報(bào)告是對(duì)一項(xiàng)研究、調(diào)查、活動(dòng)或項(xiàng)目結(jié)果的陳述和概括,它通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容,有助于向他人傳達(dá)信息。我們最近完成了一個(gè)重要的項(xiàng)目,需要準(zhǔn)備一份報(bào)告來(lái)總結(jié)我們的工作成果。報(bào)告是一種重要的溝通工具,我們應(yīng)該合理利用它。在撰寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中,可以借鑒已有的范文和樣例,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技巧。這些范文中的觀點(diǎn)和分析可以給我們帶來(lái)新的啟示和思考。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇一
今年以來(lái),我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪(fǎng)突出問(wèn)題為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪(fǎng)和強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪(fǎng)積案化解工作有效開(kāi)展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
今年以來(lái),我省土地信訪(fǎng)總量總體呈下降趨勢(shì),沒(méi)有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪(fǎng)及突出事件,沒(méi)有突出的大案要案。截止11月底,省國(guó)土資源廳共受理群眾來(lái)信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來(lái)訪(fǎng)679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上集體訪(fǎng)136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪(fǎng)135起468人次,重訪(fǎng)率19.88%。群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買(mǎi)賣(mài)土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問(wèn)題的占14.29%;反映其它問(wèn)題的占9.68%。同期,國(guó)土資源部交辦信件4件;國(guó)家信訪(fǎng)局交辦1件;省信訪(fǎng)局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪(fǎng)案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪(fǎng)積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪(fǎng)積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪(fǎng)積案化解工作的重要性,明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪(fǎng)工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)積案化解工作,包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪(fǎng)積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問(wèn)題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪(fǎng)工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪(fǎng)的,列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪(fǎng)積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪(fǎng)。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)的“四包”責(zé)任制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪(fǎng)”,深入基層,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門(mén)化解處理,推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí),首先考慮是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問(wèn)題。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,集中解決突出問(wèn)題。為認(rèn)真解決信訪(fǎng)積案,我們從5月份開(kāi)始集中利用3個(gè)月的時(shí)間,開(kāi)展了重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。在去年政府組織的國(guó)土資源信訪(fǎng)排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全省國(guó)土資源信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了全面排查梳理,對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣(市、區(qū))和53件重點(diǎn)信訪(fǎng)案件交辦相關(guān)市局,限期辦結(jié)。8月12日,我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組,對(duì)全省17市國(guó)土資源信訪(fǎng)排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪(fǎng)案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)“存量”,保持了下半年來(lái)省信訪(fǎng)量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化督查督辦,全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心,我們不斷強(qiáng)化信訪(fǎng)督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和案件,建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”,實(shí)行辦結(jié)銷(xiāo)號(hào),每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題多的地區(qū),采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專(zhuān)題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對(duì)持市局書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)來(lái)省上訪(fǎng)的信訪(fǎng)事項(xiàng),按時(shí)組織復(fù)核,及時(shí)出具答復(fù)意見(jiàn)。在復(fù)核中,堅(jiān)持把好“三關(guān)”:徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪(fǎng)信訪(fǎng)人,確保復(fù)核答復(fù)意見(jiàn)經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來(lái),共復(fù)核信訪(fǎng)案件31件,其中經(jīng)書(shū)面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核退辦8件,有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見(jiàn)。全部回訪(fǎng)上訪(fǎng)人,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,避免形成新的信訪(fǎng)積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題多、信訪(fǎng)案件久拖不結(jié)的,派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結(jié)合開(kāi)展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng),先后派出5個(gè)督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)省廳督辦、排查和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了督導(dǎo),確保了信訪(fǎng)問(wèn)題快速處理到位。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),減少信訪(fǎng)積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)積案的調(diào)處,切實(shí)減少越級(jí)訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)。一是注重初信初訪(fǎng)的辦理。對(duì)初信初訪(fǎng),特別是聯(lián)名信,堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”,即信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題要清楚;信訪(fǎng)人的意愿要清楚;信訪(fǎng)矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的“癥結(jié)”。對(duì)涉及國(guó)土資源部門(mén)職權(quán)范圍的合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位,努力使來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪(fǎng),初訪(fǎng)不轉(zhuǎn)化為重訪(fǎng),個(gè)訪(fǎng)不轉(zhuǎn)化為集體訪(fǎng),簡(jiǎn)單問(wèn)題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問(wèn)題。二是健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)體系,省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設(shè)立了信訪(fǎng)工作部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪(fǎng)員,并聘請(qǐng)村級(jí)協(xié)管員(信訪(fǎng)信息員),形成了層層有人抓,事事有人管的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪(fǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn),借鑒研發(fā)了國(guó)土資源信訪(fǎng)信息系統(tǒng)管理軟件,使省、市、縣三級(jí)國(guó)土部門(mén)能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪(fǎng)事項(xiàng),有效提高了辦事效率。
三、存在的問(wèn)題及分析
通過(guò)“信訪(fǎng)積案化解年”的開(kāi)展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當(dāng)前國(guó)土資源的信訪(fǎng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是一些信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面廣,遺留時(shí)間長(zhǎng),解決難度大,需要各級(jí)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),綜合解決存在的問(wèn)題,在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對(duì)要長(zhǎng),不能完全做到案結(jié)事了,造成個(gè)別群眾越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí),不是通過(guò)正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級(jí)重訪(fǎng)和無(wú)理纏訪(fǎng)。三是全省國(guó)土資源維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪(fǎng)的因素反映在:煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問(wèn)題的處理稍有不慎,將會(huì)引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪(fǎng)事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問(wèn)題“說(shuō)事”,不達(dá)目的總是不息訪(fǎng)罷訪(fǎng)。五是個(gè)別基層單位對(duì)群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細(xì)致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級(jí)上訪(fǎng)。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)信訪(fǎng)積案化解離不開(kāi)黨委政府的重視和支持。信訪(fǎng)積案化解難是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,原因復(fù)雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會(huì)的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問(wèn)題。
(二)信訪(fǎng)積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥。信訪(fǎng)老戶(hù)雖然復(fù)雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢(qián),有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧“班子”整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥,就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。
(三)只有解決問(wèn)題,才能息訴罷訪(fǎng)。對(duì)重訪(fǎng)戶(hù)、老信訪(fǎng)戶(hù)和越級(jí)上訪(fǎng)戶(hù),要使其息訴罷訪(fǎng),歸根結(jié)底是要解決其問(wèn)題。不管時(shí)間有多長(zhǎng)、問(wèn)題有多復(fù)雜、解決起來(lái)有多棘手,都必須想盡千方百計(jì)予以解決,對(duì)符合政策的及時(shí)解決,處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪(fǎng)積案一般都?xì)v時(shí)較長(zhǎng)、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動(dòng),情、理、法多管齊下,才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪(fǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鞏固“一崗雙責(zé),歸口辦理,齊抓共管”的大信訪(fǎng)格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪(fǎng)”,處理重大、疑難、復(fù)雜信訪(fǎng)案件,解決傾向性問(wèn)題,切實(shí)為信訪(fǎng)群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪(fǎng)穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制,將信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的業(yè)績(jī)與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤,強(qiáng)化基層政府責(zé)任,對(duì)國(guó)土資源信訪(fǎng)穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國(guó)土資源審批事項(xiàng),業(yè)績(jī)突出的,落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問(wèn)題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí),積極引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法,及時(shí)妥善地處理信訪(fǎng)問(wèn)題。認(rèn)真解決好初信初訪(fǎng)問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪(fǎng);加大信訪(fǎng)督查督辦和解決非正常上訪(fǎng)問(wèn)題的工作力度,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇二
社會(huì)矛盾化解是中央政法委xxxx年部署的“xxxx”工作之一,是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù),為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”,該如何立足本職,做好社會(huì)矛盾化解工作,值得我們深思。 近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪(fǎng)案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對(duì)策:
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀
(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在xxxx年xx月前的案件xx件,占未結(jié)積案總數(shù)的x%,立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxxx件,占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxx件,占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。
(2)從案件類(lèi)型分析看。合同案件居多,
借款合同
糾紛案件xxxx件,占積案的xx%,婚姻家庭糾紛案件xxx件,占積案的x%,人身?yè)p害賠償案件xxx件,占積案的x%,在未結(jié)執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會(huì)、村民小組的案件xxx件,占未結(jié)積案的xx%。二、造成執(zhí)行積案的原因
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛,合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出,相對(duì)于其他民事糾紛,合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過(guò)程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來(lái)困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài),使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大,即使通過(guò)評(píng)估、拍賣(mài)等手段變現(xiàn),也幾乎無(wú)人競(jìng)買(mǎi)。
(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí),即使村委會(huì)有履行能力,他們也不愿自覺(jué)履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定,負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說(shuō),執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中,僅xxx件有財(cái)產(chǎn)案件,占積案總數(shù)的x%,其他均是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過(guò)程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒(méi)有執(zhí)行能力而無(wú)法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買(mǎi)車(chē),以但發(fā)生交通事故,往往車(chē)毀人亡,家里也沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的,這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也可以說(shuō)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策
(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署,圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)等強(qiáng)制措施,靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式,最大限度地維持企業(yè) “造血”功能,幫助度過(guò)難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù),通過(guò)加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門(mén)解決等方式,強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,講求方法,注重實(shí)效,防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,著力解決執(zhí)行不力不公問(wèn)題。爭(zhēng)取黨委、政府支持,建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件,要加大督促力度,靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施,予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序,對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約,防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),增強(qiáng)執(zhí)行透明度,保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利,自覺(jué)接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。
(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制,贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門(mén)支持,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況,逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的,及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門(mén)通報(bào),爭(zhēng)取支持。黨委、人大在干部任用時(shí),能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書(shū)作為硬性的條件一票否決,形成一種制度,嚴(yán)格落實(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門(mén)協(xié)調(diào),就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問(wèn)題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作,提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)當(dāng)事人自覺(jué)履行實(shí)效裁判的法治觀念。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí) “五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量,加大執(zhí)行裝備投入,進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。
信訪(fǎng)案件的成因和對(duì)策:
為了更好地推動(dòng)司法和諧,最大限度的化解社會(huì)矛盾,區(qū)法院對(duì)信訪(fǎng)案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析,以提升處理信訪(fǎng)案件的能力,推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
一、信訪(fǎng)案件的現(xiàn)狀
從信訪(fǎng)案件方面看。xxxx年xx月前的所有積案中,信訪(fǎng)案件xx件,占xx%。 重復(fù)信訪(fǎng)案件xx件。
二、造成信訪(fǎng)案件的原因:
(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)踐中,立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí),沒(méi)有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺(jué),使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人的期待利益未能得到滿(mǎn)足時(shí),就很容易衍生為信訪(fǎng)案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪(fǎng)最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過(guò)于使用法言法語(yǔ),難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確,但程序疏漏或判決言辭不妥,造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo),因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正,轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期申訴上訪(fǎng)案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵,案件往往集中在一名承辦法官手中,透明度不高,致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方,產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開(kāi)存在瑕疵,有些被執(zhí)行人無(wú)履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能,承辦人沒(méi)有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢(xún)工作告知申請(qǐng)人,導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院,以法院執(zhí)行不力為由上訪(fǎng),要求法院解決。
(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高,對(duì)裁判文書(shū)的理解存在偏差。受法律水平所限,有的上訪(fǎng)當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定,又不接受接待人員的答復(fù)和解釋?zhuān)偎緮≡V后不能正確對(duì)待,堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案,法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案,便開(kāi)始上訪(fǎng)。
(4)信訪(fǎng)人試圖通過(guò)上訪(fǎng)解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪(fǎng)人明知政法部門(mén)的處理沒(méi)有問(wèn)題,但因上訪(fǎng)無(wú)需付出成本,在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下,無(wú)理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤,夸大損害后果,進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國(guó)家和政府身上,認(rèn)為只要不停上訪(fǎng),國(guó)家和政府就會(huì)給想辦法解決,他們把上訪(fǎng)作為改善生活條件的手段,在得不到滿(mǎn)足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪(fǎng)案件的對(duì)策
(1)要重視信訪(fǎng)工作的超前預(yù)防。在立案時(shí),落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度,就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知,使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解,從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差,進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪(fǎng)案件。在案件審理或執(zhí)行過(guò)程中,要摒棄就案辦案的思想,對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件,要多做工作,提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類(lèi)型的案件,要認(rèn)真排查,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施,特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪(fǎng)戶(hù),要主動(dòng)上門(mén)溝通,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿(mǎn)轉(zhuǎn)化為信訪(fǎng)案件。
(2)要重視初訪(fǎng)的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低,不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪(fǎng)案件,接待人員要重視與信訪(fǎng)人的初次溝通,要有耐心,多傾聽(tīng)其陳述,認(rèn)真細(xì)致作法律宣講,拉近與信訪(fǎng)人的感情,增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感,爭(zhēng)取能勸其息訴罷訪(fǎng)。同時(shí),對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查,確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù),依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益,無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)者,接待人員要講明法律規(guī)定,打消其企圖通過(guò)信訪(fǎng)要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽(tīng)從的上訪(fǎng)者,要及時(shí)向黨委匯報(bào),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。
(3)要重視來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng),不論有理、無(wú)理,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,盡量當(dāng)場(chǎng)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù),應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),研究解決方案,尋求解決辦法,在盡量短的時(shí)間內(nèi),通過(guò)電話(huà)、書(shū)信等口頭、書(shū)面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪(fǎng)人。
(4)要完善各項(xiàng)工作機(jī)制,力爭(zhēng)從源頭上解決信訪(fǎng)問(wèn)題。在審判階段,嘗試建立案件審理質(zhì)量保障機(jī)制,把審判人員辦理案件的數(shù)量與當(dāng)事人服判息訴率結(jié)合起來(lái),納入審判人員綜合評(píng)價(jià)考核體系。從而督促審判人員及時(shí)向當(dāng)事人解釋、說(shuō)明法律的有關(guān)規(guī)定,并通過(guò)法官后語(yǔ)、裁判文書(shū)附相關(guān)法律條文、加強(qiáng)裁判文書(shū)說(shuō)理性等方法與當(dāng)事人進(jìn)行溝通、交流,幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段,加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時(shí)告知當(dāng)事人,滿(mǎn)足其知情權(quán)。同時(shí),嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類(lèi)管理機(jī)制,將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團(tuán)、類(lèi)別型案件專(zhuān)人承辦的雙軌模式,確保執(zhí)行階段各個(gè)環(huán)節(jié)更加透明、公開(kāi),增加當(dāng)事人對(duì)法院和法官信任度。
(5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求,深入基層、深入群眾,了解訴求、解決困難,建立有效的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,確保第一時(shí)間把矛盾和問(wèn)題化解在第一現(xiàn)場(chǎng)。
xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局
xxxx年xx月xx日
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇三
今年,市信訪(fǎng)局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪(fǎng)工作的指示,組織開(kāi)展了“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng),通過(guò)××個(gè)月的時(shí)間,解決了一大批信訪(fǎng)積案促進(jìn)全市信訪(fǎng)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪(fǎng)局緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、機(jī)關(guān)干部下訪(fǎng),大力開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪(fǎng)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,在破解疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題上有較大突破。并進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
一、活動(dòng)開(kāi)展情況介紹
我局從7月份開(kāi)始至年底,在全市開(kāi)展了信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)。我局通過(guò)對(duì)歷史積案進(jìn)行集中清理,化解歷史積案率達(dá)到××以上;對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪(fǎng)件到期結(jié)案率達(dá)到××%以上,解決初信初訪(fǎng)問(wèn)題和息訴息訪(fǎng)率達(dá)到××%以上,力爭(zhēng)信訪(fǎng)總量、集體上訪(fǎng)、重信重訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作和“信訪(fǎng)案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪(fǎng)積案為重點(diǎn),進(jìn)行了一次全面梳理,通過(guò)建立各種有項(xiàng)措施,切實(shí)開(kāi)展好“積案化解年活動(dòng)”。
1、建立臺(tái)賬,匯集案卷。認(rèn)真調(diào)查核實(shí),切實(shí)掌握上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈且長(zhǎng)期得不到解決的疑難信訪(fǎng)積案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限、解決措施等。對(duì)重大復(fù)雜的信訪(fǎng)積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財(cái)力,因案施策,分類(lèi)化解,努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪(fǎng)。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對(duì)訴求合理但提出過(guò)高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo),促使案結(jié)事了。對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪(fǎng)。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)責(zé)任,深入實(shí)施,推動(dòng)解決。為信訪(fǎng)積案化解工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持,確保此項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。加大督促檢查工作力度,及時(shí)到重點(diǎn)地方和部門(mén)指導(dǎo)工作,推動(dòng)信訪(fǎng)積案化解工作扎實(shí)開(kāi)展,確保取得實(shí)效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪(fǎng)積案作為做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進(jìn)問(wèn)題的解決,努力減少信訪(fǎng)存量,降低信訪(fǎng)總量,實(shí)現(xiàn)了歷史遺留個(gè)案清倉(cāng)見(jiàn)底,集體訪(fǎng)難案有重大突破的工作目標(biāo),促進(jìn)了全市信訪(fǎng)形勢(shì)的`進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻(xiàn)。
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標(biāo),突出了工作重點(diǎn),確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應(yīng)的工作制度,確保信訪(fǎng)積案化解工作規(guī)范操作,步步著實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況,并定期調(diào)度信訪(fǎng)積案化解情況,定期下發(fā)情況通報(bào),定期編輯印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),有力的推動(dòng)了我局信訪(fǎng)積案化解工作的開(kāi)展。局長(zhǎng)××同志親自?huà)鞄涢_(kāi)展信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組每3個(gè)月聽(tīng)取一次工作開(kāi)展情況匯報(bào),幫助解決工作中的突出問(wèn)題,確保信訪(fǎng)積案化解收到實(shí)效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)立足于信訪(fǎng)積案底清、事準(zhǔn)、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪(fǎng)積案統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要求市級(jí)以下各信訪(fǎng)單位,對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生的未息訪(fǎng)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。統(tǒng)計(jì)范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪(fǎng)案件和集體訪(fǎng)案件。各地各部門(mén)按照省聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)已發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題集中進(jìn)行了大排查,對(duì)未息訪(fǎng)的信訪(fǎng)積案進(jìn)行了大清理。做到信訪(fǎng)積案件件登記建冊(cè),逐案梳理,逐件核實(shí),層層上報(bào),實(shí)行一級(jí)督一級(jí),把工作做實(shí)、做到位。
跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題和進(jìn)京上訪(fǎng)特別是進(jìn)京非正常訪(fǎng)問(wèn)題一并作為重點(diǎn)信訪(fǎng)案件進(jìn)行辦理。在化解工作中,各地自立信訪(fǎng)積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動(dòng)保障、拆遷安置、土地承包、占地補(bǔ)償?shù)确矫鎲?wèn)題分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責(zé)任落實(shí),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案。為強(qiáng)化信訪(fǎng)積案化解工作,我局把解決問(wèn)題情況納入信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)的重要內(nèi)容來(lái)實(shí)施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式,凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的問(wèn)題,凡是和本地本部門(mén)自立的信訪(fǎng)積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪(fǎng),真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪(fǎng)積案作為解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,我局集中時(shí)間、集中人力,對(duì)國(guó)企改制、勞動(dòng)保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真清盤(pán),共梳理出未解決的集體訪(fǎng)突出問(wèn)題××批,事涉××人,對(duì)這些問(wèn)題組織省直8個(gè)相關(guān)部門(mén)成立政策調(diào)研工作組,集中3個(gè)月時(shí)間,深入事涉地方和部門(mén)進(jìn)行政策調(diào)研。通過(guò)調(diào)查研究,在清理問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究有利于解決集體訪(fǎng)問(wèn)題的政策措施,推進(jìn)集體訪(fǎng)問(wèn)題的解決。針對(duì)反映比較集中、事涉人事勞動(dòng)政策層面的81件集體訪(fǎng)案件組織力量進(jìn)行調(diào)研,親自研究有關(guān)政策,并形成調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)重大信訪(fǎng)積案化解獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一年來(lái),各地各部門(mén)集中研究處理集體訪(fǎng)積案××件。
6、抓案結(jié)事,力投資金解案。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地共投入資金××××萬(wàn)元用于解決信訪(fǎng)積案。為進(jìn)一步加大信訪(fǎng)救助力度,今年省財(cái)政共批準(zhǔn)2275個(gè)案件的救助總額12897.67萬(wàn)元,其中省配套6295.27萬(wàn)元,地方匹配6602.40萬(wàn)元;省財(cái)政現(xiàn)已撥付2081個(gè)案件的救助資金11777.03萬(wàn)元,其中省配套5754.94萬(wàn)元,地方匹配6022.09萬(wàn)元。四平市積極籌集信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)救助資金著力解決歷史遺留的上訪(fǎng)老戶(hù)問(wèn)題,目前,全市上訪(fǎng)老戶(hù)已減少60以上,尤其是一些長(zhǎng)期越級(jí)進(jìn)京來(lái)省最為頻繁的上訪(fǎng)老戶(hù)息訪(fǎng)率達(dá)到70以上。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照**關(guān)于開(kāi)展調(diào)查研究工作安排,近期,我深入?yún)^(qū)信訪(fǎng)局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位,對(duì)信訪(fǎng)積案化解情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、選題的背景意義。
近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城市建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪(fǎng)問(wèn)題突出,而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng),呈現(xiàn)出不同時(shí)代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢(shì),矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對(duì)社會(huì)生活的影響不斷擴(kuò)大,各種社會(huì)矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應(yīng),信訪(fǎng)工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),積極化解信訪(fǎng)積案對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、肅州區(qū)信訪(fǎng)工作現(xiàn)狀。
今年1-9月,全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)總體呈現(xiàn)“三個(gè)上升一個(gè)下降”的態(tài)勢(shì),即:赴省進(jìn)京上訪(fǎng)上升、信訪(fǎng)總量上升、赴市集體訪(fǎng)下降、來(lái)區(qū)集體訪(fǎng)上升。
截至目前,全區(qū)信訪(fǎng)總量為**批**人次,同比去年**批**人次,批數(shù)上升21.5%,人數(shù)上升7.8%。進(jìn)京非接待場(chǎng)所上訪(fǎng)*批*人次,同比去年0批次,批數(shù)、人數(shù)分別上升100%;
發(fā)生赴市集體訪(fǎng)*批*人次,同比去年*批*人次,批數(shù)下降13%,人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪(fǎng)*批*人次,同比去年*批*人次,批數(shù)上升8.7%,人數(shù)基本持平。初信初訪(fǎng)229件,辦結(jié)190件,正在辦理39件,辦結(jié)率83%。
*年共摸排信訪(fǎng)積案*件,現(xiàn)已化解*件,正在辦理的*件,其中:區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分三批包案*件(第一批*件,第二批*件,第三批*件),目前已化解*件,正在辦理的*件;
通過(guò)信訪(fǎng)問(wèn)題補(bǔ)助資金化解信訪(fǎng)積案*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件;
信訪(fǎng)局按上提一級(jí)正在攻堅(jiān)辦理的*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件)。
三、信訪(fǎng)積案的特點(diǎn)。
分析近兩年的信訪(fǎng)積案,盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣,但仍具有共同特征。
(一)信訪(fǎng)主體特殊,問(wèn)題復(fù)雜?!澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見(jiàn)、心理失衡”是這些上訪(fǎng)群體的主體,反映的問(wèn)題歷史久遠(yuǎn)、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因,往往比較復(fù)雜。
(二)政策依據(jù)缺乏,化解難度大。信訪(fǎng)積案絕大多數(shù)涉及個(gè)人、家庭或者群體的切身利益問(wèn)題,時(shí)間跨度較大,部分信訪(fǎng)人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據(jù),個(gè)別老上訪(fǎng)戶(hù)具有強(qiáng)烈的對(duì)立情緒,調(diào)解難度大。
(三)上訪(fǎng)方式多樣,重復(fù)上訪(fǎng)。上訪(fǎng)人為了獲得利益的最大化,擇機(jī)、擇時(shí)、擇地采取反復(fù)上訪(fǎng)的方式向各級(jí)責(zé)任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪(fǎng)戶(hù)對(duì)解決問(wèn)題的方式反復(fù)不定,隨著時(shí)間的增長(zhǎng),訴求內(nèi)容又有所增加,標(biāo)準(zhǔn)又有所提高,循環(huán)往復(fù),不斷重復(fù)上訪(fǎng)。
(四)負(fù)面影響大。一些群眾除采取鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)或串聯(lián)集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)外,還在網(wǎng)上發(fā)帖,故意夸大歪曲事實(shí),引發(fā)社會(huì)關(guān)注,給政府合理處置帶來(lái)一定的外部輿論壓力,負(fù)面影響較大。
四、信訪(fǎng)積案形成的的原因。
從信訪(fǎng)積案形成的原因上分析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有干部作風(fēng)方面導(dǎo)致的原因。
一是部分信訪(fǎng)群眾法制觀念不強(qiáng)。部分信訪(fǎng)群眾法律知識(shí)欠缺,法制觀念不強(qiáng),以及斷章取義理解政府出臺(tái)的相關(guān)政策,在自身利益受損后,存在信訪(fǎng)不信法的錯(cuò)誤思想,本來(lái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政復(fù)議、仲裁或訴訟渠道去解決的,但是執(zhí)意走信訪(fǎng)渠道解決,一些法院已經(jīng)判決過(guò)的信訪(fǎng)案件,信訪(fǎng)人不服判決,但又不走法律程序去解決,始終抱著有事找政府,以及“以訪(fǎng)壓法、以鬧求決”的心態(tài),導(dǎo)致一些信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決,將新案變老案、老案變積案。
二是處理信訪(fǎng)積案的事實(shí)依據(jù)缺失。由于一些信訪(fǎng)積案時(shí)間久遠(yuǎn)、案情復(fù)雜,處理信訪(fǎng)積案必須以證據(jù)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)政策依據(jù)等要求高,但隨著時(shí)間的不斷變化,致使一些信訪(fǎng)積案爭(zhēng)議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù),其緣由無(wú)從或很難查實(shí),按照目前政策規(guī)定,難以滿(mǎn)足信訪(fǎng)人訴求。此外,一些“三跨三分離”信訪(fǎng)案件涉及面廣,有些在外縣市甚至在外省,協(xié)調(diào)難度大,造成問(wèn)題久拖不決。
三是責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化。近年來(lái),我區(qū)因城市擴(kuò)建、棚戶(hù)區(qū)改造等涉及群眾面廣,關(guān)系群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目實(shí)施,相關(guān)部門(mén)監(jiān)管預(yù)警機(jī)制缺失,不能在前期進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判預(yù)防,導(dǎo)致此類(lèi)群體性信訪(fǎng)問(wèn)題持續(xù)不斷,出現(xiàn)的問(wèn)題得不到及時(shí)妥善處理;
一些單位和干部缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)群眾反映的問(wèn)題重視不夠,在處理時(shí)重程序受理,輕實(shí)體化解,以答復(fù)意見(jiàn)代替處理意見(jiàn),在辦理過(guò)程中對(duì)案件調(diào)查不深入不細(xì)致,結(jié)案草率,本來(lái)可以及時(shí)就地解決的問(wèn)題,因工作人員不尊重事實(shí)規(guī)律或進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,留下“后遺癥”,久而久之,變成了積案。
五、化解信訪(fǎng)積案的對(duì)策及建議。
信訪(fǎng)積案的存在,使有些群眾的合法利益得不到及時(shí)有效維護(hù),對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從調(diào)研走訪(fǎng)的情況來(lái)看,化解信訪(fǎng)積案,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一是接訪(fǎng)下訪(fǎng),領(lǐng)導(dǎo)包案化解。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,把開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)結(jié)合起來(lái),把事先排查的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和平時(shí)遺留的老大難信訪(fǎng)案件,納入領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng)活動(dòng)之中,通過(guò)接訪(fǎng)下訪(fǎng)將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準(zhǔn),做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度和化解信訪(fǎng)積案“四定”(定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時(shí)限)、“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪(fǎng)、包教育穩(wěn)控)和“五個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套解決方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)工作機(jī)制,從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā),加大直接調(diào)處力度,改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負(fù)責(zé)”的被動(dòng)狀況,讓“百姓跑”為“我們干”,分門(mén)別類(lèi)采取措施化解。
二是走訪(fǎng)約訪(fǎng),集中會(huì)診化解。對(duì)集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)的信訪(fǎng)積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪(fǎng)約訪(fǎng),親自到信訪(fǎng)群眾家中,與信訪(fǎng)當(dāng)事人進(jìn)行深入交流、有效溝通,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾心聲,了解民情,掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的新問(wèn)題、新訴求,能及時(shí)解決當(dāng)場(chǎng)解決,不能及時(shí)解決的,全部建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和穩(wěn)控單位,下發(fā)案件交辦單,按期解決。加強(qiáng)包案責(zé)任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動(dòng),定期召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席工作會(huì)議,聽(tīng)取化解進(jìn)展情況匯報(bào),研判分析案情,細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施,會(huì)商督辦,助推各類(lèi)信訪(fǎng)積案妥善化解。
三是紓難解困,信訪(fǎng)救助化解。堅(jiān)持在每宗積案中都傾注情感和力量,摸清信訪(fǎng)群眾反映問(wèn)題的癥結(jié),掌握每個(gè)案件的來(lái)龍去脈、信訪(fǎng)群眾的心理軌跡、要求的底線(xiàn),認(rèn)真分析信訪(fǎng)對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為開(kāi)展信訪(fǎng)救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助救助資金的作用,對(duì)一些訴求無(wú)政策依據(jù),通過(guò)法律途徑難以解決,但生活確有困難,信訪(fǎng)人提出幫扶申請(qǐng),愿意接受?chē)?guó)家信訪(fǎng)救助后息訴息訪(fǎng)的,通過(guò)采取信訪(fǎng)救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式進(jìn)行化解。
四是依法依規(guī),疏導(dǎo)援助化解。嚴(yán)格把法律和政策作為積案化解和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作開(kāi)展的準(zhǔn)繩,對(duì)多年纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的重點(diǎn)人員從政策疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理寬慰等入手,主動(dòng)上門(mén)勸導(dǎo)感化,力促問(wèn)題有力有序解決。綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式,有效整合信訪(fǎng)、維穩(wěn)等資源,充分發(fā)揮民情分析會(huì)、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度,最大限度地整合社會(huì)資源參與化解。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核、行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道來(lái)解決。同時(shí),堅(jiān)決處置嚴(yán)厲打擊違法鬧訪(fǎng)、進(jìn)京非訪(fǎng)、組織煽動(dòng)群眾群訪(fǎng)等行為,切實(shí)維護(hù)信訪(fǎng)秩序。
五是正確引導(dǎo),宣傳教育化解。積極推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,注重源頭治理,充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶(hù)長(zhǎng)樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員的作用,采取多種形式廣泛《信訪(fǎng)條例》,使其熟悉信訪(fǎng)人的權(quán)利和義務(wù),明白信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,引導(dǎo)其通過(guò)正確途徑和程序反映問(wèn)題,教育其正確使用民主權(quán)利,規(guī)范自己的信訪(fǎng)行為,依法依規(guī)上訪(fǎng)。對(duì)一些訴求不符合政策且長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的人員,邀請(qǐng)其親屬共同做思想工作,將政策和法律宣傳到位,告知其違法上訪(fǎng)的嚴(yán)重影響,促使信訪(fǎng)人自覺(jué)放棄不切實(shí)際的想法和訴求。
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信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇五
上半年婦女信訪(fǎng)案件情況分析報(bào)告**縣20上半年婦女信訪(fǎng)案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府和各級(jí)各部門(mén)的高度重視下,**縣婦聯(lián)對(duì)年上半年的婦女信訪(fǎng)案件進(jìn)行了整理分析,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況2013年上半年共接待各類(lèi)婦女來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)39件,與去年同期相比增加5件。從案件類(lèi)別劃分,婚姻家庭權(quán)益案件23件,人身權(quán)益案件5件,因病求助案件6件,政治權(quán)利1件,其它案件4件。從上訪(fǎng)者文化程度上劃分,39位上訪(fǎng)者大專(zhuān)以上文化程度1人,高中1人,其他均為初中及以下文化程度。從上訪(fǎng)者年齡結(jié)構(gòu)劃分,35歲以下18人,35至50歲16人,50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分,17位上訪(fǎng)者均已婚。從上訪(fǎng)者職業(yè)劃分39位上訪(fǎng)者均為農(nóng)民或無(wú)職人員。
二、信訪(fǎng)案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因
1、各類(lèi)家庭婚姻案件仍是上訪(fǎng)的重點(diǎn)。在接待的來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)案件中,婚姻家庭權(quán)益案件23起,占上訪(fǎng)案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解,婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和;二是夫妻雙方有一方長(zhǎng)期外出務(wù)工,夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛(ài)護(hù)和溝通;三是一方由于長(zhǎng)期外出務(wù)工增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)或見(jiàn)異思遷,回家后找借口與對(duì)方爭(zhēng)吵,繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪(fǎng)案件13起,占上訪(fǎng)案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛(ài)心和責(zé)任感,當(dāng)某些要求達(dá)不到滿(mǎn)足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí),引起夫妻爭(zhēng)吵,男方以施暴壓服女方。另外,男尊女卑封建殘余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主義思想,以自我為中心,忽略女方的感受,女方稍有不滿(mǎn),男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn),說(shuō)不出理由又不想改正,便對(duì)妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?,F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問(wèn)題,但卻看不起大病,如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬(wàn)的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷(xiāo)12萬(wàn)元,仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面,大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無(wú)法治療,到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳,對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng)。雖說(shuō)上半年共接待了39件婦女上訪(fǎng)者,且文化程度均不高,但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過(guò)這些年的法制宣傳,我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高,在遭遇不公平時(shí)能自覺(jué)拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪(fǎng)案件的類(lèi)型來(lái)看,上訪(fǎng)婦女反映的問(wèn)題已經(jīng)走出婚姻家庭,擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類(lèi)型。
三、反映出來(lái)的問(wèn)題
1、部分婦女法律觀念淡迫,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外傳的觀念影響,總是忍著,實(shí)在忍無(wú)可忍才找到婦聯(lián),如沱江鎮(zhèn)的一位上訪(fǎng)婦女,到婦聯(lián)說(shuō)的第一句話(huà)是:“我跟你們說(shuō)的'你們不會(huì)打電話(huà)去問(wèn)他或是去找村干部吧?”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她,可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿(mǎn),繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾,所以只是把婦聯(lián)作為可以?xún)A訴的娘家人,發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點(diǎn),大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴,而許多婦女在受到傷害時(shí),不知道還要取證、沒(méi)有及時(shí)取證或不知道如何取證,更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警,以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn),無(wú)法舉證,在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束,婦聯(lián)組織在各類(lèi)上訪(fǎng)案件中,只能通過(guò)法律和思想道德的教育,對(duì)上訪(fǎng)者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路,但單靠說(shuō)教,對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用,使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者,婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平,在開(kāi)展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心,無(wú)法為上訪(fǎng)婦女提供滿(mǎn)意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度,提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí),培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識(shí),提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開(kāi)展內(nèi)容豐富的文化娛樂(lè)活動(dòng)。通過(guò)“婦女之家”和“農(nóng)家書(shū)屋”開(kāi)設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班,鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí)、基本法律知識(shí)等,豐富精神文化生活,提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度,做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪(fǎng)問(wèn)題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問(wèn)題。二是完善調(diào)處制度,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé),利用信訪(fǎng)窗口作好婦女群眾的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)工作,通過(guò)調(diào)查情況,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,耐心作好疏導(dǎo)工作,把婦女群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。
3、注重合力,構(gòu)建婦女信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況,注重發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量,協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén),依靠多方面力量,形成處理信訪(fǎng)問(wèn)題的工作合力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí)、典型案例分析,以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇六
首先,十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、關(guān)于信訪(fǎng)穩(wěn)定工作
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團(tuán)體訪(fǎng)為零,到市團(tuán)體訪(fǎng)*起;赴京個(gè)人訪(fǎng)*起,赴省個(gè)人訪(fǎng)*起,到市個(gè)人訪(fǎng)*起,三級(jí)訪(fǎng)數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪(fǎng)立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來(lái)信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**創(chuàng)立工作的順利開(kāi)展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動(dòng)
一是將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪(fǎng)工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開(kāi)了*次專(zhuān)題會(huì)議,研究信訪(fǎng)工作;每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。為進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠(chǎng)入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè),每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題,督查督辦重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。今年以來(lái),區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)*次*起*人,群眾所反映問(wèn)題基本得到妥善解決。
(二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,依法解決實(shí)際問(wèn)題
今年以來(lái),我區(qū)召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議*次,堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時(shí)期,突擊排查。1至9月份,共開(kāi)展排查9次,排查不安定因素50起,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問(wèn)題的解決。經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新
在信訪(fǎng)工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”:一是規(guī)范接訪(fǎng)工作程序。區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪(fǎng)接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪(fǎng)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì),成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來(lái),受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實(shí)行三級(jí)督查,狠抓工作落實(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書(shū)記多次主持區(qū)委常委會(huì),督促指導(dǎo)重大信訪(fǎng)疑難案件辦理情景,親自參加聯(lián)席會(huì)議,對(duì)全區(qū)信訪(fǎng)案件逐案聽(tīng)取匯報(bào),逐案提出督查意見(jiàn)。同時(shí),在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查,構(gòu)成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪(fǎng)案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專(zhuān)職督查,常抓不懈。按照信訪(fǎng)問(wèn)題解決難易程度,采取電話(huà)督辦、聽(tīng)取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪(fǎng)人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見(jiàn)的落實(shí)情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)
作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)評(píng)議,多次評(píng)議,直至問(wèn)題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪(fǎng)秩序
為確保新《信訪(fǎng)條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺(jué)掌握《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時(shí)間,集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方,設(shè)立信訪(fǎng)咨詢(xún)臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題,受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車(chē)*余輛次,刷寫(xiě)信訪(fǎng)標(biāo)語(yǔ)*條,懸掛橫幅*條,召開(kāi)廣播會(huì)*余次,印制《信訪(fǎng)條例》宣傳材料*萬(wàn)余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪(fǎng)條例》家喻戶(hù)曉,人人皆知。在區(qū)信訪(fǎng)局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪(fǎng)條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作
一是及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開(kāi)了第二十九次信訪(fǎng)聯(lián)席工作會(huì)議,對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪(fǎng)渠道。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪(fǎng)群眾,做到有訪(fǎng)必接,切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道,認(rèn)真受理信訪(fǎng)問(wèn)題。按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的程序,向上訪(fǎng)人出具信訪(fǎng)問(wèn)題受理書(shū),明確辦結(jié)時(shí)限,限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對(duì)性地處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí)排出值班表,記好接訪(fǎng)記錄,每一天將接訪(fǎng)情景匯總上報(bào)區(qū)信訪(fǎng)局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。各職責(zé)單位對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)近期的信訪(fǎng)形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團(tuán)體上訪(fǎng)和赴京、赴省個(gè)人上訪(fǎng)的苗頭,有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),集中力量,解決疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
四是加強(qiáng)信訪(fǎng)值班,嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪(fǎng)值班制度,安排專(zhuān)人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,保證上訪(fǎng)有人接待,反映問(wèn)題有人處理,重大信訪(fǎng)事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪(fǎng)信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表,我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪(fǎng)值班接待情景進(jìn)行檢查,對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情景進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團(tuán)體上訪(fǎng)和串聯(lián)上訪(fǎng)苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團(tuán)體上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng)、赴省個(gè)人上訪(fǎng)地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì),對(duì)重點(diǎn)地區(qū),24小時(shí)不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
七是嚴(yán)格職責(zé)追究。在省八次黨代會(huì)期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省團(tuán)體上訪(fǎng)和個(gè)人上訪(fǎng)事件,損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開(kāi)的職責(zé)單位和職責(zé)人,將嚴(yán)格職責(zé)追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
一是成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作小組,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局專(zhuān)題匯報(bào)安全生產(chǎn)工作,并多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督查,區(qū)安委會(huì)辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個(gè)工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細(xì)做實(shí)。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患
今年以來(lái),我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線(xiàn)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開(kāi)展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全職責(zé)
出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達(dá)*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書(shū)、隱患整改臺(tái)帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書(shū),做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;危化企業(yè)安全工作會(huì)議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)本質(zhì)安全
年初,主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠(chǎng)進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。經(jīng)過(guò)監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點(diǎn),狠抓高危行業(yè)監(jiān)管
1.煤礦方面:一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開(kāi)展了雨季三防專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開(kāi)展了“一通三防”專(zhuān)項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線(xiàn),固定爆破時(shí)間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書(shū)*份。
3.?;贩矫妫阂皇菍?duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》*份。二是開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線(xiàn)和*工廠(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車(chē)間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
今年以來(lái),我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專(zhuān)班。
(七)注重安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)
進(jìn)取開(kāi)展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng),極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)刷寫(xiě)永久安全標(biāo)語(yǔ)*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)*個(gè),發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文字、圖片、漫畫(huà)、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
今年以來(lái),我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)到達(dá)*萬(wàn)元。其中,煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬(wàn)元;危化企業(yè)安全資金投入*萬(wàn)元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門(mén)應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線(xiàn)圖,到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專(zhuān)家組等堅(jiān)持了信息暢通,到達(dá)有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作
一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持了穩(wěn)定狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生一齊死亡事故??墒?,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類(lèi)安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會(huì)期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)堅(jiān)持良好態(tài)勢(shì)。
二是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)之后,我區(qū)在昨日上午,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅(jiān)決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究職責(zé)。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇七
今年以來(lái),我縣為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)積案排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),信訪(fǎng)積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪(fǎng)積案化解工作基本情況
最近三年,信訪(fǎng)積案化解工作一直是信訪(fǎng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我縣縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,經(jīng)過(guò)幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪(fǎng)積案、集中精力化解信訪(fǎng)積案,真心實(shí)意解決群眾困難,做到在排查中找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題,在化解中糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線(xiàn)、維護(hù)群眾權(quán)益,最終實(shí)現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿(mǎn)意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解情況
1、堅(jiān)持“四個(gè)一批”,確保積案化解有序。一是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)”,化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng);與此同時(shí),對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)積案實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng),要求責(zé)任單位找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),拿出化解措施,確保案結(jié)事了。集中整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),已有11位縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與公開(kāi)接訪(fǎng)活動(dòng),接待26批45人次,現(xiàn)場(chǎng)化解信訪(fǎng)積案2件。二是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng),集中會(huì)診,化解一批。針對(duì)集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)的信訪(fǎng)積案,縣包保領(lǐng)導(dǎo)采取主動(dòng)約訪(fǎng)、親自了解信訪(fǎng)人的訴求、召集相關(guān)責(zé)任單位集體研究等辦法,明確辦結(jié)時(shí)限,將責(zé)任落實(shí)到人。三是通過(guò)涉訪(fǎng)資金、民政救助等方式,化解一批。對(duì)于一些訴求無(wú)政策依據(jù)但生活確有困難的信訪(fǎng)積案,在政策允許范圍內(nèi),通過(guò)涉訪(fǎng)資金、民政救助、節(jié)假日慰問(wèn)等方式,想方設(shè)法幫助信訪(fǎng)人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;同時(shí)結(jié)合信訪(fǎng)人家庭實(shí)際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪(fǎng)”念頭。四是通過(guò)思想教育引導(dǎo),化解一批。開(kāi)展法制談話(huà),告知其違法上訪(fǎng)的嚴(yán)重后果,促其息訴息訪(fǎng);通過(guò)制作信訪(fǎng)專(zhuān)題片公開(kāi)宣傳,使信訪(fǎng)人上訪(fǎng)失去輿論氛圍和社會(huì)支持。
2、狠抓“三個(gè)載體”,確保積案化解有方。一是每月召開(kāi)信訪(fǎng)社情分析會(huì)。通過(guò)分析會(huì)對(duì)已成功化解的信訪(fǎng)積案進(jìn)行點(diǎn)評(píng),組織相關(guān)單位到工作開(kāi)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學(xué)習(xí),通過(guò)以點(diǎn)帶面進(jìn)一步推動(dòng)下步積案化解工作;二是開(kāi)展聽(tīng)證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展信訪(fǎng)積案聽(tīng)證化解活動(dòng),有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補(bǔ)償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開(kāi)展復(fù)查復(fù)核,實(shí)行三級(jí)終結(jié)制。結(jié)合《信訪(fǎng)條例》要求,我縣今年加大了復(fù)查復(fù)核的推行力度,有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪(fǎng)問(wèn)題。
三、積案化解,專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況
1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)全面部署,深入系統(tǒng)地開(kāi)展信訪(fǎng)事項(xiàng)大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪(fǎng)的重復(fù)信訪(fǎng)、重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)和進(jìn)京上訪(fǎng)事項(xiàng),特別是時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪(fǎng)問(wèn)題,全部列入信訪(fǎng)積案。對(duì)排查梳理的信訪(fǎng)積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅(jiān)持邊查邊化解,及時(shí)、就地、有效解決。縣聯(lián)席辦進(jìn)行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個(gè)信訪(fǎng)積案,后來(lái),根據(jù)活動(dòng)辦的具體要求,我們?cè)俅螌?duì)這些積案進(jìn)行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個(gè)。
2、集中交辦,明確責(zé)任。一是召開(kāi)會(huì)議,形成共識(shí)。6月27日,縣聯(lián)席辦召開(kāi)了信訪(fǎng)積案集中交辦會(huì),以會(huì)議形式,把確定的積案交辦到各責(zé)任單位,同時(shí)對(duì)積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效的重要標(biāo)志。二是制定方案,強(qiáng)化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展信訪(fǎng)積案排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》,進(jìn)一步明確了信訪(fǎng)積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。對(duì)每件信訪(fǎng)積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包案化解。8月19日,縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究了當(dāng)前突出的信訪(fǎng)問(wèn)題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作的通知》。文件對(duì)當(dāng)前突出的155個(gè)問(wèn)題,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo),明確化解期限,進(jìn)一步夯實(shí)了信訪(fǎng)責(zé)任。各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立包案小組,以高度負(fù)責(zé)的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會(huì)商,準(zhǔn)確“診斷”,對(duì)癥“下藥”,制訂切實(shí)可行的工作方案,明確化解目標(biāo)和時(shí)限,直接推動(dòng)信訪(fǎng)積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會(huì)后,各責(zé)任單位均按要求,集中人力、物力、財(cái)力,對(duì)領(lǐng)辦的積案進(jìn)行集中化解。按照“訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無(wú)頭案”,做到了既問(wèn)題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對(duì)尤海英進(jìn)京非正常上訪(fǎng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪(fǎng),既做到了嚴(yán)格依法按政策辦事,有效處理,又認(rèn)真做好情緒疏導(dǎo)、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對(duì)易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)案件,做到有關(guān)釋法明理、教育疏導(dǎo)、幫扶救助到位,用“為民務(wù)實(shí)清廉”的作風(fēng)贏得了群眾理解和信任。
4、動(dòng)態(tài)管理、逐個(gè)驗(yàn)收。我們始終堅(jiān)持把信訪(fǎng)積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)全過(guò)程,以積案排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況來(lái)檢驗(yàn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)滾動(dòng)排查,及時(shí)將一些隱性的信訪(fǎng)積案列入化解范圍。對(duì)于已經(jīng)化解息訪(fǎng)的信訪(fǎng)積案,在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,逐個(gè)驗(yàn)收,在信訪(fǎng)內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開(kāi),并同步報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前,18個(gè)信訪(fǎng)積案已成功化解10個(gè),其中省市交辦的10個(gè)信訪(fǎng)積案全部化解到位,縣定8個(gè)積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進(jìn)一步完善)。
四、完善體制機(jī)制,推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解情況
在鞏固和完善信訪(fǎng)工作制度的基礎(chǔ)上,我們以開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),積極探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作新機(jī)制,以機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)積案化解。一是定期研究信訪(fǎng)工作機(jī)制。建立健全了縣委常委會(huì)和政府辦公會(huì)議研究信訪(fǎng)工作制度,及時(shí)對(duì)全縣信訪(fǎng)工作提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。二是資源共享工作機(jī)制。充分發(fā)揮“縣長(zhǎng)熱線(xiàn)”、縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上投訴等平臺(tái)作用,全方位掌握信訪(fǎng)社情。來(lái)年,網(wǎng)上信訪(fǎng)也將正式啟動(dòng),還將整合信息資源,共同促進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。
后段,我們將進(jìn)行一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治的力度,確保整治工作落到實(shí)處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達(dá)到100%,為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)交上一份滿(mǎn)意答卷。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇八
本文是小編為大家搜集的一篇xx年“公司單位元旦活動(dòng)總結(jié)”,供大家參考!希望可以幫助到大家!
××市總工會(huì)《關(guān)于年元旦春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的意見(jiàn)》下發(fā)后,我公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)十分重視,聯(lián)合發(fā)文,對(duì)全系統(tǒng)的送溫暖工作進(jìn)行了部署,要求各單位認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,積極協(xié)助黨和政府落實(shí)好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施,按照××市總工會(huì)“1+6”工作方案的總體要求,全面開(kāi)展對(duì)困難職工、困難勞模的走訪(fǎng)慰問(wèn)。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)各級(jí)組織的共同努力,“心系職工情,溫暖進(jìn)萬(wàn)家,專(zhuān)項(xiàng)解困難,合力促和諧”的送溫暖活動(dòng)卓有成效。
一、xx年元旦春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)基本情況
1.慰問(wèn)補(bǔ)助款籌措使用情況。“兩節(jié)”期間籌集送溫暖資金589.8萬(wàn)元,其中:工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集140.92萬(wàn)元,行政等撥款67.76萬(wàn)元,黨費(fèi)籌集4.75萬(wàn)元,“獻(xiàn)愛(ài)心,一日捐”職工捐款52.97萬(wàn)元,中國(guó)機(jī)冶建材工會(huì)、市總工會(huì)、國(guó)資委、市紅十會(huì)、團(tuán)市委慰問(wèn)困難勞模、困難職工及子女助學(xué)撥款35.4萬(wàn)元,××汽車(chē)城投資管理有限公司慰問(wèn)××現(xiàn)代員工撥款288萬(wàn)元。資金的及時(shí)到位給予了送溫暖活動(dòng)強(qiáng)有力的支持,共有10167人領(lǐng)取了一次性補(bǔ)助,其中:在崗職工9039人,在檔困難職工304人,退休人員418人,困難勞模65人,困難黨員93人,患大病職工醫(yī)療救助15人,下崗、傷殘職工193人,困難職工子女20人接受愛(ài)心基金捐助,××紅十會(huì)捐助困難職工15人,中國(guó)機(jī)冶建材工會(huì)慰問(wèn)補(bǔ)助我系統(tǒng)困難職工5人,××汽車(chē)城投資管理有限公司對(duì)××現(xiàn)代全體員工進(jìn)行了慰問(wèn)。
2.開(kāi)展聯(lián)歡團(tuán)拜文體娛樂(lè)活動(dòng)情況。召開(kāi)勞模先進(jìn)團(tuán)拜(座談)會(huì)21次,1264人參加,召開(kāi)退休職工團(tuán)拜(座談)會(huì)25次,1102人參加,組織各種文體娛樂(lè)活動(dòng)96次,21801人參加。
3.走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)情況。參加走訪(fǎng)慰問(wèn)人數(shù)659人,其中:黨政領(lǐng)導(dǎo)378人,工會(huì)干部230人,其他人員51人。走訪(fǎng)慰問(wèn)戶(hù)數(shù)2681戶(hù),其中:特困、困難職工407戶(hù),下崗、失業(yè)人員84戶(hù),退休人員360戶(hù),勞模先進(jìn)77戶(hù),傷病職工193戶(hù),困難黨員等1793戶(hù)。4.便民服務(wù)活動(dòng)情況。貼心人服務(wù)隊(duì)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)426次,服務(wù)對(duì)象1942人,做好事實(shí)事571件。
二、和諧促發(fā)展溫暖進(jìn)萬(wàn)家
xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動(dòng)體現(xiàn)了“關(guān)心關(guān)愛(ài)?溫暖和諧?互助互濟(jì)”的主題。
1.周密組織,實(shí)現(xiàn)困難走訪(fǎng)全覆蓋??毓晒尽蛾P(guān)于在20xx年元旦春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的通知》下發(fā)后,各單位十分重視,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)“元旦春節(jié)”期間的送溫暖活動(dòng)進(jìn)行了研究,制定了周密的送溫暖計(jì)劃,以專(zhuān)項(xiàng)解困為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)全覆蓋為目標(biāo),把“兩節(jié)”期間的送溫暖活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。黨政工領(lǐng)導(dǎo)帶頭送溫暖,走訪(fǎng)慰問(wèn)困難職工、困難黨員、勞動(dòng)模范、離退休人員等。控股公司的13名黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加了慰問(wèn)活動(dòng),在走訪(fǎng)對(duì)象的家中,他們與其親切交談,暢談××汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展前景,鼓勵(lì)傷病勞模、困難職工、困難黨員樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的勇氣和信心,共享××汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的成果。另外,市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)資委孟韜副主任等也親臨我系統(tǒng)困難職工的家中慰問(wèn)。
3.結(jié)對(duì)幫困、共創(chuàng)和諧。在“心連心,手拉手,結(jié)對(duì)幫困,共創(chuàng)和諧”的主題活動(dòng)中,××現(xiàn)代、××福田、××奔馳、研究總院、××技校、延鋒偉世通這6個(gè)企業(yè)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別在春節(jié)前夕探望了各自結(jié)對(duì)的困難企業(yè)的困難職工,為他們帶去了慰問(wèn)金和慰問(wèn)品,使這些困難家庭的成員感動(dòng)得熱淚盈眶。
4.情系患重病職工,醫(yī)療救助暖人心。專(zhuān)項(xiàng)幫扶是20xx年“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,為緩解患重病職工醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題,控股公司工會(huì)在全系統(tǒng)開(kāi)展了患重病職工醫(yī)藥費(fèi)自付萬(wàn)元以上的情況調(diào)查,經(jīng)過(guò)職工本人申請(qǐng),基層工會(huì)核查、申報(bào),對(duì)進(jìn)行了腎移植、肝移植手術(shù)、患有癌癥、尿毒癥的15名職工分別給予了1000~5000元的醫(yī)療救助金,共計(jì)3.2萬(wàn)元。
5.排憂(yōu)解“票”難,確保員工平安返鄉(xiāng)。為解決員工返鄉(xiāng)購(gòu)票難的問(wèn)題,××現(xiàn)代公司、××奔馳公司工會(huì)、××福田工會(huì)與鐵路部門(mén)聯(lián)系、協(xié)商,不怕麻煩,多批次取票,累計(jì)購(gòu)票近千張,使家在外地員工帶著首都人民的祝福和企業(yè)的關(guān)愛(ài),喜笑顏開(kāi)地踏上了平安返鄉(xiāng)路。
6.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)堅(jiān)守工作崗位職工。節(jié)日期間,全系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)采取多種形式慰問(wèn)堅(jiān)守工作崗位的職工,處處呈現(xiàn)出感人的場(chǎng)面。除夕之夜,徐和誼董事長(zhǎng)帶領(lǐng)××現(xiàn)代中方領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)慰問(wèn)了堅(jiān)守在一線(xiàn)的員工;副總經(jīng)理張欣、總會(huì)計(jì)師馬傳騏遠(yuǎn)赴株洲與基地員工一起過(guò)年?!痢笼X輪總廠(chǎng)由于生產(chǎn)任務(wù)繁忙,有32名外阜職工在春節(jié)期間不能與家人團(tuán)聚,為了讓這32名職工安心工作,廠(chǎng)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席梁寶宏帶領(lǐng)慰問(wèn)組,風(fēng)塵仆仆趕到山西,一家一戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn),代職工向他們的家人恭賀新春,使職工深受感動(dòng),干勁倍增。
7.貼心服務(wù)真情在,無(wú)私奉獻(xiàn)樂(lè)其中?!皟晒?jié)”期間,各單位貼心人服務(wù)隊(duì)活動(dòng)豐富多彩。服務(wù)隊(duì)員上門(mén)照顧孤寡老人8次、為職工理發(fā)80人次、修理自行車(chē)19輛、拆洗衣物11件、修理電器、日常用品107件,組織各種慶典儀式等,溫暖了別人,快樂(lè)了自己。
8.送溫暖活動(dòng)的宣傳,緊扣和諧發(fā)展主旋。《××汽車(chē)報(bào)》、《工會(huì)信息》對(duì)全系統(tǒng)的送溫暖活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道,刊登了控股公司領(lǐng)導(dǎo)分四路走訪(fǎng)慰問(wèn)企業(yè)困難職工、困難黨員、困難勞模的動(dòng)人場(chǎng)面;刊登了控股公司工會(huì)致全系統(tǒng)參加“獻(xiàn)愛(ài)心,一日捐”職工的感謝信,代表困難職工對(duì)捐款職工的善行義舉表示崇高的敬意和感謝;刊登了企業(yè)送溫暖活動(dòng)中感人的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動(dòng)豐富多彩,注重實(shí)效,困難幫扶機(jī)制的建立和實(shí)行,溫暖了人心,形式多樣的團(tuán)拜會(huì)、走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng),增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。在今后的工作中,我們將從困難群體的需求出發(fā),創(chuàng)新工作思路,實(shí)行幫扶項(xiàng)目管理,促進(jìn)各項(xiàng)幫困措施的落實(shí),通過(guò)扎實(shí)有效地工作,使更多地困難家庭早日擺脫貧困,共同為××汽車(chē)工業(yè)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),我國(guó)信訪(fǎng)系統(tǒng)面臨了巨大的壓力,大量的積案堆積如山,給社會(huì)穩(wěn)定和政府形象造成了嚴(yán)重的影響。針對(duì)這一問(wèn)題,政府采取了一系列措施來(lái)化解信訪(fǎng)積案,取得了一定的成效。本文將從政府引導(dǎo)、法律保障、平息情緒、傾聽(tīng)民聲和改進(jìn)制度五個(gè)方面進(jìn)行分析和總結(jié),以期對(duì)今后信訪(fǎng)積案化解工作提供一些借鑒和啟示。
首先,政府引導(dǎo)是化解信訪(fǎng)積案的核心策略之一。政府部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)積案對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的不利影響,并且積極采取行動(dòng)來(lái)解決問(wèn)題。一方面,政府可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)化解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)積案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo);另一方面,政府可以積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人員通過(guò)合法、公正的途徑解決問(wèn)題,鼓勵(lì)他們選擇訴訟、協(xié)商等方式,避免將矛盾轉(zhuǎn)化為積案。此外,政府還應(yīng)注重宣傳工作,教育公眾要依法維權(quán),增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念。
其次,法律保障是化解信訪(fǎng)積案的基礎(chǔ)。在化解信訪(fǎng)積案的過(guò)程中,政府應(yīng)依法處理,保障信訪(fǎng)人員的合法權(quán)益。首先,政府要依法受理信訪(fǎng)案件,確保信訪(fǎng)人員的訴求得到合理的解決;其次,政府要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)積案的依法調(diào)查和處理,確保信訪(fǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯;最后,政府要建立健全的法律援助制度,為經(jīng)濟(jì)困難的信訪(fǎng)人員提供法律幫助,保障他們的合法權(quán)益。
第三,平息情緒是化解信訪(fǎng)積案的重要環(huán)節(jié)。在處理信訪(fǎng)積案時(shí),政府要及時(shí)聽(tīng)取信訪(fǎng)人員的心聲,了解他們的合理訴求,并積極采取行動(dòng)解決問(wèn)題。政府要堅(jiān)持以人為本的原則,尊重信訪(fǎng)人員的權(quán)益,關(guān)心他們的生活和健康,給予他們應(yīng)有的關(guān)愛(ài)和幫助。僅僅解決問(wèn)題還不夠,政府還應(yīng)關(guān)注信訪(fǎng)人員的感受和情感需求,通過(guò)疏導(dǎo)和引導(dǎo)等方式,安撫他們的情緒,化解矛盾,增進(jìn)社會(huì)和諧。
第四,傾聽(tīng)民聲是化解信訪(fǎng)積案的重要手段。政府應(yīng)建立健全的民意調(diào)查和咨詢(xún)機(jī)制,通過(guò)聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)和建議,了解社會(huì)民意和期望,從而更好地決策和管理。政府要積極與信訪(fǎng)人員對(duì)話(huà),與他們溝通、交流,了解他們的真實(shí)需求和訴求,從而制定出更為科學(xué)和合理的政策和措施。只有真正傾聽(tīng)民聲,才能更好地化解信訪(fǎng)積案,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
最后,改進(jìn)制度是化解信訪(fǎng)積案的長(zhǎng)久之道。政府要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更新制度,不斷完善信訪(fǎng)工作機(jī)制。一方面,政府要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作人員的培訓(xùn)和考核,提高他們的工作水平和責(zé)任意識(shí);另一方面,政府要加強(qiáng)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段提高辦事效率和質(zhì)量,確保信訪(fǎng)工作的公正與透明。政府還應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)等工具,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè),為化解信訪(fǎng)積案提供更為科學(xué)和精準(zhǔn)的決策參考。
綜上所述,化解信訪(fǎng)積案是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要政府各部門(mén)的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。通過(guò)政府引導(dǎo)和法律保障,平息情緒和傾聽(tīng)民聲,改進(jìn)制度等多個(gè)方面的措施,可以有效地化解信訪(fǎng)積案,增進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和和諧。希望今后政府能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的研究和實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路,推動(dòng)信訪(fǎng)工作的不斷發(fā)展和完善。這樣才能更好地化解信訪(fǎng)積案,建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定、法治有序的社會(huì)。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇十
這世上,每個(gè)人都肩負(fù)著一定的責(zé)任。工人要做好工,農(nóng)民要種好地,學(xué)生要讀好書(shū),這既是天經(jīng)地義之理,又是人之良心所在。作為一名內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),我們又該如何呢?也許每個(gè)人的答案都不一樣,但是我們每個(gè)人對(duì)學(xué)校擁護(hù)的熾熱之心是不變的,為學(xué)校增輝的堅(jiān)定決心是不變的。因此,我們班團(tuán)支部于月12日開(kāi)展了一次參觀校園,了解各個(gè)院系的活動(dòng)。
一.活動(dòng)主題:《繽紛校園·有你有我》
學(xué)校是人類(lèi)文化沙漠里的綠洲,教室是綠洲里知識(shí)的殿堂。丹桂飄香的美好季節(jié)里,我們09級(jí)林學(xué)蒙二班的29名同學(xué)都懷揣著個(gè)自的夢(mèng)想踏入了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來(lái)四年共同生活的家,你我每個(gè)人都有義務(wù)共同創(chuàng)建一個(gè)舒適的家。
二.活動(dòng)意義:
(一)這次活動(dòng)最重要的意義是加強(qiáng)了我院與各院的聯(lián)系。對(duì)于大一的我們來(lái)說(shuō)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)認(rèn)知還不是很完整、清楚。通過(guò)這次活動(dòng)我們對(duì)農(nóng)大的各個(gè)學(xué)院有了更深入的了解。同時(shí)也感謝各學(xué)院的學(xué)長(zhǎng)與學(xué)姐們的精彩講解。
(二)集體主義精神是一種巨大的精神力量,是一個(gè)民族、國(guó)家、集體實(shí)現(xiàn)共同理想、目標(biāo)的精神支柱。弘揚(yáng)和培育集體主義精神,不僅對(duì)于推進(jìn)精神文明建設(shè)具有重要的意義,而且對(duì)于促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè),增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都具有重大的意義。
集體主義精神是一個(gè)集體在長(zhǎng)期的共同生活和共同的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,為集體大多數(shù)成員所認(rèn)同和接受的思想品格、價(jià)值取向和道德規(guī)范,是一個(gè)集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神,不僅是一個(gè)集體告別落后、走向文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力,而且是維護(hù)一個(gè)集體穩(wěn)定和發(fā)展的強(qiáng)大精神支柱。早在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,毛澤東同志就明確指出:“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風(fēng)頭主義等等,是最可鄙的;而大公無(wú)私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是最可敬的”。新中國(guó)成立以后,他多次強(qiáng)調(diào),要保持過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一股拼命精神。我們進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)期以后,鄧小平同志在全黨大力倡導(dǎo)“革命和拼命精神,嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲精神,大公無(wú)私和先人后己精神,壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神,堅(jiān)持革命樂(lè)觀主義、排除萬(wàn)難去爭(zhēng)取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務(wù)出發(fā),概括和倡導(dǎo)“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”,他指出:“強(qiáng)大的精神力量不僅可以促進(jìn)物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展,而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更大的作用”。這充分說(shuō)明弘揚(yáng)和培養(yǎng)集體主義精神對(duì)于一個(gè)集體的事業(yè)的重要性。
通過(guò)本次活動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)我支部團(tuán)員合作精神,培養(yǎng)了我支部團(tuán)員思想道德素質(zhì),加強(qiáng)了班風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè)。本次活動(dòng)更為班級(jí)同學(xué)之間交流提供了一個(gè)更寬廣的平臺(tái),使互相學(xué)習(xí),促進(jìn)感情,加強(qiáng)班級(jí)凝聚力,使我支部成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的集體。
(三)學(xué)生的年代就是長(zhǎng)知識(shí)的好時(shí)期,并是通往成功之路的階梯。每一位學(xué)生都會(huì)想將來(lái)長(zhǎng)大后做一個(gè)事業(yè)有成的人。
,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,并糾正錯(cuò)誤,勇于向前。要有信心也要有決心,為下一次考試作好充分的準(zhǔn)備。只有付出,才會(huì)得到收獲;只有學(xué)習(xí),才會(huì)得到學(xué)習(xí)的勞動(dòng)成果。
通過(guò)參觀各個(gè)學(xué)院也激發(fā)同學(xué)們積極向上進(jìn)取的精神將來(lái)可以弘揚(yáng)農(nóng)大精神,做國(guó)家有用的人才。
(四)在社會(huì)變革日新月異的今天,合作重新被人們所重視,它不在只是一種商業(yè)運(yùn)營(yíng)方式,而逐漸變?yōu)橐环N精神,成了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展不可或缺的巨大動(dòng)力。
合作無(wú)處不在。便是在自然界中,人們也不難發(fā)現(xiàn)合作的身影。在不大的螞蟻家族中,有著復(fù)雜卻又嚴(yán)格的分工。工蟻負(fù)責(zé)探路和尋找食物,兵蟻肩負(fù)蟻巢的安全保障,蟻后則生育后代,還有的哺養(yǎng)后代。每一個(gè)成員既不多做也不少做,缺了其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不行。螞蟻家族正是憑借每一個(gè)成員的合作精神,才能生存下去。
班級(jí)的團(tuán)日活動(dòng)需要全班同學(xué)的積極參與,需要班委們的緊密合作。通過(guò)本次活動(dòng)我們深深的了解到,一切工作的關(guān)鍵是要有良好的溝通,與同學(xué)們溝通好,才能保證班級(jí)工作能夠傾聽(tīng)大家意見(jiàn),滿(mǎn)足大家要求,保證工作的順利進(jìn)行;與班委同學(xué)溝通好,才能保證班級(jí)工作有一個(gè)良好的工作團(tuán)隊(duì),提高辦事效率,所以,鑒于以前的經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)繼續(xù)保持并將工作做到更好。其次,無(wú)論是在班級(jí)內(nèi)還是宿舍內(nèi)都要與同學(xué)們搞好關(guān)系,營(yíng)造一個(gè)和諧融洽的氣氛,才能夠有一個(gè)愉悅的心情和較高的工作學(xué)習(xí)效率,在一個(gè)和諧融洽的氛圍里,也才能更好的調(diào)動(dòng)大家積極性。所以,在今后的工作中,我們會(huì)更加努力的向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn),與大家建設(shè)一個(gè)和諧美好的班級(jí)。
(五)強(qiáng)健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎(chǔ)。適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過(guò)這次活動(dòng)我們?cè)趯W(xué)到知識(shí)的同時(shí)也鍛煉了身體。在嚴(yán)寒中鍛煉了我們的意志。
三.活動(dòng)的參加對(duì)象:09級(jí)林學(xué)蒙二班全體學(xué)生
四.活動(dòng)時(shí)間:年12月12日
五.活動(dòng)地點(diǎn):內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)(東區(qū)、西區(qū))
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇十一
匯報(bào),漢語(yǔ)詞語(yǔ),[釋義](動(dòng))綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾匯報(bào)。匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
當(dāng)日晚上,召開(kāi)了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人列席的信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作專(zhuān)題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上,鄉(xiāng)長(zhǎng)熊輝、書(shū)記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。
會(huì)上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線(xiàn)上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào),特別是對(duì)信訪(fǎng)、穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線(xiàn)進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪(fǎng)苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專(zhuān)人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人一線(xiàn)工作,限時(shí)完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
2、工作措施到位。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題必須立即解決,一時(shí)不能解決的問(wèn)題,做好正確引導(dǎo)、勸說(shuō)、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問(wèn)題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,堅(jiān)決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度,嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控,嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理,嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪(fǎng)工作列入了重要議事日程,把做好信訪(fǎng)工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪(fǎng)工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,傳達(dá)市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪(fǎng)工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪(fǎng)工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪(fǎng)工作接待室、民政信訪(fǎng)接待室、紀(jì)檢信訪(fǎng)接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪(fǎng)調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪(fǎng)調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭早,掌握信訪(fǎng)信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪(fǎng)信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪(fǎng)動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪(fǎng)。
在建立健全信訪(fǎng)隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪(fǎng)預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪(fǎng)工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪(fǎng)不出村,重大信訪(fǎng)不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪(fǎng)源頭。
三是落實(shí)重大信訪(fǎng)由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)。
把解決信訪(fǎng)老戶(hù)及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度》、《信訪(fǎng)職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪(fǎng)工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪(fǎng)工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪(fǎng)形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪(fǎng)件制度,做到有信必復(fù),有訪(fǎng)必接、有案必處。
二是建立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪(fǎng)工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪(fǎng)督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪(fǎng)突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)工作,對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪(fǎng)事件。
二是將信訪(fǎng)“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪(fǎng)”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿(mǎn)腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。
三是變信訪(fǎng)辦理為信訪(fǎng)服務(wù),把信訪(fǎng)工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪(fǎng)問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室:
我局一貫以來(lái)高度重視信訪(fǎng)矛盾化解工作,近年來(lái),我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪(fǎng)矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪(fǎng)件,基本上不存在信訪(fǎng)矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問(wèn)題,即把基層財(cái)政人員納入歸口管理,為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問(wèn)題。
2010年7月5日,縣委書(shū)記大接訪(fǎng),縣委常委、縣委副書(shū)記張足意接待《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》,張書(shū)記批示“請(qǐng)財(cái)政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定。”
2010年10月19日,縣委劉書(shū)記交辦信訪(fǎng)件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》,簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書(shū)記批示:“請(qǐng)***同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合***實(shí)際,研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件,其中:一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位,一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn),由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來(lái),基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問(wèn)題,要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后,因感覺(jué)身份改變而帶來(lái)相關(guān)待遇不公,44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理,重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份,并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并,財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財(cái)經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來(lái)難度較大。為要求財(cái)政部門(mén)提供財(cái)力保障,地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后,財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動(dòng),左右不能交流。無(wú)論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時(shí),因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫,嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn),以致無(wú)力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi),至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無(wú)從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開(kāi)展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問(wèn)題,縣財(cái)政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時(shí),因基層財(cái)政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪(fǎng)及糾紛。
據(jù)了解,全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒(méi)有統(tǒng)一的模式,有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪(fǎng)訴求,如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份,落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇,并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理,該信訪(fǎng)問(wèn)題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒,也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎(chǔ),以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪(fǎng)矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生,暢通信訪(fǎng)管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)及非正常上訪(fǎng)。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx-x
副組長(zhǎng):xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪(fǎng)積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪(fǎng)人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪(fǎng),如因特殊情況不能按時(shí)接訪(fǎng)的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、下行走訪(fǎng)等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪(fǎng)中教師及群眾反映的問(wèn)題,要真解決問(wèn)題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪(fǎng)一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪(fǎng)一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)密度,最大限度地暢通信訪(fǎng)管道,最大限度地解決信訪(fǎng)問(wèn)題,把大多數(shù)上訪(fǎng)群眾吸附到大接訪(fǎng)活動(dòng)中來(lái),減少越級(jí)上訪(fǎng)的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪(fǎng)隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪(fǎng)、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪(fǎng)量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪(fǎng)工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪(fǎng)維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪(fǎng)案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶(hù)一檔,詳細(xì)記錄信訪(fǎng)人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪(fǎng)案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪(fǎng)人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪(fǎng)人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪(fǎng)人群。對(duì)不同級(jí)別信訪(fǎng)人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),還主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng),將信訪(fǎng)人約到辦公室,或親自入村到信訪(fǎng)人家中去,定期與重點(diǎn)信訪(fǎng)人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)x次,接待上訪(fǎng)群眾x名,牢牢把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪(fǎng)幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪(fǎng)人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪(fǎng)人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪(fǎng)老戶(hù)穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪(fǎng)工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪(fǎng)問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪(fǎng)人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪(fǎng)問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪(fǎng)工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪(fǎng)工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪(fǎng)。在接待來(lái)訪(fǎng)和下訪(fǎng)過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話(huà)對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪(fǎng)。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪(fǎng)提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪(fǎng)人的囂張氣焰,為信訪(fǎng)穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪(fǎng)局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪(fǎng)量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪(fǎng)工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪(fǎng)維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪(fǎng)案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶(hù)一檔,詳細(xì)記錄信訪(fǎng)人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪(fǎng)案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪(fǎng)人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪(fǎng)人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪(fǎng)人群。對(duì)不同級(jí)別信訪(fǎng)人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),還主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng),將信訪(fǎng)人約到辦公室,或親自入村到信訪(fǎng)人家中去,定期與重點(diǎn)信訪(fǎng)人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)x次,接待上訪(fǎng)群眾x名,牢牢把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃?dòng)陪訪(fǎng)幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪(fǎng)人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪(fǎng)人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪(fǎng)老戶(hù)穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?br/>
在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪(fǎng)工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪(fǎng)問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪(fǎng)人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪(fǎng)問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪(fǎng)工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪(fǎng)工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪(fǎng)。在接待來(lái)訪(fǎng)和下訪(fǎng)過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話(huà)對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪(fǎng)。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪(fǎng)提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪(fǎng)人的囂張氣焰,為信訪(fǎng)穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪(fǎng)局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇十二
工作報(bào)告正文一般由報(bào)告原因、報(bào)告項(xiàng)目和報(bào)告結(jié)論組成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí),高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作,堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅(jiān)信訪(fǎng)積案,著力解決突出問(wèn)題,促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)、集訪(fǎng)、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進(jìn)京非訪(fǎng)零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進(jìn)京非訪(fǎng)零登記的市。
一是落實(shí)接訪(fǎng)時(shí)間。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪(fǎng)接待場(chǎng)所,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則接待群眾來(lái)訪(fǎng)。二是落實(shí)接訪(fǎng)范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪(fǎng)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都把信訪(fǎng)工作責(zé)任挺在前面,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導(dǎo),包解決問(wèn)題,包息訴罷訪(fǎng))責(zé)任全面落實(shí),推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多做矛盾“終點(diǎn)站”,不做問(wèn)題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問(wèn)題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪(fǎng)接待中心參加信訪(fǎng)接待146人次,接待信訪(fǎng)群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)“百縣千案”全部是層面信訪(fǎng)問(wèn)題或重要信訪(fǎng)事項(xiàng),特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪(fǎng)積案。對(duì)其他重大信訪(fǎng)案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求,推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪(fǎng)人、親自組織會(huì)辦,并形成會(huì)辦紀(jì)要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過(guò)完善工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪(fǎng),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人事分離、人戶(hù)分離、人事戶(hù)分離“三跨三分離”信訪(fǎng)事項(xiàng),重新界定和明晰責(zé)任主體,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的,建立協(xié)商會(huì)辦制度,實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng),逐步解決歷史積案,實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪(fǎng)聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪(fǎng)積案工作制度。按照有理解決、無(wú)理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點(diǎn)信訪(fǎng)積案,切實(shí)發(fā)揮好信訪(fǎng)聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪(fǎng)積案方面的職能作用。
先后組織信訪(fǎng)積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪(fǎng)案件化解突擊月”、專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專(zhuān)項(xiàng)化解行動(dòng)”,對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪(fǎng)積案及突出問(wèn)題2400多件,集中時(shí)間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪(fǎng)率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn),高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì),及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作,實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪(fǎng),全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪(fǎng)上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人,加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細(xì)致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線(xiàn)。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時(shí)間開(kāi)展工作,防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作,扎實(shí)過(guò)細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作,堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。對(duì)惡意進(jìn)京非訪(fǎng)、到省集訪(fǎng)滋事的信訪(fǎng)人,協(xié)同有關(guān)部門(mén),加大打擊力度,做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對(duì)排查出的168名信訪(fǎng)重點(diǎn)對(duì)象,逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施,確保吸附在當(dāng)?shù)亍?br/>
習(xí)近平總書(shū)記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?;鶎有旁L(fǎng)工作關(guān)鍵癥結(jié)在問(wèn)題不解決,根子在解決問(wèn)題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪(fǎng)處訪(fǎng)常態(tài)化工作機(jī)制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來(lái),確保做到“五個(gè)100%”:中央和省市交辦的信訪(fǎng)積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位,對(duì)無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位,對(duì)違法上訪(fǎng)擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪(fǎng)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪(fǎng)作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排,把干部下訪(fǎng)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線(xiàn)鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強(qiáng)群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線(xiàn)成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開(kāi)展駐村下訪(fǎng)活動(dòng),選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪(fǎng),要求做到“五帶”:帶著責(zé)任為黨工作,帶著感情走進(jìn)群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺(jué)悟樹(shù)好形象。截止今年2月底,全市下訪(fǎng)干部走訪(fǎng)群眾26萬(wàn)余戶(hù),組織宣傳2700余場(chǎng)次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類(lèi)幫扶資金1100余萬(wàn)元。去年以來(lái),全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪(fǎng)問(wèn)題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和重復(fù)纏訪(fǎng)等問(wèn)題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪(fǎng)零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪(fǎng)投訴、查詢(xún)、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪(fǎng)必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問(wèn)題
,全市初信初訪(fǎng)調(diào)處率達(dá)72%,控減越級(jí)上訪(fǎng)成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn),推廣立、聽(tīng)、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”,提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要手段,為確保信訪(fǎng)督查督辦工作的有效運(yùn)行,我們按照《江蘇省督辦信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求,從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度,進(jìn)一步完善了《**市信訪(fǎng)局督查工作規(guī)范》、《**市信訪(fǎng)局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式,進(jìn)行跟蹤督辦,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查,約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,當(dāng)面交換工作意見(jiàn),告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實(shí),盡早化解積案。二是
實(shí)行“一函兩書(shū)”跟蹤督辦模式,對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書(shū),提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書(shū),并通過(guò)明查暗訪(fǎng),實(shí)行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過(guò)、措施不實(shí)不放過(guò)、責(zé)任不清不放過(guò)。同時(shí),對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪(fǎng)并造成影響的,聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門(mén)立即啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度,按照省、市信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考核要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,通過(guò)逐級(jí)自查、集中督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合,進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差,合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào),即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè),對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào),通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志,高位推動(dòng)積案化解工作。
我們通過(guò)建立健全信訪(fǎng)積案化解工作機(jī)制,不僅成功化解一批信訪(fǎng)積案,還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實(shí)了基層基礎(chǔ),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到,我市信訪(fǎng)積案化解工作取得的成果還是初步的,當(dāng)前信訪(fǎng)矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線(xiàn)思維,強(qiáng)化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實(shí)踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪(fǎng)積案化解長(zhǎng)效機(jī)制,努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!
【篇二】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
我局一貫以來(lái)高度重視信訪(fǎng)矛盾化解工作,近年來(lái),我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪(fǎng)矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪(fǎng)件,基本上不存在信訪(fǎng)矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問(wèn)題,即把基層財(cái)政人員納入歸口管理,為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問(wèn)題。
2010年7月5日,縣委書(shū)記大接訪(fǎng),縣委常委、縣委副書(shū)記張足意接待馮世孝等人《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》,張書(shū)記批示“請(qǐng)財(cái)政局嗎局長(zhǎng)妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?br/>2010年10月19日,縣委劉書(shū)記交辦第[2010]079號(hào)信訪(fǎng)件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》,簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書(shū)記批示:“請(qǐng)宏偉同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合陽(yáng)新實(shí)際,研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件,其中:一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位,一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn),由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來(lái),基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問(wèn)題,要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后,因感覺(jué)身份改變而帶來(lái)相關(guān)待遇不公,44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理,重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份,并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并,財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財(cái)經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來(lái)難度較大。為要求財(cái)政部門(mén)提供財(cái)力保障,地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后,財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動(dòng),左右不能交流。無(wú)論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時(shí),因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫,嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn),以致無(wú)力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi),至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無(wú)從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開(kāi)展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問(wèn)題,縣財(cái)政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時(shí),因基層財(cái)政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪(fǎng)及糾紛。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)上保費(fèi)續(xù)繳難。盡管2005年,當(dāng)時(shí)通過(guò)硬性工作,將財(cái)政所人員全部納入了養(yǎng)老保險(xiǎn),但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員除繳納第一期保費(fèi)外,單位和個(gè)人續(xù)保部分基本上均未交納。同時(shí),因應(yīng)繳保費(fèi)未如期繳納,新的退休人員就無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休,只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資,否則財(cái)政不撥工資,保險(xiǎn)又不發(fā)養(yǎng)老金,
據(jù)了解,全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒(méi)有統(tǒng)一的模式,有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪(fǎng)訴求,如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份,落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇,并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理,該信訪(fǎng)問(wèn)題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒,也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
【篇三】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
今年來(lái),信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查職責(zé)制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪(fǎng)群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪(fǎng)局交辦件1件,省信訪(fǎng)局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪(fǎng)工作進(jìn)展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來(lái)訪(fǎng)呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪(fǎng)數(shù)量增多,集訪(fǎng)、來(lái)信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪(fǎng)渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪(fǎng)工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪(fǎng)工作主要職責(zé)人的職責(zé),對(duì)信訪(fǎng)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作,構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)健全信訪(fǎng)工作制度,提高信訪(fǎng)事項(xiàng)辦結(jié)效率
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)7次,群眾滿(mǎn)意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪(fǎng)、按時(shí)回訪(fǎng)等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪(fǎng)案件督辦5次、下訪(fǎng)19次,回訪(fǎng)4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門(mén)和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪(fǎng)案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)11次,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪(fǎng)突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問(wèn)題。
(四)落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé),解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題
發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議和信訪(fǎng)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,構(gòu)成做好信訪(fǎng)工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪(fǎng)信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪(fǎng)工作本事
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪(fǎng)隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專(zhuān)門(mén)型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪(fǎng)干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪(fǎng)干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)仍不到位,不重視信訪(fǎng)工作,缺乏進(jìn)取性,導(dǎo)致信訪(fǎng)工作敷衍應(yīng)付,信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來(lái)電來(lái)訪(fǎng),影響政府形象。
二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪(fǎng),對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪(fǎng),并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題,致使重復(fù)越級(jí)訪(fǎng)發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題,不按照《信訪(fǎng)條例》要求辦理,不及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)群眾,造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)。
四是部分上訪(fǎng)群眾違反《信訪(fǎng)條例》規(guī)定,不到指定信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng),有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪(fǎng),干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標(biāo)不治本,無(wú)法從根源解決問(wèn)題。
七是區(qū)信訪(fǎng)局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪(fǎng)工作有較大難度。上級(jí)信訪(fǎng)機(jī)關(guān)要求信訪(fǎng)局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪(fǎng)局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪(fǎng)工作形勢(shì),很難理順群眾來(lái)訪(fǎng)接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪(fǎng)局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景,今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪(fǎng)條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪(fǎng)。主要包括兩個(gè)方面,一是經(jīng)過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強(qiáng)各部門(mén)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意識(shí),為民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)信訪(fǎng)干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的本事,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過(guò)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪(fǎng)問(wèn)題,維護(hù)信訪(fǎng)秩序。將信訪(fǎng)工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪(fǎng)制度。一是對(duì)新《信訪(fǎng)條例》實(shí)施后,對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,完善受理、辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪(fǎng)條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,使之更好的服務(wù)于信訪(fǎng)工作。
【篇四】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪(fǎng)量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪(fǎng)工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪(fǎng)維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪(fǎng)案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶(hù)一檔,詳細(xì)記錄信訪(fǎng)人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪(fǎng)案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪(fǎng)人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪(fǎng)人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪(fǎng)人群。對(duì)不同級(jí)別信訪(fǎng)人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),還主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng),將信訪(fǎng)人約到辦公室,或親自入村到信訪(fǎng)人家中去,定期與重點(diǎn)信訪(fǎng)人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)x次,接待上訪(fǎng)群眾x名,牢牢把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃?dòng)陪訪(fǎng)幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪(fǎng)人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪(fǎng)人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪(fǎng)老戶(hù)穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪(fǎng)工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪(fǎng)問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪(fǎng)人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪(fǎng)問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪(fǎng)工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪(fǎng)工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪(fǎng)。在接待來(lái)訪(fǎng)和下訪(fǎng)過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話(huà)對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪(fǎng)。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪(fǎng)提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪(fǎng)人的囂張氣焰,為信訪(fǎng)穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪(fǎng)局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
【篇五】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪(fǎng)量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪(fǎng)工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪(fǎng)維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪(fǎng)案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶(hù)一檔,詳細(xì)記錄信訪(fǎng)人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪(fǎng)案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪(fǎng)人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪(fǎng)人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪(fǎng)人群。對(duì)不同級(jí)別信訪(fǎng)人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),還主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng),將信訪(fǎng)人約到辦公室,或親自入村到信訪(fǎng)人家中去,定期與重點(diǎn)信訪(fǎng)人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)x次,接待上訪(fǎng)群眾x名,牢牢把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃?dòng)陪訪(fǎng)幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪(fǎng)人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪(fǎng)人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪(fǎng)老戶(hù)穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪(fǎng)工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪(fǎng)問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪(fǎng)人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪(fǎng)問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪(fǎng)工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪(fǎng)工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪(fǎng)。在接待來(lái)訪(fǎng)和下訪(fǎng)過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話(huà)對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪(fǎng)。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪(fǎng)提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪(fǎng)人的囂張氣焰,為信訪(fǎng)穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪(fǎng)局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
【篇六】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪(fǎng)工作列入了重要議事日程,把做好信訪(fǎng)工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪(fǎng)工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,傳達(dá)市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪(fǎng)工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪(fǎng)工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪(fǎng)工作接待室、民政信訪(fǎng)接待室、紀(jì)檢信訪(fǎng)接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪(fǎng)調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪(fǎng)調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭早,掌握信訪(fǎng)信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪(fǎng)信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪(fǎng)動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪(fǎng)。
在建立健全信訪(fǎng)隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪(fǎng)預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪(fǎng)工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪(fǎng)不出村,重大信訪(fǎng)不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪(fǎng)源頭。
三是落實(shí)重大信訪(fǎng)由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)。
把解決信訪(fǎng)老戶(hù)及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度》、《信訪(fǎng)職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪(fǎng)工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪(fǎng)工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪(fǎng)形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪(fǎng)件制度,做到有信必復(fù),有訪(fǎng)必接、有案必處。
二是建立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪(fǎng)工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪(fǎng)督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪(fǎng)突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)工作,對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪(fǎng)事件。
二是將信訪(fǎng)“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪(fǎng)”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿(mǎn)腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。
三是變信訪(fǎng)辦理為信訪(fǎng)服務(wù),把信訪(fǎng)工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪(fǎng)問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
【篇七】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪(fǎng)量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪(fǎng)工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪(fǎng)維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪(fǎng)案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶(hù)一檔,詳細(xì)記錄信訪(fǎng)人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪(fǎng)案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪(fǎng)人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪(fǎng)人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪(fǎng)人群。對(duì)不同級(jí)別信訪(fǎng)人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),還主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng),將信訪(fǎng)人約到辦公室,或親自入村到信訪(fǎng)人家中去,定期與重點(diǎn)信訪(fǎng)人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)x次,接待上訪(fǎng)群眾x名,牢牢把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃?dòng)陪訪(fǎng)幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪(fǎng)人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪(fǎng)人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪(fǎng)老戶(hù)穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?br/>
在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪(fǎng)工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪(fǎng)問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪(fǎng)人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪(fǎng)問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪(fǎng)工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪(fǎng)工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪(fǎng)。在接待來(lái)訪(fǎng)和下訪(fǎng)過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話(huà)對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪(fǎng)。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪(fǎng)提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪(fǎng)人的囂張氣焰,為信訪(fǎng)穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪(fǎng)局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
【篇八】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
當(dāng)日晚上,召開(kāi)了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人列席的信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作專(zhuān)題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上,鄉(xiāng)長(zhǎng)熊輝、書(shū)記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。
會(huì)上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線(xiàn)上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào),特別是對(duì)信訪(fǎng)、穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線(xiàn)進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪(fǎng)苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專(zhuān)人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人一線(xiàn)工作,限時(shí)完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
2、工作措施到位。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題必須立即解決,一時(shí)不能解決的問(wèn)題,做好正確引導(dǎo)、勸說(shuō)、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問(wèn)題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,堅(jiān)決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度,嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控,嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理,嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。
【篇九】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
以集中排查為基礎(chǔ),以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪(fǎng)矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生,暢通信訪(fǎng)管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)及非正常上訪(fǎng)。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx-x
副組長(zhǎng):xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪(fǎng)積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪(fǎng)人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪(fǎng),如因特殊情況不能按時(shí)接訪(fǎng)的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、下行走訪(fǎng)等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪(fǎng)中教師及群眾反映的問(wèn)題,要真解決問(wèn)題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪(fǎng)一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪(fǎng)一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)密度,最大限度地暢通信訪(fǎng)管道,最大限度地解決信訪(fǎng)問(wèn)題,把大多數(shù)上訪(fǎng)群眾吸附到大接訪(fǎng)活動(dòng)中來(lái),減少越級(jí)上訪(fǎng)的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪(fǎng)隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪(fǎng)、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇十三
信訪(fǎng)是指寫(xiě)信向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映情況或申訴的方式,也是指親自到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
今年來(lái),信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查職責(zé)制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪(fǎng)群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪(fǎng)局交辦件1件,省信訪(fǎng)局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪(fǎng)工作進(jìn)展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來(lái)訪(fǎng)呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪(fǎng)數(shù)量增多,集訪(fǎng)、來(lái)信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪(fǎng)渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪(fǎng)工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪(fǎng)工作主要職責(zé)人的職責(zé),對(duì)信訪(fǎng)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作,構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)健全信訪(fǎng)工作制度,提高信訪(fǎng)事項(xiàng)辦結(jié)效率
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)7次,群眾滿(mǎn)意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪(fǎng)、按時(shí)回訪(fǎng)等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪(fǎng)案件督辦5次、下訪(fǎng)19次,回訪(fǎng)4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門(mén)和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪(fǎng)案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)11次,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪(fǎng)突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問(wèn)題。
(四)落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé),解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題
發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議和信訪(fǎng)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,構(gòu)成做好信訪(fǎng)工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪(fǎng)信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪(fǎng)工作本事
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪(fǎng)隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專(zhuān)門(mén)型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪(fǎng)干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪(fǎng)干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)仍不到位,不重視信訪(fǎng)工作,缺乏進(jìn)取性,導(dǎo)致信訪(fǎng)工作敷衍應(yīng)付,信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來(lái)電來(lái)訪(fǎng),影響政府形象。
二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪(fǎng),對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪(fǎng),并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題,致使重復(fù)越級(jí)訪(fǎng)發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題,不按照《信訪(fǎng)條例》要求辦理,不及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)群眾,造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)。
四是部分上訪(fǎng)群眾違反《信訪(fǎng)條例》規(guī)定,不到指定信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng),有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪(fǎng),干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標(biāo)不治本,無(wú)法從根源解決問(wèn)題。
七是區(qū)信訪(fǎng)局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪(fǎng)工作有較大難度。上級(jí)信訪(fǎng)機(jī)關(guān)要求信訪(fǎng)局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪(fǎng)局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪(fǎng)工作形勢(shì),很難理順群眾來(lái)訪(fǎng)接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪(fǎng)局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景,今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪(fǎng)條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪(fǎng)。主要包括兩個(gè)方面,一是經(jīng)過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強(qiáng)各部門(mén)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意識(shí),為民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)信訪(fǎng)干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的本事,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過(guò)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪(fǎng)問(wèn)題,維護(hù)信訪(fǎng)秩序。將信訪(fǎng)工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪(fǎng)制度。一是對(duì)新《信訪(fǎng)條例》實(shí)施后,對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,完善受理、辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪(fǎng)條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,使之更好的服務(wù)于信訪(fǎng)工作。
【篇二】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪(fǎng)工作列入了重要議事日程,把做好信訪(fǎng)工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪(fǎng)工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,傳達(dá)市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪(fǎng)工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪(fǎng)工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪(fǎng)工作接待室、民政信訪(fǎng)接待室、紀(jì)檢信訪(fǎng)接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪(fǎng)調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪(fǎng)調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭早,掌握信訪(fǎng)信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪(fǎng)信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪(fǎng)動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪(fǎng)。
在建立健全信訪(fǎng)隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪(fǎng)預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪(fǎng)工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪(fǎng)不出村,重大信訪(fǎng)不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪(fǎng)源頭。
三是落實(shí)重大信訪(fǎng)由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)。
把解決信訪(fǎng)老戶(hù)及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度》、《信訪(fǎng)職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪(fǎng)工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪(fǎng)工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪(fǎng)形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪(fǎng)件制度,做到有信必復(fù),有訪(fǎng)必接、有案必處。
二是建立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪(fǎng)工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪(fǎng)督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪(fǎng)突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)工作,對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪(fǎng)事件。
二是將信訪(fǎng)“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪(fǎng)”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿(mǎn)腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。
三是變信訪(fǎng)辦理為信訪(fǎng)服務(wù),把信訪(fǎng)工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪(fǎng)問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
【篇三】信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪(fǎng)積案化解工作匯報(bào)
一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪(fǎng)量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪(fǎng)工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪(fǎng)維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪(fǎng)案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶(hù)一檔,詳細(xì)記錄信訪(fǎng)人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪(fǎng)案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪(fǎng)人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪(fǎng)人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪(fǎng)人群。對(duì)不同級(jí)別信訪(fǎng)人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),還主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng),將信訪(fǎng)人約到辦公室,或親自入村到信訪(fǎng)人家中去,定期與重點(diǎn)信訪(fǎng)人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)x次,接待上訪(fǎng)群眾x名,牢牢把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪(fǎng)幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪(fǎng)人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪(fǎng)人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪(fǎng)老戶(hù)穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪(fǎng)工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪(fǎng)問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪(fǎng)人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪(fǎng)問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪(fǎng)工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪(fǎng)工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪(fǎng)。在接待來(lái)訪(fǎng)和下訪(fǎng)過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話(huà)對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪(fǎng)。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪(fǎng)提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪(fǎng)人的囂張氣焰,為信訪(fǎng)穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪(fǎng)局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
信訪(fǎng)積案化解調(diào)研報(bào)告篇十四
自xx年底以來(lái),福建省教育系統(tǒng)關(guān)工委、福建省讀書(shū)援助協(xié)會(huì)立足于“讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子有書(shū)可讀”,建平臺(tái)、廣宣傳、齊發(fā)動(dòng)、促落實(shí),開(kāi)展向老、少、邊、島地區(qū)“捐書(shū)助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心”的活動(dòng),充分發(fā)揮全社會(huì)的愛(ài)心力量,千方百計(jì)改善青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境,迄今為止,已為3000多所中小學(xué)建立了“愛(ài)心圖書(shū)室”,還為17個(gè)縣(市、區(qū))的中小學(xué)按照國(guó)家“雙高普九”的要求配備了圖書(shū),總計(jì)捐書(shū)500多萬(wàn)冊(cè),解決了280萬(wàn)中小學(xué)生在課外閱讀中存在的實(shí)際困難,共同建設(shè)未成年人的精神家園,取得了顯著的成效。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
“愛(ài)心一元捐,同筑畔湖路”活動(dòng)總結(jié)
活動(dòng)時(shí)間:11月16日至29日
活動(dòng)的形式:“捐好書(shū)”愛(ài)心捐書(shū)活動(dòng)
服務(wù)對(duì)象:由長(zhǎng)沙市青少年發(fā)展基金會(huì)代為轉(zhuǎn)交給希望小學(xué)
參與人員:41名義工
xx年11月16日
今天。作為義工隊(duì)長(zhǎng)的我發(fā)起了我們班此次的義工活動(dòng)——“捐好書(shū)”的義工活動(dòng)。在看到長(zhǎng)沙市青少年發(fā)展基金會(huì)的官網(wǎng)上的宣傳活動(dòng)時(shí),我們一下子就關(guān)注到了為希望小學(xué)創(chuàng)辦愛(ài)心圖書(shū)館的活動(dòng)。于是,我們決定開(kāi)展捐書(shū)活動(dòng)。
xx年11月17日~11月26日
我們準(zhǔn)備好登記冊(cè)后,就正式開(kāi)始活動(dòng)了。
作為同齡人的我們,應(yīng)當(dāng)是很能了解同齡人的需求的。我們班的同學(xué)紛紛把自己喜歡的書(shū)捐出來(lái)?!都t樓夢(mèng)》、《長(zhǎng)腿叔叔》《邊城》等經(jīng)典文學(xué)成為捐書(shū)的主要。但是,我們沒(méi)有僅僅把目光放在這類(lèi)書(shū)籍上面,我們還捐出自己喜歡的當(dāng)代的著名作家寫(xiě)的書(shū),其中就有村上春樹(shù)和莫言的文學(xué)作品。
在此同時(shí),我們也捐出了很多雜志,別看這些雜志的標(biāo)價(jià)不如平常的書(shū)籍,但卻是很有營(yíng)養(yǎng)的,就我來(lái)說(shuō)我認(rèn)為《意林》《格言》《讀者》等雜志是的某些雜文、散文寫(xiě)的思想很深刻,看這些雜志,既可以幫我們了解一些時(shí)事,又可以開(kāi)拓視野,我想,對(duì)于希望小學(xué)的孩子們,有經(jīng)典文學(xué)的熏陶固然是好的,但是我們同樣也得與時(shí)俱進(jìn)。我們班的同學(xué)貢獻(xiàn)了一些平時(shí)自己收藏的雜志。
除了國(guó)內(nèi)的大家的作品外,我們同學(xué)還捐了許多外國(guó)作家的作品。此外,還有一些幫助學(xué)習(xí)的雜志,如《課堂內(nèi)外》《作文素材》等。
年11月28日
在統(tǒng)計(jì)完書(shū)籍之后,我們與長(zhǎng)沙市青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)系好,并約定于11月29日將書(shū)籍送過(guò)去。就此,我們的義工活動(dòng)就告一段落了。
活動(dòng)總結(jié)與反思
在這次活動(dòng)中,多數(shù)同學(xué)都能積極參與,但仍有少數(shù)同學(xué)捐書(shū)不是特別積極,有忘記交書(shū)時(shí)間的,還有忘了帶書(shū)的等等。作為一名優(yōu)秀的長(zhǎng)郡義工,我們一定要牢牢守護(hù)住那顆助人為樂(lè)的善心,盡到自己的一份力,并且?guī)ьI(lǐng)更多的同學(xué)走上幫助他人、報(bào)答社會(huì)的道路。希望下次的活動(dòng)能開(kāi)展得更加圓滿(mǎn)。
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