熱門整治形式主義為基層減負工作方案大全（22篇）

方案是解決問題的思路和路徑，是行動的指南和依據。制定方案需要考慮資源的合理分配和利用，避免浪費和不必要的冗余。執(zhí)行方案時，可以利用各種信息化工具和技術手段，提高效率和效果。

整治形式主義為基層減負工作方案篇一

根據《關于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20**〕82號)相關要求，紅十字會深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治活動。經自查自糾，查出的問題是：服務意識不夠強，需要進一步提高。為切實做好問題整改工作，結合實際，特制定如下整改方案：

以黨的十九大和***總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領，以涉及民生崗位為重點，通過開展轉作風、樹形象、強服務、創(chuàng)一流活動，有效解決影響民群眾利益的突出問題，樹立紅十字會的新形象，為推動紅十字會事業(yè)又好又快發(fā)展供應堅強保證。

（一）機關作風進一步好轉。杜絕”門難進、臉難看、話難聽、事難辦’和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，黨員干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負責、開拓創(chuàng)新，事業(yè)心、責任感和榮譽感顯著增強，機關形成比學爭先、風清氣正、團結奮進的深厚氛圍。

（二）部門形象進一步改善。問政于民、問需于民、問計于民，探究和制訂各項便民措施，切實解決日常工作中存在的問題，維護好、實現(xiàn)好民生，努力提高寬敞群眾對部門的滿意度，樹立紅十字會的良好形象。

（三）服務力量進一步增強。通過學習和培訓，黨員干部思想政治素質和業(yè)務力量有較大提高，主動為民服務意識明顯增強，做到接待熱情、親情服務、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。

（四）工作業(yè)績進一步提升。要做到知識豐富、業(yè)務嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進取，保證各項工作順當完成。

（一）深入思想發(fā)動，營造活動氛圍

1.集中動員。召開活動動員會議，明確黨風建設的重要性、內容及要求等，提高黨員干部思想認識，教育引導其積極投身活動。各科室根據統(tǒng)一安排，制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》，扎實推進活動各項工作。

3.溝通討論。圍繞”紅十字會如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民’、”如何做到愛事業(yè)愛崗位守法紀’、”如何做一名合格的紅十字會工作者’等主題開展專題討論、心得溝通等活動。

4.研究工作。認真研究分析全年工作部署，搞好任務分解，建立工作臺賬，明確工作任務、推進措施和完成時限。

（二）抓好重點環(huán)節(jié)，確保活動實效

2.辦理實事。各科室通過調研等形式征集民意，結合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事，并通過一定形式向社會公開，接受寬敞群眾監(jiān)督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳，分降落實任務，認真履行承諾，狠抓實事落實，以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結果。通過一定形式公開實事辦理結果，接受社會監(jiān)督，增進群眾的理解和支持。

3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當天值班人員姓名，聯(lián)系方式，準時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理，查實一起，嚴厲?處理一起。

4.征求意見。邀請在社會上具有較強影響力、代表性、社會責任感的人士，擔當社會監(jiān)督員。每月主動上門求教，每季度召開一次座談會，聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強溝通聯(lián)系，接受他們的評議，聽取意見和建議。自覺接受社會監(jiān)督，準時糾偏改錯。開展談心點評活動，主要負責同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負責同志談，部門負責同志要和同志談，同志之間相互談，下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。

5.對照反省。一是對照黨的宗旨，反省服務意識是否淡薄，責任意識是否弱化，工作中是否存在”門難進、臉難看、事難辦’，辦事推拖等不良作風。二是對照黨的紀律，反省工作紀律是否松弛，是否做到廉潔勤政，是否存在以權謀私、權錢交易等違法亂紀問題，是否存在”吃拿卡要’現(xiàn)象。三是對照行政法規(guī)，反省有無不按法定依據、時限和程序執(zhí)法，是否存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位或違反規(guī)定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題，是否存在不給好處不作為，給了好處亂作為的違規(guī)違法行為；四是對照工作職責，反省抓各項工作是否有力，工作措施是否落實到位，工作效率是否提高，群眾是否滿意。圍繞”四對照四反省’狀況，每位人員要高標準寫出自查報告，并認真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。

6.排查風險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風險點認真進行排查，并制定有效防范措施，建立從源頭上預防腐敗發(fā)生的機制。

7.解決問題。認真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見，要認真制定整改措施，明確整改重點，規(guī)定整改時限，落實整改責任，形成整改方案，切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理狀況，要以書面形式公開進行反饋，必要時上門反饋，以實效和誠意取信于民。

（三）搞好檢查驗收，形成長效機制

1.做好”回頭看’。對于前一階段工作特殊是對查糾、整改狀況，各科室要認真分析回顧，看群眾反映和自查出來的問題是否得到認真解決，已整改的問題有無反彈現(xiàn)象，是否有新的問題出現(xiàn)，不斷把政風行風建設活動引向深入。

2.健全規(guī)章制度。活動基本結束時，要立足長遠，抓好政風行風建設規(guī)章制度的梳理、修訂、完善工作，健全各項規(guī)章制度，建立長效機制。

四、保證措施

（一）加強組織領導。為抓好整改活動，成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施工作。切實加強對該項工作的領導，確保活動有效推進。

（二）強化督查指導?；顒宇I導小組辦公室采取召開匯報會、座談會、溝通會、明察暗訪等形式，準時了解把握活動進展狀況。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。做到”四個結合’。一是與黨風廉政建設相結合，促進黨員干部正確使用手中的權力，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是與創(chuàng)建優(yōu)質服務相結合，提倡規(guī)范文明、優(yōu)質高效、親情化的服務，展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風險成果相結合，完善防范長效機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，樹立誠信文明、風清氣正的行業(yè)形象。四是與完成年度工作目標任務相結合，科學安排時間和精力，處理好建設活動與做好各項工作的關系，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗活動的成果，確保全年各項目標任務的全面完成。

整治形式主義為基層減負工作方案篇二

1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導廣大黨員、干部深學篤行***新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改長效機制。組織各級干部深入學***總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，推動廣大黨員干部在嚴格黨內政治生活中錘煉堅強黨性，做到講政治、踐初心、擔使命。

2.牢固樹立正確政績觀。教育引導黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學習貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓的重要內容，健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質量發(fā)展導向的綜合考核指標體系，引導各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，堅定不移用以**難題、推動發(fā)展。

二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題

3.完善推動重大決策部署落實機制。加強政治監(jiān)督，深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，著力糾治“不用心、不務實、不盡力”等問題，嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違行為，著力健全完善推動黨中央決策部署落實機制。加強對***總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查，完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機制，確保總書記的重要指示批示精神在**落地見效。

4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策措施落地落實，實行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強對疫情防控、復工復產工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理，召開會議盡量采用網絡視頻等形式，減少疫情期間人員聚集，防止多頭重復向基層派任務、要表格。精準施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責。

三、有效防止文山會海反彈回潮

5.進一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，守住精簡文件的硬杠杠，對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預警，確保比2019年只減不增。既嚴控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量，又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量，年內發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20**年減少三成以上。嚴格控制表格數(shù)量，年內省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質量，不發(fā)不切實際、內容空洞的文件，嚴格按規(guī)定控制文件篇幅，切實符合“短、實、新”文風要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的，及時督促糾正。

6.從嚴控制會議數(shù)量。嚴格執(zhí)行會議年度計劃，加強動態(tài)監(jiān)測預警，確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強縣一級會議管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責同志參加的會議，原則上每周不超過x次。進一步提升會議質量，不開應景造勢、不解決問題的會議，做到真減負、減真負。

四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作

7.嚴格計劃備案管理。加強督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行，確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項，不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起，持續(xù)改進方式方法，從以明查為主向明查暗訪相結合轉變，注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網+督查”等信息化手段，既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法，優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核，對現(xiàn)場考核內容實行申報審核制度。推動相關部門督查檢查考核結果互認互用，加大基層對上級機關反向評議力度。

8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動，實行清單管理；清單以外的，不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評價標準和方法，科學合理使用微信工作群、政務app。清理規(guī)范基層政務新媒體，對功能定位相近、用戶關注度和利用率較低、基層無力維護的政務新媒體，要清理整合。

9.減輕企事業(yè)單位負擔。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題，編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單，嚴格“照單檢查”、依法監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產等重點領域，整合監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)，構建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革，推進“互聯(lián)網+服務”系統(tǒng)建設，讓數(shù)據多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

五、著力提高調查研究實效

10.加強調研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用，對省領導有關調研活動進行統(tǒng)籌安排，避免同一時間到同一地方扎堆調研。下基層調研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負責同志出面接待。省主要領導到基層調研，嚴禁市縣主要領導接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機關部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調研活動，減少一般性工作調研，防止擾亂基層正常工作秩序。

11.改進調研方式。調查研究要發(fā)揚求真務實作風，堅持問題導向，真正沉下心來、撲下身子，大力倡導“四不兩直”方式，更多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，察實情、聽真話、取真經，不作秀、不走“經典路線”。省級機關制定政策要全面深入了解實際情況，注意傾聽基層干部群眾意見，了解政策措施落實中存在的問題和不足，著力增強決策服務的針對性和可操作性，避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見，適時調整完善。

六、健全完善干部擔當作為激勵機制

12.樹立擔當干事的鮮明用人導向。深化理想信念教育，加強能力培訓，使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求，自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，提高擔當作為的真本領。深化落實“五突出***”選人用人機制，強化綜合考核結果運用，注重在疫情防控、復工復產、應急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來，大力激發(fā)廣大干部銳意進取、擔當作為的精氣神。將“三項機制”充分運用到干部隊伍建設中，省級層面定期編發(fā)典型案例，推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔當者擔當、為負責者負責。

13.加大對基層干部關心愛護力度。深入實施公務員職務與職級并行制度，職級晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻的人員傾斜。落實公務員及時獎勵辦法，突出時效性，加大激勵力度。加強對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關心關愛，把帶薪休假、津補貼等待遇保障制度落到實處。推行村書記專職化管理，形成動態(tài)提升的報酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，全面落實動態(tài)增長的薪酬制度。

14.精準審慎實施談話函詢和問責。加強對信訪舉報的綜合研判，對舉報反映僅列出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的不予受理，避免不必要的函詢。著力提高問責的精準度，堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，運用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，讓被問責的干部心服口服。紀檢監(jiān)察機關要加強對舉報行為的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常舉報行為，有重點地進行查處；屬于誣告陷害的，要依紀依法嚴肅處理，并對查處的誣告陷害典型案件通報曝光。正確對待、合理使用被問責和受處分的干部，做好受處理處分干部重新任用請示報告審核工作，嚴格認定標準和區(qū)分不同情形，對影響期滿、表現(xiàn)突出的干部，該用的大膽使用，最大程度保護干部積極性。

七、深化治理改革向基層放權賦能

15.精準有效推進放權。貫徹中央決策部署，研究制定加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的政策文件，推動構建黨的領導、人民當家作主和依法治理有機統(tǒng)一的基層治理體制機制。各市縣依據省級《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經濟社會管理權限指導目錄》，因地制宜制定符合本地實際的賦權清單，推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權力清單，穩(wěn)步推進“放管服”改革綜合授權。加強政務服務事項標準化建設，推進省市縣三級政務服務無差別辦理。

16.科學規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，按照權責一致要求，建立健全責任清單，防止層層向基層轉嫁責任。各設區(qū)市要編制實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項主體責任和配合責任清單?？h級確需委托或交由基層行使的職能事項，需報設區(qū)市機構編制部門審核，并由縣級黨委政府批準實施。進一步規(guī)范社區(qū)事務準入清單和合法性審查措施，強化“雙向評議”、居民滿意度測評等約束機制。

17.增強社區(qū)服務功能。加強社區(qū)平臺建設，落實基層基本公共服務功能配置標準。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，滿足不同群體的多樣化服務需求，推進政府向社會力量購買服務，提高社區(qū)服務社會化水平。促進社區(qū)政務及公共服務資源整合共享、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動，完善面向居家養(yǎng)老、家政服務、社區(qū)電子商務等領域的各類信息服務載體，提升社區(qū)服務效能。

18.充實基層工作力量。公務員招錄計劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜，做好定向招錄工作。未經縣級黨委組織部門同意，上級機關不得從縣鄉(xiāng)機關借用人員；新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員未滿最低服務年限的，不得交流或借用到上級機關。推進編制資源向基層傾斜，按照“編隨事走”的原則，從上往下跨層級調劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進事業(yè)單位調整優(yōu)化，推動機構編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動、向最繁忙的一線傾斜，著力補齊公共衛(wèi)生、公共安全、應急管理等領域短板弱項。

19.規(guī)范創(chuàng)新網格化社會治理。厘清網格化社會治理部門職責邊界，解決網格工作“籮筐化”等實際問題，減輕基層網格員工作負擔。加快構建基層智慧治理體系，推進有關社會治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據賦能、精準推送，提高基層社會治理信息化服務效能。

八、堅持以上率下狠抓工作落實

20.切實提高為基層減負工作的組織協(xié)調水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實履行主體責任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度，推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化?？偨Y推廣一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經驗好典型，通報曝光一批形式主義官僚主義典型案例。

整治形式主義為基層減負工作方案篇三

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

第一篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)xx市深化整治形式主義官僚主義為基層減負的實施方案的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

16.調查研究走過場、不深入，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事，意見建議針對性、可操作性不強，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強化責任意識，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。

(二)壓實主體責任，明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調查研究工作中，領導干部領題調研工作不到位，調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容，通過群眾提、自己找、領導點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，確保本地本單位問題找準、找全，找到癥結、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真梳理，剖析問題產生的根源，進行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。

(四)加大宣教力度，強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責任，細化措施，認真抓好整改。同時，建立健全信息共享機制，進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制，更加及時、高效處置相關問題線索。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責，強化制度建設。加大追責問責處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短，按照有關規(guī)定和干部管理權限，不分時間界限，不設限額，不設指標，配強配好核查審查力量，限時辦理，快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結果適時適度公開，有效回應社會關切，對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責的不問責，不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關職能部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治效果。

第二篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

根據《關于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20xx〕82號)相關要求，紅十字會深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治活動。經自查自糾，查出的問題是：服務意識不夠強，需要進一步提高。為切實做好問題整改工作，結合實際，特制定如下整改方案：

以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領，以涉及民生崗位為重點，通過開展轉作風、樹形象、強服務、創(chuàng)一流活動，有效解決影響民群眾利益的突出問題，樹立紅十字會的新形象，為推動紅十字會事業(yè)又好又快發(fā)展供應堅強保證。

（一）機關作風進一步好轉。杜絕”門難進、臉難看、話難聽、事難辦’和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，黨員干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負責、開拓創(chuàng)新，事業(yè)心、責任感和榮譽感顯著增強，機關形成比學爭先、風清氣正、團結奮進的深厚氛圍。

（二）部門形象進一步改善。問政于民、問需于民、問計于民，探究和制訂各項便民措施，切實解決日常工作中存在的問題，維護好、實現(xiàn)好民生，努力提高寬敞群眾對部門的滿意度，樹立紅十字會的良好形象。

（三）服務力量進一步增強。通過學習和培訓，黨員干部思想政治素質和業(yè)務力量有較大提高，主動為民服務意識明顯增強，做到接待熱情、親情服務、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。

（四）工作業(yè)績進一步提升。要做到知識豐富、業(yè)務嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進取，保證各項工作順當完成。

（一）深入思想發(fā)動，營造活動氛圍

1.集中動員。召開活動動員會議，明確黨風建設的重要性、內容及要求等，提高黨員干部思想認識，教育引導其積極投身活動。各科室根據統(tǒng)一安排，制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》，扎實推進活動各項工作。

3.溝通討論。圍繞”紅十字會如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民’、”如何做到愛事業(yè)愛崗位守法紀’、”如何做一名合格的紅十字會工作者’等主題開展專題討論、心得溝通等活動。

4.研究工作。認真研究分析全年工作部署，搞好任務分解，建立工作臺賬，明確工作任務、推進措施和完成時限。

（二）抓好重點環(huán)節(jié)，確?；顒訉嵭?/p>

1.深入調研。各科室都要根據當前工作形勢和急需解決的突出問題，確定調研方向和調研課題，深入到企業(yè)、社區(qū)和群眾中去，廣泛進行調研，真正了解老百姓對我們工作上的要求，創(chuàng)造工作中存在的個性和共性問題，制定針對性的解決措施，形成調研報告。

2.辦理實事。各科室通過調研等形式征集民意，結合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事，并通過一定形式向社會公開，接受寬敞群眾監(jiān)督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳，分降落實任務，認真履行承諾，狠抓實事落實，以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結果。通過一定形式公開實事辦理結果，接受社會監(jiān)督，增進群眾的理解和支持。

3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當天值班人員姓名，聯(lián)系方式，準時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理，查實一起，嚴厲?處理一起。

4.征求意見。邀請在社會上具有較強影響力、代表性、社會責任感的人士，擔當社會監(jiān)督員。每月主動上門求教，每季度召開一次座談會，聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強溝通聯(lián)系，接受他們的評議，聽取意見和建議。自覺接受社會監(jiān)督，準時糾偏改錯。開展談心點評活動，主要負責同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負責同志談，部門負責同志要和同志談，同志之間相互談，下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。

5.對照反省。一是對照黨的宗旨，反省服務意識是否淡薄，責任意識是否弱化，工作中是否存在”門難進、臉難看、事難辦’，辦事推拖等不良作風。二是對照黨的紀律，反省工作紀律是否松弛，是否做到廉潔勤政，是否存在以權謀私、權錢交易等違法亂紀問題，是否存在”吃拿卡要’現(xiàn)象。三是對照行政法規(guī)，反省有無不按法定依據、時限和程序執(zhí)法，是否存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位或違反規(guī)定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題，是否存在不給好處不作為，給了好處亂作為的違規(guī)違法行為；四是對照工作職責，反省抓各項工作是否有力，工作措施是否落實到位，工作效率是否提高，群眾是否滿意。圍繞”四對照四反省’狀況，每位人員要高標準寫出自查報告，并認真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。

6.排查風險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風險點認真進行排查，并制定有效防范措施，建立從源頭上預防腐敗發(fā)生的機制。

7.解決問題。認真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見，要認真制定整改措施，明確整改重點，規(guī)定整改時限，落實整改責任，形成整改方案，切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理狀況，要以書面形式公開進行反饋，必要時上門反饋，以實效和誠意取信于民。

（三）搞好檢查驗收，形成長效機制

1.做好”回頭看’。對于前一階段工作特殊是對查糾、整改狀況，各科室要認真分析回顧，看群眾反映和自查出來的問題是否得到認真解決，已整改的問題有無反彈現(xiàn)象，是否有新的問題出現(xiàn)，不斷把政風行風建設活動引向深入。

2.健全規(guī)章制度。活動基本結束時，要立足長遠，抓好政風行風建設規(guī)章制度的梳理、修訂、完善工作，健全各項規(guī)章制度，建立長效機制。

四、保證措施

（一）加強組織領導。為抓好整改活動，成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施工作。切實加強對該項工作的領導，確保活動有效推進。

（二）強化督查指導?；顒宇I導小組辦公室采取召開匯報會、座談會、溝通會、明察暗訪等形式，準時了解把握活動進展狀況。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。做到”四個結合’。一是與黨風廉政建設相結合，促進黨員干部正確使用手中的權力，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是與創(chuàng)建優(yōu)質服務相結合，提倡規(guī)范文明、優(yōu)質高效、親情化的服務，展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風險成果相結合，完善防范長效機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，樹立誠信文明、風清氣正的行業(yè)形象。四是與完成年度工作目標任務相結合，科學安排時間和精力，處理好建設活動與做好各項工作的關系，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗活動的成果，確保全年各項目標任務的全面完成。

第三篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神，根據區(qū)紀委《關于開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀發(fā)〔2020〕6號)文件精神，并結合我局實際，制定如下工作方案。

堅持以習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循，持之以恒加強作風建設，聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度，嚴肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問題，進一步增強投促干部職工實干意識和宗旨意識，密切黨群干群關系，切實提升服務招引企業(yè)的質量和水平，為加快建設“四新xx”，爭當建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻投促力量提供堅強保障。

(一)貫徹落實黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題。

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅決維護習近平黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，絕不允許當“兩面派”、做“兩面人”。

2.對黨中央和省市區(qū)委及局黨組的決策部署，各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實，絕不允許空喊口號、作秀造勢，絕不允許以開會發(fā)文代替落實，絕不允許工作剛部署就報告，剛開始就急于總結成績、宣傳典型。

3.嚴格落實重大事項請示報告制度，全局干部職工特別是科室和直屬單位負責人必須如實報告?zhèn)€人有關事項，絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。

4.堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭實干，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，絕不允許消極應付、敷衍了事，層層往上報、層層不表態(tài)。

5.結合實際創(chuàng)造性開展工作，對黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項決策部署，各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過硬措施，絕不允許“依葫蘆畫瓢”，真正確保各項決策部署落到實處。

(二)監(jiān)督檢查過多過濫問題。

1.嚴格執(zhí)行計劃管理和審批報批制度，業(yè)務科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進行，原則上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年只能開展1次招商引資督查檢查。凡未經批準的督查檢查事項，一律不得開展。

2.區(qū)投促局內部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查活動一般安排在下一層級，能在區(qū)一級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級完成的不再向下延伸，對確需向下延伸的督查檢查事項，應多到艱苦、偏遠、問題矛盾突出的地方開展。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的同一項工作，上級已經督查過的，本級不再重復督查檢查。

3.不得以調研指導為名行督查檢查之實，不得剛安排就督查，剛部署就考核、剛啟動就問責。

4.區(qū)投促局內部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查多用暗查暗訪，著力減少不必要的陪同，原則上不召開大型會議聽取匯報，一般不要求準備書面匯報材料。

5.督查檢查要注重實效，著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、指導提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力，不得動輒移交無關痛癢的問題，不得只提問題不教方法，堅決防止督查檢查不解決實際問題，搞形式、走過場。

(三)過度留痕問題。

1.出中央、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項外，區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴格審批報備，實行清單化管理。

2.除中央明確規(guī)定外，區(qū)投促局不再單獨就單項工作印制專門工作筆記本或要求單項工作用專門筆記本記錄，不得把專門本專用作為考核指標。不實行日報、周報、月報、季報制度，區(qū)里對某項工作已經有方案或提出明確要求的，一般情況下，區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。

3.區(qū)投促局內部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查考核原則上不看軟件資料，尤其不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料，不得以簡單留痕多少、資料精美程度評價工作好壞。

(四)宣傳標語口號散濫問題。

1.按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則，局辦公室要嚴格宣傳標語口號內容的審核把關，注重適時適度進行宣傳，絕不允許刻意標新立異、無限拔高，堅決防止“低級黑”“高級紅”。

2.宣傳標語要莊重、簡樸、實用，一般不得設置專門展板，原則上不得實用高檔材質。

(五)重點整治脫貧攻堅中的突出問題。

區(qū)投促局全體幫扶干部要切實擔負幫扶責任，第一書記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層，切實幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問題，不能“三天打魚兩天曬網”，更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實幫扶，不能搞“訪問式”“郊游時”“拍照式”“采購式”幫扶。

(六)重點整治營商環(huán)境中的突出問題。

要全面梳理已出臺的招商引資優(yōu)惠獎勵政策，做到應廢則廢、應改則改、應兌則兌;堅決整治重招商、輕落地，重監(jiān)管、輕服務，以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關設卡、協(xié)調服務推諉扯皮等問題。

(七)重點整治民生民利領域的突出問題。

1.緊盯招商引資重點工程項目，絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”;絕不能熱衷于搞“開工儀式”和簽“意向書”“框架協(xié)議”，但開工就停工、進展緩慢、推進不力。

2.持續(xù)深化招商引資領域掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決整治掃黑除惡斗爭不敢為、不愿干、不善治，表面上堅決打擊、背地里默許縱容，或者搞花拳繡腿，缺乏實際行動和具體措施等問題。

(一)積極宣傳教育。

班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作，及時組織學習《整改方案》，明確整治重點和推進舉措，確保整治工作迅速落地落實。

(二)扎實自查整改。

班子成員、各科室和直屬單位要結合工作實際，對照整治重點，深入開展自我查擺，形成自查問題清單，逐條明確整改措施和完成時限，精準發(fā)力、持續(xù)用力，確保思想認識到位、問題整改到位。

(三)強力推動整治。

班子成員每季度要在局黨組會議上匯報分管領域整治工作開展情況;不定期組織所有干部職工輪流對個人集中整治情況進行交流討論，局黨組將安排專人督查指導，定期公示整治工作推進情況，自覺接受社會監(jiān)督。

(一)發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負責人要認真落實“一崗雙責”，親抓親管、抓緊壓實專項整治工作，在整治突出問題上下功夫、出實招、求實效，確保活動組織扎實有序、務實有效;班子成員要堅持以身作則、以上率下，帶頭深入查擺、主動整改糾正，充分發(fā)揮“釘釘子”精神，久久為功打好作風建設持久戰(zhàn)。

(二)健全長效機制。要樹立打持久戰(zhàn)思想，把整治形式主義、官僚主義作為一項長期任務，堅持問題不解決整治不停止原則，形成長效工作機制，同時把制度建設貫穿于集中整治工作全過程，著力解決深層次問題，完善具體制度和機制，確保整治工作取得實效。

(三)強化過程記實。各科室、直屬單位在開展活動時，要及時將主體責任履行情況進行全過程記錄，注意收集和整理走訪調研、服務對象座談會、成效成果等活動影像文字資料，并按照方案要求時間節(jié)點，及時報送局辦公室匯總。

第四篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

16.調查研究走過場、不深入，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事，意見建議針對性、可操作性不強，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

三、工作要求

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強化責任意識，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。

(二)壓實主體責任，明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調查研究工作中，領導干部領題調研工作不到位，調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容，通過群眾提、自己找、領導點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，確保本地本單位問題找準、找全，找到癥結、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真梳理，剖析問題產生的根源，進行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。

(四)加大宣教力度，強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責任，細化措施，認真抓好整改。同時，建立健全信息共享機制，進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制，更加及時、高效處置相關問題線索。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責，強化制度建設。加大追責問責處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短，按照有關規(guī)定和干部管理權限，不分時間界限，不設限額，不設指標，配強配好核查審查力量，限時辦理，快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結果適時適度公開，有效回應社會關切，對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責的不問責，不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關職能部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治效果。

第五篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基

1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導廣大黨員、干部深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改長效機制。組織各級干部深入學習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，推動廣大黨員干部在嚴格黨內政治生活中錘煉堅強黨性，做到講政治、踐初心、擔使命。

2.牢固樹立正確政績觀。教育引導黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學習貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓的重要內容，健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質量發(fā)展導向的綜合考核指標體系，引導各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，堅定不移用以破解難題、推動發(fā)展。

二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題

3.完善推動重大決策部署落實機制。加強政治監(jiān)督，深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，著力糾治“不用心、不務實、不盡力”等問題，嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違行為，著力健全完善推動黨中央決策部署落實機制。加強對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查，完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機制，確?？倳浀闹匾甘九揪裨趚x落地見效。

4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策措施落地落實，實行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強對疫情防控、復工復產工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理，召開會議盡量采用網絡視頻等形式，減少疫情期間人員聚集，防止多頭重復向基層派任務、要表格。精準施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責。

三、有效防止文山會海反彈回潮

5.進一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，守住精簡文件的硬杠杠，對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預警，確保比2019年只減不增。既嚴控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量，又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量，年內發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴格控制表格數(shù)量，年內省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質量，不發(fā)不切實際、內容空洞的文件，嚴格按規(guī)定控制文件篇幅，切實符合“短、實、新”文風要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的，及時督促糾正。

6.從嚴控制會議數(shù)量。嚴格執(zhí)行會議年度計劃，加強動態(tài)監(jiān)測預警，確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強縣一級會議管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責同志參加的會議，原則上每周不超過x次。進一步提升會議質量，不開應景造勢、不解決問題的會議，做到真減負、減真負。

四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作

7.嚴格計劃備案管理。加強督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行，確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項，不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起，持續(xù)改進方式方法，從以明查為主向明查暗訪相結合轉變，注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網+督查”等信息化手段，既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法，優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核，對現(xiàn)場考核內容實行申報審核制度。推動相關部門督查檢查考核結果互認互用，加大基層對上級機關反向評議力度。

8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動，實行清單管理；清單以外的，不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評價標準和方法，科學合理使用微信工作群、政務app。清理規(guī)范基層政務新媒體，對功能定位相近、用戶關注度和利用率較低、基層無力維護的政務新媒體，要清理整合。

9.減輕企事業(yè)單位負擔。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題，編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單，嚴格“照單檢查”、依法監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產等重點領域，整合監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)，構建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革，推進“互聯(lián)網+服務”系統(tǒng)建設，讓數(shù)據多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

五、著力提高調查研究實效

10.加強調研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用，對省領導有關調研活動進行統(tǒng)籌安排，避免同一時間到同一地方扎堆調研。下基層調研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負責同志出面接待。省主要領導到基層調研，嚴禁市縣主要領導接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機關部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調研活動，減少一般性工作調研，防止擾亂基層正常工作秩序。

11.改進調研方式。調查研究要發(fā)揚求真務實作風，堅持問題導向，真正沉下心來、撲下身子，大力倡導“四不兩直”方式，更多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，察實情、聽真話、取真經，不作秀、不走“經典路線”。省級機關制定政策要全面深入了解實際情況，注意傾聽基層干部群眾意見，了解政策措施落實中存在的問題和不足，著力增強決策服務的針對性和可操作性，避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見，適時調整完善。

六、健全完善干部擔當作為激勵機制

12.樹立擔當干事的鮮明用人導向。深化理想信念教育，加強能力培訓，使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求，自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，提高擔當作為的真本領。深化落實“五突出五強化”選人用人機制，強化綜合考核結果運用，注重在疫情防控、復工復產、應急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來，大力激發(fā)廣大干部銳意進取、擔當作為的精氣神。將“三項機制”充分運用到干部隊伍建設中，省級層面定期編發(fā)典型案例，推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔當者擔當、為負責者負責。

13.加大對基層干部關心愛護力度。深入實施公務員職務與職級并行制度，職級晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻的人員傾斜。落實公務員及時獎勵辦法，突出時效性，加大激勵力度。加強對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關心關愛，把帶薪休假、津補貼等待遇保障制度落到實處。推行村書記專職化管理，形成動態(tài)提升的報酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，全面落實動態(tài)增長的薪酬制度。

14.精準審慎實施談話函詢和問責。加強對信訪舉報的綜合研判，對舉報反映僅列出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的不予受理，避免不必要的函詢。著力提高問責的精準度，堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，運用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，讓被問責的干部心服口服。紀檢監(jiān)察機關要加強對舉報行為的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常舉報行為，有重點地進行查處；屬于誣告陷害的，要依紀依法嚴肅處理，并對查處的誣告陷害典型案件通報曝光。正確對待、合理使用被問責和受處分的干部，做好受處理處分干部重新任用請示報告審核工作，嚴格認定標準和區(qū)分不同情形，對影響期滿、表現(xiàn)突出的干部，該用的大膽使用，最大程度保護干部積極性。

七、深化治理改革向基層放權賦能

15.精準有效推進放權。貫徹中央決策部署，研究制定加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的政策文件，推動構建黨的領導、人民當家作主和依法治理有機統(tǒng)一的基層治理體制機制。各市縣依據省級《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經濟社會管理權限指導目錄》，因地制宜制定符合本地實際的賦權清單，推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權力清單，穩(wěn)步推進“放管服”改革綜合授權。加強政務服務事項標準化建設，推進省市縣三級政務服務無差別辦理。

16.科學規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，按照權責一致要求，建立健全責任清單，防止層層向基層轉嫁責任。各設區(qū)市要編制實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項主體責任和配合責任清單。縣級確需委托或交由基層行使的職能事項，需報設區(qū)市機構編制部門審核，并由縣級黨委政府批準實施。進一步規(guī)范社區(qū)事務準入清單和合法性審查措施，強化“雙向評議”、居民滿意度測評等約束機制。

17.增強社區(qū)服務功能。加強社區(qū)平臺建設，落實基層基本公共服務功能配置標準。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，滿足不同群體的多樣化服務需求，推進政府向社會力量購買服務，提高社區(qū)服務社會化水平。促進社區(qū)政務及公共服務資源整合共享、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動，完善面向居家養(yǎng)老、家政服務、社區(qū)電子商務等領域的各類信息服務載體，提升社區(qū)服務效能。

18.充實基層工作力量。公務員招錄計劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜，做好定向招錄工作。未經縣級黨委組織部門同意，上級機關不得從縣鄉(xiāng)機關借用人員；新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員未滿最低服務年限的，不得交流或借用到上級機關。推進編制資源向基層傾斜，按照“編隨事走”的原則，從上往下跨層級調劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進事業(yè)單位調整優(yōu)化，推動機構編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動、向最繁忙的一線傾斜，著力補齊公共衛(wèi)生、公共安全、應急管理等領域短板弱項。

19.規(guī)范創(chuàng)新網格化社會治理。厘清網格化社會治理部門職責邊界，解決網格工作“籮筐化”等實際問題，減輕基層網格員工作負擔。加快構建基層智慧治理體系，推進有關社會治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據賦能、精準推送，提高基層社會治理信息化服務效能。

八、堅持以上率下狠抓工作落實

20.切實提高為基層減負工作的組織協(xié)調水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實履行主體責任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度，推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化?？偨Y推廣一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經驗好典型，通報曝光一批形式主義官僚主義典型案例。

第六篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

一、目標任務

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

二、工作重點

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

16.調查研究走過場、不深入，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事，意見建議針對性、可操作性不強，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

三、工作要求

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(

整治形式主義為基層減負工作方案篇四

工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

【篇一】深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

16.調查研究走過場、不深入，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事，意見建議針對性、可操作性不強，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強化責任意識，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。

(二)壓實主體責任，明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調查研究工作中，領導干部領題調研工作不到位，調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容，通過群眾提、自己找、領導點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，確保本地本單位問題找準、找全，找到癥結、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真梳理，剖析問題產生的根源，進行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。

(四)加大宣教力度，強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責任，細化措施，認真抓好整改。同時，建立健全信息共享機制，進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制，更加及時、高效處置相關問題線索。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責，強化制度建設。加大追責問責處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短，按照有關規(guī)定和干部管理權限，不分時間界限，不設限額，不設指標，配強配好核查審查力量，限時辦理，快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結果適時適度公開，有效回應社會關切，對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責的不問責，不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關職能部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治效果。

【篇二】深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期，習近平總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗，經中央領導同志同意，決定將2019年作為“基層減負年”，現(xiàn)就有關工作要求通知如下。

一、以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。從領導機關首先是中央和國家機關做起，開展作風建設專項整治行動，發(fā)揚斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

二、嚴格控制層層發(fā)文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題

認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%。發(fā)揚“短實新”文風，堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則?？茖W確定中央文件密級和印發(fā)范圍，能公開的公開。少開會、開短會，開管用的會。上級會議原則上只開到下一級，經批準直接開到縣級的會議，不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模，未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會，減少陪會。提倡合并開會、套開會議，多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。進一步改革會議公文制度，選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。

三、加強計劃管理和監(jiān)督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題

抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

四、完善問責制度和激勵關懷機制，著力解決干部不敢擔當作為的問題

堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質和影響，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

五、加強組織領導，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障

在黨中央集中統(tǒng)一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由中央辦公廳牽頭，中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，一把手負總責，黨委辦公廳（室）負責協(xié)調推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿。

【篇三】深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

一是各單位、廣大黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。

三是首先是黨委班子做起，開展作風建設專項整治行動，發(fā)揚斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。

四是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真汲取秦嶺境內違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

活動中，要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從黨委層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。

（一）整改文風。要下決心精減文件、改進文風。提倡發(fā)短文，不發(fā)沒有實質性內容的文件；凡不涉及黨和國家秘密的，一律公開發(fā)布。嚴格行文規(guī)范，各部門不得向村委直接行文，今年各級制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實提高文件質量，增強文件的針對性、可操作性。各單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。凡沒有結合本地實際的具體措施，原文執(zhí)行即可，要杜絕層層轉發(fā)；不能費時費力照抄照搬，只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。發(fā)揚“短實新”文風，堅決壓縮篇幅，防冗長空洞，印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要務實管用，除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外，原則上不得超過3000字。

（二）整改會風。少開會、開短會，開管用的會。要下決心砍掉不必要的會議。嚴格落實會議會議計劃、審批和報備制度，所站召開的各類會議，應在會前一周提出申請，經黨委研究同意方可召開。未經申請，一律不得召開會議。各單位一律不開沒有實質性內容的會議，能合并召開的一律合并召開，能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。嚴格控制會議規(guī)模和時間，提倡開短會，一律不得要求無關人員層層陪會；上級直接開到基層的視頻會議，如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級，經批準直接開到黨委的會議，不再層層開會。提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。各類會議要主題鮮明，安排緊湊，議而有決。提倡開短會、講短話，做到開門見山，力戒空話、套話以及與會議主題不相關的話。要嚴格控制會期，單個會議般不超過1小時。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。

（三）要下決心解決各類報表材料過多過濫問題。過度依賴材料報表調度工作，必然助長形式主義、官僚主義和不實之風，也必然加重基層負擔。要研究“瘦身”辦法，把“控量減負”的重點放在我們自身。各部門要進行一次全面徹底的“盤點”，今年要求基層上報的報表材料一律壓減30%以上。未經批準，任何部門不能要求村委上報材料報表，不得要求村支部、村委負責同志簽字“畫押”。嚴格控制各種總結和報告，鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報告工作外，其他一律不報。

一是切實抓好中央《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實施方案貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督査檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。

二是強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得筒單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。

三是嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向基層推卸責任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督査考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

一是堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和間責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的該使用的要使用。

二是制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作機制，保障黨員權利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。

（一）完善領導機構。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領導下，建立黨委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由辦公室牽頭，鎮(zhèn)紀委、組織辦、機關黨委等參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。

（二）強化責任落實。各村委各部門黨組織要切實履行主體責任，一把手負總責，鎮(zhèn)黨政辦負責協(xié)調推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。

（三）加強督導宣傳。加強政治巡視和政治督查，加大與論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對于實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿。

【篇四】深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

一、目標任務

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

二、工作重點

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

16.調查研究走過場、不深入，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事，意見建議針對性、可操作性不強，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

三、工作要求

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強化責任意識，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。

(二)壓實主體責任，明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調查研究工作中，領導干部領題調研工作不到位，調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容，通過群眾提、自己找、領導點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，確保本地本單位問題找準、找全，找到癥結、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真梳理，剖析問題產生的根源，進行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。

(四)加大宣教力度，強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責任，細化措施，認真抓好整改。同時，建立健全信息共享機制，進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制，更加及時、高效處置相關問題線索。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責，強化制度建設。加大追責問責處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短，按照有關規(guī)定和干部管理權限，不分時間界限，不設限額，不設指標，配強配好核查審查力量，限時辦理，快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結果適時適度公開，有效回應社會關切，對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責的不問責，不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關職能部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治效果。

【篇五】深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基

1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導廣大黨員、干部深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改長效機制。組織各級干部深入學習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，推動廣大黨員干部在嚴格黨內政治生活中錘煉堅強黨性，做到講政治、踐初心、擔使命。

2.牢固樹立正確政績觀。教育引導黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學習貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓的重要內容，健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質量發(fā)展導向的綜合考核指標體系，引導各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，堅定不移用以破解難題、推動發(fā)展。

二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題

3.完善推動重大決策部署落實機制。加強政治監(jiān)督，深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，著力糾治“不用心、不務實、不盡力”等問題，嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違行為，著力健全完善推動黨中央決策部署落實機制。加強對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查，完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機制，確?？倳浀闹匾甘九揪裨趚x落地見效。

4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策措施落地落實，實行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強對疫情防控、復工復產工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理，召開會議盡量采用網絡視頻等形式，減少疫情期間人員聚集，防止多頭重復向基層派任務、要表格。精準施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責。

三、有效防止文山會海反彈回潮

5.進一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，守住精簡文件的硬杠杠，對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預警，確保比2019年只減不增。既嚴控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量，又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量，年內發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴格控制表格數(shù)量，年內省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質量，不發(fā)不切實際、內容空洞的文件，嚴格按規(guī)定控制文件篇幅，切實符合“短、實、新”文風要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的，及時督促糾正。

6.從嚴控制會議數(shù)量。嚴格執(zhí)行會議年度計劃，加強動態(tài)監(jiān)測預警，確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強縣一級會議管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責同志參加的會議，原則上每周不超過x次。進一步提升會議質量，不開應景造勢、不解決問題的會議，做到真減負、減真負。

四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作

7.嚴格計劃備案管理。加強督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行，確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項，不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起，持續(xù)改進方式方法，從以明查為主向明查暗訪相結合轉變，注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網+督查”等信息化手段，既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法，優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核，對現(xiàn)場考核內容實行申報審核制度。推動相關部門督查檢查考核結果互認互用，加大基層對上級機關反向評議力度。

8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動，實行清單管理；清單以外的，不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評價標準和方法，科學合理使用微信工作群、政務app。清理規(guī)范基層政務新媒體，對功能定位相近、用戶關注度和利用率較低、基層無力維護的政務新媒體，要清理整合。

9.減輕企事業(yè)單位負擔。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題，編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單，嚴格“照單檢查”、依法監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產等重點領域，整合監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)，構建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革，推進“互聯(lián)網+服務”系統(tǒng)建設，讓數(shù)據多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

五、著力提高調查研究實效

10.加強調研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用，對省領導有關調研活動進行統(tǒng)籌安排，避免同一時間到同一地方扎堆調研。下基層調研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負責同志出面接待。省主要領導到基層調研，嚴禁市縣主要領導接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機關部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調研活動，減少一般性工作調研，防止擾亂基層正常工作秩序。

11.改進調研方式。調查研究要發(fā)揚求真務實作風，堅持問題導向，真正沉下心來、撲下身子，大力倡導“四不兩直”方式，更多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，察實情、聽真話、取真經，不作秀、不走“經典路線”。省級機關制定政策要全面深入了解實際情況，注意傾聽基層干部群眾意見，了解政策措施落實中存在的問題和不足，著力增強決策服務的針對性和可操作性，避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見，適時調整完善。

六、健全完善干部擔當作為激勵機制

12.樹立擔當干事的鮮明用人導向。深化理想信念教育，加強能力培訓，使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求，自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，提高擔當作為的真本領。深化落實“五突出五強化”選人用人機制，強化綜合考核結果運用，注重在疫情防控、復工復產、應急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來，大力激發(fā)廣大干部銳意進取、擔當作為的精氣神。將“三項機制”充分運用到干部隊伍建設中，省級層面定期編發(fā)典型案例，推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔當者擔當、為負責者負責。

13.加大對基層干部關心愛護力度。深入實施公務員職務與職級并行制度，職級晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻的人員傾斜。落實公務員及時獎勵辦法，突出時效性，加大激勵力度。加強對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關心關愛，把帶薪休假、津補貼等待遇保障制度落到實處。推行村書記專職化管理，形成動態(tài)提升的報酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，全面落實動態(tài)增長的薪酬制度。

14.精準審慎實施談話函詢和問責。加強對信訪舉報的綜合研判，對舉報反映僅列出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的不予受理，避免不必要的函詢。著力提高問責的精準度，堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，運用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，讓被問責的干部心服口服。紀檢監(jiān)察機關要加強對舉報行為的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常舉報行為，有重點地進行查處；屬于誣告陷害的，要依紀依法嚴肅處理，并對查處的誣告陷害典型案件通報曝光。正確對待、合理使用被問責和受處分的干部，做好受處理處分干部重新任用請示報告審核工作，嚴格認定標準和區(qū)分不同情形，對影響期滿、表現(xiàn)突出的干部，該用的大膽使用，最大程度保護干部積極性。

七、深化治理改革向基層放權賦能

15.精準有效推進放權。貫徹中央決策部署，研究制定加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的政策文件，推動構建黨的領導、人民當家作主和依法治理有機統(tǒng)一的基層治理體制機制。各市縣依據省級《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經濟社會管理權限指導目錄》，因地制宜制定符合本地實際的賦權清單，推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權力清單，穩(wěn)步推進“放管服”改革綜合授權。加強政務服務事項標準化建設，推進省市縣三級政務服務無差別辦理。

16.科學規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，按照權責一致要求，建立健全責任清單，防止層層向基層轉嫁責任。各設區(qū)市要編制實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項主體責任和配合責任清單。縣級確需委托或交由基層行使的職能事項，需報設區(qū)市機構編制部門審核，并由縣級黨委政府批準實施。進一步規(guī)范社區(qū)事務準入清單和合法性審查措施，強化“雙向評議”、居民滿意度測評等約束機制。

17.增強社區(qū)服務功能。加強社區(qū)平臺建設，落實基層基本公共服務功能配置標準。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，滿足不同群體的多樣化服務需求，推進政府向社會力量購買服務，提高社區(qū)服務社會化水平。促進社區(qū)政務及公共服務資源整合共享、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動，完善面向居家養(yǎng)老、家政服務、社區(qū)電子商務等領域的各類信息服務載體，提升社區(qū)服務效能。

18.充實基層工作力量。公務員招錄計劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜，做好定向招錄工作。未經縣級黨委組織部門同意，上級機關不得從縣鄉(xiāng)機關借用人員；新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員未滿最低服務年限的，不得交流或借用到上級機關。推進編制資源向基層傾斜，按照“編隨事走”的原則，從上往下跨層級調劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進事業(yè)單位調整優(yōu)化，推動機構編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動、向最繁忙的一線傾斜，著力補齊公共衛(wèi)生、公共安全、應急管理等領域短板弱項。

19.規(guī)范創(chuàng)新網格化社會治理。厘清網格化社會治理部門職責邊界，解決網格工作“籮筐化”等實際問題，減輕基層網格員工作負擔。加快構建基層智慧治理體系，推進有關社會治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據賦能、精準推送，提高基層社會治理信息化服務效能。

八、堅持以上率下狠抓工作落實

20.切實提高為基層減負工作的組織協(xié)調水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實履行主體責任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度，推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化?？偨Y推廣一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經驗好典型，通報曝光一批形式主義官僚主義典型案例。

【篇六】深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據縣委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》（民辦發(fā)〔2019〕7號），現(xiàn)結合我局實際，制定如下方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，提高政治站位，切實增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進，把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責任，以黨政領導班子為主要對象，抓好“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點，以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。

二、整治重點

根據《關于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知（民辦發(fā)[2019]7號）文件要求，我局黨組梳理認領了五個方面19類問題當中的6個問題：

(一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面，重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。

1.個別黨員“四個意識”不夠強，缺乏大局觀念，存在畏難情緒，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調配合不到位，部分執(zhí)法人員缺乏擔當意識，抓具體工作因循守舊。

(二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面，重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如：

2.宗旨意識淡薄，對群眾疾苦漠不關心，“放管服”工作不到位，“門好進、臉好看，事依然難辦”，首問負責制不落實，能一次辦結的不想方設法辦結，能簡化流程的不簡化，讓群眾疲于奔波:

3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。

(三)在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。

4.工作方式方法創(chuàng)新不夠，借口多，遇事推卸責任。

5.工作紀律松懈、自由散漫，存在遲到早退現(xiàn)象。

(四)在學風文風會風方面，重點整治學風文風會風不實、頻次過多過泄等突出問題。比如：

三、實施步驟

（一）集中學習教育階段（2018年12月至2019年）。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施，要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題，認真對照剖析，以嚴肅認真地開展批評與自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。支部要嚴格落實“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身問題找準找實。黨組織要以多種形式，認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

（二）自查自糾階段（2019年2月至4月底）。要認真對照四方面6類突出問題，逐項認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題，認真找差距和問題，支部和每名黨員干部明確整改責任，逐項列出清單，制定整改措施，切實把問題查深、找準、摸透，建立整改清單，能立即整改的馬上整改，一時無法整改到位的要明確責任人和時限，需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改，真正做到久久為功。

（三）督促檢查階段（2019年5月至6月底）。局專項整治行動領導小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復核，全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，向黨組提出問責和處理意見，局黨組集中研究處理意見，情節(jié)輕微的，局黨組直接進行問責；情節(jié)嚴重屬違紀問題的，移交縣紀委嚴肅處理。同時，建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制，固化轉化集中整治工作成果。

（四）深化拓展階段（長期堅持）。在整改具體問題的同時，要深挖根源、舉一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力補齊短板，形成制度規(guī)范，建立長效機制。

四、具體措施

（一）開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題，認真對照剖析，以嚴肅認真地開展批評和自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。嚴格落實“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身的問題找準找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。

（二）與重要專項治理工作有機結合。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中，重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設小金庫治理中，重點整治套取惠農資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。

（三）暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。

（四）強化通報曝光。局黨組要強化以案促改，對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析，以身邊人具體事例的糾正，給大家以警示和規(guī)范。甚至要強化通報曝光，形成有力震懾。

（五）嚴肅執(zhí)紀問責。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索，要集中力量迅速查處，以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領導班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度，緊盯“關鍵少數(shù)”不放，在查處領導干部違紀違法案件時，主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網絡輿情等突發(fā)事件造成嚴重后果的，要深挖細查背后存在的形式主義、官僚主義問題。

五、工作要求

一要準確把握政策。局黨組嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，將弄虛作假、不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當?shù)倪^失區(qū)分開來，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，體現(xiàn)正面導向，落實好容錯糾錯機制，注意激發(fā)和保護干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

二要加強指導研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題，集體研究、綜合評判，及時向上級黨組織請示匯報。

三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究，找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象，分析問題根源和發(fā)生規(guī)律，提出有針對性的措施。

四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽，局黨組織在查糾過程中注意方式方法，嚴格依紀依規(guī)，對于出現(xiàn)的違反政策法紀、隨意執(zhí)紀執(zhí)法、方法欠妥等情況，要及時導正糾偏，避免造成負面影響。

整治形式主義為基層減負工作方案篇五

一是各單位、廣大黨員干部要堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。

三是首先是黨委班子做起，開展作風建設專項整治行動，發(fā)揚斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。

四是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真汲取秦嶺境內違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

活動中，要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從黨委層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。

（一）整改文風。要下決心精減文件、改進文風。提倡發(fā)短文，不發(fā)沒有實質性內容的文件；凡不涉及黨和國家秘密的，一律公開發(fā)布。嚴格行文規(guī)范，各部門不得向村委直接行文，今年各級制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實提高文件質量，增強文件的針對性、可操作性。各單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。凡沒有結合本地實際的具體措施，原文執(zhí)行即可，要杜絕層層轉發(fā)；不能費時費力照抄照搬，只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。發(fā)揚“短實新”文風，堅決壓縮篇幅，防冗長空洞，印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要務實管用，除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外，原則上不得超過3000字。

（二）整改會風。少開會、開短會，開管用的會。要下決心砍掉不必要的會議。嚴格落實會議會議計劃、審批和報備制度，所站召開的各類會議，應在會前一周提出申請，經黨委研究同意方可召開。未經申請，一律不得召開會議。各單位一律不開沒有實質性內容的會議，能合并召開的一律合并召開，能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。嚴格控制會議規(guī)模和時間，提倡開短會，一律不得要求無關人員層層陪會；上級直接開到基層的視頻會議，如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級，經批準直接開到黨委的會議，不再層層開會。提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。各類會議要主題鮮明，安排緊湊，議而有決。提倡開短會、講短話，做到開門見山，力戒空話、套話以及與會議主題不相關的話。要嚴格控制會期，單個會議般不超過1小時。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。

（三）要下決心解決各類報表材料過多過濫問題。過度依賴材料報表調度工作，必然助長形式主義、官僚主義和不實之風，也必然加重基層負擔。要研究“瘦身”辦法，把“控量減負”的重點放在我們自身。各部門要進行一次全面徹底的“盤點”，今年要求基層上報的報表材料一律壓減30%以上。未經批準，任何部門不能要求村委上報材料報表，不得要求村支部、村委負責同志簽字“畫押”。嚴格控制各種總結和報告，鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報告工作外，其他一律不報。

一是切實抓好中央《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實施方案貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督査檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。

二是強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得筒單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。

三是嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向基層推卸責任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督査考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

一是堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和間責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的該使用的要使用。

二是制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作機制，保障黨員權利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。

（一）完善領導機構。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領導下，建立黨委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由辦公室牽頭，鎮(zhèn)紀委、組織辦、機關黨委等參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。

（二）強化責任落實。各村委各部門黨組織要切實履行主體責任，一把手負總責，鎮(zhèn)黨政辦負責協(xié)調推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。

（三）加強督導宣傳。加強政治巡視和政治督查，加大與論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對于實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿。

整治形式主義為基層減負工作方案篇六

黨的十八大以來，***總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期，***總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。為貫徹落實***總書記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗，經中央領導同志同意，決定將2019年作為“基層減負年”，現(xiàn)就有關工作要求通知如下。

一、以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題

堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。從領導機關首先是中央和國家機關做起，開展作風建設專項整治行動，發(fā)揚斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

二、嚴格控制層層發(fā)文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題

認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%。發(fā)揚“短實新”文風，堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則?？茖W確定中央文件密級和印發(fā)范圍，能公開的公開。少開會、開短會，開管用的會。上級會議原則上只開到下一級，經批準直接開到縣級的會議，不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模，未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會，減少陪會。提倡合并開會、套開會議，多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。進一步改革會議公文制度，選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。

三、加強計劃管理和監(jiān)督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題

抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

四、完善問責制度和激勵關懷機制，著力解決干部不敢擔當作為的問題

堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質和影響，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

五、加強組織領導，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障

在黨中央集中統(tǒng)一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由中央辦公廳牽頭，中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，一把手負總責，黨委辦公廳（室）負責協(xié)調推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿。

整治形式主義為基層減負工作方案篇七

為貫徹***總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神，堅決不移抓好作風建設，堅決防止不良風氣反彈回潮，根據《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案〉的通知》（x委辦〔〕號）文件精神，現(xiàn)就深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作，結合林業(yè)部門實際，特制定如下工作方案。

成立以xx局長為組長，其他局領導為副組長，局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構主要負責人為成員的集中整治領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調集中整治形式主義、官僚主義工作；領導小組辦公室設在局機關辦公室。

（一）貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署方面

1.學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想及***總書記重要講話精神和指示批示精神不全面、不深入，聯(lián)系實際不深不實。

2.貫徹落實中央和省委、市委決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差，甚至打折扣、做選擇、搞變通，搞上有政策、下有對策。特殊是在貫徹過程中單純以會議貫徹會議，以文件落實文件，提出不切實的口號、搞花拳繡腿，缺具體措施和實際行動。

3.對縣委、縣政府決策部署要求未提前謀劃、不主動作為，被動性等待領導指示，或者小推小動，不推不動。特殊是對打好”三大攻堅戰(zhàn)’，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興、補齊民生”短板’、征地拆遷、落實減稅降費舉措等重點任務政治站位不高，緊迫感、執(zhí)行力不強。

（二）聯(lián)系群眾、服務群眾方面

4.行政審批工作效率拖沓，”放管服’不到位，重招商輕服務，設置市場準入障礙，亂攤派、亂檢查，甚至吃拿卡要，影響企業(yè)正常運行。

5.窗口服務意識不強，執(zhí)行一次性告知制度不到位，”門好進，臉好看、事難辦’，對群眾反映的問題無動于衷、消極應付、推諉扯皮。

6.政務服務重形式，監(jiān)督電話成擺設，政府網站”僵尸化’。

（三）履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面

7.在落實堅持高質量發(fā)展落實趕超重點任務，特殊是”五個一批’項目推進過程中，不作為、慢作為、假作為、亂作為。

8.項目建設前期調研不充分、論證不科學、結合實際不緊密、決策程序不規(guī)范，盲目上馬、效果不佳。

9.慵懶怠政，對本職工作該簽字不簽字，或者簽署原則性意見，不表達明確態(tài)度；對重大問題，該決斷不決斷，”拖繞推’，不敢動真碰硬；問責泛化濫用，動不動就簽”責任狀’，甚至把問責作為推卸責任的”擋箭牌’等問題。

（四）整治”文山會海’及檢查調研方面

11.檢查考核統(tǒng)籌規(guī)范不力，考核名目繁多、橫向多頭、縱向重復，檢查內容脫離實際、空洞繁瑣。檢查標準不一，過度強調留痕管理，檢查結果沒有指出具體問題和整改方向。

12.調查研究走過場、不深入，只去工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未能深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村了解狀況、研究問題及解決問題，調研成效不明顯。

“頭雁效應’。

（二）開展自查自糾。局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構和領導干部要圍繞四個方面12個問題，深入排查調研，帶頭查擺本單位、本科室和本人存在的形式主義、官僚主義問題，把底數(shù)摸清、把”病灶’找準。對查擺出來的問題清單，要一項一項研究整改措施，能立即整改的要即知即改；一時無法整改到位要明確責任人、整改時間和整改措施，建立臺賬、實行鎖賬管理，直至問題整改到位；需長期堅持的要抓常抓長，咬住不放，切實推動作風轉變。

（三）組織專項治理。持續(xù)開展整治”文山會?！颓謇硪?guī)范督查檢查考核事項專項行動。發(fā)文辦會嚴格把握問題，實行年度發(fā)文計劃和會議審批報備制度，嚴把發(fā)文關，精簡參會對象和把握會議時間，提倡應用視頻會議。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項，嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。規(guī)范面向干部職工開展的各類學習考試、網上觀看視頻教學、系統(tǒng)錄入、填報表格、下載app打卡、關注微信公眾號等事項，嚴格把握材料報表的問量和頻次。

、官僚主義整治納入主體責任檢查，與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、民生領域突出問題專項治理、移風易俗專項整治、掃黑除惡專項斗爭、生態(tài)環(huán)保整治等結合起來，通過創(chuàng)造和糾正專項工作中存在的形式主義、官僚主義突出問題，一體推進工作不斷深入。

（五）抓好精準問責。運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)’，緊盯對中央和省委、市委、縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴厲?查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，特殊是對落實***總書記重要指示批示精神，對嚴峻影響黨的路線方針政策貫徹落實以及群眾反映猛烈的問題進行嚴查快辦。

（六）注重整改提升。針對查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題，要拿出具體舉措，逐項整改落實。針對集中整治活動創(chuàng)造的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治成果。把整改狀況納入年度全面從嚴治黨主體責任落實狀況檢查，準時創(chuàng)造和督促解決階段性、典型性問題，堅決防止用形式主義反對形式主義，確保整治到位。

（一）自查自糾階段（20**年4月底前）。局黨組和領導干部要帶頭查擺本單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題，切實把問題查深、找準、摸透，列出問題清單，明確整改措施、對于能立即整改的要即知即改，對于一時間無法整改到位的要明確責任人、整改時限。

（二）集中整治階段（20**年5月初至11月底前）。

局整治工作領導小組要認真執(zhí)照整治措施，從具體工作抓起，局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要積極協(xié)作整治工作領導小組工作，確保取得階段性成效。整治工作領導小組將適時局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展形式主義、官僚主義整治狀況進行檢查，著重創(chuàng)造在推進過程存在的問題，并提出改進意見建議。

（三）鞏固提升階段（20**年12月底前）。局整治工作領導小組要結合工位實際，對問題清單進行查漏補缺，對經常性出現(xiàn)的問題從根源上找原因，舉一反三，建立可操作性強的行為規(guī)范，在”化風成俗’上下功夫，在機制上補缺漏，推動標本兼治。

“文山會?！矫娲嬖趩栴}整治工作，由局辦公室負責；聯(lián)系群眾和服務企業(yè)、檢查調研考核工作方面存在問題整治工作，由各相關股室各負其責；履職盡責擔當作為方面存在問題整治工作，由辦公室負責。局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構要明確責任分工，層層傳導壓力，切實抓好整治工作。

（二）嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。局紀檢組要堅決落實監(jiān)督這一基本職責、第一職責，把整治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置，落實落細落地各項舉措，不達目的絕不收兵。運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)’，對督查創(chuàng)造、部門移送、群眾舉報和媒體反映的問題，嚴厲?查處、堅決糾正；對履行主體責任和監(jiān)督責任不力的、精準問責，防止和糾正責任下推的傾向；對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光，開展警示教育。

xx林業(yè)高質量發(fā)展，為建設生態(tài)秀麗幸福新xx做出新的更大貢獻。

整治形式主義為基層減負工作方案篇八

工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的針對性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到一定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到，從不同角度設計各種工作方案，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

第一篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

16.調查研究走過場、不深入，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事，意見建議針對性、可操作性不強，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強化責任意識，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。

(二)壓實主體責任，明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調查研究工作中，領導干部領題調研工作不到位，調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容，通過群眾提、自己找、領導點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，確保本地本單位問題找準、找全，找到癥結、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真梳理，剖析問題產生的根源，進行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。

(四)加大宣教力度，強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責任，細化措施，認真抓好整改。同時，建立健全信息共享機制，進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制，更加及時、高效處置相關問題線索。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責，強化制度建設。加大追責問責處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短，按照有關規(guī)定和干部管理權限，不分時間界限，不設限額，不設指標，配強配好核查審查力量，限時辦理，快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結果適時適度公開，有效回應社會關切，對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責的不問責，不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關職能部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治效果。

第二篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期，習近平總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗，經中央領導同志同意，決定將2019年作為“基層減負年”，現(xiàn)就有關工作要求通知如下。

一、以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。從領導機關首先是中央和國家機關做起，開展作風建設專項整治行動，發(fā)揚斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

二、嚴格控制層層發(fā)文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題

認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%。發(fā)揚“短實新”文風，堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。科學確定中央文件密級和印發(fā)范圍，能公開的公開。少開會、開短會，開管用的會。上級會議原則上只開到下一級，經批準直接開到縣級的會議，不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模，未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會，減少陪會。提倡合并開會、套開會議，多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。進一步改革會議公文制度，選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。

三、加強計劃管理和監(jiān)督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題

抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

四、完善問責制度和激勵關懷機制，著力解決干部不敢擔當作為的問題

堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質和影響，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

五、加強組織領導，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障

在黨中央集中統(tǒng)一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由中央辦公廳牽頭，中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，一把手負總責，黨委辦公廳（室）負責協(xié)調推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿。

第三篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負的工作方案

為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據縣委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》（民辦發(fā)〔2019〕7號），現(xiàn)結合我局實際，制定如下方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，提高政治站位，切實增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進，把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責任，以黨政領導班子為主要對象，抓好“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點，以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。

二、整治重點

根據《關于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知（民辦發(fā)[2019]7號）文件要求，我局黨組梳理認領了五個方面19類問題當中的6個問題：

(一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面，重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。

1.個別黨員“四個意識”不夠強，缺乏大局觀念，存在畏難情緒，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調配合不到位，部分執(zhí)法人員缺乏擔當意識，抓具體工作因循守舊。

(二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面，重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如：

2.宗旨意識淡薄，對群眾疾苦漠不關心，“放管服”工作不到位，“門好進、臉好看，事依然難辦”，首問負責制不落實，能一次辦結的不想方設法辦結，能簡化流程的不簡化，讓群眾疲于奔波:

3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。

(三)在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。

4.工作方式方法創(chuàng)新不夠，借口多，遇事推卸責任。

5.工作紀律松懈、自由散漫，存在遲到早退現(xiàn)象。

(四)在學風文風會風方面，重點整治學風文風會風不實、頻次過多過泄等突出問題。比如：

三、實施步驟

（一）集中學習教育階段（2018年12月至2019年）。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施，要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題，認真對照剖析，以嚴肅認真地開展批評與自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。支部要嚴格落實“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身問題找準找實。黨組織要以多種形式，認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

（二）自查自糾階段（2019年2月至4月底）。要認真對照四方面6類突出問題，逐項認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題，認真找差距和問題，支部和每名黨員干部明確整改責任，逐項列出清單，制定整改措施，切實把問題查深、找準、摸透，建立整改清單，能立即整改的馬上整改，一時無法整改到位的要明確責任人和時限，需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改，真正做到久久為功。

（三）督促檢查階段（2019年5月至6月底）。局專項整治行動領導小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復核，全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，向黨組提出問責和處理意見，局黨組集中研究處理意見，情節(jié)輕微的，局黨組直接進行問責；情節(jié)嚴重屬違紀問題的，移交縣紀委嚴肅處理。同時，建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制，固化轉化集中整治工作成果。

（四）深化拓展階段（長期堅持）。在整改具體問題的同時，要深挖根源、舉一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力補齊短板，形成制度規(guī)范，建立長效機制。

四、具體措施

（一）開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題，認真對照剖析，以嚴肅認真地開展批評和自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。嚴格落實“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身的問題找準找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。

（二）與重要專項治理工作有機結合。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中，重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設小金庫治理中，重點整治套取惠農資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。

（三）暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。

（四）強化通報曝光。局黨組要強化以案促改，對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析，以身邊人具體事例的糾正，給大家以警示和規(guī)范。甚至要強化通報曝光，形成有力震懾。

（五）嚴肅執(zhí)紀問責。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索，要集中力量迅速查處，以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領導班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度，緊盯“關鍵少數(shù)”不放，在查處領導干部違紀違法案件時，主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網絡輿情等突發(fā)事件造成嚴重后果的，要深挖細查背后存在的形式主義、官僚主義問題。

五、工作要求

一要準確把握政策。局黨組嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，將弄虛作假、不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當?shù)倪^失區(qū)分開來，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，體現(xiàn)正面導向，落實好容錯糾錯機制，注意激發(fā)和保護干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

二要加強指導研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題，集體研究、綜合評判，及時向上級黨組織請示匯報。

三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究，找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象，分析問題根源和發(fā)生規(guī)律，提出有針對性的措施。

四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽，局黨組織在查糾過程中注意方式方法，嚴格依紀依規(guī)，對于出現(xiàn)的違反政策法紀、隨意執(zhí)紀執(zhí)法、方法欠妥等情況，要及時導正糾偏，避免造成負面影響。

整治形式主義為基層減負工作方案篇九

為深入貫徹落實***總書記關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)xx市深化整治形式主義官僚主義為基層減負的實施方案的通知》(x紀發(fā)〔**〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實***總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

16.調查研究走過場、不深入，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事，意見建議針對性、可操作性不強，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強化責任意識，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。

(二)壓實主體責任，明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調查研究工作中，領導干部領題調研工作不到位，調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。

(四)加大宣教力度，強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責任，細化措施，認真抓好整改。同時，建立健全信息共享機制，進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制，更加及時、高效處置相關問題線索。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責，強化制度建設。加大追責問責處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短，按照有關規(guī)定和干部管理權限，不分時間界限，不設限額，不設指標，配強配好核查審查力量，限時辦理，快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結果適時適度公開，有效回應社會關切，對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責的不問責，不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關職能部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治效果。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十

為深入貫徹落實***總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神，根據區(qū)紀委《關于開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀發(fā)〔2020〕6號)文件精神，并結合我局實際，制定如下工作方案。

堅持以***總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循，持之以恒加強作風建設，聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度，嚴肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問題，進一步增強投促干部職工實干意識和宗旨意識，密切黨群干群關系，切實提升服務招引企業(yè)的質量和水平，為加快建設“四新xx”，爭當建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻投促力量提供堅強保障。

(一)貫徹落實黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題。

1.深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對四川工作系列重要指示精神，堅決維護***黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，絕不允許當“兩面派”、做“兩面人”。

2.對黨中央和省市區(qū)委及局黨組的決策部署，各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實，絕不允許空喊口號、作秀造勢，絕不允許以開會發(fā)文代替落實，絕不允許工作剛部署就報告，剛開始就急于總結成績、宣傳典型。

3.嚴格落實重大事項請示報告制度，全局干部職工特別是科室和直屬單位負責人必須如實報告?zhèn)€人有關事項，絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。

4.堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭實干，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，絕不允許消極應付、敷衍了事，層層往上報、層層不表態(tài)。

5.結合實際創(chuàng)造性開展工作，對黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項決策部署，各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過硬措施，絕不允許“依葫蘆畫瓢”，真正確保各項決策部署落到實處。

(二)監(jiān)督檢查過多過濫問題。

1.嚴格執(zhí)行計劃管理和審批報批制度，業(yè)務科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進行，原則上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年只能開展1次招商引資督查檢查。凡未經批準的督查檢查事項，一律不得開展。

2.區(qū)投促局內部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查活動一般安排在下一層級，能在區(qū)一級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級完成的不再向下延伸，對確需向下延伸的督查檢查事項，應多到艱苦、偏遠、問題矛盾突出的地方開展。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的同一項工作，上級已經督查過的，本級不再重復督查檢查。

3.不得以調研指導為名行督查檢查之實，不得剛安排就督查，剛部署就考核、剛啟動就問責。

4.區(qū)投促局內部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查多用暗查暗訪，著力減少不必要的陪同，原則上不召開大型會議聽取匯報，一般不要求準備書面匯報材料。

5.督查檢查要注重實效，著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、指導提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力，不得動輒移交無關痛癢的問題，不得只提問題不教方法，堅決防止督查檢查不解決實際問題，搞形式、走過場。

(三)過度留痕問題。

1.出中央、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項外，區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴格審批報備，實行清單化管理。

2.除中央明確規(guī)定外，區(qū)投促局不再單獨就單項工作印制專門工作筆記本或要求單項工作用專門筆記本記錄，不得把專門本專用作為考核指標。不實行日報、周報、月報、季報制度，區(qū)里對某項工作已經有方案或提出明確要求的，一般情況下，區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。

3.區(qū)投促局內部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查考核原則上不看軟件資料，尤其不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料，不得以簡單留痕多少、資料精美程度評價工作好壞。

(四)宣傳標語口號散濫問題。

1.按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則，局辦公室要嚴格宣傳標語口號內容的審核把關，注重適時適度進行宣傳，絕不允許刻意標新立異、無限拔高，堅決防止“低級黑”“高級紅”。

2.宣傳標語要莊重、簡樸、實用，一般不得設置專門展板，原則上不得實用高檔材質。

(五)重點整治脫貧攻堅中的突出問題。

區(qū)投促局全體幫扶干部要切實擔負幫扶責任，第一書記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層，切實幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問題，不能“三天打魚兩天曬網”，更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實幫扶，不能搞“訪問式”“郊游時”“拍照式”“采購式”幫扶。

(六)重點整治營商環(huán)境中的突出問題。

要全面梳理已出臺的招商引資優(yōu)惠獎勵政策，做到應廢則廢、應改則改、應兌則兌;堅決整治重招商、輕落地，重監(jiān)管、輕服務，以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關設卡、協(xié)調服務推諉扯皮等問題。

(七)重點整治民生民利領域的突出問題。

1.緊盯招商引資重點工程項目，絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”;絕不能熱衷于搞“開工儀式”和簽“意向書”“框架協(xié)議”，但開工就停工、進展緩慢、推進不力。

2.持續(xù)深化招商引資領域掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決整治掃黑除惡斗爭不敢為、不愿干、不善治，表面上堅決打擊、背地里默許縱容，或者搞花拳繡腿，缺乏實際行動和具體措施等問題。

(一)積極宣傳教育。

班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作，及時組織學習《整改方案》，明確整治重點和推進舉措，確保整治工作迅速落地落實。

(二)扎實自查整改。

班子成員、各科室和直屬單位要結合工作實際，對照整治重點，深入開展自我查擺，形成自查問題清單，逐條明確整改措施和完成時限，精準發(fā)力、持續(xù)用力，確保思想認識到位、問題整改到位。

(三)強力推動整治。

班子成員每季度要在局黨組會議上匯報分管領域整治工作開展情況;不定期組織所有干部職工輪流對個人集中整治情況進行交流討論，局黨組將安排專人督查指導，定期公示整治工作推進情況，自覺接受社會監(jiān)督。

(一)發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負責人要認真落實“一崗雙責”，親抓親管、抓緊壓實專項整治工作，在整治突出問題上下功夫、出實招、求實效，確?；顒咏M織扎實有序、務實有效;班子成員要堅持以身作則、以上率下，帶頭深入查擺、主動整改糾正，充分發(fā)揮“釘釘子”精神，久久為功打好作風建設持久戰(zhàn)。

(二)健全長效機制。要樹立打持久戰(zhàn)思想，把整治形式主義、官僚主義作為一項長期任務，堅持問題不解決整治不停止原則，形成長效工作機制，同時把制度建設貫穿于集中整治工作全過程，著力解決深層次問題，完善具體制度和機制，確保整治工作取得實效。

(三)強化過程記實。各科室、直屬單位在開展活動時，要及時將主體責任履行情況進行全過程記錄，注意收集和整理走訪調研、服務對象座談會、成效成果等活動影像文字資料，并按照方案要求時間節(jié)點，及時報送局辦公室匯總。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十一

為深入貫徹落實**x關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神，根據**紀委《印發(fā)關于貫徹落實**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔**〕x號)要求，結合我縣實際，制定如下工作方案。

堅持以**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實**x關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，把“兩個維護”作為首要政治任務，堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強烈、損害群眾利益，嚴重影響高質量改革發(fā)展，學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作，持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好，進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感，為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團和氣，對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠定目標、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權，違反工作、生活保障制度，利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等，服務熱線、政府網站、政務app形同虛設，運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低，未認真履行一次性告知、限時辦結制度，“三集中三到位”落實不力，導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關責任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調規(guī)劃，不按規(guī)劃建設，造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔當，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責任分攤”，或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，層層往下推卸工作和責任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責，慵懶怠政、敷衍了事，導致工作推進不力，或者審核把關走過場，對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多，掛牌不履職，只是應付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數(shù)據搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風學風不實不正，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效;學習制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅，學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容，強制要求關注的公眾號，學習答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā)，針對性不強，發(fā)文程序不嚴，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴重負擔。

(一)提高政治站位，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強化責任意識，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。

(二)壓實主體責任，明確職責分工。**對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調查研究工作中，領導干部領題調研工作不到位，調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。**對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月**日前、**月**日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。

(四)加大宣教力度，強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責任，細化措施，認真抓好整改。同時，建立健全信息共享機制，進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制，更加及時、高效處置相關問題線索。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責，強化制度建設。加大追責問責處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短，按照有關規(guī)定和干部管理權限，不分時間界限，不設限額，不設指標，配強配好核查審查力量，限時辦理，快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結果適時適度公開，有效回應社會關切，對典型案例進行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責的不問責，不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關職能部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉化整治效果。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十二

為深入貫徹落實省紀委《全省紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負的措施意見》，我局高度重視，認真開展了專項整治，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一是在本次專項整治工作中，局黨組加強組織領導，召開黨組會專題研究工作措施，明確了主體責任、監(jiān)管責任，把整治形式主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務，長期任務來抓，堅持什么問題突出就整治什么問題，把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導全局黨員領導干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度，深刻認識和把握集中整治形式主義的重要性。

二是領導班子堅持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”。黨組書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責，靠前指揮，親自推動。各班子成員按照“一崗雙責”的要求真正把自身擺進去，把職責擺進去，把思想擺進去，把作風擺進去，帶頭學習整治要求，帶頭查擺問題，帶頭立行立改，帶動廣大黨員干部，讓形式主義無處藏身，讓真抓實干、不尚空談蔚然成風。

三是認真開展學習部署。黨組結合《關于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》，通過“三會一課”“周例會”等形式，組織全局黨員干部認真學習了省紀委《全省紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負的措施意見》、***總書記關于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神，深入交流討論，掌握整治要求，把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程，進行專題研究、專門部署，明確目標任務、工作重點和實施步驟。

一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差問題

1、深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對河南工作系列重要指示精神，堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，決不允許當“兩面派”、做“兩面人”。

2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署，必須不折不扣貫徹落實，決不允許空喊口號、作秀造勢，決不允許以開會發(fā)文代替落實，決不允許工作剛部署就報告，剛開始就急于總結成績、宣傳典型。

3、嚴格落實重大問題請示報告制度，領號干部必須如實報告?zhèn)€人有關事項，決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。

4、堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭苦干，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，決不允許消極應付、敷衍了事，層層往上報、層層不表態(tài)。

5、結合實際創(chuàng)造性開展工作，對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施，決不允許“依葫蘆畫瓢”，真正確保各項決策部署落到實處。

二是過度留痕問題

1、除上級明確要求的留痕事項外，自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴格審批清單化管理。

2、除上級明確規(guī)定外，不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本，不要求事事做工作方案、事事組專卷備查，不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。

3、各類檢查考核原則上不看軟件資料，尤其是不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料，不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。

4、優(yōu)化考核指標，降低留痕事項在考核中的權重，增加工作實效和群眾評價的權重。

三是

宣傳標語

1、按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則，嚴格宣傳標語口號內容審核把關，注重適時適度進行宣傳，決不允許刻意標新立異無限拔高。

2、宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用，一般不得專門設置展板，原則上不得使用高檔材質。

1、落實查擺問題整改

2、開展了問題線索排查

暢通監(jiān)督舉報渠道，鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細排查，明確提出處置意見，對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理臺賬，動態(tài)更新，定期匯總核對，確?！安贿z漏、不放過”。

3、開展了問題核查處理

加大對自查問題的嚴查核查處理力度，對存在的問題不包庇、不護短。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題，深挖細查，一追到底，嚴肅處理。

下一步，我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題，納入專項整治重要內容，并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。關于開展整治形式主義、切實為基層減負專項工作情況匯報范文是網友投稿分享，屬于匯報材料范文，共有6032個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十三

為了進一步深化基礎教育課程改革，進一步規(guī)范教育教學行為，全面推進素質教育，保護學生健康、和諧地發(fā)展，認真貫徹《關于開展義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動的通知》，結合我校實際，實行科學減負，做到“減負不減責任，減負不減質量”以保證學生的健康成長，我校取得了較好的成效。我校對“減負”方面所做的工作進行自檢自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：

我校位于霍州市區(qū)中心，占地面積約9061平方米，建筑面積約8316平方米。學?，F(xiàn)有教學班33個，學生2190人，教職工101人，教師96人。教師學歷合格率100%，其中大專以上學歷86人，本科學歷53人，小學高級教師33人。

（一）組織宣傳

1、我校成立“減負增效”工作領導小組。切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控，確?！皽p負”工作的實效性。

2、召開全體教師會議，組織學習《關于開展義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動的通知》。

強化教學工作管理，落實“減負增效”措施，深入實施素質教育，切實做到減負，并將此項工作納入教師的評優(yōu)評先考核中。

3、利用校園廣播站、家長會、電話溝通等多種形式向學生、家長、社會宣傳素質教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力，共同做好減負工作。

4、各個學科組，利用教研活動時間，精心設計課堂練習、精心批改作業(yè)、精心輔導困難學生，為減負做好保障。

（二）組織實施

1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃，不準隨意增減課程，不得增加周活動總量。嚴格按照課程標準進行教學，不準搞突擊教學、擅自提前結束新課，不準隨意增加或減少教學內容、拔高或降低教學要求。開足開好體育與健康、品德與社會、品德與生活、科學、音樂、美術等課程，嚴禁占用這些課時。

2、加強師德師風建設。全面落實黨的教育方針政策，組織教師深入學習《國家中長期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學教師行為規(guī)范》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步規(guī)范教師從教行為，搞好校本培訓活動，提高教師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸，確保“減負”不減教學質量。加強教學常規(guī)管理，實行教師集體備課制，實行資源共享，發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學手段，增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。

3、嚴格控制學生在校活動總量。我校每周上課5天，小學生每天在校時間不超過6小時，每天在校課堂學習時間不超過4小時20分鐘，每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課?？茖W制定了課程表、作息時間表和課外活動安排表，每天體育鍛煉不少于1小時。

4、嚴格控制學生課外作業(yè)量。

一二年級不留書面家庭作業(yè)，三、四年級書面家庭作業(yè)控制在30分鐘以內，五、六年級語文、數(shù)學學科書面作業(yè)控制在一小時以內，其他學科不留書面作業(yè)。

教師自主設計作業(yè)、合理布臵作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)內容，創(chuàng)新作業(yè)形式，提倡布臵口頭性、差異性作業(yè)，注重作業(yè)的實踐性、探究性。

5、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。

不公布學生的檢測成績，不以檢測成績排列學生的名次，不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。

6、嚴格控制教輔資料。學?；蚪處煵幌驅W生發(fā)放未經上級審定和批準的任何書籍、教輔。學校不定期組織檢查學生書包，找個別學生談話，并組織問卷調查，向家長了解相關情況。

7、規(guī)范招生辦班行為。學校堅持免試就近入學，不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，嚴格控制班額人數(shù)。教師配臵做到合理均衡，以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。8、開展豐富多彩的興趣活動，促進學生和諧發(fā)展課業(yè)負擔的減少，給學生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎上，學校結合教育發(fā)展的實際，通過各種活動及興趣小組，充分展示學生個性，同時，我們以活動為載體，提高學生的、綜合素質。開展陽光體育運動、機器人大賽、經典誦讀比賽、慶“六一”系列活動、科技創(chuàng)新活動和藝術展演活動等豐富多彩的活動，讓學生更廣泛地關注身邊的人和事、關注國家大事，關注世界的發(fā)展變化，從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感，給他們提供更多的鍛煉機會和更大的展示平臺，促進學生全面發(fā)展，提高學生的綜合素質，創(chuàng)建特色學校。

經過學校全體師生的共同努力，我校在“減負”工作中取得了較好的效果，自2011年以來，在科技創(chuàng)新大賽中，先后有266件作品獲臨汾市表彰，21件作品獲省級表彰，教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導獎，連續(xù)四年我校均被評為臨汾市“青少年科技教育工作先進集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進集體獎;2012年榮獲臨汾市第四屆藝術展演活動一等獎;2011年至今，我校學生先后有19個代表隊參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機器人競賽（山西賽區(qū)）聯(lián)賽，榮獲一等獎6個，二等獎6個，三等獎7個的優(yōu)異成績。其中，有2個代表隊在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協(xié)杯”創(chuàng)意科技機械人大賽，均榮獲一等獎，得到社會、家長的一致好評。

通過開展“減負萬里行”自查活動，學校加強了師德建設，樹立新型教師行業(yè)形象，通過理論學習，技能訓練使全體教師掌握現(xiàn)代教育理念與技術，加強了教師的知識積累，開闊教師的視野，提升教師的素養(yǎng)。學校充分發(fā)揮了骨干教師的引領作用，開展了教師之間的教學觀摩、評課交流活動，促進教師間的合作交流，達到資源共享。

通過自查，我們意識到規(guī)范辦學行為，責任重大，意義深遠。盡管我們在活動中做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺，仍需要加大步伐，全面推進課程改革。

通過開展“減負萬里行”活動，我們認識到，減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情，需要全社會共同關心和支持，要及時總結經驗，努力把“減負”的各項要求落到實處。

總之，減負不僅是一種夢想，更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁，更應當是一種風氣。我們一定要讓我們的校園成為學生想學、樂學并能在這里健康成長的樂土。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十四

為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負年的.部署，區(qū)統(tǒng)計局結合統(tǒng)計工作實際，推動部署，更好的為基層單位和干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、創(chuàng)新實干?，F(xiàn)將20xx年工作總結如下。

堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺，局領導干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條，及時制定11條有效措施，切實將形式主義官僚主義的根子拔出來，保障區(qū)統(tǒng)計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空，以鐵擔當、真本事、硬作風推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。

一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，引導黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經濟普查工作結合起來。抓實培訓工作，夯實普查工作基礎，組織開展業(yè)務培訓，1000余人接受集中培訓。成立六個幫扶組，直接深入鎮(zhèn)（街）、社區(qū)一線，現(xiàn)場指導普查工作，最大限度地減輕了普查登記負擔，提高工作實效。三是以服務推動高質量發(fā)展為目標，樹牢“四個意識”，局領導干部帶隊開展分類精準服務，及時摸清企業(yè)“活”情況，一企一議精準施策，以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，服務區(qū)域高質量發(fā)展、服務區(qū)領導決策。

根據統(tǒng)計工作規(guī)律和各專業(yè)特點，嚴格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣，如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的，以及統(tǒng)計報告、統(tǒng)計制度和上級明確要求發(fā)文的外，分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務會議研究確定。充分利用信息化平臺，實現(xiàn)文件和通知的網絡傳輸和網上辦理，減少紙質文件，降低運行成本，提高辦文效率。

嚴格執(zhí)行全區(qū)關于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定，緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序，發(fā)揚“短實新”文風，少開會、開短會、開管用的會，嚴禁開務虛會。在工作中，能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作，堅決不另行召開會議。確需召開會議的，要提前準備，壓縮會議時間，開會直奔主題，提高會議實效。

嚴格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》，統(tǒng)籌協(xié)調各專業(yè)，進行綜合工作督查檢查，壓縮督查檢查頻次，改進方式方法。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式，開展隨機抽查和暗訪。

改進文件資料報送，根據工作實際，給基層留出必要的文件資料報送時間，不允許工作剛部署，就要求下級報送貫徹落實情況或經驗材料；召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調查需要基層工作情況的，能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成，減少讓基層報送工作總結等材料，嚴格杜絕報表重復上報，減輕基層干部的工作負擔。

下一步，區(qū)統(tǒng)計局堅持把整治形式主義，官僚主義往實里抓、往深里做，通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效，以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十五

今年來，鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題，堅持問題導向，不斷推進整治“形式主義”為基層減負工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

目前我鄉(xiāng)文風會風得到有效整治，與去年同期(上半年)相比，召開會議次數(shù)約減少25%，會議時長也明顯減少，下發(fā)文件共減少13%，切實減輕了基層負擔。目前，鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個，qq工作群只保留1個。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負擔。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十六

按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時安排部署并開展自查工作，現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下：

1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主，控制紙質文件印發(fā)，對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡，20xx年共計精簡類文件25個，實現(xiàn)了精簡文件10％的目標。

2、精簡會議方面。結合會議提前計劃，會前做好充分調查，對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會議時間和內容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發(fā)布，達到工作傳達目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次，局務會15次，會議次數(shù)較去年減少15%。

1、紙質公文文件的印發(fā)還比較多，需進一步精簡，特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。

2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。

1、嚴格控制紙質文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調機構名義發(fā)文的，嚴格控制升格發(fā)文，引導減負工作走深走實。

2、加強會議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開部署單項工作任務的`會議，能以開小會、開短會解決問題的，盡量不開大會，解決實際問題；能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務，或能以書面形式征求意見建議的，原則上不召開會議。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十七

今年來，鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹***總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題，堅持問題導向，不斷推進整治“形式主義”為基層減負工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

目前我鄉(xiāng)文風會風得到有效整治，與去年同期(上半年)相比，召開會議次數(shù)約減少25%，會議時長也明顯減少，下發(fā)文件共減少13%，切實減輕了基層負擔。目前，鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個，qq工作群只保留1個。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負擔。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十八

x縣聯(lián)社工會委員會成立以來貫徹落實《工會法》，自覺接受省聯(lián)社和辦事處工會的指導，以提高工會組織和維護職工權利為目標，全面加強工會自身建設，加強“職工之家”建設，努力把工會工作提高到一個新的水平，使工會成為協(xié)調企業(yè)和職工和諧發(fā)展的橋梁和紐帶，促進了農村金融機構的健康發(fā)展。

聯(lián)社工會始終堅持黨的組織領導、行政支持，職工熱情參與的工作格局，按照工會章程獨立自主地開展工作。建立健全各項組織制度、工作制度、財經制度等，加強各基層信用社工會小組及各專門委員會的建設，使工會組織健全，職能明確，能夠充分發(fā)揮作用。并且工會能夠按照胡“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的重要批示為指針，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，聯(lián)社職工入會率達到100%。工會能夠依法表達和維護職工的具體利益，主動關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工辦實事、做好事、解難事，發(fā)揮工會聯(lián)系群眾的紐帶作用和民主渠道作用。

同時，根據《工會法》、《中國工會章程》、《勞動法》等國家法律法規(guī)，工會能夠認真行使民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的權利，切實維護廣大職工的合法權益。主要體現(xiàn)在：對于職工反映的問題，能夠認真的對待，召開工會委員會集體討論解決問題的辦法，使每個問題都有落實、有結果;每半年向職工公布一次工會財務收支情況，讓職工充分享有工會工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。

聯(lián)社工會工作緊緊圍繞聯(lián)社業(yè)務經營中心工作出發(fā)，正確把握工會活動與促進農信改革、各項業(yè)務經營健康發(fā)展的關系，吸引和團結全轄職工開展以“建設農信，發(fā)展農信，熱愛農信”為基礎的各項業(yè)務經營和金融服務工作。把廣大職工的智慧和力量凝聚到為企業(yè)發(fā)展建設上來，在加強經營管理、推進服務進步、提高綜合效益、實現(xiàn)農信改革發(fā)展目標中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，從而促進工會各項工作深入開展。

聯(lián)社工會深入貫徹落實全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，在政治上保證職工的主人翁地位，在制度上保證職工的民主參與，民主管理、民主監(jiān)督的權利，在生活上關心職工的疾苦，不斷改善職工的生產生活條件。從聯(lián)社工會成立以來，每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，工會都組織開展“送溫暖、獻愛心”的慰問活動。聯(lián)社及各信用社都組織員工開展聯(lián)誼會、座談會等活動，聯(lián)社領導干部主動到群眾家中和困難職工家中進行扶貧幫困和慰問活動。據統(tǒng)計，每年在元旦、春節(jié)期間共慰問困難職工、離退休干部和在職職工50人次，發(fā)放慰問金10000元，用于職工活動支出20xx0元。近兩年來，為五十歲以上職工過生日，買鮮花，使員工體會到聯(lián)社黨委和工會組織的溫暖。

工會成立以來，為了保護職工的權益，提高職工健康程度，加強勞動保護力度，每年都要為全體職工進行體檢。女性是農信員工中最能吃苦耐勞的代表，她們不僅要照顧家庭、孩子，還要認真完成本職工作，在兩種角色中，很多人舍小家顧大家，發(fā)揚了奉獻精神。因此聯(lián)社領導班子和工會從更多角度來關心她們，維護她們的權益，提高女性員工的待遇。每年都要專門安排女職工進行婦科檢查，使職工權益和待遇進一步得到提高。

同時，聯(lián)社黨委和工會時刻為職工利益著想，與中國移動、聯(lián)通等電信部門合作，開展集團大客戶業(yè)務，全體職工同網之間接打電話免費，既節(jié)省費用，又方便職工之間交流，得到廣大員工一致好評。

素質和業(yè)務水平，全體員工綜合素質明顯提高。20xx年以前參加工作的老員工中具有本科以上學歷的63人，占員工總數(shù)的20.66%，大專以上學歷的164人，占員工總數(shù)的53.77%;20xx年以后參加工作的新員工中本科以上學歷的37人，占新增員工總數(shù)的42.05%，大專以上學歷的52人，占新增員工總數(shù)的59.09%。

一是積極參與辦事處、省聯(lián)社組織的各項文化體育活動。同時，為活躍職工生活，聯(lián)社建立了員工活動室，增加了羽毛球排球場地，每年都要組織全轄員工廣泛參與體育活動，如乒乓球比賽、籃球比賽、演講比賽等，通過各項團隊比賽，提高各單位團隊精神和工作熱情。二是通過業(yè)務技術比賽，發(fā)現(xiàn)人才。聯(lián)社每隔一年都要組織全轄員工開展業(yè)務技能大賽，以此提高員工業(yè)務素質，也把業(yè)務技能大賽做為發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才的有效途徑。通過業(yè)務技術比賽，很多業(yè)務能手走上重要工作崗位，今年就提職新員工16人擔任會計或副主任。三是聯(lián)社工會積極組織全轄員工開展愛心幫扶活動，聯(lián)社領導班子帶頭與貧困戶結成幫扶對子，不僅逢年過節(jié)去貧困戶家慰問，還幫助他們尋找脫貧致富的道路，現(xiàn)在已成功幫助20余家貧困戶成功擺脫困境，正在向致富的道路邁進。同時，積極參加中國扶貧基金會“小包裹大愛心”愛心包裹項目活動，為災區(qū)及貧困地區(qū)小學生捐助款項達20xx0元。為玉樹地震捐款52350元。對困難職工進行捐助。共為兩名困難職工包萬江和張興會捐款4萬元。積極投放助學貸款，為農村困難家庭子女就學及時提供助學貸款，幫助其順利完成學業(yè)。目前，共發(fā)放助學貸款370筆，200萬元，支持247名在校貧困學生的大學學業(yè)。積極參加本地關心下一代活動，聯(lián)社今年已在當?shù)貫殛P心下一代工作捐款5000元。

一年來，聯(lián)社工會在省聯(lián)社工會和阜新辦事處工作組織的領導下，認真履行職責，發(fā)揮工會作用，在維護職工的合法權益和民主權利的基礎上，積極組織職工參與農村信用社改革、發(fā)展和建設工作，積極支持員工努力完成農村信用社各項經營工作任務;組織員工參與單位的民主管理，不斷教育職工提高職業(yè)道德和業(yè)務技術水平，開展形式多樣、豐富多彩的職工文體活動。

今后，聯(lián)社工會在工作中，加強工會組織作用，履行工會組織職責，研究工會工作的新情況，解決職工關心的熱點與難點問題，不斷探索和創(chuàng)新工會工作新方法，把農信工會工作開展得更加活躍、更有特色，最大限度地調動和發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，努力建設模范職工之家，使工會組織真正成為員工溫暖的大家庭。

整治形式主義為基層減負工作方案篇十九

管理局黨委主題教育領導小組：

自；不忘初心、牢記使命；主題教育工作開展以來，管理局黨委以黨的十九大精神為指引，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力提高政治站位，自覺踐行；四個意識；，根據黨中央關于；不忘初心、牢記使命；主題教育中開展專項整治的部署和自治區(qū)《關于在；不忘初心、牢記使命；主題教育中開展專項整治的工作方案》（xx號）的精神，積極落實管理局黨委《關于在；不忘初心、牢記使命；主題教育中開展專項整治的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），管理局黨政辦公室協(xié)調各有關部門，進一步梳理細化了整治重點、明確了責任分工，在立行立改的基礎上，舉一反三、持續(xù)整改，取得了一定成果，取得了階段性成效?，F(xiàn)將關于整治形式主義官僚主義為基層減負問題的工作情況報告如下：

一、落實整治工作情況

一是行動迅速，科學部署工作。主題教育開展以來，黨政辦公室第一時間召開黨總支會議，就辦公室如何開展；不忘初心、牢記使命；主題教育進行了安排部署。9月xx日，召開了主題教育專題民主生活會，開展了自我審視、自我排查。在落實整治工作中，提高政治站位，主動認領問題，牽頭制定了《xx關于整治形式主義官僚主義問題為基層減負的具體實施方案》（以下簡稱《實施方案》），充分體現(xiàn)了管理局黨委關于主題教育專項整治問題的部署安排，明確了責任領導、責任部門、完成時限，確保整改工作在規(guī)定時間內見底到位。

二是舉一反三，主動認領責任。對照《實施方案》，將專項問題分解梳理細化為xx個具體問題、xx項具體整改措施，其中黨政辦公室牽頭負責的整改措施xx項，把整治責任分解落實到每位領導和具體科室，形成了問題清單、責任清單、任務清單、措施清單。按照；條條要整改、件件有著落；要求，細化了時間表，明確責任主體和各階段任務，制定整改時間表、路線圖和任務書，系統(tǒng)梳理任務，確保責任到位。

三是傳導壓力，推動責任落實。根據問題清單，對各單位、管理局機關各部委處室的整治落實工作開展全面督查。

各單位各部門按照《實施方案》要求，全面開展了本部門本單位形式主義官僚主義問題大排查。充分發(fā)揮職能作用，帶頭整改自身存在的形式主義官僚主義突出問題，帶頭在行業(yè)、系統(tǒng)內用實際行動就在專項整治，確保了工作有效、基層有感。

二、存在的主要問題和工作措施

（一）集中整治責任心缺失、隨意下令問題，重點是只對上負責、不對下負責，手電筒只照別人不照自己的問題；隨意、多頭要求基層填表報數(shù)報材料，脫離實際向基層發(fā)號施令問題；制定政策；一刀切；問題。

各部門已針對上述問題進行反饋并提出相關整改措施。管理局據此作出明確要求，同時通過控制白頭文件、微信qq群部署工作等現(xiàn)象，切實為基層減負。管理局辦公室將繼續(xù)以適當方式加強督促檢查，立行立改，長期堅持。

（二）集中整治文山會海問題，重點是精文簡會不力、文件會議未達到精簡比例問題；將紅頭文件改為白頭文件、便函等；隱性文件；問題；未經批準召開會議，重復向下開會問題。

按照；以季保年；文件、會議年度精簡30%的要求，強化監(jiān)督管控，加大文件會議精簡力度具體從以下四方面開展整改。一是將規(guī)范性文件、議事協(xié)調機構成員類文件、通報類文件、工作部署類通知等4類文件納入精簡口徑，從核心入手精簡文件。二是嚴格規(guī)范部門和議事協(xié)調機構發(fā)文，堅決杜絕部門和議事協(xié)調機構向各單位黨委（黨總支）、各單位發(fā)指令性公文或在公文中提指令性要求。三是高度重視整治發(fā)文中的隱性變異現(xiàn)象，堅決杜絕了將紅頭文件改為白頭文件、便函等形式的發(fā)生。四是嚴格執(zhí)行年度會議計劃，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權必究。未列入計劃的原則上不以管理局黨委、管理局名義召開。對于參會人員相同或者交叉的多個會議進行科學整合、合開套開。未列入計劃確需召開的，按規(guī)定程序報管理局黨政辦公室，經主要領導審核，由相應領導小組審議會議內容，報請主要領導審批后召開。嚴格限定了各類會議的規(guī)模、時間、參會范圍，各項會議做到了緊湊高效，更具針對性。經過整治，截止到2019年10月xx日，納入統(tǒng)計口徑的發(fā)文數(shù)量為xx個，比去年同期xx個文件，下降比例為30%，完成了年度目標。嚴格執(zhí)行年度會議計劃，未超標開會，能召開視頻會議的均以視頻會議形式召開，完成了年度下降30%的目標。

（三）集中整治督查檢查過多過頻問題，重點是執(zhí)行督查檢查報備制度不嚴格，甚至未經報備擅自開展督查檢查問題；統(tǒng)籌管理不到位，到同一單位扎堆開展督查檢查調研問題；以調研指導為名變相開展督查檢查問題。考核項目過多、指標過細、頻次過高，查閱各類資料、檢查多種臺賬，重；痕；不重；績；問題。

一是嚴格落實督查檢查事前報備審批制度，要求管理局各部門按計劃開展的督查檢查活動，須提前10個工作日向管理局黨政辦公室報批。二是規(guī)范督查檢查主體和范圍，各部門列入年度計劃的督查檢查，除經批準以管理局黨委、管理局名義開展的外，只督查檢查下級對口部門，不得向下級單位黨委、下級單位發(fā)督查檢查通知，不得要求黨委、單位匯報工作或提供書面匯報材料。三是對督查檢查工作具體流程、人員、紀律方面制定了嚴格詳細的要求，嚴禁以調研名義變相開展督查檢查，督查檢查要在結束1個月內形成督查檢查報告，報管理局黨政辦公室督查室，報告要真實客觀反映情況和問題，并提出務實管用的對策建議。

（四）集中整治其他增加基層負擔問題，重點是層層簽訂；責任狀；、動輒；一票否決；，名為壓實責任，實則向下；甩鍋；、推卸責任問題；行業(yè)、部門評選評比表彰活動數(shù)量偏多問題；微信工作群數(shù)量較多，利用微信工作群布置工作、調度情況，群內成員負擔沉重問題；問責泛化簡單化，以簡單問責代替整改問題。

系統(tǒng)、行業(yè)內的表彰要控制范圍和數(shù)量，只能突出；點；，不能照顧；面；，表彰對象向基層一線傾斜，表彰普通職工的比例一般不低于50%，處級以上領導干部一般不參與表彰。

三、下步工作安排

專項整治工作時間緊、任務重，按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署，已經進入全面總結提升階段。黨政辦公室將本著對管理局負責和自身負責的態(tài)度，把整治工作作為全面提高管理水平和工作水平的契機，勇于擔負起責任，認真組織實施，全力推進整治工作，確保按期優(yōu)質高效完成各項任務。

一是進一步提高政治站位，扎實解決問題。黨政辦公室將把專項整治工作作為堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重大舉措，作為貫徹管理局黨委部署要求、推動整體工作的有力抓手，講求整改方法，抓住主要矛盾，創(chuàng)新思路舉措，發(fā)揚釘釘子精神，一個問題一個問題解決，確保整治任務全面完成。

二是進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，抓好責任落實。黨政辦公室將充分發(fā)揮牽頭作用，積極與相關責任部門進行溝通協(xié)調，將所負責的整治任務統(tǒng)籌好、安排好、協(xié)調好，督促牽頭部門責任落實到位。

三是進一步嚴格整治督查，建立長效機制。黨政辦公室將繼續(xù)加強對各單位、各部門整治工作進展情況的跟蹤，根據實際情況對有關整改重點事項進行專項督查或重點抽查，查一查是否落實，問題是否解決，對敷衍塞責整改不力、整改不到位甚至拒不整改的，第一時間上報管理局黨委，給予問責，彰顯整治工作的嚴肅性，促使整治工作有章可循，形成長效機制。

特此報告

整治形式主義為基層減負工作方案篇二十

一是各單位、廣大黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。

三是首先是黨委班子做起，開展作風建設專項整治行動，發(fā)揚斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。

四是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真汲取秦嶺境內違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

二、嚴格控制發(fā)文開會

活動中，要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從黨委層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。

（一）整改文風。要下決心精減文件、改進文風。提倡發(fā)短文，不發(fā)沒有實質性內容的文件；
凡不涉及黨和國家秘密的，一律公開發(fā)布。嚴格行文規(guī)范，各部門不得向村委直接行文，今年各級制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實提高文件質量，增強文件的針對性、可操作性。各單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。凡沒有結合本地實際的具體措施，原文執(zhí)行即可，要杜絕層層轉發(fā)；
不能費時費力照抄照搬，只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。發(fā)揚“短實新”文風，堅決壓縮篇幅，防冗長空洞，印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要務實管用，除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外，原則上不得超過3000字。

（二）整改會風。少開會、開短會，開管用的會。要下決心砍掉不必要的會議。嚴格落實會議會議計劃、審批和報備制度，所站召開的各類會議，應在會前一周提出申請，經黨委研究同意方可召開。未經申請，一律不得召開會議。各單位一律不開沒有實質性內容的會議，能合并召開的一律合并召開，能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。嚴格控制會議規(guī)模和時間，提倡開短會，一律不得要求無關人員層層陪會；
上級直接開到基層的視頻會議，如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級，經批準直接開到黨委的會議，不再層層開會。提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。各類會議要主題鮮明，安排緊湊，議而有決。提倡開短會、講短話，做到開門見山，力戒空話、套話以及與會議主題不相關的話。要嚴格控制會期，單個會議般不超過1小時。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。

（三）要下決心解決各類報表材料過多過濫問題。過度依賴材料報表調度工作，必然助長形式主義、官僚主義和不實之風，也必然加重基層負擔。要研究“瘦身”辦法，把“控量減負”的重點放在我們自身。各部門要進行一次全面徹底的“盤點”，今年要求基層上報的報表材料一律壓減30%以上。未經批準，任何部門不能要求村委上報材料報表，不得要求村支部、村委負責同志簽字“畫押”。嚴格控制各種總結和報告，鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報告工作外，其他一律不報。

三、加強管理監(jiān)督實施

一是切實抓好中央《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實施方案貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督査檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。

二是強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得筒單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。

三是嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向基層推卸責任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督査考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

四、完善問責激勵機制

一是堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和間責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的該使用的要使用。

二是制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作機制，保障黨員權利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。

五、加強組織領導推動

（一）完善領導機構。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領導下，建立黨委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由辦公室牽頭，鎮(zhèn)紀委、組織辦、機關黨委等參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。

（二）強化責任落實。各村委各部門黨組織要切實履行主體責任，一把手負總責，鎮(zhèn)黨政辦負責協(xié)調推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。

整治形式主義為基層減負工作方案篇二十一

為深入貫徹習近平總書記關于查擺和糾正形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的重要批示精神，認真落實中央和省、市紀委全會精神，堅定不移全面從嚴治黨，馳而不息改進作風，堅決整治形式主義、官像主義突出問題，結合我校教育實際，嚴厲整治重集中、輕民主，重開會、輕落實，重發(fā)文輕效果，重口號、輕行動，重近期、輕遠期，重顯績、輕潛績，重典型、輕一般等形式主義、官僚主義問題，決不讓形式主義、官僚主義滋長蔓延。不斷鞏固和深化作風建設成果扭住不放、寸步不讓，持續(xù)凈化黨風政風，以作風建設的新成效，為全校營造風清氣正的良好政治生態(tài)提供堅強政治保障?，F(xiàn)將學校解決形式主義突出問題為基層減負的整治情況匯報如下：

2、堅定政治立場，突出問題導向。堅定政治站位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移抓好作風建設。突出問題導向，查找產生問題的深層次原因，從理想信念、體制機制等方面下功夫抑制不正之風，針對四風問題認真整改，標本兼治，務求實效。

3、牢固樹立為民掌好權的思想,黨員干部要正確對待權力、行使權力;時刻牢記手中的權力是人民賦予的，權力的大小與為人民服務的職責是密切相聯(lián)的，這個權力只能用來為人民服務，為人民謀利益，絕不能用來作為謀取個人和小團體私利的資本，以權謀私，搞權錢交易;要堅定不移地維護人民群眾的合法權益，無私無畏地同一切損害群眾權益的現(xiàn)象作斗爭。這是做人、為官的起碼要求，也是代表人民群眾根本利益的起碼要求。要忠心耿耿地為國家、為民族、為人民努力工作，盡職盡責，秉公行事，自覺地做到一切以人民利益為重，經受住名、利、權、位的考驗，應對物質利益的強烈誘惑，不沾不染，持續(xù)做公仆本色。

學校工作中，“痕跡管理”比較普遍，重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，重“文山會?！薄?/p>

1、作為基層工作者，應該多指導如何做實學生教育工作而不是一味強調留痕管理，該開展的活動要開展到位。

2、在工作布置上，盡量少開會開短會，簡潔明了安排事務，不走過場，不流于形式，扎實推進工作落地落實，提高基層工作效率，形成踏實肯干的工作作風。

3、減少不必要的檢查，降低檢查頻率，不以紙質資料為落實工作唯一憑證，切實為基層減負，讓教師有更多時間做教研做教學，為學生提供優(yōu)質服務。

a1、貫徹落實機械式。

習慣于作“傳聲筒”“播放器”，表態(tài)很多，調門很高，但行動很少，落實很差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”。

a2、調查研究走秀式。

開展“形式主義調研”，搞形式、走過場，應付上級檢查，像打造旅游線路一樣打造“經典調研線路”。

a3、服務群眾推諉式。

表面上推進服務型科室建設，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”。

有一招叫作“打太極”，借口作風上、紀律上管得嚴了、抓得緊了、查得細了，工作上框框多了、條條細了、規(guī)則緊了、工作難辦了，信奉“多一事不如少一事”。面對來辦事、解決問題的群眾，多方搪塞，東拉西扯地“打太極”，互相推諉，以各種借口“玩推手”，把辦事的人“踢來踢去”。

a4、工作業(yè)績形象式。

個別科室做工作，以領導的喜好和判斷為標準，熱衷于打造領導“可視范圍”內的形象項目、形象工程。

b5、召開會議重復式。

會議成災泛濫，形成了開會“套路”“流程”和“模式”，不從實際出發(fā)，把會議作為開展工作的唯一手段，會議周周、月月、年年連綿不斷，花樣迭出，層層重復開，一個接一個。會上也是慷慨激昂念稿子，空對空、虛對虛地談方案，講成績濃墨重彩，連篇累牘，講問題輕描淡寫，點到即止，充斥著不著邊際的大話空話，老生常談的套話和沒錯的廢話。熱衷于以會議貫徹會議，以會議安排、布置和檢查工作，只要上情下達，總離不開會議。

a6、文風話風拼湊式。

寫文件機械照搬照抄，給領導寫的文章、講稿空對空，八股式，出臺的制度規(guī)定也是“依葫蘆畫瓢”，內容不是來自調查研究，而是源自抄襲拼湊。

個別領導干部的講話、文章，只注重謀篇布局、遣詞造句，缺乏實際調查和對生活實踐的深刻了解，缺乏對實際問題的深入研究，文章言之無物，無病呻吟。個別領導干部愛講空話，不辦實事。

b7、責任擔當閃避式。

領導政績觀錯位，責任心缺失?！?/p>

有的領導干部“只求不出事，寧愿不做事”，看到事情躲著走，遇到事情繞著走，凡事都要上級拍板，避免自己擔責，甚至層層往上報、層層不表態(tài)。干事不作為、消極應付、不敢擔當，習慣層層發(fā)文件、填表格，以會議貫徹會議、以文件落實文件，抓工作只重表面。

個別人遇事不辨是非、不講原則、唯求一團和氣、曲意逢迎，贏得好人緣，甘當“老好人”，奉行好人主義，怕堅持原則得罪上級;怕說真話得罪同級，傷了和氣，工作難開展;怕嚴格要求得罪下級，影響人緣、丟選票，總想著誰都不得罪最好。

a8、工作實效包裝式。

對待工作實效是知行不一，不求實效，花拳繡腿，貪圖虛名，弄虛作假。最典型的特點是，對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結成績、宣傳典型，搞“材料出政績”。

一些地方和部門在工作中，“兵馬”未動，“材料”先行，把說的當成做的，規(guī)劃當成現(xiàn)實，思路當成成績，用總結材料“包裝”工作實績，工作剛剛開展就急著總結成果、鼓吹宣傳。政策剛出臺成效就匯總好了;任務才布置成果就整理好了;活動剛開展，經驗就總結好了。

b9、履行職責簽單式。

干部對待工作不主動，履職不盡責，在其位不謀其政，只充當一個上傳下達的“傳聲筒”角色，遇事不敢擔當，屬于自己權限范圍的事情也要事事請示，怕?lián)熑巍?/p>

個別部門履職不顧事物本質、內容和效果，將形式絕對化、目的化，只重形式不重內容，不管部署什么工作，熱衷于與基層和下屬單位簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。

簽訂責任狀是為了真正將責任落實下去，工作做出成效，簽訂責任狀之前將責任細化、分類，不同的對象把握不同的責任內容，各司其職，各盡其責，才不會讓責任狀變成一種擺設。

但一些地方將責任狀泛化，經常造成履行職責的缺位和虛位，責任狀“滿天飛”，名為層層壓實責任，實則不管下級是否有實際和能力來完成，將責任壓給下級。

a10、對待問題漠視式。

干部凡事明哲保身，不喜歡管閑事，對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，無動于衷，事不關己、高高掛起，知情不報、聽之任之。

明知道身邊有人身上有缺點，犯了錯誤，卻對這些不良現(xiàn)象采用中庸之道，抱無所謂的態(tài)度。

他們沒有改正缺點和錯誤的勇氣和動力，更沒有勇氣懲惡揚善。

個別干部明知不對，明知是缺點和錯誤，卻要千方百計地尋找理由搪塞，為自己的缺點和錯誤辯護。

要加強監(jiān)督，營造良好的社會氛圍。一是黨內監(jiān)督，特別是領導班子內部的監(jiān)督。要堅持民主集中制，建立健全科學的領導體制和工作機制，充分發(fā)揚黨內民主，使領導班子內部形成講學習、講政治、講正氣的良好風氣。領導干部如果不敢抓，不敢管，不敢碰硬，好人主義盛行，就很難把形式主義、官僚主義肆虐的勢頭打下去。二是群眾監(jiān)督。對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的問題，要一個一個地進行專門整治，抓緊解決那些不符合人民群眾意愿和要求的突出問題。三是輿論監(jiān)督。形式主義者、官僚主義者最怕公開曝光。要形成必要的聲勢，通過廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，大張旗鼓地宣傳堅持講真話、聽真話，堅持講實效、辦實事的好典型，形成正確的示范和導向。

克服形式主義，要改進領導方式和領導方法,勤政為民,真抓實干。在新形勢下,我們必須改進領導方式和工作方法,努力掌握現(xiàn)代化管理手段和辦公手段,以科學的思想方法代替那些小生產為基礎的陳舊的、落后的思想觀念,適應社會運轉節(jié)奏加快的形勢,充分利用現(xiàn)代通訊,交通手段,精簡會議、文件,改進文風,提高工作效率?？萍嫉倪M步,領導方式、方法的改進,不僅不會影響同群眾的密切聯(lián)系,反而對我們提出了更高的要求,就要求每個黨員領導干部要做到勤政為民,要樹立強烈的事業(yè)心和責任感,不辜負人民的重托。每個黨員干部必須堅持科學精神和求實態(tài)度,扎扎實實地工作。

整治形式主義為基層減負工作方案篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

查擺中發(fā)現(xiàn)部分領導干部干工作只一味強調“上級要求”，而不考慮基層實際和群眾愿望，搞成上下“一般粗”、左右“一樣齊”，搞成“一刀切”，這樣從形式上看起來似乎與上級保持高度“一致性”，實際上導致市委的決策部署在基層走了樣、變了形、打了折。產生這種現(xiàn)象的根源就在于政績觀錯位、責任心缺失，把對上負責和對下負責割裂開來、對立起來。

在全市****系統(tǒng)轉作風促發(fā)展工作會議上，局黨組首先提出機關和領導干部做決策、干工作必須樹立正確的政績觀，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在正確領會上級精神和充分尊重群眾意愿的前提下，結合本單位實際，創(chuàng)造性地抓好市委各項決策部署的貫徹落實。自2019年以來，我局嚴格落實上級對精文減會工作要求，出臺的文件和召開的會議逐年減少，減輕了基層的負擔。近期，全市上下正在按照市委、市政府部署，深入開展“群眾不滿意問題攻堅月”專項行動和優(yōu)化營商環(huán)境活動，此次活動是對***系統(tǒng)作風轉變的一次很好檢驗，改變以往收集問題落實慢、群眾不見有回音的情況，當晚就2021年以來未辦理完畢或者群眾不滿意的問題“工單”，進行清單式匯總盤點，梳理出六大類焦點問題。主要針對“工單”問題，采取回應群眾訴求、問需于民、問計于民方式——局長掛帥親自致電，直面問題，立說立行，事不隔夜，迅速整改。截至目前，攻堅行動累計電話和上門回訪35人次，大部分“工單”問題得到解決。有個別問題沒達成共識的，正在進一步溝通交流。有28位反映問題的市民態(tài)度由“不滿意”轉為“滿意”。

查擺中發(fā)現(xiàn)部分單位工作過于注重痕跡甚至要求事事留痕、處處留痕，時常發(fā)生“只調查不研究，只調研不解決”，做的是“為下基層而下基層、為調研而調研”的表面文章。

隨著“我為群眾辦實事”大走訪、大排解、大提升活動的深入開展，市體育局干部職工深入到農村社區(qū)，扎實開展調查研究，聽民意、摸實情，出實招、破難題，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。今年以來黨組書記****先后30余次帶隊赴*********等實地走訪，結合體育工作實際，深刻對照城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、全民健康、體育惠民等最突出、最亟待解決的問題，列出4個方面、5個課題進行調研。實事求是找問題，確保調研不虛不空，真正在調研過程中察實情、出實招、辦實事、求實效。調研走訪堅持從實際出發(fā)，針對性地采取“四不兩直”方式，下沉基層開展調研，切實掌握新情況新問題。積極做好調研“后半篇文章”。精準定位，高起點抓好體育惠民。以****信息化建設為抓手，為*****器材制定了專屬“身份證”二維碼，建*****信息化服務平臺，方便群眾全面了解和掌握煙臺的體育賽事、場館位置、協(xié)會組織、健身站點、健身指導員、健身器材管理使用、十五分鐘健身圈、老年人體育活動等信息。因地制宜，對體育惠民制定專屬套餐。在全民健身方面，“點單式”配送服務，用常溝通補群眾所需，通過走訪調研發(fā)現(xiàn)受群眾歡迎的健身器材和健身項目，舉辦鄉(xiāng)村振興百場農村社區(qū)運動會，將體育盛宴送到群眾身邊；

體育器材維修巡檢方面，引入專業(yè)體育器材維修巡檢團隊，對巡檢器材維修巡檢制定專屬套餐，做到“一件一議，一件一方案”，既節(jié)約成本，又提高了服務專業(yè)化與精準度，切實打通服務群眾的最后一公里路。

查擺中發(fā)現(xiàn)部分黨員干部干工作抓落實還存在思維上的定式、路徑上的依賴、手段上的匱乏、本領上的恐慌，習慣于依賴開會發(fā)文抓落實，習慣于凡事都出個證明、報個材料，與服務群眾“最多跑一次”改革相悖。

當前，隨著大數(shù)據、云計算等技術手段的廣泛運用，工作手段越來越豐富、越來越便捷了，我們充分借助科技手段，刪繁就簡、整合資源、提高效能。經過三年努力，今年6月底前完成了*****信息化服務平臺硬件設備安裝、兼容調試、數(shù)據錄入、大數(shù)據局政務云對接、管理使用培訓等工作，**************，運動市民不僅可以足不出戶查詢到距離自己最近的運動場所以及自己喜歡的項目、協(xié)會、俱樂部、健身器材、教練等具體位置(vr全景圖)和信息，還可以在手機端完成“一鍵訂場”、線上支付、線下掃碼進場等操作。該平臺還能用于數(shù)據分析，為科學掌握全市體育資源分布及使用頻率，制定更適合市民健身的方案提供堅實基礎。

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