總結(jié)是對(duì)過(guò)去的尊重,對(duì)未來(lái)的承諾。在寫總結(jié)時(shí),可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn),但要有自己的思考。通過(guò)觀摩他人的總結(jié)范文,我們可以了解行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀表現(xiàn)和創(chuàng)新思路。
石油化工污染論文篇一
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,在建筑施工過(guò)程也給環(huán)境帶來(lái)了各種各樣嚴(yán)重的污染問(wèn)題,人們也越來(lái)越意識(shí)到青山綠水的重要性。政府的相關(guān)管理部門和施工企業(yè)要采取有效的措施來(lái)減少和消除施工中的污染源,為建設(shè)我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此切實(shí)解決建設(shè)施工中環(huán)境污染問(wèn)題使我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;污染源;防治措施
近些年來(lái),我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,但由于在施工過(guò)程中由于對(duì)化學(xué)原料、能源消耗的比較大、大型機(jī)器設(shè)備實(shí)用頻繁,在建筑施工的過(guò)程中不可避免的帶來(lái)了多種環(huán)境污染問(wèn)題,例如:噪聲問(wèn)題、氣體污染、灰塵污染等,這對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來(lái)了很大阻礙。施工建筑周期長(zhǎng)、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn),使我國(guó)不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進(jìn)行綠色生產(chǎn)等政策。
一、建筑施工中的環(huán)境污染問(wèn)題
1、噪聲污染
根據(jù)我國(guó)關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70db,夜間是在小于55db。然而,噪音污染卻是居民反映最常見(jiàn)的問(wèn)題。在噪聲污染中,建筑工地的噪聲大約占5%左右,主要是施工機(jī)械產(chǎn)生如:打樁機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問(wèn)題,嚴(yán)重影響了周圍居民的日常生活、學(xué)習(xí),也成為在施工過(guò)程中投訴率最高的問(wèn)題。
2、廢水污染
水污染也是在建筑施工過(guò)程中一種嚴(yán)重問(wèn)題,生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會(huì)對(duì)附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會(huì)堵塞下水道,隨處亂倒也會(huì)污染城市的環(huán)境,更會(huì)造成水資源的污染問(wèn)題。
3、大氣污染
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄以揚(yáng)塵為主,而產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為:挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細(xì)料的的運(yùn)輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會(huì)造成揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵、有毒氣體排放到大氣中會(huì)危害人們的身體健康,對(duì)我們生存的環(huán)境也帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。
4、光污染
光污染是一些對(duì)人的視覺(jué)環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見(jiàn)的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導(dǎo)致行人和司機(jī)眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設(shè)中光污染的主要來(lái)源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強(qiáng)烈的反光問(wèn)題會(huì)造成眼睛刺傷、視覺(jué)混亂等,甚至還會(huì)引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)問(wèn)題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問(wèn)題,對(duì)情緒產(chǎn)生不利的影響,視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人們的健康和工作效率,改善視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動(dòng)。
二、建筑施工中的污染有效防治措施
1、噪音的防治
一方面,要在施工過(guò)程中根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)控制噪聲的產(chǎn)生,不同的時(shí)間段,產(chǎn)生不同的噪聲值,以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過(guò)改良或更換施工設(shè)備來(lái)減少施工過(guò)程中的噪音。采用先進(jìn)的消音設(shè)備或者改變施工方案等來(lái)降低噪音,可以減少震動(dòng)的時(shí)間和次數(shù),同時(shí)在施工場(chǎng)地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對(duì)于施工工人可以及時(shí)采取措施,減少噪音擴(kuò)散的機(jī)率。另外,還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)和控制,確保措施實(shí)施的有效性,為周邊生活的居民營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等,需要施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的處理、沉淀、過(guò)濾符合排放標(biāo)準(zhǔn)才能將其排入城市污水管道中。同時(shí)生活污水和施工廢水應(yīng)由污水處理廠進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對(duì)攪拌站建立沉淀池,沉淀后的污水進(jìn)行再次利用,提升水資源的利用效率,在降低成本的同時(shí)還能保護(hù)水資源,保護(hù)周圍的環(huán)境。
3、防揚(yáng)塵措施
在城市中心,應(yīng)禁止施工場(chǎng)地?cái)嚢杌炷恋热菀桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的一切活動(dòng),以減少和降低城市中心的揚(yáng)塵,且在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)灑水覆蓋,防治揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)裝修所用的原材料最好采用半成品,灰土也應(yīng)該及時(shí)過(guò)篩、攪拌以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。為了改善我國(guó)的環(huán)境,降低大氣污染的程度,施工單位和政府應(yīng)該共同努力做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式的管理,對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴(yán)實(shí),對(duì)進(jìn)出的車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制,在整個(gè)施工過(guò)程中要盡可能多的實(shí)用環(huán)保材料,避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施
施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的組織管理能力,設(shè)立專門的環(huán)境保護(hù)小組,建立環(huán)保加入到考核標(biāo)準(zhǔn)中,同時(shí)與施工人員施工績(jī)效掛鉤。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),定期讓施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律的知識(shí)學(xué)習(xí),提高工人的素質(zhì)要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),編制符合當(dāng)代環(huán)保要求的施工文件,以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,這樣施工過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題會(huì)不斷減少,我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會(huì)順利進(jìn)行。
5、建筑能源管理措施
在施工過(guò)程中應(yīng)用的能源包括:煤、天燃?xì)?、汽油、柴油等,這些能源的燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體,而燃燒后的廢渣也會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量使用清潔能源,以此來(lái)減少污染物的排放。使用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)使能源消耗量變低。同時(shí)還可以減少設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間,對(duì)機(jī)器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)降低能源的消耗。
三、結(jié)語(yǔ)
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀(jì)的主題,政府和施工單位要充分注意到施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染為我國(guó)環(huán)境帶來(lái)的危害,認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)的惡劣影響,基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見(jiàn)不鮮。同時(shí),政府和施工單位要采取有效的解決措施,從污染源頭治理環(huán)境污染問(wèn)題,創(chuàng)建一個(gè)清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),促使著施工單位不得不抓緊制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)策略,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持做到環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量工程并行,建立一個(gè)綠色生態(tài)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色工程。
參考文獻(xiàn):
石油化工污染論文篇二
土壤污染的現(xiàn)狀及治理措施
一、引言
土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長(zhǎng)植物的疏松表層,其厚度一般在2m左右[1]。土壤一旦受到污染,將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),糧食產(chǎn)量將出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。因廢氣物的任意排放、放射性物質(zhì)、有機(jī)化肥和農(nóng)藥的污染等使得土壤營(yíng)養(yǎng)急劇下降,土壤的凈化功能、儲(chǔ)水功能等面臨喪失的危險(xiǎn)。近幾年,人口數(shù)量猛增,生產(chǎn)業(yè)和工業(yè)迅猛發(fā)展,其產(chǎn)生的氣體、液體和固體的廢氣物也隨之增加,這些有害物質(zhì)不斷進(jìn)入到土壤中,使土壤成分發(fā)生變化,影響土壤內(nèi)部結(jié)構(gòu)的正常運(yùn)行。土壤是萬(wàn)物的根,我們不能再讓它進(jìn)一步的被惡化,因?yàn)樽罱K受害的是人類,保護(hù)土壤就是保護(hù)我們自己。因此,對(duì)土壤的保護(hù)行動(dòng)已是當(dāng)務(wù)之急。
二、土壤污染現(xiàn)狀
土壤污染日益嚴(yán)重,致使大量農(nóng)作物質(zhì)量降低,甚至含有對(duì)人體有害的物質(zhì),對(duì)人類健康造成了極大威脅。造成土壤污染的原因有很多,主要表現(xiàn)為以下幾方面:
1、化肥和農(nóng)藥不合理的使用
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年化肥的使用量已經(jīng)超過(guò)4100萬(wàn)噸,成為世界第一大化肥消費(fèi)大國(guó)[2]。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的增收量,含磷、氮等化學(xué)肥料被大量運(yùn)用,長(zhǎng)期使用這些化學(xué)肥料,會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),擾亂土壤內(nèi)部營(yíng)養(yǎng)成分的平衡,造成土壤結(jié)塊,土質(zhì)變差,儲(chǔ)水功能降低等一系列問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量是大大提高了,但其質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。因?yàn)檫^(guò)量使用化肥會(huì)使一些農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中吸收過(guò)多硝酸鹽,動(dòng)物或人體食進(jìn)這些含硝酸鹽的農(nóng)作物后,將影響體內(nèi)氧氣的運(yùn)輸,使其患病,嚴(yán)重時(shí)甚至死亡。
同樣,大量農(nóng)藥的使用對(duì)土壤也造成了很大危害。大部分的農(nóng)藥是有機(jī)農(nóng)藥,其含有很多有害化學(xué)物質(zhì),如苯氧基鏈烷酸酯類農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、二惡英、鄰苯二甲酸酯等等。這些有害化學(xué)物質(zhì)將近1/2會(huì)殘留在土壤中,隨著時(shí)間的推移,在生物、非生物以及陽(yáng)光等共同作用下,有害化學(xué)物就成了土壤中的組成成分,種植在土壤上的農(nóng)作物又從土壤中吸收有害物質(zhì),在植物根、莖、葉、果實(shí)和種子中積累,通過(guò)食物,人體和動(dòng)物食用后就會(huì)引發(fā)各種疾病。
2、重金屬元素導(dǎo)致的土壤污染
農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的過(guò)度使用,工業(yè)污染的加劇,使得重金屬污染日益嚴(yán)重。土壤中的重金屬元素來(lái)源主要有三方面:隨固體廢棄物進(jìn)入土壤的重金屬,隨著污水灌溉進(jìn)入土壤的重金屬和隨著大氣沉降進(jìn)入土壤的重金屬。固體廢棄物種類繁多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,其中由工業(yè)和礦業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物污染最為嚴(yán)重。而固體廢棄物中含有大量的重金屬,通過(guò)日曬雨淋等作用,重金屬就會(huì)被土壤吸收并擴(kuò)散。生活污水,石油化工污水,工礦企業(yè)污水和城市混合污水是污水的四大來(lái)源,污水中含有大量的鉛、鉻、汞、銅等重金屬,污水的任意排放或處理不合理,都將導(dǎo)致污水中的重金屬元素轉(zhuǎn)移到土壤中,從而影響土質(zhì)惡化。所有的這些重金屬污染物進(jìn)入到土壤中后,因其移動(dòng)性差,停滯的時(shí)間長(zhǎng),大部分的微生物難以對(duì)其分解,且其可以經(jīng)過(guò)水、植物等介質(zhì)最終危害到人類。
3、牲畜排泄物和生物殘?bào)w對(duì)土壤的污染
牲畜和人的糞便,以及屠宰產(chǎn)的'廢物常常沒(méi)經(jīng)過(guò)有效處理就直接排放到土壤中,其中的寄生蟲和病毒就會(huì)引起土壤和水的污染,有時(shí)還會(huì)使土壤中毒,變化土壤原本的正常狀態(tài),有害土壤通過(guò)水和農(nóng)作物最終又會(huì)危害到人類。
4、污水灌溉對(duì)土壤的污染
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),需要大量的水來(lái)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉。然而,水脈都是相連的,生活污水和工業(yè)廢水一旦沒(méi)經(jīng)過(guò)科學(xué)的處理就排放,使得大量的污水流到農(nóng)田,被污水灌溉過(guò)的農(nóng)作物就會(huì)帶有多種有害的物質(zhì),致使食用后的人類和動(dòng)物生病。
5、大氣污染對(duì)土壤的污染
大氣中的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì),經(jīng)過(guò)各種化學(xué)物理反應(yīng),形成酸雨,酸雨進(jìn)入到土壤中,使土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵,則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤,形成以排污工廠為中心、半徑為2~3km范圍的點(diǎn)狀污染[3]。這將使土壤成分發(fā)生變化,影響土質(zhì)性質(zhì),不利于植物的生長(zhǎng)。
6、土壤侵蝕
三、土壤污染治理措施
1、運(yùn)用科學(xué)技術(shù),使用生物或化學(xué)方式來(lái)改良受污染的土壤,增加土壤環(huán)境容量,提高土壤凈化的能力和有機(jī)物含量。
2、制定相關(guān)的污染土壤環(huán)境管理與綜合防治方法,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)。
3、調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位,使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物,控制其遷移和轉(zhuǎn)化,降低污染物的危害程度[4]。
4、嚴(yán)格控制廢氣污染物的處理排放,合理使用農(nóng)藥和化學(xué)肥料,科學(xué)的進(jìn)行污水灌溉,減少有害物質(zhì)進(jìn)入到土壤中,影響土質(zhì)變化。
5、采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施,改革耕作制度,實(shí)行翻土換土??刂粕a(chǎn)和生活污染源,建立污染土壤修復(fù)與綜合治理示范點(diǎn)。
6、加強(qiáng)有關(guān)土地管理部門的工作力度,完善工作體系,加大土壤科學(xué)研究的資金投入。增加保護(hù)環(huán)境活動(dòng),宣傳拯救土壤教育活動(dòng)。
四、總結(jié)
因土壤污染而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)人體健康造成的危害是不容小視的。土壤污染不同于大氣污染、水污染那樣明顯,它的污染因其隱蔽性而被人們忽視。它需要通過(guò)復(fù)雜的化驗(yàn)檢測(cè)才能確定其污染程度,而且土壤一旦被污染,要想其恢復(fù)正常就非常困難,因?yàn)橥寥赖母轮芷谙喈?dāng)漫長(zhǎng)。所以要加大對(duì)土壤保護(hù)的力度,提高人們對(duì)土壤重要性的認(rèn)識(shí),保障土壤的環(huán)境安全與人體健康。
參考文獻(xiàn)
[1]方常艷.土壤污染現(xiàn)狀及其防治對(duì)策[j].黑龍江科技信息,(10)54
[2]吳云.淺談土壤污染與防治[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),(06)33
石油化工污染論文篇三
摘要:土壤重金屬污染是當(dāng)今最嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題之一,越來(lái)越受到相關(guān)科學(xué)研究者的重視和關(guān)注。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源及危害,并提出了相應(yīng)的防治措施,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:土壤;重金屬污染;修復(fù)技術(shù);
隨著我國(guó)城市化建設(shè)的快速推進(jìn),土壤污染問(wèn)題日益突出,特別是重金屬污染問(wèn)題,一直是環(huán)境問(wèn)題的難點(diǎn)。土壤重金屬污染主要關(guān)注的是生物毒性較為顯著的鉻、鉛、汞、鎘、銅5種重金屬以及類重金屬砷[1]。土壤重金屬污染不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還嚴(yán)重危害人類健康。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源和危害,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為科學(xué)研究者提供參考。
1土壤重金屬污染的來(lái)源
土壤重金屬污染來(lái)源分為自然來(lái)源和人類活動(dòng)來(lái)源。自然來(lái)源包括2個(gè)方面,一是土壤自身的來(lái)源,土壤成土母質(zhì)中重金屬元素含量不同最終形成的土壤環(huán)境背景值也有差異,如礦床附近形成的土壤,其背景值要遠(yuǎn)高于普通土壤;二是大氣塵降,森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等過(guò)程產(chǎn)生的重金屬灰塵漂浮在空氣中,隨著雨水等最后沉降到土壤中引起土壤重金屬污染。人類活動(dòng)造成的污染主要有以下3個(gè)來(lái)源,一是工業(yè)生產(chǎn)造成的污染,主要是開采礦、冶金、煉油、電子制造等產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”對(duì)土壤帶來(lái)的嚴(yán)重的污染;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥、污水灌溉以及農(nóng)業(yè)廢棄物也帶來(lái)了較大的重金屬污染;三是交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)的污染,交通運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的含有重金屬的粉塵和氣體,最后逐漸轉(zhuǎn)移到周邊的土壤中造成污染[2]。
2土壤重金屬污染的危害
土壤重金屬污染帶來(lái)的危害主要有以下4個(gè)方面。一是對(duì)農(nóng)作物的危害。農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中如果吸收了土壤中過(guò)量的重金屬元素,會(huì)對(duì)植物細(xì)胞膜系統(tǒng)造成損壞,表現(xiàn)為植物生長(zhǎng)受到抑制,從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年由于重金屬污染導(dǎo)致糧食減產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)t,而受污染的糧食總量高達(dá)1200萬(wàn)t,共造成至少200億元的經(jīng)濟(jì)損失。二是影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。過(guò)量重金屬元素會(huì)降低植物體內(nèi)sod、cat等酶的活性,造成植物生理生化過(guò)程紊亂,最終表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品感官品質(zhì)降低,甚至出現(xiàn)異味,腐爛易壞,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的安全。三是對(duì)人類健康的危害。重金屬元素通過(guò)皮膚、消化道、呼吸道等途徑進(jìn)入人體并不斷累積,會(huì)降低人體新陳代謝作用,最終損壞人體生理器官,從而導(dǎo)致各種急慢性疾病。四是引起其他環(huán)境問(wèn)題。土壤中重金屬污染物在自然條件作用下會(huì)逐漸轉(zhuǎn)移到大氣和水體中,造成大氣污染和水污染,進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染[3]。
3土壤重金屬污染防治措施
土壤重金屬污染的防治工作必須從源頭上進(jìn)行控制,可從以下3個(gè)方面著手。一是加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管力度。各級(jí)政府應(yīng)加大監(jiān)督和管理力度,積極進(jìn)行宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)法,建立和完善相關(guān)法律法規(guī),確保土壤污染防治工作得到有效開展。二是嚴(yán)格控制和消除污染源。首先要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格執(zhí)行“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn);其次是控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放,積極推廣使用新能源,降低尾氣排放污染;最后是合理使用農(nóng)業(yè)物資資源,如農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用地膜,加強(qiáng)污水灌溉管理。三是積極修復(fù)受污染地區(qū),加大土壤治理力度。針對(duì)受污染地區(qū)污染物特點(diǎn),合理使用土壤修復(fù)技術(shù),改善和提高土壤質(zhì)量[4]。
4土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)
4.1工程修復(fù)技術(shù)
工程修復(fù)側(cè)重于物理化學(xué)原理對(duì)受污染的土壤進(jìn)行治理,工程量較大,主要包括熱處理、動(dòng)電修復(fù)及去表土、客土、換土、翻土等方法。其中,熱處理方法主要適用于砷、汞等易揮發(fā)性重金屬污染土壤,通過(guò)加熱方式使重金屬元素?fù)]發(fā),然后進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。此法工藝較為簡(jiǎn)單,但使用成本高,且只對(duì)易揮發(fā)重金屬污染土壤有效果。動(dòng)電修復(fù)是近年來(lái)發(fā)展較快的一種方法,具有工藝簡(jiǎn)單、修復(fù)徹底、成本較低等優(yōu)點(diǎn),其原理是在電化學(xué)作用下重金屬污染物發(fā)生氧化還原反應(yīng),逐漸富集到電極區(qū)域,然后通過(guò)特定的收集系統(tǒng)進(jìn)行收集去除。此法對(duì)于交換態(tài)重金屬的去除率較高,但是對(duì)于成分復(fù)雜的污染物修復(fù)效果不是很理想。去表土、客土、換土、翻土是傳統(tǒng)的工程修復(fù)方法,通過(guò)轉(zhuǎn)移受污染土壤或者將未受污染土壤與之混合等方法減少土壤污染程度。此法對(duì)于污染面積較小的區(qū)域具有較好效果,但是不能從根本上解決土壤污染問(wèn)題[5]。
4.2生物修復(fù)技術(shù)
4.2.1植物修復(fù)。
植物修復(fù)的原理是通過(guò)綠色植物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或者吸收土壤中的污染物從而降低危害程度,具有修復(fù)成本低、二次污染小、不破壞土壤生態(tài)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。修復(fù)方式主要包括植物提取、植物揮發(fā)、根系過(guò)濾以及植物固化4種途徑。植物提取是利用十字花科類等超累積植物將土壤中的重金屬污染物吸收和轉(zhuǎn)運(yùn),此類植物對(duì)多數(shù)重金屬元素均有較強(qiáng)的富集能力。植物揮發(fā)則是利用植物的生理機(jī)能促進(jìn)土壤中砷、汞等易揮發(fā)性重金屬轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓳]發(fā)態(tài),從而達(dá)到修復(fù)的目的,但是由于污染物最后轉(zhuǎn)移到了大氣中,容易造成二次污染,因此其應(yīng)用也有一定的局限性。植物固化是利用植物產(chǎn)生的特殊物質(zhì)將污染物轉(zhuǎn)化為危害程度較小的物質(zhì),從而降低危害風(fēng)險(xiǎn)。如部分植物能夠?qū)⒘鶅r(jià)鉻轉(zhuǎn)化為三價(jià)鉻,從而降低鉻污染。根系過(guò)濾是利用植物發(fā)達(dá)的根系對(duì)污染物進(jìn)行過(guò)濾、吸收和富集,最后將植物進(jìn)行收獲處理。有研究發(fā)現(xiàn),蓖麻苗對(duì)鎘、銅、鉛等元素具有良好的根系過(guò)濾去除效果[6]。
4.2.2微生物修復(fù)。
微生物修復(fù)是通過(guò)微生物代謝過(guò)程中產(chǎn)生的活性物質(zhì)對(duì)某些重金屬的'富集、吸收以及氧化還原等作用,降低重金屬污染物的毒性。研究表明,硫酸還原菌、藍(lán)細(xì)菌以及部分藻類代謝產(chǎn)生的糖類物質(zhì)對(duì)重金屬有較好的富集作用;革蘭氏陽(yáng)性菌能夠有效吸收鉛、鎘、鎳等元素;許多異養(yǎng)微生物通過(guò)氧化還原作用能夠改變重金屬元素的價(jià)態(tài),降低其毒性。
4.3化學(xué)修復(fù)技術(shù)
4.3.1原位鈍化修復(fù)技術(shù)。
原位鈍化修復(fù)技術(shù)是目前較為經(jīng)濟(jì)高效的土壤修復(fù)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)邊修復(fù)邊生產(chǎn),極大保證了土壤的利用率,降低修復(fù)成本,目前得到了較為廣泛的應(yīng)用。其原理是根據(jù)重金屬污染物的特點(diǎn),加入特定的重金屬穩(wěn)定劑,通過(guò)礦化作用、共沉淀反應(yīng)、氧化還原反應(yīng)以及分子鍵合反應(yīng)等化學(xué)作用使土壤中重金屬的形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而降低重金屬污染物的生物有效性,阻止其產(chǎn)生縱向遷移,減少土壤重金屬含量,達(dá)到修復(fù)的目的[7]。
4.3.2土壤洗脫修復(fù)技術(shù)。
土壤淋洗修復(fù)技術(shù)工藝簡(jiǎn)單,對(duì)于鉛、鎘等重金屬污染治理有良好的效果。其原理是利用洗脫劑將土壤中的重金屬元素洗脫出來(lái),洗出液還可以通過(guò)淋洗裝置進(jìn)行再生利用,能夠大大降低使用成本。研究結(jié)果表明,通過(guò)淋洗土壤重金屬元素的去除率高于60%,效果非常顯著[8]。
5結(jié)語(yǔ)
目前,土壤重金屬污染問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻,土壤重金屬污染的防治過(guò)程需要各個(gè)部門的共同努力,在加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新土壤重金屬修復(fù)技術(shù),積極探討更加綠色、環(huán)保和生態(tài)的新型修復(fù)方法,努力解決土壤重金屬污染問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
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石油化工污染論文篇四
土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè),保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,實(shí)施分類別、分用途、分階段治理,嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗。
工作目標(biāo):到,全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年,全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標(biāo):到20,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
一、開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開展土壤污染狀況詳查,底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。制定詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定,開展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每開展1次。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等參與,地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出)
(二)建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置,建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用,基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。各省(區(qū)、市)每年至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各地可根據(jù)工作需要,補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提高監(jiān)測(cè)頻次。2020年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部等參與)
(三)提升土壤環(huán)境信息化管理水平。利用環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù),建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),力爭(zhēng)20底前完成。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,編制資源共享目錄,明確共享權(quán)限和方式,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家林業(yè)局等參與)
二、推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
(四)加快推進(jìn)立法進(jìn)程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時(shí)修訂污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。20**年底前,完成農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂工作,發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。20底前,出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門規(guī)章。到2020年,土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。各地可結(jié)合實(shí)際,研究制定土壤污染防治地方性法規(guī)。(國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與)
(五)系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。年底前,發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);完成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制修訂工作;修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步嚴(yán)格污染物控制要求;修訂農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn),提高厚度要求,研究制定可降解農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn);修訂農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn),增加防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的要求。適時(shí)修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確污染物特別排放限值要求。完善土壤中污染物分析測(cè)試方法,研制土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。各地可制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局等參與)
(六)全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。明確監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè),以及產(chǎn)糧(油)大縣、地級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
加大執(zhí)法力度。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件,配備必要的土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備。對(duì)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法人員每3年開展1輪土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、國(guó)家林業(yè)局等參與)
三、實(shí)施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全
(七)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴(yán)格管控類,以耕地為重點(diǎn),分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2017年底前,發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù),開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,逐步建立分類清單,2020年底前完成。劃定結(jié)果由各省級(jí)人民政府審定,數(shù)據(jù)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況,定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。有條件的地區(qū)要逐步開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。(環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)土資源部、國(guó)家林業(yè)局等參與)
(八)切實(shí)加大保護(hù)力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。產(chǎn)糧(油)大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。繼續(xù)開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任,避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。各省級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū)),進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。(國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、水利部等參與)
防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部參與)
(九)著力推進(jìn)安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況,安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2017年底前,出臺(tái)受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年,輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到4000萬(wàn)畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)土資源部等參與)
(十)全面落實(shí)嚴(yán)格管控。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)縣(市、區(qū))要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并落實(shí)有關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍,制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。繼續(xù)在湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)開展重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。到2020年,重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局參與)
(十一)加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度,加大使用推廣力度。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍。加強(qiáng)對(duì)重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé))
四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
(十二)明確管理要求。建立調(diào)查評(píng)估制度。20**年底前,發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定。自2017年起,對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估;已經(jīng)收回的,由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評(píng)估。自年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門備案。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)
分用途明確管理措施。自2017年起,各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由所在地縣級(jí)人民政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(國(guó)土資源部牽頭,環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)
(十三)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。地方各級(jí)國(guó)土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門間的信息溝通機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))
(十四)嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地方各級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途。(國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,環(huán)境保護(hù)部參與)
石油化工污染論文篇五
近日,河北省發(fā)布打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)方案,要求以“一遏制兩減少三基本”(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染得到遏制,化肥、農(nóng)藥施用總量減少,地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用)為目標(biāo),以保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、合理使用農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)為手段,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確保資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。
土壤污染及修復(fù)問(wèn)題成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。盡管土壤污染防治法則已列為十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,但與大氣污染、水污染防治相比,作為環(huán)?!叭髴?zhàn)役”之一的土壤污染防治,人們知道的還不多,防治任務(wù)卻更為艱巨。
河北省土壤環(huán)境主要是化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度大,地力下降等問(wèn)題
所謂土壤污染,是指工業(yè)和城市廢物、化肥、農(nóng)藥、重金屬、放射性物質(zhì)和有害微生物等物質(zhì)進(jìn)入土壤,超過(guò)土壤自凈能力,引起土壤組成結(jié)構(gòu)及功能發(fā)生變化,微生物活動(dòng)受到抑制,土壤生態(tài)平衡受到破壞,土壤質(zhì)量下降,影響作物正常發(fā)育和產(chǎn)品質(zhì)量的情況。污染物通過(guò)“土壤-植物-人體”或通過(guò)“土壤-水-人體”間接被人體吸收,危害人體健康,危及人類生存和發(fā)展。
環(huán)保部和國(guó)土資源部《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》透露,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。總的來(lái)說(shuō),南方土壤污染重于北方,長(zhǎng)三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題更為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。
國(guó)土資源部和河北省級(jí)政府合作項(xiàng)目《河北省農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》顯示,河北省土壤綜合環(huán)境質(zhì)量良好。平原農(nóng)田、城市土壤環(huán)境質(zhì)量96.8%的區(qū)域滿足國(guó)家一二級(jí)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但也存在區(qū)域性土壤養(yǎng)分缺乏、表層土壤重金屬元素富集、局部土壤重金屬污染嚴(yán)重等問(wèn)題。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,河北省氮、磷、鉀肥當(dāng)季平均利用率分別為26%、15.7%和41.6%,均略低于全國(guó)平均水平?;手惺S囵B(yǎng)分通過(guò)徑流、淋溶、吸附等進(jìn)入環(huán)境,增加了土壤中硝態(tài)氮、銨態(tài)氮含量,造成土壤酸化、板結(jié),有機(jī)質(zhì)減少和地力下降,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè),化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度更大,個(gè)別蔬菜產(chǎn)區(qū)土壤板結(jié)問(wèn)題突出。
河北省是地膜應(yīng)用大省,地膜回收利用嚴(yán)重滯后。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè),河北省農(nóng)田地膜年殘留率達(dá)19.7%,每年地膜殘留量新增達(dá)1.24萬(wàn)噸,嚴(yán)重影響土壤結(jié)構(gòu),降低耕地質(zhì)量。
土壤污染隱蔽性和滯后性強(qiáng),污染后十年八年才能直觀顯現(xiàn)
土壤污染物大致可分為無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類。無(wú)機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬,鹽類,放射性元素銫、鍶的化合物,含砷、硒、氟的化合物等。有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油以及由城市污水、污泥及廄肥帶來(lái)的有害微生物等。
與大氣和水體污染相比,土壤污染具有隱蔽性、潛伏性和滯后性,往往要通過(guò)有代表性的土壤樣品經(jīng)系統(tǒng)分析、農(nóng)作物檢測(cè),甚至人畜健康的影響研究才能確定其性質(zhì),因此專家稱:土地被污染后,要用十年八年才能直觀地感受到。同時(shí),由于土壤污染物更難遷移、擴(kuò)散和稀釋,所以在土壤中將不斷積累,具有長(zhǎng)期的隱蔽性、潛伏性。
專家介紹,土壤污染不僅不易被發(fā)現(xiàn),治理起來(lái)還很難,被某些重金屬污染的土地可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能夠修復(fù),有的重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可完全逆轉(zhuǎn)的過(guò)程,另外土壤中的許多有機(jī)污染物也需要通過(guò)科學(xué)治理,用較長(zhǎng)的時(shí)間才能降解。
隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,城市原有土地利用功能轉(zhuǎn)變,大量工業(yè)用地改為商業(yè)用地或生活用地,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有高污染高耗能產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),遺留了大量、復(fù)雜的污染場(chǎng)地,對(duì)這些污染場(chǎng)地的修復(fù)和再開發(fā)已成為首要問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)來(lái)看,未來(lái)土壤修復(fù)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒓性诔鞘形廴鹃_發(fā)及污染農(nóng)田兩大板塊。
土壤修復(fù)手段各顯神通,在河北省推行還需要強(qiáng)大科技支撐
目前,我國(guó)城市污染土地土壤修復(fù)主要集中在上海、北京等一線城市,農(nóng)田污染土壤修復(fù)在國(guó)內(nèi)還幾乎是空白。
據(jù)了解,污染土壤修復(fù)技術(shù)研究起步于20世紀(jì)70年代后期,在過(guò)去的30多年間,美、日等紛紛制定了土壤修復(fù)計(jì)劃,巨額投資研究土壤修復(fù)技術(shù)與設(shè)備,土壤修復(fù)技術(shù)得到快速發(fā)展?,F(xiàn)有的土壤修復(fù)技術(shù)包括換土法、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)、電修復(fù)和熱修復(fù)等。
換土法是用新鮮未受污染的土壤替換或部分替換原污染土壤,以稀釋原污染物濃度,增加土壤環(huán)境容量。換土法又可分為翻土、換土和客土三種方法。
化學(xué)修復(fù)是借助能促進(jìn)土壤環(huán)境中污染物溶解或遷移的化學(xué)溶劑,在重力作用下或通過(guò)水頭壓力推動(dòng)淋洗液注入到被污染的土層中,然后再把含有污染物的溶液從土壤中抽提出來(lái),進(jìn)行分離和污水處理的技術(shù)。
電修復(fù)是一種在20世紀(jì)90年代后才得到重視和發(fā)展的'新興土壤修復(fù)技術(shù),基本原理是在被污染土壤兩端加上低壓直流電場(chǎng),利用電場(chǎng)的遷移力,將污染物遷移到一端電極室(一般為陰極室),從而使污染物得到分離。電修復(fù)適合于治理滲透系數(shù)低的密質(zhì)土壤。
熱修復(fù)是利用污染物的熱揮發(fā)性,采用加熱的方法將汞或蒸汽壓大的有機(jī)物從土壤中解析出來(lái)的一種方法。例如,在南京棲霞燕子磯“小南化”(原南京化工廠等)地區(qū)的“病土”修復(fù)中,曾從美國(guó)引進(jìn)gtr修復(fù)技術(shù),首先在土壤適當(dāng)深處埋入管道,然后進(jìn)行加熱至100℃以上,經(jīng)一定時(shí)間后,使土壤中的苯、汞、二英等有害物質(zhì)蒸發(fā)出來(lái)并配有真空抽離設(shè)施,將逸出的有害氣體物質(zhì)收集起來(lái),進(jìn)行再處理。
生物修復(fù)技術(shù)包括微生物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)、植物修復(fù)等,其中微生物修復(fù)是治理污染土壤較為有效的方法。
20開始,上海市創(chuàng)造了“表土剝離-存放-利用”表土剝離修復(fù)技術(shù)。表土剝離是指采取工程手段將建設(shè)占用耕地(包括臨時(shí)性或永久性占用)所涉及的適合耕種的表層土壤進(jìn)行剝離,并用于原地或異地土地復(fù)墾、土壤改良、造地及其他用途的剝離、存放、搬運(yùn)、耕層構(gòu)造與檢測(cè)等一系列相關(guān)技術(shù)的總稱。
石油化工污染論文篇六
20xx年是全面推進(jìn)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要一年,我縣在市局的正確指導(dǎo)下,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,保障國(guó)家糧食安全和人居生活環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),按照“預(yù)防為主保護(hù)優(yōu)先,風(fēng)險(xiǎn)管理”的原則,扎實(shí)配合開展土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化土壤污染源頭管控,突出重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)污染防治,嚴(yán)控涉重金屬行業(yè)化肥農(nóng)藥和畜禽養(yǎng)殖等新增污染。緊緊圍繞市局要求嚴(yán)排嚴(yán)查,土壤污染防治各項(xiàng)工作全面推進(jìn),取得一定成效,具體工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
1、推進(jìn)重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查
制定了《方正縣涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作計(jì)劃》,明確了環(huán)保、農(nóng)業(yè)、糧食和教育等部門的責(zé)任分工。加強(qiáng)涉鎘重金屬行業(yè)污染防控,防止污染耕地。系統(tǒng)梳理糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)、關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。同時(shí)結(jié)合環(huán)保督查、信訪舉報(bào)、媒體報(bào)道等信息,確定全縣需開展排查的重點(diǎn)區(qū)域。20xx年開展了土地污染詳查和企業(yè)用地初步調(diào)查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)方正富硒大米、方正銀鯽國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等重點(diǎn)耕地及重點(diǎn)企業(yè)周邊區(qū)域土壤污染防治工作力度。通過(guò)排查梳理未發(fā)現(xiàn)涉鎘等重金屬行業(yè)。
2、開展“一瓶四廢”綜合整治
在強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作過(guò)程中,我縣科學(xué)有效回收處置農(nóng)藥瓶、廢油漆桶、廢舊電池、廢熒光燈(簡(jiǎn)稱,一瓶四費(fèi))。促進(jìn)資源有效利用,逐步提升群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),改善城鄉(xiāng)人民人居環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)協(xié)調(diào)城管、財(cái)政、教育等相關(guān)部門。開展各種形式有效的宣傳活動(dòng)。組織學(xué)校學(xué)生以“小手拉大手”活動(dòng),從每個(gè)家庭做起,帶動(dòng)家長(zhǎng)形成垃圾分類意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造垃圾分類良好氛圍。
由教育部門牽頭組織學(xué)校落實(shí)“小手拉大手”活動(dòng),主要的廢舊電池進(jìn)行收集,保持廢舊電池結(jié)構(gòu)和外形完整。由城管局牽頭,對(duì)收集的廢棄物進(jìn)行暫存。商務(wù)部門對(duì)廢舊家電回收以及收運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),建立城鄉(xiāng)回收體系,將廢舊家電電器轉(zhuǎn)運(yùn)到有資質(zhì)且具備一定規(guī)模的廢舊電子資源化利用企業(yè)進(jìn)行處置,提高再生利用水平。依托全縣67個(gè)行政村已建成的垃圾分類收集站做為油漆桶、農(nóng)藥瓶和廢燈管集中存放。共收集運(yùn)輸廢棄電池6200節(jié),廢棄燈管180節(jié)。
3、加強(qiáng)危廢監(jiān)管
突出抓好醫(yī)療垃圾集中處置,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾的定點(diǎn)收集、密閉運(yùn)輸和無(wú)害化處理。20xx年新增7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,使醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)單位數(shù)量增至14個(gè),實(shí)行嚴(yán)格轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。醫(yī)療垃圾全部交由國(guó)環(huán)公司進(jìn)行安全處置。對(duì)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行規(guī)范化處置。全縣30家加油站已有25家完成雙層罐改造任務(wù)。
4、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)
建立完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和水平,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境安全監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)總體方案》要求。我縣建立了26個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn),到2020年底,形成長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)鏈,通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣無(wú)疑似污染地塊。在黑龍江省環(huán)耕站的技術(shù)支持和指導(dǎo)下,深入落實(shí)農(nóng)業(yè)三檢工作,制定了工作計(jì)劃,20xx年全縣落實(shí)“三減”任務(wù)面積33萬(wàn)畝,22個(gè)示范基地全縣測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)58萬(wàn)畝。
二、存在問(wèn)題和工作打算
二是部門工作職能不清晰,之間的相互銜接還有漏洞,未能數(shù)據(jù)共享;
三是土壤污染防治的宣傳力度還不夠,需要加大對(duì)群眾宣傳的廣度和政府部門需要掌握的深度,全民參與,擴(kuò)大宣傳范圍。
石油化工污染論文篇七
各村委會(huì),派出所,鎮(zhèn)相關(guān)站室:
為有效防范和處置非法集資活動(dòng),堅(jiān)決遏制非法集資蔓延,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和廣大人民群眾的合法利益,按照上級(jí)文件要求,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、排查目的
開展非法集資活動(dòng)摸排工作,制定處置措施、完善處置手段、提高處置效率,有效遏制非法集資活動(dòng)的蔓延,促進(jìn)我鎮(zhèn)非法集資防范處置工作有效開展,確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)金融秩序正常和社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、排查內(nèi)容和重點(diǎn)
(二)重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各村等風(fēng)險(xiǎn)滲透蔓延地區(qū)加大排查力度。
(三)重點(diǎn)行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“消費(fèi)返利”、“資金互助”、“加盟積分”、“虛擬資產(chǎn)”、“牲畜托管”等名義,沒(méi)有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”、“共享經(jīng)濟(jì)”、“慈善”等名義,蓄意歪曲國(guó)家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等主要目標(biāo)群體的'非法集資行為。
三、排查時(shí)間及步驟
本次排查工作從20xx年6月21日開始,20xx年7月10日結(jié)束。共分二個(gè)階段進(jìn)行:
(一)排查階段(20xx年6月21日—20xx年7月5日)。
由鎮(zhèn)政府組織人員開展全面排查工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法集資活動(dòng)案件和線索進(jìn)行梳理,并逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)案件和線索開展有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查工作。
(二)匯總階段(20xx年7月6日—20xx年7月10日)。排查結(jié)束后,認(rèn)真匯總分析,于20xx年7月10日前,鎮(zhèn)政府將整理后的排查工作總結(jié)上報(bào)區(qū)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立美麗河鎮(zhèn)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作順利開展。
(二)科學(xué)全面,數(shù)據(jù)真實(shí)。工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),全面做好排查工作,科學(xué)、客觀、全面準(zhǔn)確地反映非法集資的風(fēng)險(xiǎn)情況。
(三)加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作。非法集資活動(dòng)情況復(fù)雜、涉及面廣,在排查中,小組成員單位要密切配合,通力協(xié)作,全面完成排查工作。
石油化工污染論文篇八
摘要:土壤重金屬污染是當(dāng)今最嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題之一,越來(lái)越受到相關(guān)科學(xué)研究者的重視和關(guān)注。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源及危害,并提出了相應(yīng)的防治措施,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:土壤;重金屬污染;修復(fù)技術(shù);
隨著我國(guó)城市化建設(shè)的快速推進(jìn),土壤污染問(wèn)題日益突出,特別是重金屬污染問(wèn)題,一直是環(huán)境問(wèn)題的難點(diǎn)。土壤重金屬污染主要關(guān)注的是生物毒性較為顯著的鉻、鉛、汞、鎘、銅5種重金屬以及類重金屬砷[1]。土壤重金屬污染不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還嚴(yán)重危害人類健康。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源和危害,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為科學(xué)研究者提供參考。
1土壤重金屬污染的來(lái)源
土壤重金屬污染來(lái)源分為自然來(lái)源和人類活動(dòng)來(lái)源。自然來(lái)源包括2個(gè)方面,一是土壤自身的來(lái)源,土壤成土母質(zhì)中重金屬元素含量不同最終形成的土壤環(huán)境背景值也有差異,如礦床附近形成的土壤,其背景值要遠(yuǎn)高于普通土壤;二是大氣塵降,森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等過(guò)程產(chǎn)生的重金屬灰塵漂浮在空氣中,隨著雨水等最后沉降到土壤中引起土壤重金屬污染。人類活動(dòng)造成的污染主要有以下3個(gè)來(lái)源,一是工業(yè)生產(chǎn)造成的污染,主要是開采礦、冶金、煉油、電子制造等產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”對(duì)土壤帶來(lái)的嚴(yán)重的污染;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥、污水灌溉以及農(nóng)業(yè)廢棄物也帶來(lái)了較大的重金屬污染;三是交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)的污染,交通運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的含有重金屬的粉塵和氣體,最后逐漸轉(zhuǎn)移到周邊的土壤中造成污染[2]。
2土壤重金屬污染的危害
土壤重金屬污染帶來(lái)的危害主要有以下4個(gè)方面。一是對(duì)農(nóng)作物的危害。農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中如果吸收了土壤中過(guò)量的重金屬元素,會(huì)對(duì)植物細(xì)胞膜系統(tǒng)造成損壞,表現(xiàn)為植物生長(zhǎng)受到抑制,從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年由于重金屬污染導(dǎo)致糧食減產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)t,而受污染的糧食總量高達(dá)1200萬(wàn)t,共造成至少200億元的經(jīng)濟(jì)損失。二是影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。過(guò)量重金屬元素會(huì)降低植物體內(nèi)sod、cat等酶的活性,造成植物生理生化過(guò)程紊亂,最終表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品感官品質(zhì)降低,甚至出現(xiàn)異味,腐爛易壞,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的安全。三是對(duì)人類健康的危害。重金屬元素通過(guò)皮膚、消化道、呼吸道等途徑進(jìn)入人體并不斷累積,會(huì)降低人體新陳代謝作用,最終損壞人體生理器官,從而導(dǎo)致各種急慢性疾病。四是引起其他環(huán)境問(wèn)題。土壤中重金屬污染物在自然條件作用下會(huì)逐漸轉(zhuǎn)移到大氣和水體中,造成大氣污染和水污染,進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染[3]。
3土壤重金屬污染防治措施
土壤重金屬污染的防治工作必須從源頭上進(jìn)行控制,可從以下3個(gè)方面著手。一是加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管力度。各級(jí)政府應(yīng)加大監(jiān)督和管理力度,積極進(jìn)行宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)法,建立和完善相關(guān)法律法規(guī),確保土壤污染防治工作得到有效開展。二是嚴(yán)格控制和消除污染源。首先要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格執(zhí)行“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn);其次是控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放,積極推廣使用新能源,降低尾氣排放污染;最后是合理使用農(nóng)業(yè)物資資源,如農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用地膜,加強(qiáng)污水灌溉管理。三是積極修復(fù)受污染地區(qū),加大土壤治理力度。針對(duì)受污染地區(qū)污染物特點(diǎn),合理使用土壤修復(fù)技術(shù),改善和提高土壤質(zhì)量[4]。
4土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)
4.1工程修復(fù)技術(shù)
工程修復(fù)側(cè)重于物理化學(xué)原理對(duì)受污染的土壤進(jìn)行治理,工程量較大,主要包括熱處理、動(dòng)電修復(fù)及去表土、客土、換土、翻土等方法。其中,熱處理方法主要適用于砷、汞等易揮發(fā)性重金屬污染土壤,通過(guò)加熱方式使重金屬元素?fù)]發(fā),然后進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。此法工藝較為簡(jiǎn)單,但使用成本高,且只對(duì)易揮發(fā)重金屬污染土壤有效果。動(dòng)電修復(fù)是近年來(lái)發(fā)展較快的一種方法,具有工藝簡(jiǎn)單、修復(fù)徹底、成本較低等優(yōu)點(diǎn),其原理是在電化學(xué)作用下重金屬污染物發(fā)生氧化還原反應(yīng),逐漸富集到電極區(qū)域,然后通過(guò)特定的收集系統(tǒng)進(jìn)行收集去除。此法對(duì)于交換態(tài)重金屬的去除率較高,但是對(duì)于成分復(fù)雜的污染物修復(fù)效果不是很理想。去表土、客土、換土、翻土是傳統(tǒng)的工程修復(fù)方法,通過(guò)轉(zhuǎn)移受污染土壤或者將未受污染土壤與之混合等方法減少土壤污染程度。此法對(duì)于污染面積較小的區(qū)域具有較好效果,但是不能從根本上解決土壤污染問(wèn)題[5]。
4.2生物修復(fù)技術(shù)
4.2.1植物修復(fù)。
植物修復(fù)的原理是通過(guò)綠色植物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或者吸收土壤中的污染物從而降低危害程度,具有修復(fù)成本低、二次污染小、不破壞土壤生態(tài)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。修復(fù)方式主要包括植物提取、植物揮發(fā)、根系過(guò)濾以及植物固化4種途徑。植物提取是利用十字花科類等超累積植物將土壤中的重金屬污染物吸收和轉(zhuǎn)運(yùn),此類植物對(duì)多數(shù)重金屬元素均有較強(qiáng)的富集能力。植物揮發(fā)則是利用植物的生理機(jī)能促進(jìn)土壤中砷、汞等易揮發(fā)性重金屬轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓳]發(fā)態(tài),從而達(dá)到修復(fù)的目的,但是由于污染物最后轉(zhuǎn)移到了大氣中,容易造成二次污染,因此其應(yīng)用也有一定的局限性。植物固化是利用植物產(chǎn)生的特殊物質(zhì)將污染物轉(zhuǎn)化為危害程度較小的物質(zhì),從而降低危害風(fēng)險(xiǎn)。如部分植物能夠?qū)⒘鶅r(jià)鉻轉(zhuǎn)化為三價(jià)鉻,從而降低鉻污染。根系過(guò)濾是利用植物發(fā)達(dá)的根系對(duì)污染物進(jìn)行過(guò)濾、吸收和富集,最后將植物進(jìn)行收獲處理。有研究發(fā)現(xiàn),蓖麻苗對(duì)鎘、銅、鉛等元素具有良好的根系過(guò)濾去除效果[6]。
4.2.2微生物修復(fù)。
微生物修復(fù)是通過(guò)微生物代謝過(guò)程中產(chǎn)生的活性物質(zhì)對(duì)某些重金屬的'富集、吸收以及氧化還原等作用,降低重金屬污染物的毒性。研究表明,硫酸還原菌、藍(lán)細(xì)菌以及部分藻類代謝產(chǎn)生的糖類物質(zhì)對(duì)重金屬有較好的富集作用;革蘭氏陽(yáng)性菌能夠有效吸收鉛、鎘、鎳等元素;許多異養(yǎng)微生物通過(guò)氧化還原作用能夠改變重金屬元素的價(jià)態(tài),降低其毒性。
4.3化學(xué)修復(fù)技術(shù)
4.3.1原位鈍化修復(fù)技術(shù)。
原位鈍化修復(fù)技術(shù)是目前較為經(jīng)濟(jì)高效的土壤修復(fù)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)邊修復(fù)邊生產(chǎn),極大保證了土壤的利用率,降低修復(fù)成本,目前得到了較為廣泛的應(yīng)用。其原理是根據(jù)重金屬污染物的特點(diǎn),加入特定的重金屬穩(wěn)定劑,通過(guò)礦化作用、共沉淀反應(yīng)、氧化還原反應(yīng)以及分子鍵合反應(yīng)等化學(xué)作用使土壤中重金屬的形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而降低重金屬污染物的生物有效性,阻止其產(chǎn)生縱向遷移,減少土壤重金屬含量,達(dá)到修復(fù)的目的[7]。
4.3.2土壤洗脫修復(fù)技術(shù)。
土壤淋洗修復(fù)技術(shù)工藝簡(jiǎn)單,對(duì)于鉛、鎘等重金屬污染治理有良好的效果。其原理是利用洗脫劑將土壤中的重金屬元素洗脫出來(lái),洗出液還可以通過(guò)淋洗裝置進(jìn)行再生利用,能夠大大降低使用成本。研究結(jié)果表明,通過(guò)淋洗土壤重金屬元素的去除率高于60%,效果非常顯著[8]。
5結(jié)語(yǔ)
目前,土壤重金屬污染問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻,土壤重金屬污染的防治過(guò)程需要各個(gè)部門的共同努力,在加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新土壤重金屬修復(fù)技術(shù),積極探討更加綠色、環(huán)保和生態(tài)的新型修復(fù)方法,努力解決土壤重金屬污染問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
石油化工污染論文篇九
隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長(zhǎng),人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞,環(huán)境問(wèn)題已從地域性走向全球性,人類必須愛(ài)護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋€(gè)地球?!?/p>
水是生命的源泉,沒(méi)有水,我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個(gè)市民都息息相關(guān)。為此,我通過(guò)詢問(wèn)形式對(duì)我市水污染進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查過(guò)程
第一步:實(shí)地調(diào)查,首先,我隨老爸來(lái)到長(zhǎng)安航管站,向我爸的老同學(xué)劉海華了解長(zhǎng)安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長(zhǎng)港及長(zhǎng)山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長(zhǎng)安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來(lái)。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長(zhǎng),魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識(shí)差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調(diào)查分析,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查,我認(rèn)為水污染給居民帶來(lái)的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。
三、調(diào)查結(jié)論
為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后,對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對(duì)水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、為了對(duì)河道環(huán)境的保障,應(yīng)對(duì)附近的工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等加大管理力度,對(duì)污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,并且對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識(shí),故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)查研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問(wèn)題,水污染問(wèn)題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會(huì)使出現(xiàn)的.問(wèn)題一天天好轉(zhuǎn)。
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石油化工污染論文篇十
當(dāng)前大氣污染日益嚴(yán)重,大氣污染控制工程及相關(guān)技術(shù)引起廣泛關(guān)注。大氣污染控制工程課程是在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展過(guò)程中,為了解決大氣環(huán)境問(wèn)題而設(shè)置的課程,其課程教學(xué)效果直接關(guān)系到環(huán)境專業(yè)學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐水平。
一、大氣污染控制工程課程教學(xué)改革的必要性。
大氣污染控制工程課程的主要特點(diǎn)是內(nèi)容多,理論性強(qiáng),工程性較強(qiáng),教材內(nèi)容較多。目前國(guó)內(nèi)各大高校主要選用郝吉明與馬廣大編著的《大氣污染控制工程》,我校環(huán)境科學(xué)專業(yè)也把它作為教材,其主要包含13個(gè)章節(jié)。在進(jìn)行教學(xué)改革前,教學(xué)安排單一,教學(xué)方法較為陳舊,授課以講授式為主,理論較多、知識(shí)點(diǎn)分散。學(xué)生對(duì)具體污染控制技術(shù)理解不夠,應(yīng)用能力差。針對(duì)以上問(wèn)題,我校對(duì)課程體系、教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)等方面作了以下改革,取得了一定成效。
二、厘清課程思路,優(yōu)化課程體系。
1、劃分內(nèi)容模塊。
大氣污染控制工程課程內(nèi)容較多、知識(shí)點(diǎn)分散,學(xué)生對(duì)內(nèi)容結(jié)構(gòu)理解不清晰,抓不住重點(diǎn)。為了理清課程思路,把課程內(nèi)容串聯(lián)起來(lái),我校將大氣污染控制工程課程內(nèi)容劃分為四個(gè)模塊,然后把各章節(jié)內(nèi)容劃分到各個(gè)模塊中。
(2)顆粒污染物控制技術(shù):包括粉塵的性質(zhì)、顆粒捕集理論、除塵裝置;
(4)綜合型污染控制:包括城市機(jī)動(dòng)車污染控制、全球性大氣污染問(wèn)題、凈化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。劃分模塊后,學(xué)生對(duì)課程的整體內(nèi)容清楚后,再吃透每個(gè)模塊的知識(shí)點(diǎn),有利于對(duì)整體內(nèi)容的歸納和掌握。
2、豐富教學(xué)形式。
大氣污染控制工程課程原來(lái)安排60學(xué)時(shí),其中理論42學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)12學(xué)時(shí),自主學(xué)習(xí)6學(xué)時(shí),自主學(xué)時(shí)流于形式,只安排學(xué)生自學(xué)的內(nèi)容,并不設(shè)置教學(xué)任務(wù)。改革后安排總學(xué)時(shí)為66學(xué)時(shí),其中理論42學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)12學(xué)時(shí),pbl學(xué)時(shí)6學(xué)時(shí),自主學(xué)習(xí)6學(xué)時(shí)。課堂教學(xué)形式多樣化了,pbl是以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)方法,在除塵裝置、硫氧化物的污染控制、固定源氮氧化物的'污染控制三個(gè)章節(jié)開設(shè)(每個(gè)章節(jié)安排2學(xué)時(shí)),由教師提出問(wèn)題或提供案例,學(xué)生分組進(jìn)行討論,加深對(duì)理論內(nèi)容的理解。自主學(xué)習(xí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)課程,由教師布置問(wèn)題,學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)后進(jìn)行解答,答題情況計(jì)入平時(shí)分,以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)自主學(xué)習(xí)的重視,使其變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
3、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
我校使用的教材教學(xué)內(nèi)容相對(duì)陳舊,暫時(shí)又沒(méi)有合適的新教材替代,這就要求教師在教學(xué)過(guò)程中盡可能緊跟學(xué)科動(dòng)態(tài),把最新的污染現(xiàn)狀和污染治理手段補(bǔ)充到課堂中來(lái);或者結(jié)合自主學(xué)習(xí)的方式,要求學(xué)生要求學(xué)生對(duì)某一個(gè)模塊進(jìn)行綜述。比如當(dāng)前pm2.5是目前人們普遍關(guān)注的大氣中的主要顆粒物,且危害較大,而教材還停留在pm10的階段。教師可以把pm2.5產(chǎn)生的來(lái)源、形成機(jī)理、危害、防治手段等內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。
三、創(chuàng)新教學(xué)方法、強(qiáng)化內(nèi)容理解。
1、歸納總結(jié)法。
本課程由于章節(jié)多,學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中記憶困難,知識(shí)點(diǎn)掌握不牢。為了強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握,教師采取歸納總結(jié)法,首先結(jié)合模塊劃分的方法對(duì)全書的內(nèi)容進(jìn)行歸類,化繁為簡(jiǎn);其次,對(duì)于每節(jié)課、每個(gè)章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行小結(jié),幫助學(xué)生抓住重點(diǎn);最后啟發(fā)學(xué)生如何進(jìn)行歸納,比如除塵裝置分為幾類,每類代表性的除塵器是什么,每種除塵器的構(gòu)造、除塵原理、影響因素、設(shè)計(jì)選型,等等。
2、聯(lián)想記憶法。
課程各章節(jié)之間都存在聯(lián)系,如果孤立地學(xué)習(xí)每章內(nèi)容,最后知識(shí)點(diǎn)無(wú)法融會(huì)貫通,也無(wú)法較好地記憶記憶每章的內(nèi)容。所以在教學(xué)過(guò)程中,教師要根據(jù)所講章節(jié)的內(nèi)容和前后章節(jié)的聯(lián)系,采用聯(lián)想記憶法,使學(xué)生不但對(duì)前面的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行回顧,而且要掌握所講章節(jié)的內(nèi)容。如在講到除塵裝置時(shí)就要結(jié)合前一章顆粒污染物控制技術(shù)基礎(chǔ)中顆粒物的性質(zhì)和顆粒物捕集的理論基礎(chǔ)來(lái)介紹;在介紹硫氧化物的污染控制和固定源氮氧化物的控制時(shí),就要結(jié)合燃燒與大氣污染的內(nèi)容,以及燃燒過(guò)程中污染的形成來(lái)講授。聯(lián)想記憶法能夠幫助學(xué)生不斷回顧總結(jié),加深記憶。
3、比較記憶法。
無(wú)論是授課過(guò)程還是課后習(xí)題的回答情況,學(xué)生對(duì)污染控制方法部分的掌握情況較差,主要體現(xiàn)在除塵裝置、硫氧化物的污染控制、固定源氮氧化物的控制、揮發(fā)性有機(jī)污染控制、城市機(jī)動(dòng)車污染控制等章節(jié)。學(xué)生反映控制方法過(guò)多,而且比較難理解,抓不住重點(diǎn),對(duì)于控制方法的具體應(yīng)用條件不理解。教師針對(duì)以上問(wèn)題采取比較記憶的方法,比如對(duì)除塵裝置中各除塵器的除塵機(jī)理、適用條件、壓力損失、投資費(fèi)用等方面進(jìn)行列表介紹并舉例,要求學(xué)生在實(shí)際應(yīng)用中能夠?qū)W會(huì)選擇除塵器。對(duì)于硫氧化物污染控制的內(nèi)容布置作業(yè)題,要求學(xué)生針對(duì)所有脫硫方法的原理、適用范圍、優(yōu)缺點(diǎn)等進(jìn)行比較,達(dá)到完全掌握的目的。
四、重視實(shí)踐教學(xué),理論聯(lián)系實(shí)際。
本課程的實(shí)踐教學(xué)主要體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、本科畢業(yè)論文等四個(gè)方面,由于實(shí)驗(yàn)條件的限制,只開放四個(gè)實(shí)驗(yàn),主要包括環(huán)境空氣中tsp、pm10的測(cè)定,室內(nèi)空氣中甲醛的測(cè)定,機(jī)動(dòng)車尾氣中co濃度的測(cè)定,袋式除塵器的運(yùn)行狀況及性能測(cè)定。
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容雖然都是監(jiān)測(cè)性實(shí)驗(yàn),但是可操作性強(qiáng),而且監(jiān)測(cè)與生活相關(guān)的大氣污染指標(biāo)能夠解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)生也比較感興趣。我校聯(lián)系省環(huán)科院、市監(jiān)測(cè)站作為實(shí)習(xí)單位,在實(shí)習(xí)內(nèi)容的安排上也設(shè)置了大氣污染的相關(guān)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,培養(yǎng)了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。教師指導(dǎo)學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目共4項(xiàng),主要包括:彼岸室內(nèi)空氣凈化盆栽坊、綠居室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)有限公司、??谑卸緋m2.5中重金屬含量分布特征、??谑卸敬髿忸w粒物重金屬含量分布特征,使學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新思維能力得到了鍛煉。同時(shí),設(shè)置大氣污染的相關(guān)課題作為學(xué)生的畢業(yè)論文題目,使學(xué)生更加系統(tǒng)地研究相關(guān)內(nèi)容。
五、結(jié)語(yǔ)。
大氣污染控制工程作為高校環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的一門必修課程,學(xué)生打好基礎(chǔ)至關(guān)重要。高校通過(guò)對(duì)課程改革的不斷探索,可以化繁為簡(jiǎn),并幫助學(xué)生找到正確的學(xué)習(xí)方法,使其更好地掌握所學(xué)知識(shí),從而培養(yǎng)出更多創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐基礎(chǔ)扎實(shí)的應(yīng)用型人才。
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石油化工污染論文篇十一
1存在的問(wèn)題
目前學(xué)校水污染控制工程主要存在以下幾方面的問(wèn)題:(1)易形成教師唱“獨(dú)角戲”的教學(xué)模式,學(xué)生為知識(shí)的被動(dòng)接受者;(2)主要為理論學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)操作兩大模塊,缺少工藝設(shè)計(jì)和實(shí)踐單元,不利于學(xué)生更全面掌握及應(yīng)用污水處理的工藝方法;(3)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不能有效地與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系在一起,學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力得不到提高,對(duì)學(xué)生日后解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題起不到很大的幫助作用。
2教學(xué)模式改革
2.1整合教學(xué)內(nèi)容
水污染控制工程內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,如何在有限的.課堂教學(xué)學(xué)時(shí)內(nèi),讓學(xué)生學(xué)到重點(diǎn)和精華,是教學(xué)過(guò)程應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。因此,需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化、整合、精簡(jiǎn),有些理論可以在其他專業(yè)基礎(chǔ)課程中講授,避免重復(fù)性。
2.2優(yōu)化多媒體教學(xué)課件
在水污染控制工程教學(xué)過(guò)程中,通常采用多媒體教學(xué)將文本、聲音、圖片等信息組合在一起,直觀地向?qū)W生展示知識(shí)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,使用flash動(dòng)畫演示,豐富工藝的動(dòng)態(tài)演示過(guò)程將更生動(dòng)地表達(dá)工藝流程、處理過(guò)程,有利于學(xué)生的理解。
2.3增加課程設(shè)計(jì)教學(xué)模塊。
在現(xiàn)有教學(xué)體系中,缺少了課程設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié),課程設(shè)計(jì)是完成課堂教學(xué)后一個(gè)重要的實(shí)踐環(huán)節(jié),在教學(xué)中起著承上啟下的作用,是連接理論知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)際的橋梁。因此增加這一模塊,可由老師提供相關(guān)設(shè)計(jì)資料,讓學(xué)生獨(dú)立或協(xié)作完成設(shè)計(jì),進(jìn)行小組討論,提出改進(jìn)建議修正設(shè)計(jì)方案。從而達(dá)到深入理解課堂教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的目的。
2.4現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)踐與課堂教學(xué)相結(jié)合。
校外參觀實(shí)習(xí)使學(xué)生有機(jī)會(huì)深入生產(chǎn)實(shí)際,將理論和實(shí)踐相結(jié)合,深化理解所學(xué)理論知識(shí)。水污染控制工程是工程實(shí)踐性很強(qiáng)的一門課程,課堂教學(xué)所傳授的理論知識(shí)與課外參觀實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)可以起到事半功倍的效果。例如在講授完活性污泥相關(guān)知識(shí)后,組織學(xué)生到吉安市污水處理廠進(jìn)行實(shí)地參觀,請(qǐng)工程師介紹工藝運(yùn)行的情況,常出現(xiàn)的問(wèn)題及解決和防范措施等,使課堂上抽象難懂的內(nèi)容通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)具體生動(dòng)講解,使專業(yè)知識(shí)得到深化和鞏固,理論和實(shí)際相結(jié)合,并且培養(yǎng)了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3結(jié)語(yǔ)
理論-實(shí)踐一體化教學(xué)模式改革在發(fā)揮老師主導(dǎo)作用的同時(shí),讓學(xué)生從知識(shí)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與者和積極探索者,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、創(chuàng)造性、能動(dòng)性,增強(qiáng)師生間的互動(dòng)性,提高課堂教學(xué)效果。同時(shí)增加工藝設(shè)計(jì)和實(shí)踐單元使學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力,既與實(shí)際接軌又有利于理論知識(shí)的鞏固,有利于幫助學(xué)生建立一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)、架構(gòu)清晰的水污染控制工程知識(shí)體系,有利于應(yīng)用型本科學(xué)生的培養(yǎng)。
石油化工污染論文篇十二
幾年的化學(xué)加上自己平時(shí)的所見(jiàn)所想,化學(xué)對(duì)我們的影響實(shí)在是太大了。特別是化學(xué)與環(huán)境污染方面對(duì)我的觸動(dòng)更大。以前水還是清澈見(jiàn)底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒(méi)。可是現(xiàn)在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學(xué)生學(xué)會(huì)化學(xué),學(xué)懂化學(xué),不再讓化學(xué)傷害到我們可愛(ài)的家園。
等化學(xué)性污染物,再加上無(wú)風(fēng)的天氣,致使當(dāng)?shù)鼐用裣蟀l(fā)生,后來(lái),當(dāng)?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理,哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對(duì)這種對(duì)人體的污染現(xiàn)象,我認(rèn)為我們要發(fā)揚(yáng)綠色化學(xué)的精神,綠色化學(xué)又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對(duì)人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué),從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應(yīng)的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環(huán)境污染,才能從根本上防治污染對(duì)人體的危害。第二個(gè)方面是化學(xué)與水污染對(duì)人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者?;颊哂携d攣、麻痹、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、語(yǔ)言和聽力發(fā)生障礙等癥狀,最后因無(wú)法治療而痛苦地死去,人們稱這種怪病為水俁病。科學(xué)家們后來(lái)研究清楚了這種病是由當(dāng)?shù)睾琱g的工業(yè)廢水造成的。hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后,富集在魚、蝦和貝類的體內(nèi),人們?nèi)绻L(zhǎng)期食用這些魚、蝦和貝類,甲基汞就會(huì)引起以腦細(xì)胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞,甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三,一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì),如砷(as)、鉻(cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ),我們生活的處處都離不開水,針對(duì)水污染這種現(xiàn)象,如果要我來(lái)防治水污染,我會(huì)首先治理水源頭,因?yàn)樗廴臼菑纳系较碌?,源頭被污染,那么下方自然跟著被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關(guān)部門的大力支持,關(guān)閉一些污染嚴(yán)重的企業(yè),加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對(duì)水源的治理,要定期消毒,保護(hù)好水源。第三個(gè)方面就是固體廢棄物對(duì)人體健康的危害,固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值,實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”。但是,這些“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”,往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì),如果不及時(shí)加以利用,長(zhǎng)期堆放,越積越多,就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境,對(duì)人體健康造成危害。
針對(duì)固體廢棄物的污染,我們應(yīng)該及時(shí)的加以利用,生產(chǎn)部門應(yīng)該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當(dāng)然政府部門應(yīng)該加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制,要精確代個(gè)人,具體誰(shuí)負(fù)責(zé)這件事,那么要是出了事就得負(fù)責(zé)任,這樣才能震懾企業(yè),使其約束一些污染行為。當(dāng)今社會(huì),我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認(rèn)同的發(fā)展觀。它強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國(guó)環(huán)保局(epa)提出“廢物最小化”,這是綠色化學(xué)的最初思想?;瘜W(xué)這門學(xué)科與我們的生活息息相關(guān),我們將來(lái)要從事環(huán)境治理的工作,就需要不斷地去了解化學(xué),了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律,從根本上杜絕環(huán)境污染,這樣對(duì)我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓?bào),對(duì)大自然也是一份滿意的回應(yīng)。
最后,我希望人人都能夠有保護(hù)環(huán)境的意識(shí),雖然我們?cè)谛袆?dòng)上的作用微不足道,但是擁有一顆保護(hù)環(huán)境的心才是最好的結(jié)果,每天看看那些環(huán)境污染的報(bào)道,這樣我們自己的內(nèi)心也會(huì)有些許的共鳴,才能在內(nèi)心給自己下一個(gè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
石油化工污染論文篇十三
環(huán)境污染是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)展開的首要疑問(wèn),辦理環(huán)境,發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個(gè)人的職責(zé)。中國(guó)大力餞別環(huán)境保護(hù),活躍進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè),并在全國(guó)范圍以內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),可是目前展開依舊非常滯后,難以達(dá)到世界水平。有些污染突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,通常構(gòu)成嚴(yán)重后果,怎么防備風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)境污染評(píng)估的著力點(diǎn)。目前中國(guó)總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)防備和應(yīng)急系統(tǒng)較薄弱,缺少理論深度和區(qū)域關(guān)于性,應(yīng)急的內(nèi)容遠(yuǎn)多于防備的內(nèi)容。
1.樹立環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
1.1環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)影響系統(tǒng)規(guī)劃
環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎(chǔ)上樹立起來(lái)的,能夠?qū)Νh(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的`也許性進(jìn)行全面性的歸納性評(píng)估。樹立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型要經(jīng)歷幾個(gè)進(jìn)程,通常來(lái)講能夠分為以下幾步:污染風(fēng)險(xiǎn)影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數(shù)據(jù)收集、因子分級(jí)與數(shù)據(jù)獲取、影響因子專題數(shù)據(jù)制作、影響因子數(shù)據(jù)組成剖析、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)程度分布圖輸出等幾個(gè)有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時(shí)就要進(jìn)行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來(lái)樹立影響因子系統(tǒng),有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應(yīng)急預(yù)備戰(zhàn)略,遵循了“防備優(yōu)先”的準(zhǔn)則,體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn),操控潛在風(fēng)險(xiǎn)”的思維。
1.2數(shù)據(jù)收集
在科學(xué)技能不斷展開的今日,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)樹立的每一步進(jìn)程都要盡也許的運(yùn)用現(xiàn)代科技,完成高程度的智能化與專業(yè)化,提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確與數(shù)據(jù)收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對(duì)環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)收集是一項(xiàng)非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現(xiàn)代科技,例如運(yùn)用gis工具軟件的地圖數(shù)字化功用,將各種影響因子的數(shù)據(jù)計(jì)算進(jìn)行數(shù)字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對(duì)較少,就能夠在此基礎(chǔ)上添加圖像等收集數(shù)據(jù)的輸入,完善評(píng)估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個(gè)等級(jí),等級(jí)越高,則表明影響因子對(duì)環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級(jí)閾值并不是固定不變的,在實(shí)踐建模進(jìn)程中,研究人員要依據(jù)實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的修正。
1.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)程操控預(yù)備
進(jìn)程操控偏重風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放后但未與風(fēng)險(xiǎn)受體觸摸前所采納的操控辦法預(yù)備,包含區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防備辦法和應(yīng)急預(yù)備。展開石化等嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源辨認(rèn)作業(yè),樹立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點(diǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),做好突發(fā)污染事情的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。一起做好區(qū)域應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,擬定區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置防備與預(yù)警、應(yīng)急呼應(yīng)、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細(xì)計(jì)劃,清晰分級(jí)預(yù)警、分級(jí)應(yīng)急。依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)性或歸納性的應(yīng)急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò)。
1.4削減受體的露出
削減露出首要是關(guān)于受體采納長(zhǎng)時(shí)間或暫時(shí)的操控辦法、下降受體觸摸風(fēng)險(xiǎn)因子的時(shí)機(jī),包含受體的布局調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、露出防護(hù)以及暫時(shí)應(yīng)急的分散、撤離預(yù)備。把遭受集中風(fēng)險(xiǎn)源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風(fēng)險(xiǎn)露出區(qū);盡量削減也許露出的受體數(shù)量、規(guī)劃;對(duì)露出程度低或無(wú)法搬家的受體,采納設(shè)置防護(hù)隔離帶等露出防護(hù)辦法。還要做好應(yīng)急分散撤離預(yù)備,從區(qū)域?qū)用鏀M定人群分散撤離計(jì)劃,展開宣傳教育與分散演練,增強(qiáng)應(yīng)急分散撤離能力和應(yīng)急的露出防護(hù)能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備
突發(fā)環(huán)境污染事情風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的空間差異特征?;诃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)受體的調(diào)查剖析,可評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)性,并據(jù)此展開環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災(zāi)害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風(fēng)向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。關(guān)于已布設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)源,應(yīng)設(shè)法搬家或封閉,減輕布局性風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于不一樣分區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特征,捉住構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的首要要素,將風(fēng)險(xiǎn)防備戰(zhàn)略落實(shí)到詳細(xì)分區(qū),清晰各分區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防備的偏要點(diǎn),進(jìn)步突發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著下降環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)作后的晦氣影響。
2.加強(qiáng)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主張
2.1樹立環(huán)境污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
一個(gè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的辨認(rèn)、衡量、猜測(cè)、預(yù)警以及計(jì)算剖析等,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技,完成數(shù)字化與智能化,使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網(wǎng)絡(luò)技能等,樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模仿系統(tǒng),并能夠敏捷進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理與剖析,進(jìn)步環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)的作業(yè)功率。風(fēng)險(xiǎn)源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風(fēng)險(xiǎn)源的存在是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)作的先決條件,在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的出產(chǎn)場(chǎng)合、貯存場(chǎng)合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn);在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測(cè)、報(bào)警與操控裝置,做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè),減緩風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性是下降風(fēng)險(xiǎn)最直接有用的戰(zhàn)略,這也是防備優(yōu)先于應(yīng)急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)
公司在出產(chǎn)進(jìn)程中對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害就要承當(dāng)自個(gè)相應(yīng)的職責(zé),這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng),清晰公司的職責(zé),將環(huán)境污染的職責(zé)真實(shí)落實(shí)到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),有關(guān)部分之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與溝通,加強(qiáng)與環(huán)保部分等的溝通,進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸與同享,以此完成非常好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和迅速索賠,索賠要嚴(yán)厲依照既定的程序和規(guī)范進(jìn)行,確保揭露與通明,進(jìn)步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】
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石油化工污染論文篇十四
改革開放以來(lái),在狂熱追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我們忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的.關(guān)注,長(zhǎng)期的投機(jī)與僥幸最終導(dǎo)致了無(wú)法忍受卻又必須面對(duì)的環(huán)境危機(jī)。在霧霾天氣逐漸成為我國(guó)廣大地區(qū)常態(tài)天氣的背景下,環(huán)境問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度關(guān)注,并被上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,黨的十八大提出:面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。黨和政府的高度重視將我國(guó)環(huán)境污染犯罪治理工作提升到一個(gè)新的高度,但是環(huán)境污染犯罪的生成機(jī)制決定了其治理必須遵循一定的規(guī)律。疾風(fēng)驟雨式的治理可以在短期內(nèi)組織社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治理目的,但是,由于治理成本高昂以及沒(méi)有考慮環(huán)境污染犯罪的成因,這種治理方式注定難以長(zhǎng)久。環(huán)境污染犯罪的演變和發(fā)展由其基本的犯罪規(guī)律所決定,要從根本上治理環(huán)境污染,必須選擇相對(duì)合理的策略進(jìn)行配合,才能達(dá)到最佳的治理效果。
治理主體:政府主導(dǎo)與公眾參與的平衡
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)基于國(guó)家至上和國(guó)家權(quán)力無(wú)限的觀念,奉行國(guó)家本位模式。其最大特點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)在犯罪治理中居于壟斷地位,政府是環(huán)境污染犯罪治理的主導(dǎo)力量。犯罪治理的政策主要來(lái)自于政府的政策和方針,治理策略也會(huì)隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當(dāng)?shù)撵`活性,這就導(dǎo)致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中,依附于政府政策的法律制定、執(zhí)行的可預(yù)測(cè)性和穩(wěn)定性不能得到保障,同樣的犯罪行為隨著政策的變化會(huì)導(dǎo)致不同的后果。由于治理政策經(jīng)常變化,導(dǎo)致治理的效果大大降低。另外,國(guó)家本位治理模式認(rèn)為對(duì)環(huán)境污染犯罪的處理是國(guó)家的事情,政府是犯罪治理的直接責(zé)任人。在環(huán)境形勢(shì)惡化期間,為了維護(hù)政府的權(quán)威,樹立公信力,政府往往會(huì)違背犯罪治理的基本規(guī)律,采取專項(xiàng)整治或治理等方式,集中投入司法資源和社會(huì)資源對(duì)環(huán)境污染犯罪進(jìn)行整治,反而造成社會(huì)資源的更多濫用和浪費(fèi)。
環(huán)境污染犯罪的發(fā)生涉及諸多因素,其犯罪原因是一個(gè)多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。治理環(huán)境污染犯罪必須注意觀察與環(huán)境污染犯罪的發(fā)生有密切聯(lián)系的各種社會(huì)關(guān)系,重視對(duì)環(huán)境污染犯罪原因的控制。由于環(huán)境污染犯罪治理所涉技的因素眾多,單靠政府無(wú)法應(yīng)對(duì)環(huán)境污染犯罪發(fā)生的諸多因素。因此,治理環(huán)境污染犯罪應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任,必須動(dòng)員整個(gè)社會(huì)力量。不論是作為社會(huì)組織管理者的政府,還是作為社會(huì)組成部分的社會(huì)團(tuán)體、組織以及公民個(gè)人,都是環(huán)境污染犯罪治理的主體。當(dāng)然,社會(huì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理并不是否定國(guó)家在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,而是在強(qiáng)調(diào)國(guó)家的引導(dǎo)作用、明確政府責(zé)任的同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)公眾在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,推動(dòng)環(huán)境污染犯罪治理的主動(dòng)性。在現(xiàn)代社會(huì),國(guó)家并不會(huì)主動(dòng)介入社會(huì)生活,傳統(tǒng)行政法手段或刑罰手段往往只在發(fā)生了危害社會(huì)秩序或他人人身財(cái)產(chǎn)安全之時(shí)才對(duì)污染行為加以規(guī)制,是一種消極的被動(dòng)控制。但是,環(huán)境污染具有破壞范圍廣治理恢復(fù)困難的特點(diǎn),這就要求必須在污染之前就進(jìn)行主動(dòng)控制??梢哉f(shuō),環(huán)境污染的特殊性客觀上促使環(huán)境污染犯罪治理的革新,這種革新反映了環(huán)境污染犯罪治理模式應(yīng)該是一種以預(yù)防為前提的治理模式,轉(zhuǎn)變集中表現(xiàn)在社會(huì)公眾與政府協(xié)同合作。社會(huì)公眾與政府的協(xié)作可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)多元力量和運(yùn)用多種社會(huì)控制手段,既重視打擊環(huán)境污染犯罪,又注重事先預(yù)防和控制環(huán)境污染犯罪。
公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行非政府的控制是環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展趨勢(shì),政府和社會(huì)的協(xié)同合作應(yīng)該成為新時(shí)期我國(guó)治理環(huán)境污染犯罪的基本方式。我國(guó)推動(dòng)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,可從以下幾個(gè)方面入手:
第一,培育公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識(shí)與熱情。公眾參與環(huán)境污染犯罪治理最根本的問(wèn)題是如何激發(fā)公眾參與的意識(shí)和熱情。在司法實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)參與個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的積累,公眾參與的意識(shí)和熱情正逐步提高,但是,從整體上看社會(huì)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識(shí)和熱情還是難以滿足環(huán)境污染犯罪治理的要求。為了提高社會(huì)公眾參與的意識(shí)和熱情,一方面可以發(fā)揮媒體的推動(dòng)作用,特別是在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,媒體不僅可以提供環(huán)境污染犯罪信息、宣傳環(huán)境污染犯罪的嚴(yán)重后果,從而激發(fā)公眾參與的熱情,也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺(tái);另一方面,政府應(yīng)采取各種措施鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,例如,可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中。
第二,建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的前提下才能參與,知情權(quán)是公眾有效地參與環(huán)境污染犯罪治理的前提與基礎(chǔ)。為了保障公眾的知情權(quán),必須建立和完善犯罪信息公開制度,可以使公眾了解環(huán)境污染犯罪的規(guī)律、特點(diǎn),從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對(duì)環(huán)境污染犯罪問(wèn)題的關(guān)注,激起強(qiáng)烈的社會(huì)輿論,提高公眾參與犯罪預(yù)防的責(zé)任感和自覺(jué)性山。因此,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度,為社會(huì)公眾獲取信息提供必要的保障。
第三,完善環(huán)境刑事司法制度。在環(huán)境刑事訴訟中,可以提高被害人的訴訟地位。環(huán)境污染犯罪案件在我國(guó)是公訴案件,只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)提起刑事訴訟,對(duì)犯罪人進(jìn)行起訴。但是,環(huán)境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質(zhì)顯著不同,其侵害的對(duì)象具有不特定性,涉及的區(qū)域廣,危害程度極大,且難以回復(fù)。因此,可以賦予被害人在環(huán)境刑事訴訟中的自訴權(quán)。同時(shí),環(huán)境刑事訴訟過(guò)程要符合司法民主與公開的要求,將社會(huì)公眾參與到訴訟過(guò)程中,既確保社會(huì)公眾分享到司法權(quán),又有助于把公眾的良知引入刑事司法,使得刑事司法更加接近公眾情感,從而激發(fā)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的熱情。
治理體制:環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接
環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為的危害程度不同,在性質(zhì)上并無(wú)差異,但危害程度的不同就導(dǎo)致了法律后果和處理機(jī)制的迥異。在我國(guó)法律體系中,環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為在處理機(jī)制上具有絕對(duì)的區(qū)別:環(huán)境違法行為由行政機(jī)關(guān)處理,環(huán)境污染犯罪行為由司法機(jī)關(guān)處理。這種治理體制貌似明確,但是,由于行政執(zhí)法與刑事司法各自形成封閉的體系,沒(méi)有形成順暢的銜接渠道,直接導(dǎo)致對(duì)環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為的追究受阻。
在環(huán)境治理領(lǐng)域,行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權(quán)力分配不合理,行政權(quán)過(guò)大,制約了司法權(quán)。在司法實(shí)踐中,公安部門雖然可以獨(dú)立地對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件進(jìn)行立案?jìng)刹?。但是,由于環(huán)境污染本身的復(fù)雜性,無(wú)論是對(duì)環(huán)境污染行為、危害結(jié)果的調(diào)查,還是對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定都不同于其他的刑事案件。由于公安機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境污染缺乏專業(yè)知識(shí)和收集證據(jù)的能力,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)事實(shí)上對(duì)環(huán)境污染犯罪案件材料的來(lái)源主要依賴于環(huán)保部門的移送。根據(jù)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在查處環(huán)境違法行為的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件,應(yīng)當(dāng)立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送案件的書面報(bào)告,報(bào)經(jīng)本部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。決定批準(zhǔn)的,向同級(jí)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送手續(xù);決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。按照這一規(guī)定,環(huán)保部門對(duì)環(huán)境污染案件是否移交司法機(jī)關(guān)具有重要影響,他可以根據(jù)自身的判斷來(lái)決定對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件是否移送給司法機(jī)關(guān)。從程序看,行政機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境污染案件具有較強(qiáng)的篩選功能,完全有可能過(guò)濾一些案件,從而導(dǎo)致一些環(huán)境污染犯罪行為難以進(jìn)入到刑事司法程序。事實(shí)上,在我國(guó)一些社會(huì)影響很大的環(huán)境污染案件無(wú)法進(jìn)入司法程序,很多都是由于環(huán)保部門的不作為所造成的。
在現(xiàn)有的治理體制中,由于行政執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致刑事司法承擔(dān)著很大的壓力。環(huán)境狀況的持續(xù)惡化促使社會(huì)推動(dòng)刑事司法強(qiáng)勢(shì)介入到環(huán)境污染治理領(lǐng)域,《刑法修正案(八)》對(duì)污染環(huán)境罪的犯罪構(gòu)成進(jìn)行了修改,降低了成罪標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了法網(wǎng)。刑事司法的強(qiáng)勢(shì)介入取得了一定的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺(tái)后的半年內(nèi),環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,超過(guò)近5年的總和;公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)赊k247起此類案件,相當(dāng)于過(guò)去立案總量。通過(guò)刑事司法倒逼環(huán)境行政嚴(yán)格執(zhí)法的方式,盡管在短期內(nèi)具有一定效果,但是,過(guò)分使用刑罰手段也會(huì)過(guò)度透支司法信用,從而助長(zhǎng)不法分子的投機(jī)心理。環(huán)境污染犯罪治理體制改革的核心問(wèn)題還是如何解決環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問(wèn)題,從而推動(dòng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的協(xié)調(diào)性。
協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法關(guān)系,可從以下幾個(gè)方面入手:
第一,建立專業(yè)的環(huán)保警察,即在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的環(huán)境污染犯罪追訴機(jī)關(guān)。目前,國(guó)內(nèi)一些省份已經(jīng)開始了設(shè)置環(huán)保警察的嘗試,例如河北省于20xx年9月18日成立了全國(guó)首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)。環(huán)境警察機(jī)構(gòu)的建立既是用刑事手段保障環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威性和效能,又避免了行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間因?yàn)榱?chǎng)、角度的不同而產(chǎn)生沖突。
第二,構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法一體化的信息平臺(tái)。環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)可以借助電子化辦公系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng),由行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)將各類環(huán)境污染案件信息錄入系統(tǒng),在案件線索、行政處罰結(jié)果、法律文件、數(shù)據(jù)規(guī)定及案件處理程序上,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院信息聯(lián)網(wǎng)共享。環(huán)境違法信息平臺(tái)建設(shè)既可以強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督,也可以提高環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的公開與效率,從而更好實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的對(duì)接。
第三,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)是我國(guó)法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),可以對(duì)環(huán)境行政的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督可以包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督:日常監(jiān)督是根據(jù)信息平臺(tái)對(duì)錄入系統(tǒng)的環(huán)境污染案件的執(zhí)法情況進(jìn)行全程監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管的職責(zé);專項(xiàng)監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)定期對(duì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的案卷進(jìn)行抽查、評(píng)查,以考慮案件辦理是否合法、有效,有無(wú)存在該移送而不移送的案件。
治理手段:刑罰與其他治理手段的協(xié)調(diào)
從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,犯罪治理應(yīng)當(dāng)是合理使用多種手段的系統(tǒng)性治理策略,單純依靠某一因素或某一手段無(wú)法達(dá)到犯罪控制的預(yù)期目的。在我國(guó),政府是環(huán)境污染犯罪治理的直接責(zé)任人,由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用,短時(shí)期內(nèi)效果比較明顯,因此,刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段,而其他手段基本不受重視。同時(shí),在當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的法律制度背景下,行政處罰方法與刑罰方法相互脫節(jié),各自為戰(zhàn),未能對(duì)環(huán)境污染的治理形成應(yīng)有的合力。刑法理論一般認(rèn)為,刑法具有謙抑性,只有當(dāng)其他法律不能調(diào)整某種社會(huì)關(guān)系時(shí),才由刑法予以調(diào)整;只有當(dāng)其他法律不足以抑止某種危害行為時(shí),才由刑法予以處罰。我國(guó)刑法對(duì)犯罪的規(guī)定模式是立法定性又定量的模式,只有行為的社會(huì)危害性達(dá)到一定程度才能由刑罰制裁。在環(huán)境污染犯罪治理中,由于污染行為輕重有別,所以處罰也應(yīng)該有區(qū)別。環(huán)境行政法對(duì)一般的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰,而刑法對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰。
從技術(shù)層面上講,各個(gè)法律各司其職,共同起到治理環(huán)境污染犯罪的作用。但是,由于我國(guó)行政法觀念不發(fā)達(dá),特別是行政執(zhí)法不嚴(yán)的情況下,導(dǎo)致刑法在環(huán)境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔(dān)負(fù)防止一般環(huán)境污染違法行為發(fā)生的任務(wù),又要預(yù)防嚴(yán)重環(huán)境污染犯罪行為的發(fā)生。人們本來(lái)希望通過(guò)這樣的立法模式來(lái)縮小刑法介入社會(huì)生活的范圍,但現(xiàn)實(shí)的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會(huì)生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.,只有其他手段不足以解決社會(huì)糾紛之時(shí),刑罰才能介入。正如德國(guó)刑法學(xué)家李斯特所說(shuō)的最好的刑事政策就是最好的社會(huì)政策,僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環(huán)境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法,并且可以結(jié)合其他(行政、金融等)法律規(guī)定使用。當(dāng)一個(gè)適度的刑罰和其他法律手段相結(jié)合一起使用時(shí),才會(huì)發(fā)揮有效的作用。
環(huán)境污染犯罪治理的手段應(yīng)該是多元化的,是合理使用法律、行政等手段的系統(tǒng)性治理策略,具體表現(xiàn)為綜合運(yùn)用各種手段,對(duì)環(huán)境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環(huán)境污染犯罪治理中,要使各種治理方法協(xié)調(diào),可以從以下幾個(gè)方面入手:
第一,完善環(huán)境污染犯罪的刑罰結(jié)構(gòu)。我國(guó)環(huán)境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一,監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪,無(wú)法滿足懲治環(huán)境污染犯罪的需要。盡管在我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中也規(guī)定了一些行政處罰方法,但是,這些行政處罰方法在功能上顯然無(wú)法與刑罰方法相提并論。除了監(jiān)禁、罰款等傳統(tǒng)的刑事制裁外,應(yīng)設(shè)置既能補(bǔ)償環(huán)境危害,又能去除因破壞環(huán)境而獲得的經(jīng)濟(jì)利益的其他手段,例如責(zé)令限期治理、責(zé)令補(bǔ)救或恢復(fù)環(huán)境等。
第二,嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境行政執(zhí)法的乏力不僅影響了環(huán)境行政執(zhí)法的效能,而且使環(huán)境污染犯罪過(guò)于依賴刑罰手段,反而降低了刑罰預(yù)防的效果。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)行執(zhí)法一方面需要提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力,另一方面需要加強(qiáng)外部的監(jiān)督。三,推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與環(huán)境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側(cè)重對(duì)污染行為背后的問(wèn)題、動(dòng)機(jī)和背景情況進(jìn)行考慮,而對(duì)這些因素的考察依賴社會(huì)力量。只有社會(huì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪的治理中,非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環(huán)境污染犯罪。
石油化工污染論文篇十五
摘要:
根據(jù)大氣污染控制工程課程的特點(diǎn)和實(shí)際教學(xué)中存在的問(wèn)題,高??梢詣澐謨?nèi)容模塊,豐富教學(xué)形式,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,并采用歸納總結(jié)法、聯(lián)想記憶法、比較記憶法等教學(xué)方法加強(qiáng)學(xué)生對(duì)內(nèi)容的掌握,提高學(xué)生的應(yīng)用能力。
石油化工污染論文篇十六
石油化工設(shè)備管理工作不專業(yè)使相關(guān)企業(yè)的設(shè)備管理體制無(wú)法適應(yīng)化工設(shè)備的發(fā)展速度,一定程度上影響了石油化工設(shè)備管理機(jī)制的有效完善與發(fā)展。在實(shí)際的設(shè)備管理工作過(guò)程中,工作人員缺乏一定的專業(yè)性,并且對(duì)于實(shí)際的操作沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),因此不能滿足設(shè)備正常更新與完善的需求。
1.2設(shè)備管理工作安全問(wèn)題
由于在石油化工設(shè)備的管理工作中管理方法不合理,導(dǎo)致化工企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)安全事故。伴隨化工設(shè)備的種類與型號(hào)不斷更新與升級(jí),使部分設(shè)備產(chǎn)生過(guò)量的運(yùn)行狀況,一定程度上給化工設(shè)備的管理帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致安全隱患不斷增加,并且傳統(tǒng)的化工設(shè)備管理體制也無(wú)法滿足對(duì)新型化工設(shè)備安全管理的需求。
1.3化工設(shè)備技術(shù)管理落后
在對(duì)化工設(shè)備的維修費(fèi)用預(yù)算過(guò)程中未采取科學(xué)合理的方法。對(duì)化工設(shè)備的折舊方式主要采用傳統(tǒng)的計(jì)算方法,導(dǎo)致出現(xiàn)折舊已滿但設(shè)備仍可使用的情況,還容易出現(xiàn)設(shè)備易老化但折舊未滿的情況。
2石油化工設(shè)備管理工作的重要意義
2.1有效保障化工企業(yè)的安全生產(chǎn)
石油化工企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,安全問(wèn)題是其主要的經(jīng)營(yíng)因素。因此,在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)注重安全工作,有效的保證設(shè)備生產(chǎn)的安全性與工作人員的人身安全,進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生?;ぴO(shè)備的科學(xué)系統(tǒng)化管理能夠有效的提高設(shè)備的生產(chǎn)與運(yùn)行。在化工設(shè)備的安全管理工作中應(yīng)具有一定的科學(xué)性,制定合理的方案與規(guī)劃保障化工企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
2.2有效提高化工企業(yè)的生產(chǎn)效率
化工企業(yè)的科學(xué)管理體制能夠保證化工生產(chǎn)的正常運(yùn)行,保障了設(shè)備的生產(chǎn)效率,避免了設(shè)備故障產(chǎn)生的機(jī)率?;ぴO(shè)備生產(chǎn)效率的提高,一定長(zhǎng)度上增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高了化工企業(yè)的整體發(fā)展水平。
3完善石油化工設(shè)備管理工作的具體措施
青化砭采油廠隸屬于延長(zhǎng)油田股份有限公司,是一個(gè)具有綜合配套型的原油生產(chǎn)企業(yè)。針對(duì)該采油廠的化工設(shè)備管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,提出了針對(duì)性的完善措施,有效的提高了其化工設(shè)備的管理工作。
3.1貫徹落實(shí)化工設(shè)備的管理主體責(zé)任
對(duì)化工設(shè)備進(jìn)行專業(yè)的管理,熟練掌握設(shè)備的操作與維護(hù)技術(shù),制定科學(xué)合理的維修與養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,并進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收。除此之外,應(yīng)對(duì)相關(guān)的設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任的落實(shí),明確自身的設(shè)備管理責(zé)任。同時(shí)根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)需要,聘請(qǐng)相關(guān)的工程師輔助領(lǐng)導(dǎo)的管理工作。
3.2加強(qiáng)設(shè)備管理人員的培訓(xùn)
石油化工企業(yè)的設(shè)備管理與專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)了解其化工設(shè)備管理工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性。此外,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),并與其他相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)同工作。對(duì)設(shè)備管理人員的培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),并有效的提高管理技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí),在培訓(xùn)的過(guò)程中也應(yīng)考慮對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)效果,定期進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,并將檢查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄,對(duì)設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn)意義的講解。除此之外,應(yīng)注重企業(yè)評(píng)估體制的建設(shè),能夠積極的提高化工設(shè)備的`運(yùn)轉(zhuǎn)效率,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)石油化工設(shè)備的管理。
3.3對(duì)石油化工設(shè)備管理制度的改革
新時(shí)期的石油化工企業(yè)屬于高危的行業(yè),所以,應(yīng)對(duì)石油化工設(shè)備的管理制度進(jìn)行嚴(yán)格周密的制定,不應(yīng)實(shí)行形式主義,要注重其實(shí)際的運(yùn)行效果。化工設(shè)備的管理制度是根據(jù)不斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的,因此,設(shè)備管理制度的制定應(yīng)根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)條件與相應(yīng)的技術(shù)改進(jìn)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。與此同時(shí),相關(guān)的設(shè)備管理制度的工作人員應(yīng)根據(jù)制度的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹贫茸儎?dòng),有效的提高設(shè)備管理的高效運(yùn)行。除此之外,相關(guān)的設(shè)備操作人員在進(jìn)行實(shí)際的操作過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格的遵守制度進(jìn)行使用。同時(shí),化工設(shè)備的管理人員在進(jìn)行化工設(shè)備的管理工作時(shí)也應(yīng)遵守相關(guān)的管理制度,進(jìn)而有效的促進(jìn)新時(shí)期石油化工設(shè)備管理工作的順利開展。
3.4普及安全生產(chǎn)的管理意識(shí)
在石油化工設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格注重安全問(wèn)題,樹立正確的安全生產(chǎn)意識(shí),不僅要依靠設(shè)備管理人員自身的管理與維護(hù),應(yīng)保證全體生產(chǎn)工作人員具有安全生產(chǎn)的意識(shí)。針對(duì)化工設(shè)備出現(xiàn)故障的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的管理人員匯報(bào),以防故障的惡化程度?;ぴO(shè)備的操作人員如果存在安全意識(shí)薄弱的現(xiàn)象就會(huì)提高設(shè)備運(yùn)行故障出現(xiàn)的機(jī)率。因此,應(yīng)積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理意識(shí),并進(jìn)行有效的落實(shí),保證化工設(shè)備的安全生產(chǎn)。
3.5積極引進(jìn)化工設(shè)備的先進(jìn)維護(hù)技術(shù)
石油化工企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備維護(hù)技術(shù),一定程度上改善化工設(shè)備的使用效率與質(zhì)量,同時(shí)降低設(shè)備自身的勞動(dòng)強(qiáng)度,有效的延長(zhǎng)了設(shè)備的使用壽命,同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)故障的化工設(shè)備也能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,化工企業(yè)也應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)方法,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)進(jìn)行快速的判斷,有效提高設(shè)備的維修速度,保證化工設(shè)備的正常運(yùn)行。
4結(jié)束語(yǔ)
新時(shí)期石油化工設(shè)備管理問(wèn)題直接影響企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,因此,應(yīng)積極采取相應(yīng)的解決措施,有效的促進(jìn)石油化工企業(yè)的發(fā)展,并且獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
石油化工污染論文篇十七
1.國(guó)家將加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)農(nóng)民在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,興修農(nóng)田水利。
2.要確立水資源開發(fā)利用控制紅線,建立取用水總量控制指標(biāo)體系。
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)。
4.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。
5.嚴(yán)格取水許可審批管理。
6.強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度,協(xié)調(diào)好生活生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境用水。
7.充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源。
8.確立用水效率控制紅線,把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程。
9.加快實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,全面加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水管理,普及農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)。
10.確立水功能區(qū)限制納污紅線,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。
11.各級(jí)政府要把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)。
12.嚴(yán)格實(shí)施水資源管理考核制度,考核結(jié)果作為地方政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
13.強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。
14.完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理制度,建立事權(quán)清晰分工明確行為規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制。
15.充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
石油化工污染論文篇十八
摘要:當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,與此同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,必須一改傳統(tǒng)的思維方式,做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言,對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題,使得該項(xiàng)工作的開展不盡人意。為此,應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平?;诖?,本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;管理;對(duì)策
1、前言
環(huán)境污染治理工程的管理,是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié),是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而,環(huán)境管理,特別是環(huán)境污染治理工程的管理,作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作,既具有一般工程管理的共性,又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識(shí)到它的這一特性,才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對(duì)策。
2、環(huán)境污染治理工程的特殊性
2.1環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性,主要指如下幾個(gè)方面:
2.1.1環(huán)境污染治理項(xiàng)目中污染因素的復(fù)雜
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物,不論是工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣和廢渣),還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等,均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如:鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有crcdcuznfekcanamg等多種污染物質(zhì):噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成:對(duì)于某一噪聲源的噪聲而言,由于振動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、撞擊、摩擦(氣流的、機(jī)械的)等多種因素造成,具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯(cuò)綜復(fù)雜,污染物的排放種類和排放方式也多種多樣,并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝,而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè),所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2.1.3污染物對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性
嚴(yán)格地講,當(dāng)今世界,污染幾乎是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面,它對(duì)環(huán)境的影響也是多層次的、復(fù)雜的。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類全面認(rèn)識(shí)。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康,而且會(huì)通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境諸多因素的影響,間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對(duì)自然資源的影響,對(duì)動(dòng)植物的影響,對(duì)大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響:有些是直接影響,有些是間接影響:有對(duì)環(huán)境的顯著影響,也有潛在的影響:有短期影響也有中長(zhǎng)期影響等等。總之,污染物對(duì)環(huán)境的影響錯(cuò)綜復(fù)雜,它的影響作用和機(jī)理千差萬(wàn)別,并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì)發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科,它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科,都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么,環(huán)境污染治理工程,作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作,是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的,因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程,不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程,但對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響:它不是傳統(tǒng)的能源工程,但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存:它也不屬于一般的建筑工程,但卻離不開建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn),構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3、環(huán)境污染治理工程的管理對(duì)策
3.1管理的原則與要求
(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公平競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主,注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn),實(shí)用可靠,效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級(jí)高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。
(5)杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度,控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過(guò)程管理,保證計(jì)劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造,大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵(lì)污染治理新技術(shù)的開展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案,保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法
環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo),設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時(shí)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序,貫徹機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門,市、區(qū)環(huán)保局,環(huán)保投資公司,市建設(shè)銀行,建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請(qǐng)的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性,在招標(biāo)管理的方式方法上,還應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待,具體問(wèn)題具體分析的原則。即:
(1)對(duì)治理難度大,技術(shù)復(fù)雜,要求高,總投資比較大的項(xiàng)目,尤其是國(guó)內(nèi)沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo)管理(又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)),并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開發(fā)布信息,制定出具體的評(píng)標(biāo)條件,優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對(duì)于一些技術(shù)難度一般,治理工藝較成熟,總投資比較小的治理項(xiàng)目,可采取邀約招標(biāo)方式(又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式)。即:邀請(qǐng)有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo),并從中優(yōu)選出一家。
(3)對(duì)于某些治理工藝成熟,技術(shù)先進(jìn),總投資特別小的項(xiàng)目(一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應(yīng)用過(guò)的項(xiàng)目),可采取指定招標(biāo)方式。即:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,只能指定一個(gè)單位投標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中,雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商,如果達(dá)不成協(xié)議,也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做,可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為
4、結(jié)語(yǔ)
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明,只有充分把握和認(rèn)識(shí)環(huán)保工程的這一特點(diǎn),真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序,才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,才能不斷提高我們的管理水平,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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石油化工污染論文篇十九
摘要:從性質(zhì)上分析,責(zé)任保險(xiǎn)一般都有一定的公益性和強(qiáng)制性,并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過(guò)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析,著重于該險(xiǎn)種強(qiáng)制實(shí)施的必要性,并且結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),來(lái)論證責(zé)任保險(xiǎn)兼具公益性和強(qiáng)制性。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)公益性強(qiáng)制性
一、責(zé)任保險(xiǎn)與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三者應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對(duì)象的保險(xiǎn)產(chǎn)品。習(xí)慣上把責(zé)任保險(xiǎn)分為以下種類:公眾責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。近些年來(lái),隨著環(huán)境問(wèn)題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三方造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),它屬于責(zé)任保險(xiǎn),具有責(zé)任保險(xiǎn)的一般特征,承保的是被保險(xiǎn)人依法應(yīng)向第三方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。此外,環(huán)境污染保險(xiǎn)具有其特有的兩個(gè)特征:1主體的特定性。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人主要是企業(yè),且該企業(yè)必須依法成立,有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),有自己的財(cái)產(chǎn),能以自身的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng);2保險(xiǎn)賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險(xiǎn)賠付額。有些國(guó)家會(huì)規(guī)定總的賠付上限或者對(duì)單一個(gè)體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的功能
當(dāng)前,我國(guó)正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償。引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的以下功能,決定了它在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn),單一企業(yè)很難承受。通過(guò)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì)承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也能夠使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能
保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)得尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來(lái)促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平,同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)受害者
目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償,主要由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償,從而甚至激化社會(huì)矛盾,而且也會(huì)增加國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)秩序,減輕政府的負(fù)擔(dān),還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
三、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制性分析
基于以上對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析,可以看出該險(xiǎn)種具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。保險(xiǎn)產(chǎn)品本身就具有社會(huì)管理和保障的功能,可以被看成是一種社會(huì)公眾產(chǎn)品,而責(zé)任保險(xiǎn)的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯,在責(zé)任保險(xiǎn)中,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又是其中社會(huì)性比較強(qiáng)的險(xiǎn)種之一。因此,其具有社會(huì)公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來(lái)看,環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,公眾的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng),而企業(yè)方面對(duì)自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù),或無(wú)力支付,或不自覺(jué)不主動(dòng)不愿意支付:另外,企業(yè)購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,環(huán)境污染保險(xiǎn)的購(gòu)買就必須帶有強(qiáng)制性,特別是對(duì)于那些重污染、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),只有這樣才能迅速有效地應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境污染事故,更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能,體現(xiàn)該險(xiǎn)種的社會(huì)公益性。
四、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前,國(guó)外主要由三種運(yùn)行模式:第一種是以德國(guó)為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度:第二種是以美國(guó)為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原則的保險(xiǎn)制度,該強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任;第三種是以英國(guó)、法國(guó)為代表,以自愿保險(xiǎn)為主、強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔的制度,一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保,但對(duì)于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強(qiáng)制投保。
我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在投保方式上應(yīng)采用以強(qiáng)制保險(xiǎn)為原則、以自愿保險(xiǎn)為例外的制度。由于我國(guó)企業(yè)在投保上的不積極,應(yīng)該對(duì)易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制投保,而對(duì)那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵(lì)自愿投保的方式。當(dāng)然,首先需要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行界定。
強(qiáng)制投保是一種政策性很強(qiáng)的投保方式,出臺(tái)相關(guān)的法律是當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)迄今并沒(méi)有統(tǒng)一的民法典,也沒(méi)有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任問(wèn)題散見(jiàn)在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中,而且往往只占很少的篇幅,甚至一筆帶過(guò)。在立法層面上,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任并未得到其應(yīng)有的重視。而在國(guó)外,如美國(guó),所謂的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),并不是真正意義上的強(qiáng)制,而是一種變相的強(qiáng)制。政府部門會(huì)在污染發(fā)生后對(duì)企業(yè)課以重罰,而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴,更要承擔(dān)天文數(shù)字的賠償金,這也就迫使企業(yè)不得不購(gòu)買保險(xiǎn)以分散自己的風(fēng)險(xiǎn)。因此。首先應(yīng)該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎(chǔ)。此外,建立和健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度還需要多部門共同的協(xié)作,包括立法機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門、保險(xiǎn)公司以及投保企業(yè)等。
當(dāng)然,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為責(zé)任保險(xiǎn)的一種,并不是唯一可以實(shí)施強(qiáng)制投保的險(xiǎn)種。任何一種帶有很強(qiáng)的社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)都可以列入強(qiáng)制投保的范疇,如公眾責(zé)任保險(xiǎn)和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等。責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)公益性與強(qiáng)制性是相輔相成的,其強(qiáng)制性應(yīng)該以是否具有社會(huì)公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對(duì)這些具有社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施強(qiáng)制投保,不僅可以發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定器的功能。保護(hù)公眾的安全,使受害者盡快地得到救濟(jì)和補(bǔ)償,維護(hù)社會(huì)和諧,也可以有效地減輕政府的負(fù)擔(dān),推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。
石油化工污染論文篇二十
1.水利改革發(fā)展要堅(jiān)持民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧,人水和諧,政府主導(dǎo),改革創(chuàng)新。
2.加快中小河流治理,全面提高抗災(zāi)能力。
3.加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保飲水安全。
4.加強(qiáng)洞庭湖綜合治理,突出蓄滯洪區(qū)建設(shè),提高調(diào)蓄洪能力。
5.加快建設(shè)骨干水源工程和河湖水系連通工程建設(shè),提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力。
6.實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治,大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。
7.發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。
8.全社會(huì)投入水利建設(shè)的資金要比年高出一倍。
9.大幅增加各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)水利資金額度,進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重。
10.水是生命之源生產(chǎn)之要生態(tài)之基。
11.興水利除水害歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。
12.加快水利改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
13.加快水利改革發(fā)展步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展。
14.興水利除水害事關(guān)人類生存經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步。
15.加快水利改革發(fā)展步伐,增強(qiáng)水利支撐保障能力。
16.認(rèn)清水利形勢(shì),增強(qiáng)水患意識(shí),堅(jiān)持水利改革,加快水利發(fā)展。
17.把水利工作擺上黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置。
18.把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。
19.國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展洪水保險(xiǎn)。
20.國(guó)家鼓勵(lì)拓寬水利投融資渠道,吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。
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