練習(xí)做語文題可以提高我們的文字規(guī)范和邏輯思維能力。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和見解,但要注意客觀性。掌握好總結(jié)的技巧和方法,可以寫出更好的總結(jié)作品。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇一
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚(yáng)安全文化,形成全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍,教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機(jī)濾布的活動,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚(yáng)安全文化,達(dá)到以活動促工作、以月促年的目的,為促進(jìn)金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會氛圍。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心策劃,認(rèn)真組織
自活動開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認(rèn)真部署、廣泛動員,把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動實(shí)施方案,安排專門的活動經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動順利開展。并要求各村委會、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任意識,在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實(shí)安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo),認(rèn)真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛動員,營造氛圍
6月1號安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負(fù)責(zé)人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語,做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語,利用街子天人員集中的特點(diǎn),通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
(三)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作
6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進(jìn)行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進(jìn)一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人的現(xiàn)象,督促各村委會盡快完成機(jī)動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進(jìn)行了認(rèn)真檢查,切實(shí)保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊(duì)及消防隊(duì)深入開展"道路交通、消防安全進(jìn)校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進(jìn)緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇二
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)全院安全責(zé)任制,以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。這是我們大家通力合作,共同努力的結(jié)果,我們要再接再厲,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1.提高思想認(rèn)識,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進(jìn)一步得到遏制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會要求,結(jié)合基地實(shí)際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責(zé),每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé),要把落實(shí)安全責(zé)任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé),貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀(jì)律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動保護(hù)用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅(jiān)持每日巡檢,第一時間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,對消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,情況復(fù)雜的,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。院安全工作會議要求,各單位定期開展安全教育培訓(xùn),分析本單位存在的主要危險有害因素,學(xué)習(xí)對應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份,全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設(shè)。
同志們,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在院安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,打造平安和諧的南陽基地,為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇三
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對今年的工作作了詳細(xì)安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見:
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的.這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動車輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標(biāo),抓好五個重點(diǎn),強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
一個目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
五個重點(diǎn):
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅(jiān)決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實(shí)做到防患于未然。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營車輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實(shí)抓好校車營運(yùn)安全。二是深化消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點(diǎn),對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際,定期對各類建筑市場進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點(diǎn),切實(shí)加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進(jìn)安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅(jiān)持以案說法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。
三項(xiàng)措施:
一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。縣安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇四
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復(fù)工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。第三,要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識。要調(diào)動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
今天我會議的議題為安全生產(chǎn)實(shí)踐交流會,由我主旨解說重溫安全管理制度。目的是為了加強(qiáng)我們企業(yè)的安全管理,確實(shí)增強(qiáng)安全管理的責(zé)任感和使命感,確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)的實(shí)處。
我認(rèn)真閱讀了巨鼎建設(shè)公司的安全管理制度,該制度是根據(jù)最新的國家安全生產(chǎn)法結(jié)合我們企業(yè)的`自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點(diǎn)我簡單組織為如下幾點(diǎn):
一、該制度有著明確的安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),由安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)安全發(fā)展。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康,事業(yè)順達(dá)!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇六
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、鹽城市關(guān)于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“__”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項(xiàng)工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進(jìn)一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù),請大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點(diǎn)意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第__個、__省第__個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“__”。這個主題是國務(wù)院安委會確定的。確定這個主題,就是要以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo),以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實(shí),通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅(jiān)守的底線,認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)
一要突出重點(diǎn)?!鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點(diǎn),全面推進(jìn)?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施,確?;顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。
二要強(qiáng)化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應(yīng)有的成效,宣傳引導(dǎo)非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設(shè)專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運(yùn)車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結(jié)合自身特點(diǎn),在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強(qiáng)活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負(fù)責(zé)同志,負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,保證投入,制定切實(shí)可行的活動實(shí)施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)分解要求,加強(qiáng)對活動任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位,要督促加以改進(jìn)。活動期間,要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗(yàn)和做法,大力宣傳,積極推廣。活動結(jié)束之后,要對整個活動進(jìn)行總結(jié)通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。
三要整體推進(jìn)?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn),時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動等工作重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺階,從而夯實(shí)安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇七
20xx年,xx街道將以最積極的態(tài)度、最堅(jiān)定的`信心、最有力的舉措,狠抓隱患排查和問題整改,確保20xx年度假區(qū)(街道)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),打贏安全工作翻身仗。
強(qiáng)化責(zé)任意識,時刻繃緊安全之弦。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)氛圍。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,始終筑牢安全防線。確保監(jiān)管責(zé)任層層壓實(shí);確保常態(tài)化檢查全覆蓋、無死角;確保重點(diǎn)整治精準(zhǔn)有力,重點(diǎn)抓好消防、景區(qū)綜合管理、道路交通特種設(shè)備與企業(yè)用電專項(xiàng)整治。
強(qiáng)化長效舉措,不斷實(shí)安全基礎(chǔ)。建立健全安全生產(chǎn)教育、監(jiān)督檢查、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案等制度;加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)單位監(jiān)督檢查和幫扶指導(dǎo);對工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個人,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保有效落實(shí)。
“安全永無止境,責(zé)任重于泰山”,我們將以“零容忍、零事故、零傷亡”為工作目標(biāo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇八
全體職工同志們:
大家上午好!
今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會。首先我代表礦兩委及我個人,向全體干部職工和你們的家人拜個晚年,向所有曾經(jīng)關(guān)心和支持王莊煤業(yè)建設(shè)發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意,祝大家在新的一年里身體健康,萬事如意,工作順利!
在度過了一個歡樂祥和的春節(jié)假期后,我們將再次回到工作崗位上,大家要盡快收心,重心回到工作中來,做到生活要愉快,工作要認(rèn)真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新一年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步!
同志們,20xx年,是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年,是實(shí)施 “”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn),推進(jìn)新發(fā)展,我們要確立新思路。20xx年工作思路就是:堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)和高效建設(shè)”為中心、以“加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升員工素質(zhì)”為重點(diǎn),樹立“管理手段再創(chuàng)新、設(shè)備運(yùn)行再優(yōu)化、人員培訓(xùn)再加強(qiáng)、隱患治理再全面”的管理理念,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法,嚴(yán)抓細(xì)管、扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成20xx年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
首先我向大家通報一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)以及今年的主要工作:
一、安全管理目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
二、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo):全年計劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù),銷量50萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,實(shí)現(xiàn)銷售收入16950萬元,計劃完成考核利潤3711.47萬元,上交款4433.61萬元,噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三、采礦證延期工作:力爭完成采礦許可證延期和換證的相關(guān)工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復(fù)。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》
7至9月份完成《土地復(fù)墾方案》的編制、評審和批復(fù),期間完成3#煤資源價款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請采礦許可證延期,預(yù)計20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計劃:在搞好9#煤層開采的同時,將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項(xiàng)工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項(xiàng)工作,爭取拿到省廳出的評審報告和批準(zhǔn)文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報告》的批復(fù)。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報告》的編制、評審和批復(fù)。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設(shè)計》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預(yù)評價報告書》以及《環(huán)境影響評價報告》的編制、評審和批復(fù)。
6、12月底上報3#煤層遺留資源的相關(guān)報批手續(xù)和批準(zhǔn)文件。
五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造
進(jìn)行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設(shè)工程,我們將抓緊時間建設(shè),力爭早日建成投入使用。改造9號煤篩選系統(tǒng),盡量在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上大不動小調(diào)整,以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運(yùn)行時應(yīng)急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo),現(xiàn)在我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、貫徹落實(shí)好和xx屆三中全會精神,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,要深入基層,深入礦井一線了解情況,研究問題、解決困難,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),問計于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格紀(jì)律要求,為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的精神和思想基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新安全理念,提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個“零”理念,即:工作零起點(diǎn)、行為零違章、操作零失誤、設(shè)備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動,態(tài)度決定成功。各科隊(duì)負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對本科隊(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各級管理人員必須充分認(rèn)識自身的安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴(yán)格履行本科隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,把安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到每個層面、每個環(huán)節(jié)和每個崗位,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點(diǎn)抓好現(xiàn)場管理和班組建設(shè)。
抓好現(xiàn)場管理。一是嚴(yán)格落實(shí)副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。二是加強(qiáng)施工過程控制、技術(shù)管理和各項(xiàng)技術(shù)措施的現(xiàn)場落實(shí)。堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅(jiān)持礦、科、隊(duì)、班組和個人“五級”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決做到“無隱患上崗”、“無隱患作業(yè)”。
抓好班組建設(shè),就是要全面深化過硬的班組管理?;A(chǔ)不牢,地動山搖。抓好班組工作,是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”和神華集團(tuán)“四五六”班組管理新模式建設(shè)活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法,強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,把安全目標(biāo)納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應(yīng)知應(yīng)會和“手指口述”安全確認(rèn)法,細(xì)化各工種崗位操作流程,使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”。
四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)。具體做法是: 一是推行編碼管理。做到“有物必有位,有位必有類,有類必有碼”。二是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。推行“動態(tài)檢查、動態(tài)達(dá)標(biāo)”模式,每班考核、每周小結(jié)、每月評比,根據(jù)評比分?jǐn)?shù)扣除質(zhì)量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度,堅(jiān)持逐條逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場檢查上尺上線,堅(jiān)持原則,不走形式,不走過場,嚴(yán)格考核獎懲,做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設(shè),發(fā)揮精品工程的典型示范作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇九
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2012年安全生產(chǎn)工作會議表態(tài)發(fā)言材料 聯(lián)合一車間
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好,2011年,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的不懈努力下,我車間緊緊圍繞集團(tuán)公司的總目標(biāo)和我廠的安全生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨政及上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,圓滿完成了車間各項(xiàng)安全環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。但11.2事故的發(fā)生,說明我們的工作還有待于進(jìn)一步提高,在2012年的安全工作中,我代表聯(lián)合一車間決心將從以下幾方面做出努力:
,.4、推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,抓管理,重獎懲,制定詳細(xì)的安全工作計劃、培訓(xùn)計劃,保證年度安全環(huán)保工作的有序進(jìn)行。
嚴(yán)格按照“三級安全教育”的要求,對新職工進(jìn)行車間安全上崗培訓(xùn)和班組安全上崗培訓(xùn),堅(jiān)決做到安全培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)不上崗。同時繼續(xù)強(qiáng)化對每位職工安全技能的培訓(xùn)工作,將職工的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作貫穿到日常工作中每一個環(huán)節(jié),利用班前班后會組織職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全素質(zhì) 。
,.放射源的防護(hù)知識和個人職業(yè)健康體檢。
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要保障,是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,企業(yè)只有安全的發(fā)展才是健康的發(fā)展、和諧的發(fā)展,這是我車間2012年安全工作的重要理念,我們將不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高安全管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)車間安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,為集團(tuán)公司沖刺世界500強(qiáng)、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
,.2012年安全生產(chǎn)工作會議表態(tài)發(fā)言材料 聯(lián)合二車間
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,2011年我車間在廠黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,安全環(huán)保工作按照“安全第一,預(yù)防為主,環(huán)保優(yōu)先,綜合治理”的工作方針,精心部署、狠抓落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),確保了全年安全無事故。但是,新的形勢和任務(wù)對安全環(huán)保工作提出了更高的要求,作為延安石油化工廠主要生產(chǎn)單位,我車間責(zé)無旁貸,將重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:
在新形勢下,職工安全思想教育工作要有針對性,我們要走出以往存在的頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的誤區(qū),在工作中不斷研究、探討、發(fā)現(xiàn)和分析,確定安全教育工作的對象和關(guān)鍵,圍繞不同時期、不同階段、不同季節(jié)的安全工作情況,針對常見事故的發(fā)生地點(diǎn),針對薄弱地點(diǎn)、薄弱人物的具體情況,有的放矢地抓好教育引導(dǎo)。
,.率100%,合格率100%,為日后的工作打好基礎(chǔ)。其次,做好職工現(xiàn)場事故應(yīng)急處理的培訓(xùn),根據(jù)裝置的生產(chǎn)特點(diǎn),組織職工進(jìn)行定期事故模擬演練,加強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第三,定期對職工進(jìn)行危險化學(xué)品特性以及防護(hù)用品正確使用的培訓(xùn),使所有職工都能清楚地掌握危險化學(xué)品特性,熟練使用安全防護(hù)用品,為職工的安全提供有力的保障。
2012年,我們將主要從以下方面抓好現(xiàn)場安全管理工作:
對于重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,短時間不能處理的要拿出相應(yīng)的方案和預(yù)案,做到防患于未然,將一切隱患消滅在萌芽階段。
,.質(zhì)、有效作業(yè)票證六項(xiàng)缺一不可。只有六項(xiàng)條件全部具備,此項(xiàng)作業(yè)方可實(shí)施,不具備條件,決不允許施工。
日常管理中,我車間將嚴(yán)格按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”、“誰組織,誰負(fù)責(zé)”、“誰實(shí)施,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作的管理者、組織者、實(shí)施者,落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,按照層次分明、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密的安全管理責(zé)任體系要求,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層下達(dá),逐級負(fù)責(zé),確保責(zé)任和壓力傳遞到位。
去年,我廠安全標(biāo)準(zhǔn)化通過了國家三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,今年,我車間將進(jìn)一步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作,實(shí)施全員、全方位、全天候、全過程的安全監(jiān)督管理,規(guī)范日常安全作業(yè)。通過推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,使車間的安全管理工作的逐步邁向新臺階。
,.遺余力的開展清潔生產(chǎn)的宣傳與教育工作,使清潔生產(chǎn)審核工作按照預(yù)定目標(biāo)與程序有序進(jìn)行,按期完成。
總之,在新的一年里,我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全環(huán)保工作全局,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,嚴(yán)格監(jiān)督管理,繼續(xù)鞏固和發(fā)展來之不易的安全環(huán)保形勢,全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為延安石油化工廠實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
,.2012年安全生產(chǎn)工作會議表態(tài)發(fā)言材料
聯(lián)合三車間 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2011年,我車間安全生產(chǎn)工作在廠黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和安全部門的精心指導(dǎo)下,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、環(huán)境優(yōu)先”的安全生產(chǎn)方針,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,實(shí)現(xiàn)了“零傷亡、零傷害、零事故”的目標(biāo),為車間全年生產(chǎn)任務(wù)的順利完成奠定了良好的基礎(chǔ)。
2012年,我們將積極貫徹我廠一屆四次職代會精神,堅(jiān)決把職工的思想和行動統(tǒng)一到車間安全環(huán)保生產(chǎn)工作的安排和部署上,最大限度地減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保職工生命財產(chǎn)安全,推動我廠安全生產(chǎn)工作的大發(fā)展。我們決心做到以下幾點(diǎn):
作為一個環(huán)保車間,我車間始終將安全環(huán)保生產(chǎn)工作擺在突出位置。本年度,我車間將進(jìn)一步修訂和完善車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并對班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使每一位班子成員都能夠擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查和檢查的責(zé)任。嚴(yán)格安全環(huán)保責(zé)任制和事故問責(zé)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的全員參與的安全生產(chǎn)管理體系。
,.2、積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實(shí)安全責(zé)任。 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平,貫穿始終的一項(xiàng)持久性工作,廠領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視這項(xiàng)工作的開展。我車間將會嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé),同時細(xì)化崗位的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,使各項(xiàng)工作都能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展,真正提升車間的綜合管理水平。
2012年我車間將會繼續(xù)積極開展“安全管理先進(jìn)班組”創(chuàng)建活動,充分利用安全培訓(xùn)班、班前班后會、黑板報、宣傳欄、安全警示標(biāo)語等多種形式,對職工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和責(zé)任意識教育,切實(shí)增強(qiáng)員工的安全環(huán)保意識和責(zé)任意識。使責(zé)任成為車間每位職工最好的“名片”,使每一位員工都成長為善講責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、精通技術(shù)的合格員工。
,.三違”工作機(jī)制,車間領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)指揮關(guān)和管理關(guān),為職工樹立良好的典范。并對“三違”現(xiàn)象實(shí)行“四全”管理,加大考核,獎懲并舉。著力提高車間職工對“三違”行為的認(rèn)識,逐漸營造反“三違”的良好氛圍。
年初,我車間根據(jù)裝置特點(diǎn),修訂了車間《安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,確保突發(fā)事件處理時時有依據(jù),件件有結(jié)果,事事有落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,不定時的開展車間、班組的事故模擬演練,使每位職工不僅學(xué)會應(yīng)急處置的基本理論,而且鍛煉出他們在實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下冷靜快速的應(yīng)變判斷能力、自我保護(hù)能力和協(xié)調(diào)配合能力。逐步構(gòu)建起一個長效持久的安全生產(chǎn)保障體系。
2012年是我廠的“質(zhì)量效益年”,我車間將會緊緊圍繞這一主題,準(zhǔn)確把握“成本中心”的發(fā)展定位,理清工作思路,創(chuàng)新管理措施,加強(qiáng)平穩(wěn)操作,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕亂排亂放,保證車間污水的合格回收利用和達(dá)標(biāo)排放。
,.術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和員工素質(zhì)。為我廠及煉化公司全年目標(biāo)任務(wù)的完成,為集團(tuán)公司沖刺“世界500強(qiáng)”、“建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
,.2012年安全生產(chǎn)工作會議表態(tài)發(fā)言材料 電儀車間
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
回首過去的2011年,我車間在廠領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,強(qiáng)化車間管理,牢筑安全防線,圓滿完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。今年,煉化公司承擔(dān)了1400萬噸的加工任務(wù),我廠也面臨著艱巨的生產(chǎn)任務(wù),作為電器儀表維護(hù)管理單位,我深感使命光榮,責(zé)任重大。2012年,我們將從以下幾個方面繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作:
2012年,我們?nèi)詫⒗喂虡淞ⅰ鞍踩谝唬A(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)基固本,樹立安全第一,服務(wù)生產(chǎn)的理念,努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),不斷加強(qiáng)與其他各車間的交流和配合,主動協(xié)助排查隱患和儀表設(shè)備故障,努力做到“小隱患不處理不交班,大隱患不處理不過夜”,保證裝置長周期平穩(wěn)運(yùn)行。
,.律法規(guī)等安全知識的培訓(xùn),使職工懂安全,重安全,會安全、用安全。深化“人人都是第一責(zé)任人”的安全意識,將“安全生產(chǎn)無小事”、“一切事故皆能避免”的觀念植入每個員工心中,提高員工安全防護(hù)和自我保護(hù)意識,切實(shí)做到“四不傷害”。
認(rèn)真
總結(jié)
2011年電網(wǎng)瞬間失壓事故演練的成功經(jīng)驗(yàn),突出電氣、儀表技術(shù)含量高的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全演練的隨機(jī)性和實(shí)用性,不斷提高職工和車間處理突發(fā)事件的能力,為裝置長周期運(yùn)行保駕護(hù)航。2012年,我車間將繼續(xù)實(shí)施“三票兩制”,加強(qiáng)對電儀運(yùn)行的安全管理,特別對當(dāng)前春季解凍期間電氣、儀表運(yùn)行的實(shí)際情況,合理組織、監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)危險點(diǎn)分析和預(yù)控等安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定,強(qiáng)化安全工作器具、勞動保護(hù)、有效防范安全風(fēng)險,確保電器儀表長周期平穩(wěn)安全運(yùn)行。
,.題和重大事故隱患做到心中有數(shù),狠抓問題整改。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,2012年,我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹本次安全會議精神,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好工作中的每一個環(huán)節(jié),為裝置長周期運(yùn)行保駕護(hù)航,為我廠安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ),為總公司爭創(chuàng)世界500強(qiáng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)總公司實(shí)現(xiàn)1500億/年的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十
安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產(chǎn)指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實(shí)為抓手,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查,認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建隱患排查治理體系,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產(chǎn)礦井中,有51處礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上,全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處,淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險性事故,充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實(shí)不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點(diǎn)煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達(dá)1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災(zāi)害風(fēng)險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失,員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向,省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署,給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求,新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時機(jī),進(jìn)一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實(shí),責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手,嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管,夯基礎(chǔ)、固根本,繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組,強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防,加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是:堅(jiān)決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn),其中,一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處,到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)有效化解過剩產(chǎn)能,進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項(xiàng)工作就是化解過剩產(chǎn)能,黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署,主要目標(biāo)是從20xx年開始,壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成,集中在前3年攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少,過剩產(chǎn)能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,按煤礦退出產(chǎn)能實(shí)施梯級獎補(bǔ)政策,解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務(wù)會上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報,并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦,利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo),在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實(shí)施方案,在此,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實(shí)方案,及時上報關(guān)停礦井名單,并按照時間節(jié)點(diǎn)和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn),全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?,對所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持一井一策,提出關(guān)、停和實(shí)施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實(shí)施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井,認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實(shí)質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井,要嚴(yán)格施工過程管理,定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進(jìn)度,嚴(yán)格建設(shè)工期管理,嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。
二是用足用好國家政策,加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機(jī),深化關(guān)閉整合重組成果,進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅(jiān)持市場倒逼與政府支持相結(jié)合,嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合,化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造,安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計項(xiàng)目外,停止審批新建項(xiàng)目,停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能,煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力,堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假,全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施,并認(rèn)真執(zhí)行,恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗(yàn)收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實(shí)際,分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見,盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。
(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè),深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立分級負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制,推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,促進(jìn)相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,董事長至少每季度參加一次,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點(diǎn)專業(yè)安全管理責(zé)任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系,明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程,進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,明確各崗位的安全風(fēng)險點(diǎn)和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實(shí)新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容,以重點(diǎn)煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個清單,以雙隨機(jī)抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法,進(jìn)一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進(jìn)行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診,進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅(jiān)持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴(yán)格落實(shí)兩個“四位一體”防突措施,堅(jiān)持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補(bǔ)充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo),凡抽采不達(dá)標(biāo)的,不得評定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造,并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運(yùn)行?;ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后,必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保正常運(yùn)行,監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產(chǎn)撤人,采取措施進(jìn)行整改,并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn),對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導(dǎo),確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,省瓦斯督導(dǎo)組
工作報告
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。(四)全面深化防治水工作,進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊(duì)伍),特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項(xiàng)制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃,建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預(yù)測預(yù)報一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測預(yù)報”工作,分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患,提出水文地質(zhì)分析報告。加強(qiáng)對水害預(yù)測預(yù)報工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實(shí)際不一致的,一律不得進(jìn)行采掘。三是堅(jiān)持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查,進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件,生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅(jiān)持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點(diǎn)推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取預(yù)先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時,必須先治水后施工。同時,各礦井要切實(shí)加強(qiáng)雨季三防管理,嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備,有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報與注漿技術(shù)等,不斷提升防治水科技水平。
(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理,嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點(diǎn)整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進(jìn)行沖擊傾向性測定和危險性評價,要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃,制定專項(xiàng)措施,劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點(diǎn)整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點(diǎn),加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試,確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式,嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點(diǎn)整治:保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。
各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以上述整治內(nèi)容為重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項(xiàng)整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合,專項(xiàng)整治與“打非治違”相結(jié)合,突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。
(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險預(yù)控雙重預(yù)防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴(yán)格落實(shí)《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機(jī)制,切實(shí)做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗(yàn)收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場會要求,20xx年,所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制,各級各企業(yè)要以“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治為重點(diǎn),建立定期排查機(jī)制,要進(jìn)一步加大對單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機(jī)制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對自查自改不認(rèn)真,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實(shí)不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的,一律停產(chǎn)整頓。要實(shí)施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點(diǎn)、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識,對可能造成的傷害進(jìn)行全面評估。通過風(fēng)險辨識和分析制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險管理等級。并針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險預(yù)控措施。按照不同等級實(shí)施分級管控,最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動,要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加大隨機(jī)抽查力度,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個檔次,對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊(duì)伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進(jìn)行測量,并對礦井圖紙進(jìn)行審核,堅(jiān)決打擊圖紙?jiān)旒傩袨?。四是?qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局,嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù),嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實(shí)提高礦井資源回收率,保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作,切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾,嚴(yán)格礦長帶班下井制度,嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認(rèn)真落實(shí)干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度,健全完善的職工培訓(xùn)檔案,確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點(diǎn),有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育,充分利用實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動的教學(xué)方式,積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實(shí)景模擬、案例
課件
等教育軟件,努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍,與企業(yè)員工同時培訓(xùn)、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作,開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點(diǎn)的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會,職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時間,繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動,將警示教育、約談活動向區(qū)隊(duì)、班組延伸,推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組自主管理,全面提高全員安全素質(zhì)。同志們,做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要貫徹落實(shí)好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神,堅(jiān)定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),更加精細(xì)的管理,全面做好煤礦安全各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
下面,我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。
應(yīng)急預(yù)案
、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項(xiàng)之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗(yàn)了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
(一)堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊(duì)伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實(shí)做好以下工作。
(一)推進(jìn)省級救援隊(duì)伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊(duì)建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊(duì)、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對點(diǎn)”實(shí)施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊(duì)和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊(duì)伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項(xiàng)資金要專戶儲存、??顚S?。目前,省財政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級救援隊(duì)伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項(xiàng)之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點(diǎn),與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十一
同志們:
根據(jù)省局黨組集體研究的意見,今天利用一整天的時間,四位處長對本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析,提出了具體對策,省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列重大舉措,克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署,各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況,在全省電視電話會上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié),這里不再重復(fù)。下面,就做好20xx年工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來,先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學(xué)習(xí)會,22次作出重要指示批示,部署安全生產(chǎn)工作,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,概括起來,主要有七個要點(diǎn):一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求,要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出,我們這個體制是黨總攬全局,黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓,抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中,從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出,安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原,所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,特別是在糾小錯時就要很嚴(yán)厲,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三,認(rèn)真排查和消除安全隱患,建立隱患排查、風(fēng)險防控體系和安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào),安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出,有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網(wǎng),一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長效機(jī)制,堅(jiān)持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去,特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào),安全責(zé)任重于泰山,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官。對各類事故要有所防范,堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”,要經(jīng)常臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的情況,不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全,重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求:一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示,充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動力和思想理論武器,為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué),切實(shí)學(xué)深悟透,真正指導(dǎo)工作,以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。
(二)深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責(zé),是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求,“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷,是對人生存權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價,搞好安全生產(chǎn),就是對生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn),必須牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識,不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民,發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持人民利益至上,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全促發(fā)展,保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序,這樣的發(fā)展,才是人民群眾需要的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展,這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,向黨中央看齊、向看齊,全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想,堅(jiān)定的政治立場,高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關(guān)鍵,要善于從全局的高度,用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢、分析問題,圍繞國家和省的大勢認(rèn)識和把握大局,自覺服從大局,堅(jiān)決維護(hù)大局,在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障,要堅(jiān)決維護(hù)這個核心,時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致,確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎(chǔ),要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊,對系列重要講話精神,對中央和省委的一系列重要部署,第一時間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實(shí),使中央和省的聲音在第一時間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求,堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障,把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論,牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念,堅(jiān)決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候,要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,充分體現(xiàn)“安全第一”的方針,樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點(diǎn),堅(jiān)決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系,在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、?;髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上,要主動發(fā)聲,敢于直言,向黨委、政府提出正確的意見建議,不要徇私情,更不要看別人臉色行事,必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。
在肯定成績的同時,我們更要清醒看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比,與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比,還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看,這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近22.3起,超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制,寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘,也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀看,當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重,職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革,安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高,小礦小廠數(shù)量較多,煤礦、非煤礦山、?;?、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險和安全隱患,重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn),國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí),特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在,促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠,主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍,各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善,監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。
當(dāng)前,我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)??偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,推動依法治安,健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個必須”責(zé)任體系,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核,健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系,突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐,努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,減少一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重大及以上事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個方面61項(xiàng)工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、堅(jiān)持依法治安,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作
近些年來,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,大力開展觀摩式執(zhí)法,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法,力度不斷加大,效果越來越好,各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入,也暴露出許多深層次問題。為此,省局組織專門力量開展調(diào)查研究,以問題為導(dǎo)向,廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》,西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強(qiáng):
一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門,開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求,是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”,是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的,通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為,警示教育絕大多數(shù)相對人,彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作,更是各級安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識,勇于和善于執(zhí)法,認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù),高舉依法治安的大旗,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,動則說法,說則有法,事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法,強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。
二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué),就是“橋”和“路”的問題沒有解決好,就會事倍功半。當(dāng)前,執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級銜接不夠,重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法,執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機(jī)制,明晰思路,改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法,要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處,以儆效尤,督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患,使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥,敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制:第一,總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,認(rèn)真開展執(zhí)法;第二,監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合,共同做好綜合執(zhí)法;第三,做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法,以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四,做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五,由監(jiān)管處(科)室牽頭,和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來,監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn),監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題,省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時分管對應(yīng)的執(zhí)法處室,總隊(duì)副總隊(duì)長同時分管對應(yīng)的監(jiān)管處室,確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí),有效協(xié)調(diào)、同頻共振。
三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來,我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等,取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué),執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法,可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng),擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn),提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力,擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班,執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式??傊獓@著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面,希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求,認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,確保程序合法、科學(xué),以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束,也是保護(hù)。20xx年,要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急,由省總隊(duì)牽頭,上下共同努力,盡快步入正軌。
四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要把安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二,把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn),一看他們出了事故以后還有什么問題沒有,改了沒有;二看他的
調(diào)查報告
質(zhì)量及是否執(zhí)行到位,應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實(shí),是否做到舉一反三,從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三,把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,可以安排綜合性執(zhí)法檢查,也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法,無論哪種方式,監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四,要對各市、縣及安委會成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法,主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”,要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見,而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位,每去必查、每查必發(fā)法律文書。四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)
一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化,各地要首先解決這個工作擺位問題,做到認(rèn)識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開,全省一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上,二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實(shí)不符的要降級出局,特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究,原則上要降級或摘牌,對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域,各地要充分發(fā)揮安委辦作用,想實(shí)辦法、定硬措施,督促相關(guān)部門都動起來,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù),作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循,列入重要日程,一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓,成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓,制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓,分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,明確責(zé)任,形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來,落實(shí)激勵約束措施,提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù),省安委會每季度對各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報,對于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報批評。
二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作,省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研,上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認(rèn)真思考,提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系主要包括以下幾個方面:健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動,就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系的重要內(nèi)容,通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到“亡羊補(bǔ)牢”,通過“預(yù)想”,做到防患于未然。這是一項(xiàng)來自于實(shí)踐的好思想,要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際,轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。
三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任,從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報機(jī)制和激勵約束機(jī)制,并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上,各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動,并與考核和誠信等級掛鉤,定期通報績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報,使政府監(jiān)管部門能及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管,提高監(jiān)管工作的針對性、準(zhǔn)確性、及時性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,確保隱患排查治理工作質(zhì)量。
四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計,工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重,必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險和隱患,促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上,以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年,各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?;?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面,1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,完善支持政策,設(shè)立專項(xiàng)獎補(bǔ)資金等。1月27日,張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報,要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢,既要看到困難,也要看到機(jī)遇,主動作為,打好煤礦關(guān)?!爸鲃诱獭?確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作,文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料,已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面,要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點(diǎn)部位綜合治理活動,積極推動石膏礦有序退出,有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學(xué)品和煙花爆竹方面,認(rèn)真開展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理,繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作,推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查,吸取20xx年事故教訓(xùn),加強(qiáng)綜合治理,堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面,要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”,建立長效機(jī)制和聯(lián)席會議制度,嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為,嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面,要充分認(rèn)識職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢,以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃,加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”,在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理,各地還要選擇1-2個危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評估工作,對職業(yè)病危害申報情況進(jìn)行全面復(fù)核,強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處,做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作,提高職業(yè)病防治工作水平,促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力提高安全生產(chǎn)工作水平
一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始,國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo),這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求,根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路,抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系,盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變,由考核絕對指標(biāo)向考核相對指標(biāo)轉(zhuǎn)變,由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路,潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀,大家要認(rèn)真思考,根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議??偟母母锓较蚴?,雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo),但事故仍然作為重要考核內(nèi)容,發(fā)生重大及以上事故,必須“一票否決”,否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分,但重點(diǎn)是控制相對指標(biāo),體現(xiàn)安全發(fā)展理念,既要安全、又要發(fā)展,安全是分子、發(fā)展是分母,必須減小分子,做大分母,這個指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重,注重對重點(diǎn)工作的考核,要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,把各級各部門和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn),把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機(jī)結(jié)合起來,注重通過過程考核推動各項(xiàng)工作及時有效落實(shí),通過良好的過程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法,這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施,是推動安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。
二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來,省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》,各級各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,有效促進(jìn)了各級各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動上級工作部署落實(shí),是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會,官僚主義、形式主義的有效措施,是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在不少問題,比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維,不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了,不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導(dǎo)檢查,就是圖熱鬧、走形式,更不會運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì),并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式,豐富內(nèi)涵,解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》,明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)m?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查,通過督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動落實(shí)。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果,逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索,把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來,促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。
三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,從前年開始,我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措,也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》,就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善,并向村(居)和企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)??偟囊笫?,年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè),各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全,各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手,把考核、獎懲、問責(zé)作為第一位的手段,推動各級黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè),并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范,有效履職盡責(zé)。
四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),看似是“軟手段”,其實(shí)是硬措施,就是要通過正向激勵和反向約束,引導(dǎo)企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作,不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面,全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補(bǔ)充意見》,切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺建設(shè),建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度,定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況,及時對企業(yè)誠信等級進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行動態(tài)管理,落實(shí)多部門激勵和限制措施,形成齊抓共管良好工作機(jī)制。
五是善用市場機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外,我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標(biāo)準(zhǔn)化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理,并且善用中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮其技術(shù)支撐作用,參與安全生產(chǎn)工作,要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補(bǔ)充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?,落?shí)專家管理制度,提高專家待遇,切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排,我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同,保險公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作,把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費(fèi)用,在各級安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作,運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制,引導(dǎo)各方主動強(qiáng)化事前風(fēng)險防范,形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險
工作方案
》,總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營;預(yù)防為主、風(fēng)險防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中,把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險列入企業(yè)承諾事項(xiàng),將企業(yè)投保安責(zé)險作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠信體系建設(shè),給予誠信激勵,將安責(zé)險與風(fēng)險抵押金并軌,并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險的參保率和參??傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍,以推動全省安責(zé)險工作有效開展。各地要對照文件,認(rèn)真謀劃,積極作為,主動與省里確定的三家保險公司進(jìn)行對接。年后省安委辦將召開啟動會議,全面安排部署安責(zé)險試點(diǎn)工作。六是堅(jiān)持科技興安??萍歼M(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè),著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用,以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計分析等工作,這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項(xiàng)工作十分關(guān)心,要求我們先行先試,爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了可研報告,正在組織論證,經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè),邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計,但要積極配合、主動接入,必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。
七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào):“對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有震動、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力,也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到“四不放過”,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度,盡快查清事故原因,把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī),搞好調(diào)查、查清原因,舉一反三,改進(jìn)工作,嚴(yán)肅問責(zé),以儆效尤,總結(jié)教訓(xùn),警示全省全行業(yè)提高安全意識,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞,用事故教訓(xùn)推動工作。要抓緊出臺進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定,要加大重大隱患追責(zé)力度,建立重大隱患排查責(zé)任追究制度,對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理,需要約談的及時進(jìn)行約談,需要給予黨政紀(jì)處分的,要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。
六、堅(jiān)持夯基固本,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一,高度重視宣傳工作,加強(qiáng)全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,在報紙、電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、???,刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動、法規(guī)常識、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識,提高宣傳效率,增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群,邀請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群,實(shí)時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站,及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容,提升可讀性、新聞性、權(quán)威性,增加閱讀量,擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二,要建立專門的組織或機(jī)構(gòu),明確專人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨(dú)立的宣教處,各市、縣局也可以參照這個做法,不需要你單獨(dú)要編制、要人,只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三,要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動起來,共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動,各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系,組織開展此類活動。第四,繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動,大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五,規(guī)范信息發(fā)布制度,定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會,通報重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控,建立輿情監(jiān)控制度,開展輿論監(jiān)測工作,提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對能力,提高正面宣傳能力,引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向,激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七,加強(qiáng)向宣傳部門的匯報溝通,取得他們的支持,定期匯報想法,及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明,宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的,關(guān)鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局,集全民之智,聚社會之力,把安全生產(chǎn)工作抓的更好。
二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析,有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位,有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓,各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),督促企業(yè)開展全員培訓(xùn),搞好“三級教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。
三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神,調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事,向懶政怠政行為“亮劍”,全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果,爭取各級財政資金支持,為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),繼續(xù)辦好周末大講堂,提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力,努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實(shí)踐證明,深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動,能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、防范意識、誠信意識,推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年,我們結(jié)合新《安法》宣貫,對政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育,并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員,取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果,形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動,不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體,使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險意識、法制意識、誠信意識、人本意識,這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵?!澳サ恫徽`砍柴工”,警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育,市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育,企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時,要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面,提高教育效果。
五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為,編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃,要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門,將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃,依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作,要與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好,提高編制質(zhì)量,切實(shí)解決重大問題,不可保守、不可不作為,否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè),影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》,摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。
六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè),確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源,強(qiáng)化4個省級基地和20支省級重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè),研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,強(qiáng)化重大危險源辨識、評估和備案工作,制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,組織開展以?;髽I(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練,切實(shí)提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力,筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。
同志們,再過3天,就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,節(jié)后全國“兩會”也將召開,當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十二
12月份的生產(chǎn)任務(wù)不是很緊,開線不多,質(zhì)檢站的工作量也相對較少,在人員比較富于的情況下工作主要以學(xué)習(xí)為主。因此,上旬主要是學(xué)習(xí)彩涂覆膜線的生產(chǎn)工藝及相關(guān)檢驗(yàn)知識,中旬以出差處理質(zhì)量異議及學(xué)習(xí)覆膜板檢驗(yàn)為主,下旬主要是根據(jù)公司推行“三化”管理要求對自己科室進(jìn)行規(guī)程流程的全面梳理.現(xiàn)將一個月來的工作做以下總結(jié):
1、根據(jù)市場反饋的板面發(fā)黑、氧化問題,對生產(chǎn)線鈍化工藝進(jìn)行調(diào)整,同時使用兩組鈍化輥保證鈍化的均勻性;另外,涂鍍廠將鈍化配液做集中配置處理, 保證鈍化液的各項(xiàng)參數(shù)符合技術(shù)要求(鉻酸點(diǎn)、嚴(yán)格控制鈍化烘干溫度等).經(jīng)過實(shí)踐證明,通過整改調(diào)整后,鋼板的鈍化效果有明顯的改善,鉻層的均勻一致性得到了有效的保證,大大減少了因鈍化問題造成的質(zhì)量問題。
2、覆膜線知識的學(xué)習(xí).由于覆膜線的生產(chǎn)及檢驗(yàn)知識對我們來說是一個嶄新的知識領(lǐng)域,以前沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),借著這次覆膜線安排生產(chǎn)任務(wù)的時間,將覆膜線的生產(chǎn)知識及專家講課內(nèi)容結(jié)合實(shí)際問題深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了一遍,出去在合肥做家電板的各大生產(chǎn)廠參觀學(xué)習(xí)后,使我們真正明白了覆膜線產(chǎn)品的質(zhì)量該怎樣做,怎樣才能保證其質(zhì)量達(dá)到最好的要求.目前覆膜線正進(jìn)行設(shè)備改造中,期待能早日生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的覆膜板產(chǎn)品.
3、確認(rèn)產(chǎn)品邊浪質(zhì)量異議真實(shí)情況.涂鍍廠、質(zhì)檢站安排相關(guān)人員通過現(xiàn)場開卷查看,確認(rèn)我們的產(chǎn)品確實(shí)存在一部分的問題,但邊浪的問題在現(xiàn)場并沒有前期客戶反饋的視頻中那樣明顯.另外就是南京的劃傷問題,經(jīng)過現(xiàn)場的查看檢驗(yàn),經(jīng)過分析得出:由于厚板的卷頭確實(shí)有存在凹凸不平的現(xiàn)象,在加上本身鋼卷層間留有一定的間隙,在長途的運(yùn)輸過程中極有可能產(chǎn)生層間摩擦而造成輕擦傷現(xiàn)象,此現(xiàn)象根據(jù)板面凹凸不平的程度而定,有的輕微,有的比較嚴(yán)重,使之最終用戶就會認(rèn)為是生產(chǎn)時就產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,針對上述問題,已結(jié)合生產(chǎn)方進(jìn)行整改,質(zhì)檢對此方面需要加強(qiáng)控制.
4、公司推行精細(xì)化三化管理,按貫標(biāo)的要求系統(tǒng)完善的梳理規(guī)程流程,整理適用于本科室的各項(xiàng)規(guī)章流程內(nèi)容,針對目前質(zhì)檢站的實(shí)際情況,已經(jīng)初步的整理出質(zhì)檢站相關(guān)規(guī)程內(nèi)容.
5、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,質(zhì)檢站實(shí)行四班三倒制,各方面的工作已經(jīng)在本月末做好安排.具體實(shí)施的情況有待于下個月匯報.
6、針對三車間鍍鋅線質(zhì)檢人員看板面不好看的情況,下個月將結(jié)合涂鍍廠、大修廠拿出可行的具體實(shí)施方案.
下月工作計劃:
1、完成三車間關(guān)于檢驗(yàn)平臺的實(shí)際方案.
2、質(zhì)檢站四班三倒日常工作管理.盡快理順.
3、不開線的情況安排各班主管對其班組人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),另外安排喻杰對其各班輪流進(jìn)行理論培訓(xùn).
4、準(zhǔn)備下月中旬質(zhì)檢站人員的實(shí)際操作考試內(nèi)容.
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
201x年,?公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江總書記“三個代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hseosh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。201x年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比 強(qiáng)安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到崗位職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正作到依法治企; 全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門主管法制工作的負(fù)責(zé)同志,從事行政審批的工作人員和行政執(zhí)法人員。這次培訓(xùn)我們主要講兩大方面內(nèi)容:
二是行政許可的實(shí)施、監(jiān)督及法律責(zé)任。縣政府對這次培訓(xùn)十分重視,下面請劉縣長代表縣政府作重要講話。 剛才,劉縣長代表縣政府做了重要講話。劉縣長的講話高屋建瓴,深入淺出,站在以立黨為民,執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)群眾合法權(quán)益、體現(xiàn)人民群眾根本利益,推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,預(yù)防和治理腐敗、防止公權(quán)力濫用等多個方面深入闡述了行政許可法的重要意義;結(jié)合實(shí)際,對我們這次培訓(xùn)提出了明確要求;又從具體工作出發(fā),對今后一個時期的行政許可工作做了重要指示。應(yīng)該說,劉縣長的這個講話是指導(dǎo)我縣今后一個時期貫徹實(shí)施行政許可法工作的行動綱領(lǐng)。希望大家學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好講話精神,培訓(xùn)結(jié)束后要如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)這個講話,組織有關(guān)人員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會和貫徹劉縣長的講話。下面,就這次培訓(xùn)我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
要給別人做出樣子來,所以請大家一定要自重,要好自為之,樹立自身的良好形象。三要注意安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要安排一名負(fù)責(zé)人帶隊(duì),認(rèn)真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門人員認(rèn)真聽課,保證課堂紀(jì)律。在休息和培訓(xùn)結(jié)束返程過程中,要確保人身安全、財產(chǎn)安全和乘車安全。下面,請各位領(lǐng)導(dǎo)退席。請省政府法制辦王--常務(wù)副主任為大家講課,大家鼓掌歡迎。
天扎實(shí)的努力;在于我們每個人身上的責(zé)任感和使命感;在于我們愛崗敬業(yè),以企業(yè)為奮斗的樂園,成長成才,建功立業(yè),與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展;在于我們千方百計通過自身引進(jìn)、外請專家、產(chǎn)權(quán)結(jié)合等各種手段,在公司建設(shè)、市場開拓等方面,能夠取得新的突破,上一個更大的臺階! 我們相信,只要向道橋主體工程看齊,大力發(fā)展交通工程勘察設(shè)計,一定會有那么一天:
我院作為交通行業(yè)的巨人,身穿“道橋主體工程”的西裝,佩帶(hd牌)“交通工程”的領(lǐng)帶,大踏步地前進(jìn),走向全國,走向世界! (最后我要引用一句名言——來自毛主席,我敬佩他的文風(fēng),并樂于模仿——)我們的理想一定要實(shí)現(xiàn),我們的理想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
謝謝大家!再見!
附送:
安全生產(chǎn)會議表態(tài)發(fā)言范文欣賞
安全生產(chǎn)會議表態(tài)發(fā)言范文欣賞
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們蚌埠市進(jìn)入了加速發(fā)展、爭先崛起時期。全市包括__區(qū)順利地完成了20__年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績跨入了20__年。剛才,我們與市政府x市長簽定了20__年目標(biāo)責(zé)任書。此時此刻,手捧著沉甸甸的目標(biāo)責(zé)任書,我們倍感責(zé)任、壓力與興奮。在20__年中,我們決心在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),努力做好今年__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。
一、緊抓發(fā)展第一要務(wù)不動搖,突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個載體構(gòu)建,確保各項(xiàng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的'完成。突出抓好工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等三個經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的構(gòu)建,以三園建設(shè)為龍頭,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)園區(qū),要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)和在建項(xiàng)目的建設(shè),確保新增開工建設(shè)項(xiàng)目30__,新增竣工投產(chǎn)企業(yè)__家,新增規(guī)模以上企業(yè)__家。做好上海品牌基地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)區(qū)和亮化、美化工作。商貿(mào)物流園區(qū),要抓好通成國貿(mào)廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程,確保今年x月份竣工投入運(yùn)營,開工建設(shè)兩個大市場以及蔬菜批發(fā)市場等項(xiàng)目二期工程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,要積極運(yùn)作安徽聯(lián)合商品交易所項(xiàng)目,以生態(tài)養(yǎng)殖園建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),帶動全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、扭住擴(kuò)大投資不放松,突出抓好三項(xiàng)工作。要實(shí)現(xiàn)招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新招商方式,積極運(yùn)作工業(yè)園區(qū)上海品牌基地產(chǎn)業(yè)園,確保全年完成招商引資x億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式,密切與交通銀行、商業(yè)銀行等金融部門的合作,運(yùn)作落實(shí)世界銀行和日元貸款項(xiàng)目,力爭全年利用金融部門以及社會資金x億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃與運(yùn)作,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目考核制度,力爭全年實(shí)施項(xiàng)目__個,完成投資__億元。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,突出抓好三件大事。全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,積極推行農(nóng)村最低生活保障制度。在此基礎(chǔ)上,做好教育布局調(diào)整和危房改造、加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、加大失地農(nóng)民下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作力度等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展工作。
四、求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí)。修訂完成目標(biāo)考核制度,以實(shí)績論英雄,以發(fā)展論成敗。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),埋頭苦干,一件一件事情去抓,一個一個項(xiàng)目去落實(shí),一個一個問題去解決,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保超額完成全年的目標(biāo)任務(wù),力爭提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市的加快發(fā)展做出__區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十五
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻(xiàn)中感受幸?!睘橹羔槪浴岸沤^重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標(biāo)內(nèi),各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達(dá)的控制指標(biāo)”為年度工作目標(biāo),著眼于“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理。重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實(shí)年”的工作要求,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化各級目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)綜合實(shí)績考評等指標(biāo)體系,按照《x市各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。二是落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用,加強(qiáng)分工合作,做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效,健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《x市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?;髽I(yè)紅、橙、藍(lán)分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長效機(jī)制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施辦法》,建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設(shè)施完備,使監(jiān)管隊(duì)伍的人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊(duì)伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運(yùn)作,提高監(jiān)管效能。大力推進(jìn)現(xiàn)代化智能化交通管理進(jìn)程,在所有營運(yùn)客車、?;愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車等重點(diǎn)車輛上推廣安裝gps定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險救援設(shè)備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)。進(jìn)一步加快村、廠安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè),積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關(guān)口前移。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度;落實(shí)企業(yè)安全隱患整改制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域,營運(yùn)客車、?;愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點(diǎn)車輛,酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點(diǎn)違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?;?、冶金、消防、機(jī)械、特種設(shè)備、建筑等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)?。對新、改、擴(kuò)建重大項(xiàng)目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗(yàn)收、評審,并定期由專家對有重大安全隱患的單位進(jìn)行督查。同時,在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用,確保檢查效果。三是深入開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)在危險化學(xué)品、道路交通、消防、冶金、學(xué)生接送車、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)把高危行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目行政許可關(guān),關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項(xiàng)目),強(qiáng)化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項(xiàng)整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管、?;髽I(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%,建立隱患排查、申報、整改、驗(yàn)收、考核的長效機(jī)制。嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)持“四不放過”原則,加強(qiáng)事故報告調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作,加強(qiáng)對事故企業(yè)整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察。
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識“四進(jìn)”、文明交通“五進(jìn)”、消防宣傳“六進(jìn)”等宣傳活動的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。完善“三級”安全教育體系,20xx年培訓(xùn)工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負(fù)責(zé)人5000名,各級安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應(yīng)培盡培,嚴(yán)格持證上崗制度。積極開展對外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。三是加大安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化、平安企業(yè)建設(shè)力度。推進(jìn)危化品生產(chǎn)和特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理辦法和成功經(jīng)驗(yàn)。
一是完善重大危險源預(yù)警監(jiān)測。市重大危險源預(yù)警監(jiān)測及應(yīng)急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對全市190個一、二級重大危險源點(diǎn)和沿江高危企業(yè)的重大危險源實(shí)施預(yù)警監(jiān)測。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要完善針對?;飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸,道路交通、重大火災(zāi)、建筑工地、學(xué)生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的登記普查工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援物資儲備、調(diào)度機(jī)制。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長遠(yuǎn),希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照《建設(shè)幸福x行動綱要》的要求,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,解決突出問題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)幸福x貢獻(xiàn)力量!
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