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經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇一
今天，我們召開市政府新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是及時(shí)貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神，對(duì)做好當(dāng)前形勢(shì)下疫情防控和有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
剛才，各縣（市、區(qū)）匯報(bào)了近期工作開展情況。在疫情防控方面，大家都能夠履職盡責(zé)，艱苦細(xì)致工作，認(rèn)真落實(shí)“六位一體”疫情防控體系，以行政村、自然村、社區(qū)、小區(qū)、樓院等為基本工作單元，構(gòu)筑起疫情防控的嚴(yán)密作戰(zhàn)體系。客觀上講，各縣（市、區(qū)）由于自***和***返鄉(xiāng)人員的從事職業(yè)、從業(yè)地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間等情況不同，出現(xiàn)了不同數(shù)量的確診病例和疑似病例。但是發(fā)現(xiàn)確診病例和疑似病例后，大家都能夠按照“四個(gè)集中”原則，有效推動(dòng)監(jiān)測(cè)、防控、救治等工作，取得了較好成效。目前，從***、***和其他省市的返鄉(xiāng)人員，大部分都已經(jīng)度過(guò)了第一個(gè)14天的集中隔離期。從目前我市確診的**例新冠肺炎患者情況看，基本上和***返鄉(xiāng)人員有關(guān)。同時(shí)，前一段時(shí)間，我們又對(duì)***返鄉(xiāng)發(fā)熱人員、疑似病例及確診病例密切接觸者，尤其是確診病例的家庭成員、一起用餐的密切接觸者，加快了核酸檢驗(yàn)檢測(cè)速度，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。在防疫物資保障方面，盡管我市的醫(yī)用物資設(shè)備非常緊張，但總體上保證了防疫工作的正常開展。在疫情防控過(guò)程中，大家都能夠各顯其能、各盡其責(zé)，市衛(wèi)健委、市疾控中心、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等有關(guān)單位及縣（市、區(qū)）直有關(guān)單位，想方設(shè)法購(gòu)置設(shè)備，保障了我市測(cè)溫及治療設(shè)備和物資及時(shí)到貨，保證了監(jiān)測(cè)、防控、收治、治療等各項(xiàng)工作有效開展；有些縣（市、區(qū)），比如**縣、**市等為保障市里集中治療的物資設(shè)備需求作出了貢獻(xiàn)。在確保生活必需品供應(yīng)方面，大家盡職盡責(zé)落實(shí)“菜藍(lán)子”“米袋子”工作責(zé)任制，確保了本地生活必需品供應(yīng)和物價(jià)相對(duì)平穩(wěn)。在這一前提下，各縣（市、區(qū)）分清輕重緩急，積極作為，有效有序推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，疫情防控工作開展以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府疫情防控各項(xiàng)工作部署，創(chuàng)造性地開展工作，工作扎實(shí)有效，值得肯定。剛才，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)**，副市長(zhǎng)**、**、**等4位同志，按照昨天下午研究意見(jiàn)，就當(dāng)前工作作了安排部署，講得都很好。今天各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門一定要按照今天會(huì)議的安排部署，抓好貫徹落實(shí)。尤其是縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）的主要負(fù)責(zé)同志，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署，支持各位主管副職和有關(guān)部門履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)。下面，就做好下一步重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好防疫防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好工作的積極性和主動(dòng)性，有序開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一手牽?jī)深^，兩手抓、兩不誤的目標(biāo)。
（一）全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求。
自疫情發(fā)生以來(lái)，先后主持召開3次中央政治局會(huì)議，專題研究疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了明確要求，為我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作提供了有力遵循。在昨天的中央政治局會(huì)議上指出，當(dāng)前疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作，加強(qiáng)疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)防控。各級(jí)黨委和政府要按照黨中央決策部署，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化醫(yī)療物資等的供應(yīng)保障，充分調(diào)動(dòng)口罩、醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)的積極性，加快推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn)，幫助解決缺員工、缺設(shè)備、缺原材料和資金緊張等問(wèn)題。緊缺物資要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥，優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)需要。同時(shí)，要做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。強(qiáng)調(diào)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)。要按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則，以縣域?yàn)閱卧?，確定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略。各級(jí)黨委和政府要實(shí)事求是做好防控工作，對(duì)偏頗和極端做法要及時(shí)糾正，不搞簡(jiǎn)單化一關(guān)了之、一停了之，盡可能減少疫情防控對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。強(qiáng)調(diào)今年黨的二十大召開之年。各級(jí)黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)黨中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策和金融政策，對(duì)做好有序推動(dòng)央企國(guó)企等各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)等工作提出了明確要求。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)，既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實(shí)施之能，切實(shí)抓好工作落實(shí)，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。*月*日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和調(diào)節(jié)，更好保障供給。會(huì)議要求，一是分類有序推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)；三是制定方案有序組織務(wù)工人員返崗；四是各地各部門要建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制，紓解企業(yè)特別是民營(yíng)、小微企業(yè)困難；五是落實(shí)地方“菜籃子”“米袋子”負(fù)責(zé)制；六是強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)保障；七是推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)；八是高度關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，防止大規(guī)模裁員。昨天，省人大副主任趙素萍在我市調(diào)研時(shí)，傳達(dá)了省委常委會(huì)精神，要求我們貫徹落實(shí)好省委部署要求，做好當(dāng)前疫情防控工作，成立保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作專班，有序組織好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**省長(zhǎng)昨天召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展舉措，對(duì)有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確要求，就支持好中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了具體安排。我們要按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的部署要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
（二）把抓好疫情防控和有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為特殊時(shí)期對(duì)我們推進(jìn)工作能力水平的一次檢驗(yàn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到，今天的會(huì)議是在疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。***在***調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“這場(chǎng)疫情對(duì)全國(guó)各級(jí)疾控中心的應(yīng)急處置能力是一次大考?！笔∥≌岢?，要“一手牽?jī)深^”，一頭堅(jiān)決抓好疫情防控，一頭統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在這樣一個(gè)有很多困難和很多矛盾需要處理的情況下，能否做到“一手牽?jī)深^”、實(shí)現(xiàn)好兩保障，能否在這場(chǎng)大戰(zhàn)中統(tǒng)籌兼顧、謀劃決策、組織協(xié)調(diào)、抓實(shí)抓細(xì)，對(duì)我們既是一次政治檢視，也是一次能力水平的檢驗(yàn)。我們務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新工作措施和辦法，保持積極的思想狀態(tài)，保持良好的斗爭(zhēng)精神，積極作為，辯證看待當(dāng)前形勢(shì)，在危機(jī)中看到機(jī)遇，在困難中提升推進(jìn)工作的能力、尋找解決問(wèn)題的辦法、探索推進(jìn)工作的路徑。近日，國(guó)家就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障醫(yī)用物資和防疫物資供應(yīng)出臺(tái)了一系列政策措施。各省、市也出臺(tái)了一系列政策措施。比如，為全力保障物資供給，中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)醫(yī)用物品及生活物資生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)貸款進(jìn)行貼息，按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%給予貼息，確保企業(yè)實(shí)際融資成本低于1.6%；國(guó)開行出臺(tái)了低息貸款支持政策。我省出臺(tái)了對(duì)持有a證、b證的車輛實(shí)施綠色通行制度等政策措施。我市也研究出臺(tái)了今年的市政府***號(hào)文件，在社保、金融等方面實(shí)施減緩免返等***條支持政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)中小企業(yè)實(shí)施減緩等措施。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)企業(yè)要抓住這些政策機(jī)遇，不斷加快發(fā)展。我們要辯證地看待問(wèn)題，既要看到不利的一面，也要看到有利的一面。在嚴(yán)峻形勢(shì)面前，要看到推進(jìn)工作、加快發(fā)展的機(jī)遇。目前，我市外出務(wù)工人員都還沒(méi)有外出，我們可以抓住這一機(jī)遇，組織他們投入到當(dāng)前的生產(chǎn)中來(lái)，切實(shí)解決好我市缺工人尤其是缺技術(shù)工人等問(wèn)題。
（三）充分認(rèn)識(shí)到有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好疫情防控工作的現(xiàn)實(shí)需要。
當(dāng)前，國(guó)家組織實(shí)施電力、能源等央企國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是做好疫情防控工作、保障人民生活和國(guó)家運(yùn)行的必然要求。疫情畢竟是短暫的，我們最終一定會(huì)戰(zhàn)勝疫情。疫情結(jié)束之后，我們就要擼起袖子加油干，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。只有主動(dòng)作為、提前謀劃，制定預(yù)案、做好準(zhǔn)備，我們才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。疫情結(jié)束之后，國(guó)家將出臺(tái)支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施。這必將給我們帶來(lái)難得的政策機(jī)遇。要通過(guò)網(wǎng)上辦、掌上辦等方式及早辦好相關(guān)手續(xù)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)一批重點(diǎn)工程和項(xiàng)目開工復(fù)工，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)奠定基礎(chǔ)。我們今天所講的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是要求大家有序分層次做好各項(xiàng)工作。大家一定要認(rèn)清這一點(diǎn)，要在做好疫情防控的前提下，有序組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
各縣（市、區(qū)）要牢固樹立一盤棋思想，深入貫徹落實(shí)重要講話指示精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府安排部署，在做好疫情防控前提下，有序推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)定信心、不等不靠、積極作為，克服因暫時(shí)困難而出現(xiàn)的畏難情緒，用積極的態(tài)度去解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
（一）切實(shí)做好疫情防控工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化既有的防控體系。要通過(guò)現(xiàn)有的“六位一體”防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防控責(zé)任，把防控的措施和要求向基層下沉，堅(jiān)持好以行政村、自然村、社區(qū)、小區(qū)、樓院等為基本工作單元的防控體系，全面落實(shí)好市疫情防控指揮部關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)、行政村、自然村實(shí)行封閉管理的措施和要求。通過(guò)“四個(gè)集中”方式，提高收治率和治愈率。通過(guò)做到“四早”，降低感染率和病亡率。要堅(jiān)持落實(shí)好這些既有措施，做好基礎(chǔ)性工作。只有在做好疫情防控的前提下，我們才能有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，一定要將這一基礎(chǔ)性工作做好、做扎實(shí)。二要進(jìn)一步做好外來(lái)人員的防疫防控工作。切斷疫情傳播是我們當(dāng)前工作的重中之重。隨著全國(guó)的企業(yè)陸續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人員返崗將進(jìn)入高峰期。****是交通樞紐城市，也是勞動(dòng)力輸出大市，外來(lái)人員的流動(dòng)勢(shì)必會(huì)大量增加。這也是我們當(dāng)前防控的重點(diǎn)。要突出做好兩個(gè)方面：一是管控好通過(guò)公路入商的人員?？h（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國(guó)省干道的卡點(diǎn)一定要實(shí)行二維碼掃碼登記制度，做好入商人員的體溫測(cè)量，對(duì)******和省內(nèi)一些重點(diǎn)疫區(qū)的車輛，除保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車輛外，要進(jìn)行勸返。對(duì)掃碼登記后的外來(lái)人員，要以縣（市、區(qū)）為單位，及時(shí)將人員名單推送給各管理單元，由各縣（市、區(qū)）落實(shí)外來(lái)登記人員的管理監(jiān)控責(zé)任。在城市小區(qū)，居民也要在社區(qū)的組織下通過(guò)手機(jī)填寫居民小區(qū)健康登記表，通過(guò)掃碼進(jìn)出小區(qū)。要強(qiáng)化復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的疫情防控主體責(zé)任，每天對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行健康打卡登記，實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控動(dòng)態(tài)化管理。二是管控好從高鐵站、火車站入商人員。每天的下站人員從哪里來(lái)、到哪里去、居住在哪個(gè)小區(qū)（村）、通過(guò)什么方式入住等，都要摸清底數(shù)，都要及時(shí)推送到各管理單元，落實(shí)好嚴(yán)格的防疫防控措施。三要繼續(xù)對(duì)確診病例密切接觸者進(jìn)行嚴(yán)格隔離和快速檢疫檢測(cè)。實(shí)踐證明，這是做好外來(lái)人員管控、阻斷傳染的有效措施。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，以創(chuàng)新的工作思路、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作措施，堅(jiān)決阻斷疫情的傳染。四要持續(xù)解決好防疫防控物資的儲(chǔ)備和生活必需品的保障問(wèn)題。要保證供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)，確保滿足群眾需求。
（二）有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要抓好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從剛才匯報(bào)的情況看，有些縣區(qū)主動(dòng)作為，積極組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。虞城縣口罩生產(chǎn)企業(yè)正月初三、初四就開始組織生產(chǎn)；****縣口罩生產(chǎn)企業(yè)積極克服困難，力爭(zhēng)做到滿負(fù)荷生產(chǎn)；****縣口罩生產(chǎn)企業(yè)在日生產(chǎn)3萬(wàn)只的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大產(chǎn)能；***縣***生物積極克服困難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要把醫(yī)用防護(hù)物資生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一位的工作，保障口罩、消殺用品等物資供應(yīng)。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)作為須臾不能放松的一件大事，決不能因?yàn)榧蛹鄙a(chǎn)而出現(xiàn)降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等情況。做好安全生產(chǎn)工作，就是為了保障人民群眾生命安全和身體健康，這是始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位的重要體現(xiàn)。因此，各縣（市、區(qū)）要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)防疫防控措施，決不能盲目開工，更不能違規(guī)違法開工。二是要抓好食品、蔬菜生產(chǎn)類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從剛才的匯報(bào)情況看，大家對(duì)生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)識(shí)都很到位。各縣（市、區(qū)）的食品生產(chǎn)，尤其是面食、面粉等生產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)復(fù)工或正在逐步復(fù)工。****是農(nóng)業(yè)大市、食品大市，在這方面具有一定的自給能力。各縣（市、區(qū)）要組織好食品、蔬菜生產(chǎn)類企業(yè)逐步有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)于效益好、能夠?qū)崿F(xiàn)全面復(fù)工的企業(yè)，要搶抓時(shí)間，積極擴(kuò)大生產(chǎn)。三是要抓好對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響較大的一些重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才，**市在匯報(bào)中提到，**集團(tuán)、**集團(tuán)都已經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這兩個(gè)企業(yè)都屬于大型能源化工類企業(yè)，是支撐我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要骨干企業(yè)。各縣（市、區(qū)）要保障好此類企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)逐步經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要抓好高新技術(shù)類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高新技術(shù)類企業(yè)用工少、自動(dòng)化程度高、效益好，當(dāng)前的疫情對(duì)這類企業(yè)影響較小。要積極推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、逐步達(dá)產(chǎn)。五是涉及民生領(lǐng)域的工程要逐步復(fù)工。要推進(jìn)垃圾發(fā)電廠建設(shè)，滿足疫情防控產(chǎn)生的口罩、垃圾和居民生活垃圾處理的需要。要推進(jìn)中小學(xué)校建設(shè)，解決好大班額等影響教育均衡發(fā)展的問(wèn)題。要推進(jìn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)這次疫情，大家對(duì)醫(yī)院重要性的認(rèn)識(shí)都有新的提高。各縣（市、區(qū)）要加大衛(wèi)生領(lǐng)域投入力度，抓好醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。要引導(dǎo)****等重點(diǎn)工程和關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn)工程逐步組織好復(fù)工，確保整體進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）要拉出清單，做好復(fù)工前的手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。要通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)加快手續(xù)辦理進(jìn)度，利用電視電話會(huì)議等方式解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)組織保障。
（一）成立工作專班。由**市長(zhǎng)牽頭，與市人大**主任成立與省里對(duì)應(yīng)的保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作專班，專題研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）也要成立工作專班，每天上報(bào)當(dāng)日情況。
（二）研究制定“一企一策”有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案。各縣（市、區(qū)）要做好深入研究分析，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)和近期要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，要提前聯(lián)系溝通，分層級(jí)制定“一企一策”方案，積極穩(wěn)妥組織企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）做到九個(gè)到位。一是督導(dǎo)服務(wù)要到位。各位副市長(zhǎng)、副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要履行責(zé)任，深入基層、深入一線、深入企業(yè)，做好督導(dǎo)檢查，幫助企業(yè)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。二是人力保障要到位。要重點(diǎn)解決好人員進(jìn)不來(lái)、出不去、回不來(lái)的問(wèn)題。這既有外地人進(jìn)不來(lái)的問(wèn)題，也有本地人出不去的問(wèn)題，還有村（小區(qū)）里的人出去后回不來(lái)的問(wèn)題。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，要提倡優(yōu)先使用本地員工，做好企業(yè)用工結(jié)構(gòu)的前期調(diào)查研究。要按照昨天****提出的以縣域?yàn)閱卧?、確定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略的要求，科學(xué)做好人員管控，在一定范圍內(nèi)允許人員有序流動(dòng)，盡可能減少疫情防控對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。要學(xué)習(xí)借鑒外地用工經(jīng)驗(yàn)。比如，****省對(duì)務(wù)工人員實(shí)行“主動(dòng)輸出”，以縣為單位把人員組織起來(lái)，進(jìn)行集中隔離、監(jiān)測(cè)后，組織大巴車直接把人員送到用工單位和工地。***省對(duì)務(wù)工人員實(shí)行“主動(dòng)接收”，人員接收以后進(jìn)行集中隔離、監(jiān)測(cè)，之后根據(jù)用工企業(yè)需求進(jìn)行分配。我們要學(xué)習(xí)借鑒這種主動(dòng)作為的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要采取必要措施，建立人員檔案，在落實(shí)好疫情防控措施的前提下，組織好人員流動(dòng)，切實(shí)保障企業(yè)用工尤其是對(duì)技術(shù)人員的需求。三是各類防疫物資要到位。防疫物資儲(chǔ)備是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。各縣（市、區(qū)）要在滿足自身防疫物資需求的情況下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、互相支持，幫助企業(yè)解決好防疫物資問(wèn)題，助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是宣傳培訓(xùn)要到位。第一是對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行防疫知識(shí)和措施培訓(xùn)，指導(dǎo)他們按規(guī)定佩戴口罩、接受測(cè)溫、進(jìn)行消毒消殺等。第二是分級(jí)分層抓好對(duì)企業(yè)管理人員的防疫知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)管理工作。第三是做好企業(yè)安全防范知識(shí)培訓(xùn)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。五是管控監(jiān)測(cè)要到位。管控監(jiān)測(cè)是防控防疫體系的基礎(chǔ)。只有實(shí)施完善的管控監(jiān)測(cè)措施，才能確保人員健康有序流動(dòng)。企業(yè)在根據(jù)自身?xiàng)l件有序復(fù)工后，要在企業(yè)生產(chǎn)和職工生活過(guò)程中落實(shí)好管控監(jiān)測(cè)措施。六是運(yùn)輸保障要到位。第一無(wú)論是原料運(yùn)輸、產(chǎn)品運(yùn)輸，還是人員運(yùn)輸，凡是有a、b、c三類通行證的，要切實(shí)保障暢通。第二要保障縣道、鄉(xiāng)道、村道暢通，嚴(yán)禁村（社區(qū)）管理人員搞“一刀切”、一關(guān)了之。七是安全措施要到位。切實(shí)做好各類生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸中的安全防范和安全檢查。八是審批服務(wù)要到位。前段時(shí)間，市市場(chǎng)監(jiān)管局帶著公章和打印機(jī)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理手續(xù)，這一做法值得肯定。要堅(jiān)持推廣網(wǎng)上辦、特殊時(shí)期“特事”特辦，促進(jìn)企業(yè)開工復(fù)工、有序生產(chǎn)、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。九是要素保障要到位。公安交警部門、市政基礎(chǔ)設(shè)施的水電氣暖保障部門、醫(yī)療部門、衛(wèi)健部門等，要切實(shí)做好各項(xiàng)要素保障工作。
四、做好當(dāng)前春耕備耕和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作。
（一）做好春耕備耕工作。今年的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。這事關(guān)農(nóng)民增收和一年生計(jì)，不能搞“一刀切”封路而影響農(nóng)時(shí)。各縣（市、區(qū)）要不誤農(nóng)時(shí)，切實(shí)做好春耕備耕工作。
（二）做好鄉(xiāng)村振興工作。一是要高度關(guān)注當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中存在的財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金支出排名靠后的問(wèn)題。相關(guān)縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步查找原因，明確工作責(zé)任，加大工作力度，盡快完成整改任務(wù)。二是要高度關(guān)注疫情對(duì)農(nóng)民增收的影響。農(nóng)民的增收問(wèn)題直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興質(zhì)量和全面小康社會(huì)的成色。各縣（市、區(qū)）要提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施，促進(jìn)脫貧人員持續(xù)穩(wěn)定增收。
同志們，今天的會(huì)議重在工作部署和工作落實(shí)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話指示精神，落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于當(dāng)前疫情防控和有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作部署，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推平怆y題的智慧，創(chuàng)造性地開展工作，全力做好新形勢(shì)下的疫情防控工作，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇二
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家總體發(fā)展的重要方向。發(fā)展需要不斷的探索和實(shí)踐，我在實(shí)踐中收獲了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，讓我對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理解更加深刻。在這篇文章中，我將分享我的一些心得體會(huì)。
第二段：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
隨著科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我們已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)代中，知識(shí)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。在此背景下，知識(shí)的創(chuàng)新能力和知識(shí)創(chuàng)造能力就成為了企業(yè)和個(gè)人的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，我們需要一批有高素質(zhì)知識(shí)人才。因?yàn)橹挥腥瞬拍軌虼龠M(jìn)科技進(jìn)步，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更多的動(dòng)力。
第三段：改革開放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響
改革開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。通過(guò)對(duì)外開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛，同時(shí)也為中國(guó)與世界各國(guó)的全方位交流和合作打下了基礎(chǔ)。改革開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為人們帶來(lái)更多的選擇和機(jī)會(huì)。由此，我們也看到了諸多體制改革和制度建設(shè)的推進(jìn)，獨(dú)立的市場(chǎng)機(jī)制和完善的法律法規(guī)成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要保障。通過(guò)改革開放，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的逐漸融入和參與，吸引了更多外來(lái)投資并促進(jìn)了市場(chǎng)和人才的交流，為中國(guó)的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。
第四段：加強(qiáng)全球合作與投資
全球合作和投資是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間都需要加強(qiáng)合作和互利共贏。在這個(gè)過(guò)程中，提供更多的投資機(jī)會(huì)和戰(zhàn)略合作成為了建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本前提。同時(shí)，在全球投資的過(guò)程中，合適的人力、資源、技術(shù)和市場(chǎng)都是非常關(guān)鍵的因素，這就需要我們有能力和談判技巧，盡可能獲得最大的收益。
第五段：結(jié)尾
總之，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)全局性問(wèn)題，涉及到社會(huì)各者利益和對(duì)未來(lái)的期望。只有深入理解和掌握其規(guī)律，積極參與和促進(jìn)健康發(fā)展，才能取得圓滿的效果。隨著中國(guó)的不斷崛起和E特殊的歷史機(jī)遇，我們有足夠的信心和能力去應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。 我們應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，大膽創(chuàng)新，持續(xù)深化改革和開放，共同譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇三
近日，國(guó)內(nèi)部分省市出現(xiàn)疫情病例反彈的現(xiàn)象，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不斷增加，疫情防控面臨多變復(fù)雜的挑戰(zhàn)。這再次警醒我們：疫情風(fēng)險(xiǎn)尚未解除，常態(tài)化防控形勢(shì)下疫情防控不容松懈。
身為廣油學(xué)子，疫情防控也不能松懈，做好自我防護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校上級(jí)的安排部署，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任，以更加嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)做好疫情防控各項(xiàng)工作，筑牢疫情防控堅(jiān)實(shí)防線。
抗擊疫情是每一個(gè)人應(yīng)有的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)，身為當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)該發(fā)揮自己的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持扎實(shí)的工作作風(fēng)，在抗擊疫情蔓延的路上勇于扛起應(yīng)盡之責(zé)，貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量，迎難而上，要堅(jiān)信：中國(guó)人民一定能夠盡快取得抗疫斗爭(zhēng)的最后勝利!
抗擊疫情從自我做起：要增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持外出戴口罩、勤洗手、常清潔等良好生活習(xí)慣。每天進(jìn)行自我健康監(jiān)測(cè)，按時(shí)健康打卡申報(bào)，如有出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等不適癥狀時(shí)，立即就近前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，如實(shí)告知流行病學(xué)史。就醫(yī)途中全程也需佩戴口罩。
接種新冠病毒疫苗是目前預(yù)防新冠肺炎最有效的措施，符合接種條件的情況下，我們應(yīng)積極并盡快前往就近接種點(diǎn)進(jìn)行接種。
加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成健康生活方式也非常的重要。加強(qiáng)身體鍛煉，避開人員密集場(chǎng)所，堅(jiān)持作息規(guī)律，保證睡眠充足，保持心態(tài)健康。
為疫情防控貢獻(xiàn)出自己的一份力量，從自我做起，積極擁護(hù)國(guó)家的防控計(jì)劃，認(rèn)真對(duì)待學(xué)校上級(jí)部署的防控政策，不給國(guó)家拖后腿。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇四
近日，經(jīng)過(guò)舉國(guó)上下的艱苦奮戰(zhàn)，新冠肺炎疫情防控工作取得了一定的成效，距離贏得抗疫勝利的春天也越來(lái)越近。然而，行百里者半九十，戰(zhàn)疫越到后期越顯艱難，現(xiàn)在還不到鼓掌歡呼的時(shí)候，一旦掉以輕心、麻痹大意，就有可能造成疫情卷土重來(lái)，曾經(jīng)的努力付諸東流。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，我建議大家不妨給自己添點(diǎn)“焦慮”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，寧可給自己添點(diǎn)堵，不給國(guó)家添亂。
添點(diǎn)一念大意，前功盡棄的“焦慮”。2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段”。我們心知肚明，在這場(chǎng)抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中，取得小小成績(jī)付出的代價(jià)是巨大的，數(shù)千個(gè)家庭破碎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大沖擊，整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行因此受到影響。最難的時(shí)候，每天新增確診病例數(shù)千人，觸目驚心，好在億萬(wàn)人民心手相連，合力抗擊疫情，我們捱過(guò)來(lái)了。而近幾天，全國(guó)疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)剛剛初現(xiàn)，就有一些地方的群眾像出籠的鳥兒急著放飛自我，往人群聚集的地方扎堆。這現(xiàn)象很令人擔(dān)憂，好不容易控制下來(lái)的疫情極有可能因?yàn)橐徊糠秩说娜棠筒蛔?，再次給病毒提供復(fù)蘇良機(jī)。疫情發(fā)展的拐點(diǎn)尚未出現(xiàn)，面對(duì)狡猾的新冠肺炎病毒，容不得絲毫的懈怠，保持適度的焦慮，是對(duì)眾多“逆行者”的尊重。
添點(diǎn)國(guó)家有難，匹夫有責(zé)的“焦慮”。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國(guó)各地醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等第一時(shí)間請(qǐng)戰(zhàn)上一線，廣大人民群眾眾志成城、守望相助，社會(huì)各界紛紛向疫情重災(zāi)區(qū)湖北伸出援手。在這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，每個(gè)人都是抗疫洪流中的一滴水，沒(méi)有人可以置身事外?！皽婧M流，方顯英雄本色”，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，只有所有人自覺(jué)扛起中華兒女的責(zé)任，知難而進(jìn)，克服一切困難，才能匯聚起同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的磅礴力量。疫情還沒(méi)結(jié)束，所有人都不能放松警惕，保持適度的焦慮感和危機(jī)感是必要的。我想，如果你不是一線防疫者，你至少可以做最聽話的支持者;如果你沒(méi)有感人至深的事跡，你至少可以用平凡的堅(jiān)守感動(dòng)自己;如果你恰好是一名共產(chǎn)黨員，就要沖鋒在前，發(fā)揮黨員的旗幟作用，擔(dān)當(dāng)起一名共產(chǎn)黨員的使命。
添點(diǎn)春光明媚，錯(cuò)負(fù)芳華的“焦慮”。昨天，鐘南山院士在廣州醫(yī)科大學(xué)疫情防控專場(chǎng)新聞通氣會(huì)上表示：有信心在4月底基本控制疫情。這個(gè)好消息，不僅激動(dòng)人心，也迸發(fā)著力量，讓所有人對(duì)那一天的到來(lái)充滿了期待。如果沒(méi)有疫情的侵?jǐn)_，這會(huì)是人間最美的四月天，如林徽因筆下所言“是一樹一樹的花開，是燕在梁間呢喃，你是愛(ài)，是暖，是希望”，多么美好。來(lái)勢(shì)洶洶的疫情阻隔了相聚的腳步，卻難以阻擋春天的到來(lái)。20__年這個(gè)春天，需要所有人的等待，等到疫情結(jié)束，我們才可以好好擁抱它。也許你此刻的心已經(jīng)飛往了郊外，想去看看鮮花盛開，柳枝抽芽，小河流徜，可是請(qǐng)?jiān)偃棠鸵幌拢膳碌牟《具€未完全散去，別讓它嚇走春天的美景。給自己添一點(diǎn)“生于憂患，死于安樂(lè)”的焦慮未嘗不可，我們已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了春天的序幕，不能再錯(cuò)過(guò)春天的尾聲。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇五
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、不斷變化的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)要素相互作用，相互制約，共同推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了更深刻的理解，并且從中獲得了很多寶貴的心得體會(huì)。
首先，我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到人們的生活水平和質(zhì)量，只有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的收入水平，提升人民的生活質(zhì)量。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為社會(huì)提供了更多的財(cái)富和資源，使社會(huì)能夠更好地滿足人們的物質(zhì)和精神需求。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我明白了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新能力的提升、人力資源的培育等方面的進(jìn)步。只有全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
其次，我認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。社會(huì)發(fā)展是建立在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上的，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐，社會(huì)的發(fā)展就會(huì)受到很多限制。例如，城市化進(jìn)程的加快需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)機(jī)會(huì)等支持；教育事業(yè)的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)提供資源保障和投入；環(huán)境保護(hù)需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)提供資金和技術(shù)支持等等。通過(guò)學(xué)習(xí)，我意識(shí)到只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第三，我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要全社會(huì)的參與。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅僅是政府的責(zé)任，更是全社會(huì)共同的責(zé)任。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我了解到社會(huì)發(fā)展需要政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，需要企業(yè)的主動(dòng)創(chuàng)新和資源投入，需要個(gè)人的自我發(fā)展和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有全社會(huì)的積極參與和努力，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要各個(gè)利益相關(guān)者之間的合作與互動(dòng)，共同推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
第四，我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石，它要求我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和分配。只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，才能保持長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，不斷滿足人民的需求，提高人民的生活質(zhì)量。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我深刻理解到可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力和智慧，同時(shí)也需要全球的合作與交流。
最后，我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，需要我們持續(xù)地學(xué)習(xí)和探索，以不斷提升我們的認(rèn)識(shí)和能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，我明白了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要跨學(xué)科的綜合分析和思考能力，需要我們不斷更新自己的知識(shí)和理論，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求和挑戰(zhàn)。只有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，我們才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總而言之，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、不斷變化的復(fù)雜系統(tǒng)，需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐社會(huì)發(fā)展，全社會(huì)的參與與合作，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，以及持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自身能力。我相信只有通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，我們才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇六
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展一直是人類社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在中國(guó)，隨著改革開放的進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。這些進(jìn)步是在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，社會(huì)各方面力量的共同推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。在我個(gè)人的生活和工作中也有了一些感悟和體會(huì)。
第一段：投資和消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本力量
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開投資和消費(fèi)。在投資方面，政府引導(dǎo)著社會(huì)資本向具有前瞻性和技術(shù)含量較高的領(lǐng)域傾斜，如人工智能、新能源等領(lǐng)域，從而為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。而消費(fèi)則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求側(cè)支撐，特別是最近幾年隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高，消費(fèi)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，高品質(zhì)、高端的消費(fèi)越來(lái)越受到關(guān)注。此外，網(wǎng)上消費(fèi)的普及也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
第二段：城市化進(jìn)程提高了人們的生活質(zhì)量
中國(guó)的城市化進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)了幾十年。一方面，城市化進(jìn)程拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和集聚效應(yīng)；另一方面，城市化也提高了人們的生活質(zhì)量，城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、文化體育等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。城市化是一個(gè)跨越式、系統(tǒng)化的社會(huì)轉(zhuǎn)型，需要多方面的力量共同推進(jìn)，始終堅(jiān)持人民利益至上的原則。
第三段：科技創(chuàng)新開啟潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，近年?lái)，中國(guó)正在全面加大科技創(chuàng)新力度。在人工智能、新能源、芯片等領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)正加速向前推進(jìn)，提升中國(guó)制造的整體水平，加快財(cái)富效應(yīng)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，政府部門加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為各類創(chuàng)新型企業(yè)提供了良好的法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
第四段：構(gòu)建積極的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要引擎。中國(guó)政府不僅推出了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，還積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，包括投資、孵化器和創(chuàng)新平臺(tái)等。這些政策和服務(wù)為大量的創(chuàng)新型企業(yè)提供了有力的支撐，同時(shí)也助推了整個(gè)中小企業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第五段：創(chuàng)新和緊迫的危機(jī)意識(shí)是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵
未來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要更多創(chuàng)新、更多開放合作、更多自主創(chuàng)新。同時(shí)，必須要有緊迫的危機(jī)意識(shí)，意味著必須借鑒世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置。在當(dāng)前的形勢(shì)下，我們應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、民生和資源環(huán)境保護(hù)，以更加積極的社會(huì)態(tài)度推進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過(guò)以上的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，我對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了更深刻的理解。在我的生活和工作中，我也會(huì)更加積極地投身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，讓自己的力量在社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展中得到更好的發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇七
2月23日，中央召開了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議。通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話，我學(xué)習(xí)到了防控疫情，既需要科研人員及時(shí)跟進(jìn)的醫(yī)學(xué)研究，醫(yī)務(wù)工作者科學(xué)有效的診斷、治療，相關(guān)部門在信息發(fā)布、公共衛(wèi)生管理等方面的有力措施，同時(shí)也需要每一個(gè)人以理性、科學(xué)的態(tài)度和行為來(lái)應(yīng)對(duì)。在這場(chǎng)突如其來(lái)的考驗(yàn)面前，每一個(gè)人都是疫情防控鏈條上的一環(huán)，盡量做到“三個(gè)一”，確保自己這一環(huán)不掉鏈子，就是對(duì)這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)的支援和貢獻(xiàn)。
形成一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。要相信黨和政府堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭的決心和能力。要堅(jiān)定疫情可防可控的信心，科學(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí)，理性判斷，做到不造謠、不信謠、不傳謠，一個(gè)良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍有利于科學(xué)有效做好疫情防控。
建立一個(gè)預(yù)防的意識(shí)。雖然目前疫情信息披露越來(lái)越多，每個(gè)人都要繃起預(yù)防這根弦，建立預(yù)防意識(shí)。零新增不等于零風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，人員大范圍密集流動(dòng)，要通過(guò)有效預(yù)防，比如那些人員密集的地方，能不去就不去，程度減少風(fēng)險(xiǎn)。
保持一個(gè)良好的習(xí)慣。疫情面前，人人不可置身事外。做好自我保護(hù)的有效措施，是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)，也是同心共力、戰(zhàn)勝疫情的有效手段。
只要每個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，全力應(yīng)對(duì)，就一定能打贏這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)。有效防控疫情，既需要科研人員及時(shí)跟進(jìn)的醫(yī)學(xué)研究，醫(yī)務(wù)工作者科學(xué)有效的診斷、治療，相關(guān)部門在信息發(fā)布、公共衛(wèi)生管理等方面的有力措施，同時(shí)也需要每一個(gè)人以理性、科學(xué)的態(tài)度和行為來(lái)應(yīng)對(duì)。
這次戰(zhàn)“疫”中，我深深的看到、感受到、體會(huì)到、中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)一心和堅(jiān)決意志。我們要相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)下，在舉國(guó)上下、各行各業(yè)的中國(guó)人民共同努力下，城空，崗不空!城空，情不空!我們一定能夠取得這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的最后勝利!山河!永遠(yuǎn)無(wú)恙!隔離病毒但是不隔離愛(ài)，在沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，一名名共產(chǎn)黨員挺身而出，一個(gè)個(gè)戰(zhàn)斗堡壘巍然矗立，鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。為打贏這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)，貴州在行動(dòng)，不斷筑起我們新的“長(zhǎng)城”。
我相信：我們團(tuán)結(jié)一心，一定能戰(zhàn)勝疫情。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇八
2月23日，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。習(xí)總書記指出，經(jīng)過(guò)艱苦努力，目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。奮力取得疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利更需要每一位黨員拿出不戰(zhàn)不休的決心。
同舟共濟(jì)，以小家?guī)Т蠹?，共筑紅色防疫戰(zhàn)線。
要將初心植入靈魂深處化為實(shí)際行動(dòng)，做到哪里有疫情、有群眾，哪里就有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，哪里就有黨員的先鋒模范作用。從廣面來(lái)看，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，要聯(lián)系群眾打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)群眾科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資、提高新聞?shì)浾摴ぷ饔行裕袑?shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從身邊來(lái)看，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。在這次疫情防控的大戰(zhàn)大考中，信息問(wèn)詢、測(cè)量體溫、流動(dòng)宣傳等一線防控工作對(duì)扎根基層的選調(diào)生們來(lái)說(shuō)已是每日必做題。在工作中采取入戶宣傳、廣播宣傳、巡邏常聚點(diǎn)、樓道粘貼黨員動(dòng)員信等方式相結(jié)合，以黨員小家庭帶動(dòng)社群大家族，很快取得了良好成效。這正是把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)，在守土盡責(zé)中，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
精準(zhǔn)施策，化壓力為動(dòng)力，釋放巨大潛力動(dòng)能。
疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。習(xí)近平主席指出，越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。防疫和發(fā)展，雖然都是責(zé)任，但并不處在“你存我亡”的對(duì)立面，全體黨員要充分認(rèn)識(shí)兩者之間的辯證關(guān)系。疫情有緩急，情況有差異，只有做好調(diào)研功課，用科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，以產(chǎn)促防、以防穩(wěn)產(chǎn)，才能守好基本面、攻好關(guān)鍵點(diǎn)，確保在戰(zhàn)勝疫情的基礎(chǔ)上服務(wù)好發(fā)展全局。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù)。現(xiàn)如今，部分傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大支撐力。此時(shí)，也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的好機(jī)遇，要化壓力為動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新能量。
科學(xué)防治，補(bǔ)短板促長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)此次疫情暴露出的問(wèn)題和短板，習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話特別是關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的重要指示中提到，要經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，為公共衛(wèi)生安全筑牢嚴(yán)密法治防線。因此，法律工作者可以聯(lián)合醫(yī)護(hù)人員等專業(yè)領(lǐng)域人士認(rèn)真梳理涉及疫情防控、公共衛(wèi)生等方面的法律規(guī)定，從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制入手，有計(jì)劃、分步驟修改野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法，對(duì)修改傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等進(jìn)行深入評(píng)估。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)、疾病防治、物資保障等體制機(jī)制的改革完善，同時(shí)，結(jié)合新聞?shì)浾摴ぷ鳎嵘姂?yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。這樣，更能真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治。從防守到正面斗爭(zhēng)再到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效預(yù)防，無(wú)不體現(xiàn)這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”里中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)奮斗精神。
黨旗在防疫第一線高高飄揚(yáng)，黨徽在黨員的胸前熠熠生輝。一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟!讓我們以堅(jiān)如磐石的信心，吹響戰(zhàn)“疫”號(hào)角，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地，定能迅速奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇九
2月23日，習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議并發(fā)表重要講話，總結(jié)新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作，部署關(guān)鍵階段的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。
習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段?！袄^續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功?！薄霸诖_保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成‘十三五’規(guī)劃，關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?！绷?xí)近平總書記的重要講話，為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了根本遵循。
疫情防控是第一要?jiǎng)?wù)。做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開放。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這是一次危機(jī)，也是一次大考。經(jīng)過(guò)艱苦努力，目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個(gè)時(shí)候，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，否則將帶來(lái)嚴(yán)重后果，甚至前功盡棄。
疫情防控如此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同理。習(xí)近平總書記指出“新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大沖擊。越是這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心”。疫情打亂了人民群眾正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)生活狀態(tài)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐不能被打亂，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要如期實(shí)現(xiàn)。中央明確要求，“要切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序”“各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力。”
因此，我們必須堅(jiān)持疫情防控與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作“兩個(gè)大局通盤考慮，兩條戰(zhàn)線一體部署”，這也是我們最終獲得全勝的強(qiáng)有力保障。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十
“關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人。”2月23日，習(xí)近平總書記的重要講話，為在斗爭(zhēng)實(shí)踐中選人用人樹立了鮮明導(dǎo)向，對(duì)黨員干部提出了狠抓工作落實(shí)、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高工作本領(lǐng)三大要求，鼓舞和激勵(lì)廣大黨員干部在疫情防控第一線沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)。
狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決守好“家門”。當(dāng)前，疫情防控正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻，基層黨員要不折不扣落實(shí)防控舉措，切實(shí)當(dāng)好廣大居民的“守門人”。對(duì)于社區(qū)工作者來(lái)說(shuō)，一方面，要繼續(xù)做好對(duì)轄區(qū)居民的宣傳教育，把疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)宣傳到戶，把麻痹松勁情緒和現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài);另一方面，要認(rèn)真落實(shí)出入信息登記、人員管控、測(cè)量體溫等各項(xiàng)防控措施，切實(shí)搞好病源隔離工作。
增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒。近期，隨著復(fù)工潮的來(lái)臨，人們放松警惕的苗頭開始出現(xiàn)了，外出不戴口罩，鄰里扎堆閑聊、小商鋪人頭攢動(dòng)，這些現(xiàn)象著實(shí)令人擔(dān)憂。但是，社區(qū)工作者必須清醒看到，疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須高度警惕麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，通過(guò)再次加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳力度，做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
提高工作本領(lǐng)，協(xié)調(diào)各方需求。隨著情況變化，基層面對(duì)的情況也是千變?nèi)f化，不少特殊情況另社區(qū)工作者出現(xiàn)“恐慌癥”。而疫情沒(méi)有緩沖期，在緊急情況下，社區(qū)工作者必須發(fā)揮全部學(xué)習(xí)能力，提高工作本領(lǐng)，穩(wěn)住心態(tài)、靈活把握、守住底線，緩和居民安全、外口管控、企業(yè)復(fù)工各項(xiàng)需求中的矛盾，在戰(zhàn)中學(xué)、學(xué)中戰(zhàn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十一
201_年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：市考核財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，達(dá)到4295萬(wàn)元，地方收入增長(zhǎng)5%，達(dá)到1600萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)1000元，達(dá)到14052元。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，_86%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，主要污染物排放總量減少5%。社會(huì)_穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
具體做好十件實(shí)事：1、切實(shí)辦好首屆瀏陽(yáng)河鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生文化節(jié);2、加快推進(jìn)山水世界項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，逐步硬化楊潭、向陽(yáng)景區(qū)公路;3、繼續(xù)推動(dòng)礦山整合，做好整合后期工作和礦山周邊環(huán)境治理，確保礦企年內(nèi)整合完成并投產(chǎn);4、對(duì)接古風(fēng)洞景區(qū)建設(shè)，提高全鎮(zhèn)旅游接待能力;5、推進(jìn)高坪、石灣集鎮(zhèn)建管，搞好高坪集鎮(zhèn)提質(zhì)改造;6、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水管理，完善集鎮(zhèn)自來(lái)水廠運(yùn)營(yíng)，切實(shí)搞好船倉(cāng)等六個(gè)村單村供水項(xiàng)目建設(shè);7、進(jìn)一步提高環(huán)境整治水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì);8、推進(jìn)敬老院新建工程建設(shè)，確保年內(nèi)入住;9、加快推進(jìn)四十套教師公租房建設(shè);10、如期如質(zhì)完成一批農(nóng)村危房的改造。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持文化引領(lǐng)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)
1、大力弘揚(yáng)養(yǎng)生文化，打造特_鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)養(yǎng)生文化宣傳。依托往屆油菜花節(jié)、老年保健知識(shí)普及和201_年養(yǎng)生文化節(jié)的宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步加大宣傳力度，從觀光旅游、休閑養(yǎng)生等多方面加以推廣，提升休閑旅游知名度。
打造養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)特_。進(jìn)一步提升旅游接待水平，加快推進(jìn)山水世界、古風(fēng)洞及其他景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善，結(jié)合高坪優(yōu)勢(shì)，依托高坪老年人健康、長(zhǎng)壽的品牌，打造高坪旅游特_。
推進(jìn)保健養(yǎng)生普及。進(jìn)一步加強(qiáng)保健知識(shí)推廣，積極與省、市老年保健協(xié)會(huì)銜接，提高開展_講座咨詢頻率，擴(kuò)大保健宣傳覆蓋面。
促進(jìn)礦山資源優(yōu)化整合。加快礦山整合進(jìn)度，爭(zhēng)取上半年整合完成投產(chǎn)。
3、深入挖掘傳統(tǒng)文化，促進(jìn)高坪夏布產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
推進(jìn)夏布產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊密結(jié)合夏布來(lái)源于農(nóng)耕文化、作用于農(nóng)耕文化、沉積于農(nóng)耕文化的底蘊(yùn)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以推廣。
拓展夏布文化外延。促進(jìn)夏布文化拓展外延，將夏布?xì)v史、夏布用途、夏布產(chǎn)品及其文化內(nèi)涵加以豐富，將夏布與刺繡、書法、茶道等其他傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)不同文化的交流和本地文化的輸出。
(二)謀求交通突圍，促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善
1、以交通突圍為重要目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)交通融城
提升“兩橫”地位。以荷石公路、楊高公路為橫向主干，融入瀏陽(yáng)河觀光帶。嚴(yán)格做好荷石公路超載超限治理，確保道路環(huán)境，對(duì)接城區(qū)六橋。
爭(zhēng)取“三縱”規(guī)劃。爭(zhēng)取原規(guī)劃的永和-高坪-澄潭_東南干線拉通，促進(jìn)東-南兩區(qū)直通直達(dá);爭(zhēng)取建設(shè)一條山水世界至瀏東公路高速互通口的旅游新干線，打造我鎮(zhèn)旅游旗艦對(duì)接長(zhǎng)株潭的動(dòng)脈;爭(zhēng)取李畋路對(duì)接雙_村，形成一條城市外環(huán)線，推進(jìn)全鎮(zhèn)融城步伐。
2、以農(nóng)業(yè)發(fā)展為重要內(nèi)容，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
抓好常規(guī)農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特_。落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)支農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧種養(yǎng)積極_。以恢復(fù)雙季稻種植、遏制耕地拋荒為契機(jī)，鞏固播面，提高單產(chǎn)，增加總量。建設(shè)一批新的糧食和高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，重點(diǎn)抓好雙季稻全程機(jī)械耕作示范基地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)_葉、三文魚養(yǎng)殖、蔬菜種植、水果基地等特_農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的支持。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，抓好土地流轉(zhuǎn)。
改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步鞏固水利冬修工作成果，全面搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)鞏固馬鞍、河西、高坪社區(qū)、沿甸等油菜種植密集區(qū)域的水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)防汛抗旱能力，提高綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)搞好船倉(cāng)生態(tài)_葉基地500畝土地整理和南楓、新建、大坪3000畝土地整理，確保田、水、路、林、村得到綜合整治。
(三)實(shí)現(xiàn)民生改善，促進(jìn)社會(huì)管理不斷提升
1、強(qiáng)化社會(huì)管理，確保_群眾安全感不斷提升
深入抓好安全生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好鞭__花、非煤礦山等高危行業(yè)的安全工作，加大打非治違組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)力度，建立非法生產(chǎn)排查機(jī)制，確保企業(yè)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，做好_調(diào)解，將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”。
2、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)，確保_群眾幸福感不斷提升
提升教育衛(wèi)生水平。切實(shí)搞好40套教師公租房建設(shè)，爭(zhēng)取中學(xué)、中心完小塑膠跑道建設(shè)，完善中學(xué)學(xué)生宿舍改造及中心完小教學(xué)樓擴(kuò)建，推進(jìn)1-2所小學(xué)“班班通”建立。加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)，提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，加快推進(jìn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目。
推進(jìn)社會(huì)保障。加快敬老院改擴(kuò)建進(jìn)度，進(jìn)一步確保農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳全面覆蓋。
優(yōu)化人居環(huán)境。繼續(xù)加大生豬養(yǎng)殖污染治理工作力度，加大力度推進(jìn)垃圾分類投放、分類收集、分類處理機(jī)制建立，達(dá)到“不掃、不運(yùn)、只收”的效果。
濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，進(jìn)一步推行“一幫一”幫帶制度，借助先進(jìn)企業(yè)資金充足、技術(shù)先進(jìn)、管理高效的優(yōu)勢(shì)，幫助創(chuàng)業(yè)對(duì)象盡快步入正軌，盡早創(chuàng)效創(chuàng)收。
201_年，黨政辦將緊緊圍繞全鄉(xiāng)的工作安排和工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成?，F(xiàn)根據(jù)辦公室工作職能，擬定201_年工作計(jì)劃如下：
一、工作目標(biāo)
以“爭(zhēng)先”為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨政辦參謀助手、橋梁紐帶、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、宣傳信息等五個(gè)方面的作用，圓滿完成黨委、_和上級(jí)各對(duì)口部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
(一)扎實(shí)做好日常工作，發(fā)揮五個(gè)作用。認(rèn)真做好電話接聽、文字材料撰寫、文件資料處理、_管理、會(huì)議布置、群眾來(lái)信來(lái)訪、日常工作等各項(xiàng)工作。積極做好信息的搜集整理和信息反饋，更好地發(fā)揮參謀助手作用;著眼全局，注重言行，了解下情，吃透上情，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用;做好部門之間各項(xiàng)工作和相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和溝通，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;注重機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)，為領(lǐng)導(dǎo)和各部門服好務(wù)，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮后勤保障作用。
1、辦文辦會(huì)。一是規(guī)范辦文流程，嚴(yán)把公文辦理程序關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，做到發(fā)出的每份文件無(wú)差錯(cuò)。二是及時(shí)搞好信息魅力平臺(tái)協(xié)同辦公文電傳閱。對(duì)上級(jí)下發(fā)的各類文件要及時(shí)登記，及時(shí)傳閱。三是抓好文件管理。對(duì)各級(jí)各類文件資料，要及時(shí)清理，該歸檔的及時(shí)歸檔，該銷毀的及時(shí)銷毀，確保不發(fā)生一起失泄密事件。四是籌辦好各類會(huì)議，及時(shí)做好會(huì)議材料、會(huì)場(chǎng)布置、后勤接待等方面準(zhǔn)備工作，保_會(huì)議質(zhì)量。
2、綜合協(xié)調(diào)。一是做好領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)服務(wù)，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。二是搞好部門之間的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮辦公室干部主觀能動(dòng)_，做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)平衡部門之間的關(guān)系。
3、后勤保障。堅(jiān)持辦公室24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班人員責(zé)任意識(shí)，確保正常電話接聽、室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔、有序，安全無(wú)問(wèn)題。管理好食堂，確保干部職工用餐正常、安全。
(二)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提升機(jī)關(guān)形象。嚴(yán)格執(zhí)行“_八項(xiàng)規(guī)定”和機(jī)關(guān)管理制度，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。重點(diǎn)抓好車輛管理、辦公用品采購(gòu)、干部考勤、公共設(shè)施維護(hù)等工作。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升工作質(zhì)量和工作效率，樹立良好的黨政形象和機(jī)關(guān)干部形象。
(三)抓好信息報(bào)送工作，宣傳工作亮點(diǎn)。在20工作的基礎(chǔ)上，抓好今年的信息報(bào)送工作。做到眼勤、耳勤、腦勤、手勤，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，重點(diǎn)抓好全鄉(xiāng)特_信息、亮點(diǎn)信息、熱點(diǎn)信息的收集和報(bào)送，_信息及時(shí)公開，擴(kuò)大信息覆蓋面，提升信息質(zhì)量，充分發(fā)揮黨政辦“喉舌”作用。努力完成上級(jí)各部門安排的信息報(bào)送任務(wù)，力爭(zhēng)在去年的水平上有所突破。利用短信平臺(tái)，將有關(guān)會(huì)議通知及工作要求及時(shí)發(fā)布給鄉(xiāng)干部。
(四)做好上級(jí)對(duì)口工作，完成工作任務(wù)。按照鄉(xiāng)黨委、_、上級(jí)對(duì)口部門及分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真做好縣委辦、_辦等部門交辦的工作任務(wù)：做好文件資料檔案、保密等工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合。結(jié)合辦公室工作和個(gè)人實(shí)際情況，將辦公室各項(xiàng)工作分解到個(gè)人，責(zé)任落實(shí);在做好分工工作的基礎(chǔ)上，全體人員相互協(xié)作，形成有機(jī)整體，共同推動(dòng)辦公室各項(xiàng)工作有序、有效開展。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力。一_，尤其是各級(jí)重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握、深刻理解和全面貫徹;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)公文寫作、檔案規(guī)范管理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高辦公室全體同志的政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)扎實(shí)工作，提升效率。一是進(jìn)一步扎實(shí)有效、勤奮務(wù)實(shí)地開展工作。二是變被動(dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)造_地開展工作，提高工作質(zhì)量和效率。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，使機(jī)關(guān)形象和干部作風(fēng)切實(shí)改觀。四是加強(qiáng)對(duì)_各部門工作和關(guān)系的協(xié)調(diào)，使之形成合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展和全面完成。
201_年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體要求是：在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)_屆三中、___縣委十三屆八次會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，找準(zhǔn)新定位，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)依法行政，扎實(shí)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)“創(chuàng)新人大，活力人大，作為人大”建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)人大工作的適應(yīng)_
(一)圍繞中心，依法治鎮(zhèn)要有新高度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真貫徹黨委關(guān)于全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的實(shí)施意見(jiàn)，依法履職，深入推進(jìn)依法行政，法治_建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)憲法宣傳，加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念;加大監(jiān)督力度，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。精心組織每年12月4年“國(guó)家憲法日”宣傳活動(dòng)。
(二)服務(wù)大局，調(diào)研工作要有角度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將突出土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、民生工程、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)等，對(duì)鎮(zhèn)_關(guān)于加快轉(zhuǎn)變_職能，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)頒_，向垃圾宣戰(zhàn)等工作開展調(diào)研、視察。
(三)促進(jìn)發(fā)展，督促落實(shí)要有新力度。對(duì)解決起來(lái)難度較大而又必須解決的問(wèn)題，采取跟蹤視察、調(diào)研、督查等方式，督促有關(guān)方面兌現(xiàn)承諾，抓好落實(shí)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效，增強(qiáng)人大工作的主動(dòng)_
(四)在監(jiān)督內(nèi)容上，把推進(jìn)依法行政作為主要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《水法》等實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
(五)在監(jiān)督效果上，把跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效作為追求目標(biāo)。進(jìn)一步完善人大代表提出議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)的基本要求和相關(guān)程序，提高人大代表提出議案及建議、批評(píng)、意見(jiàn)的質(zhì)量。加大對(duì)代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理督查力度，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高辦理工作的滿意度。
(六)在監(jiān)督方式上，把拓寬監(jiān)督領(lǐng)域作為重要措施。監(jiān)督重點(diǎn)放在鎮(zhèn)內(nèi)階段_重點(diǎn)、大眾關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾反映的難點(diǎn)上。
三、突出“三農(nóng)”，關(guān)注民生，增強(qiáng)人大工作的針對(duì)_
(七)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，電子商務(wù)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，農(nóng)田水利基本建設(shè)等。
(八)助力社會(huì)保障提升。關(guān)注健全公租房的建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制，城鄉(xiāng)低保規(guī)范化，大病保險(xiǎn)，大病救助，救災(zāi)救濟(jì)機(jī)制的完善，困難重殘人員救助，特殊困難群體的基本生活保障，精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)。
四、探索創(chuàng)新，拓寬渠道，增強(qiáng)人大工作的靈活_
(九)以組織建設(shè)強(qiáng)化履職保障。以新思想創(chuàng)新代表工作的方法和途徑，增強(qiáng)代表履職的責(zé)任意識(shí)。積極開展代表聯(lián)系群眾“四個(gè)一”活動(dòng)，即每名鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系幫扶一個(gè)貧困家庭，結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)一名留守兒童，為群眾辦一件實(shí)事，單獨(dú)或聯(lián)名提一條有價(jià)值的建議意見(jiàn)。
(十)以思想建設(shè)激發(fā)履職熱情。將70名縣、鎮(zhèn)人大代表分為五個(gè)代表小組，對(duì)人大代表進(jìn)行履職培訓(xùn)，開展“展代表風(fēng)采，樹代表形象”主題實(shí)踐活動(dòng)。
(十一)以平臺(tái)建設(shè)增強(qiáng)履職活力。繼續(xù)深化代表活力工程，不斷完善代表參與機(jī)制，堅(jiān)持“代表接待選民日”活動(dòng)和代表向選民述職評(píng)議活動(dòng)。
(十二)以制度建設(shè)提升履職質(zhì)量。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”為契機(jī)，推行“三固定、三不固定”代表接待選民制度，代表履職活動(dòng)登記制度，履職考核制度，履職秩序規(guī)范制度，代表小組開展活動(dòng)“三薄、三單、三表”制度。以“創(chuàng)新人大、活力人大、作為人大”為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)履職質(zhì)量，提升人大整體工作水平。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十二
利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目23個(gè)，
合同。
利用外資（新口徑下同）9119萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)33.1%；實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36%。
內(nèi)聯(lián)引資成績(jī)顯著。全年引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目132個(gè)，引進(jìn)外地協(xié)議投資額11.8億元，比上年增長(zhǎng)1.8倍，實(shí)際利用內(nèi)資額達(dá)到5.16億元，比去年同期增長(zhǎng)1.15倍。
外資企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)很好。全區(qū)三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成23.3億元，比上年增長(zhǎng)64.1%。出口產(chǎn)品銷售收入2.1億美元，比上年增長(zhǎng)35.5%。
園區(qū)建設(shè)再上新水平。大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和石化科技園區(qū)是我區(qū)招商引資的主要載體。2003年，開發(fā)區(qū)投入4500多萬(wàn)元資金，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)，其中，天任自行車項(xiàng)目投資達(dá)到3000萬(wàn)美元，高麗線路板和大宇空調(diào)分別增資2000萬(wàn)美元和1000萬(wàn)美元。石化園區(qū)投資3200萬(wàn)元進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，設(shè)施配套能力達(dá)到“七能一平”，全年引進(jìn)企業(yè)16個(gè)，1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)。
一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。gdp在全市12個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣中排在第10位；區(qū)級(jí)財(cái)政收入排在第5位，低于塘沽、津南、西青、北辰。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資排在第11位，僅高于寧河。實(shí)際利用外資排在第7位，在四個(gè)郊區(qū)、濱海三區(qū)中，僅比漢沽高。
二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)為城市居民的收入比農(nóng)村居民收入高出1倍。
三是發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。表現(xiàn)了部分執(zhí)法部門、個(gè)別執(zhí)法人員不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，為投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些都在一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展。
在看到問(wèn)題和差距的同時(shí)，也應(yīng)充分看到我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力?？吹絾?wèn)題和差距能夠使我們保持清醒的頭腦，了解優(yōu)勢(shì)和潛力，能夠使我們樹立加快發(fā)展的信心。
一是雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大港區(qū)作為全國(guó)和天津市重要的石油、石化基地，經(jīng)過(guò)40年的建設(shè)，形成雄厚的石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。形成從原油開采、油品加工、大型石化裝置建設(shè)，到石化下游產(chǎn)品深加工、輔助產(chǎn)品開發(fā)，以及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嗯涮椎?、完整的石油化工產(chǎn)業(yè)體系。
二是完備的配套設(shè)施。擁有總裝機(jī)容量128萬(wàn)千瓦的大港發(fā)電廠和裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦的天津石化自備熱電廠，形成完整電力供應(yīng)配套網(wǎng)絡(luò)。擁有寶坻水、灤河水、地下水、海水淡化四種水源，完全可以保證新建項(xiàng)目的建設(shè)及生產(chǎn)用水。燃?xì)夤?yīng)充足，陜氣進(jìn)津儲(chǔ)備庫(kù)坐落在工業(yè)預(yù)留地。環(huán)保設(shè)施完備，區(qū)內(nèi)雨排、污排體系完整，建設(shè)了日處理能力400萬(wàn)噸的垃圾處理場(chǎng)和日處理能力10萬(wàn)噸的污水處理廠。
三是豐富的自然資源。大港區(qū)油氣資源豐富，已探明石油儲(chǔ)量8.96億噸，天然氣780億立方米，地?zé)豳Y源面積62平方公里，為發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)提供了得天獨(dú)厚的資源保障。土地資源豐富，20-30平方公里國(guó)有荒地作為后備用地，為大型項(xiàng)目建設(shè)留有充足的發(fā)展空間。
四是良好的區(qū)位條件。大港區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，臨近京津大都市，可以充分利用各地的信息、人才、資金，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作，具有良好的參與國(guó)際分工合作的優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十三
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部 個(gè)、黨總支部 個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn)，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒(méi)有形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識(shí)，讓富余勞動(dòng)力能走得出，用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十四
1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好。自1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直面臨著增長(zhǎng)動(dòng)力不足的困難。經(jīng)過(guò)多年的努力，從2002年下半年開始，一些有利于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的條件逐步成熟起來(lái)，內(nèi)需特別是投資需求，逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。去年第一季度的gdp增長(zhǎng)率高達(dá)9.9％，預(yù)示著新的一輪宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)時(shí)期的到來(lái)。雖然遭到了“非典”的嚴(yán)重襲擊，去年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然達(dá)到9.1%，gdp總量達(dá)到11萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的4%,排在世界第6位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以保持較快增長(zhǎng)，主要原因有幾個(gè)方面：
（1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)高速增長(zhǎng)期。權(quán)威機(jī)構(gòu)研究表明，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨少有的“三大周期”重疊。一是中國(guó)制造----國(guó)際投資與出口周期，進(jìn)一步促進(jìn)加工工業(yè)的快速發(fā)展。二是城市化---投資與消費(fèi)周期，以工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化催生的投資動(dòng)力將不斷拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是新興消費(fèi)品---消費(fèi)周期，以汽車、住房、通訊產(chǎn)品為主導(dǎo)的一批新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三大周期重疊，同時(shí)作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)，必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入高速增長(zhǎng)期，而且這種增長(zhǎng)是市場(chǎng)自身驅(qū)動(dòng)形成的具有長(zhǎng)期的持續(xù)性。
（2）我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間仍然很大。從經(jīng)濟(jì)總量上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然排在世界第6位，但人均gdp僅為1000美元，在世界排位是140位左右。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占的比重較高，美國(guó)在70%以上，英法德日等國(guó)均在60%以上，而我國(guó)只有33%左右，增長(zhǎng)空間較大。
（3）市場(chǎng)活力對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，形成了政府主導(dǎo)與市場(chǎng)活力共同推動(dòng)的新格局。民間投資將明顯加快，住房、汽車、通訊、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)將持續(xù)升溫。
（4）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體制條件進(jìn)一步改善。隨著十六大和十六屆三中全會(huì)精神的逐步落實(shí)，改革將邁出新的實(shí)質(zhì)性步伐，非公經(jīng)濟(jì)將煥發(fā)更大生機(jī)。
（5）加入世貿(mào)組織的積極作用會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我國(guó)入世將從摸索期進(jìn)入適應(yīng)期，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合、接軌的步伐加快，從而加速世界制造業(yè)中心向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。
所以說(shuō)在今后幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較高的增長(zhǎng)速度是可能的。
2、中國(guó)吸引外資正進(jìn)入一個(gè)新階段。
加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)政府按國(guó)際規(guī)則修改一系列法規(guī)，為外資更好地進(jìn)入中國(guó)提供了方便。最近商務(wù)部將出臺(tái)八項(xiàng)投資新政策措施：
一是健全吸收外資法律法規(guī)體系，保持吸收外資政策的統(tǒng)一性，提高政策透明度。二是正確引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化外資投資結(jié)構(gòu)。三是鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開展技術(shù)創(chuàng)新。四是有步驟推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。五是積極吸收外資參與中國(guó)國(guó)有企業(yè)改組改造。六是繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)外商投資中西部的政策。七是積極鼓勵(lì)外商投資企業(yè)擴(kuò)大出口，發(fā)展國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)。八是積極探索以購(gòu)并方式吸收外資、拓寬外商投資的方式。
要求達(dá)到外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”。即：（1）吸收外資與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)效益相結(jié)合；（2）與建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合；（3）與擴(kuò)大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；（4）與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施西部大開發(fā)相結(jié)合。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十五
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對(duì)外開放相對(duì)薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步但問(wèn)題和差距依然明顯
近年來(lái)，全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問(wèn)題，并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。
1、總量增長(zhǎng)迅速，但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來(lái)，全省實(shí)際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長(zhǎng)14.4%;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長(zhǎng)22.7%;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國(guó)第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國(guó)第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國(guó)48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國(guó)的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國(guó)第22位，貸款余額54.4億美元，居全國(guó)第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國(guó)平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國(guó)35%的平均水平;利用外資中，來(lái)自香港、臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%，來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國(guó)平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來(lái)，通過(guò)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南，世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來(lái)湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶，帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬(wàn)臺(tái)，全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬(wàn)片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí)，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開放平臺(tái)，平臺(tái)數(shù)量居中西部前列，但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問(wèn)題。2019年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客居中部第一，但國(guó)際航空貨運(yùn)量?jī)H居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營(yíng)商成本等方面下了不少功夫，但有些問(wèn)題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時(shí)限較長(zhǎng)。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門，形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問(wèn)題亦沒(méi)有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來(lái)，我省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委副書記、人大副主任、分管副省長(zhǎng)、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問(wèn)責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是，相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫不實(shí)的問(wèn)題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問(wèn)題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問(wèn)題，等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇
(一)新變化帶來(lái)新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù)，美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，新興國(guó)家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會(huì)后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。此外，國(guó)家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國(guó)有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來(lái)極大的利好同時(shí)，也帶來(lái)一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國(guó)家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化，各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回歸”和新興國(guó)家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國(guó)、印度等其他新興國(guó)家其更低廉的生產(chǎn)成本，對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國(guó)內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策，鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是，隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上，大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒(méi)有大的擴(kuò)張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長(zhǎng)，日用陶瓷大而不強(qiáng)，花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來(lái)我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外，其他都沒(méi)有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)
改革開放以來(lái)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機(jī)遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國(guó)第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無(wú)不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會(huì)后，我國(guó)自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇，在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問(wèn)題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾，制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革，是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長(zhǎng)江開放的機(jī)遇。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部?jī)A斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個(gè)“過(guò)渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn)，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過(guò)去，我省錯(cuò)過(guò)了多次改革的重大機(jī)遇，面對(duì)新一輪的機(jī)遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
基本原則：一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國(guó)際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作，全面取消各類市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則，建設(shè)開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí)，消除對(duì)外投資合作的障礙，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國(guó)、勞動(dòng)力出境，拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更要加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
重點(diǎn)舉措：
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對(duì)民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限，并根據(jù)國(guó)家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制，實(shí)行國(guó)民待遇。透明公開審批流程，為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號(hào)存檔，并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國(guó)家級(jí)園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級(jí)園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級(jí)同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項(xiàng)目審批實(shí)行分層級(jí)免費(fèi)代辦。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目，1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國(guó)家級(jí)園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級(jí)的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡(jiǎn)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
(三)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對(duì)認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊(cè)備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭(zhēng)取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口，國(guó)稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營(yíng)銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過(guò)完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強(qiáng)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營(yíng)銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)，使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動(dòng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對(duì)法定檢驗(yàn)的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動(dòng)我省“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、永州的“無(wú)水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺(tái)。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局，切實(shí)加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無(wú)水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鞏固港臺(tái)、發(fā)展兩角長(zhǎng)三角、珠三角，拓展日韓，重點(diǎn)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
1、主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級(jí)為綜合保稅區(qū)，積極爭(zhēng)取在黃花機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能，并盡早謀劃赴滬開展定點(diǎn)招商，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭(zhēng)取將岳陽(yáng)城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭(zhēng)取開通長(zhǎng)沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列，開通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn)，增加黃花機(jī)場(chǎng)至東盟、中亞、歐洲的國(guó)際客貨運(yùn)航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國(guó)投資的境外工業(yè)園，鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場(chǎng)。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對(duì)接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽(yáng)以城陵磯港為中心的沿長(zhǎng)江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶，培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請(qǐng)?jiān)黾釉狸?yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙霞凝港口岸對(duì)外直航航線，拓展至臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽(yáng)建立湖南航運(yùn)交易所，建立集“平臺(tái)監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國(guó)際物流動(dòng)態(tài)”于一體的電子口岸，與中國(guó)電子口岸尤其是長(zhǎng)江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn)“走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資的主體地位。爭(zhēng)取個(gè)人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對(duì)外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進(jìn)一步簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)向改善對(duì)外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出?！白叱鋈ァ?。鼓勵(lì)中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參與國(guó)家援外項(xiàng)目招投標(biāo)，拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造和建設(shè)集國(guó)內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
(六)推動(dòng)發(fā)展平臺(tái)向高端、集聚發(fā)展
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)我省目前80個(gè)省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。建立園區(qū)績(jī)效考核機(jī)制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)省級(jí)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)岳陽(yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū);申請(qǐng)?jiān)O(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸，增加口岸的“保稅倉(cāng)庫(kù)”功能;爭(zhēng)取將長(zhǎng)沙市列入全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺(tái)、城陵磯凍品口岸平臺(tái);將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺(tái)。
3、加快會(huì)展平臺(tái)建設(shè)。理順會(huì)展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會(huì)展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)展評(píng)估體系，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國(guó)外著名展館的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)建好長(zhǎng)沙新的國(guó)際會(huì)展中心，徹底解決湖南會(huì)展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問(wèn)題，全力申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)會(huì)展平臺(tái)。
4、打造商協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會(huì)類行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，政府實(shí)行長(zhǎng)期購(gòu)買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺(tái)建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭(zhēng)取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅(jiān)持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，逐步將國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動(dòng)保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國(guó)際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對(duì)中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對(duì)江浙、粵港臺(tái)、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場(chǎng)。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長(zhǎng)沙，全面享受營(yíng)改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策，全面啟動(dòng)公司注冊(cè)資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)衡陽(yáng)、郴州、永州“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉(cāng);充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十六
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對(duì)外開放相對(duì)薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來(lái)，全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?！?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問(wèn)題，并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。
1、總量增長(zhǎng)迅速，但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來(lái)，全省實(shí)際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長(zhǎng)14.4%;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長(zhǎng)22.7%;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國(guó)第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國(guó)第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國(guó)48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國(guó)的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國(guó)第22位，貸款余額54.4億美元，居全國(guó)第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國(guó)平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國(guó)35%的平均水平;利用外資中，來(lái)自香港、中國(guó)臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%，來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國(guó)平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來(lái)，通過(guò)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南，世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來(lái)湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶，帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬(wàn)臺(tái)，全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬(wàn)片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí)，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開放平臺(tái)，平臺(tái)數(shù)量居中西部前列，但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問(wèn)題。2019年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客居中部第一，但國(guó)際航空貨運(yùn)量?jī)H居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營(yíng)商成本等方面下了不少功夫，但有些問(wèn)題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時(shí)限較長(zhǎng)。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門，形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問(wèn)題亦沒(méi)有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來(lái)，我省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委副書記、人大副主任、分管副省長(zhǎng)、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問(wèn)責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是，相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫不實(shí)的問(wèn)題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問(wèn)題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問(wèn)題，等等。
(一)新變化帶來(lái)新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù)，美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，新興國(guó)家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會(huì)后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。此外，國(guó)家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國(guó)有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來(lái)極大的利好同時(shí)，也帶來(lái)一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國(guó)家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化，各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回歸”和新興國(guó)家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國(guó)、印度等其他新興國(guó)家其更低廉的生產(chǎn)成本，對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國(guó)內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策，鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是，隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上，大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒(méi)有大的擴(kuò)張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長(zhǎng)，日用陶瓷大而不強(qiáng)，花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來(lái)我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外，其他都沒(méi)有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)
改革開放以來(lái)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機(jī)遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國(guó)第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無(wú)不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會(huì)后，我國(guó)自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇，在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問(wèn)題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾，制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革，是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長(zhǎng)江開放的機(jī)遇。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部?jī)A斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個(gè)“過(guò)渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn)，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過(guò)去，我省錯(cuò)過(guò)了多次改革的重大機(jī)遇，面對(duì)新一輪的機(jī)遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
基本原則：一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國(guó)際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作，全面取消各類市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則，建設(shè)開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí)，消除對(duì)外投資合作的障礙，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國(guó)、勞動(dòng)力出境，拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更要加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對(duì)民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限，并根據(jù)國(guó)家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制，實(shí)行國(guó)民待遇。透明公開審批流程，為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號(hào)存檔，并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國(guó)家級(jí)園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級(jí)園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級(jí)同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項(xiàng)目審批實(shí)行分層級(jí)免費(fèi)代辦。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目，1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國(guó)家級(jí)園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級(jí)的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡(jiǎn)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
(三)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對(duì)認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊(cè)備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭(zhēng)取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口，國(guó)稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營(yíng)銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過(guò)完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強(qiáng)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營(yíng)銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)，使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動(dòng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對(duì)法定檢驗(yàn)的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動(dòng)我省“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、永州的“無(wú)水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺(tái)。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局，切實(shí)加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無(wú)水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鞏固港臺(tái)、發(fā)展兩角長(zhǎng)三角、珠三角，拓展日韓，重點(diǎn)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
1、主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級(jí)為綜合保稅區(qū)，積極爭(zhēng)取在黃花機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能，并盡早謀劃赴滬開展定點(diǎn)招商，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭(zhēng)取將岳陽(yáng)城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭(zhēng)取開通長(zhǎng)沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列，開通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn)，增加黃花機(jī)場(chǎng)至東盟、中亞、歐洲的國(guó)際客貨運(yùn)航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國(guó)投資的境外工業(yè)園，鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場(chǎng)。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對(duì)接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽(yáng)以城陵磯港為中心的沿長(zhǎng)江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶，培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請(qǐng)?jiān)黾釉狸?yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙霞凝港口岸對(duì)外直航航線，拓展至中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽(yáng)建立湖南航運(yùn)交易所，建立集“平臺(tái)監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國(guó)際物流動(dòng)態(tài)”于一體的電子口岸，與中國(guó)電子口岸尤其是長(zhǎng)江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn) “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資的主體地位。爭(zhēng)取個(gè)人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對(duì)外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進(jìn)一步簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)向改善對(duì)外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出?！白叱鋈ァ薄９膭?lì)中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參與國(guó)家援外項(xiàng)目招投標(biāo)，拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造和建設(shè)集國(guó)內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
(六)推動(dòng)發(fā)展平臺(tái)向高端、集聚發(fā)展
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)我省目前80個(gè)省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。建立園區(qū)績(jī)效考核機(jī)制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)省級(jí)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)岳陽(yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū);申請(qǐng)?jiān)O(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸，增加口岸的“保稅倉(cāng)庫(kù)”功能;爭(zhēng)取將長(zhǎng)沙市列入全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺(tái)、城陵磯凍品口岸平臺(tái);將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺(tái)。
3、加快會(huì)展平臺(tái)建設(shè)。理順會(huì)展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會(huì)展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)展評(píng)估體系，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國(guó)外著名展館的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)建好長(zhǎng)沙新的國(guó)際會(huì)展中心，徹底解決湖南會(huì)展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問(wèn)題，全力申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)會(huì)展平臺(tái)。
4、打造商協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會(huì)類行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，政府實(shí)行長(zhǎng)期購(gòu)買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺(tái)建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭(zhēng)取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅(jiān)持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，逐步將國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動(dòng)保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國(guó)際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對(duì)中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對(duì)江浙、粵港臺(tái)、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場(chǎng)。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長(zhǎng)沙，全面享受營(yíng)改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策，全面啟動(dòng)公司注冊(cè)資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)衡陽(yáng)、郴州、永州“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉(cāng);充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十七
20xx年注定是不平凡的一年，新年伊始，新冠肺炎疫情在湖北武漢集中爆發(fā)，向多地迅速蔓延?！案骷?jí)黨委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭......”，封城封路、交通管制、居家隔離、延遲開學(xué)......種種正確策略相繼實(shí)施，只有一個(gè)目的：全國(guó)聯(lián)動(dòng)，上下同欲，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。
“湖北首次出現(xiàn)新增確診病例少于治愈病例”“二月下旬將出現(xiàn)疫情峰值”“預(yù)計(jì)疫情防控拐點(diǎn)將在四月”“除湖北武漢的省市疫情逐漸得到控制”......在全國(guó)人民的揪心與期待、忐忑與堅(jiān)定中，新冠肺炎疫情防控形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，陽(yáng)春三月悄然來(lái)臨。
近日，《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》單行本出版。習(xí)近平總書記的重要講話科學(xué)總結(jié)了新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作，明確提出了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義，彰顯了深厚的為民情懷和極度負(fù)責(zé)的大國(guó)風(fēng)范，為全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)增強(qiáng)了必勝的信心。
“用藥如用兵，用醫(yī)如用將。醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量。”在疫情防控期間，我們看到全國(guó)各地自發(fā)組建醫(yī)療隊(duì)伍奔赴武漢，他們義無(wú)反顧，日夜奮戰(zhàn)，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。他們?cè)谥委熒眢w的同時(shí)，也不忘精神治療，力所能及的為患者帶去鼓勵(lì)，小護(hù)士背后的“胡歌老婆”上熱搜，將廣場(chǎng)舞跳到了沉悶治療室，被感染護(hù)士匿名在治療室為病患答疑解惑......，這一個(gè)個(gè)平凡而生動(dòng)的故事在疫情肆虐的時(shí)期，彰顯了強(qiáng)大的力量，引導(dǎo)著患者治愈之信心破土重生。
“廣大人民群眾，眾志成城、守望相助。”翻開抖音視頻，看見(jiàn)一個(gè)約莫5歲的小男孩出現(xiàn)在屏幕上，用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話說(shuō)“我是武漢人，春節(jié)期間我哪兒都不去，就待在家里。全國(guó)各地廣大人民群眾眾志成城，守望相助，自覺(jué)遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，正確理性看待疫情，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力，在保障生命安全和身體健康的前提下，盡最大努力支援武漢，為同胞送去溫暖和信心。
一切依靠人民，一切為了人民。打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須緊緊依靠人民群眾;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也需緊緊依靠人民群眾?！巴霓涞臐M庭芳，文明花開滿園春。”只要我們凝心聚力，眾志成城，一定能盡快打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn);只要在確保疫情防控到位的前提下，精準(zhǔn)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十八
（2020年2月23日）
習(xí)近平
同志們：
今天，我們召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議，主要是分析新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，部署下一步疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1月7日，我主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)，就對(duì)做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我專門就疫情防控工作作出指示，要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。大年初一，我主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，決定成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中央指導(dǎo)組，要求國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。之后，我又先后主持召開3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、1次中央政治局會(huì)議，專題研究疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。2月10日，我到北京市調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作，視頻連線湖北和武漢抗疫前線，聽取前方中央指導(dǎo)組、湖北指揮部工作匯報(bào)。我還主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央全面深化改革委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)等會(huì)議，從不同角度對(duì)做好疫情防控工作提出要求。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》。我時(shí)刻關(guān)注著疫情防控工作，每天都作出口頭指示和批示。中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署工作，中央指導(dǎo)組積極開展工作，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)黨委和政府積極作為，同時(shí)間賽跑，與病魔較量，形成了抗擊病魔的強(qiáng)大合力。
“滄海橫流，方顯英雄本色。”在這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣大醫(yī)務(wù)工作者義無(wú)反顧、日夜奮戰(zhàn)，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動(dòng)、敢打硬仗，展現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城、守望相助，特別是武漢人民和湖北人民識(shí)大體顧大局、自覺(jué)配合疫情防控工作，展現(xiàn)了堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)斗志。廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等堅(jiān)守崗位、日夜值守，廣大新聞工作者不畏艱險(xiǎn)、深入一線，廣大志愿者等真誠(chéng)奉獻(xiàn)、不辭辛勞，為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工信商務(wù)、外交外聯(lián)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、財(cái)政金融、文化旅游、科技教育、市場(chǎng)監(jiān)管、社保醫(yī)保、資源環(huán)境、國(guó)資林草等部門和紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等戰(zhàn)線各司其職，人大、政協(xié)以及各人民團(tuán)體等主動(dòng)擔(dān)責(zé)，采取有力措施支持抗擊疫情斗爭(zhēng)。社會(huì)各界和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物，展現(xiàn)了同舟共濟(jì)的深厚情懷。
近一段時(shí)間，我們主要做了以下工作。
一是及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略策略。打勝仗首先要有正確戰(zhàn)略策略。黨中央審時(shí)度勢(shì)、綜合研判，及時(shí)提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，明確了堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)。我們依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴(yán)格管理。我們把堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障，把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們提出早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來(lái)抓。我們立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢(shì)因應(yīng)施策，把武漢和湖北作為全國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)其他省份加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)守“四道防線”，步步推進(jìn)、層層深入，形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局。
二是加強(qiáng)對(duì)武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮。1月22日，黨中央果斷要求湖北省對(duì)人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時(shí)必須出手，否則當(dāng)斷不斷、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重，提出內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的明確要求，強(qiáng)調(diào)要采取更加嚴(yán)格、更有針對(duì)性、更加管用有效的措施，把疫情擴(kuò)散勢(shì)頭遏制住。中央指導(dǎo)組認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，加強(qiáng)對(duì)湖北和武漢防控工作的指導(dǎo)和督查。我們舉全國(guó)之力予以支援，組織29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援，迅速開設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院，千方百計(jì)增加床位供給，優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資，并組織19個(gè)省份對(duì)口支援。針對(duì)湖北和武漢前期防控工作存在的嚴(yán)重問(wèn)題，黨中央及時(shí)提出整改要求，并對(duì)湖北省委和武漢市委領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整充實(shí)。
三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。各省區(qū)市相繼啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系。疫情發(fā)生時(shí)恰逢春節(jié)返鄉(xiāng)高峰，為從全國(guó)層面控制住蔓延態(tài)勢(shì)，我們向社會(huì)發(fā)出減少人員流動(dòng)、協(xié)同抗擊疫情的號(hào)召，并及時(shí)延長(zhǎng)春節(jié)假期，為可能出現(xiàn)的春運(yùn)人潮踩了“急剎車”。同時(shí)，對(duì)北京、浙江、廣東等人口流動(dòng)大省大市及湖北周邊省市加大指導(dǎo)和支持力度，要求采取針對(duì)性措施做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。針對(duì)節(jié)后人員大范圍流動(dòng)可能帶來(lái)的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，我們提前部署延遲開學(xué)、靈活復(fù)工、錯(cuò)峰出行，在健康監(jiān)測(cè)、人員管理等方面采取了嚴(yán)格措施。
四是加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供。打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)。我們采取積極措施，支持醫(yī)用防護(hù)服、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速?gòu)?fù)工達(dá)產(chǎn)、多種方式擴(kuò)大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量，對(duì)重要物資實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運(yùn)輸“綠色通道”，多措并舉保障重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)。我們抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織工作，做好煤電油氣等供應(yīng)，保障了全國(guó)生活必需品市場(chǎng)總體穩(wěn)定。我們?nèi)ν七M(jìn)醫(yī)藥研發(fā)和臨床應(yīng)用，取得階段性成果。
五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。中外歷史上，大疫大災(zāi)往往導(dǎo)致社會(huì)失序，社會(huì)失序又使抗疫抗災(zāi)雪上加霜。我們推動(dòng)做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題，維護(hù)醫(yī)療秩序、市場(chǎng)秩序等，嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪，加強(qiáng)群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)。疫情防控前期，為快速阻斷疫情傳播蔓延，采取嚴(yán)格的交通管控措施是必要的，但在執(zhí)行過(guò)程中一些地方出現(xiàn)了過(guò)頭行為，我們及時(shí)督促各地予以糾正，現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。
六是加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。我們加大宣傳輿論工作力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事，營(yíng)造強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍。我們規(guī)范和完善信息發(fā)布機(jī)制，深入宣傳黨中央決策部署，充分報(bào)道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動(dòng)講述防疫抗疫一線的感人事跡。我們廣泛普及疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾正確理性看待疫情，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。我們及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切特別是群眾的集中訴求，不回避矛盾，積極推動(dòng)問(wèn)題解決。我們改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)外宣傳，運(yùn)用多種形式在國(guó)際輿論場(chǎng)及時(shí)發(fā)聲，講好中國(guó)抗疫故事，及時(shí)揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行，為疫情防控營(yíng)造了良好輿論氛圍。
七是積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持。這次疫情發(fā)生后，我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)、應(yīng)對(duì)效果如何，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。中國(guó)人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。170多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和40多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人以電話、信函、聲明等方式對(duì)我國(guó)表示慰問(wèn)和支持。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國(guó)在全面有力防控疫情的同時(shí)，積極主動(dòng)同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)開展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因組序列，研制成功快速檢測(cè)試劑盒，努力防止疫情在世界蔓延，不僅是在對(duì)中國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為中國(guó)采取的堅(jiān)決有力的防控措施，展現(xiàn)的出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力，是其他國(guó)家做不到的，為世界防疫樹立了典范。
這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這是一次危機(jī)，也是一次大考。經(jīng)過(guò)艱苦努力，目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。實(shí)踐證明，黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的，各項(xiàng)工作部署是及時(shí)的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
在這里，我代表黨中央，向全國(guó)廣大黨員、干部、群眾，特別是湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、各條戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意！向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，表示衷心的感謝！向?yàn)槲覈?guó)疫情防控工作提供各種支持的國(guó)家、國(guó)際組織、友好人士，表示誠(chéng)摯的謝意！向在抗擊疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的醫(yī)務(wù)人員，表示深切的悼念！向正在同病魔作斗爭(zhēng)的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個(gè)時(shí)候，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，否則將帶來(lái)嚴(yán)重后果，甚至前功盡棄。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。
當(dāng)前，要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一，堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國(guó)勝。要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散輸出，大幅度充實(shí)基層特別是社區(qū)力量，加大流行病學(xué)調(diào)查力度，織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)，實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭把控，開展拉網(wǎng)式篩查甄別，對(duì)確診患者應(yīng)收盡收，對(duì)疑似患者應(yīng)檢盡檢，對(duì)密切接觸者應(yīng)隔盡隔，落實(shí)“四早”要求，找到管好每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，決不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防輸出，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的離漢、離鄂通道管控措施。要繼續(xù)加大救治力度，多渠道擴(kuò)增收治床位，盡早實(shí)施醫(yī)療干預(yù)，盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度，加快推廣行之有效的診療方案，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，療效明顯的藥物、先進(jìn)管用的儀器設(shè)備都要優(yōu)先用于救治重癥患者。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團(tuán)隊(duì)作用，把好鋼用在刀刃上，在重癥救治、病例指導(dǎo)、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用。要加強(qiáng)力量薄弱地區(qū)防控，統(tǒng)籌做好各市州防疫工作，積極協(xié)調(diào)對(duì)口支援省份，重點(diǎn)加大對(duì)確診病例較多市州和醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度。要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)防疫工作的指導(dǎo)，增援縣域定點(diǎn)醫(yī)院，防止出現(xiàn)“帶病下鄉(xiāng)”和“帶病回城”的風(fēng)險(xiǎn)。要依法依規(guī)做好疫情防控，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。
第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩(wěn)定直接關(guān)系黨和國(guó)家工作大局。要堅(jiān)決抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散兩大環(huán)節(jié)，盡最大可能切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。要守住入京通道第一道防線，做好健康監(jiān)測(cè)和人員管理，加強(qiáng)京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，其他省份也要加大支持力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)防控部位人員的物資保障，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要及時(shí)調(diào)配，在京有關(guān)部門和單位要給予支持。
第三，科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資?！坝盟幦缬帽?，用醫(yī)如用將?！贬t(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量，務(wù)必高度重視對(duì)他們的保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)。目前，已經(jīng)有超過(guò)2000名醫(yī)務(wù)人員確診感染了新冠肺炎，有的醫(yī)務(wù)人員以身殉職，我心情十分沉重。前幾天，我就此特地強(qiáng)調(diào)：“一定要保證在湖北（武漢）醫(yī)療隊(duì)伍安全有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有效、及時(shí)迅速開展工作。指揮調(diào)度、后勤保障要科學(xué)到位。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵(lì)務(wù)必及時(shí)加強(qiáng)落實(shí)?！币P(guān)心關(guān)愛(ài)一線醫(yī)務(wù)人員，落實(shí)防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施，統(tǒng)籌安排輪休，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，落實(shí)工資待遇、臨時(shí)性工作補(bǔ)助、衛(wèi)生防疫津貼待遇，完善激勵(lì)機(jī)制，幫助他們解除后顧之憂，使他們始終保持昂揚(yáng)斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入抗疫斗爭(zhēng)。要切實(shí)加強(qiáng)防止醫(yī)院感染工作，做好醫(yī)務(wù)人員科學(xué)防護(hù)和培訓(xùn)，對(duì)已被感染的醫(yī)務(wù)人員全部免費(fèi)治療，盡最大努力減少犧牲。對(duì)參加一線戰(zhàn)斗的醫(yī)務(wù)人員，要盡快出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛(ài)的政策舉措，及時(shí)安排免費(fèi)體檢，將來(lái)要增加帶薪休假時(shí)間，并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評(píng)定指標(biāo)之中。當(dāng)前，湖北和武漢一些重要醫(yī)療救治設(shè)備和物資還處于緊平衡狀態(tài)，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，盡快滿足相關(guān)醫(yī)療需求。要密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)，積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn)，增加肉蛋奶等供給，暢通運(yùn)輸通道和物流配送，著重解決好生活必需品供應(yīng)的“最后一公里”問(wèn)題。
第四，加快科技研發(fā)攻關(guān)。作為一種新發(fā)傳染病，我們對(duì)新冠肺炎的認(rèn)識(shí)還比較初步。要綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān)，加強(qiáng)傳染源、傳播致病機(jī)理等理論研究，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等制定更有針對(duì)性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度，同臨床、防控實(shí)踐相結(jié)合，注重調(diào)動(dòng)科研院所、高校、企業(yè)等的積極性，在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上推廣有效的臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)早日取得突破。要加強(qiáng)病例分析研究，及時(shí)總結(jié)推廣有效診療方案。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。
第五，擴(kuò)大國(guó)際和地區(qū)合作。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通，同有關(guān)國(guó)家分享防疫經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國(guó)際合作，向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國(guó)家和地區(qū)提供力所能及的援助，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
第六，提高新聞?shì)浾摴ぷ饔行?。要繼續(xù)做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀，深入報(bào)道各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要完善疫情信息發(fā)布，依法做到公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確。要廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡，在全社會(huì)激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要適應(yīng)公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力。要主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)善意的批評(píng)、意見(jiàn)、建議認(rèn)真聽取，對(duì)借機(jī)惡意攻擊的堅(jiān)決依法制止。
第七，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。疫情防控期間采取一些嚴(yán)格的管控措施是完全必要的。到了現(xiàn)在這個(gè)階段，除湖北和武漢等疫情防控任務(wù)重的地區(qū)外，要注意把握好度，盡量采取對(duì)群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來(lái)不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，及時(shí)化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。要主動(dòng)做好心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)確診人員、隔離人員和病人家屬。要依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪行為。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
第一，落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時(shí)間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn)；在疫情形勢(shì)趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會(huì)會(huì)議上提出，非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略，就是出于這樣的考慮?，F(xiàn)在，全國(guó)有1396個(gè)縣（區(qū)）無(wú)確診病例（占46%），還有一些縣（區(qū)）累計(jì)病例很少、基本沒(méi)有新增病例，這些低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來(lái)，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，符合條件的省份要適時(shí)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化。積極的財(cái)政政策要更加積極有為，已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款等政策要盡快落實(shí)到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺(tái)階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要集中使用部分中央部門存量資金，統(tǒng)籌用于疫情防控、保障重點(diǎn)支出。一些地方財(cái)政受疫情影響較大，要加大轉(zhuǎn)移支付力度，確保基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。要擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)化預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，適時(shí)出臺(tái)新的政策措施。要針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問(wèn)題，創(chuàng)新完善金融支持方式，為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸額度。要調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當(dāng)減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂。
第三，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，針對(duì)部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性。要鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。要支持多渠道靈活就業(yè)，解決個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)問(wèn)題。要加快推動(dòng)線上登記失業(yè)和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保。要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。
第四，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對(duì)接，幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。要組織好產(chǎn)銷對(duì)接，抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問(wèn)題。要加快建立健全防止返貧機(jī)制，對(duì)因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時(shí)落實(shí)幫扶措施，確保基本生活不受影響。
第五，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，打通人流、物流堵點(diǎn)，放開貨運(yùn)物流限制，確保員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券資金和政策性金融，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力。要以此為契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
第六，不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在，春耕備耕已從南到北陸續(xù)展開。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問(wèn)題，組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，適時(shí)開展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所大多在田間野外，一些不合理限制要取消，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。
第七，切實(shí)保障基本民生。疫情直接影響居民收入，再疊加物價(jià)上漲因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障主副食品供應(yīng)。要密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響，做好居民生活必需品保供調(diào)度，防止物價(jià)過(guò)快上漲。要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔，鼓勵(lì)同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)。要強(qiáng)化對(duì)困難群眾的兜底保障，有條件的地方可以適當(dāng)提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)患者特別是有親人罹難的家庭要重點(diǎn)照顧，安排好基本生活。對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作，做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道。
第八，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。要用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等合規(guī)的外貿(mào)政策工具，擴(kuò)大出口信貸投放，適度放寬承保和理賠條件。要簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，降低港口、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi)，推出更多外匯便利化業(yè)務(wù)。要鼓勵(lì)各地促增量、穩(wěn)存量并舉，抓好重大外資項(xiàng)目落地。要擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩迨幾R(shí)誠(chéng)臣。能不能打好、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員、干部的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實(shí)的職責(zé)，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地，讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。
干部政治上過(guò)不過(guò)得硬，就要看關(guān)鍵時(shí)刻靠不靠得住?？傮w看，在抗疫斗爭(zhēng)中我們的干部隊(duì)伍是好的，是經(jīng)受住考驗(yàn)的，但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不動(dòng)；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒(méi)思路；有的敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮，工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí)，仍然在搞形式主義、官僚主義；有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃。這些都是對(duì)黨對(duì)人民極端不負(fù)責(zé)任的，決不能容忍！必須堅(jiān)決糾正！
關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)必勝之心，拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無(wú)畏革命氣魄，勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，用行動(dòng)展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色；必須增強(qiáng)責(zé)任之心，把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為；必須增強(qiáng)仁愛(ài)之心，當(dāng)好人民群眾貼心人，及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼；必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要有底線思維，對(duì)解決問(wèn)題要一抓到底，一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。
各級(jí)黨組織要在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎(jiǎng)、大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的要就地免職。要及時(shí)宣傳和表彰表現(xiàn)突出的黨員、干部和先進(jìn)集體。對(duì)在斗爭(zhēng)一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子，可火線發(fā)展入黨。對(duì)在斗爭(zhēng)一線表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委，各級(jí)黨委和政府，各地區(qū)各部門各方面，要根據(jù)情況分層分級(jí)予以表彰和嘉獎(jiǎng)。
基層是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線，是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位的關(guān)鍵所在?；鶎狱h組織和基層干部要廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。要開展耐心細(xì)致的思想工作，教育引導(dǎo)廣大群眾服從大局、遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。一段時(shí)間以來(lái)，廣大基層干部和深入基層的各級(jí)干部特別是湖北、武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)的干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分辛苦，各級(jí)黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛(ài)他們，及時(shí)幫助他們解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，從上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。
打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須緊緊依靠人民群眾。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線，要推動(dòng)防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織動(dòng)員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。對(duì)社會(huì)力量參與疫情防控，要加強(qiáng)組織引導(dǎo)、暢通渠道、鼓勵(lì)支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會(huì)員單位科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。慈善組織、紅十字會(huì)要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓每一份愛(ài)心善意都及時(shí)得到落實(shí)。
在這次應(yīng)對(duì)疫情中，暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問(wèn)題，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)防結(jié)合，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
最后，我給今天參加會(huì)議的同志們提3點(diǎn)要求。一要狠抓工作落實(shí)。今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，再疊加這次疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，沉下心來(lái)、撲下身子，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分層級(jí)理清影響落實(shí)的問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)去解決，把工作落到實(shí)處。二要增強(qiáng)憂患意識(shí)。這個(gè)問(wèn)題我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，2018年1月我在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個(gè)方面16個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)，其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見(jiàn)葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間提出意見(jiàn)和建議。三要提高工作本領(lǐng)。這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視。我們要增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。
同志們！中華民族歷史上經(jīng)歷過(guò)很多磨難，但從來(lái)沒(méi)有被壓垮過(guò)，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。我相信，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，有強(qiáng)大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力，有全黨全軍全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)疫情，也一定能夠保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十九
新華社記者
11月3日，新華社受權(quán)播發(fā)黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
15個(gè)部分、60條、約2萬(wàn)字，這份***總書記親自領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)劃《建議》，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，這份新時(shí)代新征程的逐夢(mèng)藍(lán)圖不僅關(guān)乎14億中國(guó)人民的未來(lái)福祉，更將為全世界發(fā)展帶來(lái)更多“中國(guó)機(jī)遇”！
一個(gè)新奮斗目標(biāo)：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家
在我國(guó)全面建成小康社會(huì)之后，“十四五”將開啟我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。
“中國(guó)‘十四五’規(guī)劃具有很強(qiáng)的未來(lái)導(dǎo)向性，需要面向更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，而不僅僅是未來(lái)五年?！甭吠干缛绱嗽u(píng)價(jià)。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說(shuō)，規(guī)劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望。這有利于明確前進(jìn)方向，凝聚社會(huì)共識(shí)，把短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)戰(zhàn)略一致性。
統(tǒng)籌兩件大事：發(fā)展和安全
貫穿規(guī)劃《建議》的一條重要思想線索給出回答：統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，集中精力辦好自己的事。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。
“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”“防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)”……規(guī)劃《建議》大篇幅部署發(fā)展重大任務(wù)的同時(shí)，圍繞“安全”作出系統(tǒng)部署。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍說(shuō)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，注意堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。
三個(gè)“新”貫穿全文：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局
仔細(xì)研讀規(guī)劃《建議》，一條主線貫通全文：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
韓文秀強(qiáng)調(diào)，這三個(gè)“新”體現(xiàn)了規(guī)劃《建議》的核心要義。
***總書記在11月2日的中央深改委第十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說(shuō)，通讀規(guī)劃《建議》，“十四五”開啟的新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。
適應(yīng)新發(fā)展階段，離不開新發(fā)展理念來(lái)指引，需要構(gòu)建適應(yīng)新階段的新發(fā)展格局。
“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”……規(guī)劃《建議》在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想中強(qiáng)調(diào)。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求……規(guī)劃《建議》還亮出了構(gòu)建新發(fā)展格局的“施工圖”。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才說(shuō)，以“十三五”行之有效的新發(fā)展理念為指引，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅將引領(lǐng)中國(guó)新發(fā)展階段走深走實(shí)走穩(wěn)，也將助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，給世界帶來(lái)更多機(jī)遇，是對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
“四個(gè)全面”新布局：開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
翻開規(guī)劃《建議》，“十四五”戰(zhàn)略布局有了新表述——
協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授辛鳴說(shuō)，從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，宣告中國(guó)即將開啟嶄新的發(fā)展征程，體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展階段性特征認(rèn)識(shí)的不斷深入。
新發(fā)展階段，正是改革新關(guān)頭。規(guī)劃《建議》圍繞全面深化改革作出新部署：激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能。
王軍說(shuō)，“十四五”全面深化改革，要更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次機(jī)制體制問(wèn)題，更好增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量；全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線；鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)……規(guī)劃《建議》圍繞全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)作出系列部署。
中央政策研究室主任江金權(quán)說(shuō)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
五大新發(fā)展理念：指引“十四五”高質(zhì)量發(fā)展
規(guī)劃《建議》的核心，用12個(gè)部分展現(xiàn)“十四五”發(fā)展的重大任務(wù)，背后貫穿著一條清晰的邏輯線——堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
12個(gè)方面的重大任務(wù)，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”被放在了第一位。
堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……規(guī)劃《建議》把創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署。
“這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，也是以***同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。”科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛說(shuō)。
“企業(yè)是創(chuàng)新的主體和生力軍，也是創(chuàng)新成果的使用者和受益者，下一步要力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，更好助力建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)?！币晾瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)潘剛說(shuō)。
綜觀規(guī)劃《建議》，協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求——
優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；
推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；
實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面；
改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；
“規(guī)劃《建議》充分彰顯新發(fā)展理念貫穿未來(lái)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，指明未來(lái)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的路徑，指引中國(guó)朝著高質(zhì)量發(fā)展方向堅(jiān)定前行，讓發(fā)展成果惠及億萬(wàn)人民?！蓖踯娬f(shuō)。
六個(gè)發(fā)展目標(biāo)：勾畫“十四五”發(fā)展新圖景
“十四五”時(shí)期作為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，能否開好局、起好步至關(guān)重要。
規(guī)劃《建議》從六個(gè)“新”提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國(guó)家治理效能得到新提升。
“中央錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件提出主要目標(biāo)，為‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建宏觀框架，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)?！毙柳Q說(shuō)。
圍繞社會(huì)文明程度得到新提高，規(guī)劃《建議》提出，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升等。
中宣部分管日常工作的副部長(zhǎng)王曉暉說(shuō)，規(guī)劃《建議》不僅明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)，還用專門一個(gè)部分對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行部署，提出今后五年文化建設(shè)的基本思路和重點(diǎn)任務(wù)，顯示了我們黨對(duì)文化建設(shè)的高度重視。
當(dāng)前，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元，中等收入群體超過(guò)4億人，“十四五”時(shí)期將是我國(guó)邁向高收入國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期。規(guī)劃《建議》在收入分配領(lǐng)域打出一套政策“組合拳”，包括健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入等，向著“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！边~出有力步伐。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家發(fā)展改革委將按照五中全會(huì)精神，認(rèn)真做好制定國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要有關(guān)工作，根據(jù)規(guī)劃《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇二十
今今天研討的題目是“大港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展望”，我想從四個(gè)方面來(lái)展開：一是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；二是大港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)；三是大港區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措；四是大港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的展望。
一、當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
1、世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好的復(fù)蘇勢(shì)頭。在過(guò)去幾年中，世界經(jīng)濟(jì)相繼受到諸多消極因素的影響，進(jìn)入了持續(xù)的低迷期。2001年和2002年，世界經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)了2.4％和3％；以美國(guó)為代表的世界主要經(jīng)濟(jì)體全面陷入衰退之中。但是從2003年下半年，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，2003年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回升到3.2%，預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步復(fù)蘇，據(jù)國(guó)際貨幣資金組織預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到4.5%。
資料：（1）美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勁回升勢(shì)頭。美國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的29%。去年第二季度以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，各大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)走強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于先前預(yù)測(cè)水平，國(guó)際貨幣基金組織近期調(diào)高了對(duì)今年美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為4.6%，比原先的預(yù)測(cè)高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
（2）歐洲經(jīng)濟(jì)有望回升。去年前兩個(gè)季度，歐洲經(jīng)濟(jì)全面惡化，德國(guó)、法國(guó)、意大利等相繼出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。去年第三季度德國(guó)經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)，2003年全年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.5%。與美國(guó)相比，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到2%。
（3）日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。日本經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的15左右。2002年、2003年日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，2003年增長(zhǎng)率達(dá)到2%。日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是由于出口的增長(zhǎng)，特別是對(duì)中國(guó)出口的增長(zhǎng)。由于日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所下降，增長(zhǎng)率回落到1.4%左右。
（4）亞洲經(jīng)濟(jì)成為世界亮點(diǎn)。除日本之外的亞洲國(guó)家和地區(qū)2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到6.3％，超出世界經(jīng)濟(jì)平均增速3個(gè)百分點(diǎn)以上。今年預(yù)計(jì)仍將保持這樣的增長(zhǎng)速度。
2、當(dāng)前國(guó)際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇，國(guó)際資本流動(dòng)也更加活躍，并呈現(xiàn)以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是短期投機(jī)性資本活躍，資本流動(dòng)的速度加快，流動(dòng)周期縮短；
二是高技術(shù)資本剩余增加，跨國(guó)公司資本向外擴(kuò)張的要求增加；
五是流入發(fā)達(dá)國(guó)家的資本有所減少，更多國(guó)際資本正在加快流向發(fā)展中國(guó)家（包括中國(guó)、俄羅斯、印度和越南等）和地區(qū)；從區(qū)域分布上看，國(guó)際資本流入亞洲地區(qū)的數(shù)量正在逐漸增加，主要是那些市場(chǎng)容量和潛在需求比較大的經(jīng)濟(jì)體。
從國(guó)際資本流動(dòng)的結(jié)構(gòu)變化看，未來(lái)幾年國(guó)際資本有可能增加對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中地區(qū)流動(dòng)，特別是向那些正在采取較大開放政策措施的國(guó)家和地區(qū)流動(dòng)。
因此，從總體上看，今后國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)更為有利，中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展面臨新機(jī)遇?！叭胧馈焙蟮闹袊?guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力，投資和貿(mào)易環(huán)境快速改善，投資回報(bào)率明顯高于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至高于美國(guó)，這會(huì)促使越來(lái)越多的投資商到這個(gè)地方來(lái)投資、做貿(mào)易。
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