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應(yīng)急預(yù)案編制說明篇一
為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識(shí),同時(shí)檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強(qiáng)職工安全意識(shí),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計(jì)劃于20xx年11月1日9:00分進(jìn)行特種設(shè)備事故(叉車)進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過程中的安全,特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。
檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
1、應(yīng)急演練指揮部
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長黨總支書記
副總指揮:機(jī)電副礦長、總工程師
職責(zé):
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;
2)召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場;
3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動(dòng);
4)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險(xiǎn)過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
6)負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時(shí)傳達(dá)總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。
2、應(yīng)急演練成員單位職責(zé)
2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報(bào)告;請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
2.2機(jī)電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況;按命令進(jìn)行停送電工作,協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。
2.3安全檢查科:負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí);負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。
2.4物資裝備科:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。
2.5保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。
2.6醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對遇險(xiǎn)人員的救援和事故搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行搶救治療。
2.7奧迅公司:負(fù)責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部
由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口
模擬演習(xí)
擬定于20xx年11月1日9:00—11:00
20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動(dòng)特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險(xiǎn)工作,安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護(hù)好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
8、演習(xí)人員沒有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),調(diào)度室可發(fā)布命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng),也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng),幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準(zhǔn)備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會(huì),讓其熟悉此次演練方案;
4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔(dān)架一副;
2)干粉滅火器4只;
3)警戒線50米;
4)叉車1部;
5)鋼絲繩或拖繩;
6)千斤頂一個(gè);
7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;
時(shí)間:9:00,演練正式開始
項(xiàng)目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練
演練內(nèi)容
開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉d-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴(yán)重,立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報(bào)事故后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動(dòng)特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷,如判斷發(fā)生一級(jí)或二級(jí)事故,依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng),擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號(hào)門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援:
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進(jìn)行搶救護(hù)理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達(dá),把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃:
1、在一號(hào)門崗處安排安保隊(duì)員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)救援車輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時(shí)間用電話向調(diào)度室報(bào)告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護(hù)。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進(jìn)行緊急救護(hù)。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔(dān)架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺(tái)醫(yī)院救護(hù)車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
應(yīng)急演練結(jié)束:
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇二
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和xx集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理
副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席
集團(tuán)公司副總經(jīng)理
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xx
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照xx集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
1、生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人汛期職責(zé)
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司防汛指揮部指揮督戰(zhàn)指揮搶險(xiǎn)和排澇工作。
2、工程部汛期職責(zé)
在防汛期間負(fù)責(zé)排水電器設(shè)備的安裝、維修,特別是在下雨時(shí)必須保證正常的供、配電,為確保正常生產(chǎn)隨時(shí)做好對排水設(shè)備的搶修使之處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
防汛工作指揮部負(fù)責(zé)公司防汛的各項(xiàng)工作。集團(tuán)公司本部各車間及工程部、銷售公司、采購部、資產(chǎn)部相應(yīng)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮本車間、部門的防汛工作。同時(shí),根據(jù)公司法昂旬指揮部要求,動(dòng)員和集結(jié)預(yù)備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。
各車間、部門主要負(fù)責(zé)人必須保證通訊聯(lián)系暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備好防汛準(zhǔn)備工作。聽從公司防汛指揮部的統(tǒng)一部署,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇三
為了保護(hù)職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xxx工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
xxxx項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx副組長:xxxx組員:xxxxxxx工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)收集,做到防患于未然。
1)、xxx負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2)、xxx負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護(hù)情況。
3)、xxx負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
4)、xxx負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備保養(yǎng),并做好防汛器材準(zhǔn)備工作。
5)、xxx負(fù)責(zé)對臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
根據(jù)項(xiàng)目部工程具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺(tái)5
4水泥袋個(gè)1000
5鐵锨把100
1、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)用電設(shè)施檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時(shí)入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時(shí)對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險(xiǎn)情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時(shí)底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
1、搶險(xiǎn)后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險(xiǎn)情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險(xiǎn)情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險(xiǎn)有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時(shí)得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險(xiǎn)預(yù)防措施,報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實(shí)施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇四
應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個(gè)步驟:成立預(yù)案編制小組,危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估,編制應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布,應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個(gè)有關(guān)職能部門和團(tuán)體的積極參與,并達(dá)成一致意見,尤其是應(yīng)尋求與危險(xiǎn)直接相關(guān)的各方進(jìn)行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式,可有效地保證準(zhǔn)確性和完整性,而且為城市應(yīng)急各方提供了一個(gè)非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會(huì),有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點(diǎn)和意見。
預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:市長或其代表,應(yīng)急管理部門,下屬區(qū)或縣的行政負(fù)責(zé)人,消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運(yùn)輸管理部門,技術(shù)專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關(guān)企業(yè),以及上級(jí)政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后,必須確定小組領(lǐng)導(dǎo),明確編制計(jì)劃,保證整個(gè)預(yù)案編制工作的組織實(shí)施。
1.危險(xiǎn)分析
危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險(xiǎn)分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險(xiǎn),提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù),而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。
(1)危險(xiǎn)識(shí)別
要調(diào)查所有的危險(xiǎn)并進(jìn)行詳細(xì)的分析是不可能的。危險(xiǎn)識(shí)別的目的是要將城市中可能存在的重大危險(xiǎn)因素識(shí)別出來,作為下一步危險(xiǎn)分析的對象。危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識(shí)別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險(xiǎn)識(shí)別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)明確下列內(nèi)容:
1)危險(xiǎn)化學(xué)品工廠(尤其是重大危險(xiǎn)源)的位置和運(yùn)輸路線;
2)伴隨危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(xiǎn)(如火災(zāi)、爆炸和中毒);
3)城市內(nèi)或經(jīng)過城市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的類型和數(shù)量;
4)重大火災(zāi)隱患的情況,如地鐵、大型商場等人口密集場所;
5)其他可能的重大事故隱患,如大壩、橋梁等;
6)可能的自然災(zāi)害,以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
(2)脆弱性分析
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故,城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:
1)受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(如地形、交通、風(fēng)向等);
3)可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施(如水、食物、電、醫(yī)療)和運(yùn)輸線路;
4)可能的環(huán)境影響。
(3)風(fēng)險(xiǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評(píng)估事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí),對城市造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞(或傷害)程度。通常可能會(huì)選擇對最壞的情況進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析可以提供下列信息:
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常(如洪澇)的可能性,或同時(shí)發(fā)生多種緊急事故的可能性;
2)對人造成的傷害類型(急性、延時(shí)或慢性的)和相關(guān)的高危人群;
3)對財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型(暫時(shí)、可修復(fù)或永久的);
4)對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。
要做到準(zhǔn)確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實(shí)的,一般不必過多地將精力集中到對事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的可能性進(jìn)行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的可能性,但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的評(píng)估。
2.應(yīng)急能力評(píng)估
依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,包括城市應(yīng)急資源的評(píng)估和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估,明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果,城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案編制格式時(shí)則應(yīng)考慮:
1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容上的相互銜接,避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級(jí)機(jī)構(gòu)一致的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合,城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審,包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審,必要時(shí)請上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后,按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施包括:開展預(yù)案的宣傳貫徹,進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn),落實(shí)和檢查各個(gè)有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備,組織預(yù)案的演練,并定期評(píng)審和更新預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇五
根據(jù)教育局關(guān)于做好校車火災(zāi)事故演練的活動(dòng)精神,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我園校車的安全管理,以及對幼兒安全知識(shí)的宣傳和教育,提高幼兒的安全意識(shí)和防范能力,從而保障廣大師生的生命安全,維護(hù)校園正常的教學(xué)秩序和社會(huì)的.穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,決定組織一次校車火災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。
二、活動(dòng)時(shí)間:20__年5月12日下午3點(diǎn)
三、活動(dòng)地點(diǎn):新星幼兒園內(nèi)
四、參加對象:
園長、分管校車火災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo),部分教師、隨車照管員、司機(jī)和乘坐校車的幼兒。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
六、活動(dòng)內(nèi)容:
乘車應(yīng)急逃生演練、校車火災(zāi)事故應(yīng)急培訓(xùn)。
七、人員安排
1、醫(yī)療救護(hù)小組:
2、后勤保障小組:
3、現(xiàn)場疏導(dǎo)小組:
4、道路安保小組:
5、緊急上報(bào)小組:
6、家屬接待小組:
八、活動(dòng)安排
1、移動(dòng)黑板上顯示“校車火災(zāi)應(yīng)急演練”文字,打印“校車逃生演練車輛”粘貼在演練校車上。同時(shí)選好逃生場地。
2、20__7年5月12日下午3:00校車準(zhǔn)備。
3、下午3:05班主任(王霞)負(fù)責(zé)組織好本班坐車幼兒提前集合。
4、下午3:10園長安排布置任務(wù),宣布演練開始。
任務(wù):4名教師(秦凡、張曉文、安佰霞、王霞)車上車下接幼兒下車,1名教師(張慧芳)在逃生場地等候,集合并清點(diǎn)人數(shù)。
5、下午3:30王園長講話并宣布演習(xí)結(jié)束。
6、下午3:50各班有秩序地回教室。
(二)演練流程
1、李秀紅向幼兒講解演練時(shí)注意事項(xiàng):(生命很可貴,我們要百倍珍惜,今天我們開展這次乘坐校車應(yīng)急逃生演練活動(dòng),就是要提高司機(jī)、老師、小朋友們的安全意識(shí),以便在緊要關(guān)頭保護(hù)好自己的生命,請小朋友們不要嬉笑,要認(rèn)真進(jìn)行演練。聽從照管員老師的指揮和安排,不要慌亂。下面開始進(jìn)行乘車應(yīng)急逃生演練)。
2、由班主任(王霞)指揮乘校車的幼兒按往常一樣排隊(duì)上車,司機(jī)關(guān)上車門,啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。
3、突然班主任(王霞)發(fā)現(xiàn)校車的車頭部位冒出“濃煙”,立即大聲報(bào)告:“汽車著火啦!”,司機(jī)聽到報(bào)告后迅速停車,熄匙,打開車門。
4、車內(nèi)照管員老師(韓麗潔)立即向幼兒大聲通知:“車著火!大家鎮(zhèn)定!聽從指揮,要快速有序地下車!”照管員老師(韓麗潔)迅速下車,站在車門口,協(xié)助幼兒迅速下車(幼兒按由前到后先左后右的順序依次下車,不要顧及書包和錢物)。司機(jī)拿出滅火器準(zhǔn)備滅火。
5、幼兒用衣袖、手帕等捂住口鼻,迅速有序地撤離距車輛50米外的安全地帶集合,預(yù)防汽車油箱發(fā)生爆炸,老師(張慧芳)點(diǎn)名。
6、報(bào)警援救
(1)司機(jī)撥打119報(bào)警:我是新星幼兒園校車司機(jī),校車在學(xué)校門口處發(fā)生自燃。請立即救援!
(2)如果有傷員,照管員教師撥打120電話,講清時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況等細(xì)節(jié)。
(3)照管員教師(韓麗潔)向園長報(bào)告:我是__,校車在校門口發(fā)生自燃,乘車幼兒已全部安全疏散,沒有人員受傷,請立即派人到現(xiàn)場協(xié)助救援。
7、組織乘車幼兒集隊(duì),由園長總結(jié)講話:
小朋友們,校車路途中各種情況都可能發(fā)生,但我們能掌握逃生技巧是很重要的。如發(fā)生火災(zāi)事故后,車門不能打開、車輛側(cè)翻或者車輛落入水中時(shí),首先我們要做的就是不要慌亂,聽從老師指揮。打開車窗或使用逃生手錘砸碎車窗,從窗門逃生。
今天演練過程中,小朋友們都能夠聽從指揮,積極參與,認(rèn)真配合,疏散有序,以較快的速度撤離到安全地帶。老師們組織到位,保障有力,確保了演練的成功。這次演練活動(dòng)是對我們幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急的一次檢驗(yàn),不僅落實(shí)了我們幼兒園應(yīng)對突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我園實(shí)際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)了全體師生的安全意識(shí),提高了自護(hù)自救的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
這次演練活動(dòng)為我園今后進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作提供了一個(gè)良好的'契機(jī),全園師生應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到校園安全工作的重要性,做到安全工作長抓不懈,警鐘長鳴,從而為我們大家營造一個(gè)平安、和諧的校園。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇六
宿舍安全關(guān)涉到每個(gè)同學(xué)的生命財(cái)產(chǎn)安全,僅靠學(xué)校的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要每個(gè)同學(xué)的配合與支持。只有每個(gè)同學(xué)都牢固樹立安全防范意識(shí),熟悉住宿安全基本常識(shí),熟悉應(yīng)急處理方法,才能防患于未然,才能在一定程度上有效預(yù)防不安全事件的發(fā)生,才會(huì)在遇到意外情況時(shí)沉著冷靜,把損失降低到最低程度。
我院在深入開展加強(qiáng)宿舍安全意識(shí)方面做了多項(xiàng)全面工作,包括宿舍安全知識(shí)培訓(xùn),主要在宿舍防盜、防火、防騙等方面,讓學(xué)院學(xué)生充分的認(rèn)識(shí)到宿舍安全的重要性并參與其中。
總指揮:孫世全
組織成員:劉東蓮?fù)鮿俜鍎⒌纶w軍圣趙長平
1、宿委會(huì)作為主管宿舍衛(wèi)生、宿舍安全的學(xué)生組織。全方位的排查宿舍安全隱患。
2、不定時(shí)的排查宿舍違章電器、夜不歸宿現(xiàn)象,一經(jīng)查明,嚴(yán)肅處理。
3、不定時(shí)的給各學(xué)生干部培訓(xùn)消防器材使用,消防知識(shí)安全競賽的活動(dòng),提高所有學(xué)生消防知識(shí)意識(shí),宿舍安全意識(shí)。
4、對違章電器的排查實(shí)行有點(diǎn)到面、由面到體的三維檢查,絕不放過任何一個(gè)使用違章電器的宿舍人員,并采取沒收加教育相輔相成的方法從學(xué)生思想意識(shí)上提高對宿舍安全的重要性。
5、不定時(shí)的'舉辦宿舍防火、防災(zāi)逃生大演練,讓每一個(gè)學(xué)子熟悉宿舍消防器材所在地點(diǎn)和使用方法。
6、每周日與周四都是夜不歸宿統(tǒng)一檢查日,同時(shí)實(shí)行,突擊與常規(guī)檢查的方法,確保宿舍安全與衛(wèi)生。
7、對私拉電線的宿舍和班級(jí)提出批評(píng)和加強(qiáng)思想教育兩個(gè)方面進(jìn)行,兩方面都要抓,兩方面都要硬。
(一)宿舍觸電事故應(yīng)急預(yù)案。
1、立即切斷電源。
2、救出觸電者,根據(jù)情況實(shí)施就地?fù)尵取?/p>
3、情況嚴(yán)重時(shí)撥打“120”,同時(shí)向上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)告。
4、如引起火災(zāi),在切斷電源后立即展開滅火工作。
(二)宿舍火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要組織緊急疏散及撲救工作。
2、宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要做好維持秩序工作。
3、宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要將疏散線路告知每一位學(xué)生。
4、宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要遇事鎮(zhèn)定,指揮有方。
5、宿舍公寓輔導(dǎo)員要與學(xué)校管理人員相互幫助,相互支持。
6、宿舍公寓輔導(dǎo)員要熟悉防火設(shè)施和熟練地使用各種滅火器材。
7、宿舍公寓輔導(dǎo)員要掌握各幢樓層內(nèi)人員的分布結(jié)構(gòu)。
8、宿舍公寓輔導(dǎo)員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除公寓樓內(nèi)的安全隱患。
9、宿舍公寓輔導(dǎo)員要將隱患、問題和困難及時(shí)上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇七
為確保火災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)盡量減少由此而引發(fā)的對環(huán)境生態(tài)的破壞,疾病、傷害和損失,當(dāng)火災(zāi)事件發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場救援指揮部
地點(diǎn):
現(xiàn)場指揮:
夜間:
3、現(xiàn)場救援指揮部人員分工
a、管理員協(xié)助指揮做好事故報(bào)警、通知醫(yī)務(wù)人員到位,及時(shí)分析事故狀態(tài)和事故擴(kuò)大的可能性,并做好情況通報(bào)工作。
b、指揮員指揮滅火、警戒、疏散人員、判斷火情發(fā)展情況,隨時(shí)聯(lián)系消防專業(yè)隊(duì)伍來現(xiàn)場參與滅火。
c、負(fù)責(zé)事故處理時(shí)聯(lián)系,指揮住宿人員撤離,調(diào)度事故現(xiàn)場保證供水,聯(lián)系事故區(qū)的停、送電。
d、醫(yī)務(wù)所負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及中毒、燒傷、灼傷及其他意外傷害人員的搶救工作。
宿舍樓有警鈴xx部、應(yīng)急燈xx具、電話xx部、滅火器xx具、安全出口xx個(gè)(詳見分布圖)。
1、報(bào)警
a、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長或成員。
b、領(lǐng)導(dǎo)組視火情的勢態(tài),拉響疏散警鈴并立即撥打電話通知保衛(wèi)科、同時(shí)組織人員疏散、通知醫(yī)務(wù)室、車隊(duì)安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員車輛。
c、外線報(bào)警電話:火警119、救護(hù)120
2、危險(xiǎn)源控制
a、馬上通知配電室切斷宿舍樓電源。
b、在宿舍樓內(nèi)人員應(yīng)立即按指揮進(jìn)行有序的安全疏散,到安全地帶集結(jié)。
3、人員疏散
a、保衛(wèi)科組織義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器材撲滅火苗。
b、組織員工疏散,如果現(xiàn)場煙霧迷漫,應(yīng)指揮員工用濕毛巾或濕布疊折十二層以上捂住口鼻,順著應(yīng)急燈方向撤離現(xiàn)場。下樓梯時(shí),手握扶手防止滑、跌倒。到達(dá)宿舍樓外的空曠場地集中后,由管理員清點(diǎn)人數(shù),向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)尚有未撤離出的員工時(shí),在條件允許的情況下,到火場尋找員工,一定要用濕毛巾遮掩口鼻,衣服要用水淋濕;如條件不允許,待專業(yè)消防隊(duì)來到時(shí),要明確告知未撤離出人員的'數(shù)量和大致方位。
4、警戒
a、保衛(wèi)科組織人員隔離事故發(fā)生區(qū)域,進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
b、警戒組要仔細(xì)觀察火情,如出現(xiàn)其它險(xiǎn)情立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組,發(fā)現(xiàn)火苗漫延勢頭,用消防栓噴水隔離,防止串火引燃其它場所。在消防車和消防隊(duì)員到位時(shí),要負(fù)責(zé)疏通道路,維持好秩序,防止意外傷害。發(fā)現(xiàn)人員衣服被燃,要用水撲滅或讓其脫掉衣物,或就地翻滾。
5、救護(hù)
a、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,應(yīng)立即向救援指揮部報(bào)到,了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援意見,選擇有利地點(diǎn)設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點(diǎn)。
b、發(fā)現(xiàn)有人員受傷的情況下,立即對傷員進(jìn)行初步檢查,按輕、中、重分類。按照“先救命、后治??;先重后輕、先急后緩”的原則采取針對性急救措施。
c、如不可治愈,立即將傷病員護(hù)送到醫(yī)院治療。
6、事后處置
在火災(zāi)撲滅后,領(lǐng)導(dǎo)組一定要保護(hù)好現(xiàn)場,由管理員將火災(zāi)引發(fā)的初始狀態(tài)、撲救過程、傷情以文字形式報(bào)告公司企管部、保衛(wèi)科,在公司確認(rèn)可以恢復(fù)、整理現(xiàn)場復(fù)工后,由領(lǐng)導(dǎo)組組長宣布撤警命令,由副組長組織人員進(jìn)入火場清點(diǎn)整理。在清理過程中所發(fā)現(xiàn)的情況以文字形式再報(bào)告公司。通過本次預(yù)案的實(shí)施,由保衛(wèi)科驗(yàn)證其適用性,進(jìn)一步作出糾正預(yù)防措施。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇八
xx學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話(119),報(bào)告內(nèi)容為:“大連理工大學(xué)xx學(xué)生宿舍幾舍發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:凌工路2號(hào)”。待對方確認(rèn)后,放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告xx學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出工作人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災(zāi)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組和員工要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學(xué)生及無關(guān)工作人員要遠(yuǎn)離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
1、撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇九
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會(huì)遇到各類緊急情況,如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品事故等。緊急情況往往會(huì)造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財(cái)力,損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟,即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實(shí)施,本文將分別從這四個(gè)方面來討論。
組建編制隊(duì)伍
應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個(gè)別部門和人員能夠完成的,預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有企 業(yè)各級(jí)各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時(shí)間和精力,所以應(yīng)該組建編制隊(duì)伍,促進(jìn)工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊(duì)伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)和資源的具體情況。
預(yù)案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,這樣可以增強(qiáng)預(yù)案的權(quán)威性,促進(jìn)工作的實(shí)施。在實(shí)際工作中往往會(huì)由少數(shù)的一兩個(gè)人執(zhí)筆,絕大部門工作可能由少數(shù)人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護(hù)部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門,公共信息人員,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財(cái)務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時(shí)間進(jìn)度和費(fèi)用。
現(xiàn)狀與能力分析
一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析
分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章,如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。
需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護(hù)預(yù)案、保安程序、保險(xiǎn)預(yù)案、財(cái)務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析
評(píng)估緊急情況對企業(yè)的影響,確定哪些系統(tǒng)必須備份,相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商,尤其是只有單一來源時(shí);生命線服務(wù),如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運(yùn)行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。
3.內(nèi)、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括:人員(消防、危險(xiǎn)品響應(yīng)隊(duì)伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊(duì)伍、公共信息),設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備),設(shè)施(應(yīng)急行動(dòng)中心、臨時(shí)醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施),能力(培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng)),備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運(yùn)輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源,應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系,如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險(xiǎn)物質(zhì)響應(yīng)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數(shù)值系統(tǒng)詳細(xì)說明緊急情況的可能性、評(píng)估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識(shí)出來的緊急情況。同時(shí)應(yīng)考慮:單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動(dòng)、公共設(shè)施失靈等。
地理因素——單位所處地理?xiàng)l件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè),鄰近重大交通干線和機(jī)場,鄰近核電廠等。
技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)失靈,應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。
人的因素——如果員工出錯(cuò)會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因?yàn)橄铝性蛟斐傻模号嘤?xùn)不足,工作沒有連續(xù)性,粗心大意,錯(cuò)誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因?yàn)樵O(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。
管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區(qū),電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結(jié)構(gòu)受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學(xué)品泄漏等。
在可能性一列,表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個(gè)主觀性指標(biāo),但是非常實(shí)用??赡苄缘燃?jí)從分為1到5級(jí),1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評(píng)價(jià)對人身、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級(jí)從1到5,1表示最低而5表示最高。
考慮對財(cái)產(chǎn)的破壞和損失時(shí),同樣在財(cái)產(chǎn)一列按1到5打分。可以考慮置換財(cái)產(chǎn)成本、臨時(shí)置換成本、修復(fù)成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場損失時(shí),在營業(yè)影響欄填入適當(dāng)?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評(píng)價(jià)影響包括:經(jīng)營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
3.評(píng)價(jià)內(nèi)部和外部資源
評(píng)價(jià)針對各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準(zhǔn)備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題:
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位?
是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會(huì)有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序,使應(yīng)急工作的目標(biāo)進(jìn)一步明確。
在資源評(píng)價(jià)時(shí),牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護(hù)——應(yīng)關(guān)注各自的響應(yīng)工作。否則自己將會(huì)在緊急情況下受害者或不能及時(shí)有效地作出反應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的延誤。
制定預(yù)案
一、預(yù)案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解,簡要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況,包括:預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急管理方針,預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé),潛在的`緊急情況,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)地點(diǎn)等。
2.應(yīng)急管理要素
企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境,它是企業(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ),各項(xiàng)要素應(yīng)明確各功能實(shí)現(xiàn)具體的原則和目標(biāo),以及部門之間的分工與合作。
3.應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動(dòng),預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。
需要制定程序的行動(dòng)包括:現(xiàn)狀評(píng)估;保護(hù)員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財(cái)產(chǎn),尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財(cái)產(chǎn);恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。
有很多的緊急情況,如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時(shí),需要制定下列具體的行動(dòng)程序:警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動(dòng)管理、啟動(dòng)并運(yùn)行應(yīng)急行動(dòng)中心、消防、行動(dòng)終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動(dòng)等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風(fēng)險(xiǎn)情況地圖、資源清單等。
有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路,關(guān)鍵作業(yè)的終止或運(yùn)行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫(yī)療責(zé)任,緊急情況報(bào)告程序,核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預(yù)案
確定具體的工作目標(biāo)和時(shí)階段性工作時(shí)間表。制定工作任務(wù)清單,落實(shí)到具體的人員和時(shí)間。根據(jù)脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項(xiàng)具體工作的時(shí)間進(jìn)度表。
2.與外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致
會(huì)見地方政府和社區(qū)機(jī)構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求,他們的建議和信息可能會(huì)非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報(bào)的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。
確定需要與外部機(jī)構(gòu)溝通的內(nèi)容,包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道,向誰匯報(bào)、如何匯報(bào),企業(yè)如何與外部機(jī)構(gòu)和人員溝通,應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)負(fù)責(zé)人,在緊急情況下,哪些權(quán)力部門應(yīng)該進(jìn)入現(xiàn)場等。
3.評(píng)審、培訓(xùn)和修訂
將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校,必要時(shí)修訂。
在第二次審校時(shí),開展桌面演習(xí),包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會(huì)議室內(nèi),設(shè)計(jì)一個(gè)事故場景,各位參與人員討論各自的職責(zé),針對事故場景做出反應(yīng)。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。
4.批準(zhǔn)和發(fā)布
經(jīng)會(huì)議討論后,向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號(hào),發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案實(shí)施
一、融入公司整體活動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機(jī)會(huì)建立職工應(yīng)急意識(shí);培訓(xùn)和教育職工;測試應(yīng)急程序;動(dòng)員各級(jí)管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃;將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓(xùn)
所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會(huì)或評(píng)審會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對象不同,可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。
三、預(yù)案的評(píng)審與修訂
除了年度評(píng)審之外,某些特定時(shí)間還應(yīng)開展評(píng)審和修訂,如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動(dòng)之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十
應(yīng)急預(yù)案,又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對可能的突發(fā)公共事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排,它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束立后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。
編制應(yīng)急預(yù)案是我國"一案三制"應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容,也是突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ),我國《防洪法》、《抗震減災(zāi)法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。
國務(wù)院及其部門制定并實(shí)施了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、25件專項(xiàng)預(yù)案、80件部門預(yù)案和省級(jí)預(yù)案;各市、縣政府也大都制定了總體應(yīng)急預(yù)案;截至2006年3月,我國己制訂各級(jí)應(yīng)急預(yù)案約2.4萬件,基本覆蓋各類突發(fā)公共事件,全國應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,對提高我國應(yīng)對突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國應(yīng)急體系建設(shè)工作起步時(shí)間較短,在應(yīng)急預(yù)案編制過程中也出現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在·一些預(yù)案格式、內(nèi)容雷同,脫離本部門實(shí)際;預(yù)案文檔冗長,多則可達(dá)數(shù)百頁,查詢使用困難;不同層次、類型預(yù)案之間聯(lián)接融合性不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化交互程序;預(yù)案過于注重文本文件形式,而忽視培訓(xùn)、演練等預(yù)案管理內(nèi)容;一些預(yù)案科技水平較低,先進(jìn)技術(shù)方法應(yīng)用不夠。這些差距與問題在今后預(yù)案編制工作中應(yīng)引起在意。
一是假定事件肯定發(fā)生。
制定應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要前提是準(zhǔn)備事件肯定發(fā)生,應(yīng)急管理可能涉及到預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和事后調(diào)查處理與整改,但應(yīng)急預(yù)案的對象主要是在應(yīng)急響應(yīng)階段,即使是應(yīng)急準(zhǔn)備工作也是強(qiáng)調(diào)針對事件發(fā)生的準(zhǔn)備。預(yù)防是公共安全管理的基本原則,但不是應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
二是應(yīng)急事件具有不可預(yù)見性和嚴(yán)重破壞性。
突發(fā)公共安全事件是在難以預(yù)見情況下突然爆發(fā),而且具有擴(kuò)展、放大和激變的潛力,一旦失控可由事件轉(zhuǎn)化為危機(jī),對國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序和人民生命與財(cái)產(chǎn)安全形成沖擊。應(yīng)急預(yù)案的對象不是日常工作中緊急的一般性問題,而是用常規(guī)管理無法應(yīng)對的不可預(yù)見和具有破壞性的頂級(jí)事件。
三是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件往往誘因復(fù)雜,形勢多變,激化迅速,而且其時(shí)間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)都涉及到幾十個(gè)部門、上百個(gè)單位,少則百人,多則數(shù)萬人,還可能出現(xiàn)跨地區(qū),甚至跨國境的復(fù)雜情況。從這個(gè)意義上講,每一次應(yīng)急響應(yīng)都是一個(gè)復(fù)雜開放的巨系統(tǒng),使這個(gè)系統(tǒng)能夠快速、高效運(yùn)行關(guān)鍵是多機(jī)構(gòu)的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運(yùn)行機(jī)制。
四是應(yīng)急指揮的核心是控制。
從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)觀點(diǎn),公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個(gè)“能量”轉(zhuǎn)換的動(dòng)力過程。應(yīng)急指揮的核心就是應(yīng)用反饋機(jī)制,合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,把握時(shí)機(jī),盡早切斷事故正效應(yīng)鏈,采取常規(guī)與非常規(guī)措施,如緊急狀態(tài)下的媒體導(dǎo)向和公共關(guān)系處理等,強(qiáng)化控制力度,防止事件向危機(jī)方向轉(zhuǎn)化,對己出現(xiàn)的'危機(jī),將其破壞力和影響范圍都控制在最低級(jí)別。
五是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)全過程。
根據(jù)國外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和近年來我國“一案三制”工作實(shí)踐,普遍的認(rèn)識(shí)是應(yīng)急預(yù)案不僅注重應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),還應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急恢復(fù)這兩部分為重要內(nèi)容,而且為了突出“第二反應(yīng)”和“屬地為主”的原則,應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)須明確劃分為初級(jí)響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急兩個(gè)階段。
六是預(yù)案只寫能做到的。
應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有原則區(qū)別。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急、活動(dòng)的具體指導(dǎo),應(yīng)急活動(dòng)必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎(chǔ)。動(dòng)員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施的基本原則。未來建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不應(yīng)列在應(yīng)急預(yù)案中。
七是強(qiáng)調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練。
針對預(yù)案目標(biāo)與內(nèi)容的培訓(xùn)、宣傳和演練是應(yīng)急預(yù)案管理的基礎(chǔ),在美國國家應(yīng)急預(yù)案編制指南的前言中提出“沒有經(jīng)過培訓(xùn)和演練的任何預(yù)案文件只是束之高閣的一紙空文”;“預(yù)案不僅是讓人看,更重要的是要在實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)應(yīng)用”。應(yīng)急預(yù)案中列入的所有功能和活動(dòng)都必須經(jīng)過培訓(xùn)演練,包括切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類應(yīng)急工作人員的意識(shí)和能力,熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)程序和方法。在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。
3.1預(yù)案分類
各類潛在突發(fā)公共事件,其風(fēng)險(xiǎn)類型和規(guī)模有很大差異。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,做到重點(diǎn)突出,反映出本地區(qū)的主要事故風(fēng)險(xiǎn),并合理地劃分各類預(yù)案的適用范圍,保證各類預(yù)案之間的無縫聯(lián)接。
預(yù)案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)(縣)和企業(yè)預(yù)案;按突發(fā)公共事件的類型,可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等預(yù)案;按預(yù)案適用范圍和功能進(jìn)行分類,如將城市的應(yīng)急預(yù)案可劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案以及單項(xiàng)預(yù)案。
3.1.1綜合預(yù)案
綜合預(yù)案也是總體預(yù)案,是預(yù)案體系的頂層設(shè)計(jì),總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系基本構(gòu)架及預(yù)案的文件體系,可以作為本部門應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。
3.1.2專項(xiàng)預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案是針對某種具體、特定類型的緊急事件,例如危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和某類自然災(zāi)害等的應(yīng)急響應(yīng)而制定。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對性。
3.1.3現(xiàn)場預(yù)案
現(xiàn)場預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況需要而編制,針對特定場所,通常是風(fēng)險(xiǎn)較大場所或重要防護(hù)區(qū)域等所制定的預(yù)案。例如,危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險(xiǎn)源的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等?,F(xiàn)場預(yù)案具有更強(qiáng)的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動(dòng)更具體的操作性。
3.1.4單項(xiàng)預(yù)案
單項(xiàng)預(yù)案是針對大型公眾聚集活動(dòng)(例如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂、集會(huì)等活動(dòng))和高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工活動(dòng)(例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合攏、城市生命線施工維護(hù)等活動(dòng))而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。預(yù)案內(nèi)容主要是針對活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出的安排。
3.2預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)
由于各類預(yù)案各自所處的行政層次和適用的范圍不同,其內(nèi)容在詳略程度和側(cè)重點(diǎn)上會(huì)有所差別,但都可以采用基于應(yīng)急任務(wù)或功能的“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu),即一個(gè)基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成。
3.2.1基本預(yù)案
基本預(yù)案是對應(yīng)急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來的共性問題,包括應(yīng)急的方針、組織體系、應(yīng)急資源、各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)、基本應(yīng)急響應(yīng)程序以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。
3.2.2應(yīng)急功能設(shè)置
應(yīng)急功能是對在各類重大事故應(yīng)急救援中通常都要采取的一系列基本的應(yīng)急行動(dòng)和任務(wù),如指揮和控制、警報(bào)、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對每一應(yīng)急功能應(yīng)確定其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和支持機(jī)構(gòu),明確在每一功能中的目標(biāo)、任務(wù)、要求、應(yīng)急準(zhǔn)備和操作程序等。應(yīng)急預(yù)案中功能設(shè)置數(shù)量和類型要因地制宜。
3.2.3特殊風(fēng)險(xiǎn)管理
特殊風(fēng)險(xiǎn)管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析的基礎(chǔ)上,針對每一種類型的特殊風(fēng)險(xiǎn),明確其相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)部門、有關(guān)支持部門及其相應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能,并為該類風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)預(yù)案的制定提出特殊要求和指導(dǎo)。
3.2.4標(biāo)準(zhǔn)操作程序
按照在基本預(yù)案中的應(yīng)急功能設(shè)置,各類應(yīng)急功能的主要負(fù)責(zé)部門和支持機(jī)構(gòu)須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,為組織或個(gè)人履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)提供詳細(xì)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性,其中重要的標(biāo)準(zhǔn)操作程序可作為應(yīng)急預(yù)案的附件或以適當(dāng)?shù)姆绞揭谩?biāo)準(zhǔn)操作程序的描述應(yīng)簡單明了,一般包括目的與適用范圍、職責(zé)、具體任務(wù)說明或操作步驟,負(fù)責(zé)人員等。標(biāo)準(zhǔn)操作程序本身應(yīng)盡量采用活動(dòng)檢查表形式,對每一活動(dòng)留有記錄區(qū),供逐項(xiàng)檢查核對時(shí)使用。己做過核對標(biāo)記的檢查表,成為應(yīng)急活動(dòng)記錄的一部分。標(biāo)準(zhǔn)操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后,即使在沒有接到上級(jí)指揮命令的情況下可在第一時(shí)間啟動(dòng),提高應(yīng)急響應(yīng)速度和質(zhì)量。
3.2.5支持附件
主要包括應(yīng)急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)附圖表,包括:通訊系統(tǒng);信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;技術(shù)參考(后果預(yù)測和評(píng)估模型及有關(guān)支持軟件等);專家名錄;重大危險(xiǎn)源登記表、分布圖等。
3.3應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一般由6個(gè)核心要【】素和23個(gè)二級(jí)要素構(gòu)成。這些要素既是編制預(yù)案的依據(jù),也是預(yù)案評(píng)審的要點(diǎn)。
應(yīng)急預(yù)案編制過程一般分為下面五個(gè)步驟:
一是成立預(yù)案編制小組。
這是應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要環(huán)節(jié),對實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的基本原則具有很重要的作用,同時(shí),為各個(gè)應(yīng)急部門提供了一個(gè)非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會(huì),有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的觀點(diǎn)和意見。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:行政首長或其代表,應(yīng)急管理部門;消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關(guān)部門;廣播、電視等新聞媒體;法律顧問、有關(guān)企業(yè)以及上級(jí)政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)專家等。預(yù)案編制小組的成員確定后,須確定編制計(jì)劃,明確任務(wù)分工,保證預(yù)案編制工作的科學(xué)有序。
二是風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點(diǎn),提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù),而且也為應(yīng)急、準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
危險(xiǎn)識(shí)別:危險(xiǎn)識(shí)別目的是識(shí)別可能存在的重大危險(xiǎn)因素,分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識(shí)別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故等突發(fā)事件。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故,最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位,以及最可能出現(xiàn)波動(dòng)或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(例如,地形、交通、風(fēng)向等);預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型(例如,居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所);可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸線路;可能的環(huán)境影響;可以標(biāo)明最需要保護(hù)的地區(qū)、單位和人群。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評(píng)估突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞(或傷害)程度。通??赡軙?huì)選擇對最嚴(yán)重的情況(頂級(jí)事件)進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性,或同時(shí)發(fā)生多種緊急事故的可能性;對人造成的傷害類型(急性、延時(shí)或慢性的)和相關(guān)的高危人群;對財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型(暫時(shí)、可修復(fù)或永久的);以及對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。
應(yīng)急能為評(píng)估:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急、資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括體制和機(jī)制運(yùn)行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等,應(yīng)急能力評(píng)估還應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。編制預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、有效的應(yīng)急策略。
三是編寫應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果、參考應(yīng)急資源需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最可能地減小工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
四是應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審,包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審,必要時(shí)請上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后,按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。
五是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是應(yīng)急管理的重要工作。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施包括:開展預(yù)案宣傳、進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn),落實(shí)和檢查各個(gè)有關(guān)部門職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備,組織預(yù)案演練,使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、更新和升級(jí),尤其是在每一次演練和應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審和總結(jié),針對實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善,以持續(xù)地改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
工業(yè)發(fā)達(dá)國家的應(yīng)急預(yù)案編制工作己有至少幾十年的歷史,從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個(gè)發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后,以個(gè)別場所和單種事件為對象,強(qiáng)調(diào)過程控制為主的個(gè)例預(yù)案;二是上世紀(jì)九十年代后,以確保社會(huì)安定為目標(biāo),以防災(zāi)、減災(zāi)為主要工作,在建立監(jiān)測和預(yù)警基礎(chǔ)上,以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預(yù)案;從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初這幾年,由于政府對危機(jī)管理認(rèn)識(shí)深化和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入到以國家危機(jī)應(yīng)對體系為核心的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化階段,使應(yīng)急預(yù)案更加強(qiáng)調(diào)全局意識(shí),更加簡便、實(shí)用和高效。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十一
一、活動(dòng)方案的目的和意義
環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動(dòng)希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對環(huán)保的認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。
二、活動(dòng)方案設(shè)想科學(xué)性
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時(shí),它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)?!笔且粋€(gè)全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)?!币庾R(shí)的提高,所以,這個(gè)活動(dòng)方案側(cè)重從每個(gè)家庭做起,從每個(gè)小角落做起,希望通過各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來,齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。
三、活動(dòng)方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟
(一)街道綠化,人人參與
3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng),例如:組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。
4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會(huì)。
(二)大家行動(dòng)起來杜絕“白色污染”
3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險(xiǎn)垃圾”零排放
“危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動(dòng)
1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭,別讓水空流;
2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;
3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;
4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;
5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。
四、活動(dòng)方案的預(yù)算計(jì)劃
因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多,主要的資金可以分配如下:
1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);
3、環(huán)?;顒?dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。
一、總則
l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理: 指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮: ,電話:
指揮部成員: 、 電話: 。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5 人 隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4 人 隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù): 2 人 隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時(shí)對本《預(yù)案》予以修改。
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級(jí)
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會(huì)安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級(jí)對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長: 李繼錄
副隊(duì)長: 吳曉晨
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會(huì)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評(píng)估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
a.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
b.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
c.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
e.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;
f.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;
g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
h.及時(shí)匯報(bào)并請求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
d.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
e.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故
a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;
b.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;
c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
a.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
c.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報(bào)告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí),分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
a.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
c.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
d.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
e.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;
f.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
a.對應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;
c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;
d.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
e.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、應(yīng)急結(jié)束
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5、后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
1、總則
1.1目的
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告,如情況緊急來不及報(bào)告,可先行處置后報(bào)告。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)。
2.4.1指揮部職責(zé)
2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;
2.4.2.3配合上級(jí)部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;
2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,對演練中暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)
3、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
3.1事故報(bào)告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報(bào)警,同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告。
事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真
市委應(yīng)急辦電話和傳真:__4366
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:__6778傳真:__6779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真:__2844
3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人;
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報(bào)告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護(hù)
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4、事故應(yīng)急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、其它事項(xiàng)
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織演練,對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個(gè)人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十二
一、基本的原則方針:是制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項(xiàng)目的基本情況。包括:1.企業(yè)及工程項(xiàng)目基本情況簡介:介紹項(xiàng)目的工程概況和施工特點(diǎn)和內(nèi)容;項(xiàng)目所在的地理位置,地形特點(diǎn),工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等:氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時(shí)醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施,附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機(jī)構(gòu)和成員,成立義務(wù)消防隊(duì),有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成后,應(yīng)明確責(zé)任和分工。1.包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成,具體指揮機(jī)構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部),日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由單位經(jīng)理為總指揮,有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊(duì)伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。2.職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé);負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:組織和實(shí)施求援行動(dòng);組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.分工:寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個(gè)應(yīng)爭救援工作;安全負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)事故的具體處置情況;后勤負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
五、報(bào)警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出:消防報(bào)警公安:110,醫(yī)療:120,交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應(yīng)急救援步驟。1.寫明應(yīng)急程序:如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報(bào)告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請求-實(shí)施應(yīng)急救援、上報(bào)有關(guān)部門、保護(hù)事故現(xiàn)場等-善后處理;一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報(bào)告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員-實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場等-事故調(diào)查處理。2.事故的應(yīng)急救援措施??筛鶕?jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等。
七、相關(guān)規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀(jì)律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險(xiǎn)的工作,事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十三
應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上是一個(gè)透明和標(biāo)準(zhǔn)化的反應(yīng)程序,是快速響應(yīng)和有效救援的基本保證,因此必須有完整的設(shè)計(jì)、行之有效的操作程序和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。
1.編制前的準(zhǔn)備工作?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):主要是將隧道內(nèi)可能導(dǎo)致重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一評(píng)估。
資源分析:對應(yīng)急救援活動(dòng)涉及的相關(guān)資源進(jìn)行了解、分析,以便制訂出符合實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案。
2.預(yù)案的體系架構(gòu)?
按照系統(tǒng)論的思想,應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng),預(yù)案的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想。通過對國內(nèi)外應(yīng)急救援體系的研究、分析,特長公路隧道應(yīng)急預(yù)案體系可以由以下5個(gè)部分構(gòu)成。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu):明確分為場內(nèi)與場外兩類應(yīng)急機(jī)構(gòu),前者的職責(zé)主要是整個(gè)應(yīng)急救援活動(dòng)的信息中樞、組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的指揮,而后者則承擔(dān)現(xiàn)場的災(zāi)害控制、人員救護(hù)和工程搶險(xiǎn)等具體的救援任務(wù)。
(2)響應(yīng)程序:是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,是檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力的集中體現(xiàn)。
(3)預(yù)案培訓(xùn):其目標(biāo)是檢驗(yàn)其應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性、應(yīng)急預(yù)案的.有效性和缺陷性,以及對應(yīng)急能力水平的評(píng)估。
(4)公眾教育:目標(biāo)是提高全體公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。
(5)預(yù)案管理:建立應(yīng)急預(yù)案的編寫、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則,并通過預(yù)案演練和評(píng)估對預(yù)案實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
3.預(yù)案編制
通過對國內(nèi)外隧道事故。以及其他行業(yè)應(yīng)急預(yù)案要素的分析,歸納出隧道災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案包括以下12個(gè)核心要素。
(1)預(yù)案啟動(dòng):確定預(yù)案的啟動(dòng)條件及啟動(dòng)程序。
(2)現(xiàn)場指揮與控制:以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標(biāo),按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序指揮、協(xié)調(diào)救援行動(dòng),合理使用應(yīng)急資源,使事故迅速得到有效控制。
(3)預(yù)警與通知:是應(yīng)急救援迅速啟動(dòng)的關(guān)鍵,接到報(bào)警后的初步分析,篩選掉不正確的信息,落實(shí)事故的地點(diǎn),時(shí)間、類型、范圍,初步分析事故趨勢。
(4)警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告:事故被確認(rèn)后立即通報(bào)應(yīng)急指揮中心,及時(shí)向公眾和各救援單位發(fā)出應(yīng)急警報(bào),建立通訊程序。
(5)通訊:確保報(bào)警和通訊器材完好,并能正確使用報(bào)警和通訊器材,保持信息渠道24小時(shí)暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測:監(jiān)測和分析事故造成的危害性質(zhì)和程度,以便提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別,并采取相應(yīng)的對策評(píng)估。
(7)人員疏散與安置:應(yīng)使所有公眾熟悉報(bào)警系統(tǒng)、逃生線路、避難所和總體疏散程序,準(zhǔn)確估計(jì)事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離,積極搜尋、營救受傷及受困人員,建立現(xiàn)場危險(xiǎn)品泄漏時(shí)人員的避難所。
(8)警戒與治安:為保障救援工作順利開展,救援現(xiàn)場要有警戒區(qū)域設(shè)定,實(shí)施交通管制,保障救援隊(duì)伍、物質(zhì)供應(yīng)、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù):應(yīng)急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù),由專業(yè)和接受過急救和心臟恢復(fù)培訓(xùn)1的人員,事先組成醫(yī)療救援小組,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的配合下,及時(shí)地提供應(yīng)急需要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品。
(10)應(yīng)急人員安全:應(yīng)急救援行動(dòng)的原則應(yīng)是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)指揮,防止造成次生災(zāi)害。
(11)公共關(guān)系:在重大事故中應(yīng)明確應(yīng)急過程中的媒體及公眾發(fā)言人,協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu),及時(shí)與各部門和相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
(12)善后復(fù)原:在應(yīng)急救援完成后,應(yīng)盡快組織善后復(fù)原工作。在研究確定以上12個(gè)核心要素的內(nèi)容之后,需通過預(yù)案的推演,將這些要素串接成一個(gè)可執(zhí)行的應(yīng)急計(jì)劃。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十四
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),必須深化應(yīng)急預(yù)案管理工作。我國是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國家,國際風(fēng)險(xiǎn)對國內(nèi)安全的影響也在不斷加大?,F(xiàn)代社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)性,需要我們增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力,需要我們第一時(shí)間做出有效地應(yīng)急措施,及時(shí)應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)生,需要我們編制完善的應(yīng)急預(yù)案、建立系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系。
1.編制和建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系的意義
應(yīng)急的根本目的是貫徹以人為本、救死扶傷的理念。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平高低的一個(gè)因素,是一個(gè)企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。在國外,早在工業(yè)革命早期,一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家就開始關(guān)注應(yīng)急救援問題。隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和人民意識(shí)的進(jìn)步,應(yīng)急救援工作已經(jīng)成為整個(gè)國家處理危機(jī)事件的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了比較完善的應(yīng)急救援管理體制,包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍、資源保障和公發(fā)知情權(quán)等方面,形成了比較完善的應(yīng)急救援體系,救援體系在減少和控制事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失方面發(fā)揮了重要作用,成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的保障。在我國,應(yīng)急救援管理方面與國外相比仍存在著一定的差距,對事故應(yīng)急救援方面系統(tǒng)的、理論的研究仍然較少,在應(yīng)急預(yù)案管理方面還有很多不足,這樣不利于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理水平的提高,因此有必要開展這方面的研究工作。
2.公司應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀
作為特大企業(yè),遼河油田公司應(yīng)急預(yù)案對預(yù)案的指導(dǎo)思想、企業(yè)基本情況、重大危險(xiǎn)源的確定與分布、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面作原則性的規(guī)定,在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上側(cè)重指導(dǎo)性。針對某重大突發(fā)事件的具體處置措施并不是很完善,應(yīng)針對這一方面進(jìn)行深入的研究和探討,編制完善的應(yīng)急預(yù)案便于現(xiàn)場應(yīng)急處置人員掌握、運(yùn)用。在檢驗(yàn)處置人員是否了解、掌握應(yīng)急處置預(yù)案,我們應(yīng)該組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)救援活動(dòng),這樣我們才能保證應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中的集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、反應(yīng)迅速和救援高效。
3.應(yīng)急預(yù)案編制方法與步驟
編制應(yīng)急預(yù)案的基本目標(biāo)是為了提高整體應(yīng)急能力,編寫預(yù)案的基本原則是:要寫符合實(shí)際情況的;要按照預(yù)案所寫的的來做;做預(yù)案所寫的和寫實(shí)際所做的。應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程包括以下幾個(gè)基本的步驟:
第一是對所需應(yīng)急預(yù)案的分析,對現(xiàn)有應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救援工作有關(guān)資料作匯總分析。充分應(yīng)用已有危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,包括重大危險(xiǎn)源識(shí)別、hazop分析和重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析等。對生產(chǎn)過程中所存在各種的隱患進(jìn)行詳細(xì)的分析,并對各危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估和應(yīng)急資源分析,包括人力、物力、財(cái)力等資源;對曾發(fā)生事故災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急救援案例進(jìn)行回顧性分析,加強(qiáng)原有的應(yīng)急預(yù)案。。
第二步對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組成部分進(jìn)行設(shè)計(jì),包括提出預(yù)案整體框架設(shè)計(jì)和各級(jí)文件的目錄清單。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,將危害因素進(jìn)行分類,并編繪文件框架,框架中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案要素的所有內(nèi)容,包括現(xiàn)有的文件、將要起草的文件以及它們之間的聯(lián)系等。
第三步分部門、分系統(tǒng)的編制,這一步是編寫應(yīng)急預(yù)案文件最重要的步驟。首先應(yīng)組成編制小組,根據(jù)小組內(nèi)各成員分工,落實(shí)各成員職責(zé)。小組成員應(yīng)由各方面的`專家和專業(yè)人員等有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成,按框架設(shè)計(jì)和具體文件,明確編制任務(wù)。確定各階段的目標(biāo)和完成期限,并對編制情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,以確定完成情況。
第四階段分類形成系統(tǒng)文件,主要有兩項(xiàng)任務(wù): 一是對所編制的應(yīng)急預(yù)案文件進(jìn)行檢查評(píng)估,整改各級(jí)文件與同級(jí)文件中互相矛盾、重復(fù)和遺漏、失誤等;二是將整改完的文件按種類和關(guān)聯(lián)整理出來,形成為一個(gè)統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。
第五階段對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行整體的審核,著重在對框架文件的科學(xué)性、應(yīng)急救援活動(dòng)的可行性、應(yīng)急救援組織適應(yīng)性及各部門應(yīng)急預(yù)案的互助性等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核和評(píng)估等。預(yù)案審核中涉及專業(yè)技術(shù)知識(shí)的內(nèi)容應(yīng)聘請相關(guān)方面的專家進(jìn)行評(píng)價(jià)和審定。經(jīng)審核通過后方可批準(zhǔn)發(fā)布,再發(fā)布中應(yīng)明確標(biāo)有批準(zhǔn)發(fā)布的部門及人員,發(fā)布的范圍、時(shí)間、發(fā)布人員等。
編寫應(yīng)急預(yù)案文本文件,僅僅是應(yīng)急預(yù)案管理的第一步,其有效性必須經(jīng)過
評(píng)估、應(yīng)急演練和突發(fā)事件的應(yīng)急救援才能得以檢驗(yàn),并在這些過程中發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),完善應(yīng)急預(yù)案。
4.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理中易出現(xiàn)的幾個(gè)不足之處
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,企業(yè)內(nèi)部組成、外部組成的復(fù)雜性,沒有根據(jù)企業(yè)自身的具體情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理。
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應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十五
公路隧道事故偶然性大,極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長公路隧道全長18.02公里,火災(zāi)一旦發(fā)生,救援難度很大,除隧道管理機(jī)構(gòu)外,還需大量外部單位配合,因此有必要建立一套行之有效的隧道應(yīng)急預(yù)案。
科學(xué)的預(yù)案,需要有科學(xué)的預(yù)案編制技術(shù)。然而目前國內(nèi)已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案編制指南較少,且主要針對危險(xiǎn)品泄漏、環(huán)境污染方面,沒有適用于公路隧道管理的應(yīng)急預(yù)案編制指南。而國外的應(yīng)急預(yù)案編制指南是根據(jù)本國的相關(guān)法律法規(guī)、以及各部門的職責(zé)分工而制定,又無法直接應(yīng)用于我國。在秦嶺終南山特長公路隧道應(yīng)急預(yù)案的編制中,首先解決了兩個(gè)難點(diǎn),第一是預(yù)案編制技術(shù)的研究、確定,第二是具體的編制過程、方法。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十六
按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號(hào)文件精神,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、工作職責(zé)
通過專題會(huì)議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預(yù)防措施
1、認(rèn)真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學(xué)校危房問題。
4、加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和危化品管理。
5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
四、應(yīng)急措施
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時(shí)趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機(jī)構(gòu),對事故進(jìn)行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時(shí),由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)和組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
2、成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),迅速開展救治工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),并注意落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報(bào)工作,確保信息暢通。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級(jí)報(bào)告,并將上級(jí)指示及時(shí)傳達(dá)到學(xué)?;鶎?。
4、認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級(jí)開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
五、嚴(yán)明紀(jì)律
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實(shí)行14小時(shí)值班制,及時(shí)、準(zhǔn)確收集事故情況,并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到不夸大、不瞞報(bào)。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準(zhǔn)退縮。對不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴(yán)肅處理。
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應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十七
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、限度降低醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
積極應(yīng)對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長,副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗(yàn)師1名,藥劑師1名,護(hù)士5名。司機(jī)1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)熟練,身體好。
三、工作職責(zé)
1、院長負(fù)責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長負(fù)責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn),并組織實(shí)施。
3、行政院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。
4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù)。
5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項(xiàng)緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時(shí),配合負(fù)責(zé)部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時(shí)要負(fù)責(zé)患者安全。
四、搶救程序
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時(shí),立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進(jìn)行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時(shí),應(yīng)堅(jiān)決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報(bào)告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時(shí)積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。
(二)院外重大突發(fā)事件
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時(shí)間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車司機(jī)。同時(shí)迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時(shí)和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備,確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離,防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進(jìn)行認(rèn)真、完整的記錄,詳細(xì)掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時(shí)向上級(jí)行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報(bào)。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理
1、當(dāng)發(fā)生下述情況時(shí),應(yīng)及時(shí)匯報(bào):
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機(jī)化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動(dòng)程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報(bào),后勤總務(wù)或院感辦接到報(bào)告后,要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報(bào),由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時(shí)在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級(jí)部門匯報(bào)事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識(shí),由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報(bào)警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強(qiáng)監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強(qiáng)管理。
(五)對停電的緊急處理
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動(dòng)院內(nèi)發(fā)電機(jī)組,迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時(shí)保護(hù)裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時(shí)要加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報(bào)警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時(shí)把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識(shí),和消防器材的使用,醫(yī)院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。
(七)公共設(shè)施緊急處理
1、管道破裂:在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時(shí),應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件。同時(shí)后勤要立即組織人員及時(shí)清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移,由護(hù)理部組織實(shí)施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時(shí),被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場解決技術(shù)事故,同時(shí)后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時(shí)可以立即實(shí)施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運(yùn)作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要反應(yīng)及時(shí),各部門要相互合作,各負(fù)其責(zé),果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),要及時(shí)報(bào)告,電腦維修人員要立即進(jìn)行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實(shí)際向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時(shí)有關(guān)部門要積極配合,必要時(shí)可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時(shí),征得院長同意后暫時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費(fèi)切換到備用服務(wù)器上運(yùn)行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號(hào)等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時(shí)關(guān)閉。
6、信息科平時(shí)要加強(qiáng)對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行信息運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進(jìn)行記錄,要進(jìn)行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強(qiáng)心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應(yīng)
1、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時(shí)備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時(shí),應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護(hù)車應(yīng)定期檢修以確保隨時(shí)處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十八
隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,各種組織和單位都開始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作,以提前制定預(yù)案和應(yīng)對措施,減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過程中,我深深體會(huì)到了一些心得和體會(huì)。
首先,應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫預(yù)案的過程中,我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策,對各類災(zāi)害和突發(fā)事件進(jìn)行分析和評(píng)估。這需要我們具備廣泛的知識(shí)和綜合分析的能力,并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價(jià)值的部分。同時(shí),編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時(shí)間內(nèi)完成,因?yàn)闉?zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見性,我們必須保證預(yù)案能夠及時(shí)制定出來,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)。
其次,預(yù)案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過程中,我們需要與各部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責(zé)和任務(wù),我們需要確保各部門之間的信息暢通,確保各部門在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實(shí)際的工作中,我意識(shí)到多部門的合作是推動(dòng)預(yù)案成功實(shí)施的關(guān)鍵因素,只有各部門密切配合,相互支持,才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害,減少損失。
此外,預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時(shí)間的推移,各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會(huì)發(fā)生變化,各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此,我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案,以適應(yīng)新的情況和需求。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案,才能夠使預(yù)案更加貼近實(shí)際情況,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
此外,預(yù)案編制還需要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要,但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合,預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行就會(huì)受到很大的困難。因此,我們需要加強(qiáng)對員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作,讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性,提高他們的應(yīng)急意識(shí)和能力,使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行中來。
最后,應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作,更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實(shí)施和執(zhí)行,可以保護(hù)員工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員,我深刻認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中,我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作,需要多部門的協(xié)同合作,不斷修訂和完善,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),并且具備責(zé)任和使命感。通過參與應(yīng)急預(yù)案編制工作,我對災(zāi)害和突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)更加深刻,對實(shí)踐中的問題也有了更多的思考和體會(huì)。相信在全社會(huì)的共同努力下,我們能夠更好地應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,保障人民的安全和幸福。
應(yīng)急預(yù)案編制說明篇十九
組長:園長
副組長:副園長
成員:__×
責(zé)任人員:職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)人員
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)特大事故應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火災(zāi),迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品,先以滅火器滅火;火勢蔓延,急向“119”消防指揮中心報(bào)警。發(fā)生失盜或其它災(zāi)害急打“110”,并組織有效搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4、開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
6、保護(hù)現(xiàn)場,做好有關(guān)人證、物證的記錄。
(二)暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人闖入園內(nèi),應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出門。
3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
(1)迅速撥打“110”報(bào)警。
(2)迅速報(bào)告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)對不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。
(4)立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
(5)作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。
5、組織園內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行疫病時(shí),幼兒園應(yīng)加大防控力度,幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí),班長要馬上上報(bào),并及時(shí)與家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí),幼兒園要采取下列措施:
1、建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報(bào)告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2、對該幼兒所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全園公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復(fù)后來園時(shí),必須有醫(yī)院診斷證明、康復(fù)證明,不存在傳染危害后,方可入園。
4、幼兒園要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,采取必要的防范及保護(hù)措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴(kuò)散。
(四)幼兒園其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生其它突發(fā)事件,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、教師要第一時(shí)間到位指揮。
2、讓幼兒在教室靜候,堅(jiān)決阻止幼兒在教室起哄,或走出教室相互追逐推搡。
3、馬上安排過道指揮和其它照明用具。
4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系,說明具體情況。
5、若園內(nèi)電路出現(xiàn)問題,可能的情況下,應(yīng)及時(shí)維修,若不能修復(fù),應(yīng)組織幼兒有秩序地離開教室。
6、突發(fā)事件發(fā)生后,第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師幼利益、幼兒園利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。
7、對突發(fā)事件,任何人不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。
8、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員在事發(fā)初或應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向園長報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
9、突發(fā)事件解決后,相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員要向園長書面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。
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