方案的成功與否常常取決于執(zhí)行的力度和持續(xù)的跟進。方案的效果評估需要根據(jù)實際情況和指標進行量化分析。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例，供大家參考和借鑒。
采購方案和采購實施方案篇一
為確保學校學生用餐保障工作有序開展，福州市倉山區(qū)第七中心小學擬采購食堂食材配送服務(wù)，現(xiàn)公開向社會征集服務(wù)方案，歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學食堂食材配送服務(wù)采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
2.本項目預(yù)算金額每年約240萬元，服務(wù)時間為2年，合計金額為480萬元。
1.具有上述服務(wù)經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份（正反兩面）。
3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人，無需提供此件)。
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑問，現(xiàn)場答疑。
1.方案征集提交時間：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具體要求：
(1)方案應(yīng)包括：食材配送要求、食材配送標準、服務(wù)要求、報價等。方案的大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗，正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字，一級小標題用黑體三號加粗，二級小標題用楷體三號加粗，三級小標題用仿宋gb2312三號加粗，統(tǒng)一用a4紙打印，注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份，統(tǒng)一用a4紙打印，不得寫單位名稱，不得做任何記號，否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設(shè)計費用自理，所有征集的設(shè)計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審，然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項目采購參考依據(jù)。
采購方案和采購實施方案篇二
附件1：
2006年市直部門系統(tǒng)集中采購實施方案
集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進行監(jiān)督。但在實際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高，采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計劃申報工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點，充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計劃性和采購效率。
一、試點部門的確定
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個部門試點進行系統(tǒng)集中采購，由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃，采購中心組織規(guī)模采購。
二、系統(tǒng)集中采購計劃編制的原則：
（一）按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制，須跨季的，一個計劃期不得少于三個月。
（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標準范圍內(nèi)的項目，必須全部納入當年采購預(yù)算進行管理。
（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目，通過計劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。
（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外，其他項目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構(gòu)成（一）項目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標準以上的貨物類和服務(wù)類項目，重點是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。
（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計劃、主管部門（一級預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法
（一）主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案，列出本系統(tǒng)的重點實施項目，確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵，同時將實施方案抄送市財政局相關(guān)處室和政府采購中心。
（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目，提出項目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。
3、編制本單位集中采購計劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門。
（三）試點部門的計劃財務(wù)部門對基層單位上報的《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核，按政府集中采購目錄進行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計劃。
1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容、項目需求及需求時間等進行整合，使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標準盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項目進行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》，采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標數(shù)額標準但因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的，應(yīng)在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目，應(yīng)當在采購計劃中按品目進行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實施。
6、原則上三個月為一個采購期，主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。
（四）市財政局歸口業(yè)務(wù)處室負責對采購預(yù)算、采購資金是否落實進行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關(guān)資料進行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施。
1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，市財政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計劃的，必須按原計劃編制程序報批。
3、實行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項目，市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購?fù)愴椖拷痤~在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財政局批準，與前次中標供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購計劃經(jīng)批準后由部門和政府采購中心具體實施。
（一）試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜。
（二）市政府采購中心接到財政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進一步加強集中采購工作的通知》（合財購[2005]71號）文件要求具體組織實施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案，并據(jù)此開展采購活動，對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項目的實施方案，應(yīng)報市財政局批準后組織實施。
2、實施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導小組及成員（適用重大項目）、項目內(nèi)容與標段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評標辦法、定標的標準與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點）等。
3、招標評標工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實施，政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式，中標企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財務(wù)據(jù)以記賬，作為實行政府采購的依據(jù)。
采購方案和采購實施方案篇三
為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關(guān)于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神，順利推動我校學生校服采購的工作，特制訂城沙一小學生校服采購實施方案(家委會主導采購):
為確保我校學生校服質(zhì)量安全，保障廣大學生的切身利益，加強社會監(jiān)督，促進學校依法辦學，我校將本著公開、公正、公平的原則，推動我校學生校服訂購制度的落實。
1、按201452號文件的相關(guān)要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝，但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下，努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應(yīng)商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程，學校不直接參與決策，只提供建議和意見。
1、學校做好前期的了解工作。落實有關(guān)精神，收集關(guān)于對學校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議，由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設(shè)性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關(guān)事宜。學校不直接參與決策，只提供建議和意見。
3、建立組織機構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領(lǐng)導小組暨招投標小組，負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示，由采購領(lǐng)導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議，向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導小組要求進行設(shè)計、制作樣品參與招投標。招標標結(jié)束，向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關(guān)情況，同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務(wù)等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后，由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質(zhì)量是否符合標準要求。檢驗合格后，方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。
校服采購領(lǐng)導小組要嚴格遵守各項規(guī)定，嚴把質(zhì)量關(guān)。認真做到監(jiān)管，做到萬無一失。學校要高度重視此英工作，本著對學生和家長高度負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行〖201452號文件精神，完善相關(guān)制度，加強宣傳引導，保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實施方案篇四
第一條 為了進一步提高政府采購工作效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）和《河北省省級行政事業(yè)單位購置交通工具、辦公自動化設(shè)備政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 縣級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金采購納入縣級集中采購目錄以內(nèi)、采購限額標準以上的辦公自動化設(shè)備（以下簡稱辦公設(shè)備），適用本辦法。
第三條 辦公設(shè)備政府采購協(xié)議供貨范圍：
（二）其他產(chǎn)（商）品本次（年度）批量采購金額在5萬元以下（含5萬元）的家電設(shè)備類（包括空調(diào)、電視機、錄像設(shè)備、攝像機、照相機、 v c d、冰箱等）均屬于政府采購協(xié)議供貨范圍。
第四條 協(xié)議供貨除遵循《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵循以下原則：
（一）簡化采購環(huán)節(jié)；
（二）預(yù)先確定（廠家、經(jīng)銷商、商品型號、優(yōu)惠率或優(yōu)惠價格）原則；
（三）保證質(zhì)量、節(jié)約資金、誠信服務(wù)；
（四）保護采購人、制造廠、經(jīng)銷商三方利益；
（五）確定一定時限原則。
第五條 縣級政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商由縣級集中采購機構(gòu)按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式確定：
（二）協(xié)議供貨期限。一般情況下辦公設(shè)備協(xié)議供貨商每半年一定。
第六條 政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商確定后，縣采購辦代表縣級采購人與中標的辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商簽訂《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨協(xié)議書》（格式略），經(jīng)銷商向縣采購辦出具統(tǒng)一格式的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》（見附件1）。
第七條 縣采購辦將中標的協(xié)議供貨經(jīng)銷商以及協(xié)議供貨的產(chǎn)（商）品、價格等有關(guān)情況通知縣級采購人和有關(guān)部門。
第八條 協(xié)議供貨采購應(yīng)遵循的程序。
（二）采購人填寫《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》（見附件3）；
（三）采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商（同一品牌）之間擇優(yōu)選擇經(jīng)銷商。采購人在實施協(xié)議采購辦公設(shè)備前，若發(fā)現(xiàn)協(xié)議經(jīng)銷商銷售的同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)的價格高于其了解的非協(xié)議經(jīng)銷商的價格時，在一定條件下享有以下選擇權(quán)：
1、按照《政府采購法》的規(guī)定，在不指定品牌條件下采取公開招標方式采購；
2、可在辦公設(shè)備協(xié)議供貨商之外另行選擇經(jīng)銷商，但應(yīng)符合以下條件：
（2）該經(jīng)銷商必須有生產(chǎn)廠家銷售該產(chǎn)品的授權(quán)；
（3）在縣內(nèi)有售后服務(wù)人員，且上門服務(wù)；
（4）其提供的單臺產(chǎn)（商）品價格應(yīng)比協(xié)議供貨當日價格低5％；
（5）經(jīng)銷商同意向有關(guān)部門出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書（包括商品名稱、型號、配置、質(zhì)量、售后服務(wù)承諾等）。
4、按近期公開招投標、競爭性談判同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)辦公設(shè)備的價格隨標，但須征得中標經(jīng)銷商的同意。
符合上述規(guī)定條件的，由采購人提出申請（附有效證明材料），縣政府采購辦公室審核批準后，可在辦公設(shè)備協(xié)議經(jīng)銷商之外另行選擇其他經(jīng)銷商。其余程序與納入?yún)f(xié)議供貨的相同。
（八）支付資金。采購項目屬于納入部門年度政府采購預(yù)算的，縣財政集中支付中心憑采購人出具的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購財政直接支付申請書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》、《魏縣行政事業(yè)單位辦公設(shè)備協(xié)議供貨通知書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨驗收報告》、發(fā)貨票，將貨款直接支付給協(xié)議供貨經(jīng)銷商；使用單位自籌資金或使用財政已撥入采購人銀行賬戶資金的，由采購人按合同約定直接向協(xié)議供貨經(jīng)銷商支付資金。
第九條 權(quán)益保護。為使采購當事人的合法權(quán)益受到保護，縣采購辦和采購當事人應(yīng)做好以下工作：
（一）縣采購辦。縣采購辦負責縣級政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨的日常管理、監(jiān)督和檢查工作，包括：
7、監(jiān)督、檢查協(xié)議供貨經(jīng)銷商履行《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》（格式略）、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》情況，內(nèi)容包括：
（1）市場價格、采購價格和采購優(yōu)惠率執(zhí)行情況；
（2）向縣集中采購機構(gòu)報送市場價格以及其他資料情況；
（3）經(jīng)銷商供貨情況、商品質(zhì)量、售后服務(wù)情況；
（4）采購人進行的詢價情況；
（5）對反映的問題需核實情況；
（6）協(xié)議供貨資金結(jié)算情況。
（二）縣級集中采購機構(gòu)
1、接受縣采購辦代采購人的委托，定期按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定組織招標；
3、及時了解和掌握協(xié)議供貨經(jīng)銷商供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量、價格信息；
6、縣采購辦委托的其他事項。
（三）協(xié)議供貨經(jīng)銷商
7、有權(quán)拒絕采購人的不合理要求；
8、自愿參加采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商范圍內(nèi)進行的自行詢價；
9、縣采購辦認定的其他事項。
（四）采購人
1、認真執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定；
6、不得代其他單位或個人采購政府采購協(xié)議范圍內(nèi)的辦公設(shè)備；不得向中標經(jīng)銷商提出超越協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。
第十條 違規(guī)處理
（一）采購人
1、對逾期報送本部門年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法的，仍按公開招標程序辦理。對逾期不報年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法，又不按公開招標程序辦理的，責令補報并視情況給予有關(guān)責任人員通報批評。
2、對于擅自采購辦公設(shè)備的，一經(jīng)查出，將按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進行處罰；
3、采購人與協(xié)議經(jīng)銷商簽訂政府采購協(xié)議供貨合同后未履行合同的，按《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
（二）協(xié)議供貨經(jīng)銷商。協(xié)議供貨經(jīng)銷商發(fā)生下列行為，一經(jīng)查出，將按有關(guān)規(guī)定取消政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商資格并在媒體上公布曝光。
1、不按時向縣采購辦、縣級集中采購機構(gòu)報送月份政府采購協(xié)議供貨執(zhí)行進度情況的；
3、協(xié)議供貨價格與市場零售價格相同或高于市場零售價格的；
4、擅自、變相提高價格的；
5、與采購人串通違反財經(jīng)紀律的。
第十一條 縣級采購人采購縣級集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上電器設(shè)備，由縣級集中采購機構(gòu)提出意見，經(jīng)縣采購辦批準后，比照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由縣財政局負責解釋。
第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執(zhí)行，20xx年3月23日廢止。
采購方案和采購實施方案篇五
********關(guān)于印發(fā)
“政府采購制度落實年”活動方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購法》頒布實施十周年，為了更好地宣傳落實《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實年”活動（簡稱“活動”），根據(jù)省財政廳要求，結(jié)合我縣工作實際，制訂本方案。
一、指導思想及具體目標
（一）指導思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實用原則，深入貫徹落實《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
（二）具體目標。借鑒先進縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗，完善我縣政府采購相關(guān)配套制度，細化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進一步完善政府采購法律制度體系，使各項政府采購活動有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實。認真貫徹落實國家和省上有關(guān)強制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，開展政府采購支持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實情況調(diào)查研究，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實處。
（二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進一步完善各項制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的檢查；抓好采購人政府采購項目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
三、活動實施方案
機制，明確人員分工及活動計劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對照政府采購法律制度，對本單位政府采購法律制度和政策的落實情況進行全面認真的比對自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計系列報表(見附表1），撰寫自查報告?？h政府采購部門加強對各單位自查工作的指導與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況，組織力量進行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
（四）重點檢查階段（10月至11月）。重點檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實情況。
（五）總結(jié)驗收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實年活動的開展情況；抽查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗收工作，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>
四、活動要求
工作措施，確?；顒禹樌_展。
（二）強化督促指導。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強督促指導工作。
（三）做好輿論宣傳。加強宣傳，正確引導輿論導向，提升社會各界對政府采購的關(guān)注度和支持度，共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動全過程，堅持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
采購方案和采購實施方案篇六
為規(guī)范我區(qū)學生的著裝，展現(xiàn)學生陽光、青春風采，切實維護學生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學校服采購管理工作制訂如下工作方案：
（一）校服采購工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責：校服管理工作領(lǐng)導小組貫徹落實上級有關(guān)政策，全面負責學校學生校服的領(lǐng)導管理工作，組織校服采購工作，制定指導意見，確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實施方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，理順管理體制，確保校服采購工作運行暢通等；負責校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作，做到分工明確、責任到人、流程規(guī)范。
（二）校服采購工作監(jiān)督小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責：負責監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責工作。
（一）前期宣傳發(fā)動階段
1.組織我校全體行政人員認真學習有關(guān)文件精神，如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》，理清校服采購工作要點，根據(jù)我校實際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組，分析本單位校服工作實際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通，初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等召開學校家長委員會會議，商討學校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進行答疑。
（二）采購招標階段
1.編寫采購需求書，按照有關(guān)程序選取委托招標代理實施公開招標，并編制招標文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標文件，并將采購方案和招標文件送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
3.掛網(wǎng)招標。（掛網(wǎng)時間不少于21天）
4.招標結(jié)果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
（三）正式供貨階段
1.供應(yīng)商與學校對接，落實學校需求情況，做好供貨準備。
2.實施供貨，根據(jù)合同要求，按時按質(zhì)按量實施供貨。
采購方案的制定以及整個采購流程，均須家長委員會、家長代表等多方人員參與，并主動公開招投標的方式、校服的質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等，接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
（四）驗收階段
由學校采購小組及校務(wù)監(jiān)督小組對供應(yīng)商的供貨進行驗收，對供應(yīng)商的供貨進行留存樣本封存，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構(gòu)出具的合格檢驗報告，并建立質(zhì)量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標準。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
（二）嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應(yīng)商投標時必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告；二是隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗結(jié)果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
（三）明確投標時必須提供樣品，中標后樣品由學校封樣保存，并作為日后驗收的依據(jù)。
（四）明確違約責任，招標文件中應(yīng)寫明中標人需繳納履約保證金。
（五）明確驗收標準，嚴格執(zhí)行驗收程序。學校校服采購工作小組對校服進行驗收時，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構(gòu)出具的合格檢驗報告，并建立質(zhì)量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。同時，認真進行校服采購合同管理，采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
（六）完善售后服務(wù)保障和投訴處理機制。在校服采購實施過程中，對可能出現(xiàn)的校服價格、服務(wù)、質(zhì)量等問題提前做好應(yīng)對措施。完善校服投訴處理機制，學校校服管理辦公室投訴電話（xxxx）、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話（xxx、xxx），處理校服管理投訴事宜，并鼓勵學校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時反映校服管理的有關(guān)情況。
（一）提高政治站位。校服是學校重要的文化標識，是學校團隊精神和學生精神風貌的直接體現(xiàn)，統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學生全面發(fā)展、開展學校常規(guī)管理、維護師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時也是百姓關(guān)注的民生實事。我們充分認識校服管理工作的重要意義，積極宣傳，正確引導，規(guī)范開展，把做好這項工作與加強黨風廉政建設(shè)和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”緊密結(jié)合起來，以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點，切實加強管理，端正教育行風、樹立教育的良好形象。
（二）明確工作責任。學校領(lǐng)導、校服采購工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識，認真履行職責，規(guī)范操作校服管理工作。設(shè)立投訴機制，學校定期對學生校服工作進行專項檢查，督促中標企業(yè)嚴格按要求生產(chǎn)讓學校、家長放心滿意的校服。
（三）廉潔自律，加強廉政風險防控，促進校服工作健康發(fā)展。學校及相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
采購方案和采購實施方案篇七
近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)的全面實施，給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制；為集團領(lǐng)導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制；為集團領(lǐng)導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍： 大中型電力企業(yè)（集團）2.2.方案需求對象：
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點
3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務(wù)。
3.2.集團級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富，自主研發(fā)能力強：
晨礱科技依托強大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團隊，已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫（控股）集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實力、實施經(jīng)驗等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)（集團）提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù)，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會效益。
在信息時代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現(xiàn)一站式采購，成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用
4.1.幫助集團化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購模式
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作 在集團范圍內(nèi)建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強化物資采購的集中管理控制
支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負責采購合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。
4.5.建立集團集中的采購談判決策過程
除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對集團下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù)，確保集團采購結(jié)果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強供應(yīng)商管理
可以針對全集團供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應(yīng)商評估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程，提高采購工作效率。5.典型客戶
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹
（一）平臺搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團內(nèi)各電廠間也很難進行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式（電子招標、電子詢價）以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務(wù)平臺進行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作；而集團總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務(wù)平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術(shù)支持團隊，搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導思想本著全面落實科學發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，推進物資采購工作的管理創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應(yīng)用的先進技術(shù)，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設(shè)，在實施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點進行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實現(xiàn)招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團管理層面看，平臺建設(shè)分兩個平臺，內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺（核心采購系統(tǒng)）：
針對與集團日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進而實現(xiàn)集團內(nèi)物資的物流（庫存、倉庫出入庫）、信息流（合同、計劃和單據(jù)）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺（電子商務(wù)平臺）：
針對與集團管理關(guān)系松散的電廠，通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶，整合集團招投標采購業(yè)務(wù)，提高集團整體采購議價能力，降低集團整體采購成本；通過電子商務(wù)平臺，集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務(wù)，實現(xiàn)招投標業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程；通過電子商務(wù)平臺，可以在集團內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享，進而在集團內(nèi)實施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理，從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
（三）電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗收；20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準；20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團應(yīng)用效果
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標169筆，其中基建類101個，生產(chǎn)類68個。招標金額達1.67億元（理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標，可節(jié)約成本58%以上）平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預(yù)算或計劃估價。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合：
一方面在平臺科學管理下，供應(yīng)商動態(tài)維護注冊信息，積極參加平臺業(yè)務(wù)；另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹
（一）平臺搭建的管理思路 國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進行交易互動，實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強物資集約化管理，按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理；加強物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進物資標準化工作，深化招標采購管理，強化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺，建立電廠評標專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
第一條 為了加強對學校物資設(shè)備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學校的實際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動，均適用本管理辦法。第三條 學校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
第二章 采購機構(gòu)及職責
第四條 集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導下，成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：
（一）審定學校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；
（二）審定學校物資設(shè)備集中采購計劃和年度
總結(jié)
；（三）審定學校物資設(shè)備集中采購的采購方式；
（四）審定學校物資設(shè)備集中采購項目的合同；
（五）負責重大物資設(shè)備集中采購項目的招標工作；
（六）對學校物資設(shè)備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調(diào)處。
第五條 設(shè)立學校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?，由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。
第六條 實驗室與設(shè)備管理處作為學校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：
（一）貫徹執(zhí)行學校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項制度；
（二）會同財務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學校物資設(shè)備集中采購計劃，并負責組織和實施；
（四）負責學校物資設(shè)備集中采購標書、合同及相關(guān)文件的制作；
（五）代表學校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同；
（七）負責組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù)；
（八）完成學校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關(guān)方面的技術(shù)專家（從專家?guī)祀S機抽?。┘氨O(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處負責人組成。其主要職責是：
（一）參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案；
（二）對擬確定的供貨商進行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查；
（三）審定物資設(shè)備集中采購項目的標書及相關(guān)文件；
（四）對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。
第三章 集中采購范圍
第八條 凡單價10萬元（含10萬元）或一次批量購買價值10萬元（含10萬元）以上的物資設(shè)備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品，依照國家有關(guān)招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條 單價在10萬元--20萬元（或批量10萬元--20萬元）的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購?！炯胁少彶邉潟?-策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價在20--40萬元（含批量20萬元--40萬元）的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價在40萬元（含批量40萬元）以上的物資設(shè)備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第四章 集中采購方式
第十條 學校物資設(shè)備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
（一）公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
（二）邀請招標采購，是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備，可采用邀請招標的方式采購。
（三）競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競爭性談判方式采購。 1.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格供應(yīng)商投標的，或者重新招標未能成立的； 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的； 3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4.不能事先計算出價格總額的。
（四）詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的；
3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的。
第十一條 已經(jīng)列入學校集中采購范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議，并報學校采購領(lǐng)導小組確定。
第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學校財務(wù)部門批準，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采購程序
第十三條 公開招標的程序。學校物資設(shè)備集中采購項目中，屬于應(yīng)采用公開招標的方式采購，由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請招標的程序
（一）編制招標文件：1.招標項目清單的填報；2.招標工作的準備；3.招標文件的起草；4.市場調(diào)研和標底的確定。
（二）制定招標文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等；
2、招標邀請，既向能夠提供招標產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位（下稱投標人）發(fā)出邀請；
4、投標書的書寫規(guī)范，包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等；
5、違約處罰條款。
（三）發(fā)標
標書制作完成后，由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應(yīng)按招標文件的要求編制投標書，密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒，在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
（四）開標
開標時，應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，當場開標，公開唱標，并作好記錄。
（五）評標
采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內(nèi)容，按確定的評標標準和方法，對投標書進行評審；評審分商務(wù)（投標人資質(zhì)、信譽、服務(wù)條款）、技術(shù)、價格等三大部分；商務(wù)、技術(shù)均滿足標書要求時，投標價格最低者中標；如投標人較多，可采取先初評，確定3個投標人，再進行復(fù)評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價，最終確定中標人；投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應(yīng)作好記錄，形成紀要，由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀要復(fù)印件。
（六）簽訂中標及采購合同：評標結(jié)果產(chǎn)生后，由實驗室與設(shè)備管理處向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后，由實驗室與設(shè)備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
第十五條 競爭性談判采購方式的程序
（三）由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學校與中標供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條 詢價采購方式的程序
（三）實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學校與中標供應(yīng)商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導小組批準后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計處、財務(wù)處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況；招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況；招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的，或者強制投標人組成聯(lián)合投標的，限制投標人之間競爭的，責令改正#from http://。
計劃外的采購事項或采購計劃的調(diào)整，須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施。
（一）采購項目立項。 采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
（二）編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
（三）實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構(gòu)，根據(jù)確定的采購方式，按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
（四）簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標（成交）結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門（人員）或本單位指定的法律中介機構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負責人或授權(quán)代表簽署。
（五）采購驗收。
采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗收小組，根據(jù)合同的約定，進行驗收，出具驗收意見。
驗收過程中若與供應(yīng)商不能就驗收合格與否達成一致的，驗收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機構(gòu)重新組織驗收，出具驗收意見。
基本建設(shè)工程采購項目的驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）資金結(jié)算。
財務(wù)部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條 檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》（銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā)）規(guī)定妥善保管采購檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計。會計財務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表，逐級匯總、上報總行會計財務(wù)司。
第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購單位應(yīng)加強對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條 采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責任制，明確崗位分工、職責權(quán)限；建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機制。
第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標（成交）供應(yīng)商名稱、價格等信息（涉密信息除外）通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條 采購單位應(yīng)加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計財務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應(yīng)商的投訴，處理意見應(yīng)當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責情況進行監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督，查處違法、違紀、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
第四十一條 采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責令停止采購，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責令改正，并追究有關(guān)人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
（一）應(yīng)采用招標采購方式而未采用造成損失的；
（二）將應(yīng)集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的；
（三）與供應(yīng)商或者招標代理機構(gòu)相互串通的；
（四）委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)承辦采購事務(wù)的；
（五）拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況，提供虛假資料的；
（六）采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的；
（七）其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
采購方案和采購實施方案篇八
為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導擔任。辦公室負責政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導下，負責全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機構(gòu)工作職責
(一)政府采購管理委員會工作職責是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面負責政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機構(gòu)，工作職責是：
1、擬定政府采購實施細則、配套政策和規(guī)章制度，負責有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進行調(diào)整;
3、負責審批采購單位采購計劃;
4、負責供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標方式;
6、負責資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標結(jié)果，負責簽訂招標合同，參與招標商品或勞務(wù)的驗收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標。
(二)邀請招標：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標。
(三)競爭性談判：公開招標未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計算機、打印機、復(fù)印機、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設(shè)備、教學科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負責落實，資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負其責。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應(yīng)加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進行政府采購，擅自進行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關(guān)人員的法律責任。
(二)采購單位、政府采購機構(gòu)、招標機構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
為了規(guī)范政府采購行為，強化財政支出管理，提高資金使用效益，加強廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案：
政府采購的指導思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財政局，負責全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
指導思想：規(guī)范政府采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預(yù)算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認為需要采購的其它項目。
政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準的預(yù)算及自籌資金落實情況，編報采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時間。
(二)進入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標程序進行，招投標必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標事務(wù)由采購中心組織實施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標方式進行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進行競爭性談判時，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價方式采購。詢價采購一般應(yīng)對幾個供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負責合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準投標。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會同采購單位實行質(zhì)量管理，制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標準，并分階段檢查，供驗收時參考。
采購中心應(yīng)指定專人負責與定點保險單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗收。驗收時應(yīng)成立驗收小組，小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進入驗收小組。
驗收時應(yīng)做驗收記錄，由驗收小組成員共同簽字，驗收完畢后，驗收小組成員應(yīng)分別在驗收證明和結(jié)算驗收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點保險單位每年復(fù)審一次，對會議接待實行公開競價，定點接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費開支，由縣財政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財政預(yù)算(含財政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標程序及執(zhí)行招標、評標有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進行采購的，視為違反財經(jīng)紀律，除縣財政在當年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導相應(yīng)的紀律處分。
(四)采購招標人擅自向投標單位透露招標信息的，依法追究違規(guī)者的責任，同時取消投標單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標機構(gòu)及其工作人員向中標單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標人相串通等不正當手段、抬高采購造價的，對直接責任人和有關(guān)人員要依法進行處理，觸犯刑律的;要移交司法機關(guān)追究責任。
本方案由財政局和政府采購中心負責制定實施細則。
本方案由縣財政局負責解釋。
采購方案和采購實施方案篇九
企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中，針對采購性質(zhì)、對象、價值等方面，其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應(yīng)性提出的挑戰(zhàn)。
一、物資采購的對象
首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種：生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件；維持生產(chǎn)活動持續(xù)進行的輔助間接物料（包括備品備件、計量器具、檢測設(shè)備等）；維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料，其特點是：供應(yīng)商相對固定，價格穩(wěn)定，相對定期定量，數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務(wù)的物料稱為間接物料，其特點是：供應(yīng)商不定，價格波動大，不定期不定量，數(shù)量相對要小。
二、物資采購的策略
在企業(yè)物資采購活動中，根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應(yīng)商類型等不同的因素，所采用的采購、供應(yīng)策略是不同的，目的是利用最小的采購成本，采購到保質(zhì)保量的物資，以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價值的角度考慮
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的，因此采用的采購策略不能完全一樣。
高價值的物資：一旦出現(xiàn)積壓，對庫存資金的占用就會增大，影響流動資金的使用，一般采用按需訂貨的原則。
中價值的物資：從降低每次采購成本考慮，采用最小批量的原則；在制定最小批量時，要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
低價值的物資：由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大，采用固定批量或者經(jīng)濟批量原則；批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
2、從采購周期的長短考慮
由于采購物資在市場上的供應(yīng)量不盡相同或者是進口零部件，造成了采購周期相差較大，甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料，通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求，采用預(yù)測方式進行采購；采購周期短的物料，可以根據(jù)mrp的采購需求計劃進行指導采購。
3、從供應(yīng)商的角度考慮
物資采購過程中面對供應(yīng)商大的分類有兩種，就是固定的和臨時的。固定供應(yīng)商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù)，是保證生產(chǎn)供應(yīng)、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應(yīng)物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式，可以通過兩種方式進行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價，隨時發(fā)出供貨指令進行供貨；以明確的訂單進行階段性的'供貨。臨時供應(yīng)商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護等。特點是數(shù)量小、重復(fù)性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度，所涉及到的原材料和零部件從適應(yīng)性上講，可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用，造成積壓的可能性不大，可以采用批量采購政策（批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等；批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細分：最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等）；專用物資是在個別產(chǎn)品上專用，計劃不好將造成庫存積壓，一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān)，并對安全性能做破壞性實驗時，訂單的需求量要考慮實驗破壞量，也就是質(zhì)量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮
對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù)，與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān)，一般采用訂貨點，以合同方式進行采購；大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)，來源于生產(chǎn)計劃的相關(guān)需求，一般采用標準的mrp算法進行需求的核算，以合同方式進行采購；大批量的重復(fù)生產(chǎn)方式，對物資的需求是快節(jié)奏的，一般是固定供應(yīng)商，通過協(xié)議進行約束，日常供貨通過訂單指令進行，直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場，實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外，還包括一種人為決策的實際需求，這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預(yù)計消耗產(chǎn)生的需求，一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進行。
5、從物資屬性考慮
在采購物資中，由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資，將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量；具有危險性的易燃易爆物資，一般采用最大儲備量進行分批采購限制；體積大或者是存儲實體受限制的物資，按照直接批量會影響庫存的存放，一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
三、物資采購策略模型建立
通過上述物資采購策略的分析，我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的，是受多方面因素制約的，不只是一個指標因素決定的。
在模型建立的過程中，應(yīng)該從兩個方面進行考慮，一個是采購計劃編制影響的因素，它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
影響采購計劃編制的關(guān)鍵因素
采購周期：
對需要進行周期性采購的物資進行歸類，并制定相關(guān)的采購周期（周、旬、月、季、半年、年、自定義）、間隔時間。
計劃方式：
定義各種采購物資的計劃編制方式（周期預(yù)測、訂貨點、mrp、jit直供）。
訂貨點：
定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數(shù)值。
批量政策：
定義各種采購物資的批量政策（最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟批量、直接批量、最大儲備量）。
批量值：
如果采用的是非直接批量，定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則：
如果采用任務(wù)分批，要定義分批的原則，兩批任務(wù)的間隔時間。
取整倍數(shù)：
對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進行采購的物資，定義其采購的數(shù)量原則（按打、箱等）。
批破壞量：
定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
加強控制和計劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素
供應(yīng)商分類：
從物資供應(yīng)的角度，將其分成固定和非固定兩種，只有固定供應(yīng)商才有可能進行合同的自動生成。
供應(yīng)商物資：
分配固定供應(yīng)商能夠及時供應(yīng)的物資，為實現(xiàn)計劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準備。
abc分類：
定義物資的abc分類，有效地控制在制定采購政策時，是否違背了相應(yīng)的采購策略。
物料屬性：
定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)（包括：有效性、危險性、受限制性、一般性等）
四、總結(jié)
只有了解不同企業(yè)對物資供應(yīng)的需求，合理地設(shè)置影響因素和應(yīng)用對象，才能建立一個完整的計算機應(yīng)用實現(xiàn)模型，模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性，這樣的應(yīng)用系統(tǒng)才能更大程度地適應(yīng)企業(yè)實際需要。同時，作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應(yīng)用，要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中，要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
年月物資采購計劃年月日
比例：1：1表格一式三聯(lián)，一聯(lián)總經(jīng)理，一聯(lián)財務(wù)部經(jīng)理，一聯(lián)采購
采購方案和采購實施方案篇十
為認真貫徹市委{宿辦發(fā)(20xx)17號｝《宿州市創(chuàng)建全省文明城市工作方案》的通知精神，按照市委、市政府提出的用三年左右的時間爭創(chuàng)省級文明城市的目標要求，結(jié)合第三屆靈璧奇石文化節(jié)市容整治工作要求，根據(jù)城管局市容環(huán)境整治工作的具體部署，結(jié)合我單位實際，進一步加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護和管理，改善城市環(huán)境，維護市容市貌，切實改進工作作風，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進人與社會、自然的和諧發(fā)展，加快經(jīng)濟建設(shè)，完善城市管理，提升文化品味，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建“省級文明城市”的目標。
二、工作原則
全面落實市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實效、注重創(chuàng)新”的工作原則。
三、工作機制及整治標準
為進一步強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，決定成立創(chuàng)建省級文明城市活動領(lǐng)導小組：
組長：劉松林
副組長：吳長林蔡文增高杰
成員：潘志湯馬浩瀚揚峰耿溪萬杰
馬海軍淡漢東劉朝陽孟衛(wèi)東穆湯華史廣瀅
領(lǐng)導小組下設(shè)八個專項工作組
1.道路管理維護工作組(含下水)：組長：高杰，
副組長：耿溪。責任人：馬海軍
2.路燈管理維護工作組：組長：蔡文增
責任人：劉朝陽孟衛(wèi)東
3.橋梁管理維護(含立交橋)組組長：潘志湯
責任人：潘志湯
4.設(shè)施管理組：組長：萬杰
責任人：萬杰
5.材料組：組長：張學海責任人：張學海
6.設(shè)備保障、安全組：組長吳長林，副組長楊峰
責任人：穆湯華
7.工程督導組：組長：劉松林;
副組長：吳長林蔡文增高杰
成員：楊峰耿溪張學海劉朝陽
8.人員保障組：組長：吳長林
責任人：路俊峰魏本勇
四、道路、下水管理及維護
1、要進一步加大宣傳工作力度，提高全體市民對維護城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識。
2、加強對城市道路的檢查巡視工作，確保其完好率。
3、確保主要道路無積水。
4、保證道路損壞修復(fù)率達到98%以上。
5、挖掘道路及時恢復(fù)率達到100%以上。
6、維修工程驗收合格率達95%以上。
具體工作標準
1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。
2、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面，應(yīng)及時整修。維護時間為發(fā)現(xiàn)或接到報告的五日內(nèi)。
3、處理熱線投訴應(yīng)及時，一般不得超過二十四小時，小型以上的維護不得超過一周。
4、對城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報告的三日內(nèi)搶修完畢。
五、城市照明設(shè)施的管理和維護
1、應(yīng)加大管理力度，保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用，并按時開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。
2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。
3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異?，F(xiàn)象，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報告后立即檢修，不得延誤。
4、道路照明設(shè)施維護人員應(yīng)實行二十四小時工作制，晝夜巡查，搶修。白班由劉朝陽同志負責，夜班由孟衛(wèi)東同志負責。
5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時，不得超過二十四小時。
6、確保道路照明設(shè)施完好率達到95%以上。
7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達到100。
8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達到95以上。
六、橋梁的管理及維護
1、要定期對市區(qū)橋梁進行安全使用的檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、加強對市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。
3、加強對立交橋的管理，定期檢查，檢修抽水機械，確保機械的正常運轉(zhuǎn)，保證無積水現(xiàn)象。
4、加強衛(wèi)生保潔工作，確保橋面的衛(wèi)生，并要在奇石文化節(jié)前對全市橋梁進行一次清洗粉刷，以維護市容市貌。同時要確保安全無事故。
設(shè)施管理隊是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責任單位，負責對城市的道路、橋梁、下水、路燈等進行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行記錄并將情況及時上報管理處，以便及時安排處理解決。
七、具體措施及工作目標
一是要從思想上，意識上進一步強化管理工作重要性的認識，高度重視并切實抓好城市管理工作。同時，要不斷汲取并借鑒外地先進的管理工作經(jīng)驗，創(chuàng)新機制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。
二是進一步建立、健全和完善一整套科學、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度，細化管理工作標準，強化管理工作責任追究。實行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學、規(guī)范和有效。
三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺，使之有法可依，有章可循。
四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護資金的投入，滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護需求。建議20xx年增加設(shè)施維護資金投入80萬元，20xx年增撥100萬元，20xx年增撥120萬元，使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護資金總量達400萬元左右，與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量，按部頒標準應(yīng)有年度維護資金600萬元，而目前僅有108萬元，資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護暨創(chuàng)建工作要求。
五是要進一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作，把愛護公共設(shè)施，維護環(huán)境秩序變成每一個市民自覺的行為，形成一個良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。
六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管，完善新建工程的驗收、交接制度，確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。
七是要進一步加強設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓，打造一支作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、文明高效的設(shè)施管理隊伍。
八是要繼續(xù)推進改制進程，以明晰建、管職責，理順建、管關(guān)系，強化管理職能。
看過設(shè)備采購項目實施方案的人還看了：
采購方案和采購實施方案篇十一
項目編號：
一、工作目標
二、工作內(nèi)容
詳細說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項目完成年度目標預(yù)期達到的有形或無形成果。
五、項目工作進度安排
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實施組織形式
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
七、項目實施預(yù)算表
采購方案和采購實施方案篇十二
三、項目成本員構(gòu)及職責分工1、項目經(jīng)理2、技術(shù)員和資料員。3、安全員及材料員
四、項目經(jīng)濟分析
1、合同價2、成本控制額3、預(yù)計盈虧4、資金需求計劃5、資金來源
五、項目進度計劃1、技術(shù)工藝準備2、采購
3、制作4、安裝5、驗收
六、項目安全控制要點
七、項目質(zhì)量控制要點
八、項目風險評估1、資金2、安全3、質(zhì)量4、工期5、施工環(huán)境
九、其它說明
政府應(yīng)急管理宣傳工作方案
按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想
切實履行政府應(yīng)急管理職能，堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識，提高全社會對應(yīng)急管理工作的參與意識和責任意識，促進《突發(fā)事件應(yīng)對法》深入落實，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
縣政府成立宣傳周活動領(lǐng)導小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負責人為成員的'領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)。
三、活動安排
(一)組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會團體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別，分別開展領(lǐng)導論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進行宣傳。
1、領(lǐng)導論談。領(lǐng)導小組成員單位負責人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能，介紹本部門、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。
2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行解讀，并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領(lǐng)導小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育，加強群眾自救意識和本領(lǐng)。
4、經(jīng)驗交流。領(lǐng)導小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料，進行交流，促進工作。
5、專家講座。邀請有關(guān)專家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位進行集中學習。
6、科普宣傳?？h新聞媒體要設(shè)立專題、專欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識。
7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說明，每個單位要指派兩名以上工作人員負責發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放。縣政府要在重點道路和顯著位置懸掛標語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
四、活動要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導小組成員單位要高度重視此項活動，制定好活動方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強配合，形成合力，認真開展宣傳活動。縣領(lǐng)導小組將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。
采購方案和采購實施方案篇十三
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
二、工作思路及目標
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安排
（一）開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點，探索網(wǎng)上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長效機制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎(chǔ)上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎(chǔ)上，力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息，經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng)，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4.建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
采購方案和采購實施方案篇十四
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學校服管理辦法》文件精神，順利推動我校學生校服的定購工作，特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學學生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學校管理，深化校園文化建設(shè)，貫徹落實國家、省、市關(guān)于中小學生校服管理有關(guān)文件精神，依法加強學校校服管理，遵循學生成長規(guī)律，充分考慮學生活動需要，展示青少年的風貌，突出育人功能，呈現(xiàn)學校文化特色，確保學生健康成長，本著公開、公正、公平的原則，推動我校學生校服訂購工作的落實。現(xiàn)結(jié)合我校實際，特制定本方案。
1、建立組織機構(gòu)。學校成立由校長董義軍為組長，學校家長委員會主任李雪梅為副組長，兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領(lǐng)導小組，由學校家長委員會主任李雪梅具體負責此項工作。
2、召開學校全體家長會，學校家長委員會，學校全體教職員工會議，積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝，但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
（1）訂購校服標準：按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定，1至9年級訂購春秋裝一套。
（2）訂購校服要求：學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關(guān)面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務(wù)及對特體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學校的實際情況，按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。自愿訂購的學生須由學生及家長提交自愿購買學生校服告家長書并由學校存檔。
4、在堅持學生自愿的前提下，嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服。在學校的指導下，由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表，讓企業(yè)按要求制作，制作后由企業(yè)送到學校，家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5、學校要嚴把質(zhì)量關(guān)和各項規(guī)定。要認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況，做到萬無一失。
1、校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托，學校組織人員制定訂購方案，經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案，采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序，及分管領(lǐng)導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
2、學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè)，實行資格預(yù)審制度，資格預(yù)審合格的供應(yīng)商，嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件，制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應(yīng)商及品牌名稱。
3、評標時，報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列，評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行評比；評標小組對資格審查中通過的投標資料內(nèi)容進行評選，對照評比標準現(xiàn)場進行選擇。
4、樣品和投標文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后，公示評選結(jié)果并封存樣品。選取三家作為備選供應(yīng)商，第一家無法正常履行合同時，依次順延。
5、評比結(jié)果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日，無異議后在學校指導下，由家長委員會委托與中標供應(yīng)商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止
報名地址：xxxxxxxxxxx
聯(lián)系人：xxx
電話：xxxxxxxxxxxx
1、要嚴格學生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學生都有校服，特殊困難家庭的學生校服問題，要與企業(yè)協(xié)商，企業(yè)有義務(wù)保證落實對特困生的減免承諾。
2、據(jù)實代收的校服費要直接用于學生，學校和教師不得代收費。校服訂購后應(yīng)按合同規(guī)定，督促家長委員會負責人，將代收校服費全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的企業(yè)。
3、學校要高度重視此項工作，本著對學生和家長高度負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行文件精神，完善相關(guān)制度，加強宣傳引導，保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實施方案篇十五
為了進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設(shè)，根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關(guān)精神，縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機制，為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進采購人、采購代理機構(gòu)進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中，采購代理機構(gòu)包括政府集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構(gòu))。
三、專項檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導小組(以下簡稱專項檢查領(lǐng)導小組)，負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導。
縣級領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領(lǐng)導小組負責我縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導，并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。
專項檢查工作結(jié)束后，縣專項檢查領(lǐng)導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告，報市專項檢查領(lǐng)導小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。
具體安排如下：
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機構(gòu)要認真組織學習政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
采購人應(yīng)當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構(gòu)應(yīng)當填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構(gòu)應(yīng)當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結(jié)束后，為了保證專項檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領(lǐng)導小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍，其中，采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%，以及部分社會代理機構(gòu)。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎(chǔ)上，對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔機構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領(lǐng)導小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領(lǐng)導小組。
整改措施不力，效果不好的，縣專項檢查領(lǐng)導小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結(jié)。
9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。
整改提高工作完成后，專項檢查領(lǐng)導小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導。
各級專項檢查領(lǐng)導小組要加強專項檢查工作的組織領(lǐng)導，縣專項檢查領(lǐng)導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組，分別負責對采購單位和采購代理機構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導。
縣專項檢查領(lǐng)導小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。
以指導本縣專項檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。
(二)精心組織，狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責任落實。
確保一級抓一級，層層抓落實。
對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
(三)依法行政，公正嚴格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準確運用法律和政策，嚴格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴格。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機制，形成工作整體合力，確保此次專項檢查工作達到預(yù)期目的。
(五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構(gòu)，要督促采購人、采購代理機構(gòu)認真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。
同時，在每一個工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報告專項檢查領(lǐng)導小組。
采購方案和采購實施方案篇十六
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》，建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制，加強學校食堂食品安全管理，落實學校食品安全主體責任，提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發(fā)生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為，確保學生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學習生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導，合力推進，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學校食堂選擇，全過程接受社會監(jiān)督，嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領(lǐng)導，確保學校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展，成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食品原料統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責：組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作，檢查、考核工作進展情況。
從20xx年秋季學期開始，用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等）。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū)）、城西片區(qū)（包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區(qū)片區(qū)（包括三鎮(zhèn)一辦）。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構(gòu)，實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導，委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標，選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)（含個體工商戶，下同）實施學校食堂所有食品原材料配送，凡符合準入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標，參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務(wù)、投標文件編制質(zhì)量等情況，綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標單位配送一個片區(qū)，配送合同期限1年。
（一）集中采購重點供應(yīng)品種：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
（二）食品原料質(zhì)量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定，配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合gb1354-2009標準，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米（非轉(zhuǎn)基因），不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認證標志或“sc”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。
（三）采購價格約定
1．中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）的價格，供應(yīng)商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準，每次報價請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調(diào)整：當價格往下波動超過5%時，則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局，并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導小組提出下調(diào)價格申請，經(jīng)過領(lǐng)導小組討論通過后，在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格；當價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室提出上調(diào)價格申請，經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后，認為符合調(diào)整條件的，提交領(lǐng)導小組討論通過后，在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
（四）食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學校時復(fù)印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數(shù)量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
（五）食品配送及驗收要求
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商，每周確定一次菜譜；配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時令蔬菜，供學校預(yù)先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關(guān)學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導，對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
（七）結(jié)算與付款方式
1.結(jié)算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，每月3日前對完帳，7日前結(jié)算上個月的貨款，如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
（1）配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。
（2）各學校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
（一）信息發(fā)布。按招標程序?qū)嵤┪鬣l(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布，鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。
（二）開展招標。由城區(qū)教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學校和校外午托機構(gòu)的委托，各個學校和校外午托機構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構(gòu)實施招標，也可以選定城區(qū)定點的代理機構(gòu)，通過集中招投標形式進行公開招標，確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家，無法實施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成，根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》（附件2）對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應(yīng)品種，不能轉(zhuǎn)包分包。
（三）招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場，招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核，實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應(yīng)標配送企業(yè)弄虛作假的，三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。
（一）個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應(yīng)在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)，營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合，有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人，需提供相關(guān)租賃合同。
1.個體工商戶資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
（三）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標進行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
（六）競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
（七）簽訂合同后，除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預(yù)備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
（八）配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
（九）訂單商品出現(xiàn)問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
（十）不接受聯(lián)合體投標，中標后不得轉(zhuǎn)包。
（一）配送企業(yè)在供貨期間，如有以下情形之一的，城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金，停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因，被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
（二）如果中標配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學校收貨單位，配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時，學校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時，確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的，領(lǐng)導小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè)，并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平，食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前，配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學校配送食品原材料，保證學校食堂的正常運轉(zhuǎn)，但配送企業(yè)貨款暫時不予以結(jié)算。
城區(qū)教育局：負責組織協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購工作，組織相關(guān)部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應(yīng)工作進行監(jiān)督指導。
城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局：負責對實施學校食堂財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局：負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局：負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局：負責對學校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
（一）高度重視，狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。
（二）各司其職，重在落實。落實一把手負責制，各有關(guān)單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實落實。
（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作檢查到點，落實到位。
采購方案和采購實施方案篇十七
第一章 總 則
第一條
為進一步推進政府向社會力量購買公共服務(wù)工作，有效動員社會力量構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系，提高服務(wù)水平和效率，更好的滿足人民群眾需求，根據(jù)《_辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）要求，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱政府向社會力量購買公共服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接組織提供的一部分公共服務(wù)事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會組織、企業(yè)和機構(gòu)等承擔，并由政府根據(jù)合同約定的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及績效考評結(jié)果向其支付費用。
政府在履行職責中所需的輔助性服務(wù)事項，參照本辦法規(guī)定購買。
第三條
政府購買公共服務(wù)根據(jù)《_預(yù)算法》、《_政府采購法》、《_合同法》等法律法規(guī)組織實施。
第四條
導性目錄。正確處理好當前和長遠、全局和局部的關(guān)系，逐步建立健全相關(guān)政策體系。突出重點，優(yōu)先購買與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)項目。先易后難，將看得準、拿得穩(wěn)的項目先推下去，一時看不準、有疑問的要深入研究，待條件成熟后再推行。
及時向社會全面公開政府購買公共服務(wù)項目、程序、標準等，并通過市場競爭擇優(yōu)選擇承接政府購買服務(wù)的社會力量，做到公開、公平、公正。加強監(jiān)督檢查和科學評估，建立優(yōu)勝劣汰動態(tài)調(diào)整機制。
建立健全政府購買服務(wù)績效考評指標體系，完善考評方法，強化績效目標跟蹤管理和考評結(jié)果運用，在充分提高財政資金使用效益的同時，努力提高政府購買服務(wù)質(zhì)量和效率。
與現(xiàn)行政府采購、預(yù)算編制、事業(yè)單位分類改革等制度相銜接，逐步建立健全政府購買服務(wù)準入資格認定、預(yù)算管理、組織采購、項目監(jiān)管、績效評價等機制，努力構(gòu)建主體多元、形式多樣、管理規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的政府購買服務(wù)格局。
第二章 政府購買公共服務(wù)主體
第五條
類機構(gòu)。承接主體是指具備一定條件，能夠提供公共服務(wù)的社會組織、機構(gòu)、企業(yè)等社會力量。
第六條
購買主體包括各級行政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位，以及納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的黨政機關(guān)、群團組織。
第七條
承接主體包括在民政部門登記或經(jīng)省政府批準免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等。承接主體必須具備以下條件，方可承辦政府購買公共服務(wù)事項：
第八條
承接主體應(yīng)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求。
第九條
事業(yè)單位可以作為承接主體參與政府購買服務(wù)，但要符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件，并與具備條件的社會力量公開、平等參與競爭。
第十條
通過政府購買服務(wù)促進事業(yè)單位分類改革，推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，促進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。逐步理清政府購買服務(wù)與事業(yè)單位機關(guān)編制管理、財政經(jīng)費安排的關(guān)系，禁止一邊購買服務(wù)，一邊養(yǎng)人辦事。
第十一條
承接主體的基本資質(zhì)條件由財政部門會同有關(guān)登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門確定，具體承接購買服務(wù)的條件由購買主體會同財政部門根據(jù)購買服務(wù)的要求確定。
第三章 政府購買公共服務(wù)范圍
第十二條
區(qū)分各類公共服務(wù)不同性質(zhì)，合理確定政府購買服務(wù)范圍。凡適合社會力量承擔的，采取不同的購買方式交給社會力量承擔。對應(yīng)當由政府直接提供，且不適合社會力量承擔的管理及服務(wù)事項，以及不屬于政府職責范圍的服務(wù)項目，政府不得向社會力量購買。
第十三條
共基礎(chǔ)設(shè)施管護服務(wù)類、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)類、公共交通服務(wù)類、市場監(jiān)督類、其他公共服務(wù)類等領(lǐng)域的服務(wù)項目，均可向社會力量購買。
第十四條
對于政府新增的或臨時性、階段性的服務(wù)和管理職能或事項，凡適合社會力量承擔的，都應(yīng)按照政府購買服務(wù)的方式進行，不再增加新的財政供養(yǎng)機構(gòu)和人員。
第十五條
精心研究制定政府購買服務(wù)指導性目錄，明確購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化適時進行調(diào)整。
第四章 政府購買公共服務(wù)程序及方式
第十六條
政府購買公共服務(wù)按以下程序進行： (一)編報年度購買計劃。購買主體參照《目錄》確定年度政府購買服務(wù)計劃，報同級財政審批。購買計劃包括購買方式、服務(wù)項目數(shù)量和質(zhì)量、項目預(yù)算等。
購買服務(wù)計劃及預(yù)算經(jīng)同級財政部門批復(fù)同意后，由購買主體主動向社會公開相關(guān)信息。
按照《政府采購法》相關(guān)規(guī)定，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式確定承接主體。
支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責任等。
《合同》一經(jīng)簽訂，責任雙方即可組織實施。購買主體對項目實施進行全程督導和檢查，并在年底組織開展項目績效評價。
第十七條
原則上可采用以下方式購買公共服務(wù)： (一)購買服務(wù)項目。購買方制定公共服務(wù)項目包，以服務(wù)外包方式向社會組織、企業(yè)和機構(gòu)購買公共服務(wù)。適用于農(nóng)村五保對象、城市“三無人員”的供養(yǎng)，以及公共就業(yè)服務(wù)等主要由政府負擔費用的公共服務(wù)項目。
由購買方根據(jù)服務(wù)對象及社會組織、企業(yè)和機構(gòu)的實際，按照一定薪酬標準設(shè)定特定公共服務(wù)崗位，向社會組織、企業(yè)和機構(gòu)購買服務(wù)崗位，開展特定公共服務(wù)。適用于對特定服務(wù)對象提供專業(yè)化、個性化、標準化服務(wù)，如殘疾人康復(fù)、不良行為人員心理疏導和行為矯正、無自理能力人員特護服務(wù)等。
由購買方提供場所供社會組織、企業(yè)和機構(gòu)開展特定公共服務(wù)，或直接將政府辦公共服務(wù)機構(gòu)承包給社會組織、企業(yè)和機構(gòu)經(jīng)營管理。適用于基本公共教育、社會化養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人機構(gòu)托養(yǎng)等。
購買方通過定額或定向資金補助、貸款貼息、特許經(jīng)營等手段，支持社會組織、企業(yè)和機構(gòu)降低特定公共服務(wù)產(chǎn)品價格，提高消費者購買能力。適用于學前教育、社區(qū)服務(wù)、社會化養(yǎng)老服務(wù)、文化體育休閑、公共管理服務(wù)等。
第五章 政府購買公共服務(wù)預(yù)算管理
第十八條
建立健全政府購買服務(wù)預(yù)算管理體系。加快購買服務(wù)相關(guān)標準體系建設(shè)，合理編制年度購買服務(wù)預(yù)算。
第十九條
購買主體應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點，合理確定本年度服務(wù)項目，科學測算購買服務(wù)成本，按財政部門規(guī)定的相關(guān)支出標準編制預(yù)算。凡不符合規(guī)定范圍及相關(guān)要求的購買服務(wù)項目，不得列入預(yù)算。
第二十條
購買服務(wù)支出預(yù)算所需資金，主要通過盤活財政存量資金解決。即從購買主體部門預(yù)算安排的公用經(jīng)費或經(jīng)批準使用的專項經(jīng)費等既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二十一條
第二十二條
根據(jù)政府購買公共服務(wù)不同方式，合理確定資金撥付方式及程序，資金撥付可實行預(yù)付款、分期付款、事后結(jié)算等撥付方式。
第六章 組織保障
第二十三條
按照“政府主導、部門負責、社會參與、共同監(jiān)督”的要求，建立健全工作機制，明確職責分工，各司其職，相互配合，有序開展工作。
編制部門負責購買主體資格認定工作。
與承接主體簽訂購買服務(wù)合同，向社會及時公開政府購買服務(wù)事項；研究制定政府購買公共服務(wù)項目績效評價標準及績效目標，對績效目標實施跟蹤管理，組織績效考評等。
時編報財務(wù)報表；自覺接受同級監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條
嚴格績效管理。建立健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性績效評價機制，對購買服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用效益等進行考評。評價結(jié)果向社會公布，并作為以后年度編制政府購買服務(wù)預(yù)算、調(diào)整服務(wù)范圍及項目、重新認定承接主體資格（等級）的依據(jù)。
第二十五條
加強項目管理。購買主體要加強購買服務(wù)監(jiān)管，確保服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和效率。承接主體要切實增強責任意識，認真履行合約，不得轉(zhuǎn)包或分包服務(wù)項目，同時應(yīng)不斷增強服務(wù)能力，改進服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十六條
建立政府購買公共服務(wù)退出機制，對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金的承接主體，依法追回資金，并給予行政處罰和取消承接服務(wù)資格。
第七章 附 則
第二十七條
本辦法由省財政廳負責解釋。
第二十八條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：政府向社會力量購買公共服務(wù)指導目錄
采購方案和采購實施方案篇十八
投標人基本情況介紹
2、設(shè)備和材料采購工作具體實施計劃方案
d)大件設(shè)備如：機柜、設(shè)備模塊箱等，凡涉及美觀和有特別
安裝要求的、特殊用途的、專業(yè)性強的，由廠家或供應(yīng)商點對點送貨。
4、設(shè)備和材料安裝工作具體實施計劃方案
5、設(shè)備和材料售后服務(wù)工作具體實施計劃方案
a)結(jié)合工程需要制定業(yè)主人員的技術(shù)培訓方案，包括培訓計劃和培訓管理方法
e)保修期外提供設(shè)備的及時清掃、調(diào)試服務(wù)：設(shè)備運行到一定的時間后，提供對設(shè)備的清掃、調(diào)試、試驗工作.
采購方案和采購實施方案篇十九
為規(guī)范我校學生的著裝，展現(xiàn)學生陽光、青春風采，切實維護學生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》（穗教規(guī)字〔20xx〕1號）及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》（番教通[20xx]56號）的文件精神，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服采購工作制訂如下工作方案：
（一）成立校服管理工作領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服管理工作領(lǐng)導小組全面負責學校學生校服的領(lǐng)導管理工作，組織學生校服的采購工作，制定指導意見，并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則，依法依規(guī)，有序開展校服采購工作。
（二）成立校服采購工作監(jiān)督小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作監(jiān)督小組負責監(jiān)督學校校服招標工作的'全過程及廉政問責工作。
（三）成立校服采購工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
學校代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
家委、家長及社會代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
學生代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作小組負責校服管理工作的組織和實施，對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進行管理，并且制定好采購方案，按照公平、公正的原則開展學生校服采購工作。
（一）認真?zhèn)鬟_和學習有關(guān)文件精神，根據(jù)學校實際情況制定校服采購管理工作方案。
（二）成立校服采購工作小組，由學校、家委會、學生代表、家長代表、社會代表等多方參與，分析本單位校服工作實際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通，討論確定校服的質(zhì)量標準、驗收程序、售后服務(wù)要求等詳細需求內(nèi)容，初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會議紀要，并與會議簽到表一起留檔。
（三）學校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進行答疑。
（四）由學校委托第三方代理機構(gòu)，采用公開招標方式進行校服集中采購，并按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標的具體工作。
（五）校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中
標供應(yīng)商簽訂合同。
（六）中標供應(yīng)商校服供貨完成前，由學校隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗結(jié)果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標供應(yīng)商承擔。
（七）校服采購工作小組嚴格執(zhí)行驗收程序，對校服進行認真的驗收，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識、是否有法定機構(gòu)的合格檢驗報告，并建立質(zhì)量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
（八）校服費用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
（一）學校要牢固樹立大局意識，認真履行職責。成立校服采購管理工作小組，全面強化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
（二）注重加強校服文化育人功能的研究，大力宣傳和推廣校服文化。
（三）及時向?qū)W生和家長公開通過招投標方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標準、采購流程、采購價格（中標價)、質(zhì)量檢測報告等情況，主動接受監(jiān)督。
（四）加強廉政風險防控，對相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服供應(yīng)資格采購項目。服務(wù)期三學年。
采購預(yù)算清單：
（一）由學校委托第三方代理機構(gòu)，采用公開招標方式進行校服采購。
（二）第三方機構(gòu)根據(jù)校服采購工作小組討論確認后的需求內(nèi)容，編制招標文件，招標文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度，并且要求供應(yīng)商在投標時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告。評分標準選擇綜合評分法，選擇評分最高的供應(yīng)商作為中標供應(yīng)商。
（三）校服采購工作小組確認招標文件內(nèi)容，并確定招標公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
（四）第三方機構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標公告。
（五）符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標公告要求，提供相關(guān)資料，進行報名及參與投標活動。
（六）由第三方機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求，組織開評標會議，并從專家?guī)熘须S機抽取專家，組成評標委員會，完成項目評標工作，校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
（七）校服采購工作小組根據(jù)評標委員會推薦的排名順序，確認中標供應(yīng)商，第三方機構(gòu)發(fā)布項目結(jié)果公告。
（一）委托第三方機構(gòu)進行集中采購的公開招標方式。校服采購委托代理機構(gòu)按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標的具體工作。
（二）在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時，重點考核校服供貨商是否真實響應(yīng)招標文件要求及投標文件的資質(zhì)證明是否與實際相符，對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽度作必要的調(diào)查、核實和比較，選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)完善、社會信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
（三）預(yù)算最高限價：校服采購預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標價為準。
（四）合同期限：按學年與中標人簽訂校服采購合同，采購周期為三學年。
（五）合同格式：校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式，預(yù)留質(zhì)保金。
（六）校服費用收取方式：由校服采購工作小組選定的時間和地點，校服供應(yīng)商直接向購買校服的學生或家長收取，之后學生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購；學校和教師不得進行代收。
（七）校服質(zhì)量管理，實施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
明確驗收標準，嚴格執(zhí)行驗收程序。校服采購工作小組對校服進行驗收時，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構(gòu)出具的合格檢驗報告，并建立質(zhì)量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
（一）學校對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實際情況，在校服采購合同中具體明確。
（二）要對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進行經(jīng)常性檢查，督促其及時供應(yīng)、確保質(zhì)量。
（三）采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標準。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
（二）嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標時校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告；二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗結(jié)果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
（三）明確投標時必須提供樣品，中標后樣品由采購人封樣保存，并作為日后驗收的依據(jù)。
（四）明確違約責任，招標文件中應(yīng)寫明中標人需繳納履約保證金。
（一）學校明確具體的責任部門或?qū)Ｈ素撠熃邮芎突貞?yīng)學生、學生家長和社會人員對有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴，依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對。
（二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機制。設(shè)立學校投訴電話：xxxx，處理校服管理投訴事宜，并鼓勵學校、群眾及時反映校服管理的有關(guān)情況。
（三）學校及相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
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