一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該包含清晰明確的陳述、恰當(dāng)?shù)膱D表和數(shù)據(jù)分析,以及相關(guān)的背景資料和參考文獻(xiàn)。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保信息的準(zhǔn)確性和可信度。這些報(bào)告范文涉及不同領(lǐng)域的研究和調(diào)查,可以幫助我們更好地了解報(bào)告的寫(xiě)作方法和技巧。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇一
合發(fā)展對(duì)策研究”的第1個(gè)子課題進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、_____市資源和環(huán)境的基本情況。
面臨極大的挑戰(zhàn)。
壓井開(kāi)始出現(xiàn)季節(jié)性斷流。
時(shí),由于生產(chǎn)生活中對(duì)資源不合理的開(kāi)發(fā),造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題。
(一)工業(yè)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇二
1、全鎮(zhèn)轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì)、553個(gè)村民小組,總戶數(shù)12137戶,總?cè)丝?1269人,人口自然增長(zhǎng)率約為7‰。目前所有村都已通公路,已被通訊覆蓋?,F(xiàn)有田土面積8.6萬(wàn)余畝,20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸,人均產(chǎn)糧月1400斤,20xx年人均總收入10000余元,人均純收入3893元。
2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬(wàn)畝,其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘苗圃占25萬(wàn)畝。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬(wàn)多株,立木蓄積35萬(wàn)多立方米。森林資源極為豐富,竹木儲(chǔ)量充足,辜、徐、蘆、灶四洞,綿延百里的等國(guó)有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫(kù),其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國(guó)有林場(chǎng)。同時(shí),人民歷來(lái)就有靠山吃山的習(xí)俗,生態(tài)和環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)方面歷來(lái)相當(dāng)重視。
1、發(fā)展思路和特點(diǎn)?!吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)的戰(zhàn)略定位,也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的必然途徑。近年來(lái),鎮(zhèn)緊密?chē)@縣委、政府“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展,建設(shè)有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標(biāo),把保護(hù)和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開(kāi)發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目,創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌,享譽(yù)省內(nèi)外。20xx年,鎮(zhèn)榮膺“國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設(shè)“美麗”的目標(biāo),要求全鎮(zhèn)上下樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,樹(shù)立憂患意識(shí),抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善,以實(shí)際行動(dòng)配合“全國(guó)生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。
2、生態(tài)文明有新共識(shí)。一方面加大植樹(shù)造林力度。今年完成造林5000畝以上;各村要把境內(nèi)水泥路作村級(jí)主干公路看待,確保村道沿線有樹(shù)有綠化,鼓勵(lì)村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度。抓好節(jié)能減排,引導(dǎo)工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門(mén)單位各村大興節(jié)能之風(fēng);嚴(yán)格落實(shí)采伐指標(biāo)限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓,健全村級(jí)護(hù)林員制度,加大宣傳和巡查力度;任何村組禁采麻石,對(duì)河道采砂加強(qiáng)監(jiān)督管理;嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識(shí)。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度,采取宣傳車(chē)、廣播、倡議書(shū)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳,各中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,各廠礦企業(yè)單位對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育,以迅猛的輿論攻勢(shì),造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,提高群眾自我約束的意識(shí)。二是以制度促轉(zhuǎn)變。各村要嚴(yán)格按照村級(jí)目標(biāo)管理考核細(xì)則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,村上要抓到組,組上要抓到戶;各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,倡導(dǎo)垃圾不出戶、不出村,垃圾分戶處理、分戶解決;各村可根據(jù)各自實(shí)際情況,試行家戶籌錢(qián)成立村級(jí)環(huán)衛(wèi)基金,用以聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)保潔員和補(bǔ)貼垃圾回收專(zhuān)員。三是以考核強(qiáng)督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一月一考核、一季一講評(píng)、一年一獎(jiǎng)懲的制度,確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松;根據(jù)每月的考核結(jié)果對(duì)合格村插紅旗,對(duì)不合格村插黃旗;根據(jù)每個(gè)季度的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),村干部將在大會(huì)上進(jìn)行講評(píng);根據(jù)年度的考核總分,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)先進(jìn)罰后進(jìn)的制度;繼續(xù)實(shí)施每位村干部負(fù)責(zé)一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案,確保責(zé)任追究到人。
4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,依靠旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮,同時(shí)以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來(lái)提高旅游發(fā)展承載能力,合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,力爭(zhēng)把大道沿線儲(chǔ)備100畝土地列入規(guī)劃。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn),全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)范圍,大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶,力爭(zhēng)以旅游流動(dòng)人口和過(guò)往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮,以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力把獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購(gòu)物、娛樂(lè)觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:以科學(xué)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,提升國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學(xué)規(guī)劃水平,促進(jìn)村級(jí)合理規(guī)劃發(fā)展,堅(jiān)決禁止土地非法買(mǎi)賣(mài),堅(jiān)決遏制農(nóng)村無(wú)規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級(jí)公路改造嚴(yán)格按照交通部門(mén)的規(guī)劃和程序?qū)嵤?,?yán)格控制,沒(méi)有列入計(jì)劃的一律不能開(kāi)工,上級(jí)不予解決資金。
一是大多數(shù)青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致植樹(shù)造林缺乏必要的行為能力,從而影響了生態(tài)建設(shè)的力度。
二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習(xí)做法短時(shí)間難以扭轉(zhuǎn)。如少數(shù)群眾利欲熏心,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入,從而造成生態(tài)破壞;或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。
三是生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策相對(duì)太少,用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏,影響了生態(tài)建設(shè)的進(jìn)度。如植樹(shù)造林的成本,上級(jí)撥付資金不夠,直接影響了造林質(zhì)量和規(guī)模。
1、加大生態(tài)文明宣傳力度,讓生態(tài)文明意識(shí)成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識(shí),做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵(lì)引導(dǎo)的力度,采取資金獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)質(zhì)方式鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾植樹(shù)造林,提高造林的補(bǔ)貼。
3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)采伐計(jì)劃,切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補(bǔ)種,對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主潮流。應(yīng)逐漸加大對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政投入,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)度和力度。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇三
組員:
課題的由來(lái):
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開(kāi)發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴(yán)重的話,恐怕還沒(méi)等能源枯竭,地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開(kāi)發(fā)新能源的同時(shí)保護(hù)能源。正因?yàn)檫@樣,我們選擇了這個(gè)課題。
課題研究?jī)?nèi)容:
一、什么是能源
“能源”這一術(shù)語(yǔ),過(guò)去人們談?wù)摰煤苌?,正是兩次石油危機(jī)使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如:《科學(xué)技術(shù)百科全書(shū)》說(shuō):“能源是可從其獲得熱、光和動(dòng)力之類(lèi)能量的資源”;《大英百科全書(shū)》說(shuō):“能源是一個(gè)包括著所有燃料、流水、陽(yáng)光和風(fēng)的術(shù)語(yǔ),人類(lèi)用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書(shū)》說(shuō):“在各種生產(chǎn)活動(dòng)中,我們利用熱能、機(jī)械能、光能、電能等來(lái)作功,可利用來(lái)作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱(chēng)為能源”;我國(guó)的《能源百科全書(shū)》說(shuō):“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類(lèi)所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源?!笨梢?jiàn),能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡(jiǎn)單地說(shuō),能源是自然界中能為人類(lèi)提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類(lèi)及優(yōu)缺點(diǎn)
第一類(lèi)是與太陽(yáng)有關(guān)的能源。太陽(yáng)能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類(lèi)所需能量的絕大部分都直接或間接地來(lái)自太陽(yáng)。
第二類(lèi)是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫(kù),從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類(lèi)是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時(shí)釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類(lèi)是與地球一月球一太陽(yáng)相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽(yáng)之間有規(guī)律的運(yùn)動(dòng),造成相對(duì)位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類(lèi)能源利用及發(fā)展階段
小水電:我國(guó)西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,全國(guó)小水電資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國(guó)小水電的開(kāi)發(fā)量為20%左右,預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)小水電資源將開(kāi)發(fā)完畢,屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機(jī)水平。
太陽(yáng)能資源:我國(guó)太陽(yáng)能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng),目前有太陽(yáng)能熱水器5000多萬(wàn)平方米,和2050年分別可以達(dá)到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí),替代高峰電力8000萬(wàn)千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源:我國(guó)的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過(guò)6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染
陜北石油現(xiàn)已探明儲(chǔ)量十一億噸,是中國(guó)重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開(kāi)發(fā)力度的不斷加大,石油開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等過(guò)程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。20xx年以來(lái),陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達(dá)五十一起。
五、污染對(duì)人類(lèi)生活的嚴(yán)重影響
六、發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長(zhǎng)縣郭旗鄉(xiāng)王倉(cāng)村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過(guò)的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,xx月xx日,一場(chǎng)大雨席卷延長(zhǎng)縣。大雨過(guò)后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來(lái)是村旁的七里村油礦一處選油點(diǎn)的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說(shuō)法不一,有的稱(chēng)土地一兩年無(wú)法種植作物;有的則稱(chēng)污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱(chēng),由于選油點(diǎn)的排污設(shè)施不力,每逢下雨,就會(huì)有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒(méi)有這次這么嚴(yán)重”。
七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施
加快污染源治理步伐,加速污水處理設(shè)施建設(shè),加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門(mén)表示,除加快重點(diǎn)污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè),保證七里河——安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運(yùn);同時(shí),加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國(guó)營(yíng)四七一廠、五零四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,科學(xué)調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇四
進(jìn)幾年,隨著大量礦業(yè)的開(kāi)采,污染廢水的排放和水土資的破壞,導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告。
為了傳承中華民族美德,宏揚(yáng)“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會(huì),反哺于家鄉(xiāng),幾年以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開(kāi)采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類(lèi)的問(wèn)題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告,做到反哺于民,為人民服務(wù)。
(1)調(diào)查方式,通過(guò)實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)的方式,了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富,交通便利,在此有利的條下,大量煤礦合理開(kāi)采卻不合理制理,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,生態(tài)土壤平衡失調(diào),嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水問(wèn)題,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢(shì)。各種不同類(lèi)型的病癥也在增加。
(2)調(diào)查成果,經(jīng)過(guò)與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染易于擴(kuò)散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,同時(shí)也得到了人們的配合,解決了許多必要的問(wèn)題。
(1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理,經(jīng)過(guò)走訪與實(shí)地勘察得出,氟斑的得病率為9%,由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為2%,處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué),得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
(2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號(hào)為f,原子數(shù)為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導(dǎo)致牙齒呈淡黃色,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查研究,雖得出一張實(shí)地調(diào)查表,但卻出現(xiàn)諸多問(wèn)題,調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
一、調(diào)查出現(xiàn)問(wèn)題,
(1)在許多水勢(shì)較湍急的地方無(wú)法靠近,很難得出氟對(duì)土地資的侵害程度。
(2)在調(diào)查的過(guò)程中,宣傳力道不足,走訪過(guò)程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
()出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設(shè)備差,拍攝資料分析欠缺。
(4)調(diào)查期限短,時(shí)間較少,準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
()無(wú)團(tuán)隊(duì)合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
(6)天氣地理因素的影響。
(二)、調(diào)查中問(wèn)題因素的解決,
(1)在今后的相關(guān)調(diào)查中,注意充分準(zhǔn)備資料,多著實(shí)地調(diào)查,提高調(diào)查水平。
(2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)解釋出現(xiàn)的問(wèn)題,多向調(diào)研老師請(qǐng)教。
()盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查,完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn),盡量完善計(jì)劃多與當(dāng)?shù)夭块T(mén)聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應(yīng)的結(jié)論,爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查,方案合理。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T(mén)能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過(guò)逐步實(shí)施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇五
我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺(tái)州市的南部,遠(yuǎn)離大城市、遠(yuǎn)離大市場(chǎng),工業(yè)資源缺乏,國(guó)家無(wú)大中型項(xiàng)目投資,自古只有農(nóng)民和漁民兩大生產(chǎn)群體,屬自給自足的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)縣(市),人均只有半畝田。
一,自然資源特征。
(一)土地資源特征。
根據(jù)201x年末土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果,全市土地面積公頃(不包括樂(lè)清市、玉環(huán)縣和臺(tái)州市黃巖區(qū)、路橋區(qū)的飛地公頃、灘涂公頃),其利用現(xiàn)狀為:農(nóng)用地70897公頃,占;建設(shè)用地公頃,占;未利用地公頃,占。
農(nóng)用地。
其中:
其他農(nóng)用地。
面積(公頃)。
比例(%)。
100。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇六
問(wèn)卷調(diào)查顯示:我們首先提出的問(wèn)題是關(guān)于環(huán)境及生態(tài)方面的認(rèn)知度得。不到5%的人對(duì)環(huán)境或生態(tài)問(wèn)題非常關(guān)注,大概40%的人對(duì)次比較關(guān)注,45%的人對(duì)此關(guān)注一般,約百分之五的人認(rèn)為無(wú)所謂。并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)關(guān)注度大的多是一些學(xué)生或是有文化知識(shí)的人,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)此的關(guān)注度則不大。關(guān)于用水情況,我們這一塊兒90%都用的地下水,俗稱(chēng)井水。雖然不是自來(lái)水,但還算是比較干凈的了,地下水污染較少。
對(duì)于蔬菜瓜果之類(lèi)的話,25%的會(huì)經(jīng)常擔(dān)心,45%的認(rèn)為有時(shí)會(huì)擔(dān)心,30%的認(rèn)為通常不會(huì)擔(dān)心。這主要是看瓜果蔬菜的來(lái)源地。如果是本地的他們的擔(dān)心就會(huì)少很多,如果是從外地進(jìn)貨而來(lái)的人們一般就會(huì)比較擔(dān)心一些。對(duì)于浪費(fèi)水資源一事,50%的人都會(huì)勸阻別人停止這種行為,40%的人卻只有憤怒沒(méi)有行動(dòng),10%的人認(rèn)為事不關(guān)己,高高掛起。由此可見(jiàn),公民的節(jié)水意識(shí)還有待加強(qiáng)。對(duì)于3月12日的植樹(shù)節(jié)活動(dòng)的調(diào)查顯示,30%的人會(huì)積極參加此活動(dòng),30%的人認(rèn)為此活動(dòng)能起到宣傳、教育的目的,20%的人認(rèn)為此活動(dòng)只是在做秀收效勝微,另外有20%的人對(duì)此則毫不關(guān)心。對(duì)于垃圾分類(lèi)處理問(wèn)題,對(duì)這方面的知識(shí)很了解且能做到分類(lèi)處理的人少之又少,只占總調(diào)查人口的5%左右,60%的人對(duì)此比較了解,但是卻沒(méi)有做到垃圾分類(lèi)處理,既不了解垃圾分類(lèi)也不會(huì)分類(lèi)處理的人占35%左右。由此可見(jiàn),本地人們對(duì)于垃圾處理了解還不夠。
下面來(lái)看一下關(guān)于生態(tài)方面的幾個(gè)調(diào)查結(jié)果。 將自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)為旅游景點(diǎn)一事,毋庸置疑,它能給我們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是我們都知道過(guò)多的群眾觀光勢(shì)必會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,從而影響到當(dāng)?shù)氐纳铩?0%的人認(rèn)為利大于弊,能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);40%的人認(rèn)為弊大于利,造成的環(huán)境問(wèn)題很?chē)?yán)重,得不償失。很多灑店都有有關(guān)野味的菜品提供,有時(shí)候還會(huì)是些國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物,對(duì)“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認(rèn)為這是一種時(shí)尚純享受,是一種顯示富裕的行為;35%的認(rèn)為純粹是為了嘗鮮;50%的認(rèn)為偶爾嘗一下可以但不是經(jīng)常性行為;10%不贊同這種行為。關(guān)于了解環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的渠道,可謂是眾說(shuō)紛紜。由于問(wèn)卷上此題為多選題,但綜合起來(lái)講的話,依靠電腦、電視、收音機(jī)等電子設(shè)備的約占40%,依靠報(bào)紙、書(shū)籍類(lèi)的約占40%,通過(guò)學(xué)校教育得知的基本是學(xué)生,約占35%,道聽(tīng)途說(shuō)的約占30%,很顯然,大多數(shù)人都由不同的渠道來(lái)了解的。對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)做的努力,30%的人認(rèn)為應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù),20%的認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作,20%的人認(rèn)為應(yīng)普及相關(guān)知識(shí),30%的人認(rèn)為應(yīng)動(dòng)員和組織全國(guó)人民。對(duì)于我國(guó)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo),認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有天然林及野生動(dòng)植物資源的保護(hù)的約占40%,大力開(kāi)展植樹(shù)種草的約占30%,治理水土流失的約占40%,防治沙漠化的約占35%,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的約占20%,改善生產(chǎn)和生活條件的約占30%。關(guān)于環(huán)保教育應(yīng)從娃娃抓起,80%的認(rèn)為應(yīng)該應(yīng)時(shí)代的要求贊成此提議,20%的人還是覺(jué)得不切實(shí)際。
我們這兒原本有一片非常清澈的湖,在湖邊的一些人都是使用湖水的,夏天好多人在湖水里洗澡。但是后來(lái)由于人們想提高收入,此湖便被一個(gè)個(gè)體戶承包,養(yǎng)起了鴨子,成群成群的鴨子在湖里到處亂飛,使湖水變得又臭又臟,嚴(yán)重影響了邊的環(huán)境?,F(xiàn)在這片湖被新主人買(mǎi)下,新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠,整個(gè)湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶。一片美麗的湖水就這樣變成了一個(gè)畜養(yǎng)池。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。其實(shí)破壞環(huán)境就是在破壞我們?nèi)祟?lèi)自己的家呀! 由調(diào)查可以看出:我們這里的人環(huán)境意識(shí)還比較的薄弱,對(duì)于生態(tài)問(wèn)題的概念更是不夠了解。我覺(jué)得最主要的原因是本地的人民大多數(shù)都是農(nóng)民,他們很多沒(méi)有受過(guò)高等教育,對(duì)于保護(hù)環(huán)境的深遠(yuǎn)意義還不夠了解,更不用說(shuō)是生態(tài)問(wèn)題了。 針對(duì)問(wèn)題的解決方法:
我覺(jué)得我們保護(hù)環(huán)境就應(yīng)該從我做起,從身邊的小事做起。保護(hù)環(huán)境隨手可做的一些小事 :
1、盡量使用布袋,少用或不用塑料袋
2、盡量乘坐公共汽車(chē),少開(kāi)私家車(chē)
3、不使用非降解塑料餐盒,少用一次性筷子
4、節(jié)約糧食,不要隨便浪費(fèi)糧食
5、隨手關(guān)閉水龍頭,并能提醒他人節(jié)約用水
6、一水多用,使水的利用更充分
7、隨手關(guān)燈,節(jié)約用電
8、使用節(jié)能型燈具、電器等
9、不隨意焚燒秸桿、塑料等污染環(huán)境
10、不吃田雞等野生動(dòng)物,保護(hù)青蛙維護(hù)農(nóng)田
11、舊物捐給貧困者,不可隨意丟棄
12、回收廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等
13、使用無(wú)氟冰箱 ,盡量不要再室內(nèi)使用滅蚊劑
14、少用農(nóng)藥、化肥,盡量使用農(nóng)家肥
15、買(mǎi)食物時(shí),優(yōu)先選擇綠色食品
16、組織義務(wù)勞動(dòng),清理街道、海灘等
17、參與環(huán)保宣傳,爭(zhēng)做環(huán)保志愿者
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)《xxx**縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》(通辦發(fā)[xx]18號(hào))文件要求,結(jié)合《**縣環(huán)境保護(hù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,我局以立足環(huán)保,著眼全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷探索,在探索中不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷提升的理念為工作出發(fā)點(diǎn),針對(duì)**河河道采砂對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響,開(kāi)展了,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門(mén)同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開(kāi)采協(xié)議,有的還低價(jià)拍賣(mài)資源開(kāi)采權(quán),造成違法開(kāi)采,違規(guī)開(kāi)采,擾亂砂石開(kāi)采市場(chǎng),遺留了大量后患。
二是河道采砂沒(méi)有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒(méi)有出臺(tái)河道采砂規(guī)劃,沒(méi)有規(guī)范性文件來(lái)約束管理。
三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開(kāi)采和違規(guī)開(kāi)采,主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營(yíng)者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開(kāi)采,才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。
四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門(mén)專(zhuān)職執(zhí)法人員不足,而且能力建設(shè)不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大,且管理上缺乏強(qiáng)制手段,造成難執(zhí)法。
四、防止**河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施。
河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來(lái),隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開(kāi)采過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強(qiáng)化**河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強(qiáng)資源保護(hù),維護(hù)河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢(shì)在必行。
(一)出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開(kāi)采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開(kāi)采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
(二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面,應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)全縣砂石料開(kāi)采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。
(三)營(yíng)造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開(kāi)展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育,特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高全社會(huì)的法律意識(shí),營(yíng)造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
(四)引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開(kāi)采市場(chǎng)集中整治后,將全縣河道可開(kāi)采區(qū)進(jìn)行普查劃段,科學(xué)界定開(kāi)采區(qū)、開(kāi)采范圍和開(kāi)采期,規(guī)定開(kāi)采方式,規(guī)定年最低開(kāi)采能力,制定開(kāi)采棄料回填強(qiáng)制措施,引入市場(chǎng)機(jī)制,科學(xué)合理和有償開(kāi)采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時(shí)河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
(五)加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際,根據(jù)工作量配備專(zhuān)門(mén)的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長(zhǎng)治久安。
研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
**河流域概況及現(xiàn)狀。
(一)**河流域概況。
**河是**縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂(lè)河匯合于太平林場(chǎng)后,始稱(chēng)**河。
**河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內(nèi),占**縣行政區(qū)域總面積的%。流域地理位置,東和東南與大**、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達(dá)河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個(gè)流域接連,西南為**縣小橋河流域,南為松花江。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)市規(guī)劃部門(mén)提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照,初步明確閩江(閩侯段)島、洲共14個(gè),另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處,共15處。具體如下(見(jiàn)附表):
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲,位于港頭村對(duì)面,約500畝,種植瓜果樹(shù)木,無(wú)人居??;二是中房洲,位于光明村對(duì)面,約350畝,種植瓜果,無(wú)人居??;三是過(guò)江洲,位于古山洲村對(duì)面,約622畝,原有養(yǎng)殖奶牛,現(xiàn)已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島,鯉魚(yú)洲國(guó)賓館對(duì)面,約220畝,島上有三座古民居,無(wú)人居住,已由國(guó)賓館征收建成休閑生態(tài)公園,自行管理;二是厚美洲,屬厚美村,約1201畝,用于園林種植;三是洪塘大橋下無(wú)名島,約643畝,島上種有果樹(shù)、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲,約1066畝,其中農(nóng)用地470畝,設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲,位于文山洲對(duì)面,約19畝,荒島。(另:大樟溪南港大橋橋下無(wú)名沙洲,南嶼南通各屬一半,約204畝,荒島,地勢(shì)較低,水漲則淹沒(méi)。)。
4.祥謙段共6處。一是文山洲島,位于上里尾村對(duì)面,約1041畝,原住民約460人均已搬至江中安置房,102、103電臺(tái)和一個(gè)部隊(duì)在島上;二是龍祥島(含江中島),約7821畝,人口約7600人,以漁業(yè)、種植無(wú)花果、甘蔗、火龍果等作物為主;三是塔礁洲島,約3977畝,人口約800人,以漁業(yè)、魚(yú)塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主;四是新垱洲,位于泮洋村對(duì)面,約965畝,人口約500人,以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主;五是南州島,屬中院村,用于種植經(jīng)濟(jì)作物;六是學(xué)堂洲(俗名打架洲),江中村、祿家村各一半所有,主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝,其中村民種植果樹(shù)、蔬菜、茉莉花等約800畝,穿插一些村民自建的過(guò)渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場(chǎng)侵占土地硬化。
綜上,閩江(烏龍江)閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)島嶼、沙洲。即:荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無(wú)名島,南通段的馬騰洲,祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江(烏龍江)閩侯段島洲可分為三類(lèi):一是有村落的島。共3個(gè),即龍祥島(含江中島)、塔礁洲島、新垱洲,都在祥謙鎮(zhèn);二是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島洲。共6個(gè),即連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂;三是無(wú)人島(濕地)。共4個(gè),即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲,多系江中濕地,基本保持原生態(tài)。
今年7月以來(lái),閩江(烏龍江)閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真開(kāi)展整治工作,有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點(diǎn),被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備,恢復(fù)原貌為主,無(wú)人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施與管理房等為著力點(diǎn),全面開(kāi)展綜合治理,取得明顯成效,衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無(wú)人島基本清場(chǎng)到位,個(gè)別島整治受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問(wèn)題:
1.整治目標(biāo)不明,沒(méi)有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開(kāi)展了整治,也取得明顯成績(jī),但沒(méi)有整治方案,缺乏明確的目標(biāo)要求,整治什么?治理到什么程度?特別是對(duì)保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長(zhǎng)制作用發(fā)揮不足。河長(zhǎng)制明確河長(zhǎng)對(duì)河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé),不論是閩江有人島無(wú)人島都在河道中,本應(yīng)由河長(zhǎng)管理,但河長(zhǎng)制的河長(zhǎng)職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容,河長(zhǎng)在落實(shí)職能的過(guò)程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,對(duì)江中島、洲不論是有人還是無(wú)人島都關(guān)注不足,即便是在整治開(kāi)展后明確了對(duì)無(wú)人島的河長(zhǎng)制責(zé)任人員,但因職責(zé)不明,綜合措施缺失,后續(xù)保護(hù)和管理難以落實(shí)。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后,水口大壩以下閩江常水位有所下降,且基本不變,原有一些時(shí)常被淹沒(méi)的洲、濕地形成了島。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施,一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動(dòng),甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因用地調(diào)整的原因,15個(gè)島洲僅有2個(gè)島沒(méi)有規(guī)劃中耕地、林地,13個(gè)島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地,甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒(méi)有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,造成我縣島洲及灘涂地類(lèi)性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問(wèn)題。
4.無(wú)人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外,其他無(wú)人島及濕地由于人為的過(guò)渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù),存在無(wú)序耕作,存在亂搭蓋、亂建設(shè)問(wèn)題,大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放,破壞了原有的濕地環(huán)境,部分地塊植被破壞嚴(yán)重,濕地面積萎縮,生態(tài)功能退化,河道淤積,水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問(wèn)題較突出?;A(chǔ)設(shè)施不到位,鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外,祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒(méi)有普及,整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒(méi)有一個(gè)垃圾桶,也沒(méi)有公廁,一些其他的生活舊習(xí)也被保留,存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時(shí),村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)陋習(xí)頑固,加上對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足,島洲生態(tài)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉(cāng)山金山片區(qū)迅速發(fā)展,烏龍江北岸高樓林立,還有大樟溪匯入,因?yàn)踅谙橹t諸島處水流較緩,且有漲潮回流,特別是在龍祥島、塔礁洲這2個(gè)較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留,形成白色污染。在這次調(diào)研中,我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個(gè)月需要費(fèi)用15萬(wàn)多元,一年近200萬(wàn)元,長(zhǎng)期保護(hù)是一個(gè)村落和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來(lái)自河道的白色污染也是治理的難點(diǎn)。同時(shí),河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開(kāi)發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史,新檔洲歷史上就是閩江重要渡口,潛藏著較為豐富的人文資源,是一筆重要的財(cái)富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵,尚未被挖掘開(kāi)發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間,造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足,福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開(kāi)發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前,島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門(mén)間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象,工作合力不夠。
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”,閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì),為野生動(dòng)植物繁衍和生物多樣性的提供保障,是開(kāi)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場(chǎng)所。多年的工業(yè)化發(fā)展,讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地,現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點(diǎn)亮明珠的時(shí)候了。
要堅(jiān)持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念,建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點(diǎn)做好清理整治工作,中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)提升,分期實(shí)施,生態(tài)保護(hù)”的原則,突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù),將閩江兩岸打造成“沙歐翔集,錦鱗游泳,岸芷汀蘭,郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此,我們一定高度重視閩江(閩侯段)江心島、洲的整治保護(hù)和利用,要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則,以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主,統(tǒng)一規(guī)劃,一島一策、分類(lèi)指導(dǎo)、分期實(shí)施,有序推進(jìn)、逐步提升,努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?!?/p>
(一)明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
建議聘請(qǐng)有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)閩江(烏龍江)閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),制定《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》,編制《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》,堅(jiān)持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行,因島制宜與分期實(shí)施并舉,生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容,資金保障與長(zhǎng)效管理并重”的原則,從島洲現(xiàn)狀分析,明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等,作出專(zhuān)業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃,圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用,制定符合我縣實(shí)際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時(shí),嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行,全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
(二)堅(jiān)持“一島一策,分類(lèi)實(shí)施”
要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“一島一策”,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點(diǎn)將閩江島、洲建議分為三類(lèi)保護(hù)控制:
1.嚴(yán)格保護(hù)無(wú)人島洲。
對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無(wú)居民島、洲管理,保護(hù)無(wú)居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)無(wú)居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對(duì)無(wú)人島洲實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù),嚴(yán)格限制利用,重點(diǎn)在修復(fù)濕地植被,保持自然風(fēng)貌。即對(duì)祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲4個(gè)島,浦口洲:可打造成景觀公園,如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主,補(bǔ)植修復(fù)濕地。如,可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹(shù)林植物等,打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
2.限制利用有生產(chǎn)活動(dòng)的島洲。
對(duì)荊溪的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個(gè)島洲,保留原有農(nóng)事活動(dòng)的現(xiàn)狀,實(shí)行限制開(kāi)發(fā),低強(qiáng)度利用,除了個(gè)別公益性、功能性設(shè)施外,堅(jiān)決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。建議:
連頭沙洲、過(guò)江洲:可與縣城江濱濕地公園貫通,打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲:鑒于省攝影協(xié)會(huì)有意在中房洲發(fā)展,可發(fā)展為省級(jí)攝影基地。
厚美洲:在整治提升的基礎(chǔ)上,周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校,(示范點(diǎn))。
竹岐蘇洋堤壩外灘涂:緊鄰地鐵2號(hào)線終點(diǎn)站,周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前,該地點(diǎn)有400畝茉莉花,央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。(要擺上重要位置。景觀提升,(示范點(diǎn)先行打造)。(提升閩侯形象,上蓋物流,城市綜合體)。
3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
對(duì)祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個(gè)島洲,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園,強(qiáng)化治理,合理規(guī)劃,進(jìn)一步美化環(huán)境,完善島洲交通及公共服務(wù),圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展,建設(shè)閩江明星村落。
龍祥島:(島大、人多)臟亂差十分嚴(yán)重,要加強(qiáng)整治,注重鄉(xiāng)村治理,圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展,發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂(lè)、垂釣等休閑業(yè)。
4.以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過(guò)江洲、厚美洲。)。
5.加強(qiáng)河(堤)岸管理,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
切實(shí)落實(shí)島長(zhǎng)制,加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視,對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)整治,加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度,可實(shí)行投放封閉式垃圾處理箱,規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)填埋,加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理,改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理,杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來(lái)愈豐富,讓濕地成為野生動(dòng)物繁衍生息的樂(lè)園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠,恢復(fù)兩岸綠化,形成植物群落,恢復(fù)地表水與地下水的通道,提高水體自凈能力。突出生態(tài),兼顧景觀,采取措施鼓勵(lì)河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè),通過(guò)種植樹(shù)木既可以恢復(fù)植被,保護(hù)河灘地和堤防,提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫(kù),成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。
(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
要在近段時(shí)間整治工作的基礎(chǔ)上,探索建立閩江閩侯段島、洲長(zhǎng)制等長(zhǎng)效治理機(jī)制,保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江(烏龍江)島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,分批啟動(dòng)、分類(lèi)實(shí)施,以點(diǎn)帶面,全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
1.明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。
雖然有河長(zhǎng)制,但未涉及島洲,建議建立閩江閩侯段島長(zhǎng)制,統(tǒng)籌綜合各方力量,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為,做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作,建設(shè)生態(tài)防護(hù)林,修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地,美化、綠化防洪堤及岸線。
2.部門(mén)配合,強(qiáng)化整治工作落實(shí)。
要結(jié)合掃黑除惡的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門(mén)組成,發(fā)揮公安部門(mén)強(qiáng)力作用,各部門(mén)制定具體的整治工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,開(kāi)展巡河整治,嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為,堅(jiān)決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無(wú)證采砂等問(wèn)題。
3.要加大財(cái)政投入。
切實(shí)落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項(xiàng)目資金,用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對(duì)分散在各部門(mén)的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金,建立更為高效的資金運(yùn)作機(jī)制??h財(cái)政對(duì)試點(diǎn)示范的島洲項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。涉及縣級(jí)事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求,統(tǒng)籌納入縣級(jí)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項(xiàng)目實(shí)施,納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。重點(diǎn)打造,以島養(yǎng)島。
4.加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與。
通過(guò)多種形式宣傳,發(fā)動(dòng)群眾參與,眾籌全民智慧,引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、移動(dòng)端等媒介,引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作,暢通與廣大群眾和社會(huì)各界的溝通渠道,回應(yīng)群眾關(guān)切,集思廣益,群策群力,共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
守住底線,一年見(jiàn)成效、三年大提升,五年大變樣。做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì),列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵(lì),建議建立“閩江(烏龍江)閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制,將治理提升各項(xiàng)工作任務(wù)納入縣政績(jī)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容,定期或不定期組織專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。要切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將其與年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等結(jié)合起來(lái),對(duì)因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇九
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),接下來(lái)是小編為大家精心收集的生態(tài)建設(shè)。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考借鑒。
近年來(lái),旬陽(yáng)縣堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,以國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化、生態(tài)旅游建設(shè),全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、污染逐年下降、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的良好態(tài)勢(shì),掀起了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新高潮,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步提升的目標(biāo)。先后獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、陜西省園林城市等多項(xiàng)國(guó)省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)力保障。
精心安排部署。為使創(chuàng)建工作有章可循、有序推進(jìn),2019年組織開(kāi)展了生態(tài)建設(shè)年活動(dòng),與西北大學(xué)城市建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃研究中心合作編制了《旬陽(yáng)縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施。為保證創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的決定》等多項(xiàng)文件,把創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門(mén),做到創(chuàng)建目標(biāo)具體化、明晰化,創(chuàng)建指標(biāo)工程化、項(xiàng)目化。
健全落實(shí)機(jī)制。成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。推行環(huán)保"一票否決"制度和"一把手"責(zé)任制,建立了獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。形成了"主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)管轄、社會(huì)各界齊關(guān)注"的工作格局,有力地推進(jìn)了創(chuàng)建任務(wù)的全面落實(shí)。
造濃創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持把宣傳教育作為創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,多形式、多渠道、全方位地宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和任務(wù)。2019年,旬陽(yáng)縣聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)社,成功舉辦了"漢江(旬陽(yáng))生態(tài)論壇",人民日?qǐng)?bào)、省市多位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者出席,同商保護(hù)漢江生態(tài)環(huán)境之策,共謀人與自然和諧相處之計(jì),為旬陽(yáng)乃至漢江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名教授、專(zhuān)家對(duì)干部進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),不斷深化環(huán)保法規(guī)宣傳。
保證財(cái)力投入。在創(chuàng)建過(guò)程中,努力克服財(cái)政困難,千方百計(jì),積極籌措創(chuàng)建資金,在逐年增加本級(jí)環(huán)保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的同時(shí),組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)集中新型能源建設(shè)、流域治理、漢江綠化等方面的項(xiàng)目、資金,捆綁支持創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建需求。2019年以來(lái),縣本級(jí)財(cái)政直接撥付、各部門(mén)配套用于生態(tài)建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)到13.1億元。同時(shí),積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究,得到了國(guó)家的重視和支持,從2019年開(kāi)始被列為國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)縣,并獲得補(bǔ)償資金。
2、保護(hù)與發(fā)展并重,確立符合生態(tài)建設(shè)要求的發(fā)展路子。
因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展清潔型工業(yè),促進(jìn)資源和廢棄物循環(huán)利用,低品位礦石選用技術(shù)、尾礦渣生產(chǎn)頁(yè)巖磚、水泥填充料技術(shù),姜加工廢渣、廢水提取淀粉生產(chǎn)黃姜粉絲、黃姜酒,廢渣生產(chǎn)食用菌等項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)解決了工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,水電能源、生物能源、裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),幫促企業(yè)入園規(guī)范發(fā)展,生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。著力推進(jìn)烤煙、蠶桑、畜牧、黃姜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、生態(tài)化、經(jīng)營(yíng)一體化。大力推廣"圈、廁、沼、灶"一體化循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施土地改良、平衡施肥、秸稈還田、地膜集中回收措施,嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)藥,有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染。啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、山地循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè),努力探索旬陽(yáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。以中國(guó)優(yōu)秀旅游景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),突出"生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、親水游"三大特色,提出了"提升太極城、開(kāi)發(fā)南羊山、打造蜀河古鎮(zhèn)、唱響紅軍品牌"的建設(shè)思路,聚合各方力量,不斷加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升旅游接待服務(wù)能力,傾力打造"生態(tài)太極城"旅游品牌。
注重實(shí)效改善生態(tài)環(huán)境。一是深入開(kāi)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)。積極實(shí)施天然林保護(hù)工程,深入開(kāi)展珍稀樹(shù)種、古樹(shù)普查以及掛牌保護(hù)活動(dòng),搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)機(jī)遇,大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程。""以來(lái),全縣共實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)57.98萬(wàn)畝,完成天保工程封山管護(hù)200萬(wàn)畝,總投資達(dá)4.6億元。同時(shí),積極發(fā)展以獅頭柑、油桐、核桃為重點(diǎn)的山林經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益兼顧。全面推進(jìn)林權(quán)體制改革,增強(qiáng)了群眾興林、護(hù)林的積極性。二是積極實(shí)施水土資源保護(hù)。積極實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)、流域治理等項(xiàng)目建設(shè),水土保持取得顯著成效。""以來(lái),治理水土流失面積959km2,新修農(nóng)田5.9萬(wàn)余畝、堤防護(hù)岸72余公里、飲水工程288處、水窖2.9萬(wàn)余口,發(fā)展節(jié)灌面積1.92萬(wàn)畝,總投資5億元。扎實(shí)開(kāi)展水源地保護(hù),水源保護(hù)區(qū)均設(shè)置了標(biāo)示牌、界柱及警示標(biāo)識(shí),定期開(kāi)展飲用水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)飲用水源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況。三是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈氣化系統(tǒng),大力推廣節(jié)柴灶、沼氣灶,全縣累計(jì)投資3200萬(wàn)元,建成沼氣池2.23萬(wàn)口,農(nóng)村"老虎灶"得到全面改造;廣泛普及頁(yè)巖磚、尾礦磚等新型墻體材料。集中淘汰了一批落后產(chǎn)能,關(guān)閉了10條黃姜加工生產(chǎn)線、2條水泥生產(chǎn)線、1條硫酸生產(chǎn)線。加強(qiáng)了對(duì)改造項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格落實(shí)減排措施,做到"增產(chǎn)不增污"。四是高度重視礦區(qū)環(huán)保治理。不斷加大環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)修復(fù)力度,徹底取締了土法煉汞、煉金行為,督促企業(yè)及時(shí)恢復(fù)礦山植被,填充廢棄礦井,對(duì)礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60.38%。加強(qiáng)汞礦區(qū)綜合治理,編制了《汞銻礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程可行性研究報(bào)告》,通過(guò)工程治理和軟件監(jiān)管雙管齊下,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一是精心實(shí)施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制縣城、新村規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率達(dá)98%。著力推進(jìn)中心城區(qū)提等升級(jí),"三鎮(zhèn)一體化"步伐加快,城市骨架不斷拉大,街、路、橋、場(chǎng)、堤及綠化、美化、亮化設(shè)施逐步配套。整合移民安置、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快推進(jìn)農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),雙河、小河、趙灣等一批產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)的集鎮(zhèn)快速發(fā)展,甘溪、蜀河兩個(gè)"陜南萬(wàn)人重點(diǎn)鎮(zhèn)"示范鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。二是大力推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)。襄渝鐵路復(fù)線、西康高速公路、十天高速公路等重大交通項(xiàng)目配合工作卓有成效,縣鄉(xiāng)道路提等改造、通村水泥路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),交通環(huán)境大為改善,全縣公路總里程達(dá)3947公里,道路綠化、美化率達(dá)到40.5%。廣播電視以及通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)村村通。電力網(wǎng)改全面推進(jìn),城鄉(xiāng)用電質(zhì)量顯著提高。環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步配套,縣城區(qū)新建垃圾臺(tái)垃圾箱多處,購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車(chē)、收集車(chē)等,部分農(nóng)村集鎮(zhèn)均配套建設(shè)了垃圾集中回收處理和污水沉淀設(shè)施;城區(qū)垃圾處理廠、污水處理廠項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委組織的評(píng)審,正在建設(shè)之中。三是全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和雙創(chuàng)工作,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了保障民生與保護(hù)生態(tài)的雙贏。全縣已建成新農(nóng)村示范村98個(gè),扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村159個(gè)。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為載體,著力解決"臟、亂、差"問(wèn)題,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。廣泛開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng),一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村得到中省市縣相關(guān)部門(mén)的命名。
3、創(chuàng)新工作理念,努力提升生態(tài)建設(shè)工作能力。
扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償研究。地處欠發(fā)達(dá)的南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)的旬陽(yáng)既擔(dān)負(fù)著"保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),確保一江清水供北京"的政治任務(wù),又擔(dān)負(fù)著"加快發(fā)展,突破發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣奔小康"的民生任務(wù)。""伊始,旬陽(yáng)縣啟動(dòng)了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究工作,與國(guó)家環(huán)保部經(jīng)濟(jì)與政策研究中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作,歷時(shí)兩年編制了《南水北調(diào)水源區(qū)旬陽(yáng)生態(tài)補(bǔ)償規(guī)劃研究報(bào)告》。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,特別是在省市環(huán)保主管部門(mén)的傾力幫助下,旬陽(yáng)的生態(tài)建設(shè)得到了國(guó)家的高度重視和大力支持,每年?duì)幦⊙a(bǔ)償資金6000余萬(wàn)元。
著力提升環(huán)保監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)"三同時(shí)"制度、項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議制度、審批公示制度,嚴(yán)把各類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率達(dá)100%,從源頭上預(yù)防了生態(tài)破壞和環(huán)境污染。環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)不斷加強(qiáng)橫向聯(lián)系,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推行環(huán)保督查制度,對(duì)重點(diǎn)污染源半月檢查一次,一般污染源每月檢查一次,重大情況跟蹤檢查,嚴(yán)肅查處違法建設(shè)污染項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施、故意超標(biāo)排放、偷排偷放污染物等行為。圍繞創(chuàng)建活動(dòng),集中開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水源地保護(hù)等一系列環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查。""以來(lái),立案查處環(huán)境違法企業(yè)15家,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),縣、鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)健全,各鎮(zhèn)均配備了環(huán)保專(zhuān)干,并聘請(qǐng)了區(qū)域環(huán)保管理員、重點(diǎn)礦區(qū)環(huán)保監(jiān)督員。同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化森林資源管護(hù)。全縣設(shè)1個(gè)森林公安分局和2個(gè)森林公安派出所,成立了22個(gè)鎮(zhèn)級(jí)護(hù)林站,聘用199名專(zhuān)職護(hù)林員、319名兼職護(hù)林員,組建半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊(duì)22支、防火隊(duì)員292名。全縣上下形成了完備的生態(tài)環(huán)境綜合保障工作體系。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)部門(mén)和鎮(zhèn)村對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有完全把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),不同程度地存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)輕環(huán)境保護(hù)指標(biāo),重視項(xiàng)目投資輕環(huán)保投入的現(xiàn)象;有的認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求太高,有畏難情緒,過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀因素,缺乏主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí),工作措施不具體,等等。部分居民、村民思想認(rèn)識(shí)比較滯后、環(huán)保意識(shí)缺乏,把生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)單等同于環(huán)保工作,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是環(huán)保部門(mén)的工作。
二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后??h城污水處理廠建設(shè)由于未被列入國(guó)家""計(jì)劃盤(pán)子,專(zhuān)項(xiàng)資金遲遲不能到位,雖然政府已投入3000余萬(wàn)元,但杯水車(chē)薪,很難在短時(shí)間內(nèi)建成投運(yùn);集鎮(zhèn)生活污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)由于投入大,只有白柳等鎮(zhèn)建立了簡(jiǎn)單的污水處理設(shè)施,其余鎮(zhèn)生活污水基本處于直排狀態(tài);各鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一收集填埋僅僅涵蓋了部分鎮(zhèn)建成區(qū),垃圾填埋場(chǎng)只是租(征)幾畝地,建簡(jiǎn)易圍墻,簡(jiǎn)單堆放、消毒、覆土、壓實(shí),無(wú)法按規(guī)程操作,滲濾液基本沒(méi)有任何收集和處理措施,無(wú)法達(dá)到無(wú)害化處理要求。
三是農(nóng)村面源污染日益突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用量過(guò)大,化肥施用強(qiáng)度過(guò)高,有個(gè)別地方個(gè)別種植項(xiàng)目還在使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥;農(nóng)作物秸稈綜合利用有待提升、露天焚燒現(xiàn)象依然存在;城鄉(xiāng)白色污染依然嚴(yán)重,限塑令執(zhí)行效果不明顯;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)布局不夠合理,糞便綜合利用率低,加之農(nóng)村生活污水未經(jīng)過(guò)處理直接排放,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏制。
四是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較落后。從全縣來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、總量不大等問(wèn)題仍較突出,新增工業(yè)項(xiàng)目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面,仍然存在大眾旅游發(fā)展傾向、對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患,生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,在較短的時(shí)期內(nèi)還難以成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。
1、堅(jiān)定不移地實(shí)施"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略。"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略是旬陽(yáng)縣經(jīng)過(guò)深刻反思,認(rèn)真總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的。要繼續(xù)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵及其建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步深化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作,把生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,樹(shù)立科學(xué)全面的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的"雙贏"。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,廣泛開(kāi)展各類(lèi)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),建立有效的公眾參與機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和公德意識(shí),促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,大力營(yíng)造推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、任期目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)行一把手親自抓,負(fù)總責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)行政主管部門(mén)要按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),落實(shí)責(zé)任,相互配合,齊抓共管,形成合力。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效作為考核各級(jí)各部門(mén)工作成績(jī)和干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
2、大力提升環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建管水平。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大資金投入,加快縣城污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投入使用。加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)、企業(yè)排污管道、垃圾收集、中轉(zhuǎn)等設(shè)施的建設(shè)、銜接,為污水處理廠、垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)做好準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水正常集中處理,要利用現(xiàn)有溝、塘及其它水體等推廣氧化塘、人工濕地等生態(tài)處理技術(shù),處理集鎮(zhèn)生活污水。加快鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)。抓緊修編集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理劃定集鎮(zhèn)功能區(qū),不斷完善集鎮(zhèn)公共設(shè)施。保護(hù)和修復(fù)集鎮(zhèn)河道,拆除河道上的違章建筑,維護(hù)和恢復(fù)河道的生態(tài)功能。合理規(guī)劃公共綠地,提升綠地建設(shè)水平。加快生態(tài)人居工程建設(shè)。開(kāi)展綠色建筑工地創(chuàng)建工作,推行施工現(xiàn)場(chǎng)綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高文明、安全施工水平,切實(shí)防止施工噪音擾民和建筑揚(yáng)塵污染。大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型建筑、建材業(yè),推廣使用節(jié)能保溫墻體材料,推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能型住宅建設(shè),不斷提升群眾人居環(huán)境質(zhì)量。
3、著力加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。結(jié)合旬陽(yáng)縣實(shí)際,制定切實(shí)可行的農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和年度計(jì)劃,對(duì)嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要采取有力措施集中實(shí)施整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固管理效果,確保農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。采取多種方法激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶改廁、改圈積極性,堅(jiān)決取締露天糞坑,推廣建設(shè)水沖式廁所、沼氣等,降低糞便污染。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥,鼓勵(lì)施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥,推廣測(cè)土配方施肥,有效降低化肥施用強(qiáng)度。鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)草害綜合防治和生物防治,降低農(nóng)藥施用強(qiáng)度。強(qiáng)化農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋、化肥袋等農(nóng)用廢棄物管理,逐步建立起農(nóng)用廢棄物集中回收、處理、利用體系,以有效控制農(nóng)用廢棄物對(duì)環(huán)境造成的污染。推進(jìn)生態(tài)村創(chuàng)建,根據(jù)不同區(qū)域、不同特色,制定實(shí)施方案,組織實(shí)施村莊環(huán)境整治、河塘治理以及無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)等生態(tài)工程,著力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。
4、繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。各職能部門(mén)要積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合治理、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)工業(yè)等生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目,加大投入,修復(fù)生態(tài)植被,減少污染排放,恢復(fù)自然生態(tài)面貌,防范自然災(zāi)害,保護(hù)縣域自然生態(tài)完好。要進(jìn)一步深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究,在爭(zhēng)取做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政融資政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策、對(duì)口支援政策等補(bǔ)償方式,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。
5、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),通過(guò)秸稈直接還田、食用菌養(yǎng)殖、秸稈氣化等措施,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng),加快土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶的扶持力度。依托小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾等工程,抓好農(nóng)業(yè)區(qū)域水土流失治理工作,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),健全和完善管理體系,嚴(yán)格禁止興辦污染嚴(yán)重的企業(yè),杜絕工業(yè)"三廢"亂排、亂放現(xiàn)象。按照環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的要求,積極開(kāi)展招商引資,優(yōu)化工業(yè)布局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭和全過(guò)程控制污染,推進(jìn)節(jié)能減排。三是突出把生態(tài)旅游業(yè)作為全縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的第一大龍頭來(lái)抓。以"太極城"、南羊山自然風(fēng)景區(qū)、蜀河古鎮(zhèn)、紅軍紀(jì)念館以及蜀河、旬陽(yáng)電站形成的水面、百里湖光山色等生態(tài)景觀、人文景觀、水體景觀開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),完善旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),突出景點(diǎn)建設(shè),形成點(diǎn)線結(jié)合的旅游線路,使旅游業(yè)盡快成長(zhǎng)為旬陽(yáng)縣富民強(qiáng)縣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十
xx年7月18日,州政協(xié)副主席帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過(guò)調(diào)研,了解我州近年來(lái)在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。
一、我州環(huán)保工作的開(kāi)展及成效。
在調(diào)研中,我們了解到,近年來(lái)我州環(huán)保工作措施有力,成效明顯,主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間,州縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話,號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),廣泛號(hào)召學(xué)法用法,通過(guò)開(kāi)展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競(jìng)賽等,使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大,公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位,通過(guò)齊抓共管,成效明顯,受到省主管部門(mén)表彰。三是抓源頭管理,促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中,職能部門(mén)配合,按照環(huán)保準(zhǔn)入政策,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查,對(duì)鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行檢查,查處了一批違法排污企業(yè),切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”,促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度,州縣聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家,采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè),從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理,促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo),著力整治臟、亂、差,三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測(cè)向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求,配合有關(guān)部門(mén)切實(shí)推進(jìn)“1113”(即:100萬(wàn)畝竹林、100萬(wàn)畝速生林、100萬(wàn)畝草場(chǎng)和30萬(wàn)畝金銀花)工程建設(shè)。采取建人工草場(chǎng)、封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施,生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。
通過(guò)環(huán)保部門(mén)的努力,我州在保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾健康方面做了大量的工作,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問(wèn)題,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。
二、存在的問(wèn)題。
盡管環(huán)保部門(mén)做了大量的工作,環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效,但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快,環(huán)境保護(hù)方面一些問(wèn)題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段,有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批就開(kāi)工建設(shè),有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過(guò)程中不執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大,每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質(zhì)量。三是城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城市生活廢水直排向主河流,城市建筑施工、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民的問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場(chǎng),產(chǎn)生的固體廢渣無(wú)序堆放,特別是礦山開(kāi)采的廢渣亂堆亂放,存在一定程度的污染和災(zāi)害隱患。五是各集中飲用水源點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是農(nóng)村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是個(gè)別地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。八是環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高,裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。九是個(gè)別企業(yè)環(huán)保投入應(yīng)進(jìn)一步加大,管理有等進(jìn)一步加強(qiáng)。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫(kù)潰壩事件的發(fā)生,反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個(gè)方面。
三、建議。
1、繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
2、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
5、加大對(duì)省州掛牌9家企業(yè)的督辦力度。
6、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,生態(tài)安全問(wèn)題越來(lái)越引人們廣泛關(guān)注,生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。從全球范圍看,生態(tài)安全問(wèn)題對(duì)國(guó)家安全的影響,是眾多國(guó)家關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,生態(tài)安全問(wèn)題如果同人口、種族等因素相遇,就可能引發(fā)暴力沖突,它不但可能影響一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治穩(wěn)定,還可能導(dǎo)致民族之間、國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng),從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)防安全。
我國(guó)是世界上人口最多、民族最多的國(guó)家,由于工業(yè)有害物質(zhì)排放,資源過(guò)度開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)化肥及除蟲(chóng)藥劑大量使用,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡,加上人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和掠奪式開(kāi)發(fā),使生態(tài)嚴(yán)重破壞,給人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危害。我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析,有助于進(jìn)一步提醒國(guó)人對(duì)生態(tài)安全問(wèn)題引起充分重視,積極解決我國(guó)的生態(tài)安全問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,同時(shí)積極參與國(guó)際生態(tài)安全合作,維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。
(一)生態(tài)安全的基本含義。
生態(tài)安全迄今為止還沒(méi)有形成統(tǒng)一的概念,但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義:
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突,從而防范生態(tài)安全環(huán)境問(wèn)題對(duì)區(qū)域穩(wěn)定和國(guó)家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
(二)生態(tài)安全的構(gòu)成。
生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間內(nèi),生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過(guò)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和物質(zhì)交換而形成的一個(gè)不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜,最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。這其中任何一個(gè)構(gòu)成因素出了問(wèn)題,都會(huì)影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國(guó)家安全。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示。
(三)生態(tài)安全的主要特點(diǎn)。
與影響國(guó)家安全的其他因素相比較,生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn):
一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響,最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng)。對(duì)局部地區(qū)環(huán)境一個(gè)因素的破壞或不合理利用,就會(huì)影響到這一地區(qū)整個(gè)環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。
二是長(zhǎng)期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,人類(lèi)一旦對(duì)生態(tài)環(huán)境施加某種影響,那么這種影響在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都會(huì)作用到人類(lèi)的生產(chǎn)和生活,在當(dāng)前條件下,這種影響以負(fù)面影響為主。
三是不可逆性。人類(lèi)對(duì)環(huán)境的過(guò)度利用一旦超過(guò)環(huán)境自身的承載容量,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下,要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示。
(一)生態(tài)安全問(wèn)題嚴(yán)重。
我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家。面對(duì)13億人口壓力,加上長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加,做過(guò)許多違背自然規(guī)律的事情,造成了巨大的生態(tài)破壞,我國(guó)的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題在國(guó)土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個(gè)方面的問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。
(二)國(guó)土資源安全問(wèn)題。
國(guó)土是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴(lài)以生存的最基本條件。國(guó)土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個(gè)國(guó)家安全程度的重要因素,對(duì)于一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),尤其重要。目前我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積37.08%。20世紀(jì)50年代以來(lái),每年因水土流失而喪失耕地267萬(wàn)公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬(wàn)公頃,我國(guó)荒漠化土地面積為262萬(wàn)平方公里,是全國(guó)耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展,相當(dāng)于每年沙化一個(gè)中等縣。
我國(guó)森林人均占有量是世界最低的國(guó)家之一,據(jù)測(cè)算,按目前的砍伐速度,我國(guó)可采林將在短短7年內(nèi)被砍完,我國(guó)草地面積正在逐年減少,草地質(zhì)量也在明顯下降,其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃,并且還在以每年2萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)展。
我國(guó)濕地資源占世界濕地面積10%,但已有近40%的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重,造成生態(tài)功能下降,生態(tài)平衡失調(diào),已對(duì)國(guó)土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,因此,我國(guó)國(guó)土資源安全問(wèn)題非常嚴(yán)重。
(三)水資源安全問(wèn)題。
我國(guó)水資源占世界水資源總量的8%,但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,列為世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。我國(guó)可利用水資源為8000~9000億立方米,現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米,預(yù)計(jì)到20xx年全國(guó)用水總量將達(dá)到8000億立方米,接近我國(guó)可用水資源的極限。我國(guó)有660多個(gè)城市,其中400多個(gè)城市缺水,有110多個(gè)城市經(jīng)常鬧水荒,全國(guó)城市日缺水量達(dá)1600萬(wàn)立方米,影響4000萬(wàn)居民的正常生活。
現(xiàn)有水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重,河流污染由局部發(fā)展到整體,由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,由地表發(fā)展到地下,我國(guó)主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重,據(jù)1999年統(tǒng)計(jì),我國(guó)近海海域,4類(lèi)和劣4類(lèi)海水已達(dá)46%以上,其中東海劣4類(lèi)海水比例高達(dá)53%以上,因此,我國(guó)水資源安全問(wèn)題已經(jīng)敲響了警鐘。
(四)環(huán)境安全問(wèn)題。
我國(guó)目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境的承載能力。20xx年我國(guó)工業(yè)廢水排放量為227億噸,市政污水排放量為220.9億噸,而廢水處理率卻很低,工業(yè)廢水處理率小于70%,市政污水處理率在15%以下,許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海。20xx年我國(guó)二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬(wàn)噸和1165.4萬(wàn)噸。
據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年全國(guó)338個(gè)主要城市中,只有33.1%的城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其余66.9%的城市均未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中還有137個(gè)城市低于國(guó)家空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占統(tǒng)計(jì)城市的40.5%。
我國(guó)平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬(wàn)噸,每年要吞噬掉25萬(wàn)平方米的土地資源來(lái)處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學(xué)品污染將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害,因此,我國(guó)的環(huán)境安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
(五)生物物種安全問(wèn)題。
我國(guó)是世界上生物物種最豐富的國(guó)家之一,但目前已有4000~5000種高等植物瀕?;蚪咏鼮l危,占我國(guó)高等植物總數(shù)的15%~20%,經(jīng)過(guò)確認(rèn)的我國(guó)珍稀瀕危重點(diǎn)動(dòng)植物分別達(dá)258種和354種。在《瀕危野生動(dòng)植物物種和國(guó)際貿(mào)易公約》所列的640個(gè)物種中,我國(guó)占有156個(gè)。
外來(lái)物種不斷侵入我國(guó),嚴(yán)重威脅我國(guó)生物物種的安全。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國(guó)侵入我國(guó)的紅脂大小蠹,1997年在山西省大面積爆發(fā),使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省,嚴(yán)重危及其他野生動(dòng)植物賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國(guó)白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來(lái)物種,已嚴(yán)重影響到我國(guó)許多地區(qū),對(duì)本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,到了難以控制的局面。因此,我國(guó)生物物種安全問(wèn)題嚴(yán)重。
(六)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。
從整體上來(lái)看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。例如:
土地沙化也在加速,50~70年代中期,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,進(jìn)入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn),從一個(gè)方面說(shuō)明我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,因而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩钟嘘P(guān)研究結(jié)果表明:
1998年長(zhǎng)江特大洪水,究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失,沒(méi)有包括基因、物種消失等許多無(wú)法計(jì)算的潛在經(jīng)濟(jì)損失,而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失,該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍,甚至上10倍。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū),生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn),如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5萬(wàn)牧民背井離鄉(xiāng),青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化,人口被迫遷移的事件。
一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識(shí)教育,從人抓起。
當(dāng)前我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題非常嚴(yán)重,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識(shí)。因此,應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”,從人抓起,積極行動(dòng)起來(lái),全民動(dòng)員,人人動(dòng)手的思想,通過(guò)各種渠道,在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識(shí)教育,特別是對(duì)青少年的教育,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開(kāi)始開(kāi)設(shè)生態(tài)安全課程教育。
各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識(shí),做好維護(hù)生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識(shí)教育,始終貫穿“以人為本”,從人抓起,才能在全社會(huì)形成人人懂得生態(tài)安全,個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍。
二、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。
為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全方面的問(wèn)題,保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國(guó)生態(tài)安全保護(hù)的法律、法規(guī),同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)于各類(lèi)破壞生態(tài)安全的違法案件堅(jiān)決予以查處,決不姑息。
對(duì)于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力宣傳,并給予重獎(jiǎng)。另外,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國(guó)有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)生態(tài)保護(hù)的能力和水平。
三、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。要從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問(wèn)題,必須堅(jiān)持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)決放棄過(guò)去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式,通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對(duì)于新建項(xiàng)目,必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于達(dá)不到環(huán)保要求的,絕不允許上馬。
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決予以免職。
四、建立國(guó)家生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
國(guó)家應(yīng)該像重視國(guó)防安全一樣重視生態(tài)安全,建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng),以減少?lài)?guó)家生態(tài)安全的破壞,保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
五、遵循自然規(guī)律,采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全。
目前,我國(guó)生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問(wèn)題,主要是因?yàn)檫^(guò)去違背自然規(guī)律,不按自然規(guī)律辦事,過(guò)分夸大人的主觀能動(dòng)性所造成的。為了從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的問(wèn)題,必須遵循自然規(guī)律,嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事,并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林還草還湖、藍(lán)天碧水等工程項(xiàng)目的實(shí)施,積極建立自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū),對(duì)重點(diǎn)動(dòng)植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù)。同時(shí)應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能,對(duì)已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。
六、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥,淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)低毒低害及無(wú)毒無(wú)害的農(nóng)藥、化肥、除草劑產(chǎn)品,同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用。因此,只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全。
七、慎重對(duì)待生態(tài)技術(shù)推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)。
為了有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,特別是生物物種的安全,對(duì)于生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn),一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對(duì)于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究、緩?fù)茝V”的對(duì)策。只有慎重對(duì)待生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn),才能減少外來(lái)物種及新物種對(duì)本地牲物種的威脅,有效保護(hù)本地生物物種的安全。
八、完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。
我國(guó)許多生態(tài)安全方面的問(wèn)題,從根本上說(shuō)皆起因于對(duì)自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實(shí)施。
必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況,進(jìn)一步完善所有權(quán)制度,嚴(yán)格界定所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和開(kāi)發(fā)使用權(quán),將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)。
同時(shí)有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度,征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
兩種制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然資源;另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過(guò)完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施補(bǔ)償制度,才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性、長(zhǎng)期性和不可逆性3個(gè)主要特點(diǎn)。生態(tài)安全任何一個(gè)構(gòu)成因素出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響生態(tài)安全,進(jìn)而影響到國(guó)家安全。
2、生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題比較嚴(yán)重,已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析,有助于提醒人們對(duì)我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題引起高度重視,想方設(shè)法積極解決存在的問(wèn)題,有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
3、針對(duì)我國(guó)危機(jī)四伏的生態(tài)安全問(wèn)題進(jìn)行有益探討,為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全存的難題,提出了一些具體的保護(hù)對(duì)策和措施,以期對(duì)保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用,在全社會(huì)努力營(yíng)造一種“人人懂得生態(tài)安全、個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍,達(dá)到真正有效保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全的目的。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來(lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?jiàn),我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類(lèi)的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類(lèi)的活動(dòng)。
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置,對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專(zhuān)業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)xx大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類(lèi)名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái),同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門(mén)的工作也將更加順利地展開(kāi)。
(三)“分區(qū)分類(lèi)”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機(jī)械加工與車(chē)輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)能通過(guò)合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開(kāi)發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無(wú)法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問(wèn)題整改分工表》要求,針對(duì)省委反饋共性問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、省委反饋共性問(wèn)題。
1.思想認(rèn)識(shí)不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒(méi)有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒(méi)有成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
2.責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門(mén)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒(méi)有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.重安排部署、輕落實(shí)督查的問(wèn)題。
4.意識(shí)淡薄、熟視無(wú)睹任至徇私枉法的問(wèn)題。
二、整改目標(biāo)。
1.提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見(jiàn)到位。
2.進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會(huì)公開(kāi)的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。
3.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開(kāi)一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請(qǐng)了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報(bào)告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻作用。二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長(zhǎng)行久效。三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
定邊縣鹽務(wù)管理局。
20xx年10月30日。
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