報告是一種書面材料,用于向他人傳達特定的信息和結(jié)果。它通常以清晰、簡明的語言和結(jié)構(gòu)呈現(xiàn),以便讀者可以迅速理解。報告的目的可以是記錄、解釋、分析或評估某種情況、問題或現(xiàn)象。通過寫報告,我們可以分享我們的觀察和研究成果,促進溝通和決策的過程。報告應結(jié)合具體實例和案例分析,以增加信息的可信度和說服力。當然,寫報告并不僅僅是學會套用模板和范文,更重要的是要基于實際情況和數(shù)據(jù),提出自己的觀點和建議。
扶貧檢查報告篇一
市個私協(xié)會近期組織專門人員,在各縣(區(qū))工商局、個私協(xié)會的配合下,利用半個月的時間,采取座談了解、現(xiàn)場走訪等形式,對全市在20xx年“11·18”十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間簽約的項目進行了一次調(diào)查。從調(diào)查情況看,我市簽約項目落實情況形勢喜人,履約率高達93%;但也存在著項目資金到位率較低、部分項目建設進程受阻、項目跟蹤服務機制不完善等方面問題,應引起各級領(lǐng)導和相關(guān)部門重視。
十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間,我市共有29個項目達成正式或意向簽約,簽約資金23.3億元。我市是全省在這次會議上簽約項目數(shù)量最多、簽約資金最多的一個市,簽約資金占全省簽約資金總額的29%。我市各級政府和相關(guān)職能部門對項目的落實給予大力支持,努力創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,在辦理各種手續(xù)方面實行責任制,急事急辦、特事特辦、跟蹤幫辦,開辟綠色通道,使投資商增強了在承德投資興業(yè)的信心和決心,確保了項目的順利落實。
各級工商機關(guān)、個私協(xié)會在做好各項服務工作的同時,密切關(guān)注項目落實情況,對項目進展情況每月進行匯總,并對匯總情況認真分析研究,及時采取措施促進項目落實。這次所調(diào)查走訪的投資商對各級政府和相關(guān)職能部門的關(guān)懷和支持普遍表示滿意。截至8月底,我市簽約的29個項目中僅有2個項目(日本客商投資的豐寧有機奶業(yè)和天津眾鵬物貿(mào)公司投資的雙灤區(qū)物貿(mào)公司項目)未履約,其余27個項目都在緊張運作落實中,履約率達到93%。
其中圍場縣的肉雞養(yǎng)殖加工綜合開發(fā)、隆化縣的承德高中壓閥門管件有限公司技改擴能、隆化縣的鐵精粉選礦、隆化縣的承德御室金丹藥業(yè)有限公司保健品廠等4個項目已建成投產(chǎn),17個項目正在建設當中,6個項目正在做前期籌劃立項等工作。
29個項目簽約資金為23.3億元,實際到位資金僅為5.37億元,到位資金僅占總簽約資金的23%,盡管有6個項目尚在籌劃運作當中,還沒有進入項目落實的實質(zhì)階段,但是已有21個項目進入投產(chǎn)和在建階段,如此低的資金到位率勢必影響項目的質(zhì)量和進展。這需要簽約雙方繼續(xù)協(xié)商洽談,找出穩(wěn)妥的解決辦法,切實履行簽約合同,使簽約資金盡快全額到位。
主要是在項目的落實過程中受到征地和百姓賠償?shù)葐栴}的影響或制約比較突出。豐寧縣的鑫源鉬業(yè)二期項目和寬城縣的隆鑫球團有限公司投資年產(chǎn)40萬噸焊接鋼管項目因建廠用地及賠償問題被迫停止技改擴建工作。
還有一些水、電、路的問題也不同程度地影響了項目的進程,如隆化縣的高中壓閥門管件有限公司技改擴能項目,需要架設一條高壓線,因涉及老百姓的利益,現(xiàn)在仍然協(xié)調(diào)不下來,影響了項目的落實。對此當?shù)卣容^重視,也采取了一些措施,但是收效甚微。這些問題嚴重影響了投資者的積極性,需要各級政府、各相關(guān)部門加大支持力度,協(xié)調(diào)各方力量,注重教育與執(zhí)法相結(jié)合,采取各種積極有效措施,迅速加以解決。
從調(diào)查情況看,對已簽約項目究竟落實到什么程度,存在哪些問題,相關(guān)部門掌握的并不是很清楚。從簽約項目實際到位資金僅占總簽約資金的23%這一點看,就足以說明我市簽約項目后續(xù)工作存在著跟蹤服務不到位等突出問題。
對此,需要進一步明確責任,建立和完善扶貧開發(fā)工作長效機制,建立實施跟蹤服務機制和政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,隨時掌握項目的進展情況和需要解決的問題,及時研究制定解決問題的辦法,切實防止項目與投資、職能與服務相脫節(jié)等問題的發(fā)生。
扶貧檢查報告篇二
20xx年,我局按照市委、市政府有關(guān)定點扶貧工作的整體部署,大力加強對我局定點扶貧對象屏山縣清平彝族鄉(xiāng)星星村的扶持力度,不斷提升扶貧工作的能力和水平,圓滿完成了年度扶貧工作任務,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我局20xx年定點扶貧工作開展情況報告如下:
(一)強化組織領(lǐng)導。“一把手”擔任局定點扶貧工作領(lǐng)導小組組長,其他班子成員任副組長,局機關(guān)各部門主要負責人為成員,明確局辦公室負責承辦定點扶貧工作,并指定了具體辦事人員,形成一把手親抓主管、班子成員齊抓共管、分管領(lǐng)導負責督促、全局干部共同參與、承辦部門與辦事人員落實到位的定點扶貧工作格局。
(二)狠抓工作落實。堅持把定點扶貧工作納入局黨組重要議事日程,局長辦公會不定期聽取扶貧工作匯報,研究下一步幫扶措施和工作重心,充分保障扶貧工作經(jīng)費,堅持把扶貧工作與全局其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到年初有意見、年中有督促、年末有總結(jié)。
(三)確保責任到位。結(jié)合第二批群眾路線教育活動,我局印發(fā)了《深入開展“干部走基層、真情五為民”活動實施方案》、《深入開展“雙崗雙責”活動的實施方案》,《局黨組成員聯(lián)系服務基層制度》,《局黨組成員深入基層調(diào)研工作制度》、《局黨組成員深入基層聽取意見建議制度》,制定了“雙聯(lián)”活動聯(lián)系點幫扶工作計劃。局領(lǐng)導與科室負責人層層簽訂定點扶貧責任書,積極落實幫扶責任制,實行單位領(lǐng)導、職工結(jié)對幫扶、聯(lián)系到戶,與屏山縣清平彝族鄉(xiāng)星星村56戶貧困戶簽訂了雙向幫扶責任書,發(fā)放“為民連心卡”45張,給每一位干部職工發(fā)放了對應幫扶貧困戶花名冊。
(四)加強工作聯(lián)系。一是切實加強與市扶貧移民局的工作聯(lián)系,積極接受工作指導,切實做到年初按時填報計劃表,年終按時填報自查考核表、統(tǒng)計報表和申報文件。二是按時參加有關(guān)定點扶貧工作會議及培訓,并及時傳達落實有關(guān)會議精神,根據(jù)中央、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)工作的政策和精神及時調(diào)整思路、強化措施、落實幫扶,把行動統(tǒng)一到全市扶貧工作總體部署上來。
(一)深入開展基層走訪和慰問幫扶工作。局領(lǐng)導帶隊,先后4次深入屏山縣清平彝族鄉(xiāng)星星村開展定點扶貧工作,檢查2013年度幫扶項目的實施情況,與當?shù)攸h委、政府和群眾共同研究扶貧開發(fā)的工作思路和措施,進一步加強定點幫扶力度。全年共走訪慰問困難群眾60余戶,貧困戶數(shù)35戶,為幫扶貧困戶送去了化肥,并在春節(jié)及高溫酷暑天氣組織干部職工踴躍開展“送溫暖、獻愛心”活動,為困難戶送去慰問物資折合1.48萬元。全年共幫助該村12戶家庭脫貧,脫貧人口54人。
(二)大力協(xié)調(diào)落實項目資金。為進一步提升星星村基礎(chǔ)設施建設水平,更好促進新農(nóng)村建設事業(yè)發(fā)展,我局加大工作力度,為星星村發(fā)展850畝砂仁協(xié)調(diào)項目資金20萬元,協(xié)調(diào)落實關(guān)愛婦女兒童發(fā)展文化廣場建設資金5萬元(宜財教〔20xx〕28號——清平鄉(xiāng)星星村新村建設專項資金),積極幫助聯(lián)系村協(xié)調(diào)發(fā)展項目,協(xié)調(diào)落實4公里鄉(xiāng)村道路硬化項目建設等資金200余萬元。
(三)著力構(gòu)建對口幫扶工作大格局。堅持把定點扶貧與新農(nóng)村建設、“掛包幫”、“雙崗雙責”活動緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在進一步加大對星星村的定點扶貧力度的同時,為翠屏區(qū)明威鄉(xiāng)明威村殘疾孤兒孫龍新建住房,組織單位職工捐款2萬元,協(xié)調(diào)解決資金1萬元,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決該鄉(xiāng)精準扶貧和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、村陣地建設等項目資金100余萬元。結(jié)合“雙崗雙責”活動,到西城街道仁和社區(qū)召開座談會2次,開展集中走訪2次,慰問困難群眾2戶,幫助解決社區(qū)辦公電腦2臺,解決社區(qū)陣地建設工作經(jīng)費2000元,組織黨員服務隊開展活動2次。
(一)狠抓百姓安居工程審計工作。一是開展4.25災后重建跟蹤審計。對長寧縣、珙縣、興文縣災后恢復重建的109個建設類項目進行跟蹤督查,印發(fā)《雙河“4.25”地震災后恢復重建審計工作方案》,有力保障了恢復重建工作順利實施。二是開展屏山移民遷建項目跟蹤審計。出具38份跟蹤審計意見書,審核送審產(chǎn)值9.10億元,審減撥款3.20億元。三是開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。審查各類保障性安居工程項目43個,延伸調(diào)查相關(guān)企業(yè)和單位45家,走訪20個街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、16個居(村)委會、128戶家庭,有力于促進了住房保障制度的發(fā)展和完善。
(二)狠抓民生基礎(chǔ)設施工程審計工作。完成西區(qū)主干道南一、二段工程項目第三階段跟蹤審計暨竣工決算審計、宜南快速通道公路工程項目竣工決算審計、2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理項目竣工決算、原xx機械廠災后中間職工安置用房裝修及附屬工程竣工結(jié)算等項目,審減投資4543.48萬元體現(xiàn)了對公共資金管理、使用和效益情況的審計監(jiān)督,促進經(jīng)濟安全。
(三)狠抓生態(tài)環(huán)境工程審計工作。完成整頓關(guān)閉煤礦補助專項資金審計調(diào)查;從全市抽調(diào)98名審計業(yè)務骨干參與審計署統(tǒng)一組織的全國土地出讓和耕地保護審計;南廣河流域污染防治專項審計調(diào)查得到市領(lǐng)導肯定性批示和中國環(huán)境網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等7家媒體報道,審計結(jié)果被列入政協(xié)提案。
(四)狠抓醫(yī)療衛(wèi)生工程審計工作。開展對xx市疾病預防控制中心的2013年度部門預算執(zhí)行情況及其他財政收支審計,通過對公共衛(wèi)生服務、疫苗管理等的審計監(jiān)督,不斷推動我公共衛(wèi)生事業(yè)的深化改革,努力實現(xiàn)利民惠民。
2015年精準扶貧情況自查報告
2015年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,在上級扶貧部門的精心指導和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(x辦發(fā)〔2014〕19號)和《關(guān)于深入實施精準扶貧的指導意見》(x扶辦〔2015〕32號)精神,不斷完善建檔立卡工作內(nèi)容,強化包村單位責任,落實駐村扶貧工作隊職責,著力實施科學扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧、村民互助資金等重點工作,加大扶貧開發(fā)工作力度,積極探索扶貧開發(fā)新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理,對2015年度6100貧困人口實行預脫貧管理,采取精準幫扶。建立2015年-2017年精準扶貧項目庫,較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止2013年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的.人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關(guān)災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧檢查報告篇三
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的'原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一、加大基礎(chǔ)設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關(guān)災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧檢查報告篇四
一、中央、自治區(qū)對邊境縣市扶貧工作要求。
落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作部署,以改善貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和實現(xiàn)脫貧為目標,以邊境縣市為重點,將扶貧開發(fā)工作與社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安總目標相結(jié)合。我市準確摸清貧困人口底數(shù),深入分析致貧原因,完善脫貧攻堅政策措施,因人因地因貧困原因施策,壓實工作任務和責任,狠抓各項任務的落實,脫貧攻堅工作取得一定成效?;魻柟菇?jīng)濟開發(fā)區(qū)(市)將脫貧攻堅工作作為當前一個時期的中心工作,進一步理清思路、強化責任、增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫,全市脫貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
(一)、切實加強組織領(lǐng)導。
把手”擔任扶貧攻堅領(lǐng)導小組組長,調(diào)配專職扶貧干事全面開展扶貧攻堅工作。20xx年預算安排500萬元作為扶貧資金(其中200萬元用于工作經(jīng)費,300萬元用于扶貧專項)。
(二)落實主體責任。
先后召開市委常委會議、全市的扶貧開發(fā)工作會議、扶貧攻堅領(lǐng)導小組會議,研究和安排部署全市的扶貧開發(fā)工作,制定印發(fā)了全市的扶貧攻堅實施方案、“一幫一”結(jié)對幫扶實施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶脫貧攻堅實施方案等文件,進一步明確了全市扶貧工作的目標任務、工作進度、經(jīng)費來源、牽頭領(lǐng)導、配合領(lǐng)導、責任單位,逐級分解任務,將工作任務細化到崗、到人,務求實效。34名市級領(lǐng)導聯(lián)系68名特困群眾幫助脫貧,65個單位聯(lián)系13個村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧,確保了脫貧攻堅村村有幫扶,戶戶有落實、人人有任務。
二、扶貧工作開展情況。
一是深入開展結(jié)對幫扶。嚴格落實《“一幫一”結(jié)對幫扶方案》,強化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前,各幫扶單位開展各類愛心捐款31萬元;發(fā)放各類扶貧物資價值37.5萬元。
慢性病醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報,按其可報醫(yī)療費的50%進行補償,全年累計封頂3000元。大病住院補償共8類40個病種和新增的肺癌等12類疾病病種,其發(fā)生的單次特殊重大疾病住院費用補償安臵新農(nóng)合基金承擔70%、民政部門承擔30%的比例補償。截至目前,已投入7.8萬元,臨時救助41人;投入5.3萬元,醫(yī)療救助24人。
三是對口幫扶有序開展。根據(jù)察布查爾縣實際需求,我市擬投資300萬元幫助其建設愛新色里鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項目。目前,該工程主體已完工,已撥付工程款200萬元。
三、目前存在的問題、建議。
(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區(qū)、自治州脫貧攻堅決策部署,我市于8月下旬在全市開展了建檔立卡貧困識別整改工作,針對自治區(qū)核查,我市建檔立卡貧困識別六類人員數(shù)據(jù)共64人需整改,其中莫乎爾牧場59人,伊車鄉(xiāng)5人。目前通過自查需刪除20xx年建檔立卡7戶23人,刪除后20xx年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。
(二)扶貧資金管理方面。
由于市扶貧辦不是獨立機構(gòu),沒有獨立財務賬戶,導致目前沒有專門財務人員專管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規(guī)有效使用,建議財政、審計、紀檢、檢察等部門共同監(jiān)督管理并建立扶貧資金聯(lián)合監(jiān)管機制。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧方面。
全市共有產(chǎn)業(yè)脫貧需求貧困人口262人,主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但目前具體資金還未落實,需要市財政支持308萬元。
(四)教育扶貧方面。
全市共有貧困大學生21人,貧困高中、中職、中專學生27人,貧困中小學生296人,共計344人。目前針對貧困學生的幫扶,主要是缺乏扶貧專項資金,需要市財政42萬元,同時建議各幫扶單位“一對一”解決一部分。
(五)住房保障方面。
莫乎爾牧場20xx-20xx年不達標的貧困戶中,無房戶45戶,其中27戶已投入建設,9戶因無宅基地未動工;未達到抗震要求的貧困戶39戶,需要市財政解決232.5萬元,用于幫助9戶無宅基地貧困戶購買宅基地;幫助未達到抗震要求的35戶貧困戶,每戶建設40平方米住房,需解決140萬元建房資金。20xx年全場建檔立卡貧困戶建房指標為120戶,20xx年指標為66戶?,F(xiàn)在完成120戶建房的同時,仍有72戶未建或不達標,建議將20xx年建檔貧困戶指標66戶,提前在20xx年建設完成,由市財政先墊付每戶4萬元,計288萬元。
(六)醫(yī)療扶貧方面。
困戶因病再次返貧。
(七)養(yǎng)老脫貧方面。
根據(jù)自治州貧困退出要求,退出貧困戶中16歲以上成員農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率必須達到95%以上,目前莫乎爾牧場27名貧困人口因超齡長期未交社保金,需要養(yǎng)老脫貧。一方面需要市財政盡快落實墊交資金200萬元,自籌27萬元。
(八)安全飲水方面。
目前霍爾果斯市莫乎爾牧場牧業(yè)村二組農(nóng)村飲水改水工程正在實施,項目水源地位于三道泉的西道泉一處泉水點,目前水量約500立方米,項目區(qū)人口目前250戶,共計1000人,人畜飲水日供達到120立方米/天,即可滿足項目區(qū)人口需求,該水源地建設費用需10萬元。該項目主管道采用pe熱熔dn125mm管徑,主管道長度14公里,建設費用70萬元(50元/米)。減壓閥20處,入戶水表250套,各類閘閥井300座,計45萬元(1500元/座,含井內(nèi)設施)。二級管網(wǎng)7公里,費用21萬元(30元/米)。水源地建設一處含50立方米蓄水池及積水槽及調(diào)壓池一座,需25萬元。共計171萬元。
(九)用電方面。
目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村有無電戶227戶,絕大多數(shù)是貧困戶,未能達到貧困戶家庭接通常規(guī)電源或太陽能等入戶電源,并能正常使用的標準。提出建議方案如下:
方案一:通過實際勘測,庫魯斯溝需架設電路18公里,
玉其布拉克溝需架設電路16.1公里,昆泰溝需架設電路4.1公里,加納阿西北部需架設電路1.2公里,二道橋需架設高壓線路7公里、低壓線路5公里,預計投入1546.8萬元。
方案二:架設太陽能模板方案,價格在15000元左右太陽能發(fā)電機,總計無電用戶227戶,其中兵團可以解決86戶,其余141戶安裝太陽能模板共需211.5萬元。
(十)道路暢通方面。
按照要求退出貧困村通四級以上公路比例要達到98%以上,目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村三道泉、昆泰溝、庫魯斯溝均未鋪設柏油路,道路出行困難。從市交通局申請的1.1億元銀行貸款中優(yōu)先安排莫乎爾牧場道路鋪設,建議加快開工。
扶貧檢查報告篇五
xx鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
(一)自然條件惡劣。xx地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施也是不全,導致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出務工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-xxxxx元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,脫貧思想差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢”
(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),有發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠主動就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作?!坝曷队媱潯笔故苡栘毨趧恿M得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對象每年固定的培訓補助,截止xx年底,我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能為我?guī)?00000多元收入?!彼阒~,xx村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的xx村xx小組地處偏遠山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施。
掛點幫扶xx村的xx說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在xx村,和xx一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力,xx小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟發(fā)展走上了“快車道”。
結(jié)合xx村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求,把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務等方式,有針對性地引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困村、組都明確包扶責任領(lǐng)導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標。
扶貧檢查報告篇六
根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求,我就所分管的脫貧攻堅“兩業(yè)扶貧”工作,采取入戶走訪、座談交流等方式進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)、產(chǎn)業(yè)扶貧方面
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實施方案,我鎮(zhèn)對今年8個村(曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社,用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購買農(nóng)資、收購稻谷等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項轉(zhuǎn)入村集體賬上,各村增加了村級集體收入,解決了集體收益薄弱村的問題。
(二)、就業(yè)扶貧方面
我鎮(zhèn)有兩個就業(yè)扶貧車間:恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品,工藝簡單,只需簡單培訓就能上崗就業(yè);工作方式多樣,可在廠區(qū)里做工,也可把貨拿回家加工。工作時間靈活,原則上上午8點到下午6點為上班時間,但又沒有嚴格的考勤,遲到早退都不會影響到工作。在現(xiàn)場調(diào)研時,陸陸續(xù)續(xù)有人來上班,中途有事可以隨時離開,辦完事又可以接著回來工作,特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計件結(jié)算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對農(nóng)村剩余勞動力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負責人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時應聘務工,針對貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè),增加收入,靠自己的雙手實現(xiàn)脫貧。
1、目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距,重點在于各村沒有實實在在的扶貧產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)已注冊30多家農(nóng)民專業(yè)合作社,但絕大多數(shù)是空殼社,規(guī)模小效益低,無帶動貧困戶的實力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
1、合作社的建設只重數(shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實力的問題,且為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上,未形成規(guī)模。
1、加強合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶(包括貧困戶和非貧困戶)簽訂種養(yǎng)協(xié)議,由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導,農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,合作社以高于市場價進行收購。為促進農(nóng)戶種植好水稻,雙方約定設定個合理的限值,超過限值部分可以加價收購,未達到限值則根據(jù)差額數(shù)減價收購。這樣可以有力推動農(nóng)戶的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,聘請有完全勞動能力且有經(jīng)驗的貧困勞動力到合作社務工,直接增加了貧困戶的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級收入,保證了資金的安全;合作社有了發(fā)展的資金,可以擴大生產(chǎn),做大做強。貧困戶有了實實在在的產(chǎn)業(yè),通過種植水稻和務工增加了收入。非貧困戶也參與進來享受到了政策帶來的實惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效,達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧” “智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個極大的推動。
2、對合作社和農(nóng)戶進行適當獎勵。對合作社吸納貧困戶就業(yè)的,縣里將給予合作社進行獎勵,對扶貧事業(yè)作出積極貢獻的,還可以進行嘉獎。對貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業(yè)扶貧車間進行幫扶,扶貧車間用工量大,場地占用多,可引導他們進園區(qū),協(xié)助他們招工,讓更多貧困群眾進入扶貧車間就業(yè)。
扶貧檢查報告篇七
按照整體安排,20xx年xx月19日至xx月21日,我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦,在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進行調(diào)研,逐村走訪深入了解“三講話一通報”學習貫徹情況及脫貧攻堅落實情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
通過了解,我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán),即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位,加之思想上缺乏脫貧意識,導致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下:
(一)自然條件較差。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶,海拔較高,土地瘠薄,干旱、冰雹、霜凍等自然災害比較頻繁,村莊位置偏僻,居住條件較差,多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中,且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河,其子離異留子且外出打工,現(xiàn)住窯洞三孔,年久失修,冬天不擋風、夏天不擋雨,危漏嚴重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾,住房均是多年前的舊房,沒有能力進行修繕,多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧,不愿修屋建房,村容村貌變化不大。
(二)行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散,交通、通訊等設施建設嚴重滯后,通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平,部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪,群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴重,群眾來往經(jīng)商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時,普遍存在用水困難,部分群眾要在露天泉眼取水,遇到陰雨雪天,生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實施,缺電導致群眾家中電器有時無法正常使用。
(三)上學和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小,學齡兒童不斷減少,加之前幾年合校政策,很多學生要到附近完小上學,這些完小沒有寄宿條件,年齡稍大的孩子每天走讀,來回往返5公里以上,小一點的孩子學生家長必須天天接送,個別村教學點還存在一兩個老師教兩三個學生的情況,教學質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在,缺少必要和常規(guī)藥品,多數(shù)群眾就近看病不方便,醫(yī)療條件極為有限。
(四)群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學和初中學歷居多,還有一部分是文盲或半文盲,甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊,大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所,村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳?;趷毫拥淖匀画h(huán)境,導致一些群眾好吃懶做、不求上進、惰性十足,缺乏脫貧致富、改變自己命運的信心和決心。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主,群眾果樹作務依靠自身經(jīng)驗,技術(shù)水平很低,村中青壯年勞力大多外出務工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女,年齡多在60歲以上,同時,由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足,加之靠天吃飯的自然條件,致使果樹病害嚴重,降質(zhì)減產(chǎn)嚴重,去年因整個果品滯銷,多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
(六)殘障人員多,因病因災致貧相對較多。調(diào)研的村因病、獨居的人數(shù)較多。比如,店子河村劉潤民一家四口,其因腦梗住院,基本喪失勞動能力;妻子要常年照顧老伴,支付高額醫(yī)藥費;兒子中專畢業(yè)后在外打工,收入僅夠自己使用,至今未婚;女兒出嫁長安區(qū),平時無法回家,家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉,常年獨居共育三子,大兒子另家在村務農(nóng)、二兒子另家在新民務工、三兒子在西安務工且離異,均無法顧及老人日常生活。
(七)村級班子帶富能力不強。多數(shù)村干部是初中、小學文化程度,且年齡大,相當一部分干部由于長期生活在偏遠山村,與外界接觸較少,思想因循守舊,滿足現(xiàn)狀,習慣于等靠要,缺乏開拓進取精神,市場經(jīng)濟意識淡漠,經(jīng)營管理經(jīng)驗缺乏,在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面,作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀,對村情村容進行了客觀了解,我們認為打好脫貧攻堅戰(zhàn),應該做到以下幾點:
(一)加強學習,分類施策,改善基礎(chǔ)設施條件。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導講話、會議精神納入“兩學做”學習教育內(nèi)容,以農(nóng)村黨支部為單位,組織全體黨員學習輔導和心得體會撰寫工作,真正把上級的要求講清楚,把有關(guān)政策講到位。加大項目資金捆綁力度,著力解決好節(jié)點村的通村路、街道硬化、活動廣場、人畜飲水、灌溉設施和環(huán)境整治問題,為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐,縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題,對于居住在危窯破房的群眾,按照國家移民搬遷政策進行補助,將其搬遷到節(jié)點村居?。粚τ谔貏e困難的群眾,捆綁住建、民政、扶貧等幾項政策,對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子,要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手,改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
(二)落實要求,加大投入,改善公共服務設施。落實“大走訪、大排查、大清洗”工作要求,確保本輪貧困戶認定工作真正做到識別精準、實事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度,整合師資力量,對不能勝任教學崗位的,可以作為生活老師,解決家長陪讀和學生上學難問題。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務能力建設,健全分級診療、聯(lián)村幫扶等工作力度,合理配置醫(yī)技資源,使每個節(jié)點村有一名好醫(yī)生,每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務,解決貧困村群眾看病難問題。
(三)因地制宜,技術(shù)幫扶,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線,使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對面為農(nóng)民進行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)服務。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶,大力開展技能培訓,由他們率先建設標準化果園,通過這些能人來指導帶動群眾科學施肥、用藥、修剪,提升群眾科學作務能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社,改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式,為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務,增強群眾應對市場風險的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,建設群眾文化活動廣場,開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,豐富群眾精神文化生活。
(四)建強班子,提升堡壘作用,增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強對“第一書記”、駐村工作隊員的要求和研判。當前,針對部分村“第一書記”和駐村工作隊員替換增派的實際,要做好工作銜接和日常管理,特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強培訓和指導,引導他們借助派出單位的力量,長遠謀劃、精準幫扶。要選好村支部書記,真正把能帶富、會致富的優(yōu)秀人才選出來當家,發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職,對于短時間難以選優(yōu)配強的村班子,通過集中輪訓和集中整風,使他們能夠適應服務群眾的新要求。
(五)因地制宜,積極探索,多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè),大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式,加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域,因地制宜指導群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務技術(shù)的群眾,可以鼓勵其進行土地流轉(zhuǎn),將應用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),每年收取一定土地租金,自己外出打工,多方式增加收入,為外出務工人員排憂解難,切實維護他們的合法權(quán)益,把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點對象,解決外出務工人員的后顧之憂。
(五)以人為本,傾斜政策,加大社會保障力度。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜,充分用足用活各項惠民政策,對符合低保政策的貧困戶應保盡保,用好大病醫(yī)療補助政策,防止因病致貧。對殘疾、智障、孤寡老人等,在居家養(yǎng)老難以落實的情況下,由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設幸福院,集中供養(yǎng),使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾,先解決生活困難,再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),使他們盡快脫貧致富。
(六)創(chuàng)新機制,分步實施,確保扶貧攻堅取得實效。扶貧貴在扶志,構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊員真幫”的工作模式,讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易,總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗;讓村支書、第一書記和駐村工作隊員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律,探索“脫貧”長效機制。要按照“一村一策、一戶一法”方略,制定計劃,分步實施,使貧困群眾拋棄懶惰惡習和等靠要思想,增強信心,振作精神,學習實用技術(shù),掌握致富本領(lǐng),提高自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力,確保完成脫貧目標。
扶貧檢查報告篇八
根據(jù)市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責任到人”的工作意見,我局緊緊圍繞幫扶附城鎮(zhèn)南郡村實現(xiàn)脫貧致富的目標,緊密團結(jié),責任落實,重點突出,統(tǒng)籌兼顧,措施得力,切實做好各項幫扶工作,有力促進了“雙到”扶貧工作和基層黨建工作的落實,取得了一定的成效?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)領(lǐng)導重視,責任落實。
的貧困戶有76戶,并對76戶進行了認真調(diào)查核實,建檔,做到戶戶有卡,村村有表,鎮(zhèn)有冊,并實行電腦管理,明確了局長為扶貧工作的主要責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,掛扶的干部職工為具體責任人,并在南郡村委張榜公布。公開欄還公布了《雷州市物價局幫扶南郡村貧困戶任務分配表》。確保了扶貧信息的真實性和透明度。我局領(lǐng)導先后召開全體干部職工“雙到”工作會議14次,強調(diào)“雙到”扶貧工作的重要性和緊迫性,對扶貧工作作出了具體的部署和安排,同時,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶提出了具體獎勵措施。我局23名掛扶干部職工開展與貧困戶“結(jié)對認親”活動。對幫扶資金建立臺帳,督促跟蹤幫扶項目資金及物資的落實。做到如實填寫《幫扶記錄卡》,并簽名確認。我局領(lǐng)導認識到真正使南郡村脫貧致富,必須抓好村“兩委”班子的建設,提高了村黨支部的戰(zhàn)斗力和村干部的綜合素質(zhì),能帶領(lǐng)群眾脫貧致富。因此,我局為南郡村委訂了一份黨刊,一份農(nóng)科知識刊物,組織村干部參觀農(nóng)業(yè)科技示范基地,幫助村委建立和完善各項管理制度,制定改變落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體實施項目,完成時間。今年以來,我局領(lǐng)導累計到南郡村委指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作6次,幫扶責任人到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計4個月。
(二)重點突出,提高貧困戶自身發(fā)展能力
貧困戶中居住瀝青棚有3戶,無房戶1戶,磚瓦危房5戶。根據(jù)實際情況,我局領(lǐng)導積極與市扶貧辦聯(lián)系,爭取住房改造政策性補貼。另外,我局還補貼每戶500元。如陳家村陳德賢等4戶已完成住房改建,住上新樓房。在解決讀書難問題,我局通過努力籌集資金4000多元,資助貧困戶子女讀書,使貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100%,且沒有發(fā)生因貧困被迫輟學,考上高中和高等院校的貧困學生都能順利完成學業(yè),解決就業(yè)難問題。我局幫助聯(lián)系培訓單位,然后推薦到相關(guān)企業(yè)就業(yè),按照“培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的原則,將技能培訓與勞務輸出相結(jié)合,到目前為止,已經(jīng)轉(zhuǎn)移31名勞力外出務工。有意愿的貧困家庭初、高中畢業(yè)生免費進入雷州市職業(yè)學校學習。我局已安排5000元,用于農(nóng)技部門對貧困戶進行農(nóng)技培訓,參加人數(shù)已達50多人,邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)人員出謀獻策。確定以種植芋頭為主要經(jīng)濟作物。通過培訓,使種植產(chǎn)品商品率大大提高,達到85%以上,確保收入穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,貧困戶在多個方面幫扶后,人均收入已經(jīng)有了明顯增長,增長水平超過同村人均純收入水平。達到了第一年40%貧困戶脫貧戶脫貧目標。
安全衛(wèi)生的自來水。解決群眾行路難問題。通過多方籌集資金100多萬元,完成附城鎮(zhèn)至南郡村的水泥硬底化建設。在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上,計劃安排資金2.5萬元,用于打5眼灌溉水井,爭取供電部門支持,解決電灌問題,以提高生產(chǎn)效益。為實現(xiàn)村集體有固定的經(jīng)濟收入,南郡村計劃利用省、市扶貧資金25萬元,自籌10萬元,在雷州市工業(yè)大道八路建設物資倉庫,用于出租,此項可為村集體增加4-5萬元∕年收入?,F(xiàn)在,南郡村已經(jīng)完成了通電、通郵、通訊、通電視廣播。教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設施已經(jīng)基本完善。同時,我局在逢年過節(jié)還專門送上慰問金,食用油等一大批。
雖然我局的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭,起好了步,并取得了一定的成績,但離市委、市政府的要求還有一定的差距,存在一些不足:一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,如何調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多;二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低,加強農(nóng)技知識培訓不夠有力。
一是繼續(xù)加強領(lǐng)導。局“一把手”要負總責,要經(jīng)常深入定點幫扶村調(diào)研,定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問題。局領(lǐng)導班子成員要輪流進駐(每季度至少要到定點幫扶村一次),檢查指導扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上,每月參加一次村黨支部生活會,每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發(fā)工作和黨建工作。同時,要大力宣傳黨的扶貧政策,幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想,充分調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性。
二是鞏固村集體經(jīng)濟。擬于明年投入資金24萬元,落實倉儲項目,力求通過倉儲項目,使該村集體年收入達6萬元以上。
三是幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)。同時,加大培訓及富余勞力輸出的力度,切實提高貧困戶家庭成員的素質(zhì),確保貧困戶盡快脫貧致富。
四是要抓好督促檢查。局扶貧領(lǐng)導小組辦公室要加強扶貧開發(fā)工作的督查,及時通報工作情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,確保到20xx年,全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項目標任務。
扶貧檢查報告篇九
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的.自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照六位一體的整村推進思路,堅持群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2008年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,20xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴重損壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況。
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,20xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
(一)加強領(lǐng)導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領(lǐng)導是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務,根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成十二五扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧檢查報告篇十
根據(jù)市政協(xié)安排,就我市農(nóng)村扶貧開開發(fā)資金投入使用監(jiān)管等情況進行專題協(xié)商。為配合市政協(xié)做好此項工作,縣政協(xié)主席會議研究決定,在全縣范圍內(nèi),對扶貧開發(fā)資金投入使用監(jiān)管的情況進行一次調(diào)研活動。我做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡組組長、縣政協(xié)委員也參加了此次調(diào)研。在此次調(diào)研活動中,深入到扶貧開發(fā)區(qū)進行了實地考察,走訪了農(nóng)戶,分別召開了村民座談會和村干部座談會和并進行了分析研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
浮山縣地處山西南部,臨汾盆地東緣,既是全省57個扶貧開發(fā)重點縣之一,還是全省59個“兩區(qū)”開發(fā)重點縣之一。全縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng),185個行政村,總?cè)丝跒?3.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人;國土面積為960平方公里,耕地面積為28.5萬畝,人均耕地2.6畝;20xx年全縣財政收入為4.01億元,農(nóng)民人均純收入為4020元;全縣共有69個貧困村,貧困戶5886個,貧困人口為23561人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的22%,20xx年貧困村農(nóng)民人均純收入為1380元;20xx年、20xx年兩次百人以下自然村調(diào)查摸底結(jié)果,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬移民搬遷人數(shù)為17000余人。
近年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省、市扶貧部門的大力支持下,在縣人大、縣政協(xié)及社會各界的廣泛監(jiān)督下,全縣的扶貧開發(fā)及“兩區(qū)”開發(fā)工作取得了好的成績。
(一)兩區(qū)開發(fā)重點項目進展順利。近年以來,全縣12個兩區(qū)項目除年產(chǎn)20萬噸還原鐵建設項目退出兩區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鐵爐容積換及120萬噸特種鋼項目進入兩區(qū)產(chǎn)業(yè)項目儲備庫外,剩余的10個兩區(qū)項目手續(xù)全部辦結(jié)的有8個項目,9個項目完成立項手續(xù),9個項目環(huán)評已辦結(jié),7個項目土地手續(xù)已辦結(jié)。目前,除煤電化綜合開發(fā)利用項目手續(xù)正在辦理外,其余9個項目均已開工,其中三通一平項目4個,基建項目1個,安裝設備項目1個,竣工投產(chǎn)項目3個。
萬元。目前已完成一期工的9戶45口人,完成二期工的42戶,157口人。全部完工的116戶598口人,其中入住的7戶32口人。20xx年扶貧移民項目已完成工程總量的80%以上,完成總投資的70%以上。
(三)群眾參與、整村推進項目運行平穩(wěn)。20xx年整村推進扶貧開發(fā)項目,規(guī)劃了張莊鄉(xiāng)葛村1個村,共扶持702人,投資90萬元,其中財政扶貧資金50萬元,主要用于建設千頭豬場1個,豬舍面積20xx,吸收100余戶450余人入股開發(fā),預計年人均增收300元以上。另有70戶250余人利用互助資金采取自建自養(yǎng)的辦法分戶開發(fā),預計年人均增收250元以上。截止目前,該村已到位資金60余萬元,建圈舍20xx,購買仔豬及種豬800余頭,種草100余畝。在項目實施過程中,三類戶的確定,項目內(nèi)容的確定,資金分配辦法的確定,項目實施方案的確定都分別召開村民代表會議和村民大會討論通過,并進行了張榜公示。縣、鄉(xiāng)、村三級都分別成立了項目實施監(jiān)督小組,切實做到了嚴格政策,規(guī)劃操作,跟蹤監(jiān)督,民主管理?;ブY金試點工作進展也比較順利,到目前試點村已成立了機構(gòu),確定了人員,完善了制度,摸清了底子,進行了公示,待支持金融機構(gòu)市里統(tǒng)一確定后進入正常實施程序。
培訓2個專業(yè)572人,完成任務的100%。從省爭取勞動力培訓轉(zhuǎn)移專項資金20萬元。08年省下達我縣科技培訓任務1328人,截止目前,已實際完成1500余人,完成任務的113%。
(一)移民開發(fā)工作存在的問題。我縣的移民式扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但是還存在一些值得關(guān)注和需要努力解決的問題。一是移民式扶貧開發(fā)這一新模式的持續(xù)性問題。我縣自20xx年開始啟動移民搬遷扶貧工程,到目前為止能夠遷移的貧困戶、貧困人口分別占總數(shù)的9%、10%,距達到貧困地區(qū)資源合理承載能力需要遷移貧困人口的4050%,還有相當大的距離。二是貧困戶遷移資金的承擔能力問題。需要搬遷的貧困戶絕大多數(shù)經(jīng)濟困難,盡管政府已經(jīng)補貼了房價,但是仍有部分貧困戶還是難以支付入遷購房資金,給移民項目的持續(xù)實施以及各級政府對移民搬遷的投入增加了壓力。三是實現(xiàn)搬遷貧困戶的可持續(xù)發(fā)展問題。要使已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶真正穩(wěn)下來,富起來,真正融入城鎮(zhèn)社會環(huán)境,實現(xiàn)他們的可持續(xù)發(fā)展,就必須有效解決他們面臨的就業(yè)問題、教育問題、醫(yī)療問題、社會保險問題,這些問題的解決還需要政府做出大量的努力。
20xx年為922.9元,20xx年為824.9元,三年來人均純收入呈絕對負增長,分別下降了4.15%、10.61%,北韓鄉(xiāng)目前返貧人口增加了854人,占當年脫貧人口的54%。造成貧困地區(qū)農(nóng)民增收緩慢,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,既有各級政府扶貧工作自身的問題,也有這些地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的原因,同時也有這些地區(qū)的生產(chǎn)方式落后、勞動力轉(zhuǎn)移滯后的原因。
扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,對此我們不能急功近利,要針對不同情況采取不同的扶貧措施。建議在今后的扶貧開工作當中,應當加強以下幾個方面的工作:
(一)對于已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶,政府要為他們創(chuàng)造條件努力解決他們的就業(yè)問題,使他們能有穩(wěn)定的收入保障,真正能夠穩(wěn)下來,富起來。
(二)對于愿意移民搬遷,但由于經(jīng)濟條件差不能實現(xiàn)搬遷的貧困戶,政府能根據(jù)每個貧困戶的具體條件,加大對他們的扶持和幫助力度。
(三)移民扶貧開發(fā)工作要和其他模式的扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,繼續(xù)搞好非移民扶貧地區(qū)農(nóng)民的扶貧開發(fā)工作,要解決這些地區(qū)下一代的教育問題和農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題。能和實施退耕還林政策相結(jié)合,真正做到封山育林,再造秀美山川,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓,引導和組織農(nóng)牧民外出務工,落實以工代賑項目關(guān)于“勞務報酬”管理的規(guī)定,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
(五)加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
(六)整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
扶貧檢查報告篇十一
近年來,我國的扶貧工作取得了顯著的成績,數(shù)以千萬計的貧困人口脫貧致富。作為一名黨員干部,我有幸參與了扶貧檢查工作,親身感受到了這個偉大事業(yè)的重要性和復雜性。在這次檢查過程中,我深刻體會到了扶貧工作的艱辛與意義,同時也收獲了一些寶貴的心得體會。
第一段:認清扶貧工作的重要性。
扶貧工作是黨和政府的一項重要任務,關(guān)系到貧困人口的衣食住行,關(guān)系到全面小康社會的實現(xiàn)。在扶貧檢查中,我親眼目睹了廣大貧困地區(qū)人民的生活狀況和幸福感的提升。扶貧工作對于解決貧困問題、實現(xiàn)社會公平,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。這次扶貧檢查讓我更加認識到,扶貧不僅僅是一項政策,更是關(guān)乎人民福祉的大事。
第二段:了解扶貧工作的復雜性。
扶貧工作的復雜性令我深感震撼。扶貧檢查中,我聽取了不少貧困地區(qū)的工作報告和座談會,與基層干部深入交流。這使我意識到,貧困問題是一個錯綜復雜的系統(tǒng)工程,背后涉及到資金、政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等多個方面的因素。在扶貧工作中,我們要將眼光放長遠,全面分析問題,并因地制宜、精準施策,才能讓貧困地區(qū)脫貧致富。
第三段:強調(diào)扶貧工作的問題導向。
扶貧工作不能簡單追求數(shù)量,而應注重質(zhì)量。這次檢查中,我發(fā)現(xiàn)一些地方在扶貧工作中存在一些現(xiàn)實問題。有的地方貧困人口雖然脫貧,但卻沒有實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,易于再度陷入貧困;有的地方扶貧資金管理不規(guī)范,出現(xiàn)挪用和浪費的情況;還有一些地方工作人員缺乏實際操作經(jīng)驗,導致扶貧政策執(zhí)行效果不佳。因此,我們必須從問題中找到癥結(jié)所在,針對性地開展扶貧工作,確保扶貧工作的長效性和可持續(xù)性。
第四段:強調(diào)加強扶貧工作的組織管理。
扶貧工作需要牢固樹立問題導向思維,并加強組織管理,形成科學的工作機制。這次扶貧檢查中,我發(fā)現(xiàn)有的地方扶貧工作存在著部門之間協(xié)調(diào)不力、信息不暢、責任不明確等問題。在推進扶貧工作時,我們應當加強政府與各級部門之間的溝通配合,形成工作合力;加強執(zhí)法監(jiān)管,確保扶貧資金的使用效率和效果;加強志愿者隊伍的建設,做到精準扶貧不留一戶一人。
第五段:倡導全社會共同參與扶貧工作。
扶貧工作不僅僅是政府的責任,全社會都應積極參與進來。在扶貧檢查中,我發(fā)現(xiàn)很多志愿者和愛心企業(yè)都在扶貧工作中做出了突出貢獻。他們通過捐款捐物、提供技術(shù)支持、培訓貧困戶等多種方式,為貧困地區(qū)的脫貧致富助力。我們應當加強宣傳教育,提高社會各界的扶貧意識和參與度,讓全社會形成共同參與扶貧工作的良好氛圍。
總結(jié):
這次扶貧檢查是我工作中的一次寶貴經(jīng)驗,也是對扶貧工作的一次深入了解。通過這次檢查,我認識到扶貧工作的重要性和復雜性,強調(diào)了問題導向的重要性,對加強組織管理和全社會共同參與扶貧工作提出了建議。我將認真借鑒這次檢查的經(jīng)驗,不斷改進工作方法,為扶貧事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。相信在黨中央的堅強領(lǐng)導下,在全社會的廣泛參與下,我國的扶貧事業(yè)一定會取得更加重大的成果,讓全體人民共享全面小康的幸福生活。
扶貧檢查報告篇十二
目前,我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,對經(jīng)濟增長的拉動作用日益提高,如今已進入了“旅游+”新時代。“旅游+”,是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、整合力和提升力,為相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺、插上旅游翅膀,催生新業(yè)態(tài),提升相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展水平與綜合價值。
據(jù)我所知,“旅游+”代表著一種新的先進生產(chǎn)力。“旅游+”是旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。培育旅游大產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是做好做足“旅游+”這篇大文章。當前,我國整體發(fā)展為“旅游+”創(chuàng)造了條件。通過實施“旅游+”,我國旅游業(yè)將經(jīng)歷一個大調(diào)整、大變革、大跨越的過程,進而實現(xiàn)從量變到質(zhì)變、從數(shù)量增長到質(zhì)效提升、從粗放經(jīng)營到集約發(fā)展的大變化,向旅游強國穩(wěn)步邁進。
眾所周知,長期以來,我們關(guān)于旅游的認識停留在簡單的消費層面,把旅游看成是孤立的行業(yè)。實際上,旅游對國民經(jīng)濟的貢獻不僅僅是消費,而是覆蓋消費、投資、出口三大領(lǐng)域;旅游是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的重要產(chǎn)業(yè),也是具有優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新型城鎮(zhèn)化功能的新經(jīng)濟增長點。xx縣是國貧縣,鄉(xiāng)村旅游資源比較豐富,鄉(xiāng)村旅游扶貧也是該縣農(nóng)村扶貧開發(fā)的主渠道之一。xx旅游扶貧既有利于打破xx縣貧困地區(qū)的封閉狀態(tài),又有利于更新人們觀念、提高人口素質(zhì),促進實現(xiàn)物質(zhì)和精神雙脫貧。
9月11日上午,xx縣旅游局全體干部認真?zhèn)鬟_學習全縣結(jié)對幫扶、精準扶貧暨基層黨建工作推進會議精神,并對縣委書記饒xx就如何抓好結(jié)對幫扶、精準扶貧暨基層黨建工作的講話精神進行認真學習和貫徹落實。我們作為縣級基層旅游部門,該如何做好旅游扶貧工作呢?我個人的思考是:圍繞建設文明新村目標,以精準扶貧為突破口,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主線,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以富民興村為目標,突出“四個一” 工作重點:
按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)文明建設要求,與xx扶貧的困難群眾逐戶見面,摸清民情、民意、民愿,圍繞旅游扶貧做好旅游規(guī)劃基礎(chǔ)材料,立足鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聘請規(guī)劃設計單位編制《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃文本中,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),把全村產(chǎn)業(yè)進行立體化布局,明確將“吃住行游購娛”六大旅游要素與“種養(yǎng)畜林果水”等產(chǎn)業(yè)進行有機結(jié)合,努力將資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
縣級旅游干部要深入xx扶貧鄉(xiāng)村,與xx扶貧的村委會班子成員進行座談對接,通過了解村情村貌及存在的問題,找準幫扶對接的重點,根據(jù)了解到急需解決的問題,縣旅游局與縣扶貧辦一起將積極爭取有關(guān)項目給予支持解決,同時將積極引導支持xx扶貧鄉(xiāng)村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂釣休閑、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,增加群眾的收入。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、分散建設、帶動示范的原則,通過以獎代補的方式對參與旅游發(fā)展意識強的農(nóng)戶進行重點培育,擬選定有條件農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂、家庭旅館、娛樂項目、土特產(chǎn)品開發(fā)等,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,設立“鄉(xiāng)村旅游服務中心”,并在村委會掛牌,主要負責該村旅游資源的保護、管理和服務,同時,縣旅游局帶領(lǐng)全體黨員干部深入貧困戶家中開展節(jié)日慰問活動,把黨的溫暖送到群眾當中去。
我國從20xx年到20xx年計劃培訓6000名村官,開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,加強對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村規(guī)劃指導、專業(yè)培訓,對建檔立卡貧困村實施整村扶持。每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧,確保到20xx年實現(xiàn)7017萬貧困人口的17%(1200萬人)通過旅游實現(xiàn)脫貧?!奥糜?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近年來,隨著鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富;越來越多的大學畢業(yè)生和文化、藝術(shù)、科技等專業(yè)人員落戶鄉(xiāng)村,將自身的專業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、旅游的市場優(yōu)勢結(jié)合起來,形成了一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。據(jù)此,我們基層旅游部門將結(jié)合xx扶貧鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)村旅游村官進行系統(tǒng)培訓,充分做好發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧的積極作用,圍繞“旅游+重點領(lǐng)域”,更好地服務發(fā)展大局。
扶貧檢查報告篇十三
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村,該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝,采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營模式,通過進行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施,帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富,輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。
(一)發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史,幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹,荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟的一大支柱。但是,村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因,荔枝收購價格低,村民種植荔枝的積極性并不高,很多年輕人都到外面打工謀生,地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態(tài),甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環(huán)境下,如何讓村子脫貧、村民致富,成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調(diào)研,六行村”兩委“狠下決心,抓住荔枝這一突破口,通過改良荔枝品種,打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機,在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場的帶領(lǐng)與幫助下,48戶貧困戶低改品改荔枝467畝,成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好,很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場還免費為貧困戶開展技術(shù)培訓、打通荔枝銷路,讓貧困戶對發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
(二)發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場與貧困戶簽訂協(xié)議,免費向貧困戶贈送豬崽,提供養(yǎng)殖技術(shù)支持,開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓,帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時免費向周邊130多戶(其中貧困戶24戶)農(nóng)戶提供沼氣,解決了農(nóng)戶生活用氣問題,節(jié)省了開支。
(三)提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品初加工,減少原料消耗,加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭,以荔寶養(yǎng)殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌,大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)半年脫貧。目前,示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個,吸收貧困戶剩余勞動力25人,貧困戶年人均增收4500元。
在高起點、高要求、高標準的推進下,示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人:一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“,即帶動示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售;二是實現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“,即荔枝品改促進貧困戶種植技術(shù)提高,荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
扶貧檢查報告篇十四
按照大討論活動的安排,通過第一階段的認真學習,結(jié)合個人和部門工作,對照先進,在思想觀念、工作作風、工作方法、大局意識、帶頭精神等方面還存在諸多差距,需在今后工作中予以改進和提高,現(xiàn)就存在問題剖析如下:
一、思想觀念方面
一是創(chuàng)新意識不強。具體表現(xiàn)在對新的理論知識學習不夠認真,思考問題不夠深入,不能夠創(chuàng)造性地開展工作,工作思路不夠開闊,還存在按部就班的思想。二是攻難克堅的信心不足。具體表現(xiàn)在面對工作中出現(xiàn)的問題,迎難而上、克服困難的信心不足,解決問題的方法少,存在繞著走、得過且過的思想觀念。
針對上述問題,我將在今后的工作中,認真按照省公司楊總經(jīng)理工作報告中提出的強化創(chuàng)新意識,進一步解放思想的要求,切實加強自身學習,認真開展批評與自我批評,努力提高個人理論水平和業(yè)務素質(zhì),圍繞工作目標,拓寬工作思路,堅定發(fā)展的信心,組織和帶領(lǐng)經(jīng)營部門提高創(chuàng)新經(jīng)營能力,增強創(chuàng)新意識,切實發(fā)揮出市場部在經(jīng)營工作中的“龍頭”作用。
二、工作作風方面
一是執(zhí)行力有待提高。具體表現(xiàn)在對上級各項政策文件的宣貫落實和領(lǐng)導交辦的工作上,還存在解讀和落實不能夠完全到位,雖及時傳達落實但在效果跟蹤上不到位,被動落實得多,主動落實的少,還不能完全做到日事日畢和雷厲風行,上級政策、文件精神在部門內(nèi)部還存在棚架現(xiàn)象。二是工作標準不高。具體表現(xiàn)在不能自覺地以先進局的工作標準來定位自身工作,在實際工作中考慮問題不夠全面,工作不夠細致,向內(nèi)看的多,向外看的少,目標定位不高,缺乏樹立高目標的信心和勇于爭先的勇氣。三是深入基層不夠。具體表現(xiàn)深入專業(yè)、縣局了解情況少,對基層經(jīng)營工作掌握不夠具體,為專業(yè)、縣局支撐服務不到位。
針對上述問題,一方面,從自身努力提高對上級文件政策的理解和把握能力,樹立日事日畢、雷厲風行的工作作風,以實際行動提升自己的執(zhí)行能力,確保上級各項決策政令暢通,具體工作落實到位。并不斷增強責任意識和爭先意識,站在全省的層面定位工作的方向,以先進局為標桿來確定工作的目標,切實克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面,牢固樹立支撐專業(yè)、縣局發(fā)展,為基層服務的思想,合理調(diào)配時間,真正撲下身子參與到縣局、專業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中去,每月量化參與專業(yè)經(jīng)營會議、深入縣局幫扶指導工作次數(shù),切實做到工作務實有效。
三、工作方法方面
一是重點工作督導不到位。具體表現(xiàn)在工作中僅停留在數(shù)字報表形式的通報上,缺乏對重點工作的文字性通報,尤其對發(fā)展落后的單位和專業(yè)項目,督導通報不到位,跟蹤落實不到位,指導幫扶不力。二是典型帶動作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)在工作開展以來,關(guān)注數(shù)字進度多,關(guān)注典型做法少,未能發(fā)揮市場部選樹典型、推廣經(jīng)驗的作用。
針對以上問題,一方面在堅持做好重點工作每日數(shù)字通報的基礎(chǔ)上,加大對各項工作的文字通報,進一步關(guān)注后進單位和落后項目,通過及時編發(fā)通報,加大對落后單位的督導力度。另一方面,認真分析總結(jié)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好的典型和經(jīng)驗,通過典型帶動,促進業(yè)務的全面發(fā)展,努力營造比學趕超的業(yè)務發(fā)展氛圍。
四、大局意識方面
一是對全省發(fā)展形勢認識不到位。具體表現(xiàn)在缺乏對全省快速發(fā)展的客觀認識。二是整體發(fā)展觀念不強。具體表現(xiàn)在專業(yè)聯(lián)動發(fā)展項目組織不到位,未充分發(fā)揮市場部統(tǒng)籌各專業(yè)、各項業(yè)務發(fā)展的作用。
針對上述問題,將結(jié)合學先進、找差距活動的開展,虛心學習先進局的經(jīng)驗,客觀看待全省快速發(fā)展的局面,堅定快速發(fā)展的信心,努力提高對市場的分析能力,站在全局的高度組織經(jīng)營發(fā)展工作,為全市郵政業(yè)務發(fā)展發(fā)揮出市場部應有的作用。
五、帶頭精神方面
一是以身作則不夠。主要表現(xiàn)在作為個人重點業(yè)務發(fā)展業(yè)績不突出,還存在為完成任務而完成任務的思想。二是帶頭作用不明顯,主要表現(xiàn)在市場部作為經(jīng)營龍頭部門,部門整體發(fā)展業(yè)績不突出。
針對上述問題,一是克服就任務而任務的思想,在確保完成目標的前提下,全身心投入到企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展中去,做到不遺余力的發(fā)展各項業(yè)務。二是組織本部門人員積極參與到企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展中來,不但確保市場部重點工作發(fā)展業(yè)績?nèi)巳诉^關(guān),整體突出。
總之,通過“學先進、找差距、比貢獻”大討論活動的開展,深刻感受到了自己在各個方面的差距,下步工作中,我將嚴格按照市局黨委的要求,深刻領(lǐng)會“強化五種意識、堅持六個不能變”的內(nèi)涵,切實克服工作中存在的不足,本著對企業(yè)高度負責的態(tài)度投身到企業(yè)發(fā)展中,以實際行動、實際業(yè)績回報企業(yè),向企業(yè)、向市局黨委交上一份滿意答卷。
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扶貧檢查報告篇十五
產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強“造血功能”,促進貧困地區(qū)長效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,推動全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,8月下旬,市人大常委會副主任田立,帶領(lǐng)農(nóng)村委員會組成人員和市扶貧辦相關(guān)負責人,就全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,先后到大悟、孝昌和市直有關(guān)部門進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組先后到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地等視察了解情況,聽取縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府和發(fā)改、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)商行、農(nóng)信社等部門工作匯報及建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、特色產(chǎn)業(yè)和基地初步形成,規(guī)模不斷擴大。把大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,因地制宜,注重發(fā)揮老區(qū)、貧困地區(qū)山場、林地、人力等資源優(yōu)勢,大力開發(fā)特色資源,重點培育市場前景好、比較優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)。目前,已初步形成了茶葉、油茶、中藥材、苗木花卉、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)殖和旅游等主導產(chǎn)業(yè),而且規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。截止20xc年底,茶葉基地面積35.4萬畝,油茶8萬畝,中藥材9萬畝,苗木花卉苗圃基地5萬畝,畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場300多個,水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬畝,先后開發(fā)白果樹灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經(jīng)典紅色旅游景點,建成觀音湖、雙峰山2家國家4a級旅游景區(qū)。僅大悟的五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達41.7億元,安置解決20多萬人就業(yè)。同時,我市以實施全省重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)試點項目為契機,新建青(油)茶、藥材、苗木花卉、肉鴨等農(nóng)林特基地10萬多畝,如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應城陳河鎮(zhèn)2萬畝和云夢吳鋪鎮(zhèn)1.2萬畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地等,形成了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),群眾增收效果明顯。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,輻射帶動力持續(xù)增強。堅持把培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,提高產(chǎn)業(yè)層次,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。近兩年來,利用貸款貼息政策,扶持了以大悟悟道茶、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強,目前省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家,孝昌縣29家。同時,各地積極探索建立土地流轉(zhuǎn)機制和企業(yè)與村組、農(nóng)戶利益聯(lián)動機制,實行以龍頭企業(yè)為依托,大力實施“公司聯(lián)村”工程,引導企業(yè)參與村級扶貧,推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶、新花花生、華龍生物藥業(yè)等企業(yè),大力發(fā)展茶葉、花生、板栗、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個行政村,網(wǎng)絡基地農(nóng)戶13000多戶。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè)、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點民營企業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)建設,覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個貧困村,網(wǎng)絡基地農(nóng)戶17600多戶。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應逐漸凸顯,市場競爭力進一步提高。近年來,全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、商標,提高了企業(yè)知名度和市場競爭力,為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。截至20xc年,僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉、齊天花生等6個產(chǎn)品獲得“湖北省著名商標”認證,有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標”產(chǎn)品,太子米獲得“中國地理標志”認證。大悟縣悟道茶業(yè)、三里天然綠色公司等8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,全部獲展會金獎。
4、農(nóng)民增產(chǎn)增收基本穩(wěn)定,脫貧致富步伐加快。近年來,全市各級政府及相關(guān)職能部門采取有力措施,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度,有效地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收,使貧困地區(qū)農(nóng)民逐步擺脫貧窮,走上了致富的道路。截至20xc年,全市老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地總面積達260多萬畝,覆蓋80%以上的貧困村和農(nóng)民,農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上,通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)人均增收1000元以上。兩年來,全市有近6萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)化扶貧擺脫貧困,5萬多農(nóng)民被轉(zhuǎn)移安置到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè),實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
1、資金投入不足。一是市、縣兩級政府沒有達到《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》中關(guān)于扶貧配套資金按不低于中、省撥資10%的比例列入本級財政預算,并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項扶貧獎勵資金少,難以滿足不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同區(qū)域類型產(chǎn)業(yè)扶貧的要求。如孝昌縣,由于貧困人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、財政實力不強,20xc年產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點貧困村和重點老區(qū)村整村推進的需要,而生活在非重點貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足,限制了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改變生產(chǎn)生活條件的愿望。
2、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上只有第一個鏈條的多,像鴻翔鴨業(yè)長鏈條的少。如板栗、花生都只是初級產(chǎn)品,沒有深加工之類的后續(xù)鏈條,產(chǎn)品的科技含量、附加值和產(chǎn)出效益低,仍然沒有擺脫原料供應型產(chǎn)業(yè)的困境。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數(shù)量少,規(guī)模小,實力較弱,儲藏、加工、包裝、宣傳和營銷的.水平不高,缺乏市場競爭力。
3、基礎(chǔ)設施不配套。大悟、孝昌兩個重點貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)都是開發(fā)山場和崗地建成的,通往基地的路況差,影響了產(chǎn)品的運輸。而且大多數(shù)基地的水、電等基礎(chǔ)設施不配套,導致產(chǎn)業(yè)效益低,有相當一部分處于“靠天收”的狀態(tài),一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣,產(chǎn)業(yè)基地將損失慘重。
4、利益機制不健全。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范和緊密,大多為松散型,沒有形成“風險共擔、利益共享”的命運共同體,影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的健康發(fā)展。
5、人才和技術(shù)支撐不夠。我市老區(qū)、貧困地區(qū)人力資源豐富,農(nóng)村富余勞動力較多,但是缺乏符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才,加之農(nóng)業(yè)科技社會化服務和推廣體系不健全、推廣程度不深入,導致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,市場競爭力低,農(nóng)民增產(chǎn)增收困難。
1、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)的發(fā)展不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在組織實施過程中堅持把致富產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合,鼓勵引導推進特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設。二是要充分利用貸款貼息等政策,培育壯大示范帶動作用好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民增收致富。三是要加大招商引進力度,著力引進一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時,大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程,積極鼓勵和引導外出務工人員帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民脫貧致富。
2、加強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)化扶貧。要整合農(nóng)村教育培訓資源,以農(nóng)村遠程教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地為依托,加大對農(nóng)戶的培訓力度,使他們掌握一定的實用技術(shù),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要強化科技支撐,依靠科技創(chuàng)新來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量,打造精品名牌,力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當龍頭,一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。
3、健全利益分配機制,保證產(chǎn)業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導和扶持農(nóng)村組建各種專業(yè)合作社,并促其正常有序運轉(zhuǎn),更好地保護農(nóng)戶利益。要逐步完善企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,促進企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展。
4、加快基礎(chǔ)設施建設,夯實產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)。要加大農(nóng)村公路建設力度,進一步改善和提高通村、通組、通基地、通企業(yè)公路水平。加大新建和整修水庫、渠道、塘堰、泵站、電力等工程建設力度,進一步完善農(nóng)田水利設施。
5、加大資金投入力度,支持產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要認真落實《湖北農(nóng)村扶貧條例》、《扶持老區(qū)建設條例》、《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,逐年增加地方配套資金的比例,用于支持老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。二是要進一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利建設等涉農(nóng)資金,有重點地投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,提高資金使用效益。三是要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的融資平臺,用足用好產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息政策,積極引導社會資本進入產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。四是積極爭取上級在政策、項目和資金方面的支持,用于扶貧開發(fā)和促進產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。
6、打好革命老區(qū)牌,助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治、資源優(yōu)勢,打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作取得的成效、涌現(xiàn)出的先進典型和探索出的成功模式,引導和鼓勵全社會關(guān)心支持大別山革命老區(qū)的建設和扶貧攻堅工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度。
扶貧檢查報告篇十六
近年來,我國在扶貧事業(yè)上投入了大量的資金與人力資源,取得了顯著的成績。然而,與此同時,也存在一些問題和不足。為了更好地了解扶貧工作的實際情況,我作為一名志愿者參加了一次扶貧檢查。通過這次經(jīng)歷,我不僅更加深刻地了解到了扶貧工作的重要性和復雜性,也對于如何推進扶貧工作有了一些新的認識和體會。
首先,我發(fā)現(xiàn)扶貧工作并非一蹴而就的簡單任務,而是一個復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。在現(xiàn)場檢查中,我們了解到了許多貧困地區(qū)面臨的困難和問題。有的地區(qū)地理環(huán)境復雜,交通不便,給扶貧工作帶來了極大的困難;有的地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū),面臨著文化差異和溝通障礙。這些問題不僅需要政府的有力支持,還需要社會各界的共同努力。扶貧工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、志愿者等多方的協(xié)作與參與。
其次,扶貧工作需要持續(xù)不斷的投入和監(jiān)督。只有在長期的投入和監(jiān)督下,貧困地區(qū)才能真正實現(xiàn)脫貧。在扶貧檢查中,我們了解到有些地區(qū)的脫貧成效并不明顯,主要是由于投入不足和監(jiān)督不力所致。有的地區(qū)僅僅憑借政府的輸血式扶貧,沒有形成持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力;有的地方在扶貧資金使用上存在著不規(guī)范和不透明的問題。因此,要推進扶貧工作,就必須加大財政投入,加強對扶貧資金使用的監(jiān)督和評估。
再次,扶貧工作需要創(chuàng)新和實效。在扶貧檢查中,我們了解到有些地方在脫貧攻堅中采取了一些具有創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗。比如,有些地區(qū)通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民的收入水平;有些地方積極引進科技創(chuàng)新和教育資源,提高貧困地區(qū)的人力資本;有的地方發(fā)展社會福利事業(yè),提供基本保障。這些做法都是在適應貧困地區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上進行的,尊重了各地的特色和需求。對于推進扶貧工作,我們應該及時總結(jié)和借鑒這些經(jīng)驗,推廣其在貧困地區(qū)的有效性。
最后,我深刻認識到,扶貧工作需要發(fā)揚眾志成城、共同努力的精神。在扶貧檢查中,我看到了許多志愿者、社會組織和企業(yè)積極參與扶貧工作的事例。他們不僅積極捐贈物資和資金,還為貧困地區(qū)提供技術(shù)支持和培訓。這種眾志成城、共同努力的精神是推動扶貧事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。只有所有人齊心協(xié)力,才能建設一個更加富裕、和諧的社會。
總之,通過這次扶貧檢查,我深刻了解到扶貧工作的重要性和復雜性。我認為,要推進扶貧工作,我們需要加大對貧困地區(qū)的長期投入和監(jiān)督;需要通過創(chuàng)新和實效來提高扶貧工作的質(zhì)量和效果;需要發(fā)揚眾志成城、共同努力的精神。只有這樣,我們才能實現(xiàn)扶貧工作的最終目標,真正幫助貧困地區(qū)脫貧致富。我相信,只要我們齊心協(xié)力,扶貧事業(yè)一定會在未來取得更加輝煌的成就。
扶貧檢查報告篇十七
各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就在*村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶**戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。經(jīng)濟以養(yǎng)殖、勞務輸出為主。
二、所做的工作
一是加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣*班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認真落實促農(nóng)增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了**畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務,舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班**期、多人次,發(fā)放良種羊只,修建暖棚**個,擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎(chǔ)項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
扶貧檢查報告篇十八
一. 引言
在我國,扶貧工作一直以來都是黨和政府工作的重要任務,是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。而扶貧檢查作為一種重要的監(jiān)督手段,不僅能夠發(fā)現(xiàn)和解決扶貧工作中存在的問題和困難,還能夠推動扶貧工作向更高水平邁進。在參與和組織扶貧檢查的過程中,我深有體會,下面將就此與大家分享一些心得體會。
二. 檢查前的準備工作
扶貧檢查是重要的工作任務,其工作的順利進行需要有完善的準備工作。首先,我們應該提前收集和了解相關(guān)的政策文件、決策文件和扶貧報告,對扶貧政策和工作目標有一個全面的了解。其次,了解扶貧工作所在地的基本情況和溝通工作人員,這樣在執(zhí)行檢查任務時能更準確地了解情況并提出問題和建議。最后,要做好時間表和工作計劃,合理安排人員和資源,確保檢查過程中的順利進行。
三. 扶貧檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
在扶貧檢查的過程中,我們需要全面、客觀地了解扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況,并及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。在我參與的扶貧檢查中,我們發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題。首先,一些地方的扶貧政策推行不力,導致貧困地區(qū)的扶貧工作進展緩慢。其次,一些扶貧項目存在低效和浪費的情況,需要加強管理和監(jiān)督。還有一些地方的貧困戶得到的扶貧措施不夠精準,需進一步完善政策的制定和落實。扶貧檢查不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是提出解決問題的對策和建議,推動貧困地區(qū)扶貧工作的落地。
四. 扶貧檢查中的經(jīng)驗和啟示
通過我參與的扶貧檢查,我深刻體會到了扶貧工作的復雜性和困難性。在這方面,需要各級政府和相關(guān)部門的高度重視和指導,提出具體的解決方案,并積極動員和調(diào)動各方面的力量。同時,還需要加強對扶貧干部的培訓和考核,提高他們的素質(zhì)和能力,更好地履行扶貧使命。另外,扶貧過程中要注重扶貧對象的精準識別,確保扶貧工作的針對性和有效性。此外,對于市場監(jiān)管、技術(shù)服務和資金的保障等方面也需要加強,以確保貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
五. 結(jié)論
扶貧檢查是推動扶貧工作的重要手段之一,其目的是為了推動貧困地區(qū)的脫貧和發(fā)展。然而,在實際工作中,扶貧檢查還存在一些問題和挑戰(zhàn)。因此,我們需要更加重視和加強監(jiān)督工作,發(fā)揮扶貧檢查的作用,為扶貧工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同時,我們也要明確,在扶貧工作的過程中,一切都是為了貧困人群的福祉,不得以個人或組織利益為重,要始終堅持為人民服務的宗旨。
總之,扶貧檢查是重要的工作任務,通過這個過程可以及時發(fā)現(xiàn)問題并解決,推動扶貧事業(yè)向著更高的目標邁進。參與扶貧檢查的過程中,我不僅深入了解了扶貧政策和工作情況,也增強了工作能力和責任心。希望在未來的工作中,能積極參與更多的扶貧檢查和扶貧工作,為貧困地區(qū)的發(fā)展貢獻自己的力量。
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