閱讀是表達自己思想和情感的有效方式。3、在寫之前,我們需要明確總結的目的和主要內(nèi)容。歡迎大家閱讀以下總結案例,結合自己的情況進行參考。
全縣旅游工作會議講話稿篇一
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調(diào)研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務,統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結合實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進一步增強加快旅游發(fā)展的責任感和緊迫感
黟縣旅游經(jīng)過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進一步找準了新的著力點,明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔的艱巨任務比,我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面:
一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結構不夠優(yōu)。當前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”?!案幻瘛笔腔緦用?、當然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務還是單一的門票經(jīng)濟,其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應當說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經(jīng)營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準入關,在對在建項目搞好服務的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認,不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨,全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
二、突出重點,明確主攻方向,努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越
全面推進旅游經(jīng)濟轉型升級,進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務,是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟科學發(fā)展、全面增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務,當前,首要問題是抓好災后的市場復蘇,確保雪災損失“春季補,夏秋超”,將雪災損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設是實現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營向旅游目的地經(jīng)營的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的內(nèi)在要求。推進大景區(qū)建設,一是要進一步完善、提升旅游基礎設施,加快旅游基礎設施、配套設施的建設步伐,夯實旅游發(fā)展的硬件基礎。二是要加快中心城區(qū)建設,強化城區(qū)的旅游服務功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整旅游產(chǎn)品結構,構建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展,促進旅游與相關產(chǎn)業(yè)的深度結合和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要??梢哉f,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產(chǎn)品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導旅游產(chǎn)品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務水平,形成高質(zhì)量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產(chǎn)品和在什么市場主打什么產(chǎn)品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二,推進“三個結合”,在旅游與文化、與新農(nóng)村建設、與生態(tài)文明的深度結合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、包容度廣,是一個開放性產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結合,一方面就是用文化來充實旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次,增強旅游產(chǎn)品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產(chǎn)品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農(nóng)村建設的結合,其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導產(chǎn)品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產(chǎn)品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農(nóng)村建設的結合,首先是要結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農(nóng)村建設規(guī)劃,其次是通過新農(nóng)村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設施。同時,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機會和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷售的機會,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,以此增加農(nóng)民收入,促進鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農(nóng)村建設。推進旅游與新農(nóng)村建設相結合,其重點是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇,做好相關工作,推進黟縣示范區(qū)項目取得實質(zhì)性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎和前提,同時,生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結合,就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品,豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容,并通過旅游開發(fā)轉變林業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農(nóng)民致富。
第三,強化“四個創(chuàng)新”,在產(chǎn)品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產(chǎn)品,重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎,創(chuàng)新設計開發(fā)新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章,在轉變家庭作坊式生產(chǎn)方式,實現(xiàn)規(guī)?;?、工廠化、標準化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷?,F(xiàn)在的旅游市場已經(jīng)由賣方市場向買方市場轉變,各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網(wǎng)絡宣傳作用,擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內(nèi)外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關系,推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導委員會議事規(guī)則,強化領導職能。加強景點導游員管理,建立旅游人才管理培訓制度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農(nóng)家樂扶持資金、旅游基礎設施引導資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運用市場經(jīng)濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準,加快旅游標識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務設施建設,推進賓旅館軟硬件建設,不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設力度,完善景區(qū)景點間旅游交通網(wǎng)絡,提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設,完善旅游信息網(wǎng)絡,積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設,打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領導,為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進黟縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游經(jīng)濟的認識,自覺強化使命感和責任感,切實加強領導,明確責任,真抓實干,務求實效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務職能,主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,開辦旅游專欄,設計有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導誠實做人,誠信經(jīng)營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整頓旅游經(jīng)營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉變作風,推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經(jīng)離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿(mào)的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務實之風,千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制,明確職責分工,落實具體責任人,確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設,盡快做好迎接各類重大活動的準備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責,決不能打半點折扣,來半點馬虎??h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標任務落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責令限期整改到位。否則,將嚴格追究相關人員的責任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期,形勢逼人、任務艱巨,我們要在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務實,扎實工作,全力推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進經(jīng)濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
全縣旅游工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx—20xx年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結和20xx年安排作工作報告。
20xx年,各級領導高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研,要求科學規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?;顒印J形?、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領導下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標,圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,進一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設,加大旅游市場的整頓規(guī)范,認真做好“非典”防治工作,不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復與振興。20xx年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預防,一手抓旅游經(jīng)濟,各項工作取得7新的進晨和突破。
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。20xx年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設回頭看活動,取得了新成果。
回顧過去的一年,全市旅游概括起來講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復的比預期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,旅游項目建設繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國,推向了世界,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結果,也是旅游全行業(yè)克難奮進,扎實工作的結零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
20xx年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設,加強旅游市場管理,大力推進旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興,20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復到20xx年的水平。
為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅游對外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產(chǎn)品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客,研究新線路,開發(fā)新產(chǎn)品,拓寬新市場,使游客有新體驗。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、商務旅游等旅游產(chǎn)品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領域、復合型的產(chǎn)品組合。
4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎,以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設,積極開展誠信建設,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯(lián)動的工作同制,突出重點要素、重點環(huán)節(jié)、重點問題,強化制度建設,推進誠信建設,實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路,強化旅游市場日常監(jiān)營,嚴厲打擊違法違規(guī)行為.以有關法規(guī)為依據(jù),以“六不準”為重點,大力規(guī)范出境姐團社經(jīng)營行為,突出解決旅行社交相轉讓經(jīng)營權問題.加強導游計算機網(wǎng)行導游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查,強系統(tǒng)建設,開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標,以景區(qū)環(huán)境保護、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導游服務和安全管理為重點,以推行a級景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評定的國家標準為手段,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設施齊全、管理到全、服務優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規(guī)范旅游車船營運。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門,制定旅游車船管理辦法,對旅游車船實行資質(zhì)認證,規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務游客監(jiān)督手冊》和《導游出團單》,將合法經(jīng)營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布,加強游客監(jiān)督。
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作,確保結案串達100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關活動,不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益,推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點,今年,要針對國際國內(nèi)旅游市場需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區(qū)、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合,形成跨區(qū)域旅游大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。
(二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設,加快現(xiàn)代信息技術在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經(jīng)驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興!
謝謝大家!
全縣旅游工作會議講話稿篇三
同志們:
“五一”小長假即將到來之際,縣委、縣政府決定召開全縣旅游工作會議,為了召開這次會議,縣政府常務會議進行了研究,最后經(jīng)縣委常委會議通過,充分說明很有必要,十分重要。結合旅游強縣建設,我們將要做三個大的布局:一是爭創(chuàng)全省生態(tài)縣;二是爭創(chuàng)全省食品安全放心縣,三是爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)縣。這三個大的布局將由環(huán)保、食藥、農(nóng)牧等相關部門具體組織實施。另外,攝影大賽、旅游宣傳、旅游規(guī)劃這三項重點工作需要相關部門大力推進。這些都將會為我們的旅游工作打好基礎。
剛才,劉旭同志對一季度旅游工作進行了總結,對下一步旅游工作進行了安排部署;文物旅游局、安監(jiān)局、創(chuàng)建辦、食藥局、商務辦等部門,圍繞星級農(nóng)家樂評定、安全監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生整治、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”改造、賓館酒店升級改造等工作,專門印發(fā)了5個文件,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),關聯(lián)度大、涉及面寬、拉動力強,對穩(wěn)增長、調(diào)結構、促統(tǒng)籌、惠民生意義重大。近年來,我們做了大量卓有成效的工作。特別是咸旬高速通車以來,我們先后組織相關人員赴商洛柞水、浙江安吉等地考察學習旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,成立了淳化旅游旺季應對工作領導小組,制定出臺了應對。
工作方案。
啟動實施旅游景區(qū)(點)和旅游飯店改造、城鄉(xiāng)基礎改善、生態(tài)再造等工程完善了仲山、爺臺山景區(qū)停車場框架性達成了投資7.08億元的太極養(yǎng)生北院洞天、異域風情小鎮(zhèn)建設、佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等旅游項目意向?qū)⒃谖髑呓z博會上簽約“淳如詩美如化”、“深呼吸來淳化”生態(tài)旅游品牌的知名度和影響力持續(xù)提升。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果凝結著全縣各級各部門特別是旅游系統(tǒng)全體干部職工的智慧和心血。借此機會我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須站在新常態(tài)下重新審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認清發(fā)展中存在的“三低三缺”問題。一是認識水平低。長期以來,社會各界認為我縣地域較偏僻,旅游資源開發(fā)價值低,難以吸引外地游客。一些干部群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認識不到位,信心不足,重視不夠,投資熱情不大,旅游工作很大程度上還停留在行政推動層面。二是景區(qū)品位低。與xx縣區(qū)相比,我縣旅游資源稟賦具有優(yōu)勢,但因景區(qū)分布比較零散,旅游基礎設施和配套服務設施建設滯后,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和特色文化旅游體驗項目開發(fā)落后,導致旅游基礎弱、設施差、看點少,留不住游客。三是服務檔次低。商務酒店、旅游賓館、農(nóng)家樂數(shù)量少、檔次低,旅游接待能力不足,景區(qū)、景點開發(fā)滯后,配套服務跟不上,在吃、住、行、游、購、娛等各個方面難以滿足游客的消費需求。四是缺乏建設資金。我縣旅游業(yè)發(fā)展以財政投入為主,社會投入和市場運作的資金少,沒有形成多元化的投入和發(fā)展機制。甘泉宮遺址、金川灣石窟等優(yōu)質(zhì)資源仍在“沉睡”,生態(tài)資源還沒有很好的轉化為旅游資源、經(jīng)濟資源,拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮。五是缺乏旅游產(chǎn)品。目前,我縣旅游產(chǎn)品屈指可數(shù),品種單一,包裝簡單,加之旅游產(chǎn)品大同小異,缺少代表地域特色的商品,市場進入難,產(chǎn)業(yè)鏈條短,無法激起旅游者的購買欲望。六是缺乏專業(yè)人才。旅游業(yè)是一個綜合性很強的行業(yè),需要多種人才。目前,我縣旅游從業(yè)人員中,管理人員多、行政人員多,會經(jīng)營的人少、服務人員少,與旅游業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應。
雖然我縣旅游業(yè)發(fā)展存在不少問題,但也面臨著許多前所未有的大好機遇。一是國家政策支持。當前,從國家到省、市都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育,去年國務院出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,國家和省上正在修訂《文物法》、《陜西旅游條例》,依法推進旅游業(yè)發(fā)展成為新趨勢。二是外部環(huán)境優(yōu)越。隨著“一帶一路”和大西安建設的深入推進,西咸新區(qū)升級為國家級新區(qū)、東莊水庫批準建設,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺,作為大西安后花園的淳化必將迎來更多有利機遇。三是內(nèi)部動力增強。隨著咸旬高速建成通車、屯莊水庫順利申報、六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點工作全面鋪開,長期以來制約淳化發(fā)展的交通、水利兩大瓶頸將得到有效破解,我縣已經(jīng)融入大西安一小時經(jīng)濟圈,人流、物流、信息流驟增,走進淳化、了解淳化、投資淳化的人將越來越多。四是區(qū)域優(yōu)勢獨特。我縣地處渭北高原溝壑區(qū)南緣,森林覆蓋率46%,年平均氣溫10℃,5至10月與西安咸陽形成鮮明對比,氣候涼爽,空氣清新,景色宜人,擁有櫻桃、紅杏、油桃、葡萄、蘋果等時令水果和各種綠色有機蔬菜,是西咸人群休閑度假的首選地。五是社會需求多元。當前,旅游已成為人們的一種生活方式,傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”已不能滿足人們的需求,拓展出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,隨著旅游業(yè)不斷升級,今后還會拓展出更多的旅游發(fā)展要素。因此,各級各部門要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,抓住咸旬高速開通這個“拐點年”,牢固樹立抓旅游就是抓發(fā)展的理念,轉變觀念,創(chuàng)新思路,務實推進,迅速掀起旅游業(yè)發(fā)展新熱潮,讓全縣群眾依靠旅游增收致富,讓淳化經(jīng)濟憑借旅游快速騰飛。
綜合分析我縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,今年我縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:以規(guī)劃為引導,以項目為支撐,以資源為依托,科學開發(fā)生態(tài)觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生、文物古跡等旅游產(chǎn)品,全力打造大西安生態(tài)文化旅游首選地。
(一)強化規(guī)劃意識,不斷明晰發(fā)展思路。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎,有科學合理的規(guī)劃,才能有更快更好的發(fā)展。要科學編制旅游規(guī)劃,牢固樹立“大旅游”理念,按照“尊重自然美、側重現(xiàn)代美、注重個性美、構建整體美”的原則,堅持差異化、特色化發(fā)展之路,聘請相關專業(yè)機構和人員,高點定位,科學論證,合理布局,分期開發(fā),高標準高質(zhì)量完成《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《生態(tài)文化旅游與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》以及重要旅游線路建設規(guī)劃。要搞好重要節(jié)點、重點景觀設計,切實做好咸旬高速沿線、高速引線出口、縣城周邊和40里黑松林等展現(xiàn)淳化形象的重點區(qū)域的景觀設計,大手筆、高檔次進行規(guī)劃,精心設計景觀小品,合理搭配花草樹種,建設生態(tài)廊道、景觀大道。要堅持做到“四規(guī)合一”,把國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和旅游規(guī)劃有機融合,加強旅游規(guī)劃與其他三個規(guī)劃左右銜接。否則,到時景區(qū)要開發(fā),卻沒有土地了;或者本來該管理的沒有管理好,讓老百姓在景區(qū)里面蓋了大量的房屋,今后拆遷起來很難,特別是要嚴格落實東莊水庫沿線5公里區(qū)域控制紅線,確保旅游發(fā)展不走彎路、不出現(xiàn)折騰。
(二)強化項目意識,聚力打造精品景區(qū)。精品景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素和龍頭引擎,旅游項目則是精品景區(qū)建設的發(fā)動機和助推器。客觀上講,精品景區(qū)缺乏是我縣旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。一要全力爭取項目和資金,緊緊抓住國家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的良好機遇以及編制“十三五”規(guī)劃的有利契機,精心論證、儲備一批事關我縣旅游業(yè)長遠發(fā)展的重大項目,主動加強與上級有關部門的匯報銜接,確保全縣旅游重點項目能夠進入國家和省、市的規(guī)劃計劃盤子。二要全面開展招商引資,把旅游招商作為全縣當前和今后的一項重點工作,集中所有人力、物力、財力,圍繞優(yōu)勢資源策劃包裝一批具有競爭力和市場前景的旅游項目,有針對性地開展“一對一”叩門招商,引進一批大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者參與旅游景區(qū)開發(fā),加快打造一批集文化展示、休閑觀光、民俗體驗、避暑度假、健身療養(yǎng)為一體的精品景區(qū)。三要著力建立市場化運作機制,堅持誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則,鼓勵和引導社會資本和民間資本開發(fā)旅游業(yè),支持和鼓勵企業(yè)或協(xié)會創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟實體,參與賓館、酒店等旅游服務設施建設及景區(qū)、景點開發(fā),逐步改變旅游業(yè)開發(fā)資金不足、經(jīng)營管理水平不高的現(xiàn)狀。
(三)強化體驗意識,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。在旅游市場從傳統(tǒng)長線觀光游向短線休閑度假游轉變的過程中,鄉(xiāng)村旅游越來越受到游客的青睞。要借鑒禮泉袁家村、興平馬嵬驛經(jīng)驗,按照“一村一品牌、一鎮(zhèn)一特色”的思路,通過“景區(qū)式”、“博物館式”、“保護式”等模式,全力推進5個旅游重點鎮(zhèn)和“兩園三館”建設。結合優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊和淳樸的民俗風情,鼓勵開發(fā)一批特色濃郁、參與性強的體驗項目和演藝節(jié)目,努力搶占大西安鄉(xiāng)村旅游制高點。要結合新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設工作,以賢倉村列入《全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點》和6個村列入《全國美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設》為契機,充分借助景點、果園、設施蔬菜等各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設鄉(xiāng)村客棧、星級農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場,吸引大西安老中青人群來淳居住、避暑養(yǎng)生,使淳化老百姓不出村、不離土,就能創(chuàng)業(yè)增收、實現(xiàn)旅游致富。要堅持全域生態(tài)化、生態(tài)景觀化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)新建設模式和管護機制,大力開展植樹造林、立體植綠栽花,全力推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在全縣所有縣、鎮(zhèn)道路兩側種植波斯菊,依托5個旅游重點鎮(zhèn)打造5條風格迥異的景觀長廊,建設層林盡染、花草遍地、山青水秀的大美淳化。
(四)強化創(chuàng)新意識,打造生態(tài)旅游品牌。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)、眼球經(jīng)濟和創(chuàng)意經(jīng)濟,宣傳推介營銷至關重要。要牢固樹立“精準”宣傳意識,圍繞“生態(tài)淳化、天然氧吧,淳如詩、美如化,深呼吸、來淳化”生態(tài)旅游品牌,精心策劃全縣旅游宣傳工作,制訂“五一”至“十一”旅游黃金節(jié)點的宣傳方案,努力建立政企聯(lián)合、上下聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制。要精心策劃宣傳營銷活動,圍繞主要客源市場,堅持以文化為根、文化為魂,精心策劃開展一系列營銷推介活動,精心組織開展清涼避暑節(jié)、金秋采摘節(jié)等節(jié)慶活動。近期,要重點圍繞“穿槐林、賞槐景、摘槐花、品槐蜜、抒槐情”做文章,吸引游客來淳觀光,迅速掀起旅游熱潮。要不斷創(chuàng)新營銷手段,依托信息化、網(wǎng)絡化手段,積極借助微信、微博、微視頻等新興媒介,加強與中省市電視臺、網(wǎng)站、報刊等媒體合作,集中展示淳化“暑夏涼、空氣凈、山村美”的獨特魅力,在更廣的領域內(nèi)把“淳如詩、美如化,深呼吸、來淳化”的生態(tài)旅游品牌唱響叫亮。
(五)強化服務意識,打造良好旅游環(huán)境。旅游是一項體驗性、參與性比較強的活動,服務質(zhì)量的好壞,直接關系到游客的感受,影響一個地方的旅游形象。一要加強旅游服務基礎設施建設。加快推進游客接待服務中心等城市旅游配套設施建設,大力開展“星級農(nóng)家樂”、“星級饸饹店”評定工作,推進縣城及景區(qū)廁所、停車場、賓館酒店、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”等改造工程,加快六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點項目建設進度、全力抓好施工路段交通引導疏導,做好景區(qū)及沿線綠化、環(huán)境治理等工作,確保游客住的舒心、吃的放心、行的順心、游的開心。二要大力開發(fā)特色旅游商品。積極引導社會力量,以淳化文化為依托、以特色資源為要素,加快開發(fā)一批具有淳化特色的旅游商品,特別是要大力發(fā)展以淳化饸饹等健康食品為主的地方特色菜肴,實行連鎖經(jīng)營和標準化管理。同時,要把旅游購物設施建設納入城市建設總體規(guī)劃,加快建設旅游商品特色街區(qū)和景區(qū)購物網(wǎng)點,為旅游商品銷售搭建平臺。三要加強旅游市場管理。進一步強化旅游市場監(jiān)管,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設,積極開展旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治等專項行動,規(guī)范旅游市場秩序,有效處理游客投訴,嚴格處置以次充好、坑騙游客等現(xiàn)象,全力營造良好旅游環(huán)境。要切實加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,提高突發(fā)事件應急處置能力,健全旅游安全救援體系,確保來淳游客安全旅游、放心旅游。四要加快旅游人才培養(yǎng)和引進。強化對旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)培訓,定期舉辦培訓班、技能大賽,加快培養(yǎng)一批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。同時,通過公開招聘等方式,積極引進旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,不斷充實和優(yōu)化我縣旅游人才隊伍,為旅游業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)是一個龐大、系統(tǒng)工程,需要政府支持、部門協(xié)作、社會參與。各級各部門要牢固樹立大局意識、責任意識,精心謀劃,主動作為,密切配合,努力開創(chuàng)全縣旅游業(yè)發(fā)展新局面。
(一)加強組織領導。全縣各級各部門必須牢固樹立“一盤棋”思想,真正將旅游產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,所有產(chǎn)業(yè)都要與旅游相融合,所有工作都要為旅游服務。6個旅游工作組要根據(jù)職責分工,制定工作方案,明確工作要求,細化分解任務,創(chuàng)造性抓好工作落實。各鎮(zhèn)(中心)也要成立工作領導小組,“一把手”親自抓,做到全心投入、全程參與、全力支持,確保各項工作強力推進。全縣廣大干部群眾要把旅游業(yè)作為我縣的一項支柱產(chǎn)業(yè),人人為發(fā)展旅游出主意、想辦法、提建議,努力形成全社會關心、支持、參與大旅游的濃厚氛圍。
(二)密切協(xié)作配合。各級各部門要密切協(xié)作配合,特別是在重點景區(qū)建設、節(jié)慶策劃準備、旅游環(huán)境美化等方面,要全力以赴,相互支持,推動任務高效落實,凝聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大合力。各職能部門要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極爭取中、省、市項目和資金支持??h財政部門要設立旅游發(fā)展專項基金,重點用于旅游基礎設施建設、旅游重點項目貸款貼息、宣傳促銷和獎勵??h金融部門要加大對旅游企業(yè)的貸款支持力度,為旅游企業(yè)融資提供融資信用擔保,扶持旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)加強督導調(diào)度。要建立全縣旅游工作推進聯(lián)席會議制度,定期研究、部署、調(diào)度和督導,及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。6個旅游工作組組長要切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,對于本組的工作,要積極協(xié)調(diào),加強調(diào)度,勇于擔當,敢于拍板,大膽決策??h考核辦、縣委縣政府督查室xx縣文物旅游局要組成聯(lián)合督查組,加大督查力度,定期通報進展情況,確保高標準完成各項工作任務。
(四)嚴格獎懲問責。要將旅游工作納入全縣目標責任考核體系,并加大考核權重,實行日常督查、互看聯(lián)查、半年考核、年底考核和評議打分相結合的考核機制,并將年度考核結果作為干部任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要加強日常工作的跟蹤問效,對成績突出的,要通報表彰;對工作不力的,要誡勉約談;對懶政怠政的,要堅決追責。
全縣上下要以這次會議為契機,緊緊抓住咸旬高速開通機遇,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,攻堅克難,奮發(fā)有為,全力推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破,為加快“三強一名”縣建設作出新的更大貢獻!
全縣旅游工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全省旅游工作座談會暨現(xiàn)場經(jīng)驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視,田承忠副省長親自出席會議,并將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神,抓好各項工作的落實。昨天,大家實地考察了咸寧旅游項目建設情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗,可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點講三個方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況。
關于當前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注;各地旅游開發(fā)建設的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來,就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來,全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害,加快旅游業(yè)恢復重建,取得了重大的階段性勝利。同時,全省及各地圍繞旅游業(yè)轉型升級和又好又快發(fā)展,克難奮進,積極開拓,加大工作力度,強化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。
(一)進一步加大了政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領導非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關于全省旅游發(fā)展布局,羅書記親自謀劃,提出了兩輪驅(qū)動的構想;7月中旬,鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎上,加快構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關于旅游業(yè)的地位問題,鴻忠省長說:“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調(diào)旅游業(yè)是一個萬歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進。關于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書記4月15日批示:“這是一件好事,對推動旅游業(yè),帶動其它服務業(yè)發(fā)展很有意義,應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議,形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動,鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領導,把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領導機構,定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題,大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進一步加快了招商引資和開發(fā)建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇,加強旅游規(guī)劃編制和旅游項目遴選工作,積極主動地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移,并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會等為平臺,扎實開展各類對外旅游招商活動,取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變,形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局,成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移的重要領域之一。上半年全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元,其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元,本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間,全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項目在全省社會事業(yè)在建項目中一枝獨秀,投資額占全省社會事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項目外,國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進了一大批重點旅游項目,投資總額達到120多億元,這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進行了現(xiàn)場考察,對這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉移的迅猛勢頭,都有親身感受。
(三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來,我們適應旅游市場發(fā)展變化的新形勢,加強宣傳推廣,主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題,深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動,策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動,營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺,加強旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結合、旅游展覽和產(chǎn)品說明會相結合、現(xiàn)場展示和實地考察相結合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會,產(chǎn)生了廣泛的社會反響,華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說明會,當?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關注,湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當?shù)芈眯猩绶謩e了達成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策,受到了當?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動,用湖北日報的話說,就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會,自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷,組織參加中國國內(nèi)旅游交易會和北方旅游交易會,均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內(nèi)主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動,也取得了明顯成效。五是加強區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強旅游協(xié)作,一體化步伐進一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會議,達成了加強合作的廣泛共識。
(四)進一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領域。我們從服務新農(nóng)村建設大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實施為契機,正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會同省發(fā)改委和建設廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時,我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作,新評星級飯店11家,其中五星級1家,四星級2家,目前全省星級飯店總規(guī)模達到580家,其中五星級7家,四星級48家;繼續(xù)開展質(zhì)量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務收入過億元,長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達到802家,其中國際旅行社52家。
(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題,做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上,我們認真貫徹落實全國旅游系統(tǒng)做好奧運服務工作電視電話會議精神,就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務工作進行了全面部署,省政府還專門下發(fā)了《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動起來,加強旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強旅游安全檢查,加強旅游公共信息體系和服務設施建設,加強旅游市場秩序整治,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,目前已取得階段性成果。
(六)進一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請國際國內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問診,進一步升華了對湖北旅游的認識,理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標和任務。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席,省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇,旅游部門與主流媒體相結合,把脈問診與展覽展示相呼應,產(chǎn)生了很強的社會反響,營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當前我省旅游工作的總體形勢。
當前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟強省跨越的重要轉變期,旅游產(chǎn)品結構、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整??傮w上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴重挫折,出現(xiàn)了暫時的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢,對于我們進一步堅定信心,理清思路,明確目標,加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
(一)市場形勢十分嚴峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話,一句是“先揚后抑、下滑加快”,一句是“兩個增長、兩個下降”。關于先揚后抑、下滑加快的問題,從入境旅游來看,一季度接待入境旅游者14.12萬人次,同比增長9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬美元,同比增長13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內(nèi)旅游來看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進入5月份,旅游市場受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關于兩個增長、兩個下降的問題,從增長上講,一是出境旅游增長較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次,同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%,港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長,1-6月接待國內(nèi)旅游者591.48萬人次,同比增長3.86%,營業(yè)收入52億元,增長15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟指標明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬人次,同比下降13.09%;實現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說,我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下,致使全球經(jīng)濟增長趨緩,加之今年以來國內(nèi)物價水平持續(xù)上漲和人民幣進一步升值,使得海外游客出行能力下降,來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻,在國際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場出現(xiàn)了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災害對旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災害使國內(nèi)旅游市場遭受重創(chuàng)?;谶@種形勢,要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變,只要我們在加大入境旅游市場恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上,按照“堤外損失堤內(nèi)補”的原則,大力推廣各具特色的國內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進國內(nèi)旅游市場的繁榮和客源的較快增長,全年旅游發(fā)展總體目標仍然有望實現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會,對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進行了深刻的闡述。羅書記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進長江經(jīng)濟帶建設,輻射和帶動全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進一步指出:“構建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設旅游經(jīng)濟強省、促進全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開發(fā)前景廣闊,宜萬鐵路、漢丹復線和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡建設為重點,科學理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺,廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出:“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過整合集成,開放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上,鴻忠省長還提出了一個大構想:以東湖為中心,把關聯(lián)或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結,也是省委、省政府大力推進旅游經(jīng)濟強省建設的系統(tǒng)部署,同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程??傊@次全會首次從全省經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢頭非常強勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出:“服務業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)也呈現(xiàn)強勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張,從東到西,從南到北,無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢。這里,我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來借力起跳,景點建設大投入,宣傳促銷大手筆,成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次,比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設了10多個重點旅游項目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開,全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡將進一步形成。二是一大批旅游項目已經(jīng)簽約并相繼開工。比如,武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目,全部建成后就能實現(xiàn)武當山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀后,整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結構日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實現(xiàn)轉型升級,從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場,還是國內(nèi)市場、省內(nèi)市場,目前都在向各個層面、各個領域拓展??梢栽O想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來,能量一旦釋放出來,必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。
(四)發(fā)展機遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、企業(yè)實力不強、整體規(guī)模不大等諸多問題,但總體上看,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國層面看,國家加快發(fā)展服務業(yè)、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動力;國家繼續(xù)擴大內(nèi)需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高,一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動,進一步提升了國家形象,增強了中國的吸引力。從我省層面來看,一是全省經(jīng)濟持續(xù)呈現(xiàn)良好勢頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟形勢仍然好于去年同期,好于災后預期。全省經(jīng)濟的快速發(fā)展,必然會促進全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀??梢哉f,旅游業(yè)已站在了承接轉移的前臺,搶占了發(fā)展的制高點。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設,無論是縣域經(jīng)濟發(fā)展還是新農(nóng)村建設,無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設,都與旅游業(yè)息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話,那么在現(xiàn)在的重大機遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
面對當前嚴峻的旅游市場形勢,我們要靈活應變,做好兩手準備,從兩個方面努力。一方面,全省上下要堅定信心,因勢利導,在深入分析和認真研究的基礎上,進一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法,盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面,要著眼明年和今后一段時期,繼續(xù)苦練內(nèi)功,積蓄力量,不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,積極應對旅游市場變化,在產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新,有所作為,努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化,我們都要立足長遠,著眼當前,重點抓好以下八個方面的工作。
(一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進一步營造良好的氛圍,是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點》時,就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境,提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關于加快推進旅游經(jīng)濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示,我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實發(fā)展政策等重點,以更好地指導和推動全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強和改進對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作,整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道,增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗和基本模式,展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動場地發(fā)布戶外旅游廣告,彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。
(二)主動承接資本和產(chǎn)業(yè)轉移,加快推進我省重點旅游項目建設。我之所以強調(diào)這個問題,主要出于三個方面的考慮。首先,狠抓旅游開發(fā)建設是旅游行業(yè)實踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實際是發(fā)展不夠,旅游行業(yè)尤其如此,再不抓緊承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移,建設一批大項目,我省與發(fā)達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次,國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉移,是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉移的大潮來勢兇猛,特別是國際大財團以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè),對旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動效應。誰先適應這一新趨勢,抓住這一大機遇,誰就會在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機、搶占制高點。再次,我們要進一步深化認識,解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求,轉變觀念抓機遇,轉換機制抓機遇,轉變作風抓機遇,樹立“湖北旅游興則我們之責之榮,湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目,大力開展對外招商引資,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財團參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā),建設一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動作用的重點旅游項目,培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展,增強全省旅游綜合實力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動,協(xié)調(diào)發(fā)展,是加快旅游經(jīng)濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯,旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實力強,應進一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫,再出新舉措。從現(xiàn)在開始,就要認真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問題,推進武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過編制和實施規(guī)劃,共同策劃重點旅游項目,并開展統(tǒng)一的對外招商活動,凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎上,以武漢為依托,以共同文化底蘊為背景,以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托,培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群,打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場互動的基礎上,圍繞共同的市場目標,開展整體宣傳促銷活動,擦亮城市圈的名片,提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內(nèi)旅游企業(yè)加強聯(lián)合和重組,以資金和品牌為紐帶,進一步做大做強。
(四)積極構建設鄂西生態(tài)文化旅游圈,進一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設鄂西生態(tài)文化旅游圈,是省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進,抓緊實施。要加強三峽旅游資源整合,加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉變,努力建設復合型旅游目的地,并積極主動地與重慶溝通,開展多方位合作,聯(lián)合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路,以長江三峽和武當山為依托,整合神農(nóng)架旅游資源,加強旅游休閑度假設施和綜合服務功能建設,不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內(nèi)涵,加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用,提升品牌吸引力和競爭力,使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內(nèi)外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢,抓住西部大開發(fā)的機遇,加快開發(fā)和提升一批重點旅游景區(qū)和特色文化旅游項目,以點帶面,滾動發(fā)展,打造我省民族風情旅游品牌。八市州要加強整體聯(lián)動,協(xié)作推進,努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當前,要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃,做到高起點、高質(zhì)量、高標準,并真正發(fā)揮出指導和控制作用。二是下發(fā)一個決定,即《關于建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動,主要內(nèi)容是4大活動和2個旅游節(jié)。四是開展一次專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公,研究解決生態(tài)文化旅游圈建設存在的問題,提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司,啟動一批重大旅游項目建設。
(五)加強旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作,提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作,爭取年內(nèi)通過驗收。全面推進“旅游強縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,充分利用和發(fā)揮好兩個品牌的示范帶動作用,調(diào)動各方積極性,加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游。進一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級標準,重點推動武當山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。加快星級評定步伐,使一批具備條件的飯店盡快進入高星級飯店行列。制訂并實施“農(nóng)家樂”管理和服務標準,推動“農(nóng)家樂”健康、快速發(fā)展。進一步加大依法治旅的力度,加強旅游市場檢查,開展旅游市場專項整治,大力推進誠信旅游工作,維護良好的旅游市場秩序。加強旅游安全和應急管理,進一步完善安全管理制度和措施,提高旅游經(jīng)營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能,為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營環(huán)境,為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強旅游人才隊伍建設,提高旅游管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源,著力建設好旅游管理人才、專業(yè)技術人才、旅游服務人才三支隊伍,努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務工作的能力和水平。加強旅游人才培訓基地和機構建設,逐步建立多層次旅游培訓網(wǎng)絡,全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓方案,對旅游從業(yè)人員開展經(jīng)?;?、制度化的培訓。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓,有計劃地分期分批實施。加強導游隊伍建設,組織好20xx年度導游資格考試工作,在上半年調(diào)研的基礎上制訂《湖北省景區(qū)導游隊伍建設實施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì),促進行業(yè)精神文明建設。
(七)強化政府公共服務職能,改進旅游公共服務。大力推進旅游信息化建設,在加強省及各地旅游網(wǎng)站建設的基礎上,實現(xiàn)與政府和相關部門網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務,逐步構建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統(tǒng)一部署,抓緊建設12301旅游服務熱線,確保在8月份開通。加強旅游和相關公共服務設施建設,完善游客服務中心、旅游集散中心、自駕旅游服務站、停車場、汽車旅館等設施,為散客旅游者出游提供便利。適時調(diào)整市場結構和產(chǎn)品結構,圍繞不同主題,組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅游產(chǎn)品,適應和滿足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場形勢,有針對性地拓展旅游客源市場,重點開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內(nèi)主要客源市場促銷等工作。大力實施旅游統(tǒng)計制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預報制度,提供及時、準確、方便的旅游信息服務。按照“以人為本”的要求,進一步改進對旅游者的服務工作,加大旅游投訴處理力度,切實維護廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益。
(八)鞏固機關執(zhí)行力建設成果,進一步推動全省旅游行業(yè)建設。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動力。要在鞏固上半年機關執(zhí)行力建設成果的基礎上,繼續(xù)開展“樹形象,從我做起”活動,以此推動各級旅游局機關的全面建設,努力改進機關思想作風和工作作風,牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務的思想意識,不斷提高工作質(zhì)量,增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度,貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅游行業(yè)不正之風,下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。扎實開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作,樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風貌。
最后需要特別強調(diào)的是,北京奧運會舉辦在即,做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人,我們都要精心做好各項準備工作,切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求,全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作,以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。
同志們,雖然當前旅游發(fā)展形勢復雜而嚴峻,但展望未來,我們豪情滿懷,信心百倍。全省旅游行業(yè)要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,同心同德,團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實進取,為加快旅游經(jīng)濟強省建設步伐而努力奮斗!
全縣旅游工作會議講話稿篇五
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”?!皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”。“做好六項工作”:就是以“溫泉項目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?;鸨?,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結構、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結構,增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結構、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標準實施關門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設,重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網(wǎng)絡上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結是大聰明,會團結是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
全縣旅游工作會議講話稿篇六
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容: 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”?!皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠兀鼍镜氐难驕?、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?;鸨?,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結構、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑。現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結構,增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤瑴厝_發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級 “農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結構、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標準實施關門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設,重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網(wǎng)絡上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結是大聰明,會團結是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
全縣旅游工作會議講話稿篇七
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。
剛才,聽了有關景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務質(zhì)量和軟環(huán)境建設還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質(zhì)量不高等問題,還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務,突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實黨的十六大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應該發(fā)展得更快、更好。關于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設,配套完善景區(qū)點硬件設施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,把經(jīng)營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的.培訓和管理,繼續(xù)推行細微服務年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
第六,落實有關優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔的任務,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構,代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務已經(jīng)確定,關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
全縣旅游工作會議講話稿篇八
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關政府要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。下面是本站小編給大家整理的縣旅游工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?;鸨?,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結構、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府。
工作報告。
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結構,增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結構、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標準實施關門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設,重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網(wǎng)絡上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結是大聰明,會團結是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們:。
今年是全面實施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關部門的一把手都參加了這次會議,既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結近年來的旅游工作,征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務,落實責任,共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。
一客觀總結近年來取得的成績,進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
近年來,在縣委、縣政府的直接領導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
1、挖掘文脈,認清地脈,把握發(fā)展方向,獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
我縣是國家級生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地,是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素,順應旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標是建設“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。
2、摸清底數(shù),整合資源,堅持高標準起步,科學合理地規(guī)劃設計延壽旅游。
實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結論,長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院并通過了省發(fā)改委批復,編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個中心”,把縣城建設成服務配套設施齊全的旅游接待中心?!耙粋€龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)。“兩個支撐”,一個是延壽山莊風景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”??h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認識,強化領導,相關部門聯(lián)動,上下同心地推進運作延壽旅游。
一是加強了飲食開發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設,保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設施建設,大力實施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設,保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā),保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎設施,確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設,“青云寺”建設項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設,乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設,保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務設施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開發(fā),保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎,禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
4、著眼當前,謀劃長遠,打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營銷延壽旅游。
連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設計大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時,通過組織開展各種形式的全民健身文體活動,初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風氣。在建設完善各項基礎設施、營造良好旅游環(huán)境的基礎上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權,借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領導,歸功于各有關部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?,但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議,同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到20xx年,成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點。
工作方案。
成立了旅游工作推進領導小組,配齊配強了旅游局工作人員,設立了旅游發(fā)展金專戶各有關部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設,旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識三是我們已經(jīng)找準了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向,我們想方設法自籌資金30多萬元,聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽旅游業(yè)發(fā)展目標是:建設“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合可以說,這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準了突破口。
所以,只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標走下去,搶抓機遇,真抓實干,相信在不遠的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
全縣旅游工作會議講話稿篇九
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎設施建設的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標,抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設,完善旅游基礎設施,努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規(guī)建設和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目,實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設。
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區(qū)建設好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設施,步道建設好了就是一道風景線,建差了就是對景區(qū)的破壞,在起點上要按3a景區(qū)標準建設,向4a標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項目建設業(yè)主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現(xiàn)安全事故,二是建設質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設工期,要按期完工。建設主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設,做好相關協(xié)調(diào)和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設的問題上,旅游部門要主動和建設單位聯(lián)系,掌握情況,及時交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關公路建設要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟任務。
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎設施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
全縣旅游工作會議講話稿篇十
同志們:
今天我們會議主題是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委六屆七次全會以及市總工會六屆六次全會精神,總結20__年機關工會工作,明確20__年機關工會工作要點。下面我代表機關工會工委作工作報告。
一、20__年主要工作回顧
過去的一年,在市委、市總工會和市直機關工委的領導下,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國總工會十六大精神,深入開展群眾路線教育活動,緊緊圍繞建設學習型、服務型、創(chuàng)新型工會,不斷開拓創(chuàng)新,努力扎實工作,堅持特色,推進重點,充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用。
(一)以黨的十八大精神為引領,激發(fā)職工實現(xiàn)中國夢的奮斗動力,職工思想政治覺悟進一步提高。
深入學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神。組織工會干部參加黨的十八屆四中全會精神專題講座,通過開展學習會、輔導報告、培訓班等,進一步加深工會干部對黨的十八屆四中全會精神的學習理解,不斷強化法治觀念。把學習中共中央總書記習近平在全國勞動模范代表座談會上的重要講話精神與學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神、中國特色社會主義工會發(fā)展道路緊密結合,廣大工會干部的理想信念和道路自信得到了進一步增強。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委的部署,指導機關各基層工會開展群眾路線教育實踐活動,堅持突出問題導向,深入開展談心談話活動,扎實開好專題民主生活會和專題組織生活會,工會領導發(fā)揮帶頭作用,認真做好問題查擺工作,撰寫剖析檢查材料,強化材料審核,確保查擺問題全面,剖析深刻入骨,整改有力到位。多途徑、多形式征求群眾意見,對群眾反應的突出問題,做到邊學習邊整改。
大力弘揚勞模精神。今年機關工會工委共推薦省級勞動模范2名,市級勞動模范8名。并編印中國夢勞動美衢州市級機關勞模風采,將近年來市級機關工會系統(tǒng)十五個單位和個人榮獲全國、省、市勞模的先進事跡匯編成冊,市人大常委會副主任、市總工會主席俞順虎為該書作序。召開中國夢勞動美學習勞模事跡專題會,邀請勞模代表宣講勞模事跡,用勞模的高尚思想和情操來激勵和帶動全體機關干部職工,掀起尊重勞模、關心勞模、學習勞模的熱潮。
(二)以服務基層、服務職工為落腳點,拓展工會組織展示作為的廣闊平臺,職工主力軍作用進一步彰顯。
在圍繞大局、服務中心中積極作為。全力投身于推進五水共治工作,組織開展我為治水獻一計金點子征集活動,充分發(fā)揮工人階級在五水共治中的主力軍作用,打好五水共治攻堅戰(zhàn)?;顒娱_展以來,廣大干部職工積極參與獻計獻策,工委共收到165條金點子。經(jīng)初評選出58條優(yōu)秀金點子,通過機關工會系統(tǒng)官方網(wǎng)站開展心目中的金點子網(wǎng)絡投票,網(wǎng)絡投票參與達2311人,營造出五水共治良好的社會氛圍。召開市直機關五水共治金點子交流會議,并發(fā)放了投身五水共治共建美麗衢州的倡議書、宣傳傘、環(huán)保袋,對70條優(yōu)秀金點子進行了獎勵。推薦了優(yōu)秀金點子參加省總、市總工會的評選,并推薦了衢州市五水共治立功競賽先進個人。
在服務基層解難事中積極作為。通過座談會、走訪等形式,深入基層調(diào)研、征求意見,了解基層工會工作遇到的困難,查找工會工作存在的問題,探索工會建設的新路子及改進工會工委工作方式方法。為滿足機關干部職工賞車、購物需求,工委聯(lián)合浙江之聲、建行衢州分行共同舉辦市直機關工會內(nèi)部汽車團購活動。
在服務職工促和諧中積極作為。深入開展20__年度困難職工調(diào)查申報工作,建立困難職工檔案,統(tǒng)一輸入電腦實行信息化管理,做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時輸入時變化隨時調(diào)整,隨時脫困隨時注銷,建立了全域覆蓋的困難職工動態(tài)管理網(wǎng)絡。落實職工醫(yī)療互助保障工作督查力度,全面完成市總工會的目標任務。同時做好患病職工醫(yī)療保險理賠咨詢、服務等工作。
(三)以推進機關工會規(guī)范化建設為抓手,創(chuàng)新機制促長效,機關工會工作科學化水平進一步提高。
完善職工維權機制。推進職工代表大會制度,尊重和保障職工依法享有的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等民主權利,切實維護好職工的合法權益。開展職工之家創(chuàng)建活動,職工之家建設滿意度達98%以上。
開展機關工會規(guī)范化建設工作。制定20__年市級機關工會工作要點和20__年市級機關基層工會工作考核辦法。召開工會工作會議,研究解決工作中存在問題,為進一步推動市直機關工會規(guī)范化建設工作廣泛深入開展奠定基礎。評選出市級機關先進基層工會4個,優(yōu)秀工會工作者58名,向市總工會推薦了兩家基層工會為財務規(guī)范化達標單位。
不斷夯實機關工會的自身建設。加強自身建設,提高工會干部素質(zhì),是做好新時期工會工作的基礎和保證。工委重在加強組織建設,提高工會凝聚力量,服務中心上下功夫,今年新建工會組織2個,指導基層工會按照工會法換屆選舉。指導基層工會認真做好工會統(tǒng)計年報、工會報刊征訂、工會財務年報等相關工作。
(四)以開展文體活動為載體,豐富內(nèi)涵創(chuàng)品牌,工會組織凝聚力進一步增強。
今年以來工委聯(lián)合市直機關婦委會舉辦健康生活最美衢州千人健身走活動。來自?直機關各單位的44支健身隊的1200余名婦女同胞們在西區(qū)九華中大道進行低碳健身走活動。為提高廣大女性干部職工健康素質(zhì)和健康水平,舉辦關愛女性健康知識講座、邀請邀請浙江省抗癌協(xié)會放療專委會常委、衢州市名醫(yī)廖小方為大家進行了健康知識講座。組織開展爭當好職工、奉獻中國夢主題征文比賽活動,激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻、自覺踐行中國夢的熱情,活動開展以來,得到廣大職工的積極響應,共收到參賽作品67篇。舉辦尋找好聲音機關干部職工唱歌比賽,為廣大機關干部職工搭建了展示才藝的舞臺,充分展示機關干部職工在譜寫中國夢進程中昂揚向上的精神風貌。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,表現(xiàn)在:少數(shù)基層工會干部對工會工作不夠重視;有的工會組織還不健全作用發(fā)揮還不明顯等。這些都需要我們在今后的工作中高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、20__年工作要點
20__年,市級機關工會工委工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及市委、市總、市直機關工委決策部署,圍繞全面建設法治衢州,全面推進轉型升級,轉變服務方式,拓展服務功能,團結動員機關廣大干部職工在全面深化改革、與時俱進、為譜寫中國夢的新篇章中作出新貢獻。
(一)積極推進文化建設,滿足廣大干部職工的精神文化需求,在扎實推動職工素質(zhì)建設工程中有新突破。
加大工會陣地思想建設。各基層工會要深入貫徹學習黨的十八屆四中會議精神,通過整合資源、利用各種學習的平臺,舉辦工會干部專題講座,組織參加黨組織學習會、培訓班、專題講座等,通過系統(tǒng)地全面地學習,深刻領會精神實質(zhì),達成共識,通過深入宣傳,堅定廣大職工永遠跟黨走的理想信念,進一步增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,激發(fā)廣大職工立足崗位、凝聚力量,自覺做中國道路的實踐者、中國精神的承載者、中國力量的主力軍,為實現(xiàn)偉大的中國夢努力奮斗。
加大工會陣地教育建設。堅持以職工全面發(fā)展的需求為導向,以提高職工學習能力和創(chuàng)新能力為目標,辦好職工書屋,組織職工開展讀書會、讀書論壇、讀書競賽、讀書演講等活動,養(yǎng)成好讀書、讀好書的閱讀習慣。通過開展自學、業(yè)務培訓、網(wǎng)絡學習等方式,培養(yǎng)更多的學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型職工。充分發(fā)揮工會大學校作用,加強職工職業(yè)教育和技能培訓,促進職工立足崗位學習專業(yè)知識和操作技能,不斷提高自身的職業(yè)技能素質(zhì)。充分利用機關工會網(wǎng)絡平臺,及時報道各基層工會的工作動態(tài),拓寬信息服務與宣傳報道的廣度和深度。
加大工會干部隊伍建設。各基層工會組織要加大教育培訓力度,采取走出去、請進來和分級、分片培訓等方法,不斷提高各級工會干部的素質(zhì)能力,提高做好群眾工作的能力和本領。要堅持以解放思想為先導,以改革創(chuàng)新為動力,深入了解掌握新時期職工群眾的新情況、工會工作的新特點,積極探索具有時代特征、機關特色、工會特點的新思路、新辦法,以開創(chuàng)性思維謀劃創(chuàng)新性舉措,以創(chuàng)新性舉措推動創(chuàng)造性發(fā)展,努力建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工會干部隊伍。
(二)重心下移惠民生,發(fā)揮職工之家作用,深入開展為民服務實踐活動。
積極推動和諧勞動關系創(chuàng)建。深化機關內(nèi)部事務公開,全面落實干部職工的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權,暢通干部職工參與管理、表達訴求的渠道。工會組織要督促各單位嚴格用工管理、履行合同義務,遏制濫用勞務派遣工行為,切實維護職工群眾的合法權益,推動機關構建和諧勞動關系再上新水平。
大力推動職工互助醫(yī)療保障制度建設。著力于為職工解難、為黨政分憂,化解職工患大病、重病醫(yī)療風險,大力推進衢州市職工醫(yī)療互助保障制度的貫徹落實。建立健全工作機制,進一步擴大職工醫(yī)療互助參保率,建立以市級統(tǒng)籌為主、工會統(tǒng)籌為輔、機關干部職工積極參加的職工醫(yī)療互助保障制度新體系。
努力構建服務職工工作機制。著眼于更好地滿足干部職工多層次需求,努力構建服務職工工作機制。機關各基層工會組織要把竭誠服務職工、發(fā)展職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,多謀職工之利、多解職工之憂,推動和幫助職工群眾解決最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。從制度層面做大做強工會送溫暖、大病幫扶、困難幫扶、法律援助、醫(yī)療互助、女職工關愛行動等工作品牌,同時提供更多高水平的服務,擴大服務對象、拓展服務領域、創(chuàng)新服務手段、完善服務網(wǎng)絡、夯實服務基礎。要進一步深化面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎踊顒?,形成服務職工的長效機制。
(三)加強自身建設,努力打造深受職工信賴的職工之家,在工會建設科學化水平中有新提高。
加大機關工會規(guī)范化建設。開展工會年度目標考評工作,減少工會工作目標考評細則內(nèi)容,落實日常工作考評機制,加大考評分值評先權重。開展基層工會財務會計規(guī)范化檢查工作,加大審核驗收力度,提高工會財務會計基礎工作水平,加強本級工會財務管理工作。扎實做好網(wǎng)絡統(tǒng)計年報、工會報刊征訂,財務年報等工作。
深化職工之家建設活動。各基層工會要積極主動取得同級黨組織的領導,爭取把建家工作納入黨建工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰,推動建家工作健康發(fā)展。堅持會員評家,把會員滿意度作為衡量建設職工之家成效的根本標準,充分調(diào)動會員群眾參與工會活動的熱情,激發(fā)基層工會活力,切實增強工會組織的凝聚力和吸引力,努力把基層工會建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型工會。
加強工會自身建設,切實轉變作風。各基層工會要深入基層解難事,加強與會員的聯(lián)系、溝通,傾聽意見和建議,科學、合法地做好年度重點工作統(tǒng)籌安排和推進。認真貫徹落實中央八項規(guī)定做到務實清廉,不斷增強服務基層、服務職工、促進發(fā)展的能力。
搭建平臺聚人心,豐富和活躍機關文化生活。按照中央有關規(guī)定精神,遵循節(jié)儉、高效、務實的原則,同時要從廣大職工的愿望和需求出發(fā),通過搭建形式多樣內(nèi)容豐富的文化體育活動平臺,豐富職工的精神生活。工委計劃舉辦心系單身職工,牽手尋愛之旅市直機關單身職工聯(lián)誼活動,同時,開展機關職工攝影、征文等活動,努力提升和豐富機關文化,進一步激發(fā)職工的工作熱情和激情,增強機關工會凝聚力和影響力。
同志們,工會事業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和廣闊的舞臺。讓我們在市委和市總的領導下,堅定信心、開拓創(chuàng)新、務實工作、奮發(fā)有為,團結動員廣大職工,努力開創(chuàng)機關工會工作新局面。
全縣旅游工作會議講話稿篇十一
各位委員,同志們:
根據(jù)年初工作安排,今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,成為當今發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對于擴內(nèi)需、調(diào)結構,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會前,我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂改造提升項目和紅石寨旅游度假區(qū),現(xiàn)場感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才,縣旅游局局長任立軍同志匯報了全縣旅游工作情況,成績令人鼓舞,成果令人振奮。幾位委員也結合前期調(diào)研,做了非常好的發(fā)言,可以看出,大家都確實動了腦筋,用了心思,發(fā)言很有深度,有事例、有分析、有對策,效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作,也結合工作實際談了自己的體會,指導性和操作性都很強。范縣長代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。會后,辦公室同志要認真整理委員們的意見建議,盡快形成視察報告。下面,結合大家的發(fā)言,我再談幾點意見。
近年來,我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢資源,積極實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌,打造了政府主導、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”,有效帶動了經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級,推動了縣域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),促進人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)旅游經(jīng)濟迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來,我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的引領性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培植壯大,作為主動適應新常態(tài),加快轉方式、調(diào)結構的重點工作來抓,不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,不斷擴大旅游產(chǎn)品的對外影響力。從通報來看,今年上半年,全縣接待游客人次持續(xù)火爆,并保持高位增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現(xiàn),旅游興農(nóng)活工促商作用顯著,打造了“好客紅嫂人家”農(nóng)家樂品牌,農(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)就地增值,加快推進旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟比重不斷增大。
(二)基礎實施更加完善,綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎實施的投入,用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設施建設和改造,特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線,串點成線,打造了“泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經(jīng)典線路。旅游標準化建設大力推進,建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標準體系,培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才,提升了管理服務水平;游客綜合服務中心正在籌建,即將開工建設,規(guī)劃起點高、規(guī)模大、功能全,對我縣旅游的服務質(zhì)量也必將是一個大的提升。
(三)市場開發(fā)不斷加大,品牌效應更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路,進一步整合旅游資源,各景區(qū)積極創(chuàng)新,相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國際露營節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動,宣傳了沂南,推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫,“向沂南?心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽度不斷提升。
(四)搭建智慧旅游平臺,縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,著力建設“沂南智慧旅游網(wǎng)絡服務平臺”,設立網(wǎng)上售票平臺,創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機客戶端的合作,提供更多線上旅游產(chǎn)品,完善旅游信息服務,增強了游客互動性、體驗性,為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務。
經(jīng)過這幾年的不懈努力,我縣旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有,從小到大的飛速發(fā)展,走出了一條依托旅游業(yè)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的新路子,成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣,列入首批“全省旅游綜合改革試點縣”和第三批“全國旅游標準化示點縣”,竹泉村獲評“中國十大最美鄉(xiāng)村”,常山莊被評為“中國傳統(tǒng)村落”,銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天,國家旅游局再次來到我縣檢查指導工作,并給與了充分肯定。這些成績的取得,是縣委縣政府科學決策、全力攻堅的結果,是各系統(tǒng)、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團結奮斗的結果,更是全縣旅游戰(zhàn)線上的干部職工奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結果。在此,我代表縣政協(xié),向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
二、存在問題和不足。
同時,我們也要清醒地認識到,與旅游發(fā)達地區(qū)相比,我縣仍有很大差距:一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短。在旅游六要素中,娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱,景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,旅游收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費,渠道比較單一,缺乏物美價廉、便于攜帶的特色商品,難以滿足不同層次游客的需要,綜合效益不高。二是客源結構不優(yōu)。旅游客源主要來自旅行社和我省境內(nèi)的自駕游,市場覆蓋面小,市場半徑小。在游客當中,大眾游客多,高端游客少;一日游多,過夜游少,整體消費水平不高。三是農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學的論證,高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少,出現(xiàn)了旅游旺季“人擠人”,旅游淡季“半關門”的現(xiàn)象。有些農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設施簡陋、內(nèi)容單一,無法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應。旅游業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設、文物等多個部門,由于協(xié)調(diào)配合機制還不夠健全,導致了資源配置難以實現(xiàn)最大優(yōu)化,影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點建議。
要實現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展,必須把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平,加快建設旅游項目,形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(一)高起點規(guī)劃。一要把握前瞻性。準確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢,深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力,高標準編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,做到定位準確、特色鮮明,布局合理、功能配套,引導旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢,圍繞“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素,科學制定旅游景區(qū)建設、基礎設施建設、服務設施建設、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃,確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢旅游資源,規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳,做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品,全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
(二)高標準開發(fā)。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發(fā)旅游項目,努力提高旅游項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向,開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗旅游,彌補北方旅游季節(jié)性缺憾,破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結合的原則,在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下,合理開發(fā)景區(qū)、景點,串點成線、連線成網(wǎng),開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品,提高旅游配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發(fā)與保護并重的原則,合理開發(fā)和利用旅游資源,努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。
(三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道,全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經(jīng)濟發(fā)展以及民風民情,突出紅綠古泉資源宣傳,全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強重大活動策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺,全方位展示沂南,推介旅游。各景區(qū)要結合各自實際,創(chuàng)新活動載體,讓游客感受更多的旅游體驗,留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢。廣泛運用微信、微博、手機app等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介,增強推介針對性,擴大市場覆蓋面。
(四)高端化經(jīng)營。一是建設一支高素質(zhì)旅游人才隊伍。依托我縣職業(yè)高中,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,提高旅游教育水平,培育旅游職業(yè)經(jīng)理人,建立一支高素質(zhì)人才隊伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托,通過合資合作等方式,對酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進行戰(zhàn)略重組,打造龍頭旅游集團,建立適應現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅游業(yè)的投入,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場,通過項目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式,擴大旅游業(yè)發(fā)展資本。
各位委員,旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結合工作實際,發(fā)揮聯(lián)系廣泛,智力密集的優(yōu)勢,多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會各界,有較大社會影響力和帶動作用,要主動做一些協(xié)調(diào)、推進的工作。多鼓勁,多加油,多建言,多出力,以扎實有效的工作,為我縣旅游事業(yè)做出應有的貢獻。
同志們,我縣發(fā)展旅游工作起步晚,時間短,在新一輪旅游發(fā)展浪潮中,我們必須增強機遇意識,加快推進旅游業(yè)發(fā)展方式轉變,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,大力推進文旅興縣戰(zhàn)略實施,進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè),不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
全縣旅游工作會議講話稿篇十二
為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進一步擴大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進經(jīng)濟結構的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進精神文明建設,等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚,下面我重點講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。
1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。
在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎上,結合省市旅游工作會議精神,我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,即:按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求,今后五年,要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標,全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設步伐。
發(fā)展目標。
(一)形象目標。實施“1123工程”,優(yōu)先開發(fā)建設7大景區(qū)(景點),構筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即:“一個中心”,以縣城為旅游接待中心(集散地)?!耙粋€龍頭”,以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展?!岸€支撐”,一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風景名勝區(qū),另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊,以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展?!叭龡l旅游線路”,以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”,以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風景區(qū)為主體的“東部線”,以縣城-城北公園-關門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。
(二)經(jīng)濟目標。到20xx年,實現(xiàn)“7338目標”:創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點),年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次,財政增收300萬元,旅游業(yè)總收入達到8000萬元以上。
推進旅游業(yè)發(fā)展的措施。
(一)加快旅游景區(qū)建設。
(1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設”、“工業(yè)園區(qū)建設”、“科教文衛(wèi)升級建設”,完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務項目及配套設施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。
(2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設”、“基礎財源建設”、“科教文衛(wèi)升級建設”,按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點的規(guī)范要求,不斷加快基礎設施建設,增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點的自然養(yǎng)生度假村。
(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實施,把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實施完善,把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設,建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游,“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游,“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游,形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。
(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中,開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。
(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。
(3)避暑度假產(chǎn)品。
(4)滑雪旅游產(chǎn)品。
(5)紅色旅游產(chǎn)品。
(三)拓展旅游客源市場。
(1)總體旅游目標定位為:“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”。設計宣傳。
口號。
為:“綠色家園,養(yǎng)生延壽”。
(2)旅游客源市場拓展目標。按年令劃分:老年市場為主,中年市場為輔。按區(qū)域劃分:國內(nèi)游客為主,國際游客為輔。按消費劃分:高端消費為主,中端消費為輔。
(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”,“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。
(四)完善旅游服務體系。
(1)建立旅行社。整合旅游資源,提高文化品位,打造延壽精品旅游線路,同時成立專業(yè)導游公司。
(2)完善住宿設施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè),對現(xiàn)有較大賓館實施提檔升級。到20xx年,新增床位3000張。
(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結合“新農(nóng)村建設”盡快提檔升級。
(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工,組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”,形成品牌產(chǎn)品。
(5)開發(fā)旅游商品。食品系列:包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列:包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列,等等。
2、實施“1367工程”,加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設步伐。
按照構筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的目標定位,旅游工作主要任務是:實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心,打造3大旅游景區(qū)(景點),接待游人6萬人,旅游業(yè)總收入700萬元。
(1)健全旅游規(guī)劃體系,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎上,編制全縣養(yǎng)生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區(qū)實施方案,形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源,叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌,精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風情等特色旅游項目和旅游線路,推進養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設。
(2)抓好重點項目建設,壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點)進行開發(fā)建設,全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關部門和單位,要全面完成《延壽縣旅游重點。
工作方案。
》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點項目建設任務,形成政府主導、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局,盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(3)強化“綠色家園”建設,提高旅游接待服務水平。進一步加大生態(tài)示范縣建設力度,深入實施綠色食品工程、“三林”建設工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務功能,提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施,推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程,形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。
3、加強對旅游工作的領導,齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面。
可以說,延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務也已經(jīng)確定,關鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案,大家又進行了認真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標以及自已所應擔負起的責任已經(jīng)心中明了,為進一步抓好工作落實,下面我再強調(diào)一下。
(1)旅游工作推進領導小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔負起旅游工作的領導責任。要按照自身工作職責和本部門所承擔的工作任務,精心組織,認真抓好旅游工作的落實。特別是林業(yè)局、水務局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體,承擔旅游建設任務比較重,在主要領導親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領導小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。
(2)各重點項目牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協(xié)調(diào)職責,確保旅游重點項目順利實施?,F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務時間緊迫,你們要早謀劃、早落實,早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實施方案和開發(fā)特色旅游項目的牽頭部門,要擔負起牽頭部門的責任,帶領各成員單位深入實際仔細踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務局、建設局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設的牽頭部門和負責部門,你們的擔子比較重,肩負著旅游項目開發(fā)建設的重要職責,希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā),認真擔負起旅游項目建設的責任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔負著旅游宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。
(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務局、交通局工作任務較重,很多工作即是牽頭部門又是責任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務部門工作,積極主動為林業(yè)和水利部門分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務部門也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務落實責任,充分調(diào)動有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性,在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。
同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設工作任務光榮而艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務實創(chuàng)新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應有的貢獻。
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎設施建設的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標,抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設,完善旅游基礎設施,努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規(guī)建設和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目,實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設。
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區(qū)建設好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設施,步道建設好了就是一道風景線,建差了就是對景區(qū)的破壞,在起點上要按3a景區(qū)標準建設,向4a標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項目建設業(yè)主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現(xiàn)安全事故,二是建設質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設工期,要按期完工。建設主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設,做好相關協(xié)調(diào)和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設的問題上,旅游部門要主動和建設單位聯(lián)系,掌握情況,及時交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關公路建設要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟任務。
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎設施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
全縣旅游工作會議講話稿篇十三
近年來,旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟作用逐步增強,旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議。
講話稿。
講話,僅供參考。
今天的會議時間不長,內(nèi)容很緊湊。會上全域旅游辦公室通報了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況,從通報情況看,我縣實施全域旅游戰(zhàn)略以來,得到了廣大干部群眾的一致認可,全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都煥發(fā)出了極大的熱情,取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關單位,都分別做了很好的發(fā)言,王斌副縣長對全域旅游“創(chuàng)a行動”進行了部署,孝云縣長就加強基礎設施建設、加快推進創(chuàng)a行動、強化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個方面做了很好的講話,都很到位、很精準,我都贊同。
下面我就進一步推動全域旅游工作談三點意見。
一、高度重視全域旅游工作。
新常態(tài)下,中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,結合自身實際,扎實推進全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學習會議上,縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
地域全覆蓋,是以縣城為龍頭,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,將縣城建設成形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身,將風情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗農(nóng)場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學等打造為旅游點。要認識到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎不一樣,不能一刀切,特別是打造風情小鎮(zhèn),要形成差異化。
口號。
是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”,慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準定位,進一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”,可以是慢,也可以是運動,還可以是美食等,建設“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風情小鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)全覆蓋,是以旅客為核心,依次帶動第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動第二產(chǎn)業(yè);以體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應帶動第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費質(zhì)量和總量分析,旅客每在消費100元,帶來的增加值是26元,其中稅收收入約為4.96元,這個比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費約400余元,在黃山消費約600余元,旅客消費的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結構分析,與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業(yè)稅和所得稅最少,由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業(yè),稅收貢獻最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結構分析,旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè),旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),通過全域旅游可以帶動整個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎上,還需要全社會參與。旅游經(jīng)濟不能僅靠政府投入和經(jīng)營,必須靠廣大企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律參與其中,才能真正帶動全域旅游。
(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。
在實際工作中,我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到,綠水青山并不必然是金山銀山,也不天然是金山銀山,綠水青山要真正成為金山銀山,需要一個“轉換器”,這就是全域旅游戰(zhàn)略。
二是“+精準扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁,要通過全域旅游,實現(xiàn)旅游富民、精準扶貧,讓群眾共享發(fā)展成果。
三是“+集體經(jīng)濟、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設全覆蓋。為更好地化解債務、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護問題,必須大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,通過全域旅游,讓村級集體經(jīng)濟有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,變輸血為造血,變盆景為風景。
四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地,抓旅游要抓鋪天蓋地,要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,引導鼓勵小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),著力解決融資難問題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
因此,全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的重要舉措,是實現(xiàn)群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手,是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。
二、精心謀劃全域旅游工作。
要緊緊圍繞省政府關于皖南示范區(qū)的“三個定位”和“1+5”行動計劃,緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發(fā)展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。
一個目標:創(chuàng)建中國旅游強縣。
雖然我縣旅游工作還有不足,但獲得了省旅游部門的認可,要堅定創(chuàng)建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創(chuàng)建有一系列指標體系,這是推進我縣全域旅游工作的指南,要一項一項對照落實,通過落實整套指標體系要求,推動我縣全域旅游各項工作。
兩個定位:打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。
基地,就是要牢固樹立全局意識,不固步自封,不畫地為牢,招呼好八方來客,提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務,統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源,為我所用。
目的地,就是要立足縣情,練好內(nèi)功,充滿自信,勇立潮頭,準確把握當今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,積極對接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素,打好養(yǎng)生牌、慢品牌。
三個層次:點、線、面。
“點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分,趨向跨界融合,旅游點的概念也隨之拓展,下一步央企聯(lián)盟準備把作為健康出行基地,他們關注的旅游點不僅僅局限在景區(qū),還特別關注特色化的內(nèi)容,比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等,要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路,打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外,住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點,隨著微旅游和自駕游的發(fā)展,旅客消費習慣也發(fā)生改變,無論哪種出行方式,共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力,最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”,即“企業(yè)化、信息化、標準化”?!捌髽I(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊成法人,補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳,讓每一個服務點都成為宣傳點;“標準化”就是要有規(guī)范的建設標準和基礎服務,特別是每間客房要有獨立衛(wèi)生間。要注意的是,“點”的打造要政府引導,社會主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對旅游點的打造做了大量基礎性工作,服務點主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強招商選資,引入社會資金投入,同時要鼓勵本地企業(yè)的發(fā)展,更要鼓勵集體經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路,要把旅游點和服務點串起來,形成環(huán)路。目前道路呈放射狀,以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射,沒有形成環(huán)線,考慮到我縣地貌特征,在形成大環(huán)線有困難的情況下,要形成一個個小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路,都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路,特別是城區(qū)和重點景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化,縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路,要認識到旅游點和服務點本身是孤立的,旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯(lián)起來,形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用,把縣委縣政府關于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設計上,把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社,另一個渠道是旅游點和服務點,其中最重要的是住宿點,旅游公司要把設計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農(nóng)家客棧),讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區(qū)建設規(guī)劃和長江經(jīng)濟帶等重大政策研究,積極申請和承接各項政策、資金和項目,并及時把信息傳達給企業(yè),幫助企業(yè)爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰(zhàn)略對應的是開放發(fā)展,是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略,要把市場資源分配給企業(yè),讓企業(yè)共同參與發(fā)展當中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游,旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場,旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見,了解他們的需求和想法,根據(jù)各方面的的意見,及時調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游,要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業(yè)為主,旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負責,對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的,政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時,更要做好軟宣傳,包括微博,微信,網(wǎng)站等新興媒體,還要承接會展、以會促創(chuàng),或者組織地方色彩濃郁的活動,吸引特定旅客群體,也可以把《爸爸去哪兒》等受關注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝,拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅持改革創(chuàng)新,把深化改革作為推進全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動力,做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。
四個重點:創(chuàng)a行動、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。
三、切實抓好全域旅游重點工作。
抓好全域旅游工作,要突出四個重點:
(一)創(chuàng)a行動。
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作,首先要培育好“點”,從目前看,進展較好?!颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景區(qū),帶動大量的2a、a級景區(qū)和一批準備創(chuàng)a的景區(qū),形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟生態(tài)體系。形成這個體系,要靠創(chuàng)a行動來推動,這項工作由政府分管領導牽頭,縣全域旅游工作領導小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是旅游點創(chuàng)a。由文旅委負責,在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎上,20xx年底建成38個a級以上景區(qū)、160個景點,建成2個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底,進一步提升旅游景點a級品質(zhì),新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個、省、市級鄉(xiāng)村旅游示范村5家。
二是服務點創(chuàng)a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點,自行創(chuàng)新設立標準分級創(chuàng)a授牌,把服務點創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結合。核心是住宿點創(chuàng)a,要從農(nóng)家客棧等著手推進“農(nóng)村包圍城市”,按照“企業(yè)化、信息化、標準化”進行規(guī)范,加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進行培訓;二要落實政策,對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持,縣直單位公務接待定點到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭通過一年努力,到20xx年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊,承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司,提供電動車、自行車等多層次需求。
三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負責,主要工作職責由旅游公司承擔。一要設計好旅游線路這個最終商品,通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結合旅游點和服務點創(chuàng)a,設立旅游路線不同層次的a級標準,針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,只要符合“新、奇、特”的都可以設計為旅游點;二是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心,在設計旅游線路時要充分考慮黃山,九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū),以提供更優(yōu)質(zhì)的服務,吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制。
旅游公司前段成績顯著,少量的投資取得了巨大的收益,財政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營,按市場規(guī)律,同旅行社,旅游點、服務點合作,充當好市場與政府的橋梁,做好雙面膠,把政府與市場緊緊粘起來,更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制,承擔四大職能:一是旅游項目投融資,二是旅游景點運營,三是對外的宣傳招商,四是銜接旅游市場。
“人”的方面。也要堅持市場化機制。經(jīng)理層方面,國家公務員不得在企業(yè)兼職,根據(jù)國家剛出臺的國有企業(yè)改革意見,一個經(jīng)理、兩個副經(jīng)理,可以享受相應級別的政治待遇,但是不能有公務身份,在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機關的領導崗位自由流動,工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場規(guī)則上浮;其他人員按照市場化規(guī)則,由經(jīng)理層研究決定聘任,可以與公司簽。
合同。
也可以實行完全市場化的人事代理。
“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務,列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金,量力而為;三是其余收支實行完全市場化,包括聘用人員的工資等。
(三)高鐵新區(qū)和慢城建設。
算好“兩本賬”。一本大賬,指土地出讓和旅游投資;一本小賬,指旅游景區(qū)的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業(yè)不同,回報期長,靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關鍵,要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓,籌集政府性基金進行旅游投資。
加快高鐵新區(qū)建設。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設,拉動高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設、招商,規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃,也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設進度,s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協(xié)議,為高鐵新區(qū)建設籌集了建設資金。同時要認識到政府投資只是建設中的一小部分,起到的是牽引作用,更主要的是靠企業(yè)投資,高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商,加快圍繞規(guī)劃開展招商。
慢城建設要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個國際品牌,要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設中,要把元素與國際的元素完整融合,注重文化支撐,讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,實施好“同創(chuàng)行動”,高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。
(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結構的重要舉措,第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評選完畢,含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載,要精準定位,集中力量,辦好“精品店”,不開“雜貨鋪”,讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點實施“1616”計劃,即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個子產(chǎn)業(yè),力爭到20xx年實施100個項目,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達60億元。我們要在后續(xù)的評選中積極爭取,努力獲批。同時要認識到,不論是否拿到這塊牌子,發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),實施“1616”計劃,都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設為平臺和抓手。
四、當前重點工作。
一是文旅委(全域旅游辦)要對照創(chuàng)建中國旅游強縣的指標體系,按照省、市、縣系列部署,結合本次會議精神,以創(chuàng)a行動、旅游公司改制為重點,出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。
二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設方案,重點項目要列入縣重點項目領導小組調(diào)度。
三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實施方案。
四是發(fā)改委要結合“十三五”規(guī)劃編制,從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度,綜合上述三個方面,與“十三五”規(guī)劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
全縣旅游工作會議講話稿篇十四
尊敬的各位領導,同志們:
按照會議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,全市旅游行業(yè)團結一致,奮力拼搏,在機遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,以及地震、7月地質(zhì)災害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預計占全省的35%,同比增長26.64%;接待旅游總人數(shù)1.55億人次,同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次,預計占全省的88%,同比增長12.09%。三項旅游經(jīng)濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時,全市各級各部門旅游意識不斷增強,加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設力度,市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進行了修編,市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯(lián)合營銷,市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務等部門加快推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標準實施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃,旅游工作的環(huán)境越來越好。在此,我代表市旅游局,對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》,啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元,占年度計劃投資**7%,其中竣工項目12個、新開工項目**個。
(三)旅游管理服務質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標準化試點城市,新增區(qū)域性地方標準5部、企業(yè)標準15部,培育旅游標準化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強旅游市場日常監(jiān)管,全年開展日常檢查80次,專項檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件,結案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責任事故。
(四)旅游公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機,實施旅游軟件提升工程,開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓8次,對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標志進行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設,開展了主城區(qū)旅游標識標牌規(guī)劃調(diào)研工作,進一步優(yōu)化全市旅游公共服務設施。
(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會,利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動,邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點第二次年會上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗,受到廣泛好評。
“五個一”統(tǒng)籌推進機制。全年功能區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項目156個,其中投產(chǎn)30個,加快建設98個,前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元,實際完成164.35億元,占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個,簽約金額118.1億元,實際到位內(nèi)資51.50億元,實際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項,其中國際級15項,國家級28項。
一年來,全市旅游行業(yè)取得了一定成績,但與旅游發(fā)達城市和先進地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年,在全國15個副省級城市中,我市接待旅游總人數(shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經(jīng)濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年,我市接待游客總人數(shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬人次,僅占接待總人數(shù)的1.%;而“一日游”游客達1.億人次,占了接待總人數(shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失,過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營難度加大。受國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青?!耪吠ㄜ嚒ⅰm州鐵路開建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經(jīng)過近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長,供不應求的局面消退,競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大,但發(fā)展的關鍵不再是“增量”,而應該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉型升級的重要關口,必須轉變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉變,由注重經(jīng)濟功能向發(fā)揮綜合功能轉變。
二、20xx年全市旅游重點工作。
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯,并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領域。從國內(nèi)來看,旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)融合、新技術革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經(jīng)濟時代的到來將進一步促動在線旅游業(yè)務的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉型升級的任務,市場的轉型、業(yè)態(tài)的轉型、政府市場關系的轉型必然導致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。對此,我們將認真分析,清醒認識,在市委、市政府的堅強領導下,圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào),堅持依法興旅、依法治旅,推進旅游業(yè)“轉型升級,優(yōu)化監(jiān)管,強化服務”,努力向國際旅游目的地城市邁進。
20xx年,全年旅游經(jīng)濟發(fā)展目標為:力爭接待游客總人數(shù)1.86億人次,同比增長20%。其中,接待入境游客200萬人次,同比增長20%;旅游總收入1663億元,同比增長25%。將著力抓好以下重點工作:
(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領導小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用,推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進條例》,完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機制,規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農(nóng)家樂經(jīng)營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制,推進規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享,構建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進機制,鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經(jīng)營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機制。年內(nèi)力爭設立免稅旅游商品店,積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市,擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進來、走出去的方式,積極引進國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭,鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機制。探索改革旅游的發(fā)展目標和統(tǒng)計體系,增加質(zhì)量和效益指標,力爭實現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總人數(shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區(qū)共融互進,提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平,通過聯(lián)線成片,促進城市、線路、景區(qū)有機連接,形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個,壯大旅游精品規(guī)模。強化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設,提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進國際旅游組織機構和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店,出臺旅游企業(yè)扶持相關政策,鼓勵旅游企業(yè)走集團化、網(wǎng)絡化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務,開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進行技術創(chuàng)新和改造。
(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵,通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點),理清城市文脈,凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化,彰顯古蜀、三國、詩歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發(fā)展。推進旅游與會展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應商、國際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點年會,全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國際、國內(nèi)兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動,配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作,精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源,加強與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達卡等的合作,持續(xù)進行旅游宣傳營銷。
(四)實施旅游服務提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制,培育一批旅游標準示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負責景區(qū)運營管理,推進景區(qū)管理向綜合服務轉變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務。加快智慧旅游建設,完成旅游應急救援指揮中心、散客綜合服務平臺建設。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機制。積極發(fā)展旅游客運班線及包車客運,優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌,規(guī)劃建設旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設。試點旅游人才職稱評定和等級認證,用好有關政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學生參與旅游志愿服務模式。引進國外旅游教育資質(zhì)認證,鼓勵企業(yè)與學校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學。
報告完畢。謝謝大家!
全縣旅游工作會議講話稿篇十五
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市gdp達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結,對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。
一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實
市委市政府出臺的《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區(qū)各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關部門要結合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃
工作計劃
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設
以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質(zhì)量和水平。六是完善相關制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設的多部門聯(lián)合預審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神,總結 20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導 對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導 班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報 ,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話 ,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06 %;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績 的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績 的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃 的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結構和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產(chǎn)業(yè)領域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設,這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案 并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建
工作方案
。(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃 》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導,條塊結合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導 ,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導 打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網(wǎng)絡等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦帲仨毎凑铡肮ぷ黜椖炕?、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
共
2
頁,當前第2
頁1
2
全縣旅游工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天,我們召開全市中小學黨建工作會議,主要任務是總結20xx年中小學黨建工作成績,分析當前中小學黨建工作形勢,部署20xx 年中小學黨建工作任務。剛才,4 所學校的黨組織作了黨建工作經(jīng)驗介紹,聽得出來,他們在學校黨建工作上化了不少心思,做了不少工作,也取得了不少的成績。下面,我講兩點意見。
一、回顧20xx年全市中小學黨建工作成績
20xx年,全市各中小學黨組織以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,以基層組織建設年為抓手,積極工作,較好地完成了黨建工作各項任務。我從五個方面簡要回顧。
(一)較好地完成了創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務。 創(chuàng)新爭優(yōu)活動自20xx年6 月開始,到去年年底結束,歷時2 年半。這2 年半來,市教育局根據(jù)上級教育部門和市委的部署,結合教育的實際,創(chuàng)造性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確定了“育人成才爭當先鋒、強化服務促進發(fā)展”的活動主題,廣泛開展了“育人成才先鋒五大行動”,深入開展以 “服務學校發(fā)展、服務社會進步、服務師生成長成才” 為主題的“三服務”活動。各學校黨組織按照局黨委的部署,廣泛開展黨組織和黨員公開承諾亮諾活動,相當一部分學校在校園里開辟了黨員風采專欄,展示黨員干部的姓名、職務、照片及座右銘,宣傳黨員干部的先進事跡和工作業(yè)績;回浦中學、臨海六中、高級職業(yè)中學和市特殊教育中心設立了“黨員示范崗”和“黨員先鋒崗”;河頭中心校開展黨員教學崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動;市教師進修學校開展黨員義務勞動;塘里中學、沿江中心校建立黨員星級考核評比制度;臺州中學、白水洋中心校開設創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄;臨海中學、大洋小學開展“育人成才先鋒”、黨員模范標兵評選活動等,創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了實實在在的成效。臨海六中 、學海中學被評為臺州市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織,臺州中學、學海中學入選臺州市創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜,臺州中學、回浦中學、臨海六中、高級職業(yè)中學、河頭中心校、尤溪中學、學海中學等7 個學校黨組織被評為臺州市“閃光言行”先進黨組織,回浦中學、臨海六中、大洋小學、河頭小學、學海中學等5 個學校黨組織入選臨海市創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜,全市學校黨組織共有5 名黨員被評為臺州市“閃光言行之星”,6 名黨員被評為 20xx-20xx年臨海市創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,5 名黨員入選臨海市創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜,市教育局黨委在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗總結大會上作先進典型發(fā)言。
(二)扎實開展基層組織建設年活動。 20xx年,是中央確定的基層組織建設年。 各學校黨組織圍繞“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎”的活動主題,按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,積極開展基層組織建設年各項活動。 一是推進學習型黨組織建設。 組織開展了“我們的價值觀”大討論,先后舉辦了“誠信與文明、我們的價值觀和三大示范區(qū)建設”主題征文評比活動,11 篇論文在市級獲獎,居全市前列,市教育局黨委通過了臺州市學習型黨組織專項考核,臨海六中被評為臨海市學習型黨組織建設示范點。二是開展基層黨組織分類定級。局黨委印發(fā)了《關于做好教育系統(tǒng)基層組織分類定級工作的通知》和《基層組織建設年“對標整改、晉位升級”實施方案》, 對62 個直屬黨支部進行了分類定級。 各學校黨組織認真對照要求,開展自查自評,積極開展?jié)M意度測評工作。三是開展基層黨組織和黨員“雙爭”評比活動。20xx年,市教育局黨委共向市機關黨工委推薦先進基層黨組織2 個,優(yōu)秀黨支部書記2 人,優(yōu)秀黨務工作者2 人,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員34 人,同時局黨委也將表彰一批黨建工作各類先進。
(三)全面開展精神學習活動。 局黨委印發(fā)了《關于在全市教育系統(tǒng)認真學習宣傳貫徹黨的精神的通知》,舉辦了精神專題報告會,開設了機關中層干部講壇,同時對精神“三進”(進校園、進課堂、進學生頭腦)活動作了部署。各學校黨組織根據(jù)實際,組織廣大教職工認真學習精神,臺州中學、杜橋中學、古城中心校、上盤中心校等舉辦了精神報告會,臨海中學、塘里中學、大洋中心校、匯溪中學、巾山集團、邵家渡中心校、桃渚中心校等學校舉辦了精神學習討論會,市高級職業(yè)中學舉辦了精神教師學習會和黨員民主生活會,市特殊教育中心舉辦了精神知識競賽,東塍中心校舉辦了圖片展,杜橋中心校、匯溪鎮(zhèn)中心校組織全體學生觀看“黨的”少年兒童版動漫宣傳片,各種形式的學習活動豐富多彩,在教育系統(tǒng)掀起了學習宣傳貫徹精神的熱潮。
(四)切實做好各項黨建常規(guī)工作。 加快規(guī)范化黨組織建設,臨海電大等學校黨組織進行了換屆選舉,臺州中學和回浦中學黨總支升格為黨委。認真做好黨員發(fā)展工作,舉辦了第12 期高中以上學生入黨積極分子培訓班,一年來在市直屬黨組織發(fā)展教師黨員9 人,預備黨員6 人,學生黨員83 人。進一步加強教育統(tǒng)戰(zhàn)工作, 全面落實對口聯(lián)系工作制度,召開民主黨派和對口聯(lián)系工作座談會,市教育局被評為全市統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體。 加快知聯(lián)會教育分會建設,開展“送教送研下鄉(xiāng)”活動,市知聯(lián)會教育分會被評為20xx年度浙江省優(yōu)秀同心知聯(lián)服務團。 認真做好提案答復工作,辦理各民主黨派提案12 件,答復滿意率達100% ,市十三屆一次黨代會代表提案先進辦理單位。
(五)著力發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用。 20xx年,是我市教育改革面臨壓力最大的一年。一年來,全市各級各類學校黨組織重視做好學校思想政治工作,重視發(fā)揮教代會、工會等組織的民主管理制度與群眾組織的橋梁紐帶作用,積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。廣大黨員干部積極開展承諾履諾,在各自的崗位上努力發(fā)揮模范帶頭的作用,為出色完成全市教育工作任務,加快教育事業(yè)發(fā)展,作出了重要的貢獻。一年來,我市教育平穩(wěn)順利地破解了國有民辦學校清理規(guī)范、義務教育“陽光招生”、高中招生、農(nóng)村教師“陽光調(diào)動”、城鄉(xiāng)教育共同體建設、國務院校網(wǎng)布局調(diào)整專項審計等一系列發(fā)展難題,研究建立了義務教育“幸福校園”建設、小學語數(shù)學科課務調(diào)整、義務教育教師交流調(diào)動、教職工請假及假期待遇、教育系統(tǒng)人口和計劃生育工作、小學體音美學科質(zhì)量評價體系等一系列教育教學管理的新機制, 高考重點上線人數(shù)首次突破八百大關,臺州中學首次榮獲20xx 年北大校長實名推薦資格,市教育局多年以來首次被評為臺州市教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀單位。 這些成績的取得,是各級各類學校黨組織和廣大黨員干部共同努力的成果,在此,我代表市教育局黨委,向各學校黨組織、廣大黨員干部和黨群系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!
當然,我們也應清醒地認識到我市中小學黨建工作在許多方面還有待于加強,主要表現(xiàn)在四方面: 一是部分學校對黨建工作重視不夠。 重教學、輕黨建的思想仍然存在,對黨員干部的思想政治教育重視不夠,學校黨組織的政治核心作用得不到應有的發(fā)揮。 二是中小學黨建基礎有待夯實。 特別是一些農(nóng)村學校的黨建工作,要窗口沒窗口,要陣地沒陣地,要管理沒管理,基本上是處于癱瘓狀態(tài)。 三是中小學黨建干部隊伍建設有待加強。 黨員干部的先鋒模范作用需要進一步發(fā)揮。 四是部分學校黨組織工作思路不新,方法不多,內(nèi)容不實,戰(zhàn)斗力不強。這些問題的存在,嚴重影響了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高,也直接影響到了教育教學質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的良性發(fā)展。
二、部署20xx 年中小學黨建工作任務
20xx 年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是我市建設教育強市全面推進之年。這一年,中小學黨建工作任務重,壓力大,總的思路兩句話:把握一條主線、推進兩大建設。
(一)一條主線――深入學習貫徹黨的精神
黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議,會議科學地回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。召開以來,部分學校黨組織已有所行動,但也有部分學校黨組織仍然一動不動。20xx 年,全市各學校黨組織都要把深入學習貫徹黨的精神作為首要的政治任務。
1 、深入認識提出的黨建工作新要求。 黨的報告提出了“全面提高黨的建設科學化水平”的總要求,這個總要求具體可以概括為“一二三四五”。一是明確 “一條主線” ,就是加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設;二是確立 “兩個堅持” 方針,就是堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴治黨;三是突出 “三型目標” ,就是建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨;四是提出 “四個能力” ,就是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;五是提出 “五大建設” ,就是全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。學習貫徹黨的精神,在加強和改進黨的建設中,必須在深刻把握、認真落實這個總要求上下功夫。
2 、深入開展學習貫徹精神系列活動。 有活動才會有活力??偨Y前一階段各學校黨組織開展精神學習的情況,總的感覺就是需要加強。召開前后,全市共有31 所學校上報了64 條信息,其中會議信息(包括黨員大會、學習報告會、交流會、民主生活會等)共有53條,占總數(shù)的83% ,而活動類信息只有11 條,只占總數(shù)的17% 。黨組織活動是黨組織有朝氣、有活力的充分體現(xiàn),是對師生進行黨性教育的最好載體,單是開開會議,不搞務實創(chuàng)新的活動,是不能夠把精神的學習貫徹落到實處的。
20xx 年,局黨委打算組織開展 “八項活動” ,全力推進教育系統(tǒng)學習貫徹精神。 一是開展反思自查行動。 安排在3 月份。今天會議以后,各學校書記要及時將會議精神傳達到每一位黨員干部和教職工。要以黨小組會、民主生活會、心得交流會等方式,組織黨員干部和教職工圍繞對黨建工作的五個方面的具體要求,逐一對照,逐一自查,并形成心得體會書面文章,交學校黨組織備案。要通過反思自查,切實增強黨員干部以 “講黨性、重品行、作表率、謀發(fā)展”為主要內(nèi)容的思想政治建設 。 二是開展黨建工作調(diào)研。 安排在4 月份。局黨委將成立調(diào)研組,到各級各類學校開展黨建工作調(diào)研。各學校黨組織也要圍繞提出的黨建工作新要求,對學校黨建工作進行深入調(diào)研,并形成調(diào)研報告,在5 月10 日前上交教育局辦公室。 三是開設“書記(黨務工作者)談黨建”網(wǎng)上論壇。 安排在5 月份。局黨委在臨海教育黨建網(wǎng)上開辟“書記(黨務工作者)談黨建”論壇,每個學校黨組織至少上傳1 篇論文或者調(diào)研報告,原則上要求黨組織書記本人遞交1 篇,促進黨建工作經(jīng)驗交流。 四是開展論文評比活動。 安排在5 月份,面向全市中小學教職工開展“學習”論文評比活動,獲獎的論文在臨海教育黨建網(wǎng)上公布,促進交流。 五是開展知識競賽活動。 安排在6 月份,面向各學校黨員干部。 六是召開學習推進會。 安排在9 月份,分直屬學校、農(nóng)村初中、農(nóng)村小學三個批次召開,確保每個學校黨組織書記都能參加會議。 七是開展精神“三進”(進校園、進課堂、進頭腦)活動。 這項活動貫穿全年。各學校黨組織要把學習黨的精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內(nèi)容,創(chuàng)新舉措,確保成效。 八是開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。 這項活動是學習貫徹精神的一項重要內(nèi)容,局黨委將按照上級的有關要求,組織開展活動。
(二)兩大建設――學習型黨組織建設、規(guī)范化黨組織建設
20xx 年,各學校黨組織要重點 突出“學習型黨組織”和“規(guī)范化黨組織”兩大建設,進一步夯實組織基礎,完善黨建機制,著力推進黨組織建設規(guī)范化發(fā)展,全力提升黨建工作科學化水平。重點加強四方面工作。
1 、加強政治理論學習。 我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。在教育系統(tǒng),只有加強教職工的政治理論學習,才能提升黨的執(zhí)政能力,提升黨員的政治素質(zhì)和創(chuàng)新能力,才能發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員干部的模范帶頭作用。當前,我們學校黨組織和黨員的政治理論學習開展得怎么樣,各位書記心里都非常清楚。這里,我想說明幾個情況。去年,國有民辦學校改制過程中,巾山實驗小學60 多位老師不去教室上課,杜橋?qū)嶒炛袑W50 多位老師到市政府集體上訪,這些老師中就有相當一部分是共產(chǎn)黨員,他們的黨性在哪里,也從一個側面反映出我們的政治理論學習沒能得到加強,也沒能組織黨員教師認真學習《信訪條例》等有關的政策法規(guī)。再如,這幾年,在職教師帶生補課的現(xiàn)象仍然普遍存在,社會反響相當強烈,這里邊有沒有黨員,肯定有。
20xx 年,各學校黨組織一定要加強教職工的政治理論學習,要通過學習,切實轉變教職工特別是黨員干部的政治思想和工作作風。局黨委印發(fā)了《關于進一步加強教職工政治理論學習的通知》,會前已發(fā)給大家,希望各位書記一定要按照《通知》的要求,切實抓好教職工的政治理論學習工作。這里,我強調(diào)三點: 第一,要強管理。 學校黨組織書記是學校政治理論學習的第一責任人,一定要站在政治的高度,把全體教職工的政治理論學習工作管緊、管好、管出成效。第二,要保時間。 《通知》規(guī)定的時間,只能多,不能少。市里對我們局里的會議、學習都要進行突擊督查,局黨委對學校的固定集中學習也要進行突擊督查。 第三,要重考核。 考核分兩個層面進行,一個層面是學校對黨員干部和教職工政治理論學習情況的考核,另一個層面是局黨委對學校開展政治理論學習情況的考核,這個考核要列為對干部考核的重要依據(jù)之一。
2 、加強黨建陣地建設。 當前,我們好多學校的校園黨建文化建設滯后,你到學校里,看不到黨的文化存在,哪些老師是黨員,我們不知道,學校的老師不知道,學生和家長更不知道。20xx年,我們重點抓黨建陣地規(guī)范化建設,目的就是要“突現(xiàn)黨建文化、展現(xiàn)黨員風采”。為了實現(xiàn)這一目標,各學校黨組織要重點抓好“三大陣地”建設。 一是開辟黨員風采專欄。 這個任務,創(chuàng)先爭優(yōu)活動剛開始的時候局黨委就非常重視,結果怎么樣,仍然還有一些學校沒有開辟。今年,各學校黨組織一定要高度重視,克服困難,實現(xiàn)全市學校黨員風采專欄全覆蓋。黨員風采專欄要 展示黨員的姓名、職務、照片及座右銘等信息, 公開黨組織和黨員承諾 。 二是建好黨員活動室。 黨員活動室要按照“四有八上墻”的要求建設,“四有”指有牌子桌椅、有學習資料、有規(guī)章制度、有公開欄,“八上墻”指黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置、黨建工作制度、發(fā)展思路、奮斗目標和重點突破性工作要上墻。要通過克難攻堅,努力建成一批設施齊全、功能完善的標準化黨員活動室。 三是開辟黨建宣傳陣地。 去年,局黨委專門開辟了臨海教育黨建網(wǎng),各學校黨組織要積極參與臨海教育黨建網(wǎng)的建設,充分發(fā)揮黨建網(wǎng)對全市中小學黨建工作的指導和引領作用。各學校黨組織要依托學校校園網(wǎng),開設黨建工作專欄,加強黨建網(wǎng)絡陣地建設,展示黨組織活動剪影,及時宣傳黨員先進事跡和工作業(yè)績,回浦中學和臨海六中在這一方面就做得非常好,值得我們學習借鑒。
3 、加強黨員干部隊伍培養(yǎng)。一要加強黨組織班子建設。 學校黨組織要按時進行換屆選舉,要從教學科研骨干黨員中選任班子成員, 要讓有思想、有能力的年輕黨員干部充實到黨組織班子中來,提高黨組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。局黨委打算進一步加強黨務干部隊伍培養(yǎng),今年打算做三件事:舉辦一期黨務干部培訓班,就近開展一次黨建工作考察學習活動,搭建一些黨務工作者交流學習的平臺。 二要加強黨員的黨性教育。 各學校黨組織要教育廣大黨員教師進一步堅定理想信念,強化宗旨意識,增強組織紀律觀念,引導和監(jiān)督黨員主動承擔和完成教學任務,在學校改革和發(fā)展的各項具體工作中發(fā)揮模范帶頭作用。要加強學生黨員的教育培養(yǎng),加強高中業(yè)余黨校建設,有組織、有計劃、有目標、有步驟對學生進行黨的基本知識教育和黨史教育,著力抓好學生入黨積極分子培養(yǎng)工作,確保高質(zhì)量、高標準地發(fā)展學生黨員。 三要規(guī)范黨員的發(fā)展。 當前,社會上發(fā)展黨員講關系、講人情的現(xiàn)象時有存在,不可否認,我們教育內(nèi)部也或多或少地存在這種現(xiàn)象,教職工反響強烈。對此,各學校黨組織書記一定要高度重視,確保嚴把入口,提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。 要堅持黨員的標準,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定,把政治標準放在首位,做到成熟一個,發(fā)展一個。局黨委和各級各類學校要結合教育特點,研究制定發(fā)展黨員的具體條件,使黨員標準具體化、可操作。要嚴格黨員發(fā)展的程序,各學校黨組織要建立健全發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責任追究制等各項機制,認真履行入黨手續(xù),從制度上保證發(fā)展黨員質(zhì)量。為充分發(fā)揮局黨委的指導功能,請各學校及時將黨員發(fā)展的情況向局黨委報告。
4 、加強教育統(tǒng)戰(zhàn)群團等工作。 局黨委要繼續(xù)加強與農(nóng)工黨的對口聯(lián)系工作,深化日常信息交流與互通,開展聯(lián)合課題調(diào)研工作。繼續(xù)大力支持知聯(lián)會教育分會工作,積極發(fā)揮其在服務學生、服務教師、服務學校、服務教育發(fā)展的主題服務活動作用,進一步擴大知聯(lián)會教育分會的影響力。各學校黨組織要繼續(xù)發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用,做好教職工的思想政治工作,定期召開教代會,積極開展文藝、體育活動。繼續(xù)加強對共青團、少先隊組織的領導,關心支持共青團、少先隊活動。繼續(xù)發(fā)揮關工委、退教協(xié)的作用,鼓勵老干部、老教師積極參與未成年人思想道德教育、特困生幫扶等各項工作。
同志們,做好新形勢下中小學黨建工作,意義重大而深遠,任務繁重而艱巨。讓我們以精神為指導,振奮精神,堅定信心,務實創(chuàng)新,扎實工作,以更加有效的措施和求真務實的行動,努力開創(chuàng)我市中小學黨建工作新局面,為我市推進教育強市建設、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力奮斗!
全縣旅游工作會議講話稿篇十七
省旅游局局長錢遠坤2015年2月5日同志們:
這次會議的主要任務是深入貫徹落實《國務院國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)和全國旅游工作會議精神,研究部署經(jīng)濟新常態(tài)下如何加快推進我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會上,傳達了有關領導關于旅游工作的重要批示,邀請魏小安教授作了一個很精彩的輔導報告,有關市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才,各位副局長就有關分管工作作了全面安排部署。這里,我重點講三個方面的意見。
一、
總結。
新成效,在大局中興大業(yè)。
2014年,我們始終堅持“圍繞大局、把握大勢、服務大眾、發(fā)展大業(yè)”,在經(jīng)濟下行壓力加大的不利因素下,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢,取得明顯成效??偨Y一年來的工作可用四句話來概括:眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。
進旅游業(yè)改革發(fā)展,體現(xiàn)了國家從戰(zhàn)略層面對旅游業(yè)的重視。從我省來看,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生會見國家旅游局局長,就深入推進旅游改革發(fā)展達成廣泛共識。李鴻忠書記主持省人大常委會專題學習旅游法,并對《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示,就旅游營銷宣傳作出重要批示。王國生省長先后兩次主持召開省政府常務會,專題研究旅游工作,調(diào)研指導華中旅游博覽會,強調(diào)用旅游舞活長江經(jīng)濟帶,要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務副省長王曉東多次聽取旅游工作匯報,就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作,召開協(xié)調(diào)會推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領導又對旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會各成員單位積極配合、通力協(xié)作,按照各自職責推進我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強對旅游工作的領導,將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育,使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級黨委、政府統(tǒng)抓,形成了多點支撐、上下聯(lián)動、部門配合的良好局面。從市場層面來看,當前,旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變,形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局,旅游項目成為市場主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。
形成批量,“尋找最濃湖北味道”活動如火如荼。二是重大項目落地開花。全年完成旅游投資711億元,同比增長41%。武漢“雙驕”(《漢秀》和電影樂園)、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項目建成營運。積極搭建銀企合作平臺,各類商業(yè)銀行對重點旅游類項目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進入全國百強,創(chuàng)歷史最好水平;新增5a景區(qū)1家(黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū))、拓展1家(屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍),總量居全國前五。旅游基礎設施進一步改善,許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?,神農(nóng)架機場正式通航,恩施動車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通,全省高鐵動車里程超過2000公里;宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車,湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務院正式批準天河機場口岸實行外國人72小時過境免簽政策,武漢對外開放和國際化水平大大提高,湖北大旅游目的地地位進一凸顯。四是服務品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟運行質(zhì)量提升、市場文明有序、游客普遍滿意、社會反響良好。全面貫徹實施《旅游法》,《湖北省旅游條例》修訂工作進展順利,湖北旅游進入依法治旅、依法興旅的新時代。以旅游標準化促進旅游服務質(zhì)量提升,武漢市、赤壁市和長江輪船海外旅游總公司等3個單位命名為第二批全國旅游標準化示范單位。廣泛開展市場秩序整治,切實維護游客合法權益,持續(xù)加強文明旅游工作,湖北旅游文明誠信形象進一步提升。2014年度,全省游客滿意度指數(shù)78.2,近兩年持續(xù)提升。
特色產(chǎn)品,令人耳目一新,恩施的國內(nèi)旅游、入境旅游快速增長,形勢一片大好。今年冬季,我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好,現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求,去滑雪的游客還要提前預約,這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非常火爆。在旅游宣傳營銷上,旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用,比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達新航線、華景國旅、大唐國旅、長江海外國旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路,受到游客親睞。
第四,從當前湖北旅游改革發(fā)展任務和挑戰(zhàn)來看,必須“括目相待”。2014年,在大家的共同努力下,旅游業(yè)發(fā)展成效明顯,但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機制不活、整體實力不強、發(fā)展水平不高等矛盾和問題。現(xiàn)在,我們感到壓力重重,能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個方面:一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳,大擔當、大作為,但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴張,又要有質(zhì)的提升,但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時代、全信息時代,我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了,又應該去哪兒呢?三是既要自我加速,又要競進超越,兄弟省市推動旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大,超乎想象,發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人,不進則退、慢進也是退,真是做得好“八面來朝”,做得不好“四面楚歌”。這些壓力,讓我們從來沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到:機遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得,要進一步增強危機意識、擔當意識、競進意識,以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動作為。
二、認識新常態(tài),在布局中謀棋局(一)認識新常態(tài)下的旅游新功能。
經(jīng)濟新常態(tài),蘊含旅游新機遇。國家旅游局局長李金早說:“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟新常態(tài)下新的增長點”,也從九個方面加以了詳細論述。結合經(jīng)濟新常態(tài)的特征和要求,我理解其實就是五組關系,旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強大的功能。第一,在發(fā)展大局上,旅游業(yè)可以促進經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)增長、調(diào)結構”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費產(chǎn)業(yè),對于擴大消費、拉動經(jīng)濟增長具有巨大促進作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”,一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時,旅游業(yè)“輕小靈”的特點,對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,增強發(fā)展活力具有極大催化作用。第二,在發(fā)展重點上,旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟社會發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,帶動作用大,具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點,是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟的重要引擎產(chǎn)業(yè),也是具有強大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三,在發(fā)展方式上,旅游業(yè)可以推動經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉變。旅游業(yè)是一個富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè),對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效率,走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動作用。第四,在發(fā)展動力上,旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場化和外向度很高的產(chǎn)業(yè),在深化改革和促進區(qū)域合作中具有“共識最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢。第五,在發(fā)展目標上,旅游業(yè)可以帶動經(jīng)濟社會發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標,就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護自然、陶冶情操、追求愉悅,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護美、傳播美。旅游作為評價人們幸福生活的重要指標,也是偉大中國夢的重要組成部分。
新常態(tài)、新要求,正是旅游業(yè)發(fā)展的新機遇、新動力。當前,旅游正成為老百姓日常生活選項,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,成為國家政策重要著力點,成為社會資本與技術應用熱點領域,成為形成國家和地區(qū)綜合實力的標志產(chǎn)業(yè),成為促進國民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè),成為推動人的全面發(fā)展、促進人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進一步增強產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
(二)把握新常態(tài)下的旅游新趨勢。
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為**增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎設施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎設施建設,著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上,**旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡,屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以**機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅實的基礎。(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展。
要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持以旅游城市建設為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵??陀^分析,我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎,使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(三)加大旅游基礎設施建設力度,夯實旅游發(fā)展基礎。當前,相對落后的旅游基礎設施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設,重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善**機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到2020年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能,開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能,提速黔恩高速公路建設,確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設,讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎設施建設。建設和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設,提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區(qū)信息化技術應用,完善景區(qū)標識系統(tǒng)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進城鄉(xiāng)居民增收致富。**構建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設,促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設,鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
(一)加強組織領導。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領導小組,明晰工作職責,健全定期議事機制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設立旅游管理機構,明確責任領導,落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。
(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制,推動**旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設,強化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務,分解細化到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門,建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。
同志們:
今天,我們召開新區(qū)文化旅游工作會議,在歷史上尚屬首次,如此高規(guī)格召開一個專項性會議,足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對新區(qū)轉型發(fā)展的重要意義。下面,就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和今后努力的重點我講三個方面內(nèi)容。
一、把握發(fā)展新形勢,從戰(zhàn)略高度深刻認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。
文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好,對保增長、調(diào)結構、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會立足發(fā)展現(xiàn)狀,反復研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面推進轉型升級,搞活城市經(jīng)濟,作出的重大決策部署,從某種意義上講,城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。
對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加1元,就給相關行業(yè)帶來4.3元的增值效應。正是因為文化旅游業(yè)強勁的帶動作用,我國幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展,80%以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎、有條件、有優(yōu)勢、有氛圍,必須下大決心,花大力氣盡快做大做強文化旅游業(yè),促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力。
(二)做大做強文化旅游業(yè)是推動新區(qū)轉型發(fā)展的現(xiàn)實首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場的疲軟,我市經(jīng)濟發(fā)展腳步相應放緩,新區(qū)依靠投資拉動經(jīng)濟增長的路徑已經(jīng)成為“過去時”,已然無法適應和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展,必然要討論如何推動發(fā)展方式的根本轉變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進,首先必須從產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整做起,而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看,旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,是建設生態(tài)文明最有優(yōu)勢、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè),這與我們建設品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看,新區(qū)地下沒有能源,區(qū)域面積又小,必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章,探索出一條既符合自身特點,又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,最為現(xiàn)實的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看,做大做強文化旅游業(yè),可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高,人流、物流、信息流、資金流進一步活躍,地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化;必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題;必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。
(三)做大做強文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平,某種程度上已成為一個國家或地區(qū)綜合實力的集中體現(xiàn)。對于新區(qū)來說,城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進城市品質(zhì)品位不斷提升,品質(zhì)城市建設會為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎,二者能夠互補互促、協(xié)同推進。從發(fā)展動力來看,文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚,為品質(zhì)城市建設增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來看,發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進一步完善基礎設施,優(yōu)化人居環(huán)境,提升新區(qū)綜合實力,進而增強城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢來看,高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地,有特色的城市也更容易留住游客,文化旅游業(yè)發(fā)展會促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。
二、大力實施新舉措,不斷推動新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強。
新區(qū)是一座年輕的城市,沒有名山古剎、奇觀異景,也缺乏歷史傳承和文化積淀,我們的優(yōu)勢是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時間,新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標是:面向國際國內(nèi)市場,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,整合旅游資源,利用市場化手段,打造旅游精品、彰顯城市魅力,發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務會展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代高端城市旅游,建設成為“立足內(nèi)蒙古、服務大西北”的旅游集散地和目的地。
圍繞上述要求,重點抓好以下幾項工作:
(一)在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破,促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展,離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營策略作保障,否則,再好的資源都可能毀于一旦,再好的優(yōu)勢都無法發(fā)揮。要充分認識和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢,要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》,按照全市“一盤棋”的原則,把新區(qū)置于全市的布局中好好考量,深刻認識新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎、優(yōu)勢、現(xiàn)狀和市場前景,對文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點、發(fā)展目標進行準確定位,進一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作,推動文化旅游業(yè)集群化發(fā)展,努力建設成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標桿旗幟,又要突出差異化發(fā)展,突顯新區(qū)特色,形成錯位競爭,構筑良性互動的發(fā)展機制。要加強對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度,堅決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā),只有嚴格以規(guī)劃為統(tǒng)領,我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標準,才能促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。
全縣旅游工作會議講話稿篇十八
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇。
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生等方面具有重要作用。對黔江而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時,市委四屆三次全會進一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務之一,要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義,也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為黔江增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎設施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽武陵山區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎設施建設,著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上,黔江旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。2009年國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。2013年2月出臺《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》,把旅游休閑作為“促進社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,2010年,市委、市政府出臺了《關于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊深厚。黔江旅游資源豐富,基礎好,只要開發(fā)建設管理得好,能夠形成復合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡,屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以武陵山機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅實的基礎。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進入國民旅游休閑福利時代。專家預測,未來10年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》,至2020年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。總體來看,黔江具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎厚實,機遇空前,我們沒有任何理由不對黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結一致,克難奮進,黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展。
未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標,立足黔江自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點,持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯位發(fā)展,政府引導、市場運作,區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上,到2016年,實現(xiàn)年接待游客900萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年,力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入90億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持以旅游城市建設為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵。客觀分析,我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎,使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
全縣旅游工作會議講話稿篇十九
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神,總結20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結構和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產(chǎn)業(yè)領域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設,這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導,條塊結合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網(wǎng)絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
全縣旅游工作會議講話稿篇二十
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經(jīng)驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設,實施旅游+融合發(fā)展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設國家全域旅游示范區(qū),關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標產(chǎn)品的標準建設和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/6061553.html】