通過總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)問題并找到解決方法?？偨Y(jié)是一種對過去的回顧和對未來的規(guī)劃，能夠幫助我們更好地規(guī)劃自己的發(fā)展方向?？偨Y(jié)范文的案例和分析，或許能夠給我們啟發(fā)和啟示。
財政與稅收說課稿篇一
摘要：財政稅收管理是我國財政稅收體系建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但依然存在著一些困難和問題，本文總結(jié)出目前我國財政稅收體制的問題，并提出如何深化我國財政稅收體制改革、加強創(chuàng)新的建議。我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。本文對財稅體制改革的歷史進程進行分析,并對財稅體制的進一步改革進行展望。
關(guān)鍵字：財政稅收體制改革
當(dāng)前，我國尚處于社會主義初級階段，財政收入可以說是取之于民，并用之于民。與改革開放初期相比，我國的經(jīng)濟社會已經(jīng)有了極大的發(fā)展。但是，伴隨著改革的逐步深化，原有的財政稅收制度暴露出越來越多的缺點，我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)深入調(diào)研，結(jié)合我國自身國情和外國先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步改革、完善現(xiàn)行的財政稅收體制，才能滿足社會發(fā)展的需要、為我國社會主義建設(shè)做出新的貢獻。
目前我國財政稅收體制存在的問題
1.財稅管理難以控制
在現(xiàn)行的財政稅收管理體制下，管理人員受業(yè)務(wù)、行政雙重管理體制的影響，不可避免地產(chǎn)生了諸多弊端。主要表現(xiàn)在對有關(guān)財政稅收管理的難以有效控制和管理，甚至有的不能堅持原則，不把法律法規(guī)放在心上。加上現(xiàn)行的財政稅收管理體制沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機制。許多財政稅收管理人員缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感，往往會造成一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位
由于我國機構(gòu)改革的推進，一些地區(qū)削弱了財政稅收管理的力量，不少財政稅收管理機構(gòu)和人員被撤并，導(dǎo)致了財政稅收管理人員隊伍不穩(wěn)定、工作積極主動性不高，管理滯后。不少地方存在著沒有設(shè)立財政稅收管理機構(gòu)，沒有落實專門的管理經(jīng)費，沒有配備專職管理人員問題。
3.民主管理不夠完善
目前，一些地方和單位沒有很好地落實政務(wù)公開和民主管理制度。政務(wù)公開，民主管理，民主監(jiān)督制度是新時期黨的建設(shè)工作的一項中心任務(wù)。其中，財務(wù)公開，民主理財就是這一制度的關(guān)鍵內(nèi)容。實際上，許多地方和單位雖然成立了民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組，但成員大多不是經(jīng)過民主選舉的，而是領(lǐng)導(dǎo)指定的，根本起不到監(jiān)督的作用。
4.規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付有待加強
大量事實一再證明，政府部門之間的財政資金來往是出現(xiàn)轉(zhuǎn)移流程不規(guī)范、轉(zhuǎn)移周期長、資金使用率低、貪污違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負(fù)責(zé)財政收入，地方政府進行支出的具體管理。中央已經(jīng)通過分稅制的實施，大大提高了財政收入的中央集中比例，減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑，提高了中央政府的財政轉(zhuǎn)移支付能力，來協(xié)調(diào)我國個地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展個財政平衡。稅收返還與體制補助、財力性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)成我國轉(zhuǎn)移支付的三大部分。在這當(dāng)中，仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先稅收返還、體制補助的資金比例在轉(zhuǎn)移支付總量中所占比例過高，稅收返還、體制補助帶有明顯的有利于地方的傾向，而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比例很小，它主要能夠反映地方財務(wù)均等平衡的狀況，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的稅收返額度高是正常的，但是比例過于懸殊就不利于經(jīng)濟的平衡發(fā)展，稅收返還額度在成一定的比例增加，也使某些經(jīng)濟現(xiàn)對落后的地方社會經(jīng)濟和社會服務(wù)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。其次，在政府轉(zhuǎn)移支付過程中缺乏有效地監(jiān)管制度，這也是在轉(zhuǎn)移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財政截留、貪污腐敗現(xiàn)象的一大因素，在這個過程當(dāng)中產(chǎn)生的財務(wù)問題由于從支出項目繁雜、設(shè)計部門較多，核查起來十分困難，因此，要在轉(zhuǎn)移支付的源頭把好。
5.亂收費現(xiàn)象屢禁不止
進一步推進財政稅收體制改革的建議
1.建立完善“分級分權(quán)”的財政體制
建立完善“分級分權(quán)”的財政體制，不僅是我國基本國情的需要，也是通過改革整治現(xiàn)行財政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級政府、政府職能部門之間的分級分權(quán)財政體制，目的在于調(diào)節(jié)中央政府和地方政府的財政稅收比例、依據(jù)當(dāng)前情況，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強中央政府的收入比例，強化政府財政同一支出的平衡；加大中央政府的直接支出，加強統(tǒng)籌管理，減少財務(wù)問題，同時減輕地方政府的財務(wù)管理的壓力，配合行政改革中人員精簡的客觀要求；還要對地方政府的支出權(quán)限進行必要的規(guī)范，既賦予足夠的財政權(quán)力，也要控制過度的財政自由，使得地方支付財政稅收管理改革加速進行。
2.健全完善財政轉(zhuǎn)移支付體系
要將一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項轉(zhuǎn)移支付進行合理搭配，形成資金來源穩(wěn)定可靠，資金分配方法較為科學(xué)合理的中央、?。ㄊ校﹥杉墐深愞D(zhuǎn)移支付體系。首先是要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例，適當(dāng)整合其中的專項轉(zhuǎn)移支付，妥善安排轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度，從而穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付的資金來源。最后是要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方式，建立起科學(xué)合理、公開透明的資金分配體系，從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額與轉(zhuǎn)移支付水平的方。
3.財稅改革要在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新
財政稅收體制改革一直是制約中國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民的勞動熱情被充分激發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價格下調(diào)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低的生產(chǎn)成本，在免除農(nóng)業(yè)稅等稅收項目外，在水手結(jié)構(gòu)上也應(yīng)當(dāng)進行必要的調(diào)整。正式地方政府的職責(zé)所在，也是發(fā)展地方經(jīng)濟的必由之路。通過適當(dāng)?shù)耐緩秸猩桃Y、引進先進技術(shù)、合作擴大生產(chǎn)是有效手段。在財政稅收體系中，合理的采用“合同制”，也是完善地方政府財務(wù)稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新，不僅僅加強了地方財政稅收的自主權(quán)，也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調(diào)控。體制改革是永不過時的話題，制度創(chuàng)新對社會和經(jīng)濟發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強中央管理和不同級別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點和著眼點。
4.完善國稅與地稅的協(xié)調(diào)機制
對稅務(wù)機關(guān)而言，理順國稅和地稅的職責(zé)關(guān)系，健全兩者之間的協(xié)調(diào)配合機制，本身就是稅收管理體制改革的重要課題。在實行分稅制財稅管理體制改革的背景之下，除了極少數(shù)省份外，全國絕大多數(shù)省份都分別設(shè)置了國稅與地稅這兩套稅收征管機構(gòu)。有條件的地區(qū)可先行試點國稅與地稅合署辦公。各地的國稅與地稅機關(guān)也應(yīng)充分開展信息交流，當(dāng)對政策有不同理解或出現(xiàn)爭議時，雙方要共同探討，合力解決問題，實現(xiàn)國稅與地稅的良好協(xié)調(diào)。
總結(jié)：
我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義，立足我國國情，借鑒國外有益經(jīng)驗，堅定不移深化財稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要深化財政稅收體制改革，就應(yīng)加快公共財政體系建設(shè)的步伐，不斷完善財政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)制度，全面實施稅收轉(zhuǎn)型方案及措施，建立起規(guī)范化的政府非稅收入機制。相信通過政府部門的進一步努力，一定能實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化，進一步推動財政稅收體制改革的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
財政與稅收說課稿篇二
20xx年，在北京市國稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實市、區(qū)總體工作部署，有序開展各項稅收工作，較好地完成了上級下達的各項稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心，年度組收突破50億元大關(guān)
20xx年，我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高，首次突破50億元大關(guān)，實現(xiàn)稅收收入51.27億元，同比增收6.09億元，增長13.47%，完成市局全年計劃指標(biāo)49.42億元的103.74%，完成區(qū)政府全年計劃指標(biāo)48億元的106.8%，按財政統(tǒng)計口徑占全區(qū)財政收入的51%。其中完成區(qū)級收入9.18億元，同比增收1.51億元，增長19.67%，完成區(qū)政府計劃指標(biāo)8.5億元的108.03%，按財政統(tǒng)計口徑占地方財政收入的30%。
一是加強組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時召開20xx年組收工作會，對全年組收工作做出周密安排，堅持組收工作原則，認(rèn)真落實組收計劃，科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo)，層層落實，責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會，堅持組收情況通報制度，及時解決組收工作中出現(xiàn)的問題，提高組收工作實效。
二是深化稅收分析預(yù)測精度。加強稅收收入預(yù)測，形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動機制，撰寫《國稅收入與懷柔經(jīng)濟》，為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟決策提供依據(jù)。
三是加大重點稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實各級稅源分級分類監(jiān)控機制，強化與相關(guān)職能部門和重點稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢，提高風(fēng)險防控能力，監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強化納稅申報和稅款征收。及時做好申報提醒和催報工作，穩(wěn)步提升申報率和入庫率，20xx年，各稅種綜合申報率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理，累計清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實開展納稅評估和風(fēng)險防控工作。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估管理辦法(試行)》，圍繞風(fēng)險管理導(dǎo)向的工作思路，認(rèn)真開展評估和風(fēng)險防控工作。完成市局推送風(fēng)險管理任務(wù)1286戶，補繳稅款和滯納金5536萬元，調(diào)減留抵9萬，調(diào)整彌補虧損790萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為重點，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個行業(yè)、33戶企業(yè)進行檢查，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強稽查與征管聯(lián)動，狠抓大要案查處，認(rèn)真做好金稅協(xié)查，受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個工作方案及管理辦法，有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年，完成立案檢查58件，有問題50件，組織稽查收入1.02億元，稽查組收首次突破億元大關(guān)，得到市局李亞民局長兩次批示表揚。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手，提高各項基礎(chǔ)工作質(zhì)效
一是加強貨物和勞務(wù)稅管理。制定營改增擴圍工作實施方案，對擴圍企業(yè)采用“一對一”聯(lián)動機制，組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會，一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作，確保擴圍成功上線，得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚。建立財政扶持政策審核臺賬，審核試點企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次，代扣代繳非居民企業(yè)營改增增值稅328戶次，入庫稅款2393萬元，開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析，確保改革成效。強化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理，開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測試，建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度，對敏感企業(yè)進行跟蹤管理和重點核查，不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對”工作方案》、《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局“一窗式比對”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對清卡解鎖流程》等工作方案，理順工作流程，加大宣傳輔導(dǎo)力度，印制宣傳資料8000余套，培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人，確保小規(guī)模納稅人票表比對試點工作圓滿完成，自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對”試點工作以來，累計上線戶次22542戶，推行覆蓋率92%、本期試點戶申報率99%、比對相符率99%，票表比對工作初見成效。加強金稅工程運行，從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票，加強車輛購置稅管理，征收稅款2294萬元。加強消費稅管理，完成消費稅涉稅信息采集和按季消費稅收入情況分析工作，全面掌控消費稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度，對已走逃企業(yè)受票方開展核查，斬斷虛開發(fā)票企業(yè)利益鏈，通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式，提示受票方所在稅務(wù)機關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點，20xx年發(fā)放風(fēng)險提示函93份，涉及89個基層稅務(wù)局，其中北京市內(nèi)16份、12個基層稅務(wù)局，其他省市77份、77個基層稅務(wù)局，有效打擊走逃企業(yè)847戶，其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶，進一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》，加強政策執(zhí)行工作機制和政策效應(yīng)聯(lián)動分析，積極開展企業(yè)所得稅政策評價和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作，補繳稅款及滯納金合計6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程，嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度，受理資產(chǎn)損失專項申報23戶次、資產(chǎn)損失清單申報151戶次。強化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理，做好總分機構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見，編寫《20xx年度匯算清繳須知》，開展分類輔導(dǎo)，加強特殊類型企業(yè)審核，高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，申報率99.81%，無零申報企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān)，辦理退稅5182.37萬元。
三是強化大企業(yè)和國際稅收管理。推進大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計實踐調(diào)研，開展稅收風(fēng)險防控和個性化服務(wù)，完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控調(diào)查和分事項稅務(wù)風(fēng)險管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場審計、懷柔煙草公司自查評估和28戶總局定點聯(lián)系企業(yè)的核實工作，形成稅企之間自查和復(fù)核互動良好的新型合作關(guān)系。強化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作，減免稅額925萬，繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作，提供自動情報12份，關(guān)聯(lián)交易申報率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對外支付稅務(wù)備案工作，入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元，同比增長92%。
四是提升信息管稅水平。加強數(shù)據(jù)利用力度，開發(fā)22項數(shù)據(jù)提取程序，抽取50余萬條數(shù)據(jù)，為一般納稅人風(fēng)險分析、“營改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺開發(fā)“重點企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”，得到市局的認(rèn)可，并在全市范圍內(nèi)推廣使用，受到廣泛好評。加強稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)運行管理，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報錯行為209條，開展疑點信息庫核查工作，責(zé)任追究30人次，信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點，積極優(yōu)化納稅服務(wù)
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動，制定細化方案，召開座談會9次，發(fā)放調(diào)查問卷750份，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗和好點子征集活動，實現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校，簡并涉稅報表，推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù)，確保各項便民政策落地。積極落實稅收優(yōu)惠政策，備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次，審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次，退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元，其中退稅11000萬元，免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)，減免所得稅額715.86萬元，各項稅收優(yōu)惠政策得到全面落實。按照《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求，制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局落實全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實施方案》，編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊》，完善《納稅服務(wù)指南》，加強辦稅服務(wù)廳管理，開展26次明察暗訪，完成“工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系，服務(wù)水平進一步提升，全年實現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
根據(jù)市局統(tǒng)一安排，在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風(fēng)”方面存在問題，整個活動準(zhǔn)備充分、安排有序、落實到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共北京市懷柔區(qū)國家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，召開活動動員會，積極開展動員部署和活動部署，并對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進行了測評。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會，制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作辦法》，建立機關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點工作制度，保障活動平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用，率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動，做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn)，組織10次研討活動，確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片，以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí)，全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字，撰寫心得體會164篇，處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告8篇，進一步加深黨員干部對群眾路線的理解認(rèn)識。通過對基層支部實地考察，樹立典型黨支部2個，并組織召開先進黨支部經(jīng)驗介紹會;通過基層推薦和測評，評選出20xx年度先進黨支部4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名，充分發(fā)揮榜樣帶動作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具，印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實踐活動必會100問》口袋書，在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實開展“六個一”專項活動，既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會;在內(nèi)網(wǎng)開辟一個“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個三”主題落地調(diào)研活動。廣泛聽取意見建議，在機關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱，制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份，向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份，召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會小組長和離退休老干部六個層面的座談會，多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議，共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。召開群教活動第二環(huán)節(jié)部署會，推出“六必談”，將談心交心范圍擴大到科級班子、基層干部群眾，全局247人參與談話活動，梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個，班子成員個人梳理查找問題63個。要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對照檢查材料，組織班子和基層專題組織生活會，確保開展批評的質(zhì)量和效果。同時，配發(fā)談心談話記錄本，分步驟細化談話、會議要求，確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
四是扎實開展整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個人整改臺賬模板，將整改工作面擴展到科級領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項，制定班子成員個人整改措施73項，科級領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料24篇，基層黨支部班子撰寫對照檢查材料12篇，黨員個人撰寫對照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計劃”，配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計劃表》，明確列明15項具體整改措施和43條制度，其中新建制度14條，修定制度29條，逐一落實責(zé)任。堅持立行立改、敢改真改，精減會議6次，清理表彰項目5個，壓縮三公經(jīng)費1.68萬元，騰退超標(biāo)辦公用房235平米，下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報表簡并等多方面提速辦稅工作效率，結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計職工圖書室、健身室、青年公寓等，充分體現(xiàn)開展活動立竿見影的效果。
五是加強宣傳，提升實踐活動效果。開展主題征文活動，印發(fā)《和諧稅韻》活動?？幇l(fā)18期《教育實踐活動簡報》，全面推送活動的總體要求、學(xué)習(xí)重點、重要講話及基層活動進展情況等內(nèi)容，推動教育實踐活動深入開展。
五、以推進隊伍建設(shè)為發(fā)力點，樹立懷柔國稅良好形象
一是建設(shè)文化國稅，營造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進社區(qū)”活動，全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動中，受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚和感謝，展示了國稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國稅”為主線，組織開展各類特色文化教育實踐活動，春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動;三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會;重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動，為apec會議貢獻力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動，募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康，組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長走、“最美北京人”宣講等文體活動，為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福，組織職工健康體檢，不斷增強全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月，我局機關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會、北京市總工會、北京市人力資源和社會保障局評為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化反腐倡廉建設(shè)。細化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，健全防范體系。加強監(jiān)督工作落實，班子成員帶隊檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實情況6人次，開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次，利用“稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實疑點78個，回收《廉政反饋單》925份，對2起重大涉稅案件進行了“一案雙查”，組織社會特邀監(jiān)察員對120戶企業(yè)明察暗訪，均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強著裝風(fēng)紀(jì)管理，對著裝不規(guī)范的11人進行了點名通報。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格“婚喪喜慶申報備案”制度，積極開展專項整治活動，切實進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳，被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇，名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作，建立日常教育、專項教育、廉政黨課教育等長效機制，編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡報》，逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動。
三是加強隊伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。召開處級和科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真落實各項整改措施。強化公務(wù)員日?？己?，完善人事基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配，選任了7名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，對16名正科級干部進行了輪崗交流，交流面達53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊伍，組建專業(yè)人才庫15個，入庫25人，形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報紙，關(guān)心老干部身心健康，切實做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財務(wù)會計考試工作，在市局組織的統(tǒng)考中，27名參考人員平均分89.7分，及格率100%，位列全市各單位第2名，在市局通報表彰的前50名人員中，有11名受到通報表彰，占全市通報表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃，在有針對性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時，搭建小課堂平臺，完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營改增”擴圍等培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅持為民務(wù)實，提升行政管理水平。召開績效專題培訓(xùn)會和部署會，制定本局系統(tǒng)和機關(guān)績效管理辦法，梳理完善考核指標(biāo)，實時監(jiān)控工單流轉(zhuǎn)，編發(fā)7期《績效動態(tài)》，保證績效管理工作運行順暢。截至12月底，完成系統(tǒng)考評指標(biāo)95項、工單159個。充分發(fā)揮《國稅天地》和《和諧稅韻》一報一刊作用，加強信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會議管理，加大工作督查督辦力度，推動全局工作高效運轉(zhuǎn)。進一步嚴(yán)格財務(wù)管理，修訂、完善財務(wù)管理辦法，對“四費一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進行自查，加強財務(wù)預(yù)決算管理，嚴(yán)格政府采購工作，杜絕“三公”經(jīng)費、會議費等各項費用超標(biāo)。加強基建管理，推進機關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》，簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”，強化對車輛和交通安全工作管理力度，20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生，被北京市交通安全委員會評為市級交通安全先進單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局20xx年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》，落實巡視檢查和值班管理制度，杜絕安全隱患。抓好食堂管理，強化禁煙紀(jì)律，開展“清潔家園”全民行動日活動，為全局干部創(chuàng)造一個良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計劃
20xx年，我局將繼續(xù)以組織收入為中心，夯實工作基礎(chǔ)，推進工作創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，為建立和諧國稅、科學(xué)國稅、文化國稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢，不斷提高對收入的預(yù)判和把控能力，加強重點稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核，牢牢把握組收主動權(quán)，按時完成市、區(qū)兩級年度稅收計劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級工作部署，結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式，探索納稅人分級分類管理措施，制定本局分級分類管理方案，進一步加強納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施、反饋等環(huán)節(jié)工作，做好全局風(fēng)險監(jiān)控評估，抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控，強化普通發(fā)票管理，逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進“營改增”試點工作。跟蹤試點情況，分析試點成效，及時研究處理試點中出現(xiàn)的問題，確保試點工作平穩(wěn)運行。
四是抓好各稅管理工作。加強貨物和勞務(wù)稅、消費稅、出口退稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅和個體集貿(mào)稅收管理，嚴(yán)格落實各項稅收政策，不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，力爭“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”，為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)，做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對性的誠信激勵和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機制，規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序，深化納稅人權(quán)益保護。
六是強化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機制，分類篩選、重點關(guān)注，突出案源的針對性。提高執(zhí)法剛性，狠抓大要案查處，加大舉報案件和專項檢查查處力度，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為，體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進稽查工作現(xiàn)代化、信息化進程，打造一支高效檢查作戰(zhàn)團隊，建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動機制，創(chuàng)新稽查方式，實現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績效管理考核為抓手，促進稅收工作開展，進一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作，完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造，抓好財務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機關(guān)食堂等工作，為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，完善各項工作制度，落實好“兩個責(zé)任”，抓好廉政風(fēng)險防控管理，強化作風(fēng)建設(shè)，堅決治理存在的突出問題。
九是加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實市局加強隊伍建設(shè)若干意見，并按照意見要求，組織召開區(qū)局黨組民主生活會，認(rèn)真落實各項整改措施。加強科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和交流，合理進行機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃，不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步做好黨群共建活動，積極組織參與各類文體活動，豐富職工生活。
財政與稅收說課稿篇三
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費方式籌集公共收入。而這一默許又進一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強化了對稅外收費的依賴?！皝y收費”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟之間的良性互動關(guān)系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費,而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)角度看,經(jīng)濟發(fā)展不同于經(jīng)濟增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進步的經(jīng)濟增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進社會公平,消除二元經(jīng)濟帶來的不良后果,以此促進社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟之間的良性互動關(guān)系。
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財政與稅收說課稿篇四
摘要：
但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展，因此，本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究，以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，促進其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范
近年來，各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理，改進和完善各項措施，積極規(guī)范財政收支行為，財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細化水平，筆者結(jié)合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動，凝聚工作合力，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移，業(yè)務(wù)范圍越來越廣，專項資金越來越多，管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流，有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化，遠遠不能適應(yīng)工作需要。
基于此，專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助政策等，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中，堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，合力推進。
一是強化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本，提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標(biāo)準(zhǔn)，為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標(biāo)尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè)，努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度，調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴(yán)格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標(biāo)準(zhǔn)化管理綜合考評體系，實行一把手負(fù)責(zé)制，對完不成規(guī)定目標(biāo)的，年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位，力促規(guī)范建設(shè)，夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)
(一)機構(gòu)職能到位
按照“職能職責(zé)明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求，清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責(zé)。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責(zé)任等各方面270條規(guī)章制度，形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系，促進了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位
創(chuàng)新管理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù)，均做到原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確，檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求，建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制，結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流，對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵，最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃，安排專門經(jīng)費，多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要，每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房，建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設(shè)備，并與省、市、縣進行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接，實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用，強化服務(wù)職能，進一步提升基層理財績效
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)，不僅基層財政面貌煥然一新，更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學(xué)理財
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機制。
(二)落實了惠農(nóng)政策
為確保“三農(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理，強化監(jiān)管，堵塞了漏洞，杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢，實現(xiàn)了財政資金投到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里，建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系，促進了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳，實行一廳式辦公、一站式服務(wù)，規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度，縮短業(yè)務(wù)辦理時限，基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變，進一步密切了干群關(guān)系，拉近了與群眾的距離，樹立了政府良好形象。
參考文獻：
[1]毛央紅.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息化建設(shè)的實踐與思考[j].當(dāng)代會計，2015.
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財政與稅收說課稿篇五
作為一名財經(jīng)學(xué)院的學(xué)生，選修財政稅收管理課程是必不可少的。本人于去年秋季學(xué)期選修了這門課程，本著增長自己財政稅收知識的目的，從而更好地配合我讀研期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。
次段：課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)體驗
本門課程主要講解了財政和稅收管理的基礎(chǔ)理論和實踐，包括國家財政基本原理、稅收制度、稅收管理法規(guī)等方面的知識。此外，老師還讓我們學(xué)習(xí)了財政政策制定和預(yù)算管理的具體方法。在學(xué)習(xí)過程中，我收獲頗豐，更深刻地認(rèn)識了財政稅收的本質(zhì)，同時通過實踐案例，加深了對財政稅收理論的理解。
第三段：課程收獲
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程，讓我意識到了財政和稅收管理的重要性。在原有知識體系的基礎(chǔ)上，我進行了進一步地學(xué)習(xí)和掌握，使我更好地適應(yīng)了研究生的學(xué)習(xí)任務(wù)。從政策實踐的角度出發(fā)，我了解了稅收對經(jīng)濟的影響，同時也了解了稅收優(yōu)化的原則。此外，我還學(xué)會了如何應(yīng)對企業(yè)稅收問題，從而更好地服務(wù)實踐。
第四段：教學(xué)方式及老師評價
此課程采用理論結(jié)合實踐的教學(xué)方式，老師讓學(xué)生參與課堂討論，并提出實際問題，達到理論與實踐相結(jié)合的目的。老師講課幽默風(fēng)趣、富有親和力，學(xué)生們聽課也很有趣。這種方式讓我感受到了面向?qū)嵺`的課堂教學(xué)，不僅講解知識，還引導(dǎo)學(xué)生分析和解決實際問題?？傊?，本門課程的教學(xué)方式以及老師的評價，令我對本學(xué)科產(chǎn)生了更深刻的理解和進一步的學(xué)習(xí)熱情。
第五段：課程啟示
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程，讓我明確了財政稅收管理的重要性。課程收獲深厚，深刻理解了財政稅收的本質(zhì)，更能夠在未來的工作中為國家和社會做出貢獻。通過對本門課程的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到課程的重要性，工作經(jīng)驗和實際社會經(jīng)驗對職業(yè)生涯的幫助至關(guān)重要。更重要的是，學(xué)習(xí)不止于課堂，未來的學(xué)習(xí)將是一場無止境的征程，更深刻的認(rèn)識世界，充分利用自己的職業(yè)生涯潛力，這是值得每一個學(xué)子去追求的目標(biāo)。
財政與稅收說課稿篇六
[摘要]我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關(guān)系入手,然后在“集權(quán)”與“分權(quán)”關(guān)系上尋求平衡,最終是建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型財稅體系。順著這一思路,我們可對財稅體制改革的歷史進程進行分析,并對財稅體制的進一步改革進行展望。
[關(guān)鍵詞]財政稅收改革體制
胡錦濤日前主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出,當(dāng)前,我國繼續(xù)處在經(jīng)濟社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經(jīng)驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。深化我國現(xiàn)有財政體制具體有如下幾個建議:
一、財稅改革必須由“放權(quán)讓利”走向“制度創(chuàng)新”
經(jīng)濟體制改革一直是制約我國社會主義市場經(jīng)濟的一道關(guān)卡,因此,改革的第一步務(wù)必是“放權(quán)讓利”。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分?jǐn)U大農(nóng)民勞動積極性,并實行農(nóng)副產(chǎn)品的競爭定價,使農(nóng)民真正得實惠,除此之外,還應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu),減少農(nóng)民在稅收方面的負(fù)擔(dān)等等。在促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面,應(yīng)在適當(dāng)?shù)那闆r下提高地方政府的職權(quán)范圍,促進他們在發(fā)展經(jīng)濟、組織招商引資、擴大地方生產(chǎn)等方面的積極性,形成地方財政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財政分配和職權(quán),增強了地方政府的自主性。反之,由于職權(quán)和責(zé)任過度集中,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟調(diào)控?zé)o法落實,這就限制了地方乃至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。十四大確立的社會主義市場經(jīng)濟體制經(jīng)歷史證明是切實有效的,因此務(wù)必長期貫徹執(zhí)行,不斷促進制度的創(chuàng)新和發(fā)展,最終提高全社會的經(jīng)濟水平以及前進步伐。
1994年開始的財政稅收制度改革開展到現(xiàn)在已經(jīng)有一段時間了,分級財政體制的試行經(jīng)實踐檢驗是與市場經(jīng)濟并行不悖的,應(yīng)繼續(xù)大力推廣。下一步工作中,要繼續(xù)加強稅制改革,強化職權(quán)與利益的分配關(guān)系,繼續(xù)推進分稅制,規(guī)范政府和企業(yè)以及個人之間的權(quán)力關(guān)系。
二、財政職能的轉(zhuǎn)換必須和政府職能的轉(zhuǎn)換同步進行
1994年的分稅制改革,改變了傳統(tǒng)的放權(quán)讓利的改革思路,在初步劃分中央與地方各自事權(quán)的基礎(chǔ)上,按稅種劃分中央與地方的財政收入。盡管為了使改革順利推進,不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標(biāo)志著財政體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。
鑒于市場和政府在社會資源配置中所處的地位不同,財稅體制的作用方向和政策效應(yīng),主要是解決所謂“市場失靈”,而不是實行過去那種排斥市場、替代市場、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉(zhuǎn)變相適應(yīng),財稅體制和政府的財稅政策,也必須從舊體制下那種政經(jīng)角色不分、職能不分,以干預(yù)微觀經(jīng)濟活動為己任的狀態(tài)中徹底擺脫出來,轉(zhuǎn)到切實分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調(diào)控為重點,以彌補市場缺陷、充分發(fā)揮市場機制作用為基本著眼點,為各種所有制企業(yè)、各類市場主體和投資主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,為全社會提供必要公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的軌道上來,以充分體現(xiàn)政府的“社會性”和政策的“公共性”,體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟中政府應(yīng)有的經(jīng)濟角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
財政與稅收說課稿篇七
作為一名財政稅收專業(yè)的學(xué)生，我在大學(xué)期間學(xué)習(xí)過多門相關(guān)的課程，而其中財政稅收管理課程是我的一門重要課程之一。在這門課程中，我學(xué)習(xí)了如何有效地管理財政稅收，掌握相關(guān)的技能和知識，以為未來從事相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會。
第二段：對財政稅收管理課程的總體認(rèn)識
財政稅收管理課程，通過課堂講授，案例分析、課程論文等方式，深入淺出地講解了財政稅收的相關(guān)知識和管理技巧。課程著重解釋了財政稅收系統(tǒng)、稅收管理、稅收預(yù)算、稅收征收和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。我們學(xué)生們不僅掌握了列支和出口的方式，還了解了稅收收入和支出之間的相互關(guān)系以及如何利用稅收管理宏觀經(jīng)濟和社會議題。
第三段：課程中的實踐與案例學(xué)習(xí)
財政稅收管理課程不僅是理論學(xué)習(xí)，還重視實踐學(xué)習(xí)和案例解析。我們學(xué)生們參與了多個稅收案例的分析和討論，以深化我們的理解和應(yīng)用稅收知識的能力。我們必須思考解決各種財稅問題的實際方法和策略，以確保財政穩(wěn)定和合規(guī)性。
第四段：對財稅管理課程的自我認(rèn)識
在財政稅收課程中，我深入理解了稅收管理的重要性和復(fù)雜性。我明白了稅收管理不僅僅是指如何收集一定的稅收貢獻，并且還需要在制度、政策和執(zhí)法等各個方面進行側(cè)重。要有效地管理財政稅收，我們需要有高度的理論素養(yǎng)，實踐經(jīng)驗和政策運用能力。
第五段：對未來職業(yè)發(fā)展的展望
結(jié)論：
財政稅收管理課程對我的人生目標(biāo)和工作有著重要的意義。我將繼續(xù)保持好的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高自己的財稅知識體系和即時靈活的應(yīng)對稅收問題的技能，為未來的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
財政與稅收說課稿篇八
一、正確把握財政基本理論問題（一）從財政本質(zhì)層次把握財政基本理論
1．對國家本質(zhì)的再思考
經(jīng)濟范疇是對客觀存在的經(jīng)濟關(guān)系的高度理論抽象，而財政作為一個特定的歷史范疇，也必然隨著社會生產(chǎn)方式與社會組織結(jié)構(gòu)的演進而賦予自身以新的內(nèi)涵。由于對財政分配關(guān)系的主體、客體及其相互關(guān)系的認(rèn)識有所不同，便產(chǎn)生了從國家分配論到公共財政以及其間一系列各有側(cè)重的理論觀點。然而不可否認(rèn)的是現(xiàn)實中財政分配的職能是由政府來完成的，由此認(rèn)識與反思隱含在政府背后的國家本質(zhì)便成為財政基本理論分析的邏輯起點。
在人類思想史上，對國家本質(zhì)的認(rèn)識存在兩種截然不同的思路，一種是建立在個人主義基礎(chǔ)上的社會契約論，即認(rèn)為國家和政府的產(chǎn)生、存在及其財政活動，從根本上看都是私人活動的結(jié)果，是無數(shù)的私人為了自身的利益達成社會契約的結(jié)果。對于后一種觀點，西方從馬基雅弗利到霍布斯等一些早期的思想家，往往主張個人通過締結(jié)社會契約把權(quán)力轉(zhuǎn)讓給主權(quán)者，從而更注重國家權(quán)威而不是個人自由。后期的洛克、孟德斯鳩則奠定了社會契約論的個人權(quán)力至上的思想本性，并導(dǎo)致了當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)體系從亞當(dāng)?斯密和李嘉圖開始建立和完善。另一種則是以馬克思主義為代表的階級統(tǒng)治工具論，認(rèn)為國家的存在標(biāo)志著階級和差別的存在，其實質(zhì)也是由壟斷了暴力潛能的國家來監(jiān)督特定契約的實施。由此，粗略的鳥瞰使我們認(rèn)識到，對國家本質(zhì)的分析，事實上就是確認(rèn)國家與個人、政府與社會誰更優(yōu)先的問題。從哲學(xué)意義上講，本質(zhì)是事物的內(nèi)在聯(lián)系，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，人們要通過事物的外在形式和現(xiàn)象來把握本質(zhì)，這就受到人類認(rèn)識能力的限制。而處在社會主義初期階段的我國，注重從包括國家的“階級性”、“公共性”在內(nèi)的多角度來把握國家本質(zhì)，將對我國的政治、經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠的影響。
2．對財政本質(zhì)的再思考
財政的.本質(zhì)，是在其復(fù)雜的現(xiàn)象形態(tài)背后隱含的某種帶有集中性特征的分配關(guān)系，是一個客觀經(jīng)濟范疇。對財政本質(zhì)的正確認(rèn)識和理解，對我國市場化進程中財政職能的完善、財政運行模式的優(yōu)化和財政政策選擇都有重大的現(xiàn)實意義。
[1][2]
財政與稅收說課稿篇九
自《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來，我市結(jié)合本地實際認(rèn)真貫徹落實，多措并舉，不斷創(chuàng)新，規(guī)范非稅收入征收管理，全市非稅收入管理已步入法制化、規(guī)范化軌道，實現(xiàn)了“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的目標(biāo)，確保了非稅收入又快又好增長，為壯大地方財政實力，增強政府宏觀調(diào)控能力做出了積極的貢獻。據(jù)統(tǒng)計，-2016年，我市全口徑非稅收入由15.57億元增加到248.87億元，年均增長33.48%，比全市財政總收入年均增長率25.35%高出8.13個百分點;全市近5年納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入占全市財政總收入的比例分別為31.33%，34.06%，37.92%，34.99%和35.08%，增長幅度和總體規(guī)模均保持在較合理的范圍?，F(xiàn)將我市非稅收入管理的`基本情況報告如下。
一、我市非稅收入管理現(xiàn)狀
(一)加強機構(gòu)建設(shè)，理順工作關(guān)系
經(jīng)市委、市政府同意，我市在原市收費資金管理局的基礎(chǔ)上，成立市非稅收入征收管理局，基本理順了三個關(guān)系。一是理順了與執(zhí)收單位的關(guān)系，實現(xiàn)了統(tǒng)一編制和下達非稅收入預(yù)算，統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級各項非稅收入的征收管理，統(tǒng)一對各執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作進行考核獎懲。二是理順了與財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)系。根據(jù)市財政局內(nèi)部分工，除國有資本經(jīng)營收入和行政單位資產(chǎn)處置收益外的各項非稅收入都納入市非稅局征收管理范圍。三是理順了非稅局內(nèi)部各科的關(guān)系。內(nèi)設(shè)綜合科、票據(jù)科、征管一科、征管二科、稽查科五個科室，分工明確，職責(zé)清楚，保證各項工作有條不紊地進行。市非稅局定編21人，實有人員21人。
(二)健全征收機制，提升征管水平
我市認(rèn)真按照《條例》要求，堅持以“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”為非稅收入總的管理模式。一是目前由財政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，用于非稅收入的核算管理。一個銀行一個賬戶，由非稅局和國庫科共同管理。二是非稅收入票據(jù)由財政部門統(tǒng)一印制和管理。所有非稅收入票據(jù)均由市財政統(tǒng)一向省財政購領(lǐng)，實行分級管理。三是實行征繳分離。行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入實行單位執(zhí)法與收款分離?？铐椀恼魇諜C關(guān)為財政部門，主要采取委托銀行開票收款的辦法。四是擴大集中征收范圍。為規(guī)范非稅收入管理，減少收入流失，我市以政務(wù)服務(wù)中心為依托，主要實行集中征收。在衡陽市政務(wù)中心和衡陽市國土局設(shè)立了集中征收窗口。2016年，通過兩個窗口直接征收的非稅收入達到122.87億元，占市本級納入預(yù)算管理非稅收入的95.31%。五是規(guī)范規(guī)費減免。從起，市政府先后三次發(fā)文規(guī)范和完善規(guī)費優(yōu)惠減免辦法，對建設(shè)項目行政事業(yè)性收費和政府性基金減免嚴(yán)格實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴(yán)審批、先繳后返”的管理辦法，有效堵塞征管漏洞，杜絕了任意減免行為。
(三)建立健全制度，實行長效管理
圍繞非稅收入收繳管理制度建設(shè)主要做了兩項工作，一是認(rèn)真貫徹落實《湖南省非稅收入管理條例》，以《條例》為核心，統(tǒng)纜財政非稅工作;二是建立健全各項管理制度，規(guī)范具體工作?！稐l例》實施以來，我市逐步建立起非稅管理工作的各項制度，并不斷完善。先后制定和健全了非稅收入征收管理制度、資金退付制度、減免審核制度、城區(qū)土地儲備制度、征地拆遷安置補償辦法、土地管理意見、票據(jù)發(fā)放制度、稽查工作制度等，使非稅收入管理工作更加規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)引入科技手段，實現(xiàn)系統(tǒng)控收
按省局的統(tǒng)一部署，我市于部署安裝了非稅收入征收管理系統(tǒng)，從技術(shù)上有效解決了執(zhí)收單位亂收濫收的問題。目前我市多數(shù)執(zhí)收單位采用直接匯繳的方式，少數(shù)執(zhí)收單位(主要有學(xué)校和交警支隊)采用集中匯繳的方式收繳非稅收入。同時，為方便繳款人繳款，我市近年投入了相應(yīng)的經(jīng)費，著力將先進的現(xiàn)代電子化收繳方式融入非稅收入征收管理，大力推行pos刷卡等新的收繳方式，達到了保證資金安全、實現(xiàn)收繳分離、防范收現(xiàn)風(fēng)險、提高征管效率的目的。
(五)樹立經(jīng)營理念，做好土地文章
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了由市長擔(dān)任主任委員的衡陽市土地儲備與經(jīng)營委員會(簡稱大儲委)，協(xié)調(diào)處理土地儲備和經(jīng)營管理工作中全局性、長遠性的重大問題。二是自開始，積極推行“凈地出讓”。起土地出讓價款由大儲委會審定，并全面實行凈地出讓和“徹底的收支兩條線”管理。三是實行成本直撥制度。非稅設(shè)立土地儲備成本專戶，實行報批規(guī)費和征地拆遷費用的直接撥付。土地行政管理和經(jīng)濟管理實現(xiàn)了相對分離，有效杜絕了部門經(jīng)費與儲備成本的混用現(xiàn)象。四是加強了出讓土地財政后續(xù)管理。按照省財政廳、省國土資源廳《關(guān)于進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問題的通知》(湘財綜[]65號)要求，出臺了《規(guī)范改變土地用途和容積率補繳土地價款辦法》，對土地變性和開發(fā)項目容積率變化嚴(yán)格追繳相關(guān)規(guī)費和土地出讓金。2016年，市本級土地礦產(chǎn)資源收入規(guī)模達到111.81億元，比去年增加71.65億元，增長178.43%。
(六)堅持以票管收，實行源頭控制
一是實行計劃管理，各縣(市)、區(qū)及市直部門按季度報送用票計劃，市財政非稅做好銜接工作，保證票據(jù)供應(yīng)。二是嚴(yán)格票據(jù)發(fā)放，做到兩個堅持，堅持核舊領(lǐng)新，計劃發(fā)放;堅持票據(jù)核銷與財政繳存相銜接，確保非稅收入及時入庫。三是分次限量供應(yīng)，各執(zhí)收單位購領(lǐng)非稅收入票據(jù)必須提出書面申請，分次限量，經(jīng)核定審批后方可購票。這樣有利于掌握票據(jù)供應(yīng)情況和把握票據(jù)供應(yīng)節(jié)奏，切實做到以票管收，以票促收。
(七)加大稽查力度，做到以查促收
一是建立和健全非稅收入稽查工作制度和程序。市本級和7個縣市非稅局均制定出臺了《非稅收入稽查工作辦法》。二是開展日常稽查。針對我市非稅收入征管實際情況，我們每年制定了有針對性的、詳細的稽查計劃，并與相關(guān)科室一起按計劃逐一對列入計劃的執(zhí)收執(zhí)罰單位實施日?；椤Ｈ菍ｍ椈?。比如，按市教育收費治理辦的統(tǒng)一部署，會同市紀(jì)檢(監(jiān)察)、教育、物價等部門對全市開學(xué)教育收費實行聯(lián)合專項檢查;聯(lián)合對市中級法院、市檢察院等15家市級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的罰沒物資處置實施專項檢查;清繳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項報建規(guī)費，幾年來共清理和追繳各項報建規(guī)費近1.7億元。
二、目前存在的問題和困難
(一)綜合預(yù)算不徹底。政策規(guī)定要收支脫鉤，實行收支兩條線管理，但十幾年過去了，由于我市的財政保障水平仍不高(特別是一些縣區(qū)級)，收支脫鉤不徹底的情況仍然存在。這種情況帶來的后果是仍不同程度存在以抓收入為目的的行為，引起社會的不滿;同時綜合預(yù)算難以完全到位，存在多收多用，少收少用的情況，單位之間苦樂不均，財政預(yù)算有失公平。
(二)非稅收入流失的情況仍存在。由于歷史原因，目前仍有一些非稅收入沒能征收到位。突出表現(xiàn)在兩個方面：一是非稅收入的追繳沒有法律靠山，缺乏和稅收一樣的法律依據(jù)，對欠繳、漏繳、少繳的非稅收入無法實施司法追繳，甚至連強硬的行政手段都沒有。二是部門配合不到位造成非稅收入流失，特別是土地出讓金和規(guī)費有流失之嫌。
(三)非稅收入的預(yù)算編制和成本核定不到位。一方面部門預(yù)算編制中單位都上報了部門非稅收入預(yù)算，財政也進行了核定;另一方面財政根據(jù)年度收入目標(biāo)，下達非稅收入任務(wù)，下達任務(wù)和單位上報預(yù)算脫節(jié)，無法落實到位，非稅收入預(yù)算編制失去了意義。同時，因為綜合預(yù)算不到位，收支脫鉤不徹底，成本核定可有可無。兩個方面的原因?qū)е路嵌惢A(chǔ)工作不夠扎實。
(四)征收平臺建設(shè)需要加強。一是要提高電子化程度。目前窗口的征收都是手工進行，還沒有實行電子化，相關(guān)的程序正在開發(fā)之中。網(wǎng)上銀行也未納入征管手段之中。二是征收部門間信息共享不通。特別是規(guī)劃、國土、財政之間沒有建立良好的信息共享平臺，信息不暢，造成收入流失。三是單位收支系統(tǒng)和財政非稅收入征管系統(tǒng)沒有建立有效連接，財政非稅收入管理部門無法及時掌握單位的收費情況。比如交警、學(xué)校、醫(yī)院等都有各自的收費系統(tǒng)，但與財政沒有互聯(lián)互通。
(五)以查促收的手段不硬。在實際工作中，重分配、輕監(jiān)督，重激勵、輕約束的行為非常嚴(yán)重，致使政府非稅收入資金監(jiān)督職能弱化，增加了政府非稅收入資金管理工作的難度。而且機構(gòu)、人員配置，稽查工作人員素質(zhì)跟不上改革形勢的發(fā)展。特別是與稽查相關(guān)的法律法規(guī)尚不夠健全。在稽查工作中，沒有細化、量化的違法違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度和政策文件，導(dǎo)致稽查處罰力度不到位。
(六)票據(jù)管理欠規(guī)范。一是往來收據(jù)的使用較亂。財政部對往來收據(jù)的使用范圍作了詳細的規(guī)定，但在實際使用中卻存在與其他部門規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。例如社保資金的撥付，財政部的文件指明這類業(yè)務(wù)以銀行結(jié)算憑證做賬即可，但是社保部門堅決要求各個單位開具往來收據(jù)。二是具有營利性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)、社會辦學(xué)、私立幼兒園等，按規(guī)定不符合供票范圍內(nèi)，但購買票據(jù)的需求很強。三是票據(jù)電子化管理程度不高，不便于票據(jù)和收入的精細化管理。
三、幾點建議
(一)科學(xué)設(shè)立收費項目。一是對現(xiàn)有收費項目結(jié)合政策和市場變化情況進行全面清理，有利于管理和適應(yīng)市場需要的保留下來，反之則予以取消。結(jié)合我市情況建議對散裝水泥基金、墻改基金、價格調(diào)節(jié)基金等進行調(diào)整或停征。對一些成本性和涉及環(huán)保的收費項目要適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整計費依據(jù)以確保正常的工作開展。二是對服務(wù)性收費項目的設(shè)立要有充分的發(fā)言權(quán)，財政不能沒有主動權(quán)。這樣有利于規(guī)范收費行為，強化財政監(jiān)督。三是一些收費項目的設(shè)立和征收權(quán)限的調(diào)整要淡化部門利益。收費項目建議中央、省一般都不要設(shè)立分成比例，哪級征收就歸哪級管理和使用。
(二)規(guī)范服務(wù)性收費管理。一是全面界定服務(wù)性收費范圍，特別是服務(wù)性收費的納稅問題要予以明確，以免財稅交叉，形成管理漏洞。二是要防止一些部門巧立項目，將依托于行政權(quán)力和行政職責(zé)的收費項目或者取消的收費項目改變?yōu)榉?wù)性收費，或?qū)⒁恍┍緫?yīng)屬于行政事業(yè)收費項目折分出來，另立一個服務(wù)性項目收費，造成財政收入體外循環(huán)，逃避財政監(jiān)管，擾亂收費行為。
(三)完善非稅核算系統(tǒng)。非稅核算系統(tǒng)由省局統(tǒng)一管理，日常維護工作是湘郵公司在長沙后臺操作。從使用實踐看，提出以下建議：一是pos機刷卡收費的對賬難度大，收費入賬確認(rèn)周期長。建議組織相關(guān)公司和部門進行研究，簡化并規(guī)范程序。二是系統(tǒng)升級不及時，如去年底將原部分基金收入改為專項收入，系統(tǒng)繳庫時仍按老代碼，繳庫單被人民銀行退回。三是建議對市級財政開放所轄縣市區(qū)的數(shù)據(jù)查詢，有利于報表和分析。
(四)增強稽查力度。一是建議上級主管部門加強加大對基層稽查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗交流，不斷提高稽查工作水平。二是加強非稅收入稽查管理工作法制建設(shè)步伐，通過細化、量化的稽查處罰相關(guān)的法律法規(guī)和制度措施，形成有效的約束，發(fā)揮稽查監(jiān)督行為的職能作用。三是提高非稅收入稽查工作的地位，健全機構(gòu)，配備齊專業(yè)的非稅收入稽查工作人員。
(五)要完善非稅征管激勵機制。要繼續(xù)完善非稅收入征收激勵約束保障機制，實行非稅收入征收目標(biāo)管理，加強對非稅收入執(zhí)收工作的考核，將對執(zhí)收單位的工作監(jiān)督與考核獎懲相結(jié)合，確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。建議仍然以省政府或省廳文件健全完善非稅收入征管。
《2016財政非稅收入自查報告》
財政與稅收說課稿篇十
財政稅收是國家財政管理中至關(guān)重要的一環(huán)，合理的稅收管理可以有效促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為一個財政稅收管理工作者，我深刻理解到稅收管理的重要性，并在實踐中積累了一些心得體會。以下將從稅收管理方面展開論述，總結(jié)一些實踐中的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
第一段：加強信息化建設(shè)是推進稅收管理的重要途徑
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化已成為現(xiàn)代稅收管理的重要手段。通過建設(shè)稅收信息管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對納稅人的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，減少了人力成本，提高了管理效率。同時，信息化手段也為納稅人提供了更加便捷的服務(wù)，便于納稅人及時了解稅收政策和繳納稅款。因此，加強稅收信息化建設(shè)是推進稅收管理的重要途徑。
第二段：加強稅收征收工作有助于提高稅收收入
稅收征收是財政稅收管理的核心環(huán)節(jié)，征收工作的高效與否直接影響稅收收入的多少。為了提高稅收征收的效率和收入，我們需要加強征收工作的管理和監(jiān)督，建立健全稅收規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。同時，要注重稅收征收人員的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)意識，確保稅款能夠及時、準(zhǔn)確地收取。
第三段：加強對納稅人的服務(wù)是稅收管理的重要因素
稅收管理不僅需要加強對納稅人的監(jiān)管，也要注重提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。作為稅務(wù)管理人員，我們需要提高服務(wù)意識，理解納稅人的需求，為納稅人提供專業(yè)的咨詢和解決方案。同時，要建立健全納稅人投訴和反饋機制，切實解決納稅人在稅收管理中遇到的問題和困難。只有加強對納稅人的服務(wù)，才能夠促進納稅人的合作和理解，推動稅收管理工作的順利進行。
第四段：加強風(fēng)險防控是稅收管理的重要手段
稅收管理中存在著各種風(fēng)險，包括逃稅、漏稅等問題。為了防控稅收風(fēng)險，我們需要加強監(jiān)督和檢查工作，建立健全風(fēng)險防控機制。在納稅人申報和稅款核實過程中，要加強對數(shù)據(jù)的抽查和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。同時，要嚴(yán)厲打擊逃稅行為，加大對逃稅者的懲處力度，提高稅收違法成本，維護稅收的公平和穩(wěn)定。
第五段：加強政策宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)
稅收政策的宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)。很多納稅人對稅收政策了解不足，甚至存在誤解和抵觸情緒。因此，我們需要通過各種宣傳渠道，向廣大納稅人普及稅收政策和相關(guān)知識，增強納稅人的稅收意識和納稅自覺性。只有提高納稅人的認(rèn)知水平和合規(guī)意識，才能夠更好地推動稅收管理工作的開展。
綜上所述，財政稅收管理是一項復(fù)雜而又重要的任務(wù)，要求我們不斷改進工作方法和提高工作效率。通過加強信息化建設(shè)、征收工作、服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險防控和政策宣傳等方面的工作，我們可以更好地推動稅收管理的發(fā)展，為國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
財政與稅收說課稿篇十一
非稅收入自查報告范文一：
上半年，在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計劃，強化征收管理，不斷開拓創(chuàng)新，突出依法征收，源頭控收，以票據(jù)管收的工作為重點，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收，資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)，確保非稅收入年度任務(wù)時間過半，任務(wù)過半?；仡櫚肽陙恚T多感慨，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、編制計劃，明確目標(biāo)，圓滿完成收入過半任務(wù)，
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作，年初，我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素，合理測算，為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況，為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作，充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，史命光榮。為完成收入任務(wù)，我局采取多項舉措，按進度編制了收入大戶完成進度情況表，及時掌握收入動態(tài)，做好收入分析，經(jīng)常下單位督促收入，形成齊抓共管的活力，爭取各方面的支持和配合等，使我們完成了今年的過半任務(wù)，即：納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元，較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元，占本級財政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中：專項收入完成1,687萬元，較上年同期下降4.37%，減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元，較上年同期下降4.75%，減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元，較上年同期增長46.2%，增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元，較上年同期下降74.44%，減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元，較上年同期增長5.18倍，增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因，其具體結(jié)構(gòu)為：1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求，我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此，我們要作深刻檢討，并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新，加大力度，強化征收管理
1、堅持以票管收，做到源頭控收。非稅收入征管中，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理，嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān)，堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則，特別對往來票據(jù)進行嚴(yán)格審核，做到以舊換新，及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作，強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對及1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度，關(guān)注熱點，把握重點，突破難點。在做好日常稽查工作的前提下，發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題，集中力量，開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈，敏感性的收費項目進行專項稽查;如：教育收費是群眾最關(guān)注的，春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象，并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實，責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè)，加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接，進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng)，及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護，利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī)，公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開，服務(wù)全社會。
三、更新觀念，力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年，并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下，拓寬管理范圍和領(lǐng)域，新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源，特別是城市資源特許經(jīng)營收入，如：城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況，面對存在的問題，我們將積極改進，并進一步采取措施，規(guī)范管理，全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
非稅收入自查報告范文二：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作，為切實搞好這次票據(jù)自查工作，局黨組召開專題會議，指定財務(wù)股負(fù)責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展，局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來，通過努力提高干部職工的素質(zhì)，不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查，我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本，字號為財專字(20**)01***1-018**00，共計**份，填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本，字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份，作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份，作廢*份;收入**等共計**元，全部入賬。
2、通過自查，在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領(lǐng)，文件依據(jù)合法有效，在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整，無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致，不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù)，建立健全了票據(jù)管理制度，設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查，充分認(rèn)識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制，在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進一步加強管理，逐年提高管理水平，使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
財政與稅收說課稿篇十二
財政稅收管理是國家政府管理的重要組成部分，是政府管理社會資源和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵手段。筆者在工作中長期從事財政稅收管理，積累了一定的心得體會。本文將結(jié)合自己的工作實踐，談?wù)勜斦愂展芾淼囊恍┬牡煤腕w會，希望對讀者有所啟示和幫助。
第二段：完善稅收體系，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)
稅收是財政管理的主要手段，對于國家的經(jīng)濟發(fā)展有著不可替代的作用。在具體實踐中，我們要關(guān)注完善稅收體系和優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。完善稅收體系，一方面可以讓稅收體系更加合理和科學(xué)，另一方面能夠更好地保障國家的財政收入。同時，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)可以更好地適應(yīng)時代變革和經(jīng)濟發(fā)展需要，對于促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級起到重要作用。
第三段：嚴(yán)密預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
財政預(yù)算是財政管理的制度性安排，對于確保財政收支平衡和公共資源的合理配置至關(guān)重要。近年來，我國一直在積極推進財政預(yù)算改革，提高預(yù)算的透明度和制度的規(guī)范性。在具體的工作實踐中，我們要嚴(yán)格按照預(yù)算管理的要求，嚴(yán)密監(jiān)管支出過程，合理優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源的最大化利用。
第四段：強化稅收征管，加強失信懲戒
稅收征管是稅收管理最重要的環(huán)節(jié)之一。只有健全的稅收征收機制和規(guī)則才能夠保障稅收的正常征收。在日常工作中，要加強稅收管理人員的職業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，同時針對不遵守稅法和違規(guī)行為，加強失信懲戒，形成應(yīng)有的政策效應(yīng)，同時提高自覺遵守稅法的意識，確保稅收工作的順利開展。
第五段：強化政策溝通，提高協(xié)調(diào)效果
政策協(xié)調(diào)是銜接財稅政策與社會需求的橋梁和紐帶，是全面推進政府經(jīng)濟調(diào)控和社會治理的重要手段。因此，在財政稅收管理中，要加強政策溝通，確保各項政策的實施順暢。同時，要充分傾聽社會各方面反饋和需求，及時調(diào)整政策方向，提高協(xié)調(diào)效果，共創(chuàng)發(fā)展新局面。
結(jié)語：
財政稅收管理是一項復(fù)雜而又重要的工作，需要我們不斷追求創(chuàng)新，深化改革，適應(yīng)時代發(fā)展的需要。通過有效的管理和科學(xué)的政策制定，我們可以實現(xiàn)社會的穩(wěn)定，市場的公平，和諧社會的構(gòu)建。希望本文的觀點和實際體驗?zāi)軌驗樨斦愂展芾砉ぷ鞯膶嶋H推進提供有益的參考和啟示。
財政與稅收說課稿篇十三
摘要：
電子商務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展中扮演越來越重要的角色，但是其獨有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗，提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系，加強電子商務(wù)監(jiān)管，實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策，以進一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞：
電子商務(wù)；稅收問題；國際經(jīng)驗
一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達13.4萬億元，同比增長31.4%。其中，b2b電子商務(wù)市場交易額達10萬億元，同比增長21.9%；網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達2.82萬億元，同比增長49.7%；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人，由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯，無疑是中國經(jīng)濟的一個新增長點。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善，造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序，引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、電子商務(wù)特點以及引發(fā)的稅收問題
（一）數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會計憑證為交易證據(jù)不同，電子商務(wù)的無紙化程度越來越高，交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存，不涉及現(xiàn)金流的使用，減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對象難以確定，并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定，根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán)，但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質(zhì)，難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式，基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售，將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后，這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品（如電腦軟件），征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅；電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品，錢貨的交付均在網(wǎng)上完成，海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易，海關(guān)征稅的稅基不存在，使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取，極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會計憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
（二）虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式，交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成，使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化，使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管工作時，必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息，但是對于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言，只要交納一定的注冊費用，就可以擁有自己的網(wǎng)頁進行電子商務(wù)交易，交易雙方無需見面，傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化，納稅機關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實，經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定，營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點，但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點難以界定，削減營業(yè)稅的稅基，造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅，但在電子商務(wù)中，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”，企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
（三）國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制，計算機的自動化極大地縮減了交易時間，減少了交易環(huán)節(jié)，降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù)，電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失，以致課稅點的減少，侵蝕稅基，導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠程勞務(wù)具有消費地和提供地相分離的特點，致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時，如果以勞務(wù)消費地為課稅地點時，對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程勞務(wù)時，則應(yīng)征收營業(yè)稅；對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程勞務(wù)，則不應(yīng)征收營業(yè)稅；而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時，則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅，國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較
（一）中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要，電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關(guān)規(guī)章制度對電子商務(wù)征稅問題進行規(guī)范，但是可操作性不高，《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?！抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進行稅務(wù)登記，亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人，則應(yīng)該在第三方平臺進行實名登記?！安痪邆涔ど痰怯涀詶l件”缺乏明確規(guī)定，可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化，交易中涉及的電子憑證具有可修改性，這使得稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管稽查工作時失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進一步確定了電子發(fā)票的效力，但是此辦法并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅，而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此，針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺。
（二）美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國，從電子商務(wù)發(fā)展初期，美國各級政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來，美國政府出臺一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年，美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策，并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局，收集信息作為今后征稅依據(jù)；美國財政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書，主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法；發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則；美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限，并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視；美國電子商務(wù)咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限；美國國會于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍；美國參議院通過了《市場公平法案》，該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下，對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅，移動應(yīng)用開發(fā)者、云計算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機構(gòu)對電子商務(wù)征稅進行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局，專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個政府機構(gòu)提供：美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息；美國經(jīng)濟分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng)；美國勞工統(tǒng)計局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計，以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
（三）歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進行補充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令，將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè)，不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù)，還是向歐盟個人消費者提供電子商務(wù)，都要繳納增值稅，以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案，規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式，歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件，該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定，在交易進行時，該軟件自動計算消費額和稅額，扣款成功后，將消費款劃至公司賬戶，將稅款劃至稅務(wù)部門，并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為，保護各方的權(quán)益，于頒布《電子商務(wù)消費者權(quán)益保護法》，并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展，制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展，實施一系列稅收優(yōu)惠政策，如對中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額；對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運費之和低于十萬韓元的，免征進口稅；對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口，免征關(guān)稅。
四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議
（一）構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗分析，可以看出，完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處，只需要對原有稅法條款進行適當(dāng)?shù)难a充修改，就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運營環(huán)境。在稅收實體法中，應(yīng)進一步明確規(guī)定征稅對象，無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易，都應(yīng)該統(tǒng)一納稅，享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi)，我國應(yīng)在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對各種稅種的沖擊，應(yīng)對各稅種的征稅規(guī)定進行一定的調(diào)整，以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整，首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?；谠鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境中日益重要的作用，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補充專門針對電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征，使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化，以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對此，可以將增值稅的征稅范圍擴大，亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整，短期來看，為了鼓勵國際貿(mào)易自由化，應(yīng)對電子商務(wù)的關(guān)稅進行減免，但是從長遠來看，為避免關(guān)稅的流失，應(yīng)引入先進的技術(shù)平臺，組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中，針對電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足，必須對電子商務(wù)的稅務(wù)登記進行特殊規(guī)定管理，并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進行協(xié)作，如企業(yè)進行注冊登記時，應(yīng)將注冊域名、服務(wù)器地理位置等材料進行報送，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系，由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
（二）加強電子商務(wù)運行監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗，大致有政府加強監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式，比如韓國實行多級政府聯(lián)合監(jiān)管，就強調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情，加強政府對電子商務(wù)市場的監(jiān)管，整合各部門力量，進行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門，負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作，收集整理全國電子商務(wù)交易信息，下發(fā)給各級負(fù)責(zé)單位機構(gòu)；開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件，推進電子憑證的管理，以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端，以保證電子票據(jù)信息的真實性，同時，應(yīng)充分利用云計算來保存數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失，保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強與各金融機構(gòu)的合作，如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時，可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅，管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強與第三方支付的合作，因為我國目前的電子商務(wù)交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過與金融等相關(guān)部門的合作，監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程，掌控電子商務(wù)交易額，防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，對地方電商進行分類監(jiān)管，以地方物流信息和社會信息為輔助，形成完整的監(jiān)控信息鏈，并利用社會媒體力量，嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
（三）實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗，各國對本國電子商務(wù)的發(fā)展都實行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段，其作為經(jīng)濟發(fā)展的一個新增長點，對于緩解就業(yè)壓力、增強國際競爭力具有重要作用，實施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，有助于促進電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實行的《市場公平法案》規(guī)定，對國內(nèi)遠程年度銷售額不超過100萬美元的電商，可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金，即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小，設(shè)置不同的起征點，同時應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會效益和利潤率的實際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入，我國可借鑒此法，對剛起步的電商企業(yè)，在一定期限內(nèi)，對收入的一定百分比免稅或者直接免稅，同時結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。為促進電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展，可以對提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財政與稅收說課稿篇十四
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作，為切實搞好這次票據(jù)自查工作，局黨組召開專題會議，指定財務(wù)股負(fù)責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展，局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來，通過努力提高干部職工的素質(zhì)，不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查，我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本，字號為財專字(20**)01***1-018**00，共計**份，填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本，字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份，作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份，作廢*份;收入**等共計**元，全部入賬。
2、通過自查，在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領(lǐng)，文件依據(jù)合法有效，在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整，無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致，不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù)，建立健全了票據(jù)管理制度，設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查，充分認(rèn)識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制，在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進一步加強管理，逐年提高管理水平，使我局的'財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
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