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土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇一
__________________村農(nóng)業(yè)社：
申請(qǐng)人因原因，自愿把自己在_________________________村社家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用地(經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)號(hào)為_(kāi)________________________號(hào)，戶主為_(kāi)___________;共有人為_(kāi)_________，共畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地_______畝(其中田___________畝，)，流轉(zhuǎn)期限為自_________年_____月_____日至__________年_____月_____日，共計(jì)_____年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_(kāi)_______元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為自_______年____月____日至______年_____月____日，共計(jì)_______年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_(kāi)________元/年。特申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址：_________________
農(nóng)業(yè)社意見(jiàn)：_________________
法人代表(簽章)
_______年_____月____日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇二
被申請(qǐng)人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書(shū)記
住址： _______市人民路_____號(hào)， 電話： _______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷(xiāo)或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊(duì)村民， xx年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機(jī)械廠，出任廠長(zhǎng)，承包期為 年，后經(jīng)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱(chēng)，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 xx平方米， xx年 xx月 xx日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒(méi)有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關(guān)職能部門(mén)提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見(jiàn)，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤(pán)活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤(pán)活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)摹＞唧w來(lái)說(shuō)，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓?zhuān)瑖?yán)禁買(mǎi)賣(mài)和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體?！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(2)建房時(shí)經(jīng)過(guò)了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒(méi)有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無(wú)法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無(wú)法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來(lái)說(shuō)，使用的土地在其前身 機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒(méi)法上交， 公司盤(pán)活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)?！?公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說(shuō)明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門(mén)也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒(méi)有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：武某
_____年____月____日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇三
土地行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服土地行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的具體土地行政行為，依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向上一級(jí)土地行政機(jī)關(guān)提出申訴，上一級(jí)土地行政機(jī)關(guān)受理后，依法對(duì)是否合法與是否重新進(jìn)行審查判斷，并作出裁決的活動(dòng)。 那么你知道土地行政復(fù)議
申請(qǐng)書(shū)
要怎么寫(xiě)嗎?本站小編為你整理了一些土地行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，希望你喜歡。申請(qǐng)人李，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號(hào)：
被申請(qǐng)人山西省婁煩縣國(guó)土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的婁國(guó)土資監(jiān)罰〔20xx〕號(hào)土地行政處罰決定書(shū)的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請(qǐng)人于20xx年6月5日作出的處罰決定書(shū)相對(duì)人錯(cuò)誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書(shū)相對(duì)人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)，認(rèn)定申請(qǐng)人占用林地錯(cuò)誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒(méi)有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得建設(shè)用地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號(hào)橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請(qǐng)人于1997年8月10日購(gòu)買(mǎi)了此予制板廠，當(dāng)時(shí)訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見(jiàn)證據(jù)5、6)。此予制板廠長(zhǎng)27米寬21米，共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見(jiàn)證據(jù)7)，申請(qǐng)人在此建造了房屋(見(jiàn)證據(jù)8)。購(gòu)買(mǎi)予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒(méi)有包括院子占地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定申請(qǐng)人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。
綜上，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴局支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
山西省太原市國(guó)土資源局
申請(qǐng)人
年月日
申請(qǐng)人：
住所：
負(fù)責(zé)人：
被申請(qǐng)人：
負(fù)責(zé)人：
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人要求申請(qǐng)人對(duì)編號(hào)的土地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該宗土地”)重新評(píng)估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)請(qǐng)求：
依法撤銷(xiāo)申請(qǐng)人對(duì)該宗土地重新評(píng)估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)該宗土地的價(jià)款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。
申請(qǐng)理由：
20xx年xx月xx日，申請(qǐng)人以方式，向購(gòu)買(mǎi)了位于的土地平方米(國(guó)土證編號(hào)為：，土地性質(zhì)為：劃撥)。20xx年月日，仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見(jiàn)本行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)證據(jù))，確定了對(duì)該宗土地的相關(guān)情況。20xx年月日，申請(qǐng)人以方式向被申請(qǐng)人申請(qǐng)拍賣(mài)時(shí)的評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請(qǐng)人卻要求申請(qǐng)人對(duì)該宗土地予以重新評(píng)估并以重新評(píng)估的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：
第一、被申請(qǐng)人作出的決定沒(méi)有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請(qǐng)人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請(qǐng)人明示。
第二、被申請(qǐng)人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書(shū)面形式向申請(qǐng)人作出，而非在申請(qǐng)人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請(qǐng)人僅以電話或口頭的形式告知申請(qǐng)人。
三、據(jù)申請(qǐng)人了解，在被申請(qǐng)人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購(gòu)買(mǎi)時(shí)系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補(bǔ)繳出讓金時(shí)被申請(qǐng)人是以拍賣(mài)時(shí)的評(píng)估價(jià)作為補(bǔ)繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。
申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人對(duì)于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請(qǐng)人作出的行政決定既沒(méi)有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒(méi)有以合法的書(shū)面形式作出上述行政決定。綜上，申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人對(duì)于編號(hào)為的土地重新評(píng)估并繳納土地出讓金的行政決定，請(qǐng)求撤銷(xiāo)上述行政決定。
此致
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì) 電話：_______
被申請(qǐng)人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書(shū)記
住址： _______市人民路_____號(hào)， 電話： _______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷(xiāo)或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊(duì)村民， xx年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機(jī)械廠，出任廠長(zhǎng)，承包期為 年，后經(jīng)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱(chēng)，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 xx平方米， xx年 xx月 xx日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒(méi)有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關(guān)職能部門(mén)提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見(jiàn)，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤(pán)活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤(pán)活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來(lái)說(shuō)，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓?zhuān)瑖?yán)禁買(mǎi)賣(mài)和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體?！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(2)建房時(shí)經(jīng)過(guò)了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒(méi)有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無(wú)法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無(wú)法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來(lái)說(shuō)，使用的土地在其前身 機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒(méi)法上交， 公司盤(pán)活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說(shuō)明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門(mén)也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒(méi)有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：武某
_____年____月____日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇四
出生年月：1991年6月22日
通信地址址：吉林省長(zhǎng)春市東北師范大***
聯(lián)系方式：187440*****
被申請(qǐng)人：麻城市人民政府 地址：黃岡市麻城市金橋大道特1號(hào)
法定代表人：蔡緒安 職務(wù)：市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求：
麻城市人民政府不作為，對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞；請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書(shū)面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
20xx年9月26日，本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，據(jù)郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請(qǐng)書(shū)，但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件 ，同時(shí)我告知對(duì)方盡快書(shū)面回復(fù)我的申請(qǐng)，但時(shí)至今日麻城市政府沒(méi)有任何回復(fù)。實(shí)際上，我在書(shū)面郵件上明確注明希望通過(guò)書(shū)面郵寄的方式獲取相關(guān)信息，事后我還給麻城市政府打電話，但依舊無(wú)果，望貴政府能給我一個(gè)說(shuō)法！
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法；根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府，請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
此致
黃岡市人民政府
申請(qǐng)人：
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇五
被申請(qǐng)人山西省婁煩縣國(guó)土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的婁國(guó)土資監(jiān)罰〔〕號(hào)土地行政處罰決定書(shū)的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請(qǐng)人于年6月5日作出的處罰決定書(shū)相對(duì)人錯(cuò)誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書(shū)相對(duì)人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)，認(rèn)定申請(qǐng)人占用林地錯(cuò)誤。2003年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒(méi)有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得建設(shè)用地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號(hào)橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，2003年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請(qǐng)人于1997年8月10日購(gòu)買(mǎi)了此予制板廠，當(dāng)時(shí)訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見(jiàn)證據(jù)5、6)。此予制板廠長(zhǎng)27米寬21米，共計(jì)567平方米。2003年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見(jiàn)證據(jù)7)，申請(qǐng)人在此建造了房屋(見(jiàn)證據(jù)8)。購(gòu)買(mǎi)予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒(méi)有包括院子占地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定申請(qǐng)人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。
綜上，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴局支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
山西省太原市國(guó)土資源局
申請(qǐng)人
年月日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇六
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì)電話：_______
被申請(qǐng)人：______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某職務(wù)：書(shū)記
住址：_______市人民路_____號(hào)，電話：_______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷(xiāo)或變更市土地管理局“市字[_]號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武原為水縣_鄉(xiāng)_村三隊(duì)村民，_年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的_機(jī)械廠，出任廠長(zhǎng)，承包期為_(kāi)年，后經(jīng)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱(chēng)，為_(kāi)有限責(zé)任公司。
原機(jī)械廠面積為_(kāi)平方米，_年_月_日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒(méi)有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是_年_月_日。
武出任廠長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于_年_月_日正式向政府有關(guān)職能部門(mén)提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見(jiàn)，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤(pán)活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤(pán)活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來(lái)說(shuō)，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[_]號(hào)文的處理對(duì)象是武，而實(shí)際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓?zhuān)瑖?yán)禁買(mǎi)賣(mài)和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(2)建房時(shí)經(jīng)過(guò)了集體土地所有人村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒(méi)有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無(wú)法申辦;
(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無(wú)法申辦;
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來(lái)說(shuō)，使用的土地在其前身機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒(méi)法上交，公司盤(pán)活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。”公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[_]號(hào)文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說(shuō)明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門(mén)也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒(méi)有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律，市土地管理局[_]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)或予以變更市土地管理局[_]號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：武某
_____年____月____日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇七
性別：_________________住址：_____________
法人或者其他組織名稱(chēng)：_____________住址：_____________
委托代理人：________________住址：_____________
被申請(qǐng)人：_____________住址：_____________
集體土地征收補(bǔ)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)請(qǐng)求：_____________
事實(shí)根據(jù)和理由：_____________
此致
________________行政復(fù)議機(jī)關(guān)
(說(shuō)明：本文書(shū)供當(dāng)事人向作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)使用)
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇八
申請(qǐng)人_x,男，46歲，漢族，系_縣_鎮(zhèn)大梨樹(shù)村_組村民。
申請(qǐng)人鄧_，男，34歲，漢族，系_縣_鎮(zhèn)_村_組村民。
申請(qǐng)人王某某，男，34歲，漢族，系_縣_鎮(zhèn)_x村(現(xiàn)_村)_組村民。
被申請(qǐng)人：_縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(_縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
二、請(qǐng)求_x州人民政府依法對(duì)_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行重新確定;
三、請(qǐng)求_x州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
_
縣_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事，_縣國(guó)土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。年1月10日，以“x府行決字[]1號(hào)”文件作出《關(guān)于_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。_
縣政府所作出的處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭](méi)有該地名，該決定混淆分界線，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁(yè)倒數(shù)第三行明確說(shuō)明《_縣土地管理局關(guān)于_村_x村民組與大梨樹(shù)村_組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來(lái)明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《_縣土地管理局關(guān)于_村_x村民組與大梨樹(shù)村_組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。_
縣政府的該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒(méi)有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。綜上，_縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請(qǐng)人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求，希望貴府能依法明斷，撤銷(xiāo)或變更_縣政府作出的x府行決字[]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊，依照《_縣土地管理局關(guān)于_村_x村民組與大梨樹(shù)村_組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解_村_組與_村_x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
_
x州人民政府二〇一三年二月四日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇九
申請(qǐng)人：楊某某，女，現(xiàn)年70歲，文盲，土家族，住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請(qǐng)人：王某某，男，現(xiàn)年69歲，初中文化，住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請(qǐng)人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號(hào)《某某縣人民政府關(guān)于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權(quán)屬的處理決定》，該處理決定將爭(zhēng)議林地確權(quán)給被申請(qǐng)人王某某，與事實(shí)不符，嚴(yán)重侵害到申請(qǐng)人的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)《行政復(fù)議法》之規(guī)定向貴府提起行政復(fù)議。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
二、確認(rèn)爭(zhēng)議林地的使用權(quán)歸被申請(qǐng)人楊某某所有。
事實(shí)與理由：
本土地權(quán)屬糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權(quán)糾紛，楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭(zhēng)議林地，與王某某的山林證存在沖突。核查爭(zhēng)議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ),然而某某縣人民政府對(duì)上述事實(shí)予以回避，僅僅從證據(jù)的三性決定山林權(quán)屬的歸屬，致使?fàn)幾h處理缺乏事實(shí)依據(jù)，并存在嚴(yán)重的法律適用問(wèn)題。具體如下：
本爭(zhēng)議林地屬于原保田村保田組所有，其林地權(quán)益依法應(yīng)由其村民組成員享有，王某某不是該組村民，不可能也不應(yīng)當(dāng)對(duì)保田組的山林享有土地權(quán)益，王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實(shí)依據(jù)，是重復(fù)或錯(cuò)誤頒發(fā)的證件。
1、爭(zhēng)議林地所有權(quán)一直以來(lái)歸屬于原保田村保田組：
(3)、肖千方、肖應(yīng)昌、胡尚子、胡其忠等人的證明，證實(shí)該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，具有村組成員權(quán)的人員才可以對(duì)村組土地享有使用權(quán)，所有權(quán)歸村組：
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”，更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請(qǐng)人王某某不是原保田村保田組的村民，依法不可能也不應(yīng)當(dāng)享有保田組的土地權(quán)益，王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實(shí)不符，是錯(cuò)誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒證引起的土地權(quán)屬糾紛，農(nóng)村土地使用權(quán)只能由集體成員享有，查明該土地權(quán)屬淵源，爭(zhēng)議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有，是認(rèn)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或使用權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)中的用益物權(quán)，用益物權(quán)是從權(quán)利，根源于所有權(quán)，這是法律常識(shí)，土地所有權(quán)的查明是不能回避的。換句話說(shuō)，若該土地原歸保田組，則爭(zhēng)議林地歸保田組的楊彩霞使用，反之若該土地原歸屬田坎上組，則爭(zhēng)議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭(zhēng)議林地歸保田組所有。
(2)、被申請(qǐng)人王某某辯稱(chēng)“經(jīng)保田、田坎上兩組同意，用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹(shù)子調(diào)換而得”，該辯稱(chēng)可以證明爭(zhēng)議林地所有權(quán)屬于原保田組。王某某認(rèn)為其土地權(quán)益是調(diào)換而得，既無(wú)事實(shí)依據(jù)，又與當(dāng)時(shí)政策不符：王某某未提供充分證據(jù)證實(shí)調(diào)換事實(shí)存在，雖有肖地權(quán)、胡海林的調(diào)查筆錄，但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)，不許開(kāi)荒種糧”，王某某辯稱(chēng)調(diào)換所得顯然是說(shuō)謊，退一萬(wàn)步講，即便存在所謂調(diào)換行為也是無(wú)效的;爭(zhēng)議山林屬于楊某某管理使用，村組無(wú)權(quán)對(duì)申請(qǐng)人楊某某的山林強(qiáng)行收回、流轉(zhuǎn)、私自轉(zhuǎn)讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯(cuò)誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林，存在一地兩證、重復(fù)頒證的情形，頒證給王某某屬于重復(fù)頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權(quán)屬現(xiàn)狀不符，依法應(yīng)當(dāng)糾正。
二、爭(zhēng)議林地依法應(yīng)當(dāng)歸屬申請(qǐng)人楊某某，理由是：
3、村委會(huì)及部分村民證明證實(shí)爭(zhēng)議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某，確認(rèn)了使用權(quán);
5、楊某某管理使用爭(zhēng)議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認(rèn)定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性，從而認(rèn)定證據(jù)無(wú)效，是信口雌黃，沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)，且適用法律完全錯(cuò)誤。
1、某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性，無(wú)事實(shí)依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、與爭(zhēng)議林地具有關(guān)聯(lián)性，完全符合證據(jù)的三性：
、與爭(zhēng)議林地的權(quán)屬具有密切聯(lián)系，具有關(guān)聯(lián)性。
綜上，某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性，無(wú)任何事實(shí)依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理?xiàng)l例》第二十條第(一)項(xiàng)“爭(zhēng)議各方只有一方持有有效證據(jù)的，爭(zhēng)議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的，以四至為準(zhǔn)?！贝_認(rèn)爭(zhēng)議林地使用權(quán)歸王某某所有，是錯(cuò)誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證，其效力相等、地位一致，均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件，均是有效的證據(jù);除此之外，申請(qǐng)人還提供了證人證言，村委會(huì)調(diào)解紀(jì)錄，此類(lèi)證據(jù)來(lái)源合法，客觀真實(shí)，均反映了土地的歷史現(xiàn)狀，反映了土地權(quán)屬的淵源，與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證，形成了完成的證據(jù)鏈條，均是法律認(rèn)可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯(cuò)誤還表現(xiàn)在：孤立地認(rèn)定政府部門(mén)出具的是證據(jù)，其它的則不是有效證據(jù)，完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評(píng)定原則，犯了一面概全的錯(cuò)誤;此案爭(zhēng)議源于一地兩證、重復(fù)頒證，除考慮證件的真?zhèn)瓮?，更重要的是查明?zhēng)議林地的權(quán)屬淵源，否則是舍本逐末，所得結(jié)論必然錯(cuò)誤。某某縣人民政府認(rèn)定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”，與事實(shí)不符，某某縣人民政府依此作出處理決定，適用法律完全錯(cuò)誤。
綜上，楊某某是原保田組的村民，依法對(duì)保田組的山林享有使用權(quán)，某某縣人民政府一地兩證、重復(fù)頒證的行為是本糾紛的根源，處理山林權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)查明爭(zhēng)議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀，某某縣人民政府完全回避了對(duì)上述事實(shí)的查明，在無(wú)任何事實(shí)依據(jù)的情況下認(rèn)定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性，從而確認(rèn)爭(zhēng)議土地使用權(quán)歸王某某所有，完全背離了基本事實(shí)與法律常規(guī)，是極端錯(cuò)誤的。懇請(qǐng)貴府予以糾正，公平公正處理本案，依法維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請(qǐng)人?楊某某
2015年7月4日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:楊某某,女,現(xiàn)年70歲,文盲,土家族,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請(qǐng)人:王某某,男,現(xiàn)年69歲,初中文化,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請(qǐng)人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號(hào)《某某縣人民政府關(guān)于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權(quán)屬的處理決定》,該處理決定將爭(zhēng)議林地確權(quán)給被申請(qǐng)人王某某,與事實(shí)不符,嚴(yán)重侵害到申請(qǐng)人的合法權(quán)益,現(xiàn)依據(jù)《行政復(fù)議法》之規(guī)定向貴府提起行政復(fù)議。
申請(qǐng)事項(xiàng):
二、確認(rèn)爭(zhēng)議林地的使用權(quán)歸被申請(qǐng)人楊某某所有。
事實(shí)與理由:
本土地權(quán)屬糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權(quán)糾紛,楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭(zhēng)議林地,與王某某的山林證存在沖突。核查爭(zhēng)議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ),然而某某縣人民政府對(duì)上述事實(shí)予以回避,僅僅從證據(jù)的三性決定山林權(quán)屬的歸屬,致使?fàn)幾h處理缺乏事實(shí)依據(jù),并存在嚴(yán)重的法律適用問(wèn)題。具體如下:
本爭(zhēng)議林地屬于原保田村保田組所有,其林地權(quán)益依法應(yīng)由其村民組成員享有,王某某不是該組村民,不可能也不應(yīng)當(dāng)對(duì)保田組的山林享有土地權(quán)益,王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實(shí)依據(jù),是重復(fù)或錯(cuò)誤頒發(fā)的證件。
1、爭(zhēng)議林地所有權(quán)一直以來(lái)歸屬于原保田村保田組:
(3)、肖千方、肖應(yīng)昌、胡尚子、胡其忠等人的證明,證實(shí)該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,具有村組成員權(quán)的人員才可以對(duì)村組土地享有使用權(quán),所有權(quán)歸村組:
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”,更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請(qǐng)人王某某不是原保田村保田組的村民,依法不可能也不應(yīng)當(dāng)享有保田組的土地權(quán)益,王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實(shí)不符,是錯(cuò)誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒證引起的土地權(quán)屬糾紛,農(nóng)村土地使用權(quán)只能由集體成員享有,查明該土地權(quán)屬淵源,爭(zhēng)議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有,是認(rèn)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬的事實(shí)基礎(chǔ)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或使用權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)中的用益物權(quán),用益物權(quán)是從權(quán)利,根源于所有權(quán),這是法律常識(shí),土地所有權(quán)的查明是不能回避的。換句話說(shuō),若該土地原歸保田組,則爭(zhēng)議林地歸保田組的楊彩霞使用,反之若該土地原歸屬田坎上組,則爭(zhēng)議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭(zhēng)議林地歸保田組所有。
(2)、被申請(qǐng)人王某某辯稱(chēng)“經(jīng)保田、田坎上兩組同意,用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹(shù)子調(diào)換而得”,該辯稱(chēng)可以證明爭(zhēng)議林地所有權(quán)屬于原保田組。王某某認(rèn)為其土地權(quán)益是調(diào)換而得,既無(wú)事實(shí)依據(jù),又與當(dāng)時(shí)政策不符:王某某未提供充分證據(jù)證實(shí)調(diào)換事實(shí)存在,雖有肖地權(quán)、胡海林的調(diào)查筆錄,但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài),不許開(kāi)荒種糧”,王某某辯稱(chēng)調(diào)換所得顯然是說(shuō)謊,退一萬(wàn)步講,即便存在所謂調(diào)換行為也是無(wú)效的;爭(zhēng)議山林屬于楊某某管理使用,村組無(wú)權(quán)對(duì)申請(qǐng)人楊某某的山林強(qiáng)行收回、流轉(zhuǎn)、私自轉(zhuǎn)讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯(cuò)誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林,存在一地兩證、重復(fù)頒證的情形,頒證給王某某屬于重復(fù)頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權(quán)屬現(xiàn)狀不符,依法應(yīng)當(dāng)糾正。
二、爭(zhēng)議林地依法應(yīng)當(dāng)歸屬申請(qǐng)人楊某某,理由是:
3、村委會(huì)及部分村民證明證實(shí)爭(zhēng)議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某,確認(rèn)了使用權(quán);
5、楊某某管理使用爭(zhēng)議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認(rèn)定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性,從而認(rèn)定證據(jù)無(wú)效,是信口雌黃,沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù),且適用法律完全錯(cuò)誤。
1、某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性,無(wú)事實(shí)依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、與爭(zhēng)議林地具有關(guān)聯(lián)性,完全符合證據(jù)的三性:
、與爭(zhēng)議林地的權(quán)屬具有密切聯(lián)系,具有關(guān)聯(lián)性。
綜上,某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性,無(wú)任何事實(shí)依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理?xiàng)l例》第二十條第(一)項(xiàng)“爭(zhēng)議各方只有一方持有有效證據(jù)的,爭(zhēng)議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的,以四至為準(zhǔn)?！贝_認(rèn)爭(zhēng)議林地使用權(quán)歸王某某所有,是錯(cuò)誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證,其效力相等、地位一致,均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件,均是有效的證據(jù);除此之外,申請(qǐng)人還提供了證人證言,村委會(huì)調(diào)解紀(jì)錄,此類(lèi)證據(jù)來(lái)源合法,客觀真實(shí),均反映了土地的歷史現(xiàn)狀,反映了土地權(quán)屬的淵源,與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證,形成了完成的證據(jù)鏈條,均是法律認(rèn)可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯(cuò)誤還表現(xiàn)在:孤立地認(rèn)定政府部門(mén)出具的是證據(jù),其它的則不是有效證據(jù),完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評(píng)定原則,犯了一面概全的錯(cuò)誤;此案爭(zhēng)議源于一地兩證、重復(fù)頒證,除考慮證件的真?zhèn)瓮?更重要的是查明爭(zhēng)議林地的權(quán)屬淵源,否則是舍本逐末,所得結(jié)論必然錯(cuò)誤。某某縣人民政府認(rèn)定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”,與事實(shí)不符,某某縣人民政府依此作出處理決定,適用法律完全錯(cuò)誤。
綜上,楊某某是原保田組的村民,依法對(duì)保田組的山林享有使用權(quán),某某縣人民政府一地兩證、重復(fù)頒證的行為是本糾紛的根源,處理山林權(quán)屬爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)查明爭(zhēng)議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀,某某縣人民政府完全回避了對(duì)上述事實(shí)的查明,在無(wú)任何事實(shí)依據(jù)的情況下認(rèn)定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性,從而確認(rèn)爭(zhēng)議土地使用權(quán)歸王某某所有,完全背離了基本事實(shí)與法律常規(guī),是極端錯(cuò)誤的。懇請(qǐng)貴府予以糾正,公平公正處理本案,依法維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請(qǐng)人 楊某某
《行政復(fù)議法》對(duì)復(fù)議范圍規(guī)定了 11 種情況，同土地確權(quán)登記有關(guān)的主要有兩項(xiàng)。
二是認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的。
在行政復(fù)議和行政訴訟中需要注意的問(wèn)題有：
民事糾紛的處理。按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
我們?cè)谕恋貦?quán)屬爭(zhēng)議中對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處，當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，就屬于這種情況。如果當(dāng)事人調(diào)解后事后反悔，應(yīng)當(dāng)知道依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴，不要再作為行政案件受理。
復(fù)議前置。凡是涉及土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；不服的才可以向人民法院起訴。如果人民法院直接受理沒(méi)有經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件，屬于違反法律程序的行為。
最終裁決。屬于根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。就是說(shuō)不能再向人民法院起訴。
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇十
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的`《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
20xx年10月19日，申請(qǐng)人知悉，被申請(qǐng)人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線xx市歧江段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng)，程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門(mén)要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開(kāi)展前期工作，項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后，國(guó)土資源部門(mén)要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門(mén)申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附國(guó)土資源部門(mén)預(yù)審意見(jiàn);沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；”
然而，被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前，國(guó)土資源行政主管部門(mén)并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見(jiàn)等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)；(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽(tīng)證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證，違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。”第四十七條規(guī)定，“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證?！?/p>
但xx省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【xx】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷(xiāo)。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議，望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人：
年月日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇十一
被申請(qǐng)人：hh市國(guó)土資源局，法定代表人：***，地址：hh市**北路
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷(xiāo)hh市國(guó)土資源局懷國(guó)土資騰字【20xx】第0*號(hào)《限期騰地通知書(shū)》。
事實(shí)與理由：
一、被申請(qǐng)人的征地依據(jù)明顯不足。
(一)hh市體育中心項(xiàng)目系為hh市承辦hn省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)，然而該市已確定并非hn省第十*屆運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦城市，征地的事實(shí)前提已經(jīng)不存在。
20xx年，hh市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于hh市體育中心立項(xiàng)的批復(fù)》、《關(guān)于hh市體育中心可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)”為前提，才同意建設(shè)hh市體育中心。后續(xù)的《hn省建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項(xiàng)為基礎(chǔ)。據(jù)此，20xx年9月25日，hh市國(guó)土資源局向省國(guó)土資源廳提交了《關(guān)于hh市體育中心建設(shè)用地的審查意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)省廳審批?；诋?dāng)時(shí)上述情況，hn省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國(guó)土字第00*號(hào)下發(fā)《hn省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單》，同意hh市國(guó)土資源局征用合計(jì)**.****公頃的土地用于hh市體育中心項(xiàng)目建設(shè)。
然而，目前的實(shí)際狀況是：hh市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運(yùn)會(huì)，原規(guī)劃方案被調(diào)整，原規(guī)劃用于建設(shè)綜合競(jìng)賽訓(xùn)練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營(yíng)性用地，用于出讓融資。顯然，目前hh市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途，嚴(yán)重違背了為“公共利益”建設(shè)的初衷，不符合國(guó)家關(guān)于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)”的規(guī)定，其繼續(xù)按照原建設(shè)體育中心的用途向村民征用土地，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法。
(二)原(20xx)政國(guó)土字第00*號(hào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效，征地的批準(zhǔn)前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》以及《hn省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為2年。而體育中心項(xiàng)目用地自20xx年初獲批后，未在兩年內(nèi)實(shí)施其征地補(bǔ)償方案，hn省人民政府(20xx)政國(guó)土字第00*號(hào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單批準(zhǔn)文件已自動(dòng)失效，hh市國(guó)土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法，hh市國(guó)土資源局目前對(duì)申請(qǐng)人的騰地通知系嚴(yán)重侵犯申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)的合法所有權(quán)的違法行政行為。
二、被申請(qǐng)人的征地、拆遷安置程序違法
(一)根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》的規(guī)定，被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，征用集體土地的，征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進(jìn)行公告，而hh市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案，違反了該辦法的規(guī)定。
(二)在征地、拆遷過(guò)程中，除hh市國(guó)土資源局外，還有hh市體育局、體育中心有限責(zé)任公司、hh市城市建設(shè)投資有限公司和hh市體育中心建設(shè)工程項(xiàng)目部等擅自發(fā)布相關(guān)征地、拆遷安置文件，與被征地村民簽訂合同等，嚴(yán)重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條第二款規(guī)定：“拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。”而對(duì)申請(qǐng)人房屋進(jìn)行拆遷評(píng)估的hn新時(shí)代房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司系由hh市城市建設(shè)投資有限公司單方面指定的，一方面hh市城市建設(shè)投資有限公司并非拆遷人，另一方面單方指定行為嚴(yán)重違反了拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明的原則，剝奪了申請(qǐng)人的選擇權(quán)，其評(píng)估結(jié)果顯然不能作為補(bǔ)償依據(jù)。
(四)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的確定程序違法。根據(jù)hn省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定，國(guó)土資源部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組和農(nóng)民的意見(jiàn)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶申請(qǐng)聽(tīng)證的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。而hh市國(guó)土資源局在擬定及公布征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶有任何溝通，未聽(tīng)取其任何意見(jiàn)，嚴(yán)重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益，程序嚴(yán)重違法。
三、拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中的行政行為嚴(yán)重不適當(dāng)。
(一)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定，依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。也就是說(shuō)，拆遷補(bǔ)償安置的基本標(biāo)準(zhǔn)是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而，一方面，被申請(qǐng)人的拆遷補(bǔ)償未嚴(yán)格按其當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行，另一方面，補(bǔ)償依據(jù)系20xx年制定，明顯不能反映目前申請(qǐng)人的生活水平，如按照目前被申請(qǐng)人確定對(duì)申請(qǐng)人的征地拆遷補(bǔ)償款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當(dāng)。《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定：“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?！県h市國(guó)土資源局在征用體育中心建設(shè)項(xiàng)目用地過(guò)程中，并未依法安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，甚至連土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用都沒(méi)有完全支付到位，安置工作嚴(yán)重滯后，其置被征地農(nóng)民的合法權(quán)益于不顧，嚴(yán)重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評(píng)估方法嚴(yán)重不適當(dāng)。被申請(qǐng)人擬按照hn新時(shí)代房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司依h政辦發(fā)(20xx)6號(hào)文件及h建發(fā)(20xx)76號(hào)文件為依據(jù)對(duì)被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償，評(píng)估咨詢報(bào)告中甚至沒(méi)有注明該報(bào)告所采取的.評(píng)估方法,但可以肯定的是評(píng)估報(bào)告未考慮申請(qǐng)人房屋的區(qū)位價(jià)值，不是采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行評(píng)估，其結(jié)論不能體現(xiàn)申請(qǐng)人利益，顯失公平。
申請(qǐng)人：xxx
日期：20xx年x月xx日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇十二
xx年1月3日，______縣工商局以銷(xiāo)售假電表為理由，以____工字第____號(hào)決定書(shū)對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向______市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后，_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的，遂于xx年3月25日向申請(qǐng)人作出道歉說(shuō)明，并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷(xiāo)了原處罰決定，并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人，因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求，請(qǐng)予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請(qǐng)人：安____________
______年_____月_____日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇十三
臨沂市人民法院執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)：
蒙陰縣人民法院(20xx)蒙商初字第164號(hào)、165號(hào)案，已于20xx年5月15日裁定、6月3日判決，由被告英梅文履行賠償責(zé)任。:而后扣押了英梅文的車(chē)輛，車(chē)號(hào)是魯q01366。
20xx年8月22日，由呂昌立、馬連民提出了異議申請(qǐng)，稱(chēng)魯q01366車(chē)為他們與英梅文的合伙財(cái)產(chǎn)，但其并未提供任何登記機(jī)關(guān)的登記證明，亦未有應(yīng)當(dāng)表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字樣。沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有變更登記，我們已向蒙陰縣法院執(zhí)行局提出其為合伙財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性、合法性，并依《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第五章法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定提出反駁。
同時(shí)，英梅文于07年12月7日給劉法余寫(xiě)的以魯q01366車(chē)作擔(dān)保抵押的還款保證書(shū)和20xx年5月16日山東省臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司出具的，確認(rèn)魯q01366號(hào)宇通臥鋪客車(chē)是由英梅文個(gè)人出資購(gòu)買(mǎi)的證明。足以認(rèn)定該車(chē)不是合伙財(cái)產(chǎn)而是英梅文個(gè)人所有，因此，應(yīng)當(dāng)依法駁回魯q01366車(chē)為合伙財(cái)產(chǎn)之主張。
但是，蒙陰縣法院執(zhí)行局無(wú)視以上有力證據(jù)，在案外人提出異議整整一個(gè)半月(45天)后的10月6日才下達(dá)裁定書(shū)，確定魯q01366車(chē)為合伙財(cái)產(chǎn)。
對(duì)此，我們根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第八條第四款“申請(qǐng)人可以向其上一級(jí)人民法院申訴”的規(guī)定，就蒙陰縣法院執(zhí)行局不顧事實(shí)，強(qiáng)行認(rèn)定魯q01366車(chē)為英梅文、呂昌立、馬連民三人共有財(cái)產(chǎn)的裁定不服，并依法向市中級(jí)人民法院提出申訴。
申訴人：(20xx)蒙商初字第164號(hào)案原告劉法余
的代理人劉發(fā)厚
(20xx)蒙商初字第165號(hào)案原告戚見(jiàn)余
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇十四
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：……（姓名、職務(wù)、電話。）
委托代理人：……（律師只寫(xiě)其姓名、工作單位和職務(wù)。）
申請(qǐng)人因_________（案由）一案，于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
特此申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)所附送的證據(jù)材料：……（寫(xiě)明證據(jù)名稱(chēng)）共______件，請(qǐng)予發(fā)還。
此致
__________（復(fù)議機(jī)關(guān)）
申請(qǐng)人：________________
_______年______月_____日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇十五
申請(qǐng)人___，男，____年____月____日出生，漢族，農(nóng)民，住___縣___鎮(zhèn)___村。
被申請(qǐng)人___縣公安交通警察大隊(duì)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》；
2、依法認(rèn)定___承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任；
3、責(zé)令被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)送___縣公安局對(duì)肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》，申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實(shí)與理由如下：
一、___應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書(shū)的認(rèn)定，肇事人___屬于無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，并且在經(jīng)過(guò)路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛，這是造成本次事故的全部原因。
2、___未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)從而未取得駕駛證，因而不具有駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的資格，不具備駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的技術(shù)，不熟悉道路交通規(guī)則，這樣一個(gè)人上路駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，是一個(gè)典型的“公路殺手”！違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛，是發(fā)生本次事故的根源；如果___遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定，此次事故根本就不會(huì)發(fā)生！因此___應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果___熟知交通規(guī)則，嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛，事故也可以完全避免的！違反此條規(guī)定，其起源還在于___未取得駕駛資格，不熟悉交通規(guī)則所致！
4、在交通肇事后，___不是積極提供費(fèi)用治療受害者，而是避而不見(jiàn)，致使事故中受傷的申請(qǐng)人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難，繼續(xù)治療難以維持！這也是被申請(qǐng)人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)！
二、申請(qǐng)人在本次事故中無(wú)責(zé)任
被申請(qǐng)人僅以申請(qǐng)人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由，就認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任，不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒(méi)有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與交通事故無(wú)因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請(qǐng)人前述分析，___應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任！
如果肇事人___嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不強(qiáng)行無(wú)證上路行駛，即使申請(qǐng)人有前述違章行為，也不可能造成此次事故。因此，即使申請(qǐng)人違章，也不是造成事故的原因，與此次事故無(wú)因果關(guān)系，依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任！
三、未正確認(rèn)定車(chē)輛所有人和駕駛員責(zé)任
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車(chē)的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問(wèn)題，因此被申請(qǐng)人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的，屬于適用法律錯(cuò)誤。
五、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤
最高人民法院公報(bào)____年第____期和____年第____期公布的.《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級(jí)、中級(jí)法院的判例很明確的說(shuō)明，不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法告知申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請(qǐng)人未告知起訴權(quán)利的行為是錯(cuò)誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時(shí)，相應(yīng)地對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服可以申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議?！吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外?！钡谒氖l規(guī)定：“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的，以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?！币虼水?dāng)事人申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日，不是十五日。被申請(qǐng)人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議是錯(cuò)誤的。
為保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，維護(hù)正常安全的交通秩序，依法嚴(yán)懲無(wú)證駕駛?cè)藛T，特提出重新認(rèn)定申請(qǐng)，請(qǐng)查明事實(shí)，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
此致
___市公安交通警察支隊(duì)
申請(qǐng)人：__________
____年____月__ __日
申請(qǐng)人___，男，____年____月____日出生，漢族，農(nóng)民，住___縣___鎮(zhèn)___村。 被申請(qǐng)人___縣公安交通警察大隊(duì)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》；
2、依法認(rèn)定___承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任；
3、責(zé)令被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)送___縣公安局對(duì)肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》，申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實(shí)與理由如下：
一、___應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書(shū)的認(rèn)定，肇事人___屬于無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，并且在經(jīng)過(guò)路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛，這是造成本次事故的全部原因。
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如果___遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定，此次事故根本就不會(huì)發(fā)生！因此___應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果___熟知交通規(guī)則，嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛，事故也可以完全避免的！違反此條規(guī)定，其起源還在于___未取得駕駛資格，不熟悉交通規(guī)則所致！
4、在交通肇事后，___不是積極提供費(fèi)用治療受害者，而是避而不見(jiàn)，致使事故中受傷的申請(qǐng)人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難，繼續(xù)治療難以維持！這也是被申請(qǐng)人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)！
二、申請(qǐng)人在本次事故中無(wú)責(zé)任
被申請(qǐng)人僅以申請(qǐng)人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由，就認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任，不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒(méi)有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與交通事故無(wú)因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請(qǐng)人前述分析，___應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任！
如果肇事人___嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不強(qiáng)行無(wú)證上路行駛，即使申請(qǐng)人有前述違章行為，也不可能造成此次事故。因此，即使申請(qǐng)人違章，也不是造成事故的原因，與此次事故無(wú)因果關(guān)系，依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任！
三、未正確認(rèn)定車(chē)輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不準(zhǔn)將車(chē)輛交給沒(méi)有駕駛證的人駕駛。豫a-___號(hào)桑塔納轎車(chē)的所有人及駕駛員將車(chē)輛交給無(wú)駕駛證的___駕駛，與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系?？梢哉f(shuō)，如果車(chē)輛不交給___駕駛，此次事故完全可以避免！根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫___號(hào)桑塔納轎車(chē)的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問(wèn)題，因此被申請(qǐng)人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的，屬于適用法律錯(cuò)誤。
五、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤
最高人民法院公報(bào)____年第____期和____年第____期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級(jí)、中級(jí)法院的判例很明確的說(shuō)明，不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法告知申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請(qǐng)人未告知起訴權(quán)利的行為是錯(cuò)誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時(shí)，相應(yīng)地對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服可以申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議?！吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外?！钡谒氖l規(guī)定：“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的，以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?！币虼水?dāng)事人申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日，不是十五日。被申請(qǐng)人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議是錯(cuò)誤的。
為保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，維護(hù)正常安全的交通秩序，依法嚴(yán)懲無(wú)證駕駛?cè)藛T，特提出重新認(rèn)定申請(qǐng)，請(qǐng)查明事實(shí)，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
此致
___市公安交通警察支隊(duì)
申請(qǐng)人：__________ ____年____月____日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名__________)。
委托代理人：姓名______住址____________________________。
____________________________________________________。
____________________________________________________。
____________________________________________________。
此致
___________(行政復(fù)議機(jī)關(guān))
申請(qǐng)人：__________
年月日
附件：
申請(qǐng)人：×××(填寫(xiě)申請(qǐng)人的基本情況。其中，公民申請(qǐng)復(fù)議的，須填寫(xiě)姓名、性別、年齡、具體工作單位及職務(wù)或具體所在地及身份;法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的，直接填寫(xiě)單位全稱(chēng)即可)
身份證號(hào)碼：××××××××××××(法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的，不列此項(xiàng))
住(地)址及聯(lián)系方式：×××××××××××××(公民申請(qǐng)復(fù)議的，填寫(xiě)身份證記載的住址、現(xiàn)住所(通信)地址及聯(lián)系方式;法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的，填寫(xiě)單位住所地通信地址及聯(lián)系方式)
法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)：×××(公民申請(qǐng)復(fù)議的，不列此項(xiàng))
委托代理人：×××(沒(méi)有委托代理人的，不列此項(xiàng))
被申請(qǐng)人：××××××××××××××××××
地址：××××××××××××××××××××
法定代表人：×××××××××××××××××
案由：申請(qǐng)人×××不服被申請(qǐng)人×××作出的××××××(具體行政行為名稱(chēng))，向×××(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱(chēng))申請(qǐng)行政復(fù)議。
一、復(fù)議請(qǐng)求
(二)×××××××××;
……。
二、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和依據(jù)
(一)×××××××××;
(二)×××××××××;
(三)×××××××××;
……。
此致
××××××(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱(chēng))
附件：1.身份證明復(fù)印件(公民申請(qǐng)復(fù)議的，提供身份證復(fù)印件即可;法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的，須提供單位出具的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商登記證明復(fù)印件)
2.授權(quán)委托書(shū)(申請(qǐng)人沒(méi)有委托代理人的，不列此項(xiàng))
3.證據(jù)材料清單及證據(jù)材料(申請(qǐng)人須在證據(jù)材料清單上簽名或蓋章)
申請(qǐng)人：×××(簽名或單位蓋章)
××××年××月××日
土地的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇十六
申請(qǐng)人__x,男，46歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)大梨樹(shù)村__組村民。
申請(qǐng)人__，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請(qǐng)人王某某，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請(qǐng)人：__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
三、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事，x__國(guó)土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。20x__1月10日，以“x府行決字[20x__1號(hào)”文件作出《關(guān)于x__x__x__與x__x__組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。
__縣政府所作出的處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭](méi)有該地名，該決定混淆分界線，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁(yè)倒數(shù)第三行明確說(shuō)明《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來(lái)明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。
__縣政府的`該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒(méi)有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。
綜上，__縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請(qǐng)人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求，希望貴府能依法明斷，撤銷(xiāo)或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊，依照《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
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