報告是對團隊成員工作質(zhì)量和績效的綜合評估。在寫報告的過程中,可以參考一些優(yōu)秀的范文和經(jīng)典案例,借鑒它們的表達方法和結(jié)構(gòu)安排。在下面的列舉的報告中,可以看到不同學(xué)科領(lǐng)域的典型報告范例,適用于各個不同的場景。
單位政治生態(tài)研判報告篇一
集體中的人會受到周圍環(huán)境和大局情緒的影響,在對黨員的各種影響中,最大的影響來自于黨。因此,在黨的建設(shè)中,凈化政治生態(tài)十分重要。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣紀委:
黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要的紀律,是黨的全部紀律的基礎(chǔ)。嚴明黨的政治紀律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強黨之要。根據(jù)省市縣紀委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
充分認識嚴明黨的政治紀律與政治規(guī)矩的重要性和必要性
政治紀律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時代加強黨的建設(shè)的首要著力點。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實從嚴治黨,維護黨中央的權(quán)威、維護黨內(nèi)的團結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。
有的單位重大事項、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告;
有的同志報告?zhèn)€人事項時,該報的不報,或者遮遮掩掩,瞞報虛報;
有的拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件;
有的把分管領(lǐng)域當私人領(lǐng)地,針插不進水潑不進,搞獨立王國。
有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當成“有能耐”,對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向;
有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當成“有本事”;
有的當面一套背后一套,當面不說,背后亂說;
有的會上不說,會后亂說;
有的同志熱衷于當“地下組織部長”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;
有的使用微信、微博極不謹慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國家形象的言論。
有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見,當政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭的不斗爭。
有的在生活作風(fēng)上,八小時之外紀律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。
從嚴管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀,用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀律作為管黨治黨的尺子,把紀律建設(shè)與“三嚴三實”專題活動有機結(jié)合,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位,積極營造守紀律、明規(guī)矩、強約束的濃厚氛圍。對此,要著重抓好以下幾方面的工作:
黨的十八屆六中全會精神和中紀委七次全會、省十三黨代會、省紀委七次全會結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達會議,要求局屬各單位、各部門要認真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會會議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實踐。
沒有私自從事營利性活動的行為;
遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟私、化公為私的行為。
履行監(jiān)督責任,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責、加強線索處置,運用“四種形態(tài)”的情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,強化《黨章》、《準則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識,利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評,使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,提升執(zhí)紀效果。結(jié)合實際深化廉政談話提醒制度,對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒,堅持抓早抓小,抓細抓常抓長,實行關(guān)口前移,對全縣司法行政工作實施,結(jié)果,進行了全程跟蹤監(jiān)督,切實做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸,推進公示公開等制度落實,不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實“兩個責任”。根據(jù)市、縣紀委文件精神,把落實主體責任和監(jiān)督責任的要求,貫穿到黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的各方面,不斷推進、壓實“兩個責任”落實和深化。在加強監(jiān)督的同時,不斷加大執(zhí)紀問責力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長鳴,把守紀律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。
4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)情況
通過加強對《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強化我局內(nèi)部監(jiān)督機制,梳理了全縣司法行政工作重點崗位、重點工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點,監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”落到實處,從問題線索的受理到處分決定的下達,對每一個流程如何落實,如何控制,進行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責任書、承諾書,并嚴格執(zhí)行外出報備,個人有關(guān)事項報告制度,做到管理上求嚴、紀律上求硬、業(yè)務(wù)上求實,進一步促進了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。
黨的十九大報告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
為深入貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點,鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進反腐敗工作,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
鎮(zhèn)紀委根據(jù)各級紀委的要求,在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進村入戶走訪,著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
在紀律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;
在選人用人上,重實績的多了,跑關(guān)系的少了;
在干事創(chuàng)業(yè)上,講實干的多了,搞空談的少了。
創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變,一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面,工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面,“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀問題11起。
下一步,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持問題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效的思路舉措,把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進發(fā)展。一是加強對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況,以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐,結(jié)合慰問、走訪等活動,建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評價體系。二是強化政治生態(tài)“一把手”責任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格述責述廉,督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度,定期向社會公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,久久為功消存量,堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動,加大檢查巡查末端落實,建立完善制度,健全執(zhí)行責任機制,把紀律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神,加大弘揚社會主義核心價值觀的力度,通過板報、櫥窗、文藝活動等形式,著力清除“小圈子”,“小氣候”,“小勢力”等腐朽文化,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
為全面把脈駐在部門政治生態(tài)狀況,近期,派駐第七紀檢監(jiān)察組結(jié)合全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)制年度考核工作,對7家駐在部門同步開展政治生態(tài)評價工作。通過“測、查、評”強化對駐在部門政治生態(tài)研判,推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
“測”部門意見。紀檢監(jiān)察組設(shè)計了政治生態(tài)調(diào)查問卷,圍繞黨的建設(shè)、兩個責任、政治意識、政治功能、工作作風(fēng)、群眾路線、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔自律、問題整改等10個方面內(nèi)容共50道測試題,在駐在部門全體干部職工中進行不記名問卷測評,反映部門上下對政治生態(tài)的感受度和滿意度,共測評130余份問卷,為系統(tǒng)分析和全面了解政治生態(tài)情況提供第一手資料。
“查”深層問題。按照紀檢監(jiān)察組制定的《關(guān)于建立駐在部門政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料、實地走訪和集體會商等方式,結(jié)合駐在部門日常工作、履責記實、信訪案件、市委巡察、巡回監(jiān)督、專項整治以及相關(guān)處室(部門)、單位情況反饋等,開展座談7次,查閱臺帳資料140余份,多渠道多途徑采集政治生態(tài)相關(guān)指標數(shù)。
“評”生態(tài)狀況。在深入檢查的基礎(chǔ)上,對包括加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責任、加強作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行等10個方面50個指標,進行具體打分,根據(jù)總分評出優(yōu)秀、良好、合格等層次,對政治生態(tài)作出綜合評價。同時,對評價中發(fā)現(xiàn)的17項存在問題,及時向各部門黨組反饋,督促黨組實施加強和改進政治生態(tài)的措施,進一步推動形成良好政治生態(tài)。
黨的十九大報告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
為深入貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點,鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進反腐敗工作,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
鎮(zhèn)紀委根據(jù)各級紀委的要求,在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進村入戶走訪,著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)
在紀律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;
在選人用人上,重實績的多了,跑關(guān)系的少了;
在干事創(chuàng)業(yè)上,講實干的多了,搞空談的少了。
二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠
創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變,一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面,工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面,“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀問題11起。
三、持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正氛圍
下一步,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持問題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效的思路舉措,把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進發(fā)展。一是加強對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況,以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐,結(jié)合慰問、走訪等活動,建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評價體系。二是強化政治生態(tài)“一把手”責任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格述責述廉,督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度,定期向社會公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,久久為功消存量,堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動,加大檢查巡查末端落實,建立完善制度,健全執(zhí)行責任機制,把紀律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神,加大弘揚社會主義核心價值觀的力度,通過板報、櫥窗、文藝活動等形式,著力清除“小圈子”,“小氣候”,“小勢力”等腐朽文化,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
縣紀委:
黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要的紀律,是黨的全部紀律的基礎(chǔ)。嚴明黨的政治紀律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強黨之要。根據(jù)省市縣紀委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
充分認識嚴明黨的政治紀律與政治規(guī)矩的重要性和必要性
政治紀律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時代加強黨的建設(shè)的首要著力點。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實從嚴治黨,維護黨中央的權(quán)威、維護黨內(nèi)的團結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。
二、梳理出來的問題
有的單位重大事項、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告;
有的同志報告?zhèn)€人事項時,該報的不報,或者遮遮掩掩,瞞報虛報;
有的拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件;
有的把分管領(lǐng)域當私人領(lǐng)地,針插不進水潑不進,搞獨立王國。
有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當成“有能耐”,對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向;
有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當成“有本事”;
有的當面一套背后一套,當面不說,背后亂說;
有的會上不說,會后亂說;
有的同志熱衷于當“地下組織部長”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;
有的使用微信、微博極不謹慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國家形象的言論。
有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見,當政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭的不斗爭。
有的在生活作風(fēng)上,八小時之外紀律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。
三、工作措施
從嚴管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀,用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀律作為管黨治黨的尺子,把紀律建設(shè)與“三嚴三實”專題活動有機結(jié)合,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位,積極營造守紀律、明規(guī)矩、強約束的濃厚氛圍。對此,要著重抓好以下幾方面的工作:
黨的十八屆六中全會精神和中紀委七次全會、省十三黨代會、省紀委七次全會結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達會議,要求局屬各單位、各部門要認真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會會議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實踐。
沒有私自從事營利性活動的行為;
遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟私、化公為私的行為。
履行監(jiān)督責任,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責、加強線索處置,運用“四種形態(tài)”的情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,強化《黨章》、《準則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識,利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評,使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,提升執(zhí)紀效果。結(jié)合實際深化廉政談話提醒制度,對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒,堅持抓早抓小,抓細抓常抓長,實行關(guān)口前移,對全縣司法行政工作實施,結(jié)果,進行了全程跟蹤監(jiān)督,切實做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸,推進公示公開等制度落實,不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實“兩個責任”。根據(jù)市、縣紀委文件精神,把落實主體責任和監(jiān)督責任的要求,貫穿到黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的各方面,不斷推進、壓實“兩個責任”落實和深化。在加強監(jiān)督的同時,不斷加大執(zhí)紀問責力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長鳴,把守紀律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。
4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)情況
通過加強對《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強化我局內(nèi)部監(jiān)督機制,梳理了全縣司法行政工作重點崗位、重點工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點,監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”落到實處,從問題線索的受理到處分決定的下達,對每一個流程如何落實,如何控制,進行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責任書、承諾書,并嚴格執(zhí)行外出報備,個人有關(guān)事項報告制度,做到管理上求嚴、紀律上求硬、業(yè)務(wù)上求實,進一步促進了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導(dǎo)具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機關(guān)風(fēng)氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價,嚴重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強,主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務(wù)實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風(fēng)險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責,真學(xué)真信、常學(xué)常新、細照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴格履行“一崗雙責”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單》,層層明確任務(wù)、壓實責任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務(wù),嚴明機構(gòu)改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強化服務(wù)標準,通過比學(xué)趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向,推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼
單位政治生態(tài)研判報告篇二
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實情況
xx局黨委堅決以xxx思想為引領(lǐng),認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是強化責任領(lǐng)導(dǎo),責任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態(tài)建設(shè)措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務(wù)和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
單位政治生態(tài)研判報告篇三
20xx年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將20xx年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前,公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標,切實抓好xx管理,認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;⒁?guī)范化。
(四)強化政治擔當,層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài),嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,堅持把政治標準放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標重點工作,認真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負,讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀主體看,單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高,主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄,黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,推動黨組、黨支部落實主體責任,牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認真學(xué)習(xí)公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀苗頭要及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責任,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
單位政治生態(tài)研判報告篇四
按照縣紀委關(guān)于對政治生態(tài)建設(shè)突出問題進行自查的通知要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開黨委會進行了研究安排,按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部,有黨員600名,其中女黨員138名。通過認真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》12個方面具體規(guī)定進行自查,我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設(shè)上黨委班子團結(jié)和諧,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面:一是能夠牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持正確的政治方向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù),全面落實各項工作任務(wù)。二是堅持利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式,不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,教育引導(dǎo)黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責任清單,規(guī)范工作制度,確?;鶎狱h組織“兩個責任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)梳理出黨委責任清單12大項48小項,紀委責任清單6大項18小項,黨委書記責任清單4大項8小項,班子成員責任清單3大項7小項,基層支部責任清單9大項25小項,對標定位,設(shè)崗定責,建立科學(xué)完備的責任清單。同時鎮(zhèn)紀委結(jié)合鎮(zhèn)情實際,建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項,提出了“十個一”具體工作舉措,形成了“三抓三促,三清三改”為主要內(nèi)容的“四個三”工作法。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。
按照當前全面從嚴治黨的新形勢與新要求,我鎮(zhèn)突出問題導(dǎo)向,通過認真自查,找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面:
(一)堅定理想信念方面:部分農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識不扎實,對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認為只有發(fā)展好經(jīng)濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理,放松了對自己的要求,不重視政治理論學(xué)習(xí),甚至把參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)作為一種負擔。
(二)嚴明黨的政治紀律方面:個別黨員認識不深,紀律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止,在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針,說一些有損黨的形象的話,干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。
(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面:存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應(yīng)付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情,不關(guān)心群眾疾苦,坐等群眾上門多,主動問需少,辦事方法簡單,化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多,工作效率底下,造成群眾意見大。
(四)堅持民主集中制原則方面:存在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度不嚴、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設(shè)、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定,而是搞“一言堂”,將黨的民主集中制原則拋之腦后,一兩個人表態(tài)決定。
(五)發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面:存在部分黨員素質(zhì)不高、民主意識不強,制約黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬,民主集中制變成了個人決定制。另外,也有一些黨員缺乏主人翁思想,文化理論水平不高,民主意識不強,參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性不強,對行不行使黨員權(quán)利持無所謂的態(tài)度,在黨內(nèi)生活中不講意見,不提出自己的見解和建議。
(六)堅持正確的選人用人導(dǎo)向方面:存在村社干部年齡老化嚴重,村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲,個別村村干部已經(jīng)超齡任職,但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔當意識,認為干錯事不如不干事安全,在對年輕干部的培養(yǎng)方面,不能正確引導(dǎo),導(dǎo)致青年黨員對工作不擔當、不作為、敷衍塞責。
(七)嚴格黨內(nèi)組織生活制度方面:存在堅持黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴,開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底,我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。
(八)開展批評與自我批評方面:存在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話,不能很好地開展自我批評和相互批評,批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠,自我批評時怕“丟面子”,要么一言不發(fā)、沉默不語,要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面,批評事浮于表面。
(九)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督方面:存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用,一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素,或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管,村務(wù)公開不及時。
婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進一步深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦,形成人人講政治的生動局面,逐步構(gòu)建健康干凈的政治生態(tài)。進一步明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),堅持真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。通過學(xué)習(xí),準確把握系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求,準確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發(fā)的科學(xué)方法,全面理解適應(yīng)新常態(tài)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、推進黨的建設(shè)、推進反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求,進一步擰緊總開關(guān),堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅決與中央、省、市、縣保持高度一致,確保黨的政治紀律執(zhí)行到位。
。
(三)抓嚴管,落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基基”的用人?dǎo)向,在班子建設(shè)上,提出了創(chuàng)建“五型”班子(學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、團結(jié)型、廉潔型),在隊伍建設(shè)上,提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護穩(wěn)定的“責任人”、群眾認可的“正派人”),在村級后備干部管理上,研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認的青年干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用,加大考核和責任追究力度,對不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部,啟動屆屆中退出機制,依法召開村民會議罷罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴重、作作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的,嚴肅追究責任。加大后備備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干干部素質(zhì)和履職能力,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行,增強對權(quán)力的敬畏之心,提高自自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。
實實把管黨治黨的“兩個責任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度,圍繞“三清”(制定清單任務(wù)清、健全制度責任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責,在配合縣紀委查辦案件的同時,,進一步加大自辦案件查處力度,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效,突出“三改”(強化學(xué)習(xí)改作風(fēng)、整章建制改問題、執(zhí)紀問責改風(fēng)氣)檢驗工作實效,堅決查處十八大后不收斂不收手,問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風(fēng)違紀的行為。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào),加強黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;
突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開x次座談會,組織x名干部群眾進行問卷調(diào)查,對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進行了調(diào)研剖析?,F(xiàn)將基本情況報告如下:
各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實,各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機關(guān)為處以上干部購買了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學(xué)習(xí)、機關(guān)分組討論、大會集體交流,并開設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請專家教授開講座,內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部作報告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動深入扎實,各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級機關(guān)普遍結(jié)合實際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機關(guān)和單位上黨課x次,各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動;8-9月份,全市遴選x名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn),組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。
二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁,各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣,落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風(fēng)建設(shè)《規(guī)定》等制度機制,班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格;堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題,市直機關(guān)專題民主生活會期間組織群眾測評,滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴肅的政治任務(wù),強力推動落實。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實施《方案》,圍繞肅清的四個方面內(nèi)容,區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級《通報》和相關(guān)精神的傳達學(xué)習(xí);各級班子召開專題會議、機關(guān)召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報x件,查處違規(guī)違紀黨員干部xx人,維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結(jié)的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關(guān)的重要問題,都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費開支、工程建設(shè)等事項決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬,市直機關(guān)召開專題民主生活會,嚴格時間、程序和標準,較真認真開展批評與自我批評,班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個人剖析問題都在x個以上,書記和常委之間點問題都超過x個。團結(jié)共事氛圍濃。各級班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;班子成員自覺維護處結(jié),工作互相配合、互相補臺,關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。
四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù),堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強對黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時提醒苗頭性問題,狠剎傾向性問題;嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度,確保干部思想、言行時時在組織把控之中;持續(xù)強化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處,對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部x名,給予x名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進作風(fēng)扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定,進一步修訂完善本級《措施》,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的務(wù)實作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實較好;嚴格落實“三重一大”、財務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
綜合分析感到,全市各級班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強,“好人主義”比較嚴重,對黨員干部講關(guān)愛多、嚴管理少,對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少,該提醒時不能及時拉拉袖子,該猛擊一掌時不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴有關(guān),教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅,該上會的不上會,該研究的不研究,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風(fēng)不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調(diào);少數(shù)常委會前研究不深入,會上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價值的意見建議等問題,黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強,雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評和自我批評流于形式,談心交心表揚多批評少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進離常治長效還有差距。近年來,各級雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理xx封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進不徹底、不到位的問題。
著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持思想領(lǐng)先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記記關(guān)于全面從嚴治黨、加強作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示,及時統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉(zhuǎn)化,督導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問題進行理論攻關(guān),在學(xué)用結(jié)合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題;指導(dǎo)各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會、檢查調(diào)研等時機,搞好經(jīng)常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動,防止任意減少或擠占組織生活時間;內(nèi)容上抓細抓實xx項組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關(guān)黨委班子,把黨日活動落實情況作為重要內(nèi)容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解,真正做到認識高一層、學(xué)習(xí)深一步;帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級重點在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權(quán)力的規(guī)范運行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導(dǎo)各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點,大力加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實情況
xx局黨委堅決以xxx思想為引領(lǐng),認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是強化責任領(lǐng)導(dǎo),責任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態(tài)建設(shè)措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務(wù)和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
xx局黨委堅決以xxx思想為引領(lǐng),認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是強化責任領(lǐng)導(dǎo),責任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務(wù)和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是強化責任領(lǐng)導(dǎo),責任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務(wù)和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
一、政治生態(tài)情況
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支
單位政治生態(tài)研判報告篇五
為落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹十八大精神,加強我校教師隊伍建設(shè)是現(xiàn)實需要,促使教職工內(nèi)練素質(zhì),外型形象,充分發(fā)揮為人師表的崗位先鋒模范作用,根據(jù)學(xué)校支部“八榮八恥”“十八大精神”學(xué)習(xí)活動計劃的安排,我校圓滿地完成第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)后,在第二階段學(xué)校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時,作為個人我及時對照黨員先進性標準,找準存在的問題,開展批評與自我批評,以便于克服缺點提高自己。
1、理論 功底還需加強。理性認識源于感性認識,又高于感性認識,是付事物規(guī)律性的集中反映。由于理論 功底較淺,常常只看到現(xiàn)象而看不到本質(zhì),缺乏入理的分析。再是形勢在變,而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現(xiàn)在跟過去比,現(xiàn)在比過去好,今年又比去年進步了,于是沾沾沾自喜,盲目樂觀,以致于工作中難以創(chuàng)新,難以升位,研究起點不高,其實橫向比較—觀察才發(fā)現(xiàn)差距越來越大。
2、專業(yè)知識缺乏,業(yè)務(wù)水平不高。學(xué)校的后勤涉及到財務(wù)、財產(chǎn)設(shè)備、基建維修、食品質(zhì)量、市場經(jīng)濟、價格變化等等方面,在管理中按程序辦事,是防止腐 敗,責任分擔瓣措施,而專業(yè)知識精、業(yè)務(wù)水平高是現(xiàn)行市場經(jīng)濟,信息時代的社會特點中,少花錢,辦好事的重要條件。
3、執(zhí)行制度存在欠缺,有礙于情面的現(xiàn)象,如發(fā)票簽字程度,或有時為學(xué)校辦事而“打的”的超范圍報銷現(xiàn)象以及有的事在賠償或追究責任上,處理意見的不明確,使得總務(wù)處有關(guān)人員在管理中進退兩難,影響了制度執(zhí)行的嚴肅性。
4、普通話水平低。
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠。對黨和國家的方針、政策、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常化。主觀上對學(xué)習(xí)比較放松。對政治學(xué)習(xí)的重要性認識不足,認為政治學(xué)習(xí)太死板、太空洞、不實用,除集中學(xué)習(xí)和完成規(guī)定要求外,平時比較強調(diào)客觀原因或忙于工作事務(wù),而放松對自己的學(xué)習(xí)要求。久而久之必將影響素質(zhì)的提高,影響到工作作風(fēng)和處理事情的水平。
2、在業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神,后勤管理中,條條塊塊都有專人負責覺得業(yè)務(wù)上的精應(yīng)是他們的職責所以在本人負責管理的各塊工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事時,集中時間突擊了解學(xué)習(xí)一下,使得自己放松學(xué)習(xí),難以真正的“沉”下去。
1、切實加強政治理論學(xué)習(xí),尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想,增強黨性鍛煉的自覺性,進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識,深刻認識到只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學(xué)習(xí)不只是一般知識的積累,而是世界觀改造的重大問題,認識到理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能保證共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。
2、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。隨著形勢的發(fā)展,學(xué)校的管理,教學(xué)工作任務(wù)都將更為艱巨,對管理水平還是教學(xué)水平的要求也不斷提高。因而必須加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),首先從實踐中學(xué),向廣大的教職工學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們先進方法和思想,即使是點點滴滴,同時勤于從書上學(xué),學(xué)習(xí)自己主管工作的專業(yè)知識,學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,業(yè)精于勤,才使人信服。其次向挫折和教訓(xùn)學(xué),不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。
3、完善制度增強執(zhí)行制度的嚴肅性,實踐證明,要制定一項制度不難,但要操作好制度卻不易,為增強執(zhí)行制度的嚴肅性,首先在制定中,勤鉆研,細推敲,便于操作,同時加強制度的宣傳,加強對有關(guān)問題的解釋,虛心聽取各方的意見和建議,便于操作過程中合理公正,其次增強對不良現(xiàn)象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。
4、加強組織學(xué)習(xí)普通話,爭取不斷有所進步。
單位政治生態(tài)研判報告篇六
2020年以來,**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認真落實中央、省市紀委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責,先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責,黨紀處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環(huán)境專項整治活動,嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責任壓力還不夠嚴實,全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅認真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準把握不夠,對政治紀律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀違法人員的“政治畫像”不準,案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力?!八娘L(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔當?shù)挠職?,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、明招暗定、不經(jīng)招標指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的**辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀,但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀行為問責不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔負管黨治黨主體責任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和***總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔當盡責。當前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責任、主體責任,也要落實好監(jiān)督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫恚o盯脫貧攻堅責任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀的違規(guī)違紀行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
單位政治生態(tài)研判報告篇七
政治(politics)是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
介紹公司基本經(jīng)營情況。
介紹黨支部的基本情況以及領(lǐng)導(dǎo)班子的基本分工情況。
2021年1月至11月,在集團黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將黨建工作與公司業(yè)務(wù)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作思路和措施,嚴格落實疫情防控各項措施,推動各項工作取得新進展新成效。
2021年1月至11月,日常監(jiān)督檢查中共發(fā)現(xiàn)問題2條,主要集中在公司制度建設(shè)方面;收到集團巡察反饋問題13條,主要集中在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面。
(一)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況及存在的問題
主要工作:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面提高基層黨組織的工作質(zhì)量。
存在的主要問題:雖然組織開展全面自查工作,完善了監(jiān)督體系,但在重點、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險防控力度還不夠,還缺少一些有利的措施和方案防控風(fēng)險;在落實全面從嚴治黨主體責任方面雖然采取了許多措施,但仍然存在認識誤區(qū),還有上級的經(jīng)審和巡察中也指出了公車使用、經(jīng)費管理等方面的問題。
(十)班子成員責任落實情況及存在的問題
主要工作:班子成員嚴格按照市委《關(guān)于深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見》制定主體責任清單3份,積極協(xié)助書記履行主體責任,壓緊壓實各自分管領(lǐng)域的全面從嚴治黨工作。
存在的主要問題:對過雙重組織生活思想上還欠自覺、欠主動;黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動開展少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
(一)強化政治建設(shè),嚴格落實“兩個責任”
要加強黨的政治建設(shè),切實學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”,強化理論武裝,堅定政治立場,嚴明紀律規(guī)矩將“兩個責任”落到實處。
(二)加強組織建設(shè),嚴格落實“一崗雙責”
強化壓力傳導(dǎo),夯實主體責任,加強組織建設(shè),進一步強化黨支部責任意識和擔當意識,嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,黨支部書記切實擔當?shù)谝回熑稳寺氊?,堅持以上率下,夯實責任,抓落實,領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責”,切實抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(三)夯實作風(fēng)建設(shè),重點抓好整改落實
認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,抓好長效機制,切實做到有章可循、有規(guī)可依,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化;認真學(xué)習(xí)貫徹中央、北京市、開發(fā)區(qū)工管委和集團黨委、紀委精神,堅持層層負責,層層傳導(dǎo)壓力,切實把全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落到實處。
認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大方針政策和決策部署,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以高質(zhì)量黨建工作新成效引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展新階段,奮力開創(chuàng)工作新局面,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
黨的十九大報告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
郡縣治,天下安??h域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎(chǔ),深入推進反腐敗斗爭,必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點,四川省紀委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎(chǔ)上,深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進村入戶走訪,著力把脈縣域政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸,加快重塑縣域政治生態(tài),迎來了鼓舞人心的積極變化。
一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少,縣域“森林”煥發(fā)新的生機。黨的十八大以來,各縣(市、區(qū))黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強,大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,全省縣(市、區(qū))共查處人數(shù)由2019年的9801人,上升到2019年的23564人,清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。
二是腐敗存量持續(xù)消減,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。黨的十八大以來,各地“打虎”“拍蠅”力度強勁,全省基層紀律審查立案數(shù)由2019年的9252件上升到2019年的17393件,全省檢舉控告類信訪舉報數(shù)從2019年的63461件(次)下降到2019年的35255件(次),表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。
三是社會評價群眾滿意度指數(shù)一路走高,全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度指數(shù)由2019年的82.75%逐年上升至2019年的85.87%,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律等與政治生態(tài)關(guān)聯(lián)度較高的指標,均同比上升。
四是黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)“四多四少”積極變化,黨內(nèi)正氣上升、社會風(fēng)氣上揚態(tài)勢明顯。在政治生活上,清朗關(guān)系多了,親緣政治少了;在紀律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;在選人用人上,重實績的多了,跑關(guān)系的少了;在干事創(chuàng)業(yè)上,講實干的多了,搞空談的少了。
從調(diào)研情況看,縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治,一些新的問題又浮出水面,制約政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
凈化縣域政治生態(tài)的政治責任落實不平衡。一是有的“關(guān)鍵少數(shù)”沒有抓好“關(guān)鍵責任”。調(diào)研中,個別基層黨組織負責人對經(jīng)濟發(fā)展說得頭頭是道,對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領(lǐng)域的管黨治黨不清不楚。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”,導(dǎo)致一個領(lǐng)域政治生態(tài)持續(xù)惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來,全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中,鄉(xiāng)科級及以下占86.8%。三是基層紀檢機關(guān)“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)“回頭轉(zhuǎn)”,有的縣紀委參與與主業(yè)無關(guān)的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義,一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。
縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉(zhuǎn)移,從是不是風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)向了是不是積極向好?;鶎痈刹科毡檎J為,干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升,但為官不為的現(xiàn)象仍然存在,成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。一是在任務(wù)重、責任大情況下,有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足,激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責,雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯糾錯的強烈信號,但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現(xiàn)狀。
縣域政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但縣域內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變,一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一是一把手違紀對政治生態(tài)破壞力巨大??h委書記廉潔,政治生態(tài)就會風(fēng)清氣正;縣委書記出問題,政治生態(tài)必出問題。二是工程建設(shè)、土地礦權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和大額資金管理使用等領(lǐng)域,交通、農(nóng)林、扶貧及政法等行業(yè)依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。三是“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手問題依然突出。2019年以來,全省查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題同比增長77.98%。四是違規(guī)收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車這四類“老問題”較多?;鶎痈刹咳罕娖毡榉从承问街髁x積弊較深,檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場,“老鄉(xiāng)圈”“校友圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在,“遇事找關(guān)系”等民眾心理比較常見。
干群關(guān)系還沒有走出“塔西佗陷阱”,基層干部為民服務(wù)形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2019年,各級紀檢機關(guān)接受信訪舉報同比下降,但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉(xiāng)紀檢機關(guān)的監(jiān)督權(quán)威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言,有的群眾對巡察組不信任,認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任,認為都是熟人,害怕向巡察組反映了問題,巡察干部轉(zhuǎn)身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾,不愿意與群眾接觸,既怕言行失當被錄音錄像,又怕群眾要求無法解決。
黨的十九大提出要全面凈化政治生態(tài),只有縣域政治生態(tài)凈化了,全省政治生態(tài)才會徹底凈化。必須把縣域政治生態(tài)建設(shè)作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體,堅持問題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效的思路舉措,推動縣域政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。
加強對縣域政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行干部廉政檔案制度,定期對全省各縣(市、區(qū))開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等科技手段,建立科學(xué)量化的縣域政治生態(tài)評價體系。
注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關(guān)部門規(guī)范省、市、縣三級績效獎,合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單,支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導(dǎo)向,嚴格落實機關(guān)與基層干部的雙向交流、定期輪崗。
強化政治生態(tài)“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格縣委書記述責述廉,督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。向社會公布縣(市、區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。全面落實深化國家監(jiān)察體制改革部署,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯(lián)動力度,建立市(州)范圍內(nèi)的巡察組長、巡察人員庫,探索運用交叉巡察方式,最大限度杜絕“關(guān)系網(wǎng)”,增強干部群眾信任度。
打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,久久為功消存量,堅定不移遏制增量。開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪?,深化招投標體制機制改革,健全投資項目公示制。開展會風(fēng)文風(fēng)“回頭看”,進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項,以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協(xié)調(diào)的村干部退出機制、農(nóng)村黨員違紀懲戒機制,把紀律震懾傳遞到末梢。
推動縣域政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。塑造向上向善的縣域人文精神,弘揚社會主義核心價值觀,著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
2020年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前,公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標,切實抓好xx管理,認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)強化政治擔當,層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài),嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,堅持把政治標準放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標重點工作,認真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監(jiān)督力量,監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)勢得以發(fā)揮。局黨委為進一步加強基層紀檢工作力量,有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,給每個單位增設(shè)紀檢監(jiān)察員共計x名,由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔任,明確監(jiān)督職責,監(jiān)督優(yōu)勢有效發(fā)揮。大力倡導(dǎo)監(jiān)督力量統(tǒng)籌機制,將以往的單獨監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊,集中督導(dǎo)、監(jiān)察優(yōu)勢力量,形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式,聚焦黨的政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負,讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀主體看,單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高,主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄,黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,推動黨組、黨支部落實主體責任,牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認真學(xué)習(xí)公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀苗頭要及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責任,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導(dǎo)具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機關(guān)風(fēng)氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價,嚴重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強,主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務(wù)實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮作用。
三是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風(fēng)險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
單位政治生態(tài)研判報告篇八
根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對20xx年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復(fù),承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構(gòu),其中廳級機構(gòu)1個、副廳級機構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
20xx年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實施以生態(tài)建設(shè)為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
單位政治生態(tài)研判報告篇九
為貫徹落實中央和市委關(guān)于全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要求,準確把握x公司政治生態(tài)情況,按照集團紀委要求,我單位通過查閱資料等方式進行了調(diào)研。調(diào)研圍繞公司政治生態(tài)的歷史和現(xiàn)狀,綜合企業(yè)經(jīng)營實際、扎實推進全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、各項監(jiān)督檢查等情況,突出問題導(dǎo)向,強化以案促改促建,綜合分析研判,提出下一步工作舉措?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
1、經(jīng)營情況
2021年x月至今,x公司在手項目x個,x項目目前完成外墻外保溫、涂飾工程80%、室內(nèi)抹灰、排水管、雨水管、暖干管、室內(nèi)地面,幕墻工程屋頂造型面層鋁板安裝基本完成,玻璃幕墻(含幕墻窗)龍骨完成,陶土板幕墻防水板完成,裙房南側(cè)陶土板安裝完成;與x合作的x項目全面交付實現(xiàn)入住,目前主要是項目結(jié)算、維修和商業(yè)銷售工作;x下屬的x公司截止至x月,已中轉(zhuǎn)x等四區(qū)生活垃圾x噸;x項目完成x山路便道整修、面層油鋪設(shè)以及標線、信號燈、標志牌、隔離護欄等交通設(shè)施施工;昆俞路(程新道~x道)面層油鋪設(shè)和標志線、標志牌、隔離護欄等交通設(shè)施施工;迭山路、程州道兩條道路中水管道移交前的打壓、沖水工作,目前正在辦理移交手續(xù),配合財務(wù)進行程林莊項目財務(wù)決算,本年度完成投資約x萬元。
2、黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)情況
目前,x公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員共x人,分別為黨委書記、董事長x,黨委副書記x,工會**x,黨委成員x、x。公司下屬兩個黨支部,為x黨支部和x公司黨支部。
3、紀檢干部隊伍建設(shè)情況
x公司設(shè)有紀檢部,專職紀檢委員x名,紀檢干部x人。公司紀檢人員積極參加集團紀委組織的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn),部室也制定學(xué)習(xí)計劃和方案,實現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化,紀檢干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了較大提升。
二、凈化政治生態(tài)的主要做法及成效
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),深入推進全面從嚴治黨
,切實推動問題解決。深入開展自查自糾,組織動員各支部、各部室對近幾年***總書記重要指示批示進行梳理歸納,形成支部、部門《工作臺賬》。要求全體黨員知悉明白“回頭看”的主要內(nèi)容、工作步驟,掌握所在崗位對應(yīng)的重要指示批示精神情況,自身存在的主要問題和下一步整改打算。二是不斷強化對落實全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),公司年初召開專題會議,布置并推動從嚴治黨工作開展,及時研究出現(xiàn)的問題和不足。嚴格按照公司《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則》,對所屬支部進行檢查考核,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及不足進行反饋通知,督促其進行整改完善。各黨組織班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負責人、各支部書記分別制訂了《2021年度落實全面從嚴治黨主體責任清單和任務(wù)清單》,并按季度做好履職紀實工作。落實黨組織書記第一責任人責任,“七一”前夕,黨委書記x就全面從嚴治黨工作給全體黨員分別講廉政黨課、講黨課,對各級干部落實管黨治黨責任和廉潔紀律教育進行了強調(diào)提醒。強化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責”管理,加強各層級間履職談話和廉政談話,班子成員深入到基層支部、主管部室指導(dǎo)推動監(jiān)督全面從嚴治黨工作開展。
(二)進一步肅清流毒惡劣影響,下大力氣凈化和修復(fù)政治生態(tài)
一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。為貫徹落實《加強政治生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)》,鞏固“肅清x、x惡劣影響”專項監(jiān)督成果,紀檢部每月組織黨員干部開展廉潔文化教育,在x月x日召開全體黨員廉潔教育大會,公司黨委書記以“反腐敗必須知難而進”為題講述廉政黨課,共計教育黨員職工x余人。
二是抓實理論專題學(xué)習(xí)。公司在x月x日對黨史學(xué)習(xí)教育進行研究部署,隨后召開黨員干部大會進行動員推動。制定公司《開展黨史學(xué)習(xí)教育的實施方案》,成立公司黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,領(lǐng)導(dǎo)推動工作按計劃有序開展。公司理論中心組每月至少組織x次集體學(xué)習(xí)研討,x月至今共組織x次交流研討并形成研討材料。組織x次為期x天的黨史專題讀書班并進行集體交流。帶領(lǐng)基層黨員學(xué)習(xí)過程中開展創(chuàng)新方式方法,緊貼實際開展特色鮮明、形式多樣的活動。在扎實做好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“自選動作”,豐富教育載體,利用網(wǎng)絡(luò)媒介、拍小視頻、實景體驗等形式組織開展黨日活動和組織生活,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。組織觀看主旋律影片4場x人次,參觀紅色場館x次x人次。在開展“黨課開講啦”主題活動中,機關(guān)支部利用主題黨日重溫入黨誓詞,為黨員講“微黨課”等多種形式開展學(xué)習(xí)教育。
三是扎實推動主題教育宣傳活動。為慶祝建黨100周年,公司黨委制定印發(fā)《關(guān)于慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動的工作方案》,充分利用公司宣傳欄、項目顯要位置以及企業(yè)網(wǎng)站、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳營造濃厚氛圍。組織廣大干部職工集中觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,認真聆聽學(xué)習(xí)***總書記發(fā)表的重要講話。召開公司慶祝建黨100周年大會,對公司”兩優(yōu)一先”先進集體和個人進行表彰。及時報道公司各項活動開展情況,形成x篇簡報在集團公眾號等平臺宣傳報道。工會利用“職工講習(xí)所”組織黨史學(xué)習(xí),在圖書室設(shè)置理論書籍專柜,方便職工閱覽。
四是推動做好“以案三促”工作。制定工作方案,充分運用x、x、x違紀違法案件開展“以案三促”工作,下大力氣凈化和修復(fù)政治生態(tài)。多措并舉開展以案促教,組織觀看廉政教育系列參考片《正風(fēng)反腐就在身邊》第一集:政治監(jiān)督、第二集:守護民生、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》十講、《中國共產(chǎn)黨問責條例》解讀。共計教育黨員干部x余人。紀檢部在公司本部會議室建立“廉潔園地”背景墻,豐富了廉潔文化宣傳內(nèi)容,營造了良好的廉潔教育學(xué)習(xí)氛圍。在2021年x月x日,紀檢部組織黨員干部參觀“新中國反腐敗第一大案展覽”館,此館坐落在原中共**地委書記劉青山、行署專員張子善的辦公地點——**市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)石家大院內(nèi),由中共**市紀委擴建的**市反腐倡廉教育基地。通過參觀,黨員干部了解了黨中央和**市委堅定不移地展開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的光輝歷程,反腐永遠在路上,黨建永遠在路上,通過典型腐敗案件警示廣大黨員干部要正確行使手中權(quán)力,始終保持清正廉潔。通過多措并舉肅清x惡劣影響,教育警示廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、存戒懼;深化對全面從嚴治黨的思想認識,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(三)進一步強化正風(fēng)肅紀,準確把握并運用“四種形態(tài)”
一是持續(xù)加大執(zhí)紀問責力度,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。積極推動中央巡視反饋意見整改落實,秉持“人事因制”整改原則,強化監(jiān)督責任落實,扎實做好自身整改和整改監(jiān)督工作。按照上級黨委要求,公司黨委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重點任務(wù),推動形成堅定理想信念、堅守初心使命、敢于擔當作為的濃厚氛圍。我公司紀檢監(jiān)察部履行好政治責任,持續(xù)跟進監(jiān)督公司各級黨組織抓好整改工作落實情況,要求相關(guān)部門知悉明白主要內(nèi)容、工作步驟。堅持跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動整改見底到位。
二是聚焦疫情防控常態(tài)化監(jiān)督工作,有針對性地綜合施策開展專項治理。根據(jù)市國資委召開的關(guān)于做好新型冠狀病毒疫情防控工作視頻會議精神,按照集團關(guān)于認真落實好疫情防控會議精神的部署要求,x公司有效地布置新型冠狀病毒肺炎的疫情防控工作,完成《x公司疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,成立了疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司紀檢部每月在專職紀檢委員帶領(lǐng)下去x項目和x公司生產(chǎn)一線檢查疫情防控情況。協(xié)助行政辦公室,督促公司職工積極響應(yīng)疫苗接種工作,做好新型冠狀病毒疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是精準運用“四種形態(tài)”。我公司黨委3月份專門制訂《公司黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作手冊》并開展各項工作,對“第一種形態(tài)”的適用情形、實施主體、啟動依據(jù)、方式運用程序等進行了詳細規(guī)定,為在公司范圍內(nèi)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”提供了規(guī)范和依據(jù)。紀檢部加強對基層黨組織和黨員干部日常教育管理監(jiān)督,關(guān)口前移,筑牢“第一道防線”,推動黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、具體化,最大限度防止黨員干部犯錯誤,最大限度激勵黨員群眾新時代新?lián)斝伦鳛?,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)強化黨建引領(lǐng),持續(xù)加強紀律作風(fēng)建設(shè)
一是強化紀檢監(jiān)察職責,規(guī)范工作權(quán)限和程序。創(chuàng)新監(jiān)督方式,以集團《問題線索分析研判工作辦法》為依據(jù),推進監(jiān)督執(zhí)紀工作向項目基層延伸,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀全覆蓋。公司專職紀檢委員在節(jié)日期間帶隊去項目一線開展“談心談話”和專項監(jiān)督檢查,鼓勵項目員工擔當作為,把干事創(chuàng)業(yè)與落實全面從嚴治黨要求統(tǒng)一起來,旗幟鮮明地保護了項目管理體系,引導(dǎo)黨員干部講政治、敢擔當、合力干,始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態(tài)勢,為項目現(xiàn)場整體建設(shè)工作提供了堅強保障。嚴把選人用人廉潔關(guān),將選人用人情況作為日常監(jiān)督重點,把好干部選用源頭;二是在監(jiān)督執(zhí)紀審查上均衡用力,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),把功夫下在第一道關(guān)口上,多敲打、多提醒。把黨紀黨規(guī)教育納入黨員教育學(xué)習(xí)任務(wù),督促廣大黨員、干部切實增強紅線意識和底線意識;三是加強巡查監(jiān)督,完善巡查工作領(lǐng)導(dǎo)體制,提高政治站位,壓實主體責任,實現(xiàn)巡查常態(tài)化。突出政治巡查,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,著力發(fā)現(xiàn)解決侵害職工群眾利益的突出問題,推動基層黨組織加強政治建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)督方式,紀檢部按照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,對公司本部、分公司和項目部扎實開展了工作作風(fēng)紀律日常抽查工作,對全體員工在工作中存在的不足之處及時提醒和糾正并監(jiān)督其整改。強化“有擔當、促作為”的意識,加強公司制度執(zhí)行情況,有利于內(nèi)部管理和各部門協(xié)調(diào)。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),努力營造擔當作為良好氛圍
一是馳而不息糾治“四風(fēng)”。認真落實***總書記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”重要批示精神,堅守節(jié)點,嚴明紀律要求。持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”。今年以來,公司專職紀檢委員親自部署安排,帶領(lǐng)紀檢部在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等節(jié)日期間,檢查公司本部、分公司及項目部,查看重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作(包括值班檢查人員配備、防控物資儲備、工作時期的體溫監(jiān)測記錄、八小時以外的體溫監(jiān)測記錄)、內(nèi)業(yè)資料、財務(wù)賬目、食堂庫房、辦公用房、公車管理等方面的相關(guān)制度執(zhí)行情況。并客觀全面、實事求是地向各分公司、項目反饋結(jié)果,督促各項目對不足之處及時整改。
二是深入開展形式主義官僚主義和不作為不擔當問題專項治理。為深入抓好中央巡視反饋意見整改落實,進一步營造務(wù)實創(chuàng)新、擔當作為、苦干實干的強大氣場,促進廣大黨員干部知重負重、擔難擔險、創(chuàng)新進取,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,推動公司實現(xiàn)年度任務(wù)目標,公司黨委制定下發(fā)了《x投資總公司關(guān)于開展講擔當促作為抓落實持續(xù)深人治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動工作方案(2021-2023年)》?!斗桨浮分贫?個方面治理要點和5項治理措施,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責專項行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署、指導(dǎo)推動和督促落實等全面工作。公司紀檢委員帶領(lǐng)紀檢部深入基層一線開展專項監(jiān)督,把保廉政與促勤政統(tǒng)一起來,把懲戒問責與保護激勵統(tǒng)一起來;堅定不移正風(fēng)肅紀反腐,持續(xù)肅清x、x、x、x惡劣影響,加強正面引導(dǎo),激勵擔當作為,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為公司改革發(fā)展提供堅強保障。
三是開展系列專項整治與治理工作。年初,按照集團紀委要求制定本公司“國企、金融領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作臺賬”,全面開展失控失管問題專項治理。2021年以來,先后組織開展公職人員違規(guī)從事營利性活動問題、歲末年初“突擊花錢”中的“四風(fēng)”問題、公務(wù)接待中“吃公函”的問題等系列專項排查整治,累計14人次作出個人承諾。紀檢部作為監(jiān)督部門,公示監(jiān)督舉報電話,與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,采取實地查看實物、審查賬目、審閱文檔資料、個別談話調(diào)查等方式進行。
四是為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧UJ真貫徹落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛?*市委《關(guān)于充分調(diào)動干部積極性激勵擔當作為創(chuàng)新競進的意見(試行)),2021年3月,公司黨委印發(fā)制訂《x司容錯免責機制的實施辦法》,充分調(diào)動和保護公司干部在國企改革發(fā)展中的積極性,寬容干部的失誤錯誤,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,在一定范圍?nèi)為受到不實舉報的黨員干部澄清正名、消除影響。同時,應(yīng)該清楚看到,受惡意舉報影響,一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)存在顧慮,不敢主動擔當?shù)摹Uf明撐腰鼓勁的力度還不夠大,澄清正名的招法不夠多。
三、存在的主要問題
(一)落實“兩個維護”等方面
1.在運用***新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作、推動實踐方面,與企業(yè)實際結(jié)合不夠緊密,想問題、做決策、定目標時站位還不夠高,思想還不夠解放,推動工作的創(chuàng)造性不足。班子核心作用沒有充分體現(xiàn),帶頭作用發(fā)揮不好。面對行業(yè)日新月異的變化和公司開發(fā)工作面臨的新挑戰(zhàn),班子的工作效率和執(zhí)行力亟待進一步加強;著眼企業(yè)的生存與發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子在解決制約企業(yè)長遠發(fā)展問題的能力上還有欠缺,經(jīng)營創(chuàng)效能力需要進一步提升,專業(yè)人才隊伍建設(shè)還需要繼續(xù)完善。
2.貫徹落實黨的路線方針政策和黨的重大決策部署方面存在的問題:主要是領(lǐng)導(dǎo)班子在推進企業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮上有不足,班子成員創(chuàng)新能力參差不齊,對宏觀形勢缺乏信心。體現(xiàn)在對不斷變換的投資市場研究分析不夠,融資渠道招法不多。對當前的新形勢新環(huán)境缺少探索和研究,學(xué)習(xí)上不能融會貫通、學(xué)以致用,工作中仍習(xí)慣原有的工作思路、工作形式和工作方法,沒有積極向行業(yè)先進看齊。
(二)全面從嚴治黨責任落實存在差距
領(lǐng)導(dǎo)班子在落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”過程不夠嚴細,“兩個清單”執(zhí)行與實際結(jié)合不夠緊密,層層壓實責任方面力度還不夠大,壓力傳導(dǎo)不到位。黨員干部主動**問題和困難的招法不多,市場開發(fā)、提質(zhì)增效、化解債務(wù)等方面只強調(diào)客觀因素和外部環(huán)境,不發(fā)揮主觀能動性。黨建工作活力不足,基層黨建工作抓得不夠、效果不實,開展黨建工作缺乏針對性和有效性,基層黨組織在推進項目精細化管理、促進生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)中作用不顯著。一些黨組織開展黨內(nèi)活動流于形式,創(chuàng)新不足,載體不豐富,對黨員教育管理力度不夠,教育形式較為單調(diào),黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
四、原因分析
一是黨性修養(yǎng)還有不足。主觀世界的改造還不夠徹底,對一些開創(chuàng)性的工作瞻前顧后、畏首畏尾。解決思想入黨的問題,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,克服私心雜念,是終身修養(yǎng)的課題。特別是在協(xié)調(diào)推動落實上,還缺乏以斗爭精神、過硬責任保障工作落實的勁頭和韌性。
二是理想信念還不夠堅定。對新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠,鉆研的不深、不透,滿足于一知半解,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識不到位,沒有體會到只有具備深厚的理論功底才能在大是大非面前站穩(wěn)立場,才能夠做政治上的明白人,才能不斷地增強我們的政治敏感性和政治鑒別力,不斷提升我們分析問題處理問題的能力。有的同志對自身要求有所放松,自覺開展思想政治教育不夠,造成共產(chǎn)主義的理想信念有所淡化,一定程度上影響了政治鑒別力、敏銳性、執(zhí)行力和工作質(zhì)量。
三是擔當進取精神存在不足。內(nèi)心抱有寧可不干事,也要不出事的思想,認為多做多錯,少做少錯。工作中有惰性思想,存在風(fēng)來加衣、雨來打傘的依賴習(xí)慣,只求過得去,不求過得硬,缺乏逢山開路、遇河架橋的闖勁。面對一些難啃的硬骨頭和棘手的復(fù)雜事,缺乏向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)的勇氣。這是在擔當負責,攻堅克難,以釘釘子的精神抓落實等方面做得還不夠到位的根本原因。
五、對策建議
1、加強政治建設(shè)。嚴格執(zhí)行理論中心組學(xué)習(xí)制度,凡***總書記的一系列重要論述和重要指示批示精神、黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署中關(guān)于國資國企改革發(fā)展與加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的主要精神,均結(jié)合中心工作實際需要確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和主題,定期開展學(xué)習(xí)交流研討。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要堅持把政治建設(shè)擺在首位,既是黨性要求,也是公司發(fā)展的內(nèi)在要求,要積極為企業(yè)混改做好充分思想準備。明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結(jié)合企業(yè)實際,用新發(fā)展理念指導(dǎo)實踐,積極謀劃公司轉(zhuǎn)型升級。
2、嚴守紀律規(guī)矩。深入貫徹落實***總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵節(jié)點,以釘釘子的精神持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,推動中央八項規(guī)定精神在公司落地生根。督促班子成員認真落實“一崗雙責”,對主管領(lǐng)域切實做到教育、部署、提醒、監(jiān)督工作,確保不發(fā)生違紀問題。大力支持紀檢部門強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強黨風(fēng)廉潔建設(shè),緊盯節(jié)假日、項目一線等高風(fēng)險點,不斷提高紀檢履行監(jiān)督執(zhí)紀的能力。
3、壓實黨建責任。著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,要求中心組和各支部做到年有計劃、月有安排、周有活動,防止任意減少或擠占組織生活時間;在嚴格執(zhí)行“三個議事規(guī)則”、“1+3權(quán)責表”、“三重一大”等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持責任分明,班子建設(shè)完善。制訂容錯糾錯實施細則,確保企業(yè)經(jīng)營合法高效的順利實施。公司黨委召開黨委會對全面從嚴治黨工作進行了全面部署,制定對全面從嚴治黨的理論進行學(xué)習(xí)的計劃和兩個清單制定的培訓(xùn)計劃并嚴格執(zhí)行,督促全面從嚴治黨工作的落實。加強廉政談話工作,持續(xù)廉潔紀律檢查。
單位政治生態(tài)研判報告篇十
為認真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運用***新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如**村支書**不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如**村支書**長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任認識深刻,把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任;同時紀委監(jiān)督責任落實到位,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格按要求進行公務(wù)接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如**居委會支部書記**違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀權(quán)威,強化紀律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話上見實效,在認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強結(jié)果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
單位政治生態(tài)研判報告篇十一
?根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于深入開展重建、發(fā)展主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距,在深入開展雙爭主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距征求意見和建議階段,比較五問自檢(即:問責任感強,敢于承擔工作,不逃避責任?第二,詢問工作熱情是否高,是否始終保持積極、積極的工作態(tài)度?三個問題是否有強烈的加速意識,是否存在保守、拖延的現(xiàn)象?四個問服務(wù)是否優(yōu)秀,是否存在服務(wù)熱情不足、主動性不足的現(xiàn)象?五個問題是否有足夠的奉獻精神,是否有勇氣付出代價?)等要求,深入發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在的問題,主要存在以下缺點:
1.存在問題:一是農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長期高強度組織群眾恢復(fù)重建,無法休息,身心疲憊,大多數(shù)鄉(xiāng)村干部反映,這是一年工作十年的活路。第二,黨員是紅旗的作用不明顯。災(zāi)后重建中存在與人爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人,工作中的好作用不明顯,但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三,黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2、建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)常化,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
單位政治生態(tài)研判報告篇十二
政治是各種權(quán)力主體在上層建筑領(lǐng)域維護自身利益的具體行為及其形成的具體關(guān)系。它是人類歷史上一定時期產(chǎn)生的一種重要社會現(xiàn)象。政治對社會生活的各個方面都有很大的影響和作用。這一社會現(xiàn)象非常復(fù)雜。歷代政治學(xué)家都從不同的角度、不同的側(cè)重點對其進行了探討。政治是隨著社會從低級到高級的過程而發(fā)展的,社會成員參與政治生活的深度和廣度也在發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:政治生態(tài)研判報告
公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前,公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標,切實抓好xx管理,認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強化政治擔當,層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài),嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,堅持把政治標準放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標重點工作,認真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負,讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀主體看,單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高,主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄,黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,推動黨組、黨支部落實主體責任,牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認真學(xué)習(xí)公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
四、下一步工作計劃
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀苗頭要及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責任,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
第二篇:政治生態(tài)研判報告
*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調(diào)查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化組織建設(shè)支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
第三篇:政治生態(tài)研判報告
*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調(diào)查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化組織建設(shè)支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
第四篇:政治生態(tài)研判報告
地方政治領(lǐng)域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),查黨風(fēng)、訪民風(fēng)、促政風(fēng),發(fā)揮探頭和警報器的作用,通過巡察工作視角,動態(tài)分析、研判我區(qū)政治,政治生態(tài)研判,通過巡察反映的本地區(qū)政治情況、貫徹黨的方針路線方面問題。
一、政治生態(tài)基本情況。
2019年以來,區(qū)委區(qū)政府堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各園區(qū)、場鎮(zhèn)、部門政治生態(tài)綜合指數(shù)不斷提高,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)政治意識不斷增強。一是政治意識明顯增強。全區(qū)各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大以及四、五屆全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,積極貫徹黨的路線方針政策,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進,人民群眾幸福感和獲得感明顯增強。二是責任意識明顯提升。全區(qū)各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持以上率下,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。主體責任和監(jiān)督責任不斷壓實。區(qū)委帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察系統(tǒng),以深入紀檢監(jiān)察體制改革為契機,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,高壓態(tài)勢不斷鞏固,監(jiān)督責任不斷夯實。三是以人民為中心的發(fā)展理念得到貫徹。全區(qū)各級黨組織積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,全力奮戰(zhàn)“三大攻堅戰(zhàn)”,政治擔當和責任擔當明顯增加。環(huán)境保護穩(wěn)步推進,風(fēng)險防控明顯加強,“八個發(fā)展”工作成效顯著,民生事業(yè)得到進一步發(fā)展。
(二)政治氛圍更加濃厚。一是政治文化呈現(xiàn)新氣象。近年來,我區(qū)政治風(fēng)氣逐漸好轉(zhuǎn),黨員干部的政治文化素養(yǎng)不斷提高,政治文化圈進一步凈化。“親清”政商關(guān)系進一步發(fā)展,歪風(fēng)邪氣得到有效遏制。在營商環(huán)境專項巡察中顯示,群眾及企業(yè)主體對營商環(huán)境整體滿意度為xx,對園區(qū)、場鎮(zhèn)和行政主管部門的服務(wù)肯定率為xx,營商環(huán)境群眾滿意度較高。二是政治修為不斷提高。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)主動性不斷增強,政治理論水平不斷提高,民主決策、依法決策和科學(xué)決策的意識不斷增強。
(三)干部作風(fēng)不斷變實。黨的十九大以來,我區(qū)嚴查違反中央八項規(guī)定精神的問題,深入開展專項整治,大力整治形式主義和官僚主義,取得了一定的成效。2019年以來,全區(qū)結(jié)合民生領(lǐng)域整治、疫情防控、“六穩(wěn)六?!?、“八個發(fā)展”專項工作等中心工作,連續(xù)開展專項督查,嚴查作風(fēng)不實、工作不實、履職不當?shù)葐栴},實施精準問責,鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè),干部作風(fēng)得到了進一步鞏固和發(fā)展。
二、存在問題及原因分析
通過對各單位巡察,鞏固發(fā)展我區(qū)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)責任感不強。從政治巡察情況來看,全區(qū)落實主體責任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。在巡察中發(fā)現(xiàn),個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨組織生活走過場等問題放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。在巡察中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,在巡察中發(fā)現(xiàn),有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。在巡察中發(fā)現(xiàn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當作談話提醒,問題導(dǎo)向精準性還不夠。五是落實民主集中制有差距,有的單位一把手落實末位表態(tài)制不嚴格,“三重一大”制度流于形式,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把開會只當權(quán)力,不盡義務(wù),研究事項只要不涉及自己分管部門或事務(wù),既不表態(tài),也不發(fā)言,認為事不關(guān)己高高掛起,明哲保身。
(二)部分人員的政治意識還需加強。從政治巡察情況來看,全區(qū)部分人員的政治意識相對較弱等現(xiàn)象還比較突出。一是理論學(xué)習(xí)不深不實。部分單位學(xué)習(xí)傳達十九大、十九屆四中、五中全會精神僅停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,一些黨員干部對十九大以后的新思想、新理念了解不夠,掌握不多。二是擔當意識有所松懈。部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)信念不強,擔當作為意識不夠,把責任外推下移,層層“甩鍋”。在巡察中發(fā)現(xiàn),一些干部以不會干、怕出錯、怕問責為由,推卸責任,不想干事。三是意識形態(tài)存在薄弱環(huán)節(jié)。部分場鎮(zhèn)和單位對意識形態(tài)工作重視不夠,開會學(xué)習(xí)蜻蜓點水,作記錄、拍照片,走過場、搞形式,對干部職工的理想信念教育不夠。
(三)部分干部廉潔自律意識仍需加強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍心存僥幸心理,不收斂不收手問題仍然存在。2019年以來,通過巡察發(fā)現(xiàn)全區(qū)違反中央八項規(guī)定問題xx起,部分單位在財務(wù)管理、公車管理、固定資產(chǎn)管理、公務(wù)接待、工作紀律、臨時用工等問題仍需進一步規(guī)范,部分問題較為嚴重,已移交給區(qū)紀委監(jiān)委處置,相關(guān)責任人分別受到問責處理。
(四)老問題新風(fēng)險長時間并存。通過巡察座談發(fā)現(xiàn),事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點。一是公共服務(wù)滿意度不高,通過村居巡察,發(fā)現(xiàn)群眾對道路、公共交通、飲水、文體活動場所等公共服務(wù)設(shè)施期望值較高,提出的意見建議較多。二是特定利益群體人員的處置問題存在不穩(wěn)定因素,通過對場鎮(zhèn)巡察,農(nóng)民受災(zāi)情后問題處置、被拆遷人員安置、農(nóng)民工因工資信訪等問題需要較長時間防范化解,容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險逐漸積聚,隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,廣大群眾對更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。通過巡察發(fā)現(xiàn),商品房糾紛、電子商務(wù)安全防范等問題,逐漸成為新的風(fēng)險領(lǐng)域。
(五)自我糾錯能力和震懾效果方面存在一定不足。2019年以來,全區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問題xx件,移交問題線索xx件,立案xx人,組織處理xx人,黨政紀處分xx人,有效遏制黨員違紀違法勢頭,巡察工作在震懾方面,實現(xiàn)了線索必究,有案必查,一追到底,決不手軟的震懾態(tài)勢。但在自我糾錯能力方面,仍有一些單位存有“過關(guān)”思想,壓力傳導(dǎo)不夠,“文字整改”“虛假整改”,在整改后期重視程度有所減弱,人員、精力傾注不多,部分整改任務(wù)完成不徹底,部分單位還存在就事論事、就問題改問題情況,缺乏舉一反三、長效機制建設(shè)。
三、下步工作措施
(一)持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。通過巡察,要讓被巡察單位清楚,政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴格檢查“守紀律、講規(guī)矩”情況,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活,對貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等進行全面檢查,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),促進被巡察單位嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。
(二)強化制度保障,一體推進不敢腐不能腐不想腐。凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),制度是根本保障。通過巡察,要讓被巡察單位進一步強化制度建設(shè)。一是強化不敢腐的震懾,在巡察中,重點發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的的腐敗問題,堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查,督促形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
(三)堅持以人為本,增強人民群眾獲得感。通過巡察,要始終傳遞民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關(guān)切,按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則,有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),督促深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能,督促推進基層“政務(wù)公開”標準化規(guī)范化,建設(shè)陽光政府。三是堅決維護群眾利益,對形式主義、官僚主義問題進行全面清查,切實消減基層困擾。督促推行問政、問責、問廉新模式,給予群眾更多參與權(quán)和評判權(quán)。全面檢查漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
第五篇:政治生態(tài)研判報告
*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調(diào)查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化組織建設(shè)支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
第六篇:政治生態(tài)研判報告
最近幾年來,xx縣紀委監(jiān)委認真貫
單位政治生態(tài)研判報告篇十三
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
輿情分析研判報告
網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判報告
單位政治生態(tài)研判報告篇十四
公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前,公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標,切實抓好xx管理,認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強化政治擔當,層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài),嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,堅持把政治標準放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標重點工作,認真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負,讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀主體看,單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高,主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄,黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,推動黨組、黨支部落實主體責任,牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認真學(xué)習(xí)公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀苗頭要及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責任,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
單位政治生態(tài)研判報告篇十五
xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、xx單位政治生態(tài)建設(shè)情況
(一)在增強“四個意識”方面
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“
不忘初心
、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告
;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。(二)在落實從嚴治黨主體責任方面
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的實施細則》和《關(guān)于落實紀檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項
報告
制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風(fēng),最終增進了班子團結(jié)。根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀,修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進一步推動全面從嚴治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責,切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標準,經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度,從職責、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責,劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行機制。
二、工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和原因分析
今年以來,xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴,少數(shù)干部法紀意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清,責任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
三、下一步努力的方向
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門,細化整改目標和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進一步壓緊壓實責任,著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,按照工作思路,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭,把嚴格貫徹到一切工作中去,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔當,為干部負責,堅持從嚴帶隊,把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關(guān)首先要做到,從嚴要求,從嚴管理,嚴明紀律,改進作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
單位政治生態(tài)研判報告篇十六
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設(shè)成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結(jié)合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結(jié)合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領(lǐng)域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
單位政治生態(tài)研判報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、單位基本情況
*建設(shè)局主要承擔*基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境改善;
城建監(jiān)察、消防審驗、市政設(shè)施監(jiān)管;
公共租賃住房審核及管理;
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和拆違打非等工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子由4人組成,其中局長1人,副局長*人。局內(nèi)設(shè)黨政辦公室、*管理辦公室、*辦公室、*辦公室、*管理辦公室、*督查辦公室、財務(wù)辦公室*個職能機構(gòu)?,F(xiàn)有干部職工*人,其中機關(guān)行政編制*人,事業(yè)編制*人,專業(yè)技術(shù)聘用人員*人,公共服務(wù)崗位*人。局下設(shè)*個黨總支,2個黨支部,黨員*人。廉政風(fēng)險點:主要在項目建設(shè)、項目監(jiān)管和驗收、房屋征收、消防審驗、資金審批等領(lǐng)域。
二、工作開展情況
(一)黨內(nèi)政治生活方面
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以嚴肅的黨內(nèi)政治生活夯實政治生態(tài)根基。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、“三會一課”、主題黨日活動的第一議題和必修內(nèi)容,每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。截至目前共組織黨組擴大理論學(xué)習(xí)*次,研討交流*次,專題講座*次。各黨支部及時跟進、全員組織,2個黨支部每月至少組織4次集中學(xué)習(xí),引領(lǐng)黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。落實黨支部組織生活會、民主評議黨員等制度,開展“我們的節(jié)日·清明”“公益植樹添新綠·獻禮建黨一百年”,組織參觀黨史學(xué)習(xí)教育紅色陣地等*次主題黨日活動;
組織參加志愿服務(wù)及“創(chuàng)建日”活動*余次;
圍繞慶祝建黨100周年積極開展“我和黨旗合個影”、黨史學(xué)習(xí)教育專題研討等活動,進一步激發(fā)黨員干部職工履職盡責、奮發(fā)有為的工作熱情。
(二)圍繞黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。一是堅決做到“兩個維護”。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要政治任務(wù),自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機關(guān)黨支部開展“互幫互學(xué)互促進‘兩新’書記話黨建”主題黨日活動,為轄區(qū)*行業(yè)黨組織搭建了相互學(xué)習(xí)、相互促進的交流平臺,促進“兩新”組織共同提高、健康發(fā)展。引導(dǎo)督促黨員干部堅持“五個必須”,把對黨忠誠老實體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止“七個有之”、做到“五個必須”。局黨組堅持民主集中制,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序,召開*余次“三重一大”會議,執(zhí)行班子集體研究,按規(guī)定辦、按程序辦,不搞“暗箱操作”,不搞個人說了算,不搞團團伙伙、拉幫結(jié)派。建立完善《*區(qū)*內(nèi)控制度》,接受對歷年小城建項目經(jīng)費等財務(wù)資金專項審計工作*次,對“三公經(jīng)費”“小金庫”及亂發(fā)津補貼情況進行自查自糾*次,制定《*詢價流程》,細化項目前期合作單位選定標準;
將質(zhì)保金退還、財政審核定案等事項納入議事范圍,對經(jīng)濟活動的各類風(fēng)險進行防范和管控。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,搞好班子團結(jié),自覺接受各方監(jiān)督,落實重大事項請示報告制度,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。
(三)落實管黨治黨責任方面
局黨組一以貫之落實主體責任,認真貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察青海重要講話精神和省市區(qū)委決策部署,加強對疫情防控、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、創(chuàng)城等重大工作落實情況的推動落實。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析研判制度,每年至少召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議2次;
開展監(jiān)督檢查*次,確保各項工作落實落地。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《*區(qū)*建設(shè)局公共服務(wù)人員考核辦法》等,加強對選人用人情況的監(jiān)督,把好廉政關(guān),提拔科室負責人*人,通報批評*余人,責令作出書面檢查*人,持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力。通過新入職職工廉政談話、人員定期考核測評、晨學(xué)交流心得、交流輪崗等方式,營造積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內(nèi)生活的侵蝕,為凈化政治生態(tài)營造良好“氣候”環(huán)境。嚴格履行黨風(fēng)廉政主體責任,開展談話提醒*余次,規(guī)范項目管理、財經(jīng)紀律,提高行政執(zhí)法效能,修訂完善涉及票據(jù)管理、行政罰沒、工程監(jiān)督等制度流程*項;
落實“一崗雙責”和重要事項請示報告制度,班子成員和科室負責人定期向局黨組匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責”履行情況。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),系統(tǒng)梳理民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)治理等方面廉政風(fēng)險點*條、對應(yīng)防范措施*余條,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。
(四)紀律和作風(fēng)建設(shè)方面
認真貫徹落實市區(qū)作風(fēng)建設(shè)推進會精神,將作風(fēng)建設(shè)與落實重點工作任務(wù)結(jié)合起來。一是堅持挺紀在前,召開作風(fēng)建設(shè)工作會議3次,開展機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)紀律監(jiān)督檢查*次,行業(yè)領(lǐng)域作風(fēng)紀律監(jiān)督檢查*余次,發(fā)放調(diào)查問卷*份、調(diào)查函*份,不斷推動干部職工作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是以作風(fēng)巡查為切入點,加大信訪辦理力度,累計辦理涉及*、*糾紛、老舊小區(qū)改造等市區(qū)信訪件、轉(zhuǎn)辦件*8件,實現(xiàn)滿意率100%。開展優(yōu)化營商環(huán)境整治和“一卡通”問題整改專項行動,優(yōu)化*開挖及消防驗收審批時限,*租領(lǐng)補貼全面實現(xiàn)一卡通發(fā)放。結(jié)合審計反饋,發(fā)現(xiàn)并查糾行政處罰濫用自由裁量權(quán)隨意罰款問題*項。三是鞏固落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金問題自查自糾,20余人主動進行婚喪喜慶、子女參加中高考等情況報備。深入排查“四風(fēng)”隱形變異問題,制定基層減負負面清單,專項清理各類微信工作群、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等,定期上報整治形官主義工作臺賬,切實推進“四風(fēng)”整治工作取得新成效。
(五)腐敗案件查處方面
加大對市委作風(fēng)案件、紀委信訪件以及各類信訪案件的梳理承辦力度,累計受理市委作風(fēng)巡查信訪件*件、轉(zhuǎn)辦件*件,區(qū)紀委信訪轉(zhuǎn)辦件*件,網(wǎng)上信訪*余件,督辦*余件,實現(xiàn)辦結(jié)率100%。解決*巷*號院水費收取不合理、*17號樓出入通道開放及*小區(qū)違約交房等問題*余起。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治,發(fā)現(xiàn)并查糾行政處罰濫用自由裁量權(quán)隨意罰款問題*項,解決群眾“急難愁盼”問題*件。同時,加大作風(fēng)監(jiān)督力度,拓寬群眾監(jiān)督舉報渠道,充分利用“*評議”監(jiān)督舉報平臺,約束和規(guī)范機關(guān)建設(shè)、干部職工作風(fēng)行為。
(六)廉政文化方面
強化正反面警示教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)“三條例兩準則兩法一規(guī)定”,觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》《鏡鑒》《群眾利益無小事》《零容忍》等專題警示教育片,撰寫心得體會*余篇,同時通過廉政教育“微感悟”漂流本,進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不想腐的自覺。組織學(xué)習(xí)違紀違法典型案例*余次,在重要節(jié)假日進行廉政警示提醒*余次,發(fā)送廉政提醒短信*余條,發(fā)布清廉文明過節(jié)微信公眾號*余次,不斷增強黨員干部職工黨性修養(yǎng),牢記黨紀黨規(guī),始終保持黨的先進性和純潔性。增強家風(fēng)家教廉政教育,開展“清廉文明家風(fēng)”宣傳教育,參加“最美家書”征集活動,參觀*市反腐倡廉警示教育基地,引導(dǎo)黨員干部職工嚴守紀律規(guī)矩,做到自警自律。深化運用《黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任談話記錄冊》,及時發(fā)現(xiàn)責任落實中存在的苗頭性、傾向性問題,做到早提醒、早糾正。
三、存在的問題
(一)在推動新思想入腦入心、學(xué)懂弄通上存在差距。在學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨中央重大決策部署方面不夠深入,在增強“四個意識”的理解和落實上尚有欠缺,尤其是在準確把握安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展上不能辯證的看待問題,抓安全監(jiān)管有漏洞、有盲區(qū),措施不嚴,監(jiān)管滯后,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。在貫徹落實中央、省市區(qū)委重大決策、重要工作上,還存在抓細抓實不夠的問題,突出表現(xiàn)在結(jié)合實際研究謀劃不夠、眼光不長遠、前緊后松,工作標準不高,缺少釘釘子精神,僅滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新和持之以恒的精神。
(二)落實管黨治黨責任還不夠嚴,缺乏從嚴從緊的緊迫感和使命感。一是有些班子成員和黨員干部存在老好人思想,擔心挫傷干部職工的面子,往往提醒多、批評多,該問責的沒有及時問責,履行主體責任還不夠到位,失之于寬、失之于軟現(xiàn)象還沒有徹底扭轉(zhuǎn)。在具體工作中,班子成員對黨建引領(lǐng)工作不夠熟悉,未能準確把握基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點和著力點。個別干部工作存在“算盤式”狀態(tài),撥一撥,動一動,被動工作的情況依然存在。二是在干部教育管理監(jiān)督方面缺少有力抓手,監(jiān)督渠道比較單一,對干部的日常監(jiān)督渠道主要依靠年度考核或者專項審計工作,難以綜合反映其履職能力、思想狀況、工作和生活作風(fēng)。對于干部職工最易出問題的八小時以外“生活圈”“社交圈”監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞,難于管理。干部職工互相監(jiān)督時一團和氣,缺乏批評和自我批評的勇氣。
(三)工作紀律和作風(fēng)建設(shè)還有待加強。有些干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面有所松懈,認識不到位,工作積極性不高,工作作風(fēng)不夠扎實。存在應(yīng)付了事的工作態(tài)度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,不要花費太多的精力就可以把事情做好。比如,因工作不仔細,重要環(huán)節(jié)有缺失,導(dǎo)致部分項目前期進展滯后,項目整體進度偏慢,各建設(shè)項目之間進度不平衡;
在日常工作中資料收集整理不到位,面臨監(jiān)督檢查時,出現(xiàn)臨時找材料補文件的現(xiàn)象。在調(diào)查研究中,有時由于私心作怪,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態(tài)度,除了自己必需完成的以外,可以不調(diào)研的就不調(diào)研,產(chǎn)生工作效率低的問題。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)文化宣傳教育力度不夠。一是廉政教育形式還不夠豐富,雖然研究制定了廉政風(fēng)險防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書,及時開展廉政教育,但拒腐防變防控手段還比較單一,靈活運用“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”加強干部教育管理還不夠有力。二是廉政文化開展面還不夠廣,廉政文化“進工地”“進小區(qū)”活動開展不夠頻繁,在行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)廉政文化仍然存在空白點。廉政文化在社會面的教育影響還不是特別突出。
四、下一步工作措施
(一)加強黨的政治建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大干部職工提高對上級決策部署的認識,從思想上引起重視,將上級決策部署緊密結(jié)合工作實際,用通俗易懂、深入淺出的方式進行解讀,確保干部職工領(lǐng)會吃透、入腦入心。切實提高思想認識,充分利用“三會一課”、黨組(擴大)集中學(xué)、“晨間半小時”、手機app、網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊等學(xué)習(xí)載體,認真學(xué)習(xí)黨的政治理論知識,統(tǒng)一思想,提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,防止建章立制和制度執(zhí)行掛空擋、兩張皮。同時領(lǐng)導(dǎo)班子加強溝通交流,及時分析研判并對下階段工作進行安排部署,確保一個蘿卜一個坑,人人都有事做,人人都能參與,形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管的良好工作格局。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及各類黨內(nèi)法規(guī),解決執(zhí)行黨內(nèi)政治生活中存在的不嚴謹、隨意化等問題。做到黨組書記帶頭參加黨內(nèi)政治生活,帶頭開展批評和自我批評,經(jīng)常性開展廉政約談和警示教育活動,將監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)用在日常,提醒在經(jīng)常,切實通過批評與自我批評這個黨內(nèi)法寶,營造健康良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。
(二)嚴格落實管黨治黨責任。主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人責任,對重要工作親自安排部署,親自督辦調(diào)查,該問責的問責,該處理的處理。班子成員全面履行好“一崗雙責”責任要求,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,經(jīng)常性向黨組織和書記匯報分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,共同協(xié)商解決工作中遇到的各類問題。根據(jù)崗位職責建立科學(xué)的、便于操作的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任清單,使主體責任、領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)督責任等具體化、清單化,推動管黨治黨責任有效落實。
(三)加強監(jiān)督檢查,深化作風(fēng)建設(shè)。一是強化監(jiān)督保障,嚴肅追責問責。以項目建設(shè)、行政執(zhí)法、財務(wù)資金管理等為重點,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員落實“一崗雙責”情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)履責情況,從內(nèi)容、質(zhì)量、效果等多個維度,綜合運用履責提醒、整改報告、述責述廉評議等方式,進行評價反饋、傳導(dǎo)壓力,倒逼各個環(huán)節(jié)主動擔當和責任落實。二是嚴查“四風(fēng)”頑疾,弘揚新風(fēng)正氣。鞏固落實中央八項規(guī)定精神,加強對干部職工的教育和約束,嚴查干部職工工作生活中存在的“四風(fēng)”問題,建立干部家庭與單位廉潔互動提醒機制,對思想、作風(fēng)等方面存在傾向性、苗頭性問題的干部職工進行廉政家訪,及時糾正工作中的不正之風(fēng)。積極處理市委作風(fēng)信訪件及各類信訪舉報件,加大監(jiān)督力度,堅決懲治違法違紀行為,切實解決群眾切身利益問題,不斷提高政府公信力。
(四)鞏固提升文字水平。按照“應(yīng)辦盡辦,能辦則辦,鼓勵多辦”的原則,督促各級黨政機關(guān)辦公室文字工作者辦理公文思享文庫網(wǎng)站年度會員,進一步強化公文格式學(xué)習(xí),提升文字寫作技巧,務(wù)求年內(nèi)所有文字工作者文稿質(zhì)量得到飛躍提升,寫稿效率得到極大提高,為*經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻文字工作者應(yīng)有的力量。
(五)加大廉政文化建設(shè)力度。切實把廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的重要載體和重點工作,通過建立和完善廉政文化體制機制,按制度辦事,用制度管人,進一步推動廉政文化根植于干部職工內(nèi)心。通過筑牢廉政文化奠定反腐倡廉的基礎(chǔ)防線,形成反腐倡廉長效機制,增強拒腐防變的能力。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉政宣傳教育,抓實抓牢“晨間半小時”學(xué)習(xí)平臺,豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)載體,通過線上自主學(xué)習(xí)、線下集中學(xué)習(xí)、組織考試、微感悟“漂流本”等種類多樣的學(xué)習(xí)形式不斷擴大廉政教育覆蓋面和影響力。面向行業(yè)監(jiān)管范圍積極開展主題鮮明、內(nèi)涵豐富的廉潔從政警示教育,針對本領(lǐng)域、本行業(yè)典型案例,通過案例剖析會、觀看警示教育片等多種形式,筑牢黨員干部職工和從業(yè)人員道德思想防線,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政教育全覆蓋。
單位政治生態(tài)研判報告篇十八
政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟的集中體現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。政治是一種影響社會所有成員利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】政治生態(tài)研判情況報告高校政治生態(tài)研判報告
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的`意見和建議進行了“認領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
【篇二】政治生態(tài)研判情況報告高校政治生態(tài)研判報告
根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復(fù),承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構(gòu),其中廳級機構(gòu)1個、副廳級機構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實施以生態(tài)建設(shè)為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
政治生態(tài)分析情況報告
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
二、政治生態(tài)存在的主要問題
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
【篇三】政治生態(tài)研判情況報告高校政治生態(tài)研判報告
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調(diào)查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計劃(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化組織建設(shè)支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
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