方案是為了解決某個(gè)問(wèn)題或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而提出的一系列有效措施和方法。制定方案需要明確目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以便監(jiān)督和評(píng)估進(jìn)展。以下是我為您準(zhǔn)備的方案范例,供您參考和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇一
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,健全依法治村機(jī)制,完善基層公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)感召力、影響力,使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題作為著力點(diǎn),尊重人民主體地位,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),積極參與社會(huì)治理,使社會(huì)治理深深扎根于群眾中。
堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導(dǎo)向,善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的.感情,善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會(huì)治理的民心根基。
堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系,推動(dòng)政府調(diào)控同社會(huì)協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)共治。
堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn),豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位,貫徹“黨建引領(lǐng)”理念,積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動(dòng)能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。探索開(kāi)展道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢議事“雙評(píng)議”活動(dòng),開(kāi)展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹(shù)立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)社會(huì)組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個(gè)別“信訪不信法”難題。開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)力量防范打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理。積極開(kāi)展普法活動(dòng),通過(guò)組織村(社區(qū))干部學(xué)法律、法律知識(shí)進(jìn)課堂等活動(dòng),不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識(shí),培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開(kāi)展基層法治“陣地建設(shè)工程”,完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式,通過(guò)開(kāi)辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué),形成總結(jié)評(píng)估體系,不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好思路、好辦法。對(duì)資料立卷歸檔,并積極上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工,抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本村治理工作定期調(diào)度,對(duì)工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績(jī)效考核測(cè)評(píng)掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇二
1。健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,“尖刀班”每季度開(kāi)展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門(mén)同步開(kāi)展信息比對(duì),及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。
2。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專(zhuān)班專(zhuān)人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來(lái)水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專(zhuān)用場(chǎng)地、公墓等公共服務(wù)場(chǎng)所。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車(chē)間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車(chē)間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開(kāi)展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。
3。完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度。
4。強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體、群眾及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場(chǎng)主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù)。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時(shí)改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。
5。落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)行績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
6。強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊(duì);幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位,對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書(shū)記;只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊(duì);其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書(shū)記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì)??h直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書(shū)記、“尖刀班”班長(zhǎng),隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,每名隊(duì)員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇?!凹獾栋唷币^續(xù)通過(guò)入戶走訪、組織群眾座談、召開(kāi)群眾會(huì)等方式,宣傳黨的政策,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),掌握社情民意,化解各類(lèi)矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。
7。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,把州級(jí)示范村、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專(zhuān)業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見(jiàn)效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動(dòng)周邊村;要對(duì)宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展討論,謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。
8。全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長(zhǎng)江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷(xiāo)、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持壯大專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體。
9。繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項(xiàng)目、科技、文化等優(yōu)勢(shì),緊盯市場(chǎng),優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品+”專(zhuān)業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。
10。加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4。04萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉0。5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)、儲(chǔ)藏窖等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈、物流等。
11。全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開(kāi)發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場(chǎng)+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長(zhǎng)江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式,有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,運(yùn)用“三專(zhuān)一平臺(tái)”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式,暢通銷(xiāo)售渠道。
12。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來(lái)改建的農(nóng)村戶廁問(wèn)題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,開(kāi)展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開(kāi)展村莊“四旁”、庭院植樹(shù)、種草、栽花活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹(shù)成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。
13。推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開(kāi)采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過(guò)度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。
14。從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤(pán)、遮陽(yáng)網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實(shí)施無(wú)害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長(zhǎng)制,加強(qiáng)古樹(shù)名木和天然林保護(hù),對(duì)80年以上的大樹(shù)實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣(mài)和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。
15。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級(jí)xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車(chē),圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來(lái)水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,做到“動(dòng)態(tài)清零”。
16。進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng),推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息管理無(wú)盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的`探訪和照護(hù)。
17。進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地,打造10個(gè)“紅色驛站”,改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,實(shí)行網(wǎng)上辦、上門(mén)辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到20小時(shí);推進(jìn)縣文化館、縣圖書(shū)館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng)。
18。整治農(nóng)村建房亂象。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過(guò)程管理,禁止非法倒賣(mài)集體土地建房,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢(shì)建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,無(wú)償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。
19。整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類(lèi)標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實(shí)行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺(jué)污染,確保整潔有序。
20。推動(dòng)移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動(dòng),到20xx年建成15個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開(kāi)展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開(kāi)展“最美系列”評(píng)選活動(dòng),加大選樹(shù)時(shí)代楷模、道德模范、“十星級(jí)”文明戶等先進(jìn)典型。深入開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)周、學(xué)雷鋒活動(dòng)日等誠(chéng)信主題活動(dòng),推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,推行道德評(píng)議、紅黑榜曝光等機(jī)制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開(kāi)展活人墓、大碑大墓專(zhuān)項(xiàng)治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動(dòng)村級(jí)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開(kāi)展“科普鄉(xiāng)村行”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動(dòng),抵制非法宗教和邪教活動(dòng)向農(nóng)村滲透。
21。推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計(jì)調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù)。加強(qiáng)xx堂戲、xx號(hào)子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。
xx。完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開(kāi)展“富裕、美麗、文明、和諧、幸?!蔽宕褰ㄔO(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類(lèi)管理模式。抓好xx個(gè)軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理,全面推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法,按照村主職干部年報(bào)酬70%的比例落實(shí)村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書(shū)記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“村書(shū)記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類(lèi)管理體系。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育。全面推行“214”村級(jí)民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度,持續(xù)開(kāi)展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)等制度。加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),對(duì)紅白理事會(huì)、村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡(jiǎn)化村規(guī)民約,強(qiáng)化基層法治宣傳教育,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。穩(wěn)妥開(kāi)展村(居)建制調(diào)整,對(duì)常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
23。大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制。推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè)。有效化解村級(jí)債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類(lèi)甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬(wàn)元以下的村級(jí)債務(wù)實(shí)現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)。
24。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強(qiáng)以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊(duì)為主體,村民小組長(zhǎng)、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記,開(kāi)展新一屆村(社區(qū))黨組織書(shū)記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3—5名入黨積極分子。
25。加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類(lèi)持續(xù)開(kāi)展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實(shí)施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。
26。加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專(zhuān)家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開(kāi)招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專(zhuān)學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27。統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28。建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書(shū)股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣指揮部?jī)稍乱徽{(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速?zèng)Q策機(jī)制,對(duì)非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,采取詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實(shí)施。
29。強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化資金保障,對(duì)申報(bào)成功的州級(jí)示范村和縣級(jí)示范村,統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持;20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財(cái)政統(tǒng)籌整合力度,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的村分類(lèi)傾斜。強(qiáng)化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動(dòng)廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,落實(shí)好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍;過(guò)渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級(jí)傾斜,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對(duì)象;建立完善行業(yè)主管部門(mén)推薦、金融管理部門(mén)協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對(duì)茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開(kāi)展政銀企對(duì)接和金融服務(wù),安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車(chē)間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度體系。
30。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實(shí)和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的`單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰;對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇三
為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韋增初同志兼任,成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
(一)整治10種亂象:
(1)整治亂扔倒垃圾,集中清掃積存垃圾,加強(qiáng)日常清掃,做到垃圾入桶進(jìn)箱(池)。
(2)整治亂堆放雜物,對(duì)農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進(jìn)行整治,使之碼放整齊、堆放有序。
(3)整治亂停放車(chē)輛,引導(dǎo)車(chē)輛有序停放,有效整治巷道、市場(chǎng)周邊、人行道等亂停亂放車(chē)輛。
(4)整治亂擺設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),保持巷道通暢整潔。
(5)整治廣告亂貼。
(6)整治亂涂畫(huà)張貼,清理墻體、電線桿等的亂涂畫(huà)和不規(guī)范的口號(hào)標(biāo)語(yǔ),消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
(7)整治亂搭蓋建筑,拆除殘?jiān)珨啾冢鸪`章建筑,消除安全隱患,保持房屋整齊。
(8)整治亂放養(yǎng)畜禽,改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象,推進(jìn)畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖,推進(jìn)人畜分離。
(9)整治污水亂排,清理村屯水溝。
(10)整治水體亂污,清理魚(yú)塘、河道上的漂浮物。
(二)開(kāi)展“一拆”:
重點(diǎn)拆除危舊房、廢棄雜物房(豬牛欄)等。
(三)自然村嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一”目標(biāo):
各個(gè)自然村必須落實(shí)好“九個(gè)一”目標(biāo),即:家里有一個(gè)垃圾桶(門(mén)口)、村里有一個(gè)垃圾箱(中轉(zhuǎn)收集箱)、收繳一份保潔費(fèi)(每戶)、盯緊一個(gè)保潔員、成立一支清潔治理志愿服務(wù)隊(duì)(村民組成)、開(kāi)展一系列集中清潔勞動(dòng)(常態(tài)化)、張貼一張光榮榜(表?yè)P(yáng)好人好事,對(duì)村民參加集中義務(wù)勞動(dòng)的人列榜表?yè)P(yáng))、設(shè)置一個(gè)宣傳欄(貼光榮榜、治理廣告亂貼)、制作一份村規(guī)民約(要有聘請(qǐng)保潔員、收保潔費(fèi)、村民義務(wù)勞動(dòng)等)。
(四)開(kāi)展“四微”建設(shè):
(1)村莊綠化美化,對(duì)村旁、村出入口等進(jìn)行綠化美化,利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風(fēng)景林、環(huán)村林帶花帶。
(2)庭院綠化美化,利用房屋周邊隙地,因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
(3)道路綠化美化,對(duì)鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進(jìn)行全面綠化。
(4)集鎮(zhèn)綠化美化,突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
(一)建立包片制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一個(gè)村(社區(qū))指導(dǎo),帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村工作,形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū),會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)直單位開(kāi)展鄉(xiāng)村治理工作。
(二)強(qiáng)化工作宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、手機(jī)以及戶外廣告牌、閱報(bào)欄、電子顯示屏等媒體媒介,以及墻報(bào)板報(bào)、橫額標(biāo)語(yǔ)、文藝隊(duì)、宣傳冊(cè)等形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),促進(jìn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)農(nóng)戶,深入開(kāi)展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。大力推介先進(jìn)典型,以典型引導(dǎo)促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展,積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持,擴(kuò)大影響,增強(qiáng)輿論宣傳影響力。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用,調(diào)動(dòng)各方力量、吸引社會(huì)各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動(dòng),組織開(kāi)展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項(xiàng)活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾廣泛參與活動(dòng)。
(四)加大資金投入。
1、積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市、縣相關(guān)資金支持,積極籌集支持資金。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。
3、加大農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌集資金和義務(wù)投工投勞。
(五)加強(qiáng)督查考評(píng)。制定鄉(xiāng)村治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法,把鄉(xiāng)村治理工作作為對(duì)鎮(zhèn)直各單位和村(社區(qū))績(jī)效考評(píng)的.重要內(nèi)容,實(shí)行每月一次紅黑榜通報(bào)制度,落實(shí)相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、成績(jī)顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰,在申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目給予傾斜。
同時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理評(píng)選活動(dòng)。年底對(duì)優(yōu)秀村、屯、戶及先進(jìn)幫扶單位、個(gè)人等進(jìn)行通報(bào)表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇四
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
全年完成招商引資到位資金xx萬(wàn)元以上,趕明年xx月底完成。
貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展招商。
(一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),營(yíng)造招商氛圍。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。全體干部要樹(shù)立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來(lái)我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,外出招商。
(三)成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開(kāi)展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
(四)落實(shí)優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ肌0凑铡秞縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元;對(duì)未完成任務(wù)的.,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費(fèi)。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)旅差費(fèi),并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒(méi)有成果的,差旅費(fèi)只報(bào)銷(xiāo)xx%。
5、對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的,作為評(píng)選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇五
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會(huì)管理能力,實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開(kāi)展"創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建綜治特色"活動(dòng)的通知》(天綜治〔20xx〕4號(hào)),特制訂如下實(shí)施方案。
以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化;針對(duì)弱點(diǎn),保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動(dòng)矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點(diǎn),打造新品牌。
1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合"的原則,落實(shí)群防群治隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,搞好人防物防技防,加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。
2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用,營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺(tái),著力提高信息化運(yùn)用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,完善法律顧問(wèn)制度。
5.大力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開(kāi)展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記湯敏任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng),成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。
(一)提升認(rèn)識(shí)。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性,把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,深入推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作。
(三)確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專(zhuān)班將采取日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的`方式,對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇六
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現(xiàn)將制定開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年6月-9月
一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí),傳播一句文明用語(yǔ),做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開(kāi)展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門(mén)前三包,門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,集中開(kāi)展機(jī)關(guān)環(huán)境整治,改善機(jī)關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹(shù)立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開(kāi)展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式,引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹(shù)立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美?!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車(chē)輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開(kāi)展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評(píng)選,引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開(kāi)展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開(kāi)展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶、貧困戶開(kāi)展整治工作,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇七
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共衡陽(yáng)市委衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(衡發(fā)〔20xx〕14號(hào))和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(祁發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,認(rèn)真落實(shí)好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,打造美麗、富裕、宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,立足我鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展階段,按照"先易后難、先簡(jiǎn)后繁"原則,用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方略提高城鄉(xiāng)品質(zhì)、容量、效益,逐步解決推進(jìn)"宜居、宜游、宜業(yè)"過(guò)程中存在的瓶頸問(wèn)題,用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)治理走出新路子。
全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)從以下五個(gè)方面著力:
(一)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鞏固拓展"三清三建"(清違建、清垃圾、清管線,建路、建院、建綠)成果。完善公共衛(wèi)生間、綠色照明、供排水管網(wǎng)、生活污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步精準(zhǔn)制定城鄉(xiāng)道路清掃養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、園林綠化維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、背街小巷保潔整治標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集清運(yùn)處置標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工管理標(biāo)準(zhǔn),制定宜居小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。
(二)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)鞏固農(nóng)村"廁所革命"成果,加快"三改三清"("三改"即改水、改廁、改路;"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障)進(jìn)程。制定集鎮(zhèn)管理標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)民生實(shí)事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開(kāi)心工程,加快鄉(xiāng)村振興步伐,推進(jìn)更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。
(三)交通治理標(biāo)準(zhǔn)化。與縣直相關(guān)部門(mén)積極銜接,全面提升全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高??奎c(diǎn)、路口、交通信號(hào)與標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),提高鎮(zhèn)出入口管理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化車(chē)輛停放和公交車(chē)臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治理駕駛員違規(guī)操作和貨運(yùn)車(chē)輛"三超兩亂"行為,不斷提高道路暢通度和承載力,筑牢道路交通安全防線。
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)以"門(mén)前三包"為基礎(chǔ)的臨街店面、"五小"門(mén)店和夜市管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
(五)公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞社會(huì)治安綜合治理、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。制定完善社會(huì)治安管理標(biāo)準(zhǔn)、道路交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、防溺水管理標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)更高水平的'平安白地市。
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、微信群等載體,多形式宣傳城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,讓廣大群眾知曉和參與,加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的正面輿論引導(dǎo),推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),積極營(yíng)造自覺(jué)對(duì)標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作中涌現(xiàn)出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的"白地市經(jīng)驗(yàn)"。
(二)注重辦點(diǎn)示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點(diǎn),對(duì)標(biāo)查找差距,出臺(tái)可操作性強(qiáng)的落地辦法,鍛長(zhǎng)項(xiàng)補(bǔ)短板,打造高標(biāo)準(zhǔn)樣板,以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式組織全體鄉(xiāng)村干部觀摩學(xué)習(xí),提升標(biāo)準(zhǔn)化理念和意識(shí),明白標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和要求。
(三)分類(lèi)有序推進(jìn)。各村要結(jié)合本轄區(qū)的屋場(chǎng)懇談會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)宣傳冊(cè)等為載體,做實(shí)做細(xì)群眾工作,提高群眾參與主動(dòng)性。村、組要細(xì)化網(wǎng)格化管理,逐戶逐院落逐地段對(duì)標(biāo)查找整改事項(xiàng),配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,堅(jiān)持常態(tài)化督促,在農(nóng)戶習(xí)慣養(yǎng)成上下繡花功夫。
(四)建立常態(tài)機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)依托農(nóng)村人居環(huán)境整治"五有"機(jī)制,進(jìn)一步健全專(zhuān)班人馬,充實(shí)隊(duì)伍力量,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的局面。
(五)強(qiáng)化督查考評(píng)。鎮(zhèn)里將出臺(tái)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則,從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制、治理成效等方面,細(xì)化打分項(xiàng),一月一督查,一月一考評(píng),并納入年度目標(biāo)管理考核范疇,與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。鎮(zhèn)本級(jí)也將配套建立相應(yīng)的督查考核機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓整改落實(shí)。
出臺(tái)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則,設(shè)白地市、柏松亭、流泉町3個(gè)村作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化示范村,發(fā)揮其示范、突破、帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)20xx年10月底前基本達(dá)標(biāo),楊田、萬(wàn)福嶺、烏山?jīng)_、黃花場(chǎng)4個(gè)村力爭(zhēng)20xx年12月底前基本達(dá)標(biāo)。
成立白地市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記龍能騰任指導(dǎo)員,黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊軍任組長(zhǎng),xx任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安與應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、白地市派出所、自然資源和村鎮(zhèn)建設(shè)所、教育管理中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、縣第二人民醫(yī)院、各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化辦)、一個(gè)宣傳報(bào)道組和兩個(gè)工作專(zhuān)班。辦公室設(shè)鎮(zhèn)黨政辦,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的全程報(bào)道,積極向社會(huì)宣傳我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作成效。兩個(gè)工作專(zhuān)班(集鎮(zhèn)治理專(zhuān)班和鄉(xiāng)村治理專(zhuān)班)負(fù)責(zé)本專(zhuān)班責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施,指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定工作日程,研究解決跨部門(mén)、跨領(lǐng)域治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促責(zé)任單位按時(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇八
為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)市政法委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局中,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,提升社會(huì)治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,健全體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),維護(hù)人民群眾切身利益,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題化解的指導(dǎo)意見(jiàn)》《長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》(長(zhǎng)化解〔20xx〕2號(hào))的'規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類(lèi)施策,在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購(gòu)房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權(quán)屬的矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預(yù)警能力。妥善應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
抓好線索摸排工作,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),建立健全日常監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
各成員單位要按照要求制定各類(lèi)文件制度,上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇九
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,夯實(shí)國(guó)家治理根基,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》、省委《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案》、市委《益陽(yáng)市抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單》、縣委《南縣深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)文件精神,制定本實(shí)施方案。
牢牢把握鄉(xiāng)村治理核心是人、重點(diǎn)是農(nóng)村、關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制的總要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持重心下移、堅(jiān)持以人民為中心,夯實(shí)提升鄉(xiāng)村治理能力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
鄉(xiāng)村治理制度框架基本成型,基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)、各類(lèi)組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系基本建成,鄉(xiāng)村公共管理、公共服務(wù)、公共安全得到顯著提升。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織對(duì)基層各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及鄉(xiāng)村治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都要由黨組織研究討論后按程序決定。全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫(xiě)入各類(lèi)組織章程,注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過(guò)一定程序明確為各類(lèi)組織負(fù)責(zé)人,探索建立各類(lèi)組織定期向村(社區(qū))黨組織報(bào)告工作、年度述職制度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村社區(qū))。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站,引導(dǎo)人才下沉鄉(xiāng)村一線。全面落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,堅(jiān)決防止政治上的兩面人,受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉惡及涉及宗族惡勢(shì)力等問(wèn)題人員,非法宗教與邪教的組織者、實(shí)施者、參與者等進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子??v深推進(jìn)農(nóng)村不合格黨員處置工作,不斷純潔黨員隊(duì)伍。選訓(xùn)一批新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)民黨員,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生和村(社區(qū))人才定向培養(yǎng)計(jì)劃。持續(xù)優(yōu)化村(社區(qū))干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村(居)民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),抓好教育管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū))。
對(duì)標(biāo)省市縣要求,以落實(shí)《益陽(yáng)市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2023年)》為目標(biāo),多層次、多渠道、多形式提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平,實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)性收入和村級(jí)總負(fù)債的一升一降,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé),分年度制定精準(zhǔn)到村的行動(dòng)計(jì)劃,確定“一村一策”發(fā)展措施。抓好示范引領(lǐng),整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和財(cái)政資金,扶持一批前景好、質(zhì)量?jī)?yōu)、見(jiàn)效快的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,選樹(shù)一批有代表性、帶動(dòng)性的集體經(jīng)濟(jì)示范村,總結(jié)復(fù)制推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全以強(qiáng)帶弱的幫帶機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村社區(qū))。
認(rèn)真落實(shí)省市縣部署,圍繞“查、治、評(píng)、建”四個(gè)環(huán)節(jié),聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉毒、非法宗教活動(dòng)、侵害未成年人、侵占集體資產(chǎn)資源、“村霸”等黑惡勢(shì)力侵蝕和自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治等七類(lèi)重點(diǎn)情形,以軟弱渙散黨組織整頓一批、不合格黨員處置一批、違法違紀(jì)問(wèn)題打擊一批、信訪矛盾問(wèn)題化解一批、重點(diǎn)特殊人群幫扶一批、急難愁盼問(wèn)題解決一批、集體資源資產(chǎn)收回一批、長(zhǎng)效工作機(jī)制建立一批等“八個(gè)一批”為抓手,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、)。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革“后半篇文章”,確保實(shí)現(xiàn)部門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)放權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住,有指導(dǎo)、管得好”。按照優(yōu)化協(xié)同高效的.原則,配合縣級(jí)單位完成優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)職能部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核、選任的話語(yǔ)權(quán)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、鎮(zhèn)相關(guān)單位、各村社區(qū))。
完善鎮(zhèn)黨群和政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),健全便民設(shè)施,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范運(yùn)行管理。持續(xù)推行黨群連心“五個(gè)到戶”工作機(jī)制,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。深化基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋,拓展“黨建+政務(wù)服務(wù)”內(nèi)涵,優(yōu)化村(社區(qū))服務(wù)事項(xiàng)和流程,完善“幫代辦”服務(wù)機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))志愿服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,推動(dòng)志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)制度化、常態(tài)化開(kāi)展。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心)。
強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)基本公共服務(wù)統(tǒng)籌能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、駐村輔警和村級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成員在鄉(xiāng)村治理中作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn),培養(yǎng)使用一批“兵支書(shū)”和“兵小組長(zhǎng)”,加快推進(jìn)“一村一輔警”工作站建設(shè),大力實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,探索開(kāi)展“湘妹子能量家園”建設(shè),廣泛開(kāi)展“七彩假期”志愿服務(wù)活動(dòng)。夯實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)保障,拓展服務(wù)領(lǐng)域,健全人才隊(duì)伍,提升服務(wù)水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、退役軍人事務(wù)站、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、三仙湖派出所、三仙湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下柴市衛(wèi)生院、各村社區(qū))。
進(jìn)一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,穩(wěn)步開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作,啟動(dòng)中水回用項(xiàng)目建設(shè)。不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,改造升級(jí)農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū))。
加強(qiáng)本鎮(zhèn)應(yīng)急救援和信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善細(xì)化本鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、宣傳、應(yīng)對(duì)等工作,每年組織開(kāi)展綜合應(yīng)急演練,提高科技信息化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程,積極開(kāi)展平安村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,完善落實(shí)整治“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)做深做實(shí)抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作,將宗教管理職能納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理范疇。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、各村社區(qū))。
發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,扣牢“三級(jí)書(shū)記”責(zé)任鏈條,加強(qiáng)部門(mén)單位協(xié)同配合,專(zhuān)項(xiàng)工作聚力攻堅(jiān)。發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)本鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)矛盾糾紛調(diào)處“三色預(yù)警”機(jī)制,鼓勵(lì)黨員就近擔(dān)任網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者。
加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民代表大會(huì)等自治組織作用,重大事項(xiàng)均經(jīng)村民代表大會(huì)討論表決通過(guò),嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”等制度。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
發(fā)揮法治保障作用。加快實(shí)現(xiàn)本鎮(zhèn)法律顧問(wèn)全覆蓋,推進(jìn)基層公共法律服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大基層普法宣傳教育力度,利用線上線下定期開(kāi)展普法活動(dòng)。加強(qiáng)基層治理法規(guī)制度建設(shè),建立村規(guī)民約和居民公約合法性審查和履行機(jī)制。加大鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度,為推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障。發(fā)揮德治固本作用。拓展本鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,充分發(fā)揮村(社區(qū))紅白理事會(huì)作用,治理婚喪陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。
健全村(社區(qū))道德評(píng)議機(jī)制,設(shè)立道德講堂,定期開(kāi)展道德評(píng)議、道德幫扶活動(dòng)。深化公民道德建設(shè)工程,組織開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。發(fā)揮智治提質(zhì)作用。打通部門(mén)之間數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)對(duì)接,推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。進(jìn)一步完善本鎮(zhèn)適老化和無(wú)障礙信息服務(wù),保留必要的線下辦事服務(wù)渠道。
加快完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”一體化平臺(tái)運(yùn)行,整合部門(mén)資源,協(xié)助實(shí)現(xiàn)各級(jí)綜治中心視聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社區(qū))。
完善黨建帶群建制度,統(tǒng)籌黨組織和群團(tuán)組織工作資源配置和使用,充分發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。用好“五老”人員和駐村工作隊(duì)這兩支隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作,發(fā)揮兩新黨組織作用,通過(guò)主題活動(dòng)幫扶、教育幫扶、社會(huì)公益等助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨員在疫情防控中的先鋒模范作用,組建好、運(yùn)用好黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村社區(qū))。
完善議事協(xié)商會(huì)、民主懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等協(xié)商方式,探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議制度,積極推行民生實(shí)事人大代表票決制。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對(duì)接聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商,聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng),定期開(kāi)展民主協(xié)商。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、人大、政協(xié)、各村社區(qū))。
成立三仙湖鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)和政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,同時(shí)將深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議和黨建督導(dǎo)考核內(nèi)容。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、相關(guān)部門(mén)、各村社區(qū))。
健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理機(jī)制,探索對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的基層黨組織主要負(fù)責(zé)人提級(jí)監(jiān)督。實(shí)行村(社區(qū))干部參選、履職和辭職三項(xiàng)承諾制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)“監(jiān)督服務(wù)微信群”“監(jiān)督一點(diǎn)通”建設(shè)管理,加強(qiáng)村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū))。
采取盤(pán)活現(xiàn)有資源等方式,完善本鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū))。
開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),表彰一批在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的單位和個(gè)人。及時(shí)總結(jié)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作取得的成效,選樹(shù)和推廣一批具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)的工作經(jīng)驗(yàn)做法。充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體作用,加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、各村社區(qū))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會(huì)管理能力,實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開(kāi)展"創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建綜治特色"活動(dòng)的.通知》(天綜治〔20xx〕4號(hào)),特制訂如下實(shí)施方案。
以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化;針對(duì)弱點(diǎn),保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動(dòng)矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點(diǎn),打造新品牌。
1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合"的原則,落實(shí)群防群治隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,搞好人防物防技防,加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。
2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用,營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺(tái),著力提高信息化運(yùn)用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,完善法律顧問(wèn)制度。
5.大力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開(kāi)展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記湯敏任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng),成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。
(一)提升認(rèn)識(shí)。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性,把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,深入推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作。
(三)確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專(zhuān)班將采取日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十一
以黨的十八大及十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),以建設(shè)平安和諧塘市為目標(biāo),根據(jù)“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項(xiàng)目施工案件;打擊處理一批非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點(diǎn)人員;整頓農(nóng)村交通秩序;調(diào)處—批山林權(quán)屬糾紛。通過(guò)綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點(diǎn)項(xiàng)目明顯推進(jìn),綜治民調(diào)成績(jī)明顯提升。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書(shū)記鄺海飛任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)李廷龍任第一副組長(zhǎng),政法委書(shū)記朱孝雄任常務(wù)副組長(zhǎng),人大主席侯芳杰、紀(jì)委書(shū)記朱新華、武裝部長(zhǎng)劉煥虎、副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠(yuǎn)順任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由政法書(shū)記朱孝雄兼任主任,司法所長(zhǎng)黃勝利任副主任(負(fù)責(zé)整治的聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)計(jì)工作)。
(一)打擊涉毒犯罪。
(二)打擊涉賭犯罪。
(三)打非治違及打擊非法買(mǎi)賣(mài)土地。
(四)打擊非訪重點(diǎn)人員。
(五)重點(diǎn)村組整治。
(一)全面摸排調(diào)查。結(jié)合民調(diào)“大走訪”活動(dòng),充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),以村為單位,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全面細(xì)致地開(kāi)展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對(duì)人民群眾,直接掌握社會(huì)治安第一手信息;采取召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾的意見(jiàn)和建議;加大宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,采取發(fā)布通告,設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,通過(guò)以上措施,切實(shí)把治安問(wèn)題摸清、摸全、摸透,并逐一核實(shí),統(tǒng)一匯總,分類(lèi)梳理,登記造冊(cè)。
(二)開(kāi)展集中整治。對(duì)排查掌握的情況,組織專(zhuān)門(mén)力量,逐人、逐事、逐案進(jìn)行深入分析,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)問(wèn)題根源,按照相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)嚴(yán)打違法犯罪。對(duì)普遍存在的突出治安問(wèn)題和違法犯罪活動(dòng),積極配合公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),始終保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),要加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的精確打擊,嚴(yán)格依法辦案。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,把治“亂”與治“癱”有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強(qiáng)綜治辦、派出所、司法所建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上大力支持,夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步整合基層綜治資源,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn),鞏固和擴(kuò)大維穩(wěn)工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一)全面排查階段(3月份)。
結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)排查整治實(shí)施方案,組織專(zhuān)門(mén)力量,深入群眾,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問(wèn)題集中進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問(wèn)題,分類(lèi)匯總,登記造冊(cè),分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實(shí)牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限,為集中整治打好基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(4-5月份)。
按照“什么治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,堅(jiān)持集中整治和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。按照相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。
組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)檢查整治措施是否落實(shí)、突出問(wèn)題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。在各有關(guān)部門(mén)自查基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對(duì)各有關(guān)部門(mén)排查整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治,是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作,各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來(lái)。各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本地本部門(mén)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的`第一責(zé)任人,要及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)情況調(diào)度,抓好督導(dǎo)檢查,全面掌握工作進(jìn)展,及時(shí)研究提出指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)整體工作有序開(kāi)展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的職能部門(mén),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)密切協(xié)作配合,形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)情況、交流信息、共商對(duì)策,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),集中解決突出問(wèn)題,形成有效的工作合力。各有關(guān)部門(mén)在切實(shí)做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域排查整治工作的同時(shí),要主動(dòng)配合塘市派出所等部門(mén)做好社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的綜合整治工作。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍,形成對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取人民群眾的廣泛參與和支持。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將督導(dǎo)檢查作為推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)地檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),督導(dǎo)措施落實(shí)。對(duì)工作不力,任務(wù)未完成,社會(huì)治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個(gè)人追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十二
為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,健全依法治村機(jī)制,完善基層公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)感召力、影響力,使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題作為著力點(diǎn),尊重人民主體地位,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),積極參與社會(huì)治理,使社會(huì)治理深深扎根于群眾中。
堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導(dǎo)向,善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會(huì)治理的民心根基。
堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系,推動(dòng)政府調(diào)控同社會(huì)協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)共治。
堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn),豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位,貫徹“黨建引領(lǐng)”理念,積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動(dòng)能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。探索開(kāi)展道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢議事“雙評(píng)議”活動(dòng),開(kāi)展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹(shù)立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)社會(huì)組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個(gè)別“信訪不信法”難題。開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)力量防范打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理。積極開(kāi)展普法活動(dòng),通過(guò)組織村(社區(qū))干部學(xué)法律、法律知識(shí)進(jìn)課堂等活動(dòng),不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識(shí),培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開(kāi)展基層法治“陣地建設(shè)工程”,完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式,通過(guò)開(kāi)辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué),形成總結(jié)評(píng)估體系,不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好思路、好辦法。對(duì)資料立卷歸檔,并積極上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工,抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本村治理工作定期調(diào)度,對(duì)工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績(jī)效考核測(cè)評(píng)掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十三
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問(wèn)題突出地區(qū)整改工作,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
(名單見(jiàn)附件)。
1、20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類(lèi)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類(lèi)刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的.滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問(wèn)題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理,樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門(mén)的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。.
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問(wèn)題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問(wèn)題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門(mén)將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十四
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實(shí)際情況,特制定市工商局20xx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見(jiàn),然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),狠抓督辦落實(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員,大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神,擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對(duì)重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份,針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救,以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí),層層簽訂治安責(zé)任書(shū)?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí),有門(mén)衛(wèi)人員,有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén),按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車(chē)棚,消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)xx%,重點(diǎn)人員達(dá)xxx%,家屬子女達(dá)xx%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上,法制意識(shí)增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到xxx%,調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上,做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體鬧事事件。
治保、民調(diào)組織人員,對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí),調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點(diǎn)人口xxx%,黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓芾恚_保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室,有完備的綜治檔案材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安安定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,特制定如下方案:
通過(guò)制定制度,完善措施,精心整治措施,使我鎮(zhèn)后曹等治安重點(diǎn)地區(qū)治安面貌得到明顯改變,突出治安問(wèn)題得到有效解決,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法犯罪明顯減少,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治安狀況的全面好轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的安全感。
1、治安案件高發(fā),“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件多發(fā)的單位、村莊。
2、重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員集中、留守婦女兒童多的村落。
3、暫時(shí)確定后曹等村。
社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治時(shí)間為:20xx年xx月至xx月,
可分為六個(gè)階段進(jìn)行:
(一)抽調(diào)力量,選點(diǎn)進(jìn)駐。鎮(zhèn)綜治委選調(diào)、綜治辦、政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì),抽調(diào)綜治委成員單位工作人員成立工作組,分別進(jìn)駐各村,村干部全員配合,成立指揮部,堅(jiān)持吃住在村,白天工作,晚上巡邏。
(二)層層動(dòng)員,宣傳造勢(shì)。各村要開(kāi)好村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)、村民代表會(huì)和各種形式的廣播會(huì)、群眾座談會(huì)等,同時(shí)要充分利用標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、印制宣傳單和小冊(cè)子等形式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái),營(yíng)造人民群眾積極參與專(zhuān)項(xiàng)整治的社會(huì)氛圍。同時(shí),提高群眾安全防范意識(shí),減少被盜搶案件的發(fā)生。
(三)走訪調(diào)研,摸底排查。結(jié)合“平安建設(shè)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、調(diào)查問(wèn)卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開(kāi)展不穩(wěn)定因素大排查,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人,單位不漏問(wèn)題,切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查清楚,排查徹底。要摸清村中小學(xué)輟學(xué)學(xué)生、“兩勞”回歸人員、務(wù)工返鄉(xiāng)人員,爭(zhēng)取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團(tuán)伙線索等。
(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安亂點(diǎn)、各類(lèi)案件線索和治安隱患的基礎(chǔ)上,逐條分析產(chǎn)生的原因,落實(shí)化解責(zé)任和措施,建立案件線索移交機(jī)制,對(duì)重大刑事案件線索,黑惡勢(shì)力犯罪線索,及時(shí)移交刑偵部門(mén)查辦;對(duì)“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會(huì)同治安、刑偵部門(mén)共同打擊處理;要以防控為先,把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的著力點(diǎn),從大規(guī)模事件的事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移。通過(guò)努力要打掉一批犯罪團(tuán)伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法案件的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)防范,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)人防建設(shè)。鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡防隊(duì),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)巡邏工作的督導(dǎo)。各行政村要建立多種形式的巡防隊(duì)伍,加強(qiáng)夜間巡邏,提升防范水平。二是公安機(jī)關(guān)要重拳出擊,提高打擊實(shí)效。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制,5公里10分鐘到場(chǎng),務(wù)必10公里20分鐘到場(chǎng),提高現(xiàn)場(chǎng)抓獲率、現(xiàn)場(chǎng)破案率。要切實(shí)改進(jìn)工作方法,沉入一線,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段的巡邏控制,每周不少于三次,同時(shí)實(shí)行破案獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強(qiáng)力推行視頻臨控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村工作,有駐隊(duì)的村視頻監(jiān)控入村率達(dá)到100%,同時(shí)要對(duì)農(nóng)戶原有的“無(wú)線遙控”、“平安互助網(wǎng)”等技防設(shè)施進(jìn)行更新維護(hù)和升級(jí)改造,農(nóng)戶農(nóng)戶安裝技防設(shè)施達(dá)到100%。四是加強(qiáng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè),形成一辦(綜治辦)一隊(duì)(巡防隊(duì))一站(矛調(diào)工作站)的村級(jí)綜治工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)“七員”(調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設(shè)施維護(hù)員)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有制度)標(biāo)準(zhǔn),最終達(dá)到“四無(wú)”(無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)重大矛盾糾紛、無(wú)越級(jí)上防)目標(biāo)。
(六)建章立制,鞏固成果。認(rèn)真總結(jié)排查整治工作的成功經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,建立健全治安管理長(zhǎng)效機(jī)制和排查整治工作經(jīng)常性機(jī)制,深入推進(jìn)平安建設(shè),不斷鞏固整治工作成果。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證此項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展,鎮(zhèn)里成立由黨委書(shū)記王朝暉任組長(zhǎng),黨委委員、紀(jì)委書(shū)記屈楊為副組長(zhǎng),公安、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。各行政村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)要出臺(tái)措施、分解任務(wù)、制定臺(tái)帳、精心組織實(shí)施,做到任務(wù)明確、認(rèn)識(shí)到位、措施得力、工作落實(shí),確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的順利開(kāi)展。
(二)密切協(xié)作,配合聯(lián)動(dòng)。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣,任務(wù)繁重。各部門(mén)要明確任務(wù),抓好落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門(mén)要選派精兵強(qiáng)將全力投入集中創(chuàng)建工作中,并把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為鍛煉隊(duì)伍、踐行社會(huì)主義法治理念的具體行動(dòng),努力打造政法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的新形象。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記每周聽(tīng)取一次工作匯報(bào),主抓副職三天一入村,掌握情況。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。從源頭上預(yù)防和減少治安事件和刑事案件的再次產(chǎn)生和形成,通過(guò)強(qiáng)有力的措施確保整治工作取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十六
根據(jù)省綜治委《關(guān)于20xx年社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理縣的.通報(bào)》(皖綜治[20xx]7號(hào))和省綜治辦約談會(huì)議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真查找綜治工作中存在的問(wèn)題,采取有力措施,現(xiàn)提出如下整改方案:
(一)社會(huì)治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴(yán)重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安的滿意率超過(guò)全縣平均水平。
(二)矛盾糾紛化解及時(shí)。社會(huì)矛盾糾紛化解能力明顯增強(qiáng)。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時(shí)使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導(dǎo)群眾依法信訪,進(jìn)京赴省到市集體上訪、重復(fù)訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)公共安全保障有力。重特大社會(huì)公共安全事故得到有效預(yù)防,治安災(zāi)害事故數(shù)量下降,道路交通事故,火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強(qiáng)。
為確保整改工作取得實(shí)效,成立榔橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任,第一副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人,各村居主要負(fù)責(zé)人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳金平同志任辦公室主任。
(一)強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),提高人民群眾滿意度。一是以推進(jìn)技防建設(shè)為抓手,提升立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設(shè)投入,強(qiáng)化技防設(shè)施后續(xù)投入與維護(hù),基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警全覆蓋,各村級(jí)主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護(hù)平安系列行動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認(rèn)真開(kāi)展民警、輔警、治安巡邏隊(duì)巡邏工作。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責(zé)任單位:綜治辦、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(二)規(guī)范落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議制度,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開(kāi)一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、各村社區(qū)匯報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,提出化解措施,并按時(shí)上報(bào)矛排臺(tái)賬。
2、派出所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,特別是重點(diǎn)未結(jié)糾紛要詳細(xì)匯報(bào)。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會(huì)要通報(bào)當(dāng)期治安形勢(shì),提出加強(qiáng)治安防范措施及工作安排。派出所定期上報(bào)月治安形勢(shì)分析報(bào)告、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,重點(diǎn)人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實(shí)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開(kāi)一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、村社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報(bào)詳細(xì)。
2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會(huì)會(huì)議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺(tái)帳中登記的數(shù)據(jù)一致。 (完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(三)切實(shí)維護(hù)信訪秩序,嚴(yán)格依法處置越級(jí)非訪。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,避免小事拖大。充分運(yùn)用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時(shí)段執(zhí)行日排查、“一日兩見(jiàn)面”工作制度,切實(shí)抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題解決。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合“兩學(xué)一做”開(kāi)展依法集中清理重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)越級(jí)信訪、重復(fù)信訪進(jìn)行全面梳理,集中交辦。三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動(dòng)“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)群眾反映合理合法信訪問(wèn)題處理不及時(shí)、工作不到位,導(dǎo)致矛盾激化的,或發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責(zé)任單位、責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究。五是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制。針對(duì)非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實(shí)跟進(jìn)化解穩(wěn)控措施。六是進(jìn)一步強(qiáng)化依法處置。增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪突出問(wèn)題的能力,嚴(yán)厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),客觀、全面、及時(shí)收集非訪人員違法犯罪證據(jù),加強(qiáng)證據(jù)的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。對(duì)于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進(jìn)京去省到市異常訪等問(wèn)題,堅(jiān)決依法予以處置。堅(jiān)決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責(zé)任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(四)加大安全隱患排查力度,強(qiáng)化公共管理,保持社會(huì)安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門(mén)職能作用,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓各類(lèi)事故隱患的排查整改,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災(zāi)事故和道路交通事故,確保安全形勢(shì)總體平穩(wěn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)道路交通、火災(zāi)隱患、重點(diǎn)單位的安全管理。進(jìn)一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改;嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實(shí)開(kāi)展消防安全管理工作,加強(qiáng)消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實(shí)施“消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工程,普及各類(lèi)場(chǎng)所用火、用電、用氣、用油消防安全知識(shí),提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識(shí)。加大火災(zāi)隱患的排查整治,最大限度的減少火災(zāi)的發(fā)生。推進(jìn)社會(huì)化消防工作,切實(shí)加強(qiáng)防火工作,制定完善滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,強(qiáng)化滅火救援專(zhuān)項(xiàng)演練,嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。大力收繳流散社會(huì)的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強(qiáng)對(duì)涉爆重點(diǎn)單位的安全檢查,從嚴(yán)落實(shí)管理措施,嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機(jī)制。建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方面的實(shí)際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動(dòng)刑滿釋放人員、社會(huì)矯正人員、吸毒人員等各類(lèi)特殊人群服務(wù)管理工作,有針對(duì)性地落實(shí)教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,落實(shí)社會(huì)協(xié)同機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)督查,對(duì)綜治工作,每月督查1次;對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運(yùn)行情況,每月暗訪督查1次;對(duì)各地治安防范和整改工作,堅(jiān)持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實(shí)。
(三)考核獎(jiǎng)懲,健全工作激勵(lì)機(jī)制。對(duì)照《綜合治理工作責(zé)任書(shū)》對(duì)村居和相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十七
黨的十七大以來(lái),黨中央在黨的十七大上作出了一系列推進(jìn)黨的建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施的決定,做了大量工作,取得了新的成效。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨建工作創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題,是時(shí)代發(fā)展的需要,必須重在建設(shè),立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于長(zhǎng)效,不斷積極尋找新的歷史條件下做好各項(xiàng)工作的方法和途徑。
一、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新黨建工作。黨建工作的創(chuàng)新,不是形式上的花拳繡腿,也不是口號(hào)上的豪言壯語(yǔ)。黨建工作創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須定位在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力上。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局進(jìn)行創(chuàng)新。黨的建設(shè)和組織工作必須堅(jiān)持圍繞黨的中心工作,立足服務(wù)大局來(lái)開(kāi)展。創(chuàng)新作為一種工作手段,應(yīng)始終體現(xiàn)與中心工作相結(jié)合的要求,始終定位在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證上,牢固樹(shù)立全局觀念、服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),使黨的先進(jìn)性和黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中。因此,在黨建工作中,必須堅(jiān)決抵制與克服形式主義的“花架子”,把創(chuàng)新之根深深扎在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái),實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合。
二、圍繞學(xué)習(xí)、借鑒創(chuàng)新黨建工作。創(chuàng)新,是繼承中的升華。有的單位在基層黨建工作中創(chuàng)造出了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)和做法,學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn),是搞好創(chuàng)新的有效途徑。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法,必須與自己的實(shí)際結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性的進(jìn)行充實(shí)、改進(jìn)、完善。
三、圍繞破解當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題創(chuàng)新黨建工作。隨著改革的不斷深入,基層組織建設(shè)工作遇到了矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)新工作應(yīng)圍繞破解這些問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。解決問(wèn)題的過(guò)程,就是創(chuàng)新的過(guò)程,就是提升基層黨建工作水平的過(guò)程。積極探索創(chuàng)新基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制、黨建目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制……以有效的制度和規(guī)定促進(jìn)基層黨建工作。
四、圍繞改進(jìn)工作方法創(chuàng)新黨建工作??茖W(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,是推動(dòng)黨建工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效的重要保證。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,應(yīng)按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,改進(jìn)和完善黨組織抓黨建工作的目標(biāo)責(zé)任、措施辦法,形成齊抓共管的工作格局和常抓不懈的工作機(jī)制。進(jìn)一步堅(jiān)持、完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、工作督查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度,加大指導(dǎo)力度,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
五、圍繞相關(guān)政策創(chuàng)新黨建工作。認(rèn)真把握好上情,及時(shí)掌握下情,是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。創(chuàng)新是一種有規(guī)律的實(shí)踐活動(dòng)。抓創(chuàng)新,就是把上級(jí)的政策與自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際結(jié)合起來(lái),研究制定出具有特色、亮點(diǎn)的東西。抓創(chuàng)新,要堅(jiān)持政策原則,不能游離政策之外去標(biāo)新立異;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能脫離實(shí)際。因此,抓好基層黨建工作的創(chuàng)新必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和領(lǐng)會(huì)上級(jí)的政策、精神,認(rèn)真分析、了解和把握新形勢(shì)下基層黨組織和黨員隊(duì)伍的新變化,把上情和下情有機(jī)結(jié)合起來(lái),反映符合黨建工作發(fā)展的要求。抓好點(diǎn)的突破,實(shí)現(xiàn)面的開(kāi)花,不斷推進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新。抓重點(diǎn),在工作上突破。沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有突破,就沒(méi)有發(fā)展。圍繞黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,塑造獨(dú)特的文化理念,用理念滲透人,用理念陶冶人,努力形成自己的特色。抓調(diào)研,在工作思路上突破。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要大興調(diào)研之風(fēng),努力構(gòu)建完善的調(diào)查研究機(jī)制,通過(guò)調(diào)研出思路,出對(duì)策,出成果,形成共識(shí)。抓典型,在整體工作上突破。抓典型,就是采取以點(diǎn)帶面的方法,通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)的典型,推動(dòng)黨建工作全面展開(kāi),促進(jìn)整體工作水平。抓規(guī)范,在工作機(jī)制上突破。黨建工作要突破,必須以高效的工作機(jī)制為保證。要努力創(chuàng)新機(jī)制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化規(guī)范化。
2019年12月31日,xx縣委書(shū)記傅國(guó)平參加xx市基層黨建工作述職,讓我們來(lái)看看xx縣的基層黨建工作有哪些特色和亮點(diǎn)。
從嚴(yán)從緊抓實(shí)主題教育。按照“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有特色的思路,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育,組織集中學(xué)習(xí)11次,開(kāi)展交流研討3次,檢視班子問(wèn)題64項(xiàng),制定整改措施136條。創(chuàng)新主題教育形式,精心策劃創(chuàng)作“彭總精神宣講活動(dòng)”,開(kāi)展活動(dòng)138場(chǎng)次觀眾達(dá)10000余人次,成為主題教育的特色欄目,受到省委指導(dǎo)組和省委組織部的充分肯定。明確駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)第一書(shū)記為村級(jí)主題教育指導(dǎo)員,組織開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng),農(nóng)村黨員主題教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋,做法得到省委組織部推介。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)做實(shí)黨建領(lǐng)航,深入推進(jìn)黨建領(lǐng)航工程,用務(wù)實(shí)的工作業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)尺。大力開(kāi)展“抓黨建促發(fā)展”行動(dòng),有效凝結(jié)了發(fā)展合力,助推我縣成功進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和縣域綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣(排名第91位);深入開(kāi)展“把黨旗插在項(xiàng)目上”主題活動(dòng),探究在垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目成立臨時(shí)黨支部,采取“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村縣直部門(mén)包組黨員干部包戶”的方式做好群眾工作,有力地確保了垃圾發(fā)電項(xiàng)目順利開(kāi)工;全面推行“基層黨建+社會(huì)管理”工程,實(shí)施網(wǎng)格管理,組建黨員網(wǎng)格,發(fā)揮基層黨員引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村大事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)社區(qū)管理,成立功能型社區(qū)黨支部,處理民生事項(xiàng)矛盾糾紛能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)做法得到[人民日?qǐng)?bào)][湖南衛(wèi)視]等國(guó)省主流媒體推介。
不折不扣抓實(shí)問(wèn)題整改。針對(duì)去年黨建工作存在的問(wèn)題,逐一制定整改方案,認(rèn)真組織整改。牢牢扛起主體責(zé)任,召開(kāi)縣委常委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)鉆研黨建工作25次,解決具體問(wèn)題52個(gè)。深入踐行“四責(zé)四諾”,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),查處不作為緩作為案件65件65人。抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)書(shū)記黨建述職工作,對(duì)排名最后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整。高質(zhì)量推進(jìn)“五化”建設(shè),新建改擴(kuò)建村級(jí)服務(wù)陣地49個(gè),全縣321個(gè)行政村服務(wù)陣地全部達(dá)標(biāo)。整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織25個(gè),打造基層黨建示范點(diǎn)400個(gè),創(chuàng)建市級(jí)“五星”黨支部101個(gè)。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),成功申報(bào)7個(gè)中央扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村。
對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)省市“1+5”文件精神,出臺(tái)縣委貫徹實(shí)施辦法。著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展政治考察,全面完成公開(kāi)比選。著力強(qiáng)化人才培育,引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才69人,選派科技特派員(專(zhuān)家)115人。著力強(qiáng)化基層保障,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于25萬(wàn)元,村級(jí)書(shū)記基本酬勞達(dá)到3000元/月。著力抓黨建促脫貧攻堅(jiān),實(shí)行“一周一調(diào)度一月一通報(bào)一季一考核一季一獎(jiǎng)懲”制度,大幅調(diào)整駐村幫扶隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)。全面落實(shí)“雙月四清零”行動(dòng),著力提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。
××社區(qū)以黨的十八大十九大精神為指導(dǎo),以“凝聚各方力量,共創(chuàng)文明和諧社區(qū)”這個(gè)主題,堅(jiān)持以人為本,努力提升社區(qū)服務(wù)水平。在街道黨工委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在共建單位的大力支持幫助下,充分發(fā)揮社區(qū)工作者的主觀能動(dòng)性,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的如下:
社區(qū)黨總支建立健全社區(qū)黨員學(xué)習(xí)機(jī)制,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,把每月二十五、二十六日作為學(xué)習(xí)日,開(kāi)展了系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)。下半年,社區(qū)黨總支把深入學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,組織了多種形式的集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題小組討論,并結(jié)合身身實(shí)際,把黨員服務(wù)群眾融入到貫徹落實(shí)黨的十九大精神中去,開(kāi)展了“學(xué)習(xí)貫徹十九大,我為社區(qū)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),在各支部召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)、建議,通過(guò)座談交流、討論等多種形式,營(yíng)造社區(qū)黨員學(xué)習(xí)的氛圍,提高廣大社區(qū)黨員的綜合素質(zhì)和參政議政的積極性,增強(qiáng)廣大社區(qū)黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的主動(dòng)性。并努力創(chuàng)新活動(dòng)載體,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。如今年4月,社區(qū)黨總支在黨員活動(dòng)站成立成立了“黨員義工信用銀行”,積極探索黨員義工社會(huì)化運(yùn)作模式,社區(qū)黨員本著“奉獻(xiàn)、服務(wù)、互助、和諧”的精神,利用業(yè)余時(shí)間,根據(jù)自身特長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),無(wú)償為居民提供幫助和服務(wù)。我們以“有困難找黨員義工,有時(shí)間做黨員義工”為口號(hào),認(rèn)領(lǐng)治安巡邏崗、為老助殘崗、矛盾調(diào)解崗、扶貧幫困崗、政策宣傳崗、法律援助崗等二十多個(gè)服務(wù)崗位,江南大廈、市總工會(huì)職校、商業(yè)幼兒園、第一幼兒園等多家共建單位的黨員積極參與這項(xiàng)活動(dòng),成為了信用銀行的儲(chǔ)戶,用自身的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)服務(wù)社區(qū)居民,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;在黨員奉獻(xiàn)日,聯(lián)合共建單位的黨員開(kāi)展上街便民服務(wù)活動(dòng)。
今年,我們?cè)谠械摹傲罕姽ぷ髦啤钡幕A(chǔ)上進(jìn)一步暢通民意訴求渠道、整合服務(wù)資源,積極探索“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的管理服務(wù)模式,以為民、惠民、便民為宗旨,以建立健全為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制為目的,針對(duì)各種人群的不同需要,采用不同的服務(wù)方式。一是對(duì)老年人的服務(wù)。我們聯(lián)系了理發(fā)店與孤寡老人結(jié)對(duì),上門(mén)為老人免費(fèi)理發(fā);聯(lián)系衛(wèi)生院醫(yī)生為老人免費(fèi)測(cè)量血壓和進(jìn)行健康咨詢。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)生給老人進(jìn)行健康知識(shí)講座。認(rèn)真做好老年卡的登記、發(fā)放等工作;對(duì)社區(qū)內(nèi)的孤寡、空巢老人實(shí)行親情化關(guān)愛(ài),春節(jié)期間慰問(wèn)看望獨(dú)居、空巢老人15戶。二是對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的服務(wù)。開(kāi)展為特困職工、特困殘疾人、低保戶、三無(wú)人員、優(yōu)撫對(duì)象,二勞釋放人員等送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。例如今年的二勞釋放人員,社區(qū)幫他聯(lián)系了保潔員的工作,并送給他電鈑煲、米、油,讓他燃起了重新生活的勇氣。在下崗失業(yè)人員的管理中,及時(shí)掌握就業(yè)動(dòng)態(tài),做到各類(lèi)人員底子清、情況明。還利用招工信息櫥窗,每星期為下崗失業(yè)人員提供招聘信息,并利用周邊中介機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò),為下崗工人牽線搭橋送崗上門(mén)。耐心啟發(fā)下崗人員改變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè),為160位4050靈活就業(yè)人員發(fā)放保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。在助殘日,社區(qū)干部與衛(wèi)生院醫(yī)生上門(mén)免費(fèi)為殘疾人體檢,送醫(yī)送藥等。三是對(duì)社區(qū)育齡婦女的服務(wù)。繼續(xù)深化計(jì)劃生育網(wǎng)格管理模式,進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同人群開(kāi)展不同服務(wù)并建立跟蹤隨訪制度,今年為14位四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)對(duì)象,上門(mén)訪視、慰問(wèn),了解手術(shù)后身體情況;對(duì)25位產(chǎn)前產(chǎn)后育齡婦女上門(mén)隨訪,產(chǎn)后宣傳知情選擇;對(duì)使用避孕套的育齡婦女,每月上門(mén)送藥具,及時(shí)了解使用效果;對(duì)新婚及待孕對(duì)象隨時(shí)了解生育信息,并做好隨訪記錄。為育齡婦女上門(mén)發(fā)放宣傳服務(wù)資料1000余份,并開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口育齡婦女發(fā)放了生殖健康優(yōu)惠卡;組織育齡婦女進(jìn)行計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)等。四是為普通居民的服務(wù)。為286位參加合作醫(yī)療的人員發(fā)放體檢通知,邀請(qǐng)了醫(yī)院的醫(yī)生開(kāi)展衛(wèi)生健康知識(shí)講座12余次。五是做好轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的服務(wù)。共發(fā)放勞動(dòng)年檢通知160份。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶做好稅收催辦、三證辦理、國(guó)稅代收、調(diào)稅通知等服務(wù)工作。
今年我們鞏固全國(guó)文明城市的創(chuàng)建成果,發(fā)動(dòng)多方力量,積極開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,如今年8月份,區(qū)公安分局的黨員志愿者一起參與了衛(wèi)生死角的整治活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)、保健知識(shí)的宣傳教育,對(duì)各樓道進(jìn)行長(zhǎng)效管理,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。結(jié)合網(wǎng)格化管理,由樓道長(zhǎng)、小組長(zhǎng)分片、分段對(duì)自己所在樓院周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行宣傳、督促,并將清除沿街亂張貼,形成每日清理、每日宣傳的良好風(fēng)氣。社區(qū)全年共舉辦各類(lèi)健康知識(shí)講座12期,出黑板報(bào)12期。通過(guò)宣傳教育,提高了居民的健康意識(shí)。嚴(yán)格制止和清理“三亂”現(xiàn)象,努力為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)亮麗、整潔的居住環(huán)境。
按照創(chuàng)建“平安社區(qū)”的總體思路,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的具體要求,加強(qiáng)社區(qū)綜合治理工作。一是健全群防群治隊(duì)伍。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)社區(qū)巡邏值班,堅(jiān)持白天離退休黨員義務(wù)巡邏,晚上在職黨員義務(wù)巡邏。二是加強(qiáng)治安防范知識(shí)的宣傳和教育,舉辦各種講座12期。三是積極做好社區(qū)穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮社區(qū)“老娘舅”工作室的作用,及時(shí)調(diào)處居民矛盾和來(lái)信來(lái)訪工作,今年共摸排各類(lèi)矛盾糾紛30件,均得到及時(shí)有效的解決。四是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)歸正人員的幫教轉(zhuǎn)化,年初與8位歸正人員簽訂幫教協(xié)議書(shū),采用思想上教育幫助,生活上關(guān)心照顧的人性化教育管理,社區(qū)刑事發(fā)案率比去年明顯下降。社區(qū)把“創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)”工作列入平時(shí)的工作日程中,制定創(chuàng)建計(jì)劃,建立了社區(qū)禁毒組織。
我們充分發(fā)揮社區(qū)舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)聯(lián)等社區(qū)文藝組織的作用,聯(lián)合共建單位,為社區(qū)居民表演喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的節(jié)目,春節(jié)與老年大學(xué)學(xué)員聯(lián)合舉辦迎春聯(lián)歡會(huì),元宵節(jié)與好又多聯(lián)合舉辦“元宵燈謎會(huì)”,“三八”節(jié)開(kāi)展的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),暑期舉辦老少同樂(lè)書(shū)畫(huà)筆會(huì)等等,積極參與街道、區(qū)、市里組織的各類(lèi)文藝及科普知識(shí)的宣傳活動(dòng)。如12月份,在華庭街購(gòu)物中心的支持下,社區(qū)文藝隊(duì)與市老齡委的公益文化演出隊(duì)在華庭廣場(chǎng)為社區(qū)老年人獻(xiàn)上了一場(chǎng)精彩的文藝演出;市第一幼兒園、市體育局派出選手參加了街道組織的十八大微宣講演講比賽等形成了以社區(qū)居民為主、轄區(qū)單位共同參與的濃厚的社區(qū)文化氛圍。
今年,我們繼續(xù)深化“關(guān)愛(ài)型”特色社區(qū)的創(chuàng)建,結(jié)合南湖區(qū)開(kāi)展的“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)社區(qū)廣大黨員、群眾及共建單位的成員,共同創(chuàng)建關(guān)愛(ài)型社區(qū)。把解決下崗職工再就業(yè)、孤寡老人起居、特困生入學(xué)、殘疾人生活等問(wèn)題作為開(kāi)展社區(qū)關(guān)愛(ài)活動(dòng)的主要內(nèi)容,大力開(kāi)展“結(jié)對(duì)助學(xué)”、“結(jié)對(duì)助殘”、“結(jié)對(duì)幫困”、“結(jié)對(duì)助老”等活動(dòng)。今年,我們用“關(guān)愛(ài)基金”共慰問(wèn)了4戶因病致貧的家庭,送出關(guān)愛(ài)慰問(wèn)金2700元。南湖區(qū)消防中隊(duì)結(jié)對(duì)社區(qū)孤寡老人楊松云,經(jīng)常上門(mén)慰問(wèn)、看望,幫助老人做些力所能及的事,還與社區(qū)的一位困難學(xué)生毛英杰結(jié)對(duì),從生活、學(xué)習(xí)上處處關(guān)心、關(guān)愛(ài)她。市體育局今年也與社區(qū)的兩戶困難黨員吳阿汝、高錦民結(jié)成了對(duì)子,年前送去了慰問(wèn)品。好又多百貨有限公司與社區(qū)6戶困難家庭結(jié)對(duì),送去了慰問(wèn)品,并多次為社區(qū)的失業(yè)人員按排合適的崗位,使他們感受到黨和政府的溫暖。
我們本著共建共駐、資源共享的原則,在“共建美好家園、共創(chuàng)文明社區(qū)、共管社區(qū)事務(wù)、共享社區(qū)資源”的思路下,依托共建單位的力量,有力地促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。今年共建單位贊助社區(qū)共建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)33500元,為改善社區(qū)的辦公設(shè)施、有效服務(wù)居民、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提供了資金保障。另一方面,社區(qū)共建單位積極主動(dòng)參與社區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng):環(huán)境衛(wèi)生的整治、各類(lèi)文藝會(huì)演、城鄉(xiāng)文化交流及便民商圈的創(chuàng)建、十八大精神微宣講比賽等等都有共建單位的大力支持和積極參與,從而有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
一年來(lái),社區(qū)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在共建單位的共同努力下,為居民辦了一些好事、實(shí)事,取得了一些成績(jī),也獲得了一些榮譽(yù),見(jiàn)證了社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作帶來(lái)的成果,但離領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有一定的差距,在新的一年里我們將不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,為建設(shè)和諧文明社區(qū)而努力。
2013的工作思路
2013年,××社區(qū)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,不斷創(chuàng)新,堅(jiān)持以民生為重點(diǎn),“圍繞一個(gè)目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)特色,抓好四項(xiàng)工作”的思路,立足社區(qū),在鞏固中提高,在提高中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,把發(fā)展作為振興社區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是圍繞把瓶山社區(qū)建設(shè)成為“生活便利,環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)穩(wěn)定,文化繁榮,人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū)。
爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)特色:就是深化“關(guān)愛(ài)型”特色社區(qū)的創(chuàng)建,通過(guò)創(chuàng)建使社區(qū)下崗職工、孤寡老人、特困學(xué)生、殘疾人等弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題得到關(guān)注,讓他們得到更多人的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
抓好四項(xiàng)工作:一是抓好社區(qū)黨建工作向多層面拓展延伸。探索社區(qū)黨員教育管理小型化模式,探討和解決年輕黨員的學(xué)習(xí)問(wèn)題,繼續(xù)深化黨員民生實(shí)事承諾制,精心設(shè)計(jì)黨員活動(dòng)載體,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是抓好社區(qū)服務(wù)工作向優(yōu)化服務(wù)方面拓展延伸。發(fā)揮一居一品特色,充分利用和開(kāi)發(fā)轄區(qū)單位的資源,建立“資源共享”型的為民服務(wù)新體系,打響社區(qū)服務(wù)品牌,把社區(qū)建設(shè)成為居民日常生活的陽(yáng)光家園、服務(wù)群眾的愛(ài)心家園、安居樂(lè)業(yè)的康樂(lè)家園。三是抓好社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效管理。健全和完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作機(jī)制,信訪實(shí)行社區(qū)代理負(fù)責(zé)制,把不穩(wěn)定因素和苗頭穩(wěn)控在社區(qū),化解在社區(qū)。四是抓好民生工程,圍繞社區(qū)居民關(guān)心的問(wèn)題,抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、出亮點(diǎn),把群眾的冷暖時(shí)刻掛在心上,真正成為群眾信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)、最親近、最貼心的人,多為群眾辦實(shí)事好事。
新的思路己經(jīng)明確,工作目標(biāo)己經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵在于落實(shí)。我們相信有街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo),有轄區(qū)共建單位和社區(qū)廣大黨員、居民群眾的積極參與、配合和支持,通過(guò)××社區(qū)全體工作人員的努力,我們一定會(huì)使2013年的工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
加強(qiáng)黨的建設(shè),這是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。黨建工作要能夠緊跟時(shí)代的脈搏,把握住群眾的訴求,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)群眾的期盼愿望。
寧夏水投集團(tuán)黨委緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將黨建工作融入供水、融入工程、融入基層、融入內(nèi)部管理,不斷創(chuàng)新黨建工作模式,豐富活動(dòng)載體,將黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)轉(zhuǎn)化為具體工作的亮點(diǎn)。集團(tuán)公司黨建工作受到寧夏國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司黨委的好評(píng),多次被自治區(qū)有關(guān)部門(mén)評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,切實(shí)解決“兩張皮”現(xiàn)象
寧夏水投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊國(guó)告訴記者,創(chuàng)新是時(shí)代的主題,也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。進(jìn)入21世紀(jì),基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生了重大變化,黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要保持黨的生機(jī)和活力,“必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求,在創(chuàng)新上大膽實(shí)踐,推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展,在創(chuàng)新中完善。”
每年年初,寧夏水投集團(tuán)逐級(jí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,安排部署全年工作,層層簽訂黨建責(zé)任書(shū),以不斷健全的責(zé)任體系推動(dòng)黨建工作扎實(shí)開(kāi)展,確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
集團(tuán)黨委堅(jiān)持組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行的原則,及時(shí)建立健全各級(jí)黨組織,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展到哪里,黨的組織就建設(shè)在哪里。目前集團(tuán)黨委下屬3個(gè)黨委,6個(gè)黨總支,60個(gè)黨支部,黨員692名,其中在職黨員556名,離退休黨員136名。為進(jìn)一步規(guī)范組織建設(shè),各級(jí)黨組織相繼出臺(tái)完善黨建工作制度123個(gè),初步建立起了完善的企業(yè)黨建制度體系,實(shí)現(xiàn)了黨建工作規(guī)范化、制度化,提高了基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
為進(jìn)一步規(guī)范基層黨的建設(shè),集團(tuán)黨委采取“抓兩頭帶中間”的方式,通過(guò)反復(fù)深入的調(diào)研檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)幫助解決問(wèn)題,讓好的更好,差的迎頭趕上,中間部分的有明顯起色。上半年,集團(tuán)黨委對(duì)基層黨建工作進(jìn)行兩輪考核,主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展或陪同調(diào)研12次(平均每月2次),全覆蓋檢查2輪,不定期抽查6次。在調(diào)研和檢查的過(guò)程中,集團(tuán)黨委注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,歸納整理,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將規(guī)范做法進(jìn)行分享。“近幾年,我們對(duì)黨建工作相對(duì)弱的公司‘建檔立卡’,加大調(diào)研檢查頻次,反復(fù)耐心培訓(xùn),采取‘上門(mén)幫扶’的方式幫助規(guī)范工作,直至‘銷(xiāo)號(hào)’。”楊國(guó)說(shuō)。
寧夏水投集團(tuán)黨委副書(shū)記郝建志向記者介紹說(shuō):“近年來(lái),集團(tuán)黨委加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的保障,著力解決一些基層黨支部工作弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;確?;鶎狱h組織有人干事、有錢(qián)辦事、有能力干成事?!?/p>
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),這是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’?!睏顕?guó)向記者介紹說(shuō),從目前責(zé)任落實(shí)來(lái)看,寧夏水投各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作重視程度進(jìn)一步提高,抓黨建工作的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高,將黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合,切實(shí)解決了黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)‘兩張皮’的現(xiàn)象?!?/p>
創(chuàng)新工作機(jī)制,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)群眾的期盼愿望
寧夏水投集團(tuán)堅(jiān)持“工作思路抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓特色”的原則,突出重點(diǎn)、完善制度、規(guī)范流程、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體,不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平,促進(jìn)企業(yè)更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)發(fā)展。
在楊國(guó)看來(lái),時(shí)代的不同,黨建工作的重心也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移,但唯一不變的是,黨建工作要始終服務(wù)人民群眾?!斑@就要求,黨建工作能夠緊跟時(shí)代的脈搏,把握住群眾的訴求,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)群眾的愿望,更好地將黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn),轉(zhuǎn)化為具體工作的亮點(diǎn)。”
根據(jù)這一思路,寧夏水投集團(tuán)及基層黨組織,在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐,把黨建工作目標(biāo)和中心工作緊密融合,努力將黨建工作的創(chuàng)新和亮點(diǎn)轉(zhuǎn)化為具體工作的亮點(diǎn)。六盤(pán)山水務(wù)公司堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)、黨群工作同時(shí)發(fā)力,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和服務(wù)能力不斷提升,得到了固原市委、政府及相關(guān)部門(mén)的一致好評(píng)。被自治區(qū)民委評(píng)為民族團(tuán)結(jié)模范集體,獲得固原市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。中寧水務(wù)公司做精做細(xì)水務(wù)一體化工作,在污水處理業(yè)務(wù)上大膽探索,積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn),成為區(qū)內(nèi)的標(biāo)桿,公司被評(píng)為中衛(wèi)市級(jí)“文明單位”。
郝建志介紹說(shuō),集團(tuán)對(duì)基層的黨建工作加大考核力度,黨建工作在綜合考核中占比由過(guò)去的9%提高到25%。集團(tuán)黨委還將對(duì)黨建工作開(kāi)展不力,造成負(fù)面影響的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
創(chuàng)新反腐機(jī)制,為集團(tuán)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航
郝建志告訴記者,寧夏水投集團(tuán)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體工作和責(zé)任,確?!耙粛忞p責(zé)”有效落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。通過(guò)制定并落實(shí)《黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》等12項(xiàng)制度,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范工作流程。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)事前監(jiān)督,全年對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出情況,貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行2輪全覆蓋“回頭看”檢查。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作,針對(duì)每個(gè)工作崗位進(jìn)行無(wú)死角排查,全集團(tuán)共查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1522個(gè),制定防控措施1820條。
據(jù)郝建志介紹,今年以來(lái),太陽(yáng)山水務(wù)公司注重基層黨風(fēng)廉政建設(shè),黨支部每月向黨總支匯報(bào)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,形成了上級(jí)不定期抽查和下級(jí)定期匯報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。長(zhǎng)城水務(wù)公司紀(jì)檢人員參與項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)履行監(jiān)督職能20余次,開(kāi)展4次廉政警示教育,主動(dòng)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)297個(gè),制定防控措施350余條,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了廉政保障。
創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨建工作的吸引力凝聚力
郝建志說(shuō),水投集團(tuán)本著有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),要求各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。重點(diǎn)突出陣地建設(shè)的黨性、政治性和服務(wù)功能,使黨建陣地成為干群議事中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心和文化宣傳中心,使廣大黨員學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地、施展有舞臺(tái)。
據(jù)了解,水投集團(tuán)各基層黨組織充分利用“五一”“五四”“十一”等節(jié)日,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),廣泛開(kāi)展“新時(shí)代、新氣象、新作為”“我與改革開(kāi)放共成長(zhǎng)”“迎大慶·曬曬咱的好日子”等主題宣傳和文化活動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步抓好星級(jí)服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)能力。寧東水務(wù)公司建設(shè)企業(yè)文化宣傳長(zhǎng)廊和觀景平臺(tái)移動(dòng)式展板,既宣傳了公司,又打造了特色鮮明的企業(yè)文化。
創(chuàng)新選培措施,為可持續(xù)發(fā)展提供人才保障
集團(tuán)黨委堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,遵循“德才兼?zhèn)?,以德為先”的總體標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國(guó)有企業(yè)選人用人標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)管理人員的培養(yǎng)、考核和選拔工作。
水投十年的實(shí)踐證明,只有始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,秉持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),切實(shí)把‘靠得住、能干事、善合作’的干部選拔配備到企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,使越來(lái)越多的優(yōu)秀人才脫穎而出,打造一個(gè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)勤勉、群眾信賴(lài)的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)一批忠誠(chéng)于黨、忠于企業(yè)的高素質(zhì)管理人才,鑄就一支業(yè)務(wù)精、品德好、綜合素養(yǎng)高的員工隊(duì)伍,才能形成合力,共同推動(dòng)集團(tuán)蓬勃發(fā)展。
“今年以來(lái),采煤二區(qū)黨支部嚴(yán)格圍繞礦黨委的中心工作,創(chuàng)造性地開(kāi)展基層區(qū)隊(duì)黨建工作。總結(jié)起來(lái),具體的有五大亮點(diǎn)。
一是,黨支部建黨風(fēng)廉潔抓得嚴(yán)。我區(qū)支部一班人識(shí)大體,顧大局,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)責(zé)任制,勤政務(wù)實(shí)。在思想上、政治上、組織上堅(jiān)持與上級(jí)黨支部保持高度一致,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,重視黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作。堅(jiān)持區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),工作原則性強(qiáng),廉潔自律、工作高度負(fù)責(zé)的基層優(yōu)秀黨支部。做到清正廉明,無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。密切聯(lián)系群眾,干群關(guān)系融洽,民主管理好,堅(jiān)持原則,做到重大問(wèn)題集體研究決定,不搞一言堂。認(rèn)真搞好區(qū)務(wù)公開(kāi),明細(xì)員工的評(píng)分計(jì)分工作,每月及時(shí)公布評(píng)分情況,及時(shí)聽(tīng)取員工意見(jiàn),提高了員工的工作積極性,保證了班組員工的合理的勞動(dòng)收入。從新制定了制度匯編和管理規(guī)定,黨支部班子成員,努力為員工辦實(shí)事、好事,為職工解決實(shí)際問(wèn)題,穩(wěn)定了員工隊(duì)伍,增強(qiáng)了隊(duì)黨支部的戰(zhàn)斗力。二是,黨員思想政治工作成績(jī)突出。一季度全體黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),和職代會(huì)精神,學(xué)習(xí)走在前,善于做好群眾的思想工作,今年以來(lái),我們黨支部強(qiáng)化黨的宣傳教育工作力度,黨員在黨支部工作,安全生產(chǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、先進(jìn)的人和事,都及時(shí)進(jìn)行正面的宣傳引導(dǎo)教育,提高了黨支部在員工群眾中知名度和透明度。
三是安全工作成績(jī)突出。一季度以來(lái),支部黨員以開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿全年為突破口,全區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨員身邊無(wú)三違,無(wú)工傷,無(wú)事故,無(wú)違紀(jì)行為,安全生產(chǎn)無(wú)事故,元月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅93333噸,2月份75000噸、3月份70000多噸,累計(jì)原煤產(chǎn)量23萬(wàn)余噸,全區(qū)零工傷,零三違,零事故。
質(zhì)量等工作任務(wù)。他們以技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、安全責(zé)任區(qū)無(wú)事故,個(gè)人素質(zhì)提升快,發(fā)揮先鋒模范抬頭作用,取得了不俗的成績(jī)從而增強(qiáng)了黨員員工的自豪感和安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性,有力地促進(jìn)了我區(qū)安全生產(chǎn)和員工隊(duì)伍的精氣神。
**區(qū)總工會(huì)今年以來(lái),**區(qū)總工會(huì)圍繞中心工作,創(chuàng)新思路,努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展,在“職工之家”建設(shè)方面亮點(diǎn)頻現(xiàn),上個(gè)月,全總領(lǐng)導(dǎo)到**進(jìn)行了“職工之家”建設(shè)工作調(diào)研,并對(duì)我區(qū)“職工之家”建設(shè)取得的成績(jī)給與了充分肯定?,F(xiàn)將主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、通過(guò)“四個(gè)到位”,為“職工之家”建設(shè)提供全方位服務(wù)一是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范到位。為實(shí)現(xiàn)建“家”工作的有效開(kāi)展,并便于對(duì)基層考核,區(qū)總工會(huì)制訂了《**區(qū)職工之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,并且明確了“會(huì)、站、家”一體化高標(biāo)準(zhǔn)建“家”思路,使職工之家真正實(shí)現(xiàn)“會(huì)、站、家”一站式運(yùn)轉(zhuǎn),把職工之家真正打造成聯(lián)系職工、凝聚職工、服務(wù)職工的“家”。二是經(jīng)費(fèi)到位。區(qū)總工會(huì)把經(jīng)費(fèi)保障作為建“家”的重要基礎(chǔ),健全了基層工作量化考核辦法,并將考核結(jié)果與基層工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,通過(guò)考核讓在建家工作中成績(jī)突出的基層工會(huì)獲得更多的工作經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)的高效利用。三是典型示范到位。按照“十有六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已建會(huì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展職工之家建設(shè),并且每位黨工建指導(dǎo)員至少選樹(shù)一個(gè)典型。截止到到目前已選樹(shù)典型6家。為充分發(fā)揮典型示范效應(yīng),讓基層工會(huì)學(xué)有榜樣,今年以來(lái),區(qū)總工會(huì)先后組織了“兩新”黨工建指導(dǎo)員和企業(yè)工會(huì)干部對(duì)江蘇金彭和徐州金旭源家具有限公司職工之家進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)和座談,讓黨工建指導(dǎo)員和基層工會(huì)干部對(duì)建“家”明確的方向。四是服務(wù)下沉到位。針對(duì)在建“家”中遇到的問(wèn)題,區(qū)總班子成員分頭,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)建“家”中存在的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,從而形成班子成員直接抓、工作人員具體抓的工作格局。二、依托黨工共建,助推“職工之家”建設(shè)提質(zhì)增效首先,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)建“家”順利開(kāi)展。依托黨工共建,發(fā)揮黨建的帶動(dòng)作用,將工建工作納入黨建的工作范圍,把建“家”作為黨建活動(dòng)的一部分,進(jìn)行同安排、同布置、同調(diào)度,確保建“家”工作的有效開(kāi)展。其次,定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),推動(dòng)建“家”有序推進(jìn)。按照**區(qū)黨工建指導(dǎo)員工作制度,每周一調(diào)度,每月一匯報(bào),定期召開(kāi)座談會(huì),交流建“家”的經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短;分析工作中遇到的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的解決辦法,以推動(dòng)建“家”工作順利進(jìn)行。然后,提高建“家”工作考核的比重,確保建“家”取得成效。通過(guò)提高建”家”工作的考核比重,讓基層工會(huì)和黨工建指導(dǎo)員在思想更加重視建“職工之家”建設(shè)工作,在平時(shí)的工作中更加關(guān)注建“職工之家”建設(shè),形成區(qū)總工會(huì)、基層工會(huì)、黨工建指導(dǎo)員同心協(xié)力、步調(diào)一致推動(dòng)建“職工之家”建設(shè),有效地提高了建“家”的工作成效。下一步重點(diǎn)工作安排一、大力弘揚(yáng)工匠精神,激勵(lì)職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)一是充分利央視《匠心智造》攝制組再次走進(jìn)金彭車(chē)業(yè),全方位深度記錄金彭的“匠心”和“智造”的有利時(shí)機(jī),利用網(wǎng)站、微信、短信等平臺(tái)全方位、多角度宣傳工匠精神,讓工匠精神深入企業(yè)、深入職工。二是深入實(shí)施素質(zhì)提升工程,提升職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),通過(guò)評(píng)選時(shí)代工匠,開(kāi)展技能培訓(xùn)、推廣先進(jìn)技術(shù)操作法、優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果,引導(dǎo)廣大職工立足崗位,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、技能提升。三是深化建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽,匯聚發(fā)展正能量。圍繞推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建為平臺(tái),廣泛開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽;加強(qiáng)勞模創(chuàng)新工作室建設(shè),做好勞模的傳、幫、帶作用,切實(shí)提高職工創(chuàng)新能力。二、以幸福企業(yè)創(chuàng)建為載體,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定一是強(qiáng)化維權(quán)提升能力。重點(diǎn)完善和落實(shí)職工代表大會(huì)制度、集體協(xié)商、職工監(jiān)事制度、廠務(wù)公開(kāi)和民主協(xié)商制度,強(qiáng)化工會(huì)法律服務(wù)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能。二是聚焦民主管理,推動(dòng)和諧社會(huì)創(chuàng)建。繼續(xù)深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧幸福企業(yè)創(chuàng)建,建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度體系。三是扎實(shí)推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè),做優(yōu)做實(shí)工會(huì)服務(wù)品牌。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職工之家”的運(yùn)行方式,做好網(wǎng)上服務(wù)職工工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)員服務(wù)線上線下聯(lián)動(dòng),線上線下同步發(fā)展。三、深入開(kāi)展會(huì)員評(píng)家,努力提升建“家”水平一是提高對(duì)會(huì)員評(píng)家思想認(rèn)識(shí)。大力宣傳會(huì)員評(píng)家的意義,糾正部分會(huì)員認(rèn)為評(píng)家是虛架子、走過(guò)場(chǎng)的錯(cuò)誤想法,克服會(huì)員厭煩、應(yīng)付的心理,激活職工的參與意識(shí),為會(huì)員評(píng)家奠定了思想基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以會(huì)員代表大會(huì)為基礎(chǔ)建立了工會(huì)主席任組長(zhǎng),工會(huì)委員、分會(huì)員代表參加的工作小組。評(píng)家工作小組負(fù)責(zé)制訂評(píng)家方案、宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、組織評(píng)議、匯總統(tǒng)計(jì)、反饋上報(bào)、書(shū)面報(bào)告等工作。
三是建立健全會(huì)員評(píng)家的激勵(lì)和約束機(jī)制。建立會(huì)員評(píng)家相關(guān)的考核、激勵(lì)及約束機(jī)制,根據(jù)評(píng)議的結(jié)果設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施與辦法。
今年四月份,區(qū)委區(qū)政府對(duì)2016年度全區(qū)83家單位進(jìn)行的績(jī)效考核中,區(qū)總工會(huì)被確定為優(yōu)等次,是全區(qū)群團(tuán)部門(mén)中唯一一家;“百千萬(wàn)”大走訪工作、文明城市創(chuàng)建中擔(dān)任“片長(zhǎng)”工作都受到區(qū)委區(qū)政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
工會(huì)因職工而生,盡職責(zé)而立。過(guò)去五年,是工會(huì)全力改革銳意創(chuàng)新的五年,是在全省工作大局中作用有力彰顯的五年,也是工會(huì)影響力和美譽(yù)度不斷提升的五年。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在省委和全國(guó)總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府及有關(guān)方面的大力支持下,全省各級(jí)工會(huì)組織高舉旗幟、服務(wù)大局,竭誠(chéng)履職、改革創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,各項(xiàng)工作取得了顯著進(jìn)步。
大力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛開(kāi)展群眾性建功立業(yè)活動(dòng),積極推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),扎實(shí)做好城市困難職工解困脫困,全面推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新,堅(jiān)決壓實(shí)管黨治黨責(zé)任……翻閱河南省總工會(huì)第十四次代表大會(huì)以來(lái)的成績(jī)單,一項(xiàng)項(xiàng)具體活動(dòng),一個(gè)個(gè)有力措施,一組組閃亮數(shù)字,無(wú)不彰顯著全省各級(jí)工會(huì)組織忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工的使命擔(dān)當(dāng);無(wú)不記錄著廣大工會(huì)干部真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新,全力做好各項(xiàng)工作的生動(dòng)實(shí)踐;無(wú)不轉(zhuǎn)化為全省職工群眾“聽(tīng)黨話、跟黨走”的行動(dòng)和滿滿的幸福感與獲得感。
1.思想政治引領(lǐng)
【五年回眸】
新時(shí)代孕育新思想,新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。
五年來(lái),各級(jí)工會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,落實(shí)總書(shū)記“承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)”的指示,豐富載體,激發(fā)力量,廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)更加牢固。
【亮點(diǎn)擷英】
以“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”為主題,組織千名勞模工匠大宣講、萬(wàn)場(chǎng)演出下基層等活動(dòng),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神在基層落地生根,增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,不斷夯實(shí)共同奮斗的思想基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮工會(huì)輿論陣地作用,打造新媒體矩陣,組建核心評(píng)論員隊(duì)伍,省總微信公眾號(hào)入選全國(guó)最具影響力工會(huì)新媒體和河南政務(wù)微信影響力新銳力量。
成功舉辦紀(jì)念省總成立90周年活動(dòng),建成河南工運(yùn)史館。
講好職工故事,評(píng)選職工職業(yè)道德“雙十佳”,30多名大工匠被央視“新聞聯(lián)播”等媒體集中宣傳報(bào)道。
廣泛開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),建好萬(wàn)家職工書(shū)屋,豐富和活躍了職工精神文化生活,廣大職工的思想文化素養(yǎng)得到新提升。
2.服務(wù)大局
【五年回眸】
圍繞中心、服務(wù)大局,是工會(huì)工作的重要使命擔(dān)當(dāng)。
五年來(lái),各級(jí)工會(huì)落實(shí)總書(shū)記“圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)”的指示,廣泛開(kāi)展群眾性建功立業(yè)活動(dòng),組織廣大職工拼搏奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),工人階級(jí)主力軍作用更加彰顯。
【亮點(diǎn)擷英】
聚焦打好“四張牌”、推進(jìn)“三區(qū)一群”建設(shè)、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,開(kāi)展“四個(gè)千萬(wàn)”活動(dòng),舉辦職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì),實(shí)施職工素質(zhì)提升工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,著力打造“技能豫軍”。
大力培育誠(chéng)實(shí)守信、精益求精的工匠精神,在全國(guó)率先制定出臺(tái)《中原大工匠選樹(shù)管理辦法》,實(shí)施萬(wàn)名大工匠培養(yǎng)選樹(shù)計(jì)劃,命名各級(jí)工匠2230名。
開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“六型班組”活動(dòng),加強(qiáng)勞模工匠創(chuàng)新工作室建設(shè),創(chuàng)建各級(jí)工作室3050家。
做好勞模評(píng)選和管理服務(wù)工作,五年來(lái)評(píng)選表彰省以上勞模1322名,一大批先進(jìn)集體和個(gè)人榮獲全國(guó)和省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、工人先鋒號(hào)。
大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,組織勞模事跡集中宣講,建設(shè)勞模廣場(chǎng)、勞模一條街、工匠技能人才“星光大道”。
實(shí)施勞模、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)獲得者助力脫貧攻堅(jiān)“6+1”行動(dòng),全省建立勞模產(chǎn)業(yè)扶貧基地(項(xiàng)目)2354個(gè)。
深化勞模關(guān)愛(ài)工程,聯(lián)合新華保險(xiǎn)河南分公司,向全省5萬(wàn)名市級(jí)以上勞模、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者贈(zèng)送50億元的人身意外保險(xiǎn),《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等100多家中央、省市主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)報(bào)道200多篇次,持續(xù)關(guān)注勞模關(guān)愛(ài)“河南現(xiàn)象”。
3.工會(huì)維權(quán)
【五年回眸】
維權(quán)服務(wù)是工會(huì)組織的天職和工會(huì)工作的生命線。
五年來(lái),各級(jí)工會(huì)落實(shí)總書(shū)記“堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)”的指示,旗幟鮮明維護(hù)職工合法權(quán)益,積極推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,工會(huì)維權(quán)成效更加顯著。
【亮點(diǎn)擷英】
每年定期開(kāi)展大調(diào)研,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)職工生產(chǎn)生活狀況等調(diào)查報(bào)告得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
推行工會(huì)法律顧問(wèn)制度,組建法律援助和志愿者團(tuán)隊(duì),推廣“兩書(shū)”制度,開(kāi)辟職工維權(quán)“綠色通道”,建立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和基層調(diào)解組織36萬(wàn)個(gè),形成多元高效的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理格局。
深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),覆蓋企業(yè)15萬(wàn)多家。推動(dòng)出臺(tái)《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,全省19.5萬(wàn)家企業(yè)建立集體協(xié)商制度,覆蓋職工1580萬(wàn)人。
深化企事業(yè)單位民主管理,全省18.2萬(wàn)家已建會(huì)企事業(yè)單位建立職代會(huì)制度、17.9萬(wàn)家建立廠務(wù)公開(kāi)制度,建制率分別比五年前提高1.5和3.8個(gè)百分點(diǎn)。
推動(dòng)出臺(tái)《河南省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,做好全面二孩政策下女職工權(quán)益維護(hù)工作,我省做法入選全國(guó)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例。
拓展“安康杯”競(jìng)賽,覆蓋職工900萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)20%;為500萬(wàn)高危行業(yè)職工建立職業(yè)健康檔案,同比增長(zhǎng)近10倍,得到國(guó)務(wù)院安委會(huì)高度評(píng)價(jià)。
4.工會(huì)幫扶
【五年回眸】
工會(huì)幫扶工作是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。
五年來(lái),各級(jí)工會(huì)落實(shí)總書(shū)記“把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的指示,主動(dòng)融入全省脫貧攻堅(jiān)大局,高度關(guān)注困難職工解困脫困問(wèn)題,推動(dòng)工會(huì)幫扶工作精準(zhǔn)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
【亮點(diǎn)擷英】
出臺(tái)《河南省工會(huì)困難職工解困脫困工作實(shí)施方案》,與民政部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,切實(shí)做好城市困難職工群體解困脫困工作,經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,累計(jì)完成困難職工脫困解困34萬(wàn)戶。
籌集送溫暖資金8.4億元,慰問(wèn)困難企業(yè)5.3萬(wàn)家、困難職工132.8萬(wàn)戶,幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)20.6萬(wàn)人次。籌集金秋助學(xué)資金4.6億元,資助困難學(xué)生19萬(wàn)余人次。
對(duì)口援疆工作不斷推進(jìn)。開(kāi)展工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助系列活動(dòng),舉辦招聘洽談會(huì)2260余場(chǎng)次,提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)近100萬(wàn)人次。
縣級(jí)以上工會(huì)創(chuàng)辦技能培訓(xùn)和就業(yè)再就業(yè)基地600余家,籌集資金7706萬(wàn)元,開(kāi)展技能培訓(xùn)66.2萬(wàn)人次。
探索完善工會(huì)借(貸)款促就業(yè)模式,累計(jì)發(fā)放小額借(貸)款1.7億元,帶動(dòng)7萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。實(shí)現(xiàn)幫扶工作網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,工會(huì)幫扶服務(wù)水平大幅提升。
5.改革創(chuàng)新
【五年回眸】
基層工會(huì)是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和重心。
五年來(lái),各級(jí)工會(huì)落實(shí)總書(shū)記“群團(tuán)改革是全面深化改革的重要任務(wù)”的指示,全面推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),工會(huì)組織和工會(huì)工作有效覆蓋持續(xù)擴(kuò)大、活力明顯增強(qiáng)。
【亮點(diǎn)擷英】
切實(shí)增“三性”、去“四化”,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成,改革機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織形式,市以上工會(huì)配備兼掛職副主席49名,不斷增強(qiáng)廣泛性和代表性。
堅(jiān)持重心下移、力量下傾、資源下沉,推動(dòng)形成職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、面向基層、服務(wù)便捷的工會(huì)工作新架構(gòu),服務(wù)基層效能不斷提升。
大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”和“凝聚力”工程,加強(qiáng)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè),五年來(lái)新組建工會(huì)1.1萬(wàn)家,新發(fā)展會(huì)員161萬(wàn)人。全省基層工會(huì)組織達(dá)20.5萬(wàn)家,工會(huì)會(huì)員1778萬(wàn)人,分別比五年前增長(zhǎng)5.7和10個(gè)百分點(diǎn)。
廣泛開(kāi)展“雙亮雙強(qiáng)”“會(huì)員評(píng)家”“基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)”等活動(dòng),五年來(lái)全省創(chuàng)建全國(guó)模范職工之家217家,全國(guó)模范職工小家206家;省級(jí)模范職工之家512家,省級(jí)模范職工小家515家。
探索建立“河南職工網(wǎng)·工會(huì)會(huì)員卡”職工服務(wù)平臺(tái),采集會(huì)員信息1191萬(wàn)人,發(fā)放會(huì)員卡435萬(wàn)張,累計(jì)簽約優(yōu)惠商家13780家,組織優(yōu)惠活動(dòng)6262場(chǎng)次,開(kāi)創(chuàng)了獨(dú)具河南特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠服務(wù)職工新模式,河南經(jīng)驗(yàn)得到全國(guó)總工會(huì)總結(jié)推廣,新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等主流媒體集中關(guān)注報(bào)道。
6.黨的建設(shè)
【五年回眸】
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好工會(huì)工作的政治保障。
五年來(lái),各級(jí)工會(huì)落實(shí)總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)決壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,工會(huì)黨建保障更加有力。
【亮點(diǎn)擷英】
扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,提升廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和群眾觀念。
規(guī)范基層黨組織建設(shè),形成黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨員“四位一體”的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制,健全完善全面從嚴(yán)治黨、密切聯(lián)系職工群眾等制度40多項(xiàng),推動(dòng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作制度機(jī)制。
加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,積極配合省委專(zhuān)項(xiàng)巡視,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)整改,堅(jiān)持以案促改,在工會(huì)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
嚴(yán)格依法依規(guī)管理、使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn),積極構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督體系,織密制度籠子。
抓好省總定點(diǎn)扶貧工作,加快幫扶村精準(zhǔn)脫貧步伐。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,推動(dòng)黨員干部深入基層一線,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升工作實(shí)效。
省總成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位標(biāo)兵。
黨建工作特色亮點(diǎn)先進(jìn)典型材料
黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣政府辦公室按照圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作的思路及“有組織、有陣地、有活動(dòng)”的要求,在黨員中深入開(kāi)展了雙學(xué)、雙比、雙促進(jìn),黨員之家建設(shè),黨建宣傳欄建設(shè)和制度建設(shè)與完善等十項(xiàng)活動(dòng),保證了活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。縣政府辦公室還通過(guò)“強(qiáng)化學(xué)習(xí),筑牢素質(zhì)基礎(chǔ),強(qiáng)化制度,筑牢工作基礎(chǔ);強(qiáng)化意識(shí),筑牢思想基礎(chǔ);強(qiáng)化廉政教育,筑牢作風(fēng)基礎(chǔ)?!钡人膫€(gè)強(qiáng)化活動(dòng)把堅(jiān)持黨建工作與政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)效能、工作創(chuàng)新、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)等實(shí)際工作相結(jié)合,確保了黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)在縣政府辦公室的開(kāi)展。
求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)自己的事情,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想。三是通過(guò)學(xué)習(xí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論,深刻理解構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù),增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀教育內(nèi)容,牢記“八榮八恥”嚴(yán)守職業(yè)道德。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣“十一五”規(guī)劃綱要,了解掌握規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。六是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)、崗位技能知識(shí)等其它社會(huì)知識(shí),提高黨員干部的綜合素質(zhì)和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。七是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、工作崗位實(shí)際、黨員干部思想實(shí)際組織學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成果。八是注意把握創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的廣泛性、深入性、層次性。以黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)和組織好辦公室干部、職工的學(xué)習(xí)教育,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
上充分發(fā)表,不在背后議論,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。班子成員自覺(jué)維護(hù)黨組的權(quán)威,凡黨組討論決定的事情,都能帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí),服從大局。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量,在民主生活會(huì)前,普遍征求黨員、群眾的意見(jiàn),民主生活會(huì)上班子成員談心談心,自動(dòng)查找工作上和生活中的不足,積極開(kāi)展品評(píng)與自我品評(píng),增強(qiáng)了凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間談心100余次,實(shí)時(shí)正確地掌握職工思想和事情情況,有針對(duì)性地做好思想政治工作,實(shí)時(shí)化解思想上、工作上、生活中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,糾正事情中的失誤,引導(dǎo)和促進(jìn)全體職工高昂向上、勤勞工作、相互支持、團(tuán)結(jié)友好的良好氛圍。政府辦公室認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。
圍繞我縣加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、庫(kù)區(qū)建設(shè)活動(dòng),在辦公室黨員、干部、職工中開(kāi)展“我為四大建設(shè)做實(shí)事”競(jìng)賽活動(dòng)。各支部要結(jié)合本支部各崗位工作職能,組織黨員、干部、職工在各自崗位上為我市“四大建設(shè)”想事、干事、成事。提高工作效率,確保服務(wù)質(zhì)量。辦公室以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為突破口,鞏固機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓的成果,進(jìn)一步解決了工作中存在的職責(zé)不清、推諉扯皮、效率不高、服務(wù)不好等衙門(mén)作風(fēng),加強(qiáng)工作紀(jì)律,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,為“四{基層黨建工作亮點(diǎn)}.
大建設(shè)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正樹(shù)立起了機(jī)關(guān)的良好形象。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。一是增強(qiáng)班子配置。多次召開(kāi)黨組會(huì),研究黨風(fēng)廉政配置事情,實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政配置的有關(guān)劃定,前進(jìn)向?qū)О嘧映蓡T堅(jiān)持“兩手抓”的自覺(jué)性。二是向?qū)Х止っ鞔_,責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)成員在工作中能自覺(jué)的將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政管理,在部署業(yè)務(wù)工作時(shí),部署黨風(fēng)廉政工作,在檢查工作時(shí),檢查黨風(fēng)廉政工作。三是堅(jiān)持年頭有部署,年中有推動(dòng),年末有檢查考核的工作制度。辦公室黨組認(rèn)真貫徹紀(jì)委會(huì)議精神,并針對(duì)政府辦公室的出現(xiàn)的新情況,研究提出了貫徹實(shí)施意見(jiàn),擬訂了縣政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)。召開(kāi)了政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),政府辦公室工作人員深刻認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜,增強(qiáng)了抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和自動(dòng)性;準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到了辦公室的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到了形勢(shì),做到了胸有定見(jiàn)。政府辦公室,組織黨員干部采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)重要法規(guī),教育黨員自覺(jué)接受教育、監(jiān)督,自覺(jué)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
10月29日,xx社區(qū)管委會(huì)開(kāi)展了五大員宣講活動(dòng),此次活動(dòng)充分發(fā)揮了社區(qū)“五大員”隊(duì)伍的積極作用,使宣講工作深入群眾,深入人心,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍,這是推動(dòng)我社區(qū)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
對(duì)于此次宣講,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓,親自制定宣講安排并認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)“五大員”也高度重視,主動(dòng)承擔(dān)起了宣講任務(wù),并結(jié)合受眾實(shí)際,認(rèn)真?zhèn)湔n。通過(guò)努力,我社區(qū)在以下幾方面做到了創(chuàng)新:
一是在宣講內(nèi)容上形成互動(dòng)。我社區(qū)采取菜單式宣講,將群眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理,列出條目。由群眾根據(jù)自身需要選擇,使宣講工作更加貼近群眾,更有利于黨的方針政策入腦、入心,充分發(fā)揮宣講工作解疑釋惑的作用。
二是在宣講形式上堅(jiān)持互動(dòng)。打破“我講你聽(tīng)”的傳統(tǒng)模式,堅(jiān)持把灌輸與交流統(tǒng)一起來(lái),這種形式,增強(qiáng)了宣講的吸引力,受到了廣大群眾的普遍歡迎。
三是宣講工作與改進(jìn)工作互動(dòng)。宣講員每次宣講都攜帶統(tǒng)一印制的《宣講意見(jiàn)反饋表》和信封等,收集群眾對(duì)宣講員的滿意程度和對(duì)社區(qū)、街鄉(xiāng)的意見(jiàn)和建議。工作人員對(duì)群眾反饋意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行匯集和梳理,督促有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題給予滿意答復(fù)和妥善處理。
四是新聞宣傳與改進(jìn)工作互動(dòng)。為推動(dòng)有關(guān)部門(mén)更好地解決群眾反映的問(wèn)題,社區(qū)開(kāi)辟了“心系百姓辦實(shí)事”、“熱愛(ài)社區(qū)”等專(zhuān)欄,對(duì)一些重大項(xiàng)目建設(shè)情況和重點(diǎn)問(wèn)題的解決情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,有力地促進(jìn)了各部門(mén)不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,認(rèn)真做好本職工作,增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事、辦好事的自覺(jué)性。
通過(guò)開(kāi)展互動(dòng)式宣講,我社區(qū)進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了士氣,化解了矛盾,以穩(wěn)定促和諧,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
在抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持把社區(qū)黨建放在十分重要的位置,以服務(wù)群眾為切入點(diǎn),在為民服務(wù)中增強(qiáng)黨組織的凝聚力,不斷更新工作思路,拓展黨建發(fā)展新思路、新領(lǐng)域,在特色工作中尋找亮點(diǎn),以社區(qū)黨建促進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建。
一是創(chuàng)新社區(qū)管理方式,讓黨建“活”起來(lái)。建立黨員交流微信、qq群,一頭連著社區(qū)黨組織,一頭連著每名黨員,做到黨員學(xué)習(xí)交流零距離。通過(guò)微信、qq群,不僅可以讓廣大黨員第一時(shí)間掌握各項(xiàng)方針政策以及社區(qū)各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài),同時(shí)社區(qū)可以及時(shí)征集和聽(tīng)取每名黨員對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的合理化建議,傳遞正能量信息,提高為民服務(wù)的能力和水平。
二是創(chuàng)新推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),讓服務(wù)“優(yōu)”起來(lái)。打造全新服務(wù)空間。在社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置規(guī)范式、“一站式”便民服務(wù)窗口,提供勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、民政、社保、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一站式”辦結(jié)模式,拉近群眾最后一公里。社區(qū)工作人員對(duì)居民提出的問(wèn)題進(jìn)行耐心細(xì)致的解答;大廳公示欄將最新的相關(guān)政策予以公開(kāi)。社區(qū)將辦事程序、辦事所需資料在大廳公開(kāi)明示,讓來(lái)辦事的居民群眾一目了然。社區(qū)工作人員帶證上崗“亮身份”,公開(kāi)接受社會(huì)和居民群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)服務(wù)行為規(guī)范化。
三是創(chuàng)新開(kāi)展文體活動(dòng),讓居民“樂(lè)”起來(lái)。以滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為導(dǎo)向,創(chuàng)造獨(dú)居特色的社區(qū)文化,組織黨員開(kāi)展文體活動(dòng)、開(kāi)展黨員便民服務(wù)日活動(dòng)等,豐富社區(qū)干部職工的業(yè)余文化生活,激發(fā)大家的工作熱情,營(yíng)造團(tuán)結(jié)友善的社區(qū)氛圍,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)。
一、以黨建工作為龍頭,加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)
2、建立黨員服務(wù)體系。社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì),加強(qiáng)了黨員工作室建設(shè),積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,開(kāi)展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動(dòng),認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,極時(shí)反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。。在汶川發(fā)生8級(jí)地震后,我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款,獻(xiàn)愛(ài)心,共募集現(xiàn)金元,其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)元,幫助他們重建家園。
4、狠抓黨員教育管理。一是社區(qū)堅(jiān)持每月一次黨組織生活學(xué)習(xí),通過(guò)組織學(xué)習(xí)《黨章》、十八大講話原文、“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀、觀看電教片等內(nèi)容進(jìn)一步提高社區(qū)黨員的思想覺(jué)悟。二是嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子3人,預(yù)備黨員4人,轉(zhuǎn)正3人,為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
1、社區(qū)各黨支部在組織生活會(huì)上傳唱紅色歌曲,《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》、《草原上升起不落的太陽(yáng)》一首首見(jiàn)證記錄了中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)歷程的紅色經(jīng)典歌曲,在社區(qū)唱響。社區(qū)還組織廣大居民群眾參與傳唱活動(dòng),為建黨87周年獻(xiàn)上了一份特殊的禮物。
2、加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。今年社區(qū)建立了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,做到網(wǎng)站內(nèi)容與社區(qū)工作同步。方便社區(qū)居民辦事,幫助外出流動(dòng)黨員了解社區(qū)動(dòng)態(tài)。
20xx年,新民街社區(qū)將繼續(xù)以十八大精神為指導(dǎo),在黨員管理服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)效映,努力打造特色社區(qū)。
一是進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、“共筑共建”工作。積極探索在職黨員在社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的有效機(jī)制和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。合黨員活動(dòng)室,將在職黨員切實(shí)融入到社區(qū),為社區(qū)居民提供經(jīng)常性服務(wù),努力將在職黨員活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。
二是進(jìn)一步放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為居民提供方便服務(wù)的效映,通過(guò)各種渠道向社區(qū)居民、單位宣傳社區(qū)網(wǎng)站,不斷豐富社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容,增加一些讓社區(qū)居民感興趣、樂(lè)于參與的內(nèi)空,切實(shí)將社區(qū)網(wǎng)站做好。
三是積極探索社區(qū)黨員的服務(wù)管理。強(qiáng)化社區(qū)黨員活動(dòng)室為社區(qū)黨員、居民服務(wù)的力度,的組織體系,形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。
:一、通過(guò)“四個(gè)到位”,為“職工之家”建設(shè)提供全方位服務(wù)一是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范到位。為實(shí)現(xiàn)建“家”工作的有效開(kāi)展,并便于對(duì)基層考核,區(qū)總工會(huì)制訂了《**區(qū)職工之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,并且明確了“會(huì)、站、家”一體化高標(biāo)準(zhǔn)建“家”思路,使職工之家真正實(shí)現(xiàn)“會(huì)、站、家”一站式運(yùn)轉(zhuǎn),把職工之家真正打造成聯(lián)系職工、凝聚職工、服務(wù)職工的“家”。二是經(jīng)費(fèi)到位。區(qū)總工會(huì)把經(jīng)費(fèi)保障作為建“家”的重要基礎(chǔ),健全了基層工作量化考核辦法,并將考核結(jié)果與基層工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,通過(guò)考核讓在建家工作中成績(jī)突出的基層工會(huì)獲得更多的工作經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)的高效利用。三是典型示范到位。按照“十有六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已建會(huì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展職工之家建設(shè),并且每位黨工建指導(dǎo)員至少選樹(shù)一個(gè)典型。截止到到目前已選樹(shù)典型6家。為充分發(fā)揮典型示范效應(yīng),讓基層工會(huì)學(xué)有榜樣,今年以來(lái),區(qū)總工會(huì)先后組織了“兩新”黨工建指導(dǎo)員和企業(yè)工會(huì)干部對(duì)江蘇金彭和徐州金旭源家具有限公司職工之家進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)和座談,讓黨工建指導(dǎo)員和基層工會(huì)干部對(duì)建“家”明確的方向。四是服務(wù)下沉到位。針對(duì)在建“家”中遇到的問(wèn)題,區(qū)總班子成員分頭,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)建“家”中存在的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,從而
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十八
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jī)與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下:
以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,全力推進(jìn)“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。
1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè),確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過(guò)簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書(shū),確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護(hù)一方平安。
2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開(kāi)展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng),加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開(kāi)展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識(shí),預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問(wèn)題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問(wèn)題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對(duì)面做好群眾工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開(kāi)展普法宣傳和依法治理
加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育,認(rèn)真開(kāi)展普法活動(dòng),村干部帶頭學(xué)法,堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄專(zhuān)刊。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類(lèi)《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng),開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開(kāi)展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育,落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開(kāi)展。
5、建立和完善社會(huì)治安防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用,增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制,每周召開(kāi)一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì),不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào),真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦,堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會(huì)治安穩(wěn)定,營(yíng)造“平安村”,建設(shè)“平安村”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號(hào))有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽(yáng)。
堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題,完善以全體會(huì)議、專(zhuān)題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開(kāi)展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
(二)推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
(三)推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開(kāi)展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委)
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開(kāi)始著手,開(kāi)展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn),各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著問(wèn)題去開(kāi)展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì);對(duì)推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評(píng),認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展民主評(píng)議,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)務(wù)求實(shí)效()
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來(lái)鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開(kāi)展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(zhǎng),市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng),市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營(yíng)造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇二十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會(huì)和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?!钡墓ぷ髂繕?biāo),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)治安問(wèn)題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問(wèn)題突出地區(qū)整改工作,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、20xx年可防性案件較多。
2、農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
3、農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類(lèi)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類(lèi)刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的.高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問(wèn)題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理,樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門(mén)的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》、《刑法》、《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問(wèn)題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問(wèn)題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門(mén)將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇二十一
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,加快推進(jìn)洛磧鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安洛磧,按照全國(guó)、全市、全區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議、市委五屆七次全會(huì)工作部署及全市全區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議要求,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作為抓手,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的.社會(huì)治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體格局,推動(dòng)平安洛磧建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保市域社會(huì)治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會(huì)治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將社會(huì)治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù),增強(qiáng)社會(huì)治理的整體性和協(xié)同性。
堅(jiān)持依法治理,運(yùn)用法治思維和法治方式破解市域社會(huì)治理難題。堅(jiān)持共建共治共享,注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同體。
堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致,遵循治理規(guī)律、把握時(shí)代特征,善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
通過(guò)有力有效推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會(huì)治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升,平安洛磧建設(shè)水平顯著提高。力爭(zhēng)通過(guò)3年社會(huì)治理現(xiàn)代化打造工作。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),初見(jiàn)成效(20xx年)。全面啟動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,按照指標(biāo)要求形成時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),初步建成一套完整的工作機(jī)制、制度,明確每一項(xiàng)具體工作的牽頭單位、責(zé)任單位和工作措施,可量化指標(biāo)數(shù)據(jù)目標(biāo)至少完成60%。社會(huì)治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。
(二)深入推進(jìn),重點(diǎn)突破(20xx年)。相關(guān)工作機(jī)制、制度、體系全面建成,按照社會(huì)治理現(xiàn)代化的指標(biāo)要求,持續(xù)鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo);針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo),逐一制定實(shí)施方案,落實(shí)具體措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān),不斷深化各項(xiàng)工作措施,直至銷(xiāo)號(hào),力爭(zhēng)達(dá)到社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn);深化社會(huì)各層面的社會(huì)治理現(xiàn)代化工作宣傳,并做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、迎檢的前期準(zhǔn)備工作。
(三)全面達(dá)標(biāo),迎接驗(yàn)收(20xx年)。推動(dòng)完成社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)及各項(xiàng)措施,驗(yàn)收指標(biāo)全部圓滿達(dá)標(biāo);全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,各項(xiàng)宣傳工作保障有力;由社會(huì)治理委員會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,針對(duì)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、全面補(bǔ)齊短板,完成社會(huì)治理現(xiàn)代化驗(yàn)收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級(jí)、市級(jí)、中央檢查驗(yàn)收。
(四)鞏固提升,形成常態(tài)(長(zhǎng)期)。通過(guò)驗(yàn)收后,總結(jié)社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),鞏固社會(huì)治理成果,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)常態(tài)化推進(jìn);培育示范典型,形成一批可復(fù)制推廣的“洛磧品牌”,推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)完善社會(huì)治理體制機(jī)制。
1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制,建立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)為成員的鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社會(huì)治理委員會(huì)),建立健全各級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善和落實(shí)各級(jí)黨組織平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合研判機(jī)制。加強(qiáng)村居黨組織建設(shè),發(fā)揮村居黨組織在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,實(shí)行“多網(wǎng)合一”。構(gòu)建基層黨建工作新格局,發(fā)揮村居黨組織主導(dǎo)作用,推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理深度融合。
2.完善政府負(fù)責(zé)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)作用,強(qiáng)化政府社會(huì)治理基本職能。將社會(huì)治理和平安建設(shè)納入洛磧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每年推進(jìn)落實(shí)一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)公共財(cái)政保障,落實(shí)各級(jí)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。健全完善部門(mén)與部門(mén)間、部門(mén)與村居間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務(wù)能力和水平,深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),健全群眾對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建微端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。
3.完善民主協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設(shè),推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強(qiáng)村居協(xié)商,充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”。
4.完善社會(huì)協(xié)同機(jī)制。發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。建立健全社會(huì)組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。積極培育公益性、服務(wù)性、互助性組織,支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開(kāi)展公共服務(wù)。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,讓社會(huì)組織有效承接政府簡(jiǎn)政放權(quán)釋放的具體事務(wù)。建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位自主自治和參與社會(huì)治理積極性。
5.完善公眾參與機(jī)制。貫徹好黨的群眾路線,建立完善人民群眾參與基層社會(huì)治理的制度機(jī)制,搭建社會(huì)公眾參與平臺(tái)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,建立社會(huì)工作者分類(lèi)分級(jí)管理辦法,健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的機(jī)制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。
6.完善指揮處置機(jī)制。全面建成全鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善機(jī)制,打造成基層社會(huì)治理實(shí)體化、一體化、實(shí)戰(zhàn)化工作平臺(tái)。推進(jìn)村居治理創(chuàng)新,推動(dòng)對(duì)村居賦權(quán)賦能,強(qiáng)化村居社會(huì)治理和公共服務(wù)職能。深入推進(jìn)村居治理創(chuàng)新,深化村居警務(wù)戰(zhàn)略,推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋,加強(qiáng)網(wǎng)格力量配備,完善網(wǎng)格化治理工作體制機(jī)制。建立健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作預(yù)案,依托綜治中心和“9+x+n”綜治信息系統(tǒng),構(gòu)建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網(wǎng)格,橫向聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會(huì)治理指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),建立完善社會(huì)治理基本制度、運(yùn)行制度、保障制度等基礎(chǔ)性制度,提高社會(huì)基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。
(二)創(chuàng)新社會(huì)治理方式方法。
1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把黨建工作貫穿于社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,夯實(shí)市域社會(huì)治理共同思想基礎(chǔ),更好地把黨的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。廣泛生動(dòng)開(kāi)展理想信念教育和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹(shù)立新時(shí)代社會(huì)主義社會(huì)新風(fēng)尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制。深入開(kāi)展基層黨組織組織力提升行動(dòng),開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力等侵蝕基層政權(quán)。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面落實(shí)《政法工作條例》。
2.發(fā)揮法治保障作用。建設(shè)公正權(quán)威的法治實(shí)施體系、務(wù)實(shí)管用的法治監(jiān)督體系、務(wù)實(shí)管用的法治保障體系。全面落實(shí)重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,完善執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評(píng)價(jià)制度,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,創(chuàng)新普法方式手段,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機(jī)制。健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè),宣傳、使用好中央、市級(jí)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。深入開(kāi)展社會(huì)治理理論研究、隊(duì)伍培訓(xùn)。
3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,全面建設(shè)社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮媒體主陣地作用,牢牢掌握社會(huì)治理宣傳輿論工作主導(dǎo)權(quán)。推進(jìn)道德領(lǐng)域評(píng)選、評(píng)議工作,形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制。大力推進(jìn)道德規(guī)范、誠(chéng)信體系建設(shè),完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各類(lèi)規(guī)則,建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。完善基層群眾自治機(jī)制,明確基層自治權(quán)限,貫徹落實(shí)村居工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)。大力開(kāi)展民主法治示范村居建設(shè)。健全完善村居議事協(xié)商制度,建立村居民議事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等議事協(xié)商載體,做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度,維護(hù)職工合法權(quán)益。
5.發(fā)揮智治支撐作用。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè),建立健全市域智能化建設(shè)制度,進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提高安全防范能力。完善智能應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用,完善大整合、高共享、深應(yīng)用的社會(huì)治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道,提升兩級(jí)綜治中心的實(shí)戰(zhàn)效能。
(三)優(yōu)化社會(huì)治理手段載體。
1.維護(hù)國(guó)家政治安全。健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作體系,構(gòu)建維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制,完善政治重點(diǎn)人教育管控機(jī)制,加強(qiáng)我鎮(zhèn)境外非政府組織管控,防范打擊宗教極端活動(dòng),民族分裂活動(dòng),深化反恐斗爭(zhēng),嚴(yán)密防范境外宗教滲透活動(dòng),落實(shí)各責(zé)任科室、各村居意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
2.完善社會(huì)治安防控體系。建立經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)性打擊整治機(jī)制,深化對(duì)突出違法犯罪的打擊整治。深入推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專(zhuān)業(yè)研判、分類(lèi)打擊機(jī)制。完善立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合,優(yōu)化群防群治力量,提高街面“見(jiàn)警率”。加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員、特殊人群服務(wù)管理工作,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)治理工作。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,建立完善相關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的網(wǎng)絡(luò)治理體系。
3.防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層大接訪制度和包案制度,做好特定利益群體政策落實(shí)、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作,切實(shí)消除群體性的事件風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系建設(shè),拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,推進(jìn)各級(jí)矛盾糾紛綜合調(diào)處室與信訪接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”糾紛化解服務(wù)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,建立社會(huì)心理服務(wù)咨詢室,全面加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民心理健康知識(shí)宣傳力度。
4.保障公共安全。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān),落實(shí)公共安全屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任,建立行業(yè)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化解和管控制度,完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機(jī)制。健全鎮(zhèn)、村居兩級(jí)應(yīng)急綜合指揮平臺(tái),完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立全鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急處突隊(duì)伍,健全落實(shí)“三同步”機(jī)制。
5.提升公共服務(wù)水平。積極推動(dòng)公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌制定社會(huì)保障、公共服務(wù)等配套政策。深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),推廣“最多跑一次”、村居“一門(mén)式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法,努力提供便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),實(shí)時(shí)把握群眾公共服務(wù)訴求,暢通群眾對(duì)民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評(píng)議評(píng)價(jià)渠道。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保組織保障。
洛磧鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,由鎮(zhèn)平安辦牽頭,各責(zé)任科室、各村居共同參與的一項(xiàng)全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責(zé)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。牽頭單位負(fù)總責(zé),各責(zé)任單位密切配合,按照《洛磧鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)分解表》要求,逐一研判目標(biāo)任務(wù),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),制定具體措施,把指標(biāo)任務(wù)分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo),為試點(diǎn)工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理的組織領(lǐng)導(dǎo),著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,科學(xué)構(gòu)建基層社會(huì)治理工作體系,加大人財(cái)物保障力度,組織各方面力量扎實(shí)推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)工作,注重指導(dǎo)推動(dòng)。
建立試點(diǎn)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng),縱向指導(dǎo)支持的工作機(jī)制,形成條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。各單位要立足自身職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期組織調(diào)研,及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)和推動(dòng)試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)創(chuàng)造出更多的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)深度參與。
各村居要充分借助網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用,加大市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)工作宣傳力度,發(fā)動(dòng)廣大群眾,特別要發(fā)揮社會(huì)組織和企事業(yè)單位的作用,積極支持和參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,營(yíng)造良好的氛圍,凝聚社會(huì)共識(shí),形成人人支持參與的良好局面。
(四)注重以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
鎮(zhèn)平安辦將通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)、適時(shí)組織召開(kāi)創(chuàng)新交流會(huì)等方式,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)踐和成功做法,不斷推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、科學(xué)性。同時(shí),結(jié)合社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)培育打造工作,形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作整體水平。
(五)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。
鎮(zhèn)平安辦將建立試點(diǎn)工作通報(bào)制度,把試點(diǎn)工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容,賦以一定的考核分值,將試點(diǎn)工作成效與平安建設(shè)表彰、表?yè)P(yáng)掛鉤,并作為平安建設(shè)先進(jìn)集體(個(gè)人)重要依據(jù)。同時(shí)將嚴(yán)格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力,導(dǎo)致試點(diǎn)工作出現(xiàn)問(wèn)題的村居、部門(mén)及單位要進(jìn)行責(zé)任追究,確保工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇二十二
為深入推進(jìn)平安xx建設(shè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化,著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,在全鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)治安亂點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照重點(diǎn)治亂、標(biāo)本兼治的要求,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注度高、社會(huì)反響強(qiáng)烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域,持續(xù)發(fā)力,綜合治理,徹底整治一批突出治安亂點(diǎn),力爭(zhēng)破獲一批重點(diǎn)案件,打掉一批犯罪分子,全面凈化社會(huì)治安環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾安全感和滿意度。
(一)開(kāi)展涉黃涉賭突出問(wèn)題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域,黃賭問(wèn)題屢禁不止、群眾舉報(bào)集中、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出部位或行業(yè)場(chǎng)所,大力開(kāi)展打擊治理,擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、城郊結(jié)合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點(diǎn)區(qū)域深入摸排,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。二是主動(dòng)出擊。持續(xù)深入開(kāi)展跨境賭博打擊整治,及時(shí)全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索,深挖可查性強(qiáng)、成案率高的線索,加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報(bào)集中、媒體關(guān)注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問(wèn)題場(chǎng)所,嚴(yán)打文化娛樂(lè)場(chǎng)所未成年人陪侍違法行為,深入推進(jìn)綜合治理,鏟除滋生土壤。
(二)開(kāi)展電信詐騙突出問(wèn)題整治。針對(duì)電信詐騙類(lèi)警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊(cè)涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位,強(qiáng)力開(kāi)展打擊整治,有效遏制案件高發(fā)勢(shì)頭。一是嚴(yán)打涉詐犯罪。配合公安機(jī)關(guān)落實(shí)專(zhuān)班,堅(jiān)持專(zhuān)案專(zhuān)辦,及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)止詐工作。二是加強(qiáng)綜合治理。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)轄區(qū)黨委政府責(zé)任,加大法治宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)本地涉詐重點(diǎn)人員摸排管控和勸返,嚴(yán)防其外溢至周邊國(guó)家和緬北作案。
(三)開(kāi)展涉校突出問(wèn)題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā),校園及周邊治安隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。一是督促落實(shí)“護(hù)校安園”三年行動(dòng)計(jì)劃。迅速解決專(zhuān)職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、技防設(shè)施安裝、圍墻增設(shè)、防沖撞裝置等物防設(shè)施,加強(qiáng)護(hù)學(xué)崗建設(shè),落實(shí)學(xué)校安全防范建設(shè)主體責(zé)任,健全學(xué)校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育。嚴(yán)防校園暴力,適時(shí)收繳管制刀具等違禁物品,防范犯罪團(tuán)伙教唆、利用、拉攏未成年人實(shí)施違法犯罪。三是開(kāi)展校園周邊秩序整治。重點(diǎn)整治黃色等非法書(shū)刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營(yíng)單位,營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。
(四)開(kāi)展治安問(wèn)題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結(jié)合部、轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居地等治安狀況復(fù)雜地區(qū),嚴(yán)打各類(lèi)涉疫違法犯罪行為,積極排查化解社會(huì)矛盾糾紛,嚴(yán)防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
(一)梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點(diǎn)整治堅(jiān)持邊摸排邊整治,由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級(jí)各單位積極配合。
(二)整治實(shí)施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎(chǔ)上,深入分析各地治安形勢(shì)特點(diǎn),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和集中行動(dòng)。各村(社區(qū))要深入剖析亂點(diǎn)形成原因,增添工作措施,加強(qiáng)監(jiān)管,確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、治理不徹底不放過(guò),切實(shí)提升專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
(三)鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村(社區(qū))要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,突出標(biāo)本兼治、源頭治理,堅(jiān)持邊整治、邊鞏固、邊建設(shè),并注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),注重解決專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問(wèn)題,抓好制度機(jī)制建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,堵塞管理漏洞,把治理成果鞏固好、保持住。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整治對(duì)凈化社會(huì)治安環(huán)境、深化平安xx建設(shè)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,整合資源力量,扎實(shí)開(kāi)展好集中整治工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理分析,研究提出意見(jiàn)建議。對(duì)排查整治不力、整治效果不明顯,反復(fù)整治問(wèn)題仍得不到解決的,將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各責(zé)任辦公室要及時(shí)向縣公安局提供線索,加強(qiáng)銜接,報(bào)送信息,各村(社區(qū))工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的整治成效及時(shí)報(bào)送至xx鎮(zhèn)社會(huì)治理公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇二十三
為認(rèn)真貫徹街道綜合治理辦公室的指示精神,做好社區(qū)穩(wěn)定工作,切實(shí)搞好社區(qū)綜合治理工作,為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境治理,以強(qiáng)化禁毒宣傳教育為突破口,提高群眾的防毒意識(shí),不斷完善防范措施,提高防毒、禁毒的打擊力度,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)防范嚴(yán),管得住,發(fā)案少,秩序好,群眾滿意的工作目標(biāo),結(jié)合社區(qū)實(shí)際特點(diǎn)制定本社區(qū)治安綜合治理工作計(jì)劃。
一、積極參加與“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,形成“社區(qū)平安、人人有責(zé)”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
二、努力在居民區(qū)實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”,“一杜絕”的目標(biāo),既無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)居民犯罪、無(wú)治安災(zāi)害事故,無(wú)非法宗教活動(dòng),杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)對(duì)居民的法制宣傳教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。增強(qiáng)居民的法制觀念,提高群防群治意識(shí),一旦在社區(qū)發(fā)案,社區(qū)及時(shí)提供線索,協(xié)助破案。
四、強(qiáng)化外來(lái)人口的管理,對(duì)外來(lái)人口做到及時(shí)登記、造冊(cè),并實(shí)行分層次分類(lèi)管理,做到暫住人口登記率到95%以上。
五、及時(shí)調(diào)處民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到100%,成功率達(dá)到95%以上。做到無(wú)因民事糾紛調(diào)解不及時(shí),造成矛盾激化,導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強(qiáng)對(duì)“兩勞”重點(diǎn)人口的管理,注意收集政嫌、治安危險(xiǎn)分子的動(dòng)態(tài),建立健全重點(diǎn)人口檔案,深入調(diào)查摸底及時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài),做到快速反應(yīng),措施有力,來(lái)知去知情況明確。建立信息反饋制度,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
七、發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾及義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員、樓棟組長(zhǎng)協(xié)同聯(lián)防,不放過(guò)一個(gè)可疑的人和事,以杜絕案件的`發(fā)生。
八、深入開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”、“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量,做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。
九、社區(qū)今年計(jì)劃舉辦法制和消防安全知識(shí)講座。
在今年的社區(qū)綜合治理的工作中,我們將不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,為維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好作社會(huì)穩(wěn)定工作,始終對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)人民極端熱忱的境界,為構(gòu)建和諧、平安的社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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