通過(guò)制定方案可以提高工作效率和資源利用率?？紤]到資源和時(shí)間的限制，我們要制定一個(gè)可行的方案。不同領(lǐng)域的成功方案展示了創(chuàng)新和發(fā)展的力量，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
采購(gòu)實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購(gòu)工作，保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第668號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
按照公開(kāi)、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺(tái)采購(gòu)。第一類(lèi)疫苗按省級(jí)集中帶量招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)。第二類(lèi)疫苗實(shí)行省級(jí)集中掛網(wǎng)、縣級(jí)帶量采購(gòu)的模式采購(gòu)。
二、實(shí)施范圍
全省各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類(lèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。
三、實(shí)施內(nèi)容
（一）第一類(lèi)疫苗
第一類(lèi)疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目支出，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)省公共資源交易平臺(tái)采購(gòu)。
—1—1.采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報(bào)的年度疫苗需求計(jì)劃，組織編制全省第一類(lèi)疫苗集中采購(gòu)預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳審批。
2.采購(gòu)實(shí)施方式。省疾控中心在第一類(lèi)疫苗未被納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目前，按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺(tái)采購(gòu)第一類(lèi)疫苗；在第一類(lèi)疫苗納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目后，按采購(gòu)目錄要求委托實(shí)施采購(gòu)。
3.采購(gòu)程序。
（1）省疾控中心按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，通過(guò)福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)施采購(gòu)。
（2）采購(gòu)計(jì)劃完成系統(tǒng)審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場(chǎng)內(nèi)交易。在第一類(lèi)疫苗納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目前，由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告，公告不少于20天。同時(shí)將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)。
（3）參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢（流）標(biāo)處理，經(jīng)省—2—財(cái)政廳批準(zhǔn)變更采購(gòu)方式后，在福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)進(jìn)行操作，改為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)，在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)重新公告7天。
（4）開(kāi)標(biāo)（談判、協(xié)商）前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專(zhuān)家，與2名采購(gòu)人代表共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)（談判小組、協(xié)商小組），負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)和談判。
（5）評(píng)標(biāo)和談判結(jié)束，中標(biāo)（成交）品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。公告發(fā)布同時(shí)，由省疾控中心與中標(biāo)（成交）或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺(tái)簽訂電子采購(gòu)合同。
4.疫苗購(gòu)買(mǎi)。省疾控中心每2個(gè)月通過(guò)書(shū)面訂貨單方式，向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)疫苗，如有特殊情況，可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要，調(diào)整發(fā)貨時(shí)間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第一類(lèi)疫苗入庫(kù)驗(yàn)收合格并確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過(guò)1個(gè)月。
5.疫苗配送。第一類(lèi)疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心，省疾控中心通過(guò)疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級(jí)配送至接種單位。
—3—6.采購(gòu)周期。采購(gòu)周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購(gòu)次數(shù)。
（二）第二類(lèi)疫苗
第二類(lèi)疫苗由受種者付費(fèi)，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，參照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)省公共資源電子交易平臺(tái)采購(gòu)。
1.采購(gòu)目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類(lèi)疫苗需求，結(jié)合疾病監(jiān)測(cè)信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況，組織編制全省第二類(lèi)疫苗集中采購(gòu)目錄，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委審批。
2.采購(gòu)實(shí)施方式。省疾控中心參照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購(gòu)。
3.采購(gòu)程序。
（1）省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購(gòu)申請(qǐng)材料。
（2）由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告和采購(gòu)文件，公告不少于20天。
（3）報(bào)價(jià)截止前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專(zhuān)家，與2名采購(gòu)人代表共同組成評(píng)—4—審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)疫苗價(jià)格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判，確定品種及價(jià)格（此價(jià)格為疫苗采購(gòu)單位的采購(gòu)價(jià)）。中選的疫苗價(jià)格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷(xiāo)售價(jià)格。
（4）中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。
4.公布中選品種及價(jià)格。對(duì)公告結(jié)果無(wú)異議的，由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容，編制《福建省第二類(lèi)疫苗成交品種目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公布，并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。
—5—共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)訂單后，需在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)。
6.貨款結(jié)算?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第二類(lèi)疫苗入庫(kù)驗(yàn)收合格并在采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過(guò)3個(gè)月。
7.疫苗配送。第二類(lèi)疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送給縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類(lèi)疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位，不得通過(guò)其他渠道配送。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，做到票、賬、貨、款一致。
8.采購(gòu)周期。采購(gòu)周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調(diào)整采購(gòu)次數(shù)。
四、監(jiān)督管理
（一）省衛(wèi)生計(jì)生委成立省級(jí)疫苗采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由委疾控處、財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)疫苗采購(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)第一類(lèi)疫苗采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃和第二類(lèi)疫苗采購(gòu)目錄進(jìn)行審核，對(duì)采購(gòu)疫苗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠疾控處，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。
—6—省疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行整理歸類(lèi)，制定疫苗采購(gòu)計(jì)劃；建立完善第二類(lèi)疫苗價(jià)格談判工作程序及監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，預(yù)防腐敗事件發(fā)生。
（二）省公共資源交易中心負(fù)責(zé)為第一類(lèi)疫苗和第二類(lèi)疫苗交易提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動(dòng)流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場(chǎng)工作。
（三）疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購(gòu)周期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià)格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷(xiāo)售價(jià)格；或收到超過(guò)最小配送疫苗數(shù)量的訂單后，未能在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)生三次及以上的；省衛(wèi)生計(jì)生委將取消該產(chǎn)品本采購(gòu)周期內(nèi)掛網(wǎng)資格，且下一個(gè)采購(gòu)周期該產(chǎn)品不得再申報(bào)。
—7—
采購(gòu)實(shí)施方案篇二
工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開(kāi)展工作，以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購(gòu)管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養(yǎng)、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
2、食用油必須符合gbl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標(biāo)志。
3、面粉必須符合gbl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對(duì)學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb一5408．2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，應(yīng)采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負(fù)偏差符合國(guó)家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類(lèi)必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》；冷凍肉類(lèi)必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證，并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，檢測(cè)合格并出具農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格報(bào)告單后，方可采收配送。
(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購(gòu)員工分類(lèi)采買(mǎi)或向和我公司簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社訂購(gòu)，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書(shū)》分揀包裝并分類(lèi)入庫(kù)貯藏。
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
(5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說(shuō)明書(shū)：配送價(jià)格包含蔬菜的收購(gòu)價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過(guò)程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的.各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)）報(bào)價(jià)、采購(gòu)方核價(jià)的方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見(jiàn)時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時(shí)機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問(wèn)題出現(xiàn)前預(yù)見(jiàn)到問(wèn)題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說(shuō)出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問(wèn)題的根源，及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問(wèn)題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。
采購(gòu)實(shí)施方案篇三
附件1：
2006年市直部門(mén)系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案
集中采購(gòu)是政府采購(gòu)重要的組織形式，有利于充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益，降低采購(gòu)成本，規(guī)范采購(gòu)行為，并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中，一些單位采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高，采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散，造成采購(gòu)成本增加，沒(méi)有發(fā)揮出集中采購(gòu)的優(yōu)越性，也使采購(gòu)效率大打折扣。為此，市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門(mén)開(kāi)展系統(tǒng)集中采購(gòu)工作試點(diǎn)，充分發(fā)揮主管部門(mén)加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購(gòu)的計(jì)劃性和采購(gòu)效率。
一、試點(diǎn)部門(mén)的確定
根據(jù)近年來(lái)的集中采購(gòu)規(guī)模大小、同類(lèi)項(xiàng)目的采購(gòu)頻次、2006年集中采購(gòu)預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門(mén)試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購(gòu)，由試點(diǎn)部門(mén)定期編制本系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)中心組織規(guī)模采購(gòu)。
二、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制的原則：
（一）按季編制原則。集中采購(gòu)計(jì)劃一般按季度編制，須跨季的，一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
（二）完整反映政府采購(gòu)預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，必須全部納入當(dāng)年采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行管理。
（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類(lèi)零星項(xiàng)目，通過(guò)計(jì)劃形式集中起來(lái)，提高單位采購(gòu)的規(guī)模和效益。
（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成（一）項(xiàng)目范圍：納入合肥市2006年市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，重點(diǎn)是本部門(mén)、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購(gòu)的通用和專(zhuān)用的項(xiàng)目。
（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國(guó)內(nèi)外貸款等。
（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購(gòu)計(jì)劃、主管部門(mén)（一級(jí)預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制程序和辦法
（一）主管部門(mén)根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案，列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵，同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購(gòu)中心。
（二）基層單位按照主管部門(mén)的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的計(jì)劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的具體項(xiàng)目，提出項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見(jiàn)。
2、列入集中采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)資金來(lái)源應(yīng)與政府采購(gòu)預(yù)算相對(duì)應(yīng)，政府采購(gòu)預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算和年度追加采購(gòu)預(yù)算。其中，使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購(gòu)的須由單位和部門(mén)落實(shí)資金來(lái)源。
3、編制本單位集中采購(gòu)計(jì)劃，填寫(xiě)《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類(lèi)資金轉(zhuǎn)至政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)（戶(hù)名：合肥市政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)；開(kāi)戶(hù)行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號(hào)：***7），在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門(mén)。
（三）試點(diǎn)部門(mén)的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核，按政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行匯編，形成系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃。
1、試點(diǎn)部門(mén)對(duì)所屬單位報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購(gòu)計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購(gòu)項(xiàng)目的品目分類(lèi)及排列順序是否有序、采購(gòu)資金是否落實(shí)等。對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目，要求在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)。
2、對(duì)各基層單位上報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合，使同類(lèi)項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一，并制定采購(gòu)需求清單。
3、將同類(lèi)的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》，采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位、單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購(gòu)方式等。同類(lèi)項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，應(yīng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提供書(shū)面申請(qǐng)材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對(duì)同一品目的采購(gòu)，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級(jí)緊急任務(wù)等）外，不得超過(guò)兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列，同一品目的采購(gòu)，每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次。對(duì)于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》中超過(guò)20萬(wàn)元的同類(lèi)協(xié)議供貨項(xiàng)目，主管部門(mén)應(yīng)委托市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)期，主管部門(mén)按采購(gòu)期編制采購(gòu)計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和采購(gòu)清單于每一采購(gòu)期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購(gòu)中心，不再填報(bào)《合肥市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)書(shū)》。
（四）市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)資金是否落實(shí)進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)后送政府采購(gòu)處；政府采購(gòu)處對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
1、對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目，市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門(mén)在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)。
2、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購(gòu)，原則上不作調(diào)整，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的，必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)后，對(duì)已列入系統(tǒng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目，市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購(gòu)?fù)?lèi)項(xiàng)目金額在前次合同的十分之一以?xún)?nèi)，如市場(chǎng)行情沒(méi)有明顯變化，可以在不改變?cè)贤瑢?shí)質(zhì)條款的前提下，由主管部門(mén)審核，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂，采購(gòu)中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門(mén)和政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。
（一）試點(diǎn)部門(mén)與市政府采購(gòu)中心在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購(gòu)委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購(gòu)中心對(duì)部門(mén)報(bào)送的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，并與主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
（二）市政府采購(gòu)中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作的通知》（合財(cái)購(gòu)[2005]71號(hào)）文件要求具體組織實(shí)施。
1、訂立部門(mén)系統(tǒng)集中采購(gòu)的實(shí)施方案，并據(jù)此開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，對(duì)性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬(wàn)元以上）項(xiàng)目的實(shí)施方案，應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容：采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項(xiàng)目）、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與標(biāo)段劃分、采購(gòu)方式調(diào)整意見(jiàn)、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點(diǎn)）等。
3、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部18號(hào)令）執(zhí)行，并請(qǐng)市政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
（三）合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同由主管部門(mén)與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對(duì)各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門(mén)統(tǒng)一組織，基層單位實(shí)施，政府采購(gòu)中心予以配合。
不論何種支付方式，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門(mén)或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購(gòu)中心相應(yīng)出具《政府采購(gòu)貨物移交單》，部門(mén)或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬，作為實(shí)行政府采購(gòu)的依據(jù)。
采購(gòu)實(shí)施方案篇四
近年來(lái)，隨著電力體制改革的深入開(kāi)展，廠網(wǎng)分開(kāi)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施，給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大，各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控，已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用，將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式，由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā)，將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式，下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍： 大中型電力企業(yè)（集團(tuán)）2.2.方案需求對(duì)象：
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類(lèi)物資制造商，向下游拓展的各類(lèi)大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)
3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢(xún)服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶(hù)的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶(hù)提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢(xún)服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶(hù)精細(xì)化管理需求為己任，為客戶(hù)提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富，自主研發(fā)能力強(qiáng)：
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成功為華能?chē)?guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫（控股）集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專(zhuān)業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶(hù)市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員，截止到目前，晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)（集團(tuán)）提供了電子采購(gòu)解決方案，同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為汽車(chē)、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù)，平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣，平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶(hù)精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo)，幫助客戶(hù)實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)，成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用
4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作 在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問(wèn)題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn)，可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制，發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過(guò)程
除集中招標(biāo)外，還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類(lèi)型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實(shí)用、先進(jìn)的模型，對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程，提高采購(gòu)工作效率。5.典型客戶(hù)
華能?chē)?guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹
（一）平臺(tái)搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大，但是，作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái)，一方面，各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式（電子招標(biāo)、電子詢(xún)價(jià)）以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本，并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作；而集團(tuán)總部，作為平臺(tái)的最高管理者，則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能?chē)?guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)提升信息化水平，在華能?chē)?guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，為華能?chē)?guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能?chē)?guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，在實(shí)施中結(jié)合華能?chē)?guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶(hù)化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類(lèi)采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專(zhuān)業(yè)電子門(mén)戶(hù)。
針對(duì)華能?chē)?guó)際物資管理的總體規(guī)劃，從集團(tuán)管理層面看，平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái)，內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)，同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng)：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)（核心采購(gòu)系統(tǒng)）：
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流（庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)）、信息流（合同、計(jì)劃和單據(jù)）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)（電子商務(wù)平臺(tái)）：
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門(mén)戶(hù)，整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力，降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類(lèi)、備品備件類(lèi)物資的庫(kù)存共享，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理，從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
（三）電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)：
華能?chē)?guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過(guò)正式驗(yàn)收；20xx年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng)，符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果
截止到20xx年12月，華能?chē)?guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類(lèi)101個(gè)，生產(chǎn)類(lèi)68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元（理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上）平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬(wàn)人次，日訪問(wèn)量近800用戶(hù)。
3、下屬電廠應(yīng)用效果
截止到20xx年12月，華能?chē)?guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，僅20xx年一年，下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元，平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng)，采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合：
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下，供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息，積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù)；另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢(xún)?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹
（一）平臺(tái)搭建的管理思路 國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理，按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理；加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購(gòu)管理，強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái)，建立電廠評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢(xún)和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)效益。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)，均適用本管理辦法。第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章 采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：
（一）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；
（二）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度
總結(jié)
；（三）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式；
（四）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同；
（五）負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作；
（六）對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，由校?nèi)外有關(guān)方面專(zhuān)家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要，隨機(jī)從專(zhuān)家?guī)熘谐槿〔糠謱?zhuān)家，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證，參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門(mén)對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：
（一）貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度；
（二）會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門(mén)制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施；
（四）負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書(shū)、合同及相關(guān)文件的制作；
（五）代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同；
（七）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù)；
（八）完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目，學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組，人員由用戶(hù)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專(zhuān)家（從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽?。┘氨O(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
（一）參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證，提出采購(gòu)的建議方案；
（二）對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查；
（三）審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)及相關(guān)文件；
（四）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決，確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人，提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第三章 集中采購(gòu)范圍
第八條 凡單價(jià)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）或一次批量購(gòu)買(mǎi)價(jià)值10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條 單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元（或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。【集中采購(gòu)策劃書(shū)--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書(shū)--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專(zhuān)家組成；單價(jià)在20--40萬(wàn)元（含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專(zhuān)家組成；單價(jià)在40萬(wàn)元（含批量40萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu)，采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專(zhuān)家組成。
第四章 集中采購(gòu)方式
第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
（一）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。 1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的； 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的； 3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶(hù)緊急需要的； 4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
（四）詢(xún)價(jià)采購(gòu)，采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的；
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門(mén)提出建議，并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式，以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采購(gòu)程序
第十三條 公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請(qǐng)招標(biāo)的程序
（一）編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào)；2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備；3.招標(biāo)文件的起草；4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
（二）制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等；
2、招標(biāo)邀請(qǐng)，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)單位（下稱(chēng)投標(biāo)人）發(fā)出邀請(qǐng)；
4、投標(biāo)書(shū)的書(shū)寫(xiě)規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等；
5、違約處罰條款。
（三）發(fā)標(biāo)
標(biāo)書(shū)制作完成后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書(shū)，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書(shū)送達(dá)指定地點(diǎn)。
（四）開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，公開(kāi)唱標(biāo)，并作好記錄。
（五）評(píng)標(biāo)
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容，按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審；評(píng)審分商務(wù)（投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款）、技術(shù)、價(jià)格等三大部分；商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書(shū)要求時(shí)，投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo)；如投標(biāo)人較多，可采取先初評(píng)，確定3個(gè)投標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式，依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià)，最終確定中標(biāo)人；投標(biāo)書(shū)中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
（六）簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同：評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書(shū)面采購(gòu)合同。
第十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序
（三）由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條 詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的程序
（三）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。 第十七條 單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況；招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況；招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正#from http://。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整，須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。第三十二條 組織實(shí)施。
（一）采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。 采購(gòu)單位的需求部門(mén)應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序，項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門(mén)是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門(mén)。
（二）編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門(mén)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
（三）實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后，由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專(zhuān)人所在的部門(mén)或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的采購(gòu)方式，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購(gòu)文件，組織采購(gòu)活動(dòng)。
（四）簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)（成交）結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(mén)（人員）或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
（五）采購(gòu)驗(yàn)收。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后，采購(gòu)單位的需求部門(mén)組織相關(guān)人員及專(zhuān)業(yè)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)合同的約定，進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的，驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門(mén)支付采購(gòu)資金時(shí)，對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條 檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》（銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā)）規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門(mén)移交。第三十四條 信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表，逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條 采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限；建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條 采購(gòu)單位不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門(mén)或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)（成交）供應(yīng)商名稱(chēng)、價(jià)格等信息（涉密信息除外）通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條 采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的；
（二）將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的；
（三）與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的；
（四）委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的；
（五）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況，提供虛假資料的；
（六）采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的；
（七）其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
采購(gòu)實(shí)施方案篇五
為規(guī)范我區(qū)學(xué)生的著裝，展現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光、青春風(fēng)采，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號(hào))的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學(xué)校服采購(gòu)管理工作制訂如下工作方案：
（一）校服采購(gòu)工作小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策，全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作，組織校服采購(gòu)工作，制定指導(dǎo)意見(jiàn)，確保按照公平、公正、公開(kāi)的原則有序開(kāi)展校服采購(gòu)工作。制定校服采購(gòu)管理辦法和工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，理順管理體制，確保校服采購(gòu)工作運(yùn)行暢通等；負(fù)責(zé)校服的選用、征詢(xún)、采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開(kāi)等工作，做到分工明確、責(zé)任到人、流程規(guī)范。
（二）校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督校服采購(gòu)工作的全過(guò)程及廉政問(wèn)責(zé)工作。
（一）前期宣傳發(fā)動(dòng)階段
1.組織我校全體行政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》，理清校服采購(gòu)工作要點(diǎn)，根據(jù)我校實(shí)際情況制定校服采購(gòu)管理制度。
2.成立校服采購(gòu)工作小組，分析本單位校服工作實(shí)際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購(gòu)方案等進(jìn)行充分溝通，初步擬定校服采購(gòu)方案。學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等召開(kāi)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議，商討學(xué)校校服工作事宜。
3.通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道對(duì)是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購(gòu)方案、校服工作會(huì)議紀(jì)要等做好征詢(xún)和公示工作，收集群眾意見(jiàn)，并對(duì)各方意見(jiàn)進(jìn)行答疑。
（二）采購(gòu)招標(biāo)階段
1.編寫(xiě)采購(gòu)需求書(shū)，按照有關(guān)程序選取委托招標(biāo)代理實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，并編制招標(biāo)文件。
2.校服采購(gòu)工作小組確定采購(gòu)方案和招標(biāo)文件，并將采購(gòu)方案和招標(biāo)文件送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
3.掛網(wǎng)招標(biāo)。（掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天）
4.招標(biāo)結(jié)果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購(gòu)統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
（三）正式供貨階段
1.供應(yīng)商與學(xué)校對(duì)接，落實(shí)學(xué)校需求情況，做好供貨準(zhǔn)備。
2.實(shí)施供貨，根據(jù)合同要求，按時(shí)按質(zhì)按量實(shí)施供貨。
采購(gòu)方案的制定以及整個(gè)采購(gòu)流程，均須家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等多方人員參與，并主動(dòng)公開(kāi)招投標(biāo)的方式、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等，接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。各采購(gòu)環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
（四）驗(yàn)收階段
由學(xué)校采購(gòu)小組及校務(wù)監(jiān)督小組對(duì)供應(yīng)商的供貨進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)供應(yīng)商的供貨進(jìn)行留存樣本封存，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；二是隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
（三）明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品，中標(biāo)后樣品由學(xué)校封樣保存，并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
（四）明確違約責(zé)任，招標(biāo)文件中應(yīng)寫(xiě)明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
（五）明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。學(xué)校校服采購(gòu)工作小組對(duì)校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行校服采購(gòu)合同管理，采購(gòu)的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購(gòu)合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時(shí)向上級(jí)主管的教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
（六）完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。在校服采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)可能出現(xiàn)的校服價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量等問(wèn)題提前做好應(yīng)對(duì)措施。完善校服投訴處理機(jī)制，學(xué)校校服管理辦公室投訴電話（xxxx）、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話（xxx、xxx），處理校服管理投訴事宜，并鼓勵(lì)學(xué)校校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組、家長(zhǎng)及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
（一）提高政治站位。校服是學(xué)校重要的文化標(biāo)識(shí)，是學(xué)校團(tuán)隊(duì)精神和學(xué)生精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn)，統(tǒng)一校服管理對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、開(kāi)展學(xué)校常規(guī)管理、維護(hù)師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時(shí)也是百姓關(guān)注的民生實(shí)事。我們充分認(rèn)識(shí)校服管理工作的重要意義，積極宣傳，正確引導(dǎo)，規(guī)范開(kāi)展，把做好這項(xiàng)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”緊密結(jié)合起來(lái)，以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)管理，端正教育行風(fēng)、樹(shù)立教育的良好形象。
（二）明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校服采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組牢固樹(shù)立大局意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范操作校服管理工作。設(shè)立投訴機(jī)制，學(xué)校定期對(duì)學(xué)生校服工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按要求生產(chǎn)讓學(xué)校、家長(zhǎng)放心滿意的校服。
（三）廉潔自律，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)校服工作健康發(fā)展。學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購(gòu)過(guò)程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采購(gòu)實(shí)施方案篇六
通過(guò)完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范物資采購(gòu)行為，促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
二、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國(guó)煙辦[20xx]135號(hào)文件精神，從完善物資采購(gòu)管理制度入手，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程，建立規(guī)范采購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展物資采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查；通過(guò)全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開(kāi)透明采購(gòu)管理機(jī)制；完善卷煙用物資采購(gòu)管理制度，出臺(tái)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》；要求各省通過(guò)完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法，建立加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作安排
（一）開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
通過(guò)下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購(gòu)管理流程進(jìn)行摸底，了解采購(gòu)管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專(zhuān)賣(mài)品物資網(wǎng)上采購(gòu)管理模式。
以水松紙為試點(diǎn)，探索網(wǎng)上交易模式，建立價(jià)格信息披露機(jī)制，提高采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、透明度。
（三）完善采購(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購(gòu)流程調(diào)研和非專(zhuān)賣(mài)物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)目前物資采購(gòu)管理中存在的共性問(wèn)題，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購(gòu)管理的措施和辦法，研究擬訂《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》，對(duì)物資采購(gòu)管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。
（四）開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》的要求，組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購(gòu)管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；通過(guò)典型示范作用，帶動(dòng)行業(yè)物資采購(gòu)管理整體水平的提升。
（五）時(shí)間安排。
1.6月底完成物資采購(gòu)調(diào)研。
2.推行非專(zhuān)賣(mài)物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價(jià)格信息披露機(jī)制。由省級(jí)工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購(gòu)價(jià)格信息，經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng)，為各公司采購(gòu)決策提供信息支持，9月份完成。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》。
采購(gòu)實(shí)施方案篇七
********關(guān)于印發(fā)
“政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施十周年，為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，提高政府采購(gòu)工作效率，根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號(hào)文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“活動(dòng)”），根據(jù)省財(cái)政廳要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購(gòu)制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購(gòu)制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則，深入貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》，建立健全具有***特色的政府采購(gòu)制度體系。
（二）具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購(gòu)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善我縣政府采購(gòu)相關(guān)配套制度，細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購(gòu)”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)法律制度體系，使各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購(gòu)有法必依、有章必循；三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，開(kāi)展政府采購(gòu)支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政政策落實(shí)情況調(diào)查研究，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購(gòu)項(xiàng)目落到實(shí)處。
（二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購(gòu)工作，我們先后制定了《***政府采購(gòu)人員工作職責(zé)》、《***政府采購(gòu)申報(bào)程序》、《***政府采購(gòu)資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車(chē)輛管理制度》等制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，使全縣政府采購(gòu)工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的檢查；抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查；抓好采購(gòu)人政府采購(gòu)項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展《政府采購(gòu)法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)。
三、活動(dòng)實(shí)施方案
機(jī)制，明確人員分工及活動(dòng)計(jì)劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對(duì)照政府采購(gòu)法律制度，對(duì)本單位政府采購(gòu)法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對(duì)自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系列報(bào)表(見(jiàn)附表1），撰寫(xiě)自查報(bào)告?？h政府采購(gòu)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況，組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對(duì)存在以下情況單位的檢查：一是近年來(lái)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購(gòu)行為的；四是屬于政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)審批的。
（四）重點(diǎn)檢查階段（10月至11月）。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動(dòng)的開(kāi)展情況；抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正處理情況等。做好活活動(dòng)的組織驗(yàn)收工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、活動(dòng)要求
工作措施，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)及活動(dòng)工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
（三）做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，提升社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度和支持度，共同營(yíng)造政府采購(gòu)制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，堅(jiān)持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
采購(gòu)實(shí)施方案篇八
第1部分 判斷題a、對(duì)b、錯(cuò)
解析： 政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱(chēng)重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。
正確答案：a
3.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
正確答案：b
解析： 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
解析： 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
解析： 除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
解析： 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
解析： 政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。
10.聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
正確答案：a
11.政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性?xún)r(jià)比法。 正確答案：b
解析： 政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
12.政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
正確答案：b
解析： 政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
5.詢(xún)價(jià)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求確定政府采購(gòu)合同條款。在詢(xún)價(jià)過(guò)程中，詢(xún)價(jià)小組可以改變?cè)儍r(jià)通知書(shū)所確定的政府采購(gòu)合同條款。
正確答案：b
解析： 政府采購(gòu)法第二條所稱(chēng)財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定可以變更評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
正確答案：b
解析： 招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。
第2部分 單選題
正確答案：a
正確答案：d
3.財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)期間，下屬情形應(yīng)當(dāng)計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間有：（）。
d、向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)調(diào)取與投訴事項(xiàng)有關(guān)的采購(gòu)文件的時(shí)間 正確答案：d
6.在政府采購(gòu)活動(dòng)中，關(guān)于保證金正確的規(guī)定有：（）。
b、只有公開(kāi)招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金
正確答案：c
8.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向（）提出回避申請(qǐng)。
b、不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%
c、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%
d、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%
正確答案：b
b、3個(gè)工作日，7個(gè)工作日 c、7日，15日
d、7個(gè)工作日，15個(gè)工作日
正確答案：b
12.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于（）。
a、國(guó)務(wù)院指定的媒體
b、省級(jí)以上人民政府指定的媒體 c、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)指定的媒體
14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以：（）。
a、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單，確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
c、終止政府采購(gòu)活動(dòng) d、重新評(píng)審 正確答案：b
正確答案：b
第3部分 多選題
b、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品
正確答案：abcd
正確答案：abcd
d、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明
正確答案：abcd
6.采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)：（）。
b、未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同
d、擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同
正確答案：abcd
采購(gòu)實(shí)施方案篇九
【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，是擺在每個(gè)醫(yī)院管理者面前的首要問(wèn)題。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理工作形式，它涉及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面且在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中處于核心地位。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；醫(yī)院管理
一、成本核算不全面
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識(shí)，過(guò)多的注重業(yè)務(wù)收入，而對(duì)成本的控制心中無(wú)數(shù)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場(chǎng)活動(dòng)中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過(guò)成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、績(jī)效評(píng)估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財(cái)力等資源，最大限度地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。
二、對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位
醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門(mén)預(yù)算。但由于過(guò)去長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用（水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用），保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用，如設(shè)備購(gòu)置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室，細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級(jí)管理，責(zé)任到人。提高全院職工對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹(shù)立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動(dòng)員廣大職工積極挖掘潛力，開(kāi)源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒(méi)有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測(cè)、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性；財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí)，財(cái)經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問(wèn)題比較突出。四是沒(méi)有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門(mén)報(bào)備，在不和財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開(kāi)支雖不是成本核算的直接耗費(fèi)，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過(guò)硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；知識(shí)結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長(zhǎng)期存在人少事多的問(wèn)題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試，通過(guò)職稱(chēng)考試選拔合格的會(huì)計(jì)人才，建立一支專(zhuān)業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級(jí)職稱(chēng)人員偏少、中級(jí)職稱(chēng)沒(méi)有崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次，醫(yī)院要重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識(shí)不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會(huì)計(jì)講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識(shí)與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場(chǎng)化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會(huì)計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門(mén)每年應(yīng)對(duì)單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專(zhuān)人對(duì)票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷(xiāo)成本費(fèi)用：各行業(yè)對(duì)外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷(xiāo)成本費(fèi)用，不得擴(kuò)大或縮小成本開(kāi)支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來(lái)了許多的便利，提高了工作效率；同時(shí)，也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過(guò)程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會(huì)崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
綜上所述，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際接軌，以及會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了很多新問(wèn)題。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療市場(chǎng)，醫(yī)院必須通過(guò)提高財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，在新形勢(shì)下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
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[3]王靖楠。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平設(shè)想。解放軍醫(yī)院管理雜志，20xx
采購(gòu)實(shí)施方案篇十
項(xiàng)目編號(hào)：
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說(shuō)明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說(shuō)明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無(wú)形成果。
五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排
詳細(xì)說(shuō)明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。
六、實(shí)施組織形式
詳細(xì)說(shuō)明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
七、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算表
采購(gòu)實(shí)施方案篇十一
經(jīng)營(yíng)一家零食店首先要考慮的是自己要賣(mài)什么樣的零食產(chǎn)品，而且所賣(mài)的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的，是能夠激起很大的消費(fèi)浪花的，只有這樣才能真正掙到錢(qián)。
因此，創(chuàng)業(yè)者在采購(gòu)零食店食物的時(shí)候，需要多向別人學(xué)習(xí)，看看同行的食物種類(lèi)多少，借鑒一下，采購(gòu)符合自己店鋪經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的產(chǎn)品種類(lèi)。并且采購(gòu)食品也是有門(mén)道的，并沒(méi)有想象的那么簡(jiǎn)單，需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學(xué)習(xí)和摸索才行。
其實(shí)，做任何創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是有高中低檔次的區(qū)別，這樣才能明確出自己的目標(biāo)消費(fèi)者，所以說(shuō)開(kāi)一家零食店也是如此，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者們?cè)陂_(kāi)零食店之前，做好店鋪的定位，這樣才能確定好下一步工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，確定了零食店的定位以后，也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對(duì)于那個(gè)層次和類(lèi)別的顧客群體。也就是說(shuō)，得先確定好自己的店鋪檔次，這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)。
說(shuō)到底，人們開(kāi)一家零食店就是為了掙錢(qián)，滿足自己生活所需的。談到掙錢(qián)，為了保證零食店的收入空間，必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道，只有供貨渠道穩(wěn)定了，才能控制好零食店的經(jīng)營(yíng)成本。所以說(shuō)，想要開(kāi)好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應(yīng)商的時(shí)候，一定要多進(jìn)行對(duì)比，不要盲目的進(jìn)行選擇，這樣才能挑選出性?xún)r(jià)比超高的一家。
經(jīng)營(yíng)零食店當(dāng)然少不了一定的促銷(xiāo)和推廣了，正所謂酒香也怕巷子深，零食店里的產(chǎn)品再好，如果不去推廣和宣傳，怎么能讓顧客了解和接受呢。所以，創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營(yíng)零食店的時(shí)候，必須要做一些促銷(xiāo)推廣方面的活動(dòng)，只有做了促銷(xiāo)活動(dòng)，才能讓周?chē)南M(fèi)者熟悉店鋪，記住零食店的存在，自然就會(huì)在想吃零食的時(shí)候就會(huì)想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外，作為零食店的經(jīng)營(yíng)者還需要懂得顧客們的需求，只有把握住他們真正的需求，才能贏得他們的喜歡和信賴(lài)。同時(shí)顧客們的需求并不是固定不變的，創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類(lèi)，定期引進(jìn)一些比較新穎的食物，這樣才能使零食店充滿吸引力，不會(huì)被其他零食店所打倒，保持好自己應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。
采購(gòu)實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神，順利推動(dòng)我校學(xué)生校服采購(gòu)的工作，特制訂城沙一小學(xué)生校服采購(gòu)實(shí)施方案(家委會(huì)主導(dǎo)采購(gòu)):
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大學(xué)生的切身利益，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，我校將本著公開(kāi)、公正、公平的原則，推動(dòng)我校學(xué)生校服訂購(gòu)制度的落實(shí)。
1、按201452號(hào)文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購(gòu)工作。
2、積極提倡周一晨會(huì)或校級(jí)大型活動(dòng)時(shí)要統(tǒng)一著裝，但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時(shí)間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下，努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會(huì)信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會(huì)代表參與學(xué)生校服采購(gòu)工作的全過(guò)程，學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見(jiàn)。
1、學(xué)校做好前期的了解工作。落實(shí)有關(guān)精神，收集關(guān)于對(duì)學(xué)校校服采購(gòu)工作的有關(guān)想法及合理的建議，由各個(gè)班級(jí)家委會(huì)主任收集、匯總家長(zhǎng)、學(xué)生有建設(shè)性的可行性意見(jiàn)。
2、召開(kāi)校級(jí)家委會(huì)商討學(xué)生校服采購(gòu)有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見(jiàn)。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會(huì)成員組成的學(xué)校校服采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組，負(fù)責(zé)校服采購(gòu)工作。
4、邀請(qǐng)三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長(zhǎng)推薦的專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示，由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會(huì)的合理建議，向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價(jià)格、套件等制作要求。
5、邀請(qǐng)有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束，向上級(jí)教育得政主管理部門(mén)匯報(bào)招投標(biāo)的有關(guān)情況，同時(shí)在公示欄中向全校家長(zhǎng)、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購(gòu)合同。學(xué)校、家委會(huì)、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時(shí)間、地點(diǎn)及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后，由家長(zhǎng)委員會(huì)校驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)合格后，方可由班級(jí)家委會(huì)發(fā)放給學(xué)生使用。
校服采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管，做到萬(wàn)無(wú)一失。學(xué)校要高度重視此英工作，本著對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行〖201452號(hào)文件精神，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開(kāi)展。
采購(gòu)實(shí)施方案篇十三
投標(biāo)人基本情況介紹
2、設(shè)備和材料采購(gòu)工作具體實(shí)施計(jì)劃方案
d)大件設(shè)備如：機(jī)柜、設(shè)備模塊箱等，凡涉及美觀和有特別
安裝要求的、特殊用途的、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的，由廠家或供應(yīng)商點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送貨。
4、設(shè)備和材料安裝工作具體實(shí)施計(jì)劃方案
5、設(shè)備和材料售后服務(wù)工作具體實(shí)施計(jì)劃方案
a)結(jié)合工程需要制定業(yè)主人員的技術(shù)培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)管理方法
e)保修期外提供設(shè)備的及時(shí)清掃、調(diào)試服務(wù)：設(shè)備運(yùn)行到一定的時(shí)間后，提供對(duì)設(shè)備的清掃、調(diào)試、試驗(yàn)工作.
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