報(bào)告可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而引導(dǎo)我們進(jìn)一步改進(jìn)和提高。我們可以結(jié)合實(shí)際案例和具體數(shù)據(jù)來(lái)支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論,增加報(bào)告的可信度和說(shuō)服力。以下是一些政府部門發(fā)布的報(bào)告摘要,供大家了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和政策導(dǎo)向。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇一
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會(huì)穩(wěn)定。xxxx1年7月,我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)行“地稅征收、財(cái)政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時(shí)足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督,取得了顯著成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有力保證。
近年來(lái),我縣始終把加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓。
一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),人社、財(cái)政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會(huì)保險(xiǎn)基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會(huì)制度,每季度進(jìn)行一次例會(huì),共商社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展大計(jì)。
二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),由人社部門牽頭,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、工會(huì)、新聞媒體等部門成立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì),并公布社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,結(jié)合我縣實(shí)際情況,逐步建立和完善了《社會(huì)保險(xiǎn)基金使用與審批管理制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)藥店費(fèi)用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有效措施。
為保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的健康運(yùn)行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個(gè)人申報(bào)繳費(fèi)的管理,完善“五險(xiǎn)一單”的'征繳機(jī)制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實(shí)現(xiàn)依法征收。二是以落實(shí)省市各項(xiàng)政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實(shí)行提前退休公示制度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付實(shí)行明察暗訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險(xiǎn)待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會(huì)調(diào)查的方式,有效控制了社會(huì)保險(xiǎn)基金的流失,保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度為約束,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡,略有結(jié)余。截止xxxx年底,全縣參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)13.59萬(wàn)人次,基金總收入18786萬(wàn)元,基金總支出17922萬(wàn)元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇二
按照班子分工,2020年上半年本人的主要工作是市場(chǎng)營(yíng)銷工作和督導(dǎo)項(xiàng)目的驗(yàn)收移交、完工結(jié)算等工作,2020年下半年主要工作是分局市場(chǎng)營(yíng)銷工作。通過(guò)上半年在項(xiàng)目3個(gè)多月的蹲點(diǎn)工作,讓我對(duì)epc項(xiàng)目的市場(chǎng)營(yíng)銷與項(xiàng)目履約管理有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在榆林市3個(gè)多月的工作,通過(guò)多方聯(lián)絡(luò)對(duì)接、信息收集甄別,使我對(duì)榆林市場(chǎng)有了初步認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)將上述兩方面的調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、epc項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷及項(xiàng)目管理策略
epc工程總承包模式,又稱設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化模式,其顯著特點(diǎn)為:1)合同總價(jià)固定;2)合同工期確定,一般情況下工期較緊;3)項(xiàng)目功能具有更大的確定性;4)獨(dú)立單一的總承包商的全過(guò)程參與;5)epc對(duì)承包方的管理較弱,業(yè)主的參與度也較小。
國(guó)內(nèi)epc項(xiàng)目實(shí)際情況是,業(yè)主往往是政府的職能部門,合同總價(jià)采用雙控制,即合同最終結(jié)算價(jià)=實(shí)物工程量*政府審計(jì)部門審定的清單價(jià)*投標(biāo)下浮率,且總價(jià)不能超過(guò)招標(biāo)控制價(jià),總價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)的,政府審計(jì)部門會(huì)直接審定在標(biāo)控制價(jià)以內(nèi),為配合業(yè)主征地拆遷或上級(jí)部門檢查無(wú)法在施工藍(lán)圖中反映的工程量、措施費(fèi)用均無(wú)法計(jì)量。合同工期之外,為迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查或調(diào)研,額外隨機(jī)增加了很多節(jié)點(diǎn)目標(biāo),由此引起的工序調(diào)整以及趕工費(fèi)用無(wú)法索賠;業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的參與度很大,為完成征拆任務(wù)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查,頻繁要求設(shè)計(jì)變更圖紙,隨意增加節(jié)點(diǎn)目標(biāo),又不對(duì)最終結(jié)算費(fèi)用負(fù)責(zé)。因此,施工協(xié)調(diào)是項(xiàng)目履約基礎(chǔ),合理的設(shè)計(jì)優(yōu)化是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的重中之重,詳實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證資料是審計(jì)審定費(fèi)用的關(guān)鍵支撐。
2、市場(chǎng)營(yíng)銷及項(xiàng)目管理策略
1)epc項(xiàng)目招標(biāo)的前提條件是,可研已批復(fù),投資估算已確定;采購(gòu)方式通常是公開招標(biāo),從項(xiàng)目規(guī)劃階段就需要及時(shí)介入,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況。
2)選擇有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位作為聯(lián)合體成員,epc項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)主要在設(shè)計(jì)方案的比選上,epc項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)也主要在設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化上,選擇好的設(shè)計(jì)單位不僅能增加epc項(xiàng)目的中標(biāo)率,也會(huì)在中標(biāo)后的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)上事半功倍。
3)epc項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)基本采用控制價(jià)下浮率,因其招標(biāo)評(píng)標(biāo)的特點(diǎn),盡量采用低下浮率策略,以期在投標(biāo)階段為后續(xù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)奠定盈利基礎(chǔ)。
4)重視配合協(xié)調(diào)工作,epc項(xiàng)目的特點(diǎn)注定了總承包商在項(xiàng)目全過(guò)程管理中的主導(dǎo)地位,方方面面的配合協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目能夠正常推進(jìn)的關(guān)鍵所在。
1、榆林市市場(chǎng)概況
榆林市位于陜西省最北部,總面積43578平方公里,常住人口340.33萬(wàn)人,2019年生產(chǎn)總值4136.28億元,位列陜西省地第2位。榆林市是中國(guó)新興重化工基地和生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)試驗(yàn)示范區(qū),也是中國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的熱點(diǎn)區(qū)域之一。榆林市2020年,全市安排重點(diǎn)項(xiàng)目372個(gè),總投資14138億元,年度計(jì)劃投資1008億元。其中:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目265個(gè),總投資5238億元,年度計(jì)劃投資1008億元;重大前期項(xiàng)目107個(gè),總投資8900億元。重大前期項(xiàng)目中,現(xiàn)代能源和高端化工項(xiàng)目47個(gè),總投資7784億元;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目25個(gè),總投資492億元;社會(huì)民生項(xiàng)目12個(gè),總投資93億元;生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目3個(gè),總投資18億元;創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目20個(gè),總投資513億元。
2、確定重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目
通過(guò)對(duì)榆林市場(chǎng)充分調(diào)研,結(jié)合我公司實(shí)際情況,初步選定榆林市高新區(qū),神木市、府谷縣以及定邊縣四個(gè)財(cái)政收入較好的區(qū)域作為重點(diǎn)跟蹤區(qū)域。其中:榆林市高新區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為主,重點(diǎn)確定了一、二期綠化、沙地公園、雨污管網(wǎng)作4個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤。神木市以引水、榆能煤化工污水處理等項(xiàng)目為主,重點(diǎn)確定了引水神木支線以及榆能煤化工污水處理2個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤。府谷縣以g338過(guò)境公路以及黃埔川、清水川土地整治2個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤。府谷縣以定邊4c機(jī)場(chǎng)建設(shè)、定邊鹽湖濕地保護(hù)與利用2個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤。
3、榆林市場(chǎng)營(yíng)銷的策略
1)政府計(jì)劃的項(xiàng)目較多,限于財(cái)政支出壓力,能真正快速實(shí)施的項(xiàng)目有限,直接對(duì)接項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,掌握第一手項(xiàng)目信息,甄別出符合公司業(yè)務(wù)范圍又能快速推動(dòng)的項(xiàng)目,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2)創(chuàng)造公司高層與政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接機(jī)會(huì),利用我公司與市政府良好的關(guān)系,通過(guò)高層營(yíng)銷,獲取市場(chǎng)訂單。
3)注重企業(yè)文化傳播,樹立品牌營(yíng)銷理念。企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、歷史沉淀的一種內(nèi)化和集中體現(xiàn),是一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)企業(yè)歷史宣傳、精美宣傳畫冊(cè)、精品工程展示、四新成果以及科技、管理創(chuàng)新推介等手段,使?jié)撛诳蛻艚邮鼙酒髽I(yè)的文化,認(rèn)可并信賴本企業(yè),這是最深層次的營(yíng)銷,也是效果最為持久的營(yíng)銷。
4)整合市場(chǎng)資源,樹立合作共贏理念。古人云:能用眾力,則無(wú)敵于天下矣;能用眾智,則無(wú)畏于圣人矣。整合資源是當(dāng)代企業(yè)的一項(xiàng)核心能力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都不是單純的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),而是在競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的狀態(tài)中不斷發(fā)展,特別是在當(dāng)今的市場(chǎng)大潮中,誰(shuí)能整合更多的資源,誰(shuí)就能贏得發(fā)展先機(jī),在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。打造整合資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就是要力爭(zhēng)通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化與各方的合作,共同開拓市場(chǎng),促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。提升合作意識(shí),加強(qiáng)整合力度,盡快轉(zhuǎn)變思路,以更開放的心態(tài)推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷工作。在戰(zhàn)略定位上,要充分認(rèn)識(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的戰(zhàn)略要求,加快和產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)力量的合作,助力企業(yè)從建筑承包商向建筑服務(wù)商轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)合作能力,保障整合效果。不僅要提升合作意識(shí),更要增強(qiáng)合作能力,確保在合作機(jī)會(huì)和空間出現(xiàn)的時(shí)候,我們能夠抓得住,有效果,特別是要增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈合作能力?,F(xiàn)代能源和高端化工項(xiàng)目占了榆林市絕大部分市場(chǎng)份額,通過(guò)與合作方的深度合作,快速融入榆林市現(xiàn)代能源和高端化工市場(chǎng),是榆林市場(chǎng)營(yíng)銷的當(dāng)務(wù)之急。
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)研。調(diào)研由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)研時(shí)間是xx年x月至x月,調(diào)研方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)研,本次調(diào)研選取的樣本總數(shù)是2000戶。各項(xiàng)調(diào)研工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)研內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)研報(bào)告如下:
(一)樣品類屬情況。
在有效樣本戶中,工人320戶,占總數(shù)比例18.2%;農(nóng)民130戶,占總數(shù)比例7.4%;教師200戶,占總數(shù)比例11.4%;機(jī)關(guān)干部190戶,占總數(shù)比例10.8%;個(gè)體戶220戶,占總數(shù)比例12.5%;經(jīng)理150戶,占總數(shù)比例8.52%;科研人員50戶,占總數(shù)比例2.84%;待業(yè)戶90戶,占總數(shù)比例5.1%;醫(yī)生20戶,占總數(shù)比例1.14%;其他260戶,占總數(shù)比例14.77%。
(二)家庭收入情況。
本次調(diào)研結(jié)果顯示,從本市總的消費(fèi)水平來(lái)看,相當(dāng)一部分居民還達(dá)不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,樣本中只有約2.3%的消費(fèi)者收入在2000元以上。因此,可以初步得出結(jié)論,本市總的消費(fèi)水平較低,商家在定價(jià)的時(shí)候要特別慎重。
(一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況
1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。
2、白酒消費(fèi)多元化。
(1)從買白酒的用途來(lái)看,約52.84%的消費(fèi)者用來(lái)自己消費(fèi),約27.84%的消費(fèi)者用來(lái)送禮,其余的是隨機(jī)性很大的消費(fèi)者。
買酒用于自己消費(fèi)的消費(fèi)者,其價(jià)格大部分在20元以下,其中10元以下的約占26.7%,10~20元的占22.73%,從品牌上來(lái)說(shuō),稻花香、洋河、湯溝酒相對(duì)看好,尤其是湯溝酒,約占18.75%,這也許跟消費(fèi)者的地方情結(jié)有關(guān)。從紅酒的消費(fèi)情況來(lái)看,大部分價(jià)格也都集中在10~20元之間,其中,10元以下的占10.23%,價(jià)格檔次越高,購(gòu)買力相對(duì)越低。從品牌上來(lái)說(shuō),以花果山、張?jiān)?、山楂酒為主?br/>送禮者所購(gòu)買的白酒其價(jià)格大部分選擇在80~150元之間(約28.4%),約有15.34%的消費(fèi)者選擇150元以上。這樣,生產(chǎn)廠商的定價(jià)和包裝策略就有了依據(jù),定價(jià)要合理,又要有好的包裝,才能增大銷售量。從品牌的選擇來(lái)看,約有21.59%的消費(fèi)者選擇五糧液,10.795%的消費(fèi)者選擇茅臺(tái),另外對(duì)紅酒的調(diào)研顯示,約有10.2%的消費(fèi)者選擇40~80元的價(jià)位,選擇80元以上的約5.11%。總之,從以上的消費(fèi)情況來(lái)看,消費(fèi)者的消費(fèi)水平基本上決定了酒類市場(chǎng)的規(guī)模。
(2)購(gòu)買因素比較鮮明,調(diào)研資料顯示,消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠(chéng)度調(diào)研表明,經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無(wú)所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%??梢钥闯?,一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營(yíng)業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費(fèi)者的注意力,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費(fèi)者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來(lái)說(shuō),營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況
本次調(diào)研主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行,調(diào)研表明,消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn):
1、消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下:泰福大酒店是大家最看好的,約有31.82%的消費(fèi)者選擇它,其次是望海樓和明珠大酒店,都是10.23%,然后是錦花賓館。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),云天賓館雖然說(shuō)是比較好的,但由于這個(gè)賓館的特殊性,只有舉辦大型會(huì)議時(shí)使用,或者是貴賓、政府政要才可以進(jìn)入,所以調(diào)研中作為普通消費(fèi)者的調(diào)研對(duì)象很少會(huì)選擇云天賓館。
2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性,但也并非絕對(duì)如此,例如,長(zhǎng)城酒樓、淮揚(yáng)酒樓,也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。
3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi),如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)研樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。
4、近年來(lái),海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn),市場(chǎng)潛力很大,目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)研顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對(duì)季節(jié)的調(diào)研中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng),在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。
為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng),重塑玉林商貿(mào)形象,促進(jìn)玉林商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,由區(qū)建設(shè)局牽頭,工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場(chǎng)調(diào)研工作組,于11月25日—27日對(duì)玉林市建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來(lái)調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場(chǎng)服務(wù)部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶,實(shí)地考察了玉林市建材市場(chǎng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
玉林市建材市場(chǎng),原名玉林建材家具市場(chǎng),由玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建,并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng),是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號(hào)),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。
綜合市場(chǎng)總占地面積10萬(wàn)平方米,其中建材市場(chǎng)部分約6萬(wàn)平方米,摩托車市場(chǎng)部分約4萬(wàn)方米。建材市場(chǎng)有圍墻包圍,呈封閉式,內(nèi)部道路寬暢,建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉(cāng)儲(chǔ)保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施,聘請(qǐng)有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì),大小貨車24小時(shí)可以裝卸貨物,服務(wù)周到,治安狀況良好。
市場(chǎng)建筑面積29108平方米(包括:商住面積4020平方米,倉(cāng)庫(kù)面積3060平方米,經(jīng)營(yíng)面積22028平方米),共有門店500間。市場(chǎng)最初為經(jīng)營(yíng)副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場(chǎng),到一九九六年最終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場(chǎng)。市場(chǎng)開業(yè)之初,已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營(yíng)戶180多戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),雖有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手,但門店出租率始終保持在99%以上。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材,和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等,共有上千個(gè)品種,商品門類廣泛,品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)玉林市,部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū),如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上,年成交額約達(dá)3億元,年上繳稅金310萬(wàn)元,其它征費(fèi)約70多萬(wàn)元。
經(jīng)調(diào)查,建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴(kuò)展空間,進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?br/>
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題:
(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導(dǎo)不力,造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理,也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展,更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過(guò)緊,各種征費(fèi)過(guò)高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比,同類征費(fèi)偏高,這無(wú)疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)市場(chǎng)設(shè)施不配套,服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒(méi)有硬化,場(chǎng)地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套,倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展,目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng),在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng),一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng),這是因?yàn)椋?br/>1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展,現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn),運(yùn)輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中,倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套,遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo),嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問(wèn)題
1、市場(chǎng)定位。
新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在,著眼未來(lái)的要求,建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng),成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場(chǎng)選址。
建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對(duì)運(yùn)輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便,空地較多,便于建設(shè)和使用,同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外,新建市場(chǎng)近鄰的新體育館,對(duì)今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。
3、建設(shè)規(guī)模。
新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米,其中營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米,倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米,營(yíng)業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營(yíng)門店,倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門店為1500個(gè),年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場(chǎng)投資。
新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元,其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元,建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元,建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建,也可通過(guò)招商引資,實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé),或是實(shí)行股份制,由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營(yíng),里面經(jīng)營(yíng)商品齊全,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備,實(shí)現(xiàn)“一站式”采購(gòu),提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。
(三)建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào),組建市場(chǎng)管理體制。
主要由市政府牽頭,協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政、工商、稅務(wù)、玉州區(qū)政府以及市場(chǎng)服務(wù)中心等部門,組建市場(chǎng)建設(shè)管理委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理。
2、加大行政引導(dǎo)和管理力度,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。
加大行政引導(dǎo)力度,將城區(qū)范圍內(nèi)與建筑業(yè)相關(guān)的、分散的專業(yè)門類店歸行納市,遷入建材市場(chǎng)之內(nèi)。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店……等等所有分散的經(jīng)營(yíng)戶一律引進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)影響力,提高市場(chǎng)活力。
3、營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
幫助建立建材行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)幫助協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的矛盾,協(xié)助組建專業(yè)的裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸隊(duì)伍的作用。制訂出臺(tái)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),除按服務(wù)內(nèi)容收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)外,在征費(fèi)上免收業(yè)主地(鋪)租,降低經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)成本。出臺(tái)相適應(yīng)的優(yōu)惠政策,以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)定和吸引廠家直銷商和其他經(jīng)銷商進(jìn)駐市場(chǎng)。
根據(jù)省局統(tǒng)一安排部署,第二調(diào)研組于9月2日至6日,在安邊市四查縣安平、隴上、雞西3個(gè)基層所進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下:
四查縣安平食藥監(jiān)所共有14人,其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員11名,監(jiān)管范圍是四查縣城區(qū)及附近4個(gè)行政村。有食品生產(chǎn)企業(yè)6戶、小作坊9家,食品經(jīng)營(yíng)單位453家,其中學(xué)校食堂12家、銷售企業(yè)233家、餐飲企業(yè)161家;安平工商分局共有14人,其中局長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員13名,監(jiān)管城區(qū)經(jīng)濟(jì)戶。
四查縣隴上食藥監(jiān)所共有4人,其中所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)12個(gè)行政村。共有食品銷售戶79家、餐飲服務(wù)單位27家,1個(gè)學(xué)校食堂;工商所共有5人,其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶。
四查縣雞西食藥監(jiān)所共有5人,其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)15個(gè)行政村。共有食品銷售戶71家、餐飲服務(wù)單位11家、3個(gè)學(xué)校食堂;工商所共有5人,其中所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員4名,監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶。
學(xué)習(xí)調(diào)研工作中,我們分別與3個(gè)食品藥品監(jiān)管所和3個(gè)工商所的同志召開座談會(huì),翻閱了四查縣局下發(fā)的各種文件資料,了解各所全年工作開展情況。與監(jiān)管人員一起檢查了1家食品貿(mào)易市場(chǎng)、3家食品生產(chǎn)企業(yè)、4所學(xué)校食堂及11家校園周邊食品銷售店、3家食品配送企業(yè)、7家農(nóng)村食品銷售店、3家食品小作坊、8家餐飲店,對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建、小作坊質(zhì)量安全提升、農(nóng)村食品配送及市場(chǎng)整治、明廚亮灶實(shí)施、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管、百家企業(yè)示范引領(lǐng)、隴原護(hù)老專項(xiàng)行動(dòng)開展、校園及周邊食品安全整治等情況進(jìn)行了全面的了解和掌握。
一是解決了過(guò)期食品銷售問(wèn)題。通過(guò)對(duì)食品配送企業(yè)和食品銷售店的檢查,四查縣建立了較為成熟的食品配送體系,無(wú)論城區(qū)或鄉(xiāng)村,所有的食品銷售店全部解決了過(guò)期食品問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)一例過(guò)期食品。
二是未取得健康證從事直接入口食品制售現(xiàn)象得到遏制。檢查所有的食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂,食品從業(yè)人員均能提供體檢健康合格證明,把住了人員體檢關(guān)。
三是干部隊(duì)伍整體精神面貌較好。雖然是機(jī)構(gòu)改革期間,目前基層監(jiān)管所一級(jí)還沒(méi)有改革到位,但沒(méi)有對(duì)監(jiān)管人員思想產(chǎn)生較大影響,工作中能夠雷厲風(fēng)行、拉得出、打得響。
一是協(xié)調(diào)解決了四查縣生豬私屠濫宰問(wèn)題。9月3日下午,我們隨安平食藥監(jiān)所監(jiān)管人員對(duì)西關(guān)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)11家生豬產(chǎn)品銷售戶所銷售的豬肉都沒(méi)有“兩章兩證一報(bào)告”,經(jīng)了解,前段時(shí)間由于環(huán)保問(wèn)題,縣屠宰場(chǎng)被責(zé)令停業(yè),新的屠宰場(chǎng)已建成但未通過(guò)驗(yàn)收,原屠宰場(chǎng)在沒(méi)有檢疫檢驗(yàn)的情況下繼續(xù)屠宰銷售生豬產(chǎn)品。我們發(fā)現(xiàn)這一嚴(yán)重問(wèn)題后,立即通報(bào)四查縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo),并于當(dāng)天下午4點(diǎn)組織縣局召開由局領(lǐng)導(dǎo)、縣執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)、安平所相關(guān)人員參加的會(huì)議,督導(dǎo)安排部署解決問(wèn)題的方案,一是立即組織監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)西關(guān)市場(chǎng)豬肉銷售戶進(jìn)行處置;二是以縣食品安全辦的名次,通報(bào)四查縣公安局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,要求兩個(gè)部門根據(jù)職責(zé)、依據(jù)法律法規(guī)對(duì)私屠濫宰違法行為進(jìn)行查處;三是立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),陳述問(wèn)題的嚴(yán)重性,取得當(dāng)?shù)卣闹С?;四是?lián)系域外生豬產(chǎn)品批發(fā)企業(yè),解決本地生豬產(chǎn)品短缺問(wèn)題。
四查縣局立即展開行動(dòng),當(dāng)天立案查處3家問(wèn)題較為嚴(yán)重的生豬產(chǎn)品銷售戶,當(dāng)晚在各個(gè)市場(chǎng)張貼了公告,第二天市場(chǎng)上出現(xiàn)的生豬產(chǎn)品全部由天水一家生豬屠宰場(chǎng)提供,“兩章兩證一報(bào)告”齊全,違法企業(yè)和犯罪嫌疑人得到控制。
二是協(xié)調(diào)查處了一家黑作坊。在檢查中發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)所有的食品銷售戶均在銷售“四查縣茂二食品廠”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品,其標(biāo)示的衛(wèi)生許可證號(hào)為“四衛(wèi)食證字【2006】第621121-00144號(hào)”,根據(jù)我們的建議,縣局責(zé)令全縣所有“四查縣茂二食品廠”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品全部下架,并對(duì)“四查縣茂二食品廠”依法進(jìn)行查處,解決這一黑作坊食品泛濫的問(wèn)題。
三是提高了工作人員的監(jiān)管能力。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題普遍存在,比如很難分辨假冒偽劣和小作坊生產(chǎn)的食品、發(fā)現(xiàn)“山寨”食品不知如何處置、不知道監(jiān)督檢查的程序和內(nèi)容等問(wèn)題,影響全縣食品安全監(jiān)管工作的落實(shí)??h局主要領(lǐng)導(dǎo)懇請(qǐng)我們?cè)陔x開之前,為全縣全體監(jiān)管人員作一個(gè)培訓(xùn)。根據(jù)情況,我們?cè)?月*日上午,利用4個(gè)小時(shí)的時(shí)間,對(duì)全縣102名監(jiān)管人員進(jìn)行了針對(duì)性培訓(xùn),并留下課件供其學(xué)習(xí)。
一是機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位對(duì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度緩慢,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革只完成了局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和三定方案,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)只完成掛牌成立和核定人員職數(shù),三定方案沒(méi)有審批,人員沒(méi)有完全到位,沒(méi)有明確職能任務(wù),工作難以開展。因食品藥品監(jiān)管所和工商所沒(méi)有改革到位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)等工作難以落實(shí)到位。
二是基層監(jiān)管所主要領(lǐng)導(dǎo)能力較弱影響工作落實(shí)。在座談交流過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)無(wú)論食品藥品監(jiān)管所,還是工商所主要領(lǐng)導(dǎo),大多來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職,有的雖然已經(jīng)任職兩年以上,對(duì)還沒(méi)有完成角色由服務(wù)到監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,對(duì)全年工作不了解,對(duì)重點(diǎn)工作不掌握,工作沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有建立工作臺(tái)賬,落實(shí)沒(méi)有結(jié)果。尤其是對(duì)省局的工作安排,市州和縣區(qū)都分別有計(jì)劃、方案或通知,基層監(jiān)管所對(duì)上級(jí)下發(fā)的各類文件批示要么是“傳閱”,要么是“組織學(xué)習(xí)”等,沒(méi)有具體落實(shí)措施、要求及責(zé)任人,“處理結(jié)果”一欄為空白。多數(shù)基層所長(zhǎng),對(duì)轄區(qū)情況不明,影響了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。食品安全示范城市創(chuàng)建無(wú)安排、無(wú)氛圍,“二三”行動(dòng)無(wú)安排無(wú)部署,沿街的餐飲店都沒(méi)有落實(shí)“明廚亮灶”,食品經(jīng)營(yíng)戶均沒(méi)有落實(shí)“五證一票”臺(tái)賬,食鹽質(zhì)量安全也無(wú)措施、無(wú)手段,小作坊質(zhì)量安全提升無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排,校園及周邊食品安全有安排、但流于形式,農(nóng)村自辦宴席的備案登記不實(shí)不細(xì)、監(jiān)管不到位。
三是基層監(jiān)管人員能力嚴(yán)重不足。對(duì)隨同基層監(jiān)管人員進(jìn)行檢查時(shí),看到他們到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶后,不知道要看些什么、問(wèn)些什么,不知道要記些什么、查些什么,十分缺乏食品安全監(jiān)管的知識(shí)。翻閱巡查記錄,都能按照規(guī)定頻次和時(shí)間進(jìn)行檢查,但每次都記錄相同問(wèn)題“索證索票不全”,或“衛(wèi)生較差”等,不知道如何依法處理。監(jiān)管人員畏難情緒較重,不知道執(zhí)法的程序和方法。所里查辦的案件,僅限于國(guó)抽或省抽不合格的產(chǎn)品,并且沒(méi)有按照食品安全法規(guī)定的金額進(jìn)行處罰。
四是辦公場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的辦公場(chǎng)所嚴(yán)重缺乏,4、5個(gè)人一間辦公室,致使辦公受到極大影響;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所沒(méi)有執(zhí)法車輛,日常檢查和執(zhí)法辦案使用工作人員私家車和租用社會(huì)車輛,大大降低了工作效率,嚴(yán)重影響日常監(jiān)管工作。辦公、辦案、抽檢監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金驗(yàn)以保障,經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。
一是加快機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度。建議省局積極向省機(jī)構(gòu)改革負(fù)責(zé)部門匯報(bào)目前情況及面臨的問(wèn)題,制定時(shí)間進(jìn)度表,督促各地優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置,構(gòu)建有效的工作機(jī)制,按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),提高行政能力,努力打造規(guī)范有序、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二是加大培訓(xùn)力度。目前基層存在的最大問(wèn)題是“不會(huì)管”,導(dǎo)致工作難落實(shí)、效果難保證,各級(jí)要加大分級(jí)分類培訓(xùn),對(duì)基層所長(zhǎng)要針對(duì)工作方法、工作能力、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);對(duì)一線監(jiān)管人員要開展業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法辦案能力的培訓(xùn)。否則,縣以上各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門所有的工作計(jì)劃、方案及規(guī)定,在基層都難以得到落實(shí),使“工作落到實(shí)處”成為一句空話。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要求市州、縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按季度對(duì)前期開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查、檢查,檢查時(shí)要制定標(biāo)準(zhǔn)、深入一線,向一線工作人員教方法、定措施、提要求,提高重點(diǎn)工作落實(shí)力度,提升監(jiān)管人員工作水平。
9月*日,安西市局派出專項(xiàng)檢查組,對(duì)百家企業(yè)示范引領(lǐng)行動(dòng)和學(xué)校食堂及校園周邊整治工作進(jìn)行檢查,對(duì)基層的督導(dǎo)作用較為明顯,效果較好。
____年市場(chǎng)規(guī)范管理工作是按照上級(jí)局的工作部署和安排,在我局黨組和主管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足鞏固專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)管措施的總體思路,充分發(fā)揮基層工商所屬地監(jiān)管職能,全面維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。重點(diǎn)做好以下三方面工作:一是加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管,開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善巡查制度;二是開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治,實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收;三是大力開展“創(chuàng)城”工作,整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,改善市場(chǎng)市容環(huán)境。
加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管,開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善巡查制度
加強(qiáng)各類經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管,最有效的途徑是開展市場(chǎng)巡查,我們按照《xx市工商行政管理局工商行政管理所巡查暫行規(guī)定》以及《xx市工商局市場(chǎng)巡查工作實(shí)施辦法》的要求,全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。在基層分局(所)成立市場(chǎng)巡查組,巡查組由分局(所)長(zhǎng)帶隊(duì),每周對(duì)轄區(qū)的各類市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。適時(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)業(yè)戶、采取緊訂死守。在節(jié)日期間假冒偽劣出現(xiàn)旺季時(shí),基層分局(所)全員出動(dòng),進(jìn)行輪翻檢查。我們制定了流通領(lǐng)域商品監(jiān)管臺(tái)帳,要求基層監(jiān)管人員把每天巡查的情況及時(shí)填寫在“巡查記錄”上,并按照誰(shuí)巡查誰(shuí)錄入的原則及時(shí)錄入微機(jī)。
加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的行政指導(dǎo),推動(dòng)市場(chǎng)自律組織和自約機(jī)制的建設(shè),增加市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí),構(gòu)建市場(chǎng)誠(chéng)信體系,積極探索行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體共同維護(hù)市場(chǎng)秩序的新機(jī)制與監(jiān)管模式,使基層工商行政管理人員從繁雜的檢查、督導(dǎo)工作中解脫出來(lái),全力開展日常市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)整治工作。為此,我們側(cè)重指導(dǎo)市場(chǎng)管理所加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的規(guī)范指導(dǎo),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位的積極性,共同監(jiān)管好集貿(mào)市場(chǎng)?!啊痢临?gòu)物廣場(chǎng)”、“××超市”、“××超市”、“××超市”在基層分局的指導(dǎo)協(xié)同下,建立了“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度”,“購(gòu)銷臺(tái)帳制度”,“質(zhì)量承諾制度”,“協(xié)議準(zhǔn)入制度”,“商品質(zhì)量責(zé)任制度”,“商品質(zhì)量自檢制度”,“不合格商品退出”等七項(xiàng)自律制度及索證索票制度。同時(shí)基層分局依法對(duì)市場(chǎng)主辦單位主體準(zhǔn)入和市場(chǎng)開辦行為、商品經(jīng)營(yíng)者的交易行為、上市商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。由其檢查上市商品的進(jìn)貨渠道,商標(biāo)標(biāo)識(shí),包裝裝璜,規(guī)范交易秩序。經(jīng)營(yíng)管理人員崗位責(zé)任明確,實(shí)行集貿(mào)市場(chǎng)主辦者責(zé)任制度,明確了市場(chǎng)主辦者是市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人。在市場(chǎng)管理所的規(guī)范指導(dǎo)下,市場(chǎng)主辦者對(duì)自己的職責(zé)更加明確。積極引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),文明經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí),嚴(yán)控商品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)和上市商品的進(jìn)銷環(huán)節(jié),根據(jù)商品種類和屬性認(rèn)真做到劃行歸市,商品擺放整齊,全力營(yíng)造整潔干凈、秩序井然的市場(chǎng)交易環(huán)境。對(duì)進(jìn)場(chǎng)商品嚴(yán)格按照“七項(xiàng)自律制度”的要求,首先由商品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行自查自檢,然后市場(chǎng)主辦者組織巡查抽查。這樣工商管理所、市場(chǎng)主辦者和商品經(jīng)營(yíng)者各自履行職責(zé),對(duì)入場(chǎng)的商品實(shí)行有效地監(jiān)管,把住了假冒商品的來(lái)源關(guān)口,確保人民群眾的消費(fèi)安全。
開展農(nóng)資市場(chǎng)整治、實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
深入開展____年“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”,我們要求基層分局(所)首先要掌握監(jiān)管對(duì)象。要把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶錄入監(jiān)管臺(tái)帳。錄入內(nèi)容包括三個(gè)部分:(_)經(jīng)營(yíng)者的自然情況;(_)經(jīng)營(yíng)者的辦照情況;(_)檢查巡查掌握的情況。其次是把市場(chǎng)巡查作為監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)的重要手段。我們要基層分局所把市場(chǎng)巡查作為農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治的有效措施。一查經(jīng)營(yíng)資格,看是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可;二查進(jìn)貨票證,看是否履行驗(yàn)收責(zé)任、是否索取供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)票;三查商品質(zhì)量,看是否有合格證、質(zhì)檢單、檢疫證明等;四查商品包裝,看商品標(biāo)識(shí)是否虛假;五查商標(biāo)廣告,看是否有侵權(quán)行為、是否存在虛假宣傳;六查銷售情況,看其是否公示經(jīng)營(yíng)、實(shí)行承諾信譽(yù)制度。通過(guò)開展“六查六看”,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,查處了非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是采取進(jìn)貨備案制。我們要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶在貨到三日內(nèi)攜帶購(gòu)貨發(fā)票、商品商標(biāo)注冊(cè)證、質(zhì)檢報(bào)告及廠家生產(chǎn)許可證、廠家工商執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)到轄區(qū)工商分局(所)登記備案。四是檢測(cè)結(jié)果公示制。我們對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的新品種或消費(fèi)者反映較多、疑問(wèn)較大的種子、農(nóng)藥、化肥及時(shí)進(jìn)行抽檢,并將抽檢結(jié)果張貼公示,讓廣大農(nóng)民買的放心,用的可靠。五是責(zé)任追究制。我們?cè)谵r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中,按照上級(jí)局的要求:強(qiáng)調(diào)必須責(zé)任到位、人員到位、工作到位、誰(shuí)管轄誰(shuí)責(zé)任。為了落實(shí)責(zé)任、監(jiān)管到位,局領(lǐng)導(dǎo)和各基層分局(所)長(zhǎng)簽定了監(jiān)管責(zé)任書,各分局(所)長(zhǎng)和片管員也簽定了承包監(jiān)管責(zé)任書。同時(shí)我們還制定了基層分局(所)和轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽定的“農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書”以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的“農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。這樣責(zé)任到位,分工明確,上下齊抓共管,確保農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。由于我們監(jiān)管到位,農(nóng)民買到的都是真種子、真農(nóng)藥、真化肥,帶來(lái)了今年農(nóng)業(yè)大豐收。
大力開展“創(chuàng)城”工作,整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,改善市場(chǎng)市容環(huán)境
今年xx市政府開展了創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城活動(dòng),xx市工商局依據(jù)相應(yīng)的工作目標(biāo)制定了工作方案,落實(shí)了責(zé)任。我們感到:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、整頓環(huán)境衛(wèi)生、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和清潔的衛(wèi)生環(huán)境也是我們的職責(zé)。為此我們同市場(chǎng)管理所的同志一起到市場(chǎng)主辦單位參加座談會(huì),宣傳愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及“創(chuàng)城”工作的重要意義,增強(qiáng)市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任感和使命感。市場(chǎng)管理所開展對(duì)廣大業(yè)戶愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳,提高廣大業(yè)戶的文明意識(shí),衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)他們美化xx,創(chuàng)建文明市場(chǎng)的責(zé)任感。同時(shí)還在市場(chǎng)開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動(dòng),使廣大業(yè)戶積極參與整治公共衛(wèi)生環(huán)境、消除衛(wèi)生死角,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。我們借愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)及“創(chuàng)城”工作的契機(jī),把整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范業(yè)戶經(jīng)營(yíng)行為與整頓市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生同步進(jìn)行。通過(guò)全體干部職工的共同努力下,我們xx市工商局“創(chuàng)城”工作目標(biāo)經(jīng)過(guò)省級(jí)“創(chuàng)城”專家組考核驗(yàn)收已達(dá)標(biāo)。
根據(jù)市人大常委會(huì)的總體工作安排,9月上中旬,市人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)議事組對(duì)我市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。期間,調(diào)研組成員學(xué)習(xí)了市場(chǎng)監(jiān)督管理工作涉及的有關(guān)法律法規(guī);聽取了市市場(chǎng)監(jiān)管局工作情況的匯報(bào),并與局班子成員、主要科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,到市場(chǎng)監(jiān)管局所轄基層站所進(jìn)行了調(diào)研;實(shí)地查看了食品藥品、特種設(shè)備和部分流通商品的監(jiān)督管理情況;走訪了部分企業(yè)和人大代表。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立以來(lái),能夠充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),不斷優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,努力保障飲食用藥安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上取得了新成績(jī)。一是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升工作效能。本著業(yè)務(wù)對(duì)口、監(jiān)管專業(yè)的原則,合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,合并職責(zé)交叉或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)重要科室,充實(shí)人員力量,提高了行政效能。采取多種形式,大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,著力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。堅(jiān)持用科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度來(lái)激勵(lì)和制約干部職工的日常工作,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提升。二是縱深推進(jìn)商標(biāo)興市和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在商標(biāo)品牌培育方面,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造名優(yōu)品牌,支持企業(yè)通過(guò)多種渠道申報(bào)馳、著名商標(biāo),努力擴(kuò)大申報(bào)認(rèn)定的數(shù)量。截至目前,全市共有中國(guó)馳名商標(biāo)14件,山東省著名商標(biāo)64件,商標(biāo)工作各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)走在全省前列。在質(zhì)量強(qiáng)市方面,先后推薦27個(gè)產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行名牌申報(bào),其中9個(gè)產(chǎn)品及項(xiàng)目被上級(jí)采納列入認(rèn)定范圍。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步放大了龍口品牌優(yōu)勢(shì)。三是深化改革,積極培育市場(chǎng)主體發(fā)展。深入推進(jìn)工商登記制度改革,認(rèn)真落實(shí)“先照后證”制度,分三批將134項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),全面推行“一審核準(zhǔn)制”,簡(jiǎn)化了程序,減少了環(huán)節(jié),降低了創(chuàng)業(yè)門檻和成本。今年1-8月份,全市新登記各類市場(chǎng)主體7670戶。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,著力維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格質(zhì)量執(zhí)法,及時(shí)查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的不合格產(chǎn)品。以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為載體,重點(diǎn)開展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。1-8月份,共檢查企業(yè)4100家次,抽檢食品藥品102個(gè)品種、560個(gè)批次,立案查處食品藥品違法違章案件70起。以特種設(shè)備的安裝、運(yùn)行、受檢和安全隱患排查為重點(diǎn),深入開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治以及應(yīng)急救援演練。今年以來(lái),共檢查特種設(shè)備1556臺(tái),消除安全隱患24處。聚焦社會(huì)反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者投訴集中的相關(guān)行業(yè)和商品,扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作,1-8月份,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失240萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)整合原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局的機(jī)構(gòu)和職責(zé),我市的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作迅速步入正軌,各方面工作取得了一定成績(jī),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,需要引起市政府和有關(guān)部門的重視并認(rèn)真研究加以解決。
(一)培育市場(chǎng)主體、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的力度還需進(jìn)一步加大。全市市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)速度緩慢,1-8月同比增長(zhǎng)18.2%,在總量上雖位居煙臺(tái)市第2,但增幅低于煙臺(tái)市平均水平4.95個(gè)百分點(diǎn),與煙臺(tái)市其他縣市區(qū)有一定差距,與我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、規(guī)模和地位不相符。一是發(fā)展氛圍不濃厚。對(duì)大力發(fā)展市場(chǎng)主體,以及相應(yīng)的扶持政策宣傳不夠,特別是宣傳的廣度、深度還不夠,影響了政策措施激勵(lì)效應(yīng)的充分發(fā)揮,造成全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。二是政策措施落實(shí)不到位。近年來(lái),雖然出臺(tái)了諸多扶持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策和措施,但落實(shí)不夠到位,在啟動(dòng)資金、項(xiàng)目、技術(shù)等創(chuàng)業(yè)者急需的幫扶方面措施不多。三是社會(huì)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)不健全。目前,我市雖有為數(shù)不少官方或半官方的行業(yè)協(xié)會(huì)組織,但大部分是自上而下建立的,其服務(wù)理念和能提供的服務(wù)項(xiàng)目遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體發(fā)展的要求。
(二)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。盡管我市在市場(chǎng)監(jiān)督管理方面做了大量工作,但從調(diào)研了解的情況看,某些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還存在一定問(wèn)題。在食品安全監(jiān)管方面,食品加工小作坊的衛(wèi)生環(huán)境普遍臟、亂、差,生產(chǎn)原料無(wú)進(jìn)貨臺(tái)賬,非法添加和濫用食品添加劑等違法行為仍然存在。無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng),以及經(jīng)銷假冒偽劣和“三無(wú)”食品的現(xiàn)象仍然不同程度存在。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)的小餐飲、街邊燒烤、小食品流動(dòng)攤販等的問(wèn)題比較突出。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,我市共有特種設(shè)備3900多臺(tái),其中鍋爐221臺(tái),壓力容器1481臺(tái),電梯1555臺(tái),起重機(jī)械530臺(tái),廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛118臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施5臺(tái),特種設(shè)備數(shù)量多、范圍廣。而按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備監(jiān)管人員需持證上崗。目前,市場(chǎng)監(jiān)管局具有資質(zhì)的特種設(shè)備監(jiān)管人員有6人,人均監(jiān)管特種設(shè)備650臺(tái)(套),人均監(jiān)管的數(shù)量和壓力特別大,容易出現(xiàn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。特種設(shè)備使用單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠徹底,特種設(shè)備安全檢查、教育培訓(xùn)、責(zé)任追究、事故隱患排查管理、專業(yè)維保等管理制度不夠完善,注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)意識(shí)不足,存有一定的安全隱患。
(三)齊抓共管,推進(jìn)社會(huì)共治有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治的市場(chǎng)監(jiān)管理念還不深入,在調(diào)動(dòng)社會(huì)因素、提高市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化水平、推進(jìn)社會(huì)共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。如在食品安全監(jiān)管方面,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)單位約4100多家,其中小餐飲、小作坊、小商店約有2800多家,占總數(shù)的68%。由于準(zhǔn)入門檻低,不需要專業(yè)知識(shí),只要租個(gè)門面就可以開,因此小微單位呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)成本低、流動(dòng)變化性強(qiáng)、從業(yè)人員自律意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn),違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,是監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而在監(jiān)管層面,雖然在各鎮(zhèn)街區(qū)成立了食品協(xié)管員隊(duì)伍,但由于食品協(xié)管員都是兼職的,并且專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),又缺乏必要的經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,造成食品協(xié)管員、信息員參與食品安全協(xié)管的積極性和主動(dòng)性不高,作用發(fā)揮不明顯,基層協(xié)管網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè),社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)共治的作用發(fā)揮不好。在廢舊液化氣鋼瓶回收置換和報(bào)廢處理方面,截止目前置換約10000只,工作推進(jìn)遲緩,主要是定點(diǎn)置換的6家液化氣企業(yè)在農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和具體的服務(wù)工作還不到位,置換后不能及時(shí)為用戶灌裝液化氣。雖然采取電視臺(tái)、報(bào)紙公告,召開鎮(zhèn)街區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議部署,在農(nóng)村集市發(fā)放明白紙等方式進(jìn)行宣傳,但群眾認(rèn)知率仍然不高。
(四)基層隊(duì)伍和素質(zhì)建設(shè)需要進(jìn)一步提升。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作任務(wù)重、責(zé)任大,但整合后的市場(chǎng)監(jiān)管局尤其是基層站所,面臨人員不足、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠等問(wèn)題。一是監(jiān)管職責(zé)加重,基層力量不足。原質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局在鎮(zhèn)街沒(méi)有機(jī)構(gòu),基層市場(chǎng)監(jiān)管所基本都是在原工商所的建制上成立的,編配以工商管理為主。而“三合一”改革后,市場(chǎng)監(jiān)管局的監(jiān)管職責(zé)除了原先工商部門的一般市場(chǎng)秩序監(jiān)管以外,還增加了食品、藥品、特種設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)性監(jiān)管。基層站所在人員沒(méi)有增加的情況下,實(shí)際形成了在“三合一”之后職責(zé)“由一變?nèi)钡木置?。且原工商部門一直以來(lái)都存在年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,一支平均年齡45歲以上的基層隊(duì)伍,很難適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管的新要求。二是業(yè)務(wù)知識(shí)不夠,專業(yè)人才缺乏?!叭弦弧焙蟮氖袌?chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)著原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)的監(jiān)管職責(zé),其中特種設(shè)備、醫(yī)療器械、餐飲、食品等監(jiān)管領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)要求高,基層監(jiān)管所是以工商為主體力量,第一學(xué)歷達(dá)到??扑降牟坏?/7,之前對(duì)質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)的相關(guān)業(yè)務(wù)沒(méi)有接觸,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解不多,應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并增加專業(yè)人員。
三、幾點(diǎn)意見和建議
(一)積極培育市場(chǎng)主體,大力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。只有市場(chǎng)主體充分發(fā)育發(fā)展,才能保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁,從根本上解決好穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)調(diào)、保民生等系列問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要持續(xù)深化商事制度改革,按照上級(jí)要求,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻,放寬經(jīng)營(yíng)限制,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情。要全面落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,特別是在減免稅費(fèi)、專項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、前置審批等方面加大政策扶持力度,最大限度地降低創(chuàng)業(yè)成本和難度。要加強(qiáng)載體建設(shè),搭建各類創(chuàng)業(yè)基地和園區(qū),加快推進(jìn)新興市場(chǎng)等載體項(xiàng)目建設(shè),吸引更多的市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳各級(jí)各部門支持群眾創(chuàng)業(yè)致富的系列政策,在全社會(huì)營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,消除隱患,確保安全。在食品藥品監(jiān)管方面,要以國(guó)家食品衛(wèi)生城市創(chuàng)建為總抓手,從經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、抽樣檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真抓好生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的食品藥品安全監(jiān)管工作。要不斷完善監(jiān)管方式,增加執(zhí)法檢查密度,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,尤其是要以農(nóng)村、商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲聚集區(qū)、藥品器械經(jīng)營(yíng)使用單位為重點(diǎn)區(qū)域,積極組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違章案件,確保群眾飲食用藥更加安全。在特種設(shè)備監(jiān)管方面,要健全我市特種設(shè)備檔案,充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)資源對(duì)已經(jīng)登記使用的設(shè)備安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,尤其是要對(duì)公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備和特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)排除安全隱患。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)社會(huì)共治。在食品藥品監(jiān)管方面,要按照10月1日實(shí)施的新食品安全法的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)管。要圍繞增強(qiáng)企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí),對(duì)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理員進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識(shí)、職業(yè)道德等教育培訓(xùn),督導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部培訓(xùn)制度和記錄臺(tái)賬,結(jié)合企業(yè)存在的安全隱患或問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)范管理。要采取切實(shí)可行的措施,充分調(diào)動(dòng)食品協(xié)管員的積極性,發(fā)揮好食品協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)的作用。在特種設(shè)備監(jiān)管方面,要強(qiáng)化使用單位是特種設(shè)備安全第一責(zé)任人意識(shí),監(jiān)督、協(xié)助使用單位建立健全安全制度和操作規(guī)程,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)操作人員上崗前要嚴(yán)格把關(guān),并且要經(jīng)常進(jìn)行安全培訓(xùn),使其熟悉操作規(guī)程,增強(qiáng)責(zé)任心。在廢舊液化氣鋼瓶回收置換和報(bào)廢處理方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化組織引導(dǎo),聯(lián)合各鎮(zhèn)街區(qū)廣泛宣傳鋼瓶置換惠民政策,教育引導(dǎo)市民認(rèn)清過(guò)期鋼瓶潛在危害,及時(shí)消除身邊“定時(shí)炸彈”和安全隱患。同時(shí),采取企業(yè)自主申報(bào)、部門聯(lián)合審查、媒體公開公示等措施,合理設(shè)置置換承辦企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn),方便居民置換。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要按照職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的要求,建立健全基層市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)、配齊專職技術(shù)人員,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步理順完善市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制,明確工作職責(zé),確保各項(xiàng)工作有序開展。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),有針對(duì)性的加大基層職工的在職教育和培訓(xùn)力度,緩解專業(yè)技術(shù)人員匱乏、技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題,全面提升基層服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管手段,規(guī)范工作行為,提高執(zhí)法工作水平,樹立市場(chǎng)監(jiān)管部門良好的形象。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇三
2003年“怕上火喝王老吉”紅遍大江南北,2007年超越可口可樂(lè),成為“*第一罐”。2011年,紅罐王老吉銷售收入高達(dá)160億元。營(yíng)銷業(yè)績(jī)不斷攀升,原以為可以不斷壯大的“王老吉”品牌卻陷入了商標(biāo)使用權(quán)的糾紛中——商標(biāo)的注冊(cè)者廣藥集團(tuán)與商標(biāo)使用者香港鴻道集團(tuán)旗下的加多寶公司。最終廣藥集團(tuán)取得了使用權(quán)。這對(duì)于加多寶公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常不好的消息。辛勤投入幾十年的“王老吉”品牌失去了,替他人做了嫁衣。然而加多寶公司必然不會(huì)輕易放棄做大的涼茶市場(chǎng),必然會(huì)采取一些列的措施來(lái)奪取更多的市場(chǎng)份額。對(duì)此,我做了一系列的調(diào)查來(lái)分析這家企業(yè)在這種不利時(shí)機(jī)下的應(yīng)對(duì)策略。
2·1產(chǎn)品賣點(diǎn)以及定位
涼茶是廣東、廣西地區(qū)的一種由中草藥熬制,具有清熱去濕等功效的“藥茶”。在眾多老字號(hào)涼茶中,又以王老吉最為著名。王老吉涼茶發(fā)明于清道光年間,至今已有175年,被公認(rèn)為涼茶始祖,有“藥茶王”之稱。到了近代,王老吉涼茶更隨著華人的足跡遍及世界各地。失去“王老吉”的加多寶公司,宣稱擁有王老吉涼茶的秘方,具有很大的吸引力。
另外,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和人們生活水*的不斷提高,健康飲食的概念也逐漸深入人心,健康保健最重要的在于*衡營(yíng)養(yǎng)、粗細(xì)搭配,通過(guò)各類具有特殊保健功效的事物來(lái)達(dá)到促進(jìn)健康的目的。
2·2產(chǎn)品生命周期分析
牌集中度非常高,企業(yè)可以通過(guò)擴(kuò)大分銷渠道和市場(chǎng)覆蓋率來(lái)實(shí)現(xiàn)效益的增長(zhǎng);果汁飲料、功能性飲料和茶飲料均還處于產(chǎn)品成長(zhǎng)期,市場(chǎng)空間仍然很大,特別是現(xiàn)在很多地方的茶飲料消費(fèi)還屬于培育期,市場(chǎng)前景廣闊。
作為新興的涼茶飲料,近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,涼茶市場(chǎng)方興未艾,剛剛開發(fā)的*涼茶市場(chǎng)潛力無(wú)限。
2·3目標(biāo)消費(fèi)者
消費(fèi)者群體廣泛,社會(huì)各階層都有分布。伴隨著市場(chǎng)推廣的不斷加深,消費(fèi)者群體不斷擴(kuò)大,呈逐年上升趨勢(shì)。
3·1主要競(jìng)爭(zhēng)者
加多寶涼茶面臨的主要競(jìng)爭(zhēng)者有:國(guó)內(nèi)——娃哈哈、康師傅、統(tǒng)
一、和其正涼茶、黃振龍涼茶等;國(guó)外——可口可樂(lè)、百事可樂(lè)等。
從宏觀市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,放眼整個(gè)飲料企業(yè),以可口可樂(lè)、百事可樂(lè)為代表的碳酸飲料,以康師傅、統(tǒng)一為代表的茶飲料、果汁飲料都擁有難以撼動(dòng)的市場(chǎng)領(lǐng)先地位。從微觀市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,廣藥集團(tuán)現(xiàn)在推出的紅色“王老吉”為最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。兩家企業(yè)產(chǎn)品外觀上相似程度非常高,且“怕上火喝王老吉”這句口號(hào)深入人心,很多人心中都有涼茶=“王老吉”的慣性思維。
3·2swot分析
3·2·1優(yōu)勢(shì)
加多寶擁有紅罐王老吉的配方,其口味已經(jīng)被消費(fèi)者所接受,擁有廣大的消費(fèi)群;加多寶的產(chǎn)業(yè)鏈占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),原材料的加工、產(chǎn)業(yè)基地和營(yíng)銷渠道的管理都比較成熟;加多寶擁有紅罐王老吉的紅色外觀包裝專利;加多寶擁有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷人才,對(duì)涼茶的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)豐富;商標(biāo)爭(zhēng)奪案中,更多的人了解到了加多寶公司,公司知名度提高;部分消費(fèi)者對(duì)于加多寶遭遇的同情。
3·2·2劣勢(shì)
失去了價(jià)值1080億的“王老吉”商標(biāo),現(xiàn)在使用的“加多寶”商標(biāo),“王老吉”是消費(fèi)者認(rèn)同的品牌,面對(duì)與加多寶,很多人還沒(méi)聽說(shuō)過(guò);消費(fèi)者對(duì)于涼茶產(chǎn)品認(rèn)知混亂,除兩廣地區(qū)外,其他地區(qū)消費(fèi)者對(duì)于“涼茶”這一概念幾乎是一無(wú)所知;價(jià)格較高,影響消費(fèi)者群體的增長(zhǎng)。
3·2·3機(jī)遇
3·2·4威脅
(1)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的威脅。最大威脅和挑戰(zhàn)來(lái)自跨國(guó)飲料品牌蠶食和本土飲料品牌之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。廣東其他較有影響的如鄧?yán)蠜霾琛ⅫS振龍、春和堂等紛紛出擊,涼茶團(tuán)隊(duì)初步形成。同時(shí)他們仿效加多寶運(yùn)作王老吉時(shí)候的模式,基本上都是用灌裝形式,以防上火或者滋補(bǔ)為訴求,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)很嚴(yán)重。
(2)產(chǎn)品的區(qū)域限性。在兩廣以外,人們并沒(méi)有涼茶的概念,而且內(nèi)地的消費(fèi)者“降火”需求已經(jīng)被填補(bǔ),大多通過(guò)服用牛黃解毒丸以及各種藥物顆粒來(lái)解決,作為涼茶來(lái)推廣困難重重。
(3)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手挖掘本部營(yíng)銷人才。在于廣藥集團(tuán)爭(zhēng)奪商標(biāo)失敗后,廣藥集團(tuán)以及其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手高薪搶奪加多寶培育出來(lái)的營(yíng)銷人才。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇四
1、產(chǎn)品情況
消費(fèi)者更加追求服裝的質(zhì)量(面料、版型及做工)。
結(jié)合調(diào)查結(jié)果,男裝需求的個(gè)性化、差異化主要反映在服裝面料、版型、及做工上,這將逐漸改變過(guò)去產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象。特別是近年來(lái)流行的休閑、復(fù)古風(fēng)以及對(duì)環(huán)保面料、功能性產(chǎn)品的需求,讓男裝市場(chǎng)的細(xì)分更加明確。相比面料而言,突出個(gè)性化設(shè)計(jì)更加重要,而原創(chuàng)風(fēng)格品牌對(duì)消費(fèi)者的影響力會(huì)越來(lái)越大。從營(yíng)銷的角度來(lái)看,石家莊市場(chǎng)品牌男裝產(chǎn)品的面料呈現(xiàn)趨同化狀態(tài)。面料運(yùn)用上均鐘情于天然材質(zhì),麻、棉、絲則是首選。男裝都有了防縮水、耐磨、防蟲蛀、抗靜電等功能。西服的面料強(qiáng)調(diào)進(jìn)口,采用毛料、仿毛類面料,質(zhì)地細(xì)膩的嗶嘰和花呢組織中加入傳統(tǒng)典雅的細(xì)條紋,新穎的人字紋復(fù)合組織、席紋組織中加入明暗相間的寬條紋,突出表面的肌理,展現(xiàn)服裝立體感和動(dòng)感的凸條效果。另外,棉或亞麻與錦綸混紡的條紋西裝面料占有一定的比例;t恤產(chǎn)品以桑蠶絲、牛奶絲、絲光棉等面料為主,強(qiáng)調(diào)透氣性;襯衫以棉織面料為主,大量使用纖維之王的棉織物,包括精紡棉、捻紗棉和絲光棉。
商務(wù)休閑款式的產(chǎn)品比例加大。
雖然石家莊市場(chǎng)各品牌男裝產(chǎn)品的款式相對(duì)較為趨同,但是整體的款式變化更加趨向于休閑化。各品牌的款式風(fēng)格更加趨向于以時(shí)尚、風(fēng)格、經(jīng)典、精品為主,以滿足目標(biāo)客戶的個(gè)性化需求和時(shí)尚要求,具有較高的附加價(jià)值。
西服以合體的單排三???、四??劢?jīng)典西服,領(lǐng)位上移的平駁領(lǐng)和小槍駁領(lǐng)西服,側(cè)開衩、單開衩,明袋、暗袋,針跡明顯的拱針款式為主,重點(diǎn)體現(xiàn)在寬條紋,細(xì)條紋,斜條紋,橫條紋,豎條紋齊等時(shí)尚條紋面料的運(yùn)用上。襯衫、t恤的款式中條紋和方格的產(chǎn)品居多。
二、值得企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題
前面所提及的產(chǎn)品、渠道、價(jià)格、促銷四方面都對(duì)品牌男裝的銷售有著不同程度上的影響。但是,單個(gè)企業(yè)若要尋找、制定營(yíng)銷策略還是應(yīng)該運(yùn)用swot的方法從自身企業(yè)出發(fā)結(jié)合整體外部的情況進(jìn)行更加詳細(xì)的分析,才能找出品牌制勝的要素,同時(shí)擬定出合理的營(yíng)銷策略。我們以下的分析是針對(duì)在特定的條件下,初次購(gòu)物的消費(fèi)者進(jìn)行的研究。通過(guò)我們調(diào)查得出的對(duì)影響其購(gòu)買決策因素的梳理,希望能夠給進(jìn)駐石家莊商場(chǎng)的新的品牌男裝企業(yè)一些啟示。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,七成以上的消費(fèi)者都較熟悉一些國(guó)外服裝品牌,而傾向于國(guó)內(nèi)品牌的多不足半數(shù)。品牌知名度越高,其購(gòu)買的人群范圍越廣,如耐克、阿迪達(dá)斯、kappa、等國(guó)際品牌,而李寧、七匹狼、雅鹿、波司登、鄂爾多斯等國(guó)內(nèi)知名品牌也成為消費(fèi)者心目中國(guó)內(nèi)品牌的代表。
在當(dāng)今市場(chǎng)大環(huán)境下,本地區(qū)的男裝品牌消費(fèi)與一些發(fā)達(dá)地區(qū)仍有不曉得差距,但相信本地區(qū)的男裝品牌市場(chǎng)會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好,現(xiàn)今,本地區(qū)的品牌男裝企業(yè)、商家也在不斷努力,爭(zhēng)取更好的市場(chǎng)局面。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告是調(diào)查一些事情如案件、事故、災(zāi)難,然后寫一份報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
皮膚病藥物市場(chǎng)需求、皮膚病藥物行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)如何?近年來(lái),由于人們生活節(jié)奏加快,大氣污染日益嚴(yán)重,導(dǎo)致皮膚病發(fā)病率不斷提高。目前世界有4.2億左右人患有皮膚病,其中,我國(guó)約有1.5億皮膚病患者。患者數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng),且年齡日趨年輕化。
2022年皮膚病藥物行業(yè)發(fā)展前景及市場(chǎng)規(guī)模分析
皮膚科化學(xué)藥物分為外用糖皮質(zhì)激素、創(chuàng)傷和漬瘍治療藥物、抗生素藥物、抗真菌藥物、抗菌劑和消毒劑等。皮膚科化學(xué)藥物給藥形式以局部外用為主,劑型包括軟膏劑、乳膏劑、凝膠劑、散劑、水劑及洗劑等,其中軟膏劑、乳膏劑及凝膠劑處方組成復(fù)雜,多為半固體制劑,具有多相、熱力學(xué)不穩(wěn)定等特點(diǎn)。
鑒于皮膚外用制劑的復(fù)雜性,生產(chǎn)工藝對(duì)制劑的質(zhì)量影響較大,以乳膏劑為例,生產(chǎn)中需對(duì)物料加入的順序、溶解溫度、乳化、剪切速度及混合時(shí)間等關(guān)鍵工藝參數(shù)進(jìn)行研究,以保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。
皮膚病病種繁多,僅書本記載的皮膚病種就近3000種。基于如此多的種類,疾病的診斷可謂是一個(gè)重大的考驗(yàn)。其次,疾病表現(xiàn)復(fù)雜也是醫(yī)生面臨的一大困難。不同的疾病可能出現(xiàn)相似的表現(xiàn);同樣的疾病在不同人身上、不同部位、不同發(fā)病時(shí)期,都會(huì)有不同的表現(xiàn)。
從皮膚病藥物單一品種來(lái)看,市場(chǎng)集中度較高。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù),如苯扎氯銨溶液、他克莫司軟膏、卡泊三醇軟膏、鹵米松軟膏基本被少數(shù)幾家廠商壟斷。
從皮膚病藥物行業(yè)整體來(lái)看,市場(chǎng)集中度較低。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù),從各廠家國(guó)內(nèi)公立醫(yī)療終端市場(chǎng)份額來(lái)看,2020年排名前10位的廠家占整體市場(chǎng)的50.20%。從市場(chǎng)集中度看,2020年前四廠家合計(jì)市場(chǎng)份額cr4=29.70%,(cr435%)說(shuō)明該市場(chǎng)屬于低集中度市場(chǎng);2020年前八廠家合計(jì)市場(chǎng)份額cr8=45.07%,(40%sscr870%)說(shuō)明該市場(chǎng)屬于低集中寡占型。
醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)皮膚病的發(fā)病率已經(jīng)達(dá)到了90%以上。也就是說(shuō)100個(gè)人里面90個(gè)人都遭遇過(guò)不同程度的皮膚病問(wèn)題。這里說(shuō)的皮膚病指的是諸如:濕疹、皮炎、皮膚瘙癢、體癬、股癬、牛皮癬、鵝掌風(fēng)、腳癬等。
皮膚病藥物市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小,但參與者較多,競(jìng)爭(zhēng)激烈,新產(chǎn)品推出周期短,新產(chǎn)品上市后通常會(huì)對(duì)原有競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生較大的影響。皮膚科用藥市場(chǎng)整體集中度較低,但是細(xì)分市場(chǎng)的集中度較高。
近年來(lái),隨著全球環(huán)境惡化,皮膚病患者人數(shù)仍有較大的提升空間,市場(chǎng)對(duì)皮膚病藥物的需求量也隨之增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,未來(lái)我國(guó)皮膚病藥物市場(chǎng)仍具有一定發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從目前我國(guó)市場(chǎng)上的皮膚病藥物產(chǎn)品來(lái)看,抗真菌藥、抗生素、皮質(zhì)激素等類別的皮膚病藥物占比較大,未來(lái)發(fā)展前景向好。
皮膚病藥物行業(yè)研究報(bào)告旨在從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手,分析皮膚病藥物未來(lái)的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì),挖掘皮膚病藥物行業(yè)的市場(chǎng)潛力,基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究,提供對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個(gè)角度市場(chǎng)變化的生動(dòng)描繪,清晰發(fā)展方向。
皮膚病用藥是指以酒店所在地最有影響力的地域特征、文化特質(zhì)為素材,設(shè)計(jì)、建造、裝飾、生產(chǎn)和提供服務(wù)的酒店,其最大特點(diǎn)是賦予酒店某種主題,并圍繞這種主題建設(shè)具有全方位差異性的酒店氛圍和經(jīng)營(yíng)體系,從而營(yíng)造出一種無(wú)法模仿和復(fù)制的獨(dú)特魅力與個(gè)性特征,實(shí)現(xiàn)提升酒店產(chǎn)品質(zhì)量和品位的目的。
在國(guó)外,皮膚病用藥僅僅是獨(dú)特概念酒店(uniqueconcepthotels)中的一種。獨(dú)特概念酒店主要包括皮膚病用藥(themedhotel)、設(shè)計(jì)酒店(designhotel)、生活方式酒店(lifestylehotel)、精品酒店(boutiquehotel)、聯(lián)合品牌酒店(co-brandedhotel)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)酒店(servicequalityhotel)。
皮膚病用藥的推出在國(guó)外已有***多年的歷史。
世界上最早的皮膚病用藥興起于**年加利福尼亞的madonnainn,首先推出12間主題客房,隨后發(fā)展到109間,成為當(dāng)時(shí)最早、最具代表性的皮膚病用藥。發(fā)展在美國(guó)拉斯維加斯,統(tǒng)計(jì),世界最大的***家皮膚病用藥中,拉斯維加斯就有***家,皮膚病用藥是拉斯維加斯酒店業(yè)的靈魂和生命。
**年酒店開業(yè)最多的品牌是洲際品牌。除了洲際以外,開業(yè)數(shù)量較多的前***個(gè)品牌還有喜達(dá)屋、溫德姆、希爾頓、萬(wàn)達(dá)。
**年全國(guó)星級(jí)酒店開業(yè)統(tǒng)計(jì)(按品牌)
截至**中國(guó)酒店市場(chǎng)的行業(yè)壁壘總體情況是:生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不完善、相關(guān)法律缺乏與地方保護(hù)主義等因素所導(dǎo)致的市場(chǎng)壁壘居主導(dǎo)地位,整體市場(chǎng)上的低產(chǎn)業(yè)集中度、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)與部分區(qū)域市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)的高度壟斷并存,民族與地域文化差異產(chǎn)生的市場(chǎng)壁壘尚處在萌芽之中。
1.技術(shù)壁壘
按照傳統(tǒng)的看法,酒店業(yè)是***個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但是隨著商務(wù)旅游者對(duì)酒店消費(fèi)需求越來(lái)越多和酒店聯(lián)號(hào)、酒店集團(tuán)的發(fā)展,這一看法正在改變。隨著商務(wù)、度假等高消費(fèi)旅游者的更加成熟,他們對(duì)飯菜的需求越來(lái)越趨于個(gè)性化,消費(fèi)需求層次也越來(lái)越高,加上更多的信息、保安、虛擬技術(shù)的介入,使得酒店客房傳統(tǒng)的“舒適”、“安全”等標(biāo)準(zhǔn)正在被更新,而那些沒(méi)有能力運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段的酒店將會(huì)被迫退出高星級(jí)酒店的市場(chǎng)范圍。對(duì)于那些大量存在的中小型酒店企業(yè)來(lái)說(shuō)也正在面對(duì)著越來(lái)越多的旅游者通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行酒店客房預(yù)訂的現(xiàn)實(shí)。
2.在位優(yōu)勢(shì)企業(yè)的體制優(yōu)勢(shì)造成的酒店業(yè)的市場(chǎng)壁壘
體制優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化優(yōu)勢(shì)(包括垂直、水平和混合一體化)、企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多樣化優(yōu)勢(shì)、企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、酒店或酒店集團(tuán)的資金籌措優(yōu)勢(shì)等等。在位酒店企業(yè)一旦擁有了這些體制優(yōu)勢(shì),就可以在競(jìng)爭(zhēng)中設(shè)置強(qiáng)大的進(jìn)入壁壘。壓制新競(jìng)爭(zhēng)者的生成與發(fā)育,客觀上造成競(jìng)爭(zhēng)的困難與壟斷的趨勢(shì)。
3.結(jié)構(gòu)性壁壘
從全國(guó)酒店市場(chǎng)的總體情況來(lái)看,酒店市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集中度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于壟斷競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)。尚處于較為充分的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),或者說(shuō)市場(chǎng)靜態(tài)壁壘較弱。但是從一些細(xì)分市場(chǎng)如高星級(jí)酒店市場(chǎng)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)開始構(gòu)成了壁壘。在高星級(jí)酒店市場(chǎng)上,從**年中國(guó)香港半島集團(tuán)接管北京建國(guó)酒店開始,一批國(guó)際酒店集團(tuán)就相繼進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),并逐步向全國(guó)拓展。在中國(guó)管理酒店較多的國(guó)際酒店集團(tuán)還有萬(wàn)豪,香格里拉、仁達(dá)屋、希爾頓、凱悅等,這些酒店集團(tuán)所管理的企業(yè)遍布全球各地,他們擁有成熟的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),有忠誠(chéng)的客源,有良好的形象和高知名度的品牌,有世界性的酒店經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有強(qiáng)大資金實(shí)力和市場(chǎng)開拓實(shí)力,有高品質(zhì)的硬件設(shè)施,他們憑借這些優(yōu)勢(shì)輸出管理,開展特許經(jīng)營(yíng),建立起龐大的酒店網(wǎng)絡(luò)集團(tuán),形成了巨大的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)壁壘。
4.制度性壁壘
相關(guān)法律法規(guī)的在位和缺位都有可能形成市場(chǎng)壁壘。法律缺位所導(dǎo)致的壁壘比較容易辨識(shí)。比如北京市曾出臺(tái)地方性法規(guī).要求包括酒店在內(nèi)的企業(yè)在招聘操作層面的人力資源時(shí)原則上不得使用外地人。這就使得酒店市場(chǎng)上的在位企業(yè)和潛在進(jìn)入企業(yè)獲取人力資源的選擇面變窄了,或者說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增加了。法律缺位所導(dǎo)致的市場(chǎng)壁壘即“法律缺乏綜合癥”,致使酒店企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的契約權(quán)力得不到有效的保證,以至于世界銀行對(duì)中國(guó)的最新研究《**年的中國(guó)》中把“制定支持市場(chǎng)機(jī)制和保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)則”擺在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)四項(xiàng)任務(wù)的首位。相對(duì)于旅行社業(yè)的法律缺位來(lái)說(shuō),酒店業(yè)的情況更為嚴(yán)重。這種法律缺位所造成的壁壘一方面極大地阻礙了潛在進(jìn)入主體,特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)酒店市場(chǎng)的介入;另一方面也不利于在位企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、特許、聯(lián)號(hào)、管理合同等方式進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,從而使得對(duì)酒店市場(chǎng)的資產(chǎn)存量難以得到有效調(diào)整。
據(jù)立木信息咨詢發(fā)布的《中國(guó)皮膚病藥物市場(chǎng)評(píng)估與投資方向研究報(bào)告(2022版)》顯示:目前,世界有4.2億左右人患有皮膚病,其中,我國(guó)約有1.5億皮膚病患者,患者數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng),且年齡日趨年輕化。并且,由于皮膚病病情反復(fù),患者拖延病情,治療費(fèi)用高等原因,給患者康復(fù)帶來(lái)極大不利。
目前,皮膚病主要有感染性皮膚病、過(guò)敏性或免疫相關(guān)性皮膚病、自身免疫性皮膚病等。根據(jù)致病因素的不同,一般皮膚病用藥可分為抗真菌類、激素類、抗細(xì)菌類、抗病毒類等。其中,抗真菌類和激素類藥物的銷售額占45%左右。
2017年中國(guó)皮膚病藥物市場(chǎng)規(guī)模232.5億元,同比增長(zhǎng)7.6%;2018年中國(guó)皮膚病藥物市場(chǎng)規(guī)模250.6億元,同比增長(zhǎng)7.8%;2019年中國(guó)皮膚病藥物市場(chǎng)規(guī)模270.2億元,同比增長(zhǎng)7.5%;2020年中國(guó)皮膚病藥物市場(chǎng)規(guī)模289.1億元,同比增長(zhǎng)7.0%。
零售藥店是皮膚病用藥的主體市場(chǎng),占據(jù)半壁江山,且近幾年的皮膚病用藥零售市場(chǎng)穩(wěn)步向好。在皮膚病用藥零售市場(chǎng)上,最暢銷廠家top3均為西安楊森制藥、滇虹藥業(yè)和華潤(rùn)三九藥業(yè)。
西安楊森制藥:皮膚病用藥是西安楊森制藥銷售的主要領(lǐng)域之一,主攻抗真菌藥物,長(zhǎng)期的廣告投入和品牌戰(zhàn)略穩(wěn)固其零售市場(chǎng)地位,金達(dá)克寧、達(dá)克寧、派瑞松等知名品牌都是大眾廣泛熟知和認(rèn)可的非處方藥品。金達(dá)克寧(酮康唑乳膏)和達(dá)克寧(硝酸咪康唑乳膏)作為主打產(chǎn)品,市場(chǎng)表現(xiàn)良好,銷售額保持穩(wěn)步增長(zhǎng);滇虹藥業(yè):旗下的皮膚病用藥有復(fù)方酮康唑乳膏、尿素維e乳膏、糠酸莫米松乳膏、鹽酸特比萘芬乳膏等產(chǎn)品,其中復(fù)方酮康唑乳膏表現(xiàn)較好;華潤(rùn)三九藥業(yè):旗下的999皮炎平(復(fù)方醋酸地塞米松乳膏、糠酸莫米松凝膠)在中國(guó)藥品市場(chǎng)上具有較高的知名度。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇六
為落實(shí)市委、市政府提出的加快推進(jìn)新型工業(yè)化的系列決策部署,按照局黨組的安排,我與市局注安科同志一道就我市醫(yī)藥工業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,做了深入細(xì)致的調(diào)查研究,并提出了一些膚淺的建議,希望能為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起拋磚引玉之功。
一、我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
我市醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,發(fā)展后勁不足,在省內(nèi)處于落后的地位。我市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)7家,其中中藥制藥生產(chǎn)企業(yè)2家,醫(yī)用氧1家,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),除醫(yī)用氧廠外,其它都是中藥生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比值小,2家中藥制藥企業(yè)的年產(chǎn)值也不過(guò)億元,其它的中藥飲片企業(yè)也是粗放型作坊式生產(chǎn)方式,全市20xx年的藥品生產(chǎn)總產(chǎn)值約為8742萬(wàn)元,在全省處于末流。
中數(shù)據(jù)可以看出,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有三個(gè)顯著的特征:一是我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量??;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈停滯狀態(tài),藥品生產(chǎn)總值20xx年為8219萬(wàn)元,20xx年為9782萬(wàn)元,20xx年為8742萬(wàn)元;三是藥品產(chǎn)值基本是中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,全市僅有的兩家中藥制劑企業(yè)占據(jù)我了市所有醫(yī)藥產(chǎn)值的絕大部份,而西藥藥品產(chǎn)值就只有1家醫(yī)用氧企業(yè)。
湖南三九南開制藥有限公司創(chuàng)建于1970年10月,原名郴州地區(qū)制藥廠。9月由三九企業(yè)集團(tuán)兼并,更名為湖南三九南開制藥有限公司。20xx年6月通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式成為外商獨(dú)資企業(yè)。公司注冊(cè)資本939萬(wàn)元,20xx年公司整體搬遷至郴州市開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園。20xx年6月18日,公司一次性通過(guò)國(guó)家藥品gmp認(rèn)證。公司現(xiàn)有在崗員工382人,依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人145人,占37.95%,其中大專學(xué)歷以上的人員111人。占29%,有注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師10人。生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人具有藥學(xué)本科學(xué)歷,從事生產(chǎn)和質(zhì)量管理多年,具有豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)。廠區(qū)面積6.6萬(wàn)全平方米,布局較合理,配套相適應(yīng)的較先進(jìn)的制藥機(jī)械設(shè)備300多臺(tái)(套),年生產(chǎn)能力為片劑6億片,顆粒劑4000噸、糖漿劑750噸、酊劑750噸,公司擁有44個(gè)國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán),其中國(guó)家三類新藥1個(gè)、國(guó)家中藥保護(hù)品種5個(gè)、獨(dú)具知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種5個(gè)、國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥16個(gè),現(xiàn)生產(chǎn)的藥品品種31個(gè)。20xx年公司顆粒劑生產(chǎn)326批(其中三九胃泰159批),片劑97批,糖漿221批。
該公司二期改擴(kuò)建工程,計(jì)劃投資4000萬(wàn)元,20xx年10月動(dòng)工,工程預(yù)計(jì)20xx年完成,年生產(chǎn)顆粒劑8000噸。公司今年還將進(jìn)行藥品gmp認(rèn)證的到期再認(rèn)證,目前正在進(jìn)行g(shù)mp改造。表二為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
東潤(rùn)聯(lián)合制藥有限公司原名為“湖南湘龍?zhí)弥扑幱邢薰尽保?0xx年更名,20xx年通過(guò)gmp認(rèn)證,公司現(xiàn)有在崗員工52人,大專以上專業(yè)技術(shù)人員30人,執(zhí)業(yè)藥師3人,廠房占地面積5.27畝,位于天龍汽車站對(duì)面,總建筑面積2330.94平米,潔凈區(qū)面積578平米,一般生產(chǎn)區(qū)面積488平米,倉(cāng)庫(kù)234平米,化驗(yàn)室84平米,公司已取得了6個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)權(quán),20xx年在生產(chǎn)的有5個(gè)品種,主打產(chǎn)品是“抗宮炎膠囊”、“四季感昌膠囊”,,20xx年公司生產(chǎn)膠囊166批次,顆粒劑25批次。表三為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
郴州旭輝氣體有限公司成立于1988年,是一家中美合資企業(yè),公司占地90余畝,主要從事各種氣體的生產(chǎn)與充裝,20xx年經(jīng)省藥監(jiān)局批準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)用氧的生產(chǎn),并獲得藥品生產(chǎn)許可證。20xx年通過(guò)醫(yī)用氧(氣態(tài))gmp認(rèn)證,20xx年度共生產(chǎn)醫(yī)用氧140批次,36400瓶,藥品生產(chǎn)產(chǎn)值138萬(wàn)元。因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)醫(yī)院利用最簡(jiǎn)便的psa(分子篩吸附制氧法)氣體生產(chǎn)設(shè)備自行生產(chǎn)醫(yī)用氧氣,自產(chǎn)自銷,導(dǎo)致醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)銷售量逐年下降。
我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)底子薄,技術(shù)力量薄弱,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)分別由原資興市藥材公司重組而成的立豐飲片廠、原郴州醫(yī)藥集團(tuán)改制后成立大誠(chéng)中藥飲片廠、汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠,大誠(chéng)中藥飲片廠和立豐中藥飲廠位于市區(qū)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求20xx年1月1日,所有的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須符合gmp條件下生產(chǎn),兩家企業(yè)未通過(guò)gmp認(rèn)證,目前已停產(chǎn),正在申報(bào)gmp認(rèn)證;汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠于20xx年通過(guò)gmp認(rèn)證。20xx年藥品生產(chǎn)產(chǎn)值分別為130萬(wàn)元、240萬(wàn)元。
二、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)落后的原因及分析
(一)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,起點(diǎn)低
1、藥廠少,整體規(guī)模小。到目前為止,我省在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)共205家,我市中藥制藥企業(yè)只有2家,醫(yī)用氧廠1家,藥廠數(shù)量少,生產(chǎn)規(guī)模小,企業(yè)效益低,缺少規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,藥品品種少,品種規(guī)格、制劑劑型單調(diào),產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)開發(fā)力量。公司具有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍及歐美、東亞等世界各個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品交易占全球市場(chǎng)份額的11.8%,是國(guó)內(nèi)鉍行業(yè)大型企業(yè),也是郴州市出口創(chuàng)匯十大重點(diǎn)企業(yè)之一。20xx年5月,由省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”,是次硝酸鉍、次碳酸鉍的主要生產(chǎn)基地。20xx年,該企業(yè)曾多方咨詢,欲投資興辦一家原料藥企業(yè),由于受到人才(籌建藥廠需要各個(gè)層次的藥學(xué)專門人才)、新藥審批(藥品注冊(cè)審批的終審權(quán)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局)、前期投入(藥廠在取得國(guó)家的批文后,廠房及gmp改造的至少投入在3000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元)、利益回報(bào)(企業(yè)希望投入大,見效快,而制藥企業(yè)是投入大,收益慢)的原因,放棄了籌建藥廠的打算。
4、思想觀念落后。一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下國(guó)家的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)政策缺乏清醒的認(rèn)識(shí),企業(yè)歷年發(fā)展緩慢,未趁早引進(jìn)國(guó)外資金和民間資金,以致于我們錯(cuò)過(guò)了一個(gè)原始資本積累時(shí)機(jī)。二是產(chǎn)品市場(chǎng)開拓意識(shí)淡薄,缺乏市場(chǎng)戰(zhàn)略的觀念,從而導(dǎo)致一些好的中藥品種也打不開市場(chǎng)。同時(shí)企業(yè)又不重視新產(chǎn)品的開發(fā)引進(jìn)和老產(chǎn)品的技術(shù)改造,缺乏大戰(zhàn)略、大市場(chǎng)、大項(xiàng)目、高效益的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
5、國(guó)有企業(yè)在改制后存在著或多或少的問(wèn)題。三九南開制藥前身為郴州地區(qū)制藥廠,雖成立時(shí)間較長(zhǎng),但一直是困境難中求生存、謀發(fā)展,直到19瀕臨破產(chǎn)時(shí)才由三九企業(yè)集團(tuán)兼并。
6、企業(yè)生產(chǎn)不飽和、生產(chǎn)能力不足。三九南開制藥公司已取得44個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)的品種,但20xx年生產(chǎn)的品種只有31個(gè),并且更多是在受托生產(chǎn)三九集團(tuán)的三九胃泰系列產(chǎn)品,公司原來(lái)花費(fèi)巨大的人力、物力取得的品種資源,由于受到營(yíng)銷、市場(chǎng)等各方面原因的影響,每年只有少數(shù)品種投入生產(chǎn),企業(yè)自主產(chǎn)品生產(chǎn)的不飽和現(xiàn)象,一是浪費(fèi)了產(chǎn)品資源,二是自主產(chǎn)品效益的減少,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大;與之相反的是東潤(rùn)聯(lián)合制藥公司因?yàn)槭苌a(chǎn)場(chǎng)地影響,廠區(qū)布局不合理,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力已經(jīng)不能保證產(chǎn)品銷售供應(yīng),出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象,也阻礙企業(yè)的發(fā)展。
(二)企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)投入嚴(yán)重不足
入的比例也達(dá)到年接近銷售收入的10%。我國(guó)制藥企業(yè)的研發(fā)投入普遍偏低,通常僅為年銷售收入的5%左右。就我市的兩家制藥企業(yè)而言,湖南三九南開制藥有限公司沒(méi)有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),東潤(rùn)聯(lián)合制藥雖然設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),但也沒(méi)有一支高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍。表四為近三年來(lái),我市二家中藥制劑企業(yè)投入新產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用情況:
表四我市近3年投入新產(chǎn)品開發(fā)的費(fèi)用情況
從表中的數(shù)據(jù)可以看到,我市的兩家中藥制劑企業(yè)這三年來(lái),科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,遠(yuǎn)低于國(guó)外水平,也低于全國(guó)水平。由于盈利能力相當(dāng)不足,企業(yè)考慮規(guī)模效益的影響,科研經(jīng)費(fèi)的投入沒(méi)有遠(yuǎn)景規(guī)劃。只是根據(jù)企業(yè)每年的收益來(lái)投入,20xx年企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)還在大幅度的減少。企業(yè)投入相當(dāng)少的資金作為科研開發(fā)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需要。
(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱,科技含量不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
“創(chuàng)新是一個(gè)民族的不竭之力”。我市的兩家企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,科技創(chuàng)新人才匱發(fā),所以企業(yè)產(chǎn)品都是多年的老產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)新性不強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下。表五為我市2家中藥制劑企業(yè)近四年企業(yè)申報(bào)的藥品注冊(cè)項(xiàng)目和獲得的生產(chǎn)批件統(tǒng)計(jì)表。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇七
通過(guò)深入調(diào)查分析,判斷感冒藥所在的細(xì)分市場(chǎng),對(duì)感冒藥總體市場(chǎng)的需求總量和市場(chǎng)容量做出判斷;明確目標(biāo)市場(chǎng),對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的用戶、用途、產(chǎn)品特征、價(jià)位、用戶需求及偏好進(jìn)行分析調(diào)查。
感冒幾乎是人人都親自體驗(yàn)過(guò)的疾病,“頭疼腦熱”的不時(shí)造訪,嚴(yán)重影響著人們的生活、工作和學(xué)習(xí)。目前在零售藥店中,抗感冒藥銷售額約占藥品零售總額的15.0%,是繼保健品類31.3%,之后銷售額最大的一類藥品。不知不覺中,查禁“ppa”對(duì)國(guó)內(nèi)感冒藥市場(chǎng)的震撼已經(jīng)風(fēng)平浪靜,消費(fèi)者對(duì)感冒藥作出怎樣的新選擇,一直為大家所關(guān)注。為了了解消費(fèi)者治療感冒時(shí)所采用的方法及購(gòu)買的感冒藥品牌,我們對(duì)雷店鎮(zhèn)五一村金華街的顧客進(jìn)行了感冒藥市場(chǎng)的調(diào)查。這次對(duì)感冒藥的調(diào)查,內(nèi)容涉及到人們對(duì)感冒的保健知識(shí),購(gòu)買感冒藥的影響因素,國(guó)內(nèi)感冒藥市場(chǎng)中各主要品牌感冒藥在消費(fèi)者心目中的知名度、美譽(yù)度和使用情況,以及各種感冒藥治療功能的認(rèn)知等。并在此基礎(chǔ)上提出了感冒藥市場(chǎng)謀略。
調(diào)查結(jié)果表明多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到感冒的嚴(yán)重性。過(guò)去中國(guó)人的習(xí)慣說(shuō)法是“頭痛腦熱不算病,挺挺就好”。本次調(diào)查結(jié)果看,這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)已經(jīng)改變。調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“您是否同意感冒是小病,對(duì)身體沒(méi)有多大傷害”的說(shuō)法時(shí),不同意的比例高達(dá)65.6%。多數(shù)被訪者對(duì)感冒的嚴(yán)重后果相當(dāng)清楚。調(diào)查中請(qǐng)被訪者對(duì)“感冒不及時(shí)治療可引發(fā)心肌炎、腎炎等嚴(yán)重后果”這個(gè)說(shuō)法表態(tài),57.1%的被訪者表示了明確的肯定態(tài)度。當(dāng)問(wèn)到“您如何看待感冒不治也能好”這個(gè)說(shuō)法時(shí),不同意的比例高達(dá)64.7%。近七成的被訪者表示“感冒必須及時(shí)治療”。在問(wèn)到對(duì)患感冒原因的認(rèn)識(shí)時(shí),多數(shù)被訪者更看重內(nèi)因。調(diào)查中問(wèn)到“您是否同意得感冒的原因主要是自己沒(méi)有注意預(yù)防”是72.9%的被者明確表示贊同。
調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)感冒患者均伴有不同程度的頭痛、咳嗽、發(fā)熱、流涕、打噴嚏、全身酸痛、乏力等癥狀。在選擇感冒藥時(shí)有 38%的患者首選藥店推薦,28%的患者選擇醫(yī)生推薦,14%的患者選擇親友推薦,16%的患者選擇網(wǎng)絡(luò)或電視廣告。也就是說(shuō),多數(shù)患者是通過(guò)藥店、醫(yī)生推薦進(jìn)行感冒藥的選擇。由于本次調(diào)查對(duì)象絕大多數(shù)為成年人,所以,參與調(diào)查的患者中36%的患者首選膠囊劑型,26%的患者選擇片劑,21%的患者選擇沖劑,9%的患者選擇口服液。說(shuō)明注重藥品口感的患者占有較大比例。 2.3 36%的消費(fèi)者認(rèn)為不用吃藥、多喝水,注意休息也是治療感冒的方法。
2.4 除了吃藥外,消費(fèi)者還有許多治療感冒行之有效的方法。其中最主要的是“注意多喝水、休息和睡眠”占53.2%;其次是中國(guó)傳統(tǒng)的喝姜糖水”占11.2%;第三是采用按摩、拔罐子、刮痧、發(fā)汗等傳統(tǒng)的中醫(yī)療法。這些方法有些是與藥物治療配合使用,有些則是在感冒初期單獨(dú)使用,效果均比較好。
消費(fèi)者患感冒,服西藥占多數(shù),但中藥仍占相當(dāng)?shù)谋壤?。在中?guó)人概念中,西藥療效快,中藥副作用小,并且有全身調(diào)理功能。調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“您上一次感冒自己都吃了什么藥時(shí)”,60.9%的被訪者只吃西藥,16.8%的人只吃中藥,22.4%的人既吃中藥也吃西藥。照此計(jì)算,全部服用了西藥的人約83.4%,全部服用了中藥的人約39.2%,服西藥的人數(shù)約是服中藥人數(shù)的兩倍。
調(diào)查中,一批近年來(lái)在藥品市場(chǎng)為保護(hù)人民健康作出貢獻(xiàn)的中藥抗感冒藥和西藥抗感冒藥在消費(fèi)者心目中有很高的知名度。在進(jìn)行調(diào)查中,知曉率最高的中藥抗感冒藥有板藍(lán)根、維c銀翹片、感冒清片和膠囊、感冒沖劑、三九感冒靈、羚羊感冒片、抗病毒沖劑、夏桑菊沖劑等。
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為落實(shí)市委、市政府提出的加快推進(jìn)新型工業(yè)化的系列決策部署,按照局黨組的安排,我與市局注安科同志一道就我市醫(yī)藥工業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,做了深入細(xì)致的調(diào)查研究,并提出了一些膚淺的建議,希望能為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起拋磚引玉之功。
我市醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,發(fā)展后勁不足,在省內(nèi)處于落后的地位。我市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)7家,其中中藥制藥生產(chǎn)企業(yè)2家,醫(yī)用氧1家,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),除醫(yī)用氧廠外,其它都是中藥生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比值小,2家中藥制藥企業(yè)的年產(chǎn)值也不過(guò)億元,其它的中藥飲片企業(yè)也是粗放型作坊式生產(chǎn)方式,全市20xx年的藥品生產(chǎn)總產(chǎn)值約為8742萬(wàn)元,在全省處于末流。
中數(shù)據(jù)可以看出,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有三個(gè)顯著的特征:一是我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量??;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈停滯狀態(tài),藥品生產(chǎn)總值20xx年為8219萬(wàn)元,20xx年為9782萬(wàn)元,20xx年為8742萬(wàn)元;三是藥品產(chǎn)值基本是中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,全市僅有的兩家中藥制劑企業(yè)占據(jù)我了市所有醫(yī)藥產(chǎn)值的絕大部份,而西藥藥品產(chǎn)值就只有1家醫(yī)用氧企業(yè)。
湖南三九南開制藥有限公司創(chuàng)建于1970年10月,原名郴州地區(qū)制藥廠。1998年9月由三九企業(yè)集團(tuán)兼并,更名為湖南三九南開制藥有限公司。20xx年6月通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式成為外商獨(dú)資企業(yè)。公司注冊(cè)資本939萬(wàn)元,20xx年公司整體搬遷至郴州市開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園。20xx年6月18日,公司一次性通過(guò)國(guó)家藥品gmp認(rèn)證。公司現(xiàn)有在崗員工382人,依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人145人,占37.95%,其中大專學(xué)歷以上的人員111人。占29%,有注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師10人。生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人具有藥學(xué)本科學(xué)歷,從事生產(chǎn)和質(zhì)量管理多年,具有豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)。廠區(qū)面積6.6萬(wàn)全平方米,布局較合理,配套相適應(yīng)的較先進(jìn)的制藥機(jī)械設(shè)備300多臺(tái)(套),年生產(chǎn)能力為片劑6億片,顆粒劑4000噸、糖漿劑750噸、酊劑750噸,公司擁有44個(gè)國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán),其中國(guó)家三類新藥1個(gè)、國(guó)家中藥保護(hù)品種5個(gè)、獨(dú)具知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種5個(gè)、國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥16個(gè),現(xiàn)生產(chǎn)的藥品品種31個(gè)。20xx年公司顆粒劑生產(chǎn)326批(其中三九胃泰159批),片劑97批,糖漿221批。
該公司二期改擴(kuò)建工程,計(jì)劃投資4000萬(wàn)元,20xx年10月動(dòng)工,工程預(yù)計(jì)20xx年完成,年生產(chǎn)顆粒劑8000噸。公司今年還將進(jìn)行藥品gmp認(rèn)證的到期再認(rèn)證,目前正在進(jìn)行g(shù)mp改造。表二為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
東潤(rùn)聯(lián)合制藥有限公司原名為“湖南湘龍?zhí)弥扑幱邢薰尽保?0xx年更名,20xx年通過(guò)gmp認(rèn)證,公司現(xiàn)有在崗員工52人,大專以上專業(yè)技術(shù)人員30人,執(zhí)業(yè)藥師3人,廠房占地面積5.27畝,位于天龍汽車站對(duì)面,總建筑面積2330.94平米,潔凈區(qū)面積578平米,一般生產(chǎn)區(qū)面積488平米,倉(cāng)庫(kù)234平米,化驗(yàn)室84平米,公司已取得了6個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)權(quán),20xx年在生產(chǎn)的有5個(gè)品種,主打產(chǎn)品是“抗宮炎膠囊”、“四季感昌膠囊”,,20xx年公司生產(chǎn)膠囊166批次,顆粒劑25批次。表三為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
郴州旭輝氣體有限公司成立于1988年,是一家中美合資企業(yè),公司占地90余畝,主要從事各種氣體的生產(chǎn)與充裝,20xx年經(jīng)省藥監(jiān)局批準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)用氧的生產(chǎn),并獲得藥品生產(chǎn)許可證。20xx年通過(guò)醫(yī)用氧(氣態(tài))gmp認(rèn)證,20xx年度共生產(chǎn)醫(yī)用氧140批次,36400瓶,藥品生產(chǎn)產(chǎn)值138萬(wàn)元。因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)醫(yī)院利用最簡(jiǎn)便的psa(分子篩吸附制氧法)氣體生產(chǎn)設(shè)備自行生產(chǎn)醫(yī)用氧氣,自產(chǎn)自銷,導(dǎo)致醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)銷售量逐年下降。
我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)底子薄,技術(shù)力量薄弱,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)分別由原資興市藥材公司重組而成的立豐飲片廠、原郴州醫(yī)藥集團(tuán)改制后成立大誠(chéng)中藥飲片廠、汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠,大誠(chéng)中藥飲片廠和立豐中藥飲廠位于市區(qū)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求20xx年1月1日,所有的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須符合gmp條件下生產(chǎn),兩家企業(yè)未通過(guò)gmp認(rèn)證,目前已停產(chǎn),正在申報(bào)gmp認(rèn)證;汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠于20xx年通過(guò)gmp認(rèn)證。20xx年藥品生產(chǎn)產(chǎn)值分別為130萬(wàn)元、240萬(wàn)元。
(一) 我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,起點(diǎn)低
1、藥廠少,整體規(guī)模小。到目前為止,我省在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)共205家,我市中藥制藥企業(yè)只有2家,醫(yī)用氧廠1家,藥廠數(shù)量少,生產(chǎn)規(guī)模小,企業(yè)效益低,缺少規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,藥品品種少,品種規(guī)格、制劑劑型單調(diào),產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)開發(fā)力量。公司具有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍及歐美、東亞等世界各個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品交易占全球市場(chǎng)份額的11.8%,是國(guó)內(nèi)鉍行業(yè)大型企業(yè),也是郴州市出口創(chuàng)匯十大重點(diǎn)企業(yè)之一。20xx年5月,由省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”,是次硝酸鉍、次碳酸鉍的主要生產(chǎn)基地。 20xx年,該企業(yè)曾多方咨詢,欲投資興辦一家原料藥企業(yè),由于受到人才(籌建藥廠需要各個(gè)層次的藥學(xué)專門人才)、新藥審批(藥品注冊(cè)審批的終審權(quán)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局)、前期投入(藥廠在取得國(guó)家的批文后,廠房及gmp改造的至少投入在3000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元)、利益回報(bào)(企業(yè)希望投入大,見效快,而制藥企業(yè)是投入大,收益慢)的原因,放棄了籌建藥廠的打算。
4、思想觀念落后。一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下國(guó)家的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)政策缺乏清醒的認(rèn)識(shí),企業(yè)歷年發(fā)展緩慢,未趁早引進(jìn)國(guó)外資金和民間資金,以致于我們錯(cuò)過(guò)了一個(gè)原始資本積累時(shí)機(jī)。二是產(chǎn)品市場(chǎng)開拓意識(shí)淡薄,缺乏市場(chǎng)戰(zhàn)略的觀念,從而導(dǎo)致一些好的中藥品種也打不開市場(chǎng)。同時(shí)企業(yè)又不重視新產(chǎn)品的開發(fā)引進(jìn)和老產(chǎn)品的技術(shù)改造,缺乏大戰(zhàn)略、大市場(chǎng)、大項(xiàng)目、高效益的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
5、國(guó)有企業(yè)在改制后存在著或多或少的問(wèn)題。三九南開制藥前身為郴州地區(qū)制藥廠,雖成立時(shí)間較長(zhǎng),但一直是困境難中求生存、謀發(fā)展,直到1998年瀕臨破產(chǎn)時(shí)才由三九企業(yè)集團(tuán)兼并。
6、企業(yè)生產(chǎn)不飽和、生產(chǎn)能力不足。三九南開制藥公司已取得44個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)的品種,但20xx年生產(chǎn)的品種只有31個(gè),并且更多是在受托生產(chǎn)三九集團(tuán)的三九胃泰系列產(chǎn)品,公司原來(lái)花費(fèi)巨大的人力、物力取得的品種資源,由于受到營(yíng)銷、市場(chǎng)等各方面原因的影響,每年只有少數(shù)品種投入生產(chǎn),企業(yè)自主產(chǎn)品生產(chǎn)的不飽和現(xiàn)象,一是浪費(fèi)了產(chǎn)品資源,二是自主產(chǎn)品效益的減少,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大;與之相反的是東潤(rùn)聯(lián)合制藥公司因?yàn)槭苌a(chǎn)場(chǎng)地影響,廠區(qū)布局不合理,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力已經(jīng)不能保證產(chǎn)品銷售供應(yīng),出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象,也阻礙企業(yè)的發(fā)展。
入的比例也達(dá)到年接近銷售收入的10%。我國(guó)制藥企業(yè)的研發(fā)投入普遍偏低,通常僅為年銷售收入的5%左右。就我市的兩家制藥企業(yè)而言,湖南三九南開制藥有限公司沒(méi)有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),東潤(rùn)聯(lián)合制藥雖然設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),但也沒(méi)有一支高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍。表四為近三年來(lái),我市二家中藥制劑企業(yè)投入新產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用情況:
表四 我市近3年投入新產(chǎn)品開發(fā)的費(fèi)用情況
從表中的數(shù)據(jù)可以看到,我市的兩家中藥制劑企業(yè)這三年來(lái),科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,遠(yuǎn)低于國(guó)外水平,也低于全國(guó)水平。由于盈利能力相當(dāng)不足,企業(yè)考慮規(guī)模效益的影響,科研經(jīng)費(fèi)的投入沒(méi)有遠(yuǎn)景規(guī)劃。只是根據(jù)企業(yè)每年的收益來(lái)投入,20xx年企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)還在大幅度的減少。企業(yè)投入相當(dāng)少的資金作為科研開發(fā)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需要。
“創(chuàng)新是一個(gè)民族的不竭之力”。我市的兩家企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,科技創(chuàng)新人才匱發(fā),所以企業(yè)產(chǎn)品都是多年的老產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)新性不強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下。表五為我市2家中藥制劑企業(yè)近四年企業(yè)申報(bào)的藥品注冊(cè)項(xiàng)目和獲得的生產(chǎn)批件統(tǒng)計(jì)表。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇八
^v^辦公廳于 2016 年 2 月發(fā)布了《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕8 號(hào)),提出開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作。
文件規(guī)定:
“化學(xué)藥品新注冊(cè)分類實(shí)施前批準(zhǔn)上市的仿制藥,凡未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的,均須開展一致性評(píng)價(jià)?!?/p>
“化學(xué)藥品新注冊(cè)分類實(shí)施前批準(zhǔn)上市的其他仿制藥,自首家品種通過(guò)一致性評(píng)價(jià)后,其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在 3 年內(nèi)完成一致性評(píng)價(jià);逾期未完成的,不予再注冊(cè)?!?/p>
“國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)已在歐盟、美國(guó)和日本獲準(zhǔn)上市的仿制藥,可以國(guó)外注冊(cè)申報(bào)的相關(guān)資料為基礎(chǔ),按照化學(xué)藥品新注冊(cè)分類申報(bào)藥品上市,批準(zhǔn)上市后視同通過(guò)一致性評(píng)價(jià);在中國(guó)境內(nèi)用同一生產(chǎn)線生產(chǎn)上市并在歐盟、美國(guó)和日本獲準(zhǔn)上市的藥品,視同通過(guò)一致性評(píng)價(jià)?!?/p>
“通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品品種,在醫(yī)保支付方面予以適當(dāng)支持,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)并在臨床中優(yōu)先選用。同品種藥品通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 3 家以上的,在藥品集中采購(gòu)等方面不再選用未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種?!?/p>
2018 年 12 月,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》,對(duì)于通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種優(yōu)先納入國(guó)家基本藥物目錄,未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種將逐步被調(diào)出目錄。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇九
一、藥品市場(chǎng)調(diào)查的概念
含義:是根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、決策等的需要,運(yùn)用科學(xué)的方法,有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集、記錄、整理、分析有關(guān)藥品市場(chǎng)信息的過(guò)程。
實(shí)質(zhì)上就是取得和整理、分析藥品市場(chǎng)營(yíng)銷信息的過(guò)程。
二、藥品市場(chǎng)調(diào)查的作用
三、藥品市場(chǎng)調(diào)查的類型
四、醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容
(一)藥品市場(chǎng)基本環(huán)境調(diào)查
政治法律環(huán)境調(diào)查
經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查
社會(huì)文化環(huán)境調(diào)查
(二)藥品市場(chǎng)供需調(diào)查
藥品市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)查
藥品市場(chǎng)需求調(diào)查
四、醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容
(三)顧客狀況調(diào)查
(四)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況調(diào)查
(五)市場(chǎng)營(yíng)銷狀況調(diào)查
顧客調(diào)查
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況調(diào)查
※競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、所在地和活動(dòng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資金狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)方式以及在消費(fèi)者中的聲譽(yù)和形象。技術(shù)水平和新產(chǎn)品開發(fā)的情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售渠道及控制程度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的宣傳手段和廣告策略。
市場(chǎng)營(yíng)銷狀況調(diào)查
產(chǎn)品調(diào)查
市場(chǎng)營(yíng)銷中產(chǎn)品的概念是一個(gè)整體的概念。
其調(diào)查內(nèi)容包括:產(chǎn)品生產(chǎn)能力調(diào)查;產(chǎn)品功能、用途調(diào)查;產(chǎn)品線和產(chǎn)品組合調(diào)查;產(chǎn)品生命周期調(diào)查;產(chǎn)品形態(tài)、外觀和包裝的調(diào)查;產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查;老產(chǎn)品改進(jìn)、老藥新用的調(diào)查;對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)的調(diào)查;藥品售后服務(wù)的調(diào)查等。
市場(chǎng)營(yíng)銷狀況調(diào)查
價(jià)格調(diào)查
國(guó)家在藥品價(jià)格上有何控制和具體規(guī)定;企業(yè)藥品的定價(jià)是否合理,市場(chǎng)對(duì)此的反應(yīng)情況;競(jìng)爭(zhēng)者品牌的價(jià)格水平及市場(chǎng)的反應(yīng)情況;新藥的定價(jià)策略;消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的接受程度和消費(fèi)者的價(jià)格心理狀態(tài);藥品需求和供給的價(jià)格彈性及影響因素等。
市場(chǎng)營(yíng)銷狀況調(diào)查
促銷調(diào)查
市場(chǎng)營(yíng)銷狀況調(diào)查
銷售渠道調(diào)查
企業(yè)現(xiàn)有銷售渠道能否滿足銷售藥品的需要;銷售渠道中各環(huán)節(jié)的藥品庫(kù)存是否合理,有無(wú)積壓和脫銷現(xiàn)象;銷售渠道中的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)藥品銷售提供哪些支持;市場(chǎng)上是否存在經(jīng)銷某種或某類藥品的權(quán)威性機(jī)構(gòu)及他們促銷的'藥品目前在市場(chǎng)上所占的份額是多少;市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)本企業(yè)藥品的主要中間商,對(duì)經(jīng)銷藥品有何要求等。
第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法
一、藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟
第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法
(二)市場(chǎng)調(diào)查收集資料階段
主要包括兩方面的內(nèi)容:
1.收集二手資料
二手資料主要有兩個(gè)來(lái)源:一是內(nèi)部資料;二是外部資料。
2.實(shí)地調(diào)查收集資料(市場(chǎng)調(diào)查的主體)
第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法
(三)市場(chǎng)調(diào)查研究階段
1.資料的準(zhǔn)備
(1)問(wèn)卷檢查
(2)資料編輯
(3)編碼
(4)錄入
2.資料的分析
第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法
(四)市場(chǎng)調(diào)查總結(jié)階段
藥品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告一般包括以下內(nèi)容:
(1)引言:說(shuō)明調(diào)查的目的、對(duì)象、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)等。
(2)摘要:簡(jiǎn)要概括整個(gè)研究結(jié)論和建議,這是高層決策者最看重的部分。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十
藥品分類管理是國(guó)際上普遍認(rèn)可與采用的管理模式。世界上第一個(gè)創(chuàng)建藥品分類管理制度的國(guó)家是美國(guó),這是由于當(dāng)時(shí)(20世紀(jì)30-40年代)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的“藥害”事件,使其必須加強(qiáng)對(duì)藥品安全性和有效性的管理,通過(guò)立法,嚴(yán)格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家與地區(qū),包括我國(guó),東南亞國(guó)家以及香港、臺(tái)灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國(guó)家也在近幾年逐步推行這一制度。
我國(guó)在xx年啟動(dòng)藥品分類管理工作,之后全面展開。為促進(jìn)做好處方藥與非處方藥分類管理實(shí)施工作,國(guó)家局于20xx-20xx年連續(xù)發(fā)布了《實(shí)施處方藥與非處方藥分類管理20xx-20xx年工作計(jì)劃》和《關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類管理實(shí)施工作的通知》,同時(shí),于近期先后召開了兩次藥品分類工作會(huì)議,國(guó)家實(shí)施藥品分類管理的決心可見一斑。
推進(jìn)藥品分類管理有利于保障人民用藥安全,處方藥的嚴(yán)格使用,可以減少濫用帶來(lái)的許多不良反應(yīng)和機(jī)體耐受性及耐受性帶來(lái)的治療困難,非處方藥的合理使用,能夠增強(qiáng)人們的自我保健、自我藥療意識(shí),促進(jìn)我國(guó)“人人享受初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的”實(shí)現(xiàn);有利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革;有利于逐步與國(guó)際上通行的藥品管理模式接軌,有利于國(guó)際間合理用藥的學(xué)術(shù)交流,提高用藥水平。
推進(jìn)藥品分類管理勢(shì)在必行
一、我市流通領(lǐng)域藥品分類的現(xiàn)狀和問(wèn)題
**市局一直把藥品分類作為全局工作的重點(diǎn),通過(guò)幾年來(lái)的規(guī)范管理,全市藥品流通領(lǐng)域藥品分類逐漸完成階段性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。
1、藥品陳列轉(zhuǎn)變
100%的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥品陳列由原來(lái)的混放轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦陌阉幤放c非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服與外用、功效或劑型相同進(jìn)行分開擺放的方式,各擺放區(qū)都配有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。
2、藥品的銷售轉(zhuǎn)變
現(xiàn)在的藥品經(jīng)營(yíng)者把藥品的銷售分為兩大部分:非處方藥銷售和處方藥銷售。處方藥的銷售經(jīng)歷了直售式、詢售式、憑售式三個(gè)階段的轉(zhuǎn)變,同時(shí)非處方藥銷售也隨著由利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)到信譽(yù)驅(qū)動(dòng)的觀念變化向療效合理性轉(zhuǎn)變。
3、藥品的咨用轉(zhuǎn)變
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的用藥咨詢的變化較快,由原來(lái)的50%藥店只配有一名兼職藥士到現(xiàn)在100%的藥店都配備了專職的藥師、從業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)藥師作為駐店藥師,藥品零售企業(yè)的審核處方、指導(dǎo)合理用藥的工作有的長(zhǎng)足進(jìn)展。
通過(guò)對(duì)市區(qū)百余家的藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)藥品分類工作面臨的問(wèn)題也比較多,概括為三個(gè)不能。
1、駐店藥師不能保證始終在崗
調(diào)查的120家藥店,12%駐店藥師長(zhǎng)期不在崗;40%的駐店藥師由于各種原因離崗;36家藥店未掛停售處方藥的標(biāo)志;29家藥店藥師不在崗繼續(xù)銷售處方藥。
2、處方藥不能完全憑醫(yī)師處方銷售
在40%的駐店藥師在崗的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,有近三成未能盡到審核處方的職責(zé),形同虛設(shè),有的不看處方,只蓋章;有的只指導(dǎo),不審核;甚者不聞不問(wèn)。
3、分類擺放不能做到完全分開
60%的被調(diào)查的藥店處方藥與非處方藥分類未能完全分開,個(gè)別藥品混放,具體表現(xiàn)在沒(méi)有標(biāo)識(shí)的非處方藥混放在處方藥區(qū);處方藥存放不集中,與非處方藥交叉存放;個(gè)別非藥品混放于藥品中。
二、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的問(wèn)題分析
對(duì)于以上存在的問(wèn)題,我們分別從處方來(lái)源、人員素質(zhì)、顧客心態(tài)、監(jiān)管措施等幾個(gè)方面做以調(diào)查和分析。
(一)處方來(lái)源缺乏
從處方方式的調(diào)查情況看,許多醫(yī)院運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,患者掛號(hào)時(shí)先買卡,醫(yī)生在計(jì)算機(jī)上開處方,患者拿著卡去交款、取藥,根本看不到處方。有的醫(yī)院沒(méi)有條件上電腦,居然給藥品編號(hào),醫(yī)生開處方不寫藥名寫編號(hào)。小規(guī)模的診所普遍采取“先扎針、后開方”的做法,有的甚至扎完針也不開方。
醫(yī)院大多是公立性的,藥品收入是醫(yī)院的主營(yíng)收入,所以醫(yī)院不愿意讓處方流向社會(huì)藥店。據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的總收入達(dá)4000多億元,其中42%是藥品收入,利潤(rùn)至少達(dá)500億元,而商業(yè)流通領(lǐng)域利潤(rùn)率只有0.5%~0.7%。雖然藥品收入所中比例已出現(xiàn)逐年遞減的狀況,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店之間藥品價(jià)格差距還很大,因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制處方外流的原因不言自明。
(二)消費(fèi)人群意識(shí)淡薄
廣大消費(fèi)者對(duì)憑處方銷售處方藥不理解、不習(xí)慣。在調(diào)查時(shí)遇到一位正在藥店購(gòu)藥的老者,他說(shuō),注射一個(gè)療程的精制刺五加,在藥店買,到社區(qū)診所注射,300元錢就夠了;如果到醫(yī)院注射一個(gè)療程,800元也下不來(lái),藥價(jià)低而且質(zhì)量也不差。但當(dāng)藥店向他索要醫(yī)生處方時(shí),他不但不給,還拄著棍子大發(fā)脾氣。消費(fèi)者對(duì)藥品分類管理的意義不懂,產(chǎn)生抵觸情緒,客觀上也促使藥店順?biāo)浦圻`法銷售處方藥。
盡管目前中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很快,但是中國(guó)人口基數(shù)大,現(xiàn)有的發(fā)展水平根本不能完全滿足人們的就醫(yī)和用藥需求。在不少醫(yī)院尤其是醫(yī)療水平很高的醫(yī)院,人滿為患、醫(yī)生服務(wù)不到位、病人折騰半天依然看不上病,買不上藥的現(xiàn)象并不少見。所以,很多病人只要不是大病,一般不愿去醫(yī)院就醫(yī),而卻愿意選擇就近的藥店購(gòu)藥。
消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣到藥店買藥不憑處方的方式,如果憑借處方意味著還得走醫(yī)院程序。此外,廣大消費(fèi)人群對(duì)處方藥濫用的危害性還沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),頭痛腦熱,就吃抗菌素、打點(diǎn)滴的情況已成自然,殊不知藥品的不良反應(yīng)、習(xí)慣性的耐藥可能危及生命。
(三)某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任差
據(jù)有關(guān)資料報(bào)道,我國(guó)抗菌藥物的消費(fèi)85%發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu),住院患者中抗菌藥物使用率已高達(dá)80%,其中使用廣譜抗菌藥和聯(lián)合使用兩種以上抗菌藥就占58%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于30%的國(guó)際水平。目前,濫用抗菌藥物現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是聯(lián)合應(yīng)用抗菌藥不當(dāng)引起或加重不良反應(yīng);
二是有不少醫(yī)生給患者看病不做藥敏試驗(yàn),光憑經(jīng)驗(yàn)就使用抗菌藥;三是少數(shù)醫(yī)生受利益驅(qū)動(dòng),不顧病情需要,大量使用價(jià)貴、先進(jìn)的抗菌藥;四是有的醫(yī)生缺乏專業(yè)知識(shí),不管需不需要使用抗菌藥。在醫(yī)生開出的抗生素中,不合理的處方就占四至五成左右。
濫用抗菌藥物,不僅給病人增添了額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),浪費(fèi)了有限的醫(yī)療資源,更嚴(yán)重的是加快了人體內(nèi)耐藥菌的產(chǎn)生,給臨床治療帶來(lái)了困難;醫(yī)生習(xí)慣性應(yīng)用則會(huì)因勢(shì)利導(dǎo),患者則把應(yīng)用抗菌素當(dāng)成必要。
(四)藥品咨用人員素質(zhì)差
許多藥店在人員責(zé)質(zhì)、管理制度、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上還不能適應(yīng)藥品分類管理的要求。特別是在人員素質(zhì)方面,差距更大。實(shí)施藥品分類管理要求藥店配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。我國(guó)的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量本來(lái)嚴(yán)重不足,還多數(shù)在管理崗位上,不可能擔(dān)任駐店執(zhí)業(yè)藥師。即使配備駐店藥師,人數(shù)也不能滿足要求。更重要的是,相當(dāng)一部分藥師對(duì)藥品知識(shí)的熟悉程度和審方能力尚未達(dá)到駐店藥師的要求。
(五)規(guī)范措施不盡完善
現(xiàn)行的處方藥與非處方藥分類擺放原則是偏重把非處方要單獨(dú)存放,即“otc”標(biāo)識(shí)的藥品標(biāo)志清晰、分柜擺放。這樣擺放給消費(fèi)者的印象好象是非處方藥作為一種需要特別管理的藥品,而不是處方藥,相反,無(wú)標(biāo)識(shí)的處方藥和暫無(wú)標(biāo)識(shí)的非處方較難分開。
因此,可以想到我們規(guī)范管理過(guò)程的許多亟待完善各項(xiàng)工作。例如:如何鑒別處方的真?zhèn)蔚墓芾矸椒ǖ取?/p>
三、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的解決措施
加強(qiáng)藥師的隊(duì)伍建設(shè)。為解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的矛盾,藥監(jiān)部門要采取有效方式,在保證人員素質(zhì)的前提下,促進(jìn)擴(kuò)大了執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量,同時(shí)為彌補(bǔ)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)藥師的再教育工作。要積極促進(jìn)本地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè),從政策上鼓勵(lì)從藥人員進(jìn)行再教育,從措施上完善從藥人員的再培訓(xùn)。提高人員數(shù)量和質(zhì)量,確保指導(dǎo)用藥水平得到提高,滿足本地區(qū)需求。
加強(qiáng)藥師的在崗情況的檢查。一是嚴(yán)把審查關(guān)。對(duì)新開辦藥品零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收時(shí),對(duì)藥師的資格、實(shí)際水平、是否兼職、外地人員能否保證在藥店行使職責(zé)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是實(shí)行值班藥師簽到制。要求企業(yè)提前做好值班藥師的工作安排,藥師上班必須簽到,保證藥師在職在崗,充分履行對(duì)顧客購(gòu)藥咨詢、用藥指導(dǎo)、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責(zé)。三是要求掛牌明示。
藥師在營(yíng)業(yè)時(shí)間上崗時(shí),應(yīng)佩帶標(biāo)明其姓名、技術(shù)職稱、崗位等內(nèi)容的胸卡,便于群眾監(jiān)督。如藥師臨時(shí)不在崗,應(yīng)在憑處方銷售藥品專柜明顯處,擺放“藥師不在崗暫停處方藥銷售”的告示牌。四是開展藥師在崗專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)藥師在職在崗監(jiān)督檢查,對(duì)連續(xù)多次檢查發(fā)現(xiàn)藥師不在職在崗的,將依照《藥品管理法》第七十九條進(jìn)行處罰。
2、積極開展藥品分類的宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾改變用藥習(xí)慣和正確使用藥品
首先,要通過(guò)科學(xué)的宣傳教育,逐步增加公眾合理用藥知識(shí),改變公眾傳統(tǒng)的用藥習(xí)慣。要通過(guò)對(duì)加快推進(jìn)藥品分類管理的重要性和迫切性的宣傳,讓公眾了解有關(guān)藥品分類管理的相關(guān)政策性規(guī)定以及藥品分類管理階段性目標(biāo)的主要內(nèi)容,從思想上意識(shí)到藥物濫用的危害。同時(shí),還要加大對(duì)一些常見病的基本判斷常識(shí)和推薦用藥范圍、常用非處方藥的適應(yīng)證等知識(shí)的宣傳,采用媒體宣傳與印發(fā)資料等多種宣傳方式,著力解決公眾在使用非處方藥進(jìn)行自我診療時(shí)所面臨的合理用藥知識(shí)缺陷,增加公眾的自我保護(hù)意識(shí),使其養(yǎng)成合理用藥的習(xí)慣。
其次,要通過(guò)積極有效的宣傳,引導(dǎo)藥品零售企業(yè)積極開展藥學(xué)服務(wù)。零售藥店及其從業(yè)人員是執(zhí)行藥品分類管理的最終端環(huán)節(jié),只有把握住終端出口,藥品分類管理的階段性目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。因而藥品監(jiān)管部門要通過(guò)廣泛宣傳,讓藥品零售企業(yè)正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,通過(guò)高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真執(zhí)行分類管理的相關(guān)要求與規(guī)定。
第三,在宣傳手段上應(yīng)注重貼近性和多樣性。通過(guò)手機(jī)短信向社會(huì)廣作宣傳;與媒體聯(lián)動(dòng),www.將為群眾解決問(wèn)題的過(guò)程、結(jié)果公之于眾,都起到了較好的宣傳效果。要不拘形式,避免單一的"灌輸式"教育。公眾合理用藥意識(shí)的養(yǎng)成不是一朝一夕的事,分類管理的宣傳也不能停留在"一陣風(fēng)"的階段,而應(yīng)探索長(zhǎng)效的、持久的、深度的宣傳方式和手段,并充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在推進(jìn)藥品分類管理方面的宣傳、培訓(xùn)和正面推動(dòng)作用。
3、大力加強(qiáng)藥品分類管理的監(jiān)管和規(guī)范工作,積極穩(wěn)妥促進(jìn)藥品分類
藥品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告對(duì)藥店的監(jiān)管。一是加強(qiáng)藥品零售企業(yè)處方藥與非處方藥分柜擺放情況和專有標(biāo)識(shí)規(guī)范情況的檢查,積極促進(jìn)藥品零售企業(yè)達(dá)到藥品分類管理的要求。二是加強(qiáng)駐店執(zhí)業(yè)藥師配備及在崗情況,以及處方審核制度落實(shí)情況的檢查。結(jié)合gsp認(rèn)證工作,進(jìn)一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師配備制度和處方審核制度。三是對(duì)已明確藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)的藥品,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。四是對(duì)已明確必須憑處方銷售的藥品,要加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)執(zhí)行憑處方銷售規(guī)定情況的檢查。對(duì)藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的行為,要及時(shí)予以糾正,并根據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)警告后仍違規(guī)銷售的,除給予警告外,還應(yīng)并處罰款。
五是各級(jí)藥品監(jiān)管部門要結(jié)合醫(yī)療和藥品廣告整頓工作,加強(qiáng)對(duì)處方藥和非處方藥廣告的監(jiān)督和檢查,特別要加大處方藥在大眾媒體違規(guī)發(fā)布廣告和非處方藥在大眾媒體擴(kuò)大宣傳的檢查力度。六是把藥品分類管理工作的要求與零售藥店的審批、變更、認(rèn)證及監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合,對(duì)達(dá)不到分類管理要求的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的共同監(jiān)管,藥品監(jiān)督管理部門在推進(jìn)合理用藥的進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
制止濫用抗菌藥的關(guān)鍵是從源頭抓,用制度來(lái)規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)制定一個(gè)明確的制度,規(guī)范醫(yī)生的處方行為。首先,抓醫(yī)生的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);其次,醫(yī)院藥劑師可以參與臨床醫(yī)生查房,指導(dǎo)臨床用藥;三是建立健全規(guī)范用藥、合理用藥制度;四是真正發(fā)揮藥品招標(biāo)采購(gòu)的作用,糾正從使用藥品中獲取利益的行為。
四、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的初步設(shè)想
1、推進(jìn)自我藥療計(jì)劃,有步驟的引導(dǎo)群眾習(xí)慣性使用非處方藥品
顧名思義,自我保健、自我藥療是在沒(méi)有醫(yī)生或其他醫(yī)務(wù)工作者指導(dǎo)的情況下,恰當(dāng)?shù)厥褂梅翘幏剿幬?,用以緩解輕度的、短期的癥狀及不適,或者用以治療輕微的疾病。由此可見,自我藥療是自我保健的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
自我保健和自我藥療古已有之,幾千年來(lái),我國(guó)人民在與疾病作斗爭(zhēng)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),隨著經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展,世界衛(wèi)生組織(who)在xx年提出“到20xx年人人享有衛(wèi)生保健”的宏偉目標(biāo)。結(jié)合國(guó)情,我國(guó)政府提出了到20xx年基本實(shí)現(xiàn)“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”。與此同時(shí),who還提出“人們有權(quán)利也有責(zé)任以個(gè)體和集體的方式參與他們的衛(wèi)生保健的計(jì)劃和實(shí)施”。
我國(guó)政府也提出做好衛(wèi)生保健工作“應(yīng)以國(guó)家、集體為主,其他社會(huì)力量和個(gè)人為補(bǔ)充”。由上可知,現(xiàn)代衛(wèi)生保健的概念已經(jīng)發(fā)生了根本改變,由過(guò)去單純依賴國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆莻€(gè)人的權(quán)利和責(zé)任”,由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)積極參與,自我保健和自我藥療成為社會(huì)和個(gè)人共同關(guān)注的事業(yè)。
非處方藥的出現(xiàn)大大促進(jìn)了自我藥療的發(fā)展,并在現(xiàn)實(shí)生活中有著非常重要的作用。我們應(yīng)該注重對(duì)自我藥療的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺使用非處方藥,遠(yuǎn)離藥物濫用,推行自我保健。
2、探求解決處方來(lái)源的有效方法,促進(jìn)處方的有序流動(dòng)
探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房商業(yè)化轉(zhuǎn)型,實(shí)行醫(yī)藥分家,把門診藥房從醫(yī)院剝離出來(lái),建成獨(dú)立核算的單體藥店。嚴(yán)格執(zhí)行處方藥憑處方銷售的要求,建立藥品分類管理的試點(diǎn),形成把醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)化藥房作為處方藥源頭的模式,把分類管理經(jīng)驗(yàn)全面推開,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。把發(fā)給許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房作為完全實(shí)行分類管理的示范點(diǎn),形成處方來(lái)源網(wǎng),進(jìn)一步解決處方來(lái)源和按處方購(gòu)買藥、憑處方售藥還不適應(yīng)的問(wèn)題,推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分類管理縱深發(fā)展。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十一
以水頭為代表的石材產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)了七個(gè)階段的發(fā)展:1990年到1998年是初期階段,從加工國(guó)產(chǎn)花崗巖(第一階段),到1993年引進(jìn)進(jìn)口花崗巖(第二階段);1995年大理石/花崗巖產(chǎn)量迅速飆升,之后十多年平穩(wěn)增長(zhǎng)。第三個(gè)階段1998年,閩南建材市場(chǎng)帶動(dòng)了“市場(chǎng)時(shí)代”。第四個(gè)階段1999年,石博會(huì)每年召開,步入“展會(huì)時(shí)代”。第五個(gè)階段20xx年,引進(jìn)康利摸索大企業(yè)的“規(guī)模時(shí)代”。第六個(gè)階段20xx年,進(jìn)入專業(yè)管理和樹立企業(yè)文化的“現(xiàn)代企業(yè)時(shí)代”。第七個(gè)階段20xx年開始關(guān)注環(huán)保,進(jìn)入“低碳時(shí)代”。從20xx年,大理石/花崗巖產(chǎn)量又一次井噴,逐年10%的增長(zhǎng)率,至20xx~20xx年達(dá)到最高值。20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)石材占據(jù)世界石材行業(yè)的份額的第一位置。
二十多年,石材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備水平與以往相比有了翻天覆地的變化,中國(guó)在石材的原料和產(chǎn)量方面居于世界第一位,在加工方面也已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地超過(guò)了意大利,位居世界第一,它的輝煌和榮耀見證了石材人的拼搏和奮斗。
二、石材的現(xiàn)狀和迷失
降,行業(yè)進(jìn)入又一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期?!妒摹冯s志副主編侯建華說(shuō),“中國(guó)石材將繼續(xù)消納至少五年”,有人甚至預(yù)測(cè)需要十年。在未來(lái)的5~10年中,國(guó)內(nèi)工程用量將持續(xù)減少,進(jìn)出口產(chǎn)量將逐漸萎縮,國(guó)家環(huán)保政策加緊嚴(yán)格,石材行業(yè)將出現(xiàn)嚴(yán)重的分化、重組、退出、轉(zhuǎn)型等一系列新業(yè)態(tài)。
三、瓷石之爭(zhēng)
大理石是天然材料,通常從礦山采購(gòu)回來(lái),要經(jīng)過(guò)多次加工,再在市場(chǎng)上流通,主要采用直銷的模式。近兩年來(lái),石材行業(yè)把目光轉(zhuǎn)向了家居建材賣場(chǎng),同時(shí),大理石瓷磚也在近兩年開始火爆。這使得天然石材將與大理石瓷磚在家裝市場(chǎng)中正面交鋒。
事實(shí)上,瓷磚人辛辛苦苦做品牌,行業(yè)產(chǎn)量突破一百億平方米,產(chǎn)值僅四千多億;石材行業(yè)產(chǎn)量八億多平方米,產(chǎn)值卻突破了七千億。石材行業(yè)產(chǎn)量不到瓷磚行業(yè)的十分之一,產(chǎn)值卻是瓷磚行業(yè)的一倍[8]。但是,在高檔建材市場(chǎng),瓷磚人的展廳占據(jù)了好口岸、大面積、大氣派;石材人的展廳卻在邊邊角角的位置、小的可憐的面積;瓷磚商激動(dòng)地談?wù)摯笃放?、大服?wù)、大戰(zhàn)略的時(shí)候,石材商在盤算“我要賣多少平方石材才能掙回來(lái)那么多錢?”。萬(wàn)峰石材科技股份有限公司李勇經(jīng)理說(shuō),“向佛山陶瓷行業(yè)學(xué)品牌發(fā)展之路,學(xué)營(yíng)銷模式創(chuàng)新,學(xué)宣傳推廣,一步一個(gè)腳印走下去才是王道?!盵9]廣東博德精工建材副總經(jīng)理戚曉平說(shuō):“大理石陶瓷成長(zhǎng)非???,像天然石的紋理仿制,這本身是我們巨大的行業(yè)機(jī)會(huì)。但是反而被陶瓷行業(yè)搶占了先機(jī),非??上??!贝罄硎纱u沒(méi)有出現(xiàn)之前,中高檔的市場(chǎng)消費(fèi)者大部分會(huì)選擇天然大理石,而現(xiàn)在大理石瓷磚占據(jù)了部分中高端市場(chǎng)。
20xx年12月,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局明確規(guī)定:從20xx年1月1日起,將大理石及其制品(包括石灰石、石灰華、砂巖等天然石材產(chǎn)品)調(diào)出《法檢目錄》,即大理石不再進(jìn)行放射性強(qiáng)制檢驗(yàn)。天然大理石有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(jc/t202-20xx):《天然大理石荒料》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t19766-20xx):《天然大理石建筑板材》[11],沒(méi)有強(qiáng)制檢測(cè)大理石產(chǎn)品放射性的要求。20xx年,住建部明確大理石不需要出具放射性檢驗(yàn)報(bào)告;20xx年,中國(guó)石材協(xié)會(huì)、國(guó)家石材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國(guó)石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)三個(gè)單位聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大理石產(chǎn)品對(duì)人體無(wú)放射性危害的通告》。但天然大理石“放射說(shuō)”,卻在媒體上反復(fù)發(fā)酵:百度引擎搜索達(dá)到93.5萬(wàn)篇;微信公眾搜索達(dá)3500篇,關(guān)注點(diǎn)贊率達(dá)到千分之一;全國(guó)各地媒體4000多篇通稿推波助瀾石材輻射的負(fù)面新聞……。20xx年11月7日上午,中國(guó)石材協(xié)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)天然大理石白皮書(20xx)》,與此同時(shí),為低放射性的“正名行動(dòng)”一直在進(jìn)行。
四、瓷石之爭(zhēng)的思考
五、石材的前景和未來(lái)
石材和瓷磚都屬于資源型重工業(yè),普遍具有粗放式經(jīng)營(yíng),產(chǎn)能過(guò)剩,和環(huán)保壓力的問(wèn)題。結(jié)合20xx年和20xx年《石材行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)》,石材的主要問(wèn)題如下,而這幾乎與瓷磚行業(yè)的問(wèn)題如出一轍:
1、國(guó)內(nèi)庫(kù)存荒料需要消納,產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低
這些庫(kù)存包括進(jìn)口石材和國(guó)產(chǎn)石材荒料和板材。單從數(shù)量上看,國(guó)內(nèi)石材庫(kù)存足夠?qū)?lái)五年使用。過(guò)多產(chǎn)品集中于市場(chǎng)銷售末端,造成供大于求,產(chǎn)品價(jià)格難免走低。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要深度調(diào)整,石材行業(yè)被迫轉(zhuǎn)型升級(jí)
高檔石材持續(xù)趨冷,普通產(chǎn)品的專業(yè)化、精尖化水平不高,產(chǎn)品附加值較低,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,價(jià)格戰(zhàn)更加猛烈。市場(chǎng)需要淘汰部分企業(yè),企業(yè)間將出現(xiàn)收購(gòu)、重組、推出、倒閉等現(xiàn)象。石材的開采、加工、設(shè)計(jì)、裝修、維護(hù)、機(jī)械、工具、輔助材料、人的素質(zhì)等產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)被迫變革、升級(jí)。石材業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要提出:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。企業(yè)需要產(chǎn)品創(chuàng)新拉動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整[22],以實(shí)現(xiàn)石材銷售從單純數(shù)量型向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,從荒料交易向產(chǎn)品交易轉(zhuǎn)變。
3、大家居時(shí)代來(lái)臨,傳統(tǒng)渠道將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)
行業(yè)整合的速度快速提升,市場(chǎng)的決勝點(diǎn)是客戶,整體家裝方案將是服務(wù)主流。盡快實(shí)現(xiàn)o2o與經(jīng)銷商運(yùn)營(yíng)模式深度結(jié)合。
4、國(guó)家環(huán)保政策壓力增加,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移
迫于環(huán)保壓力,石材產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的福建、山東,向西北幾省(新疆、內(nèi)蒙古等)轉(zhuǎn)移。各地石材市場(chǎng)被強(qiáng)拆。
5、企業(yè)規(guī)模小,品牌建設(shè)任重而道遠(yuǎn)
企業(yè)規(guī)模小,僅上海就有兩三千家石材企業(yè),主要從事簡(jiǎn)單的加工或批發(fā),缺乏技術(shù)、服務(wù)和品牌[。石材應(yīng)用呈現(xiàn)多元化發(fā)展,呈現(xiàn)細(xì)分品類與品牌。
對(duì)于石材行業(yè)的未來(lái),行業(yè)精英人物普遍提出:(1)靠新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝,提高產(chǎn)品價(jià)值;(2)集合優(yōu)勢(shì)資源建立品牌系統(tǒng);(3)跨界學(xué)習(xí)成長(zhǎng)升級(jí);(4)石材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化模塊化制造;(5)打破傳統(tǒng)營(yíng)銷擁抱互聯(lián)網(wǎng);(6)文化助力企業(yè)轉(zhuǎn)型等建議。今年3月份的廈門石材展上,瓷磚行業(yè)的一個(gè)朋友在朋友圈秀了一個(gè)“石材掃描儀”,對(duì)石材行業(yè)的先進(jìn)設(shè)備表示非常敬佩。高時(shí)集團(tuán)的全球零售服務(wù)體系和物流體系,也是瓷磚人想要實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想之一。
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藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十二
__市食品藥品監(jiān)督管理局自成立以來(lái),始終堅(jiān)持一手抓整治,一手抓規(guī)范,認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的藥品監(jiān)督工作方針,通過(guò)三年多的努力,藥品市場(chǎng)由原先無(wú)序經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向有序經(jīng)營(yíng),藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位質(zhì)量管理體系日趨規(guī)范,群眾的用藥安全有效越來(lái)越有保障。但仍然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),面臨著許多困難。
(一)群眾藥品法律意識(shí)和用藥安全意識(shí)淡薄。藥監(jiān)局成立以后,采取新聞媒體報(bào)道、街頭法律咨詢和“送法下鄉(xiāng)”等多種形式,大力開展藥品法律法規(guī)宣傳,但群眾對(duì)藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)仍掌握不多,識(shí)別假劣藥能力和自我保護(hù)意識(shí)仍然薄弱。如今年3月在礦山新村菜場(chǎng)搗毀非法銷售藥品的案例中,就有人為無(wú)證銷售假藥,這些假藥都是一些研碎的藥粉,用黃、白紙簡(jiǎn)陋包裝,外包裝沒(méi)有任何標(biāo)識(shí),對(duì)藥物成分一無(wú)所知,他們根本不知道這是假藥,也不知道自己在違法。多數(shù)服用后無(wú)效,也不舉報(bào)而自認(rèn)倒霉,不予追究。還有多數(shù)群眾對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的危害性認(rèn)識(shí)不足,由于涉及面廣,經(jīng)營(yíng)隱蔽,數(shù)量又少,查處起來(lái)非常困難,即使查到也只能依法給予2-5倍的罰款,打擊力度不足,部分群眾不明真相,藥品執(zhí)法人員有時(shí)甚至遭到圍攻,威脅到人身安全。
(二)從非正規(guī)渠道采購(gòu)藥品現(xiàn)象屢禁不止。日常檢查中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售代表直接上門推銷藥品,由于廠家和銷售公司只管推銷產(chǎn)品,對(duì)銷售代表的管理較松,導(dǎo)致銷售代表隊(duì)伍魚龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠家紅章和法定代表人簽章的空白委托書、空白合同書和送貨單往往發(fā)到各銷售代表手中,任其填寫,讓不法分子有機(jī)可趁。這些不法分子借著廠家授權(quán)的合法身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場(chǎng)秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),只求價(jià)格低而不認(rèn)真查驗(yàn)銷售代表的手續(xù)真假,一旦被藥監(jiān)部門查到,再讓銷售代表補(bǔ)辦各種手續(xù),企圖蒙混過(guò)關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見的從非法渠道購(gòu)入藥品案件中,案件當(dāng)事人通常無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供購(gòu)入憑證,藥監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)嫌疑藥品采取了查封扣押強(qiáng)制措施,而由于法律沒(méi)有對(duì)舉證期限作出相關(guān)規(guī)定,案件當(dāng)事人在任何時(shí)間補(bǔ)交的購(gòu)入憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部門就要依法解除查封扣押和撤案。即便當(dāng)事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時(shí)再行提交相關(guān)憑證,如果憑證有效,藥監(jiān)部門還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
(三)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理仍然隱患不少。我市農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,安全用藥隱患不少。對(duì)此,我局從20__年起推行農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房達(dá)標(biāo)工程,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品管理上有了很大程度的改觀,但由于農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗(yàn)收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥械從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當(dāng)前,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都在積極實(shí)施gsp認(rèn)證,認(rèn)證的各項(xiàng)要求達(dá)143條,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就有了藥品配用的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,藥房的藥品質(zhì)量管理規(guī)范沒(méi)有出臺(tái),監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范管理問(wèn)題只能進(jìn)行教育整改,沒(méi)有處罰條款,監(jiān)管乏力。
(四)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。農(nóng)村藥品市場(chǎng)是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全問(wèn)題的治本之舉。20__年我局強(qiáng)化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了以副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)幾年的努力,農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化管理逐步走向成熟。但由于協(xié)管人員的藥品監(jiān)管知識(shí)缺乏,而且這支隊(duì)伍量大面廣,藥監(jiān)部門要進(jìn)行培訓(xùn)提高其知識(shí)水平面臨著經(jīng)費(fèi)等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)督作用。而且除了舉報(bào)查實(shí)案件獲得的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)外,農(nóng)村協(xié)管人員沒(méi)有其他待遇,缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。
(五)藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我國(guó)目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告管理機(jī)關(guān)的工商部門缺少相應(yīng)的專業(yè)人員,對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn),無(wú)法及時(shí)制止,而藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理,沒(méi)有主動(dòng)權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營(yíng),只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了廣告的合法性審查,來(lái)者不拒,助長(zhǎng)了違法廣告蔓準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買,故意虛假夸大保健食品的治療功效,說(shuō)得天花亂墜,神乎其神,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些推銷者為規(guī)避法律,冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳僅停留在口頭,藥監(jiān)部門很難按《藥品管理法》的“非藥品冒充藥品”進(jìn)行查處,使制假者有機(jī)可乘。
(六)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備不能滿足藥品監(jiān)管需求。一是專業(yè)知識(shí)亟需提高。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)門類廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),還有一定的差距,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉提高。二是藥品監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限,財(cái)政預(yù)算除人頭經(jīng)費(fèi)以外,幾乎無(wú)錢購(gòu)置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求。基礎(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。
(一)加強(qiáng)宣傳的廣度,努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,不僅要宣傳藥品法律、法規(guī)知識(shí),更要宣傳假、劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法,宣傳藥監(jiān)部門的職能;不僅要加強(qiáng)在城區(qū)的宣傳,更要加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí),使假劣藥品在農(nóng)村如“過(guò)街老鼠人人喊打”。通過(guò)新聞媒介及時(shí)將各種假劣藥信息公告大眾,使社會(huì)各界及時(shí)了解藥監(jiān)動(dòng)態(tài),使老百姓自覺拒絕假劣藥品,由被動(dòng)消費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)消費(fèi),同時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
(二)建立健全藥品法律法規(guī),不給不法分子留有空隙。建議盡早出臺(tái)新的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,把《藥品管理法》與《藥品管理法實(shí)施條例》中沒(méi)有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對(duì)控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,沒(méi)有有效隨貨票據(jù)問(wèn)題,有效票據(jù)舉證期限問(wèn)題,向無(wú)證個(gè)人采購(gòu)藥品問(wèn)題等。對(duì)這些問(wèn)題不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把藥品銷售代理隊(duì)伍納入藥監(jiān)部門的監(jiān)督管理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無(wú)滋生土壤。
(三)政府及相關(guān)部門要重視、支持藥監(jiān)工作,保障群眾用藥安全。當(dāng)涂縣政府對(duì)食品藥品監(jiān)管非常重視,將藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,但如何把食品藥品協(xié)管工作列入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中是關(guān)鍵,可在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí),把藥品協(xié)管內(nèi)容納入其中,牢固樹立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀念,提高對(duì)假劣藥品危害性的認(rèn)識(shí),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)事來(lái)抓。同時(shí),建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部門協(xié)作上,市食品藥品監(jiān)督管理部門特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部門協(xié)作,與工商部門及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告,工商部門查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部門,并向社會(huì)曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)管合力;與衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部門共同打擊郵購(gòu)假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部門的職能作用,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
(四)創(chuàng)新藥品稽查手段,加大打擊力度。藥品市場(chǎng)量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭(zhēng)勢(shì)必長(zhǎng)期存在,藥品違法分子越來(lái)越狡猾,手段越來(lái)越隱蔽。藥監(jiān)部門要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)懂、學(xué)通,而且還要學(xué)精,著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新藥品稽查手段,借助公安部門的偵查手段,加大對(duì)藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開展以“藥品打假在農(nóng)村”等各種專項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十三
因“**”企業(yè)擬在花都區(qū)投資服裝批發(fā)市場(chǎng),為此項(xiàng)目,本公司成立了服裝批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目小組,針對(duì)廣東省內(nèi)各主要服裝批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況及各市場(chǎng)管理者、場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)戶、采購(gòu)者進(jìn)行了較為深入的全面調(diào)查。
本調(diào)查小組在時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重的實(shí)際情況下,未能從淡旺季和時(shí)間周期上作出非常系統(tǒng)的調(diào)查分析。因此,本調(diào)查小組以經(jīng)過(guò)篩選后的重點(diǎn)市場(chǎng)作為突破點(diǎn),在實(shí)際工作中采取了訪談法、觀察法、二手資料法和問(wèn)卷調(diào)查法,把市場(chǎng)調(diào)查的范圍分為如下四個(gè)板塊:
1.廣州市區(qū)板塊:以白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)、沙東有利國(guó)際服裝批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn);
2.東莞虎門板塊:以富民服裝批發(fā)市場(chǎng)和黃河時(shí)裝城為重點(diǎn);
4.增城新塘板塊:以新塘國(guó)際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)。
通過(guò)為期7天的市場(chǎng)調(diào)查,項(xiàng)目小組對(duì)以上不同類型市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)特色、覆蓋范圍、市場(chǎng)優(yōu)劣勢(shì)、地理位置、交通條件、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)類別、金融配套設(shè)施及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成功或失敗的原因有了大概的了解和總結(jié),并對(duì)各調(diào)查市場(chǎng)進(jìn)行了具體的闡述。
第一部分 批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查情況
一、廣州市區(qū)板塊
廣州自古以來(lái)就是國(guó)內(nèi)服裝產(chǎn)業(yè)的主要供應(yīng)地,也是國(guó)外的主要服裝加工基地。隨著服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,廣州產(chǎn)生了各種綜合的、專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展變遷,廣州已建成全世界最密集的批發(fā)市場(chǎng)群落之一,成為全國(guó)、乃至全世界最大的服裝流通基地。目前,廣州已形成以白馬為龍頭的流花板塊及以沙東有利為龍頭的沙河板塊的服裝批發(fā)市場(chǎng)。
流花板塊主要有廣州白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)、黑馬服裝批發(fā)市場(chǎng)、流花服裝批發(fā)市場(chǎng)、紅棉步步高時(shí)裝廣場(chǎng)、天馬大廈服裝廣場(chǎng)、廣州市越秀區(qū)天龍服務(wù)總匯、廣州服裝匯展中心、萊莉閣時(shí)裝批發(fā)商場(chǎng)、廣州市越秀區(qū)新星服裝批發(fā)商場(chǎng)。
沙河板塊主要有沙東工業(yè)品商場(chǎng)、天河區(qū)沙東工業(yè)品市場(chǎng)、沙河第一成衣批發(fā)市場(chǎng)、沙東第二成衣批發(fā)市場(chǎng)、沙河第三成衣分場(chǎng)、長(zhǎng)運(yùn)商業(yè)廣場(chǎng)小商品成衣批發(fā)市場(chǎng)、天寶成衣批發(fā)市場(chǎng)。
此外,還在其他地區(qū)有零星的服裝批發(fā)市場(chǎng)存在。前幾年,廣州的服裝批發(fā)市場(chǎng)基本處于異常紅火的局面,但是這幾年,卻逐漸走下坡路。據(jù)調(diào)查,那些曾以款式新、價(jià)格廉而聞名全國(guó)的廣州服裝批發(fā)中心,已有五成處于虧損,于是服裝批發(fā)市場(chǎng)紛紛開始尋找新的出路,他們將設(shè)計(jì)理念、流行文化、品牌形象、經(jīng)營(yíng)理念當(dāng)作商品來(lái)經(jīng)營(yíng)作為服裝批發(fā)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的新方向,實(shí)現(xiàn)從銷售低檔的“大路貨”向品牌經(jīng)營(yíng)過(guò)渡。各類市場(chǎng)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下生存下去,紛紛尋找新的出路和經(jīng)營(yíng)方式,下面我們將對(duì)白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)和沙東有利服裝批發(fā)市場(chǎng)作深入的分析。
(一)廣州白馬服裝市場(chǎng)
市場(chǎng)概況:白馬服裝市場(chǎng)是由廣州市城市建設(shè)開發(fā)集團(tuán)投資建設(shè),市場(chǎng)位于緊鄰廣州火車站的站南路,現(xiàn)有建筑面積60000平方米,共10層,有4層商場(chǎng),5層寫字樓,1層地下停車場(chǎng)。廣州白馬服裝市場(chǎng)開辦于1993年,由廣州白馬服裝市場(chǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)管理。市場(chǎng)配置中央空調(diào)、客貨電梯、安全監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、寬帶網(wǎng)等現(xiàn)代設(shè)施。商場(chǎng)裝飾美觀,通道寬敞,附設(shè)時(shí)裝表演廣場(chǎng)、儲(chǔ)蓄所、商務(wù)中心、托運(yùn)站、停車場(chǎng)、快餐店等配套服務(wù)設(shè)施。
廣州白馬服裝市場(chǎng)是廣州地區(qū)規(guī)模最大、裝修最好、配套最完善、管理最規(guī)范、交易量最大的中高檔服裝市場(chǎng)。在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶有2000多戶,既有珠江三角洲地區(qū)、浙江、福建乃至全國(guó)各地服裝企業(yè),也有香港、臺(tái)灣的廠商。白馬服裝市場(chǎng)既是中、高檔服裝的現(xiàn)貨批發(fā)、零售中心,也是服裝品牌連鎖加盟中心。批發(fā)零售、看樣下單、專賣代理、連鎖加盟等多種交易方式可供選擇。女裝、男裝,套裝、晚裝、休閑裝、唐裝,襯衫、外套、大衣、內(nèi)衣...品種齊全。
服裝市場(chǎng)自開業(yè)以來(lái),市場(chǎng)輻射能力不斷增強(qiáng)??蜕瘫椴己邶埥?、新疆、內(nèi)蒙、西藏等地的全國(guó)30個(gè)省市、自治區(qū)。近年來(lái)輻射面更是越過(guò)國(guó)界漫向國(guó)際直達(dá)五大洲,日均客流量達(dá)數(shù)萬(wàn)人,年交易額均在20億元以上,在廣州地區(qū)超億元市場(chǎng)評(píng)比中排名第一。
市場(chǎng)以環(huán)境舒心、服務(wù)貼心、經(jīng)營(yíng)放心、不斷創(chuàng)新為服務(wù)質(zhì)量方針,獲得iso9001:2000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,連年榮獲“全市文明市場(chǎng)”、“全省文明市場(chǎng)”、“全國(guó)文明市場(chǎng)”及“全省十佳文明市場(chǎng)”、“消費(fèi)者滿意市場(chǎng)”等稱號(hào),同時(shí)被廣州市委、市政府評(píng)為“廣州地區(qū)百家最佳服務(wù)單位”、“廣州市文明單位”。
白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)情況一覽表
經(jīng)營(yíng)面積 60000平方米
攤位面積 4——8平方米
攤位數(shù) 2000多戶
經(jīng)營(yíng)檔次 中高檔服裝
經(jīng)營(yíng)類別 經(jīng)營(yíng)女裝、男裝,套裝、晚裝、休閑裝、唐裝,襯衫、外套、大衣、內(nèi)衣
市場(chǎng)類型 批發(fā)零售、看樣下單、專賣代理、連鎖加盟
倉(cāng)儲(chǔ)方式 各檔口服裝基本存放在檔口,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)戶自行解決
貨物運(yùn)輸 市場(chǎng)正門口有南方航空公司貨物空運(yùn)辦理部,火車托運(yùn)辦理處
承租比例 全部售出
白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì):
1.位置優(yōu)越:
2.交通便利:火車站、省汽車站、流花車站、廣州市汽車站近在咫尺;
3.物流運(yùn)輸發(fā)達(dá):火車站和南方航空公司均在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)有貨物托運(yùn)辦事處;
8.經(jīng)營(yíng)檔次較高:服裝批發(fā)市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)中高檔服裝;
9.公司資金實(shí)力雄厚:公司有著足夠的資金能夠?yàn)槭袌?chǎng)的不斷發(fā)展注入資金。
13.服務(wù)專業(yè),管理科學(xué):服裝批發(fā)市場(chǎng)有著一支敬業(yè)、負(fù)責(zé)的專業(yè)化隊(duì)伍;
白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)的劣勢(shì):
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì),不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)這一得民心、順民意的“民心”工程如期完成,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),xx縣食品藥品監(jiān)管局,在市局的指導(dǎo)下組織有關(guān)人員于xx年9月深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。通過(guò)一年的工作開展xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),“兩網(wǎng)”建設(shè)的開展,對(duì)促進(jìn)xx縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
(一)精心組織,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),深入開展。
xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作始于xx年8月,先后選定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)行政村試點(diǎn),初步取得成效后,于xx年8月,按照省政府《關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意見》【(31)號(hào)】文件精神,制定了實(shí)施方案,分成2個(gè)推進(jìn)組,在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場(chǎng)一礦全面展開,并初見成效。
1、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
按照《實(shí)施方案》的要求,縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則,逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí),召開會(huì)議,研究辦法,制定措施,落實(shí)人頭,明確責(zé)任?,F(xiàn)已建成9個(gè)藥品監(jiān)督協(xié)管站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書記出任協(xié)管站站長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任副站長(zhǎng),辦公室設(shè)在衛(wèi)生院;在行政村設(shè)置14個(gè)信息員工作站,由該村群眾信得過(guò)的鄉(xiāng)村醫(yī)生出任信息站站長(zhǎng),辦公室設(shè)在村衛(wèi)生所。目前,聘藥品監(jiān)督協(xié)管員27人,藥品監(jiān)督信息員90人,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全部行政村,基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,藥品監(jiān)督也初顯成效,僅今年上半年,全局查處14件違法案件中,有2件是信息員舉報(bào)案件,其中 1件移交案件,也是信息員舉報(bào),并提供當(dāng)場(chǎng)取得的物證。
2、推動(dòng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
解決農(nóng)村用藥難、用藥貴,讓廣大農(nóng)民兄弟用上安全有效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。解決這一難題的最有效措施和途徑,就是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,法律規(guī)范”的原則,結(jié)合xx縣的實(shí)際,實(shí)行以“連鎖+配送”為主,醫(yī)院代購(gòu)為輔的方式,建立“點(diǎn)多、線暢、面廣、多元”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。具體運(yùn)作方法是:“政府出面,藥監(jiān)牽頭,藥企競(jìng)選,運(yùn)作規(guī)范,醫(yī)藥協(xié)定”。最后,確定了2家醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)為藥品供應(yīng)企業(yè),即:xx縣德榮醫(yī)藥連鎖(零售)有限公司,xx市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司,分別負(fù)責(zé)對(duì)其設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品配送及村屯服務(wù)性供藥點(diǎn)藥品配送。藥品物流任務(wù)由連鎖企業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)(因批發(fā)企業(yè)小,經(jīng)營(yíng)萎縮,庫(kù)房、車輛、人員閑置)。通過(guò)近一年的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況看,藥品零售連鎖配送延伸到村屯,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民用藥方便、及時(shí)、安全、有效,藥品價(jià)格與縣城連鎖店同價(jià)的階段性目標(biāo)。
(二)勇于實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。
在推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上,全局上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,積極運(yùn)作。充分依靠縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通力協(xié)作,統(tǒng)籌謀劃,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。在認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,虛心向兄弟局學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)踐。
首先,我們成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案;二是在具體運(yùn)作上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與,召開聯(lián)席會(huì)議,解決一些具體問(wèn)題,如設(shè)置村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn)問(wèn)題;三是統(tǒng)籌謀劃,防止盲目??h局在《實(shí)施方案》的總體要求下,制定了具體操作程序,統(tǒng)一制定規(guī)章制度,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌,統(tǒng)一宣傳圖版,統(tǒng)一“兩網(wǎng)”示意圖版。在縣局還制定了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)展示圖版和轄區(qū)分布圖,各協(xié)管站、信息站制作了職責(zé)圖版等,各推進(jìn)組按計(jì)劃,按程序運(yùn)作;第四,推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合。凡是村級(jí)新合作醫(yī)療點(diǎn)的,均為藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);第五,推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作與規(guī)范藥房工作相結(jié)合。凡是村藥品服務(wù)性供藥點(diǎn)的村衛(wèi)生所,藥房達(dá)標(biāo)率為100%;第六,藥品監(jiān)督“兩員”培訓(xùn)與藥事法律法規(guī)宣傳工作相結(jié)合,集中培訓(xùn)與日常宣傳相結(jié)合。藥品監(jiān)督“兩員”既要接受培訓(xùn),又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作,既是監(jiān)督員,又是宣傳員。
xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)初見成效,但是,從調(diào)查的情況看,還存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠,工作熱情不高,影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展。主要表現(xiàn)在:1、監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對(duì)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)認(rèn)識(shí)高度不夠。沒(méi)有從踐行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村高度上認(rèn)識(shí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,致使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不均衡,與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠。如沿江村屯相對(duì)生活殷實(shí),村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展比較好;而交通不便,基礎(chǔ)薄弱的山上村屯“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展的就不好,很多自然村屯,無(wú)衛(wèi)生所、診所,甚至連合法的食雜點(diǎn)都沒(méi)有,根本談不上用藥方便及時(shí);2、聘請(qǐng)的協(xié)管員、信息員對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作認(rèn)識(shí)模糊,工作熱情不高,責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性自覺性差,有一種應(yīng)付了事,走過(guò)場(chǎng)的情況。
(二)藥品零售連鎖配送機(jī)制不完善。這兩家連鎖企業(yè)均通過(guò)gsp認(rèn)證,為了防止獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的弊端,在農(nóng)村藥品供應(yīng)上選擇兩家企業(yè)。但是,連鎖企業(yè)內(nèi)部管理,服務(wù)跟不上,許多問(wèn)題急需解決。例如:藥品品種不全,藥品配送不及時(shí),尤其是村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn),配送不及時(shí),一次提藥數(shù)量少就不能配送,連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務(wù)性供藥點(diǎn)的藥品配送;連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務(wù)不規(guī)范,票據(jù)開據(jù)、質(zhì)量控制手續(xù)不完善等。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行和運(yùn)行機(jī)制亟待改進(jìn)。例如:經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,“兩員”考評(píng)無(wú)約束等。
(四)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作不完全,不徹底。例如:一些偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村屯近二十余個(gè)無(wú)藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),這些村屯的弱勢(shì)農(nóng)民更需要解決用藥難問(wèn)題。
(五)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中,還存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問(wèn)題。如:有些網(wǎng)點(diǎn)建立了卻沒(méi)有開展工作,需立即改正過(guò)來(lái),明確責(zé)任。
總之,農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程,是新形勢(shì)下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的神圣使命和歷史責(zé)任,全局上下要在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)方針的指引下,鞏固和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十五
1、同類中西醫(yī)治療藥物治療分析
2、市場(chǎng)狀況規(guī)模
3、市場(chǎng)定位分析
4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)品牌的分析
項(xiàng)目名稱:劑型:
適應(yīng)癥:
用法用量:
1、化學(xué)研究:
有效成分:
來(lái)源:
化學(xué)結(jié)構(gòu):
處方:
2、藥學(xué)研究情況:
生藥量:
原料(藥材)產(chǎn)地、廠家生產(chǎn)、研發(fā)概況:
產(chǎn)量:
市場(chǎng)價(jià)格:純度:
藥材有效成分含量:
供求情況:
工藝研究資料:涉及何種工業(yè)設(shè)備
有無(wú)有害溶劑:
質(zhì)量研究資料:
標(biāo)準(zhǔn)品使用的大型分析儀器:
3、生產(chǎn)成本:
4、目前研究進(jìn)度:
基礎(chǔ)研究階段臨床前研究階段
臨床批文階段,獲臨床批文時(shí)間:
臨床研究階段獲得新藥證書
1、專利申請(qǐng)?zhí)柤皩@Q:
2、專利保護(hù)范圍、有效期:
3、國(guó)內(nèi)還是國(guó)際專利:
4、目前處于專利實(shí)施的什么階段:
5、國(guó)內(nèi)外那些相關(guān)專利已經(jīng)公布:
6、是否存在專利侵權(quán)行為:
7、行政保護(hù)或中藥品種保護(hù)情況:
1、同類藥品注冊(cè)受理情況;
2、同類藥品已經(jīng)獲得臨床批文、新藥證書的情況;
3、國(guó)家審批該類藥品審批難度。
1、藥效學(xué)(動(dòng)物模型、陽(yáng)性對(duì)照藥及其劑量、劑量、實(shí)驗(yàn)結(jié)果,具體數(shù)據(jù)):
6、制備工藝:
7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
8、中試研究:
9、穩(wěn)定性結(jié)果:
10、臨床研究結(jié)果或前期臨床基礎(chǔ):
1、研發(fā)成本分析
2、產(chǎn)業(yè)化成本預(yù)算
3、產(chǎn)業(yè)化效益預(yù)測(cè)
調(diào)研人:xxx
20xx年xx月xx日
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十六
國(guó)內(nèi)枕頭市場(chǎng)目前細(xì)分為5大類市場(chǎng)。
1、新人市場(chǎng),每年新婚人群枕頭市場(chǎng);
2、兒童的枕頭市場(chǎng);
3、健康品和禮品市場(chǎng);
4、其它家庭枕頭更新市場(chǎng)。
5、酒店及個(gè)性定做市場(chǎng)。
與整個(gè)枕頭市場(chǎng)500億元的份額比較,雖然枕頭專業(yè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)增多,但是枕頭分散經(jīng)營(yíng)的總體情況依然沒(méi)有大的改變,目前依托批發(fā)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市銷售的枕頭依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
“枕頭專業(yè)運(yùn)作”成為幾年來(lái)枕頭市場(chǎng)的最大特點(diǎn)。
從20xx年以來(lái),枕頭市場(chǎng)由于適之寶枕工坊等專業(yè)運(yùn)作企業(yè)的興起,帶動(dòng)了幾年來(lái)中國(guó)枕頭市場(chǎng)的快速發(fā)展,尤其是在各類枕頭的開發(fā)上面,枕頭專業(yè)運(yùn)作的企業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)倡導(dǎo)和引領(lǐng)了眾多枕頭新品種的設(shè)計(jì)和發(fā)展,大大激發(fā)了枕頭市場(chǎng)的潛力。
目前國(guó)內(nèi)專業(yè)運(yùn)作企業(yè)的枕頭市場(chǎng)來(lái)看,第3類細(xì)分市場(chǎng)也就是健康品和禮品市場(chǎng)份額發(fā)展速度突出。對(duì)于枕頭專業(yè)運(yùn)營(yíng),除了上述的普通家紡市場(chǎng),枕頭專業(yè)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)在于功能性家紡—健康家紡市場(chǎng),從枕頭市場(chǎng)目前的延伸來(lái)看,從大類上面劃分,還跨越健康產(chǎn)業(yè)以及酒店行業(yè)。
健康枕頭逐步流行成為枕頭市場(chǎng)的主流
調(diào)查顯示,一般被消費(fèi)者稱作健康枕頭的新品種層出不窮并占據(jù)實(shí)際消費(fèi)市場(chǎng)的65%以上。
有專家說(shuō),對(duì)于整個(gè)枕頭市場(chǎng)而言,枕頭專業(yè)運(yùn)作的企業(yè)不在于規(guī)模多大,其更大的作用在于,他們大大激發(fā)了枕頭市場(chǎng)的潛力,引導(dǎo)了消費(fèi)意識(shí)的進(jìn)步,引導(dǎo)了消費(fèi)時(shí)尚,當(dāng)然也包括倡導(dǎo)和引領(lǐng)了眾多枕頭新品種的設(shè)計(jì)和發(fā)展,20xx年下半年以后,適之寶枕工坊倡導(dǎo)的雙面決明子枕頭走俏全國(guó),引得家紡名牌紛紛上馬該產(chǎn)品,推動(dòng)了該類天然枕頭和枕頭新造型的流行。
1、生活層次較高,渴求健康舒適的人群。
2、喜歡新鮮事物,追求變化的年輕人群。
3、身體患有疾患,渴望健康理療的人群。
4、身體虛弱,需要健康理療的老年人群。
5、新婚燕爾,渴求浪漫舒心的新婚人群
6、學(xué)習(xí)期間,需要更多體貼的學(xué)生人群。
7、成長(zhǎng)期間,需要更多呵護(hù)的兒童人群。
8、走親訪友,需要新穎健康禮品的人群。
調(diào)查顯示,目前大多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)開始接受健康枕頭、量體定枕,健康睡眠等理念,枕頭專業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)加速啟動(dòng),這對(duì)于枕頭專業(yè)運(yùn)作企業(yè)而言,是挑戰(zhàn),更多的是機(jī)遇,當(dāng)然,更多同類企業(yè)的加入也許可以更快激活市場(chǎng)。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十七
農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)的實(shí)際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。
第一、農(nóng)村醫(yī)藥銷售市場(chǎng)藥品供應(yīng)問(wèn)題,建國(guó)以來(lái)主要靠國(guó)營(yíng)醫(yī)藥批發(fā)機(jī)構(gòu)下伸農(nóng)村和委托代批來(lái)解決。改革開放以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)體制等因素分割了農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng),造成了原有的農(nóng)村醫(yī)藥批發(fā)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)渠道、多種經(jīng)濟(jì)成份、多種消費(fèi)層次的農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀。
舊的渠道不適應(yīng),新的能夠擔(dān)當(dāng)此任務(wù)的渠道卻至今沒(méi)有建立起來(lái)。村鎮(zhèn)小店、醫(yī)務(wù)所和行政村的衛(wèi)生室藥品進(jìn)貨渠道處于秋黃不接的狀況,農(nóng)村分散在最基層的銷售網(wǎng)點(diǎn)藥品供應(yīng)基本處于無(wú)秩序狀態(tài)。
第二、隨著經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的地區(qū)或地段,競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,競(jìng)銷過(guò)熱;經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困,人口相對(duì)稀少的地區(qū),特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),眾多的村落、村鎮(zhèn)藥品的銷售網(wǎng)絡(luò)基本處于空白狀態(tài)。就是人口相對(duì)集中的市鎮(zhèn),醫(yī)藥品種明顯不足,根本滿足不了農(nóng)民消費(fèi)的需要。有的同志認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村市鎮(zhèn)藥店已經(jīng)很多,有的已經(jīng)虧本。殊不知解放前許多鎮(zhèn)上有近十家藥店,現(xiàn)在人口增了三倍,集鎮(zhèn)的規(guī)模也成倍地?cái)U(kuò)展,藥店不是多了而是規(guī)模、機(jī)制不對(duì)頭。更何況眾多的村落、村鎮(zhèn)也是農(nóng)村人口重要的集散地,網(wǎng)點(diǎn)空白,這給農(nóng)民帶來(lái)了很大的不便。
第三、各種經(jīng)濟(jì)成份自成體系,各類經(jīng)濟(jì)成份連鎖網(wǎng)絡(luò)中心按照自已所在城市經(jīng)營(yíng)的習(xí)慣遙控指揮身處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)。購(gòu)銷脫節(jié),造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品不能適銷對(duì)路。一些企業(yè)還片面地追求高差價(jià)、高價(jià)格、高利潤(rùn)藥品的銷售,造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品的雷同化。而農(nóng)民真正需要的醫(yī)藥商品、醫(yī)療器械、售后服務(wù)、特別是傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目卻很難購(gòu)到和滿足。
第四、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,品種齊備的醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)熱衷于在城市拼搏,無(wú)暇顧及如何占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng),造成農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)銷售力量的單一和薄弱。市場(chǎng)藥品種類不全,低價(jià)、低利潤(rùn)的商品無(wú)人經(jīng)營(yíng),傳統(tǒng)的繁瑣薄利的藥店售后服務(wù)也基本不見。
第五、在農(nóng)村許多地區(qū),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)投入等超常規(guī)發(fā)展,造成單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重,影響了業(yè)務(wù)的正常開展。為了提高經(jīng)濟(jì)效益,許多衛(wèi)生院抓住了行政村衛(wèi)生室的藥品采購(gòu)工作。出于自身利益的需要,多數(shù)供應(yīng)給衛(wèi)生室的藥價(jià)往往高于市場(chǎng)上一般零售店的進(jìn)價(jià)。管理嚴(yán)格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些村級(jí)衛(wèi)生員出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)作用,對(duì)上實(shí)行明頂暗抗,偷偷摸摸在無(wú)證藥販處購(gòu)藥。他們甚至八小時(shí)在衛(wèi)生室上班,業(yè)余時(shí)間在家里行醫(yī),成了一證多攤。管理松一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于經(jīng)營(yíng)的分散性,村級(jí)衛(wèi)生員采購(gòu)藥品基本處于監(jiān)督管理的空白狀態(tài)。
我們認(rèn)為這許多因素歸結(jié)起來(lái),基本上可分解為兩個(gè)方面。一、農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作非常需要加強(qiáng)和規(guī)范;二、農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監(jiān)管工作好,藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢,農(nóng)村醫(yī)藥消費(fèi)才能正常發(fā)展。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十八
__市藥品監(jiān)督管理局自成立以來(lái),始終堅(jiān)持一手抓整治,一手抓規(guī)范,認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的藥品監(jiān)督工作方針,通過(guò)三年多的努力,我市藥品市場(chǎng)由原先無(wú)序經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向有序經(jīng)營(yíng),藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位質(zhì)量管理體系日趨規(guī)范,群眾的用藥安全有效越來(lái)越有保障。但是仍然還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),面臨著許多困難。主要是:
日常檢查中,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售代表直接上門推銷藥品,由于廠家和銷售公司只管推銷產(chǎn)品,對(duì)銷售代表的管理較松,導(dǎo)致銷售代表隊(duì)伍魚龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠家紅章和法定代表人簽章的空白委托書、空白合同書和送貨單往往發(fā)到各銷售代表手中,任其填寫,讓不法分子有機(jī)可趁。這些不法分子借著廠家授權(quán)的合法身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場(chǎng)秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),認(rèn)真查驗(yàn)銷售代表的手續(xù)真假,只要價(jià)格低,就向他們購(gòu)藥,一旦被藥監(jiān)查到,再讓銷售代表補(bǔ)辦各種手續(xù),企圖蒙混過(guò)關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見的從非法渠道購(gòu)入藥品案件中,案件當(dāng)事人通常無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供購(gòu)入憑證,藥監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)嫌疑藥品采取了查封扣押強(qiáng)制措施,而由于法律沒(méi)有對(duì)舉證期限做出相關(guān)規(guī)定,也就是說(shuō)案件當(dāng)事人在任何時(shí)間補(bǔ)交的購(gòu)入憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部門就要依法解除查封扣押和撤案。即便當(dāng)事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時(shí)再行提交相關(guān)憑證,如果憑證有效,藥監(jiān)部門還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,安全用藥隱患不少,尤其是一些農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,大部分由原村衛(wèi)生室改制而成。針對(duì)這一情況,我局從20__年起就著手農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品管理上有了很大程度的改觀,但由于農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗(yàn)收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥劑隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當(dāng)前,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都在積極實(shí)施gsp(《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證,認(rèn)證的各項(xiàng)要求達(dá)143條,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就獲得了藥品配用的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,藥房的藥品質(zhì)量管理規(guī)范沒(méi)有出臺(tái),監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范管理問(wèn)題只能進(jìn)行教育整改,無(wú)法用法條來(lái)處罰,監(jiān)管乏力。正是因?yàn)檫@樣,使得一些農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥人員在管理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,農(nóng)民用藥安全不能從根本上得到保障。
農(nóng)村藥品市場(chǎng)是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全問(wèn)題的治本之舉。20__年我局聘請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為藥品協(xié)管員,20__年在市政府的重視下,我們又完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已初步建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化管理逐步走向成熟。但由于協(xié)管人員的藥品監(jiān)管知識(shí)缺乏,而且這支隊(duì)伍量大面廣,藥監(jiān)部門要進(jìn)行培訓(xùn)提高其知識(shí)水平面臨著經(jīng)費(fèi)等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)督作用。而且除了舉報(bào)查實(shí)案件獲得的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)外,農(nóng)村協(xié)管人員沒(méi)有其他待遇,缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。
我國(guó)目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,表面看是好事,但是,從實(shí)際效果看,反而導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告管理機(jī)關(guān)的工商部門缺少相應(yīng)的專業(yè)人員,對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn),無(wú)法及時(shí)制止,而藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理,沒(méi)有主動(dòng)權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營(yíng),只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了廣告的合法性審查,來(lái)者不拒,助長(zhǎng)了違法廣告蔓延。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買,故意虛假夸大保健食品的治療功效,說(shuō)得天花亂墜,神乎其神,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些推銷者為規(guī)避法律,冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳僅停留在口頭,使得藥監(jiān)部門很難按《藥品管理法》的“非藥品冒充藥品”進(jìn)行查處,使制假者有機(jī)可乘。
一是專業(yè)知識(shí)亟需提高。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)門類廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),還有一定的差距,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉提高。
二是藥品監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限,財(cái)政預(yù)算除人頭經(jīng)費(fèi)以外,幾乎無(wú)錢購(gòu)置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求?;A(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。
采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,不僅要宣傳藥品法律、法規(guī)知識(shí),更要宣傳假、劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法,宣傳藥監(jiān)部門的職能;不僅要加強(qiáng)在城區(qū)的宣傳,更要加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí),使假劣藥品在農(nóng)村如“過(guò)街老鼠人人喊打”。通過(guò)新聞媒介及時(shí)將各種假劣藥信息公告大眾,使社會(huì)各界及時(shí)了解藥監(jiān)動(dòng)態(tài),使老百姓自覺拒絕假劣藥品,由被動(dòng)消費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)消費(fèi),同時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
盡早出臺(tái)新修訂的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,把《藥品管理法》與《藥品管理法實(shí)施條例》中沒(méi)有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對(duì)控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,沒(méi)有有效隨貨票據(jù)問(wèn)題,有效票據(jù)舉證期限問(wèn)題,向無(wú)證個(gè)人采購(gòu)藥品問(wèn)題等。對(duì)這些問(wèn)題不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把藥品銷售代理隊(duì)伍納入藥監(jiān)部門的監(jiān)督管理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無(wú)滋生土壤。
我市藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,市政府對(duì)食品藥品監(jiān)管非常重視,如何把藥品協(xié)管工作列入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中才是關(guān)鍵,可以在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí),把藥品協(xié)管內(nèi)容納入其中,牢固樹立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀念,提高對(duì)假劣藥品食品危害性的認(rèn)識(shí),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)的事來(lái)抓。同時(shí)建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部門協(xié)作上,藥監(jiān)部門特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部門協(xié)作,與工商部門及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告,工商部門查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部門,并向社會(huì)曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動(dòng)“的監(jiān)管合力;與衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部門共同打擊郵購(gòu)假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部門的職能作用,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
我市藥品市場(chǎng)量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭(zhēng)勢(shì)必長(zhǎng)期存在,藥品違法分子越來(lái)越狡猾,手段越來(lái)越隱蔽。藥監(jiān)部門要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)懂、學(xué)通,而且還要學(xué)精,著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新藥品稽查手段,學(xué)會(huì)公安部門的偵查本領(lǐng),加大對(duì)藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開展以“藥品打假在農(nóng)村”為主題的各種專項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。
藥品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十九
社會(huì)調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)生活中的某一情況、某一事件、某一問(wèn)題,進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究,然后把調(diào)查研究得來(lái)的情況真實(shí)地表述出來(lái),以反映問(wèn)題,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法,為有關(guān)部門提供決策依據(jù),為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會(huì)信息的書面報(bào)告。開元捷問(wèn)提供的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)體現(xiàn)為:
(1)真實(shí)性:
它的真實(shí)性就是要以事實(shí)為根據(jù),不僅報(bào)告中涉及的人物、事件要真實(shí),就是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、過(guò)程、原因和結(jié)果也必須真實(shí)。
(2)客觀性:
客觀性,指客觀地反映事實(shí),忠于事實(shí),不帶有調(diào)查者的主觀隨意性。不能對(duì)客觀事實(shí)隨意引申,或不切實(shí)際地渲染。
(3)針對(duì)性:
社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是要有針對(duì)性地調(diào)查研究一些社會(huì)實(shí)踐中的具體問(wèn)題,回答廣大群眾關(guān)心的問(wèn)題,解決“面”上迫切需要解決的問(wèn)題。
(4)、實(shí)效性:
(5)、評(píng)價(jià)性:
一般來(lái)說(shuō),社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)該包含以下一些內(nèi)容:調(diào)查的目的、調(diào)查的方法、調(diào)查的時(shí)間、樣本的情況、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析、分析結(jié)果、提出自己的看法等等。
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。其特點(diǎn)是具有寫實(shí)性、針對(duì)性、邏輯性。
根據(jù)調(diào)查報(bào)告的要求,對(duì)我校學(xué)生調(diào)查報(bào)告格式做如下要求:
一、標(biāo)題要求
標(biāo)題可以有兩種寫法。
一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。
另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐調(diào)查》等。
二、列出調(diào)查的主要內(nèi)容,格式如下:
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象:
調(diào)查方法:
調(diào) 查 人:
調(diào)查分工:(以小組形式調(diào)查的要求,小組人數(shù)不得超過(guò)3人)
三、報(bào)告正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
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