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增值稅發(fā)票自查報告篇一
這次發(fā)票清理檢查工作是在統(tǒng)一使用新版發(fā)票后的第一次專項檢查，是鞏固換版質(zhì)量，研究解決存在的問題，提高管理水平的一項重要措施。因此，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都很重視，采取的措施比較得力，收到的效果也比較明顯。綜合各地情況，這次檢查清理工作主要有以下幾個特點：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。自省局“關(guān)于開展發(fā)票清理檢查的通知”下發(fā)后，各級國稅局都非常重視，積極行動，自上而下成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的檢查清理領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定，掌握政策精神，安排布置發(fā)票清理檢查工作，把發(fā)票清理檢查工作作為3、4月份的中心工作，列入議事日程，提出要在時間緊;任務(wù)重的情況下，集中時間，集中精力，認(rèn)真完成好檢查任務(wù)，為發(fā)票清理檢查工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
(二)宣傳廣泛。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)充分利用各種宣傳媒介，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)票檢查的重要意義及有關(guān)的政策法規(guī)。宣傳主要從三方面進(jìn)行，一是對稅務(wù)人員的宣傳，提高對加強(qiáng)普通發(fā)票管理重要性的認(rèn)識，克服畏難情緒，增強(qiáng)做好發(fā)票管理工作和檢查工作的積極性;二是對用票戶的宣傳，使其了解發(fā)票檢查的范圍規(guī)定和新版發(fā)票的主要特征，增強(qiáng)依法用票，依法納稅的觀念，自覺做好自查;三是對索取發(fā)票方的宣傳(主要是一些行政事業(yè)單位)，讓其了解掌握發(fā)票使用管理的有關(guān)規(guī)定，提高識別真?zhèn)伟l(fā)票的能力，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。
(三)重點突出。各級國稅局在全面開展普查的基礎(chǔ)上，按照省局的要求。重點對那些管理混亂，問題漏洞多的行業(yè)，如收購、交通運輸、汽車維修、加油站及承包租賃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)，這些業(yè)戶不僅在發(fā)票管理上混亂，而且違章現(xiàn)象和偷逃稅款行為嚴(yán)重，并發(fā)現(xiàn)違法違章行為大多與他們的經(jīng)營特點有關(guān)。初步摸清他們違法違章的做法，為進(jìn)一步治理整頓這些行業(yè)提供了情況。
(一)不按規(guī)定填開、使用發(fā)票。
1.私印發(fā)票1戶，共3000份;
2.私售發(fā)票1戶，共9份;
3.丟失發(fā)票373戶，共3773份
4.拆本使用發(fā)票435戶，共14825份;
5.轉(zhuǎn)借發(fā)票504戶，共2196份;
6.涂改發(fā)票7254戶，共21937份;
7.白條入帳3509戶，共20302份;
8.大頭小尾發(fā)票8354戶，共78623份。
(二)汽車維修、機(jī)動車配件、加油站等行業(yè)，存在大量大頭小尾發(fā)票;交通運輸、收購業(yè)存在很多虛開發(fā)票問題。
(三)用票戶發(fā)票管理較亂，有的還沒有專人管理，專庫(柜)存放，丟失損毀現(xiàn)象較多;發(fā)票定點廠制度落實不夠，不注重內(nèi)部質(zhì)量管理，達(dá)不到“五防”要求，年度報告不及時。
(四)各地舊版發(fā)票繳銷不徹底，仍有使用過期作廢發(fā)票的情況。
(五)稅務(wù)部門對普通發(fā)票管理的各項制度宣傳不夠，管理力度不夠，有的發(fā)票內(nèi)部管理制度手續(xù)不全，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低;有的對這次檢查工作不夠重視，檢查不深入，不徹底，問題暴露不充分，檢查走了過場。
存在上述問題的原因，初步分析，我們認(rèn)為主要有以下幾點：
二是規(guī)章制度落實不到位，不能嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行各項制度，使一些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞;
三是對普通發(fā)票管理使用情況的日常檢查少，對查出的違章問題處罰不嚴(yán);
四是宣傳力度不夠，一些用票戶對發(fā)票管理制度和規(guī)定缺乏應(yīng)有的了解，依法管票用票的觀念淡薄。
1.加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，把普通發(fā)票管理工作擺到稅收工作的應(yīng)有位置，提高對普通發(fā)票的稅收征管、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交往中重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)稅務(wù)人員做好普通發(fā)票管理工作的信心和用票戶依法使用發(fā)票，依法納稅的意識。
2.按照缺什么補(bǔ)什么的原則，進(jìn)一步健全有關(guān)管理制度，規(guī)范管理程序，嚴(yán)格操作手續(xù)，堵塞管理漏洞，不斷提高發(fā)票管理水平。
3.認(rèn)真抓好剪貼發(fā)票試行工作，及時了解掌握剪貼發(fā)票的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍。
4.進(jìn)一步完善“以票管稅”的辦法，不斷加強(qiáng)發(fā)票管理力量，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)的目標(biāo)考核辦法，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動管票人員的積極性。
增值稅發(fā)票自查報告篇二
根據(jù)內(nèi)蒙古圣牧高科奶業(yè)有限公司直營部（以下簡稱“直營部”）的實際情況，本著合理、有效地控制公司車輛發(fā)生的費用，特制定本制度。
二、適用范圍
公司直營部
三、直營部車輛的使用和維修規(guī)定
1、必須是辦理直營部相關(guān)業(yè)務(wù)，不允許用直營部車輛辦理個人業(yè)務(wù)；
2、用車時司機(jī)必須讓直營部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)或者知曉后方可；
3、司機(jī)根據(jù)車輛使用情況填寫用車?yán)锍虜?shù)和具體時間，并保存；
5、其他部門有需要使用直營部車輛辦理業(yè)務(wù)時,必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后才能使用，且發(fā)生的費用由該部門承擔(dān)。
6、直營部車輛統(tǒng)一由公司財務(wù)部給予油卡的辦理，每月固定往油卡里充費用，直營部司機(jī)憑油票和里程單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字、總經(jīng)理簽字給予沖款。
四、票據(jù)報銷的規(guī)定
1、可報銷費用的憑證名稱：過路費、油費、修理費、保險費等費用。
2、費用報銷的程序
（1）司機(jī)須將用車?yán)锍虜?shù)進(jìn)行匯總，除車輛過路費、養(yǎng)路費、司機(jī)工資、車輛保險費以外的加油費，將所報銷的費用按照里程數(shù)進(jìn)行分配，傳遞到財務(wù)部進(jìn)行油卡費用沖款。
（2）車輛發(fā)生的過路費、養(yǎng)路費、車輛保險費每次業(yè)務(wù)辦理完畢后，按照財務(wù)流程進(jìn)行報銷。
（3）報銷的票據(jù)由司機(jī)填寫后，部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，審核無誤后經(jīng)總經(jīng)理簽字確認(rèn)后傳遞到財務(wù)部費用會計處審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字后方可報銷。
3、報銷票據(jù)的要求
（2）過路費、保險費等費用必須有地方稅務(wù)局或財政廳的票據(jù)監(jiān)制章；
（3）報銷時發(fā)票的付款單位名稱必須是公司全稱；
（4）票據(jù)的內(nèi)容填寫必須齊全，不得刮、擦、挖、補(bǔ)、涂、改；
（5）發(fā)票上必須有收款單位加蓋的“財務(wù)專用章”或“發(fā)票專用章”；
（7）以上所列費用的支出必須是直營部車輛發(fā)生的費用。以上費用報銷如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的現(xiàn)象，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、發(fā)現(xiàn)直營部司機(jī)使用車輛辦理私事的，發(fā)現(xiàn)一次給予50元負(fù)激勵；
3、發(fā)現(xiàn)直營部司機(jī)里程表弄虛作假時，給予20元/次負(fù)激勵；
4、直營部司機(jī)每月嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行的，部門負(fù)責(zé)人經(jīng)過監(jiān)督給予相應(yīng)證實，每月月末給予100元正激勵。
5、因司機(jī)個人原因?qū)е萝囕v受損，給予相應(yīng)修理車輛費用的承擔(dān)，具體承擔(dān)金額根據(jù)當(dāng)時修理金額由部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制定。
六、附則
1、本制度由直營部制定、修改、解釋；
2、本制度至簽發(fā)之日起生效。
附件:
1.公司車輛維修申請單
2.直營部車輛行駛里程記錄表
增值稅發(fā)票自查報告篇三
根據(jù)財政局[xx]67號文《關(guān)于在全區(qū)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展發(fā)票檢查的通知》的要求，結(jié)合本單位的實際情況現(xiàn)將本單位xx年度發(fā)票檢查情況報告如下：
在xx年度中我單位在局長張作云的帶領(lǐng)下，在本單位內(nèi)積極的加強(qiáng)宣傳教育，要求每個人都要充分的認(rèn)識到發(fā)票違法犯罪行為的重要性，增強(qiáng)納稅意識，自覺的抵制假的發(fā)票犯罪行為，將檢查工作納入了日程，落實了責(zé)任人嚴(yán)格認(rèn)真的進(jìn)行自查。
在平時的工作中盡量做的細(xì)，對所有發(fā)票都進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，發(fā)現(xiàn)假的發(fā)票及時與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，即使舉報發(fā)票犯罪行為。
嚴(yán)格按照財政局對假的發(fā)票使用的相關(guān)規(guī)定，在單位內(nèi)采用財務(wù)公開制度，嚴(yán)格按照區(qū)財政局的要求，不使用假的發(fā)票報銷費用，不序列支出情況即利用假的發(fā)票濫發(fā)職工福利，侵吞國家資產(chǎn)等違法犯罪行為不扣減單位經(jīng)費預(yù)算。
按照省、市的統(tǒng)一部署，今年9月以來，我局以積極主動、務(wù)實求真的態(tài)度，采取切實可行的措施，認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動?，F(xiàn)將我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況報告如下。不妥之處，懇請批評指正。
增值稅發(fā)票自查報告篇四
根據(jù)上級部門的工作要求，我公司對農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的自查，現(xiàn)自查工作結(jié)束，有關(guān)情況具體報告如下：
我公司嚴(yán)格按照《xx省國家稅務(wù)局收購發(fā)票管理辦法》管理好收購發(fā)票，做到凡是發(fā)生收購業(yè)務(wù)的均開具收購發(fā)票，沒有用自制收購憑證代替。對收購發(fā)票僅限于本公司自己填開使用，沒有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、dai開等情況。
我公司銷售農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)零稅負(fù)情況，主要是我公司銷售農(nóng)產(chǎn)品的附加值一般都較低，而在銷售農(nóng)產(chǎn)品過程中需要消耗電、包裝物等，這些都是17％的抵扣稅款，形成了低征高扣現(xiàn)象，以致出現(xiàn)銷售農(nóng)產(chǎn)品零稅負(fù)情況。
我公司員工文化不高，綜合素質(zhì)較低，在收購發(fā)票管理、稅負(fù)計算等方面存在一些不夠規(guī)范的地方。為此，我公司要加強(qiáng)對員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高員工的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便進(jìn)一步做好工作，提高收購發(fā)票管理、稅負(fù)計算等方面工作的規(guī)范化水平。
增值稅發(fā)票自查報告篇五
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司，屬于食品加工企業(yè)，經(jīng)營范圍為方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)與銷售。注冊資金1000萬元。
我公司于2008年正式生產(chǎn)運營，設(shè)有供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營銷、財務(wù)等部門，遵循企業(yè)會計核算方法，設(shè)置總賬、明細(xì)賬等，目前使用金蝶軟件，我公司納稅申報按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報，各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、個人所得稅等稅種，均為自行申報，沒有聘請稅務(wù)等代理機(jī)構(gòu)。我公司每年都聘請某稅務(wù)師事務(wù)所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進(jìn)行核實檢查并出具報告，現(xiàn)將我公司的自查情況匯報如下:。
我公司用于抵扣進(jìn)項稅額的增值稅專用發(fā)票是真實合法的，沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
用于抵扣進(jìn)項的運費發(fā)票是真實合法的，沒有與購進(jìn)和銷售貨物無關(guān)的運費申報抵扣進(jìn)項稅額;沒有以購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的運費或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運費抵扣進(jìn)項稅額;沒有以國際貨物運輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票抵扣進(jìn)項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票抵扣進(jìn)項;不存在以項目填寫不齊全的運輸發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票、手工發(fā)票等，已經(jīng)國稅官方主頁查詢，查詢信息與票面均一致。
不存在購進(jìn)房屋建筑類固定資產(chǎn)申報抵扣進(jìn)項稅額的情況。
不存在購進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅額的情況。
發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。
用于非應(yīng)稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。
不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓，開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。
營業(yè)收入完整及時入賬，現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票，相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認(rèn)收入，準(zhǔn)時完成納稅義務(wù)。
不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項補(bǔ)貼、收到政府獎勵，未按規(guī)定計入應(yīng)納稅所得額。
不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證，列支成本費用、在成本費用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件，在營業(yè)費用中一次性列支，未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在計提的職工福利費、工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費超過計稅標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行納稅調(diào)整、計提的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和職工住房公積金超過計稅標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行納稅調(diào)整、計提的補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、年金等超過計稅標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在擅自改變成本計價方法，調(diào)節(jié)利潤。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:計提折舊時固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的，未進(jìn)行納稅調(diào)整;計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分，已進(jìn)行了納稅調(diào)整。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費和廣告費、擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費用的列支范圍，享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。
我公司將在稅收專項檢查納稅自查中，及時、準(zhǔn)確的完成我公司稅收自查工作。
增值稅發(fā)票自查報告篇六
我國在1994年1月1日全面實行了以增值稅為主體，消費稅、營業(yè)稅并存的流轉(zhuǎn)稅制度。增值稅是以在商品生產(chǎn)流通或提供勞務(wù)過程中的增值額為征稅對象的流轉(zhuǎn)稅種。增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票不同，它既是一般納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的商業(yè)憑證，又是記載該專用發(fā)票開具方應(yīng)納稅額和受票方抵扣進(jìn)項稅額的合法證明，具有雙重功能作用。它如同一根“鏈條”，使生產(chǎn)至流通，批發(fā)至零售的各個環(huán)節(jié)緊密相連，有利于稅收征管、稽查監(jiān)督，充分發(fā)揮稅收制度在市場經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用。但是一些不法分子為牟取非法利益，大肆進(jìn)行虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪活動，以騙取出口退稅、抵扣稅款，嚴(yán)重破壞國家稅收征管秩序的正常運行，致使國家稅款大量流失。
1、虛開行為多樣化。
隨著科技的發(fā)展，犯罪分子往往利用自己的智能、專長，處心積慮，精心策劃，不斷翻新犯罪手段。從審理的情況看，存在以下虛開行為：(1)、在買賣過程中，明知對方無開票資格，為了達(dá)到抵扣稅款的目的而讓他人虛開的;(2)、從進(jìn)項稅入手，通過各種渠道非法購得進(jìn)項發(fā)票后，按照相應(yīng)的進(jìn)項額虛開銷項發(fā)票，在無實際貨物交易的情況下，利用虛假的發(fā)票抵扣稅款，造成稅款的大量流失;(3)、采用“大頭小尾”的辦法，抵扣聯(lián)金額多填(大頭)，夸大交易額，存根聯(lián)金額少填(小尾)或不填，在銷項稅上做手腳，使國家既未如實足額收取銷項稅，又有大量抵扣稅被騙走，蒙受雙重?fù)p失;(4)、利用“一套班子、兩塊牌子”的便利條件，對交易方開不出發(fā)票的金額進(jìn)行虛開，將應(yīng)繳納的稅款在繳納的同時，再從國家稅款中抵扣回來;(5)、采用“只賣不開”或“多賣少開”，造成進(jìn)項盈余，將盈余部分虛開發(fā)票給一些企業(yè)，從中收取手續(xù)費，個人獲得好處，給國家造成損失。
2、犯罪組織化、團(tuán)體化、家族化。
犯罪職業(yè)化、團(tuán)體化、家族化。一方面，一些專門從事虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪個體戶已出現(xiàn)，他們大多明掛“有限公司”的招牌，實則行虛開增值稅發(fā)票的勾當(dāng);另一方面，犯罪分子大多內(nèi)部分工嚴(yán)密，從領(lǐng)票、開票、中介介紹，到收取費用等環(huán)節(jié)，往往都有明確分工，“各司其職”，并建立了一套“專業(yè)化分工、一條龍作業(yè)”的鏈條，“增值稅專用發(fā)票”有專門成立的公司虛開，專用稅票也有專人提供。增值稅發(fā)票犯罪職業(yè)化、團(tuán)伙化的趨勢明顯。而由于此種犯罪的高“利潤”，犯罪分子很多都是同一家族的成員，案件之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，往往是由一個案件牽出一串案件，呈現(xiàn)出犯罪家族化的特點。
3、犯罪主體以單位為主。
增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)依照規(guī)定發(fā)售，只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購使用。在現(xiàn)階段，取得一般納稅人資格的絕大多數(shù)為單位，領(lǐng)購使用增值稅發(fā)票的以單位為主。因此審判實踐中，大部分案件都是單位的法定代表人或其他直接責(zé)任人員以單位的名義為他人虛開或讓他人為自己虛開。
虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)問題，是虛開增值稅專用發(fā)票犯罪認(rèn)定中最為核心的關(guān)鍵問題。首先，正確認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的客體是最終確認(rèn)該罪定罪標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。對此，我們認(rèn)為，該罪侵犯的是復(fù)雜客體，一是增值稅專用發(fā)票管理秩序，二是國家稅收征管制度，二者缺一不可。其中，根據(jù)刑法第三章第六節(jié)的規(guī)定，國家稅收征管制度應(yīng)當(dāng)屬于主要客體。因此，如果虛開行為僅僅破壞了增值稅專用發(fā)票管理秩序，但未實際危及國家正常的稅收活動，只能屬于一般的行政違法行為。其次是對于虛開增值稅專用發(fā)票犯罪性質(zhì)的認(rèn)識。對此，理論上主要存在行為犯、目的犯還是結(jié)果犯之爭。我們認(rèn)為，行為犯是故意犯罪的一種既遂形態(tài)，屬于犯罪停止形態(tài)理論范疇體系，目的犯是故意犯罪的一種類型，屬于罪過形式理論范疇體系，因此，行為犯和目的犯并非一對邏輯上的全異關(guān)系的概念，而是屬于交叉關(guān)系，兩者并行不悖。虛開增值稅專用發(fā)票罪既是行為犯，也是目的犯。盡管刑法第205條并未將其規(guī)定為目的犯，但刑法將其規(guī)定為危害稅收征管罪，具有偷騙稅款的目的應(yīng)當(dāng)是該罪的應(yīng)有之意。正如有的金融詐騙犯罪，刑法并未明確規(guī)定行為人必須具有非法占有的目的，但并不妨礙對其進(jìn)行目的犯的認(rèn)定一樣。換言之，虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的客體問題與性質(zhì)認(rèn)定問題屬于一個問題的兩個方面，侵犯國家稅收征管制度的客體要求客觀上決定了該罪的目的犯性質(zhì)。
基于上述觀點，我們對審判實踐中下列幾種虛開行為，一般不認(rèn)定為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪：(1)為虛增營業(yè)額、擴(kuò)大銷售收入或者制造虛假繁榮，相互對開或環(huán)開增值稅專用發(fā)票的行為;(2)在貨物銷售過程中，一般納稅人為夸大銷售業(yè)績，虛增貨物的銷售環(huán)節(jié)，虛開進(jìn)項增值稅專用發(fā)票和銷項增值稅專用發(fā)票，但依法繳納增值稅并未造成國家稅款損失的行為;(3)為夸大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，通過虛開進(jìn)項增值稅專用發(fā)票虛增企業(yè)的固定資產(chǎn)、但并未利用增值稅專用發(fā)票抵扣稅款，國家稅款亦未受到損失的行為。
2、對不同虛開行為的認(rèn)定。
審判實踐中，為了為他人虛開增值稅專用發(fā)票，不具備合法納稅資格的行為人獲得增值稅專用發(fā)票的方式有兩種：一是從他人處購買或者借來;二是偽造或者以購買、詐騙、盜竊等方式獲得偽造的增值稅專用發(fā)票。在現(xiàn)有認(rèn)識中，把第一種情況稱為“讓他人為自己虛開“的行為，也是刑法第205條第4款所明文規(guī)定的虛開增值稅等專用發(fā)票罪的行為之一。而根據(jù)刑法第208條的規(guī)定，行為人購買偽造的增值稅專用發(fā)票后虛開的，也屬于為他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為。第一種情形中有兩種行為：讓他人為自己虛開，然后在經(jīng)營活動中為他人虛開。第二種情形也有兩種行為：購買偽造的增值稅專用發(fā)票，然后在經(jīng)營活動中為他人虛開。顯然，行為人的目的就是為他人虛開增值稅專用發(fā)票，以便能夠順利進(jìn)行自己的經(jīng)營活動，獲得經(jīng)濟(jì)利益。由于讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票的行為、為他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為、購買偽造的增值稅專用發(fā)票的行為都被規(guī)定犯罪，因此，第一種情形和第二種情形都符合刑法理論上牽連犯的特征。刑法第208條第2款明確規(guī)定，第二種情形要按照虛開增值稅專用發(fā)票罪處理，這里是按照目的行為即為他人虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪來定罪量刑的。但是，對于第一種情形來說，因為都屬于虛開增值稅專用發(fā)票的行為，談不上孰輕孰重，不能夠按照通常的牽連犯處理原則來處理。我們認(rèn)為，畢竟為他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為是目的行為，而讓他人給自己虛開增值稅專用發(fā)票的行為實際上是讓他人為自己提供空白的其他單位或者個人的增值稅專用發(fā)票，只不過是一種手段行為，最終還是要服務(wù)于目的行為，否則行為人不可能順利為他人虛開增值稅專用發(fā)票，也不可能順利進(jìn)行自己的經(jīng)營活動。因此，這里其實應(yīng)該按照為他人虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪行為以虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪，從重處罰。
不過，需要指出的是，這里的行為主體是否具有合法納稅資格并不重要，因為在審判實踐中遇到行為人在具備合法納稅資格的情況下也借用其他單位或者個人的增值稅專用發(fā)票，然后再在實際經(jīng)營活動中為他人虛開，兩種行為在成立犯罪的情況下的關(guān)系與上述對第一種情形的分析完全相同。對此，理論上存在爭論，有學(xué)者認(rèn)為，虛開行為人應(yīng)該是合法持票人;而有的學(xué)者認(rèn)為，實踐中持票人多為合法持票人，但法律上并無限制。爭論的焦點仍然在于行為人是否為合法納稅資格主體。我們贊同后一種觀點，但是，在這個問題上明確是否具備合法納稅資格并非毫無意義，很多情況下是無合法納稅資格主體的行為人在實際經(jīng)營活動中先讓他人給自己提供增值稅專用發(fā)票，然后虛開給別人。在進(jìn)行了實際經(jīng)營活動的情況下，虛開增值稅專用發(fā)票行為的實質(zhì)在于行為人開具與進(jìn)行了實際經(jīng)營活動的單位或者個人不一致的增值稅專用發(fā)票，即實際開票人與增值稅專用發(fā)票上開票人或者開票單位不一致。
3、關(guān)于損失數(shù)額的認(rèn)定。
刑法關(guān)于損失數(shù)額的規(guī)定，有的屬于定罪數(shù)額，直接關(guān)系到罪的成立，有的屬于量刑數(shù)額，影響量刑的輕重。在虛開增值稅專用發(fā)票犯罪中，損失數(shù)額的性質(zhì)屬于后一類型，主要與行為人的量刑有關(guān)，尤其是直接影響到對行為人能否判處無期徒刑、死刑的問題。實踐中爭議的焦點集在損失計算的截止時間問題上。對此，我們認(rèn)為量刑數(shù)額的損失數(shù)額，其時間的劃定應(yīng)當(dāng)不同于定罪數(shù)額。后者一般可以案發(fā)時、立案時、或者偵查終結(jié)時為準(zhǔn)。前者則不然，如挪用公款數(shù)額巨大不退還，是以一審宣判前作為時間計算標(biāo)準(zhǔn)的。因為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的最高刑是死刑，因此，審判機(jī)關(guān)應(yīng)本著實事求是的態(tài)度，從有利于被告的原則出發(fā)，損失計算的截止時間還可以適當(dāng)延伸。騙取國家稅款并且在法院判決之前仍無法追回的，應(yīng)認(rèn)定為給國家利益造成損失，法院判決之前追回的被騙稅款，應(yīng)當(dāng)從損失數(shù)額中扣除。一審判決以后，二審或復(fù)核生效裁判作出之前追回的被騙稅款，也應(yīng)從一審認(rèn)定的損失數(shù)額中扣除，并以扣除后的損失數(shù)額作為最終量刑的基礎(chǔ)。
也有觀點認(rèn)為，按照上述方法認(rèn)定損失數(shù)額，勢必造成如下結(jié)果：在終審判決作出之前，損失數(shù)額的認(rèn)定始終處于不確定的變動狀態(tài)，一審、二審法院據(jù)以定案的事實依據(jù)不同，必然導(dǎo)致案件改判率的上升，影響法院判決的嚴(yán)肅性和公信力。此外，上述方法還會帶來偵查機(jī)關(guān)追贓不力的負(fù)面影響，因為追回的稅款越多，被告人的處罰就越輕。但我們認(rèn)為此乃追求司法公正的代價，從價值權(quán)衡的角度看，上述方法仍然不失為一個相對較好的選擇。
實踐中，對于行為人既為他人虛開銷項增值稅發(fā)票，又讓他人為自己虛開進(jìn)項增值稅專用發(fā)票，如何計算給國家利益造成的損失，亦存在認(rèn)識上的分歧。
依照《增值稅暫行條例》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理、修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，銷貨方銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，一般情況下，應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項稅額后的余額。購貨方購進(jìn)貨物或接受應(yīng)稅勞務(wù)，所支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額為進(jìn)項稅額，準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣。按照稅款抵扣制，相對于同一納稅人應(yīng)繳納的增值稅，是其以本環(huán)節(jié)銷售部分的稅額扣除上一環(huán)節(jié)購進(jìn)部分已經(jīng)負(fù)擔(dān)的稅額之差。這里所說的購進(jìn)部分負(fù)擔(dān)的稅額正是上一環(huán)節(jié)銷售方納稅人應(yīng)繳納的增值稅，每一環(huán)節(jié)納稅人所繳納的增值稅是通過商品或勞務(wù)的'銷售或提供轉(zhuǎn)嫁給下一環(huán)節(jié)的納稅人，反映出增值稅具有“多環(huán)節(jié)征稅、稅不重征”和“稅收轉(zhuǎn)嫁”的特征。
我們認(rèn)為，既然進(jìn)項稅額是購貨方在購進(jìn)貨物或接受應(yīng)稅勞務(wù)后，所支付或負(fù)擔(dān)的增值稅額，其抵扣稅款時，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)將其支付或者負(fù)擔(dān)的銷項稅額從中扣除。如果行為人有購銷事實，但讓他人為其開具的增值稅發(fā)票上的稅款數(shù)額超過實際發(fā)生的稅款數(shù)額，抵扣稅款時即可從中非法牟利;如果行為人沒有從事購銷活動，其本身不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納增值稅，其讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票，并以進(jìn)項增值稅專用發(fā)票向稅務(wù)機(jī)關(guān)抵扣稅款的納稅行為，僅為掩人耳目，國家稅款在這一環(huán)節(jié)上不會造成損失。但如前所述，因其虛開進(jìn)項增值稅專用發(fā)票，危害了國家對增值稅專用發(fā)票的監(jiān)督管理制度和稅收征管秩序，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其具有虛開增值稅專用發(fā)犯罪的“其他嚴(yán)重情節(jié)”。
4、實施盜竊或詐騙增值稅專用發(fā)票等行為后為他人虛開行為的定性。
對于盜竊、詐騙、偽造增值稅專用發(fā)票而又為他人虛開的情況下，存在兩個犯罪行為并存的情形。刑法第211條明確規(guī)定，盜竊或者詐騙增值稅專用發(fā)票的，要按照盜竊罪或者詐騙罪來處理，但是并沒有說明盜竊或者詐騙增值稅專用發(fā)票后為他人虛開的行為定性。同樣對于偽造增值稅專用發(fā)票后虛開增值稅專用發(fā)票的行為，刑法也沒有規(guī)定定性問題。審判實踐中遇到行為人往往在盜竊、詐騙、偽造增值稅專用發(fā)票之后為他人或者為自己虛開，牟取經(jīng)濟(jì)利益。因此，對這些行為的定性不能夠停留在盜竊、詐騙或者偽造增值稅專用發(fā)票的階段上。在行為人以虛開增值稅專用發(fā)票為目的盜竊、詐騙或者偽造增值稅專用發(fā)票的情況下，行為人的目的行為是虛開增值稅專用發(fā)票，盜竊、詐騙、增值稅專用發(fā)票的行為僅僅是手段行為或者方法行為，最終還要服務(wù)于虛開行為。因此，這里符合牽連犯的特征。就犯罪輕重來說，刑法第206條、第264條、第266條規(guī)定的偽造增值稅專用發(fā)票罪、盜竊罪、詐騙罪的刑罰有三個幅度：三年以下有期徒刑、拘役或者管制;三年以上十年以下有期徒刑;十年以上有期徒刑或者無期徒刑，關(guān)于死刑的刑罰規(guī)定并不在上述行為涉及增值稅專用發(fā)票的情況下適用。而刑法第205條第1款、第3款除了規(guī)定與上述三種犯罪相同的自由刑幅度之外，還規(guī)定了二個幅度的罰金刑：二萬元以上二十萬元以下;五萬元以上五十萬元以下，對于有虛開增值稅專用發(fā)票、騙取國家巨額退稅的情況下，還有可能判處無期徒刑和死刑，并處沒收財產(chǎn)。因此，虛開增值稅專用發(fā)票罪比較之下是重罪。這種情況下，盜竊、詐騙、偽造增值稅專用發(fā)票之后虛開增值稅專用發(fā)票的行為應(yīng)該按照虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪，從重處罰。對此，有的學(xué)者則認(rèn)為“為他人虛開”包括“為他人虛開的犯罪分子自己偽造增值稅專用發(fā)票，或通過盜竊、欺騙、搶劫、非法購買等手段獲得增值稅專用發(fā)票，然后為他人虛開”。這里還存在著另外兩種情況：一是搶劫的情況下仍然屬于牽連犯，但是較重的犯罪是搶劫罪，因為刑法第263條中對搶劫罪僅僅規(guī)定了兩個刑罰幅度：三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;十年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。即便是行為人在搶劫之后虛開增值稅專用發(fā)票，無論是否“騙取國家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失”，都可以適用刑法第263條搶劫罪的規(guī)定定罪處罰。
二是除了以盜竊、詐騙方法外，行為人還以搶劫、搶奪或者敲詐勒索、侵占、職務(wù)侵占等方式獲取增值稅專用發(fā)票的，如果出現(xiàn)了虛開增值稅專用發(fā)票的情形，自然可以按照虛開增值稅專用發(fā)票罪來處理，但是如果并沒有虛開，甚至還出現(xiàn)了毀壞他人或者其他單位的增值稅專用發(fā)票，能否按照刑法規(guī)定第五章的侵犯財產(chǎn)罪來處理呢?根據(jù)刑法第210條的規(guī)定，盜竊、詐騙的情形自然可以成立盜竊罪、詐騙罪，但是對于其他的情形則沒有規(guī)定。尤其是在行為人侵犯增值稅專用發(fā)票之后并不虛開的情況下，是根據(jù)侵犯行為定罪處罰，還是按照破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪處理呢?如果按照侵犯行為定罪，如盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、敲詐勒索罪來處理，具體的犯罪數(shù)額又該如何認(rèn)定呢?1997年11月4日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用若干法律問題的解釋》第五條列出各種特殊物品中并不包含增值稅專用發(fā)票，又不能按照有價支付憑證、有價證券、有價票證的規(guī)定處理。我們認(rèn)為，根據(jù)體系解釋的原理，應(yīng)該和刑法第210條的規(guī)定保持一致，按照具體的侵犯行為性質(zhì)來認(rèn)定犯罪的性質(zhì)，例如，侵占罪、職務(wù)侵占罪等。但問題在于如何確定增值稅專用發(fā)票的財產(chǎn)性質(zhì)，即如何確定犯罪中的具體數(shù)額，因為刑法或者司法解釋并沒有明文的規(guī)定。結(jié)合審判實踐，應(yīng)該區(qū)分兩種情況：1.犯罪對象是空白的增值稅專用發(fā)票，對此，可以按照增值稅本身的購買價格來認(rèn)定犯罪數(shù)額;2.犯罪對象是填寫了一定交易金額的增值稅專用發(fā)票，對此，因為增值稅專用發(fā)票可以用于抵扣稅款，而且已經(jīng)使用過了，原來的購買價格沒有意義，可以按照抵扣稅款的數(shù)額來認(rèn)定犯罪數(shù)額。之所以不能夠按照破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪來處理，是因為盡管行為人將被害人的增值稅專用發(fā)票占為己有，暫時性地妨害了被害人的經(jīng)營活動，但是并沒達(dá)到完全破壞生產(chǎn)經(jīng)營的程度，被害人可以重新向稅務(wù)部門申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票，從主觀上說，行為人可能主觀上并不具備破壞他人生產(chǎn)經(jīng)營的目的，而具有非法占有增值稅專用發(fā)票的目的，比較符合占有型侵犯財產(chǎn)罪的犯罪構(gòu)成條件。
5、共同犯罪問題。
在虛開增值稅專用發(fā)票案件中，對于“為他人虛開”、“讓他人為自己虛開”、“介紹他人虛開”中“他人”的理解，關(guān)系到虛開行為中不同行為人之間的相互關(guān)系問題，也即是否成立共同犯罪的問題。首先，“為他人虛開”和“讓他人為自己虛開”之間有對向關(guān)系，在雙方主觀上都明知的情況下，“讓他人為自己虛開”必然會涉及到“為他人虛開”，當(dāng)然，反過來則未必成立，因為在為他人虛開時，接受者不一定知道自己接受的增值稅專用發(fā)票是他人虛開的——實際開票人與票面開票人不一致或者票面交易數(shù)額不符合實際等等。從“他人”的法律地位看，“他人”可能是社會組織，也可能是公民個人。在雙方主觀上都明知的情況下，他們的行為在本質(zhì)上一致——虛開增值稅專用發(fā)票，那么能否成立共同犯罪呢?對此，早有學(xué)者指出，是可以成立共同犯罪的，因為他們雙方彼此互為“他人”，在主觀上具有相同的犯罪故意，在客觀上實施的是法律禁止的相同的犯罪行為。但是，也有觀點指出，如果“為他人虛開”或者“讓他人為自己虛開”中的行為人指向的對象不具有穩(wěn)定性，是不確定的多數(shù)人，那么之間的對向關(guān)系可能無法建立，就應(yīng)該按照各自的行為定罪處罰，但是，這種觀點反對上述行為對向關(guān)系成立的可能性，認(rèn)為沒有必要按照共同犯罪來處理。結(jié)合審判實踐，我們認(rèn)為，有的情況下，比如，行為雙方有穩(wěn)定地對向關(guān)系，那么就完全符合刑法中關(guān)于共同犯罪的規(guī)定，有必要按照共同犯罪來處理，否則違法了罪刑法定的原則。當(dāng)然，如果行為人之間確實不存在穩(wěn)定的對向關(guān)系，那么自然不能夠按照共同犯罪來處理。其次，關(guān)于“介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票”行為與其他兩種行為之間的關(guān)系。行為人介紹甲給乙虛開增值稅時，和甲、乙在主觀上有著相同內(nèi)容的故意認(rèn)識，不僅違法性認(rèn)識相同，而且都認(rèn)識到特定的行為對象，在實施了介紹行為之后還存在著具有相同法律本質(zhì)(虛開增值稅轉(zhuǎn)用發(fā)票)的犯罪行為，完全符合共同犯罪的規(guī)定。刑法第205條雖將之單獨規(guī)定為一種虛開增值稅轉(zhuǎn)用發(fā)票的實行行為。但是，刑法也沒有禁止在這樣情形下按照共同犯罪處理。因此，對于介紹虛開增值稅專用發(fā)票的人完全可以按照虛開增值稅專用發(fā)票罪的共同犯罪處理，而不必單獨定罪處罰。
那么，在單位虛開增值稅專用發(fā)票的共同犯罪中，犯罪單位之間、犯罪單位中的自然人之間可否區(qū)分主從犯?最高人民法院2000年10月實行的《關(guān)于審理單位犯罪案件對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員是否區(qū)分主犯、從犯問題的批復(fù)》規(guī)定：“在審理單位故意犯罪案件時，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可不區(qū)分主犯、從犯，按照其在單位犯罪中所起的作用判處刑罰。”據(jù)此，在司法實踐中，對單位犯罪中的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照其在單位犯罪中所起的作用，根據(jù)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，能夠正確地確定刑事責(zé)任，就沒有必要再區(qū)分主犯、從犯;但從某種意義上講，單位犯罪中，有關(guān)責(zé)任人員具有共同的實施單位犯罪的故意和共同的實施單位犯罪的行為，可以成立共同犯罪。根據(jù)具體案情，如果不區(qū)分主從犯，對被告人量刑很難做到罪責(zé)刑相適應(yīng)的情況下，也可以而且應(yīng)當(dāng)區(qū)分主從犯。
(一)、犯罪成因分析。
1、低成本、高利潤是導(dǎo)致增值稅發(fā)票犯罪的直接原因。
由于增值稅專用發(fā)票是抵扣稅款的依據(jù)，納稅人取得了增值稅專用發(fā)票，就等于取得了抵扣稅款的權(quán)利。因此，犯罪者不需要很大投資，往往只需申辦成立一個掛名的企業(yè)，給當(dāng)?shù)囟悇?wù)、工商、海關(guān)、銀行等部門一些工作人員一點好處，國家的上百萬、千萬的錢就可以轉(zhuǎn)移到自己的腰包，從而獲得巨額利潤。就算此時案發(fā)，犯罪者已經(jīng)掙到了足夠的錢財，甚至已經(jīng)大肆揮霍，造成大量巨額稅款難以追回的重大損失。
2、體制制度及法律規(guī)范的不健全是導(dǎo)致增值稅發(fā)票犯罪的主要原因。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，國家管理中的一些體制和制度還不完善，抑制職務(wù)犯罪機(jī)制在一定程度上有所消減，繼而增強(qiáng)了一些意志較薄弱的稅務(wù)人員的僥幸心理和投機(jī)心理，利用職務(wù)之便實施犯罪。同時稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部征管、稽查之間缺少良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，征收管理手段落后，征管信息傳遞不暢，再加上一部分稅務(wù)干部無視操作規(guī)程，隨意簡化工作程序，致使一些規(guī)章制度流于形式，最終給犯罪分子留下可乘之機(jī)。
3、思想教育欠缺、納稅意識不強(qiáng)是導(dǎo)致增值稅發(fā)票犯罪的主觀原因。
一方面，一些地方基層稅務(wù)部門只注重收入任務(wù)的完成，而忽視政治思想教育，一部分稅務(wù)干部受社會上不良風(fēng)氣的影響，放松了對自己的要求，在“糖衣炮彈”面前吃了敗仗，墮落成為增值稅發(fā)票犯罪的幫兇。另一方面，一些企業(yè)和個人沒有形成正確的納稅意識和規(guī)范的依法納稅行為。就個人而言，“購貨者不要發(fā)票，要發(fā)票者不購貨”現(xiàn)象的普遍存在，無形中為虛開增值稅專用發(fā)票提供了溫床。而對于企業(yè)來說，企業(yè)困難了就打稅的主意，公司資金周轉(zhuǎn)不暢也打稅的主意，稅仿佛成了一塊“唐僧肉”，成為一些單位和個人“獵”財?shù)氖走x目標(biāo)。
4、權(quán)力介入與地方保護(hù)是導(dǎo)致增值稅發(fā)票犯罪久打不絕的關(guān)鍵原因。
增值稅發(fā)票犯罪案件久打不絕，并不斷升級的關(guān)鍵原因是地方保護(hù)及一些腐朽分子充當(dāng)“保護(hù)傘”。有的地方的一些部門、單位從局部利益出發(fā)，沒有完全杜絕地方保護(hù)主義，把利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行騙稅的企業(yè)作為地方財政增收的財源，甚至有些政府工作人員把騙稅作為個人大發(fā)橫財?shù)氖侄?。腐朽保護(hù)犯罪，犯罪助長腐朽，互相作用，互相影響。近幾年來，涉及增值稅發(fā)票犯罪的大要案已經(jīng)充分說明了這一點。
(二)、相應(yīng)對策。
加強(qiáng)思想教育，加大稅收宣傳力度，提高全民納稅意識。
一方面，通過深化稅務(wù)執(zhí)法隊伍教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)預(yù)防，提高稅務(wù)干部拒腐防變能力，打造一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)化征稅隊伍。另一方面，進(jìn)一步加大稅收宣傳的力度，加強(qiáng)稅收知識的普及，提高和培養(yǎng)全民族的納稅意識，使稅收觀念深入人心，使納稅成為公民的自覺行為，形成依法納稅光榮的社會風(fēng)尚。
建立健全專用發(fā)票管理法規(guī)，不斷充實和完善刑事立法。在體制上，對容易發(fā)生問題的崗位、環(huán)節(jié)在管理制度上進(jìn)行修改完善，建立專用發(fā)票的管理使用法規(guī)，增設(shè)對屢教不改的單位停供專用發(fā)票和對使用專用發(fā)票者要事先交納保證金，發(fā)生違反發(fā)票管理規(guī)定的，保證金不予退還等方面的規(guī)定。同時，強(qiáng)化稅收征收管理和監(jiān)督，不斷完善稅收管理機(jī)構(gòu)，改進(jìn)稅收征管制度，充分發(fā)揮計算機(jī)在管理增值稅專用發(fā)票方面的作用，建立一套科學(xué)化、規(guī)范化的增值稅專用發(fā)票交叉稽核體系。在立法上，可考慮補(bǔ)充規(guī)定偽造發(fā)票專用章，財務(wù)印章，發(fā)票監(jiān)制章為犯罪行為，補(bǔ)充設(shè)定非法取得專用發(fā)票而報銷使用、非法所得數(shù)額較大并占為己有的行為為犯罪;補(bǔ)充規(guī)定開設(shè)地下工廠或集團(tuán)進(jìn)行專用發(fā)票犯罪，屬從重打擊對象，可考慮對專用發(fā)票犯罪除了處以刑罰外，并規(guī)定沒收非法所得，收繳犯罪工具、處以罰金，剝奪直接責(zé)任人員的特定職務(wù)資格等處罰。
要加強(qiáng)部門配合，實施綜合防范。防范和打擊專用發(fā)票犯罪不是一件簡單的事，任何一個部門或環(huán)節(jié)都不能從根本上解決這一問題，而應(yīng)當(dāng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，綜合防范。稅務(wù)部門既要加強(qiáng)與公檢法等部門的配合，建立起強(qiáng)有力的稅收司法保衛(wèi)體系，為國家組織收入提供強(qiáng)有力的保障，又要樹立“全國一盤棋”的思想，完善地區(qū)間協(xié)作規(guī)定，聯(lián)手打擊增值稅發(fā)票犯罪。此外，稅務(wù)部門還要加強(qiáng)與新聞媒介的溝通聯(lián)系，對一些涉及面廣、危害大、有影響的重特大案件，及時通過報刊、廣播、電視等新聞媒介，向社會曝光，教育人民群眾，震懾犯罪分子。
摒除地方保護(hù)主義，加大打擊力度。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)清“打擊”與“保護(hù)”的辯證關(guān)系，放棄單純的保護(hù)稅源觀念，將構(gòu)成犯罪的案件，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大打擊力度，集中力量，重點打擊團(tuán)伙、集團(tuán)犯罪和以偽造、倒賣增值稅專用發(fā)票為常業(yè)牟取暴利等犯罪，對犯罪分子嚴(yán)懲不貸，達(dá)到震懾犯罪的作用。
增值稅發(fā)票自查報告篇七
根據(jù)稅務(wù)總局關(guān)于開展發(fā)票大檢查工作的要求，我公司立即抽調(diào)骨干人力組織開展了發(fā)票使用情況的專項自查工作，針對發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持實事求是，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真按照省公司文件精神，結(jié)合我公司發(fā)票問題自查的實際情況，及時研究落實發(fā)票問題整改措施辦法，明確整改責(zé)任人和責(zé)任部門，逐個問題進(jìn)行整改，確保整改成效。促進(jìn)我公司實現(xiàn)發(fā)票“零”問題，全面提高全員參與打擊問題發(fā)票的水平，現(xiàn)將問題發(fā)票自查整改工作相關(guān)情況匯報如下：
一、整改工作開展情況：
20__年8月底我公司全面完成了發(fā)票問題自查工作。針對自查中情況，我公司立即組織人員，按照省公司相關(guān)文件的指引共同探討了整改的方法和思路，并及時與省公司相關(guān)工作人員就整改的問題進(jìn)行了溝通匯報。首先，我公司將全部自查問題發(fā)票掃描，并按問題發(fā)票登記電子版清單進(jìn)行編號，做到掃描件與電子版清單一一對應(yīng)，以此方便問題的查找，同時將編號齊全的掃描件及對應(yīng)電子版清單按基層單位分類后，發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進(jìn)行整改，將問題逐筆落實到位。
1、針對稅務(wù)網(wǎng)站查詢無記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系，并按省公司對問題發(fā)票整改的要求進(jìn)行了重新開票，并將新開的發(fā)票進(jìn)行了網(wǎng)上比對，確保與實際一致。
2、就稅務(wù)網(wǎng)站查詢有記錄，但網(wǎng)站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進(jìn)行了整改，其中有家單位進(jìn)行換票，有15家提供營業(yè)執(zhí)照證明稅務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)票人系開票單位法人，且出票單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)取得證明，對出票單位的實際出票情況進(jìn)行了證明。
3、就“舊版發(fā)票”問題發(fā)票9筆已全部與開票單位取得聯(lián)系，進(jìn)行了換票，并將新票進(jìn)行了網(wǎng)上比對，與實際一致。
4、就“非發(fā)票專用章”問題110筆，其中筆稅務(wù)機(jī)關(guān)已開具證明，20__年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報銷。
二、主要成效
通過扎實抓好發(fā)票問題的整改工作，我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效，從而極大影響和帶動了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃有?，提高工作效率?/p>
三、存在的問題和今后整改的意見
第一，發(fā)票是記錄經(jīng)營活動的一種原始證明。因為發(fā)票上載明的經(jīng)濟(jì)事項較為完整，具有法律證明效力。所以它為工商部門處理合同糾紛，法院裁定民事訴訟，消費者向銷貨方要求退貨、修理商品，公安機(jī)關(guān)核發(fā)車船牌照，保險公司理賠等提供了重要依據(jù)。所以消費者個人養(yǎng)成主動索取發(fā)票的習(xí)慣有很多好處。
第二，發(fā)票是加強(qiáng)財務(wù)會計管理，保護(hù)國家財產(chǎn)安全重要手段。發(fā)票是會計核算的原始憑證，正確地填制發(fā)票是正確地進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ)。
第三，發(fā)票是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。離開了發(fā)票，要準(zhǔn)確計算應(yīng)納稅額是不可能的，所以稅務(wù)稽查往往從發(fā)票檢查入手。第四，發(fā)票是維護(hù)社會秩序的重要工具。因為發(fā)票具有證明的作用，市場的廣泛性和復(fù)雜性，將發(fā)票與工商、財政、物價、海關(guān)、交通、保險等諸多法律行為交織在一起。多年來的實踐證明，各類發(fā)票違法行為，不單止與偷稅、騙稅有關(guān)，而且還與社會秩序的諸多方面，例如投機(jī)倒把、貪污受賄、走私販私等案件有較大的關(guān)系。發(fā)票這一道防線一松，將為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪打開方便之門。所以，管好發(fā)票，不只是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的責(zé)任，而且也是整個社會的工作。
增值稅發(fā)票自查報告篇八
根據(jù)稅務(wù)總局關(guān)于開展發(fā)票大檢查工作的要求，我公司立即抽調(diào)骨干人力組織開展了發(fā)票使用情況的專項自查工作，針對發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持實事求是，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真按照省公司文件精神，結(jié)合我公司發(fā)票問題自查的實際情況，及時研究落實發(fā)票問題整改措施辦法，明確整改責(zé)任人和責(zé)任部門，逐個問題進(jìn)行整改，確保整改成效。促進(jìn)我公司實現(xiàn)發(fā)票“零”問題，全面提高全員參與打擊問題發(fā)票的水平，現(xiàn)將問題發(fā)票自查整改工作相關(guān)情況匯報如下：
20xx年8月底我公司全面完成了發(fā)票問題自查工作。針對自查中情況，我公司立即組織人員，按照省公司相關(guān)文件的指引共同探討了整改的方法和思路，并及時與省公司相關(guān)工作人員就整改的問題進(jìn)行了溝通匯報。首先，我公司將全部自查問題發(fā)票掃描，并按問題發(fā)票登記電子版清單進(jìn)行編號，做到掃描件與電子版清單一一對應(yīng)，以此方便問題的查找，同時將編號齊全的掃描件及對應(yīng)電子版清單按基層單位分類后，發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進(jìn)行整改，將問題逐筆落實到位。
1、針對稅務(wù)網(wǎng)站查詢無記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系，并按省公司對問題發(fā)票整改的要求進(jìn)行了重新開票，并將新開的發(fā)票進(jìn)行了網(wǎng)上比對，確保與實際一致。
2、就稅務(wù)網(wǎng)站查詢有記錄，但網(wǎng)站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進(jìn)行了整改，其中有家單位進(jìn)行換票，有15家提供營業(yè)執(zhí)照證明稅務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)票人系開票單位法人，且出票單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)取得證明，對出票單位的實際出票情況進(jìn)行了證明。
3、就“舊版發(fā)票”問題發(fā)票9筆已全部與開票單位取得聯(lián)系，進(jìn)行了換票，并將新票進(jìn)行了網(wǎng)上比對，與實際一致。
4、就“非發(fā)票專用章”問題110筆，其中筆稅務(wù)機(jī)關(guān)已開具證明，20xx年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報銷。
通過扎實抓好發(fā)票問題的整改工作，我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效，從而極大影響和帶動了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃有?，提高工作效率?/p>
第一，發(fā)票是記錄經(jīng)營活動的一種原始證明。因為發(fā)票上載明的經(jīng)濟(jì)事項較為完整，具有法律證明效力。所以它為工商部門處理合同糾紛，法院裁定民事訴訟，消費者向銷貨方要求退貨、修理商品，公安機(jī)關(guān)核發(fā)車船牌照，保險公司理賠等提供了重要依據(jù)。所以消費者個人養(yǎng)成主動索取發(fā)票的習(xí)慣有很多好處。
第二，發(fā)票是加強(qiáng)財務(wù)會計管理，保護(hù)國家財產(chǎn)安全重要手段。發(fā)票是會計核算的原始憑證，正確地填制發(fā)票是正確地進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ)。
第三，發(fā)票是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。離開了發(fā)票，要準(zhǔn)確計算應(yīng)納稅額是不可能的，所以稅務(wù)稽查往往從發(fā)票檢查入手。第四，發(fā)票是維護(hù)社會秩序的重要工具。因為發(fā)票具有證明的作用，市場的廣泛性和復(fù)雜性，將發(fā)票與工商、財政、物價、海關(guān)、交通、保險等諸多法律行為交織在一起。多年來的實踐證明，各類發(fā)票違法行為，不單止與偷稅、騙稅有關(guān)，而且還與社會秩序的諸多方面。所以，管好發(fā)票，不只是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的責(zé)任，而且也是整個社會的工作。
增值稅發(fā)票自查報告篇九
我局根據(jù)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》，對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管。我市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行總體比較規(guī)范，特別是實行醫(yī)?？ㄐ畔⒒\行以來，對醫(yī)院用藥和醫(yī)療服務(wù)收費情況的監(jiān)管更加全面，醫(yī)?；鸨O(jiān)管更加安全。我局工作小組在本次自查過程中，隨機(jī)抽查了8家新農(nóng)合醫(yī)療定點機(jī)構(gòu)，總體情況較好，未出現(xiàn)違規(guī)操作套取基金等現(xiàn)象。
增值稅發(fā)票自查報告篇十
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非?？鄲腊?，下面是小編精心整理的`發(fā)票檢查自查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
自xx年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動以來，通過完善組織機(jī)構(gòu)，落實監(jiān)管機(jī)制，加大宣傳力度，農(nóng)民參保情況較好。到目前為止，全市農(nóng)醫(yī)保參保人數(shù)為79.10萬人，參保率81.6%。合計共補(bǔ)償456957人次，其中住院補(bǔ)償23981人次，補(bǔ)償總額3110萬元，門診補(bǔ)償432976人次，補(bǔ)償金額443萬元，基金滾存節(jié)余1205萬元。市業(yè)管中心也在市社保局的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓審核、稽查、財務(wù)、檔案管理等工作，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展總體順利、基金運行安全、平穩(wěn)；信息化方面，今年1月1日，我市開始實行新農(nóng)合信息化系統(tǒng)運作。參保農(nóng)民就診時只要憑卡和本人有效證件就可在定點醫(yī)院刷卡等，出院和門診可當(dāng)場結(jié)算報銷，大大方便了群眾報銷，更能全程監(jiān)管醫(yī)院的用藥和醫(yī)療服務(wù)的收費行為，使新農(nóng)合基金的監(jiān)管更有力。
為加強(qiáng)對新農(nóng)合及各項基金的監(jiān)管力度，市社保局認(rèn)真執(zhí)行《新農(nóng)合基金財務(wù)制度》、《新農(nóng)合基金會計制度》，完善基金審計、報銷及現(xiàn)金管理等相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程，依法進(jìn)行基金財務(wù)管理和核算，將新農(nóng)合基金納入單獨的財政專戶實行收支兩條線管理，每月根據(jù)用款計劃向財政提出申請，經(jīng)財政審核后撥款支付。
我局建立了較完善的信息公開制度。新農(nóng)合相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次門診費用、均次住院費用和實際補(bǔ)償比等具體信息等通過市社會保障局網(wǎng)站、工作簡報等形式向社會公開。
我局根據(jù)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》，對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管。我市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行總體比較規(guī)范，特別是實行醫(yī)?？ㄐ畔⒒\行以來，對醫(yī)院用藥和醫(yī)療服務(wù)收費情況的監(jiān)管更加全面，醫(yī)?；鸨O(jiān)管更加安全。我局工作小組在本次自查過程中，隨機(jī)抽查了8家新農(nóng)合醫(yī)療定點機(jī)構(gòu)，總體情況較好，未出現(xiàn)違規(guī)操作套取基金等現(xiàn)象。
1、在檢查中發(fā)現(xiàn)，市內(nèi)定點醫(yī)院結(jié)算清單一欄表中，有部分醫(yī)院缺
少院分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
2、一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員責(zé)任感不強(qiáng)。一些醫(yī)院只要患者出示醫(yī)?？ň涂伤⒖?，沒有認(rèn)真核對患者身份；一些醫(yī)院未按規(guī)定輸入病人的病情診斷。
對此，我局采取如下處理措施：
1、定點醫(yī)院實行住院病人審核表制度。住院病人住院應(yīng)由主管護(hù)士、主管醫(yī)生、院分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分別在各自的欄目中簽字，一旦查處偽造住院病人或住院病人費用不真實的情況，將對簽字的四位責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)重的將移交司法部門。
2、要求定點醫(yī)院加強(qiáng)自查和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過處理違規(guī)人員和提高經(jīng)辦人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提升服務(wù)水平。
增值稅發(fā)票自查報告篇十一
根據(jù)稅務(wù)總局關(guān)于開展發(fā)票大檢查工作的要求，我公司立即抽調(diào)骨干人力組織開展了發(fā)票使用情況的專項自查工作，針對發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持實事求是，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真按照省公司文件精神，結(jié)合我公司發(fā)票問題自查的實際情況，及時研究落實發(fā)票問題整改措施辦法，明確整改責(zé)任人和責(zé)任部門，逐個問題進(jìn)行整改，確保整改成效。促進(jìn)我公司實現(xiàn)發(fā)票“零”問題，全面提高全員參與打擊問題發(fā)票的水平，現(xiàn)將問題發(fā)票自查整改工作相關(guān)情況匯報如下:
一、整改工作開展情況:
20xx年8月底我公司全面完成了發(fā)票問題自查工作。針對自查中情況，我公司立即組織人員，按照省公司相關(guān)文件的指引共同探討了整改的方法和思路，并及時與省公司相關(guān)工作人員就整改的問題進(jìn)行了溝通匯報。首先，我公司將全部自查問題發(fā)票掃描，并按問題發(fā)票登記電子版清單進(jìn)行編號，做到掃描件與電子版清單一一對應(yīng)，以此方便問題的查找，同時將編號齊全的掃描件及對應(yīng)電子版清單按基層單位分類后，發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進(jìn)行整改，將問題逐筆落實到位。
1、針對稅務(wù)網(wǎng)站查詢無記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系，并按省公司對問題發(fā)票整改的要求進(jìn)行了重新開票，并將新開的發(fā)票進(jìn)行了網(wǎng)上比對，確保與實際一致。
2、就稅務(wù)網(wǎng)站查詢有記錄，但網(wǎng)站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進(jìn)行了整改，其中有家單位進(jìn)行換票，有15家提供營業(yè)執(zhí)照證明稅務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)票人系開票單位法人，且出票單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)取得證明，對出票單位的實際出票情況進(jìn)行了證明。
3、就“舊版發(fā)票”問題發(fā)票9筆已全部與開票單位取得聯(lián)系，進(jìn)行了換票，并將新票進(jìn)行了網(wǎng)上比對，與實際一致。
4、就“非發(fā)票專用章”問題110筆，其中筆稅務(wù)機(jī)關(guān)已開具證明，20xx年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報銷。
二、主要成效
通過扎實抓好發(fā)票問題的整改工作，我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效，從而極大影響和帶動了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃有?，提高工作效率?/p>
三、存在的問題和今后整改的意見
第一，發(fā)票是記錄經(jīng)營活動的一種原始證明。因為發(fā)票上載明的經(jīng)濟(jì)事項較為完整，具有法律證明效力。所以它為工商部門處理合同糾紛，法院裁定民事訴訟，消費者向銷貨方要求退貨、修理商品，xx核發(fā)車船牌照，保險公司理賠等提供了重要依據(jù)。所以消費者個人養(yǎng)成主動索取發(fā)票的習(xí)慣有很多好處。
第二，發(fā)票是加強(qiáng)財務(wù)會計管理，保護(hù)國家財產(chǎn)安全重要手段。發(fā)票是會計核算的原始憑證，正確地填制發(fā)票是正確地進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ)。
第三，發(fā)票是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。離開了發(fā)票，要準(zhǔn)確計算應(yīng)納稅額是不可能的，所以稅務(wù)稽查往往從發(fā)票檢查入手。
第四，發(fā)票是維護(hù)社會秩序的重要工具。因為發(fā)票具有證明的作用，市場的廣泛性和復(fù)雜性，將發(fā)票與工商、財政、物價、海關(guān)、交通、保險等諸多法律行為交織在一起。多年來的實踐證明，各類發(fā)票違法行為，不單止與偷稅、騙稅有關(guān)，而且還與社會秩序的諸多方面，例如投機(jī)倒把、xxxx、販私等案件有較大的關(guān)系。發(fā)票這一道防線一松，將為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪打開方便之門。所以，管好發(fā)票，不只是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的責(zé)任，而且也是整個社會的工作。
增值稅發(fā)票自查報告篇十二
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司，屬于食品加工企業(yè)，經(jīng)營范圍為方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)與銷售。注冊資金1000萬元。
我公司于20xx年正式生產(chǎn)運營，設(shè)有供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營銷、財務(wù)等部門，遵循企業(yè)會計核算方法，設(shè)置總賬、明細(xì)賬等，目前使用金蝶軟件，我公司納稅申報按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報，各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、個人所得稅等稅種，均為自行申報，沒有聘請稅務(wù)等代理機(jī)構(gòu)。我公司每年都聘請某稅務(wù)師事務(wù)所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進(jìn)行核實檢查并出具報告，現(xiàn)將我公司的自查情況匯報如下:
我公司用于抵扣進(jìn)項稅額的增值稅專用發(fā)票是真實合法的，沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
用于抵扣進(jìn)項的運費發(fā)票是真實合法的，沒有與購進(jìn)和銷售貨物無關(guān)的運費申報抵扣進(jìn)項稅額;沒有以購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的'運費或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運費抵扣進(jìn)項稅額;沒有以國際貨物運輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票抵扣進(jìn)項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票抵扣進(jìn)項;不存在以項目填寫不齊全的運輸發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票、手工發(fā)票等，已經(jīng)國稅網(wǎng)站查詢，查詢信息與票面均一致。
不存在購進(jìn)房屋建筑類固定資產(chǎn)申報抵扣進(jìn)項稅額的情況。
不存在購進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅額的情況。
發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。
用于非應(yīng)稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。
不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓，開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。
營業(yè)收入完整及時入賬，現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票，相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認(rèn)收入，準(zhǔn)時完成納稅義務(wù)。
不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項補(bǔ)貼、收到政府獎勵，未按規(guī)定計入應(yīng)納稅所得額。
不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證，列支成本費用、在成本費用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件，在營業(yè)費用中一次性列支，未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在計提的職工福利費、工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費超過計稅標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行納稅調(diào)整、計提的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和職工住房公積金超過計稅標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行納稅調(diào)整、計提的補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、年金等超過計稅標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在擅自改變成本計價方法，調(diào)節(jié)利潤。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:計提折舊時固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的，未進(jìn)行納稅調(diào)整;計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分，已進(jìn)行了納稅調(diào)整。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費和廣告費、擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費用的列支范圍，享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。
我公司將在稅收專項檢查納稅自查中，及時、準(zhǔn)確的完成我公司稅收自查工作。
以上報告!
增值稅發(fā)票自查報告篇十三
一。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作，落實各項創(chuàng)建措施
自地稅局成立以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視文明單位的創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建文明單位的規(guī)劃納入單位的五年規(guī)劃和年度工作計劃，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，落實所領(lǐng)導(dǎo)、工會、共青團(tuán)及各股室主任創(chuàng)建工作責(zé)任。堅持精神文明目標(biāo)管理，將制度建設(shè)、環(huán)境面貌、思想政治學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)、遵紀(jì)守法、社會公德、家庭美德綜合治理等十個方面的創(chuàng)建內(nèi)容量化成27個項目，共100分進(jìn)行考核，并與年終獎金、評優(yōu)、晉升等掛鉤，并采取有效措施對全所的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)實行月查制度，直接同**獎金掛鉤，促進(jìn)職工精神文明創(chuàng)建工作積極性。積極開展各項創(chuàng)建活動，黨政工團(tuán)根據(jù)各自職責(zé)和工作性質(zhì)，開展'黨風(fēng)廉政教育月'、'糾正行業(yè)不正之風(fēng)'、'爭創(chuàng)文明股室'、'兩個效益勞動競賽'、'青年文明號'等多種形式的創(chuàng)建活動，文明建設(shè)深入人心，文明風(fēng)氣日漸昌盛。連續(xù)兩年開展職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)狀況社會問卷調(diào)查，被監(jiān)督單位對我局稅收服務(wù)工作、行業(yè)作風(fēng)、職業(yè)道德三方面綜合滿意度達(dá)95%以上。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子以'四好'、'五強(qiáng)'要求為目標(biāo)，加強(qiáng)自身建設(shè)，訂立了《廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于健全監(jiān)督約束機(jī)制的規(guī)定》等內(nèi)部規(guī)定，實施黨風(fēng)廉政責(zé)任制度，堅持加強(qiáng)職工民主監(jiān)督和民主管理，建立所務(wù)公開制度和所務(wù)公開欄，保障職工主人翁地位，充分發(fā)揮民主。班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，勤政務(wù)實、廉潔自律，密切聯(lián)系群眾，得到群眾的肯定和好評，機(jī)關(guān)黨支部連續(xù)兩年被評為市先進(jìn)黨組織。
二。抓好'兩改'工作，保持單位穩(wěn)定與發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實稅收征管體制改革和人事制度改革工作精神，結(jié)合單位具體情況，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化，正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，依靠廣大干部群眾，順利完成了兩項改革。
在改革過程中，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，依法辦事，在人事用工、分配制度改革方面引入競爭機(jī)制，按需設(shè)崗，按崗定酬，擇優(yōu)聘用，定期考核，變身份管理為崗位管理，建立起'上崗靠競爭、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同'以及單位自主用人的充滿生機(jī)活力的的人事管理體制，充分激勵職工工作積極性。通過改革，理順了單位稅收稽查執(zhí)法運行機(jī)制和管理機(jī)制，為單位的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、深入進(jìn)行思想教育，培養(yǎng)良好道德風(fēng)尚
活潑的組織形式，鼓勵職工積極參與，取得的效果明顯好于說教式、填鴨式的`刻板的說理教育。
抓好職工青少年子女的教育工作，關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)，對所職工子女取得的政治、思想、學(xué)習(xí)方面的進(jìn)步，均由單位給予一定物質(zhì)獎勵。督促職工加強(qiáng)子女教育，以素質(zhì)教育為本，培養(yǎng)下一代獨立、進(jìn)取、敢于競爭、意志堅定的品質(zhì)，培養(yǎng)樹立正確的思想信念和世界觀、人生觀、價值觀。
四。切實抓好業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法水平不斷提高
全所干部職工同心同德，真抓實干，上上下下一條心，在市地稅局領(lǐng)導(dǎo)下，以稅收征收管理工作為重點，帶動各項工作不斷發(fā)展，稅收執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，稽查覆蓋率較往年有所提高，各項監(jiān)督工作完成較好。全局對職工思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)工作水平非常重視，把xx年定為本單位'業(yè)務(wù)素質(zhì)'提高年，千方百計促進(jìn)職工素質(zhì)提高，利用周末進(jìn)行業(yè)務(wù)知識講座，邀請各級專家授課，保證職工專業(yè)知識隨時更新；掀起'學(xué)法日'活動，結(jié)合稅收執(zhí)法特點，舉辦行政許可法、行政訴訟法、行政處罰等法律、法規(guī)的專題培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
五。全所職工齊動手，創(chuàng)建內(nèi)外優(yōu)美環(huán)境
各股室制定了內(nèi)部的值班、值日制度，節(jié)前、周末所行政領(lǐng)導(dǎo)、工會組織檢查，并把股室清潔衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)管理工作同月獎金掛鉤。動員職工發(fā)揮聰明才智，自己動手美化綠化辦公室。通過一系列的活動，為全所職工創(chuàng)建良好的工作生活環(huán)境，也贏得了人民群眾的稱贊。
六。積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、努力營造單位文化
堅持落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，努力倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚，監(jiān)督所加強(qiáng)教育、科學(xué)、文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)生活方式，努力提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)和身體素質(zhì)，組織各項文娛活動，豐富職工業(yè)余生活，增強(qiáng)單位凝聚力；廣泛開展'講文明、樹新風(fēng)'等多種形式的思想教育活動，堅持常年評選優(yōu)秀職工和頒發(fā)好人好事獎，職工熱情參與，效果顯著。通過一系列活動引導(dǎo)職工樹立科學(xué)的人生觀、價值觀，拒絕封建迷信，偽科學(xué)及'xx'xx的浸蝕，引導(dǎo)單位文化建設(shè)向科學(xué)、積極的方向發(fā)展。
增值稅發(fā)票自查報告篇十四
我區(qū)（縣）農(nóng)村信用社現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點個（主社個），信用代辦點個；在冊正式職工人，非正式職工人，其中代辦員人。截至年月末，我聯(lián)社各項存款余額x萬元，比年初凈增x萬元，增長x%，完成聯(lián)社計劃的x%；各項貸款余額x萬元，比年初凈增x萬元，完成聯(lián)社計劃的x%；不良貸款x萬元，比年初凈降x萬元，剔除央行票據(jù)置換貸款1x萬元，實際凈降x萬元，完成聯(lián)社計劃的x%，占比x%，比年初下降個百分點。在總貸款中逾期貸款x萬元、呆滯貸款x萬元、呆賬貸款x萬元，分別占各項貸款的x%、x%、x%。全年實現(xiàn)財務(wù)收入x萬元，比上年增加x萬元，增長x%，其中貸款利息收入x萬元,手續(xù)費收入x萬元；財務(wù)支出x萬元，比上年增加x萬元，增長x%；其中存款利息支出x萬元，營業(yè)費用x萬元，手續(xù)費支出1x萬元；全轄實現(xiàn)賬面利潤x萬元，比上年減少x萬元，完成市聯(lián)社計劃的4x%。貸款收息率x%，營業(yè)費用率x%，人均費用x萬元，資本充足率為x%，固定資產(chǎn)占比為x%。
檢查認(rèn)為，xx年我聯(lián)社針對本地區(qū)實際情況，立足改革和發(fā)展兩不誤，采取一系列行之有效的措施和辦法，取得了一定的成績?？偟膩砜?，業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況發(fā)展較好，出現(xiàn)了存、貸兩旺的局面，信用社的實力進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，信譽得到了提升，各項經(jīng)營成果較為真實，但我聯(lián)社在內(nèi)部管理和核算上也還存在一定的不足。
（一）財務(wù)上存在的問題
現(xiàn)余x萬元，檢查結(jié)束時已責(zé)成我聯(lián)社銷戶，并將余款納入聯(lián)社大賬管理)。二是當(dāng)年開支的費用未納入當(dāng)期損益核算。如聯(lián)社機(jī)關(guān)年月日將開支的廣告費x萬元在2642管理部門統(tǒng)籌基金宣傳費科目列支（聯(lián)社規(guī)定將x%上劃集中使用，x%由信用社據(jù)實列支）。又于當(dāng)天用2642科目管理部門統(tǒng)籌基金沖減5321科目業(yè)務(wù)宣傳費x萬元。
2、費用計提不夠準(zhǔn)確
（1）呆賬準(zhǔn)備少核銷、多計提。全轄年初余額x萬元，當(dāng)年應(yīng)核銷x萬元，實際核銷x萬元，少核銷x萬元；年末各項風(fēng)險資產(chǎn)余額為x萬元，呆賬準(zhǔn)備金余額應(yīng)達(dá)到x萬元，實際余額為x萬元，多計提呆賬準(zhǔn)備金x萬元。
（2）效益獎計提有誤。年賬面利潤x萬元，調(diào)增項目：網(wǎng)絡(luò)攤銷費1x萬元，計算機(jī)中心運行費x萬元，多計提呆賬準(zhǔn)備金x萬元，聯(lián)社月底發(fā)放銀團(tuán)貸款x萬元，計提呆賬準(zhǔn)備金x萬元視同利潤；調(diào)減項目：減免2x%營業(yè)稅及附加稅x萬元，專項票據(jù)提應(yīng)收利息x萬元，少核銷呆賬x萬元，實際計提效益獎基數(shù)為x萬元（，扣除x%企業(yè)所得稅x萬元，我聯(lián)社應(yīng)提效益獎x萬元[（308.8-101.9）×30]，實提x萬元，少提x萬元。
（3）職工教育經(jīng)費多提x萬元。
（4）職工養(yǎng)老保險金多提x萬元。其原因是你聯(lián)社計提基數(shù)全部是按當(dāng)年工資總額計提。（聯(lián)社理由是歷年有紅多x萬元）。
（5）職工住房公積金多提x萬元。
（6）超比例沖銷待核銷應(yīng)收利息x萬元。年年末余額為x萬元，當(dāng)年沖銷x萬元，年末余額x萬元，超比例沖銷x萬元。
3、限額費用有超標(biāo)現(xiàn)象
（1）業(yè)務(wù)宣傳費超支x萬元。
（2）業(yè)務(wù)招待費超比例開支x萬元。全轄共支x萬元，從抽查的三個網(wǎng)點看，均有超支現(xiàn)象。
4、我聯(lián)社年末現(xiàn)有遞延資產(chǎn)余額x萬元，主要是網(wǎng)絡(luò)費x萬元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險x萬元，房屋裝修費x萬元。裝修費未按規(guī)定年限進(jìn)行攤銷，如信用社年房屋裝修費x萬元當(dāng)年未攤銷完。
5、部份資產(chǎn)已損失,金額x萬元。一是委托及代理資產(chǎn)(負(fù)債)業(yè)務(wù)科目預(yù)計損失x萬元。如信用社x萬元是與農(nóng)行未脫鉤之前為農(nóng)行代理的扶貧貸款,現(xiàn)已損失；二是調(diào)出調(diào)劑資金科目預(yù)計損失x萬元，主要是與行社脫鉤前調(diào)給農(nóng)行貸給企業(yè)的貸款,現(xiàn)貸款已損失。三是存放同業(yè)款項科目預(yù)計損失x萬元，主要是接受基金會資產(chǎn)，現(xiàn)債務(wù)落實困難，無法收回，金額x萬元；信用社與農(nóng)行在脫鉤之前拆借給農(nóng)行貸給企業(yè)的.貸款x萬元,現(xiàn)貸款已損失。
6、應(yīng)收應(yīng)付款項處理不及時
（1）1391其他應(yīng)收款未及時清理和處置，金額x萬元。一是該科目實際損失額達(dá)x萬元，損失款項未進(jìn)行處置；其中各社墊付歷年訴訟x萬元（聯(lián)社營業(yè)部x萬元、牌樓信用社x萬元，分水信用社x萬元），現(xiàn)基本無法收回，已損失；個信用社發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件損失x萬元；兩個信用社分別于年和9年違規(guī)操作存款業(yè)務(wù)和違規(guī)為企業(yè)承諾擔(dān)保貸款導(dǎo)致被法院強(qiáng)制執(zhí)行x萬元。二是聯(lián)社機(jī)關(guān)歷年應(yīng)下劃的材料款x萬元未在當(dāng)年攤銷進(jìn)入損益。
（2）2621其他應(yīng)付款處理不及時。全轄共有余額x萬元。主要存在：一是聯(lián)社機(jī)關(guān)養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶紅金額x萬元應(yīng)逐年攤銷未攤銷，形成原因主要是歷年提取的養(yǎng)老保險金不夠支付退休職工的醫(yī)藥費和補(bǔ)差工資而形成。二是聯(lián)社機(jī)關(guān)暫收年勞動分紅稅x萬元未進(jìn)行處置。三是信用社基金會并入的農(nóng)行扶貧貸款有x萬元未查明原因進(jìn)行處置。（聯(lián)社說明年終決算信用社未劃上來，實際只欠x萬元）。
7、有隱匿存款的現(xiàn)象。經(jīng)查，我聯(lián)社等個信用社在2621科目隱匿存款x萬元。
8、一是聯(lián)社機(jī)關(guān)2621科目應(yīng)付各項風(fēng)險金賬戶中聯(lián)社收各信用社2年多預(yù)提的各項考核獎x萬元，年未劃回相應(yīng)的信用社進(jìn)入損益核算，二是牌樓信用社抵貸資產(chǎn)租金收入x萬元未納入當(dāng)年收入，而是擺在2621科目。
9、費用開支賬務(wù)處理不規(guī)范
（1）費用列支賬戶歸屬不準(zhǔn)。一是在印刷費中列支客戶座談會開支費用。營業(yè)部年月日在印刷費中列支客戶座談會購印刷品費x萬元；二是在公雜費中列支客戶座談會開支費用。營業(yè)部年月日在公雜費中列支客戶座談會購文具費x萬元；三是公雜費中列有修理費。營業(yè)部年月日在公雜費中列支室內(nèi)局部裝飾費x萬元；四是在其他費用中列有醫(yī)療保險費。年月日在其他費用中列支醫(yī)療保險費x萬元；五是信用社在差旅費中列支守庫費；六是信用社在其他營業(yè)外支出列支汽車修理費。
（2）費用列支附件資料不齊、不合規(guī)。如信用社xx年月日在代辦手續(xù)中列支元收貸手續(xù)費無收貸清單，附件是勞務(wù)發(fā)票。
稅務(wù)自查報告，就是將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可能有問題的事項，用書面文給予解釋說明。一般只要簡單的介紹一下相關(guān)情況，更類似于情況說明。一般稅務(wù)應(yīng)該給你發(fā)一個正式的函，具體說明你要自查的問題，然后規(guī)定你交自查報告的具體日期。有的時候他們比較懶或認(rèn)為不存在嚴(yán)重的問題，就口頭通知你寫個自查報告就可以。大概的格式:
"自查報告"第一行居中，然后第二行開始:列明他讓你自查的問題;然后簡單解釋(千萬不要太多)
然后右下角寫你公司名稱，日期然后加蓋公章。
如果是稅務(wù)局發(fā)的函，還要在那個上面簽，證明你在規(guī)定日期內(nèi)交了自查報告，如果稅務(wù)認(rèn)可了就基本沒有事情了，如果他認(rèn)為你的自查報告不合理，則會到貴公司進(jìn)行查賬。
不同行業(yè)的稅負(fù)不一樣,商業(yè)和工業(yè)的稅負(fù)不一樣.根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行解釋.比如商業(yè)企業(yè)稅負(fù)低,主要原因有:行業(yè)利潤較低(是鋼材等利潤較低的批發(fā)企業(yè)),庫存商品多，截止到某月底現(xiàn)有留抵稅金多少錢,為什么庫存多等原因.具體寫法:
第二部分,稅負(fù)的原因:前三個月收入,稅金,稅負(fù).具體根據(jù)企業(yè)情況,解釋稅負(fù)的原因:1、行業(yè)特點;2、銷售分淡季旺季，全年收入稅負(fù)不低。3、簽定大筆供貨合同，需要準(zhǔn)備庫存。4、受市場影響，銷售不旺，產(chǎn)品積壓等等，都是企業(yè)稅負(fù)抵的原因。
第三部分：如果解決稅負(fù)低的情況：擴(kuò)大銷售，提高產(chǎn)品質(zhì)量;減少庫存等等。以上解釋一定注意要根據(jù)企業(yè)的實際情況和經(jīng)營特點，千萬不要為了解釋而解釋，如果書面解釋不通就很有可能會被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查部門進(jìn)一步檢查!
增值稅發(fā)票自查報告篇十五
全所干部職工同心同德，真抓實干，上上下下一條心，在市地稅局領(lǐng)導(dǎo)下，以稅收征收管理工作為重點，帶動各項工作不斷發(fā)展，稅收執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，稽查覆蓋率較往年有所提高，各項監(jiān)督工作完成較好。全局對職工思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)工作水平非常重視，把xx年定為本單位'業(yè)務(wù)素質(zhì)'提高年，千方百計促進(jìn)職工素質(zhì)提高，利用周末進(jìn)行業(yè)務(wù)知識講座，邀請各級專家授課，保證職工專業(yè)知識隨時更新；掀起'學(xué)法日'活動，結(jié)合稅收執(zhí)法特點，舉辦行政許可法、行政訴訟法、行政處罰等法律、法規(guī)的專題培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
增值稅發(fā)票自查報告篇十六
根據(jù)上級部門的工作要求，我公司對農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的`自查，現(xiàn)自查工作結(jié)束，有關(guān)情況具體報告如下：
我公司嚴(yán)格按照《xx省國家稅務(wù)局收購發(fā)票管理辦法》管理好收購發(fā)票，做到凡是發(fā)生收購業(yè)務(wù)的均開具收購發(fā)票，沒有用自制收購憑證代替。對收購發(fā)票僅限于本公司自己填開使用，沒有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、dai開等情況。
我公司銷售農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)零稅負(fù)情況，主要是我公司銷售農(nóng)產(chǎn)品的附加值一般都較低，而在銷售農(nóng)產(chǎn)品過程中需要消耗電、包裝物等，這些都是17％的抵扣稅款，形成了低征高扣現(xiàn)象，以致出現(xiàn)銷售農(nóng)產(chǎn)品零稅負(fù)情況。
我公司員工文化不高，綜合素質(zhì)較低，在收購發(fā)票管理、稅負(fù)計算等方面存在一些不夠規(guī)范的地方。為此，我公司要加強(qiáng)對員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高員工的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便進(jìn)一步做好工作，提高收購發(fā)票管理、稅負(fù)計算等方面工作的規(guī)范化水平。
增值稅發(fā)票自查報告篇十七
一、新農(nóng)合總體運行情況
自xx年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動以來，通過完善組織機(jī)構(gòu)，落實監(jiān)管機(jī)制，加大宣傳力度，農(nóng)民參保情況較好。到目前為止，全市農(nóng)醫(yī)保參保人數(shù)為79.10萬人，參保率81.6%。合計共補(bǔ)償456957人次，其中住院補(bǔ)償23981人次，補(bǔ)償總額3110萬元，門診補(bǔ)償432976人次，補(bǔ)償金額443萬元，基金滾存節(jié)余1205萬元。市業(yè)管中心也在市社保局的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓審核、稽查、財務(wù)、檔案管理等工作，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展總體順利、基金運行安全、平穩(wěn)；信息化方面，今年1月1日，我市開始實行新農(nóng)合信息化系統(tǒng)運作。參保農(nóng)民就診時只要憑卡和本人有效證件就可在定點醫(yī)院刷卡等，出院和門診可當(dāng)場結(jié)算報銷，大大方便了群眾報銷，更能全程監(jiān)管醫(yī)院的用藥和醫(yī)療服務(wù)的收費行為，使新農(nóng)合基金的監(jiān)管更有力。
二、新農(nóng)合基金管理制度建立和運行情況
為加強(qiáng)對新農(nóng)合及各項基金的監(jiān)管力度，市社保局認(rèn)真執(zhí)行《新農(nóng)合基金財務(wù)制度》、《新農(nóng)合基金會計制度》，完善基金審計、報銷及現(xiàn)金管理等相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程，依法進(jìn)行基金財務(wù)管理和核算，將新農(nóng)合基金納入單獨的財政專戶實行收支兩條線管理，每月根據(jù)用款計劃向財政提出申請，經(jīng)財政審核后撥款支付。
三、新農(nóng)合基金審計和監(jiān)督情況
我局建立了較完善的信息公開制度。新農(nóng)合相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次門診費用、均次住院費用和實際補(bǔ)償比等具體信息等通過市社會保障局網(wǎng)站、工作簡報等形式向社會公開。
四、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況
我局根據(jù)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》，對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管。我市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行總體比較規(guī)范，特別是實行醫(yī)?？ㄐ畔⒒\行以來，對醫(yī)院用藥和醫(yī)療服務(wù)收費情況的監(jiān)管更加全面，醫(yī)?；鸨O(jiān)管更加安全。我局工作小組在本次自查過程中，隨機(jī)抽查了8家新農(nóng)合醫(yī)療定點機(jī)構(gòu)，總體情況較好，未出現(xiàn)違規(guī)操作套取基金等現(xiàn)象。
五、監(jiān)管與自查中發(fā)現(xiàn)的.問題及處理措施
1、在檢查中發(fā)現(xiàn)，市內(nèi)定點醫(yī)院結(jié)算清單一欄表中，有部分醫(yī)院缺
少院分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
2、一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員責(zé)任感不強(qiáng)。一些醫(yī)院只要患者出示醫(yī)?？ň涂伤⒖?，沒有認(rèn)真核對患者身份；一些醫(yī)院未按規(guī)定輸入病人的病情診斷。
對此，我局采取如下處理措施：
1、定點醫(yī)院實行住院病人審核表制度。住院病人住院應(yīng)由主管護(hù)士、主管醫(yī)生、院分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分別在各自的欄目中簽字，一旦查處偽造住院病人或住院病人費用不真實的情況，將對簽字的四位責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)重的將移交司法部門。
2、要求定點醫(yī)院加強(qiáng)自查和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過處理違規(guī)人員和提高經(jīng)辦人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提升服務(wù)水平。
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