專業(yè)公共政策分析心得體會(huì)(模板19篇)

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專業(yè)公共政策分析心得體會(huì)(模板19篇)
時(shí)間:2023-10-31 23:02:20     小編:紫薇兒

心得體會(huì)可以激發(fā)我們對(duì)學(xué)習(xí)和工作的熱情,增強(qiáng)持久學(xué)習(xí)的動(dòng)力。一篇完美的心得體會(huì)應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)論?,F(xiàn)在讓我們一起來讀一讀一些優(yōu)秀的心得體會(huì)吧。

公共政策分析心得體會(huì)篇一

第一段:引言(150字)

政策分析是一種綜合性的研究方法,用于評(píng)估和解決公共問題。在我進(jìn)行政策分析的實(shí)踐中,我領(lǐng)悟到了很多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。本文將圍繞政策分析的重要性、方法的選擇和實(shí)施以及結(jié)果的影響展開討論,并分享我個(gè)人的心得體會(huì)。

第二段:重要性(250字)

我認(rèn)為政策分析的重要性在于幫助決策者基于事實(shí)和證據(jù)制定有效的政策。政策制定往往是一個(gè)復(fù)雜的過程,需要考慮多個(gè)因素并解決不同的利益關(guān)系。通過政策分析,我們能夠了解問題背后的本質(zhì)、根源和不同的解決方案。這樣,政策制定者就可以根據(jù)具體情況做出明智的決策,最大限度地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。

第三段:方法選擇和實(shí)施(400字)

在政策分析中,方法的選擇和實(shí)施至關(guān)重要。首先,我學(xué)到了定性和定量方法的區(qū)別和適用范圍。定性方法可以幫助我們理解人類行為和動(dòng)機(jī)背后的因素,而定量方法則可以提供客觀的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)模型作為決策依據(jù)。然而,對(duì)于復(fù)雜的問題,整合兩種方法可能會(huì)更具說服力。此外,在實(shí)施政策分析時(shí),我也注意到了數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。良好的數(shù)據(jù)質(zhì)量可以提高分析的可信度和說服力。因此,我們需要選擇可靠的數(shù)據(jù)源,并進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)清洗和分析。

第四段:結(jié)果的影響(250字)

政策分析的結(jié)果對(duì)于政策制定具有直接的影響。政策分析報(bào)告可以向決策者提供關(guān)鍵的信息,以幫助他們了解政策的潛在影響和可能出現(xiàn)的問題。如果政策分析結(jié)果被明確地納入政策制定過程,那么決策者就可以避免一些可能的負(fù)面影響,并改進(jìn)政策的執(zhí)行方案。此外,政策分析還可以促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督,提升決策的透明度和可信度。因此,政策分析不僅僅是為了給決策者提供建議,更是為了促進(jìn)公共管理的改進(jìn)和合理性。

第五段:個(gè)人心得(150字)

通過參與政策分析實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到政策分析是一門綜合性的學(xué)科,需要我們掌握多種研究方法和技巧。政策分析需要我們具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和廣泛的知識(shí)面,同時(shí)也需要我們有著良好的數(shù)據(jù)分析能力和問題解決能力。此外,政策分析也需要我們具備良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神,能夠與其他專業(yè)人士合作,流暢地表達(dá)我們的研究成果和建議。在未來,我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的政策分析能力,為公共管理做出更多的貢獻(xiàn)。

總結(jié)(100字)

政策分析是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,需要我們有廣博的知識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?。通過政策分析,我們可以為決策者提供準(zhǔn)確的信息和建議,幫助他們制定有效的政策。政策分析的結(jié)果對(duì)于政策制定和執(zhí)行具有直接的影響,有助于提高公共管理的合理性和效率。通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們可以提升自己的政策分析能力,為社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

公共政策分析心得體會(huì)篇二

摘要:公共政策中的公民參與是一個(gè)復(fù)合性的話題。無論是對(duì)于政府、行政管理者、作為行政相對(duì)人的公民個(gè)體、還是對(duì)于整個(gè)社會(huì),乃至于公共政策本身,公共政策中的公民參與的積極作用是勿庸置疑的。

關(guān)鍵詞:公共政策;公民參與;民主監(jiān)督

一、我國(guó)公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論基礎(chǔ)

我國(guó)公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論基礎(chǔ)通過政治學(xué)和行政學(xué)的理論知識(shí)論述。政策制定中的公民參與以下幾個(gè)方面體現(xiàn)。

第一人民代表大會(huì)制度,人民代表大會(huì)制度是指全國(guó)各族人民按照民主集中制的原則,依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表,組織各級(jí)人民代表大會(huì)作為行使公家權(quán)利的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的有效管理的政治制度。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義民主共和制政體。

第二人民主權(quán)理論,人民主權(quán)理論體現(xiàn)出來的是理想主義的民主范式,但就是這種理想主義發(fā)揮著人類社會(huì)無法停止的形而上學(xué)的沖動(dòng),這也是人本性的理想傾向。

第三民主行政理論,我國(guó)隨著社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展,依法治國(guó)理念的牢固樹立,公眾的維權(quán)意識(shí),法律意識(shí)不斷地提高,民主和科學(xué)理念逐步深入公民意識(shí),促進(jìn)民主里也也逐漸成為共識(shí)。政府和智囊團(tuán)也很重視民主行政中的公民參與。公民參與是行政民主化的必然產(chǎn)物,民主行政在行政過程中體現(xiàn)行政權(quán)力因素以外,還應(yīng)該體現(xiàn)行政權(quán)力對(duì)象的公民因素。

二、我國(guó)公共政策中公民參與的現(xiàn)狀以及困境

1.我國(guó)工政策中公民參與的現(xiàn)狀

改革開放以來的短短的幾十年,政府對(duì)公共政策中的公民參與做了積極的推動(dòng)。本文指出了一下幾點(diǎn)分析我國(guó)公民參與的現(xiàn)狀。

第一公民參與日益逐漸提高,自改革開放以來,國(guó)家的公共管理理念不斷的創(chuàng)新,不斷的完善逐漸的符合時(shí)代的要求,我國(guó)社會(huì)的整體改革對(duì)公共管理體制的改革創(chuàng)新提出了新的要求。我國(guó)完善人民代表大會(huì)制度,政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度以外還逐漸建立和完善選舉制度,聽證制度,信息公開制度,民主行政立法制度,公民批評(píng)建議制度等。同樣政府也在公開公共行政活動(dòng)包括機(jī)關(guān)工作,工作總結(jié),行政人員管理和經(jīng)費(fèi)開支等情況,以確保政府的透明度和人民對(duì)政府行政活動(dòng)的知情權(quán)。

第二公民參與制度的日益健全,憲法為重點(diǎn)的法律體系為公民參與合法行為提供了制度,規(guī)范的準(zhǔn)則,不管是選舉,黨團(tuán),政治監(jiān)督以及其他活動(dòng),都在法律和憲法或其他有關(guān)規(guī)范文件中得到確立。我國(guó)的立法法,行政復(fù)議法,行政許可法,選舉法,工會(huì)法,集會(huì)游行示威法,居民委員會(huì)組織法,公共事業(yè)捐贈(zèng)法,村民委員會(huì)組織法,以及關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)等都有公民參與的相關(guān)內(nèi)容。公民在法治基礎(chǔ)上自主地參與公共政策活動(dòng),通過影響我國(guó)政府對(duì)權(quán)威性價(jià)值的分配來保護(hù)自身的合法權(quán)益。

第三公共政策制定中的公民參與途徑的多樣化,我國(guó)對(duì)公民參與從憲法上給予了明確的規(guī)定。憲法對(duì)公民參政權(quán)的規(guī)定給公民參與政策制定提供了強(qiáng)有力的保障。全體公民都有權(quán)參加公共事務(wù),公民自身在參與公共政策制定過程一方面是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)力和義務(wù),另一方面公民更愿意直接參與關(guān)系到自身利益的公共政策以及公共事務(wù)的處理。

2.公共政策制定中的公民參與的主要途徑體現(xiàn)

公民參與的主要途徑體現(xiàn)在一下幾點(diǎn):

第一,民主選舉制度選舉的基本特征是實(shí)現(xiàn)選舉人的意志,從而實(shí)現(xiàn)公眾的選舉權(quán)。選舉權(quán)是現(xiàn)代民主社會(huì)中的最基本政治權(quán)利。第二,信訪制度我國(guó)國(guó)情的具體體現(xiàn)之一,人民群眾通過寫信渠道來反映自己的要求和意見,也是法律所賦予權(quán)力之一,是社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn),是人民意志的表達(dá),同時(shí)信訪制度體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的民主。第三,參與政治團(tuán)體活動(dòng)參與政治團(tuán)體活動(dòng)是我國(guó)公民參與影響公共政策的重要方式。在我國(guó),政治團(tuán)體主要表現(xiàn)為各種群眾組織,特別是工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)。第三,聽證會(huì)制度是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。第四,網(wǎng)絡(luò)參與隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的普遍也為公民的政治參與生活提供了新的途徑和手段。

3.公共政策中公民參與存在的問題

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。政府,社會(huì)都面臨著很多不可預(yù)測(cè)的問題。公民參與在現(xiàn)實(shí)中并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,參與方式也有眾多的問題。以下是我國(guó)公共政策中公民參與存在的問題。參與方式單一,公民參與能力不足,政務(wù)信息不透明,公民組織不完善。

三、完善和豐富我國(guó)公共政策中公民參與的相關(guān)對(duì)策

完善和豐富公共政策制定中公民參與的渠道有完善公民組織,提高公民的文化素質(zhì)和參與意識(shí),完善信息公開制度,加強(qiáng)和完善公眾參與制度的制定,執(zhí)行和監(jiān)督,完善參與方式單一和參與途徑等幾個(gè)方面。公民參與的深化和擴(kuò)大已經(jīng)是不可抗拒的力量,我國(guó)公共政策中的公民參與也避免不了大潮流。公民政策中的公民參與不僅是民主的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更是實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的主要途徑。而且是公共政策公平,公開,有效實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)意義。不過目前,由于制度設(shè)計(jì),參與渠道,公民自己的參與能力和文化素質(zhì)方面的因素?zé)o論是參與的深度,參與的范圍或者參與的廣度方面制約我國(guó)公共政策中的公民參與的暢通,并且存在諸多問題?,F(xiàn)實(shí)存在的問題我們必須通過完善制度,暢通參與的途徑,提高公民的法制素養(yǎng)和文化素養(yǎng),健全公民參與制度等一系列途徑來完善并廣泛的推行。

目前,我國(guó)而言民主是一個(gè)雙劍刀?,F(xiàn)實(shí)生活中真正的推廣民主還是存在諸多的復(fù)雜和困難。歷史留下來的各種因素原因,我國(guó)的政治制度,行政制度不能快速的變革。公共政策的公平性也短時(shí)間內(nèi)不能滿足全體公民,因?yàn)楣舱咧械墓駞⑴c更是需要很長(zhǎng)時(shí)間來完善它鞏固它。因此,完善公民參與是一個(gè)循環(huán)的動(dòng)態(tài)的過程。對(duì)此,我們必須得有理性的態(tài)度。隨著我國(guó)民主政治的不斷加快。公民參與制度也會(huì)不斷成熟,穩(wěn)步推進(jìn)公共政策中的公民參與的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

[1]馬駿牛美麗著:公民參與,中國(guó)人民大學(xué)出版社出版

[2]蒲興祖著:當(dāng)代中國(guó)政治制度,復(fù)旦大學(xué)出版社版

[3]黃建榮著:公共管理學(xué),社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社版

[4]郭紅玲著:公共政策學(xué)導(dǎo)論,西南交大出版社版

公共政策分析心得體會(huì)篇三

近年來,隨著城市化進(jìn)程加快和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多地區(qū)政府競(jìng)相建設(shè)地標(biāo)建筑和打造形象工程,這些工程建設(shè)豪華,投資巨額,但往往卻是政府政績(jī)工程的集中體現(xiàn),很多建筑工程都片面追求高大豪華,政府不惜斥巨資來建設(shè),但卻缺乏考慮建設(shè)的必要性和公眾的意見和需求。

蘇州投資45億元人民幣建高度為301.8米的“東方之門”摩天大樓近日因其外形成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn),很多網(wǎng)友調(diào)侃“東方之門”像極了“秋褲”。東方之門是一座建筑高度301.8米、總投資約45億元人民幣的摩天大樓。然而,如此重要的一項(xiàng)工程,卻被民眾吐槽為“秋褲”,這恐怕也是建筑設(shè)計(jì)方始料未及的。遼寧撫順投上億元建157米高鐵圈形建筑。

該建筑名叫“生命之環(huán)”,是一座巨型環(huán)形城市景觀建筑,坐落于遼寧撫順市沈撫新城。據(jù)了解,“生命之環(huán)”的平均直徑高達(dá)157米,相當(dāng)于50層樓高,整個(gè)建筑所用鋼材達(dá)3000噸。當(dāng)?shù)毓俜秸型稑?biāo)信息顯示,“生命之環(huán)”計(jì)劃投資金額總計(jì)過億元。 而近日有關(guān)深圳南山區(qū)春花天橋投資20億元建設(shè)堪稱豪華天橋的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

該天橋最寬接近14米,主梁高度超5米,共設(shè)4處梯道、4部手扶電梯及兩部垂直電梯,外形酷似盛開的迎春花。有網(wǎng)友表示,春花天橋耗資二十億元打造而引發(fā)輿論一片嘩然。這些是當(dāng)前尚且存在或者正在建造中的地標(biāo)式建筑,然而在過去十幾年間,那些曾經(jīng)走進(jìn)我們視線里的地標(biāo)式建筑卻不復(fù)存在了。2007年西湖第一高樓被拆,設(shè)計(jì)壽命100年卻僅使用了13年。而2009年曾經(jīng)的亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽夏宮被整體爆破卻僅使用了15個(gè)春秋。這些地標(biāo)式建筑都是政府花巨資打造而成,堪稱政績(jī)工程,形象工程。然而動(dòng)輒爆破拆除城市地標(biāo)建筑,這不僅是對(duì)納稅人錢物的巨大浪費(fèi),更是政府缺乏考慮大眾需求,個(gè)人偏好和興趣的集中體現(xiàn)。這些建筑都是斥資億元打造的,很多都是政府為了凸顯自己政績(jī)的“形象工程”,“面子工程”,很多建筑在其建設(shè)之初并沒有充分考慮公眾的需求和建設(shè)的必要性。很多地方政府在建設(shè)這些地標(biāo)式建筑之初是否聽證過大多數(shù)市民的意見,是否有舉行聽證會(huì),是否有招標(biāo)公告公示不得而知。甚至無論公眾對(duì)各地的地標(biāo)建筑如何質(zhì)疑,舉例論證也好,公開反對(duì)也罷,最后的結(jié)果無一例外的就是這些建筑項(xiàng)目工程的順利動(dòng)工建設(shè)。

綜上這些城市地標(biāo)式建筑工程,這些美其言是為了城市的規(guī)劃和建設(shè),打造城市發(fā)展品牌和地位,但實(shí)質(zhì)上這些地標(biāo)式建筑就是典型政績(jī)工程的具體表現(xiàn)。

所謂政績(jī)工程,就是某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益,不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際,不惜利用手中權(quán)力而弄出的勞民傷財(cái)、浮華無效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績(jī)的工程。盡管政績(jī)工程由政績(jī)派生而來,但政績(jī)與政績(jī)工程卻是兩個(gè)不同的概念。

政績(jī)是為官一任,造福一方、為黨和人民工作的實(shí)際成效。而政績(jī)工程,則是在政績(jī)里摻進(jìn)了個(gè)人的虛榮心和政治的功利性成分,甚至被一些人當(dāng)成邀功升遷的“墊腳磚”,也就是所謂的“形象工程”。

就拿深圳的春花天橋來說,春花天橋的打造就是典型的政績(jī)工程,形象工程。 位于深南大道與南山大道交會(huì)處的春花天橋是2011年深圳大運(yùn)會(huì)前夕投資建設(shè)的形象提升工程之一,建設(shè)初期被定位為地標(biāo)性建筑物之一。該天橋最寬接近14米,主梁高度超5米,共設(shè)4處梯道、4部手扶電梯及兩部垂直電梯,外形酷似盛開的迎春花。該天橋梁架均使用航空級(jí)鈦合金鋁材,頂部全部采用最新光能動(dòng)太陽板,天花板安裝上千個(gè)a級(jí)l e d燈,四個(gè)出入口均配置全自動(dòng)手扶電梯和垂直電梯,用鋼量約3000噸,匯聚深圳最高精尖的制造工藝。有網(wǎng)友表示,春花天橋“耗資二十億元打造而成”。對(duì)此,深圳南山區(qū)官方微博澄清表示:春花天橋?qū)嶋H造價(jià)約5000萬元。然而,讓群眾質(zhì)疑的除了工程的造價(jià)外,引發(fā)群眾批評(píng)質(zhì)疑的還有天橋建成后并沒達(dá)到讓人滿意的效果。春花天橋長(zhǎng)期存在電梯停運(yùn)、橋面積水、上千led燈晚上不亮等諸多問題。在正式交工使用不到2年的時(shí)間內(nèi),就出現(xiàn)了13部電梯屢屢停運(yùn)、雨天橋面積水等質(zhì)量問題。面對(duì)公眾的意見和質(zhì)疑,深圳南山區(qū)官方微博同時(shí)也承認(rèn)天橋管理上“目前存在問題”。

春花天橋的建設(shè)充分體現(xiàn)了深圳南山區(qū)政府公共政策的制定和實(shí)施。從政府公共政策制定的政策客體出發(fā),我們采用了精英理論對(duì)春花天橋這個(gè)政績(jī)工程進(jìn)行分析。

精英理論認(rèn)為,公眾是被動(dòng)、麻木和信息閉塞的,公眾的情感往往被精英們操縱在的股掌之中,公眾對(duì)精英價(jià)值觀的影響微乎其微,公眾對(duì)精英們的決策行為充其量只會(huì)有間接的、微小的影響;公共政策更多反映的是精英的興趣和偏好,而不是公眾的要求。在春花天橋的整個(gè)決議、建設(shè)過程中,政府是政策的主體,而公眾是政策的客體。從作為政策客體的公眾角度來看:首先,在關(guān)于建設(shè)春花天橋的通過決議中,公眾并沒有參與其中,即使連春花天橋的招標(biāo)公告都無法找到,有的只是一條模糊的中標(biāo)公告,信息不對(duì)稱,公眾的信息閉塞,無法了解掌握相關(guān)事實(shí);其次,春花天橋的真正造價(jià)對(duì)公眾仍舊是個(gè)謎,先有南山區(qū)官方微博澄清說是5000萬元,后卻有監(jiān)理方說是4000萬元,政府的政務(wù)信息不透明不公開,公眾被蒙在鼓里;最后,春花天橋的巨額投資未達(dá)到使公眾滿意的效果,在正式交工使用不到2年的時(shí)間內(nèi),春花天橋就出現(xiàn)13部電梯屢屢停運(yùn)、雨天橋面積水等質(zhì)量問題。 春花天橋作為一項(xiàng)民生工程,理應(yīng)由作為政策承擔(dān)者的公眾所知、所解、所影響。但是,在春花天橋的整個(gè)決策和建設(shè)過程中,公眾始終處于被動(dòng)狀態(tài),對(duì)公共政策制定的影響作用微乎其微。

1、從公眾的角度

精英理論認(rèn)為,在政策過程中,公眾完全是被動(dòng)的,他們的要求及其行動(dòng)對(duì)公共政策不會(huì)產(chǎn)生決定作用。在深圳春花天橋事件中,我們首先應(yīng)該考察當(dāng)?shù)氐墓娫谔鞓蛐藿ǖ氖录惺欠裉幱诒粍?dòng),即深圳南山區(qū)的民眾是否處于被動(dòng)的狀態(tài)。因此,先考慮一下天橋修建之初是否召開了聽證會(huì)。春花天橋被定位為地標(biāo)性建筑物之一,由政府財(cái)政出資修建,事關(guān)深圳眾多公民的利益,依法應(yīng)當(dāng)公開聽證?!渡钲谑行姓犠C辦法》第二條也明確規(guī)定,深圳市行政機(jī)關(guān)作出涉及重大社會(huì)公共利益或者自然人、法人以及其他組織重大利益的重大行政決策,適用本法。當(dāng)初如果沒開聽證會(huì),即行政決策程序違法;當(dāng)初如果開了聽證會(huì),請(qǐng)公開相關(guān)信息,方便進(jìn)行責(zé)任倒查。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),天橋從無到有、自始至終的整個(gè)過程,都缺少民意的溝通。如此重大決策的制定,需用到納稅人大量的錢,而且天橋的修建也會(huì)影響周圍廣大民眾的出行,然而政府卻連一場(chǎng)聽證會(huì)也沒有召開,由此,我們不難看出在春花天橋的決策過程中,南山區(qū)的民眾的確處于被動(dòng)狀態(tài)。溝通缺失,民意缺位,公眾意見不能有效傳達(dá),更沒有達(dá)成官方與民間的共識(shí),這也為春花天橋建成后引來部分民眾不滿情緒埋下了伏筆。

2、從政府的角度

精英理論認(rèn)為,在政策過程中,占統(tǒng)治地位的政治精英們把握政策制定的主動(dòng)權(quán),公共政策完全由他們來決定,然后由行政官員及其機(jī)構(gòu)加以執(zhí)行。對(duì)于深圳春花天橋,應(yīng)該說建天橋決策也是由執(zhí)掌權(quán)力的少部分精英,即深圳南山區(qū)政府制定的,政府在政策制定的過程中把握了主動(dòng)權(quán)。其次,我們?cè)賮砜紤]政府為何要花費(fèi)巨資建造春花天橋。是為了民眾的利益著想,還是為了自己的偏好,為了凸顯自己的政績(jī)?原本,建造過街天橋的本意首先是為行人過馬路提供方便和安全保證,其次才是盡可能地展現(xiàn)外形美觀,即首先必須是民心工程,其次才是形象考量。而春花天橋的規(guī)劃者,從投資建設(shè)之初就將其作為形象提升工程定位為地標(biāo)性建筑物,有意無意地弱化了方便行人通行的原始功能,而網(wǎng)友質(zhì)疑20億、官方回應(yīng)5000萬的巨額成本,更讓春花天橋淪為名副其實(shí)的“政績(jī)工程”的標(biāo)志。

公共政策分析心得體會(huì)篇四

公共政策分析課程是我大學(xué)學(xué)習(xí)過程中最受益匪淺的課程之一。通過這門課程的學(xué)習(xí),我不僅了解了公共政策的核心概念和理論框架,還學(xué)會(huì)了如何分析和評(píng)估不同政策的有效性和可行性。在這篇文章中,我將分享我在公共政策分析課程中的心得體會(huì),以及這門課程對(duì)我個(gè)人和社會(huì)的深遠(yuǎn)影響。

第一段:課程介紹和學(xué)習(xí)內(nèi)容

公共政策分析課程是一門涉及到政策制定、政策執(zhí)行和政策評(píng)估的綜合課程。我們首先學(xué)習(xí)了公共政策的基本概念和現(xiàn)實(shí)意義,了解了政策制定的基本流程和決策機(jī)制。隨后,我們研究了不同領(lǐng)域的具體政策問題,如環(huán)境政策、教育政策、健康政策等。我們學(xué)習(xí)了各種公共政策工具和方法,如SWOT分析、成本效益分析、效果評(píng)價(jià)等。通過這些學(xué)習(xí)內(nèi)容,我們能夠全面了解和分析公共政策的各個(gè)方面。

第二段:學(xué)習(xí)方法和案例分析

在公共政策分析課程中,我們采用了多種學(xué)習(xí)方法,如課堂講授、小組討論、個(gè)案分析等。這些學(xué)習(xí)方法使我們能夠主動(dòng)參與課程,與教師和同學(xué)進(jìn)行深入的交流和討論。在個(gè)案分析中,我們分析了不同國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際政策案例,了解了政策制定和執(zhí)行的背景和困境。這些案例分析讓我們能夠?qū)⒗碚撝R(shí)應(yīng)用到實(shí)際情境中,培養(yǎng)了我們解決問題和思考的能力。

第三段:批判性思維和系統(tǒng)思考

公共政策分析課程注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和系統(tǒng)思考能力。在課堂上,教師經(jīng)常提出問題和挑戰(zhàn)我們的觀點(diǎn),引導(dǎo)我們思考政策問題的多個(gè)維度和影響因素。通過課堂討論和小組項(xiàng)目,我們學(xué)會(huì)了從不同的角度看待和分析問題,以及權(quán)衡不同利益和權(quán)力關(guān)系。這種批判性思維和系統(tǒng)思考能力對(duì)于我們未來的職業(yè)發(fā)展和社會(huì)參與非常重要。

第四段:政策影響和改革意義

公共政策是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力之一。通過學(xué)習(xí)公共政策分析,我們能夠更好地理解政府和社會(huì)組織的決策過程和行為模式,從而促進(jìn)政策的合理制定和執(zhí)行。同時(shí),我們能夠?qū)φ邌栴}進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn),促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展和改革。這門課程使我們具備了參與公共事務(wù)和政策制定的能力,為社會(huì)的繁榮和進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

第五段:個(gè)人成長(zhǎng)和價(jià)值觀形成

最后,公共政策分析課程對(duì)我個(gè)人的成長(zhǎng)和價(jià)值觀形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從這門課程中,我學(xué)會(huì)了關(guān)注社會(huì)問題和公共利益,為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。我深刻意識(shí)到一個(gè)公民應(yīng)該具備的知識(shí)和能力,以及積極參與社會(huì)管理和決策的重要性。我相信,通過我在公共政策分析課程中所學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能,我將能夠在未來的職業(yè)和社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。

總結(jié):

公共政策分析課程是一門對(duì)我個(gè)人和社會(huì)都具有重要意義的課程。通過這門課程的學(xué)習(xí),我了解了政策制定的過程和方法,培養(yǎng)了批判性思維和系統(tǒng)思考能力,為社會(huì)的發(fā)展和改革貢獻(xiàn)了自己的一份力量。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我將能夠在未來的職業(yè)發(fā)展中運(yùn)用所學(xué),不斷推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和提升公民素質(zhì)。

公共政策分析心得體會(huì)篇五

隨著社會(huì)變革的不斷加速,公共政策的重要性變得日益明顯。作為未來公共事務(wù)領(lǐng)域的從業(yè)者,我參加了一門名為“公共政策分析”的課程,這門課程為我提供了廣闊的視野和深入的理解,使我對(duì)公共政策制定和實(shí)施有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。在這門課程中,我學(xué)到了許多知識(shí)和技能,發(fā)展了我分析和解決實(shí)際問題的能力。

首先,公共政策分析課程為我提供了對(duì)公共政策的全面認(rèn)識(shí)。在課程中,我們學(xué)習(xí)了公共政策的基本概念、理論和應(yīng)用,深入了解了公共政策的制定和實(shí)施過程。我們還研究了國(guó)內(nèi)外的經(jīng)典案例,了解了各國(guó)在不同領(lǐng)域的公共政策,并分析了其成敗原因。通過這些學(xué)習(xí),我對(duì)公共政策的定義、目標(biāo)和工具有了更加深入的理解。

其次,公共政策分析課程鍛煉了我的分析和解決問題的能力。在課堂上,我們進(jìn)行了大量的案例分析和實(shí)踐活動(dòng)。我們學(xué)會(huì)了如何使用各種工具和方法來分析一個(gè)公共政策問題,如SWOT分析、成本效益分析、決策樹等。這些工具和方法不僅幫助我了解了問題的各個(gè)方面,還使我能夠在實(shí)際情況中做出明智的決策和提出合理的建議。通過這門課程,我提升了自己的批判性思維和問題解決能力。

此外,公共政策分析課程還培養(yǎng)了我的團(tuán)隊(duì)合作能力。在課堂上,我們分成小組進(jìn)行項(xiàng)目研究和討論。每個(gè)小組都有一個(gè)特定的課題,我們需要深入研究這個(gè)課題,并提出相關(guān)的政策建議。這個(gè)過程需要我們互相合作,共同解決問題。通過這樣的團(tuán)隊(duì)合作,我學(xué)會(huì)了傾聽和尊重他人的意見,與他人有效地溝通,提高了我的團(tuán)隊(duì)合作能力。

最后,公共政策分析課程還加深了我對(duì)公共事務(wù)領(lǐng)域的熱愛。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我意識(shí)到公共政策對(duì)社會(huì)的重要性和影響力。我也看到了公共政策制定和實(shí)施的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這門課程不僅幫助我了解了公共事務(wù)領(lǐng)域的工作內(nèi)容,還激發(fā)了我對(duì)公共事務(wù)的熱情。我對(duì)未來公共事務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展充滿了信心。

綜上所述,公共政策分析課程是一門非常有價(jià)值的課程,它為我提供了全面的公共政策知識(shí)和技能。通過這門課程,我學(xué)會(huì)了如何分析和解決公共政策問題,提升了自己的批判性思維和問題解決能力。我還通過團(tuán)隊(duì)合作學(xué)會(huì)了與他人有效地溝通,提高了我的團(tuán)隊(duì)合作能力。最重要的是,這門課程加深了我對(duì)公共事務(wù)領(lǐng)域的熱愛和信心。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我將能夠在公共事務(wù)領(lǐng)域中取得更大的成就。

公共政策分析心得體會(huì)篇六

摘要:公共政策學(xué)是公共管理類本科專業(yè)平臺(tái)課程,但在世界范圍內(nèi)還屬于新興學(xué)科。我國(guó)目前公共政策學(xué)的課堂教學(xué)方法基本還處于在課堂上教材講授、典型案例講解的階段,不能適應(yīng)從“課堂學(xué)習(xí)”到“政策實(shí)踐”的教學(xué)要求。本文基于目前我國(guó)公共政策學(xué)課堂教學(xué)方法現(xiàn)狀與問題,在案例教學(xué)理論分析的基礎(chǔ)上,以經(jīng)管學(xué)科交叉為背景,提出了案例設(shè)計(jì)的創(chuàng)新教學(xué)法。

關(guān)鍵詞:公共政策學(xué);課堂教學(xué);案例創(chuàng)新教學(xué)法

公共政策學(xué)是教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要求開設(shè)的所有公共管理類本科專業(yè)的四大平臺(tái)課程之一,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理類本科專業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院開設(shè),現(xiàn)有行政管理、土地資源管理、公共事業(yè)管理、城市管理等四個(gè)專業(yè),且公共政策課程均已在上述四個(gè)專業(yè)開設(shè)。

因城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院是我校唯一擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)的學(xué)院,教學(xué)研究覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)和公共管理兩大學(xué)科,因此本文擬在此學(xué)科交叉背景下,針對(duì)《公共政策學(xué)》的課堂教學(xué)思路進(jìn)行探討,以期為公共政策課程教學(xué)改革的進(jìn)一步深化提供參考。

19世紀(jì)80年代以前,西方的政策研究還只是附屬于經(jīng)濟(jì)科學(xué)。以1887年伍德羅?威爾遜(woddrowwilson)提交關(guān)于行政研究的論文開始,美國(guó)公共行政學(xué)科方始建立。因此,公共政策學(xué)在全世界范圍內(nèi)都還屬于新興學(xué)科,也是一門正在不斷發(fā)展中的學(xué)科,是指權(quán)威的國(guó)家機(jī)構(gòu)及公共團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)特定的公共目的,對(duì)社會(huì)價(jià)值進(jìn)行合理配置的決定與實(shí)施過程。追溯來看,公共政策學(xué)起源于政治學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科。1947年,美國(guó)學(xué)者西蒙提出“管理即決策”。1951年美國(guó)政治學(xué)家勒納和拉斯維爾共同主編《政策科學(xué):視野與方法的近期發(fā)展》一書,該書第一次對(duì)政策科學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、研究?jī)?nèi)容、發(fā)展方向做了詳盡的論述,被人們認(rèn)作是公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志。

中國(guó)公共政策學(xué)科于20世紀(jì)80年代中期在引進(jìn)西方政策科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來,目前已成為中國(guó)公共管理學(xué)科乃至整個(gè)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域中的重要部分。由于在我國(guó)起步和發(fā)展均較晚,還屬于一門新興學(xué)科??偟膩砜?,公共政策教學(xué)的專業(yè)化人才缺口較大,高校教師在公共政策教學(xué)過程中偏重理論,在關(guān)注社會(huì)公共政策現(xiàn)實(shí)、提出政策解決方案等方面較為欠缺,從而使這門課一定程度上成為“無源之水,無本之末”,在課堂教學(xué)上存在諸多問題。尤其是案例教學(xué)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的結(jié)合不夠緊密。由于選擇合適的案例開展教學(xué),有助于學(xué)生實(shí)現(xiàn)從“課堂學(xué)習(xí)”到“政策實(shí)踐”的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變與政策體驗(yàn)過程,因此案例教學(xué)也是公共政策學(xué)發(fā)源地美國(guó)的mpa等教育的基本方法。

當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展期,區(qū)域發(fā)展不平衡、資源配置不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展程度差別較大。在這樣一個(gè)時(shí)期,北京上海等地已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段,北京經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)17801億元,20人均地區(qū)生產(chǎn)總值按年平均匯率折算達(dá)到13797美元。但就在北京周圍,在承德、張家口、保定等首都周邊,還存在一個(gè)貧困程度較深且集中連片的區(qū)域,存在著近200個(gè)貧困村、154萬貧困人口,被稱為“環(huán)首都貧困帶”。這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)問題急劇增加,政策問題層出不窮,公共政策分析的案例異常豐富,為公共決策提供了豐富的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。因此,當(dāng)前存在的大量豐富生動(dòng)的公共政策案例完全可以用于公共政策學(xué)的課堂教學(xué)案例加以分析,而這對(duì)于拓展并創(chuàng)新公共政策案例分析具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、公共政策案例教學(xué)的概念界定[1]

案例教學(xué)(casemethod)是由美國(guó)哈佛法學(xué)院前院長(zhǎng)克里斯托弗?哥倫布?朗代爾(ll)于1870年首創(chuàng),后經(jīng)哈佛企管研究所所長(zhǎng)鄭漢姆()推廣并得到了迅速傳播。案例教學(xué)法撇棄了照本宣科的課堂灌輸方法,具有開放式、互動(dòng)性、啟發(fā)性等特點(diǎn),有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,有利于對(duì)課堂理論進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證,因此被認(rèn)為是代表未來教育方向的一種成功教育方法。20世紀(jì)80年代,案例教學(xué)引入我國(guó)。

所謂教學(xué)案例,指的是真實(shí)發(fā)生過的、和教學(xué)知識(shí)點(diǎn)密切相關(guān)的事件。小勞倫斯?e?列恩認(rèn)為:“教學(xué)案例是一個(gè)描述或基于真實(shí)事件和情景而創(chuàng)作的故事,它有明確的教學(xué)目的,學(xué)習(xí)者經(jīng)過認(rèn)真的研究和分析后會(huì)從中有所收獲?!卑咐虒W(xué),則是根據(jù)事件發(fā)生的具體場(chǎng)景,進(jìn)行后期模擬還原,從中探討該事件本身所包含的理論問題和解決思路。案例教學(xué)法是一種將前期真實(shí)生活引入后期學(xué)習(xí)過程之中的教學(xué)方式,有助于同學(xué)們結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的理論模擬和實(shí)踐分析。

公共政策案例(publicpolicycase),即將實(shí)際生活中的.具體公共政策引入課堂教學(xué)或?qū)W習(xí)者思維之中的可操作的應(yīng)用形態(tài),是對(duì)某一公共政策情景(apolicysituation)的直觀化和具體化的描述。公共政策案例教學(xué)則是基于豐富鮮活的公共政策現(xiàn)實(shí)活動(dòng),將公共政策理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué),目的是在教師啟發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助學(xué)生掌握公共政策的基本理論、基本知識(shí)和基本方法,通過政策具體過程(如制定、執(zhí)行、評(píng)估、終結(jié)、分析等)和具體細(xì)節(jié)的分析來促進(jìn)公共政策學(xué)教學(xué)水平的提高和政策解決思路能力的提升。

二、公共政策學(xué)案例教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

通過公共政策案例教學(xué),學(xué)生可以在分析具體現(xiàn)實(shí)公共政策的基礎(chǔ)上,對(duì)公共政策的功能、類型、系統(tǒng)等基本概念和價(jià)值、環(huán)境、體制、工具等公共政策理論知識(shí)進(jìn)行“再檢驗(yàn)”,并進(jìn)而深入理解和認(rèn)識(shí)制定、執(zhí)行、評(píng)估、終結(jié)等政策過程,也可以通過對(duì)問題進(jìn)行不同視角、不同環(huán)境、不同條件的比較評(píng)估,自覺或不自覺地訓(xùn)練“分析有條不紊、探究堅(jiān)持不懈、決策當(dāng)機(jī)立斷”的政策分析能力。

優(yōu)點(diǎn)很明顯,主要有:

1.有利于通過理論結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)方式來深入提高課程教學(xué)質(zhì)量。案例教學(xué)倡導(dǎo)在教師引導(dǎo)、學(xué)生準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)討論、課堂總結(jié)的過程中提高學(xué)生的理論學(xué)習(xí)能力、問題分析能力、即時(shí)思辨能力和總結(jié)提升能力。啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學(xué)方法,也有利于營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好教學(xué)環(huán)境。因此案例教學(xué)法可以明顯提高課程的教學(xué)效果,深入提升教學(xué)質(zhì)量,從而達(dá)到教學(xué)要求。

2.有利于結(jié)合公共政策學(xué)科本身的特點(diǎn)提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。公共政策學(xué)融匯了自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)等不同學(xué)科不同層次的知識(shí),具有較為復(fù)雜的系統(tǒng)知識(shí)特征。因此,單純的理論教學(xué)會(huì)使學(xué)生對(duì)政策術(shù)語和范疇等這些本來源自生活的理論知識(shí)反而感覺理解較為困難,也容易感到枯燥?,F(xiàn)實(shí)、生動(dòng)的公共政策案例分析,能夠加深同學(xué)們對(duì)諸如自由裁量權(quán)等公共政策術(shù)語、理性決策系統(tǒng)等學(xué)科范疇及其他理論知識(shí)的理解,比較能夠以切入生活的方式,簡(jiǎn)易而又生動(dòng)地抓住知識(shí)點(diǎn),從而提高學(xué)習(xí)效率,也有利于極大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)公共政策學(xué)的興趣。

3.有利于通過針對(duì)性探討政策分析過程來培養(yǎng)學(xué)生公共政策素質(zhì)和能力。公共政策學(xué)本身即發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)后幾個(gè)主要的工業(yè)國(guó)家,其后由于發(fā)展的需要迅速擴(kuò)展到許多國(guó)家和地區(qū),具有徹頭徹尾的政府政策和社會(huì)政策的實(shí)踐基礎(chǔ)。盡管不斷有學(xué)者進(jìn)行理論總結(jié)和提升,但通過針對(duì)性的過程分析,明晰公共政策產(chǎn)生的政策環(huán)境、價(jià)值內(nèi)涵、決策體制、制定議程、執(zhí)行障礙、評(píng)估模式、終結(jié)策略等分析程式、步驟和方法,從而既著眼于政策問題本身,又能在理論指導(dǎo)下超越政策問題,可以系統(tǒng)、延續(xù)、及時(shí)地培養(yǎng)學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)公共政策問題的素質(zhì)和能力,真正達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)目的。

(二)目前公共政策學(xué)案例教學(xué)的缺點(diǎn)

盡管公共政策學(xué)案例教學(xué)有著顯著優(yōu)點(diǎn),但限于我國(guó)公共政策學(xué)科的發(fā)展歷史較短,一般同學(xué)政策參與不多,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等轉(zhuǎn)型發(fā)展過程等因素,目前我國(guó)高校公共政策學(xué)的案例教學(xué)也同時(shí)存在著一些明顯的缺點(diǎn),主要表現(xiàn)在:

1.單一案例分析的靈活性和課程案例分析增加的單調(diào)性。無疑案例教學(xué)具有生動(dòng)、現(xiàn)實(shí)、互動(dòng)的教學(xué)特點(diǎn),以啟發(fā)引導(dǎo)為主,但由于公共政策學(xué)涉及到多學(xué)科交叉背景知識(shí),從而使單一案例分析具有相當(dāng)?shù)撵`活性,可以說是“仁者見仁、智者見智”,從不同的觀測(cè)角度可以得出不同的參考結(jié)論,這既需要同學(xué)們同時(shí)具備寬口徑知識(shí)和專業(yè)視角,也加大了問題分析的難度和深度;同時(shí),經(jīng)常進(jìn)行案例分析,因?yàn)楣潭ǖ睦碚撝R(shí)總是落后于不斷發(fā)展的政策實(shí)踐,也容易使同學(xué)們感到總是有一層隔膜的政策體驗(yàn)。并且,分析的案例越多,理論和具體案例之間的差距就越大,最后案例分析就逐漸演變成為對(duì)理論知識(shí)的另一種敘述方式,從而使人感到別樣的單調(diào)。

2.現(xiàn)實(shí)政策的演變過程映襯出案例教學(xué)分析的過去式。分析公共政策為的是解決公共問題。但公共政策學(xué)的案例分析,往往是以過去式的公共政策問題為分析對(duì)象。即使對(duì)于曾經(jīng)發(fā)生的某一公共政策問題的結(jié)論是永遠(yuǎn)不變從而使具體分析可以絕對(duì)正確,但這種分析對(duì)于正在發(fā)生和尚未發(fā)生的公共政策現(xiàn)實(shí)僅僅具有借鑒參考作用和理論指導(dǎo)意義,學(xué)生只能“橫看成嶺側(cè)成峰”卻難以“身在此山中”以便去識(shí)得“廬山真面目”。這種現(xiàn)實(shí)政策的演變過程映襯出案例教學(xué)分析的過去式,就使得案例教學(xué)分析大部分時(shí)間、大多數(shù)場(chǎng)景僅僅停留在了課堂,實(shí)際指導(dǎo)意義較為欠缺。

基于以上公共政策案例教學(xué)分析的優(yōu)缺點(diǎn),筆者力圖跳出一般案例教學(xué)的窠臼,提出了“摸底―點(diǎn)題―仿真―實(shí)踐”的四步案例教學(xué)法,力圖凸顯政策實(shí)踐中的理論脈絡(luò),注重理論講解中的實(shí)踐能力,通過“實(shí)時(shí)新聞、現(xiàn)場(chǎng)分析、政策把關(guān)、實(shí)踐驗(yàn)證”的教學(xué)思路來切實(shí)提高學(xué)生對(duì)于公共政策學(xué)理論的把握能力和現(xiàn)實(shí)問題的解決能力。有關(guān)內(nèi)容,將會(huì)在《首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策學(xué)案例教學(xué)思路創(chuàng)新研究》一文中進(jìn)行詳細(xì)介紹。

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[2]李小軍.案例教學(xué)存在的問題及對(duì)策[j].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),,(7).

公共政策分析心得體會(huì)篇七

政策分析是研究政府提出的政策方案,分析其實(shí)施過程和效果的一種方法。在這個(gè)過程中,我深刻體會(huì)到政策分析的重要性和難度,同時(shí)也收獲了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

首先,在進(jìn)行政策分析時(shí),我們需要充分了解政策領(lǐng)域的背景和相關(guān)信息。政策是為解決實(shí)際問題制定的,而實(shí)際問題往往與各個(gè)領(lǐng)域的歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面有關(guān)。只有充分了解這些背景信息,我們才能準(zhǔn)確地把握政策的初衷和實(shí)施的可能性。在一份關(guān)于教育改革的政策分析中,我發(fā)現(xiàn)理解教育發(fā)展的歷史、教育制度的演變以及國(guó)內(nèi)外的教育案例對(duì)于分析政策的成功起到了重要的作用。因此,在進(jìn)行政策分析時(shí),我認(rèn)為要進(jìn)行充分的背景研究和信息搜集,才能確保我們的分析基于全面的了解。

其次,政策分析需要運(yùn)用一定的理論和方法。政策本身是復(fù)雜的,政策分析更是涉及到許多不同的因素和變量。在分析過程中,我們需要運(yùn)用相關(guān)的理論和方法,從多個(gè)角度來理解政策的意義和影響。例如,在分析一個(gè)環(huán)境保護(hù)政策時(shí),我們可以運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法,綜合考慮環(huán)境保護(hù)的成本、效益以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。在進(jìn)行政策分析時(shí),我認(rèn)識(shí)到只有學(xué)以致用,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能應(yīng)對(duì)政策中的復(fù)雜問題,提供可行的建議。

再次,政策分析需要進(jìn)行全面而客觀的評(píng)估。政策的制定往往涉及到不同利益相關(guān)者的權(quán)衡和調(diào)整。因此,在進(jìn)行政策分析時(shí),我們需要從多個(gè)角度來評(píng)估政策的利弊,全面地了解各方面的影響。在一份關(guān)于征收煙草稅的政策分析中,我發(fā)現(xiàn)只有考慮到煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、對(duì)吸煙人群的影響以及公眾健康的需求,我們才能提供一個(gè)全面而客觀的評(píng)估。因此,我認(rèn)為在進(jìn)行政策分析時(shí),我們要充分理解各方面的意見和需求,包括政府、市民、企業(yè)等,以便于給出一個(gè)平衡而有說服力的分析。

此外,政策分析也需要具備一定的預(yù)測(cè)和預(yù)防能力。政策制定之后,我們需要預(yù)測(cè)政策的實(shí)施過程和預(yù)期效果,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行預(yù)防。例如,在分析一個(gè)城市交通堵塞緩解政策時(shí),我發(fā)現(xiàn)除了分析政策本身,還需要考慮到交通流量的變化、駕駛行為的改變以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等因素,以便于預(yù)測(cè)政策的實(shí)施效果。在進(jìn)行政策分析時(shí),我認(rèn)識(shí)到我們需要具備一定的預(yù)測(cè)和預(yù)防能力,以提前發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的問題。

最后,在進(jìn)行政策分析時(shí),我們也需要善于溝通和表達(dá)。政策分析往往涉及到不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和觀點(diǎn),因此,我們需要善于和他人交流和合作,以便于獲得更全面的信息和意見反饋。在一次團(tuán)隊(duì)合作的政策分析中,我發(fā)現(xiàn)通過團(tuán)隊(duì)討論和協(xié)作,我們能夠更好地理解政策的各個(gè)方面,并提供更具有可操作性的建議。因此,我認(rèn)為在進(jìn)行政策分析時(shí),我們要注重團(tuán)隊(duì)合作,善于溝通和表達(dá),以促進(jìn)政策分析的質(zhì)量和效果。

總結(jié)起來,政策分析是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作。在這個(gè)過程中,我們需要充分了解政策領(lǐng)域的背景和相關(guān)信息,運(yùn)用一定的理論和方法,進(jìn)行全面而客觀的評(píng)估,具備一定的預(yù)測(cè)和預(yù)防能力,善于溝通和表達(dá)。通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我相信我們能夠提高自己的政策分析能力,并為政府的決策提供更有價(jià)值的建議。

公共政策分析心得體會(huì)篇八

公共政策分析是一門在現(xiàn)代社會(huì)非常重要的課程,通過學(xué)習(xí)這門課程,我深入了解了公共政策的制定和實(shí)施的過程,并獲得了一系列分析問題和解決問題的方法。在這學(xué)期的學(xué)習(xí)中,我不僅加深了對(duì)公共政策的理解,而且提高了自己的分析和解決問題的能力。在這篇文章中,我將分享我對(duì)公共政策分析課程的心得體會(huì)。

首先,公共政策分析課程讓我意識(shí)到了公共政策對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。在過去,我對(duì)公共政策的認(rèn)識(shí)一直局限在政府的決策和實(shí)施層面,但通過這門課程,我了解到公共政策與社會(huì)問題緊密相連。公共政策對(duì)于社會(huì)問題的解決和社會(huì)進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用,它能夠?qū)逃?、環(huán)境、醫(yī)療等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,并為公民提供更好的生活質(zhì)量。掌握公共政策分析的方法和工具,能夠更好地理解社會(huì)問題的背后原因,并找到最佳解決方案。

其次,公共政策分析課程培養(yǎng)了我的問題分析能力。在課程中,我們學(xué)習(xí)了多種問題分析方法,如SWOT分析、政策評(píng)估和成本效益分析等,這些方法將我們的思考從經(jīng)驗(yàn)和主觀看法中解放出來,使我們能夠更加客觀地分析問題。例如,在一次課堂上,我們團(tuán)隊(duì)被要求分析某城市的交通擁堵問題,并提出相應(yīng)的政策建議。通過采用分析工具,我們發(fā)現(xiàn)交通擁堵不僅與城市規(guī)劃和交通設(shè)施有關(guān),還與居民的出行習(xí)慣和工作模式等因素密切相關(guān)。在問題的分析過程中,我學(xué)會(huì)了從多個(gè)角度去審視問題,尋找問題的深層次原因,并提出合理的對(duì)策。

此外,公共政策分析課程還提高了我的團(tuán)隊(duì)合作能力。在課程中,我們通常以小組形式合作完成項(xiàng)目和案例分析。這要求我們團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人積極參與并發(fā)揮各自的專長(zhǎng)。每個(gè)人都需要貢獻(xiàn)自己的思路和觀點(diǎn),通過討論、互相傾聽和合作解決問題。在這個(gè)過程中,我學(xué)會(huì)了與他人合作,尊重別人的意見,并通過集體智慧來解決問題。這種團(tuán)隊(duì)合作的能力對(duì)于日后的工作和生活中都非常重要,無論是在政府部門還是在企事業(yè)單位,都需要與他人合作來完成任務(wù)。

最后,公共政策分析課程讓我認(rèn)識(shí)到?jīng)Q策的難度和復(fù)雜性。現(xiàn)實(shí)中的公共政策制定往往面臨著眾多的利益沖突和不確定因素,需要綜合各種信息和觀點(diǎn)做出決策。在課程中,我們模擬了一個(gè)決策過程,每個(gè)人都扮演一個(gè)利益相關(guān)者的角色,進(jìn)行了一場(chǎng)激烈的辯論。這個(gè)過程讓我體會(huì)到了決策的復(fù)雜性和艱難性,也讓我明白了決策要考慮到多方面的因素,并尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)。無論是在公共政策領(lǐng)域還是日常生活中,我們都需要在復(fù)雜的情境下進(jìn)行決策和權(quán)衡,這需要我們不斷提高自己的決策能力。

總之,通過公共政策分析課程的學(xué)習(xí),我對(duì)公共政策的重要性有了更深的認(rèn)識(shí),提高了問題分析和解決能力,并鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作和決策能力。這門課程對(duì)于我的學(xué)習(xí)和未來的發(fā)展都具有重要意義,我會(huì)將所學(xué)知識(shí)和方法運(yùn)用到實(shí)際的工作中,為社會(huì)發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。

公共政策分析心得體會(huì)篇九

政策分析是解決社會(huì)問題和制定有效政策的重要工具。政策分析八步法是一種系統(tǒng)化的方法,用于評(píng)估政策的可行性和有效性。筆者在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中深深體會(huì)到了這一方法的價(jià)值與重要性。下面我將結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷,分享我對(duì)政策分析八步法的心得體會(huì)。

第二段:?jiǎn)栴}定義

政策分析的第一步是問題定義。問題定義是明確政策制定的目標(biāo)和需求,并識(shí)別出解決問題的關(guān)鍵因素。在一個(gè)案例中,我們遇到了教育體制不公平的問題,即城鄉(xiāng)教育資源不均衡。我們通過調(diào)查研究和數(shù)據(jù)收集,分析了城鄉(xiāng)教育資源分配的差異,并確定問題的核心在于教育資源的供給不足。

第三段:政策評(píng)估

政策評(píng)估是政策分析的核心環(huán)節(jié),在這個(gè)環(huán)節(jié)中,我們收集了大量的數(shù)據(jù)和信息,對(duì)不同政策方案進(jìn)行了比較和評(píng)估。通過收集和分析數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源分配不均衡的背后有政策措施和資源配置的問題。我們通過比較不同政策方案的優(yōu)劣、成本與效益,得出了一份綜合評(píng)估報(bào)告。

第四段:制定建議

在政策評(píng)估的基礎(chǔ)上,我們制定了一系列有針對(duì)性的政策建議。我們明確了改善城鄉(xiāng)教育資源分配的目標(biāo),提出了增加投入、建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和推進(jìn)教師培訓(xùn)等具體措施。這些建議不僅考慮了政策的可行性和可操作性,還充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。

第五段:政策推行和監(jiān)測(cè)

政策的推行和監(jiān)測(cè)是政策分析的最后一步,也是最為重要的一步。政策的推行需要各方的協(xié)調(diào)合作和資源的投入。政策的監(jiān)測(cè)是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施中的問題和不足,通過監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在我們的案例中,我們與教育部門和地方政府密切合作,確保政策的順利推行,并通過分析數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果,對(duì)政策的實(shí)施效果進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

第六段:總結(jié)

通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐政策分析八步法,我深刻認(rèn)識(shí)到了政策分析對(duì)于政策決策的重要性。只有通過科學(xué)的方法和系統(tǒng)的思維,才能找出問題的根源,制定出有效的政策措施。在實(shí)踐中,政策分析八步法為我們提供了一種清晰的思路和操作指南,幫助我們優(yōu)化決策過程和提高政策的實(shí)施效果。

在未來的學(xué)習(xí)和工作中,我將繼續(xù)深化對(duì)政策分析八步法的理解和應(yīng)用。希望通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我能夠在政策領(lǐng)域取得更好的成果,為社會(huì)發(fā)展和公眾福祉做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也希望更多的人能夠了解和運(yùn)用政策分析八步法,共同推動(dòng)政策的科學(xué)化和民主化。

總體而言,政策分析八步法為政策制定者提供了一種系統(tǒng)化的方法論,幫助他們明確問題、評(píng)估政策、制定建議、推行和監(jiān)測(cè)政策。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們能夠更好地理解和應(yīng)用這一方法,提高政策的科學(xué)性和可行性。政策分析八步法的應(yīng)用將為我們的國(guó)家和社會(huì)帶來更加公正和可持續(xù)的發(fā)展。

公共政策分析心得體會(huì)篇十

政策分析,作為公共管理和政府決策中的重要環(huán)節(jié),旨在通過科學(xué)的方法論和理論框架,評(píng)估和解決公共問題,指導(dǎo)和優(yōu)化政府決策。充分利用政策分析八步法,可以幫助政策制定者更好地掌握問題的實(shí)質(zhì),科學(xué)有效地制定政策。我在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中深深體會(huì)到了這一方法的重要性和優(yōu)勢(shì)。下面我將結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷和感悟,從問題確定、確定政策目標(biāo)、評(píng)估政策選擇、決策、執(zhí)行政策五個(gè)方面進(jìn)行闡述和總結(jié)。

第一步是問題確定。在政策分析的開始階段,明確問題的性質(zhì)和范圍非常關(guān)鍵。通過深入了解社會(huì)現(xiàn)狀、問題的根本原因和影響因素,可以準(zhǔn)確把握問題,并且為后續(xù)的政策制定提供科學(xué)的依據(jù)。我曾參與一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)研究,研究對(duì)象是城市交通擁堵問題。通過大量的數(shù)據(jù)收集和分析,我們發(fā)現(xiàn)了交通擁堵的多種原因,包括人員集中、道路狹窄、交通信號(hào)不暢等。這一過程對(duì)我來說是一次學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。通過深入研究問題,我不僅加深了對(duì)交通擁堵問題的認(rèn)識(shí),還學(xué)會(huì)了如何使用科學(xué)方法解決公共問題。

第二步是確定政策目標(biāo)。政策目標(biāo)的設(shè)定需要根據(jù)問題本身和問題的影響,明確政策制定者所追求的效果和目標(biāo)。政策目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該符合現(xiàn)實(shí)可行性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)公平性原則,并且需要具體、明確、可操作。對(duì)于城市交通擁堵問題,我們希望通過政策干預(yù),改善交通狀況,提高城市居民的生活質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們?cè)O(shè)定了減少交通擁堵時(shí)間、提高出行效率、減少尾氣排放等具體指標(biāo),為政策制定和實(shí)施提供了指導(dǎo)。

第三步是評(píng)估政策選擇。針對(duì)問題和目標(biāo),需要制定多種政策選擇,并對(duì)這些政策進(jìn)行全面的評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括政策的可行性、經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)效益等方面的分析。在我們研究城市交通擁堵問題時(shí),我們考慮到了多種政策選擇,包括擴(kuò)大道路規(guī)模、優(yōu)化交通信號(hào)、發(fā)展公共交通等。通過利用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)分析方法,我們?cè)u(píng)估了每種政策的效果和成本,并綜合比較后給出了最終的政策選擇。

第四步是決策。在經(jīng)過評(píng)估后,政策制定者需要進(jìn)行權(quán)衡和決策,選擇最合適的政策方案。決策的過程應(yīng)該充分考慮各方利益,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制,并與相關(guān)利益相關(guān)者進(jìn)行溝通和協(xié)商。在我們的研究中,我們將各種政策方案提交給了政府部門和相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。通過與政府官員和專家的溝通和協(xié)商,最終確定了最具可行性和效果的政策方案。

第五步是執(zhí)行政策。政策執(zhí)行是政策分析的最后一步,也是最為重要的一步。政策的執(zhí)行需要明確具體的實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表,并且需要進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。政策執(zhí)行的成功與否,關(guān)鍵在于政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合和溝通,以及對(duì)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)有針對(duì)性的調(diào)整和改進(jìn)。對(duì)于我們研究的政策,我們制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,包括了具體的時(shí)間表和責(zé)任分工,并且設(shè)立了監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,確保政策的順利實(shí)施。

通過自身的實(shí)踐,我深刻體會(huì)到了政策分析八步法在公共管理和政府決策中的重要性和優(yōu)勢(shì)。只有通過科學(xué)的方法論和理論框架,才能更好地理解和解決公共問題,為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。政策分析八步法不僅是一套科學(xué)的方法,更是一種思維方式和工作習(xí)慣。只有掌握和運(yùn)用好這套方法,才能更好地服務(wù)于社會(huì)和公眾,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。希望在今后的工作中,能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)和運(yùn)用這一方法,提高自己的能力,并為公共管理和政策制定做出更多的貢獻(xiàn)。

公共政策分析心得體會(huì)篇十一

本案例取材于《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào)),內(nèi)容是國(guó)務(wù)院針對(duì)近日部分城市房?jī)r(jià)惡性趨勢(shì)反彈的現(xiàn)狀,要求各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的解讀工作,以維護(hù)和推進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展。一下是運(yùn)用公共政策學(xué)對(duì)于這項(xiàng)通知的案例分析:

此案例中,國(guó)務(wù)院針對(duì)“近期部分城市房?jī)r(jià)、地價(jià)又出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況,發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》,這一政策的本質(zhì)體現(xiàn)了我國(guó)政府采取宏觀調(diào)控手段,對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行分配和調(diào)整,以加強(qiáng)房?jī)r(jià)的監(jiān)管和控制,推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而此項(xiàng)通知經(jīng)由國(guó)務(wù)院進(jìn)行發(fā)布,具有強(qiáng)烈的政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,它一經(jīng)發(fā)布,便體現(xiàn)著國(guó)家意志,是政府對(duì)我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)惡性發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)而執(zhí)行的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)手段。

決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知”的發(fā)布者,是此項(xiàng)政策的直接主體,在政策系統(tǒng)上屬于政策制定系統(tǒng),居于政策系統(tǒng)的核心地位,組織和領(lǐng)導(dǎo)著整個(gè)決策過程,并對(duì)最終這項(xiàng)通知進(jìn)行發(fā)布執(zhí)行。與之對(duì)應(yīng)的是作為政策客體的“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”,這些政府機(jī)關(guān)和職能部門是國(guó)務(wù)院發(fā)布此項(xiàng)通知時(shí)所指向的對(duì)象,它們分別具有各自的功能,具有不同的社會(huì)分工,它們之間在市場(chǎng)監(jiān)管和住房問題上必然會(huì)產(chǎn)生各種不同性質(zhì)、不同層次的利益需求。這些政策客體在政策系統(tǒng)中屬于政策執(zhí)行系統(tǒng),在國(guó)務(wù)院發(fā)布此項(xiàng)通知后,將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)形態(tài)的政策效果,按照各自的分工,根據(jù)通知要求自主開展工作,以確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

政策系統(tǒng)的一般環(huán)境:從這一案例的內(nèi)容明顯可知,國(guó)務(wù)院所發(fā)布的此項(xiàng)通知受到“近期部分城市房?jī)r(jià)、地價(jià)又出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭,投機(jī)性購房再度活躍”的經(jīng)濟(jì)因素影響后,以調(diào)整和加強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)而執(zhí)行的政策,它是我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的調(diào)整和導(dǎo)向。

國(guó)務(wù)院針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前存在的“市場(chǎng)失敗”和“市場(chǎng)缺陷”對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》,希望相關(guān)部門、機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹公務(wù)目標(biāo),將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力,以便有效、實(shí)際地實(shí)施公共政策和解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問題。例如,案例所給的通知中第一項(xiàng)第二條:建立考核問責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要對(duì)省級(jí)人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。

這條細(xì)則要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要充分發(fā)揮政府能力、履行政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管、約談、巡查和問責(zé)制度,切實(shí)落實(shí)方針要求,不能離開政府職能和房?jī)r(jià)市場(chǎng)的發(fā)展穩(wěn)定而空泛執(zhí)行,否則要追究責(zé)任,這也正體現(xiàn)了政府通過公共政策目標(biāo)解決市場(chǎng)缺陷,減少市場(chǎng)主體與政府之間的矛盾,以提升政府能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào))是國(guó)務(wù)院發(fā)布的一項(xiàng)針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀的公共政策,旨在進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題,推進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)這一案例的分析,我們能夠從中認(rèn)識(shí)到,一項(xiàng)由政府發(fā)布的公共政策的本質(zhì)、構(gòu)成、環(huán)境以及運(yùn)行都體現(xiàn)著國(guó)家意志,是政府制定切實(shí)可行、系統(tǒng)完整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)政策,處理好市場(chǎng)與政府之間,政府各部門、機(jī)構(gòu)之間,人民群眾與政府之間的矛盾關(guān)系的反映,當(dāng)然,公共政策執(zhí)行后能夠達(dá)到實(shí)際目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)良好效應(yīng),這對(duì)于政府提高決策質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展是具有不可低估的作用。

公共政策分析心得體會(huì)篇十二

,10家印刷公司產(chǎn)出利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,主營(yíng)業(yè)務(wù)高度集中,各公司經(jīng)營(yíng)情況差異明顯。部分印刷公司積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

整體情況:全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收269.17億元

20,10家印刷公司產(chǎn)出利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入269.17億元,較增加16.53億元,增長(zhǎng)6.54%;凈利潤(rùn)26.33億元,較度增加3.96億元,增長(zhǎng)17.70%。各公司經(jīng)營(yíng)差異化明顯,康得新營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)均取得了40%以上的增長(zhǎng),其凈利潤(rùn)占10家印刷公司凈利潤(rùn)總和的53.51%;珠海中富、陜西金葉、鴻博股份營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)大幅下滑,凈利潤(rùn)下滑比例在50%以上。珠海中富所在飲料包裝市場(chǎng)需求不振,競(jìng)爭(zhēng)激烈,公司營(yíng)業(yè)收入下滑20.92%,凈利潤(rùn)大幅下滑257.14%,全年虧損6636萬元,成為報(bào)告期唯一虧損的`印刷公司。

分業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況:技術(shù)創(chuàng)新成贏利關(guān)鍵

主業(yè)高度集中,各公司差異明顯。

印刷公司主業(yè)高度集中于各自印刷包裝細(xì)分業(yè)務(wù)及相關(guān)衍生業(yè)務(wù),主業(yè)營(yíng)業(yè)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均在60%以上。受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,各公司大多采取收縮戰(zhàn)略,營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)向各自主業(yè)集中的趨勢(shì),7家公司主業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比提升。

印刷公司各自細(xì)分業(yè)務(wù)之間存在明顯差異,跨越出版物印刷、飲料、橡膠和塑料制品、高分子材料、煙標(biāo)、彩票、電子發(fā)票等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)環(huán)境差異性大。各公司主業(yè)營(yíng)業(yè)收入變化差異明顯,毛利率基本穩(wěn)定,波動(dòng)在5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。

以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)公司發(fā)展。

報(bào)告期內(nèi),部分印刷公司積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

康得新前期技術(shù)研發(fā)投入獲得回報(bào),光學(xué)膜項(xiàng)目全面投產(chǎn),光學(xué)膜業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入大幅增長(zhǎng)65.85%,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入77.85%,成為拉動(dòng)公司業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑM瑫r(shí),公司報(bào)告期內(nèi)研發(fā)投入超過4億元,大幅增長(zhǎng)58.9%,在高分子材料、碳材料、柔性材料以及裸眼3d、大屏觸控、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(ar)、虛擬現(xiàn)實(shí)(vr)、全息顯示等新興顯示技術(shù)領(lǐng)域均已領(lǐng)先全球。

勁嘉股份報(bào)告期內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得多項(xiàng)突破,新申請(qǐng)專利150項(xiàng),新獲得專利授權(quán)135項(xiàng)。通過發(fā)揮在新產(chǎn)品開發(fā)及設(shè)計(jì)方面的優(yōu)勢(shì),公司克服國(guó)家卷煙行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇等不利因素,報(bào)告期包裝印刷業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)超20%,毛利率水平超過40%,拉動(dòng)公司營(yíng)業(yè)收入整體增長(zhǎng)17.09%,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)24.10%。

東港股份持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)期對(duì)智能卡、射頻識(shí)別(rifd)電子標(biāo)簽、電子發(fā)票、彩票銷售系統(tǒng)等多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)研發(fā),研發(fā)投入合計(jì)7437萬元,增長(zhǎng)20.77%,占營(yíng)業(yè)收入的比例達(dá)到5.92%,推動(dòng)公司產(chǎn)品附加值不斷提升,印刷業(yè)務(wù)毛利率水平維持在40%的高位。公司營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)了13.05%和27.81%的增長(zhǎng)。

公共政策分析心得體會(huì)篇十三

政策周期,指的是公共政策的主體與客體以及作為它們之間互動(dòng)結(jié)果的政策過程所經(jīng)歷的一個(gè)循環(huán)。它以政策過程的完成階段即政策的調(diào)整或終結(jié)為標(biāo)志,往往是一個(gè)周而復(fù)始、連續(xù)不斷的循環(huán)過程。

政策周期由于所涉及的范圍不同,可以分為以下三種:

1、階段性政策周期。

2、功能性政策周期。

3、反復(fù)性政策周期。

政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的關(guān)系:

政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期是息息相關(guān)的,政策周期的循環(huán)發(fā)展或直接或間接地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的變化快慢與走勢(shì)強(qiáng)弱。舉個(gè)例子而言,看一下從我國(guó)的碳循環(huán)與政策周期的視角看我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。

我國(guó)已認(rèn)識(shí)到氣候變化對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)穩(wěn)定、社會(huì)生活等帶來的實(shí)際危害以及潛在威脅。同時(shí),作為具有重大國(guó)際影響的氣候問題,我國(guó)的氣候變化狀況及政策應(yīng)對(duì)也關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象。對(duì)此,我國(guó)政府推出了一系列旨在控制溫室氣體排放、防止氣候變暖的政策措施。但是一段時(shí)間內(nèi),這些政策并未得到很好地落實(shí),氣候治理的效果并不理想。從碳循環(huán)與政策周期關(guān)系的角度對(duì)此問題進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),碳循環(huán)與政策周期的差異已經(jīng)成為我國(guó)相關(guān)環(huán)保政策沒有得到落實(shí)的深層原因。因此,無論在將來的政策制定還是推行過程中,都應(yīng)當(dāng)將碳循環(huán)與政策周期的不一致這個(gè)隱形障礙作為其內(nèi)生變量,予以足夠重視,從而為我國(guó)氣候治理進(jìn)一步掃清道路,以取得顯著效果。

一、公共政策是基于公共選擇基礎(chǔ)上的政策。公共選擇是和私人選擇相對(duì)應(yīng)的選擇,它基于財(cái)產(chǎn)不能靠私人競(jìng)爭(zhēng)在自愿的雙邊契約中來配置的成本和收益不能內(nèi)部化的決策。由于公共選擇不涉及雙向的付出和收益,只涉及非相互性的收益,因此容易導(dǎo)致塔便車、敗德、公地災(zāi)難和代理人機(jī)會(huì)主義。因此,公共選擇需要有強(qiáng)制。

二、影響公共政策制定的因素有很多,主要包括制定者、執(zhí)行者、實(shí)施對(duì)象、既得利益集團(tuán)等,也包括下面所指的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境.

三、影響公共政策執(zhí)行的環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類。

2、社會(huì)環(huán)境通過社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科學(xué)、技術(shù)、道德和風(fēng)俗習(xí)慣等表現(xiàn)為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境。

(一)人大監(jiān)督力度不夠。

由于法律制度及體制等方面的原因,我國(guó)人大監(jiān)督實(shí)施不力,沒有收到明顯的效果:有的監(jiān)督走了過場(chǎng),沒有起到應(yīng)有的作用,有的地方在監(jiān)督方面對(duì)法律法規(guī)和人大的有關(guān)決議決定實(shí)施的監(jiān)督檢查不夠,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題監(jiān)督不力。

(二)監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。

(三)法律不健全,法律制約不力。

迄今為止,我國(guó)雖已出臺(tái)一系列關(guān)于權(quán)力監(jiān)督制約方面的法律法規(guī),但原則性的法律規(guī)定較多,缺乏詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,結(jié)果是原則性的規(guī)定可操作性不強(qiáng),也很難落實(shí)。

(四)黨政職能不分,責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。

如管事的機(jī)關(guān)和人員沒有權(quán),有權(quán)的機(jī)關(guān)和人員不管事。

(五)監(jiān)督制約不協(xié)調(diào),未構(gòu)成合力。

目前我國(guó)政府內(nèi)部監(jiān)督制約的幾種形式,如審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、行政執(zhí)行監(jiān)督檢查等形式之間經(jīng)常發(fā)生不協(xié)調(diào)、不配合甚至摩擦與相互掣肘等現(xiàn)象,而且各種監(jiān)督制約形式由于缺乏明確的職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督制約范圍,工作中又互不通氣,這樣一方面既造成了許多重復(fù)監(jiān)督制約的現(xiàn)象,同時(shí)又使許多應(yīng)該受到制約的對(duì)象處于無人過問的“盲點(diǎn)”狀態(tài)。

(六)司法監(jiān)控在我國(guó)極為弱化。

中國(guó)實(shí)行“議行司合一”的憲政制度,而不是“三權(quán)分立”。這種憲政制度決定了我國(guó)司法獨(dú)立有別于“三權(quán)分立”國(guó)家司法獨(dú)立的某些基本特征,審判權(quán)的行使處于權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。但就權(quán)力機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系而言,通過這樣的立法在憲法和法律上并無障礙,主要是對(duì)司法獨(dú)立程度的價(jià)值取向問題。

完善我國(guó)政策監(jiān)控機(jī)制的建議:。

(一)建立健全法律體系。

用法律規(guī)范公共政策的制定、實(shí)施、評(píng)估及終結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)我國(guó)政策監(jiān)控機(jī)制目前存在的突出問題是,除執(zhí)政黨系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的政策監(jiān)控之外,其他主體的政策監(jiān)控均存在著功能弱化現(xiàn)象,即存在著不敢監(jiān)控、監(jiān)控不力或失職之類的問題。

(二)提高監(jiān)控者的素質(zhì)。

監(jiān)控者的能力和素養(yǎng)對(duì)公共政策具有重要影響,優(yōu)秀的建立者對(duì)提高公共政策的制定與執(zhí)行的質(zhì)量,對(duì)于提高政策績(jī)效、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),更有助益。

(三)制定可行的制度程序與具體的實(shí)施細(xì)則。

定成文的具體實(shí)施細(xì)則。

(四)完善政策監(jiān)控的輔助手段。

除上述人大為首的六大監(jiān)控機(jī)制外,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專家、學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體等的輔助性監(jiān)控。

(五)增加輿論的透明度。

一個(gè)國(guó)家的政策監(jiān)控水平很大程度上體現(xiàn)在該國(guó)輿論的透明度,其因?yàn)檩浾摰耐该鞫葘?duì)政策監(jiān)控起有著重要的影響。

(六)加強(qiáng)公眾和大眾傳媒的政策監(jiān)控。

現(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化,大眾傳媒和公眾的作用和影響力越來越不可忽視,一個(gè)有效的政策監(jiān)控需要發(fā)揮大眾傳媒的作用。

公共政策分析心得體會(huì)篇十四

摘要:公共政策學(xué)是一們實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,傳統(tǒng)的教學(xué)方式效果差。

對(duì)公共政策案例教學(xué)進(jìn)行了理論分析,提出了公共政策案例創(chuàng)建原則的原則,總結(jié)了公共政策案例教學(xué)方法,并針對(duì)目前案例教學(xué)中存在的問題提出了相關(guān)建議。

公共政策分析心得體會(huì)篇十五

案例是一種將真實(shí)生活引入學(xué)習(xí)之中的方式,“模仿真實(shí)生活中的職業(yè)情境”,創(chuàng)作“劇情說明書”用來做詳細(xì)的檢查、分析和解釋,可以幫助學(xué)習(xí)者像從業(yè)人員那樣進(jìn)行思考和行動(dòng)。

小勞倫斯?e?列恩認(rèn)為:“教學(xué)案例是一個(gè)描述或基于真實(shí)事件和情景而創(chuàng)作的故事,它有明確的教學(xué)目的,學(xué)習(xí)者經(jīng)過認(rèn)真的研究和分析后會(huì)從中有所收獲。”公共政策案例是基于鮮活的公共政策活動(dòng),將公共政策理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來的教學(xué)案例,目的是幫助學(xué)生掌握公共政策的基本理論、基本知識(shí)和基本方法,促進(jìn)公共政策學(xué)教學(xué)和研究水平的提高。

1.2公共政策案例教學(xué)功能分析

(1)有利于提高課程教學(xué)質(zhì)量。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求。

注重學(xué)思結(jié)合。

倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

激發(fā)學(xué)生的好奇心,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。

公共政策案例教學(xué)將灌輸式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)式學(xué)習(xí),改應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,能夠?qū)⒗碚撝R(shí)通過具體形象的案例使學(xué)生吸收,在潛移默化中樹立公共政策理念,比傳統(tǒng)枯燥的灌輸式教學(xué)效果好得多。

(2)適應(yīng)公共政策學(xué)科特點(diǎn)有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。

公共政策學(xué)是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,它融匯了自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)等學(xué)科知識(shí),又具有自身特點(diǎn)和規(guī)律的科學(xué)。

學(xué)生對(duì)政策術(shù)語和范疇等理論知識(shí)的理解較困難。

通過對(duì)公共政策案例的分析,能夠加深對(duì)政策術(shù)語、范疇及其他理論知識(shí)的理解,并能消化所學(xué)知識(shí),能夠以簡(jiǎn)易而又抽象的形式儲(chǔ)存于大腦的記憶之中,提高學(xué)習(xí)效率。

(3)有利于培養(yǎng)學(xué)生公共政策技能和應(yīng)用能力。

公共政策學(xué)是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。

它來源于實(shí)踐,又服務(wù)于實(shí)踐。

通過創(chuàng)設(shè)政策情景對(duì)公共政策進(jìn)行模擬分析,能夠增長(zhǎng)學(xué)生政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估等多方面的公共政策操作性技能,同時(shí)也能增進(jìn)學(xué)生的政策信息收集與加工技能、政策管理技能等。

通過嚴(yán)格的“經(jīng)驗(yàn)性練習(xí)”,使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的初步能力,為成為一名合格的公共管理者和職業(yè)分析師奠定基礎(chǔ)。

(4)有利于轉(zhuǎn)變學(xué)生思維模式,養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

案例教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和自主性思維,使學(xué)生在思維方式上更主動(dòng),它以個(gè)案分析為載體,通過富有針對(duì)性的理論闡述來影響學(xué)生的思維,最終為學(xué)生從感性為主的思維模式提升為以理性為主的思維素養(yǎng)創(chuàng)造了條件。

案例教學(xué)是教師與學(xué)生雙方參與的互動(dòng)式教學(xué)形式。

它突破了傳統(tǒng)的被動(dòng)式教學(xué)途徑,能使學(xué)習(xí)者針對(duì)模擬情景主動(dòng)參與進(jìn)來,形成雙向交流的啟發(fā)式教學(xué)模式。

它能夠促進(jìn)學(xué)生積極思考,激發(fā)其對(duì)于公共政策學(xué)的興趣和求知欲,使其與實(shí)際部門工作者分享經(jīng)驗(yàn),把所學(xué)知識(shí)和理論“內(nèi)化”為發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)知思維、分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。

2公共政策案例創(chuàng)建原則

案例的質(zhì)量對(duì)教學(xué)效果的影響至關(guān)重要,教師應(yīng)重視案例選編環(huán)節(jié),精心設(shè)計(jì)。

選編案例需要遵循以下原則。

2.1真實(shí)性、典型性和時(shí)效性原則

隨著政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)范圍的擴(kuò)大,公共政策活動(dòng)繁雜,公共政策事件層出不窮,現(xiàn)代傳媒尤其是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展為公共政策事件傳播提供了便捷條件,但是傳媒中的事件,有些是虛假的、不全面的,在選做案例時(shí)必須去偽存真,在案例編寫時(shí)必須忠實(shí)于事件本身,不能夸大和扭曲事實(shí)。

同時(shí),在選取案例時(shí)一定要關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí),要盡可能地反映現(xiàn)實(shí)生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,盡量反映當(dāng)代最新的公共政策理論、知識(shí)和方法。

2.2與教學(xué)目標(biāo)相一致的原則

案例是為學(xué)生正確吸收理論知識(shí)服務(wù)的,因此案例選擇應(yīng)該充分考慮到案例與理論教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)性,選取的案例應(yīng)與教學(xué)理論知識(shí)相吻合,要針對(duì)這些知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn),避免無關(guān)材料的羅列。

2.3本土化原則

盡管公共政策原理具有共性,但是各國(guó)在社會(huì)文化、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)制度及歷史淵源等諸多方面存在重大差異,各國(guó)公共政策具有個(gè)性。

在公共政策教學(xué)中可以參考國(guó)外特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家案例,但是案例選擇的內(nèi)容應(yīng)具有中國(guó)特色,盡量反映我國(guó)公共政策的現(xiàn)實(shí),反映公共政策在我國(guó)的發(fā)展實(shí)際,最好選用一些發(fā)生在身邊或者與學(xué)生密切相關(guān)的事例作為教學(xué)案例,使學(xué)生將理論知識(shí)與中國(guó)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)有機(jī)聯(lián)系起來,融入案例情景,產(chǎn)生共鳴,促其思考,掌握知識(shí)點(diǎn),從而收到更好的效果。

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公共政策分析心得體會(huì)篇十六

新課改政策在教育界引起了廣泛的關(guān)注和討論。作為一名教育工作者,我積極參與了新課改政策的實(shí)施和推廣,并且親身體會(huì)到了這一政策對(duì)教育教學(xué)的改變。通過對(duì)新課改政策的分析與思考,我深切感受到了這一政策的積極影響和潛力。

第二段:傳統(tǒng)教育的弊端

傳統(tǒng)教育模式一直以來都存在一些弊端。以前的教材內(nèi)容過于單一和固定,缺乏必要的靈活性和創(chuàng)新性。教學(xué)方法多以傳授為主,學(xué)生被動(dòng)接受,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),傳統(tǒng)教育往往過于注重學(xué)生的成績(jī),而忽視了他們的興趣和發(fā)展?jié)摿?。這樣的教育模式不能很好地滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需求,迫切需要進(jìn)行改革。

第三段:新課改政策的優(yōu)勢(shì)

新課改政策的出臺(tái),為教育教學(xué)帶來了新的思路和改革方向。首先,新課改政策強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與和主動(dòng)學(xué)習(xí)。其次,新課改政策注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和動(dòng)手能力,鼓勵(lì)學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新。同時(shí),新課改政策注重提高學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)他們的社會(huì)適應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。最后,新課改政策注重因材施教,根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和潛力,因材施教,提供個(gè)性化的教育服務(wù)。新課改政策的優(yōu)勢(shì)讓我深受啟發(fā),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)和實(shí)踐。

第四段:實(shí)施新課改政策的挑戰(zhàn)

盡管新課改政策有著眾多優(yōu)勢(shì),但實(shí)際推行中也會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。首先,教育資源的分配和教師培訓(xùn)問題仍然亟待解決,同時(shí)對(duì)學(xué)校的前幾年有課程變革的學(xué)校尤為重要。此外,如何確保學(xué)生的評(píng)價(jià)體系公正科學(xué)也需要借助相關(guān)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)要發(fā)揮學(xué)校和家長(zhǎng)的積極作用,共同推進(jìn)新課改政策的有效實(shí)施。

第五段:展望與總結(jié)

新課改政策對(duì)于我來說是一次知識(shí)和觀念的更新與轉(zhuǎn)變。我相信,隨著新課改政策的全面推行,我國(guó)的教育教學(xué)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到新課改政策的重要性,并積極參與其中,為其有效實(shí)施盡自己的責(zé)任。我將繼續(xù)深入了解新課改政策,不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)自己的教學(xué)方法,為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總結(jié):通過對(duì)新課改政策的分析與思考,我認(rèn)識(shí)到了其對(duì)傳統(tǒng)教育模式的弊端以及對(duì)教育教學(xué)的積極影響。面對(duì)新課改政策所面臨的挑戰(zhàn)和困難,我們應(yīng)該積極參與其中,主動(dòng)適應(yīng)和應(yīng)對(duì),為新課改政策的有效實(shí)施做出自己的貢獻(xiàn),為學(xué)生的發(fā)展提供更好的教育環(huán)境和教學(xué)氛圍。

公共政策分析心得體會(huì)篇十七

本案例取材于《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào)),內(nèi)容是國(guó)務(wù)院針對(duì)近日部分城市房?jī)r(jià)惡性趨勢(shì)反彈的現(xiàn)狀,要求各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的解讀工作,以維護(hù)和推進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展。一下是運(yùn)用公共政策學(xué)對(duì)于這項(xiàng)通知的案例分析:

此案例中,國(guó)務(wù)院針對(duì)“近期部分城市房?jī)r(jià)、地價(jià)又出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況,發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》,這一政策的本質(zhì)體現(xiàn)了我國(guó)政府采取宏觀調(diào)控手段,對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行分配和調(diào)整,以加強(qiáng)房?jī)r(jià)的監(jiān)管和控制,推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而此項(xiàng)通知經(jīng)由國(guó)務(wù)院進(jìn)行發(fā)布,具有強(qiáng)烈的政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,它一經(jīng)發(fā)布,便體現(xiàn)著國(guó)家意志,是政府對(duì)我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)惡性發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)而執(zhí)行的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)手段。

決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知”的發(fā)布者,是此項(xiàng)政策的直接主體,在政策系統(tǒng)上屬于政策制定系統(tǒng),居于政策系統(tǒng)的核心地位,組織和領(lǐng)導(dǎo)著整個(gè)決策過程,并對(duì)最終這項(xiàng)通知進(jìn)行發(fā)布執(zhí)行。與之對(duì)應(yīng)的是作為政策客體的“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”,這些政府機(jī)關(guān)和職能部門是國(guó)務(wù)院發(fā)布此項(xiàng)通知時(shí)所指向的對(duì)象,它們分別具有各自的功能,具有不同的社會(huì)分工,它們之間在市場(chǎng)監(jiān)管和住房問題上必然會(huì)產(chǎn)生各種不同性質(zhì)、不同層次的利益需求。這些政策客體在政策系統(tǒng)中屬于政策執(zhí)行系統(tǒng),在國(guó)務(wù)院發(fā)布此項(xiàng)通知后,將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)形態(tài)的政策效果,按照各自的分工,根據(jù)通知要求自主開展工作,以確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

政策系統(tǒng)的一般環(huán)境:從這一案例的內(nèi)容明顯可知,國(guó)務(wù)院所發(fā)布的此項(xiàng)通知受到“近期部分城市房?jī)r(jià)、地價(jià)又出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭,投機(jī)性購房再度活躍”的經(jīng)濟(jì)因素影響后,以調(diào)整和加強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)而執(zhí)行的政策,它是我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的調(diào)整和導(dǎo)向。

國(guó)務(wù)院針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前存在的“市場(chǎng)失敗”和“市場(chǎng)缺陷”對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》,希望相關(guān)部門、機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹公務(wù)目標(biāo),將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力,以便有效、實(shí)際地實(shí)施公共政策和解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問題。例如,案例所給的通知中第一項(xiàng)第二條:建立考核問責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要對(duì)省級(jí)人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。

這條細(xì)則要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要充分發(fā)揮政府能力、履行政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管、約談、巡查和問責(zé)制度,切實(shí)落實(shí)方針要求,不能離開政府職能和房?jī)r(jià)市場(chǎng)的發(fā)展穩(wěn)定而空泛執(zhí)行,否則要追究責(zé)任,這也正體現(xiàn)了政府通過公共政策目標(biāo)解決市場(chǎng)缺陷,減少市場(chǎng)主體與政府之間的矛盾,以提升政府能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào))是國(guó)務(wù)院發(fā)布的一項(xiàng)針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀的公共政策,旨在進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題,推進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)這一案例的分析,我們能夠從中認(rèn)識(shí)到,一項(xiàng)由政府發(fā)布的公共政策的本質(zhì)、構(gòu)成、環(huán)境以及運(yùn)行都體現(xiàn)著國(guó)家意志,是政府制定切實(shí)可行、系統(tǒng)完整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)政策,處理好市場(chǎng)與政府之間,政府各部門、機(jī)構(gòu)之間,人民群眾與政府之間的矛盾關(guān)系的反映,當(dāng)然,公共政策執(zhí)行后能夠達(dá)到實(shí)際目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)良好效應(yīng),這對(duì)于政府提高決策質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展是具有不可低估的作用。

環(huán)保一直是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)沉重的話題,也是目前政府決策中的一個(gè)重要指標(biāo)。以怒江建壩為例,在支持建壩和慎建之間一直存在著諸如老百姓的脫貧問題、泥石流和地震問題、利益分配問題、能源戰(zhàn)略等相關(guān)問題的交鋒;而且,意見分為兩大陣營(yíng)的交鋒愈演愈烈。

1999年,國(guó)家發(fā)改委“根據(jù)我國(guó)的能源現(xiàn)狀,根據(jù)有關(guān)人大代表的呼吁,決定用合乎程序的辦法對(duì)怒江進(jìn)行開發(fā)”。于是撥出資金,由水利水電規(guī)劃總院牽頭,用招標(biāo)的方式確定了兩家設(shè)計(jì)單位——北京勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,對(duì)怒江中下游云南境內(nèi)的水電開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃。

經(jīng)過3年多的努力,2003年8月14日,國(guó)家發(fā)改委主持評(píng)審了水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位完成的《怒江中下游流域水電規(guī)劃報(bào)告》。規(guī)劃以松塔和馬吉為龍頭水庫,丙中洛、鹿馬登、福貢、碧江、亞碧羅、瀘水、六庫、石頭寨、賽格、巖桑樹和光坡等組成兩庫十三級(jí)開發(fā)方案,全梯級(jí)總裝機(jī)容量達(dá)2132萬千瓦,年發(fā)電量1029.6億千瓦時(shí),裝機(jī)容量為我國(guó)目前水電總裝機(jī)容量的20%左右,為我國(guó)又一個(gè)西電東送重要基地。規(guī)劃報(bào)告指出,怒江中下游是我國(guó)水電開發(fā)極為優(yōu)越的河流。怒江干流中下游河段全長(zhǎng)742公里,天然落差1578米,水能資源十分豐富,是我國(guó)20世紀(jì)80年代即確定的水電基地之一。與另外12大水電基地相比,其技術(shù)可開發(fā)容量居第六位,待開發(fā)的可開發(fā)容量居第二位。建成后經(jīng)濟(jì)效益顯而易見,比三峽工程規(guī)模1820萬千瓦還要大,是三峽年開發(fā)量846.8億千瓦時(shí)的1.215倍,而工程靜態(tài)總投資僅896.46億元。

審查會(huì)召開的第二天,云南省大部分媒體都用顯著版面報(bào)道了《怒江中下游流域水電規(guī)劃報(bào)告》審查通過的消息。規(guī)劃中的電站大部分位于怒江傈傈族自治州,對(duì)于貧困程度深、貧困面大的怒江傈傈族自治州來說,電站開發(fā)無疑是全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次巨大機(jī)遇。電站全部建成后,每年可創(chuàng)造產(chǎn)值300多億元,創(chuàng)遭稅收80多億元,按每度電創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值5元計(jì)算,可增創(chuàng)國(guó)民生產(chǎn)總值5000多億元。

但是在審查會(huì)上,國(guó)家環(huán)保部門提出,2003年9月1日開始,《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》就要正式實(shí)施,要求大型電站規(guī)劃必須專門做環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告,鑒于怒江水電開發(fā)的規(guī)模和與《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施日期的臨近,要求專題審查“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告”。

于是在建與慎建問題上引起一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論。

云南有著豐富的自然資源,水能資源可開發(fā)量達(dá)9000多萬千瓦,占全國(guó)開發(fā)量的20.5%,居全國(guó)第2位,可開發(fā)量的92%集中于金沙江、瀾滄江和怒江。6月2日,在北京國(guó)際飯店舉行的“科學(xué)發(fā)展觀與綠色經(jīng)濟(jì)高峰論壇”上,云南省政府研究室副主任何宣向來賓介紹:“云南人均生產(chǎn)總值剛剛超過800美元,僅為同期全國(guó)平均水平的70%左右。同時(shí),云南現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣占云南總縣數(shù)的61%,人均年收入865元以下,貧困人口760萬人。

這種現(xiàn)狀決定了云南需采取超常規(guī)措施加快發(fā)展,而加快開發(fā)水能資源是振興云南經(jīng)濟(jì)的最有效途徑”。

作為支持建壩的中科院院士何祚庥先生在接受《中國(guó)投資》記者采訪時(shí)說,我支持怒江建水電站有5方面的理由。

第一,怒江建水電站能解決老百姓的生活問題。百姓貧困的問題不可能靠國(guó)家救濟(jì)解決。庫區(qū)5萬移民的代價(jià)還是比較低的,我贊成生態(tài)移民。發(fā)展的目的是為了老百姓。

第二,從發(fā)電角度說,怒江的發(fā)電量可以達(dá)到2200萬千瓦,長(zhǎng)江三峽是1800萬千瓦,而怒江的投資只有長(zhǎng)江三峽的一半,正是因?yàn)榕牡貏?shì)地理?xiàng)l件好,可以用較小的投資就能產(chǎn)生較大的水電回報(bào)。2200萬千瓦相當(dāng)于當(dāng)前水力發(fā)電裝機(jī)的20%,不是小量。

第三,為了保護(hù)生態(tài)。不把老百姓從山上請(qǐng)下來,他們還在刀耕火種砍伐樹木,只有把居民請(qǐng)下來才能更好地保護(hù)生態(tài)。

第四,云南是少數(shù)民族地區(qū),怒江少數(shù)民族占92%,只有8%是漢族;云南的少數(shù)民族地區(qū)還是多事之地,是戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境地區(qū),老百姓為了保家衛(wèi)國(guó)做出了貢獻(xiàn),應(yīng)該是優(yōu)先發(fā)展的地方。

第五,需要鞏固和南亞國(guó)家地區(qū)的友好關(guān)系。我國(guó)能源受到了威脅,石油通道受到威脅,馬六甲海峽大家都虎視眈眈,很需要開辟另外的油路。如果建起水電,可以用水電換油,一部分輸出華東、華中地區(qū),一部分輸出緬甸。緬甸、巴基斯坦、印度、云南就是個(gè)通道,從國(guó)際形勢(shì)看,有其戰(zhàn)略意義。

支持者說:“說怒江還是生態(tài)江,請(qǐng)問你去過怒江嗎?”“說怒江就應(yīng)該保持現(xiàn)在的狀況,適合旅游,但讓你常住那樣的地方行嗎?”“城市里的觀光者要求保持原始生態(tài)的時(shí)候,有沒有想一想原始生態(tài)下的饑餓民眾是怎樣的生活狀態(tài)?”實(shí)際上2000米海拔以下植被破壞殆盡,已經(jīng)沒有高大的喬木,只有稀疏的灌木,老鄉(xiāng)砍柴,放火,刀耕火種維持生存,生態(tài)環(huán)境早已遭到破壞;只有建了水壩,當(dāng)?shù)乩习傩詹恍枰陡鸱N來維持正常生存,怒江的環(huán)境保護(hù)才能進(jìn)行,才能可持續(xù)發(fā)展。所謂保護(hù)生態(tài)江的理由是站不住腳的。人類最后一條生態(tài)江更是文學(xué)女青年的浪漫。

新語絲網(wǎng)站站長(zhǎng)方舟子認(rèn)為,建壩可能會(huì)對(duì)海里面回游的魚有影響。方舟子告訴記者:“當(dāng)?shù)厝苏f長(zhǎng)距離回游的魚只有一種,叫云紋鰻鱺,這是一種大型魚類,從海里回游,不過怒江比較少。如果怒江建壩,我建議當(dāng)?shù)卦谂赃吜粢粋€(gè)魚道以便使這種回游魚能順利通過。目前在緬甸境內(nèi)下游也在建壩,如果緬甸不留魚道,會(huì)影響回流的魚,而不是光取決于云南一段?!?/p>

支持者認(rèn)為:“只對(duì)一種魚有一些影響,但可以增加我們2000多萬千瓦的裝機(jī)容量,值?!薄胺磳?duì)者的觀點(diǎn)是:既然對(duì)一種魚有影響了,那么有多少電站都不能建了?!庇腥速|(zhì)疑,怒江建壩能解決當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂恢皇堑胤秸屠婕瘓F(tuán)的一個(gè)借口,而建壩真正的目的是企業(yè)利潤(rùn)的來源和地方gdp的增長(zhǎng)。

有專家指出:怒江已不是什么原生態(tài)河流,保存價(jià)值并不大,開發(fā)水電影響生態(tài)環(huán)境較少,一些方面還能促進(jìn)生態(tài)保護(hù);對(duì)怒江來說,解決幾十萬人脫貧問題,水電開發(fā)是最佳選擇。

有人提出移民會(huì)造成民族文化的流失。中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士潘家錚認(rèn)為,以人

為本,人總比魚重要。當(dāng)?shù)厝罕娚顦O度困難,移民恰是脫貧致富的好機(jī)會(huì),怒江水電規(guī)劃的移民很少,移民工作完全可以做好。移民不要全搞農(nóng)業(yè),可以搞第二、第三產(chǎn)業(yè),與城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合。對(duì)移民除了初次投入,每年都要繼續(xù)給予關(guān)心,這樣移民就是受益而不是受害。集中安置還有利民族文化的保存,唐人街離中國(guó)十萬八千里,民族文化照樣能發(fā)揚(yáng)光大。

黨承林是云南大學(xué)生態(tài)和動(dòng)植物研究所的所長(zhǎng),也是多次參加怒江水電開發(fā)專家研討會(huì)的專家,怒江水電開發(fā)的支持派。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研后,他與于2003年10月20日說:“我們既要講‘獸道’,也要講‘人道’”,即只有發(fā)展才能擺脫貧困,不管人道和人的生存權(quán)利,那么這種保護(hù)對(duì)于人類又有什么意義?這句話成為這場(chǎng)爭(zhēng)論中的著名論點(diǎn)。

在一次專題實(shí)地考察中,云南省政府副秘書長(zhǎng)、研究室主任車志敏與同行的國(guó)家環(huán)??偩忠晃凰鹃L(zhǎng)也開始爭(zhēng)執(zhí)起來。后者認(rèn)為水電開后對(duì)生態(tài)會(huì)有些不好的影響。前者則認(rèn)為,對(duì)生態(tài)的影響不是負(fù)面的,有了代薪的水電后,可以減少亂砍濫伐行為,對(duì)生態(tài)應(yīng)是有利。

怒江傈傈族自治州的全國(guó)人大代表、省人大代表和怒江自治州的全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員聯(lián)合簽名要求怒江流域水電資源早日開發(fā)。在向州人大代表、政協(xié)委員對(duì)怒江流域水電開發(fā)征求意見中,全州232位人大代表中231人的意見是加快開發(fā)或同意開發(fā),229人認(rèn)為水電開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生有利影響;192名政協(xié)委員的意見中,190人認(rèn)為應(yīng)該開發(fā)或加快開發(fā),179人認(rèn)為水電開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有影響或影響不大。

2003年9月3日“打響”了反對(duì)在怒江建設(shè)電站的所謂“保衛(wèi)怒江第一槍”。當(dāng)天,國(guó)家環(huán)保總局召開“怒江流域水電開發(fā)活動(dòng)環(huán)境保護(hù)問題”專家座談會(huì),包括5名院士在內(nèi)的27位專家指出,怒江是我國(guó)目前僅存的兩條未被規(guī)模開發(fā)的大河之一(另一條為雅魯藏布江),為我國(guó)乃至世界上不可多得的物種基因庫和世界自然遺產(chǎn)地,其潛在的生態(tài)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可估量。為使怒江流域真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,給子孫后代留下一條原始生態(tài)環(huán)境相對(duì)完整的生態(tài)河流,不宜在此開發(fā)水電。

一些專家成為反對(duì)派。歸結(jié)起來,反對(duì)派主要有兩個(gè)核心觀點(diǎn)。一是開發(fā)水電會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。二是開發(fā)水電不是怒江自治州脫貧的唯一選擇,可以考慮保留好生態(tài)環(huán)境,開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。

第一,怒江自治州怒江峽谷是世界上著名的峽谷,其連續(xù)深切的峽谷形態(tài)以及谷底湍流的水流流態(tài),使之在世界大峽谷中占據(jù)重要位置,有可能成為第二或第三大峽谷,因此是世界級(jí)峽谷旅游資源。水電站的建設(shè)將極大地降低其品質(zhì)和作為旅游資源的價(jià)值,將會(huì)喪失其獨(dú)特性、自然性和完整性。

第二,怒江是“三江并流”的有機(jī)組成部分,對(duì)怒江進(jìn)行十三級(jí)水電開發(fā),將改變自然河流的水文、地貌及河流生態(tài)的完整性和真實(shí)性,也將影響和降低其作為世界自然遺產(chǎn)的地質(zhì)、地貌、生物多樣性、珍惜瀕危物種以及自然美學(xué)價(jià)值?!叭⒘鳌笔澜缱匀贿z產(chǎn)地的完整性和真實(shí)性要求保持怒江的自然流態(tài)。

的寶貴財(cái)富。怒江地區(qū)多民族聚居區(qū)獨(dú)特的地方民族文化也是一種財(cái)富,要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)民族文化持久存在的重要意義。如果在怒江進(jìn)行梯級(jí)開發(fā),對(duì)整個(gè)怒江流域的各方面的影響可能是巨大的。

第四,怒江作為目前我國(guó)僅存的兩條原始生態(tài)江河之一,應(yīng)從國(guó)家生態(tài)安全長(zhǎng)期目標(biāo)出發(fā),將其作為一條生態(tài)江予以保留,不予開發(fā)。這樣一方面可以使其成為國(guó)家的自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù);另一方面,把怒江作為一個(gè)江河原生態(tài)的對(duì)照物和參照系,開展長(zhǎng)期、全面和系統(tǒng)的環(huán)境觀測(cè)活動(dòng),取得原始生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的各種相關(guān)數(shù)據(jù),從而對(duì)照人類進(jìn)行開發(fā)的江河所引起的生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行類比,進(jìn)而為國(guó)家進(jìn)行環(huán)境影響戰(zhàn)略評(píng)價(jià)提供依據(jù),為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第五,水電開發(fā)既不是怒江脫貧的唯一選擇,也不是最佳選擇。怒江地區(qū)擁有豐富的自然資源和人文資源,可以借鑒麗江地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),由國(guó)家引導(dǎo)和扶植,發(fā)展生態(tài)旅游。此外,鑒于怒江自治州、保山市在為保護(hù)自然保護(hù)區(qū)和世界遺產(chǎn)方面所做出的貢獻(xiàn),國(guó)家應(yīng)該對(duì)這一地區(qū)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償,加大財(cái)政支持力度,幫助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。

第六,不要片面地認(rèn)為修建大壩就會(huì)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民富裕起來,如果處理不當(dāng),移民就地安置,不僅會(huì)使農(nóng)民喪失地力較好的耕地資源,而且會(huì)造成新的水土流失,加劇當(dāng)?shù)氐呢毨Щ?。建水電站的最大受益者?dāng)然是電力公司,地方政府也能夠脫貧,但群眾不一定能得益。

何大明是云南大學(xué)亞洲河流中心主任,怒江水電開發(fā)的堅(jiān)決反對(duì)者。2003年,何大明受國(guó)家環(huán)保局的邀請(qǐng)前往北京,在9月3日的會(huì)議上,何大明提出開發(fā)怒江水電的六點(diǎn)質(zhì)疑,時(shí)至今日,何大明說他仍然堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。

反對(duì)者經(jīng)常會(huì)這樣說:“天天說人與自然和諧發(fā)展,把河流的生態(tài)都破壞了,還談什么和諧”,“算算賬,老百姓到底有什么收益”。

2004年11月13日,由國(guó)家發(fā)改委能源局和國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境影響評(píng)價(jià)司在北京聯(lián)合召開了“怒江中下游水電規(guī)劃環(huán)評(píng)審查會(huì)”,14個(gè)單位、78位代表參加,審查會(huì)專家組由包括4名院士在內(nèi)的15位專家組成,中國(guó)工程院副院長(zhǎng)沈國(guó)舫院士擔(dān)任專家組組長(zhǎng)。與會(huì)代表和專家對(duì)《怒江中下游水電規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行了全面審評(píng),已初步形成審查意見。許多專家在認(rèn)真研究了現(xiàn)在的“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告”后非常認(rèn)可。

政策周期,指的是公共政策的主體與客體以及作為它們之間互動(dòng)結(jié)果的政策過程所經(jīng)歷的一個(gè)循環(huán)。它以政策過程的完成階段即政策的調(diào)整或終結(jié)為標(biāo)志,往往是一個(gè)周而復(fù)始、連續(xù)不斷的循環(huán)過程。

政策周期由于所涉及的范圍不同,可以分為以下三種:

1、階段性政策周期

2、功能性政策周期

3、反復(fù)性政策周期

政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的關(guān)系:

政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期是息息相關(guān)的,政策周期的循環(huán)發(fā)展或直接或間接地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的變化快慢與走勢(shì)強(qiáng)弱。舉個(gè)例子而言,看一下從我國(guó)的碳循環(huán)與政策周期的視角看我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。

我國(guó)已認(rèn)識(shí)到氣候變化對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)穩(wěn)定、社會(huì)生活等帶來的實(shí)際危害以及潛在威脅。同時(shí),作為具有重大國(guó)際影響的氣候問題,我國(guó)的氣候變化狀況及政策應(yīng)對(duì)也關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象。對(duì)此,我國(guó)政府推出了一系列旨在控制溫室氣體排放、防止氣候變暖的政策措施。但是一段時(shí)間內(nèi),這些政策并未得到很好地落實(shí),氣候治理的效果并不理想。從碳循環(huán)與政策周期關(guān)系的角度對(duì)此問題進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),碳循環(huán)與政策周期的差異已經(jīng)成為我國(guó)相關(guān)環(huán)保政策沒有得到落實(shí)的深層原因。因此,無論在將來的政策制定還是推行過程中,都應(yīng)當(dāng)將碳循環(huán)與政策周期的不一致這個(gè)隱形障礙作為其內(nèi)生變量,予以足夠重視,從而為我國(guó)氣候治理進(jìn)一步掃清道路,以取得顯著效果。

一、公共政策是基于公共選擇基礎(chǔ)上的政策。公共選擇是和私人選擇相對(duì)應(yīng)的選擇,它基于財(cái)產(chǎn)不能靠私人競(jìng)爭(zhēng)在自愿的雙邊契約中來配置的成本和收益不能內(nèi)部化的決策。由于公共選擇不涉及雙向的付出和收益,只涉及非相互性的收益,因此容易導(dǎo)致塔便車、敗德、公地災(zāi)難和代理人機(jī)會(huì)主義。因此,公共選擇需要有強(qiáng)制。

二、影響公共政策制定的因素有很多,主要包括制定者、執(zhí)行者、實(shí)施對(duì)象、既得利益集團(tuán)等,也包括下面所指的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境.

三、影響公共政策執(zhí)行的環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類。

2、社會(huì)環(huán)境通過社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科學(xué)、技術(shù)、道德和風(fēng)俗習(xí)慣等表現(xiàn)為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境。

(一)人大監(jiān)督力度不夠

由于法律制度及體制等方面的原因,我國(guó)人大監(jiān)督實(shí)施不力,沒有收到明顯的效果:有的監(jiān)督走了過場(chǎng),沒有起到應(yīng)有的作用,有的地方在監(jiān)督方面對(duì)法律法規(guī)和人大的有關(guān)決議決定實(shí)施的監(jiān)督檢查不夠,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題監(jiān)督不力。

(二)監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性

(三)法律不健全,法律制約不力

迄今為止,我國(guó)雖已出臺(tái)一系列關(guān)于權(quán)力監(jiān)督制約方面的法律法規(guī),但原則性的法律規(guī)定較多,缺乏詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,結(jié)果是原則性的規(guī)定可操作性不強(qiáng),也很難落實(shí)。

(四)黨政職能不分,責(zé)權(quán)不統(tǒng)一

如管事的機(jī)關(guān)和人員沒有權(quán),有權(quán)的機(jī)關(guān)和人員不管事。

(五)監(jiān)督制約不協(xié)調(diào),未構(gòu)成合力

目前我國(guó)政府內(nèi)部監(jiān)督制約的幾種形式,如審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、行政執(zhí)行監(jiān)督檢查等形式之間經(jīng)常發(fā)生不協(xié)調(diào)、不配合甚至摩擦與相互掣肘等現(xiàn)象,而且各種監(jiān)督制約形式由于缺乏明確的職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督制約范圍,工作中又互不通氣,這樣一方面既造成了許多重復(fù)監(jiān)督制約的現(xiàn)象,同時(shí)又使許多應(yīng)該受到制約的對(duì)象處于無人過問的“盲點(diǎn)”狀態(tài)。

(六)司法監(jiān)控在我國(guó)極為弱化

中國(guó)實(shí)行“議行司合一”的憲政制度,而不是“三權(quán)分立”。這種憲政制度決定了我國(guó)司法獨(dú)立有別于“三權(quán)分立”國(guó)家司法獨(dú)立的某些基本特征,審判權(quán)的行使處于權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。但就權(quán)力機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系而言,通過這樣的立法在憲法和法律上并無障礙,主要是對(duì)司法獨(dú)立程度的價(jià)值取向問題。

完善我國(guó)政策監(jiān)控機(jī)制的建議:

(一)建立健全法律體系

用法律規(guī)范公共政策的制定、實(shí)施、評(píng)估及終結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)我國(guó)政策監(jiān)控機(jī)制目前存在的突出問題是,除執(zhí)政黨系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的政策監(jiān)控之外,其他主體的政策監(jiān)控均存在著功能弱化現(xiàn)象,即存在著不敢監(jiān)控、監(jiān)控不力或失職之類的問題。

(二)提高監(jiān)控者的素質(zhì)

監(jiān)控者的能力和素養(yǎng)對(duì)公共政策具有重要影響,優(yōu)秀的建立者對(duì)提高公共政策的制定與執(zhí)行的質(zhì)量,對(duì)于提高政策績(jī)效、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),更有助益。

(三)制定可行的制度程序與具體的實(shí)施細(xì)則

定成文的具體實(shí)施細(xì)則。

(四)完善政策監(jiān)控的輔助手段

除上述人大為首的六大監(jiān)控機(jī)制外,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專家、學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體等的輔助性監(jiān)控。

(五)增加輿論的透明度

一個(gè)國(guó)家的政策監(jiān)控水平很大程度上體現(xiàn)在該國(guó)輿論的透明度,其因?yàn)檩浾摰耐该鞫葘?duì)政策監(jiān)控起有著重要的影響。

(六)加強(qiáng)公眾和大眾傳媒的政策監(jiān)控

現(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化,大眾傳媒和公眾的作用和影響力越來越不可忽視,一個(gè)有效的政策監(jiān)控需要發(fā)揮大眾傳媒的作用。


公共政策分析心得體會(huì)篇十八

摘要:近年來,隨著我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率的下降,給社會(huì)帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的問題。我國(guó)應(yīng)如何解決這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題成為今后社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)和責(zé)任。因此就當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)、原因進(jìn)行了分析并在此基礎(chǔ)上,從公共政策角度出發(fā),提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)公共政策問題解決措施

正文:

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,教育層面的不斷拓展與深化,高等院校的不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增,給社會(huì)帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重。大學(xué)生的就業(yè)難的問題在近幾年來已逐漸成為整個(gè)社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必將成為各個(gè)高校工作的重中之重。

一、當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)形勢(shì):

是按圖索驥非本專業(yè)不就業(yè),還是勇于跨學(xué)科就業(yè)?是堅(jiān)守城市辛苦營(yíng)業(yè),還是到基層去大展身手?政府應(yīng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生如何成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社會(huì)實(shí)習(xí)和見習(xí)崗位能給大學(xué)生就業(yè)什么幫助、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地的發(fā)展?fàn)顩r、及未畢業(yè)大學(xué)生該如何面對(duì)未來的就業(yè)等話題進(jìn)行探討,因此能為大學(xué)生就業(yè)提供幫助。

二、當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因:

第一,大學(xué)生就業(yè)專業(yè)與實(shí)際學(xué)習(xí)的專業(yè)不對(duì)口。由于大學(xué)生剛剛步入社會(huì),對(duì)就業(yè)方面沒有一個(gè)明確的目標(biāo),對(duì)擇業(yè)的盲目性也或多或少的影響著專業(yè)與社會(huì)實(shí)際的不對(duì)口。因此導(dǎo)致許多大學(xué)生不能馬上適應(yīng)社會(huì)需要,存在就業(yè)難的.問題。

第二,對(duì)工資的期望值過高。就學(xué)生及家長(zhǎng)的主觀愿望而言,雖然我國(guó)的高等教育已經(jīng)從精英教育進(jìn)入了大眾化教育階段,但家長(zhǎng)與大學(xué)生個(gè)人仍然始終對(duì)畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實(shí)中的就業(yè)崗位或機(jī)會(huì)存在落差時(shí),大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此,愿望與現(xiàn)實(shí)之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。

第三,對(duì)于一份硬工作的需要。很多大學(xué)生都向往“鐵飯碗”的工作,希望自己能及一個(gè)好的工作單位或企業(yè),工作穩(wěn)定,收入較高。但是現(xiàn)實(shí)往往是殘酷的,社會(huì)現(xiàn)狀并不能滿足所有畢業(yè)生的愿望,因此導(dǎo)致很多大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困難。

三、大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策解決措施:

在分析嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們可以知道大學(xué)生就業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生等各個(gè)方面,必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求部署,高度重視,發(fā)揮各方面的積極性,形成社會(huì)共同參與,齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來闡述解決大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策措施:

(一)、政府應(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;

政府可以采取以下措施:

(4)、建立培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,畢業(yè)后暫時(shí)未找到工

(5)、制定政策,解除特殊群體的后顧之憂。對(duì)那些思維活躍、富有開拓創(chuàng)新意識(shí)的畢業(yè)生群體,要給予大力支持,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者,國(guó)家要制定一套相應(yīng)的辦法,為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造寬松的社會(huì)輿論環(huán)境,利用完善的機(jī)制來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛力,讓拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。對(duì)那些暫時(shí)未找到工作而家境比較困難的畢業(yè)生要給予多方面關(guān)照,在延長(zhǎng)畢業(yè)生找工作就業(yè)時(shí)間兩年之內(nèi),允許待業(yè)大學(xué)生自由選擇將本人戶口和人事檔案保留在高?;蛏此诘兀馐辗?wù)費(fèi)用,符合社保條件的特殊困難畢業(yè)生,要納入城市居民最低生活保障體系,做到應(yīng)保盡保,在一定限度內(nèi)解除他們的后顧之憂。

(二)、不斷優(yōu)化我國(guó)的教育結(jié)構(gòu);

大力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展應(yīng)用性教育和技能型教育。對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致就業(yè)率達(dá)不到50%的學(xué)校和專業(yè)要減少招生計(jì)劃,甚至停止招生。在教學(xué)計(jì)劃上,重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)和綜合教育,重視能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。應(yīng)逐步將教育方式從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求情況,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。大力發(fā)展應(yīng)用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓勵(lì)民間資本投資這類教育上。

(三)、合理發(fā)展經(jīng)濟(jì),正確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

解決就業(yè)最終要靠經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這是解決就業(yè)問題的根本途徑。俗話說的好,經(jīng)濟(jì)繁榮就業(yè)易,經(jīng)濟(jì)繁榮靠人才。只有快速、合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能更好,更穩(wěn)的從今就業(yè)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速成長(zhǎng)階段,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展將為就業(yè)提供巨大的空間。

據(jù)調(diào)查,目前,第三產(chǎn)業(yè)必然有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,就業(yè)比重將從現(xiàn)在30%上升到50%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到70%以上?,F(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)是以知識(shí)和高科技為支持的,其中的金融保險(xiǎn)業(yè)、法律、審計(jì)、財(cái)會(huì)、投資、心理、出國(guó)留學(xué)等方面的咨詢服務(wù)業(yè),各類經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu),文化教育業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求其從業(yè)人員半數(shù)以上是取得大學(xué)學(xué)歷或大學(xué)學(xué)歷以上的人員,第三產(chǎn)業(yè)成了吸收就業(yè)的主要領(lǐng)域。

此外,非公有制經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起對(duì)高層人才需求旺盛成為就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),中小企業(yè)是就業(yè)的主要載體,隨著國(guó)企改革的逐漸完成,也將使國(guó)企大規(guī)模儲(chǔ)備人才。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)大調(diào)整,需要大批的高級(jí)技術(shù)工人,即具有高級(jí)技能、較高知識(shí)水平和較高收入的藍(lán)領(lǐng),這是人才全球化的一種趨勢(shì)。努力爭(zhēng)取將全球有限的就業(yè)崗位更多地配置到中國(guó)來,中國(guó)有望成為世界制造業(yè)重要基地,到時(shí)無論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè),都向莘莘學(xué)子們展示了廣闊的就業(yè)前景。

總結(jié):

業(yè)觀念、不斷的完善自我把自己鍛煉成一個(gè)全方面發(fā)展的人才,這樣才能根本性的解決我國(guó)的就業(yè)問題。才能真正的適應(yīng)這個(gè)社會(huì),解除這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題。

參考文獻(xiàn):

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5、《新形勢(shì)下高校學(xué)生就業(yè)與管理體制創(chuàng)新研究》郎建華2009

公共政策分析心得體會(huì)篇十九

摘要:

媒體對(duì)公共政策的作用和影響主要體現(xiàn)在民眾與政府的信息溝通以及監(jiān)督執(zhí)行方面,在公共政策的制定和執(zhí)行過程中皆能起到重大作用。

關(guān)鍵詞:

公共政策媒體信息溝通監(jiān)督執(zhí)行

對(duì)于國(guó)家政治生活與長(zhǎng)治久安而言,公共政策的制訂是最為重要的部分。正確合理的公共政策將幫助政府機(jī)構(gòu)更好地管理社會(huì),服務(wù)民眾。而媒體與公共政策本身就具有天然性的聯(lián)系,能將信息集約、整合、溝通和傳播,為廣大社會(huì)群體提供了解公共政策、參與政府決策、表達(dá)切身利益和自身觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)。同時(shí),也方便社會(huì)中的個(gè)體對(duì)政府行政作為與公共政策執(zhí)行程度等加以監(jiān)督,以保證政府公共政策制定的合法化、民主化及科學(xué)化。媒體又是國(guó)家進(jìn)行政治社會(huì)化、塑造自身形象和增進(jìn)政府合法性的重要舞臺(tái),國(guó)家利用這一公共空間加強(qiáng)與社會(huì)民眾的交流,可在很大程度上促進(jìn)政府與社會(huì)之間的良性互動(dòng)。

媒體在公共利益表達(dá)方面的功能

作為群眾利益的表達(dá)渠道,大眾媒體通過自身所提供的信息和輿論點(diǎn),促使公眾參與到政治決策當(dāng)中,使得原本比較分散的公眾意愿轉(zhuǎn)化為明確集中的決策要求,再將政府部門的公共決策信息公開透明地傳達(dá)給公眾,最后將公眾的意愿和建議反饋給決策者,使決策層可以充分了解社會(huì)成員的意見,能夠不斷對(duì)決策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,從而有利于公共政策制定合法化、民主化及科學(xué)化。同時(shí),利用大眾傳媒監(jiān)督和糾正政策制定過程中的偏差,對(duì)行政決策進(jìn)行完善。媒體在公共利益表達(dá)方面最具有代表性的案例是5月7日,浙江大學(xué)畢業(yè)的譚卓在過杭州城西繁華路段斑馬線時(shí),不幸被一輛正在高速行駛的三菱跑車撞倒后身亡,而肇事者胡斌和朋友卻在現(xiàn)場(chǎng)談笑風(fēng)生。由于該事件發(fā)生在杭州市的鬧市區(qū),慘案發(fā)生以后,社會(huì)輿論非常強(qiáng)烈,不管是在傳統(tǒng)媒體,還是在網(wǎng)絡(luò)媒體上,很多人都在發(fā)表著自己對(duì)這件事情的見解,最終引發(fā)了政府相關(guān)部門對(duì)該案件的重視。

在該案件當(dāng)中,媒體作為一種具有話語表達(dá)、信息溝通、輿論監(jiān)督等社會(huì)功能的公共平臺(tái),在平衡、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)不同關(guān)系、不同利益的相關(guān)過程中,通過雙向性的對(duì)稱進(jìn)行傳播,讓政府和公眾可以在溝通和了解的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。這一事件讓我們充分認(rèn)識(shí)到媒體在信息對(duì)稱傳播當(dāng)中的新角色,并將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。

另外,媒體充當(dāng)了公共利益的守護(hù)者。在當(dāng)前信息化的社會(huì),媒體的依存度已經(jīng)越來越高,人們更加容易體會(huì)到大眾傳媒對(duì)社會(huì)發(fā)展和人類生存的重要意義。例如近段時(shí)間,央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道了河北武邑縣周先生辦理護(hù)照的新聞,報(bào)道中的周先生稱從北京到老家往返6次,走了將近三千公里才最終將所需的證件辦理成功。以此事件為輿論焦點(diǎn),《新京報(bào)》聯(lián)合優(yōu)數(shù)咨詢進(jìn)行了類似辦理相關(guān)證件手續(xù)難的調(diào)查。該事件中,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的普通群眾辦理手續(xù)困難的現(xiàn)狀,由相關(guān)媒體進(jìn)行聯(lián)合深入地調(diào)查和了解,而后將產(chǎn)生問題的原因與解決的方式進(jìn)行敘述,從而很好地落實(shí)了媒體實(shí)現(xiàn)公眾利益表達(dá)的工作。同時(shí),我們還可以看到,媒體作為一種可以讓人們參與、理性平等進(jìn)行對(duì)話的話語平臺(tái),是積極促進(jìn)政府和公眾有效交流、互動(dòng)、溝通和發(fā)展的重要力量和有效途徑,最大限度地為維護(hù)公共利益的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著不可替代的重要作用。一方面,它可以減少利益輸入的一些中間環(huán)節(jié),有利于讓公眾接近決策的核心,從而來實(shí)現(xiàn)自主的利益,有效的進(jìn)行表達(dá);另一方面,作為一個(gè)溝通政府和公眾的橋梁,媒體一般都是以弱勢(shì)群體代言人的身份,為很多無法和決策系統(tǒng)進(jìn)行接觸的'人群提供了表達(dá)問題和提出意見的窗口,從而有效的擴(kuò)大政策問題的來源,同時(shí)還可以較為有效地克服政府決策的盲區(qū)。

公共政策制定中媒體的功能

公共政策制定過程中媒體具有的功能主要表現(xiàn)在:

一、具有促使問題進(jìn)入到政策議程的功能。在媒體報(bào)道當(dāng)中,媒體工作者需要先對(duì)所采集到的信息具有的價(jià)值進(jìn)行選擇后,才可以進(jìn)行報(bào)道。媒體對(duì)現(xiàn)實(shí)世界選擇性的報(bào)道對(duì)公共政策問題的提出非常有利。在一些具體的情況中,媒體在推動(dòng)公共決策完善和改革的同時(shí),還可以發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,比如他所提供的一些真相有很大的可能是決策機(jī)構(gòu)通過常規(guī)政府機(jī)構(gòu)渠道不可能了解到的,或者是因?yàn)槟承┱畽C(jī)構(gòu)和部門由于各方面原因所造成的信息流失,從而導(dǎo)致決策者難以了解到。

二、媒體具有反映社會(huì)公眾利益的功能。媒體有助于公共參與和公共政策的制訂。媒體作為連接著公共決策和公眾參與的有效橋梁,能夠幫助很多不能夠直接和決策系統(tǒng)接觸的公眾來公開的表達(dá)自己的訴求,讓基層老百姓可以直接關(guān)注政策問題并且直接有效傳達(dá)心聲。媒體傳遞信息的及時(shí)性和直接性將會(huì)幫助那些分散公眾及時(shí)參與到公共政策的過程中。所以,媒體具有強(qiáng)化公共利益表達(dá)的功能,它將真實(shí)地反映公眾的利益。

公共政策執(zhí)行過程中媒體的功能

公共政策規(guī)劃后形成比較成熟的政策方案,最終在政府部門的允許下進(jìn)行執(zhí)行。在公共政策執(zhí)行的過程當(dāng)中,通過媒體能夠提升公共政策的執(zhí)行過程中的科學(xué)性。

一、使政府機(jī)構(gòu)、群眾間的信息保持通暢。通常說來,媒體會(huì)擁有社會(huì)問題的現(xiàn)場(chǎng)資料和內(nèi)部信息,在公共政策執(zhí)行當(dāng)中,媒體的優(yōu)勢(shì)可以為執(zhí)行帶來信息上的支撐和提供事實(shí)上的證據(jù),消除群眾對(duì)政府只從單一方面公布信息所產(chǎn)生的質(zhì)疑感,同時(shí)實(shí)現(xiàn)群眾、政府對(duì)于事件情況的跟進(jìn)性了解。

二、避免公共政策執(zhí)行中出現(xiàn)的有限理性模式。該模式主要認(rèn)為公共政策執(zhí)行時(shí),政策的制訂者和執(zhí)行者受到來自多方條件的影響與限制,自身出現(xiàn)理性有限,所執(zhí)行的工作不是在完全理性的環(huán)境下進(jìn)行的。因此,在公共政策執(zhí)行過程中需要利用媒體的作用。如媒體通常會(huì)進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业牟稍L,公布群眾意見以及書寫新聞評(píng)論的方式,盡可能多的為公共政策執(zhí)行提供客觀依據(jù)、建議參考,降低理性有限出現(xiàn)的可能性。

三、媒體能夠起到政策執(zhí)行前宣傳,政策執(zhí)行中監(jiān)督和政策執(zhí)行后討論的作用。特別是在新媒體技術(shù)出現(xiàn)后,具有公共性、開放性、交互性、多元性、瞬時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)媒體,媒體公共議程的設(shè)置邏輯也開始發(fā)生越來越重要的作用。由于公共政策的執(zhí)行就是整個(gè)政策體系當(dāng)中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)和落實(shí)政策的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是將這些政策轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)的唯一的途徑。因此除了自身作用以外,還需要第三方予以支持,媒體則能夠恰如其分充當(dāng)起這一角色。

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