最新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目（模板16篇）

報告的語言應(yīng)該準確、簡潔，避免使用過多的行話和術(shù)語，以便讀者易于理解。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當清晰、合理，并注意文字的連貫性和段落的過渡。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇一

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣_按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后

全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，田地分散，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，水利設(shè)施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多，農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進行規(guī)?；N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，同時基層農(nóng)技員知識更新有待進一步加強。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小，示范引領(lǐng)作用不強，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo)，缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。

(四)基層政府服務(wù)能力不強

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當?shù)腵創(chuàng)新意識和進取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動。

二、建議意見

(一)加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)

高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，_二要扎實推進紀律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀，堅決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。

(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù)，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。

(三)大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率，加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源，加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標準農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作，切實保障農(nóng)民住房安全。

(四)加大農(nóng)業(yè)項目資金整合

充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設(shè)，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村自查報告 為認真貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，扎實推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，按照省委、省政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進示范村的評定要求，結(jié)合村實際情況，現(xiàn)將自查情況匯報如下 一、指導(dǎo)思想 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實省委十一屆三次全會精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，實行分類區(qū)差異化考評；

堅持客觀公正、群眾認可；

堅持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向，實行正向激勵，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。

（二）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體 堅持政府引導(dǎo)，通過科學(xué)規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。

（三）整合資金，重點打造 按照“整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范”的要求，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺，除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用，重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。

三、

實施鄉(xiāng)村公共服務(wù)提標行動，夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)；

實施最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村；

實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動，推進城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展。

（二）關(guān)于村落宜居 村交通便利，村民出行購物方便，村內(nèi)設(shè)衛(wèi)生站一個，方便群眾就醫(yī)，基本滿足群眾醫(yī)療需求，距離學(xué)校、幼兒園1公里，村民孩子上學(xué)方便快捷。村根據(jù)自身實際情況，確實解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境，按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，設(shè)施完善，環(huán)境整潔，社會和諧的標準，要做到村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛(wèi)生狀況良好，設(shè)有垃圾池，生活污水治理，村內(nèi)集中（分散）式污水處理設(shè)施，養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理，垃圾要做到日產(chǎn)日清。

（三）關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明 村一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，傳播文明新風(fēng)尚，強化宣傳，讓文明之風(fēng)在農(nóng)村廣泛傳播，廣泛刷寫文明墻，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開，鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學(xué)率達到100%，2018年被省政府評為省級“四好村”。

（四）關(guān)于村級治理 村堅持政府引導(dǎo)，群眾參與的原則，召開村民代表大會、黨員代表大會，制定了村規(guī)民約制度，選出保潔員5名，建立清潔隊為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。為確實打造宜居村，全村重點落實“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作，同時我村積極推進“改廁”“改廚”工作，現(xiàn)已改造完成380多戶，在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網(wǎng)絡(luò)化管理機制，網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī)，宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。村內(nèi)無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發(fā)生率低。

（五）村民生活 村以提高農(nóng)民經(jīng)濟收入為目標，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶，營銷大戶10戶，電商5戶，從事手工掛面供銷人員達200余人，全村農(nóng)民人均純收入達到33600元，在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達95%以上，村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位，落實精準扶貧政策。

規(guī)劃依托現(xiàn)有山水生態(tài)資源，開展跨越群峰、臨湖戲水的山水休閑體驗，并且結(jié)合現(xiàn)狀資源條件，適當植入現(xiàn)代戶外休閑健身運動，讓人在盡享美妙田園風(fēng)景的同時，又有暢游山水的自然體驗。

以民俗文化鑄魂——規(guī)劃在梳理歷史文化脈絡(luò)、創(chuàng)新活化歷史文化遺存的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)耕文化、田園文化以及手工掛面文化等等，集中打造能夠展示多樣文化融合匯集的窗口，給人帶來耳目一新的文化體驗。

以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入駐形——本項目以“民宿、手工掛面、燒酒”等產(chǎn)業(yè)扶持及導(dǎo)入作為產(chǎn)業(yè)振興的重要工作。就區(qū)域整體而言，規(guī)劃結(jié)合山水資源，通過遷村并點，異地還遷方法，打造自然與人居緊密融合的最美文創(chuàng)休旅小鎮(zhèn)，不斷為區(qū)域注入民宿、掛面、燒酒、田園旅游等產(chǎn)業(yè)。

打造鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建村，村以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標，堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

（二）主要任務(wù) 按照全面挖掘、重點培育和長期保護的原則，結(jié)合手工掛面地域特色，2020年主要建設(shè)工作：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）村容村貌整治 2019年對中國掛面村核心區(qū)的風(fēng)貌進行了提升，提升效果明顯、老百姓反應(yīng)良好，2020年計劃對核心區(qū)周邊的村容村貌進行整治和提升，使整個村子符合中國掛面村4a級景區(qū)整體規(guī)劃。

（2）景區(qū)游步道修建 從中國掛面村景區(qū)西北入口，經(jīng)會議中心（西北入口道路進村左側(cè)山梁）、風(fēng)雨廊橋（大小水塘之間）至核心區(qū)游步道修建。

（3）中國掛面村景區(qū)入口場景化打造 根據(jù)中國掛面村景區(qū)西北入口右側(cè)正面石壁原有風(fēng)貌，結(jié)合手工掛面?zhèn)鹘y(tǒng)工藝制作文化，在不破壞現(xiàn)有石墻的前提下進行發(fā)現(xiàn)、挖掘和塑造，打造景區(qū)入口“手工掛面”景區(qū)入口文化墻的場景布置。

（4）停車場及配套設(shè)施修建 中國掛面村西北入口左側(cè)停車場修建、配套設(shè)施的建設(shè)（包括：綜合管理用房、廁所（按4a級標準）、咨詢服務(wù)臺、小賣部等）

（5）中國掛面村夜游照明設(shè)施 在中國掛面村現(xiàn)有棧道、道路等進行夜游照明及亮化工程建設(shè)。

（6）手工掛面產(chǎn)業(yè)扶持 村村集體和產(chǎn)投集團及掛面村投資建設(shè)單位（田豐園公司）共同打造和提升手工掛面品牌，為地方老百姓梳理標桿和方向。

（7）修建手工掛面體驗中心 同村村集體和產(chǎn)投集團及掛面村投資建設(shè)單位（田豐園公司）共同建設(shè)手工空心掛面展示和體驗中心。

（8）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)堰塘 對中國掛面村現(xiàn)有三口堰塘進行環(huán)境美化、生態(tài)建設(shè)。

道路加寬、增設(shè)錯車道、溝渠5公里，沉井2口，10口塘堰清淤防滲。

（9）引導(dǎo)和幫助傳承人入住中國掛面村。

2.擴大規(guī)模 實施農(nóng)村非遺技術(shù)品質(zhì)提升工程，不斷提升手工掛面制作技藝產(chǎn)品質(zhì)量，在確保原有制作大戶36戶、銷售大戶16戶的基礎(chǔ)上，新培育制作大戶10戶，銷售戶6戶，進一步提高掛面特色產(chǎn)品質(zhì)量，通過深挖培育可安置農(nóng)村剩余勞動力56人加入生產(chǎn)制作技藝提升工程，引導(dǎo)農(nóng)村居民居家就業(yè)，實現(xiàn)年總產(chǎn)量達100萬公斤，總產(chǎn)值達2000萬元。

3.技藝培訓(xùn) 開展老技師傳、幫、帶的傳統(tǒng)制作工藝，開展制作、銷售等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，邀請專家及專業(yè)人士采取分期分批進行技術(shù)培訓(xùn)力爭在2020年達120人次，挖掘人們對傳統(tǒng)手工掛面制作工藝的內(nèi)在潛能，同時提升傳統(tǒng)手工掛面制作水平的進一步提高，保留技師傳承工藝、培育專業(yè)技術(shù)人才。

4.傳承保護 以保護好非遺產(chǎn)文化傳承和發(fā)揚為目標，著力推動傳統(tǒng)手工掛面的原始制作工藝的保護和利用，在強基礎(chǔ)、擴產(chǎn)能、重質(zhì)量上，重點開展手工掛面的技藝傳承和保護利用，深挖手工掛面?zhèn)鞒械墓欧ㄖ谱鞴に?，提升手工掛面的品牌效益和?jīng)濟效益，確保掛面文化得到更好的保護和傳承。

5.推廣宣傳 主要以農(nóng)博會展銷、社會媒體、現(xiàn)場觀摩、電商銷售為重點，著力提升手工掛面原始制作的傳統(tǒng)工藝，利用每年一次的掛面節(jié)多渠道開展非遺傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品宣傳推廣活動，拓寬國內(nèi)外知名度和銷售渠道。

五、保障措施 鄉(xiāng)村振興建設(shè)覆蓋區(qū)域廣，是一項投入大、期限長的系統(tǒng)工程。應(yīng)堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、金融支持、依靠群眾的共建原則。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進 為全面貫徹落實鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神，切實抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進示范村創(chuàng)建工作，健全機制成立示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實的隊伍。

求好，不圖快，建設(shè)一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。

加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村，注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟。

（四）挖掘內(nèi)涵，提高品位 繼續(xù)打造我村特色“微村落”?！拔⒋迓洹笔俏掖褰Y(jié)合實際，立足原有的風(fēng)貌和特色打造農(nóng)民幸福生活的美好新村，具備“四大特質(zhì)”，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。一是骨架小。突破行政村地域概念，建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美，核心區(qū)覆蓋面積一般在1平方公里以內(nèi)。二是顏值高。集中力量把核心區(qū)做透做精做靚，多維展示地貌特色、建筑特色、生態(tài)特色、產(chǎn)業(yè)特色和文化特色，吸引外來客、留下新村民。三是氣質(zhì)佳。延續(xù)歷史文化，充分呈現(xiàn)獨特的自然風(fēng)光之美、錯落的空間結(jié)構(gòu)之美、多元的功能融合之美、多彩的歷史人文之美。四是可持續(xù)。因時因地因勢，通過發(fā)散核心區(qū)，衍生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挖掘、拓展和創(chuàng)新文化，逐步增強“微村落”旅游功能，讓新村活起來，讓貧困群眾富起來。

（五）產(chǎn)業(yè)支撐，增收致富 繼續(xù)擴大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)高標準、高質(zhì)量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品，適度推廣規(guī)模化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，推動農(nóng)業(yè)與旅游深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（六）強化宣傳，營造新風(fēng) 加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的宣傳力度，營造全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和治理中的重要作用，應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風(fēng)氣，引導(dǎo)群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌，形成廣泛的社會主義農(nóng)村新風(fēng)尚。

（七）整合資金，撬動資本 實施涉農(nóng)資金整合計劃，用好惠農(nóng)支農(nóng)政策，應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金，向鄉(xiāng)村振興傾斜，各類建設(shè)項目、資金優(yōu)先安排，切實提高涉農(nóng)資金的使用效率，真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動作用，充分撬動社會資本。

（八）加強督導(dǎo)，狠抓落實 嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務(wù)，強化督導(dǎo)，落實人員，壓實責任，確保2020年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。

全村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報告

全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略3

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報6

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇三

今年來，我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神，認真履職、務(wù)實運作，在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效。

一、工作進展情況

（一）進一步加強基層黨組織建設(shè)。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設(shè)情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合2018年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

（二）進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農(nóng)村社會救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬元，2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立日間照料中心，進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

二、下一步工作計劃

1.推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推行村級事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機制。

2.進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。

3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、目前現(xiàn)狀及成就

交通運輸局有關(guān)鄉(xiāng)村振興方面涉及農(nóng)村公路建設(shè)及農(nóng)村客運的發(fā)展。

農(nóng)村公路方面我市截止20__年底統(tǒng)計2125公里（縣路338公里、鄉(xiāng)路142公里、村路1645公里），全市732個行政村全部實現(xiàn)村村通硬化公路。20__年通過實施“村級公路網(wǎng)化示范縣”活動，新建改建鄉(xiāng)、村級公路510公里，基本實現(xiàn)了全市行政村主要街道的硬化，全市農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化基本實現(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了堅實的交通保障。

農(nóng)村客運方面共有線路36條，車輛總數(shù)185輛。截止20__年3月份，已經(jīng)完成公交化改造線路6條，車輛數(shù)39輛，完成公交化改造達到21%。

二、存在的問題與不足

農(nóng)村公路建設(shè)及城鄉(xiāng)客運一體化改造是一項重大的民生工程，目的是讓農(nóng)村廣大人民群眾享受到和城市一樣的舒適便捷的交通服務(wù)，現(xiàn)階段還存在以下困難和問題：

1、淘汰和回收現(xiàn)有農(nóng)村客運班線的經(jīng)營權(quán)資金缺口較大。目前我市農(nóng)村客運班線主要是海陽出租公司和蘭天公司，均為承包經(jīng)營，回收原有農(nóng)村客運班線的經(jīng)營權(quán)，必然會給出租公司和蘭天公司帶來巨大的經(jīng)濟壓力。隨著當前客運行業(yè)的逐年下滑，企業(yè)負擔加重，此時推行城鄉(xiāng)一體化工作，還要確?！案牡昧?、留得住、有效益”，沒有一定的資金補貼，客運企業(yè)難以為繼。

2、原承包經(jīng)營者的社會穩(wěn)定是一個不確定的因素?；厥赵修r(nóng)村客運班線的經(jīng)營權(quán)，可能會出現(xiàn)原承包經(jīng)營者抵觸。

3、企業(yè)購置公交車費用負擔較重。目前6米純電動公交車購置約20萬左右，8米純電動公交車購置約30萬左右，地方財政補貼暫沒有。購置純電動公交車的費用大大高于燃油公交車。

4、城鄉(xiāng)公交票價過高。目前我市試運營海陽至郭城的城鄉(xiāng)公交一體化公交線路，實行的票價比原來線路班車優(yōu)惠10%（9元），仍大大高于城市公交車票價，給老百姓讓利較少。

5、農(nóng)村公路存在大量寬4米左右的窄路面，且破損率較高，農(nóng)村交通的安全性及舒適性有待進一步提高。鄉(xiāng)、村兩級的養(yǎng)護管理機構(gòu)尚未建立健全。

三、建議及下步打算

在農(nóng)村公路方面，建議積極實施《海陽市農(nóng)村四好公路“三年集中攻堅”專項行動》計劃。

實施“三年專項行動”是貫徹落實中央建設(shè)四好農(nóng)村路，推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，要著力從“會戰(zhàn)式”建設(shè)向集中攻堅轉(zhuǎn)變，從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變，從以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護全面加強，路域環(huán)境優(yōu)美整潔。

目前我市已經(jīng)根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，制定了《海陽市農(nóng)村公路“三年集中攻堅”專項行動實施方案》，目標是：

2、新建村級公路88公里,嚴格按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置路肩,路面寬度為6米；

4、改造危橋8座,健全完善危橋動態(tài)排查整治機制,推動路網(wǎng)中危橋比例呈逐年下降趨勢,保障農(nóng)村公路安全通行。

為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作，根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實施方案的通知》要求，縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實際，大力宣傳法治示范創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù)，現(xiàn)將該項工作作如下總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

按照相關(guān)文件精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜合辦，由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào)，并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入，解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項工作，我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

二、具體措施

（一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。

（二）發(fā)揮檔案部門職能作用，主動作為，有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導(dǎo)，重點加強農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。

（三）全面落實政策，有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調(diào)查和精準識別，指導(dǎo)精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。

（四）堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，牢記“為黨管黨，為國守史，為民服務(wù)”的宗旨，深入開展機關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)，提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉(xiāng)村振興，打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

三、存在的問題

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任，流動性較強，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大，導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城 管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。

一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。

(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理

(二)完善生活垃圾收運體系

20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。

按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元，較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。

二、推進垃圾分類。

根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農(nóng)村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達80%。

強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。

為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作，根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實施方案的通知》要求，縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實際，大力宣傳法治示范創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù)，現(xiàn)將該項工作作如下總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

按照相關(guān)文件精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜合辦，由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào)，并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入，解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項工作，我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

二、具體措施

（一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。

（二）發(fā)揮檔案部門職能作用，主動作為，有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導(dǎo)，重點加強農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。

（三）全面落實政策，有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調(diào)查和精準識別，指導(dǎo)精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。

（四）堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，牢記“為黨管黨，為國守史，為民服務(wù)”的宗旨，深入開展機關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)，提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉(xiāng)村振興，打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

三、存在的問題

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任，流動性較強，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大，導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇四

我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的`一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。

（二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。

（四）經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

由此看來，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟榮農(nóng)村經(jīng)，促進農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）用先進理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

（二）用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。

改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。

我村要著力推進農(nóng)田水利建設(shè)，要實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社，降低市場風(fēng)險，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場競爭力。

全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇五

_省委、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，做到早謀劃，早見效，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，今日的尋烏鄉(xiāng)村，處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效

(一)全力推進產(chǎn)業(yè)興旺

堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖，按“八條件十不準”要求，科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個標準化生態(tài)果園，其中市級標準化生態(tài)果園15個，縣級標準化生態(tài)果園17個，恢復(fù)種植面積3萬畝，確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手，積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體，按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式，以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點，大力發(fā)展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)達13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

(二)著力攻堅生態(tài)宜居

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，按照“三清兩改一管護”要求，大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農(nóng)村廁所革命，確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內(nèi)水沖廁，實現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”，深入推進清河行動和各項專項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年，____區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”，積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動，結(jié)合“贛南新婦女”運動，將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè)，圍繞“十線一區(qū)”，重點推進68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進路域環(huán)境整治，打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農(nóng)村建房管控，持續(xù)推進“兩違”整治，嚴格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心，加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護，確保每個村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場地、有設(shè)施、有活動;建設(shè)“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動。以“學(xué)習(xí)強國”全國服務(wù)平臺落戶尋烏為契機，大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度，激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專項整治活動，切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理

堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推進三治結(jié)合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實踐，扎實推進平安法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時代楓橋經(jīng)驗，大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。____區(qū)堅持“三治”結(jié)合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強制度建設(shè)、政策激勵和宣傳引導(dǎo)，把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益，制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入，2018年，全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬元，村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元，增長12.5%。

三、經(jīng)驗做法

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以市場需求為導(dǎo)向，富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)初步建立

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后，地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前，____區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝，現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導(dǎo)下，種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展，并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，夯實要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng)，引導(dǎo)群眾積極主動參與，帶動群眾脫貧致富。2018年，我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達300多家，注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手，生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)

我區(qū)圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進，持續(xù)推進農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè)，以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進，有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底，我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化，硬化率達100%;改水率達到95%，改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標準，25戶以上自然村全部通水泥公路，打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標體系”為標準，不斷加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標，以基層黨組織建設(shè)為抓手，鄉(xiāng)村治理初見成效

我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習(xí)，摒棄封建迷信，引導(dǎo)村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設(shè)，我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度，30%的行政村有“大學(xué)生村官”，農(nóng)村基層黨組織力量得到加強，組織機構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立，農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外，我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理，由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會，積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效，農(nóng)村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右，極大減輕農(nóng)民負擔。

(四)以脫貧致富為目標，以精準扶貧為抓手，小康生活初步實現(xiàn)

在國家扶貧政策的支持引導(dǎo)下，我區(qū)在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著，2018年實現(xiàn)全面脫貧，農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后，我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升，農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準扶貧相關(guān)政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，不斷擴寬增收渠道，切實增加農(nóng)民收入。

四、存在的主要問題及分析

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外，其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉(zhuǎn)型期，總體規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力較弱，加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn)，示范帶動作用仍需進一步加強。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高，比較效益低，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加，繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。基層農(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴重。

(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設(shè)計定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密，對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在，農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。

五、下一步工作思路及意見建議

工作打算

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進

1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”，打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。

2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度，認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規(guī)模，抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(二)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署，按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點，著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，加快實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環(huán)境意識普遍增強，村莊長效管護機制基本建立。

(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進土地制度改革，強化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實;大力開展高標準農(nóng)田建設(shè)，抓好惠農(nóng)補貼政策落實，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法，促進農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。

工作建議

(一)進一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)專門人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內(nèi)容和要求，確保各項工作任務(wù)高效落實。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目，給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇六

群眾性文化活動：根據(jù)群眾的不同需求開展形式多樣的文體活動，全年開放村民活動室和文化書屋、組織“紅五月”藝術(shù)團送戲下鄉(xiāng)、開展“三人制”籃球賽、舉辦廣場舞比賽等群眾性文化活動，加強農(nóng)民文化樂園載體建設(shè)。

移風(fēng)易俗落實情況：召開全鎮(zhèn)會議，制定實施意見，簽訂責任書，4月份，發(fā)放了《致全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一封信》4000余份，9月份，又設(shè)計印制了移風(fēng)易俗宣傳畫10000份，豎立大型固定宣傳標牌4幅、文化墻20余個近300平方。全鎮(zhèn)14個村街均成立了“四會”組織。對涉及干部不敢管、不作為的進行問責處理。截止目前，已由鎮(zhèn)紀委查辦移風(fēng)易俗案件3起，查結(jié)2起，嚴格對照“七項措施”，給予2名村主要負責人通報批評，1名鎮(zhèn)干部誡勉談話處理。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇七

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其提升到黨和國家戰(zhàn)略高度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。中央一號文件全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注。為深入了解全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會事務(wù)、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域投資項目建設(shè)現(xiàn)狀和成效，總結(jié)好的經(jīng)驗，分析存在困難和問題，提出進一步實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)擴大有效投資的對策建議。貴州省統(tǒng)計局投資處近期在全省范圍內(nèi)開展專題調(diào)研，并深入遵義市湄潭縣就當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況進行實地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)現(xiàn)狀和成效

調(diào)研表明，貴州作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合脫貧攻堅開展，取得了明顯成效。全省立足于“三農(nóng)”發(fā)展實際，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)增長勢頭正勁、促改革成效顯現(xiàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快、惠民生扎實有力”的良好態(tài)勢。在項目建設(shè)方面，全省打好農(nóng)村公路“組組通”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和教育醫(yī)療住房三保障的“四場硬仗”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)如火如荼，有效投資不斷擴大；農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，農(nóng)村教育、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目建設(shè)穩(wěn)步推進；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資不斷壯大發(fā)展，一、二、三產(chǎn)發(fā)展持續(xù)深度融合，投資效應(yīng)得以進一步凸顯?？偟膩砜?，全省農(nóng)村投資呈現(xiàn)出強長補短、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能增強的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

（一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級

1.農(nóng)村公路方面。208月，貴州在全國率先啟動農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，計劃實施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，確保到完成全省39110個村民組通組公路硬化建設(shè)，實現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標。截至今年9月17日，貴州全省累計開工建設(shè)農(nóng)村通組公路8.02萬公里，累計完成路基7.44萬公里，累計完成路面6.02萬公里，累計完成投資363.1億元（數(shù)據(jù)來源于省交通部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），其中20開工建設(shè)5.52萬公里，完成路基4.94萬公里，完成路面3.6萬公里，完成投資230.7億元。全省村民組通暢率從年8月的68.9%提高至82.7%，沿線受益建檔立卡貧困人口達150萬人。按照目前的工程進度，到今年年底，貴州省將基本完成建設(shè)任務(wù)，最晚在明年上半年前，全面完成全省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)任務(wù)9.7萬公里，奪取三年大決戰(zhàn)的全面勝利。

2.水利基礎(chǔ)設(shè)施方面。全省加速推進骨干水源工程和民生水利建設(shè)。今年前三季度，全省完成水利投資341.22億元（數(shù)據(jù)來源于省水利部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），新開工建設(shè)骨干水源工程45座。夾巖、馬嶺、黃家灣3座大型水利樞紐工程建設(shè)快速推進，完成投資30.78億元；其他農(nóng)村安全飲水工程正在有序推進，小康水行動計劃完成投資30億元，發(fā)展耕地灌溉面積71.39萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積16.5萬畝，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程受益人口121.98萬人，其中44.35萬人為農(nóng)村建檔立卡貧困人口，完成水土流失綜合治理任務(wù)2144平方公里，新開工中小河流治理項目50個，新增農(nóng)村水電裝機6.4萬千瓦。隨著項目的順利推進、建成投產(chǎn)，將全面提升農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，極大促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源供應(yīng)，切實提高農(nóng)村飲水安全。

3.電力基礎(chǔ)設(shè)施方面。為加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級實施進度，力爭年底基本解決我省農(nóng)村地區(qū)供電能力不足、電壓不達標、網(wǎng)架薄弱等問題，鞏固農(nóng)村通動力電工作，加快開展貧困地區(qū)電網(wǎng)項目建設(shè)，發(fā)揮好電力在全省脫貧攻堅中的支撐性作用，2018年貴州電網(wǎng)公司將投資超過80億元重點對全省深度貧困地區(qū)電網(wǎng)進行改造升級，力爭農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目啟動建設(shè)達80%，確保鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_到1.93千安，實現(xiàn)農(nóng)村從“用上電”向“用好電”發(fā)展。貴陽市2018年以打好“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、智能電表低壓集抄、供電所建設(shè)”三大工程攻堅戰(zhàn)為抓手，加大電網(wǎng)投資建設(shè)力度。農(nóng)網(wǎng)改造升級投資3.38億元，實施304個農(nóng)村電網(wǎng)項目，建成花溪金石等4個供電所建設(shè)，完成烏當“小康電”示范縣和青巖中國特色小鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)。六盤水市先后出臺了《六盤水市農(nóng)村電網(wǎng)提質(zhì)改造工程（2017―20）三年會戰(zhàn)工作方案》和《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級電網(wǎng)建設(shè)目標責任考核辦法》，市供電局制定了《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級及電力扶貧實施方案（2018―）》，以農(nóng)村電網(wǎng)改造為重點，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和光明工程行動計劃。2018年1-9月份全市新建改造低壓線路846公里，新增配電變壓器231臺，新增配變?nèi)萘?.4萬千伏安，滿足農(nóng)村通動力用電需求。

4.通信基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著大數(shù)據(jù)建設(shè)的快速推進，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度不斷加大，近年來相繼開展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)、“滿格貴州”、“小康訊”等建設(shè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進。積極推動通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)深度覆蓋，提升貧困村移動通信網(wǎng)絡(luò)承載能力和接入能力。2017年底，全省通信光纜達到90萬公里，行政村實現(xiàn)100%通4g網(wǎng)絡(luò)、98%通光纖。今年以來，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展需求，完成城鄉(xiāng)光纖到戶改造，實現(xiàn)了所有行政村通4g和光纖，通信網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強，信息化水平得以進一步提升。

5.農(nóng)村人居環(huán)境改善方面。目前，全省以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。深入實施農(nóng)村“污水治理革命”，堅持適用和量力而行原則啟動實施污水治理工程，完善農(nóng)村生活污水治理長效管理機制，按照“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念，探索市場運作模式，成片連村實施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理。深入實施農(nóng)村“垃圾治理革命”,逐步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)要素配置，建立農(nóng)村垃圾“收、運、處”運行機制，提升農(nóng)村垃圾收集處理能力。按照“一戶一桶、一寨一斗、一村一站、一鎮(zhèn)一中心垃圾臨時堆放場”的最低配置原則，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全面推進農(nóng)村垃圾清運系統(tǒng)建設(shè)，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，確保農(nóng)村垃圾有地放、有人收、有處置，同步全面實施農(nóng)村“廚房革命”、“廁所革命”。建設(shè)“宜居鄉(xiāng)村”，不僅要道路、綠化、亮化等“面子”漂亮，還要農(nóng)民自家“里子”干凈。全省全力開展農(nóng)村改廚改廁工作，加快農(nóng)戶廚房、廁所提級改造，用健康文明的生活方式引導(dǎo)群眾提升環(huán)境意識，推動鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，補齊農(nóng)村人居生活環(huán)境短板。黔東南州今年以來共爭取中央預(yù)算內(nèi)人口較少民族發(fā)展專項1480萬元和省預(yù)算內(nèi)投資910萬元，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工程建設(shè)。目前，全州農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已建成項目354個，在建項目150個，正在開展前期工作項目65個，各項工作正有序推進中。

（二）圍繞民生抓投入，教育、醫(yī)療不斷完善

1.加快推進鄉(xiāng)村教育振興。全省堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制，深入實施“全面改薄”（即全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件），深入實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃，全面推進農(nóng)村教育均衡發(fā)展。貴陽市一是加強義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標準，以標準化學(xué)校建設(shè)為抓手，實施全面改薄工程、推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡發(fā)展，2017年投入資金2.7億元，新建改擴建65所，新增學(xué)位2925個，全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達到了國家義務(wù)教育辦學(xué)“二十條底線”要求，促進了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件一體化發(fā)展。二是利用閑置校舍改建村級幼兒園。貴陽市根據(jù)實際情況，結(jié)合精準扶貧的要求，各區(qū)（市、縣）均制定了閑置校舍利用方案，利用撤點并校后的閑置校舍改建為村級幼兒園，滿足農(nóng)村適齡幼兒就近入園的需求，實現(xiàn)了閑置資源的合理利用。2017年全市投入2631萬元，完成村級幼兒園建設(shè)30所。2018年擬投入9274萬元，完成49所村級幼兒園的改造。六盤水市為進一步補齊教育短板，制定了2018―20三年攻堅計劃，計劃新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校349所（新建62所，改擴建287所），規(guī)劃總投資68億元，其中：規(guī)劃建筑校舍面積222萬平方米，運動場面積170萬平方米，土建項目規(guī)劃總投資58億元；設(shè)施設(shè)備采購10億元。

2.加快推進鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)。為加快推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社會保障體系,全省上下不斷改進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，實現(xiàn)了深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標準化建設(shè)全覆蓋，醫(yī)療事業(yè)得到穩(wěn)步提升。六盤水市按照“三優(yōu)三化”要求，全市累計建成群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所、甲級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館17個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)2個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配置3個。全市啟動162個深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，同步推進易地扶貧搬遷安置點衛(wèi)生室范化建設(shè)全覆蓋，全面提升鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力，醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改進。銅仁市農(nóng)村教育、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目持續(xù)增長，1-9月全市衛(wèi)生行業(yè)同比增長15.3%。

（三）突出創(chuàng)新投資抓產(chǎn)業(yè)融合，鄉(xiāng)村經(jīng)濟不斷繁榮

全省以促進農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村繁榮發(fā)展為目標開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，以各試點區(qū)（縣）省級現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，重點支持帶動或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益、同農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，拓展多功能性，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。以培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展加工流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等方式調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、農(nóng)民增收致富新渠道。六盤水市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展以獼猴桃、刺梨、茶葉為主導(dǎo)的“3155工程”，以特色禽、黑山羊、生豬為主的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，()農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、標準化方向邁出了堅實步伐。隨著脫貧攻堅形勢發(fā)展，該市緊跟趨勢調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入重點，在繼續(xù)鞏固拓展“3155工程”等“長線”產(chǎn)業(yè)的同時，不斷加大“茶菜菌禽藥”五大扶貧“短線”產(chǎn)業(yè)投入，聚力攻堅，形成了“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。貴陽市強化一二三產(chǎn)業(yè)融合及綠色發(fā)展，堅持走園區(qū)可持續(xù)發(fā)展及全產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是按照“1+3+5現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的發(fā)展定位，以“1433”發(fā)展原則（即1條主線，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持4個統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、特色景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施3個發(fā)力：即政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與，推動3個融合：即推動一二三產(chǎn)互動融合）調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，逐步提高都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占比。以精品景區(qū)為依托，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效促進了“三產(chǎn)帶二產(chǎn)、三產(chǎn)促一產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，著力拓寬群眾增收渠道，確保持續(xù)增收、穩(wěn)定增收。二是建設(shè)集產(chǎn)地批發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、冷鏈物流、精深加工等為一體的修文獼猴桃科技園和息烽肉雞、吊瓜、清鎮(zhèn)乳業(yè)、烏當區(qū)花卉等科技園區(qū)，精深加工集群凸顯。三是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式，電商物流熱潮興起，2017年谷堡園區(qū)通過淘寶、京東、美團、微商等電商平臺開展銷售，年度累計交易5544次，年度累計成交額3210萬元。息烽縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售突破1923.84萬元，增長率達201.7%。四是堅持走綠色發(fā)展之路。嚴格按照“一控兩減三基本”的要求，堅持走修文獼猴桃、息烽肉雞、開陽富硒農(nóng)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)的長效機制。建立大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，通過智慧物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)，做到種植過程、投入品來源、運輸倉儲和市場銷售全過程、全信息采集，實現(xiàn)了安全可預(yù)警、源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢，同質(zhì)化生產(chǎn)率達90%。安順市大力示范推廣“塘約經(jīng)驗”、“秀水模式”、“大壩道路”，積極穩(wěn)妥推進“三權(quán)”促“三變”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村沉睡資源，促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，扶持壯大村級集體經(jīng)濟，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，形成以“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有效提升農(nóng)民收入。

（四）強化財政支持促投入，財政保障不斷增強

貴州積極創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制，2018年年初下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制的實施意見》。拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設(shè)投入力度，完善管護機制，全面提高我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。銅仁市積極向上爭取中央和地方財政支持項目建設(shè)資金233.5億元，用于發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金83億元；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項目資金129.1億元；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金20億元；農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系發(fā)展資金1.4億元。同時積極鼓勵金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，進一步加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入，不斷探索創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提升金融服務(wù)效率和水平。今年1-9月，全市涉農(nóng)貸款余額802.47億元。貴陽市建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為公共財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。2018年市級財政預(yù)算安排資金22.54億元，同比增長12%。同時大幅度增加財政專項扶貧資金投入，較去年同比增長20%。六盤水市積極推進400億涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施，與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進落地項目16個，放款56.87億元，助推脫貧攻堅。市級財政預(yù)算安排了鄉(xiāng)村振興計劃資金6854萬元，重點用于村級組織運行市級配套經(jīng)費、同步小康駐村補助經(jīng)費、2017年村干部補貼市級配套資金、同步小康駐村補助經(jīng)費、多彩貴州“廣電云”戶戶用工程市級配套資金等方面。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實施，對全省投資拉動效應(yīng)明顯

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，全省以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總體抓手，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應(yīng)的推動下，擴大了有效投資，項目建設(shè)取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)業(yè)投資實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，1-9月全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長29.1%，增速高于全省投資增速12.8個百分點，其中農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長29.9%，高于全省投資增速13.6個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從投資結(jié)構(gòu)看，全省“三二一”的產(chǎn)業(yè)投資格局不斷鞏固，全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，前三季度，全省三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為4.0:12.2:83.8。“三塊短板”投資較快增長補短板持續(xù)增強，一是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較快，前三季度，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年同期增長16.5%，增速較全省投資增速高0.2個百分點；二是社會民生事業(yè)投資保持快速增長，前三季度，全省教育、衛(wèi)生和社會工作投資分別比上年同期增長40%和54.4%，增速分別高于全省投資增速23.7個和38.1個百分點。三是脫貧攻堅投資力度持續(xù)加大，前三季度，全省移民搬遷項目投資比上年同期增長1倍，增速明顯高于全省投資增速。

二、全省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.主要措施及政策效應(yīng)

（一）各地積極出臺政策措施強力推進鄉(xiāng)村振興

在今年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》出臺后，為貫徹落實中央、國務(wù)院的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進新時代貴州鄉(xiāng)村全面振興。2018年2月9日，貴州省委農(nóng)村工作會在貴陽召開，大會發(fā)出了“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時代貴州‘三農(nóng)’工作新局面”的強音。3月17日，貴州省下發(fā)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（黔黨發(fā)〔2018〕1號），提出了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標，重點部署了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大任務(wù)，即：堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)；大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺；大力推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；大力發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度；大力加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。隨后，全省各地也紛紛結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，出臺了各自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策措施。貴陽市出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，編制了《貴陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，緊扣產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”和“八個關(guān)鍵細節(jié)”，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落地落實；六盤水市出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施方案的通知》,制定了《六盤水市建設(shè)鄉(xiāng)村家園助力脫貧攻堅三年行動計劃》，明確提出結(jié)合整體改善人居環(huán)境“10＋n”行動計劃，2017-年有序?qū)嵤┤?72個行政村人居環(huán)境改善；銅仁市先后出臺了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施意見》《全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實施方案的通知》《2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，為全面推進全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了政策支撐保障；黔西南州興仁市出臺了《關(guān)于進一步加快薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《興仁市創(chuàng)建國家級出口薏仁米質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實施方案》等，實施一二三產(chǎn)融合項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；黔南州編制了《黔南州農(nóng)村人居環(huán)境風(fēng)貌管控圖冊》（暫名），解決了農(nóng)村人居環(huán)境整治中“怎么建”的問題，與當前村莊規(guī)劃編制工作主要著力“建什么”形成互補。

（二）各地鄉(xiāng)村振興政策實施效果亮點紛呈

遵義市湄潭縣以深化農(nóng)村綜合改革為助推脫貧攻堅不竭的動力，推廣農(nóng)村“三變”改革試驗促進一二三產(chǎn)融合取得了顯著的成效。一是農(nóng)村改革促農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。緊緊抓住全國農(nóng)村改革試驗區(qū)先行先試的政策機遇，圍繞人、地、錢、村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等發(fā)展要素，大力推進農(nóng)村集體的土地、房屋、森林、水利等產(chǎn)權(quán)制度改革，把集體資產(chǎn)折股量化到人，發(fā)展股份合作，推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本，推動城鄉(xiāng)要素有序流動，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，產(chǎn)業(yè)為紐帶，扶持龍頭，引入“大數(shù)據(jù)”搭建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)、物流配送和市場合作平臺，推進信息數(shù)據(jù)聚匯用，加強科技和人才建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村農(nóng)村電子商務(wù)，建立2，融入大數(shù)據(jù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2017年湄潭茶葉電商交易額占全年銷售額30%。湄潭縣現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，入駐縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)71家，其中國家級5家，省級31家，市級30家，縣級5家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)78家。通過抓龍頭企業(yè)，促進二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)農(nóng)民增收。三是緊扣大扶貧推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。通過項目折股量化貧困村股份經(jīng)濟組織貧困戶、貧困人口，讓他們從貧困農(nóng)民變股民，讓財政資金變成貧困農(nóng)民的股金，村集體統(tǒng)一經(jīng)營，貧困戶分紅，成功探索出了一條貧困戶穩(wěn)定增收之路，提高了脫貧質(zhì)量。

銅仁市德江縣深入推進農(nóng)村的土地制度改革，在土地承包經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)，三權(quán)分置的基礎(chǔ)上通過摸索總結(jié)出農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款“三四五”模式（即“落實利率優(yōu)惠、額度優(yōu)惠、費用優(yōu)惠”三項優(yōu)惠，確保改革得實惠；“謀劃農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、易地扶貧搬遷騰空流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、入股村集體經(jīng)濟組織的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款”四種貸款路徑，確保內(nèi)容多元化；“建立確權(quán)頒證機構(gòu)和確權(quán)頒證長效機制、建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記機制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險防控機制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款司法保障機制”等五項措施，確保改革有成效）。該縣作為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣之一，自開展試點工作以來，該縣不斷完善制度保障，健全風(fēng)險分擔機制，創(chuàng)新實施農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款信貸產(chǎn)品，進一步拓寬了農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道，融資工作取得了顯著成效。截止2018年8月末，德江縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額達20562萬元。上半年累計發(fā)放貸款13854.86萬元，重點支持了烤煙、天麻、中藥材、生態(tài)茶等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，帶動了2935戶貧困戶增加了收入。

黔西南州興仁市緊緊圍繞本地特色農(nóng)業(yè)薏仁米的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為鄉(xiāng)村振興的大引擎和助推器。全市結(jié)合以薏仁米為核心，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的聯(lián)動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體，做大做強全市薏仁米產(chǎn)業(yè)，全力打造亞洲薏仁產(chǎn)業(yè)中心。一是健全鏈條，明確薏仁產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。通過科學(xué)布局、合理引導(dǎo)，深度挖掘三次產(chǎn)業(yè)之間的融合共生關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑旅游業(yè)及延伸的第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是出口導(dǎo)向，打造薏仁產(chǎn)業(yè)國際品牌。大力實施興仁薏仁米公共品牌“1+5”戰(zhàn)略，打造薏仁知名品牌，大力推進特色產(chǎn)品加工，形成一條行之有效的品牌發(fā)展之路。三是強化保障，推動薏仁產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。牢牢把握薏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，堅持發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的路徑不動搖，制定一系列持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策和長效機制，為全鏈條打造亞州薏仁產(chǎn)業(yè)中心提供保障。

三、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)實施中遇到的新問題和困難

（一）在產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展方面。一是產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展基礎(chǔ)存在短板，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式仍普遍存在，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件改善總體滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度不高。雖然通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展，但項目建設(shè)規(guī)模不大、標準不高還一定程度存在，特別是深加工缺乏，輻射力不強制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致使全省產(chǎn)業(yè)投資項目偏少，占比較低。三是產(chǎn)業(yè)聚集程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,配套設(shè)施跟不上，特別是花椒、獼猴桃、食用菌等高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的冷藏車、保鮮庫、烤棚、冷鏈物流倉庫等公共資源投入相對不足，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式單一，采收后續(xù)保障有待完善，無相關(guān)的保障項目設(shè)施建設(shè)，致使還未轉(zhuǎn)到依靠勞動者素質(zhì)提升和科技進步的內(nèi)涵式增長上來。

（二）在項目資金投入方面。一是農(nóng)業(yè)資金投入力度不夠。當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)投資非常大，資金需求量大，但地方財政和社會資本投入有限，資金欠缺，發(fā)展后勁不足。如部分縣區(qū)承諾的中央投資農(nóng)村沼氣項目和省投資循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程配套資金遲遲未到位，造成項目建設(shè)滯后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目多而規(guī)模小，單體項目總投資達5000萬元以上的就更少，示范帶動力不強。三是部分項目資金拔付滯后，影響我省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度。四是部分項目資金報賬程序繁瑣，致使項目資金不能有效按時地投入到項目建設(shè)，落地見效慢。

（三）在項目融資方面。一是由于貨幣總供給的收緊，全省各銀行金融機構(gòu)對新申報項目持審慎態(tài)度，對新申報項目的受理不確定因素增多，對已批復(fù)項目進行大規(guī)模資金投入難度大。二是由于當前銀監(jiān)對各銀行金融機構(gòu)加強了監(jiān)管，致使對新增信貸項目申報上力量減弱，進而影響了新申報項目的資金業(yè)務(wù)受理，致使一些重大項目資金短缺，影響開工建設(shè)。三是融資渠道不寬，創(chuàng)新不夠，融資方式單一，主體功能不強。

（四）在項目稅收方面。一是缺乏專項鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資的稅收優(yōu)惠政策，更談不上具體的某方面項目稅收優(yōu)惠政策。據(jù)悉，目前國家尚未制定專項鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資的優(yōu)惠政策，已有的相關(guān)優(yōu)惠政策分散在不同時期、不同稅種的法條和規(guī)范性文件中，大部分屬于普惠性政策，且出臺在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之前，缺乏系統(tǒng)性和針對性。二是部分政策幫扶作用不大。廣大農(nóng)村地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受惠面較窄?，F(xiàn)階段與產(chǎn)業(yè)、項目有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策大多集中于高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興行業(yè)，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū)，對此類政策受益較少。

（五）在其它要素保障方面。一是規(guī)劃成果難以掌控。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是新時代的新規(guī)劃，目前尚無經(jīng)驗可借鑒，更無評價標準體系，只能按照設(shè)計任務(wù)書進行評判。從專業(yè)技術(shù)角度而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃是宏觀上的、概念性的，還需如農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村社會治理、生態(tài)保護等一系列的專項規(guī)劃作補充完善，才能真正讓鄉(xiāng)村振興的具體項目、措施內(nèi)容等落地開花結(jié)果。加之由于歷史的原因，各項規(guī)劃未能實現(xiàn)“多規(guī)融合”，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村振興投資項目無法落地建設(shè)。二是土地利用空間規(guī)劃指標不足，城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標難以滿足鄉(xiāng)村振興實施過程中的用地需求。三是受國家政策調(diào)控和體制機制制約等因素影響，一些項目在前期手續(xù)審批辦理方面，辦理程序較為繁鎖，時限較長，致使影響項目的開工建設(shè)和推動速度。

四、對實施好全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資建設(shè)的對策建議

（一）補齊短板，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)新局面。一是要著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。繼續(xù)聚焦我省基礎(chǔ)薄弱的交通、水利、能源、環(huán)保、信息等方面的“堵點”“痛點”，以脫貧攻堅為載體，繼續(xù)大力實施通村組公路建設(shè)和通村公路整治、加快實施縣鄉(xiāng)公路改建、建制村通暢、通村公路完善、安全生命防護、橋涵配套及危橋改造等工程。繼續(xù)把農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管經(jīng)費全部納入省、市、縣政府財政預(yù)算，建立逐年增長機制。大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，補齊設(shè)施短板，提高工程標準，大力發(fā)展集中供水，穩(wěn)步提升農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率。啟動實施“信息鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，全面建設(shè)“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，加快實現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，落實村村通動力電規(guī)劃。提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力，加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力項目建設(shè)。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好特色小城鎮(zhèn)項目建設(shè)。二是著力補齊我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展短板。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標準打造農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，壯大實體經(jīng)濟經(jīng)營主體，加強品牌建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化、融合化、特色化、智能化，提高綠色生態(tài)發(fā)展水平。三是著力補齊我省農(nóng)村公共服務(wù)短板。繼續(xù)加大農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、文化體育等公共設(shè)施的投入力度，謀劃一批大項目好項目，積極推動城鄉(xiāng)資源要素合理流動，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。四是著力補齊我省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制不完善短板。繼續(xù)強化鄉(xiāng)村項目建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)作用，在全省總體編制規(guī)劃的前提下，以縣為單位，開展以行政村為單元的村莊規(guī)劃編制，進一步完善村莊規(guī)劃建設(shè)管理，針對不同類型，分類梯次推進實施。并根據(jù)實際需求，增加項目土地利用空間規(guī)劃指標，確保城鄉(xiāng)建設(shè)項目用地指標需求。建議國家在今后能夠統(tǒng)籌指導(dǎo)“多規(guī)融合”工作，制定切實可行的實施方案，著力解決當前“多規(guī)融合”中存在的問題。

（二）多措并舉，著力解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目投融資問題。一是要建立財政投入增長機制。建議建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障機制，公共財政支出優(yōu)先向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜，多層次多維度推進涉農(nóng)資金整合，確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減，與鄉(xiāng)村振興目標相適應(yīng)。創(chuàng)新財政資金投入方式，通過創(chuàng)新投融資機制，財政金融聯(lián)動，用足、用好、用活脫貧攻堅投資基金和政策性融資擔保政策。積極爭取國家投入資金，加快鄉(xiāng)村振興相關(guān)項目進度，堅持“量入為出，量力而行”的原則，嚴禁借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。充分發(fā)揮省市縣信貸擔保公司龍頭作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等措施，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸支持力度。二是要加大項目政策及資金傾斜力度。我省處于西部地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自我造血能力差，人才資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，服務(wù)功能不完善，目前正處于大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵時期，建議從國家層面加大對我省在產(chǎn)業(yè)政策、人才引進、資金配套、融資限額指標等政策方面的傾斜力度。三是要建立多元化項目融資渠道。加大金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入力度，壯大農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。強化政策性金融支農(nóng)服務(wù)，健全風(fēng)險補償機制，探索創(chuàng)新農(nóng)村金融保險機制。結(jié)合我省鄉(xiāng)村振興實際，創(chuàng)新開展符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，同時積極爭取psl（補充抵押貸款）等資金專項用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)（項目）提供低成本、長期的信貸資金供給。在此基礎(chǔ)上，盤活項目存量資金，增強流動性資金的支持，積極對接銀行爭取信貸規(guī)模，對已批未放款的項目進行投放，加快對已放款未使用的項目資金使用，充分發(fā)揮其資金效益，形成投資拉動，避免信貸資金閑置。建立項目儲備庫，圍繞ppp、自營補貼，創(chuàng)新類項目，結(jié)合棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興和銀行的信貸政策，做好項目前期準備申報工作，為項目融資提供有力保障。

（三）精準施策，落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目相關(guān)優(yōu)惠政策。一是深入落實國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革有關(guān)部署，逐步將符合條件的涉農(nóng)項目審批權(quán)限下放基層，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮稅收職能作用，激發(fā)基層潛在的創(chuàng)新動力。二是認真梳理相關(guān)稅收政策，了解相關(guān)企業(yè)的涉稅政策需求和工作難點，爭取國家層面出臺有針對性的支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目投資的稅收優(yōu)惠措施。三是精準施策，申請制定專門扶持政策。建議降低農(nóng)村地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定標準，對在農(nóng)村地區(qū)投資回報周期較長的企業(yè)，比照高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)相關(guān)政策，將虧損彌補年限延長至以上；對農(nóng)村地區(qū)符合資源節(jié)約和環(huán)境保護要求的招商引資企業(yè)，予以適當?shù)姆慨a(chǎn)稅和土地使用稅減免，為項目實施創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

（四）健全機構(gòu)，切實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)各項工作高效落實。為持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興向縱深方向發(fā)展，建議下步要進一步加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全省市縣三級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面幫助落實解決省市縣三級鄉(xiāng)村振興辦機構(gòu)人員編制，充實人員力量，保證工作正常運轉(zhuǎn)，更好加強省市縣三級對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目有關(guān)事項，特別是重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務(wù)，奮力推進鄉(xiāng)村全面振興。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇八

（篇一）

按照“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”暨“做實在人、當實心磚”活動要求，圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這個主題，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，3月30日，我?guī)ьI(lǐng)局宣傳教育科工作人員到羅屯鎮(zhèn)進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下。

一、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”之一，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國歷史視角“務(wù)農(nóng)重本、國之大綱”的清醒認識，基于一個擁有13多億人口的泱泱大國把“中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的理性判斷，更體現(xiàn)了我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“共同富?！钡牧x不容辭的初心不忘。農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。實施鄉(xiāng)村振興，對于解決“三農(nóng)”問題意義重大。

一是端穩(wěn)自己飯碗的需要。民以食為天，能不能吃飽飯、吃好飯始終是關(guān)系社會穩(wěn)定的最根本的問題。細數(shù)中國歷史上每一次重大變革，無不因為生存危機所致。解決好13多億多人口的吃飯問題，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)。面對世界“誰來養(yǎng)活中國”的悲觀論調(diào)，1984年中國的糧食產(chǎn)量就突破了8000億斤，向世界宣布中國基本解決了溫飽問題。這充分說明：糧食問題是民生問題、經(jīng)濟問題，也是政治問題，只有立足糧食基本自給，一個國家才能掌握糧食安全主動權(quán)，進而掌控經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

二是補齊現(xiàn)代化短板的需要。在全面建成小康進程中，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿和農(nóng)村現(xiàn)代化這個短板還沒有補齊。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村，農(nóng)民決不能成為現(xiàn)代化的旁觀者、失落者。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，既是補短板、強弱項的迫切需要，也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴展。唯有如此，我們才算是真正全面建成了社會主義現(xiàn)代化強國。

三是實現(xiàn)共同富裕的需要。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。必須在“共同”上做足文章，切實縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距。當前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題仍然較為突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，把公共資源導(dǎo)入農(nóng)村，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

二、美麗鄉(xiāng)村是衡量鄉(xiāng)村是否實現(xiàn)全面振興的重要標準

今年1月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出了“到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)”的奮斗目標，農(nóng)村美不美成為衡量鄉(xiāng)村是否實現(xiàn)全面振興的重要標準。為答好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這張“試卷”，我們對羅屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進行了全面的分析和調(diào)研，認為應(yīng)從以下幾個方面著手：

（一）**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)生水起

為響應(yīng)國家政策，適時提出美麗鄉(xiāng)村提檔升級行動。羅屯鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先，通過開展村容靚化、陣地構(gòu)筑、典型選塑、片區(qū)帶動四項活動，不斷提升農(nóng)村文明指數(shù)和群眾幸福感，極大地改善了群眾們的生活品質(zhì)。同時，在保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的同時，該鎮(zhèn)積極申請上級支持，大力開展“五化四美”鄉(xiāng)村建設(shè)，重點打造了省級美麗鄉(xiāng)村劉莊村，市級美麗鄉(xiāng)村羅屯村、屈莊村、吳莊村，實施以廣場、供電、排水、坑塘升級、污水處理、垃圾收集、村莊標識等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。另外還繼續(xù)推進全鎮(zhèn)域環(huán)境的綜合提升，對鎮(zhèn)域內(nèi)坑塘及村周圍閑散地進行節(jié)點治理和綠化，通過疏通水系、清淤擴容、洗坡治理、栽種綠化樹木等措施，對村內(nèi)的廢舊坑塘進行綜合治理，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟等方面的作用。同時，改造村內(nèi)閑散地，清理多年積存的垃圾，種植花草苗木，硬化道路，將之改造成為園林綠地，為村民提供了集休息、觀賞于一體的休閑場所。截至目前，該鎮(zhèn)34個行政村有21個達到生態(tài)文明村標準、13個村達到美麗鄉(xiāng)村標準。

（二）存在的問題和不足

一是鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失、房屋設(shè)計凌亂。第一，房屋的建筑形式缺少規(guī)范，房屋的高矮大小不一，外立面設(shè)計得五花八門，外墻磚及屋頂?shù)念伾唤y(tǒng)一，房屋外觀要么極其簡單，要么千奇百怪，導(dǎo)致“只見新房不見村”。第二，房屋建設(shè)沒有與本村的歷史、文化、習(xí)俗、傳統(tǒng)相結(jié)合，照搬城市住宅建設(shè)模式，導(dǎo)致鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村，失去了原有的鄉(xiāng)土特色。第三，房屋建設(shè)與村莊公共設(shè)施的建設(shè)沒有形成有機的銜接、和諧的統(tǒng)一，生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間雜亂無章，無法滿足當代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實際需要。

二是宣傳力度需要加強。羅屯鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是隋海村、劉莊村，除了田園之美、鄉(xiāng)村風(fēng)情，還精心打造了隋海慘案紀念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗店等，周邊村莊知曉多、參觀多，鎮(zhèn)內(nèi)、縣內(nèi)人士尤其是縣外人士知曉少，影響力、輻射面都需加強。

三是推動產(chǎn)業(yè)興旺的步伐還需加快。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)民穩(wěn)定增收、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重、長遠之策。作為羅屯鎮(zhèn)，有萬畝蓮藕基地，有國家級民主法治示范村，有隋海慘案紀念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗店等，要緊緊圍繞上述優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

三、

下一步在建設(shè)過程中，要突出“三生三美三宜”即生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美，宜業(yè)、宜居、宜游。

（一）鄉(xiāng)村規(guī)劃管理要做到“五個一套”。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，使鄉(xiāng)村成為美麗宜居的鄉(xiāng)村，使農(nóng)民過上美好現(xiàn)代的生活，就必須先解決鄉(xiāng)村規(guī)劃問題。一套法規(guī)制度。結(jié)合羅屯鎮(zhèn)本地實際，制定本地鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見、管控辦法、規(guī)劃導(dǎo)則，明確建設(shè)項目的占地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、外觀風(fēng)貌、建設(shè)時序、獎懲措施等。一套規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)符合當?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點、歷史文化傳統(tǒng)等，房屋建設(shè)要與公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)有機銜接，正確處理好生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會文化、空間環(huán)境“三位一體”可持續(xù)發(fā)展。一套審批程序。要避免不報就建、先建后報、報這建那、報小建大、不按規(guī)劃與設(shè)計導(dǎo)則建房等問題，就必須建立健全房屋建設(shè)、道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃審批、開工建設(shè)的審批程序。一套議事機構(gòu)。根據(jù)目前鄉(xiāng)村治理的實際，成立規(guī)劃小組、設(shè)計小組、施工監(jiān)理小組、監(jiān)督檢查小組等專門小組，制定議事規(guī)則和獎懲辦法，定期召開會議，研究處理有關(guān)事項。一套保障體系。政府每年要安排一定的財政資金，作為鄉(xiāng)村規(guī)范建設(shè)的專項資金。建立責任追究機制，細化鄉(xiāng)村違法建設(shè)的處罰措施，同時也要建立人才保障機制。

（二）進一步加快產(chǎn)業(yè)振興步伐。指在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我們首先融入自然之美，彰顯一村一景、一村一品鄉(xiāng)土色彩，圍繞“生產(chǎn)美”，借助小農(nóng)水和高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，改善群眾田間作業(yè)條件。同時積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“生態(tài)美”，利用一些環(huán)保治理項目，對廢棄坑塘進行生態(tài)治理。對村口、路邊及房前屋后空閑地進行綠化美化，不斷優(yōu)化百姓的居住環(huán)境。圍繞“生活美”，通過開展清潔庭院創(chuàng)建、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、好媳婦好婆婆評選、五好家庭戶等評選活動，積極引導(dǎo)群眾參與美好家園的創(chuàng)建活動。下一步，要堅持“文化為魂”、“一村一韻”，注重孝賢文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化的挖掘與保護，精心打造旅游品牌，推出“春季賞花踏青、夏季賞荷采蓮、秋季采摘百果、冬季觀雪看民俗”的四季旅游線路，讓游客在親近自然中享受田園之美。

（三）進一步加大對外宣傳力度。好酒也怕巷子深。在做好電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時，充分發(fā)揮微信公眾號、微博等新媒體優(yōu)勢，全方位、多角度宣傳羅屯鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好思路好做法，宣傳羅屯鎮(zhèn)“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞”的“世外桃源”美景，宣傳木版年畫、太空蓮等旅游產(chǎn)品，吸引城里人遠離喧囂、享受田園之樂，吸引更多游客來羅屯旅游觀光。（從羅屯調(diào)研回來后，我們專門為羅屯制作了微信“不負如來不負卿，羅屯十里油菜花等你來”，從油菜花入手，對羅屯美麗鄉(xiāng)村進行了廣泛宣傳，收到了良好效果）。

（篇二）

中共**縣委、縣人民政府：

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當前，我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。按照縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)**縣委員會**年工作要點》的安排，**年5月至6月，縣政協(xié)提案委組織部分市縣政協(xié)委員及相關(guān)職能部門，在副主席趙湘驥、原副主席李衛(wèi)平的帶領(lǐng)下，采取聽匯報、看現(xiàn)場、召開座談會、外出學(xué)習(xí)考察等方式，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，全力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點，“三大”行動成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,制定了實施方案，落實了人員經(jīng)費，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標。制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作方案》、《**縣農(nóng)村“廁所革命”三年行動計劃》和《三大行動工作方案》，明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標任務(wù)，落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境整治工作和三大工作宣傳動員會和推進會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎(chǔ)，整治工作初見成效。一是全面實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩庫一河一江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點、重點扶貧村等為重點，兩年來共啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治財政獎補項目150個，實際開工建設(shè)項目131個，落實財政獎補資金1860余萬元，累計完成228個行政村436個自然村的環(huán)境整治，項目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實施，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來，縣財政投入農(nóng)村生活垃圾專項治理及“廁所革命”資金5000余萬元，“兩庫一河”飲用水源保護區(qū)垃圾治理資金1200余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站9個，添置垃圾清運車39臺，封閉式垃圾箱655個、移動大容量垃圾桶2000余個,建垃圾池3600余座，新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運場20余個，年清運垃圾13萬余噸，聘請鄉(xiāng)村保潔人員5000余名。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”示范點35個，拆除廢舊雜房、旱廁4萬余棟，新建村級衛(wèi)生公廁103座，改建戶用廁所1603戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度，全縣完成集中供水行政村323個、分散供水行政村118個，為農(nóng)村改廁提供了前提條件。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村4個、省級衛(wèi)生村6個、市級美麗鄉(xiāng)村25個，市級衛(wèi)生村24個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。圍繞“一控兩減三基本”治理目標，狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，累計投入財政資金4000萬元，完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場196家。

（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了**縣環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持?？h環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對整治活動進行經(jīng)常性的檢查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況及時通報，并實行獎罰，有力促進了各項整治任務(wù)的落實。

二、當前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。據(jù)調(diào)查監(jiān)測，我縣化肥使用在水稻上超標了0.3倍，在煙草上超標了1.4倍，每年農(nóng)藥用量達500噸以上，農(nóng)藥、化肥使用過量，對土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染，造成水體富營養(yǎng)化等問題。我縣重金屬重度污染耕地面積達10.63萬畝，其中無法修復(fù)的耕地有7.43萬畝。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化，直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)嚴重滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車輛少，滿足不了現(xiàn)實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，引進垃圾焚燒發(fā)電項目及再建一座垃圾填埋場的可能性已不大，而我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負荷運行，如縣域內(nèi)所有生活垃圾全部轉(zhuǎn)運到場處理，預(yù)計到2020年將全部填滿所剩庫容，城鄉(xiāng)垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度很大。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計，目前，全縣共有危舊廢棄不用雜房、旱廁、違建房7.8萬余棟（間），面積180余萬平方米，其中殘垣斷壁7126處，面積32萬平方米，廢舊不用雜房、旱廁、豬牛舍4.6萬余間，面積65萬平方米。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，旱廁拆除難以到位，嚴重制約農(nóng)村“廁所革命”的開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，現(xiàn)有縣財政按常駐人口10元／人/年的預(yù)算投入與實際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員報酬難以兌現(xiàn)。目前，中、省層面專項資金投入有限，市、縣兩級財政投入不足，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認為環(huán)境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。我縣在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面在全市排位一直不理想，雖年度多次開展督查巡查、考核排位，但考核結(jié)果的運用多以經(jīng)濟處罰為主，很少問責干部，導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，推進不力，效果不佳。要強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，就要象抓森林防火一樣，既要從經(jīng)濟上進行處罰，更要問責執(zhí)行不力的干部。

三、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施三年來，取得了一定的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點、高標準、高質(zhì)量全面開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點，實施青山綠水建設(shè)工程，突出抓好西河美麗鄉(xiāng)村示范帶和流峰特色小鎮(zhèn)建設(shè)，集中打造一批符合國家、省級、市級標準的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)，輻射帶動全縣各村開展整治工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承，加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護力度。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門要充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化縣級黨委和政府主體責任，明確牽頭責任部門，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮村民理事會和黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如湄潭縣偏巖塘村探索垃圾分類積分制，可在小超市等兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次調(diào)研組遠赴貴州湄潭、麻江兩縣學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗告訴我們，做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運體系是關(guān)鍵。按照“五有”標準（有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度），不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)，切實滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運需要，統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟條件等因素,建立符合農(nóng)村實際的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式，確保2020年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進入新時代，生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面，我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門要按照省市統(tǒng)一要求，加強匯報銜接，科學(xué)選定垃圾終端無害化處理方式，早日促成項目落地，確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。

城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理；

居住比較分散的村，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散，特別是一些山區(qū)，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經(jīng)濟。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。大力實施以“三清除”（清除垃圾、清除淤泥、清除雜草）、“三攔截”（通過種植濕生樹種，搭配種植水生植物，設(shè)置緩流設(shè)施，有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土）為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù)，與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng)，達到恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標。

三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快編制《**縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)專項規(guī)劃》，明確改廁方式、流程、質(zhì)量標準等，統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造，全面完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度，為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件，解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急該的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治?？茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施，因地制宜發(fā)展規(guī)模化沼氣和戶用沼氣，有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進農(nóng)村清潔生產(chǎn)，全面推廣測土配方施肥技術(shù)，合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，降低農(nóng)藥使用量，推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用，大力推廣綠色有機無公害種植養(yǎng)殖技術(shù)，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

（四）整合資源，加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。積極爭取省級財政專項資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。科學(xué)合理運用財政補助資金，加強項目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補助方式，提高資金的導(dǎo)向作用和激勵作用。進一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，調(diào)動廣大群眾籌資籌勞，通過“以獎促治”、“以獎代補”等措施，運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（五）健全機制，壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面，要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求，嚴格落實主體責任，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），既要給予一定的經(jīng)濟處罰，又要追究主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責任，年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內(nèi)容。采取月督查、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評的方式，進行全面的考核評價，考核結(jié)果與干部使用、整治資金撥付掛鉤，以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護機制。堅持建管結(jié)合，逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約，落實農(nóng)民主體責任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

（篇三）

為貫徹落實黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求，助推我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市政協(xié)常委會《**年工作要點》工作安排，5月中旬至6月下旬，市政協(xié)成立以彭薏菁主席為組長的調(diào)研組，圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”主題開展調(diào)查研究。市政協(xié)副主席林達克以及市政協(xié)辦公室、經(jīng)濟委、僑務(wù)港澳臺委的部分領(lǐng)導(dǎo)同志和市委黨校、市老干局、市工商聯(lián)等部門的政協(xié)委員參加了調(diào)研活動。

調(diào)研組成員深入市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等單位開展調(diào)查研究，聽取各單位情況匯報，召開有關(guān)單位座談會，實地察看**大安、南塘等鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)情況，赴梅州平遠縣、興寧市等地學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進經(jīng)驗。初步了解到我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體情況，提出了加快推進**美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效

建立了79個長效農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地，其中，創(chuàng)建了水稻高產(chǎn)示范片4個4萬畝，甘薯綠色、高產(chǎn)示范片10個1千畝，促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，**年農(nóng)民人均收入11966元，貧困家庭人均可支配收入達到8600元，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅實基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市在推進美麗鄉(xiāng)村過程中，還面臨許多問題和困難，主要有：

（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體發(fā)生了偏離。當前，市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，而農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村建設(shè)的理解不夠全面，許多群眾簡單地認為是搞好衛(wèi)生、修條好路而已，村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性未能調(diào)動起來，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“四不補”等制度落實阻力大。農(nóng)民群眾主體作用未能充分發(fā)揮，市、鎮(zhèn)政府及職能部門反而成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，合力不強，未能掀起轟轟烈烈地新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程，但當前我市在推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，道路等生活領(lǐng)域的硬件設(shè)施建設(shè)得到了高度關(guān)注，而對生產(chǎn)、生態(tài)、文化等領(lǐng)域建設(shè)的關(guān)注度尚顯不足。

在推進項目落實時，多數(shù)會遇到選址用地不符合我市現(xiàn)執(zhí)行的土地利用總體規(guī)劃（**—2020年），有的占用耕地，尤其是新增建農(nóng)村道路時，甚至要占用到基本農(nóng)田，嚴重制約了建設(shè)項目的用地報批和建設(shè)。同時，還存在對66個省定貧困村的建設(shè)規(guī)劃抓得緊，面上村的規(guī)劃重視不夠等現(xiàn)象。

村莊綠化、道路亮化、村級文化活動場地和教育配套建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)壓力大。

（五）鄉(xiāng)土文化氛圍薄弱。**民間文化藝術(shù)底蘊豐厚，但鄉(xiāng)村文化的挖掘打造存在不少薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村文化元素挖掘不夠深入，平臺建設(shè)較慢，建設(shè)氛圍不夠濃厚，最明顯的特征就是很多村莊的歷史文化挖掘多流于書面形式，“鄉(xiāng)風(fēng)民俗”存在于材料和文件之中，許多具有地方特色的文化品牌還沒有真正打造出來。

（六）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺欠生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐。**大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局，更沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟薄弱，無力打造美麗鄉(xiāng)村，部分村連持續(xù)維護環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護的經(jīng)濟保障都成問題。目前，一些鄉(xiāng)村整治后又出現(xiàn)衛(wèi)生問題反彈，一些拆除破危房的空地沒有及時補綠復(fù)綠。

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見建議

調(diào)研組認為，黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保瑢γ利愢l(xiāng)村建設(shè)提出了更高要求，不僅要村容整潔，而且要生態(tài)宜居，不僅要外在美，還要與滿足人民日益增長的美好生活需要相統(tǒng)一，是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程。結(jié)合**實際，調(diào)研組建議：當前，應(yīng)該在繼續(xù)突出扶貧攻堅的同時，更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。

（一）注重個性特色，做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要堅持規(guī)劃先行，分步實施原則，與市土地利用總體規(guī)劃相銜接，積極開展村級土地利用總體規(guī)劃修編，實施按規(guī)劃改造舊農(nóng)村，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村宅基地，以規(guī)劃上項目，以規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)，以規(guī)劃提升文化內(nèi)涵，將新農(nóng)村建設(shè)各個項目劃入建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)，確保各個項目用地報批工作和建設(shè)順利進行。在制定規(guī)劃時，要充分發(fā)揮各自然村村民理事會的作用，民主協(xié)商列出本自然村的建設(shè)項目，納入村級總體規(guī)劃。省定貧困村和面上的村均規(guī)劃好。

（二）加大宣傳，激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體作用。充分利用多種宣傳媒介，加大思想教育疏導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與自己切身利益的關(guān)系，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉、深入人心，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力，使實施鄉(xiāng)村振興成為廣大農(nóng)民的自覺行動。同時，建議由各鎮(zhèn)（場、區(qū)）政府組織村民代表到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效好的市內(nèi)外村莊學(xué)習(xí)參觀，讓他們身同感受，帶頭行動，營造全民參與的濃烈氛圍。

加強飲水安全鞏固，衛(wèi)生改廁建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃新建設(shè)或改造集貿(mào)市場，因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場所，強化村莊道路修繕、主要節(jié)點綠化，努力打造宜居鄉(xiāng)村。

要制定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的具體指導(dǎo)意見，充分利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，引導(dǎo)廣大農(nóng)民傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化，大力弘揚社會主義核心價值觀，提振農(nóng)民精氣神，凝聚正能量，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力。

要依托資源交通優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光體驗等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，推進法留山、定光寺、金廂灘、玄武山、麒麟山等旅游景點與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，催生休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（六）點上布局、面上鋪開，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。每個鎮(zhèn)選擇1～2個基礎(chǔ)條件較好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)或文化特色突出、群眾參與積極性高的行政村或自然村，進行重點打造特色典型，示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照廣東全面推進鄉(xiāng)村振興工作的時間表，確保3年取得重大進展、5年見到顯著成效的要求，研究制訂好全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施方案，拿出“走在全國前列”氣魄和行動，全力以赴落實鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，建設(shè)美麗宜居新**。

習(xí)近平總書記強調(diào)“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；

中國要美，農(nóng)村必須美；

中國要富，農(nóng)民必須富”。黨的十九大報告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”來“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧。因此，我以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為調(diào)研方向，深入等實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見與建議，形成調(diào)研報告如下：

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得成效

所有村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100 %，次干道和宅間道按照需要設(shè)置路燈，滿足照明要求。

戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達100 %，實行糞便無害化處理，符合gb 7959國家標準要求，并建立長效機制。

大部分村莊有種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，且運行良好；

依托鄉(xiāng)村資源，加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。

設(shè)備符合山東省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標準要求；

遵守縣級衛(wèi)生計生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關(guān)規(guī)章制度；

村民普遍享受公共衛(wèi)生服務(wù)；

建有公共閱報欄、村級廣播系統(tǒng)等；

建有便民服務(wù)機構(gòu)；

代辦農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、勞動保障、救助服務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù)。村莊有客運站點。建有完善的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，設(shè)有服務(wù)設(shè)施，能提供多項或綜合服務(wù)。

（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。有村規(guī)民約；

每年開展政策宣講活動；

有公共墓地或靈堂，無亂埋亂葬等現(xiàn)象；

開展文明信用戶、星級文明戶等創(chuàng)建活動；

利用重要紀念活動和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動。部分村莊建有相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動。定期開展黨員遠程教育活動。通過宣傳欄、閱報欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式，豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的困難與問題

鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了比較明顯的成效，農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善，但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，還面臨著不少困難與差距。

（一）資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不能單靠政府的投入，而應(yīng)多方籌措統(tǒng)籌投入，但在實際操作中社會融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約，很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠地區(qū)，無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進社會資金 的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報，幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進機制尚待加強。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點村，有一部分村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策知之較少;一些村民理事會流于形式，工作積極性和主動性不高;一些村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計圖紙不完善，致使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在實際工作中利用率不高。

（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不到位。目前，美麗鄉(xiāng)村村莊無相關(guān)知識宣傳、沒有村莊建設(shè)規(guī)劃展示圖、沒有村莊整治和建設(shè)項目安排表等，村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺，周邊村民等難以從示范村建設(shè)中進行學(xué)習(xí)和借鑒，示范作用難以真正地體現(xiàn)。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見與建議

為進一步又好又快地推進，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，我們必須堅定信心不動搖，加大力度不松勁，找準短板補不足，強化保障不弱化，確保2020年，個村全部達標。

（一）進一步加大推進力度，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2018年確定建設(shè)12個達標村、1個美麗鄉(xiāng)村的目標任務(wù)，這是一個量化的剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成。為推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，將加強監(jiān)督和指導(dǎo)。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點村建設(shè)現(xiàn)場，狠抓村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項目建設(shè)進度，幫助其解決工作中存在的問題，確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不拖后腿。要實行重點村建設(shè)責任到人，抓好工作的落實。

（二）深入發(fā)動群眾，激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組，深入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊，宣傳黨和政府推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策，了解村民對于村莊整治的所思所想，重點是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進村莊整治和建設(shè)。村莊整治和建設(shè)的方案、規(guī)劃、項目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布，整治和建設(shè)效果要第一時間接受群眾評議。三是要注重工作方式方法。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房、改造房屋的激勵機制，鼓勵村民自發(fā)開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治，對按規(guī)劃建房或改造房屋的進行上門驗收，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。

（三）多渠道籌集建設(shè)資金，探索建立資金多元投入機制。要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手，從項目申報源頭入手，大力整合土地整治推進、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項目資金，做到“多個源頭進水，一個池子蓄水，一個渠道出水”。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目融資，專門支持示范村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主實施戶內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營工程，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士、愛心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進展情況報告

關(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇九

近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強，生產(chǎn)水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴格執(zhí)行，尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內(nèi)部運行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。

7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇十

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:人才鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告

2019年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，長沙市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興取得初步成效，得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定，《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗。

(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當，嚴格貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神，特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作，結(jié)合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案，全力推動習(xí)近平總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。

(二)切實加強黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)，10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展觀摩推進會，切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負責，縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。

(三)嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則，在干部配備上優(yōu)先考慮，擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子，將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足，對引進的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬資金獎勵，安排年度建設(shè)用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障，2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興，同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農(nóng)業(yè)投資基金，落實股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農(nóng)村惠金融項目，累計發(fā)放貸款約15億元。

(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì)，制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃，按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點，預(yù)計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。

(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關(guān)于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求，出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》，建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核，列入市委、市政府重點督查清單，組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導(dǎo)，采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式，強化考核結(jié)果運用，有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn)，預(yù)計脫貧建檔立卡貧困人口6764人，幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題，落實貧困學(xué)生資助2067.3萬元，累計救助大病患者4.4萬人次，落實1578戶存量危房改造，每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個，認定就業(yè)扶貧車間95家，新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個，到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。

(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手，深入貫徹落實“六大強農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈，新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實施高標準農(nóng)田建設(shè)20.7萬畝，全市高標準農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產(chǎn)的政策措施，規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定，加大財政、金融支持力度，全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家，長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村，全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計超過3000萬人次。

(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點，高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶，改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣，在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除，2018年來累計拆除27263戶，拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”，全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程，瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。

(四)新型村級集體經(jīng)濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項目352個，消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，清理核實集體資產(chǎn)276.85億元，清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼，推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經(jīng)濟組織負責人，開展集體經(jīng)濟組織負責人專項培訓(xùn)，“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團”等六種新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農(nóng)莊，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟，集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖，增加集體經(jīng)濟收入40萬元，帶動83戶貧困戶全部脫貧。

(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理，推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理，推進農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時代文明實踐中心9個，創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個，建設(shè)標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個，持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動，打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系，配備專職駐村輔警888人，實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋，有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。

(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營模式，建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市169宗、2610畝，成交總價款3.82億元，農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人，完成自然村通水泥(瀝青)路936公里，新改建農(nóng)村公路1500公里，實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標準化學(xué)校176所，新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家，建設(shè)60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心，建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

當前，長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”，沒有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多，經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高，部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。

2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對標對表全面建成小康社會硬任務(wù)，堅決補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，加快推進長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題，進一步強化政策精準落實，確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制，提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平，鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，開啟邁向共同富裕的新征程。

(二)聚焦補齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，無害化廁所覆蓋率超過90%，行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%，推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式，“一戶多宅”“空心房”全面整治到位，鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善農(nóng)村水利設(shè)施，加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)短板，完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機制，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，聚力打造一批標準化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場，建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè)，打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

(四)聚焦夯實基層基礎(chǔ)。鞏固和強化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經(jīng)濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，增強基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機結(jié)合，提升村規(guī)民約積極作用。

(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動，支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵各類專業(yè)人才進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，全面推廣土地合作經(jīng)營，穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制，加大財政資金投入力度，整合涉農(nóng)資金，吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。

第二篇:人才鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，人才為要。按照市委的統(tǒng)一安排部署，我們調(diào)研組由市委組織部牽頭，聯(lián)合市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成。通過對xx市、xx縣、xx縣等縣區(qū)，進行實地察看、查閱資料、集中座談等形式，進一步深入了解鄉(xiāng)村人才隊伍服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展情況和存在問題，為人才振興推動全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實做好“三農(nóng)”工作厘清思路，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，全市各級各部門圍繞“引、派、育、用、留”做文章，把優(yōu)秀人才資源向基層一線集聚，將人才工作向服務(wù)鄉(xiāng)村振興聚焦，著力打造一支敢擔當、敢創(chuàng)業(yè)、敢?guī)ь^的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，積極帶領(lǐng)群眾增收致富，為全市鄉(xiāng)村振興提供了堅強的人才支撐。

截至xx年xx月統(tǒng)計，全市農(nóng)村實用人才總數(shù)為xx人，其中生產(chǎn)型xx人，經(jīng)營型xx人，技能服務(wù)型xx人，技能帶動型xx人，社會服務(wù)型xx人。

（一）樹立導(dǎo)向，引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層集聚。圍繞基層人才的實際需要，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，加強黨對人才流動工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點抓好“高校畢業(yè)生、高層次專技人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士”三支大軍，積極引導(dǎo)各級各類人才到基層農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。一是政策導(dǎo)向引才。不斷完善各類優(yōu)惠招聘政策，通過事業(yè)單位統(tǒng)一公開招考、特崗教師招聘、“三支一扶”招考等，鼓勵優(yōu)秀青年人才投身鄉(xiāng)村振興工作，為鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域注入新鮮血液。近年來，xx制定了《xx市事業(yè)單位引進緊缺專業(yè)人才實施意見》（xx辦〔2018〕7號），加大鄉(xiāng)村振興急需人才的引進力度；xx區(qū)制定了出臺《關(guān)于進一步加強高層次人才引進的實施意見》（xx辦〔2018〕14號），對引進或調(diào)入基層工作的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、企業(yè)等高層次人才給予政策支持；xx區(qū)制定出臺《關(guān)于加快人才優(yōu)先發(fā)展的獎勵辦法》（xx文〔2019〕12號），對鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才在購房補貼、生活補助、個人所得稅優(yōu)惠、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面給予政策傾，為優(yōu)秀人才引進創(chuàng)造有利條件。二是柔性合作引才。xx年10月，市委書記xx親自帶隊參加了我省舉辦的第一屆xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，我市有關(guān)部門積極與中國博士后科技服務(wù)團達成簽約意向xx項，通過簽約聘請人才合作顧問、特聘專家等形式，柔性引進博士后xx人，涵蓋裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提供便捷高效的人才智力支持。例如：xx有限公司柔性引進中國工程院院士xx，建立了院士工作站和農(nóng)業(yè)部重點實驗室，建成了農(nóng)用無人機的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、售后和培訓(xùn)服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)民提供一站式全方位服務(wù)。三是鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情引才。搭建“鄉(xiāng)音橋”，采取走出去“訪”與請進來“談”等方式，積極向在外鄉(xiāng)土人才介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化和人才引進政策。打好“鄉(xiāng)情牌”，年初歲末，利用返鄉(xiāng)高峰，通過建立微信群，發(fā)送《致在外鄉(xiāng)土人才一封信》，召開座談會、懇談會等形式，鼓勵引導(dǎo)在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。敞開“直通車”，黨員牽線搭橋，深挖周邊資源，吸納本地在外成功人士、鄉(xiāng)賢等，通過合法選舉、名譽聘請等形式，進村“兩委”班子，帶領(lǐng)群眾共同致富。例如：林州市大力實施“鄉(xiāng)土人才回歸”和“名譽村長”工程，鼓勵在外鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資。xx鎮(zhèn)xx村邀請在外成功人士xx回村擔任支部書記，xx年為村集體經(jīng)濟增收xx萬元。投資300萬元建成黨群服務(wù)中心及文化廣場，引進林果發(fā)展項目有效帶動周邊農(nóng)民就業(yè)致富。又如，xx鎮(zhèn)高家臺村，邀請外地創(chuàng)業(yè)人士，集中打造民宿、畫家村寫生基地等項目，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。目前xx市已建立鄉(xiāng)土人才庫xx人，選聘“名譽村長”xx名，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)園xx家，帶動村級集體經(jīng)濟增收xx萬元，創(chuàng)辦各類企業(yè)xx家，帶動就業(yè)xx人。

（二）精準選派，為人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興牽線搭橋。始終將人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通管理、技術(shù)、智力“三條通道”。一是選好農(nóng)村黨組織帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強村黨組織書記，不斷加強村級干部隊伍建設(shè)。目前全市在崗第一書記xx名（其中市派117名），實現(xiàn)對全市所有建檔立卡貧困村、組織軟弱渙散村、深度貧困村全覆蓋。同時，市、縣兩級共選派駐村工作隊xx個、工作隊員xx人（其中市派xx人），進一步充實幫扶力量，鼓勵優(yōu)秀年輕黨政機關(guān)人才，扎根服務(wù)基層，幫助村兩委理清發(fā)展思路，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。二是派好科技特派員。持續(xù)抓好特派員隊伍建設(shè)，聚焦需求、強化服務(wù)，充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的積極作用，通過送技術(shù)上門、現(xiàn)場咨詢、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)答疑等方式，選派、引導(dǎo)各級各類人才深入基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)。例如：結(jié)合科技特派員“十百千”工程，市科學(xué)技術(shù)局實行省市縣科技特派員三級聯(lián)動，針對農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，創(chuàng)建示范基地，引領(lǐng)新品種新技術(shù)示范等，以點帶面，輻射推廣，開展技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)，致力解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，從科學(xué)技術(shù)層面助力鄉(xiāng)村振興。三是派好專家服務(wù)團。持續(xù)選派教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各類專家服務(wù)團，將“單兵作戰(zhàn)”升級為“團隊攻堅”，重點圍繞“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項目，開展政策咨詢、項目策劃、技術(shù)服務(wù)、智力輸送等，助力鄉(xiāng)村振興一線。例如：市教育局堅持智力輸送，每年選派具有中級以上職稱的城鎮(zhèn)優(yōu)秀教育xx名，赴“兩區(qū)”（xx縣、xx縣）受援縣開展為期1年的支教任務(wù)；選派市直學(xué)校xx名以上優(yōu)秀教師赴鄉(xiāng)村學(xué)校開展兼職支教工作，彌補了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資不足，有力支持農(nóng)村教育發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供先進的教育理念和智力支持。

（三）注重培訓(xùn)，為基層人才提質(zhì)增效。積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，注重培養(yǎng)的連續(xù)性、培養(yǎng)對象上區(qū)分層次性、培育方法上兼顧多樣性，努力培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村復(fù)合型人才。一是根據(jù)培訓(xùn)主體開展專題培訓(xùn)。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等新型農(nóng)村人才培訓(xùn)。以種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、畜牧養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體帶頭人為重點培育對象，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。截止目前，已培育500畝以上種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人、育畜牧養(yǎng)殖場主xx余人、全市農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人；以開展示范家庭農(nóng)場、示范合作社、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，培育了一批新型農(nóng)村實用人才。截至目前，全市家庭農(nóng)場主xx人，農(nóng)民合作社帶頭人xx人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家xx人。二是依托農(nóng)村傳統(tǒng)技藝協(xié)會開展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)本土行業(yè)特色、人才特點，組建傳統(tǒng)技藝協(xié)會，加強本土人才之間的聯(lián)系，在協(xié)會內(nèi)部建立產(chǎn)、學(xué)、研等技術(shù)小組，不定期開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)活動。例如：xx協(xié)會基于xx多家會員單位開展行業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動就業(yè)xx多人。此外，xx還組織成立電線電纜協(xié)會、服裝加工協(xié)會、紡織業(yè)協(xié)會等傳統(tǒng)技藝協(xié)會等。目前，全縣已成立各類傳統(tǒng)技藝協(xié)會x個，x名協(xié)會帶頭人，通過“傳、幫、帶”，引領(lǐng)周邊群眾致富。三是利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等基地開展專業(yè)培訓(xùn)。支持建設(shè)了一批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地，采取面對面、手把手的現(xiàn)場培訓(xùn)和示范指導(dǎo)，理論聯(lián)系實際，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)。截至目前，已建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地xx個，培育新型職業(yè)農(nóng)民xx人。例如：xx縣職業(yè)中專，加強校內(nèi)外基地建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)科技示范工程，讓農(nóng)民入眼，以校內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園為重點，以專業(yè)教師示范項目為平臺，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，著力培養(yǎng)和造就一批現(xiàn)代農(nóng)民經(jīng)紀人和專業(yè)大戶。

第三篇:人才鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告

今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，做到“五個堅持”，全力推進鄉(xiāng)村五大振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

（一）成立工作專班，統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求，我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班，各專班由2-3名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務(wù)清單》部署要求，明確重點任務(wù)，建立工作臺賬，制定落實方案，加強工作調(diào)度，全力推進各項工作落實。目前，五個工作專班都召開了調(diào)度會議，制定了工作規(guī)則，健全了工作機制，確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。

（二）堅持農(nóng)業(yè)奠基，推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家，家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家，種植大戶總數(shù)達406戶；全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家，其中省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)37家；95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證，注冊涉農(nóng)類商標108個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證，羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品，“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標；圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》，同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議，成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院，把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處；獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個；21個村被認證為中國“淘寶村”，46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村，全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家，今年實現(xiàn)電商交易額305億元，同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施，目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到64.84萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達23.7萬畝，2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝；今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新機制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法（試行）》文件，積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。

（三）堅持引育并重，推進人才振興。一是突出人才支撐，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前，共開展培訓(xùn)26期、6200人/次，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度，聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo)，全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢，在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上，今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會，簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個，合同總投資額184億元。截止目前，共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個，簽約項目295個、總投資324億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家，帶動就業(yè)8975人。

（四）堅持鑄魂塑形，推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設(shè)。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個，力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?；緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點（村史館）22個，培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。

（五）堅持綠色發(fā)展，推進生態(tài)振興。一是突出連片打造，高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（每個片區(qū)含4-6個村莊）進行重點打造，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個，其中a級示范村達到50個，a級示范村覆蓋率12.8%；緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，高標準建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個，合并村莊269個，涉及人口8.2萬人，復(fù)墾土地約1.8萬畝，節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個，合并村莊196個，涉及人口8.4萬人，可復(fù)墾土地2.3萬畝，節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規(guī)劃公司，進行高標準規(guī)劃建設(shè)，以舊修舊，把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村，以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導(dǎo)向，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配建保潔隊伍，城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清，垃圾日產(chǎn)日清，衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個，新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治，大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，化肥使用量連續(xù)三年負增長，秸稈綜合利用率達到92%，畜禽糞便處理利用率達到88%，污水處理利用率達到60%，糞污綜合利用率達到80%，糞污處理設(shè)施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”，完成植樹造林5.1萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個，全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。

（六）堅持黨建引領(lǐng)，推進組織振興。一是突出激勵保障，促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”，對全縣502個村黨支部進行了評星定級，評定出五星級黨支部92個，四星級黨支部240個，三星級黨支部141個，二星級黨支部25個，一星級黨支部4個，評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名，參照試用期公務(wù)員落實經(jīng)濟待遇，7名二星級“頭雁”書記月增資915元，37名一星級“頭雁”書記月增資300元，激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措，持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元，60個村突破10萬元。

第四篇:人才鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告

培育背景。2012年8月農(nóng)業(yè)部啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，2014年9月六盤水市獲批全國“新型職業(yè)農(nóng)民培育工作整體推進市”，2016年11月《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法（試行）》和《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》出臺。

培育總量。2014年以來我市共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1.08萬人，其中，獲得頒發(fā)證書認定的新型職業(yè)農(nóng)民僅為600人，占總培訓(xùn)人數(shù)6%不到。參訓(xùn)人員基本情況。從農(nóng)業(yè)主管部門信息管理平臺獲取的參訓(xùn)人員基礎(chǔ)信息中，僅有1141名參訓(xùn)人員基礎(chǔ)信息登記較為完整。從該數(shù)據(jù)匯總情況看，參訓(xùn)人員以農(nóng)村中年男性為主，文化程度普遍偏低。一是從性別來看，男性學(xué)員702人，占比61.5%。二是從年齡來看，29歲以下218人，占比19.1%；30—39歲311人，占比27.2%；40—49歲406人，占比35.6%，50歲以上206人，占比18.1%。三是從受教育程度來看，初中學(xué)歷905人，占比79.3%；小學(xué)及以下學(xué)歷168人，占比14.7%；高中學(xué)歷58人，占比5.1%；大學(xué)及以上學(xué)歷10人，占比0.9%。培訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)：以專業(yè)技能型為主。1141名參訓(xùn)人員信息資料顯示，參加專業(yè)技能型培訓(xùn)的有662人，占比58%。其中：茶葉、蔬菜、果樹、飼料草等種植培訓(xùn)286人；牛、羊、雞、中蜂等養(yǎng)殖培訓(xùn)376人；參加生產(chǎn)經(jīng)營型培訓(xùn)的有379人，占33.2%；參加社會服務(wù)型的有100人，占8.8%。

（一）體制建設(shè)待完善。貴州省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校六盤水市中心分校（以下簡稱農(nóng)廣校）作為六盤水市專門針對農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的公共服務(wù)機構(gòu)，既負責新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，又承擔新型職業(yè)農(nóng)民認定職能?！斑\動員”和“裁判員”的雙重身份，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民認定率低，同時影響認定的公正性。

（二）培訓(xùn)模式缺“地氣”。目前，農(nóng)民教育培訓(xùn)的師資來源主要是聘請貴州大學(xué)、六盤水職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專家進行授課。授課費用為貴州大學(xué)專家500元/節(jié)，一天8節(jié)課；六盤水本地院校專家500元/天。授課方式以為期半月的理論性集中授課為主，且不為參訓(xùn)學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。上述培訓(xùn)模式存在兩方面問題，一方面，原來承擔培訓(xùn)授課的農(nóng)業(yè)主管部門技術(shù)人員因授課費用與身份問題沖突不能繼續(xù)承擔授課任務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)廣校被動高薪聘請院校專家進行授課。另一方面，走訪的部分農(nóng)戶表示，雖然參加了相關(guān)培訓(xùn)，但聽不懂培訓(xùn)內(nèi)容，他們認為，培訓(xùn)應(yīng)該是在關(guān)鍵季節(jié)、重要農(nóng)時，按照產(chǎn)業(yè)需求，開展各種技術(shù)入戶服務(wù)，學(xué)員才能真正把所學(xué)知識有效地運用到生活生產(chǎn)中。對六盤水市5個集中連片貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查的結(jié)果顯示，愿意參加技能培訓(xùn)的505人中，有158人選擇“希望提升農(nóng)村實用技術(shù)”，占比31.3%，這也印證了培訓(xùn)內(nèi)容“接地氣”的重要性。

（三）證書“含金量”低。從扶持力度來看，獲取新型職業(yè)農(nóng)民證書的學(xué)員，僅享有申請創(chuàng)業(yè)項目的優(yōu)先申報權(quán)和就業(yè)優(yōu)先推薦權(quán)，關(guān)于《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》中涉及的特色產(chǎn)業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)扶持、資源要素的傾斜、稅費減免等政策均未落實，而政策不能落實主因之一是政策涉及部門較多，僅靠農(nóng)廣校力量則是“心有余而力不足”。從市場競爭力來看，《新型職業(yè)農(nóng)民證書》知名度低，實用性差。參訓(xùn)學(xué)員反映，在競聘崗位時大部分企業(yè)并不知曉《新型職業(yè)農(nóng)民證書》，上崗后是否擁有《新型職業(yè)農(nóng)民證書》也不做為升職加薪的參考依據(jù)。

（四）培訓(xùn)經(jīng)費來源單一。目前，六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民培育是依靠中央、省級下?lián)艿膶ｍ椯Y金開展工作，市縣兩級沒有相應(yīng)配套資金。如2017年中央和省級下?lián)艿?51萬元專項資金，市縣兩級沒有配套資金，在資金使用上也未出臺使用細則，資金的主要用途只能用于購買培訓(xùn)服務(wù)，在工作經(jīng)費的使用上沒有明確規(guī)定，造成“有錢難用”的尷尬局面。

（五）缺乏優(yōu)質(zhì)培育對象。從多方走訪調(diào)研情況看,優(yōu)質(zhì)培育對象缺乏已對國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才振興戰(zhàn)略在六盤水市的實施造成嚴重影響。第一，走訪的部分培訓(xùn)對象反映，村里大量青壯年寧愿外出到城市打工，也不愿意待在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，“種地不如打工”、“農(nóng)民低人一等”思想已經(jīng)在農(nóng)村年輕一代中固化；第二，從農(nóng)業(yè)主管部門信息管理平臺獲取的1141名參訓(xùn)人員匯總數(shù)據(jù)看，目前40歲以上學(xué)員占53.7%，初中及以下學(xué)歷學(xué)員占94%，培育對象以40歲以上群體為主，存在年齡偏大，教育程度低問題，受年齡和學(xué)歷因素影響，他們吸收能力相對較弱，對于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中的許多知識難以理解；第三，六盤水市5個集中連片貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）505名建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貧困戶中35歲以上群體初中及以下學(xué)歷的有292人，占比99.3%，高中及以上僅占0.7%；從調(diào)查對象分年齡段文化層次結(jié)構(gòu)看，16-25歲、26-35歲、35歲以上三個群體未完成九年制義務(wù)教育比例分別為30.7%、63.7%、87.1%，青壯勞動力文化層次普遍較低問題凸顯。

（一）為鄉(xiāng)村人才振興提供組織保障。一是基層黨員在鄉(xiāng)村人才培育工作中擔負起核心和引領(lǐng)作用，通過板凳會、院壩會、群眾會等方式，圍繞黨的十九大精神、脫貧攻堅政策、鄉(xiāng)村振興政策、實用勞動技能、先進典型事跡和致富經(jīng)驗做法等，宣講鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中人才的作用，讓村民感受到黨員的工作魄力和工作實效；二是從新型職業(yè)農(nóng)民中選出典型，發(fā)展一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員人才隊伍，帶領(lǐng)農(nóng)民提升技能，脫貧致富。

（二）為鄉(xiāng)村人才振興提供政策保障。一是農(nóng)業(yè)行政主管部門加快修定《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》，如對獲得《新型職業(yè)農(nóng)民證書》的農(nóng)民，推行以證就業(yè)，以證創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)貸款、資源要素流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)補助等方面的扶持，引導(dǎo)符合條件新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，使他們實實在在享受到看得見、摸得著的好處，吸引更多農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者加入新型職業(yè)農(nóng)民行列。二是完善考核制度，根據(jù)《全國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績效考核指標體系》，采取第三方評價機制，從工作落實、工作效果等方面以縣為單位開展績效考核工作。三是分級建立以農(nóng)業(yè)部門專家為中堅力量的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫，建立師資考核和薪酬制度，培養(yǎng)技能型、專業(yè)型本土師資隊伍。

（三）為鄉(xiāng)村人才振興提供資金保障。市、縣兩級政府把新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金，以基金為支撐，政府牽頭，部門協(xié)作，助推培育工作開展。

（四）為鄉(xiāng)村人才振興提升培訓(xùn)品質(zhì)。組建“政府+專家+經(jīng)營主體負責人”授課團隊，一是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管干部、村干部、大學(xué)生村官對參訓(xùn)農(nóng)民進行認知改造、心理疏導(dǎo)、法制教育等，以“扶志”來激發(fā)參訓(xùn)人員主觀能動性。二是對外聘請專家負責開展集中培訓(xùn)，提升理論水平；各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員前往田間地頭幫助新型職業(yè)農(nóng)民解決生產(chǎn)實際問題。三是通過經(jīng)營主體負責人授課，拓寬培訓(xùn)覆蓋面，特別是為生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項目或產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈角度提供對接和支持。

（五）為鄉(xiāng)村人才振興儲備后備力量。重視農(nóng)村青壯年教育層次普遍偏低的問題，以加快新型職業(yè)農(nóng)民教育培育體系建設(shè)為抓手，為鄉(xiāng)村人才振興儲備后備力量，形成初、中、高級職業(yè)農(nóng)民教育培育體系。初級培育以農(nóng)廣校為主導(dǎo)，通過短期輔導(dǎo)、農(nóng)閑夜校、田間課堂、遠程教育等形式，發(fā)揮教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)推廣等環(huán)節(jié)的主體作用，提高農(nóng)民知識水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，改善其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力，注重實用性；中級培育以本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校為主體，提供較為系統(tǒng)的職業(yè)教育，通過一定學(xué)時學(xué)制參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培育具有獨立經(jīng)營能力或?qū)ｉT農(nóng)業(yè)技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民，突出專業(yè)性；高級培育以政府主導(dǎo)，啟動六盤水市山地特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程，以示范作用明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主為培訓(xùn)對象，打造一支能擔當起引領(lǐng)六盤水市鄉(xiāng)村人才振興重任的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

第五篇:人才鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，人才為要。按照市委的統(tǒng)一安排部署，我們調(diào)研組由市委組織部牽頭，聯(lián)合市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成。通過對xx市、xx縣、xx縣等縣區(qū)，進行實地察看、查閱資料、集中座談等形式，進一步深入了解鄉(xiāng)村人才隊伍服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展情況和存在問題，為人才振興推動全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實做好“三農(nóng)”工作厘清思路，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，全市各級各部門圍繞“引、派、育、用、留”做文章，把優(yōu)秀人才資源向基層一線集聚，將人才工作向服務(wù)鄉(xiāng)村振興聚焦，著力打造一支敢擔當、敢創(chuàng)業(yè)、敢?guī)ь^的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，積極帶領(lǐng)群眾增收致富，為全市鄉(xiāng)村振興提供了堅強的人才支撐。

截至xx年xx月統(tǒng)計，全市農(nóng)村實用人才總數(shù)為xx人，其中生產(chǎn)型xx人，經(jīng)營型xx人，技能服務(wù)型xx人，技能帶動型xx人，社會服務(wù)型xx人。

（一）樹立導(dǎo)向，引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層集聚。圍繞基層人才的實際需要，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，加強黨對人才流動工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點抓好“高校畢業(yè)生、高層次專技人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士”三支大軍，積極引導(dǎo)各級各類人才到基層農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。一是政策導(dǎo)向引才。不斷完善各類優(yōu)惠招聘政策，通過事業(yè)單位統(tǒng)一公開招考、特崗教師招聘、“三支一扶”招考等，鼓勵優(yōu)秀青年人才投身鄉(xiāng)村振興工作，為鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域注入新鮮血液。近年來，xx制定了《xx市事業(yè)單位引進緊缺專業(yè)人才實施意見》（xx辦〔2018〕7號），加大鄉(xiāng)村振興急需人才的引進力度；xx區(qū)制定了出臺《關(guān)于進一步加強高層次人才引進的實施意見》（xx辦〔2018〕14號），對引進或調(diào)入基層工作的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、企業(yè)等高層次人才給予政策支持；xx區(qū)制定出臺《關(guān)于加快人才優(yōu)先發(fā)展的獎勵辦法》（xx文〔2019〕12號），對鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才在購房補貼、生活補助、個人所得稅優(yōu)惠、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面給予政策傾，為優(yōu)秀人才引進創(chuàng)造有利條件。二是柔性合作引才。xx年10月，市委書記xx親自帶隊參加了我省舉辦的第一屆xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，我市有關(guān)部門積極與中國博士后科技服務(wù)團達成簽約意向xx項，通過簽約聘請人才合作顧問、特聘專家等形式，柔性引進博士后xx人，涵蓋裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提供便捷高效的人才智力支持。例如：xx有限公司柔性引進中國工程院院士xx，建立了院士工作站和農(nóng)業(yè)部重點實驗室，建成了農(nóng)用無人機的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、售后和培訓(xùn)服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)民提供一站式全方位服務(wù)。三是鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情引才。搭建“鄉(xiāng)音橋”，采取走出去“訪”與請進來“談”等方式，積極向在外鄉(xiāng)土人才介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化和人才引進政策。打好“鄉(xiāng)情牌”，年初歲末，利用返鄉(xiāng)高峰，通過建立微信群，發(fā)送《致在外鄉(xiāng)土人才一封信》，召開座談會、懇談會等形式，鼓勵引導(dǎo)在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。敞開“直通車”，黨員牽線搭橋，深挖周邊資源，吸納本地在外成功人士、鄉(xiāng)賢等，通過合法選舉、名譽聘請等形式，進村“兩委”班子，帶領(lǐng)群眾共同致富。例如：林州市大力實施“鄉(xiāng)土人才回歸”和“名譽村長”工程，鼓勵在外鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資。xx鎮(zhèn)xx村邀請在外成功人士xx回村擔任支部書記，xx年為村集體經(jīng)濟增收xx萬元。投資300萬元建成黨群服務(wù)中心及文化廣場，引進林果發(fā)展項目有效帶動周邊農(nóng)民就業(yè)致富。又如，xx鎮(zhèn)高家臺村，邀請外地創(chuàng)業(yè)人士，集中打造民宿、畫家村寫生基地等項目，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。目前xx市已建立鄉(xiāng)土人才庫xx人，選聘“名譽村長”xx名，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)園xx家，帶動村級集體經(jīng)濟增收xx萬元，創(chuàng)辦各類企業(yè)xx家，帶動就業(yè)xx人。

（二）精準選派，為人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興牽線搭橋。始終將人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通管理、技術(shù)、智力“三條通道”。一是選好農(nóng)村黨組織帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強村黨組織書記，不斷加強村級干部隊伍建設(shè)。目前全市在崗第一書記xx名（其中市派117名），實現(xiàn)對全市所有建檔立卡貧困村、組織軟弱渙散村、深度貧困村全覆蓋。同時，市、縣兩級共選派駐村工作隊xx個、工作隊員xx人（其中市派xx人），進一步充實幫扶力量，鼓勵優(yōu)秀年輕黨政機關(guān)人才，扎根服務(wù)基層，幫助村兩委理清發(fā)展思路，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。二是派好科技特派員。持續(xù)抓好特派員隊伍建設(shè)，聚焦需求、強化服務(wù)，充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的積極作用，通過送技術(shù)上門、現(xiàn)場咨詢、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)答疑等方式，選派、引導(dǎo)各級各類人才深入基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)。例如：結(jié)合科技特派員“十百千”工程，市科學(xué)技術(shù)局實行省市縣科技特派員三級聯(lián)動，針對農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，創(chuàng)建示范基地，引領(lǐng)新品種新技術(shù)示范等，以點帶面，輻射推廣，開展技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)，致力解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，從科學(xué)技術(shù)層面助力鄉(xiāng)村振興。三是派好專家服務(wù)團。持續(xù)選派教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各類專家服務(wù)團，將“單兵作戰(zhàn)”升級為“團隊攻堅”，重點圍繞“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項目，開展政策咨詢、項目策劃、技術(shù)服務(wù)、智力輸送等，助力鄉(xiāng)村振興一線。例如：市教育局堅持智力輸送，每年選派具有中級以上職稱的城鎮(zhèn)優(yōu)秀教育xx名，赴“兩區(qū)”（xx縣、xx縣）受援縣開展為期1年的支教任務(wù)；選派市直學(xué)校xx名以上優(yōu)秀教師赴鄉(xiāng)村學(xué)校開展兼職支教工作，彌補了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資不足，有力支持農(nóng)村教育發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供先進的教育理念和智力支持。

（三）注重培訓(xùn)，為基層人才提質(zhì)增效。積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，注重培養(yǎng)的連續(xù)性、培養(yǎng)對象上區(qū)分層次性、培育方法上兼顧多樣性，努力培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村復(fù)合型人才。一是根據(jù)培訓(xùn)主體開展專題培訓(xùn)。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等新型農(nóng)村人才培訓(xùn)。以種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、畜牧養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體帶頭人為重點培育對象，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。截止目前，已培育500畝以上種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人、育畜牧養(yǎng)殖場主xx余人、全市農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人；以開展示范家庭農(nóng)場、示范合作社、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，培育了一批新型農(nóng)村實用人才。截至目前，全市家庭農(nóng)場主xx人，農(nóng)民合作社帶頭人xx人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家xx人。二是依托農(nóng)村傳統(tǒng)技藝協(xié)會開展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)本土行業(yè)特色、人才特點，組建傳統(tǒng)技藝協(xié)會，加強本土人才之間的聯(lián)系，在協(xié)會內(nèi)部建立產(chǎn)、學(xué)、研等技術(shù)小組，不定期開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)活動。例如：xx協(xié)會基于xx多家會員單位開展行業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動就業(yè)xx多人。此外，xx還組織成立電線電纜協(xié)會、服裝加工協(xié)會、紡織業(yè)協(xié)會等傳統(tǒng)技藝協(xié)會等。目前，全縣已成立各類傳統(tǒng)技藝協(xié)會x個，x名協(xié)會帶頭人，通過“傳、幫、帶”，引領(lǐng)周邊群眾致富。三是利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等基地開展專業(yè)培訓(xùn)。支持建設(shè)了一批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地，采取面對面、手把手的現(xiàn)場培訓(xùn)和示范指導(dǎo)，理論聯(lián)系實際，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)。截至目前，已建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地xx個，培育新型職業(yè)農(nóng)民xx人。例如：xx縣職業(yè)中專，加強校內(nèi)外基地建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)科技示范工程，讓農(nóng)民入眼，以校內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園為重點，以專業(yè)教師示范項目為平臺，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，著力培養(yǎng)和造就一批現(xiàn)代農(nóng)民經(jīng)紀人和專業(yè)大戶。

第六篇:人才鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告

2020年，縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，緊緊立足部門職能，突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作，抓重點、補短板、強弱項，推動實現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會保障水平進一步提升，今年6月，我局“三農(nóng)”工作獲“縣先進集體”稱號。

（一）實施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生。

大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業(yè)1836余家，提供就業(yè)崗位12.8萬個，達成意向性協(xié)議1.32萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機，大力推進區(qū)域勞務(wù)合作，扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動”，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業(yè)，促進農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人，支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人，協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。

（二）實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉。

有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇，月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負近2000余萬元，預(yù)計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前，為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，涉及職工人數(shù)9122人，補貼金額595.03萬元，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用；為102人發(fā)放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。

（三）實施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。

建強培訓(xùn)陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項目，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，采取集中授課與生產(chǎn)實習(xí)相結(jié)合的方式，確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目，同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學(xué)生，進一步提升了服務(wù)基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍，招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)（護）人員21名。

（四）實施“農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動”促穩(wěn)定。

強力推進農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份；下達問詢通知書6份，為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元；建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家，涉及7460人次，累計發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調(diào)裁，截止目前，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人，涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權(quán)益。組織工作專班遠赴云南、福建等地，切實維護因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。

第七篇:人才鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，人才為要。按照市委的統(tǒng)一安排部署，我們調(diào)研組由市委組織部牽頭，聯(lián)合市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成。通過對xx市、xx縣、xx縣等縣區(qū)，進行實地察看、查閱資料、集中座談等形式，進一步深入了解鄉(xiāng)村人才隊伍服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展情況和存在問題，為人才振興推動全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實做好“三農(nóng)”工作厘清思路，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，全市各級各部門圍繞“引、派、育、用、留”做文章，把優(yōu)秀人才資源向基層一線集聚，將人才工作向服務(wù)鄉(xiāng)村振興聚焦，著力打造一支敢擔當、敢創(chuàng)業(yè)、敢?guī)ь^的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，積極帶領(lǐng)群眾增收致富，為全市鄉(xiāng)村振興提供了堅強的人才支撐。

截至xx年xx月統(tǒng)計，全市農(nóng)村實用人才總數(shù)為xx人，其中生產(chǎn)型xx人，經(jīng)營型xx人，技能服務(wù)型xx人，技能帶動型xx人，社會服務(wù)型xx人。

（一）樹立導(dǎo)向，引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層集聚。圍繞基層人才的實際需要，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，加強黨對人才流動工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點抓好“高校畢業(yè)生、高層次專技人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士”三支大軍，積極引導(dǎo)各級各類人才到基層農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。一是政策導(dǎo)向引才。不斷完善各類優(yōu)惠招聘政策，通過事業(yè)單位統(tǒng)一公開招考、特崗教師招聘、“三支一扶”招考等，鼓勵優(yōu)秀青年人才投身鄉(xiāng)村振興工作，為鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域注入新鮮血液。近年來，xx制定了《xx市事業(yè)單位引進緊缺專業(yè)人才實施意見》（xx辦〔2018〕7號），加大鄉(xiāng)村振興急需人才的引進力度；xx區(qū)制定了出臺《關(guān)于進一步加強高層次人才引進的實施意見》（xx辦〔2018〕14號），對引進或調(diào)入基層工作的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、企業(yè)等高層次人才給予政策支持；xx區(qū)制定出臺《關(guān)于加快人才優(yōu)先發(fā)展的獎勵辦法》（xx文〔2019〕12號），對鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才在購房補貼、生活補助、個人所得稅優(yōu)惠、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面給予政策傾，為優(yōu)秀人才引進創(chuàng)造有利條件。二是柔性合作引才。xx年10月，市委書記xx親自帶隊參加了我省舉辦的第一屆xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，我市有關(guān)部門積極與中國博士后科技服務(wù)團達成簽約意向xx項，通過簽約聘請人才合作顧問、特聘專家等形式，柔性引進博士后xx人，涵蓋裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提供便捷高效的人才智力支持。例如：xx有限公司柔性引進中國工程院院士xx，建立了院士工作站和農(nóng)業(yè)部重點實驗室，建成了農(nóng)用無人機的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、售后和培訓(xùn)服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)民提供一站式全方位服務(wù)。三是鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情引才。搭建“鄉(xiāng)音橋”，采取走出去“訪”與請進來“談”等方式，積極向在外鄉(xiāng)土人才介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化和人才引進政策。打好“鄉(xiāng)情牌”，年初歲末，利用返鄉(xiāng)高峰，通過建立微信群，發(fā)送《致在外鄉(xiāng)土人才一封信》，召開座談會、懇談會等形式，鼓勵引導(dǎo)在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。敞開“直通車”，黨員牽線搭橋，深挖周邊資源，吸納本地在外成功人士、鄉(xiāng)賢等，通過合法選舉、名譽聘請等形式，進村“兩委”班子，帶領(lǐng)群眾共同致富。例如：林州市大力實施“鄉(xiāng)土人才回歸”和“名譽村長”工程，鼓勵在外鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資。xx鎮(zhèn)xx村邀請在外成功人士xx回村擔任支部書記，xx年為村集體經(jīng)濟增收xx萬元。投資300萬元建成黨群服務(wù)中心及文化廣場，引進林果發(fā)展項目有效帶動周邊農(nóng)民就業(yè)致富。又如，xx鎮(zhèn)高家臺村，邀請外地創(chuàng)業(yè)人士，集中打造民宿、畫家村寫生基地等項目，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。目前xx市已建立鄉(xiāng)土人才庫xx人，選聘“名譽村長”xx名，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)園xx家，帶動村級集體經(jīng)濟增收xx萬元，創(chuàng)辦各類企業(yè)xx家，帶動就業(yè)xx人。

（二）精準選派，為人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興牽線搭橋。始終將人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通管理、技術(shù)、智力“三條通道”。一是選好農(nóng)村黨組織帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強村黨組織書記，不斷加強村級干部隊伍建設(shè)。目前全市在崗第一書記xx名（其中市派117名），實現(xiàn)對全市所有建檔立卡貧困村、組織軟弱渙散村、深度貧困村全覆蓋。同時，市、縣兩級共選派駐村工作隊xx個、工作隊員xx人（其中市派xx人），進一步充實幫扶力量，鼓勵優(yōu)秀年輕黨政機關(guān)人才，扎根服務(wù)基層，幫助村兩委理清發(fā)展思路，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。二是派好科技特派員。持續(xù)抓好特派員隊伍建設(shè)，聚焦需求、強化服務(wù)，充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的積極作用，通過送技術(shù)上門、現(xiàn)場咨詢、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)答疑等方式，選派、引導(dǎo)各級各類人才深入基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)。例如：結(jié)合科技特派員“十百千”工程，市科學(xué)技術(shù)局實行省市縣科技特派員三級聯(lián)動，針對農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，創(chuàng)建示范基地，引領(lǐng)新品種新技術(shù)示范等，以點帶面，輻射推廣，開展技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)，致力解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，從科學(xué)技術(shù)層面助力鄉(xiāng)村振興。三是派好專家服務(wù)團。持續(xù)選派教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各類專家服務(wù)團，將“單兵作戰(zhàn)”升級為“團隊攻堅”，重點圍繞“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項目，開展政策咨詢、項目策劃、技術(shù)服務(wù)、智力輸送等，助力鄉(xiāng)村振興一線。例如：市教育局堅持智力輸送，每年選派具有中級以上職稱的城鎮(zhèn)優(yōu)秀教育xx名，赴“兩區(qū)”（xx縣、xx縣）受援縣開展為期1年的支教任務(wù)；選派市直學(xué)校xx名以上優(yōu)秀教師赴鄉(xiāng)村學(xué)校開展兼職支教工作，彌補了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資不足，有力支持農(nóng)村教育發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供先進的教育理念和智力支持。

（三）注重培訓(xùn)，為基層人才提質(zhì)增效。積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，注重培養(yǎng)的連續(xù)性、培養(yǎng)對象上區(qū)分層次性、培育方法上兼顧多樣性，努力培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村復(fù)合型人才。一是根據(jù)培訓(xùn)主體開展專題培訓(xùn)。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等新型農(nóng)村人才培訓(xùn)。以種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、畜牧養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體帶頭人為重點培育對象，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。截止目前，已培育500畝以上種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人、育畜牧養(yǎng)殖場主xx余人、全市農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人；以開展示范家庭農(nóng)場、示范合作社、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，培育了一批新型農(nóng)村實用人才。截至目前，全市家庭農(nóng)場主xx人，農(nóng)民合作社帶頭人xx人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家xx人。二是依托農(nóng)村傳統(tǒng)技藝協(xié)會開展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)本土行業(yè)特色、人才特點，組建傳統(tǒng)技藝協(xié)會，加強本土人才之間的聯(lián)系，在協(xié)會內(nèi)部建立產(chǎn)、學(xué)、研等技術(shù)小組，不定期開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)活動。例如：xx協(xié)會基于xx多家會員單位開展行業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動就業(yè)xx多人。此外，xx還組織成立電線電纜協(xié)會、服裝加工協(xié)會、紡織業(yè)協(xié)會等傳統(tǒng)技藝協(xié)會等。目前，全縣已成立各類傳統(tǒng)技藝協(xié)會x個，x名協(xié)會帶頭人，通過“傳、幫、帶”，引領(lǐng)周邊群眾致富。三是利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等基地開展專業(yè)培訓(xùn)。支持建設(shè)了一批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地，采取面對面、手把手的現(xiàn)場培訓(xùn)和示范指導(dǎo)，理論聯(lián)系實際，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)。截至目前，已建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地xx個，培育新型職業(yè)農(nóng)民xx人。例如：xx縣職業(yè)中專，加強校內(nèi)外基地建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)科技示范工程，讓農(nóng)民入眼，以校內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇十一

****鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）位于xx最南部，西與xx接壤，東與**毗鄰，南與**鎮(zhèn)相連，**x、**x鑲嵌其中，土地肥沃，民風(fēng)淳樸，自然資源條件優(yōu)越，水域眾多，魚肥糧豐。某某鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）萬人，下轄xx村xx場，xxxxxx個村民小組，xxxxxx個自然灣，面積xxxx平方公里。某某鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）xx村、xx村以創(chuàng)建區(qū)級第一批黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進鄉(xiāng)村振興示范村為契機，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，堅持以黨建領(lǐng)航、以上摔下、以學(xué)促行、示范帶動推進新時代鄉(xiāng)村振興秀美畫卷。

一是堅持黨建領(lǐng)航。始終堅持黨對鄉(xiāng)村振興工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委始終把鄉(xiāng)村治理工作抓在手上，主要負責同志親自過問、親自研究、親自部署，堅持每周研究調(diào)度，夯實黨建基礎(chǔ)。加強對換屆后村“兩委”班子運行情況調(diào)研分析，對苗頭性問題及時提醒談話。利用面對面開展“xx夜話”活動、村級議事會、村民理事會等載體，支部主動述職匯報，村民參與評議，形成了群眾問題群眾評、群眾問題群眾議、群眾問題群眾參與的治理新格局，真正把力量整合起來、把黨員組織起來、讓群眾參與進來。

制定了村干部分片包保制度，建立了“黨支部—黨小組—黨員中心戶—黨員群眾”的聯(lián)系服務(wù)群眾體系，平均每個黨員中心戶負責聯(lián)系xxxx戶群眾，形成了支部帶動黨員、黨員撬動群眾、群眾輔助支部的良好互動循環(huán)。

三是堅持以學(xué)促行。xx月以來，組織相關(guān)人員赴**x、**x等地學(xué)習(xí)參觀示范點xx個；組織各支部負責黨建同志到xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀黨建工作、人居環(huán)境整治先進經(jīng)驗和做法，持續(xù)加強支部班子學(xué)習(xí)建設(shè)，提升班子戰(zhàn)斗力。xx、xx村正在遍訪鄉(xiāng)賢，增進與鄉(xiāng)賢的感情，積極引導(dǎo)他們把好的想法、新的技術(shù)和富余資金參與家鄉(xiāng)建設(shè)，為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)添磚加瓦。結(jié)合推進“我為群眾辦實事”常態(tài)化制度化，大力開展“民情大調(diào)研、大走訪、大宣傳”活動，深入村組，采取發(fā)放宣傳單、入戶講解，組織座談等形式，確保鄉(xiāng)村振興政策傳導(dǎo)到基層，贏得群眾的支持。

四是堅持示范帶動。聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)這個關(guān)鍵，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板，抓點帶面，輻射帶動周邊村民參與鄉(xiāng)村振興工作。xx村逐步形成以xx為主軸，以xx、xx、xx公司、xx公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。xx村逐步形成以xx農(nóng)業(yè)合作社，xx生態(tài)養(yǎng)殖場，xx產(chǎn)業(yè)集團有限公司，xx月季果蔬博覽園為依托，進一步完善旅游、采摘、垂釣、餐飲為一體的休閑觀光產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

一是村莊人居環(huán)境整治依然困難較大。村民受生活習(xí)慣影響，一時間難以改變思想觀念，存在說一說動一動，不說不動的現(xiàn)象，同時一些農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)象依然嚴峻。

二是“三農(nóng)”帶頭人亟待培養(yǎng)?，F(xiàn)有一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是優(yōu)秀專業(yè)人才少，利用資源開創(chuàng)新業(yè)態(tài)能力與動力不足，在村勞動力學(xué)習(xí)意愿不強，村內(nèi)又無培養(yǎng)平臺，導(dǎo)致后備力量不足。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一，農(nóng)產(chǎn)品有而不優(yōu)，抗風(fēng)險能力一般，受市場變化影響較大。

一是進一步強化黨建引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入基層社會治理，構(gòu)筑基層社會治理“橋頭堡”。通過設(shè)立黨員“紅黑榜”等方式，樹立xx－xx個身邊的鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好黨員干部先鋒模范作用。充分挖掘村級議事會、村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織在鄉(xiāng)村振興中的作用，嚴格落實重大事項“四議兩公開”制度。

二是進一步激發(fā)基層黨組織和黨員活力。探索“小網(wǎng)格”“大黨建”，實現(xiàn)網(wǎng)格吹哨、黨員報到。著眼于黨風(fēng)促民風(fēng)，持續(xù)“xx夜話”實踐活動，真心實意解民憂克難題。深入開展山林水面承包清理和三資管理，確保每個村有資源，資源變資金，有能力為群眾服務(wù)，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興工作。

三是進一步保護生態(tài)環(huán)境。逐步建立黨員包片，建立責任區(qū)，人人參與的環(huán)境保護機制，整村推進農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理，做好雨污分流項目，統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境整治，大力開展保護生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動，培育村民保護生態(tài)環(huán)境自覺意識。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇十二

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)推動情況。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興工作，在市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，成立了市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組民族工作聯(lián)席會議，加強對民族鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。市民族宗教局制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實的意見》，從實現(xiàn)脫貧攻堅轉(zhuǎn)向重點扶持民族鄉(xiāng)村振興。二是加強試點推進。全市省級鄉(xiāng)村振興12個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)中民族鄉(xiāng)1個（xx穆云xx鄉(xiāng)），110個省級鄉(xiāng)村振興試點示范村中民族村15個，鄉(xiāng)村振興中心村100個中民族村8個，306個產(chǎn)業(yè)薄弱村中民族村44個。三是加強宣傳引導(dǎo)。廣泛開展黨的民族政策和鄉(xiāng)村振興政策宣傳。在xx電視臺《多彩xx》專題欄目展示民族鄉(xiāng)村發(fā)展成果，推出“多彩xx”微信公眾號，弘揚xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造全社會共同參與民族鄉(xiāng)村振興的輿論氛圍。

（二）扶持政策落實情況。一是加大政策資金支持。市財政每年安排民族鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付、民族補助款、xx文化保護、扶持發(fā)展資金等專項資金約1073萬元。每年爭取中央、省級民族資金3000多萬元，助推民族鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。二是深化掛鉤幫扶。建立健全聯(lián)席會議、掛鉤幫扶、分工負責等民族工作機制，在省“雙掛鉤”幫扶民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)上，持續(xù)開展市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶9個民族鄉(xiāng)，市民族工作聯(lián)席會議成員單位掛鉤幫扶發(fā)展相對滯后的26個民族村，縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)掛鉤幫扶其他民族村，基本實現(xiàn)民族鄉(xiāng)村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進脫貧攻堅。對58個民族貧困村和6218名少數(shù)民族貧困群眾進行了逐村逐戶逐人建檔立卡，采取“一對一”結(jié)對幫扶，因戶施策、準幫扶。截止2019年底，全市民族貧困村和少數(shù)民族貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧。

（三）特色產(chǎn)業(yè)培育情況。各地立足民族鄉(xiāng)村實際，積極培育“一村一品”，著力引導(dǎo)、培育、扶持和發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是扶持民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟發(fā)展。通過重點扶持，部分民族村產(chǎn)業(yè)初步形成。古田縣富達村全村種植芙蓉李5200多畝，年產(chǎn)量7000多噸，產(chǎn)值7000多萬元，是我市規(guī)模最大的鮮食芙蓉李產(chǎn)區(qū)，設(shè)有水果交易市場，拉動了旅游、電商等產(chǎn)業(yè)。蕉城區(qū)北山村大力發(fā)展畬藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)畬藥育苗、種植基地，輻射帶動周邊種植面積3000畝。xx市穆云xx鄉(xiāng)的水蜜桃和刺葡萄被分別認定為國家地理標志證明商標和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標識，成為民族鄉(xiāng)村群眾增收的主要產(chǎn)業(yè)。二是示范引領(lǐng)和幫扶薄弱兩頭抓。培育了一批鄉(xiāng)村振興典型，福鼎赤溪村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國15個鄉(xiāng)村振興典型案例，穆云xx鄉(xiāng)入選2019年度xx省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、九仙村、新樓村、漁溪洋村、二鋪村入選鄉(xiāng)村振興實績突出村。幫扶全市44個產(chǎn)業(yè)薄弱民族村發(fā)展，建立市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶產(chǎn)業(yè)薄弱村工作機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋。

（四）人居環(huán)境建設(shè)情況。一是推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。按照“五清楚、兩特色”要求，將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，改善民族村農(nóng)村人居環(huán)境，截至目前，共有78個民族村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是推進民族特色村寨建設(shè)。共有4批64個村實施少數(shù)民族特色村寨試點建設(shè)，中央財政專項資金補助每個村100萬元，其中30個特色村寨試點村經(jīng)綜合評估后通過驗收，被國家民委命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”，總量和命名數(shù)均居全省首位。目前，第四批23個少數(shù)民族特色村寨試點村建設(shè)正有序推進。三是實施“造福工程”搬遷。堅持分類指導(dǎo)、科學(xué)選址、合理規(guī)劃、動員和引導(dǎo)偏遠自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮(zhèn)遷移，通過移民搬遷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，全市異地搬遷安置少數(shù)民族群眾累計達6萬人。

（五）文化保護發(fā)展情況。一是開展少數(shù)民族文化活動。連續(xù)15年舉辦“三月三”xx文化節(jié)活動（其中連續(xù)五屆承辦xx省“三月三”xx文化節(jié)），帶動廣大xx鄉(xiāng)村“會親節(jié)”“牛歇節(jié)”“桃花節(jié)”等民俗文化活動的廣泛開展。二是推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。組織開展xx非遺傳承人申報評選工作，支持xx非遺代表性傳承人開展授徒傳藝、教學(xué)、交流等活動。三是完善公共文化設(shè)施。加強民族鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務(wù)中心、xx文化展示、傳承、交流場所建設(shè)，建成縣、鄉(xiāng)、村、民族學(xué)校四級民族文化站、文化室、傳習(xí)所（基地）等文化基礎(chǔ)設(shè)施140多處。20個民族村列入全市鄉(xiāng)村文化振興示范村建設(shè)名單。四是促進傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。將民俗活動與xx非遺展示、xx鄉(xiāng)村攝影、xx美食展示與制作體驗、xx特色商品展銷等內(nèi)容融合，推動民族鄉(xiāng)村旅游，全市4個民族村被列為aaa級旅游景區(qū)，20個民族村被列為省級旅游村（特色村）。

二、存在問題

（一）民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。一是民族村集體經(jīng)濟實力不強。民族鄉(xiāng)村財力薄弱，制約了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的振興發(fā)展。如古田縣6個民族村，最高集體收入不超過20萬元，其中石峰、梅坪、富達以光伏收入為主，增收項目少。二是大部分民族村地處偏僻山區(qū)，立地條件差，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興難度大。xx市105個民族村，除溪塔、虎頭、鐵湖等10多個民族村地處平原交通便利外，多數(shù)民族村地處偏遠，村落分散，地理環(huán)境制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人居環(huán)境的改善。三是民族村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。除溪塔刺葡萄、虎頭水蜜桃、富達芙蓉李、雷東水產(chǎn)等民族村產(chǎn)業(yè)具有較大規(guī)模外，多數(shù)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，未能形成“一村一品”優(yōu)勢，農(nóng)民增收難度大。

（二）民族鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃未到位。一是村莊規(guī)劃編制滯后。全市246個民族村未編制村莊規(guī)劃的有182個，部分民族村規(guī)劃制訂標準不高。民族特色村寨建設(shè)特色不明顯，民族風(fēng)格體現(xiàn)不夠。二是民族鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合不夠，沒有產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。歷史建筑保護、文化內(nèi)涵挖掘與人居環(huán)境改造提升融合不夠。新村建設(shè)、特色村寨建設(shè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。

（三）民族鄉(xiāng)村人居環(huán)境有待提升。一些偏遠的民族村特別是民族自然村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。大部分民族村交通基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)等級較低。全市336個少數(shù)民族人口200人以上的自然村中，有31個村通村公路未硬化；路寬4.5米以下的村有110個。人居環(huán)境改造提升資金不足。如霞浦縣西坑村通村公路改建項目總造價526萬元，交通專項補助299萬元，資金缺口227萬元。

（四）民族鄉(xiāng)村人才建設(shè)亟待加強。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才少。少數(shù)民族農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，農(nóng)村人口老齡化、空心化現(xiàn)象比較嚴重，尤其偏遠鄉(xiāng)村帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短缺，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。二是民族文化人才緊缺。xx傳統(tǒng)文化保護、挖掘、傳承、發(fā)展人才不足，xx特色文化優(yōu)勢尚未得到很好的開發(fā)利用。

三、意見建議

、爭取省級扶持、確定試點示范等工作中對民族鄉(xiāng)村予以傾斜，并加強督查指導(dǎo)，促進各項政策落實。要加大掛鉤幫扶力度，把民族村納入美麗鄉(xiāng)村、“綠盈鄉(xiāng)村”、旅游村、鄉(xiāng)村振興試點示范村等建設(shè)。民族鄉(xiāng)要嚴格落實省、市《關(guān)于做好掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作的通知》要求，確保掛鉤幫扶資金60%以上用于民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）進一步科學(xué)編制民族鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。一要堅持鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)。按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，把民族鄉(xiāng)村振興納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，根據(jù)民族村的歷史、文化、經(jīng)濟等村情和特點，編制新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等規(guī)劃。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，統(tǒng)籌謀劃村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要加大規(guī)劃制定力度。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織編制、經(jīng)費保障以及規(guī)劃實施等工作，按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等要求，分類做好民族鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。民族鄉(xiāng)村要按照“多規(guī)合一”的工作要求，把美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃等有機結(jié)合起來，加強村莊規(guī)劃編制工作，力爭到2020年底，有條件的民族村基本完成村莊規(guī)劃編制工作。三要推動規(guī)劃落實。嚴肅維護規(guī)劃的權(quán)威性，處理好保護、發(fā)展與建設(shè)的關(guān)系，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，把少數(shù)民族鄉(xiāng)村建設(shè)成為生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間科學(xué)合理布局的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

（三）進一步培育民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)振興是民族鄉(xiāng)村振興的基石。一要因地制宜。根據(jù)民族鄉(xiāng)村實際，大力培育茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果、蔬菜、畜牧、中藥材、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，細化落實“8+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，持續(xù)念好新時代的“山海田經(jīng)”，拓寬少數(shù)民族群眾增收渠道。二要體現(xiàn)特色。深入挖掘民俗文化特色和當?shù)刭Y源稟賦，利用xx服飾、畬醫(yī)畬藥、xx食品、xx歌舞、畬鄉(xiāng)旅游等特色資源，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色村寨建設(shè)有機結(jié)合，加大資金投入力度，大力發(fā)展民族特色經(jīng)濟。三要扶持品牌。發(fā)揮民族鄉(xiāng)村試點示范輻射作用，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，加強特色產(chǎn)品品牌打造和宣傳，把民族特色和網(wǎng)紅經(jīng)濟結(jié)合，精心打造民族鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅打卡地”，使少數(shù)民族特色農(nóng)產(chǎn)品、特色文化節(jié)目、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品成為吸引游客的亮點和賣點，擴大我市少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品知名度和影響力。把xx村寨建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，打造特色產(chǎn)業(yè)品牌，激發(fā)內(nèi)生動力，促進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。

（四）進一步補齊民族鄉(xiāng)村發(fā)展短板。一要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要針對民族鄉(xiāng)村道路交通、安全飲水、污水治理、垃圾治理等薄弱方面，加大民生建設(shè)項目的扶持力度，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二要扎實辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。進一步改善民族中小學(xué)辦學(xué)條件，加強軟硬件設(shè)施建設(shè)，擴大招生規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)各類人才。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民族村醫(yī)務(wù)室的投入，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。三要傳承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀文化。進一步落實《xx市xx文化保護條例》，加大對民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，發(fā)揮少數(shù)民族特色村寨、民族鄉(xiāng)村振興試點示范作用。依托特色資源，豐富少數(shù)民族文化活動，推動畬醫(yī)畬藥、xx武術(shù)、xx歌舞等文旅融合發(fā)展。

（五）進一步加強民族鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。一要加強民族鄉(xiāng)村工作隊伍建設(shè)。加大少數(shù)民族大學(xué)生村官的配備力度。完善鄉(xiāng)村人才振興的配套扶持政策，建立健全民族鄉(xiāng)村干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制，推動人才向農(nóng)村基層一線聚集。加大選派民族鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、專家服務(wù)團等各類人才力度，服務(wù)民族鄉(xiāng)村振興。二要加強農(nóng)村實用技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民宗局、人社局等部門要將民族村農(nóng)村實用技能培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃，每年開展相關(guān)專項培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。針對民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點培養(yǎng)懂技術(shù)、會實踐、善管理的新型農(nóng)村人才，培育少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興帶頭人。三要充分調(diào)動社會力量參與民族鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性主動性。實施“寧智回歸”工程，密切與在外鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生等對接聯(lián)系，吸引和動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。搭建人才交流平臺，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制，支持、鼓勵更多人才投身民族鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇十三

20--年中央一號文件提出支持傳統(tǒng)村落保護，維護少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌，有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。黨的十九大報告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺意見，傳統(tǒng)文化力量對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將起到巨大的內(nèi)部推動作用。但近年來，在經(jīng)濟全球化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村旅游化等多重沖擊下，少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落正不斷遭受著破壞，加上管理資金不足、管理不到位等原因，部分少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落面臨逐漸消失的危險。--自治縣具有豐富的傳統(tǒng)村落資源，當前推進傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

本文將鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)文化保護相結(jié)合，分析--恭城部分傳統(tǒng)村落地區(qū)現(xiàn)狀及存在問題，并結(jié)合恭城傳統(tǒng)村落的自身特色，探究--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展的新思路。

1關(guān)于鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)村落相結(jié)合的研究

1.1傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵20--年4月16日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》指出，傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值的村落。其條件包括以下幾點：（1）傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整；（2）選址和格局保持傳統(tǒng)特色；（3）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。因此，傳統(tǒng)村落指具有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值。

1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。20--年，中央農(nóng)村工作會議圍繞黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進行部署，提出了3個發(fā)展階段、“八個堅持”的具體實踐和“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出具體意見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以文化力量為支撐，對鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化實行保護政策[2]。

1.3保護發(fā)展傳統(tǒng)村落的必要性-在黨的十九大報告中指出，要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳統(tǒng)村落作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要代表之一，保護與發(fā)展傳統(tǒng)村落是推進全面建成小康社會的內(nèi)在要求，是貫徹落實--的具體體現(xiàn)、是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求。保護傳統(tǒng)村落文化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供文化自信，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提供新路徑，深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，有利于科學(xué)合理制定傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃，走好中國特色傳統(tǒng)村落保護發(fā)展之路。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開傳統(tǒng)村落；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提出了新思路。

2--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀

2.1數(shù)量龐大當前我國傳統(tǒng)村落評定有2種方式：國家公布的傳統(tǒng)村落名錄和地方公布的傳統(tǒng)村落名錄。20--年至今，由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部等部委聯(lián)合開展全國傳統(tǒng)村落評選，目前已累計完成4批中國傳統(tǒng)村落評選（表1）。--于20--年9月成立--傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專家委員會及工作組，牽頭開展村落認定、規(guī)劃審查、項目指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作，從20--年開始，根據(jù)國家傳統(tǒng)村落評定標準以及本地區(qū)相關(guān)因素，對--地區(qū)開展傳統(tǒng)村落（地方性）評定工作，到目前累計開展3批--傳統(tǒng)村落評選（表2）。--恭城縣政府積極參與傳統(tǒng)村落評選認定等工作，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下單獨設(shè)立恭城傳統(tǒng)村落工作組，全面組織各項工作開展。目前--恭城傳統(tǒng)村落入選國家傳統(tǒng)村落共有16個（表3），入選--傳統(tǒng)村落共27個（表4）。

2.2點多面廣恭城縣自古以來交通便利，是兩廣地區(qū)與中原地區(qū)交通要塞，同時也是中原文化和嶺南文化的交融之地，形成了獨特的瑤鄉(xiāng)文化。根據(jù)公布的全國性、地方性傳統(tǒng)村落保護名錄，--恭城下轄9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），除三江鄉(xiāng)未評選上傳統(tǒng)村落外，其余8個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均分布有傳統(tǒng)村落（見表5）。從表5可以看出，--恭城傳統(tǒng)村落的分布廣泛，并且每個村落之間的距離較遠。根據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，--恭城為瑤族自治縣邊遠地區(qū)，尚有獨特的瑤族村落未能選入傳統(tǒng)村落名錄，但其村落仍保留著瑤族自身文化價值。

2.3--恭城未選入村落名錄的傳統(tǒng)村落正面臨消失的危險恭城瑤鄉(xiāng)歷史悠久，文化積淀厚重，民族風(fēng)情濃郁，具有豐富的傳統(tǒng)村落資源。但恭城地廣，評選工作量大，無法及時將村落全面評入傳統(tǒng)村落名錄。這部分村落因群眾追求高質(zhì)量的生活與保護傳統(tǒng)村落工作進度不相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致村落村民為改善居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施，大興土木，將具有保護價值的傳統(tǒng)建筑拆除，使村落原有歷史價值的建筑物樣貌遭受嚴重破壞。部分村落出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象，平時村子僅有老幼生活，村落因無人居住、缺乏管理，隨著時間長久，村落得不到維修，漸漸荒廢倒塌、破敗不堪，文物流失嚴重。

3--恭城傳統(tǒng)村落保護發(fā)展存在問題

3.1傳統(tǒng)村落保護與維護資金來源單一，缺口較大--恭城傳統(tǒng)村落開發(fā)與維護資金主要依賴中央、自治區(qū)財政資金及銀行貸款，如《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于公布20--年列入中央財政支持范圍的中國傳統(tǒng)村落名單的通知》設(shè)立的國家財政支付方式傳統(tǒng)村落建設(shè)項目，《--壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)--利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款推進改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃（20--—20--年）的通知》，自治區(qū)為第1～3批共89個中國傳統(tǒng)村落分別安排200萬補助資金。但現(xiàn)實推進傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、防災(zāi)安全保障等方面建設(shè)中資金遠遠不足，遭受破壞嚴重的村落需要投入資金大于財政撥款資金，導(dǎo)致恭城部分傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展進度緩慢。

3.2傳統(tǒng)村落發(fā)展模式單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡通過走訪發(fā)現(xiàn)，恭城部分傳統(tǒng)村落自然條件比較惡劣、交通不便、經(jīng)濟發(fā)展滯后，傳統(tǒng)村落賴以生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展模式以農(nóng)業(yè)為主，旅游業(yè)發(fā)展不足。而靠近城區(qū)、交通便利的村落則利用獨特優(yōu)勢開發(fā)旅游經(jīng)濟和特色商業(yè)經(jīng)濟，這與大多數(shù)地區(qū)傳統(tǒng)村落以發(fā)展旅游業(yè)促進保護一致。但照搬外地發(fā)展模式，推進商業(yè)化過程中占用農(nóng)業(yè)用地問題突出；另外，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未進行品牌建設(shè)、仍是初級農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致附加值低；傳統(tǒng)村落服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)為道路硬化與拓寬、村落公廁、娛樂設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源價值得不到充分挖掘。因此，當前恭城傳統(tǒng)村落存在經(jīng)濟發(fā)展模式較單一，產(chǎn)業(yè)融合度低，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)問題。

3.3傳統(tǒng)村落開發(fā)與規(guī)劃不相協(xié)調(diào)由于部分傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑易受暴雨腐蝕而毀損、而無法修復(fù)，不少地方盲目采取措施，添加仿古建筑物，復(fù)制其他地區(qū)的特色文化，導(dǎo)致與原有建筑文化之間不相協(xié)調(diào)。同時，過度開發(fā)商業(yè)經(jīng)濟，使村落充滿大量的商店旅店等。這一系列現(xiàn)象暴露出恭城部分地區(qū)傳統(tǒng)村落開發(fā)急于求成，過度追求商業(yè)利潤，從而忽視了當初規(guī)劃建設(shè)方向以及村落自身特色文化，使村落充滿商業(yè)氣息，失去原有的慢生活、農(nóng)耕等特色氛圍和實質(zhì)性的文化內(nèi)涵，造成傳統(tǒng)文化缺失、規(guī)劃與現(xiàn)實開發(fā)嚴重偏離。

3.4部分民眾保護意識淡薄，村落遭建設(shè)性破壞近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速，恭城傳統(tǒng)村落地區(qū)越來越多的人走出村落進城務(wù)工。隨著收入的提高以及接觸城市文化后，人們改造生活住宿的愿望越來越強烈，回村后毀掉原來建筑物建新房，導(dǎo)致傳統(tǒng)村落失去原有風(fēng)貌，區(qū)部分民眾缺乏主動性保護意識。

4--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展新思路

4.1創(chuàng)新傳統(tǒng)村落資金的來源方式面對傳統(tǒng)村落缺乏資金的困境，不能單純依賴財政資金，應(yīng)注重財政資金與引進外來資金相結(jié)合。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，政府對傳統(tǒng)村落地區(qū)的財政資金支持，可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、貧困程度等因素進行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)村落地區(qū)需改變“等待上級救濟金”的心理，主動尋找發(fā)展資金，推進傳統(tǒng)村落+合作社、傳統(tǒng)村落+公司、傳統(tǒng)村落+合作社+公司等模式，利用合作社平臺鼓勵村民資金入股分紅、整包給公司進行投資管理等，進一步解決資金的問題。同時，傳統(tǒng)村落的發(fā)展需要合理利用現(xiàn)有資金，不能揮霍浪費。

4.2走傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)融合道路，增強村落發(fā)展生命力傳統(tǒng)村落需要合理化推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，僅依靠農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品、過度商業(yè)化旅游產(chǎn)業(yè)難以滿足長遠發(fā)展的需求。因此，在維護傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展過程中，可創(chuàng)新“旅游+”模式：依托旅游市場，不斷引進休閑、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，注重村落特色文化發(fā)展，建立傳統(tǒng)村落特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等。改變傳統(tǒng)商業(yè)化旅游發(fā)展模式，人們前往傳統(tǒng)村落不再是看看單一的、與其他地區(qū)相同類型的古建筑物、自然風(fēng)光等，而是體驗多樣化的傳統(tǒng)村落活動，感受特色傳統(tǒng)文化氛圍。通過構(gòu)建傳統(tǒng)村落一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，提高當?shù)厝罕娛杖?，進一步激發(fā)村落活動，增強村落產(chǎn)業(yè)生命力，實現(xiàn)村落產(chǎn)業(yè)興旺。

4.3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進傳統(tǒng)村落合理化發(fā)展，注重內(nèi)涵化建設(shè)傳統(tǒng)村落作為鄉(xiāng)村的一部分，應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標加快發(fā)展，傳統(tǒng)村落的振興目標就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明以及生態(tài)宜居和生活富裕，并注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳承、傳統(tǒng)風(fēng)貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等。傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設(shè)新思路應(yīng)遵循鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求制定發(fā)展規(guī)劃，注重挖掘當?shù)靥厣幕ㄔO(shè)，做到特色突出，避免照搬其他地區(qū)，推進傳統(tǒng)村落內(nèi)涵化建設(shè)。

4.4加強宣傳，提高民眾文化認同感當前保護傳統(tǒng)村落發(fā)展亟需加強宣傳，通過“線上+線下”模式、創(chuàng)新宣傳等方式開展相關(guān)文化知識普及工作。線上通過電視臺、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳保護傳統(tǒng)村落的意義、政策等，線下建立相應(yīng)工作小組深入傳統(tǒng)村落地區(qū)開展知識保護宣講，充分發(fā)揮村落能人、村兩委的引導(dǎo)作用?！熬€上+線下”有機結(jié)合，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的宣傳體系，使廣大傳統(tǒng)村落群眾認識到保護傳統(tǒng)村落的重要性。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇十四

鎮(zhèn)**村“鄉(xiāng)村振興”示范村建設(shè)情況自查報告今年以來，**鎮(zhèn)**村深入貫徹落實中央、省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，深入開展農(nóng)村“****”，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實效。對照縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村考核指標，認真開展自查自評，現(xiàn)將自查情況報告如下：

（一）組織建設(shè)全面加強。強化基層黨建，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以黨建引領(lǐng)示范村建設(shè)、引領(lǐng)村民增收致富。一是嚴格落實“三會一課”、黨員固定活動日、學(xué)習(xí)強國app、甘肅黨建app、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等各項制度，選派黨員干部到基層黨組織擔任第一書記、黨建指導(dǎo)員1名，推動黨員日常學(xué)習(xí)教育管理常態(tài)化。二是緊緊圍繞“基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、脫貧攻堅”等全年重點工作，鼓勵引導(dǎo)廣大黨員干部在“守初心、擔使命”上作表率，創(chuàng)新完善基層黨組織活動載體和運行機制，爭創(chuàng)了**村“鄉(xiāng)村振興紅旗村”。三是探索實施以“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”帶富發(fā)展模式，與文德蘭蘭花產(chǎn)業(yè)園洽談對接，組織周邊群眾和貧困戶20余人在基地務(wù)工，基地負責對務(wù)工群眾進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使群眾變產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。堅持政策引領(lǐng)、因地制宜、農(nóng)民自愿

貌改造工作，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟，充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，輻射帶動周邊群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟，使337戶農(nóng)戶后院變花園、果園、菜園，促使農(nóng)民增收致富。

開群眾會議，落實鎮(zhèn)村組干部包村包片包農(nóng)戶“三包”責任制，健全垃圾“戶收、組集、村管、鎮(zhèn)運”的回收轉(zhuǎn)運機制，堅持環(huán)境衛(wèi)生星級查評制度，進一步完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民自管約束作用。

（四）文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤人心。一是完善村級文化設(shè)施建設(shè)，打造村級體育活動室配齊體育器材，推進村民健身常態(tài)化。二是抓好精神文明創(chuàng)建，廣泛開展曬家風(fēng)、講家風(fēng)，傳家規(guī)以及文明村，文明家庭、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動推進農(nóng)民道德素質(zhì)大提升，以家風(fēng)帶作風(fēng)、促社風(fēng)、樹新風(fēng)，引導(dǎo)村民“明理知恥、崇德向善”。三是開展先進典型模范榜樣評選活動，利用“道德講堂“新時代文明實踐站”等平臺，讓鄉(xiāng)賢道德模范、創(chuàng)業(yè)代表走上講堂，“用身邊事感染身邊人”，完善修訂村規(guī)民約，成立矛盾調(diào)處、紅白理事、“巾幗”家美等自治組織，大力倡導(dǎo)文明理事，實現(xiàn)民主治理。四是開展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。宣傳張貼《移風(fēng)易俗倡議書》100余份，簽訂黨員干部移風(fēng)易俗承諾書63份，制作文化墻8副，1819平方米。

場次200人次，培養(yǎng)致富帶頭人10余戶，家庭加工戶5戶，向種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、建筑行業(yè)輸送勞動力120人次。

我村鄉(xiāng)村振興雖取得了初步成效，但我們也清醒地看到，鄉(xiāng)村振興還存在以下問題：一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，由于農(nóng)戶對新時代新政策、先進的農(nóng)業(yè)科技知識了解貧乏，當?shù)亍巴翆＜摇薄疤镄悴拧绷α勘∪?，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平不高，缺乏專業(yè)技術(shù)人員。二是在環(huán)境整治工作中，部分群眾傳統(tǒng)思想觀念嚴重，參與清理整治的認識不強，積極性不高，正處于從“小事、難事”向“實事、好事”轉(zhuǎn)變的起始階段，宣傳動員還需持續(xù)發(fā)力。

導(dǎo)和發(fā)動群眾作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，加強制度建設(shè)、政策激勵、教育引導(dǎo)，把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇十五

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。***總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內(nèi)涵，把握“五個振興”之間的關(guān)系，對于貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極開展調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報告如下：

**縣地處渭北旱塬，轄九鎮(zhèn)一辦，全縣人口40萬，農(nóng)村人口8萬多，耕地面積70萬畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果，生豬。近年來，由于政策的不斷出臺，政府的持續(xù)引導(dǎo)，扶貧工作的深入推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴大，帶動部分農(nóng)戶收入較快增長。20**年，農(nóng)民人均可支配收入達到10879元，比上年增加941元，增速9。5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主，輔助有糧食及其它經(jīng)濟作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主，其它大棚為輔?？h中以經(jīng)濟大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭纫廊惠^低。一是合作社帶動效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規(guī)范，服務(wù)功能不強，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產(chǎn)品規(guī)模小，市場分散，難以發(fā)揮合作社抱團效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見，家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面，投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，市場占有率小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少大型龍頭企業(yè)帶動，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)?；卦O(shè)施建設(shè)不配套，全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抗拒自然災(zāi)害能力低，發(fā)揮不了示范推廣，宣傳帶動作用，造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄，品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設(shè)的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設(shè)的強烈愿望和緊迫意識，知名品牌少，產(chǎn)品規(guī)模小，市場分散，難以形成培育品牌的合力，農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標準化程度不高，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高，且果品基地“三品”認證面積較小，商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范，品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，平均年齡在45歲以上，他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足，尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運用方面，新信息掌握方面，對市場行情的把握方面，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升，規(guī)?；a(chǎn)進展緩慢，先進技術(shù)很難普遍運用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏，人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化，弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉(xiāng)村實用人才學(xué)歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進，城市的發(fā)展理念，生活環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施，教育資源，公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)獎勵。同時，電視，網(wǎng)絡(luò)，微信，報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興，就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求，在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊，民風(fēng)不樸，鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失，人的思想不能跟時代所要求的同步，對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看，農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后，生活污染、生產(chǎn)污染較大，農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊，存在有新房沒新村，有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染，農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村振興

加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè)，努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴格堅守耕地紅線，堅持綠色生產(chǎn)，積極發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式；著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實力、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，傾力打造具有**特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質(zhì)量安全標準建設(shè)，建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系，為品牌建設(shè)提供堅實保障。

2、加大人文建設(shè)，推動鄉(xiāng)村振興

推動人才振興，就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才，吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富；二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍；三是通過政府正向獎勵，正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強，對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可，很大程度上調(diào)動農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設(shè)，合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，推進鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，弘揚公序良俗，遏制社會不良風(fēng)氣，改善鄰里關(guān)系，凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化，形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面；二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興與文化振興結(jié)合起來，在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟振興的文化增長點，重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來；三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強環(huán)境治理，推進鄉(xiāng)村振興。

一是推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理，減少農(nóng)藥化肥使用，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力，推進鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理，提高扶貧質(zhì)量，讓農(nóng)民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標。要進一步加強監(jiān)察治理，進一步完善鄉(xiāng)村基層組織，實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告題目篇十六

xx區(qū)認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排和部署，堅持全域旅游的理念，區(qū)鎮(zhèn)村三位一體、三級聯(lián)動，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌布局，全域推進、分步實施。堅持”五主”推進機制。全面實施”區(qū)級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、部門主管、專班主攻、群眾主體”的”五主”工作機制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)既包點線、又包片面，區(qū)”四大家”領(lǐng)導(dǎo)逐一包村;率先成立x鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，先后開展村書記、駐村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)、退伍軍人、農(nóng)村致富能手培訓(xùn)xx次，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐;壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組，把準方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊，開展”進百村入萬戶”活動，落實”五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位，問需于民、問效于民，發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程，實現(xiàn)”群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類，分類別分時限推進，三年實現(xiàn)全覆蓋。目前，前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成，第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動，同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務(wù)長期堅持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興，做到強基賦能

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)”一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際，明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照”x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè))，全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在”近郊圈”，重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在”中郊圈”，重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)模化蔬菜基地，在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在”遠郊圈”，重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè)，建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地，打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植”一業(yè)”，依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園，大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照”點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求，打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上，進一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵，著力打造”中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和”x文旅名村”。在線上，重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上，xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞”五小園”建設(shè)，打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞”環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè)，提升區(qū)域綠化美化。

三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社，形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等，全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如，xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝，帶動農(nóng)戶xxx戶，戶均增收xxxx元，成為市區(qū)”菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程，培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的”四梁八柱”，通過”公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標準化水平，增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有”xx清水蝦”、”xx米”等區(qū)域性公共品牌，綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介，切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)花園

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動百日攻堅”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機，堅持以潔為先、以亮為韻，以序為要、以美為魂，全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施，先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制，建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度，每月開展”十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比，推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過”拆、整、建、改、亮、綠”，集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。拆即拆暢通，零補償拆除廣告招牌xxxx個，亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;”整”即整環(huán)境，大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治，清理垃圾x萬余噸;”建”即因地制宜建”小三園”xxxxx平方米;”改”即房屋立面改造，以xx北民居房屋風(fēng)格為主，改造xxx戶;”亮”即開展亮化工程，安裝路燈xxxx盞;”綠”即大力開展”綠滿xx”行動，開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補齊短板弱項，建好精彩鄉(xiāng)村

本著”缺什么補什么”原則，大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設(shè)。一是打通路。加快推進道路改擴建，以及”四好農(nóng)村路”建設(shè)，解決群眾出行”最后一公里”。第一批投入xx億元，硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里，改建xxx公里，公里)。第二批投入x億元，改擴建xx條道路共計xxx公里，xx月底全部完成。二是植滿綠。結(jié)合”綠滿xx”提升行動，推動村莊綠化由”點”到”線”到”面”拓展，在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力，動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)”小三園”，大力實施”一村萬樹”活動，投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化，實現(xiàn)以綠治臟，以綠凈村，以綠美村、以綠富村。三是治污水。以”廁所革命”為抓手，加快農(nóng)戶無害化廁所建改，xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座，xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁，目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座，公廁x座。以三格式化污為重點，分類推進污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊，統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理，確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程，首批xx個村的村黨群服務(wù)中心全部完成達標提升，xxx個村新時代文明實踐站已投入使用，xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂，x個省級示范村的村級公墓全部建成，村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，建成和諧樂園

堅持自治為基、法治為本、德治為先，全覆蓋推進”紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強村”兩委”，先后對xx個軟弱渙散村書記進行調(diào)整，向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動，引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少，鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/5947069.html】