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環(huán)境保護(hù)研究論文篇一
環(huán)境保護(hù)已成為新一代投資條約中的重要議題。本文通過文本分析的方式研究投資條約中的環(huán)境保護(hù)條款,并將其分為序言環(huán)境保護(hù)規(guī)定、協(xié)調(diào)投資條約和環(huán)境條約間法律沖突的沖突規(guī)范、不降低標(biāo)準(zhǔn)條款、一般例外條款四種典型類型,理清環(huán)境保護(hù)在投資條約中的發(fā)展脈絡(luò),預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)今的投資條約保護(hù)投資者的原始目的并沒有改變,但投資保護(hù)和環(huán)境保護(hù)有融合的趨勢(shì)。
一、環(huán)境保護(hù)條款概述
環(huán)境保護(hù)條款在投資條約用來平衡投資者利益和東道國環(huán)境利益。投資條約獲得了史無前例的發(fā)展,最突出的表現(xiàn)是自上世紀(jì)90年代以來國際社會(huì)簽訂了大量的投資條約。這些投資條約包括雙邊投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)議中的投資協(xié)定。晚近投資條約是否已經(jīng)改變了其自給自足的法律體系,并且在投資爭端解決過程中仲裁庭是否在法律適用中考慮環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
環(huán)境保護(hù)條款自上世紀(jì)90年代中期已經(jīng)規(guī)定在投資條約中,至今已經(jīng)取得了很大發(fā)展。北美自由貿(mào)易協(xié)定(以下簡稱nafta)的作用不可低估,其對(duì)后來的的投資條約在起草環(huán)境保護(hù)條款中起到了示范作用。每一種模式的環(huán)境保護(hù)規(guī)則都將對(duì)環(huán)境保護(hù)起到積極作用。環(huán)境保護(hù)在投資和貿(mào)易協(xié)定談判中已成為基本的議題,投資、貿(mào)易中環(huán)境保護(hù)理念已逐步確立。美歐等西方發(fā)達(dá)國家在投資條約的簽訂中越來越多的關(guān)注環(huán)境保護(hù),這反映了投資條約中價(jià)值追求的新變化:不只追求高標(biāo)準(zhǔn)的投資保護(hù),也開始重視國家必要、正當(dāng)?shù)沫h(huán)境立法和環(huán)境執(zhí)法乃至司法。
二、環(huán)境條款的類型
(一)序言中環(huán)境保護(hù)規(guī)定
晚近的投資條約序言中一般都規(guī)定了環(huán)境保護(hù)。序言中的環(huán)境保護(hù)帶有政策性、宣誓性的特征,一般不具有直接適用效力。以往雙邊投資條約前言中集中規(guī)定締約方為投資者投資創(chuàng)造有利的條件,扮演促進(jìn)、保護(hù)投資的積極角色。傳統(tǒng)上投資條約唯一目的即促進(jìn)、保護(hù)外國投資。
序言中涉及環(huán)境保護(hù)的重要投資協(xié)議首先規(guī)定在1992年簽訂、1994年生效的北美自由貿(mào)易協(xié)定中。nafta序言強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要“符合環(huán)境保護(hù)和維護(hù)”,并且締約方?jīng)Q定“發(fā)展和增強(qiáng)實(shí)施環(huán)境法律法規(guī)”。美國依據(jù)其1994年的雙邊投資范本簽訂的三個(gè)投資協(xié)議在序言中開始規(guī)定環(huán)境保護(hù)用語。基于這些經(jīng)驗(yàn)美國雙邊投資范本序言明確規(guī)定以“符合健康、安全和環(huán)境保護(hù)的方式”促進(jìn)和保護(hù)投資。從此,促進(jìn)、保護(hù)投資與促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來了。加拿大雙邊投資條約范本也在促進(jìn)、保護(hù)投資與可持續(xù)發(fā)展間建立了聯(lián)系。在以后的投資協(xié)定中規(guī)定了投資的促進(jìn)和保護(hù)不得放松健康、安全和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
投資條約的序言對(duì)于解釋條約具有重要的作用。依據(jù)維也納條約法公約第31(2)條,序言構(gòu)成投資條約解釋的上下文語境。國際法院多次在解釋條約時(shí)涉及其序言。wto上訴機(jī)構(gòu)wto協(xié)議序言中的“可持續(xù)發(fā)展”必須對(duì)wto協(xié)議附件的解釋“添加顏色,紋理和背景”。
在投資爭端中廣泛涉及投資條約的序言,尤其是在仲裁庭確定投資條約的目的和宗旨時(shí)。但有關(guān)環(huán)境保護(hù)的投資仲裁裁決很少引用序言中的'環(huán)境保護(hù)規(guī)定。在s.d.myers訴加拿大案中,仲裁庭在回顧nafta序言后,認(rèn)為nafta和北美環(huán)境保護(hù)協(xié)議及其承認(rèn)的國際協(xié)議表明nafta的具體條款應(yīng)當(dāng)通過下列方式解釋:各成員方有權(quán)利建立高水平的環(huán)境保護(hù),他們沒有僅僅為了滿足其他成員方的政治和經(jīng)濟(jì)利益而降低環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù);各成員方應(yīng)當(dāng)防止貿(mào)易扭曲;環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以,而且應(yīng)當(dāng)相互支持。當(dāng)依據(jù)nafta第1102條分析國民待遇時(shí),仲裁庭指出在解釋第1102條相同情形時(shí)必須考慮nafta文本中的一般法律原則包括環(huán)境保護(hù)和防止貿(mào)易扭曲。
(二)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)條約和投資條約間關(guān)系的沖突規(guī)則
晚近的一些投資條約涉及到了雙邊或多邊的環(huán)境保護(hù)協(xié)定。《比利時(shí)-盧森堡投資協(xié)定》第5條第3款規(guī)定,“締約方重申各自已經(jīng)接受的國際環(huán)境保護(hù)協(xié)定中的承諾,并應(yīng)當(dāng)努力確保這些義務(wù)通過國內(nèi)法實(shí)施承認(rèn)并實(shí)施”。比利時(shí)bit范本第5條第1款規(guī)定,“鑒于締約方有權(quán)建立自己的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境發(fā)展政策以及優(yōu)先事項(xiàng),有權(quán)制定或修改自己的環(huán)境立法,各締約方應(yīng)努力確保其立法達(dá)到國際當(dāng)?shù)膮f(xié)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)繼續(xù)改善其立法?!?/p>
這些條款的效力非??梢?,因?yàn)槠湔Z言僅是宣示或告誡性的。因?yàn)橐罁?jù)維也納條約法第30(2)條,這些條款不能認(rèn)定為保留條款或沖突規(guī)則。nafta中規(guī)定了沖突規(guī)則。其104條規(guī)定當(dāng)nafta和所規(guī)定的國際環(huán)境保護(hù)協(xié)定發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先適用環(huán)境保護(hù)條款。但在其后的區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)投資的章節(jié)中并未規(guī)定在環(huán)境保護(hù)協(xié)定和投資條約發(fā)生沖突時(shí)優(yōu)先適用環(huán)境協(xié)定。在這些自由貿(mào)易協(xié)定中雖然承認(rèn)環(huán)境協(xié)定及其執(zhí)行的重要性,但沒有特殊的沖突規(guī)范解決環(huán)境協(xié)議和投資條約間沖突間的沖突。例如美國-加拿大自由貿(mào)易協(xié)定第19.8條規(guī)定“締約方承認(rèn)締約雙方共同參加的多邊環(huán)境,不論是從全球角度還是國內(nèi)角度來看都在環(huán)境保護(hù)方面起著重要的作用,各方對(duì)于這些協(xié)定的執(zhí)行,對(duì)于達(dá)到這些環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是非常關(guān)鍵的。因此,締約方應(yīng)當(dāng)尋求措施,以增進(jìn)締約雙方都加入多邊環(huán)境協(xié)定和國際貿(mào)易協(xié)定的相互支持。在wto談判中,關(guān)于多邊環(huán)境協(xié)定,締約雙方應(yīng)定期協(xié)商?!边@種不明確法律適用的條款一般規(guī)定在貿(mào)易章節(jié),很少規(guī)定在投資章節(jié)。
(三)不降低標(biāo)準(zhǔn)條款
不降低標(biāo)準(zhǔn)條款用來規(guī)制投資從規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)則的國家轉(zhuǎn)向低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)國家的觀點(diǎn)。一些國家為了吸引外資,可能競相降低本國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但產(chǎn)生了嚴(yán)重的擔(dān)憂:東道國可能成為“污染天堂”。nafta在談判階段注意到了此種問題,在其1114(2)規(guī)定:“締約方承諾通過放松國內(nèi)健康、安全以及環(huán)境保護(hù)的措施來鼓勵(lì)投資是不恰當(dāng)?shù)摹R虼?,各地約方不應(yīng)為鼓勵(lì)投資者在其境內(nèi)設(shè)立、收購、擴(kuò)張、或保留投資而放棄或者以其他方式減損,或提議、放棄或以其它方式減損這種措施。正如締約方認(rèn)為締約另一方提供了這種鼓勵(lì),可以提出與對(duì)方進(jìn)行磋商,并且雙方必須就避免此種鼓勵(lì)進(jìn)行磋商?!边@一規(guī)定成為不降低標(biāo)注的范例。本款首先規(guī)定了各成員方的共識(shí)而非國際法義務(wù),認(rèn)為通過放松國內(nèi)健康、安全和環(huán)境保護(hù)的措施鼓勵(lì)投資是不適當(dāng)?shù)?。最后一句則規(guī)定了違反本條的規(guī)定后通過協(xié)商方式解決爭端的機(jī)制。
十年后,相似的條款出現(xiàn)在美國和加拿大投資條約范本中,并且規(guī)定在這兩個(gè)國家簽訂的投資條約中。在20美國雙邊投資范本中將“should”變?yōu)檎Z氣較弱的“shouldstrivetoensure”,并且將關(guān)于本條的爭議明確排除在國家間的爭端解決機(jī)制中。環(huán)境保護(hù)僅是鼓勵(lì)性的而非真正的條約義務(wù),其爭端解決方式也僅是締約方協(xié)商解決。
美國雙邊投資條約范本,不降低標(biāo)準(zhǔn)條款規(guī)定并未像以往那樣規(guī)定在投資章節(jié),而是規(guī)在環(huán)境章節(jié),更重要的是不降低條款增添了新的含義。新投資條約范本中的不降低條款中使用“shall”代替“should”,并且因該條引起的爭端不僅可以通過締約締約雙方協(xié)商解決,而且可以由中立的第三方裁決。當(dāng)然本條的適用效果還有待觀察。
(四)一般例外
一般例外條款已經(jīng)出現(xiàn)在一些投資條約中。在nafta第1114(1)條規(guī)定了環(huán)境保護(hù)措施:“在其他方面與本章規(guī)定相一致的情況下,本章的任何規(guī)定都不得解釋為阻止締約方采取維護(hù)和執(zhí)行其認(rèn)為對(duì)確保在其境內(nèi)的投資活動(dòng)以一種關(guān)注環(huán)境因素的方式展開來說是適當(dāng)?shù)拇胧!?/p>
如果沒有例外條款,國家環(huán)境保護(hù)措施將會(huì)違反其他條款,并且不符合本章內(nèi)容。與投資條約不符正是需要這些例外的特征。如果nafta第1114(1)條毫無意義,那么這條規(guī)定僅僅是宣言和贅述。締約各方應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,也意味著解決這兩項(xiàng)宗旨間產(chǎn)生的法律沖突。
晚近的美國區(qū)域貿(mào)易協(xié)定表明在文本中已注意區(qū)分非排除條款和一般例外條款。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中致力于一般例外條款。根本安全例外條款不受限制的適用于整個(gè)條約,而與gatt第20條和gats第14條結(jié)構(gòu)相似的一般例外條款謹(jǐn)慎的規(guī)定了其適用范圍。
一般例外條款已經(jīng)規(guī)定在投資條約中。加拿大是在投資條約中規(guī)定類似gatt一般例外條款。加拿大在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)制定了相當(dāng)完備、體系化的一般例外條款。20《加拿大外國投資協(xié)定范本》第10條規(guī)定“在遵守關(guān)于此類措施的實(shí)施不得在投資之間或投資者間構(gòu)成武斷或不合理的歧視,或?qū)H貿(mào)易或投資構(gòu)成變相歧視的前提下,本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止一締約方采取或?qū)嵤┫铝斜匾胧?a)保護(hù)人類、動(dòng)物或植物生命或健康”、“(c)為了保護(hù)生物或非生物的可用竭資源的措施?!币恍﹣喼迖乙罁?jù)gats第14條或者gatt第20稍作修改規(guī)定在投資條約中。例如《韓國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》第21(2)(2)(c)條。必須注意,當(dāng)選擇gats第14條一般例外的模式時(shí),投資條約例外條款中可能并不包括“為了保護(hù)可用竭的自然資源”
和自由貿(mào)易協(xié)定相比,投資協(xié)定中有關(guān)一般例外條款的規(guī)定相對(duì)較少。主要原因是投資者在東道國進(jìn)行投資活動(dòng),更容易接受東道國的監(jiān)管,從而更容易因東道國監(jiān)管行為而遭受損害。這也解釋了東道國更傾向于對(duì)投資者提供更多的投資利益的保證,但是對(duì)于本國環(huán)境監(jiān)管缺少應(yīng)有的空間。
這些一般例外條款為東道國規(guī)制權(quán)提供法律依據(jù),為仲裁庭協(xié)調(diào)投資保護(hù)和環(huán)境保護(hù)間的法律沖突提供了指引,并對(duì)投資者的投資保護(hù)范圍產(chǎn)生影響。毫無疑問在仲裁實(shí)踐中,在投資條約中規(guī)定了明確的一般例外條款會(huì)使得仲裁庭認(rèn)同環(huán)境保護(hù)措施的合法性。
一般例外影響了投資者利益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),尤其對(duì)于征收補(bǔ)償問題。一般例外使得環(huán)境保護(hù)措施不再認(rèn)定為征收,東道國不再承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。多邊投資協(xié)定的起草者認(rèn)為對(duì)于征收的補(bǔ)償是東道國絕對(duì)保證,因此一般例外條款并不使用于解決有關(guān)征收和及其補(bǔ)償?shù)臓幎藛栴}。至今未有適用投資條約中一般例外的案例??紤]到這些一般例外條款的來源,可以預(yù)測(cè)仲裁庭可能參考wto爭端解決機(jī)構(gòu)做出的先例。
三、結(jié)語
環(huán)境保護(hù)條款成為重新協(xié)調(diào)投資者利益和東道國利益的法律基礎(chǔ)。自由貿(mào)易協(xié)定中的投資章節(jié)規(guī)定了環(huán)境保護(hù)條款,表現(xiàn)出鮮明的區(qū)域性烙印。美國對(duì)于塑造投資條約中的環(huán)境保護(hù)用語起到了決定性的作用。投資條約中的環(huán)境保護(hù)條款從無到有,但并沒有發(fā)生根本性的變革。大多數(shù)的環(huán)境保護(hù)用語多是激勵(lì)性或指南性的。當(dāng)然一些投資條約中的條款具有創(chuàng)新性。沖突規(guī)則、一般例外可以協(xié)調(diào)投資條約和環(huán)境保護(hù)法協(xié)定間的法律沖突。盡管這些條款在少數(shù)的投資協(xié)議中,但是以美國為首的西方發(fā)達(dá)國際將會(huì)不斷推廣。投資條約中的環(huán)境保護(hù)規(guī)則并不具體,但是環(huán)境法已經(jīng)作為部門法向縱深發(fā)展。國際投資條約對(duì)特定環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域規(guī)制將成為一種新的發(fā)展趨勢(shì)。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇二
【內(nèi)容摘要】網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展,推動(dòng)了人類社會(huì)的科技化進(jìn)程,也催生了一系列網(wǎng)絡(luò)安全與違法事故的發(fā)生。任何事物的發(fā)展都有兩面性,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展尤是如此,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行業(yè)的廣泛運(yùn)用,提升了人們工作與生活效率的同時(shí),也在不斷涌現(xiàn)著網(wǎng)絡(luò)信息泄漏、網(wǎng)絡(luò)帳號(hào)被盜,網(wǎng)絡(luò)信息被侵犯等負(fù)面影響。因此,必須采取有效的措施與對(duì)策,來防范與杜絕網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的發(fā)生,使科技真正為人所用,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)真正發(fā)揮它的真正價(jià)值。
一、計(jì)算機(jī)信息安全問題
時(shí)至今日,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)應(yīng)用到人們生活和工作的方方面面,成為人們工作和生活不可缺少的一個(gè)必備工具。人們購物、訂票、旅行、甚至是日常出行,無不時(shí)時(shí)刻刻需要網(wǎng)絡(luò)工具的參與,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用與依賴程度達(dá)到空前的高度。然而,在這個(gè)全民網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)安全問題一度出現(xiàn)并且在不斷改頭換面,變相地從人們的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中謀取不法獲利,損害著人們的合法權(quán)益,這些非法的網(wǎng)絡(luò)安全犯罪與手段,主要包括以下幾方面。
(一)計(jì)算機(jī)病毒。從網(wǎng)絡(luò)的誕生之日起,病毒便相攜相生。每年,我國由于計(jì)算機(jī)病毒引起的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億人民幣,這些病毒多以木馬、郵件的形式侵入人們的計(jì)算機(jī),在人們悄無聲息的使用中造成信息堵塞、信息丟失與竊取,給人們的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)造成直接損害。計(jì)算機(jī)病毒以其超強(qiáng)的復(fù)制能力,快速的傳播能力,和強(qiáng)大的'破壞力,使它能夠在短時(shí)間內(nèi)摧毀一個(gè)企業(yè)與組織的局域網(wǎng)系統(tǒng),尤其是一種木馬病毒,它可以巧妙地藏身于一些文件中,借由人們的文件傳輸傳染到另外的客戶端系統(tǒng),并潛伏于此,它的打開可以使人們重要的信息文件丟失不見,或者使人們的軟件系統(tǒng)崩潰,給人們?cè)斐呻y以預(yù)計(jì)的損失。
(二)hacker入侵。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立與運(yùn)行并不是無堅(jiān)不催的,hacker便是運(yùn)用這些難以發(fā)現(xiàn)的漏洞,入侵人們的電腦。尤其是機(jī)構(gòu)與組織的內(nèi)部局域網(wǎng),如果沒有特殊的加密與防御機(jī)制,很容易被hacker所入侵和利用,籍由竊取商業(yè)機(jī)密或一些保密性的技術(shù)文檔,hacker也可通過篡改與變動(dòng)該網(wǎng)絡(luò)設(shè)置與信息來破損整體局部網(wǎng)絡(luò),使得局域網(wǎng)不能正常運(yùn)行。hacker往往善于收集與目標(biāo)相關(guān)的主機(jī)系統(tǒng)的信息,利用一些公開的協(xié)議或工具。探測(cè)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全漏洞,以此敲開目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)的大門,對(duì)人們的信息安全造成危害。
(三)垃圾信息。打開電腦,人們的郵件、聊天工具充斥著無用的信息堆積,這些或是廣告,或是商品的推送消息,或者是訂閱號(hào),它們的出現(xiàn)或許裹挾著大量無用的信息,構(gòu)成一座龐大的信息垃圾山。尤其一些非法機(jī)構(gòu)通過電子商務(wù)郵件的公開性與可傳播性的特性,將自身的郵件以強(qiáng)行納入的方式推送給無辜的終端者,使他們飽受煩惱,一旦打開,某些不為人知的間諜軟件等將趁機(jī)入侵人的終端電腦,使人們的信息與財(cái)務(wù)遭到損害。
二、構(gòu)建信息技術(shù)安全與規(guī)范的對(duì)策
網(wǎng)絡(luò)信息安全問題層出不窮,這不僅給個(gè)人和社會(huì)敲響警鐘,更為網(wǎng)絡(luò)科技的未來發(fā)展埋下隱患。若不能從根本上消除這些安全問題,勢(shì)必將會(huì)大大降低人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息工具的信心,阻礙信息科技的發(fā)展。因此,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全勢(shì)在必行。構(gòu)建信息技術(shù)的安全與規(guī)范,可以從以下幾個(gè)方面著手。
(一)推廣與改進(jìn)核心的信息安全技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)是一種任重而道路遠(yuǎn)的過程,其牽涉的時(shí)間及方面極廣,需要機(jī)構(gòu)和組織者的大力扶持,并且要制定一定的核心技術(shù)的推廣與運(yùn)用。這些主要核心技術(shù)的合理運(yùn)用與推廣,將會(huì)幫助我們?cè)谝欢ǔ潭壬隙糁菩畔踩珕栴}的發(fā)生,因此在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有重要的應(yīng)用。具體而言,這些核心的信息安全技術(shù)主要包括:身份認(rèn)證、數(shù)字加密、防火墻、防病毒技術(shù),以及vpn技術(shù)。身份認(rèn)證通過多重的綁定口令向目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行層層認(rèn)證,個(gè)人必須通過每一層認(rèn)證才將完成身份識(shí)別。常用的應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)出現(xiàn)的付款驗(yàn)證碼等,認(rèn)證信息往往通過綁定個(gè)人手機(jī)的形式向人們發(fā)送驗(yàn)證碼,以此驗(yàn)證付款人的本人身份;數(shù)字加密,往往通過一種方式使傳送信息改變,只有擁有密匙的人才能真正將該信息解密加以運(yùn)用;防火墻技術(shù)是當(dāng)今電腦網(wǎng)絡(luò)最常用的一道信息安全技術(shù),幾乎每一臺(tái)個(gè)人的終端電腦都裝有防火墻,防火墻通過對(duì)于用戶允許之外的通訊數(shù)據(jù)進(jìn)行阻止,來杜絕危險(xiǎn)信息的進(jìn)入,過慮計(jì)算機(jī)的訪問;防病毒技術(shù)也即我們最常用的殺毒軟件,隨著技術(shù)的發(fā)展,防病毒軟件也在不斷升級(jí)與改進(jìn),成為個(gè)人電腦終端查殺軟件的必備工具;vpn技術(shù)則通過在公用網(wǎng)絡(luò)上建立專用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行不同程度的源鑒別與數(shù)據(jù)加密,它是當(dāng)今階段信息安全的最新、最先進(jìn)的技術(shù)課題。
(二)加大技術(shù)投入,加強(qiáng)信息安全人才培養(yǎng)。隨著社會(huì)進(jìn)步和技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也在不斷地更新與升級(jí),網(wǎng)絡(luò)安全與犯罪手法也在水漲船高,手法越來越高明,途徑越來越多元化。因此,我們要從根本上杜絕網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)安全事故的發(fā)生,必須要不斷地研究與開發(fā)新的信息科學(xué)技術(shù),使之能夠應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪新花樣,為計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展掃清障礙。國家要加大信息技術(shù)等方面的人才與資金投入,高校、教育機(jī)構(gòu)也要相應(yīng)地加大信息技術(shù)等方面的人才培養(yǎng)力度,只有不斷在信息技術(shù)上改革與創(chuàng)新,才能為國家和人民的信息安全提供強(qiáng)有力的保障,才能對(duì)不法分子形成一定的威懾,使之望而卻步,犯罪無門。
(三)增強(qiáng)人們的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)。在信息技術(shù)不斷普及的當(dāng)今社會(huì),人們對(duì)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用已經(jīng)相當(dāng)普遍,然而對(duì)于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的違法與犯罪行為還缺乏一定的防范意識(shí)。因此,我們要對(duì)教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的員工之間加大網(wǎng)絡(luò)信息安全的意識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)信息安全防范意識(shí),有意識(shí)地加強(qiáng)信息安全方面的管理,使信息安全隱患降到最低。例如,對(duì)一些網(wǎng)站與聊天軟件的登陸帳號(hào)與密碼要盡可能設(shè)置得更加復(fù)雜,并設(shè)置密碼保護(hù)功能,對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的病毒與非法木馬軟件要購買網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,定期查殺與清理,并設(shè)定防火墻。尤其對(duì)一些網(wǎng)購網(wǎng)站的付款與購買鏈接要格外注意,一旦有異常情況發(fā)生,立即停止購買行為,以防止資金與錢財(cái)?shù)膿p失,避免網(wǎng)絡(luò)受騙。
(四)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理與防御體系。計(jì)算機(jī)信息與防御體系統(tǒng)要多管齊下,層層防護(hù),將不良信息阻擋在計(jì)算機(jī)之外。對(duì)一些重要的文件與信息要及時(shí)地事先整理與備份,防止信息的丟失。對(duì)各種計(jì)算機(jī)設(shè)備與硬件的管理要及時(shí)地做好標(biāo)記,定期檢查與維護(hù),對(duì)于老化、陳舊的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行清理與更新。對(duì)于個(gè)人終端設(shè)備,要實(shí)行個(gè)人定崗定責(zé)的制度,對(duì)計(jì)算機(jī)信息進(jìn)行保存、更改與存放,使用均要做到有禮有節(jié),落實(shí)責(zé)任。高校教育機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位的管理者,要及時(shí)對(duì)所管學(xué)生與職工進(jìn)行一定的安全培訓(xùn),并建立一整套信息防御與修復(fù)系統(tǒng),使得信息的維護(hù)能夠跟上正常使用的節(jié)奏,保障整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
三、結(jié)語
世界上沒有絕對(duì)安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都存在著風(fēng)險(xiǎn)與隱患,因此計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)役將不會(huì)停止,作為管理與組織者,要不遺余力地將網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)傳輸?shù)矫總€(gè)終端使用者身上,使他們建立起自身防范意識(shí)。計(jì)算機(jī)信息安全問題,不僅僅是個(gè)信息安全問題,更是個(gè)管理機(jī)制的問題,我們要從管理與技術(shù)上下手,雙管齊下,共同保護(hù)信息技術(shù)的安全。從管理上,綜合考慮多方面的因素,制定完善的信息技術(shù)管理、存檔與使用機(jī)制;從技術(shù)上,要不斷引進(jìn)先進(jìn)的信息安全防御體系,使網(wǎng)絡(luò)入侵與hacker犯罪入侵無門,做到計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,使網(wǎng)絡(luò)安全隱患進(jìn)之無門。
【參考文獻(xiàn)】
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環(huán)境保護(hù)研究論文篇三
摘要:提高高速公路收費(fèi)站運(yùn)營效益必須有效控制成本。本文以高速公路收費(fèi)站運(yùn)營成本的經(jīng)營因素與技術(shù)因素分析為基礎(chǔ),運(yùn)用現(xiàn)代成本管理理論與方法,探索高速公路收費(fèi)營運(yùn)成本控制,降低成本消耗,對(duì)提高高速公路的整體營運(yùn)效益有著重要的意義。
關(guān)鍵詞:高速公路;收費(fèi)站;成本控制
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)高速公路發(fā)展的關(guān)注度越來越高,對(duì)高速公路運(yùn)營成本的關(guān)注度也越來越高,高速公路運(yùn)營成本一度成為社會(huì)輿關(guān)注的焦點(diǎn);同時(shí),國家審計(jì)署對(duì)18個(gè)省份的高速公路收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分高速公路管理單位運(yùn)營成本較高,因此控制高速公路運(yùn)營成本已經(jīng)成為適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保證高速公路長期科學(xué)發(fā)展的必然要求。本文就高速公路運(yùn)營成本的重要環(huán)節(jié)—高速公路收費(fèi)站運(yùn)營管理中的成本控制,提出了幾點(diǎn)見解。
一、做好高速公路收費(fèi)站運(yùn)營管理中成本控制的重要性和必要性
首先,根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,20,全國收費(fèi)公路收支缺口達(dá)1571.1億元,平均每天的缺口為4.3億元,高速公路發(fā)展面臨著巨大的資金瓶頸,控制運(yùn)營成本,增加高速公路通行費(fèi)收入成為解決資金難題的重要途徑;其次,,全國收費(fèi)公路每收取10元通行費(fèi),有1.25元用于運(yùn)營管理,運(yùn)營管理的成本甚至已經(jīng)超過了公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,占支出總額的第二高位,運(yùn)營資金使用效率低下,資金使用效率亟待提高;再次,收費(fèi)站作為高速公路的基本單元,其運(yùn)營成本控制對(duì)整體高速公路運(yùn)營成本控制起著重要作用;最后,控制收費(fèi)站運(yùn)營成本,提高收費(fèi)服務(wù)水平,是樹立高速公路的良好窗口形象的必然要求。
二、新形勢(shì)下,做好高速公路收費(fèi)站運(yùn)營管理成本控制的相關(guān)措施
(一)重視收費(fèi)站成本控制體系建設(shè)。建立收費(fèi)站成本控制的組織體系、明確目標(biāo)、明確責(zé)任和考核激勵(lì)機(jī)制等。站領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)班、監(jiān)控室、票證室、辦公室都要有控制成本的相應(yīng)職責(zé),收費(fèi)站每一名員工都要對(duì)控制成本任務(wù)目標(biāo)心中有數(shù),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對(duì)工作完成出色,成本控制到位的.個(gè)人和部門要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)科學(xué)合理的配備工作人員,減少人員經(jīng)費(fèi)支出,是降低運(yùn)營成本的首要措施。一是收費(fèi)站要根據(jù)收費(fèi)車道數(shù)量、車流量合理配備收費(fèi)一線收費(fèi)員,并本著的務(wù)實(shí)高效原則設(shè)置機(jī)關(guān)科室,嚴(yán)格控制非一線收費(fèi)人員數(shù)量,防止機(jī)構(gòu)臃腫、人員浪費(fèi)現(xiàn)象;二是要嚴(yán)格控制司機(jī)、廚師、清潔工、保衛(wèi)人員等工勤人員的數(shù)量,可以采取勞務(wù)派遣的方式降低用工風(fēng)險(xiǎn);還可以采用保衛(wèi)人員同時(shí)負(fù)責(zé)清潔工作等靈活方式用工,從而降低用工成本。
(三)實(shí)行精細(xì)化管理,減少浪費(fèi),控制日常辦公過程中不必要的開支。收費(fèi)站日常運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化,尤其是水、電、暖、辦公用車等開支較大的環(huán)節(jié),都要建立科學(xué)的管理制度,減少浪費(fèi)。用水、用電方面,要堅(jiān)決摒棄落后的思想,樹立節(jié)約意識(shí),辦公室人員要時(shí)常巡查樓道內(nèi)照明燈具關(guān)閉情況,水龍頭是否有“滴、漏、跑”等現(xiàn)象,并做好臺(tái)賬,收費(fèi)廣場照明盡量不要使用自動(dòng)開關(guān)功能,要根據(jù)天氣等具體情況,由收費(fèi)人員根據(jù)實(shí)際情況開啟和關(guān)閉;要管理好取暖鍋爐,合理劃定取暖期,溫度不能設(shè)置過高,并根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整溫度,防止資源浪費(fèi);要制定夏季空調(diào)使用的詳細(xì)管理規(guī)定,防止開窗戶使用空調(diào)、空調(diào)溫度過低、室內(nèi)沒人不關(guān)空調(diào)等現(xiàn)象;有條件的收費(fèi)站可以實(shí)行食堂、辦公樓層、班組宿舍分設(shè)電表用電等方式防止浪費(fèi);要建立辦公用車派車制度,控制汽車用油、保養(yǎng)、維修等成本。要認(rèn)真梳理收費(fèi)站日常辦公涉及的各個(gè)環(huán)節(jié),重要環(huán)節(jié)要建立厲行節(jié)約、防止浪費(fèi)的專門制度,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,控制成本。
(四)建立收費(fèi)站各種設(shè)備使用規(guī)定,定期保養(yǎng),減少故障和維修次數(shù)。收費(fèi)區(qū)域內(nèi)機(jī)電設(shè)備大都是高科技產(chǎn)品,大多價(jià)格較高,要做好使用和保養(yǎng)工作,延長使用壽命,減少折舊成本。收費(fèi)亭內(nèi)收費(fèi)電腦、卡機(jī)、打印機(jī)等要倍加愛護(hù),經(jīng)常擦拭,定期保養(yǎng),對(duì)于不按規(guī)定操作或人為損壞收費(fèi)設(shè)備的要有懲罰機(jī)制;收費(fèi)廣場欄桿升降機(jī)、光柵、動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備要做到每個(gè)班組都要檢查,并及時(shí)擦拭、清理雜物等,監(jiān)控室要經(jīng)常對(duì)監(jiān)控設(shè)備、ups機(jī)房進(jìn)行檢查,保證機(jī)房溫度適中,防止設(shè)備損壞;對(duì)鍋爐、發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備要定期保養(yǎng),防止保養(yǎng)不到位和設(shè)備小毛病不及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成的設(shè)備損壞,甚至導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故,以至于給單位帶來巨大損失。通過保障收費(fèi)站設(shè)備的規(guī)范使用、合理保養(yǎng)增加設(shè)備使用周期,降低設(shè)備全壽命使用成本。
(五)引進(jìn)收費(fèi)工作新設(shè)備、新工藝。隨著人力資源成本的不斷提高,以及科技的進(jìn)步,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備代替收費(fèi)員發(fā)卡、收費(fèi),可以為高速公路收費(fèi)站節(jié)約一定運(yùn)營成本。近年,etc不停車收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)展迅速,使用客戶大幅增加,底,僅河北省etc用戶就達(dá)到200萬戶,并預(yù)計(jì)在今后幾年有大幅增長。隨著市場的認(rèn)可和用戶的不斷增多,引進(jìn)tec不停車收費(fèi)系統(tǒng),對(duì)于降低收費(fèi)站運(yùn)營成本起到的作用將越來越大。
(六)重視管食堂管理工作,實(shí)行成本核算,節(jié)約成本,提高飯菜質(zhì)量。食堂管理看起來是小事,卻是收費(fèi)站管理中的重要環(huán)節(jié),只有重視食堂管理才能讓職工吃的又好又實(shí)惠,既減少了收費(fèi)站對(duì)食堂的投入,又增加了職工歸屬感,從而增加工作積極性,為做好其他工作打下基礎(chǔ)??傊朔晃兜囊揽渴召M(fèi)站辦公經(jīng)費(fèi)貼補(bǔ)食堂經(jīng)費(fèi)的做法,向食堂的精細(xì)化管理要效益,實(shí)現(xiàn)既節(jié)約經(jīng)費(fèi),又滿足職工需求的良好效果。做好高速公路收費(fèi)站運(yùn)營管理中的成本控制工作對(duì)于降低高速公路整體運(yùn)營成本、提高整體經(jīng)濟(jì)效益意義重大,只要重視成本控制體系建設(shè)、科學(xué)配備工作人員、實(shí)行精細(xì)化管理、科學(xué)管理好現(xiàn)有設(shè)備并不斷引進(jìn)新設(shè)備、新工藝等,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)收費(fèi)站運(yùn)營成本的控制,提高收費(fèi)站經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境保護(hù)研究論文篇四
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。文章主要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了分析,明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了新的思路。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的提出
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們?cè)絹碓蕉嗟拈_始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對(duì)土壤造成了一定程度的污染,同時(shí)也對(duì)周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會(huì)增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對(duì)原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時(shí)人們不注重對(duì)垃圾的`處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問題
首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會(huì)導(dǎo)致大量的水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會(huì)直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會(huì)嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提升[2]。
3、農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí),人們無限制的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對(duì)環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會(huì)的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)舉步維艱。
4、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照國家對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對(duì)資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,鼓勵(lì)通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù),是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源,因地制宜,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面,針對(duì)不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?,揚(yáng)長避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
[1]楊祥祿,郭鵬.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),(6):8-10.
[3]李煒,李剛.夯實(shí)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作會(huì)議綜述[j].農(nóng)村工作通訊,2015(15):23-25.
環(huán)境保護(hù)研究論文篇五
摘要:首先對(duì)高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在的問題進(jìn)行分析,然后認(rèn)真研究了相關(guān)控制措施,最后深入研究高速公路建設(shè)工程中的進(jìn)度管理問題,主要對(duì)影響進(jìn)度的相關(guān)因素以及相關(guān)保障措施進(jìn)行認(rèn)真分析,望能為日后相關(guān)工作提供借鑒。
關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè)工程;工程管理
0、引言
高速公路建設(shè)是一項(xiàng)高成本、高投資的工程,所以在管理方面必須各盡所能,才能夠提高整體效益。項(xiàng)目管理的整個(gè)過程都離不開成本管理,其貫穿項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批到施工、缺陷分析的全過程。其中影響最大的是施工階段的成本管理,做好成本管理,不僅可以防止資源的浪費(fèi),還可以獲得最大的收益,從而實(shí)現(xiàn)投資者和社會(huì)的雙贏。下面就施工階段的成本管理進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
1、高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理問題及控制措施
1.1管理中存在的問題
目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)。目標(biāo)成本預(yù)測(cè)在成本管理中占據(jù)著重要地位,充分體現(xiàn)了管理者的水平,重點(diǎn)考慮的是該項(xiàng)目成本各要素之間的關(guān)系和分項(xiàng)目之間的聯(lián)系。項(xiàng)目立項(xiàng)、審批階段的成本管理。項(xiàng)目的總體規(guī)劃決定著建設(shè)的成本,所以項(xiàng)目的主管部門必須結(jié)合國家的相關(guān)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定合理的線路和建設(shè)模型,在進(jìn)行項(xiàng)目的審批時(shí)與環(huán)保、水利部門進(jìn)行協(xié)調(diào),最后選擇出最優(yōu)的線路,保障建筑經(jīng)費(fèi)的合理使用;進(jìn)行項(xiàng)目的審批時(shí)要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),以過程建設(shè)為中心,根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定出合理的設(shè)計(jì)參數(shù),從而控制建設(shè)的成本。項(xiàng)目施工階段的成本管理。施工階段的成本占項(xiàng)目工程的絕大部分,所以就必須做好施工階段的成本控制,合理制定工期、加強(qiáng)原材料的管理,制定合理的施工計(jì)劃,避免不必要的趕工和施工人員的增加,合理有序的進(jìn)行管理,做好沿線原材料的調(diào)研工作,從而獲得最大的效益;項(xiàng)目缺陷期內(nèi)的成本管理。對(duì)項(xiàng)目的缺陷管理要做到按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模型進(jìn)行施工,盡量避免計(jì)劃的變更。不能有效的預(yù)測(cè)項(xiàng)目制造的成本,從而導(dǎo)致工程造價(jià)的錯(cuò)誤。對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目,在進(jìn)行投標(biāo)前就應(yīng)該進(jìn)行精準(zhǔn)的測(cè)算,這種做法在國際上是通用的。但是目前我國在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段還是缺乏對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),所以很難對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有整體的把握。施工企業(yè)最關(guān)心的是能否中標(biāo),卻很少精確計(jì)算建設(shè)成本,從而造成工程所需的實(shí)際費(fèi)用與報(bào)價(jià)不符。對(duì)施工缺乏正確的組織設(shè)計(jì),施工企業(yè)中標(biāo)后,不能夠全面分析項(xiàng)目,缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)籌計(jì)劃,造成組織設(shè)計(jì)的不合理,在工藝、工法的選擇上缺乏縝密的思考,不能按照原定的施工計(jì)劃進(jìn)行,人員、設(shè)備經(jīng)常處于閑置狀態(tài),無形之中就造成了資源的浪費(fèi)。項(xiàng)目主管人員對(duì)工期不能夠進(jìn)行嚴(yán)格的控制,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目趕工的現(xiàn)象,造成控制性項(xiàng)目延期完成,在降低施工效率的同時(shí),也浪費(fèi)了資源。標(biāo)段劃分不合理,造成臨時(shí)工程的浪費(fèi)。這突出表現(xiàn)在預(yù)制場和拌和站的浪費(fèi),無形之中就增加了費(fèi)用,造成了工程的浪費(fèi)對(duì)原材料缺乏合理的控制,大部分企業(yè)缺乏對(duì)水泥、鋼筋、砂石等原材料的管理,在選擇料源時(shí),缺乏專業(yè)的知識(shí),無形之中增加了運(yùn)輸成本,加上采購的不及時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象,如果在價(jià)格高的時(shí)候大量購進(jìn)原材料,就會(huì)加大工程成本。責(zé)任部門范圍有限,財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部不能夠完全處理技術(shù)、安全和人事方面的事務(wù),技術(shù)部門、安全部門和人事部門又不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.2控制措施
加強(qiáng)成本體系建設(shè),明確責(zé)權(quán)。在工程項(xiàng)目中,要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的主導(dǎo)地位,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定管理任務(wù),設(shè)定工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量,明確各類施工人員的權(quán)利義務(wù),制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效地保障工期和質(zhì)量。制定出各個(gè)施工段的成本控制目標(biāo),由相關(guān)人員定期審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行任務(wù)的過程中出現(xiàn)的偏差,分析原因并制定改進(jìn)措施。在施工的過程中,要嚴(yán)格控制工、料、機(jī)等參數(shù)。在工程項(xiàng)目中,要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,注重施工人員的素質(zhì),不斷提高他們的技術(shù)操作水平。對(duì)材料的購置、存儲(chǔ)和使用盡可能做到精細(xì)化管理,防止劣質(zhì)材料的購進(jìn)和合格材料的變質(zhì)。提高運(yùn)營機(jī)械的完好率和使用率,機(jī)械的配置既要合理又要避免浪費(fèi);合理制定施工組織計(jì)劃。要根據(jù)工程的具體情況,制定合理的分段工期目標(biāo),使企業(yè)的資源得到合理利用,確保施工方案的合理,制定出各個(gè)工期的成本控制目標(biāo),提高全體成員的成本管理意識(shí)。綜合運(yùn)用物流理論,合理確定原材料及土方的運(yùn)距。在購進(jìn)大宗材料時(shí),要根據(jù)項(xiàng)目的資金動(dòng)向、成本的多少、庫存能力、生產(chǎn)狀況確定進(jìn)貨量的多少,從而保障項(xiàng)目資金的有效利用,結(jié)合庫存理論,在降低成本的同時(shí),確保生產(chǎn)的順暢。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,避免不必要的浪費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象,這就需要及時(shí)變更管理計(jì)劃,建設(shè)部門要嚴(yán)格對(duì)圖紙進(jìn)行控制并與施工現(xiàn)場圖進(jìn)行審查,以防止在開工后變更設(shè)計(jì)造成資源的浪費(fèi)。還要加強(qiáng)對(duì)原材料價(jià)格變更的管理,密切關(guān)注施工的進(jìn)展,對(duì)建筑材料的購進(jìn)和使用情況建立專門的賬戶,避免由于市場價(jià)格波動(dòng)引起資源的浪費(fèi)。要控制工程造價(jià),嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工,避免因人為因素而增加建設(shè)成本。
2、高速公路建設(shè)工程進(jìn)度管理
2.1影響進(jìn)度的因素
工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的方法。計(jì)算工程進(jìn)度常用的方法有網(wǎng)絡(luò)圖法、橫道圖法和關(guān)鍵路徑法。都是將一個(gè)工程劃分為幾道工序或作業(yè)。在高速公路的建設(shè)中運(yùn)用最多的是橫道圖法。項(xiàng)目工程進(jìn)度的制約因素。影響高速公路工程進(jìn)度的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(1)建設(shè)單位和地方政府的因素。建設(shè)單位的可行性報(bào)告審核通過后,就應(yīng)該進(jìn)行投標(biāo),但是往往隨之而來的有土地審批的問題、房屋、廠礦的拆遷問題、沿線居民的阻礙等問題,導(dǎo)致工程無法按時(shí)開展。
(2)建筑原材料供應(yīng)不及時(shí)。在施工的過程中,如果原材料的購進(jìn)不及時(shí),設(shè)備不到位,或有劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,都將導(dǎo)致建設(shè)工程的停滯。
(3)設(shè)計(jì)變更方案確定不及時(shí)。設(shè)計(jì)施工的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)分項(xiàng)工程需要更改設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象,如果變更的資料不能夠得到順利的審批,或原有的'設(shè)計(jì)方案不符合現(xiàn)場的情況等都會(huì)導(dǎo)致工期的延后。
(4)自然氣候的影響。地質(zhì)、環(huán)境、氣候等自然條件都會(huì)對(duì)工程造成一定的影響。
(5)建設(shè)資金不到位的影響。資金是確保工程順利進(jìn)行的前提條件,如果業(yè)主不能及時(shí)足額的供應(yīng)工程款,就一定會(huì)影響到施工的進(jìn)度。
(6)施工企業(yè)自身管理水平的影響。如果承包商設(shè)計(jì)的施工方案與現(xiàn)場情況不相符,出現(xiàn)問題不能進(jìn)行有效的解決,施工方案的不合理,施工單位缺乏管理經(jīng)驗(yàn)都將影響到工程的順利進(jìn)行。
(7)其他風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。主要是指經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的因素及自然災(zāi)害的影響。
2.2保障措施
首先要有合理的施工計(jì)劃,每個(gè)施工段都應(yīng)該有專門的項(xiàng)目經(jīng)理,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度,在項(xiàng)目開工前,制定出周密詳細(xì)的施工方案,施工過程中要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)解決。在施工的過程中,要嚴(yán)格進(jìn)行管理,盡量避免交叉施工帶來的干擾,保證各個(gè)分項(xiàng)目的順利開展。對(duì)控制性工程要選擇最佳的施工方案,由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員負(fù)責(zé)施工,保證工程的質(zhì)量和工期。在施工的過程中,綜合考慮氣候、地形等因素,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,充分發(fā)揮項(xiàng)目指揮部的職能,定期召開例會(huì),找出制約工程進(jìn)度的因素,對(duì)落后的標(biāo)段重點(diǎn)管理。強(qiáng)化考核機(jī)制,保證人員和設(shè)備的質(zhì)量,與地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),排除人為的干擾因素。出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),要對(duì)分段工程進(jìn)行具體的調(diào)整,盡量排除自然因素的干擾,在冬季要選擇受氣候影響小的工程,并抓住有利的時(shí)機(jī)開工作業(yè)。根據(jù)工程的進(jìn)度確定材料的供給,避免出現(xiàn)材料銜接不到位的現(xiàn)象,確保路面施工的質(zhì)量。依照合同的規(guī)定,及時(shí)支付工程款。建設(shè)單位及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,必要時(shí)可以應(yīng)用獎(jiǎng)懲制度提高施工人員的積極性,建設(shè)單位定期召開例會(huì),做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作,對(duì)于滯后的施工單位,要加大監(jiān)管力度,確保施工計(jì)劃的順利進(jìn)行。
3、結(jié)語
高速公路建設(shè)工程在制定合理工期時(shí),必須將經(jīng)濟(jì)投入實(shí)情和施工工藝規(guī)律等多種因素列入計(jì)算范疇;在保證企業(yè)方便管理的大前提下,按照施工操作原則和工期總目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分標(biāo)段;最后就是充分利用項(xiàng)目附近可利用的所有資源,合理的降低成本投入,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配比。
參考文獻(xiàn):
環(huán)境保護(hù)研究論文篇六
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以發(fā)展為主題,著力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù),更是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。農(nóng)村公路要解決“高投入、高消耗、高污染與低產(chǎn)出、低效益、低科技”的矛盾,就必須樹立科學(xué)發(fā)展理念,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展緊密結(jié)合起來,在農(nóng)村公路工作中,體現(xiàn)以人為本、突出質(zhì)量效益,統(tǒng)籌建設(shè)管理養(yǎng)護(hù),促進(jìn)農(nóng)村公路走上投入少、污染少、消耗低、可持續(xù)的發(fā)展之路。
一、堅(jiān)持以人為本,在規(guī)范設(shè)計(jì)建設(shè)中體現(xiàn)人性化
以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),解決群眾出行難是為群眾謀利益的一個(gè)方面。我們要在農(nóng)村公路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上重點(diǎn)體現(xiàn)出“以人為本”。在規(guī)劃上要聽群眾的意見,尊重群眾意愿,合理搞好規(guī)劃布局,盡可能的將通村公路修到村部、學(xué)校、村組院落、田間地頭,延伸到生態(tài)觀光園、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地等人流、物流集中的地點(diǎn),并盡可能與其它公路聯(lián)網(wǎng)。在設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)環(huán)保、安全、舒適、便民的.原則,路線、坡度、彎道半徑、錯(cuò)車臺(tái)設(shè)置上體現(xiàn)人性化。合理布局候車站點(diǎn),開通農(nóng)村公交或農(nóng)公班車,方便群眾出行,力爭使農(nóng)村公路建設(shè)能使絕大多數(shù)群眾得到實(shí)惠,讓群眾滿意。
二、樹立發(fā)展意識(shí),合理確定農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一是要把立足當(dāng)前實(shí)際與適應(yīng)將來發(fā)展結(jié)合起來,推進(jìn)“通鄉(xiāng)公路”建設(shè)。通鄉(xiāng)公路原則上不低于三級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),路面寬度不低于6米,路面機(jī)構(gòu)以水泥混凝土為主,小橋涵與安保工程同步建設(shè)。不能過于強(qiáng)調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難而低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè),避免浪費(fèi)投資和失去發(fā)展的可持續(xù)性。
二是要把立足國家政策支持與發(fā)揮地方積極性結(jié)合起來,推進(jìn)“村村通水泥(油)路”工程建設(shè)。實(shí)現(xiàn)以行政村村部(學(xué)校)為標(biāo)志通水泥路,是“十一五”我省農(nóng)村公路的目標(biāo)。在推進(jìn)“村村通工程”建設(shè)中,要執(zhí)行技術(shù)等級(jí)不低于四級(jí)、路面寬度不低于3.5米,混凝土路面厚度不低于18厘米,強(qiáng)度不低于c30,并合理設(shè)置錯(cuò)車道;路基寬度不低于4.5米,并完善安保設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)條件許可的地方,可適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);任務(wù)提前完成的地區(qū),可開展實(shí)施村村通延伸和聯(lián)網(wǎng)工程。
三是要把立足滿足農(nóng)民需要與經(jīng)濟(jì)可行結(jié)合起來,推進(jìn)“渡改橋”與“客運(yùn)站、渡運(yùn)碼頭”建設(shè)。“渡改橋”工程不能僅僅解決“行人”的問題,要滿足能夠通行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和農(nóng)用運(yùn)輸車輛,達(dá)到適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需求,橋面凈寬以不低于4.5米為宜。
三、突出質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是指又好又快和可持續(xù)的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)的是更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。這對(duì)農(nóng)村公路來說更有意義。就發(fā)展質(zhì)量而言,農(nóng)村公路的質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,質(zhì)量不搞好就會(huì)勞民傷財(cái),會(huì)損害群眾的利益。因此要繼續(xù)開展好農(nóng)村公路質(zhì)量年活動(dòng),把質(zhì)量工作放在核心位置,動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾及社會(huì)力量參與質(zhì)量監(jiān)督,采取“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、專業(yè)化監(jiān)理和社會(huì)各界參與”等多種措施、利用多種手段搞好質(zhì)量控制,確保農(nóng)村公路是修一條成一條,見效一條,真正把通村公路修成群眾的滿意路、放心路、致富路。其次是發(fā)展的效益,就農(nóng)村公路而言,效益可以理解為數(shù)量、規(guī)模及作用的發(fā)揮。要加強(qiáng)項(xiàng)目爭取,動(dòng)員各方力量擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)里程,構(gòu)建覆蓋面更廣的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村公路發(fā)展的效益。
四、統(tǒng)籌建設(shè)管理養(yǎng)護(hù),促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
在農(nóng)村公路發(fā)展中,要統(tǒng)籌農(nóng)村公路配套建設(shè)、統(tǒng)籌路、站、運(yùn)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,促進(jìn)農(nóng)村公路的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)籌農(nóng)村公路配套工程建設(shè),完善農(nóng)村公路附屬設(shè)施、安保工程和警示標(biāo)志,促進(jìn)農(nóng)村公路的全面發(fā)展。一是搞好附屬設(shè)施建設(shè)。要搞好錯(cuò)車臺(tái)、路肩、邊溝、護(hù)岸、綠化等設(shè)施建設(shè)。二是配套安保工程。農(nóng)村公路坡陡、彎急、交叉點(diǎn)多,要在危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩等設(shè)施,提高安全通行能力。三是完善警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)樁。要在公路沿線醒目位置設(shè)置標(biāo)牌和宣傳牌,在交叉道口和臨河、臨崖等危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)牌、標(biāo)樁等設(shè)施。通過配套設(shè)施建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)公路等級(jí)化、標(biāo)準(zhǔn)化和美化。
統(tǒng)籌路、站、運(yùn)一體化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,農(nóng)村車輛通達(dá)深度不足,群眾乘車不便的問題依然存在,公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來。要按照“路、站、運(yùn)、渡”一體化發(fā)展原則,推進(jìn)城鄉(xiāng)客渡一體化進(jìn)程,讓廣大農(nóng)民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。同時(shí)要積極發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)市場。支持發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)企業(yè),加強(qiáng)場站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),建立農(nóng)村貨運(yùn)集散物流中心,走規(guī)?;⒓s化經(jīng)營之路,促進(jìn)農(nóng)村貨運(yùn)的發(fā)展。
統(tǒng)籌農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)村公路建設(shè)成敗在質(zhì)量,長效在養(yǎng)護(hù),“三分建設(shè),七分管養(yǎng)”是農(nóng)村公路工作的基本經(jīng)驗(yàn)。良好的養(yǎng)護(hù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。必須進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的長效機(jī)制,實(shí)行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”,同時(shí)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和路政管理,開展公路執(zhí)法,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),并積極開展農(nóng)村公路“示范路”、“路基標(biāo)準(zhǔn)化”等創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn);積極開展機(jī)械化養(yǎng)護(hù),提高工作效率,轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)由粗放式向集約式的轉(zhuǎn)變,從而不斷提高農(nóng)村公路的綜合服務(wù)水平,保障農(nóng)村公路完好、安全暢通,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通、路路通、天天通”的目標(biāo)。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇七
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,更多人追求精神的內(nèi)涵層面,注重情感、追求個(gè)性、對(duì)室內(nèi)空間的設(shè)計(jì)關(guān)注度也越來越高?!巴せO(shè)計(jì)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的研究”的理念也越來越受到人們的歡迎,未來成為室內(nèi)設(shè)計(jì)的新潮流。現(xiàn)在人們往往對(duì)室內(nèi)空間環(huán)境的需求不再是簡單的舒適,更加注重情感、情趣的表達(dá)。提高空間品味,迎合人們對(duì)童趣的追求,緩解生活和工作中帶來的壓力。
關(guān)鍵詞:童趣化;設(shè)計(jì);室內(nèi)設(shè)計(jì)
一、童趣化設(shè)計(jì)背景分析
1)童趣化設(shè)計(jì)的的論述。我們每個(gè)人心理都住著一個(gè)小小的自己,長大的自己希望我們還可以回到小時(shí)候,因?yàn)樾r(shí)候的世界是充滿歡樂的,沒有任何煩惱的。隨著科技的發(fā)展,生活的腳步越來越快,我們的生活壓力逐漸增大,生活在鋼筋混凝土的我們和人交流的距離越來越遙遠(yuǎn)。這種冷漠和孤獨(dú)讓我們特別懷念童年和小伙伴們?cè)谝黄鸬臅r(shí)光。所以我想用童趣化設(shè)計(jì)來表達(dá)我對(duì)小時(shí)候溫馨生活的向往?!巴ぁ庇性黾尤伺c人之間的交流,真正的想讓我們這個(gè)世界充滿愛。把童趣化設(shè)計(jì)運(yùn)用到室內(nèi)設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)很多關(guān)于童年印象的主題,不僅可以在這里回憶過去的美好時(shí)光,還可以增進(jìn)人們的情感交流,讓人們?cè)谶@里感受到很多的溫暖。
2)童趣化設(shè)計(jì)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的體驗(yàn)?,F(xiàn)在的童趣化設(shè)計(jì)不僅僅包括兒童,更希望在室內(nèi)設(shè)計(jì)中你所一眼到的天真、質(zhì)樸和純潔的感受傳遞給大家。隨著家居風(fēng)格越來越多元化,夸張的線條、可愛的造型、艷麗的'色彩的童趣化家居設(shè)計(jì)越來越受到人們的欣賞。它可以借用巧妙的心意和創(chuàng)意,大多數(shù)成年人在面對(duì)生活種種壓力時(shí)可以借助這樣一個(gè)空間可以感受到天真爛漫的情懷,逃離世俗的煩惱,讓每一個(gè)人在這種空間環(huán)境中找到屬于自己童年的那種天真、幼稚、善良。童趣化設(shè)計(jì)就是把成人對(duì)于童年的感受、心態(tài)、思想價(jià)值觀等這些抽象的感受,通過室內(nèi)空間的造型設(shè)計(jì)、色彩搭配、材質(zhì)的使用和燈光效果,形成具有趣味性的,能夠調(diào)動(dòng)起人們對(duì)童年的回憶的空間環(huán)境。從而讓人在這個(gè)室內(nèi)環(huán)境中感受到親切、溫暖、幽默、風(fēng)趣,并能夠滿足人們對(duì)童真生活的向往。如果失去童真的心態(tài),在大人的世界里感受不到愛和溫暖,那么人生的樂趣已經(jīng)喪失一般了,這也就是我以童趣化為主題設(shè)計(jì)室內(nèi)空間的目的。
二、在室內(nèi)設(shè)計(jì)中童趣化氛圍的營造
1)具有趣味的空間造型。室內(nèi)設(shè)計(jì)空間造型主要是通過童趣圖案的應(yīng)用,可以通過具象的東西的形象特征和精神面貌進(jìn)行夸大、縮小、簡化、提煉等抽離出來,可以成為室內(nèi)設(shè)計(jì)的靈光。還可以用活潑的幾何紋樣,比如波浪的造型、格紋等跳躍性的圖案可以使室內(nèi)空間更充滿朝氣;花朵、圓圈、菱形的形狀也充滿了童趣,也可以使室內(nèi)空間充滿歡樂、溫馨;還有一種表現(xiàn)手法是直接具有趣味性的圖案直接畫到墻上去,作為一種裝飾手法,這種裝飾圖案有可能是最簡單的但具有裝飾行的抽象主義化身,大片的色彩,可以增強(qiáng)空間的趣味性和裝飾性.
2)活潑可愛的色彩搭配。不同的色彩搭配可以帶給室內(nèi)空間不同的感官感受。童趣化空間大概用活潑可愛的色彩,多了一份溫馨、多了一份浪漫。但色彩不能夠太單一,可以冷暖色調(diào)搭配使用,也可以在某一基調(diào)的色彩上,點(diǎn)綴顏色豐富、大膽一點(diǎn)。通過尋找最能夠代表童趣的活潑可愛的色彩,讓我們感受到舒服的色彩應(yīng)用在室內(nèi)設(shè)計(jì)空間中,對(duì)童趣的感受會(huì)更加向往。
3)柔美溫馨的家具、軟裝飾。家具和軟裝飾是作為營造空間氛圍最好的工具,為了迎合童趣化的室內(nèi)空間設(shè)計(jì),在造型、色彩和圖案上都應(yīng)該與室內(nèi)設(shè)計(jì)相呼應(yīng),起到?jīng)Q定性的作用是童趣化家具和軟裝飾。家具的造型和色彩應(yīng)該提取童年小時(shí)候給你印象深刻的玩具或者熟悉的圖案或花紋,能喚起人們童年的樂趣。家具的選用可以是卡通人物或者布偶造型作為家具的造型,不同的表達(dá)方式帶給室內(nèi)空間不同的品味。
三、童趣風(fēng)格在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的趣味體驗(yàn)
1)強(qiáng)化室內(nèi)設(shè)計(jì)中的童趣主題體驗(yàn)。成為童趣化室內(nèi)空間環(huán)境的特征,不是一個(gè)簡單的概念就可以的,它要能夠由一般的概念上升到主題性的概念,它可以是具有創(chuàng)意的,也可以以組合的形式出現(xiàn)的,從而混合成的主題概念。無論以那種形式存在,只要能讓你的設(shè)計(jì)有感染力,增加使用者的樂趣,讓人難以忘懷。它們或許以某種空間形式的創(chuàng)意,或許是活潑獨(dú)特的色彩魅力。也許是家具造型具有個(gè)性,有強(qiáng)大的視覺沖擊力。童趣化設(shè)計(jì)的主題體驗(yàn),在具體的空間環(huán)境中需要從明確的主題。我們創(chuàng)建具體的主題,營造室內(nèi)空間良好的秩序,構(gòu)建有親和力的空間,更好的表達(dá)主題,能夠讓進(jìn)入童趣化空間的人們帶來樂趣,有深刻的印象,任何事物都是有了主題才有了靈魂變得獨(dú)特而有方向。
2)強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)過程的連貫性。童趣化室內(nèi)空間體驗(yàn)的連貫性,就是將各個(gè)部分有機(jī)的聯(lián)系在一起,穿成一條主線,讓我們可以體驗(yàn)不同時(shí)期的感受,有一個(gè)整體的統(tǒng)一,在體驗(yàn)過程中是享受的、快樂的,賦予的室內(nèi)設(shè)計(jì)是有感染力的,這種連貫性讓我們對(duì)我們以后的生活也應(yīng)該有一個(gè)連貫性,成為一種習(xí)慣。
四、結(jié)語
本文對(duì)童趣化設(shè)計(jì)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的研究進(jìn)行了歸納和整理。在當(dāng)今這個(gè)多元化的現(xiàn)狀中,童趣化設(shè)計(jì)會(huì)成為一種新的趨勢(shì),成年人渴望童年時(shí)的那份純真和溫馨。從造型、色彩、家具配飾等展開了室內(nèi)空間情感化的設(shè)計(jì),分析了童趣化設(shè)計(jì)的未來的發(fā)展前景。童趣化在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)會(huì)增進(jìn)人與人之間的情感溝通,真正在心靈在關(guān)愛我們周圍的人。
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環(huán)境保護(hù)研究論文篇八
改革開放促進(jìn)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,但經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展也要求我們對(duì)現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行適應(yīng)性的變革,要將原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慢慢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì),這對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)也是有一定影響的,它會(huì)擴(kuò)大公路建設(shè)資金的籌資范圍。開展農(nóng)村公路建設(shè)工作時(shí),其資金來源主要有下列幾個(gè)方面:國家財(cái)政機(jī)構(gòu)的撥款、社會(huì)各界的主動(dòng)集資、大型企業(yè)的投入以及以個(gè)人名義的贊助等。市場經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村公路建設(shè)資金的來源更廣,這一方面會(huì)使農(nóng)村公路的建設(shè)有充足的資金支持,另一方面又會(huì)增加農(nóng)村公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作的難度。常出現(xiàn)的問題一般有下列兩點(diǎn):首先是許多資金的去向不明;其次是沒有科學(xué)高效的利用資金。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行深入探究不難發(fā)現(xiàn),其產(chǎn)生原因一般有下列幾點(diǎn)。
(一)農(nóng)村公路的建設(shè)資金籌集困難
我國在完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變后,農(nóng)村公路建設(shè)的資金籌集方式也越來越多。可是,我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到,社會(huì)上的這些融資渠道依然無法滿足農(nóng)村公路建設(shè)的資金需求,公路建設(shè)的大部分資金還是由國家財(cái)政機(jī)構(gòu)及地方財(cái)政機(jī)構(gòu)提供支持的。這兩者之中,地方財(cái)政機(jī)構(gòu)的資金支持所占的比例更大。我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件是要受到很大的制約的,所以地方政府想要依靠融資來建設(shè)好公路是要克服很大的困難的,這一點(diǎn)在那些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)表現(xiàn)的.尤為明顯。若這些地區(qū)在修建公路時(shí)的資金完全依靠當(dāng)?shù)鼐用褡约?,則建設(shè)好對(duì)外公路只能成為一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。所以,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況決定了農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌資難度,決定了公路建設(shè)能否順利推進(jìn)。
(二)未嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)資金的收支情況
公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作常常會(huì)出現(xiàn)資金收支不明的情況。這一現(xiàn)象的存在不僅是資金管理工作質(zhì)量低下的體現(xiàn),對(duì)于公路建設(shè)的順利施工也有著非常不利的影響。例如,農(nóng)村公路建設(shè)中,所籌集到的資金和開支不能得到明確的記賬,這樣就會(huì)造成資金漏洞。當(dāng)前,這是農(nóng)村公路財(cái)務(wù)管理中最嚴(yán)重的問題,也是亟待解決的一大問題。
(三)資金分配不均衡
農(nóng)村公路建設(shè)工作的顯著特征是建設(shè)點(diǎn)分散、涉及范圍大但各點(diǎn)的規(guī)模都不大,這使得農(nóng)村公路建設(shè)工作有很大的難度。但在這眾多的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中,其規(guī)模又是有很大差異的,這就需要我們根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)規(guī)模的實(shí)際大小來合理的分配資金??偠灾褪寝r(nóng)村公路建設(shè)的資金管理者必須要結(jié)合設(shè)計(jì)科學(xué)、高效、合理的安排資金。但是,現(xiàn)今我國在進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)過程中的資金管理工作水平很低,所分配的資金經(jīng)常無法滿足公路建設(shè)的進(jìn)度需求,這便導(dǎo)致了資金的分配不均。這種公路建設(shè)資金安排不合理現(xiàn)象的存在,會(huì)導(dǎo)致兩種極端,一是一些地區(qū)在建設(shè)中始終有充足的資金,這可能削弱工作人員的成本控制觀念;二是有些地區(qū)的資金始終都無法滿足需求,這可能會(huì)使工程建設(shè)趕不上進(jìn)度或者無法很好的保證工程質(zhì)量。
二、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
我國開始進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)至今,其中的財(cái)務(wù)管理工作一直都受到諸多因素的困擾,這使得我國的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程始終無法以令人滿意的速度發(fā)展。為了促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展,更好地為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步提供保障,必須對(duì)公路的建設(shè)資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理,并解決財(cái)務(wù)管理工作中的各種問題,這樣才能更好的促進(jìn)我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(一)提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)
現(xiàn)今,我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)中大部分財(cái)務(wù)工作者專業(yè)能力有限,管理人員技術(shù)的不成熟極易引發(fā)財(cái)務(wù)管理問題。這種因素的不良影響使我國的農(nóng)村公路建設(shè)中頻繁出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面的問題。所以,企業(yè)和相關(guān)財(cái)政機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行定期培訓(xùn),并注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性,以切實(shí)提高他們的專業(yè)工作水平。
(二)完善財(cái)務(wù)管理制度
在農(nóng)村公路的建設(shè)工作中,一定要有一套分級(jí)資金管理制度。監(jiān)督工作缺乏科學(xué)合理性可能就會(huì)影響資金的收支管理。遇到這種情況,就必須嚴(yán)格開展管理工作,保證各項(xiàng)資金支出的透明性。并實(shí)行分級(jí)管理、專人負(fù)責(zé),更好的彌補(bǔ)資金管理工作中的不足。
(三)加強(qiáng)工程價(jià)款的計(jì)量與財(cái)務(wù)支付手續(xù)的銜接
,規(guī)范工程結(jié)算手續(xù)在結(jié)算工程的價(jià)款時(shí),一定要完全根據(jù)合法的程序來進(jìn)行。工程計(jì)價(jià)單是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)工作的依據(jù),它能防止財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和工程管理機(jī)構(gòu)的工作產(chǎn)生脫節(jié),能夠更好的反映工程的實(shí)際狀況。在管理計(jì)量工作中一般使用過程計(jì)量支付臺(tái)賬法,但該方法影響面大、工作也比較復(fù)雜,很容易出現(xiàn)問題,要保證支付臺(tái)賬的健全性,這樣才能夠準(zhǔn)確的表現(xiàn)工程的實(shí)際進(jìn)度,利用excel等開展管理工作能夠取得顯著的成效,還能促進(jìn)后續(xù)的竣工驗(yàn)收等工作的順利開展。
(四)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)資金統(tǒng)一管理
依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中的規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的具體狀況,本著科學(xué)、高效、工作簡單的原則來不斷完善內(nèi)部的控制制度。首先,要建立一套科學(xué)的內(nèi)部控制制度,科學(xué)的分配各機(jī)構(gòu)間的施工,使各機(jī)構(gòu)、各部門之間能夠互相制約;其次,要將所有資金統(tǒng)一管理,設(shè)立“收支兩條線”的規(guī)定,由中央機(jī)構(gòu)來分配各項(xiàng)財(cái)政資金,通過各種途徑所獲得的資金還要存入專門的賬戶中。最后,要健全內(nèi)部監(jiān)督、控制機(jī)制。要經(jīng)常性的對(duì)工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行管理,并對(duì)現(xiàn)今的內(nèi)控制度實(shí)行科學(xué)的評(píng)估,使內(nèi)部監(jiān)控制度日益完善。
三、結(jié)語
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,也使農(nóng)民的生活水平有了翻天覆地的變化。建設(shè)農(nóng)村公路不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必由之路?,F(xiàn)今,我國大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距的具體表現(xiàn)就是公路的建設(shè)??墒牵芏噢r(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)卻因財(cái)務(wù)管理中存在的問題受到了不利影響。所以,我們必須對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中財(cái)務(wù)管理方面的問題進(jìn)行深入的研究和解決。只有將農(nóng)村公路建設(shè)中的一系列問題處理好了,才有可能實(shí)現(xiàn)黨和政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),才能使農(nóng)村地區(qū)能夠更好的體現(xiàn)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁入一個(gè)新的臺(tái)階。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇九
高等級(jí)公路的建設(shè)項(xiàng)目的管理工作是控制造價(jià)的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),只有將管理工作做到位,才能為控制造價(jià)提供可靠的保證。在公路的管理程序上首先要建立一個(gè)有效的籌備小組,做好前期的準(zhǔn)備工作,在高等公路正式立項(xiàng)之后就可以將籌備小組正式設(shè)立為公路項(xiàng)目法人。公路建設(shè)項(xiàng)目法人不僅是建設(shè)項(xiàng)目的決策參與者,同時(shí)也是項(xiàng)目在實(shí)際操作過程的管理者和監(jiān)督者。高等公路在建設(shè)方面最為引人關(guān)注的就是工程的造價(jià)問題,也是項(xiàng)目法人比較關(guān)注的問題,通常情況下項(xiàng)目法人要最大限度地實(shí)現(xiàn)公路項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的高標(biāo)準(zhǔn)化。公路項(xiàng)目造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)越高在實(shí)際的建設(shè)中留有的余地也越多,對(duì)資金的控制與管理也會(huì)游刃有余。在高等級(jí)公路的設(shè)計(jì)階段,造價(jià)問題就會(huì)顯露出來,原因是項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)控制方式缺乏一定的了解,和設(shè)計(jì)單位也缺少必要的溝通,所以信息的不流暢導(dǎo)致項(xiàng)目法人沒有掌握好工程的造價(jià),很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些不必要的浪費(fèi)。項(xiàng)目法人對(duì)高等級(jí)公路建設(shè)的造價(jià)最為關(guān)心的階段就是施工階段,往往會(huì)采用招標(biāo)的形式來降低施工成本。施工階段的造價(jià)控制非常重要是因?yàn)榕c工程的質(zhì)量聯(lián)系緊密,并且還存在很多的不確定因素,如果缺乏合理的控制就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)高于標(biāo)價(jià)的問題。
高等級(jí)公路進(jìn)行施工的過程中,是造價(jià)控制最難以掌握的時(shí)候。施工單位通常是經(jīng)過投標(biāo)取得了公路項(xiàng)目承包權(quán),但是在市場競爭日益激烈的'經(jīng)濟(jì)背景下,施工單位如果依據(jù)雙方簽訂合同中的條款進(jìn)行施工,獲得的經(jīng)濟(jì)利益非常微薄,甚至市場出現(xiàn)虧損的情況。為了扭轉(zhuǎn)這種虧損的局面,施工單位就會(huì)想方設(shè)法打破合同價(jià)的限制,進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更是最常使用的方式。當(dāng)前的公路建設(shè)的方案設(shè)計(jì)和具體的施工是在兩個(gè)階段中進(jìn)行的,互不干涉,具有很強(qiáng)的獨(dú)立性,但是發(fā)展到極端會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)問題。項(xiàng)目承建單位在施工之前會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的地方進(jìn)行更改,在這一過程中施工單位為了自身的利益,對(duì)設(shè)計(jì)的變更會(huì)使用雙重的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工方有利的設(shè)計(jì)方案不進(jìn)行更改,雖然這些地方對(duì)項(xiàng)目法人是沒有好處的,對(duì)自身利益有損害的部分則要求增加工程量。施工單位有時(shí)為了降低成本,干脆將公路項(xiàng)目再分包出去,或者直接偷工減料,這樣不僅加大了項(xiàng)目造價(jià)的管理難度,也為高等級(jí)公路項(xiàng)目的質(zhì)量與安全埋下了隱患。
高等級(jí)公路建設(shè)中出現(xiàn)的問題都是由于利益矛盾的作用,在進(jìn)行解決的時(shí)候要根據(jù)實(shí)際的施工情況和工程的效益采取科學(xué)的措施,既要保障公路項(xiàng)目的質(zhì)量,也要兼顧各方的利益。
首先要將項(xiàng)目的造價(jià)過程與執(zhí)行的過程分離開來。在決策的階段就將造價(jià)的相關(guān)事宜確定好,包括要做好項(xiàng)目的可行性研究,同時(shí)編制投資估算計(jì)劃,在決策階段每一項(xiàng)技術(shù)的確定對(duì)施工的造價(jià)有著一定的影響,采用先進(jìn)的技術(shù)可以增強(qiáng)公路項(xiàng)目的建設(shè)效率,但是相應(yīng)地也會(huì)花費(fèi)更多的成本,所以要進(jìn)行全方位地權(quán)衡,找到不僅可以提高效率的技術(shù)同時(shí)還可以節(jié)約成本費(fèi)用,為提高工程的經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行可行性的研究可以提高決策的科學(xué)性與合理性,還可以為施工單位在具體的施工環(huán)節(jié)提供必要的技術(shù)參考,并對(duì)整個(gè)公路建設(shè)的資金項(xiàng)目的總體規(guī)劃起著重要的促進(jìn)作用。
其次是在高等級(jí)公路的設(shè)計(jì)初級(jí)階段就實(shí)行限額設(shè)計(jì)的方法。當(dāng)公路的等級(jí)確立之后,設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化決定著對(duì)公路項(xiàng)目的投資額度,在初步設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中,要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩個(gè)方面來論證與分析方案的合理性,通常情況下,最優(yōu)化方案的概算一般比經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的概算低一些,倘若高出10%左右則說明可行性報(bào)告本身存在問題。在下一階段的主要任務(wù)就是對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的研究。在初步設(shè)計(jì)的時(shí)候設(shè)計(jì)單位就要對(duì)承包的項(xiàng)目的施工工程方案進(jìn)行合理的選擇,確保在初步設(shè)計(jì)時(shí)定好限制的時(shí)間,并進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的深度,將整個(gè)過程做得更加精細(xì)。
最后可以在施工階段實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)工作與施工工作的聯(lián)合承包方式。當(dāng)對(duì)高等級(jí)公路的施工方案進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)之后,可以與施工合同一同進(jìn)行招標(biāo),這樣工程的報(bào)價(jià)就與設(shè)計(jì)方案有著內(nèi)在的統(tǒng)一性,投標(biāo)單位也是經(jīng)過項(xiàng)目法人的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)分析選擇投標(biāo)項(xiàng)目的,則投標(biāo)的過程實(shí)質(zhì)上也是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的一種檢驗(yàn)方式,如果設(shè)計(jì)方案是比較科學(xué)合理的,投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)一般會(huì)比設(shè)計(jì)方案高出5%到10%之間。倘若每家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)都比設(shè)計(jì)方案高出5%,那么則意味著初步的設(shè)計(jì)方案本身有問題,要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行問責(zé)。在選擇投標(biāo)單位的時(shí)候,順序是從低到高選擇。通過此種招標(biāo)方式可以充分發(fā)現(xiàn)公路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段存在的問題,有利于改進(jìn)設(shè)計(jì)的不足之處,在設(shè)計(jì)階段就講求節(jié)約與經(jīng)濟(jì)效益可以為施工階段奠定良好的基礎(chǔ),還可以減少在施工過程中工程的變更幾率,提高設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工的吻合程度。
綜上所述,高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目一般來說要投入根據(jù)多的資金???,在公路的整個(gè)修建過程中,多余造價(jià)的出現(xiàn)幾率也非常高,所以為了控制高級(jí)公路工程的造價(jià)就要注意每一個(gè)管理的細(xì)節(jié),尤其在公路的施工階段。如果不注意施工用料的選擇性和節(jié)約性,就會(huì)浪費(fèi)很多的資金,所以一定要在保證質(zhì)量的前提下降低公路的成本支出。每一地區(qū)和國家的實(shí)際建造情況是存在很大差異的,所以要具體問題具體分析,根據(jù)公路建設(shè)工程的管理模式和施工技術(shù),將工程的造價(jià)控制在適度的范圍之內(nèi),以便更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為人們的日常生產(chǎn)和生活提供便利條件。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇十
摘要:建筑節(jié)能有利于節(jié)約資源,節(jié)省能源,減少建筑對(duì)環(huán)境的影響和破壞。
關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;溫室效應(yīng);大氣質(zhì)量變差;環(huán)保建材;能源的綜合利用
1概述
我國能源環(huán)境與世界能源問題相比更為嚴(yán)峻,一方面我國人均能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,而且能源消耗巨大。以建筑能耗為例,建筑能耗大體占到全國總能耗的30%—40%,是發(fā)達(dá)國家的2—3倍以上。我國人均耕地只占世界的1/3,而實(shí)心粘土磚每年毀田達(dá)12萬畝;我國水資源僅為世界人均占有量的1/4,而衛(wèi)生潔具耗水量高出發(fā)達(dá)國家30%以上,污水回水率僅為發(fā)達(dá)國家的25%;鋼材、水泥等物耗水平也要比發(fā)達(dá)國家高出10%—30%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心所作的一份研究報(bào)告認(rèn)為,現(xiàn)階段隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快,我國住宅建設(shè)日益擴(kuò)大。據(jù)推測(cè),到20xx年,城鎮(zhèn)50%以上的建筑將是21世紀(jì)內(nèi)建造的。因此,有效的降低建筑業(yè)的能源資源消耗,減少建筑行業(yè)造成的環(huán)境污染,將對(duì)整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2環(huán)境污染狀況
2.1溫室效應(yīng)
目前已發(fā)現(xiàn)有30多種氣體能夠引起溫室效應(yīng),其中較為主要的有co2,ch4,o3,co,n2o、水蒸氣、二氯乙烷、四氯化碳及氟氯烷等。溫室效應(yīng)引發(fā)全球變暖所帶來的影響和危害主要有幾個(gè)方面:海平面上升;全球降雨不均衡,有的地區(qū)發(fā)生洪澇、有些地區(qū)發(fā)生干旱;影響大氣環(huán)流,出現(xiàn)異常天氣情況,造成農(nóng)作物歉收;快速的氣候變化造成大量物種的滅絕,對(duì)生物產(chǎn)生多樣化影響;全球變暖造成生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的變化,引起傳染病的流行,危害人類健康。
2.2臭氧層破環(huán)
臭氧層能有效地阻止大部分有害紫外光通過,而讓可見光通過并達(dá)到地球表面,為各種生物的生存提供必要的太陽能。而當(dāng)前人類的活動(dòng)正在使臭氧層遭到幾乎毀滅性的破壞,人工合成的含有氯、氟的一些物質(zhì),尤其以氟利昂和哈龍,對(duì)臭氧層的破壞最大。臭氧層遭到破壞會(huì)帶來嚴(yán)重的后果,主要在以下幾個(gè)方面:使人體免疫機(jī)能下降,增加患皮膚癌、白內(nèi)障的概率;過量的陽光造成農(nóng)作物減產(chǎn),森林的退化;海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破環(huán);加劇溫室效應(yīng)和全球變暖。
2.3酸雨
酸雨是指ph5.6的降水,是大氣環(huán)境質(zhì)量綜合因素的客觀反映。對(duì)酸雨形成起主要作用的sox和nox均來自于天然源和人工源,尤其以煤炭和石油燃燒過程中釋放的二氧化碳,礦物燃料中含氮物質(zhì)燃燒時(shí)產(chǎn)生氮氧化物,以及汽車、飛機(jī)的尾氣,都產(chǎn)生nox。
酸雨對(duì)農(nóng)業(yè)的影響主要造成土壤酸化,肥力降低;酸雨會(huì)造成水體酸化,破壞水生生態(tài)系統(tǒng);酸雨還會(huì)造成植物黃葉并脫落,森林成片衰亡;同時(shí),酸雨會(huì)危害人體健康,誘發(fā)癌癥、老年癡呆等疾病,使人患動(dòng)脈硬化、心梗、肺水腫的概率大大提高。
3建筑產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響和破壞
建筑環(huán)境是人類活動(dòng)對(duì)資源影響的一個(gè)非常明顯的例子。世界1/6凈水供應(yīng)給建筑,建筑消耗掉1/4的木材,消耗掉2/5的材料與能量。全球的建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)消耗了地球能源的50%,水資源的50%,原材料的40%,同時(shí)產(chǎn)生了42%的溫室氣體,50%的水污染,48%固體廢棄物,50%的氟氯化合物,同時(shí)建筑結(jié)構(gòu)也影響水域、空氣質(zhì)量以及社會(huì)群體的結(jié)構(gòu)等較大的范圍。
4建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能
4.1墻體的設(shè)計(jì)
外墻傳熱在建筑物總體傳熱中所占的比例最大,當(dāng)前我國大多采用保溫節(jié)能墻體,分為三類:外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、中空加芯復(fù)合墻體。
其中外保溫具有適用范圍廣、保護(hù)主體結(jié)構(gòu)延長建筑壽命、減少熱橋、擴(kuò)大使用面積等特點(diǎn),外保溫技術(shù)的運(yùn)用推廣得到了很大發(fā)展,較為成熟的外保溫技術(shù)有:eps薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)、膠粉eps顆粒保溫漿料外墻外保溫系統(tǒng)、eps板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、eps鋼絲網(wǎng)架板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、機(jī)械固定eps鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫系統(tǒng)。
4.2門窗的設(shè)計(jì)
節(jié)能門窗要有良好的隔熱保溫性能,夏季能阻止熱量進(jìn)入室內(nèi),冬季能阻斷室內(nèi)熱量傳出室外。目前具有較好效果的節(jié)能門窗主要有:塑料門窗、鋁木復(fù)合門窗、玻璃鋼門窗,以及采用發(fā)展注膠段熱冷橋技術(shù)。
5建筑供熱系統(tǒng)的節(jié)能(以居住建筑為例)
建筑節(jié)能包括了兩個(gè)系統(tǒng)工程,即建筑本身工程節(jié)能,和建筑供能系統(tǒng)的節(jié)能。而現(xiàn)在許多的“節(jié)能建筑”只是圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能滿足規(guī)范節(jié)能設(shè)計(jì)要求,而并不能稱其為節(jié)能建筑。
建筑不僅應(yīng)具有良好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能,還要有優(yōu)化的供能系統(tǒng),兩者結(jié)合組成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)工程,這個(gè)系統(tǒng)能有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于供能可調(diào)性。例如在集中供熱住宅中,實(shí)行供熱熱量計(jì)量,用戶根據(jù)自己需要調(diào)控室溫;在有,可在建筑中設(shè)置太陽能利用裝置,冬季當(dāng)室內(nèi)太陽得熱能補(bǔ)充室溫時(shí),室內(nèi)可調(diào)供熱系統(tǒng)就能減少對(duì)常規(guī)熱源的使用。
6能源的綜合利用和新能源的開發(fā)
6.1太陽能的利用
太陽能作為一種可持續(xù)利用的清潔能源,被認(rèn)為是21世紀(jì)以后人類可期待的、最有希望的能源,并得到了國際社會(huì)的普遍重視。太陽能熱利用的兩個(gè)主要方面在于太陽能熱水器與太陽能建筑。
6.2地?zé)岬木C合利用
(1)空氣源熱泵是在供熱工況下將室外空氣作為低溫?zé)嵩?,從室外空氣中吸收熱量,?jīng)熱泵提高溫度送入室內(nèi)供暖??諝庠礋岜孟到y(tǒng)簡單,初投資較低??諝庠礋岜玫闹饕秉c(diǎn)是在夏季高溫和冬季寒冷天氣時(shí)熱泵的效率大大降低,其不適用于寒冷地區(qū),在冬季氣候較溫和的地區(qū),已得到相當(dāng)廣泛的應(yīng)用。
(2)地源熱泵系統(tǒng)是利用較深地層中未受干擾常年保持的恒溫,其遠(yuǎn)高于冬季的室外溫度,又低于夏季的室外溫度,可以克服空氣源熱泵的技術(shù)障礙,且效率大大提高。在地源熱泵系統(tǒng)中,冬季通過熱泵把大地中的熱量升高溫度后對(duì)建筑供熱,同時(shí)使大地中的溫度降低,儲(chǔ)存了冷量,可供夏季使用;夏季通過熱泵把建筑中的熱量傳輸給大地,對(duì)建筑物降溫,同時(shí)在大地中蓄存熱量以供冬季使用。
(3)地表水熱泵系統(tǒng)是在靠近江河湖海等大量自然水體的地方,利用這些自然水體作為熱泵的低溫?zé)嵩炊O(shè)計(jì)的一種空調(diào)熱泵的形型式。但是,這種地表水熱泵系統(tǒng)也受到自然條件的限制,同時(shí)這種熱泵的換熱對(duì)水體中生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成一定程度的影響。
(4)地下耦合熱泵系統(tǒng)是利用地下巖土中熱量的閉路循環(huán)的地源熱泵系統(tǒng)。它通過循環(huán)液(水或以水為主要成分的防凍液)在封閉的地下埋管中的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與大地之間的傳熱。在冬季供熱過程中,流體從地下收集熱量,再通過系統(tǒng)把熱量帶到室內(nèi);夏季制冷時(shí)逆向運(yùn)行,即從室內(nèi)帶走熱量,再通過系統(tǒng)將熱量送到地下巖土中。地下耦合熱泵系統(tǒng)保持了地下水熱泵利用大地作為冷熱源的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)又不需要抽取地下水作為傳熱的介質(zhì),是一種可持續(xù)發(fā)展的建筑節(jié)能新技術(shù)。
6.3風(fēng)能及其他能源利用
從廣義角度來講,生物質(zhì)能、風(fēng)能、波浪能、水能等都來自太陽能。隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,今后,風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能等可再生能源的利用技術(shù)有望成為替代能源。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇十一
“城中村”是指在城市建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)具有鄉(xiāng)村性質(zhì)的居住區(qū),或者說是一類處于由鄉(xiāng)村居住區(qū)(村莊)向城市居住社區(qū)轉(zhuǎn)型過程中的過渡型居住區(qū),它是中國快速城市化與征地?cái)U(kuò)大化共同作用的結(jié)果,也是長期以來重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)發(fā)展,導(dǎo)致社會(huì)城市化滯后于土地城市化的結(jié)果。筆者以新鄉(xiāng)縣幾年來城中村改造為視野,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,對(duì)城鎮(zhèn)化過程中集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益保護(hù)的法律問題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)的對(duì)策。
一、新鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)化過程中城中村改造的現(xiàn)狀
新鄉(xiāng)縣地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶,縣域面積382平方公里,轄1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和6鎮(zhèn)1鄉(xiāng),178個(gè)行政村,35萬人,耕地35萬畝。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年保持全省20強(qiáng)。將全縣178個(gè)行政村規(guī)劃成54個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),截至目前,已啟動(dòng)建設(shè)32個(gè),其中,市級(jí)示范社區(qū)8個(gè)。累計(jì)投入新型農(nóng)民住宅建設(shè)資金28.7億元,建成和在建新型農(nóng)民住宅15509套,建筑面積306.5萬平方米,32個(gè)社區(qū)均開始入住,入住農(nóng)戶12276戶,入住率達(dá)70%。
城中村改造中發(fā)現(xiàn)的問題
1、土地問題。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)模大、速度快、對(duì)土地的需求大與建新房拆舊宅的周期長、難度大并不易及時(shí)騰出土地的現(xiàn)狀是當(dāng)前深入推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的突出矛盾。
2、資金問題。一是新鄉(xiāng)縣城中村改造主要靠各級(jí)財(cái)政資金投入支撐,特別是依靠縣財(cái)政投入,近年來,新鄉(xiāng)縣投入新型農(nóng)村社區(qū)的各類項(xiàng)目資金6.4億元,其中投入新建社區(qū)的近5億元,目前僅夠完成20個(gè)新建社區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及部分拆遷補(bǔ)償。如果保持目前的投入機(jī)制,不但縣財(cái)政將被拖跨,社區(qū)建設(shè)也將難以為繼。二是農(nóng)民到新型農(nóng)村社區(qū)建房,戶均投資需20萬元左右,由于農(nóng)民的信用意識(shí)薄弱,而銀行貸款門檻又過高,導(dǎo)致農(nóng)民較難獲得銀行的貸款。
3、舊宅拆遷問題。舊宅拆遷成本高、難度大。新鄉(xiāng)縣由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,以來全縣50%以上的農(nóng)戶都完成了新一輪的房屋翻建,且翻建的房屋全部是兩層以上樓房。以古固寨鎮(zhèn)后辛莊村為例,拆除160多戶,已投入拆遷資金1400萬元,平均每戶需投入拆遷資金8萬元,如果不引入市場機(jī)制,巨額的舊宅拆除補(bǔ)償資金根本無法籌措。
4、運(yùn)行管理問題。在城中村改造推進(jìn)中,雖然各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)劃配套跟進(jìn)實(shí)施,但由于上級(jí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及辦公經(jīng)費(fèi)來源沒有明確意見或規(guī)定,加上公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)部軟件配置也需要資金投入和過渡周期,導(dǎo)致社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和人員配備無法及時(shí)到位,出現(xiàn)了重建設(shè)、輕運(yùn)行的問題。
5、規(guī)劃管理問題。新鄉(xiāng)縣成立“村改居”工作機(jī)構(gòu)――制定村集體資產(chǎn)共有者身份確認(rèn)方案――清產(chǎn)核資――產(chǎn)權(quán)界定――資產(chǎn)評(píng)估――評(píng)估確認(rèn)――制定村集體經(jīng)濟(jì)組織改制和村集體資產(chǎn)量化方案――征求村民意見――修改完善方案――村民會(huì)議表決通過――報(bào)鎮(zhèn)政府或街道辦事處備案――組織實(shí)施。共規(guī)劃54個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),目前已啟動(dòng)32個(gè),調(diào)研表明,雖然很多規(guī)劃已制定出臺(tái),但在規(guī)劃執(zhí)行中仍存在不少問題。一是規(guī)劃優(yōu)先的理念沒有得到很好落實(shí),部分規(guī)劃層次偏低、前瞻性不強(qiáng);二是總體規(guī)劃與重點(diǎn)規(guī)劃的制定、銜接還有待進(jìn)一步完善;三是城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃執(zhí)法體制尚未理順,導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)法不到位。
二、集體資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題
首先,集體資產(chǎn)運(yùn)營收益難以在城中村民之間實(shí)現(xiàn)公平分配。在城中村改造過程中,許多地方采取了對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行量化分配、對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行股份制改造的措施,旨在通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使產(chǎn)權(quán)明晰,保障每一個(gè)城中村民的經(jīng)濟(jì)利益,但是,大部分城中村民目前尚不具備作為現(xiàn)代企業(yè)股東的知識(shí)與素質(zhì),不懂得如何行使自己對(duì)企業(yè)的權(quán)利以及保護(hù)自身的合法利益,對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況和盈利狀況缺乏知情權(quán),企業(yè)經(jīng)營管理者的行為得不到股東的監(jiān)督和制約,企業(yè)改制只是一個(gè)表面化的形式,并未真正建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,收益分配的不公平難以避免。其次,城中村集體資產(chǎn)經(jīng)營收益具有不確定性。在市場經(jīng)濟(jì)背景下,城中村股份制經(jīng)濟(jì)的盈利狀況既取決于其自身的競爭能力,又取決于宏觀經(jīng)濟(jì)背景,具有極大的不確定性,以此作為城中村民生活福利和社會(huì)保障資金的來源,顯然具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。
三、關(guān)于集體成員權(quán)受損害的現(xiàn)狀及問題
通過土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民放棄土地進(jìn)入城鎮(zhèn)成為市民,這一過程中的農(nóng)民權(quán)益再次引起關(guān)注。集體成員權(quán)受損害的現(xiàn)狀及問題有:1.農(nóng)民的農(nóng)村集體土地的所有權(quán)面臨被剝奪的危險(xiǎn)。在土地流轉(zhuǎn)中,給予農(nóng)民補(bǔ)償?shù)囊矁H限于農(nóng)民承包地和宅基地。整組整村搬遷后集體建設(shè)用地、未承包土地、公用地要么不給于補(bǔ)償,要么補(bǔ)償與農(nóng)民無緣。2.以土地承包經(jīng)營權(quán)換社保的方式,既不合法也不合理。首先,以土地?fù)Q社保違背了中央土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變的政策導(dǎo)向。其次,以土地?fù)Q社保的做法,是社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)分割的產(chǎn)物。目前我國城鎮(zhèn)已經(jīng)建立起了比較完善的包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,住房公積金、經(jīng)濟(jì)適用房、廉價(jià)住房等住房保障制度,基本涵蓋了社會(huì)保障的所有項(xiàng)目。若農(nóng)民的社保要用其主要的生產(chǎn)資料--土地交換為代價(jià),顯然與中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的精神背道而馳。再次,以可以世代繼承的土地承包經(jīng)營權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的成員受益權(quán)換取這一代農(nóng)民的社會(huì)保障,無疑是對(duì)農(nóng)民的不公。這種制度安排,農(nóng)民付出的代價(jià)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。第四,沒有考慮農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)和收入的增長。失去土地承包經(jīng)營權(quán)后,斷了非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民的退路,減少于兼業(yè)農(nóng)民的收入來源,特別是純農(nóng)戶失地意味著失業(yè),尤其是中老年農(nóng)民,不少將依靠領(lǐng)取的基本生活補(bǔ)助費(fèi)維持生計(jì)。
3.集中居住后農(nóng)民失多得少。一是農(nóng)民貢獻(xiàn)了較大面積的宅基地,但只是得到集中居住區(qū)面積有限的住房。二是減少了部分農(nóng)民的家庭副業(yè)收入。三是集中居住后農(nóng)民的生活成本大幅度增加。集中居住后,蔬菜等副食品消費(fèi)全部要購買,水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等的支出大幅度增加。
四、土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配問題(1)關(guān)于在政府、集體、村民之間的分配:筆者認(rèn)為:集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)是村民集體管理集體經(jīng)濟(jì)而設(shè)立的組織,村內(nèi)集體收入應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行分配,但在實(shí)踐中,很多地方?jīng)]有成立村集體經(jīng)濟(jì)組織,其收入分配由村民委員會(huì)或村民小組代為行使權(quán)利。因而,當(dāng)土地收益分配糾紛發(fā)生訴訟時(shí),便發(fā)生在村民與村集體經(jīng)濟(jì)組織、或村民委員會(huì)、或村民小組之間。因村民委員會(huì)、村民小組是村民自治組織,村集體經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)管理的組織,兩者均不是一級(jí)政府機(jī)構(gòu),所以,進(jìn)行的管理、分配等活動(dòng)不具有行政性。
(2)關(guān)于村民各家各戶之間的分配:法律已規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則,但戶籍又不是惟一依據(jù)。在實(shí)際分配時(shí)應(yīng)注意區(qū)分如下幾種情況:1、為了分配土地補(bǔ)償費(fèi),以不正當(dāng)手段遷入戶口,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格,如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地,部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處;3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出,其父母仍以集體經(jīng)濟(jì)組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟(jì)生活保障,為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;4、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回,已屬居民戶,且已在外工作,有生活來源,雖然未將戶口遷至其工作所在地,但不應(yīng)當(dāng)以戶口在本村認(rèn)定其分配資格;5、已嫁入的婦女,戶口已遷入,應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田,如未收回,其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;6、確系本村新生人口,根據(jù)法律規(guī)定,人的民事權(quán)利能力始于出生,故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放,只要能夠確認(rèn)征地補(bǔ)償費(fèi)產(chǎn)生于其出生之后,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。另外,筆者認(rèn)為:1、服刑人員的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受剝奪,不應(yīng)當(dāng)以其正在服刑為由拒絕發(fā)放;2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無權(quán)扣留村民的合法財(cái)產(chǎn),確實(shí)存在其他糾紛應(yīng)通過正當(dāng)途徑、合法程序解決。
五、城中村改造過程中成員權(quán)益保護(hù)的對(duì)策與措施
集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)包括了對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),還包括了對(duì)于集體事務(wù)的管理權(quán)。集體組織成員權(quán)包括:(1)監(jiān)督和參與對(duì)集體財(cái)產(chǎn)民主管理的權(quán)利。(2)有權(quán)根據(jù)章程選舉集體財(cái)產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人。(3)有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定分得宅基地建造房屋。(4)有權(quán)要求分取收益。(5)在集體財(cái)產(chǎn)遭受侵害的情況下,有權(quán)推選代表人向法院提起訴訟。一些地方集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人在涉及農(nóng)村征地補(bǔ)償、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方面,違反法定程序出售、出租集體財(cái)產(chǎn)、發(fā)包集體土地、侵吞土地補(bǔ)償款,損害了集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。這一規(guī)定在這些方面賦予了集體經(jīng)濟(jì)組織成員以司法救濟(jì)權(quán),但是其可操作性和適用范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際的需要。
1、修改現(xiàn)行法律,建立有利于農(nóng)民土地權(quán)益保障的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度。現(xiàn)行憲法規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有以外,屬于集體所有。本著“耕者有其田”的精神,通過新的立法或司法解釋,明晰集體土地的具體含義,“農(nóng)村集體”可以理解為所有農(nóng)戶或成員聯(lián)合成一個(gè)整體,對(duì)所擁有的土地享受法律上的最終歸屬權(quán)、管理和控制權(quán)、收益權(quán);還可以理解為集體中每個(gè)成員對(duì)于土地?fù)碛泄降恼加袡?quán)和使用權(quán),使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)成員都擁有按股分割農(nóng)地所有權(quán)的權(quán)利,可以將土地入股、向企業(yè)出租,從而分享不斷上升的土地級(jí)差收益。
2、改革農(nóng)村土地征收制度,切實(shí)保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益。首先,嚴(yán)格界定“公共利益”的內(nèi)涵與外延,借鑒國外立法對(duì)“公共利益”做出列舉性規(guī)定,將國家的征地權(quán)嚴(yán)格限定于公共利益的需要,防止征地權(quán)的濫用。其次,制定科學(xué)合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。必須制定新的補(bǔ)償辦法,以市場補(bǔ)償為原則,補(bǔ)償費(fèi)要以土地的市場價(jià)格為依據(jù),同時(shí)要考慮農(nóng)民失地后選擇就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本需要以及土地的區(qū)位、市場供求狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政府的宏觀政策等因素,讓農(nóng)民分享到經(jīng)營城市過程中土地增值部分的收益,保障農(nóng)民不因土地被征收而生活水平下降。再次,增加土地征收的安置方式。改一次性的貨幣補(bǔ)償為分期和終身的貨幣補(bǔ)償;改貨幣補(bǔ)償?shù)膯我环绞綖榘ㄘ泿虐仓?、社?huì)保險(xiǎn)安置、土地使用權(quán)入股安置等多種形式的復(fù)合安置,以根本解決失地農(nóng)民的.后顧之憂。最后,建立嚴(yán)格、透明的土地征收程序。主要包括:預(yù)先通告,確保失地農(nóng)民知情權(quán);召開征地聽證會(huì),確保有關(guān)權(quán)利人的話語權(quán);建立集體土地征用異議制度,對(duì)有異議的,應(yīng)當(dāng)允許行政相對(duì)人通過行政復(fù)議或行政訴訟尋求救濟(jì);加強(qiáng)監(jiān)督,使征地行為透明化,避免以各種理由和形式截留、挪用、侵占農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)用。
3、制定《農(nóng)民權(quán)益保障法》,明確農(nóng)民土地權(quán)益的內(nèi)涵。農(nóng)民土地權(quán)益具體包括:1、財(cái)產(chǎn)權(quán),既農(nóng)民對(duì)土地的使用、收益和增值的權(quán)利。2、生存權(quán),即農(nóng)民依靠土地進(jìn)行生產(chǎn)和生活的權(quán)利。3、就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利,即農(nóng)民以土地為勞動(dòng)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值的權(quán)利。4、農(nóng)地發(fā)展權(quán)。即將農(nóng)地改為最佳利用方向的權(quán)利。它是內(nèi)生于土地所有權(quán)而又可從土地所有權(quán)中分離出來的一種用益物權(quán),農(nóng)民作為集體土地所有者和土地承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)享有這種權(quán)利。5、成員權(quán),即農(nóng)民作為集體土地的共同擁有者成員之一,對(duì)于集體土地的處置、收益等事務(wù),天然地享有決策權(quán)。6、與土地有關(guān)的一系列相關(guān)權(quán)利。
4、完善農(nóng)民土地權(quán)益保障機(jī)制。(一)建立農(nóng)民土地權(quán)益的司法救濟(jì)途徑。為保證被征收方的合法權(quán)益,通過司法機(jī)關(guān)或獨(dú)立的第三方對(duì)土地征收補(bǔ)償糾紛進(jìn)行審理或仲裁是確保土地征用征收公平性的必然發(fā)展趨勢(shì)。(二)建立農(nóng)民法律援助制度。具體措施為:首先,國家積極引導(dǎo)獨(dú)立于法院體系之外的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),成立專門的農(nóng)民土地權(quán)益法律援助中心或部門,為農(nóng)民在土地權(quán)利方面提供政策咨詢和法律援助。其次,法律援助中心的律師必須經(jīng)過土地管理部門的培訓(xùn),熟悉與土地保障有關(guān)的法律法規(guī)和政策條文。再次,法律援助中心應(yīng)當(dāng)采取多種形式,如通過媒體宣傳、散發(fā)書面資料,對(duì)農(nóng)民提供面對(duì)面的咨詢等方式,向農(nóng)民傳播有關(guān)土地權(quán)利的常識(shí)。最后,所有服務(wù)和法律代理均應(yīng)當(dāng)實(shí)行低價(jià)收費(fèi)或者免費(fèi)。(三)建立失地農(nóng)民最低生活保障制度。地方立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況制定《征地保障辦法》,合理界定保障對(duì)象;科學(xué)確定最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),確立多渠道的資金籌集機(jī)制,以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額到位。(四)建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。具體內(nèi)容包括:為失地農(nóng)民建立相應(yīng)的社會(huì)醫(yī)療救助制度;加快農(nóng)村合作醫(yī)療組織的立法;探索失地農(nóng)民醫(yī)療保障機(jī)制,建立失地農(nóng)民醫(yī)療保障體系中的個(gè)人帳戶和集體帳戶,以應(yīng)對(duì)大病風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療問題。(六)建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),建立一個(gè)布局合理的人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)不同的年齡階段和文化層次進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),讓失地農(nóng)民真正掌握一門非農(nóng)職業(yè)技能,提高他們的就業(yè)能力。
(作者通訊地址:新鄉(xiāng)縣人民法院,河南新鄉(xiāng)453700)
環(huán)境保護(hù)研究論文篇十二
改革開放30多年,我國經(jīng)濟(jì)得到前所未有的快速發(fā)展,人民的生活水平得到很大的提高,但也付出了資源環(huán)境代價(jià),雖然在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面我國政府做了很多工作,但在環(huán)境方面仍然出現(xiàn)很多的問題,如霧霾天氣的長期出現(xiàn),部分地區(qū)江、河、湖、海等水資源污染問題凸顯,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以刻不容緩。我國的生態(tài)環(huán)境問題突出的表現(xiàn)在:
1、空氣污染
按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)的定義,空氣污染通常是指由于人類活動(dòng)或自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中,呈現(xiàn)出足夠的濃度,達(dá)到足夠的時(shí)間,并因此危害了人類的舒適、健康和福利或環(huán)境的現(xiàn)象。當(dāng)前國內(nèi)許多城市都出現(xiàn)霧霾天氣就是空氣污染的具體表現(xiàn)形式,它的成因有以下幾方面:
1)大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)。
2)居民采暖鍋爐的大量使用。
3)汽車使用量的不斷增加。
2、水資源污染
人們?cè)谏a(chǎn)、生活過程中排放的垃圾。水資源污染的成因有以下幾方面:
1)有機(jī)污染。
2)有機(jī)及無機(jī)化學(xué)藥品的污染。
3)各種化工廠和藥廠等。
4)磷污染。
5)重金屬污染。
3、資源的過度開發(fā),使生態(tài)達(dá)到惡化的邊緣
現(xiàn)代工業(yè)無限制的擴(kuò)產(chǎn),使用的原煤量歷年遞增,據(jù)《bp世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,中國煤炭消費(fèi)量為1873.3百萬噸,同比增長6.1%,在全球煤炭消費(fèi)總量中的比例首次超過50%,達(dá)到50.2%。同時(shí)在煤炭被大量開采的同時(shí)消耗大量的地下水資源,數(shù)據(jù)顯示,我國每年因采煤破壞地下水資源超過20億立方米,國際能源署iea發(fā)布的《世界能源展望》指出,2035年,中國由能源生產(chǎn)導(dǎo)致的水資源消耗將比20xx年增長83%,其中煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)是水資源消耗的主要因素。煤炭的大量開采還造成土地的塌陷,專家介紹,每開采萬噸煤炭造成的土地塌陷面積達(dá)0.267公頃,僅五大平原煤炭基地中的兩淮基地和魯西基地的搬遷人數(shù)就超過了三峽移民130多萬的總數(shù)。
4、亂砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止,使大量土地荒漠、洪水泛濫
隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)物質(zhì)的需求不斷擴(kuò)大,特別是對(duì)木材的使用量不斷攀升,國家為了節(jié)制森林的開發(fā),對(duì)木材開發(fā)機(jī)加工的稅賦不斷提升,更加刺激了一些人的亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生。森林是空氣的調(diào)節(jié)器,也是植物和各種動(dòng)物賴以生存的家園。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的森林覆蓋面積銳減。森林具有多種功能,有保持水土、涵養(yǎng)水源,防風(fēng)固沙、戶田保土,調(diào)節(jié)氣候、增加降雨,保護(hù)環(huán)境、凈化大氣等作用。同時(shí)森林是生物鏈最為基礎(chǔ),如植物的葉和果實(shí)為昆蟲提供食物,昆蟲是各種鳥的食物來源,有了鳥才有鷹和蛇,有了鷹和蛇來鼠才不能泛濫。因此森林養(yǎng)育了許多野生動(dòng)物,一旦森林失去保護(hù),將會(huì)給各種野生動(dòng)帶來滅頂之災(zāi)。人類也會(huì)失去保護(hù)。
我國幅員遼闊、人口眾多,提高人民的生活水平離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境,霧霾天氣等惡劣氣候、各種自然災(zāi)害隨之而來,如果人們的生存都不能保證更談不上幸福生活。同時(shí)各種再生資源和不可再生資源無限制的開采,今后我們的子孫將如何生存??沙掷m(xù)性發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人滿足需求能力的發(fā)展。1991年,由世界自然保護(hù)同盟、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界野生生物基金會(huì)共同發(fā)表了《保護(hù)地球——可持續(xù)生存戰(zhàn)略》簡稱《生存戰(zhàn)略》。《生存戰(zhàn)略》提出的可持續(xù)發(fā)展定義為:“在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下,提高人類的生活質(zhì)量”,并且著重提出可持續(xù)生存的九條基本原則。在這九條基本原則中,既強(qiáng)調(diào)了人類的生產(chǎn)方式與生活方式要與地球承載能力保持平衡,保護(hù)地球的生命力和生物多樣性。
1、節(jié)制人口增長,提高人民的生活質(zhì)量
計(jì)劃生育政策是提高人口素質(zhì),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)國策。我國的計(jì)劃生育工作于二十世紀(jì)70年代就已經(jīng)全面開始,1982年定為基本國策。由于我國積極推行計(jì)劃生育政策使世界60億人口日的到來推遲了4年,為發(fā)展中國家妥善解決人口問題探索了道路。
2、合理控制大型能源消耗型企業(yè)無限制的擴(kuò)產(chǎn),對(duì)小型能源
消耗型企業(yè)進(jìn)行降低各種資源的消耗國家要鼓勵(lì)大型耗能高的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)挖潛,技術(shù)革新,進(jìn)行節(jié)能降耗,將國內(nèi)總量控制在一定的限度,將能耗控制在合理的范圍內(nèi)。同時(shí)將能耗高的小型企業(yè)根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行關(guān)、停、并轉(zhuǎn),降低各種能源的消耗,使生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)。
3、合理的利用森林資源,杜絕亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生
要利用法律的武器保護(hù)森林建設(shè),要堅(jiān)決與亂砍亂伐現(xiàn)象作斗爭,為野生動(dòng)物創(chuàng)造一個(gè)完好的家園,保持物種的多樣性,同時(shí)大力開展全民綠化活動(dòng),增加綠化覆蓋率,保護(hù)生態(tài)平衡。
4、建立健全環(huán)保體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)
環(huán)境保護(hù)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家制定的《環(huán)保法》,與其他部門一起齊心協(xié)力共同推進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)工作,要根據(jù)不同地區(qū),不同特點(diǎn)建立切實(shí)可行的環(huán)保保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察工作,對(duì)嚴(yán)重破壞環(huán)境的企業(yè)及個(gè)人按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)資源消耗型企業(yè)和資源開發(fā)型企業(yè)在建設(shè)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”監(jiān)督工作,對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不予發(fā)證。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益,也關(guān)系到子孫后代,在生活中我們每個(gè)人都要建立節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí),同時(shí)要愛護(hù)野生動(dòng)物,要堅(jiān)決抵制對(duì)野生動(dòng)物的捕殺,使人與自然和諧發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇十三
摘要:基于“城市規(guī)劃”,與“環(huán)境保護(hù)學(xué)”的交叉學(xué)科研究,通過對(duì)當(dāng)代城市規(guī)劃實(shí)踐的深入調(diào)查,并結(jié)合環(huán)境學(xué)理論的最新研究成果,批判性地指出了當(dāng)代城市規(guī)劃領(lǐng)域中所蘊(yùn)藏的十分嚴(yán)重的環(huán)境問題,并通過對(duì)相應(yīng)問題的實(shí)證分析,基于“和諧”及“可持續(xù)發(fā)展”的理念提出了在今后城市規(guī)劃中所應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)的相應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;環(huán)境保護(hù);和諧;可持續(xù)發(fā)展
城市作為人類文明的重要場所,不僅為人類提供了重要的物質(zhì)資源,而且還在給予人類物質(zhì)關(guān)懷的同時(shí)潛移默化了人類的思想。城市規(guī)劃是人類調(diào)控城市的重要手段,同時(shí)也是“雙刃劍”,在為人類造福的同時(shí)也同樣帶來了很多問題。
環(huán)境是人類生活的基本因素[1],從廣義建筑學(xué)的角度看,城市也是環(huán)境的組成因子。然而,在當(dāng)代快速城市化的背景下,環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約城市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的重要因素,環(huán)境保護(hù)的研究已迫在眉睫,環(huán)境學(xué)也成為當(dāng)代社會(huì)的最大顯學(xué)。
在人類最為積聚的城市中,也是環(huán)境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發(fā)展的重要指導(dǎo)——城市規(guī)劃,必須融入環(huán)境保護(hù)學(xué)科的相應(yīng)研究,因此,城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學(xué)這兩門交叉學(xué)科的新研究方向,是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧環(huán)境的新途徑。
從本質(zhì)上看,這些都是由于城市發(fā)展過程中對(duì)于城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)問題所引發(fā)的,尤其是表現(xiàn)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對(duì)于環(huán)境保護(hù)問題的研究沒有引起充分的重視,往往片面的依照“人口——性質(zhì)——規(guī)模——布局”的模式來規(guī)劃城市。
所以,在當(dāng)代的城市化進(jìn)程中,世界各國的規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識(shí)到,以形態(tài)環(huán)境為基本對(duì)象的城市規(guī)劃必須同時(shí)要考慮環(huán)境保護(hù)的重要因素。只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題,才可以從根本上防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化,并有利于環(huán)境的逐步改善。
目前,我國的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)活動(dòng)空前繁榮,然而,由于在城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的環(huán)境控制和環(huán)境規(guī)劃,在許多城市的.總體規(guī)劃中,對(duì)環(huán)境保護(hù)的論述往往還只停留在各個(gè)污染點(diǎn)治理的描述上,這種觀念已無法應(yīng)付日益復(fù)雜的城市環(huán)境問題。所以,城市的污染也越來越嚴(yán)重,環(huán)境問題也越來越多,越來越難以控制。這樣也直接影響了城市的進(jìn)一步發(fā)展,為此,在城市規(guī)劃領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面的理論和控制手段的研究有著重要的意義。而且,我們將和諧與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念應(yīng)用在這項(xiàng)研究上,重點(diǎn)分析了城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問題,其根本的目的就在于建設(shè)和諧的環(huán)境、和諧的城市,并最終實(shí)現(xiàn)天人合一的和諧社會(huì)。
1理論基礎(chǔ)
1.1當(dāng)代城市規(guī)劃理論
(1)“反規(guī)劃”的思想;
在城市建設(shè)過程中,人們應(yīng)該要考慮保護(hù)什么,不是要考慮蓋什么。所謂“反規(guī)劃”,就是要考慮哪些東西是不能動(dòng)的,1000年不能動(dòng),1萬年也不能動(dòng)的。
——俞孔堅(jiān)
“反規(guī)劃”的思想是由北京大學(xué)俞孔堅(jiān)等研究學(xué)者提出的,其基本含義是:我們?cè)诳紤]城市新物質(zhì)建設(shè)的同時(shí),必須要意識(shí)到人也需要自然的服務(wù):新鮮的空氣、干凈的水、休閑、體育、審美等等。而這些并不是由我們?nèi)嗽斓?而是大自然積累下來的。
“反規(guī)劃”的意圖就是:如何先保護(hù)大自然的這個(gè)生命之樹,而后再思考城市、建筑等,因?yàn)?這些都是這個(gè)生命之樹下的果實(shí)。
(2)“田園城市”與“廣畝城市”:
這兩者是當(dāng)代生態(tài)城思考的基點(diǎn),也是在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對(duì)于環(huán)境保護(hù)問題思考的最好體現(xiàn)?!疤飯@城市”是由英國著名城市規(guī)劃師霍華德提出的,主要思想是在于將城市的人造物與自然的環(huán)境同時(shí)考慮,將城市規(guī)劃的人為控制與原初的自然體作為相互等同的因素,以此來控制城市規(guī)模及城市土地的利用“廣畝城市”是由建筑師賴特提出的,主要思想在于為單位性因子提供標(biāo)準(zhǔn)的配給,以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來思考城市,用單一的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)控制整體城市的環(huán)境。
這兩個(gè)途徑分別從區(qū)域和自身活力的角度形成了城市規(guī)劃中對(duì)于環(huán)境保護(hù)的策略,都體現(xiàn)了環(huán)境和諧及可持續(xù)發(fā)展的重要思想。對(duì)于當(dāng)代的城市規(guī)劃實(shí)踐有重要的指導(dǎo)意義。在人與動(dòng)物、花草及所有造物的關(guān)系中,存在著一種完整而偉大的倫理,這種倫理雖然尚未被人發(fā)現(xiàn),但它最終將會(huì)被人們所認(rèn)識(shí),并成為人類倫理的延伸和補(bǔ)充??毫無疑問,使人與人的關(guān)系文明化是頭等大事。一個(gè)人首先必須做到這一點(diǎn);人類的精神護(hù)法為了確保這一點(diǎn)而暫時(shí)忽略了對(duì)其他存在物的關(guān)心,這是無可非議的。這項(xiàng)工作已取得了明顯的進(jìn)展,可以說是茍日新,日日新。但是,使人與自然的關(guān)系文明化也是必不可少的。在這方面,所有的工作都有待我們從頭做起。
當(dāng)人類歷史蹣跚進(jìn)入20世紀(jì)中期時(shí),地球自然生態(tài)和人類精神生態(tài)呈現(xiàn)出重重危機(jī),人與自然關(guān)系的諸多問題引發(fā)了西方思想文化領(lǐng)域的反思和自省。特別自20世紀(jì)70年代始,歷史、哲學(xué)、法律、社會(huì)學(xué)和宗教等很多人文學(xué)科的研究,都顯現(xiàn)出“綠色化”態(tài)勢(shì)。在社會(huì)領(lǐng)域,20世紀(jì)60年代至70年代,環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)作為“新社會(huì)運(yùn)動(dòng)”(newsocialmovements)的一支,與反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、民權(quán)運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)等一起席卷歐美,向西方社會(huì)主流的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)發(fā)起挑戰(zhàn)。改變過去主宰文學(xué)研究的“狹隘的人類中心主義”批評(píng)立場,代之以“生態(tài)中心主義”的批評(píng)。并且在竭力完成一個(gè)“朝向以生物為中心的世界觀的轉(zhuǎn)變”。
回顧整個(gè)環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展歷史,其研究的核.心依然是有關(guān)“環(huán)境身份”的確定問題[4]。身份認(rèn)同是一切文化的基礎(chǔ),因而,在環(huán)境倫理上有關(guān)身份的問題同樣具有著重要的作用。用和諧的理念為環(huán)境身份問題設(shè)定了全新的歸屬,同時(shí)也為城市規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境問題的思考指明了新的方向。
2實(shí)證基礎(chǔ)——當(dāng)代城市環(huán)境問題的調(diào)查——a.n.懷特海這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括:城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等[6];環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料,固體廢物的來源與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。(2)城市規(guī)劃應(yīng)同時(shí)編制大氣、水、固體廢物污染綜合整治規(guī)劃。
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案[7]。根據(jù)我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),提高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國許多城市處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市規(guī)模對(duì)固體廢物進(jìn)行回收處理并循環(huán)利用。進(jìn)人新世紀(jì)在城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)中注意“可持續(xù)發(fā)展”顯得尤為重要。
(3)城市規(guī)劃編制應(yīng)將整體環(huán)境“區(qū)域化”及“節(jié)點(diǎn)化”。
區(qū)域化就是將城市的環(huán)境放到整體
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環(huán)境保護(hù)研究論文篇十四
近年來在我國有關(guān)污水治理的問題非常突出,嚴(yán)重的影響了城市居民生活用水,出現(xiàn)了生活用水供不應(yīng)求的現(xiàn)象,并且還伴有水污染等問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化建設(shè)的規(guī)模在大面積增大,導(dǎo)致工業(yè)廢水大量的排除,對(duì)現(xiàn)有的水體系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。因此水資源的保護(hù)工作不僅是相關(guān)管理部門的職責(zé),也是我們的應(yīng)盡的義務(wù)。
1污水治理的方法
1.1污水的定義
在生產(chǎn)生活中,所生成生的廢水并被污染的水體,我們統(tǒng)稱為污水。它涵蓋了生活廢水、工業(yè)廢水、被污染的雨水等。其中被污染的雨水主要是指早期的雨水,早期的雨水隨著地面上的各種污染物進(jìn)入下水道,對(duì)城市的排水系統(tǒng)產(chǎn)生重大的影響,如建筑工地的沉淀物、有機(jī)廢棄物等,這些雨水里富含了許重金屬、病原體等,因此被污染的雨水污染的程度非常大。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提升,相關(guān)部門采取了相應(yīng)的措施來提升我國水體的質(zhì)量。
1.2城市污水治理常用方法探討
1.2.1活性污泥法
城市生活污水在長期的實(shí)踐過程中多采用活性污泥法,它具備了較強(qiáng)的凈化水的能力,這是它的優(yōu)勢(shì)之一。這種方法主要利用了曝氣池中的生化反應(yīng),使得微生物迅速增殖,并從沉淀池中排出系統(tǒng)外,這樣就能達(dá)到穩(wěn)定持久的運(yùn)行該系統(tǒng)。此外,活性污泥還具有較好的凝聚和沉降效果,能夠?qū)⒒钚晕勰嗯c混合液分離出來,得到凈化后的水。但這種方法因?yàn)槭褂贸杀据^高,在實(shí)際的運(yùn)行中還是受到了一定的阻礙。
1.2.2光催化法
光催化法在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。它具有為設(shè)備簡單、殺菌作用強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),不僅在經(jīng)濟(jì)上滿足了人們的要求,還達(dá)到了人們對(duì)污水處理的的理想狀態(tài)。光催化反應(yīng),就是在光的條件下進(jìn)行的一系列化學(xué)反應(yīng)。光化學(xué)主要利用了新物質(zhì)的產(chǎn)生,達(dá)到良好的氧化效果,同時(shí)光化學(xué)反應(yīng)的驅(qū)動(dòng)能量來源于光子的能量,促使太陽能向光電轉(zhuǎn)換。
2水資源利用與保護(hù)
2.1我國水資源當(dāng)前狀況
我國的水資源環(huán)境正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一步步地走向惡化,而人們?cè)谟盟洗嬖跇O大的浪費(fèi),如果遇到突發(fā)的洪澇災(zāi)害,我國的水資源就會(huì)驟然緊缺。水,作為一種量化國家儲(chǔ)備資源是否豐厚的判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此相關(guān)技術(shù)人員致力于研究對(duì)提高水資源的利用率,同時(shí)還體現(xiàn)了國家在水資源配置上的能力,大大的預(yù)示了國家發(fā)展?jié)撃艽笮?,一旦出現(xiàn)水資源調(diào)配不均衡,將會(huì)給國家?guī)碇卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。
2.2提升城市規(guī)劃中污水治理與水資源保護(hù)利用的具體方案
2.2.1強(qiáng)化相關(guān)部門對(duì)水資源的保護(hù)和開發(fā)意識(shí)
相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)水污染產(chǎn)生危害的了解。在經(jīng)濟(jì)生態(tài)型社會(huì)共同發(fā)展的時(shí)代中,有關(guān)人員要意識(shí)到水源污染不經(jīng)處理后會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的環(huán)境問題,因此,相關(guān)部門要提高警惕,并采取相應(yīng)的解決措施。對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)和配置,嚴(yán)禁破壞性的開采利用。此外,還要注重節(jié)約用水、清潔用水光榮等理念的大力宣傳,并且做到嚴(yán)格用水制度。同時(shí),還要依法強(qiáng)化對(duì)水污染源的制止。對(duì)偷排污水、污染破壞水源環(huán)境和不服從管理現(xiàn)象,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行公開懲處,并追究當(dāng)事者的相關(guān)責(zé)任??偠灾D水源污染就要從根源做起,加強(qiáng)水資源的防污、治污工作的全面計(jì)劃,盡最大能力,改善我國水資源的水質(zhì)狀況。
2.2.2對(duì)我國水體使用結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化
我國是農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)中用水多是必不可免的問題,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)人們對(duì)地下水的'利用占了很大一個(gè)比重,反而造成地表水利用效率低下的現(xiàn)象,造成大量水浪費(fèi)的現(xiàn)象。在地下水開采過程中,相關(guān)部門應(yīng)該做好水利城市建設(shè)的規(guī)劃,把城市供水規(guī)劃作為工作重心,去除一切的不利因素,城市供水更加穩(wěn)定,同時(shí)盡快改變水源超采問題。
2.2.3強(qiáng)化水資源的開源節(jié)流并重原則的深化
水資源的開發(fā)利用要堅(jiān)持開源節(jié)流并重、全面兼顧的原則,最大程度地做好全市范圍的水利工程建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)政策的推行,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)水資源的二次利用。除此之外,還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建節(jié)水型社會(huì),著重加強(qiáng)城市用水審批和管理。同時(shí)帶動(dòng)要城鎮(zhèn)居民節(jié)約用水的良好習(xí)慣,提高對(duì)節(jié)水器具的使用率。用水資源的節(jié)約上還是以減少農(nóng)業(yè)用水為主,不僅要在水的總量上進(jìn)行削減,更重要的是采用灌溉、滲透的技術(shù)提高水資源的利用率,這樣才能從根本上解決現(xiàn)實(shí)問題。
2.2.4促進(jìn)水利工程建設(shè)資金的穩(wěn)定注入
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,它是近年來我國發(fā)展的重要部分,水利工程的發(fā)展決定著它要解決好水利與國民經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展關(guān)系,同時(shí)要協(xié)調(diào)好人、自然環(huán)境、社會(huì)三者之間的關(guān)系,這樣這幾者才能達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài),水資源的利用和開發(fā)才能順利進(jìn)行。除建立完整的、科學(xué)的水利規(guī)劃體系外,還必須保障大量的資金投入,才能滿足人們對(duì)用水的需求。
3結(jié)語
城市污水處理是一個(gè)迫在眉睫的任務(wù),目前越來越多的受到人們的關(guān)注,相關(guān)部門也引起了重視,但目前存在最明顯的問題是技術(shù)的改良和污水處理的全面落實(shí)問題,有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)新技術(shù)的研究,為人們的生活帶來更多的綠色。為了能夠更好的完成城市污水處理的任務(wù),相關(guān)人員應(yīng)該確保綠色理念宣傳到位,從思想上加深他們對(duì)綠色理念的認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)人們大力使用綠色環(huán)保材料制品。此外,還要加強(qiáng)城市污水處理體系的完善,這樣才能分清在城市污水處理中的主次。在城市污水處理技術(shù)上,相關(guān)部門應(yīng)該引進(jìn)新型人才,致力于污水處理以及提高用水效率的方法和設(shè)備的開發(fā),比如利用我國城市污水中的熱能加以利用給城市供暖,這一構(gòu)想既符合綠色發(fā)展的理念,又能減少污水排放和凈化的成本,還為人們提供更好的品質(zhì)生活,一舉多得。
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環(huán)境保護(hù)研究論文篇十五
建筑節(jié)能有利于節(jié)約資源,節(jié)省能源,減少建筑對(duì)環(huán)境的影響和破壞。
我國能源環(huán)境與世界能源問題相比更為嚴(yán)峻,一方面我國人均能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,而且能源消耗巨大。以建筑能耗為例,建筑能耗大體占到全國總能耗的30%—40%,是發(fā)達(dá)國家的2—3倍以上。我國人均耕地只占世界的1/3,而實(shí)心粘土磚每年毀田達(dá)12萬畝;我國水資源僅為世界人均占有量的1/4,而衛(wèi)生潔具耗水量高出發(fā)達(dá)國家30%以上,污水回水率僅為發(fā)達(dá)國家的25%;鋼材、水泥等物耗水平也要比發(fā)達(dá)國家高出10%—30%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心所作的一份研究報(bào)告認(rèn)為,現(xiàn)階段隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快,我國住宅建設(shè)日益擴(kuò)大。據(jù)推測(cè),到20xx年,城鎮(zhèn)50%以上的建筑將是21世紀(jì)內(nèi)建造的。因此,有效的降低建筑業(yè)的能源資源消耗,減少建筑行業(yè)造成的環(huán)境污染,將對(duì)整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2.1溫室效應(yīng)。
目前已發(fā)現(xiàn)有30多種氣體能夠引起溫室效應(yīng),其中較為主要的有co2,ch4,o3,co,n2o、水蒸氣、二氯乙烷、四氯化碳及氟氯烷等。溫室效應(yīng)引發(fā)全球變暖所帶來的影響和危害主要有幾個(gè)方面:海平面上升;全球降雨不均衡,有的地區(qū)發(fā)生洪澇、有些地區(qū)發(fā)生干旱;影響大氣環(huán)流,出現(xiàn)異常天氣情況,造成農(nóng)作物歉收;快速的氣候變化造成大量物種的滅絕,對(duì)生物產(chǎn)生多樣化影響;全球變暖造成生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的變化,引起傳染病的流行,危害人類健康。
2.2臭氧層破環(huán)。
臭氧層能有效地阻止大部分有害紫外光通過,而讓可見光通過并達(dá)到地球表面,為各種生物的生存提供必要的太陽能。而當(dāng)前人類的活動(dòng)正在使臭氧層遭到幾乎毀滅性的破壞,人工合成的含有氯、氟的一些物質(zhì),尤其以氟利昂和哈龍,對(duì)臭氧層的破壞最大。臭氧層遭到破壞會(huì)帶來嚴(yán)重的后果,主要在以下幾個(gè)方面:使人體免疫機(jī)能下降,增加患皮膚癌、白內(nèi)障的概率;過量的陽光造成農(nóng)作物減產(chǎn),森林的退化;海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破環(huán);加劇溫室效應(yīng)和全球變暖。
2.3酸雨。
酸雨是指ph5.6的降水,是大氣環(huán)境質(zhì)量綜合因素的客觀反映。對(duì)酸雨形成起主要作用的sox和nox均來自于天然源和人工源,尤其以煤炭和石油燃燒過程中釋放的二氧化碳,礦物燃料中含氮物質(zhì)燃燒時(shí)產(chǎn)生氮氧化物,以及汽車、飛機(jī)的尾氣,都產(chǎn)生nox。
酸雨對(duì)農(nóng)業(yè)的影響主要造成土壤酸化,肥力降低;酸雨會(huì)造成水體酸化,破壞水生生態(tài)系統(tǒng);酸雨還會(huì)造成植物黃葉并脫落,森林成片衰亡;同時(shí),酸雨會(huì)危害人體健康,誘發(fā)癌癥、老年癡呆等疾病,使人患動(dòng)脈硬化、心梗、肺水腫的概率大大提高。
建筑環(huán)境是人類活動(dòng)對(duì)資源影響的一個(gè)非常明顯的例子。世界1/6凈水供應(yīng)給建筑,建筑消耗掉1/4的木材,消耗掉2/5的材料與能量。全球的建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)消耗了地球能源的50%,水資源的50%,原材料的40%,同時(shí)產(chǎn)生了42%的溫室氣體,50%的水污染,48%固體廢棄物,50%的氟氯化合物,同時(shí)建筑結(jié)構(gòu)也影響水域、空氣質(zhì)量以及社會(huì)群體的結(jié)構(gòu)等較大的范圍。
4.1墻體的設(shè)計(jì)。
外墻傳熱在建筑物總體傳熱中所占的`比例最大,當(dāng)前我國大多采用保溫節(jié)能墻體,分為三類:外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、中空加芯復(fù)合墻體。
其中外保溫具有適用范圍廣、保護(hù)主體結(jié)構(gòu)延長建筑壽命、減少熱橋、擴(kuò)大使用面積等特點(diǎn),外保溫技術(shù)的運(yùn)用推廣得到了很大發(fā)展,較為成熟的外保溫技術(shù)有:eps薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)、膠粉eps顆粒保溫漿料外墻外保溫系統(tǒng)、eps板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、eps鋼絲網(wǎng)架板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、機(jī)械固定eps鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫系統(tǒng)。
4.2門窗的設(shè)計(jì)。
節(jié)能門窗要有良好的隔熱保溫性能,夏季能阻止熱量進(jìn)入室內(nèi),冬季能阻斷室內(nèi)熱量傳出室外。目前具有較好效果的節(jié)能門窗主要有:塑料門窗、鋁木復(fù)合門窗、玻璃鋼門窗,以及采用發(fā)展注膠段熱冷橋技術(shù)。
建筑節(jié)能包括了兩個(gè)系統(tǒng)工程,即建筑本身工程節(jié)能,和建筑供能系統(tǒng)的節(jié)能。而現(xiàn)在許多的“節(jié)能建筑”只是圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能滿足規(guī)范節(jié)能設(shè)計(jì)要求,而并不能稱其為節(jié)能建筑。
建筑不僅應(yīng)具有良好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能,還要有優(yōu)化的供能系統(tǒng),兩者結(jié)合組成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)工程,這個(gè)系統(tǒng)能有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于供能可調(diào)性。例如在集中供熱住宅中,實(shí)行供熱熱量計(jì)量,用戶根據(jù)自己需要調(diào)控室溫;在有,可在建筑中設(shè)置太陽能利用裝置,冬季當(dāng)室內(nèi)太陽得熱能補(bǔ)充室溫時(shí),室內(nèi)可調(diào)供熱系統(tǒng)就能減少對(duì)常規(guī)熱源的使用。
6.1太陽能的利用。
太陽能作為一種可持續(xù)利用的清潔能源,被認(rèn)為是21世紀(jì)以后人類可期待的、最有希望的能源,并得到了國際社會(huì)的普遍重視。太陽能熱利用的兩個(gè)主要方面在于太陽能熱水器與太陽能建筑。
6.2地?zé)岬木C合利用。
(1)空氣源熱泵是在供熱工況下將室外空氣作為低溫?zé)嵩?,從室外空氣中吸收熱量,?jīng)熱泵提高溫度送入室內(nèi)供暖??諝庠礋岜孟到y(tǒng)簡單,初投資較低。空氣源熱泵的主要缺點(diǎn)是在夏季高溫和冬季寒冷天氣時(shí)熱泵的效率大大降低,其不適用于寒冷地區(qū),在冬季氣候較溫和的地區(qū),已得到相當(dāng)廣泛的應(yīng)用。
(2)地源熱泵系統(tǒng)是利用較深地層中未受干擾常年保持的恒溫,其遠(yuǎn)高于冬季的室外溫度,又低于夏季的室外溫度,可以克服空氣源熱泵的技術(shù)障礙,且效率大大提高。在地源熱泵系統(tǒng)中,冬季通過熱泵把大地中的熱量升高溫度后對(duì)建筑供熱,同時(shí)使大地中的溫度降低,儲(chǔ)存了冷量,可供夏季使用;夏季通過熱泵把建筑中的熱量傳輸給大地,對(duì)建筑物降溫,同時(shí)在大地中蓄存熱量以供冬季使用。
(3)地表水熱泵系統(tǒng)是在靠近江河湖海等大量自然水體的地方,利用這些自然水體作為熱泵的低溫?zé)嵩炊O(shè)計(jì)的一種空調(diào)熱泵的形型式。但是,這種地表水熱泵系統(tǒng)也受到自然條件的限制,同時(shí)這種熱泵的換熱對(duì)水體中生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成一定程度的影響。
(4)地下耦合熱泵系統(tǒng)是利用地下巖土中熱量的閉路循環(huán)的地源熱泵系統(tǒng)。它通過循環(huán)液(水或以水為主要成分的防凍液)在封閉的地下埋管中的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與大地之間的傳熱。在冬季供熱過程中,流體從地下收集熱量,再通過系統(tǒng)把熱量帶到室內(nèi);夏季制冷時(shí)逆向運(yùn)行,即從室內(nèi)帶走熱量,再通過系統(tǒng)將熱量送到地下巖土中。地下耦合熱泵系統(tǒng)保持了地下水熱泵利用大地作為冷熱源的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)又不需要抽取地下水作為傳熱的介質(zhì),是一種可持續(xù)發(fā)展的建筑節(jié)能新技術(shù)。
6.3風(fēng)能及其他能源利用。
從廣義角度來講,生物質(zhì)能、風(fēng)能、波浪能、水能等都來自太陽能。隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,今后,風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能等可再生能源的利用技術(shù)有望成為替代能源。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇十六
3.1實(shí)施生態(tài)空間管制南通市沿海開發(fā)必須嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、林地、草地和濕地等重要生態(tài)用地[7],重點(diǎn)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等11大類、39個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)。重要生態(tài)功能區(qū)占國土面積比例應(yīng)達(dá)到江蘇省環(huán)保廳對(duì)南通市重要生態(tài)功能區(qū)的占比要求,對(duì)特別重要和較重要的生態(tài)功能區(qū)域分別實(shí)施禁止開發(fā)和限制開發(fā)。
3.1.1禁止開發(fā)區(qū)域
對(duì)具有重要生態(tài)功能的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、森林公園的生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源的一級(jí)保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域的珍稀魚類種質(zhì)繁保區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)等特別重要的生態(tài)功能區(qū),禁止一切與保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動(dòng),已經(jīng)存在的工礦企業(yè)必須搬遷,并開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施,對(duì)已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)組織重建與恢復(fù),遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。
3.1.2限制開發(fā)區(qū)域
對(duì)生態(tài)功能相對(duì)脆弱、環(huán)境敏感性較高、環(huán)境容量較小、具有較重要生態(tài)功能價(jià)值的自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)非核心景區(qū)、森林公園非生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源的二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要濕地、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的.非生態(tài)保護(hù)區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)、國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)公益林等實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,實(shí)施限制性開發(fā);在適度開發(fā)的同時(shí),要更加注重保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治,引導(dǎo)人口有序外遷,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)生態(tài)旅游、倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)功能的改善和提高[8]。
3.1.3優(yōu)化配置海洋生態(tài)資源
加強(qiáng)海洋功能區(qū)劃對(duì)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌和引導(dǎo),優(yōu)化新增投資計(jì)劃項(xiàng)目用海的優(yōu)化布局,優(yōu)先保障重大工程項(xiàng)目的用海需求;科學(xué)、合理地優(yōu)化調(diào)整海洋功能區(qū)劃,為科學(xué)用海提供依據(jù)。
3.2生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)
3.2.1生物多樣性保護(hù)開展南通市沿海地區(qū)及長江口物種資源調(diào)查,建立生物物種資源基因庫,健全生物多樣性保護(hù)和生態(tài)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),有效保護(hù)珍稀動(dòng)植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)類型,并有計(jì)劃地進(jìn)行人工繁殖和培育,豐富種質(zhì)資源。加強(qiáng)國家和省重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù),有計(jì)劃、有步驟地開展野生動(dòng)物,尤其是長江口北支水域中多種珍稀水生動(dòng)物及珍稀鳥類的救護(hù)和繁育。到,所有珍稀物種及其棲息環(huán)境應(yīng)得到有效保護(hù)。
加強(qiáng)啟東長江口北支濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,到20,基本建成國家級(jí)示范保護(hù)區(qū)。
自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止一切與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng),實(shí)驗(yàn)區(qū)嚴(yán)格控制不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)行為,不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或景觀的生產(chǎn)設(shè)施。
根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)灘涂和沙洲濕地淤漲擴(kuò)大的自然規(guī)律,采取動(dòng)態(tài)保護(hù)的科學(xué)策略,處理好淤漲、種青、圈圍三者關(guān)系。
3.2.2生態(tài)廊道建設(shè)
以灘涂濕地、物種保護(hù)、水源保護(hù)等重要生態(tài)功能區(qū)為主構(gòu)建“兩縱兩橫多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)廊道體系,保護(hù)自然生態(tài)、維護(hù)物種傳輸通道,增加水、陸生態(tài)系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)和信息交流。其中,“兩縱”為沿海濕地保育(南通段)、新通揚(yáng)河―泰東河―通榆河水源保護(hù)(南通段)生態(tài)廊道;“兩橫”為里下河濕地―海安老壩港灘涂保護(hù)、長江口北支生態(tài)廊道;“節(jié)點(diǎn)”主要為長江口北支濕地自然保護(hù)區(qū)、呂四沿海重要漁業(yè)水域、如東沿海灘涂濕地、長青沙及周圍沙洲、狼山風(fēng)景名勝區(qū)。嚴(yán)格控制影響和破壞生態(tài)廊道的各類建設(shè)項(xiàng)目,確保生態(tài)廊道不被分割和破碎化,保證各節(jié)點(diǎn)重要生態(tài)功能得到正常發(fā)揮。
3.2.3灘涂濕地保護(hù)
從維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,認(rèn)真履行《濕地公約》,建立濕地管理信息系統(tǒng),建立濕地保護(hù)示范基地。建立長江口北支濕地、沿海灘涂濕地、沿江灘涂濕地等濕地生態(tài)功能保護(hù)區(qū),加強(qiáng)里下河內(nèi)陸濕地以及潮間帶、潮下帶濕地的保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)占用自然濕地。
堅(jiān)持集約高效、科學(xué)布局、綜合開發(fā)、開發(fā)與保護(hù)并重的導(dǎo)向,充分考慮沿海灘涂演變規(guī)律和生態(tài)服務(wù)功能,科學(xué)論證灘涂圍墾對(duì)泥沙沖淤、海岸演變、岸灘穩(wěn)定的影響,分析論證灘涂圍墾對(duì)生物多樣性保護(hù)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響,依法、科學(xué)確定灘涂圍墾的范圍、時(shí)序和規(guī)模。積極探索高效、節(jié)約的灘涂資源利用模式,以綜合開發(fā)為導(dǎo)向,優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地占補(bǔ)平衡和生態(tài)保護(hù)與建設(shè),適度用于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2.4海洋漁業(yè)資源保護(hù)與生態(tài)修復(fù)在通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河、薏柙撕擁戎饕入海河口種植海底及潮間帶植物,利用入海河口濕地的凈化功能,吸收降解污染物,并逐步恢復(fù)和重構(gòu)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。
根據(jù)近海資源的種類、資源量和資源補(bǔ)充水平,制定合理的養(yǎng)護(hù)措施和利用強(qiáng)度。對(duì)呂四漁場、長江口等重點(diǎn)海域、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及灘涂圍墾、航道、港口碼頭附近海域等實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,建立南通國家級(jí)紫菜、文蛤等水產(chǎn)種質(zhì)庫,建設(shè)多功能人工魚礁群,開展主要經(jīng)濟(jì)生物資源種群恢復(fù)與增殖,實(shí)施大規(guī)模人工增殖放流,保護(hù)近海和長江口魚、蝦、蟹、貝等產(chǎn)卵場、索餌場及洄游通道。3.2.5污染控制與環(huán)境管理加快污水處理設(shè)施、集中供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)改造,確保污水處理廠及工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中,到,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上,所有燃煤電廠完成脫硫技術(shù)改造。提升城鎮(zhèn)生活污染治理水平,推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理,到20,城市、縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到90%、70%和45%。全面推廣氮肥深施、測(cè)土配方施肥、分段施肥等科學(xué)施肥技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治;加強(qiáng)廢膜的回收利用,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;實(shí)施集約化養(yǎng)殖,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加大現(xiàn)有污染源整治削減力度,開展入海河流水環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)港口和船舶污染控制,科學(xué)推進(jìn)深海排放。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境應(yīng)急能力等的建設(shè)。
4結(jié)論與建議
針對(duì)南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足,今后南通市沿海開發(fā)應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本,重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護(hù)、污染防治和環(huán)境管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,為南通沿海開發(fā)構(gòu)筑生態(tài)屏障和環(huán)保支撐。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境保護(hù)研究論文篇十七
摘要:公路工程對(duì)環(huán)境的影響具有范圍廣、時(shí)間長、因素多及難于彌補(bǔ)和預(yù)測(cè)等特點(diǎn),因此,公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn),以工程前期、施工期和營運(yùn)期等階段為切入點(diǎn),有針對(duì)性地采取相應(yīng)的措施,把公路工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低。
關(guān)鍵詞:公路工程
環(huán)境
保護(hù)
1.公路工程對(duì)環(huán)境影響分析
1.1工程前期對(duì)環(huán)境的影響
長期以來,公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員沒有對(duì)于公路的環(huán)保問題如何解決給予足夠的重視。
在工程可行性研究階段也要求對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的環(huán)保措施,但由于公路工程施工對(duì)沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動(dòng)物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化指標(biāo),因而在實(shí)際操作過程中,從管理層到設(shè)計(jì)人員,往往忽略工程建設(shè)與使用對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響,從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的不足。
1.2工程施工期對(duì)環(huán)境的影響
施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動(dòng)。
施工期間擬建項(xiàng)目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動(dòng)會(huì)造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞。
1.3項(xiàng)目營運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響
營運(yùn)期開始意味著項(xiàng)目巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開始發(fā)揮作用,同時(shí)也意味著對(duì)沿線環(huán)境產(chǎn)生長期負(fù)面影響的開始。
隨著交通量的與日俱增,噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇,噪音對(duì)沿線居民、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響。
2.環(huán)境保護(hù)措施
2.1工程前期環(huán)保措施
2.1.1珍惜自然環(huán)境,規(guī)劃好公路用地范圍
1)保護(hù)土地、水體、空氣和生物資源,珍惜現(xiàn)有資源價(jià)值。
合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地,保護(hù)和增強(qiáng)現(xiàn)有土地的利用。
2)路線應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),促進(jìn)城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。
一方面盡量減少項(xiàng)目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾,又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展;另一方面又要方便車輛進(jìn)出城鎮(zhèn),盡量保持項(xiàng)目與城鎮(zhèn)的合理間距―――“靠而不近,離而不遠(yuǎn)”。
3)避開環(huán)境敏感性區(qū)域。
如學(xué)校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等。
2.1.2設(shè)計(jì)要結(jié)合自然地形
1)平面線形:在滿足規(guī)范要求的情況下采用較低技術(shù)指標(biāo)是使路線順應(yīng)地形的一個(gè)好辦法,采用各種類型的曲線也會(huì)取得較好的效果。
2)縱面線形:合理設(shè)置縱坡和豎曲線使縱面線順應(yīng)地形成漸變、順滑的縱坡線,避免大填大挖。
深開挖路段要多考慮隧道方案,可避免山體開挖,保護(hù)森林植被和水土資源。
3)邊坡設(shè)計(jì):在確保穩(wěn)定的情況下,邊坡的形狀要盡可能與周圍的景觀協(xié)調(diào),并用植物進(jìn)行綠化(可結(jié)合各種土工防護(hù)結(jié)構(gòu)和其它綠化基礎(chǔ)工程綜合實(shí)施)處理,坡腳、坡頂、坡面相交處等處的棱角要進(jìn)行弧形整理,既可產(chǎn)生自然美感又可防風(fēng)蝕。
2.2施工階段環(huán)保措施
環(huán)境保護(hù)研究論文篇十八
公路的建設(shè)以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫通為主要目的,建設(shè)中會(huì)對(duì)影響道路通行的山體和溝壑進(jìn)行人工處理。而大規(guī)模的人工填方不僅會(huì)改變?cè)械纳襟w地貌,而且對(duì)公路周邊的植被造成嚴(yán)重的破壞。因公路建設(shè)導(dǎo)致的土地沙漠化、水土流失現(xiàn)象非常的嚴(yán)重,所以在進(jìn)行公路道路工程建設(shè)中需要對(duì)道路工程環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。所采用的技術(shù)手段包括通過種植適宜植被鞏固邊坡、建設(shè)生態(tài)型公路、加強(qiáng)公路中央分隔綠化帶的植被設(shè)計(jì)等。在復(fù)雜公路環(huán)境,尤其是山區(qū)公路的建設(shè)中,原有的邊坡通常采用回填土加水泥固定,而由于地殼的活動(dòng),往往在短期內(nèi)就會(huì)造成邊坡的塌落,不僅給交通通行造成危險(xiǎn),而且對(duì)公路周邊的環(huán)境造成破壞。所以在邊坡設(shè)計(jì)中,考慮林草植被的固土作用,結(jié)合區(qū)域植被特點(diǎn)選擇適合的植被樹種進(jìn)行人工栽植培養(yǎng),使其能夠起到穩(wěn)定邊坡的作用。公路的建設(shè)是在原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行人工開拓,所以會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的整體協(xié)調(diào)性造成影響,所以在公路建設(shè)設(shè)計(jì)上,要因地制宜,盡可能地在施工中注意公路周邊環(huán)境的原生態(tài),公路施工結(jié)束后要不斷加大公路周邊的綠化建設(shè),讓公路與生態(tài)景觀環(huán)境融為一體。公路中央的綠化隔離帶不僅僅是為了區(qū)分左右通行車輛而設(shè)計(jì)的分割地帶,它更主要的作用是為了給駕駛員創(chuàng)造良好的駕駛視覺,防止出現(xiàn)暈眩。同時(shí)隔離帶的綠化樹種的要以本土植被為主,選擇生命力強(qiáng)、四季有綠、三季有花的樹種,如喬木類、闊葉類等。
4.2城市道路工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)
城市道路工程是人們生活環(huán)境的重要組成,隨著人們生活水平的提高,健康、環(huán)保、綠化等生活理念逐漸深入人心,在城市道路工程規(guī)劃中,道路的功能性不僅僅局限于交通,而且對(duì)于改善生活環(huán)境有著重要的作用。所以在城市道路綠化方面要注重體現(xiàn)道路工程環(huán)保的功能性,不僅要求具有消除汽車尾氣與噪音的功能,而且要與城市建筑融為一體,形成具有欣賞性的美觀功能。城市道路是城市整體規(guī)劃的一部分,通常城市道路多為瀝青混凝土結(jié)構(gòu),行車道路與人行道路是以路臺(tái)、隔欄、植被等分割。隨著近幾年城市大氣污染、沙塵暴、城市噪音等問題的出現(xiàn),城市綠化的重要性成為各級(jí)政府重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。所以在城市道路工程環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)上要發(fā)揮植被的重要作用,選擇喬木、灌木等植被相結(jié)合,通過闊葉樹種降低城市的噪音,抵抗風(fēng)沙,降低污染。同時(shí)城市道路工程周邊的植被要與道路相得益彰,起到美化道路的作用。在城市道路工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中要綜合考慮城市文化,通過道路工程周邊的綠化凸顯城市的特點(diǎn),尤其是城市景區(qū)、景點(diǎn)等特色鮮明的區(qū)域道路,要采用具有人文特色的植物進(jìn)行裝飾,讓游客快速融入到城市人文之中。在城市道路工程環(huán)境保護(hù)的后期工作尤其重要,針對(duì)不同植被的特點(diǎn)進(jìn)行定期殺蟲、澆水,維護(hù)城市植物生態(tài)平衡。
5結(jié)語
公路和城市道路是人類發(fā)展不可或缺的組成部分,其給我們帶來了通行便利的同時(shí),也給自然的和諧造成了嚴(yán)重的壓力,所以在公路及城市道路工程建設(shè)中,要將環(huán)境保護(hù)放到首位,通過科學(xué)的規(guī)劃和嚴(yán)格的設(shè)計(jì)與施工使道路工程建設(shè)盡可能少地對(duì)自然環(huán)境造成破壞,讓人類社會(huì)發(fā)展與自然平衡達(dá)到統(tǒng)一,共同建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
環(huán)境保護(hù)研究論文篇十九
摘要:通過分析南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足,結(jié)合開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),從環(huán)境保護(hù)角度探討了南通市的沿海開發(fā)戰(zhàn)略問題。南通市需根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本,重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護(hù)、污染防治和環(huán)境管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,在保障南通沿海開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的同時(shí),有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,逐步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,確保生態(tài)安全。
關(guān)鍵詞:南通市;沿海開發(fā);生態(tài)建設(shè);環(huán)境保護(hù);戰(zhàn)略
江蘇省南通市地處我國沿江沿?!皌”型生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域,是江蘇沿海地區(qū)的重要組成部分,擁有江海岸線372km,濱江臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。近年來,《南通市沿江開發(fā)江海聯(lián)動(dòng)總體規(guī)劃綱要》、《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》、《南通港總體規(guī)劃》和《南通市“十一五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等總規(guī)劃和分類規(guī)劃先后編制,對(duì)江海岸線的利用與后延陸域的布局進(jìn)行剛性約束和控制,統(tǒng)籌港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)[1-2]。南通市生物多樣性較豐富,是江蘇沿海地區(qū)“兩縱六橫多節(jié)點(diǎn)”生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,具有較強(qiáng)的生態(tài)服務(wù)功能。本文通過研究南通沿海開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,探索南通沿海開發(fā)環(huán)境保護(hù)的新道路,為南通沿海開發(fā)奠定環(huán)境基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人與自然生態(tài)和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)研究論文篇二十
摘要:可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策之一,生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。上至國家,下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作為國家或是地區(qū)發(fā)展研究的基本內(nèi)容。任何地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原則,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、欒川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
(一)礦藏資源富集
欒川縣總面積2477平方公里,已探明的金屬、非金屬、能源和水汽礦產(chǎn)4大類50余種。是中國16個(gè)重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產(chǎn)地,是文明遐邇的“中國鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟(jì)帶來了很大的發(fā)展,2011年以來,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入礦業(yè)占到70%-80%。
(二)旅游資源豐富,開發(fā)潛力大
融奇山、秀水、險(xiǎn)峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體,擁有老君山、雞冠洞、2個(gè)國家aaaaa級(jí)及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個(gè)aaaa景區(qū),是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游熱線和“中國優(yōu)秀旅游名縣”、“中國最美的小城”、“全國低碳旅游試驗(yàn)區(qū)”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,是國家旅游局首批命名的17個(gè)“中國旅游強(qiáng)縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達(dá)28萬畝,森林覆蓋率達(dá)86%,空氣清新怡人,負(fù)氧離子含量平均達(dá)到每立方厘米30000個(gè),有中原肺葉之稱。
二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
伴隨著高額的經(jīng)濟(jì)收入,欒川縣濫開濫采現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1988年,全縣鉬選廠總數(shù)發(fā)展到5087個(gè),大小礦洞120個(gè),亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦,為追求高額利潤,污水到處排放,回收率低,這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-2012年24年間,欒川縣共進(jìn)行大規(guī)模整治20余次,填埋氮化池170個(gè),累計(jì)封停礦口近2000個(gè),取締小選廠小碾子3000多個(gè)。在之后這幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對(duì)廢棄礦口進(jìn)行摸查,以免死灰復(fù)燃。2017年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)有限公司尾礦庫6號(hào)溢流井發(fā)生坍塌,造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河,沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥,歷時(shí)3個(gè)月,投入大量的人力物力,僅僅欒川鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬元。2017-2018年,欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商戶煤改電250家,投入資金20萬元。
三、欒川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問題
(一)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,因小失大
近幾年,有關(guān)環(huán)境保護(hù)是不是遏制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是老百姓關(guān)心的話題,認(rèn)為封停礦口、拆除小企業(yè)會(huì)對(duì)老百姓的經(jīng)濟(jì)收入造成很大的影響。從短期來看,大環(huán)境整治對(duì)經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)有很明顯的影響。但深層次分析可知,環(huán)境保護(hù)影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,對(duì)整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響較小,從長遠(yuǎn)來看,通過環(huán)境保護(hù),消除不良競爭可以對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的優(yōu)化、保護(hù)作用。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的關(guān)系,要正確把握二者的關(guān)系,才能處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的.例子,并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財(cái)力進(jìn)行整治就是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。通過整治,欒川縣這幾年變化非常大,2018年元月,欒川縣4家民營企業(yè)進(jìn)入市高新技術(shù)培育庫,不僅可以享受相應(yīng)的扶持政策,還可享受省市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入也做出了一定的貢獻(xiàn)。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競爭方式。
(二)欒川山區(qū)較差的環(huán)境承載力對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展有較大影響
欒川多是山區(qū),有機(jī)質(zhì)含量低、土壤貧瘠、總體來說生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水土流失較為嚴(yán)重。由于亂采亂伐造成化學(xué)性污染嚴(yán)重,重金屬對(duì)土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。環(huán)境承載能力強(qiáng)弱,對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也會(huì)帶來很大的影響,承載力差的,會(huì)帶來不利局面。欒川大部都屬于山區(qū),物質(zhì)基礎(chǔ)先天脆弱。發(fā)展經(jīng)濟(jì)往往導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開自然資源與生態(tài)環(huán)境,自然條件薄弱,自然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不高,為了提高經(jīng)濟(jì)總量,就容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。
(三)地方政策也對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來極大影響
欒川縣近幾年來在環(huán)境方面引導(dǎo)的多,而真正形成政策的少,引導(dǎo)主要是以下幾方面:第一,堅(jiān)持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過程中,往往出現(xiàn)“殺敵一千,自損八百”的現(xiàn)象,在整治了污染產(chǎn)業(yè)的同時(shí),健康產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到很大影響,造成經(jīng)濟(jì)下滑,影響治理污染的信心和決心,所以在治理環(huán)境時(shí)必須樹立靶向治療的理念,給健康產(chǎn)業(yè)留出更多發(fā)展空間。第二,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲相結(jié)合,通過獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)生產(chǎn)要素投入,讓綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。例如對(duì)污染企業(yè)征收環(huán)境稅,這些稅收收入可以用來補(bǔ)償綠色產(chǎn)業(yè),讓綠色產(chǎn)業(yè)有錢可賺,這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時(shí),發(fā)展了綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的和諧發(fā)展。第三,提升環(huán)境治理層次,中央和地方聯(lián)動(dòng),尤其是中央層次要加大投入,要進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)資金積累,加大環(huán)境治理力度,響應(yīng)公眾提升環(huán)境質(zhì)量的需求,引導(dǎo)各利益相關(guān)方對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)可和支持。
(四)較為陳舊的觀念
欒川處于山區(qū),“等靠要”的思想依然存在,有些人是抱著“靠山吃山,靠水吃水”的思想,思想解放不夠,依賴性較強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)缺乏,對(duì)新思想、新理念的接受和理解還存在不足,總認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境破壞難以避免,總把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)處于對(duì)立狀態(tài)。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱
這些數(shù)據(jù)反映了欒川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,礦業(yè)依賴性強(qiáng),而礦產(chǎn)這幾年都不太景氣,很多原來礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)基礎(chǔ)也很薄弱工業(yè)基本就是機(jī)械制造、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工,屬于低端工業(yè),毛利率低,競爭力弱。農(nóng)業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工增值程度較低。新興產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)等不發(fā)達(dá)?,F(xiàn)在欒川縣在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)具有比較廣闊的發(fā)展前景。
四、欒川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策
(一)市場和政府雙管齊下,有力制止
資源亂采現(xiàn)象,保障礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些年,欒川縣礦產(chǎn)資源亂采現(xiàn)象比較嚴(yán)重,既浪費(fèi)了大量資源,也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在污染問題上,無論是個(gè)人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮,從利己的目的出發(fā),不采取任何污染治理的措施,從而進(jìn)入破壞環(huán)境的納什均衡狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)的外部性造成了污染的產(chǎn)生,我們可以通過市場機(jī)制調(diào)控,采取激勵(lì)手段來治理、消減污染價(jià)格手段,把污染問題的經(jīng)濟(jì)外部性,內(nèi)化到各階層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。具體可以通過以下制度建設(shè)加以實(shí)施:第一,制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),促使其尋求先進(jìn)的方法和手段來清除其排放物,同時(shí)也可以防止污染者把其生產(chǎn)成本(污染成本)轉(zhuǎn)嫁給他人,降低了過度生產(chǎn)的激勵(lì)。第二,實(shí)施環(huán)境資源的有償使用,是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定合理的排污繳費(fèi)政策、配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。沒有一個(gè)合理的制度,企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費(fèi)政策,企業(yè)和個(gè)人都存在搭便車現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)的外部性不能正確反映出來,加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,走投入少、產(chǎn)出多、消耗低、污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。首先,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)能源消耗高、資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)限制發(fā)展采取關(guān)、挺、并、轉(zhuǎn)的措施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,治理第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染主要源于農(nóng)藥、化肥,控制的關(guān)鍵在于控制農(nóng)藥、化肥的使用,提高產(chǎn)品質(zhì)量及利用率。同時(shí),要轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),從根本上控制面源污染,實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)技術(shù)改造
針對(duì)金屬污染、垃圾污染,選擇科學(xué)的的污水處理工藝和垃圾處理技術(shù)。各級(jí)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的處理技術(shù)和科學(xué)的處理方式。生活垃圾的治理也應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件相結(jié)合的原則,對(duì)已有的處理場加強(qiáng)技術(shù)改造,以便發(fā)揮更大的效益。
參考文獻(xiàn)
[1]李懷政.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)變遷及其理論演進(jìn)評(píng)述.江漢論壇,2007年第2期
環(huán)境保護(hù)研究論文篇二十一
:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。文章主要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了分析,明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了新的思路。
:農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們?cè)絹碓蕉嗟拈_始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對(duì)土壤造成了一定程度的污染,同時(shí)也對(duì)周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會(huì)增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對(duì)原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時(shí)人們不注重對(duì)垃圾的`處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會(huì)導(dǎo)致大量的水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會(huì)直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會(huì)嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提升[2]。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí),人們無限制的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對(duì)環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會(huì)的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)舉步維艱。
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照國家對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對(duì)資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,鼓勵(lì)通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù),是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源,因地制宜,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面,針對(duì)不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?,揚(yáng)長避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
[1]楊祥祿,郭鵬.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),2015(6):8-10.
[3]李煒,李剛.夯實(shí)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作會(huì)議綜述[j].農(nóng)村工作通訊,2015(15):23-25.
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