授知識(shí)的同時(shí)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和情感態(tài)度，具備更高水平的政治思想素質(zhì)。

教師應(yīng)該選擇與學(xué)生實(shí)際生活中聯(lián)系較為密切的事例，促使學(xué)生能夠收到良好的熏陶和感染。

諸如，政治教學(xué)中，注重學(xué)法、懂法和守法，深入挖掘初中政治教材中的內(nèi)容，明確學(xué)法和守法重要性，提高學(xué)生的思想政治覺(jué)悟，可以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中去。

綜上所述，在初中政治教學(xué)中滲透德育教育，主要是為了適應(yīng)素質(zhì)教育改革要求，應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)理念和教學(xué)方法，樹(shù)立教師的模范作用，運(yùn)用多媒體技術(shù)來(lái)輔助教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展，突出學(xué)生主體地位，切實(shí)提升初中政治教學(xué)成效。

參考文獻(xiàn)：

[2]黎玉財(cái)。德育教育在初中政治教學(xué)中的滲透[j].新教育時(shí)代電子雜志(教師版)，，31(24):16.

黃河水治理論文篇四

水資源是人們的生命之源，人們的生產(chǎn)生活都離不開(kāi)水資源，但是，現(xiàn)階段水資源匱乏已經(jīng)成為了全球性的問(wèn)題，我國(guó)更是淡水資源極度缺乏的國(guó)家之一。工業(yè)的發(fā)展使得水污染程度逐年惡化，我國(guó)的水資源保護(hù)工作更加的困難。在這種嚴(yán)峻的形式下，加強(qiáng)城市水資源的保護(hù)工作，采取合理的污水治理措施成為了城市發(fā)展的重中之重。本文主要是對(duì)城市污水治理措施與治理方法進(jìn)行探討。

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的工業(yè)得到了快速的發(fā)展，而工業(yè)的發(fā)展又推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人們的生活水平。但是隨著工業(yè)化的不斷提高，工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣也對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，尤其是水資源污染的日益嚴(yán)重，給人們的健康帶來(lái)很大的威脅。為了保護(hù)城市水資源，環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須采取科學(xué)的水資源環(huán)境措施和污水治理措施。

雖然地球是一個(gè)水資源儲(chǔ)備十分豐富的星球，超過(guò)百分之七十的表面被水覆蓋，但是能用于人們生產(chǎn)和生活的淡水資源，只占不到百分之三，所以地球上的淡水資源是十分匱乏的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)淡水資源缺乏的問(wèn)題也顯現(xiàn)了出來(lái)。引起水資源匱乏的原因很多，但最主要的原因是水資源污染。水資源污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。水資源污染不僅嚴(yán)重危害人們的健康，還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境和物種多樣性，引起動(dòng)植物大面積死亡。為了保護(hù)人們賴以生存的環(huán)境，對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)是十分必要的。

2.1加強(qiáng)水資源保護(hù)及污水處理宣傳。

近些年，雖然我國(guó)黨中央和各地政府及環(huán)境保護(hù)部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)水資源保護(hù)工作的重要性，但是取得的效果卻不是很理想，其中很主要的原因是政策宣傳的不到位，人們不了解環(huán)境保護(hù)工作的重要性，也沒(méi)有形成環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。因此，在進(jìn)行城市污水處理工作時(shí)，一定要加大宣傳的力度，讓人們認(rèn)識(shí)到水資源保護(hù)工作的緊迫性和必要性，使每一個(gè)人都參與到水資源保護(hù)工作中，節(jié)約生活中的每一滴水，并養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

2.2統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范城市污水管網(wǎng)建設(shè)。

城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工的難度較大，尤其是在老城區(qū)或者是地下管網(wǎng)分布密集的地區(qū)。為了使城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)能夠形成一個(gè)有效的整體，必須對(duì)整個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。首先，要依據(jù)每一個(gè)城市的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，由于城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)惠及子孫后代的工程，因此，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)還要具有前瞻性，要對(duì)未來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。使污水管網(wǎng)系統(tǒng)不僅可以滿足現(xiàn)在的需求，還可以滿足未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)人們的需求，這樣就增加了城市污水管網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性;其次，要將網(wǎng)系統(tǒng)中不同作用的管道進(jìn)行分類(lèi)，要保證作用不同的管道可以相互配合，而又互不干擾。

3.1活性污泥法。

活性污泥法是使用比較廣泛的一種污水處理方法，它具有很高的處理能力，而且出水的水質(zhì)相對(duì)較好?；钚晕勰喾ㄓ善貧獬?、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。通過(guò)曝氣設(shè)備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng)，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài)，這樣，廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來(lái)和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流，稱(chēng)為回流污泥，回流污泥的目的'是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度，也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常從沉淀池中排除，以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，這部分污泥叫剩余污泥?；钚晕勰喑擞醒趸头纸庥袡C(jī)物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來(lái)，得到澄清的出水。但這種方法因?yàn)榛A(chǔ)建設(shè)資金量較大，還是有一定的局限性。因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及實(shí)現(xiàn)零回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展，已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問(wèn)題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善，同時(shí)也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問(wèn)題，且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。

3.2生物膜法。

生物膜法是一種固定法，主要用于去除廢水中溶解性的和膠狀的有機(jī)污染物。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中，活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法是利用附著生長(zhǎng)于某些固體物表面的微生物進(jìn)行有機(jī)污水處理的方法。生物膜是由高度密集的菌群、原生動(dòng)物以及藻類(lèi)等組成的生態(tài)系統(tǒng)，其附著的固體介質(zhì)稱(chēng)為濾料或載體。生物膜自濾料向外可分為厭氣層、好氣層、附著水層、運(yùn)動(dòng)水層。生物膜法的原理是：生物膜首先吸附附著水層有機(jī)物，由好氣層的好氣菌將其分解，再進(jìn)入?yún)挌鈱舆M(jìn)行厭氣分解，流動(dòng)水層則將老化的生物膜沖掉以生長(zhǎng)新的生物膜，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期反復(fù)的生長(zhǎng)和老化以達(dá)到凈化污水的目的。但是生物膜法的投資相對(duì)較高，而單位處理效率較低。如何能夠低成本，高效率的處理城市生活污水仍是亟待解決的問(wèn)題。

3.3氧化法。

氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類(lèi)及反應(yīng)器的類(lèi)型，氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等?；瘜W(xué)氧化法雖然操作簡(jiǎn)單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運(yùn)行成本較高，因此，在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。在這種前提下，光催化法應(yīng)運(yùn)而生。其特點(diǎn)為設(shè)備簡(jiǎn)單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底。達(dá)到了人們對(duì)污水處理的的理想境地。所謂光催化反應(yīng)，就是在光的作用下進(jìn)行的化學(xué)反應(yīng)。光化學(xué)反應(yīng)需要分子吸收特定波長(zhǎng)的電磁輻射，受激產(chǎn)生分子激發(fā)態(tài)，然后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成新的物質(zhì)，或者變成引發(fā)熱反應(yīng)的中間化學(xué)產(chǎn)物。光化學(xué)反應(yīng)的活化能來(lái)源于光子的能量，在太陽(yáng)能的利用中光電轉(zhuǎn)化以及光化學(xué)轉(zhuǎn)化一直是十分活躍的研究領(lǐng)域。

雖然我國(guó)加大了水資源保護(hù)的力度，但是我國(guó)城市污水治理工作仍存在許多問(wèn)題，治理的效果也不理想，仍需要環(huán)境保護(hù)部門(mén)不斷的進(jìn)行探索和努力。環(huán)境治理是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，需要社會(huì)各界的參與，只有將環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心，才是最有效的環(huán)境治理措施。

[1]廖俊鴻.城市環(huán)境工程污水治理存在問(wèn)題淺析[j].城市建設(shè)理論研究,2014(26).

[2]陳培培.對(duì)加強(qiáng)環(huán)境工程中污水處理的分析與探討[j].科技致富向?qū)?2014(17).

[3]王良.關(guān)于環(huán)境保護(hù)污水治理技術(shù)的討論[j].建筑遺產(chǎn),2014(04).

黃河水治理論文篇五

摘要：本文對(duì)水利工程施工管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，提出相應(yīng)的問(wèn)題的解決措施，希望能夠起到一定積極的作用。

關(guān)鍵詞：水利施工；施工管理；思考

在水利工程的施工管理中，涉及到許多方面的要素，因此，水利工程管理人員需要不斷優(yōu)化資源的配置，提高施工的效率，使用現(xiàn)代化的施工管理手段，使施工企業(yè)能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)水利工程施工管理方面存在的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行分析，希望能夠促進(jìn)我國(guó)水利工程的發(fā)展。

1水利工程施工管理方面存在的主要問(wèn)題

1.1責(zé)權(quán)分配不當(dāng)

在水利工程施工的過(guò)程中，存在著責(zé)權(quán)分配不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，責(zé)權(quán)不當(dāng)指的是管理人員所擁有的權(quán)力和人員承擔(dān)的責(zé)任不對(duì)等。在施工的過(guò)程中，不僅僅需要給予管理人員權(quán)利，也應(yīng)要求人員履行自身的職責(zé)。需要按照管理人員承擔(dān)的責(zé)任大小，給管理人員授于相應(yīng)的權(quán)力。正確地選人和用人，否則一旦出現(xiàn)責(zé)權(quán)不一致的情況，將會(huì)給實(shí)際施工帶來(lái)不利的影響。

1.2忽視了內(nèi)部的質(zhì)量

在水利工程施工管理的過(guò)程中，在質(zhì)量管理方面存在著只重視外觀質(zhì)量，而沒(méi)有對(duì)內(nèi)部質(zhì)量給予關(guān)注的問(wèn)題。有些施工單位在施工的時(shí)候偷工減料，僅僅做到表面功夫，實(shí)際上施工內(nèi)部質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，想要蒙混過(guò)關(guān)，這樣工程的質(zhì)量將會(huì)存在很大的安全隱患，甚至?xí)o當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)不利的影響，因此，需要對(duì)這個(gè)問(wèn)題給予重視。

黃河水治理論文篇六

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)水利建設(shè)的重視程度越來(lái)越高，而在水利建設(shè)過(guò)程中，黃河水利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了我國(guó)社會(huì)和人民的高度重視。但由于黃河水利經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展比較復(fù)雜，使得其在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在推進(jìn)黃河初期水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，由于對(duì)其的規(guī)劃不到位，使得其在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，缺乏有效的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要，而黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)管理人員都比較重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，導(dǎo)致他們一定程度上忽視了黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一體化戰(zhàn)略的制定，且同時(shí)對(duì)水利發(fā)展的管理措施和制度也沒(méi)有相關(guān)的具體規(guī)定。

黃河水治理論文篇七

摘要：水利工程是利國(guó)利民的大事，也是推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，明確政府的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各方面人力、物力資源的配合，對(duì)于加快農(nóng)村水利改革進(jìn)程，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著重要的幫助。本文主要探討了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利工程的概念，并進(jìn)一步分析了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：水利工程；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；政府；農(nóng)村；策略

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利工程的概念

1.農(nóng)村水利工程的概念

所謂水利，與水有關(guān)的對(duì)人類(lèi)有利的事業(yè)，所謂水利設(shè)施，就是對(duì)自然界的水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、治理、治理和利用的設(shè)施，它的目的在于免除洪澇災(zāi)害，并且利用水資源有效地幫助人類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)，滿足有關(guān)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等方面的需求。而農(nóng)村水利工程，就是指建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的水利工作，對(duì)水利展開(kāi)的建設(shè)、管理以及其他的問(wèn)題。包括水資源、水利工程、水環(huán)境等問(wèn)題。它涉及到河流、站、閘以及河堤等方面的配套設(shè)施。從具體的規(guī)模上來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)的水利工程主要有兩個(gè)鏈接的層次，一個(gè)是越過(guò)村莊的范圍，水資源需要從大江大河調(diào)動(dòng)，這就被成為大水利，另一個(gè)是指在農(nóng)村范圍內(nèi)，投資并不是特別大的基礎(chǔ)設(shè)施，這就被稱(chēng)為小水利。水利工程是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的必備前提，也是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用。一個(gè)地區(qū)的水利工程好壞，會(huì)直接影響到這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)量、農(nóng)民的收入以及社會(huì)的穩(wěn)定。

2.農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

和一般的基礎(chǔ)設(shè)施相比，水利的基礎(chǔ)設(shè)施和外部的連接比較明顯，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本大業(yè)，而水利基礎(chǔ)設(shè)施也是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的.保障，所以，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)有著較強(qiáng)的外部性。除此之外，水利基礎(chǔ)設(shè)施本身對(duì)于居民的生活也有一定的外部性，例如水庫(kù)建設(shè)工程最終的目的在于提供水資源，但是也會(huì)影響到環(huán)境的變化，改變當(dāng)?shù)氐臍夂?。水利設(shè)施因?yàn)榻灰踪M(fèi)用過(guò)高，且經(jīng)濟(jì)意義具有飛排他性，例如，水利工程的法定責(zé)任人為了防止別人偷溝渠里的水，會(huì)設(shè)置一些監(jiān)督措施，但是對(duì)于一些偷水者，往往也難以責(zé)罰。事實(shí)上，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要投入較高的費(fèi)用，在法律上規(guī)定的產(chǎn)權(quán)者，他的產(chǎn)權(quán)也不一定是完整的，所以這種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)具有一定的非排他性。水利設(shè)施時(shí)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，它在建設(shè)時(shí)，需要有較大的數(shù)額作為成本，這也被稱(chēng)為“沉淀成本”。當(dāng)建設(shè)完成之后，需要接受的服務(wù)成本也很低，面對(duì)這種情況，及時(shí)增加了用戶的規(guī)模，也會(huì)導(dǎo)致平均成本有所下降，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也較低。這種效益主要會(huì)影響到更大規(guī)模的水生產(chǎn)，成本也會(huì)越來(lái)越低。從這些方面來(lái)看，水利設(shè)施具有一定程度的壟斷性，例如一些大型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，通常在一個(gè)地區(qū)只會(huì)有一到幾個(gè)，不會(huì)有太多。水利基礎(chǔ)設(shè)施從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，屬于一種投資的產(chǎn)品，它的投資回報(bào)主要與其生產(chǎn)的產(chǎn)品有關(guān)，因?yàn)樗淖罱K產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍偏低，那么投資的效益也就會(huì)相對(duì)減少。并且，農(nóng)村的水利投資收益還和當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r，氣候息息相關(guān)，例如一些灌溉設(shè)施，如果投資期間有干旱，那么投資收益就會(huì)較大，不然收入就會(huì)較少，從這方面來(lái)看，它的投資收益和天氣狀況是息息相關(guān)的，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的收益較低、規(guī)模較大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，這是它的基本投資屬性。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以往的經(jīng)濟(jì)體系與當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境已不相容，市場(chǎng)在不斷發(fā)展的腳步，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改造。所以，在當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境下，農(nóng)村水利工程作為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，必須和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)大力的整改，只有這樣才能夠真正地做到與時(shí)俱進(jìn)。這是打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷前進(jìn)與發(fā)展，鞏固水利工程經(jīng)濟(jì)必然要跟著社會(huì)的步伐不斷完善自身的運(yùn)營(yíng)體系。

1.充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能

農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)，尤其是和農(nóng)田有關(guān)的建設(shè)，這是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，也是民生大計(jì)。所以，在這方面，這是政府要充分發(fā)揮自身宏觀調(diào)控職能領(lǐng)域的地方。政府要加快建設(shè)基本公共服務(wù)體系，加快社會(huì)管理與創(chuàng)新，這是社會(huì)主義和諧發(fā)展的必然要求。在這樣的情況下，政府應(yīng)該下達(dá)指示，在尊重農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的現(xiàn)代化結(jié)果，努力提升農(nóng)村的水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我國(guó)政府需要努力的重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村相當(dāng)一部分水利企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益差，甚至已經(jīng)處于破產(chǎn)的邊緣，必須需要政府進(jìn)行資源補(bǔ)助才能夠生存下去。由政府出面，對(duì)農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)資金的投入，鼓勵(lì)一些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平，科學(xué)、合理地安排農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案。政府管理部門(mén)，尤其是一些基層機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該明確自身的責(zé)任，充分發(fā)揮自己的資源調(diào)配職能，合理地將預(yù)算更好地應(yīng)用在水利工程當(dāng)中，開(kāi)發(fā)多種方式，增強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力，結(jié)合財(cái)政稅收等內(nèi)容，形成良好的市場(chǎng)盈利機(jī)制，安排農(nóng)村地區(qū)的水利資源流向，確保形成一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈。在摸清楚一條道路之后，采用投標(biāo)、招標(biāo)的方式，為農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)化融資?；鶎诱扇「鞣N措施去調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與水利工程的建設(shè)，結(jié)合多方面的力量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)的水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，也是推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)下，我國(guó)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然跟不上社會(huì)發(fā)展的需求，與國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)相距甚遠(yuǎn)。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著明顯的滯后性，這些都制約了農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)有所影響，更是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。所以，積極實(shí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，不能只為解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題而進(jìn)行資源的提供，而是要切實(shí)解決好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，這才是三農(nóng)問(wèn)題解決的出口。建立有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與水利系統(tǒng)的指標(biāo)必須可以有效地反應(yīng)出評(píng)價(jià)的目標(biāo)和具體的內(nèi)容，對(duì)于當(dāng)下水利組織和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)水利工程與經(jīng)濟(jì)兩者的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)定性，確保指標(biāo)的代表性。農(nóng)村地區(qū)在水水利工程方面普遍存在著制度不完善、資金缺少以及沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的問(wèn)題，所以，建立完善的運(yùn)行管理機(jī)制尤為重要，避免出現(xiàn)設(shè)施的閑置，造成資源的浪費(fèi)。管理模式可以進(jìn)一步根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)調(diào)整覆蓋范圍，確保統(tǒng)一管理和分戶管理的結(jié)合運(yùn)行，提升管理的有效性。

3.加快農(nóng)村地區(qū)的改革進(jìn)程

最近幾年，雖然我國(guó)的城市化建設(shè)已取得了某種成果，但在水利工程管理方面，還存在某種程度的不足，應(yīng)該不斷強(qiáng)化對(duì)本身的管理，契合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，進(jìn)而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有利條件。公共水利發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理不能很好地契合，會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣的問(wèn)題。改革作為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力，只有進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)的水利工程改革，才可以有效地推進(jìn)農(nóng)村水利工程的發(fā)展。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是一件大事，但是，在當(dāng)下因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ纳鐣?huì)公益性以及惠民性，導(dǎo)致其缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，效率偏低，沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，所以很難有效地適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。農(nóng)村水利工程的發(fā)展，需要行業(yè)加快改革進(jìn)程。首先，要完善水利工程管理體制的建設(shè)，形成和當(dāng)下經(jīng)濟(jì)效益契合的管理體制，不僅擁有公益性還要具有效益型，增強(qiáng)體制的活力。其次，農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)向股份所有制靠攏，集中力量辦大事，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的方式，實(shí)現(xiàn)民眾參股，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人民的參與意識(shí)，進(jìn)一步提升水利工程經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)策劃能力，提升辦事效率。最后，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)改革，要將外向型經(jīng)濟(jì)作為改革的著眼點(diǎn)，采取有效的措施，去吸引外商，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)，將水力發(fā)電、水利旅游作為開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，規(guī)劃和落實(shí)好相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)有著豐富的水利資源，但是落后的開(kāi)發(fā)管理模式卻限制了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變革。所以，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)有效地做好解放思想、實(shí)事求是的工作，實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流，用新的方式和方法，加快改革，推進(jìn)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要穩(wěn)步推行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平逐步靠攏。農(nóng)村地區(qū)水利的基礎(chǔ)設(shè)施在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中十分重要，也是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，是關(guān)系到民生民計(jì)的大事。改革農(nóng)村地區(qū)的水利工程，只有改革現(xiàn)行的運(yùn)行和管理體制，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[3]賈自勝.大力發(fā)展農(nóng)村水利促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——對(duì)臨汾市“三農(nóng)”問(wèn)題的水利思考[j].山西水利,(05):2-3+51.

[4]董其林.加快農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)[j].農(nóng)田水利與小水電,1995(06):3-6.

黃河水治理論文篇八

摘要：高校體育和社區(qū)體育是全民健身計(jì)劃的兩大重要支撐，二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃的重要前提。近年來(lái)，安徽省社區(qū)體育資源發(fā)展相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了社區(qū)體育發(fā)展提升。高校擁有豐富的體育資源?？茖W(xué)合理的利用高校體育資源彌補(bǔ)社區(qū)體育資源不足，對(duì)安徽省社區(qū)體育的進(jìn)一步提升有著重要的意義。當(dāng)前，安徽省高校體育資源對(duì)社區(qū)體育的支撐過(guò)程中存在現(xiàn)有體育設(shè)施種類(lèi)不均衡、各類(lèi)資源開(kāi)放不全面不深入、管理制度薄弱等問(wèn)題，導(dǎo)致支持力度不足。針對(duì)這些問(wèn)題，通過(guò)整合各類(lèi)管理部門(mén)統(tǒng)籌管理、均衡發(fā)展高校體育基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)高校體育資源對(duì)社區(qū)體育開(kāi)放力度及深度等對(duì)策，破解問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安徽省高校體育資源對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的高效助推。

關(guān)鍵詞：高校體育資源；社區(qū)體育；助力；現(xiàn)狀；發(fā)展；

高校體育和社區(qū)體育是全民健身的重要組成部分，發(fā)展高校體育和社區(qū)體育是實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃這一目標(biāo)的重要手段。作為全民健身的兩大支柱，高校體育和社區(qū)體育之間也存在著密切的聯(lián)系，二者的協(xié)調(diào)發(fā)展能更好的促進(jìn)全民健身計(jì)劃的發(fā)展。

近年來(lái)，隨著全民健身計(jì)劃的提出和發(fā)展，安徽省社區(qū)體育的發(fā)展速度較快，與之發(fā)展不相適應(yīng)的是社區(qū)體育資源發(fā)展速度較為滯后。社區(qū)體育資源由體育場(chǎng)地、社區(qū)體育指導(dǎo)員、體育儀器設(shè)備等因素構(gòu)成，這些資源的不足嚴(yán)重制約了社區(qū)體育的發(fā)展。

高校體育資源包含高校內(nèi)所有和體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的軟件及硬件設(shè)施。相對(duì)于社區(qū)體育，安徽省高校體育資源在種類(lèi)和數(shù)量均占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。以體育資源中的體育場(chǎng)地為例，安徽省第六次場(chǎng)館普查的數(shù)據(jù)顯示安徽省教育系統(tǒng)的體育場(chǎng)地占所有場(chǎng)地比例達(dá)61.2%,在數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)安徽省高校還擁有大量的體育管理、科研等方面的人才以及大量體育設(shè)備。因此，面對(duì)社區(qū)體育資源的不足，安徽省高校體育資源全面向社區(qū)體育開(kāi)放對(duì)促進(jìn)安徽省社區(qū)體育乃至全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有著重要意義。

高校體育資源對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的支持是橫向開(kāi)放和縱向支撐的有機(jī)結(jié)合。橫向開(kāi)放包括高校體育資源對(duì)社區(qū)開(kāi)放種類(lèi)；縱向支撐，指高校體育硬件設(shè)施開(kāi)放的程度以及高校體育人才資源在指導(dǎo)社區(qū)群眾參與社區(qū)體育時(shí)所表現(xiàn)出的知識(shí)理論的專(zhuān)業(yè)性、前沿性以及對(duì)社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)、生活、健康等理念的灌輸。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在安徽省高校體育人才指導(dǎo)社區(qū)體育方面，超過(guò)90%的指導(dǎo)內(nèi)容是編排、參加比賽等，指導(dǎo)內(nèi)容較為單調(diào)；在高校體育場(chǎng)地方面，安徽省高校體育場(chǎng)地對(duì)外不開(kāi)放的數(shù)目比例達(dá)到70%,除此之外，體育管理、校區(qū)的地理位置等不利因素也不同程度的影響安徽省高校體育資源對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的支撐力度。因此，安徽省高校體育資源對(duì)社區(qū)體育發(fā)展支持有待進(jìn)一步提升。

1、研究對(duì)象和方法

1.1、研究對(duì)象

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、安徽大學(xué)（龍河校區(qū)）、安徽工業(yè)大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、淮北師范大學(xué)、安慶師范大學(xué)、阜陽(yáng)師范學(xué)院、皖南醫(yī)學(xué)院、宿州學(xué)院、安徽大學(xué)江淮學(xué)院、巢湖學(xué)院、安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅陵學(xué)院、安徽中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校、合肥學(xué)院、安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、池州學(xué)院、安徽信息工程學(xué)院共計(jì)21所地處安徽北部、中部、南部的高等本專(zhuān)科院校的體育資源及向社區(qū)體育開(kāi)放情況。

1.2、研究方法

1.2.1、訪談法

走訪安徽省部分高校的體育工作者、管理者、在校學(xué)生，對(duì)所屬高校的體育基礎(chǔ)設(shè)施，管理工作以及參與社區(qū)體育活動(dòng)的情況進(jìn)行了解。

1.2.2、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

將獲得的高校體育場(chǎng)地、設(shè)備，體育工作者參與社區(qū)體育的相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)excel軟件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)處理。

1.2.3、實(shí)地考察法

對(duì)一些高校體育場(chǎng)館和體育設(shè)施等體育資源進(jìn)行了實(shí)地的考察，了解其建設(shè)及體育管理情況。

1.2.4、邏輯分析法

通過(guò)對(duì)安徽省高校體育資源向社區(qū)體育開(kāi)放過(guò)程存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)并有針對(duì)性提出相應(yīng)的解決辦法。

2、安徽高校體育資源助力社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀

高校體育資源向社區(qū)健康有序的開(kāi)放，是促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展的重要助力。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前安徽省高校體育資源在促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展方面發(fā)揮了一定的作用，但是仍然存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

2.1、高校體育資源利用率受區(qū)域限制

本世紀(jì)初，伴隨著高校招生規(guī)模的'擴(kuò)大，一些高校的校區(qū)已經(jīng)不能滿足招生的需求，絕大多數(shù)高校都斥資新建校區(qū)，面積較大的區(qū)域是新校區(qū)興建的首選，但是城市的老城區(qū)已經(jīng)很難滿足這一要求，新校區(qū)的建設(shè)只得向遠(yuǎn)離市區(qū)的地區(qū)延伸，因此，安徽省大中型城市周邊的一些“大學(xué)城”“高教基地”應(yīng)運(yùn)而生，以省會(huì)合肥市為例，分別有高新區(qū)高教基地；新站區(qū)高教基地；經(jīng)開(kāi)區(qū)高教基地。毋庸置疑，這些高教基地的建立，提升了所在高校的體育資源軟硬件水平，但是這些高教基地處在城市的邊緣地帶，所在地高校聚集且較為偏僻，直接導(dǎo)致了高教基地附近居民小區(qū)相對(duì)稀少，就出現(xiàn)了高校擁有豐富的體育資源卻鮮有社區(qū)居民利用的尷尬局面；同時(shí)，這種狀況也影響到這類(lèi)高校中體育人才資源對(duì)社區(qū)體育的參與或指導(dǎo)。這樣，無(wú)形中就割裂了高校體育資源向社區(qū)體育延伸的途徑。

2.2、高校體育資源向社區(qū)開(kāi)放不均衡

高校體育資源包括了和體育有關(guān)的一切軟硬件設(shè)施，包括體育人才、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育器械、體育圖書(shū)音像和一些體育電子或機(jī)械儀器，全面開(kāi)放這些豐富的體育資源對(duì)社區(qū)體育的發(fā)展勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)，但是通過(guò)對(duì)安徽省21所高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校體育資源向社區(qū)體育開(kāi)放缺乏均衡性。21所高校中體育人才和體育場(chǎng)地資源均向社區(qū)體育開(kāi)放，但是體育圖書(shū)音像、體育器械、以及一些體育電子精密儀器（如身體素質(zhì)測(cè)試儀器）等資源，在所有調(diào)查高校則全部不開(kāi)放，因而安徽省高校體育資源在向社區(qū)開(kāi)放過(guò)程中存在厚此薄彼的情況。高校體育資源的配備是為了更好實(shí)現(xiàn)高校體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，因而具有相對(duì)全面、豐富、系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，向社區(qū)體育全面開(kāi)放這些資源，是發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育發(fā)展的重要前提。而將這些資源有選擇性的向社區(qū)開(kāi)放，勢(shì)必影響了社區(qū)體育發(fā)展的全面性。

2.3、高校體育場(chǎng)地資源及開(kāi)放存在不足

2.3.1、各項(xiàng)目體育場(chǎng)地建設(shè)失衡

通過(guò)對(duì)安徽省21所高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前共擁有各類(lèi)場(chǎng)地1101塊?；@球場(chǎng)地幾乎達(dá)到場(chǎng)地總數(shù)的一半，將排在前三位的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之間的場(chǎng)地?cái)?shù)量進(jìn)行對(duì)比，可以看到存在巨大的差距（見(jiàn)表1）.因而，安徽省高校場(chǎng)地建設(shè)在項(xiàng)目選擇上不夠均衡，不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的數(shù)量差異較大。體育項(xiàng)目的場(chǎng)地建設(shè)需要科學(xué)的論證和全方位的考證，力求為各類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展提供可能，但是目前安徽省高校場(chǎng)地建設(shè)存在失衡現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)的差異，同時(shí)也不同程度的影響到各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的均衡發(fā)展。

表1安徽省高校體育場(chǎng)地?cái)?shù)量統(tǒng)計(jì)表（n=21）

2.3.2、無(wú)償開(kāi)放體育場(chǎng)地的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較為集中

通過(guò)對(duì)安徽省21所高校的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，21所高校的室外體育場(chǎng)地絕大部分向社區(qū)開(kāi)放。但是室內(nèi)體育場(chǎng)館僅有10所高校向社區(qū)開(kāi)放，10所高校中僅有1所高校的室內(nèi)羽毛球和乒乓球免費(fèi)向社區(qū)開(kāi)放。同時(shí)，21所高校的室外場(chǎng)地多為籃球、足球、排球、田徑等場(chǎng)地，室內(nèi)多為籃球、羽毛球、乒乓球、健身館等場(chǎng)地，這表明高校體育場(chǎng)地向社區(qū)開(kāi)放具有二個(gè)特點(diǎn)：第一，室外場(chǎng)地種類(lèi)有限開(kāi)放程度相對(duì)較高；第二，室內(nèi)場(chǎng)地和室外場(chǎng)地種類(lèi)存在較大差異，但開(kāi)放程度低。無(wú)償開(kāi)放場(chǎng)地種類(lèi)的局限性，部分場(chǎng)地開(kāi)放的有償性或不開(kāi)放直接影響了社區(qū)群眾參與體育活動(dòng)的全面性。

2.4、高校體育人才對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)力度欠缺

當(dāng)前，在我國(guó)無(wú)論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上，城市體育社區(qū)指導(dǎo)員都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的實(shí)際需求。安徽省在高校體育人才彌補(bǔ)社區(qū)體育指導(dǎo)員這方面取得了一定的效果，仍存在不足。主要表現(xiàn)在高校體育人才對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)內(nèi)容上的不足。

通過(guò)對(duì)安徽高校50名體育工作者一年來(lái)參與社區(qū)體育指導(dǎo)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中的42位有過(guò)社區(qū)體育指導(dǎo)經(jīng)歷，指導(dǎo)內(nèi)容多集中在擔(dān)任社區(qū)比賽教練員、社區(qū)體育比賽裁判員等，僅有少量的體育鍛煉知識(shí)或健康類(lèi)講座等其他內(nèi)容的指導(dǎo)，并且以上幾類(lèi)指導(dǎo)多是有償服務(wù)（見(jiàn)表2）.

表2高校體育人才資源近一年社區(qū)體育指導(dǎo)情況統(tǒng)計(jì)表（n=42）

此外，對(duì)部分在校學(xué)生中的體育骨干進(jìn)行走訪發(fā)現(xiàn)，非體育專(zhuān)業(yè)導(dǎo)致他們?nèi)狈χ笇?dǎo)社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的能力，他們參與社區(qū)體育的主要方式主要是以運(yùn)動(dòng)員身份有償代表社區(qū)參加各類(lèi)體育比賽。

因此，相對(duì)于社區(qū)體育指導(dǎo)員提高社區(qū)公民素質(zhì)、社區(qū)文明建設(shè)和社區(qū)生活質(zhì)量，倡導(dǎo)科學(xué)文明的健康生活方式等工作內(nèi)容，安徽省高校體育人才對(duì)社區(qū)體育的指導(dǎo)力度較為欠缺。

2.5、高校體育資源向社區(qū)開(kāi)放引發(fā)的問(wèn)題

2.5.1、校園安全問(wèn)題

高校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放增加了校園里的人流量、車(chē)流量，這無(wú)疑會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一些安全問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校向社區(qū)開(kāi)放體育資源主要存在兩方面的問(wèn)題：一方面校園內(nèi)車(chē)流量的增加導(dǎo)致校園內(nèi)道路緊張，出現(xiàn)一些交通安全問(wèn)題，以及隨之而來(lái)的亂停亂放現(xiàn)象，給在校師生的正常工作、學(xué)習(xí)帶來(lái)一定的影響。另一方面大量社區(qū)居民的涌入，也給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，給學(xué)校帶來(lái)一系列的治安問(wèn)題。

2.5.2、體育設(shè)施的損壞問(wèn)題

高校體育資源硬件設(shè)施的開(kāi)放增大了其使用頻率，同時(shí)一些使用者缺乏對(duì)體育設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，極易造成這些設(shè)施的損壞。據(jù)調(diào)查，各高校的體育設(shè)施均出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。尤其室外體育設(shè)施具有空間范圍大、管理相對(duì)薄弱、使用頻率大等特點(diǎn)致使損耗率更高，導(dǎo)致保養(yǎng)維修周期變短。此外，還存在一些使用者對(duì)體育設(shè)施的蓄意破壞情況，這些都極大的增加了體育資源的維護(hù)管理的人工和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，給高校帶來(lái)了一定的管理和經(jīng)濟(jì)方面的壓力。

2.5.3、體育資源利用過(guò)程中的矛盾沖突

高校體育設(shè)施資源向社區(qū)開(kāi)放，就會(huì)同時(shí)面對(duì)在校師生員工和社區(qū)居民群眾兩類(lèi)不同的群體，由于缺乏統(tǒng)籌管理，,造成了二者在利用體育資源過(guò)程中的多重矛盾。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安徽高校體育設(shè)施除了滿足正常教學(xué)的需要外，在課余時(shí)間段還需要承擔(dān)各類(lèi)校園體育、文化、藝術(shù)等其他活動(dòng)，一些有償開(kāi)放的體育場(chǎng)館也經(jīng)常承辦一些企事業(yè)單位的不同活動(dòng)，各類(lèi)活動(dòng)的舉辦特點(diǎn)是周期相對(duì)較長(zhǎng)，且多集中在課余或節(jié)假日，這在一定程度上擠壓了向社區(qū)群眾開(kāi)放的時(shí)間，形成矛盾點(diǎn)。

其次，在高校體育人才資源在教學(xué)管理和社區(qū)指導(dǎo)這兩個(gè)方面也存在著矛盾點(diǎn)。高校體育人才資源一方面要保證高校體育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，另一方面為實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育的健康有序發(fā)展需全面深化指導(dǎo)內(nèi)容和方式，缺乏合理的管理制度及激勵(lì)措施形成了雙重矛盾點(diǎn)。一方面，安徽省高校體育人才對(duì)社區(qū)體育的指導(dǎo)多為有償指導(dǎo)，部分體育工作者受利益的影響導(dǎo)致對(duì)待本職工作缺乏重視；另一方面，雖然高校管理者對(duì)體育人才指導(dǎo)社區(qū)體育工作不反對(duì)，但是也不支持，在體育教學(xué)、管理方面的工作安排，不能很好的兼顧社區(qū)體育指導(dǎo)工作。

3、安徽高校體育資源助力社區(qū)體育發(fā)展對(duì)策

3.1、破解高校體育資源開(kāi)放的區(qū)域限制

安徽省部分高校新校區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)影響了高校體育資源向社區(qū)的開(kāi)放和利用。但是，并不是所有社區(qū)都處在高校周邊，對(duì)于這類(lèi)社區(qū)而言，其社區(qū)體育的發(fā)展過(guò)程無(wú)疑更為艱難。有效結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)影響下的這類(lèi)高校和社區(qū)，取長(zhǎng)補(bǔ)短是解決各自問(wèn)題的一種有效手段。一方面，建議一些遠(yuǎn)離高校的社區(qū)可利用一些地理位置相對(duì)偏僻的高校體育資源，定期舉辦各類(lèi)體育比賽、體育知識(shí)講座等體育活動(dòng)，以社區(qū)補(bǔ)貼各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用等方式統(tǒng)一組織轄區(qū)居民參加。這樣可一定程度上提升社區(qū)居民參與活動(dòng)的積極性，增大地理位置較為偏僻高校體育資源的使用率。另一方面，地處較為偏僻的高校管理者可靈活安排體育教學(xué)管理者的相關(guān)工作，打破高校體育人才在促進(jìn)高校體育和社區(qū)體育二者共同發(fā)展過(guò)程中的時(shí)間和空間制約。

3.2、注重高校體育場(chǎng)地建設(shè)和開(kāi)放的合理性

安徽省高校體育場(chǎng)地資源建設(shè)以及開(kāi)放的不均衡，極大的限制了社區(qū)體育相關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展，均衡開(kāi)展社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在全民健身計(jì)劃中有著重要意義。因此，建議高校的主管部門(mén)提高體育經(jīng)費(fèi)的投入，加大體育設(shè)施基建的力度，同時(shí)注重高校體育場(chǎng)地建設(shè)的全面性和均衡性，加大場(chǎng)地開(kāi)放范圍，為社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的全面化夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)全民健身運(yùn)動(dòng)搭建堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

3.3、注重高校體育資源開(kāi)放的全面性

安徽省高校體育資源向社區(qū)開(kāi)放多集中在體育人才和體育場(chǎng)地兩個(gè)方面，對(duì)于一些相對(duì)高精尖的體育資源如：體育圖書(shū)音像、體育電子或機(jī)械儀器等設(shè)備則不開(kāi)放，而此類(lèi)體育資源在促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展、全民健身運(yùn)動(dòng)水平的提升方面又有著不可忽視的作用。因此，建議高校應(yīng)加強(qiáng)高等教育理論和相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)上的飛躍，切實(shí)認(rèn)識(shí)到高校資源的公益性，理解學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。高校體育管理者積極轉(zhuǎn)變管理理念，構(gòu)建新型管理制度，同社區(qū)管理部門(mén)進(jìn)行信息及管理職能的深化整合，進(jìn)一步提升管理水平，合理有序的向社區(qū)全面開(kāi)放體育資源，實(shí)現(xiàn)高校體育資源開(kāi)放的全面性。

3.4、加大高校體育人才對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)的深度

針對(duì)安徽省高校體育人才對(duì)社區(qū)體育的指導(dǎo)形式和指導(dǎo)內(nèi)容不夠全面這一狀況，建議高校體育人才加大對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)制度和工作目標(biāo)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬、加深指導(dǎo)的形式和內(nèi)容。同時(shí)，努力升級(jí)自身相關(guān)知識(shí)理論水平，主動(dòng)獲取先進(jìn)的體育理念，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，積極面向社區(qū)舉辦運(yùn)動(dòng)知識(shí)、運(yùn)動(dòng)健身意義的講座，并將這些先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)理念植入到社區(qū)體育指導(dǎo)的整個(gè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育指導(dǎo)的全面化，進(jìn)一步深化社區(qū)體育指導(dǎo)力度，促成社區(qū)居民在積極參與體育活動(dòng)的同時(shí)養(yǎng)成科學(xué)健康的運(yùn)動(dòng)、生活習(xí)慣。

3.5、實(shí)現(xiàn)高校、社區(qū)統(tǒng)籌管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

全面開(kāi)放高校體育資源的首要條件就是加強(qiáng)體育資源的管理，但僅僅依靠高校單方面的管理難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。統(tǒng)籌高校、社區(qū)管理，組建高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)，從宏觀上進(jìn)行管理是實(shí)現(xiàn)高校體育資源向社區(qū)體育健康開(kāi)放的有力保障，這對(duì)解決高校體育和社區(qū)體育發(fā)展整合過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題有著事半功倍的效果。

3.5.1、確保高校體育硬件資源安全的管理

體育硬件資源的安全問(wèn)題是限制安徽省高校體育資源全面開(kāi)放的重要因素。解決這一問(wèn)題首先應(yīng)加強(qiáng)管理力度。

成立的高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)可以通過(guò)建立居民數(shù)據(jù)信息庫(kù)的方式來(lái)強(qiáng)化管理。具體建議為，將社區(qū)居民信息建立數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)針對(duì)一些流動(dòng)性較強(qiáng)的社區(qū)人員，社區(qū)體育委員會(huì)通過(guò)身份核實(shí)可出具相關(guān)證明。在利用高校各類(lèi)體育硬件資源時(shí)可結(jié)合社區(qū)居民數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行實(shí)名登記制度，確保社區(qū)居民文明使用。同時(shí)，社區(qū)居民數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)高校保衛(wèi)部門(mén)核實(shí)入校社區(qū)人員身份，消除高校安全隱患也存在積極地意義。

在高校體育硬件資源管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)方面，建議高校管理部門(mén)增大相關(guān)體育經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)社區(qū)管理部門(mén)也可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)支出相關(guān)費(fèi)用，確保高校體育硬件資源的保養(yǎng)和維護(hù)正常進(jìn)行。

3.5.2、高校體育資源利用過(guò)程的沖突管理

社區(qū)體育和高校體育整合發(fā)展的不充分，導(dǎo)致了安徽省社區(qū)體育和高校體育在對(duì)高校體育資源的利用過(guò)程中存在諸多沖突。社區(qū)體育和高校體育在發(fā)展中的絕大部分時(shí)間里仍然處于“各自為政”的發(fā)展形式，這樣的發(fā)展形式無(wú)疑會(huì)帶來(lái)諸多的矛盾點(diǎn)。雙方構(gòu)成的高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)的建立可以從根源上減少各類(lèi)矛盾的產(chǎn)生。如：在一些校園體育活動(dòng)或社區(qū)體育利用校園體育資源開(kāi)展體育活動(dòng)期間，社區(qū)居民和校園師生在利用相關(guān)高校體育資源均會(huì)受到不同程度的影響，面對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，建議高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織社區(qū)的體育愛(ài)好者參加高校舉辦的相關(guān)體育活動(dòng)或者吸收在校大學(xué)生參加各類(lèi)社區(qū)體育活動(dòng)，這樣不僅加強(qiáng)高校體育和社區(qū)體育的交流融合，也避免了對(duì)體育資源使用過(guò)程中矛盾沖突的出現(xiàn)。另外，高校具有節(jié)假日相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì)，在節(jié)假日期間體育資源充分向社區(qū)開(kāi)放，延長(zhǎng)體育資源開(kāi)放時(shí)間，也可在一定程度上效緩解高校、社區(qū)在體育資源利用過(guò)程中的矛盾。

3.5.3、高校體育人才資源的管理

高校體育人才對(duì)社區(qū)體育進(jìn)行指導(dǎo)，首先要大力發(fā)展自身業(yè)務(wù)水平。出于共利共享的目的，建議高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)可定期組織高校體育人才進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使他們?cè)谔嵘约簶I(yè)務(wù)水平的同時(shí)，掌握本學(xué)科最前沿的相關(guān)知識(shí)，做到厚積薄發(fā)，以便在進(jìn)行社區(qū)體育指導(dǎo)過(guò)程中更加的游刃有余。

其次，建議高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)制定完善相關(guān)規(guī)章制度，將高校體育人才對(duì)校內(nèi)工作和社區(qū)體育指導(dǎo)工作綜合的納入高校年度考核，并根據(jù)實(shí)際情況采取一定得獎(jiǎng)勵(lì)措施，一方面為鼓勵(lì)高校體育人才資源積極參與社區(qū)體育指導(dǎo)，另一方面避免高校體育人才在校內(nèi)體育工作和社區(qū)體育指導(dǎo)工作中過(guò)分逐利，厚此薄彼，出現(xiàn)不應(yīng)有的偏差。

加強(qiáng)高校和社區(qū)管理部門(mén)的整合管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育委員會(huì)的科學(xué)、深化管理（下轉(zhuǎn)第182頁(yè)）是促進(jìn)高校體育資源向社區(qū)體育延伸開(kāi)放的重要保障。因此，建議政府部門(mén)將高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)工作納入相應(yīng)的工作計(jì)劃和考核中，并采取相關(guān)激勵(lì)措施，作為對(duì)高校社區(qū)體育管理聯(lián)合會(huì)工作的肯定和支持。

黃河水治理論文篇九

當(dāng)前，我國(guó)在缺水方面依然是“資源型缺水、水質(zhì)型缺水、工程型缺水”三種類(lèi)型并存，嚴(yán)重制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而對(duì)于黃河而言，要想使有限的黃河水資源充分發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，強(qiáng)化流域管理是解決這一問(wèn)題的必由之路。90年代，黃河進(jìn)入了連續(xù)枯水期，連年出現(xiàn)斷流，據(jù)統(tǒng)計(jì)記載，斷流時(shí)間長(zhǎng)達(dá)226天，斷流河段達(dá)到704km，沿黃一些大中城市用水告急，2500個(gè)村莊、130萬(wàn)人吃水嚴(yán)重困難，引起了國(guó)家的高度重視。為緩解黃河下游頻繁的斷流，優(yōu)化配置黃河水資源，國(guó)家授權(quán)黃河水利委員會(huì)負(fù)責(zé)全河水量統(tǒng)一調(diào)度。多年來(lái)，黃河水利委員會(huì)針對(duì)黃河面臨的突出問(wèn)題，對(duì)水資源實(shí)施了統(tǒng)一管理與調(diào)度，進(jìn)行了10次調(diào)水調(diào)沙，實(shí)現(xiàn)了黃河連續(xù)不斷流，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善提供了有力支撐，大大提高了水資源的利用效率，有效遏制了流域生態(tài)惡化趨勢(shì)。是“十一五”的收官之年，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力保障民生重要發(fā)展階段的關(guān)鍵一年。隨著“實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度”的提出，黃河水資源管理與保護(hù)將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，黃河流域機(jī)構(gòu)也必須以嶄新的姿態(tài)迎接新時(shí)期的挑戰(zhàn)。下面，筆者結(jié)合基層水資源管理實(shí)際，就如何強(qiáng)化黃河水資源管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)“以水資源可持續(xù)利用來(lái)維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”這一目標(biāo)淺談以下幾點(diǎn)看法：

1嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度，強(qiáng)化執(zhí)法檢查和引用水過(guò)程的監(jiān)管

水是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源、生態(tài)環(huán)境的控制要素。雖然國(guó)家通過(guò)行政、法律等措施對(duì)國(guó)家水資源進(jìn)行了有效的配置，取得了一定的成效，而中國(guó)依然面臨著水資源短缺與水污染嚴(yán)重的雙重壓力。

就拿黃河水資源來(lái)說(shuō)，雖然流域連續(xù)十年不斷流，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善提供了有力支撐，但是進(jìn)一步強(qiáng)化流域水資源管理是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。強(qiáng)化水資源管理，促進(jìn)黃河水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，是全面貫徹實(shí)施取水許可制度的有效措施。所以，流域機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度，切實(shí)加強(qiáng)取水總量控制的動(dòng)態(tài)管理，建立黃河流域取水許可臺(tái)賬。取水許可制度的實(shí)施將有利于維護(hù)流域水資源的宏觀調(diào)控，有利于維護(hù)良好的水事秩序，有利于保障單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益。流域機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照以下要求和程序辦理取水許可證件：取水建設(shè)項(xiàng)目如列入國(guó)家基本建設(shè)程序的，應(yīng)當(dāng)按照“取水許可預(yù)申請(qǐng)—取水許可申請(qǐng)—核發(fā)取水許可證”的程序辦理取水許可手續(xù)；如未列入國(guó)家基本建設(shè)程序的`，就可免去取水許可預(yù)申請(qǐng)環(huán)節(jié)，直接從取水許可申請(qǐng)開(kāi)始辦理取水許可手續(xù)。如果取水許可證期滿，則在期滿后自動(dòng)失效，需要繼續(xù)取水的，取水許可證持有人應(yīng)當(dāng)在距許可證期滿90天前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，取水申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)使用，擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)使用的，堅(jiān)決責(zé)令停止違法違規(guī)行為。

為使水資源管理工作真正落到實(shí)處，流域機(jī)構(gòu)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地、書(shū)面、專(zhuān)項(xiàng)、自查等檢查方式對(duì)取水許可制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

檢查的具體內(nèi)容包括：取水量、退水水質(zhì)、計(jì)量設(shè)施；取水單位水資源費(fèi)的繳納情況；節(jié)水用水情況；河道水域設(shè)置或擴(kuò)大排污口等情況。

檢查是促進(jìn)制度落實(shí)的有效措施，流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在日常的水資源管理工作中，依據(jù)國(guó)家有關(guān)對(duì)取水方面法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督權(quán)，對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理和取水許可證年度審驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督。

2強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置，提高用水效率，抓好節(jié)約和保護(hù)，構(gòu)建人水和諧社會(huì)

水資源配置是指在特定的流域或區(qū)域內(nèi)，按照水資源可持續(xù)利用的要求，對(duì)不同形式的水資源（包括空中水、地表水、地下水）通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程等手段和措施，對(duì)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水進(jìn)行科學(xué)合理的分配，使水資源天然分布與社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)，為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造有利的水資源條件。

多年來(lái)，通過(guò)黃河水利委員會(huì)對(duì)黃河水資源實(shí)施統(tǒng)一管理與調(diào)度，黃河水資源管理取得了舉世矚目的成績(jī)，但是，水資源管理還存在不容忽視的問(wèn)題。譬如：黃河水資源總量少，且呈減少趨勢(shì)；水資源需求旺盛，消耗量已超過(guò)黃河承載能力；納污總量多，水污染形勢(shì)嚴(yán)峻；用水效率低，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷增長(zhǎng)的用水需求以及黃河水資源的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須從單純的供水管理轉(zhuǎn)向供水管理和需水管理并重，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，確保黃河水資源的可持續(xù)利用。還有，值得注意的是在日常的管理上要注重落實(shí)生態(tài)需水，在用水的過(guò)程中進(jìn)行節(jié)約用水，減少水量的消耗，保證生態(tài)需水，為大自然與人類(lèi)發(fā)展留出更多的水空間。

3嚴(yán)格規(guī)范水資源論證，加大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證監(jiān)督檢查力度

水資源論證是水資源管理的基本制度之一，直接關(guān)系到水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)，該制度的實(shí)施對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用具有把關(guān)作用，對(duì)促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)具有積極推動(dòng)作用，也成為嚴(yán)格水資源管理、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的重要措施。

在實(shí)際的水資源論證工作中，黃河流域建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位必須按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《黃河流域建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位進(jìn)行水資源論證，編制黃河流域建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，其報(bào)告書(shū)必須按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》規(guī)定的基本要求進(jìn)行編制，并符合黃河流域及所在區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。黃河水利委員會(huì)接到其報(bào)告書(shū)后應(yīng)依據(jù)職權(quán)和程序做好黃河流域建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的組織審查工作，且要提高工作效率。筆者認(rèn)為，最重要的問(wèn)題還是上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位定的監(jiān)督檢查，定期或不定期的檢查有關(guān)資質(zhì)單位業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和水資源論證制度的遵守情況，對(duì)超資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍從業(yè)、借用資質(zhì)證書(shū)從業(yè)等違反資質(zhì)和報(bào)告編制管理有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度

自以來(lái)，黃河水資源保護(hù)事業(yè)經(jīng)歷了“黃河水資源保護(hù)從以往以水質(zhì)監(jiān)測(cè)為主向以監(jiān)督管理為主轉(zhuǎn)變”和“黃河水資源保護(hù)從以往比較注重微觀管理向注重流域?qū)用娴暮暧^管理轉(zhuǎn)變”。第一次轉(zhuǎn)變的提出及其實(shí)現(xiàn)，使黃河水資源保護(hù)走上了一條正確而健康的發(fā)展軌道；第二次轉(zhuǎn)變的提出及其實(shí)施，使黃河水資源保護(hù)在流域?qū)用嫔系暮暧^管理能力不斷提升，并取得了卓有成效的實(shí)踐成果，為我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行維持黃河健康生命治河新理念提供了更新觀念、加快付諸實(shí)踐的思想基礎(chǔ)。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，黃河水資源依然存在水短缺、水浪費(fèi)、水污染等突出問(wèn)題。為破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下的黃河水危機(jī)問(wèn)題，黃委會(huì)決定實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。此項(xiàng)制度落實(shí)的好壞，直接制約著沿黃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。貫徹落實(shí)該項(xiàng)制度應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫：

一是建立水資源開(kāi)發(fā)利用“紅線”，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制；

二是建立用水效率控制“紅線”，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)；

三是建立水功能區(qū)限制納污“紅線”，嚴(yán)格控制入河排污總量。

筆者作為基層一名長(zhǎng)期從事水資源管理工作者認(rèn)為，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度在做好以上工作的基礎(chǔ)上，河務(wù)部門(mén)還應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

二是加大水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法取水、違法設(shè)置排污口等違法事件；

三是加強(qiáng)水行政監(jiān)督檢查，采取定期和不定期的方式檢查取水許可制度的落實(shí)情況；

五是加強(qiáng)水質(zhì)管理，提高使用水的技術(shù)手段，減少污染物的排放；

六是強(qiáng)化水量調(diào)度、用水、水質(zhì)的統(tǒng)一管理，構(gòu)建一個(gè)良性的流域生態(tài)系統(tǒng)；

七是要把轉(zhuǎn)變用水方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)；

八是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本，適應(yīng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的方針，以滿足沿黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和提高沿黃人民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整治水思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，積極踐行“維持黃河健康生命”治河新理念，實(shí)現(xiàn)“以水資源可持續(xù)利用來(lái)維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”。

黃河水治理論文篇十

摘要:

根據(jù)北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，采取多種形式對(duì)北京多家不同類(lèi)型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)調(diào)研得知環(huán)保類(lèi)企業(yè)對(duì)技能型人才的需求量較大，同時(shí)也說(shuō)明環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。通過(guò)對(duì)北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析，得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級(jí)、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。從中發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專(zhuān)和本科這兩個(gè)層次，因此這些層次的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的人才能較好的適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理;人才;需求分析

1環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展前景廣闊。為充分了解北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，采取通過(guò)專(zhuān)業(yè)咨詢公司調(diào)研、專(zhuān)任教師企業(yè)訪談和企業(yè)專(zhuān)家來(lái)校座談三種形式，對(duì)北京排水集團(tuán)、中持環(huán)保(北京)發(fā)展有限公司、清華大學(xué)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)中心、奧來(lái)國(guó)信工程材料檢測(cè)有限公司、博大水務(wù)有限公司等50多家不同類(lèi)型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，被調(diào)查的環(huán)保企業(yè)類(lèi)型有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和民營(yíng)股份制企業(yè)，同時(shí)還包括中國(guó)環(huán)科院、北京輕工環(huán)保研究所等事業(yè)單位。通過(guò)調(diào)研，充分了解到北京市環(huán)保行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。目前，在北京注冊(cè)的各種規(guī)模的環(huán)保公司約有400多家，每年需要環(huán)保類(lèi)各級(jí)人才近4000人，這4000人的需求呈現(xiàn)出一個(gè)完整的金字塔型，其各自所占的比例如圖1所示。從圖1可知，企業(yè)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)金字塔形，塔尖管理人才只占20%，塔中環(huán)保工程師占40%，而塔基技能型人才需求占40%，若按每年的需求總數(shù)4000人乘以40%的比例計(jì)算，則每年對(duì)技能型人才的需求多達(dá)1600人，高職院校正是培養(yǎng)這種技能型人才的重要板塊，而目前北京市設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)業(yè)的高職院校只有3所，每年高職畢業(yè)生不足200人，與市場(chǎng)對(duì)高職人才的需求還有很大的差距，這充分說(shuō)明環(huán)保類(lèi)企業(yè)對(duì)技能型人才的需求量較大，同時(shí)也說(shuō)明環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。

2北京市環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員基本情況

通過(guò)對(duì)北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和詳細(xì)的分析，得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級(jí)、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。北京市環(huán)保行業(yè)目前所有的技能型人才中，初級(jí)工和中級(jí)工所占比例最大。高級(jí)工、技師和高級(jí)技師所占比例較低。一方面受考工結(jié)構(gòu)比例的限制，另一方面說(shuō)明北京市環(huán)保行業(yè)對(duì)高端技能型人才的需求量較大，甚至可以說(shuō)目前此類(lèi)人才嚴(yán)重缺乏，分析結(jié)果見(jiàn)表1所示。除了對(duì)技能型人才的技術(shù)等級(jí)進(jìn)行了分析外，還對(duì)北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷層次進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，其統(tǒng)計(jì)結(jié)果詳見(jiàn)表2所示。從表2可知，北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷有研究生、本科、專(zhuān)業(yè)以及中專(zhuān)技校幾個(gè)層次。但需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專(zhuān)和本科這兩個(gè)層次，分別占到56．5%和22．5%。此外還有部分中專(zhuān)及技校學(xué)歷的崗位需求，只占5．4%。需要研究生及以上學(xué)歷的崗位占到15．6%，此層次對(duì)應(yīng)的崗位主要是研發(fā)人員。通過(guò)對(duì)各企事業(yè)用人單位調(diào)研資料的分析，環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生主要分布在環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室操作，水處理工藝設(shè)計(jì)及操作以及環(huán)保設(shè)備的研發(fā)、銷(xiāo)售和技術(shù)支持等崗位，其中從事環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和環(huán)保設(shè)備研發(fā)助理、銷(xiāo)售及技術(shù)支持的畢業(yè)生人數(shù)占總需求人數(shù)的87%(見(jiàn)圖2)，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)以上崗位需求的工作人員，從而滿足環(huán)保行業(yè)技能性人才需求。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)北京各類(lèi)環(huán)保企業(yè)調(diào)研，得知環(huán)保企業(yè)對(duì)技能型人才的需求量較大。通過(guò)對(duì)環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析，發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專(zhuān)和本科這兩個(gè)層次，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的高職層次人才能適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。

黃河水治理論文篇十一

摘要：在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著十分重要的作用。目前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的自然、人為兩個(gè)因素已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)威脅。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從治理重要性，破壞的原因，破壞生態(tài)環(huán)境影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理四個(gè)方面入手，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理研究，希望能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);治理

1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的重要性

農(nóng)業(yè)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)，它為人類(lèi)的生存和發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)和生活物質(zhì)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，及時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理，對(duì)保障生產(chǎn)生活起到了重要的作用。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最受關(guān)注的是可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎(chǔ)和前提是良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于缺乏有效的環(huán)境管理制度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問(wèn)題，如土壤侵蝕、流失、農(nóng)業(yè)面源污染等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全構(gòu)成很大的威脅，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。

2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因

我國(guó)地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，易受自然災(zāi)害。，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱，水土流失，植被退化等將是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū)，氣候變化、干旱、洪澇災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍，各種地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。人為因素造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過(guò)度追求利益，超量使用化肥、農(nóng)藥，大量砍伐樹(shù)木會(huì)導(dǎo)致水土流失和土壤侵蝕，使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化，開(kāi)采礦產(chǎn)資源將導(dǎo)致地表塌陷和大氣污染。社會(huì)原因主要體現(xiàn)在社會(huì)意識(shí)和國(guó)家法律。法律沒(méi)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護(hù)。此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視，片面強(qiáng)調(diào)效益已成為政府的追求，忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和管理。

3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞，減少農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的防御。農(nóng)業(yè)灌溉用水不達(dá)標(biāo)，酸雨造成的空氣污染對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都造成影響，退化植被和土壤侵蝕，不僅導(dǎo)致減少產(chǎn)量，而且還使農(nóng)業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資源大大減少，使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度減慢。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，一旦被破壞，就要花很長(zhǎng)的時(shí)間才能恢復(fù)。酸雨污染對(duì)土壤、樹(shù)木和植物腐蝕，并且影響區(qū)域生物多樣性平衡，造成了環(huán)境的惡性循環(huán)，環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)時(shí)間更長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān)，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足國(guó)民生產(chǎn)和生活，在一定程度產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉使用污水，過(guò)量使用肥料和農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤污染。此外，工業(yè)廢水的排放，導(dǎo)致土壤中有機(jī)物，酸，堿和無(wú)機(jī)鹽等重金屬超標(biāo)，直接影響人民的健康。

4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素，應(yīng)從多個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理，以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快立法工作，建立和完善法律法規(guī)，加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)體系和法律，加強(qiáng)法制建設(shè)，普及法制教育，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個(gè)人，進(jìn)行處罰和整改。此外，各級(jí)政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮到良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家的法律和政策。提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育。政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視，積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)，積極拓展環(huán)境教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，通過(guò)各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)，宣傳和加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題越來(lái)越到重視，而我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展，各級(jí)政府長(zhǎng)期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并都提出具體措施和目標(biāo)，正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來(lái)越嚴(yán)重，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析，定期對(duì)污染區(qū)或土壤監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化，立即停止污染行為并馬上處理，以防止二次污染和破壞。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染，就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以滿足多元化的需求市場(chǎng)的。

5結(jié)語(yǔ)

人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理，對(duì)促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]口柯華,柯元.我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展〔』口.黨政干部論壇.20xx,45(01):32一33.

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黃河水治理論文篇十二

重慶中梁山煤電氣有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中梁山礦”)的'前身是中梁山礦務(wù)局,中梁山礦務(wù)局為國(guó)家“一五”計(jì)劃期間前蘇聯(lián)援華重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一.中梁山礦井的瓦斯災(zāi)害異常嚴(yán)重,前蘇聯(lián)礦業(yè)專(zhuān)家援建時(shí)曾形容中梁山礦為“上帝給了中梁山一塊倒霉的資源”.

黃河水治理論文篇十三

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)治理和會(huì)計(jì)核算的要求越來(lái)越高,財(cái)會(huì)工作電算化已成為發(fā)展的必然。推行會(huì)計(jì)電算化,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用治理,是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作改革的重要保證。

一、會(huì)計(jì)電算化的含義

會(huì)計(jì)電算化是利用信息技術(shù)與現(xiàn)代化會(huì)計(jì)技術(shù),以計(jì)算機(jī)為工具,對(duì)各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、處理、存儲(chǔ)和分析,高效率提供各種會(huì)計(jì)信息,使會(huì)計(jì)從單純記帳、算賬、報(bào)賬、核算型向猜測(cè)、決測(cè)的經(jīng)營(yíng)治理型轉(zhuǎn)變。

1.會(huì)計(jì)電算化的目的

會(huì)計(jì)電算化不僅能使廣大財(cái)會(huì)職員從繁重的手工操縱中解脫出來(lái),減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)省了大量的人力和時(shí)間,使財(cái)會(huì)職員有精力往研究財(cái)務(wù)工作,更重要的是通過(guò)計(jì)算手段和治理決策手段的現(xiàn)代化,進(jìn)步會(huì)計(jì)信息收集、整理、傳輸、反饋的靈敏度和正確性,進(jìn)步會(huì)計(jì)的分析決策能力,更好地滿足治理需要,為進(jìn)步現(xiàn)代化治理水平和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

2.計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用

會(huì)計(jì)電算化程度越高,就越能滿足治理的需要,越能為進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)電算化的'應(yīng)用方式:一是單項(xiàng)業(yè)務(wù)電算化,由計(jì)算機(jī)代替手工處理某一項(xiàng)業(yè)務(wù);二是多項(xiàng)業(yè)務(wù)電算化,幾項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)地組織起來(lái),由計(jì)算機(jī)處理;三是整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化,將所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)組織起來(lái)由計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)處理;四是整個(gè)治理信息系統(tǒng)電算化,把所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和治理業(yè)務(wù)有機(jī)地組織起來(lái),由計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)分析。

3.從治理角度來(lái)熟悉會(huì)計(jì)電算化

單位的治理工作是有機(jī)地聯(lián)系在一起的,會(huì)計(jì)工作作為整個(gè)治理工作的一個(gè)重要組成部分,其電算化工作必然要與其它部分電算化工作相互協(xié)調(diào)。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是整個(gè)治理系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng),必須引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。

4.計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中開(kāi)發(fā)應(yīng)用

一是會(huì)計(jì)電算化的決策,包括會(huì)計(jì)電算化目標(biāo)的確定、可行性研究、計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用程度的決策、會(huì)計(jì)電算化的信息系統(tǒng)選擇。二是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立,包括實(shí)施隊(duì)伍的組織、實(shí)施用度預(yù)算、硬件及系統(tǒng)軟件的配置、會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi),系統(tǒng)的調(diào)度、試運(yùn)行及驗(yàn)收。三是電算化后會(huì)計(jì)工作的組織與治理,包括電算化組織機(jī)構(gòu)的建立與調(diào)整、電算化內(nèi)部治理制度的建立與調(diào)整和其它日常治理。

二、推行電算化治理,建立和完善會(huì)計(jì)工作體系

1.制定嚴(yán)格的治理制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)治理

實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,必須建立和完善會(huì)計(jì)工作新體系。新的財(cái)務(wù)核算體系的建立,必須建立與之相適應(yīng)的電算化網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng),這樣就要求建立一套行之有效的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)治理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)步職員整體素質(zhì)。一是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的核算要求,認(rèn)真分析各崗位的任務(wù)及特點(diǎn),把職員按其在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所起的不同作用劃分為網(wǎng)絡(luò)治理、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)稽核、數(shù)據(jù)輸進(jìn),并明確各崗位工作任務(wù),制定崗位責(zé)任制。二是做好職員的培訓(xùn)工作,了解和把握計(jì)算機(jī)常識(shí)、軟件的全部功能、操縱方法及常見(jiàn)的故障預(yù)防,特別是會(huì)計(jì)電算化方面的最新進(jìn)展,進(jìn)步計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,形成一定的知識(shí)儲(chǔ)備。三是把電算化會(huì)計(jì)治理作為一項(xiàng)很重要的工作來(lái)抓,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案治理是電算化會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容之一,是進(jìn)步整個(gè)財(cái)務(wù)治理水平的關(guān)鍵,這包括憑證的編號(hào)、錄進(jìn)、傳遞、處理等過(guò)程的治理,還涉及到人的治理,使人與物的治理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),形成會(huì)計(jì)治理檔案,使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能安全運(yùn)行,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整、正確、軟件的環(huán)境維護(hù)、硬件使用和維護(hù)及計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防。

2.抓好運(yùn)行治理,不斷創(chuàng)新

運(yùn)行質(zhì)量的好壞,直接影響到數(shù)據(jù)的正確性和電算化的全面推廣。在運(yùn)行過(guò)程中,要做到認(rèn)真制作憑證,保證數(shù)據(jù)正確無(wú)誤。切實(shí)抓好運(yùn)行調(diào)試工作,爭(zhēng)取做到每完成一步都要對(duì)其結(jié)果進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)題目,及時(shí)解決,直到數(shù)據(jù)完全正確為止,精益求精,符合現(xiàn)代化治理要求。

3.會(huì)計(jì)電算化工作的組織治理至關(guān)重要

為保證核算系統(tǒng)的保密性、安全性,必須加強(qiáng)上機(jī)職員的權(quán)限治理,微機(jī)共享資源的治理,計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的治理。一是對(duì)上機(jī)職員的權(quán)限治理,目前普遍采用密碼設(shè)置來(lái)層層設(shè)防,由于密碼設(shè)置過(guò)多,使財(cái)務(wù)職員感到繁瑣,系統(tǒng)不夠流暢?？梢愿鶕?jù)會(huì)計(jì)職員從事崗位差異規(guī)定級(jí)別,不同級(jí)別的上機(jī)職員操縱的業(yè)務(wù),調(diào)閱資料的范圍也不同,將操縱職員的記錄同業(yè)務(wù)記錄一同存盤(pán);二是對(duì)微機(jī)共享資源的治理。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資源共享,為保證會(huì)計(jì)重要信息保密性,應(yīng)加強(qiáng)共享資源范圍的治理,不同部分、不同級(jí)別的微機(jī)終端操縱職員所享有的信息資源各不相同,從根本上解決數(shù)據(jù)安全保密題目;做到財(cái)務(wù)微機(jī)系統(tǒng)專(zhuān)用,防止無(wú)關(guān)職員單獨(dú)上機(jī)。

推行會(huì)計(jì)電算化,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化治理,充分顯示了計(jì)算機(jī)的時(shí)效性、優(yōu)越性。通過(guò)微機(jī)治理,把財(cái)會(huì)職員從繁雜的手工操縱中解脫出來(lái),節(jié)省了人力,進(jìn)步了工作效率。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化治理,可以進(jìn)步會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,加速會(huì)計(jì)信息傳遞,及時(shí)編制各種報(bào)表,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的反饋工作,要及時(shí)提供具體正確的會(huì)計(jì)信息,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的職能作用,使會(huì)計(jì)職員由原來(lái)的算賬、報(bào)賬轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)治理上來(lái),使會(huì)計(jì)工作由事后監(jiān)視變?yōu)槭轮?、事前監(jiān)視,為企業(yè)創(chuàng)造更豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

黃河水治理論文篇十四

瓦斯治理機(jī)構(gòu)及成員

井成立瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：井長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：井工程師、安全井長(zhǎng)、生產(chǎn)井長(zhǎng)、機(jī)電井長(zhǎng)

瓦斯治理機(jī)構(gòu)組要成員

抽放段段長(zhǎng)、抽放段書(shū)記、抽放段副段長(zhǎng)、抽放段技術(shù)員

打鉆工人，監(jiān)測(cè)工人、溜管工人

通風(fēng)段段長(zhǎng)、通風(fēng)段書(shū)記、通風(fēng)段副段長(zhǎng)、通風(fēng)段技術(shù)員

消火工、瓦檢員

黃河水治理論文篇十五

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提是需求增長(zhǎng)，需求有投資需求，消費(fèi)需求和出口需求三塊，他們共同構(gòu)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同樣是由于這“三駕馬車(chē)”來(lái)拉動(dòng)的，只是他們?cè)诓煌臅r(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起著不同比例的作用。分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、尋找我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素及其存在的問(wèn)題對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定能夠起到很好的指導(dǎo)作用。

一、中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析

近些年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)走高，從總量上來(lái)看，我國(guó)gdp已經(jīng)名列世界前矛。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)gdp達(dá)到18。23萬(wàn)億人民幣（約合2。26萬(wàn)億美元），經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)英國(guó)，僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)，位居世界第四，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9。9%。如此之高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的主要?jiǎng)恿υ慈鞘裁茨?？下面我們從投資、出口和消費(fèi)需求三方面來(lái)分析一下我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力及其存在的問(wèn)題。

（一）投資需求

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)。近年來(lái)我國(guó)投資總額占gdp呈逐年上升趨勢(shì)，從90年代的36。2%上升到了20的48。6%，對(duì)我國(guó)gdp的貢獻(xiàn)不斷上升；投資對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率也不斷上升，為1/3，上漲到了67%，2005年更是有望力攀新高。

同時(shí)，我們從投資領(lǐng)域中還會(huì)發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)現(xiàn)象，那就是固定資產(chǎn)投資過(guò)快，增幅過(guò)大。我國(guó)全年固定投資的增幅是26。7%，20是25。8%，2005年為25。7%，1~2月份我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資5294億元，同比增長(zhǎng)26。6%。從改革開(kāi)放26年來(lái)看我國(guó)的固定資產(chǎn)投資的平均增幅是13。5%，加上國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠承受的10%的波動(dòng)幅度，也就是增長(zhǎng)幅度不能超過(guò)23。5%，因此可以說(shuō)目前我國(guó)增長(zhǎng)率大于23。5%的固定資產(chǎn)處于過(guò)熱狀態(tài)，投資的外延性明顯，投資增長(zhǎng)方式粗放，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，主要表現(xiàn)為高投入、高耗能、高污染的原材料工業(yè)投資超高增長(zhǎng)；房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)多，濫占耕地現(xiàn)象嚴(yán)重；民間投資在拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用非國(guó)有投資在全社會(huì)投資中的比重占一半左右。為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，對(duì)若干行業(yè)的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行緊縮是必然的政策基調(diào)，可是一旦緊縮，，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)掉到平均數(shù)以下，失業(yè)矛盾惡化。倘若擴(kuò)張，那么對(duì)于本來(lái)已經(jīng)過(guò)熱的固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)進(jìn)一步惡化，供求緊張的局面會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化，有可能演變?yōu)槿娴膼盒酝ㄘ浥蛎?。在“松”和“緊”都不能的情況下，原來(lái)過(guò)分依賴投資帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式，就面臨尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力的問(wèn)題。

（二）出口需求

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依存度高。近幾年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出口占gdp的比重不斷上升，從20的43。89%上升到了2004年的72。59%，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易度高，出口需求對(duì)gdp的貢獻(xiàn)逐步上升。

然而作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，過(guò)度依賴出口拉動(dòng)，會(huì)增大經(jīng)濟(jì)的脆弱性。同時(shí)低成本低價(jià)格的商品出口，使國(guó)外消費(fèi)者享受了我們低廉的人工成本和大量的不可再生資源，致使國(guó)民福利流失，同時(shí)也會(huì)因貿(mào)易的順差而國(guó)際收支不平衡、人民幣升值壓力增大和的貿(mào)易摩擦接連不斷出現(xiàn)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）消費(fèi)需求

我國(guó)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在逐步下滑，19對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為2/3，然而到了2004年卻下降到了30%。數(shù)據(jù)顯示世界平均消費(fèi)率逐年上升，而我國(guó)最近的平均消費(fèi)率呈不斷遞減趨勢(shì)。中國(guó)要達(dá)到世界平均消費(fèi)水平還有20多個(gè)百分點(diǎn)。

表32000~2004年中國(guó)最終消費(fèi)率

二、我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式選擇

從以上對(duì)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力分析可以看出，投資需求和出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比重呈不斷上升趨勢(shì)，相比之下消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率稍微遜色。然而由于固定投資所占比重較大，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)面臨著巨大挑戰(zhàn)；過(guò)大的出口需求將會(huì)增加經(jīng)濟(jì)的脆弱性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不平穩(wěn)運(yùn)行，因此下個(gè)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式要轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)和平穩(wěn)。當(dāng)前消費(fèi)率呈逐年下降趨勢(shì)，和世界平均消費(fèi)需求存在著很大的差距，其最有可能成為未來(lái)我國(guó)需求不足的主要方面。可是只有依靠自身內(nèi)需、特別是消費(fèi)水平的不斷提高，才能有效保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，因此擴(kuò)大消費(fèi)將會(huì)成為近階段我國(guó)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將從投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)向以消費(fèi)拉動(dòng)型。

三、目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型面臨的難點(diǎn)分析

我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式將以消費(fèi)拉動(dòng)為主導(dǎo)，然而我國(guó)目前的消費(fèi)需求水平卻相對(duì)世界平均水平較小，因此未來(lái)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型所面對(duì)的難點(diǎn)主要是如何擴(kuò)大我國(guó)的消費(fèi)需求。我國(guó)消費(fèi)需求的主體主要是居民、政府及企業(yè)。下面就從三個(gè)主體上來(lái)談一下我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)需求面臨的主要問(wèn)題。

（一）居民受各種因素的影響消費(fèi)水平不高

首先我國(guó)居民的購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)影響了消費(fèi)水平。近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入水平比較低，且城鄉(xiāng)居民，不同地區(qū)居民間的收入差距過(guò)大。從表4中我們可以看出我國(guó)居民的人均收入不高，可以用來(lái)消費(fèi)的就更是少之又少；其次，我國(guó)社會(huì)保障體系不完善，居民未來(lái)預(yù)期收入下降，抑制了即期消費(fèi)；最后我國(guó)目前的'消費(fèi)環(huán)境不理想，大大削弱了居民的消費(fèi)能力。企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)不能適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，不合理消費(fèi)政策的限制，使居民在用電，購(gòu)房，購(gòu)車(chē)和教育等方面的消費(fèi)門(mén)檻較高。同時(shí)在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低，消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲等制約了居民消費(fèi)。

（二）政府、企業(yè)較高的儲(chǔ)蓄率影響了最終消費(fèi)的提高和擴(kuò)大

在過(guò)去幾年gdp的收入分配中，國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)非?？?，年平均增長(zhǎng)率達(dá)15%以上，超過(guò)了gdp的增長(zhǎng)速度；企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，尤其是國(guó)有壟斷企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)業(yè)非常高，累計(jì)了大量未分配利潤(rùn)，占gdp比重達(dá)到20%，政府集中了很多資源，企業(yè)留存的未分配利潤(rùn)的積累，導(dǎo)致了這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)較高的儲(chǔ)蓄率，自然最終影響居民消費(fèi)率的提高和擴(kuò)大。

四、擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)需求加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型

針對(duì)以上擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)需求存在的問(wèn)題分析，在擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)需求上還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，針對(duì)存在的障礙提出切實(shí)可行的辦法。

（一）提高居民的消費(fèi)需求

鑒于我國(guó)居民消費(fèi)不力的幾個(gè)因素，我們可從

以下幾個(gè)方面來(lái)恢復(fù)居民消費(fèi)信心，增大城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求。

2。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)崗位，提高擴(kuò)大居民的基本生存條件和消費(fèi)基礎(chǔ)；

3。適度提高我國(guó)個(gè)人所得稅的征稅點(diǎn)，制定增收減支措施，擴(kuò)大中低收入群體的消費(fèi)；

5。擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，增強(qiáng)居民的消費(fèi)選擇性。在擴(kuò)大一般性商品服務(wù)的同時(shí)，在教育、醫(yī)療、交通等公共產(chǎn)品方面政府應(yīng)有的投入，提高居民在這些領(lǐng)域享有的消費(fèi)水平。

（二）降低政府、企業(yè)的儲(chǔ)蓄率，擴(kuò)大消費(fèi)需求

對(duì)于政府消費(fèi)需求的提高，政府應(yīng)該更多地進(jìn)行提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)，改善公共產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)，緩解應(yīng)當(dāng)公共品供給不足的突出社會(huì)矛盾，從擴(kuò)大投資需求向擴(kuò)大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)支持和完善收入分配和社會(huì)保障。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)將更多的“未分配利潤(rùn)”用于轉(zhuǎn)移到居民或者政府的支出，而不是將其都用于投資。

（三）農(nóng)村消費(fèi)城市化

農(nóng)村消費(fèi)要寄希望于城市化。提高農(nóng)村居民收入，切實(shí)提高廣大農(nóng)村居民的購(gòu)買(mǎi)能力，是啟動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)，優(yōu)化升級(jí)其消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。我國(guó)目前農(nóng)村具有大量的剩余勞動(dòng)力，要提高農(nóng)村居民收入水平，就要使這些剩余勞動(dòng)力以務(wù)工、經(jīng)商等方式向城市轉(zhuǎn)移，使之?dāng)[脫傳統(tǒng)的農(nóng)村消費(fèi)方式，向城市消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加大農(nóng)村跟生活有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資比重，使得農(nóng)民進(jìn)城更暢通，更好的解決在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在存量生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題。

（四）開(kāi)發(fā)不同的消費(fèi)熱點(diǎn)

在我國(guó)帶動(dòng)消費(fèi)主力軍的城鎮(zhèn)高收入群體，經(jīng)過(guò)幾輪“購(gòu)房熱”、“購(gòu)車(chē)熱”、“旅游熱”的消費(fèi)熱之后，如何繼續(xù)挖掘他們的消費(fèi)需求，擴(kuò)充內(nèi)需潛力，將是我們必須要面對(duì)的問(wèn)題，眾多的觀點(diǎn)認(rèn)為要積極開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在短期內(nèi)迅速帶動(dòng)消費(fèi)需求的提高。同時(shí)隨著低收入人群可支配收入的增長(zhǎng)，舊的消費(fèi)熱點(diǎn)依然可以很好的再次發(fā)揮作用?？傊?，對(duì)于目前我國(guó)居民收入呈現(xiàn)不同的階層，依靠一兩個(gè)熱點(diǎn)是很難得到大范圍的消費(fèi)需求提高，要通過(guò)“量體裁衣”，不斷開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，來(lái)分別適合不同的收入階層和消費(fèi)階層。

（五）加快消費(fèi)資本化理論的實(shí)踐，擴(kuò)大消費(fèi)需求

消費(fèi)資本化理論是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳瑜于21世紀(jì)初提出來(lái)的，其主要核心內(nèi)容是，將消費(fèi)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的產(chǎn)品時(shí)，生產(chǎn)廠家和商業(yè)企業(yè)應(yīng)把消費(fèi)者對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)視同視對(duì)本企業(yè)的投資，并按一定的時(shí)間間隔，把企業(yè)利潤(rùn)的一定比例返給消費(fèi)者。此時(shí)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為不再是單純的消費(fèi)，他的消費(fèi)行為同時(shí)變成了一種儲(chǔ)蓄行為和參與企業(yè)生產(chǎn)的投資行為。于是消費(fèi)者同時(shí)又是投資者，消費(fèi)轉(zhuǎn)化為資本。該理論作為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新理論成果對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展資本提出了很好的解決作用，同時(shí)她又是增大消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需的原動(dòng)力。因此加快該理論的成熟，使之更快的實(shí)踐化，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小貧富差距，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

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黃河水治理論文篇十六

【論文關(guān)鍵詞】：水資源引水影響河口地區(qū)對(duì)策

【論文摘要】：黃河水是河口地區(qū)的重要資源，也是勝利油田開(kāi)發(fā)建設(shè)的“生命線”，同時(shí)黃河是我國(guó)第二大河，由于所處地域關(guān)系，又是水資源相對(duì)比較緊張的河流，它的水資源利用率是全國(guó)大河最高的。二十世紀(jì)九十年代，黃河連續(xù)數(shù)年出現(xiàn)斷流，給地處黃河最下游的河口地區(qū)造成了嚴(yán)重的影響，引起了廣泛關(guān)注。近年來(lái)黃河水資源實(shí)行了全河統(tǒng)一調(diào)度，雖然有效地解決了斷流問(wèn)題，但河口地區(qū)的引水仍然難以保障，對(duì)此要充分予以關(guān)注。

一、黃河水資源概況

黃河發(fā)源于青海高原巴顏喀拉山北麓海拔4500米地約古宗列盆地，流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東九?。▍^(qū)）,注入渤海，干流河全長(zhǎng)5464公里，流域面積75.24萬(wàn)平方公里。黃河是西北、華北地區(qū)重要水源，天然年徑流量580億立方米，其中花園口斷面559億立方米，蘭州斷面323億立方米。蘭州以上和龍門(mén)到三門(mén)峽區(qū)間所產(chǎn)徑流量占全河的75%。

黃河流域位于干旱半干旱地區(qū)，雨量相對(duì)稀少，多年平均降水量為478毫米，由于氣候影響，年降水量在時(shí)間分配上變化很大，六至十月份降水量占全年降水量的65%―80%，七、八月份為降水的全盛期。黃河徑流量60%集中在汛期七、八、九三個(gè)月。為減緩黃河下游河道的泥沙淤積，每年還需要200―240億立方米水量輸沙入海，這樣，黃河可利用的水量只有340―380億立方米。

黃河水資源有三大特點(diǎn)：

（一）、水少沙多：黃河作為世界第一高含沙河流，每年平均輸沙量為16億噸，平均含沙量35公斤每立方米，最大年輸沙量39.1億噸，最高含沙量920公斤每立方米，七―九三個(gè)月集中了80%的沙量。

（二）、時(shí)空分布不均勻：黃河即徑流地區(qū)分布不均，徑流年內(nèi)年季變化大。黃河徑流量多集中在每年七―十月份，占全年的60%以上。冬、春季降水和河川徑流量相對(duì)較小，三―六月份僅占10%―20%，上中游寧蒙平原消耗量大，中下游加水量很少，所以流入下游的水量難以滿足冬、春引水的需要。

（三）、水沙異源：黃河水沙來(lái)源地區(qū)不同，黃河水量主要來(lái)自上游，蘭州以上控制面積占花園口以上的30%，水量占58%，沙量?jī)H占9%，是黃河的主要清水來(lái)源區(qū)。黃河的沙量90%以上來(lái)自中游，需要上游的清水輸送入海。所以上游水資源的利用需要兼顧中下游供水及輸沙的需要。

二、河口地區(qū)水資源及引水現(xiàn)狀

河口地區(qū)位于山東省北部，渤海南岸，黃河入?？诒眰?cè)。東、北兩側(cè)臨海，西與沾化縣為鄰，南與利津縣接壤，總面積2365.13平方公里，是勝利油田主要產(chǎn)油區(qū)。區(qū)域地表水多為天然降水，由于地處渤海之濱，自然條件較差，水資源貧乏、單一，由于區(qū)域土地鹽堿化，地表徑流水質(zhì)差，無(wú)法利用，黃河成為本地區(qū)能夠飲用的唯一客水水源，七―九月份為豐水期，十月―次年三月為蓄水期，四―六月份為枯水期。

境內(nèi)地下水在成陸過(guò)程中，一面受黃河泥沙淤積，一面受海水侵漬，土壤多為含減度高的重鹽土，無(wú)淡水資源。

河口地區(qū)對(duì)黃河水的開(kāi)發(fā)利用，最早起步于二十世紀(jì)七十年代初期，1976年黃河人工改道清水溝，在西河口護(hù)灘建設(shè)了西河口取水口，從黃河提原水經(jīng)水庫(kù)（黃河故道作地下水庫(kù)）沉沙后，將水送至用戶。八十年代以來(lái)先后新建了曹店閘、神仙溝閘、王莊閘、羅家屋子閘、宮家閘、勝利閘、麻灣閘等引黃涵閘，相繼興建了西河口護(hù)灘、崔家護(hù)灘、丁字路口三處取水口，利用泵船從黃河提水，經(jīng)沉沙池沉沙，原水過(guò)引黃閘將水送至各個(gè)水庫(kù)。設(shè)計(jì)泵船年提水能力80立方米每秒，目前年提水量近1億立方米。在黃河來(lái)水量逐年減少，黃河主河槽隨調(diào)水調(diào)沙逐步加深，黃河水資源異常緊張的情況下，保證該地區(qū)生產(chǎn)特別是油田生產(chǎn)的正常運(yùn)行和居民生活用水，三十多年來(lái)累計(jì)引取黃河水約150億立方米，為東營(yíng)市和油田生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

三、河口地區(qū)近年的來(lái)水情況

利津水文站是黃河入海把口站，其實(shí)測(cè)資料代表了黃河河口地區(qū)的水資源狀況。表一是近年來(lái)的年徑流量：

表一：利津站-徑流量表

從上表可以看出，除黃河流域發(fā)生了百年不遇的秋季來(lái)水，從而入海水量比較顯著外，其余各年水量都比較小。這也代表了黃河的真實(shí)情況。自從黃河水利委員會(huì)自授權(quán)對(duì)黃河進(jìn)行全河統(tǒng)一調(diào)度以來(lái)，利津斷面就沒(méi)有斷流過(guò)。但每年通過(guò)利津斷面的流量卻是十分有限，而且時(shí)空分布差距也比較大。如表二所示：

從表二可以看出，和19汛期水量比較大，但當(dāng)時(shí)是處于挖河固堤的需要，沒(méi)有代表性。同樣的7月是由于調(diào)水調(diào)沙的需要，水量大，也不具有代表性。20發(fā)生了秋汛，水量較往年偏大，屬特殊年份。其余年份如和一、二、三月及十一、十二月的來(lái)水量占全年水量的51%和45.5%，三、四、五、十這四個(gè)月的水量占全年水量的17.2%和27.7%，這與歷史上黃河汛期來(lái)水的特點(diǎn)完全相k。特別是月至年7月，黃河來(lái)水量持續(xù)偏少，降至50年來(lái)的最低點(diǎn)，黃河流域水資源供需矛盾加劇，干流用水全線緊缺，出現(xiàn)了年黃委會(huì)全河水量統(tǒng)一調(diào)度以來(lái)水情最嚴(yán)峻的一年，實(shí)施了《2003年旱情緊急情況下的黃河水量調(diào)度預(yù)案》，也成為我國(guó)大江大河第一個(gè)旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案。2003年至年秋汛后，每年的十二月份至次年一、二、三月是凌汛期，河里冰凌嚴(yán)重，很難引水。這樣就形成每年大部分時(shí)間黃河小流量不斷流的`運(yùn)行態(tài)勢(shì)，從而造成一種很奇怪的現(xiàn)象：能引水時(shí)無(wú)水可引，不能引水時(shí)，水卻白白流失。

四、利津以下黃河現(xiàn)狀對(duì)河口地區(qū)引水的影響

利津水文站距黃河河門(mén)104公里，利津斷面主河門(mén)河道兩岸有引黃閘9座，揚(yáng)水傳船泵68臺(tái)，總引水能力405立方米每秒。近年來(lái)黃河實(shí)行水資源統(tǒng)一管理調(diào)度以后，雖然解決了黃河不斷流，但黃河斷流的標(biāo)志只是利津站的測(cè)驗(yàn)斷面上是否有水，而不是黃河入?？谟袥](méi)有水。在水量緊張的時(shí)候，利津水文站的預(yù)警流量（最小控制流量）是30立方米每秒，而利津以下的王莊閘、勝利閘、一號(hào)壩、十八戶閘等一旦開(kāi)閘引水，下游河口地區(qū)根本無(wú)水可引，所以非汛期河口地區(qū)引水沒(méi)有保障。

在全年大多數(shù)時(shí)間里（非汛期），河道內(nèi)即使有水，但河槽內(nèi)水位較低，取水泵船偏離主河槽，泵船淤積擱淺難以取水，只好在河槽中挖引水溝，清淤落船，大大增加了引水的成本。同時(shí)由于黃河水位低，引水揚(yáng)程大，單方水電消耗大，引水不經(jīng)濟(jì)。

五、對(duì)策及建議

（一）調(diào)整引水方案，豐蓄枯補(bǔ)，冬蓄春用，多蓄備用。目前黃河中游小浪底水庫(kù)調(diào)蓄能力尚不能滿足黃河下游引水的需要，不經(jīng)過(guò)特別措施調(diào)水仍難以保證河口地區(qū)冬、春季引水。因此作為地處黃河最下游的河口地區(qū)，必須從長(zhǎng)期抗旱準(zhǔn)備的打算考慮，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善蓄水工程，增加蓄水能力，對(duì)黃河水資源實(shí)行“豐蓄枯用，冬蓄春用”,在豐水期水質(zhì)好，水位高含沙量適宜的情況下實(shí)現(xiàn)引優(yōu)質(zhì)水，高效引水的目的。

（二）完善水利工程配套設(shè)施，保證引輸水工作暢通。河口地區(qū)是水資源異常缺乏的地區(qū)，尖銳的水資源供需矛盾?chē)?yán)重制約著本地區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議水利部門(mén)盡快實(shí)施河口區(qū)東部水源工程，完善引、輸、蓄水配套系統(tǒng)工程，抓緊和黃河部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，隨時(shí)掌握黃河水情，把握好引水時(shí)間，適時(shí)引水，達(dá)到既保證引水又經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。

（三）計(jì)劃引水和節(jié)約用水。節(jié)約用水是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，也是一項(xiàng)基本國(guó)策，加強(qiáng)科學(xué)化節(jié)水工作是調(diào)解水資源供需矛盾的一條重要途徑。搞好節(jié)水工作就等于開(kāi)辟了第二水源，因此應(yīng)建立和完善各級(jí)節(jié)水網(wǎng)絡(luò)，用經(jīng)濟(jì)手段推行計(jì)劃用水，對(duì)引水量大的農(nóng)業(yè)用水，要調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展耐旱高效農(nóng)業(yè)作物，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的全面開(kāi)展。對(duì)油田工業(yè)用水，進(jìn)一步深化水利布局和管網(wǎng)布局，做到統(tǒng)籌供水，降低漏失，減少流失，做到經(jīng)濟(jì)高效供水，達(dá)到節(jié)水的目的。

（四）提高引黃水費(fèi)價(jià)格，減少水資源浪費(fèi)。為充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，用合理的水價(jià)調(diào)整保護(hù)、節(jié)約水資源。對(duì)此，建議黃河主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，在進(jìn)一步細(xì)化、調(diào)整黃河下游引黃渠首水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。既黃河渠首管理部門(mén)在目前執(zhí)行供水價(jià)格的基礎(chǔ)上，在提高農(nóng)業(yè)和工業(yè)供水價(jià)格，應(yīng)把農(nóng)業(yè)用水價(jià)格由現(xiàn)行的0.01元每立方米，調(diào)整到0.05元每立方米：工業(yè)用水價(jià)格0.085元每立方米，調(diào)整到0.15元每立方米，并按實(shí)放引水量的100%征收水費(fèi)。只有提高黃河水費(fèi)價(jià)格，才能真正達(dá)到重視節(jié)約和保護(hù)黃河水資源的目的。

黃河水治理論文篇十七

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到水利經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要意義。就目前情況而言，我國(guó)地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)決定，因地制宜地發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但是不難看出在地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。本文著重探討如何解決這些問(wèn)題，并探討如何促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利；經(jīng)濟(jì)；地方經(jīng)濟(jì)；措施

1引言

水利經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中扮演著重要的角色，而且我國(guó)也在不斷地完善和發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，而且伴隨著近些年的快速發(fā)展，無(wú)論是國(guó)家還是地區(qū)都更加重視水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此導(dǎo)致水利經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是在這一個(gè)總體良好的趨勢(shì)之下，也暴露出地方水利經(jīng)濟(jì)的一些問(wèn)題。本文就從地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況出發(fā)，探討采取何種措施才能最大限度地促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以保障國(guó)家水利資源的合理利用，同時(shí)也可以推動(dòng)地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2樹(shù)立正確的水利經(jīng)濟(jì)觀念

在地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，首先要做到的就是樹(shù)立水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確觀念，在樹(shù)立正確觀念的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)不斷的對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的管理方法以及管理理念進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。樹(shù)立正確的發(fā)展觀念要求水利部門(mén)的工作人員在工作過(guò)程當(dāng)中充分認(rèn)識(shí)到正確的發(fā)展理念對(duì)于水利部門(mén)的重要性。樹(shù)立正確的水利發(fā)展觀念絕對(duì)不是做表面功夫，對(duì)于水利部門(mén)而言，是需要下功夫去做的。樹(shù)立正確的發(fā)展觀念對(duì)于水利單位而言具有意義重大，所以水利部門(mén)工作一定要樹(shù)立大局意識(shí)，努力樹(shù)立正確的水利發(fā)展觀念，同時(shí)水利部門(mén)位也要不斷進(jìn)行相關(guān)的思想教育工作，得到上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時(shí)也得到單位人員的認(rèn)同。唯有這樣不斷地樹(shù)立正確的水利發(fā)展觀念，才能不斷提高水利部門(mén)對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。樹(shù)立正確的發(fā)展觀念要求廣大水利部門(mén)從業(yè)人員摒棄傳統(tǒng)的、落后的思想桎梏。對(duì)于水利部門(mén)而言，水利經(jīng)濟(jì)指的就是依托水資源而產(chǎn)生的各種生產(chǎn)活動(dòng)，從這個(gè)角度來(lái)看水利部門(mén)的本質(zhì)屬性是盈利性質(zhì)的。所以說(shuō)在樹(shù)立正確的水利發(fā)展觀念的時(shí)候需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃蚬芾聿块T(mén)，漁業(yè)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合理的管理和控制，在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，通過(guò)綠色環(huán)保的發(fā)展方式不斷提高水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于水利部門(mén)而言，水利建設(shè)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)效益是出發(fā)點(diǎn)，但是發(fā)展則是根本點(diǎn)，所以說(shuō)，企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的單純追求經(jīng)濟(jì)利益的思想，從而為水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供正確的思想。

3加強(qiáng)政府的水利經(jīng)濟(jì)扶持

促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，僅僅要求水利部門(mén)和從事水利經(jīng)濟(jì)的相關(guān)企業(yè)樹(shù)立正確的發(fā)展觀念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，國(guó)家和政府在水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)扮演基礎(chǔ)性的角色，也就是指，國(guó)家和政府應(yīng)當(dāng)給予地方水利部門(mén)和水利企業(yè)以大量的政策支持。從理論上來(lái)講，無(wú)論是什么部門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是離不開(kāi)資金的投入的，通過(guò)國(guó)家給予地方水利的`相關(guān)部門(mén)以經(jīng)濟(jì)上的支持，可以保障地方在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的時(shí)候有充足的資金支持，不會(huì)因?yàn)橘Y金的短缺而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢，國(guó)家和政府對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的支持不應(yīng)當(dāng)是行政性質(zhì)的，而應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，政府不應(yīng)當(dāng)參與到水利生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，而是應(yīng)當(dāng)更加重視水利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。除了經(jīng)濟(jì)支持以外，政府還可以通過(guò)政策的支持來(lái)幫助地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如說(shuō)政府可以頒布一系列有利于水利建設(shè)的政策文件，并且督促相關(guān)部門(mén)實(shí)施，同時(shí)也可以采用一些經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來(lái)鼓勵(lì)水利企業(yè)的發(fā)展，比如說(shuō)對(duì)于水利部門(mén)適當(dāng)免稅等，來(lái)推動(dòng)水利企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)政府也可以進(jìn)一步來(lái)引導(dǎo)水利部門(mén)的發(fā)展，比如說(shuō)可以鼓勵(lì)水利生產(chǎn)當(dāng)中比較注重環(huán)保的企業(yè)，給予他們更多的獎(jiǎng)勵(lì)，由此來(lái)讓更多的水利企業(yè)進(jìn)入更加環(huán)保的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，同時(shí)政府的支持也應(yīng)當(dāng)是有所傾斜的，比如政府可以鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的水利企業(yè)或者存在巨大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，也可以鼓勵(lì)眾多小規(guī)模水利企業(yè)進(jìn)行合并從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，由此來(lái)不斷促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的水利經(jīng)濟(jì)人才

最后要想促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，除了要轉(zhuǎn)變意識(shí)和國(guó)家支持以外，還要為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才。據(jù)筆者調(diào)查研究發(fā)展，在當(dāng)前全國(guó)各地的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)前，非常大的一個(gè)制約因素就是缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，所以說(shuō)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的從事水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才對(duì)于推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。下面筆者就針對(duì)如何培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才提出自己的一點(diǎn)看法，首先我國(guó)地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中存在很多的問(wèn)題，針對(duì)于這些問(wèn)題，因?yàn)槿瞬诺呐囵B(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以目前可以從國(guó)外引進(jìn)一些優(yōu)秀的人才，這些優(yōu)秀人才的引進(jìn)一方面可以幫助處理水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所出現(xiàn)的各個(gè)問(wèn)題，另一個(gè)方面，國(guó)外優(yōu)秀人才的引進(jìn)可以拉近我國(guó)和國(guó)外在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距，幫助我國(guó)企業(yè)積極吸收國(guó)外水利建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其次我國(guó)應(yīng)當(dāng)更加重視水利人才的培養(yǎng)制度，對(duì)于從事水利工作的相關(guān)人員，可以通過(guò)舉辦各種形式的活動(dòng)來(lái)提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力，在目前有很多水利經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的知識(shí)技術(shù)，而且也缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)這樣培訓(xùn)制度的構(gòu)建來(lái)提高水利機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，另外也要通過(guò)大學(xué)或者職業(yè)技術(shù)院校設(shè)立相關(guān)的專(zhuān)業(yè)來(lái)推動(dòng)培養(yǎng)更多水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人員。最后在平時(shí)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，也要加大宣傳的力度，從而吸引更多各行各業(yè)的優(yōu)秀人才進(jìn)入水利經(jīng)濟(jì)的行業(yè)當(dāng)中，從而提高整個(gè)行業(yè)的素質(zhì)，為促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持和智力支撐。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中扮演著重要的角色，盡管水利經(jīng)濟(jì)就目前而言在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)勉勵(lì)面臨很多的問(wèn)題，但是相信通過(guò)樹(shù)立正確的發(fā)展觀念，創(chuàng)新管理制度，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才等方式，一定可以促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，從而真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊東亞，張慧青.探究有效促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的對(duì)策[j].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2015(11).

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黃河水治理論文篇十八

一、財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的差異性

(一)產(chǎn)生背景的不同

從兩者發(fā)生發(fā)展的歷史來(lái)看,財(cái)務(wù)治理的發(fā)展則伴隨著制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理等理論。財(cái)務(wù)治理產(chǎn)生的原始動(dòng)機(jī)是對(duì)資源有效配置進(jìn)行優(yōu)化處理,防止由于公司信息的不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生的相關(guān)失誤。財(cái)務(wù)管理起源較早,在企業(yè)成立初期就有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理思想。早期的財(cái)務(wù)管理是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分,其后,它得到了相當(dāng)程度的發(fā)展,并演化為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科,總的來(lái)看,公司財(cái)務(wù)管理是和企業(yè)理論緊密相關(guān)的。

(二)具體目標(biāo)的不同

從公司的制度結(jié)構(gòu)出發(fā),可以把財(cái)務(wù)治理看作是一種制度下的安排,并通過(guò)一系列的實(shí)際操作予以實(shí)施,這些操作包含了資金的籌集制度、投資制度和分配制度等等。財(cái)務(wù)治理是為了均衡利益各方的要求,但財(cái)務(wù)管理卻是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化。同時(shí),兩者的目標(biāo)差異還表現(xiàn)在發(fā)展驅(qū)動(dòng)力上,企業(yè)管理論的發(fā)展是影響財(cái)務(wù)治理的主要因素,而科學(xué)技術(shù)和管理方式則是影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要驅(qū)動(dòng)力。

(三)作用的互補(bǔ)

作為財(cái)務(wù)體系內(nèi)的兩種財(cái)務(wù)工作方式,兩者各司其職又相互協(xié)調(diào),相互補(bǔ)充。公司財(cái)務(wù)治理是從宏觀上對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整,均衡利益權(quán)責(zé),而財(cái)務(wù)管理則是在微觀上處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息,完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度,保障企業(yè)其他部門(mén)的正常運(yùn)營(yíng)。兩者雖然在職能劃分上和最終目標(biāo)上并不統(tǒng)一,但無(wú)論是宏觀還是微觀,兩者的相互補(bǔ)充才能使企業(yè)財(cái)務(wù)流動(dòng)得以順暢,使企業(yè)更好的適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)的發(fā)展需求。

二、公司財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對(duì)接的措施

(一)構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)分配機(jī)構(gòu)

構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)權(quán)利分配機(jī)構(gòu)是為了明確公司財(cái)務(wù)權(quán)利并將財(cái)務(wù)權(quán)利精確化,最終目的是最大程度的發(fā)揮公司財(cái)務(wù)作用,使企業(yè)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),為企業(yè)取得高效率的財(cái)務(wù)控制效果。

(二)創(chuàng)造完善的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

建立完善的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制可以更有效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接工作,賞罰分明是體現(xiàn)企業(yè)管理信用的`主要指標(biāo),同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)積極性的良好途徑。外部的監(jiān)督機(jī)制可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的漏洞甚至是嚴(yán)重失誤,可能挽回巨大的損失;而人性化的激勵(lì)機(jī)制則是合理實(shí)現(xiàn)管理目的的有效手段,完善的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合為企業(yè)的財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對(duì)接工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)保證信息交流的通暢

公司需要建立信息互換平臺(tái),以達(dá)到避免信息的不對(duì)稱(chēng)和信息失真的情況?，F(xiàn)今的公司管理模式中,由于絕對(duì)權(quán)力和線性的機(jī)構(gòu)設(shè)置,使得信息傳達(dá)出現(xiàn)失真的現(xiàn)象非常普遍,而信息失真產(chǎn)生的連帶效應(yīng)是無(wú)法預(yù)估的,甚至對(duì)企業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。為了避免由于信息失真和不對(duì)稱(chēng)引起的財(cái)務(wù)上的損害,就要建立能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)通暢溝通的信息平臺(tái),使得財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接順利進(jìn)行。

(四)發(fā)揮自身財(cái)務(wù)紐帶功能

在部門(mén)設(shè)置上,企業(yè)財(cái)務(wù)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的節(jié)點(diǎn),與各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作開(kāi)展密不可分。同時(shí),在時(shí)間跨度上,財(cái)務(wù)工作具有戰(zhàn)略性的中長(zhǎng)期特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接就要使財(cái)務(wù)部門(mén)這種特征充分的發(fā)揮出來(lái)。

(五)最大程度規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制體系,為財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。如今的經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代為公司財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)條件和廣闊的舞臺(tái),但伴隨而來(lái)的還有復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。充分規(guī)避市場(chǎng)中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),不但為企業(yè)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對(duì)接提供方便,還能最大程度地促進(jìn)企業(yè)的良性運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

黃河水治理論文篇十九

今年，我縣被國(guó)務(wù)院安辦列為全國(guó)瓦斯治理示范縣。為努力創(chuàng)建全國(guó)瓦斯綜合治理工作體系示范縣，縣委、縣政府高度重視，制定了《**縣xx年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)方案》，編制了《**縣瓦斯治理與利用xxx后三年規(guī)劃》和《**縣瓦斯綜合治理和利用方案》，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。開(kāi)展了煤礦瓦斯綜合治理、小煤礦安全高效礦井建設(shè)、煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、采煤方法調(diào)整和支護(hù)改革等相關(guān)工作，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，截至目前，全縣煤礦未發(fā)生瓦斯事故，煤礦一般事故起數(shù)和人數(shù)均在市政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，確保了全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。目前，各項(xiàng)工作順利展開(kāi)，取得了一定成效，通過(guò)自查，基本達(dá)到省安委會(huì)制定的《瓦斯治理示范縣建設(shè)基本要求》。下面簡(jiǎn)要將我縣創(chuàng)建全國(guó)瓦斯綜合治理工作體系示范縣工作情況總結(jié)如下。

一、我縣礦井基本情況

我縣現(xiàn)有煤礦礦井13對(duì)，核定年生產(chǎn)能力78萬(wàn)噸，其中高瓦斯礦井3對(duì)，煤與瓦斯突出礦井9對(duì)；在高瓦斯礦井和突出礦井中，開(kāi)采緩傾斜煤層的礦井3對(duì)，開(kāi)采急傾斜煤層的礦井9對(duì)。

根據(jù)全省煤礦資源整合整體規(guī)劃，全縣13對(duì)礦井中，有2對(duì)被整合關(guān)閉礦井（**煤礦和**煤礦）；有2對(duì)限期關(guān)閉礦井（**煙煤廠至xx年底關(guān)閉，**煤礦至xx年底關(guān)閉）；3對(duì)獨(dú)立保留礦井（**煤礦、**煤礦、**煤礦）；6對(duì)資源整合主體礦井或獨(dú)立擴(kuò)能礦井（**煤礦、**煤礦、**縣煤礦有限公司、**煤礦、**煤礦、**煤礦）。

全縣煤礦均分布在**礦區(qū)的**井田和**井田內(nèi)，本區(qū)域煤層（無(wú)煙煤）主要賦存于二疊系**組第二加三段，礦區(qū)范圍內(nèi)可采煤層為k2煤層，有1個(gè)礦（**煙煤廠）開(kāi)采煙煤（k1煤層）。目前全縣礦井均采用斜井開(kāi)拓，且均屬深部開(kāi)采，開(kāi)采標(biāo)高在+160-±0之間。礦井開(kāi)采方式為走向后退短壁式開(kāi)采，工作面采用煤電鉆打眼，放炮落煤，急傾斜煤層礦井采場(chǎng)不支護(hù)，采空區(qū)采用陷落法管理頂板。緩傾斜煤層礦井現(xiàn)基本采用單體液壓支柱、刮板運(yùn)輸機(jī)采煤，采用炮采機(jī)運(yùn)。

二、采取的工作措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善制度

同時(shí)，我縣進(jìn)一步建立完善了煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人員培訓(xùn)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理等制度。建立了“以風(fēng)定產(chǎn)”公示制度、采掘頭面審批制度、煤礦“三量”考核制度、煤礦交換圖定期審查制度、隱患整改公示制度。

（二）強(qiáng)化投入，政策激勵(lì)。

縣政府進(jìn)一步加大了煤礦瓦斯治理和“示范縣”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。年初，縣財(cái)政預(yù)算縣安監(jiān)局工作經(jīng)費(fèi)45.2萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)解決監(jiān)管人員（駐礦安監(jiān)員）工資、下井補(bǔ)助、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)；縣財(cái)政投入20余萬(wàn)元完善了煤礦安全監(jiān)控中心裝備，落實(shí)了5名專(zhuān)業(yè)監(jiān)控人員人員工資、運(yùn)行費(fèi)等15萬(wàn)元。同時(shí)，今年縣政府專(zhuān)門(mén)落實(shí)“示范縣”建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，用于編制“一縣一策”和“一礦一策”評(píng)審費(fèi)用以及日常工作支出，并投入25萬(wàn)元為縣安監(jiān)局配備監(jiān)管執(zhí)法用車(chē)等裝備。此外，縣政府進(jìn)一步建立完善礦井瓦斯治理獎(jiǎng)勵(lì)基金和配套資金等激勵(lì)政策。對(duì)已實(shí)施瓦斯固定抽采系統(tǒng)建設(shè)的礦井，縣財(cái)政每礦補(bǔ)助配套資金5萬(wàn)元，對(duì)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)二級(jí)的礦井補(bǔ)助3萬(wàn)元。今后，縣政府每年將在煤炭統(tǒng)征稅費(fèi)中按2.00元/t標(biāo)準(zhǔn)提取瓦斯治理工作專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)瓦斯治理工作成績(jī)突出的機(jī)構(gòu)、人員和煤礦企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)煤礦企業(yè)建立地面固定抽采系統(tǒng)的按每礦5萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)煤礦企業(yè)利用瓦斯發(fā)電的按每臺(tái)（500kw）機(jī)組5萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）扎實(shí)有效落實(shí)瓦斯治理的各項(xiàng)措施。

1．升格瓦斯管理等級(jí)，開(kāi)展了突出危險(xiǎn)性鑒定。我縣高瓦斯礦井全部開(kāi)采具有突出危險(xiǎn)性的k2煤層，為提高礦井的抗災(zāi)能力，縣政府決定對(duì)全縣高瓦斯礦井全部按突出礦井的要求進(jìn)行管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防突措施。自xx年底以來(lái)，已有11對(duì)礦井開(kāi)展了煤層突出鑒定或自行申請(qǐng)煤與瓦斯突出“戴帽”工作（**煤礦因水淹未開(kāi)展）。省經(jīng)委以川經(jīng)煤炭函〔xx〕115號(hào)批復(fù)**煤礦、**煤礦等9對(duì)礦井為突出礦井，其余2對(duì)礦井中，**縣煤礦有限公司經(jīng)鑒定不具有突出危險(xiǎn)性，**煤礦正在實(shí)施突出危險(xiǎn)性鑒定工作。

2、開(kāi)展了瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測(cè)定、瓦斯等級(jí)鑒定和煤層自燃發(fā)火鑒定等工作。我縣煤礦企業(yè)已聘請(qǐng)有資質(zhì)的'中介機(jī)構(gòu)對(duì)煤層的瓦斯參數(shù)進(jìn)行了測(cè)定，由市礦山救護(hù)大隊(duì)對(duì)礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行了鑒定，并對(duì)煤層的自燃發(fā)火傾向開(kāi)展了鑒定，加強(qiáng)了煤礦瓦斯管理基礎(chǔ)工作，以督促煤礦企業(yè)采取針對(duì)性安全技術(shù)措施。

3．編制完成了示范礦井建設(shè)方案和“一礦一策”和瓦斯治理“一縣一策”。我縣**煤礦、**煤礦和**煤礦被列為全省瓦斯治理示范礦井，三礦均編制完成了示范礦井建設(shè)方案。全縣12對(duì)礦井均聘請(qǐng)了**省安科院或煤礦瓦斯治理專(zhuān)家根據(jù)各礦實(shí)際編制了采掘部署調(diào)整和瓦斯治理的“一礦一策”方案。xx年初，縣政府已聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)各礦井方案進(jìn)行了評(píng)審，逐礦確定了整改內(nèi)容。還制定了《**縣xx年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)方案》，編制了**縣瓦斯治理和綜合利用“xxx”后期規(guī)劃，并將礦井年度瓦斯抽采計(jì)劃、年度生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)統(tǒng)一考核。今年8月，我縣又委托**省安科院編制了瓦斯治理“一縣一策”，為全縣的瓦斯綜合治理和利用明確了方向。

限期關(guān)閉的3對(duì)高瓦斯（突出）礦井中，**煤礦和**煤礦均完善了瓦斯移動(dòng)抽放系統(tǒng)，并投入正常使用。**煤礦因無(wú)巷道掘進(jìn)，礦井對(duì)現(xiàn)已布置好的采煤工作面采用小鉆孔排放瓦斯，經(jīng)檢驗(yàn)不具有突出危險(xiǎn)性后進(jìn)行回采作業(yè)。

5．大力推行采煤方法和支護(hù)方式改革。我縣3個(gè)瓦斯治理示范礦井中，有2個(gè)緩傾斜礦井，1個(gè)急傾斜礦井。我縣從示范礦井開(kāi)始進(jìn)行采煤方法和支護(hù)方式改革，以推動(dòng)全縣煤礦的“雙改工程”。目前，2個(gè)緩傾斜礦井（**煤礦和**煤礦）的采煤工作面全部采用了單體液壓支柱進(jìn)行支護(hù)，用刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸；急傾斜煤層的礦井（**煤礦）在全市率先引進(jìn)柔性掩護(hù)支架采煤法進(jìn)行采煤，該礦目前正在布置正規(guī)采煤工作面。

6．落實(shí)了科學(xué)治災(zāi)的措施，強(qiáng)化礦井技術(shù)支撐體系建設(shè)。全縣12對(duì)高瓦斯（突出）礦井全部建設(shè)了kj90或kj101煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并于xx年9月底前完成了系統(tǒng)升級(jí)。礦井監(jiān)控系統(tǒng)與縣平臺(tái)和省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，適時(shí)監(jiān)控。目前，全縣已有6對(duì)礦井完成了煤礦信息系統(tǒng)建設(shè)，下一步將把瓦斯抽采參數(shù)及企業(yè)信息系統(tǒng)一并納入縣級(jí)監(jiān)控中心，對(duì)礦井瓦斯抽采情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行全方位監(jiān)控。

7、完善了應(yīng)急救援體系?？h安監(jiān)局編制了全縣煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，所有煤礦企業(yè)與市礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，每礦選派了5名礦工參加市救護(hù)大隊(duì)舉辦的應(yīng)急救援培訓(xùn)，配備了正壓呼吸器等救護(hù)器材，由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)，將**衛(wèi)生院的救護(hù)車(chē)作為礦山應(yīng)急救護(hù)車(chē)輛備用。

8、完善了培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。由于我縣煤礦企業(yè)相對(duì)較少，未建立煤礦四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但縣經(jīng)商局和縣安監(jiān)局分加別組織對(duì)全縣煤礦礦工進(jìn)行了兩次大規(guī)模的全員培訓(xùn)，并督促煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員按要求送培訓(xùn)，做到持證上崗。同時(shí)，企業(yè)強(qiáng)化了瓦斯治理人才培養(yǎng)，12對(duì)高瓦斯（突出）礦井全部配備了瓦斯治理工程技術(shù)人員，每礦還分別選派了10名礦工參加省、市舉辦的防突專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

9、落實(shí)了煤礦安全信息管理系統(tǒng)，完善規(guī)范了煤礦技術(shù)檔案。我縣按市政府要求，在國(guó)慶節(jié)后復(fù)產(chǎn)將煤礦信息化管理系統(tǒng)的安裝和使用納入“七不復(fù)產(chǎn)”的范疇，要求各煤礦企業(yè)把“系統(tǒng)”使用作為應(yīng)對(duì)煤礦災(zāi)害升級(jí)、防范煤礦事故的重要措施。截至目前，已有6對(duì)礦井安裝了信息管理系統(tǒng)，其余礦井正在實(shí)施。我縣還規(guī)范了煤礦技術(shù)檔案工作，為每個(gè)礦井建立了詳細(xì)的檔案資料，礦井三圖每月交換一次。

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