方案的制定應(yīng)該考慮各方面的因素，包括時(shí)間、資源和人員等。了解目標(biāo)受眾和他們的需求是制定方案的基礎(chǔ)。請大家仔細(xì)閱讀以下方案范文，對自己的方案編寫有所啟發(fā)和借鑒。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇一
隨著營改增的到來，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的會計(jì)核算要求越來越高，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，會計(jì)科目設(shè)置越來越繁瑣，新增了“應(yīng)交增值稅”、“未交增值稅”二級明細(xì)科目，以及“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“轉(zhuǎn)出未交增值稅”等三級明細(xì)科目。其次，企業(yè)經(jīng)營活動涵蓋了營業(yè)稅增值稅兩種稅務(wù)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，會計(jì)核算過程中應(yīng)針對性的進(jìn)行核算，這樣就加劇了會計(jì)核算的難度。此外，企業(yè)的收入、成本應(yīng)遵循價(jià)稅分離原則，按規(guī)定稅率扣除相應(yīng)的銷項(xiàng)稅，凡是涉及到增值稅專用發(fā)票的成本，都應(yīng)扣除一定的進(jìn)項(xiàng)稅，最終明確具體的收入。
2.2會計(jì)報(bào)表金額發(fā)生變化
營改增背景下，稅種的變化使企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在會計(jì)核算上有了一定的變動，最終影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的金額。
一方面，給資產(chǎn)負(fù)債表帶來影響。增值稅屬于價(jià)外稅范疇內(nèi)，對于企業(yè)購置的新固定資產(chǎn)、存貨等項(xiàng)目，應(yīng)先扣除相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額后，再明確項(xiàng)目的具體入賬價(jià)格，入賬價(jià)值一旦減少，企業(yè)資產(chǎn)總額隨之降低。
另一方面，給利潤表帶來影響。不管是營改增前，還是營改增后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商品價(jià)格沒有太大的變動，收入金額則從過去的含稅收入轉(zhuǎn)變成不含稅收入，收入確認(rèn)金額進(jìn)一步降低;在確認(rèn)成本時(shí)，如果新固定資產(chǎn)、存貨等價(jià)值有所減少，那么就會造成固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、成本降低，進(jìn)而企業(yè)營業(yè)成本有所下降。
2.3會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
營改增背景下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的納稅稅種發(fā)生了一定的變化，致使企業(yè)的稅收核算、會計(jì)核算等各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)處理無法順利進(jìn)行。并且企業(yè)在納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表信息披露等操作層面上也出現(xiàn)了一定的變動。財(cái)務(wù)工作者必須不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平，積極應(yīng)對各類新政策，從而保證財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性及稅額計(jì)算的精確性。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇二
隨著國家的全方位發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)期。gdp的穩(wěn)步提高意味著事業(yè)單位有了更大的發(fā)展空間，但這也對事業(yè)單位面對新形勢的發(fā)展提出了更高的要求。人力資源管理作為事業(yè)單位管理中的重要內(nèi)容，應(yīng)該在創(chuàng)新改革上走在事業(yè)單位管理的前方，為事業(yè)單位發(fā)展提供人員保障，為事業(yè)單位發(fā)展保駕護(hù)航。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇三
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，要“努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。為了盡快推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，教育部、中組部、財(cái)政部共同實(shí)施了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”。江蘇省積極啟動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地試點(diǎn)項(xiàng)目，并已通過國家教育咨詢委員會評審、同意備案。
經(jīng)鎮(zhèn)江市教育局推薦、江蘇省教育廳批準(zhǔn)，我校被確定為“江蘇省拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)基地”，并與清華大學(xué)等單位合作，共同舉辦“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班”。同時(shí)，我校被鎮(zhèn)江市教育局確認(rèn)為熱點(diǎn)高中“自主招生學(xué)?！薄?/p>
（一）遵循“三個有利于”的指導(dǎo)思想。有利于貫徹黨和國家教育方針、推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育；有利于推進(jìn)中小學(xué)教育改革、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；有利于全面提高教育質(zhì)量、為高一級學(xué)校輸送拔尖創(chuàng)新人才。
（二）遵循“三個堅(jiān)持”的原則。堅(jiān)持積極推進(jìn)、穩(wěn)妥操作的原則，堅(jiān)持評價(jià)方法多元化和評價(jià)主體多元化的原則，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，力求全面、客觀、科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3個班，120人左右。
（一）報(bào)名條件
20xx年入學(xué)，具有陽丹市學(xué)籍的初中學(xué)生；熱愛祖國，遵紀(jì)守法，品行端正；文化成績優(yōu)秀，在開拓創(chuàng)新方面有特長；身體健康。
（二）報(bào)名程序
1．個人申請：填寫《省丹中第三屆“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班”選拔報(bào)名表》，表格請從省丹中網(wǎng)站下載。
2．學(xué)校推薦：由所在學(xué)校依照學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行初審，按分配參加考試的人數(shù)推薦參加選拔的學(xué)生，名單由所在校公示不少于三日。
3．資格審查：由所在學(xué)校統(tǒng)一到我校辦理報(bào)名手續(xù)。報(bào)名時(shí)應(yīng)帶“選拔報(bào)名表”、“學(xué)校報(bào)名匯總表”、考生戶口本原件及復(fù)印件、獲獎證書原件及復(fù)印件。我校根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查，合格者發(fā)給參選資格證。
4．報(bào)名、考核費(fèi)用：150元/生
（一）筆試
7:30—9:30數(shù)學(xué)（160分）
10:00—11:30理綜（100分，含物理、生物、信息等方面的內(nèi)容）
13:30—15:30語文（120分）
16:00—17:40文綜（120分，含英語、政治、歷史、地理、藝術(shù)等方面的內(nèi)容）
（二）面試對象的確定
1．根據(jù)筆試成績，按分配指標(biāo)數(shù)1：1的比例，劃定各校的面試分?jǐn)?shù)線，從高到低確定面試對象。筆試總分相同，以數(shù)學(xué)、語文兩科成績之和排序；數(shù)學(xué)、語文兩科成績之和相同，以數(shù)學(xué)成績排序；若數(shù)學(xué)成績?nèi)韵嗤?，則均確定為面試對象。
2．城區(qū)初中名額分配到校，在各校分配指標(biāo)數(shù)范圍內(nèi)確定面試對象。農(nóng)村初中在分配指標(biāo)總數(shù)內(nèi)確定面試對象20人（生源數(shù)200人以上的，每校最多不超過2名，生源數(shù)200人以內(nèi)的，每校最多不超過1名）。
3．具有陽丹市戶口的考生，在各校分配指標(biāo)數(shù)范圍內(nèi)確定面試對象；非陽丹市戶口、筆試成績達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的考生，不占用本校的分配指標(biāo)。
（三）面試
面試主要考核學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和綜合素質(zhì)。面試結(jié)論分為“合格”與“不合格”兩種。
在筆試成績和面試的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生的綜合素質(zhì)，擇優(yōu)確認(rèn)培養(yǎng)對象，并報(bào)市教育局備案。
1．報(bào)名日期：6月25日—6月28日（個人申請、學(xué)校推薦、公示）。
2．資格審查：6月29日（各初中學(xué)校派專人到丹中辦理相關(guān)手續(xù)，交紙質(zhì)報(bào)名表和電子版匯總表）
3．考核日期：
7月1日筆試；
7月3日確定面試名單；
7月5日面試；
7月8日公布培養(yǎng)對象名單。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇四
（2）將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的人才，他們可以讓創(chuàng)意從“空想”變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，他們熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他們要專門研究、分析專業(yè)市場，能制定適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和策略，為行業(yè)發(fā)展指明方向。這類創(chuàng)意人才是既熟悉設(shè)計(jì)藝術(shù)、又懂經(jīng)營、還善管理的復(fù)合型人才，他們要有全球視野和社會責(zé)任感，不僅需要將藝術(shù)和創(chuàng)新結(jié)合，更要站在產(chǎn)業(yè)的高度，提供富有創(chuàng)意的產(chǎn)品來服務(wù)社會，如象陳天橋、馬云、馬化騰等都是杰出的創(chuàng)新型人才。
（1）極其專業(yè)和專注。這類人才不一定要非常好的教育背景，但一定很專注某一個專業(yè)領(lǐng)域。有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、高超的操作技能、獨(dú)特的思維方式，不僅如些，還能有游刃有余的行走幾個行業(yè)、地域之間，整合需要的創(chuàng)意元素，融和到專業(yè)里，形成獨(dú)特的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)模式。
（2）敏捷的思維方法。能對所在從事的行業(yè)發(fā)展趨勢能做出非常準(zhǔn)確的判斷，總是能在第一時(shí)間迅速進(jìn)行決擇，思想具有一定的前瞻性，有非凡的膽識、深刻的洞察力、見微知著的直覺能力。
（3）堅(jiān)韌的毅力。創(chuàng)新意味著首創(chuàng)，就是破舊立新，沒有前人的經(jīng)念可借鑒，當(dāng)然就存在風(fēng)險(xiǎn)，在困難重重時(shí)還要堅(jiān)守，甚至失敗了還要重來，重來還是失敗時(shí)還要選擇堅(jiān)持，如果沒有過人的毅力，很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的，所以創(chuàng)新型人才通常具備良好的獻(xiàn)身精神。
（4）善于學(xué)習(xí)的精神。創(chuàng)新型人才必須善于學(xué)習(xí)，不斷汲取營養(yǎng)，不斷地將觀察到的事物與已掌握的知識聯(lián)系起來，發(fā)現(xiàn)事物之間的必然聯(lián)系，從最新行業(yè)動態(tài)中尋找到創(chuàng)意的靈感，獲得一觸即發(fā)的靈感和頓悟，找到別人沒能看見的東西。
（5）務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)。創(chuàng)新型人才思維必須嚴(yán)密，工作態(tài)度必須務(wù)實(shí)，創(chuàng)新的過程是遵循科學(xué)、依據(jù)事物的客觀規(guī)律進(jìn)行探索的過程，整個過程必須踏踏實(shí)實(shí)，這樣才能保證準(zhǔn)確地分析、判斷和把握事物的內(nèi)在規(guī)律，以科學(xué)的精神完成創(chuàng)新實(shí)踐。
創(chuàng)新的終極目的是要增進(jìn)人類的幸福，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要家庭、學(xué)校、政府、單位等全社會參與，共同培育創(chuàng)新意識，構(gòu)建創(chuàng)新型人才成長環(huán)境。
政府要營造全民創(chuàng)新氛圍，發(fā)達(dá)國家非常重視基礎(chǔ)教育階段的創(chuàng)新思維培養(yǎng)與創(chuàng)意訓(xùn)練。英國是最早提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的國家，也是這個產(chǎn)業(yè)的最大受惠國，上世紀(jì)80年代，英國國會就指出：“人民的想象力是國家的最大資源，想象力孕育著發(fā)明，經(jīng)濟(jì)效益、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)越的管理、就業(yè)機(jī)會，想象力主要源于文學(xué)熏陶，文藝可以使數(shù)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)更加多彩，而不是取代它，整個社會的興旺也因此應(yīng)運(yùn)而生”。英國還在2008年2月發(fā)布“新經(jīng)濟(jì)下創(chuàng)意英國的新人才”戰(zhàn)略報(bào)告，報(bào)告確定了26條詳細(xì)行動計(jì)劃和相應(yīng)目標(biāo)。
第一條就是從兒童教育抓起，盡早發(fā)現(xiàn)個人的創(chuàng)意才能。瑞典是一個典型創(chuàng)新型國家，由于資源貧乏，只能通過創(chuàng)新才能走出困境，因此瑞典政府和民眾都有很高的創(chuàng)新能力，瑞典政府非常重視創(chuàng)新，專門成立創(chuàng)新局，撥專項(xiàng)資金鼓勵創(chuàng)新，并寬容創(chuàng)新失敗，正是由于有這種開放的良好創(chuàng)新機(jī)制，孕育了諾貝爾這樣的著名的發(fā)明家并培育了全民創(chuàng)新的基因，類似例子還有日本、香港、新加坡等。
學(xué)校是人才培養(yǎng)的主要來源，更新教育理念，要把每個人的想象力激發(fā)出來是教育者的責(zé)任。美國興騰科國際教育集團(tuán)執(zhí)行總裁馬振翼認(rèn)為教育不是單純的傳與授，而是一種啟發(fā)，好的教育要啟發(fā)人的自信心、夢想、知識、勇氣等，好的教育可以讓人完成之前自認(rèn)為做不到的事情；微軟公司全球資深副總裁張亞勤認(rèn)為教育應(yīng)該是把所有知識忘掉之后的能力，是創(chuàng)新能力，是批判性思維的能力，教育要把每個人的想象力發(fā)揮出來，要把他的個性彰顯出來。美國是一個創(chuàng)新型國家，這得益于他們的教育體制，他們教育正是批判性思維，不是教他們怎么做，而是為什么這么做，當(dāng)前中國教育應(yīng)在教學(xué)理念，在教學(xué)方法、教育系體進(jìn)行重大改革。
（2）以人為本的教學(xué)理念，不要千遍一律的教學(xué)方法對待每一個有個性差異的學(xué)生，要因材施材，尊重每個個體的興趣與愛好特點(diǎn)選擇教學(xué)手段和方法。
（3）與時(shí)俱進(jìn)，建立終身教學(xué)理念。學(xué)校要搭建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，讓想學(xué)習(xí)者不受時(shí)間、地點(diǎn)限制能隨時(shí)隨地自主學(xué)習(xí)外部條件。
（4）建立以學(xué)生為中心的教學(xué)理念。變填鴨式、灌輸式為互動式、啟發(fā)式、研究式教學(xué)。讓學(xué)生積極參與設(shè)計(jì)課題、收集整理資料、調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)操作等過程，掌握知識，獲得感悟和體驗(yàn)，并將感悟和體驗(yàn)內(nèi)化為學(xué)生個人經(jīng)驗(yàn)體系的一部分，從而體驗(yàn)到學(xué)習(xí)過程給學(xué)生自身帶來的`自信心和成就感。
學(xué)校是否能真正做到創(chuàng)新教育，教師是決定因素。一個沒有創(chuàng)新能力的教師，是不可能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才，只有教師的言傳身教，敢于并善于創(chuàng)新的理念貫穿到整個教學(xué)中去，才能影響學(xué)生，因此學(xué)校必須高度重視教師創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使他們具有廣博的知識修養(yǎng)和合理的知識結(jié)構(gòu)，具有較高的教學(xué)、科研創(chuàng)新能力，在教師隊(duì)伍要引入競爭機(jī)制，逐步使他們具有較強(qiáng)的創(chuàng)新教育意識和創(chuàng)新教育觀念過。
創(chuàng)新型人才的特質(zhì)就是喜歡天碼行空，獨(dú)往獨(dú)來，他們工作不習(xí)慣按部就班，不愿意墨守陳規(guī)，而常常異想天開，他們的思維方式很跳躍，思維方式陳舊是沒有創(chuàng)意點(diǎn)出來的，他們有些創(chuàng)意可能是在不經(jīng)意的玩耍時(shí)產(chǎn)生，一個好的創(chuàng)意可以產(chǎn)生大量的機(jī)會和別一樣情境，等等這決定了單位對創(chuàng)新型人才的用人、選人、管人模式有所不同。對于這類人群，要選擇一種彈性的管理模式，努力營造一種關(guān)心、愛護(hù)、理解、寬容的良好工作氛圍，營造良好的人文環(huán)境，吸引和留住他們。
企事業(yè)單位要建立科學(xué)的人才觀，要使用“唯才是舉”的用人模式，不拘一格選用人才，改變“唯學(xué)歷”而不看實(shí)際能力的人才評價(jià)取向，通過專業(yè)比賽、行業(yè)評比、資格認(rèn)證、公開招聘的方法，合理的人才激勵機(jī)制?？茖W(xué)研究表明，長期存在于沒有激勵因素的環(huán)境中，人的創(chuàng)造力就會衰退，只有經(jīng)常給予適度的激勵，才能激發(fā)起人的事業(yè)心、責(zé)任感、進(jìn)取精神、求知欲、智慧和驚人的毅力。
對于不同的人才分別給予適度的激勵，是充分發(fā)掘其創(chuàng)新力的一種有效方法。為創(chuàng)新型人才提供公平的競爭環(huán)境。創(chuàng)新型人才不僅要參與競爭，而且能夠超越競爭，真正形成崗位靠競爭、報(bào)酬靠貢獻(xiàn)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，激發(fā)人才潛在追求優(yōu)越的動機(jī)，從而最大限度地開發(fā)人才潛在的創(chuàng)新力。
每個家庭要鼓勵每個家庭成員創(chuàng)新，崇尚科學(xué)，不懂科學(xué)是愚昧的，要鼓勵家人干事業(yè)、支持家人干成事業(yè)、幫助家人才干好事業(yè)。
創(chuàng)新是人類進(jìn)步的源泉，中華民族生生不息，源自炎黃子孫不斷創(chuàng)意的精神，只要全社會都崇尚創(chuàng)新，人人都想創(chuàng)新、事事都能創(chuàng)新，處處都有創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”就一定能實(shí)現(xiàn)。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇五
1、發(fā)現(xiàn)各學(xué)科拔尖學(xué)生。在教學(xué)中要注意應(yīng)體現(xiàn)出層次教學(xué)的特點(diǎn)，特別是對學(xué)習(xí)上有特長的學(xué)生的培養(yǎng)。應(yīng)該制定本學(xué)科尖子生培養(yǎng)計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)有明確的被培養(yǎng)學(xué)生名單及階段安排。要有適度的不斷調(diào)整的期望值。強(qiáng)化學(xué)生自主自信、自我管理能力。
2、推行“三制”（導(dǎo)師制、學(xué)長制、學(xué)分制）管理模式。
導(dǎo)師制：為尖子生配備學(xué)習(xí)導(dǎo)師，導(dǎo)師與學(xué)生共商高中發(fā)展規(guī)劃、制訂培優(yōu)糾偏方案，使每一位學(xué)生在學(xué)校都能得到家人般的關(guān)懷、快樂的溝通，愉悅地生活和學(xué)習(xí)。要細(xì)化好高中三年、二年、一年中分階段的教育教學(xué)管理計(jì)劃，設(shè)計(jì)好每位學(xué)生高中畢業(yè)的人生目標(biāo)，學(xué)校和授課老師及班主任要給于高度的關(guān)注和指導(dǎo)。
學(xué)長制：充分利用姚余中學(xué)所擁有的一大批人品正直、學(xué)識深厚、成績優(yōu)異的優(yōu)秀學(xué)友團(tuán)隊(duì)，與學(xué)長交流校園生活心得與學(xué)習(xí)心得。與“清華、北大學(xué)友團(tuán)”、“浙大學(xué)友團(tuán)”、“上海復(fù)旦、交大學(xué)友團(tuán)”對話交流，分享知識和智慧，培養(yǎng)興趣和能力，真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。
學(xué)分制：學(xué)校創(chuàng)設(shè)條件，尊重學(xué)生個性，尊重學(xué)習(xí)的選擇權(quán)，讓學(xué)生有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會、更廣闊的交流展示平臺。
3、培養(yǎng)方案制定。按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力”的原則。為學(xué)生打下深厚的數(shù)學(xué)、物理、外語和人文基礎(chǔ)，按學(xué)科強(qiáng)化創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等，培養(yǎng)方案應(yīng)明確三年目標(biāo)，適度調(diào)整，要有實(shí)際效果。
4、改革和創(chuàng)新教學(xué)方法。明確以學(xué)生學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的教學(xué)觀。倡導(dǎo)討論式、啟發(fā)式、研究性等靈活、生動、科學(xué)的教學(xué)方法。激發(fā)學(xué)生的探索精神，發(fā)掘?qū)W生的智能潛力，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
5、多種形式培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)。除要求學(xué)生選修一定的素質(zhì)課程以外，學(xué)校將通過邀請國內(nèi)外名家、學(xué)者、專家開展專題講座；考察觀摩等形式來提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，培養(yǎng)其高尚的人格。
6、積極創(chuàng)造條件，鼓勵學(xué)生參加國內(nèi)、外競賽輔導(dǎo)，到國內(nèi)、外高水平大學(xué)進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，積極參加北大、清華學(xué)科夏令營，開拓視野，提高競爭力。
7、通過第二課堂，增強(qiáng)社會責(zé)任感與交流協(xié)作能力。組織豐富多彩的社會實(shí)踐、公益活動、拓展訓(xùn)練等，養(yǎng)成學(xué)生高度的社會責(zé)任感、互助友愛與團(tuán)隊(duì)合作精神，努力提高交流與協(xié)作能力。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于社會管理創(chuàng)新工作的會議精神，加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，不斷提升社會服務(wù)管理的能力和水平，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，固本強(qiáng)基、依法管理、改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，積極探索加強(qiáng)社會服務(wù)管理的新模式、新途徑、新方法，全面提高社會服務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、措施步驟
1.動員部署階段。
(4月7日-4月8日)
召開動員大會。
組織機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位召開加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作動員會，傳達(dá)縣委、縣政府相關(guān)工作精神，并結(jié)合本局實(shí)際，進(jìn)行全面安排和發(fā)動，迅速掀起社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的高潮。
2.組織實(shí)施階段。
(4月9日-6月30日)
按照具體工作要求，分工負(fù)責(zé)，發(fā)揮職能，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
通過“事故隱患監(jiān)控法”和“危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡”、“安全檢查提示卡”，抓好危險(xiǎn)源點(diǎn)的排查、辨認(rèn)、確認(rèn)、分類與評估環(huán)節(jié)，規(guī)范制作并將“一法雙卡”安全警示卡掛在危險(xiǎn)源點(diǎn)，使安全保障的責(zé)任人一目了然。
抓好安全檢查提示卡作用的環(huán)節(jié)，通過提示卡整改隱患，對檢查出的事故隱患限期整改落實(shí)的環(huán)節(jié)，做到班組日檢、項(xiàng)目部旬檢、管理單位月檢的制度，大大提升對事故隱患的監(jiān)控力度和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，以高度的責(zé)任心去抓安全，處處有監(jiān)控，處處有警示，人人負(fù)責(zé)任。
3.鞏固驗(yàn)收階段。
(7月1日-10月30日)
各股室、各單位要積極探索總結(jié)社會建設(shè)和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照全局性、戰(zhàn)略性、長效性、常態(tài)化的要求，研究制定各項(xiàng)制度，建立加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的長效工作機(jī)制。
要在深入開展加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作中，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以先進(jìn)典型有代表性、推廣學(xué)習(xí)有示范性為原則，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，力爭取得實(shí)效。
三、工作要求
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
各股室、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新管理的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性，切實(shí)把社會管理創(chuàng)新工作擺到重要位置，放到社會治安綜合治理工作的總體部署中來考慮，通過深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，推動社會治安綜合治理工作不斷取得新發(fā)展，努力維護(hù)我局的社會穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)對社會管理創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動我局社會管理創(chuàng)新工作深入開展，成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
3.注重實(shí)效，突出創(chuàng)新。
社會管理工作，關(guān)鍵在于實(shí)效，重點(diǎn)在于創(chuàng)新。
務(wù)必在求實(shí)效和創(chuàng)新上下功夫，積極探索社會管理創(chuàng)新機(jī)制，不斷創(chuàng)新社會管理的理念、思路、方法和措施，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本途徑，是提升社會管理效能和水平的迫切要求，對提高黨和政府的執(zhí)政能力建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
為認(rèn)真貫徹上級黨委、政府的要求和部署，切實(shí)做好我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“ 隴州市”建設(shè)主題，以維護(hù)穩(wěn)定為主線，以強(qiáng)化公共服務(wù)、完善社會管理為手段，以公正廉潔執(zhí)法為保障，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效整合社會管理資源，推動建立政府調(diào)控機(jī)制和社會調(diào)節(jié)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能和社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量和社會服務(wù)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會管理效能，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):全鎮(zhèn)各單位各村緊緊圍繞打造“烤煙大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧示范鎮(zhèn)”的總目標(biāo)，建立健全科學(xué)的基層社會管理體制和全方位、動態(tài)化的社會管理服務(wù)新機(jī)制，積極搭建社會管理服務(wù)新平臺，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門落實(shí)、公眾參與、社會協(xié)同”的社會管理格局，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的工作環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境，全面提升我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的科學(xué)化水平。
具體目標(biāo):一是社會管理更加科學(xué)。
實(shí)現(xiàn)“由黨政包辦向齊抓共管、由單純管理向服務(wù)型管理、由單一的行政手段向綜合施治”的根本轉(zhuǎn)變。
二是社會治安更加良好。
矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)96%以上，可防性案件得到有效防控，來信來訪發(fā)生率下降3%，非正常上訪下降20%，全鎮(zhèn)無重大群體性事件、無重大治安事件，公眾安全感明顯提高。
三是社會關(guān)系更加和諧。
公共服務(wù)全面優(yōu)化，行政效率明顯提升，安全事故大幅下降，民生難題切實(shí)解決，突出問題得到治理，干群關(guān)系高度和諧，公眾滿意度不低于95%。
三、基本原則
一是堅(jiān)持科學(xué)謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握形勢任務(wù)，使社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，相得益彰。
二是堅(jiān)持服務(wù)全局，統(tǒng)籌兼顧。
正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持把推進(jìn)社會管理創(chuàng)新作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全局的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
三是堅(jiān)持以人為本，改善民生。
加快轉(zhuǎn)變管理理念，改進(jìn)管理方式，寓管理于服務(wù)之中，做到服務(wù)為先、民生為重，關(guān)注民意、集中民智，回應(yīng)民聲、維護(hù)民利，努力實(shí)現(xiàn)由“任務(wù)型”管理向“服務(wù)型”管理轉(zhuǎn)變。
四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。
堅(jiān)持深入調(diào)查研究，科學(xué)把握規(guī)律，大膽探索實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全長效機(jī)制，真正做到思路務(wù)實(shí)、措施切實(shí)、工作扎實(shí)、績效落實(shí)，使社會管理創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在效果。
四、主要內(nèi)容
(一)著力構(gòu)建以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)工作體系
保障群眾基本利益、解決好民生問題，是社會管理源頭治理的根本。
因此，必須把改善民生作為社會建設(shè)的重點(diǎn)，逐步加大財(cái)政投入比重，著力擴(kuò)大公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的供給能力和覆蓋范圍，通過實(shí)施各項(xiàng)富民、惠民、安民工程，不斷夯實(shí)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
一是著力保障基本需求。
將實(shí)施富民增收工程、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、完善社會保障體系作為滿足人的基本需求的核心任務(wù)。
對特殊困難群體實(shí)施醫(yī)療救助，對貧困邊緣人群給予臨時(shí)生活救助，建立特殊人群社會救助幫扶機(jī)制，高度關(guān)注失地農(nóng)民、傷殘人員、孤寡老人、困難群眾等弱勢群體，廣泛開展“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助孤、助殘、助災(zāi)”六助活動。
二是著力滿足發(fā)展需求。
大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
實(shí)施教育惠民工程，積極整合優(yōu)質(zhì)教育資源。
實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，調(diào)整公共醫(yī)療資源布局。
實(shí)施文化惠民工程，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，公共文化設(shè)施全部免費(fèi)向社會開放。
三是著力優(yōu)化人居環(huán)境。
把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和集鎮(zhèn)環(huán)境整治等作為提升人的生活質(zhì)量的重要方面。
加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，逐步完善集鎮(zhèn)功能，不斷提高承載能力，扎實(shí)推進(jìn)“一化三治”(美化、治臟、治亂、治差)環(huán)境整治工程，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(二)著力構(gòu)建以提高效能為重點(diǎn)的服務(wù)型政府工作體系
按照轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能的要求，完善公共服務(wù)職能，注重發(fā)揮政府、單位、村公共服務(wù)的職能，做到公共服務(wù)“不缺位”。
一是建立健全社會公共服務(wù)中心。
認(rèn)真做好就業(yè)促進(jìn)、社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、體育、人口和計(jì)劃生育、公用事業(yè)、扶貧、政府信息公開等公共服務(wù)工作。
按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，突出行政機(jī)關(guān)作為政府服務(wù)的責(zé)任主體地位，充分調(diào)動各類服務(wù)資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體和服務(wù)方式的多元化。
建立單位、村社會事務(wù)工作站，整合村級原有的各類辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)，將村委會辦公室、計(jì)生服務(wù)室、勞動保障工作站、綜治維穩(wěn)工作站等機(jī)構(gòu)整合為村社會事務(wù)工作站，實(shí)施“一站式”服務(wù)。
二是積極轉(zhuǎn)變公共服務(wù)方式。
轉(zhuǎn)變工作理念，堅(jiān)持在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理;堅(jiān)持一手抓服務(wù)，一手抓管理，創(chuàng)新行政管理方式，實(shí)現(xiàn)“管理行政”向“服務(wù)行政”的職能轉(zhuǎn)變和“管理者”向“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變。
三是努力提高公共服務(wù)水平。
扎實(shí)做好鎮(zhèn)社會公共服務(wù)中心和村社會事務(wù)工作站工作，提供登記辦證、就業(yè)介紹、勞動保障、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)、計(jì)劃生育等管理服務(wù)，全面實(shí)行辦事公開制、首問首辦制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許和暫停服務(wù)預(yù)告等制度，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)政府公信力。
推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，積極搭建政務(wù)服務(wù)平臺、社區(qū)服務(wù)平臺、社會求助服務(wù)平臺等三大綜合服務(wù)平臺，為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)著力構(gòu)建以村“兩委”為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)工作體系
加強(qiáng)村“兩委”建設(shè)，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的.基層群眾自治機(jī)制，研究基層群眾自治范圍的途徑和方式，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，建立基層服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督評價(jià)體系，增強(qiáng)基層組織的凝聚力，努力把基層組織建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體。
以強(qiáng)有力的基層服務(wù)管理平臺，形成穩(wěn)定的社會管理格局。
(四)著力構(gòu)建以分類管理為重點(diǎn)的“兩新組織”管理服務(wù)工作體系
把社會管理和公共服務(wù)延伸到新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織，引導(dǎo)其加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，承擔(dān)社會責(zé)任，發(fā)揮積極作用。
以“無縫隙、全覆蓋”為目標(biāo)，在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨團(tuán)組織、工會組織，加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織的管理服務(wù);建立企業(yè)治安法人責(zé)任制和綜治維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動。
堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善對新社會組織的分類管理服務(wù)制度。
對中介組織、行業(yè)協(xié)會、志愿服務(wù)組織和民間公益性組織，發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面的積極作用。
(五)著力構(gòu)建以排查管控為重點(diǎn)的流動人口及特殊人群管理服務(wù)工作體系
按照“理念人性化、機(jī)制社會化和手段信息化”的要求，堅(jiān)持以人為本、公平對待，不斷創(chuàng)新服務(wù)與管理并重的人口動態(tài)管理新機(jī)制。
一是加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理。
積極探索主動引導(dǎo)、主動提供服務(wù)、主動維護(hù)權(quán)益的流動人口服務(wù)管理新模式，成立鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)中心，實(shí)行“全程式”服務(wù)，設(shè)立社區(qū)流動人口服務(wù)站，認(rèn)真摸清流動人口、出租房主、用工單位和各類店鋪情況，準(zhǔn)確登記流動人口的各類信息和出租房屋信息，建立信息查詢制度和出租房門牌管理制度，做到統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一提供服務(wù)“三統(tǒng)一”，形成“人、屋、業(yè)、證”四位共管新格局。
二是做好刑釋解教人員安置幫教。
以“出監(jiān)(所)無縫對接、安置幫教無一遺漏、異地流動有效管控”為目標(biāo)，建立刑釋解教人員與家庭、組織相互銜接的責(zé)任制，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和過渡性安置，認(rèn)真落實(shí)安置幫教措施，充分發(fā)揮教育轉(zhuǎn)化的功能，切實(shí)做到管理有序、幫扶到位。
三是做好社區(qū)矯正人員教育管控。
以“全員接收、分類管控、有效施教、解矯跟蹤、全程監(jiān)督”為目標(biāo)，推行司法行政部門牽頭、社區(qū)干部逐人包保措施，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助。
思想上側(cè)重“法與德”的引導(dǎo)，行為上強(qiáng)化日常監(jiān)管，幫扶上注重技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。
四是注重社會閑散青少年和其他一些特殊人群的教育幫扶和心理疏導(dǎo)。
對未完成義務(wù)教育的社會閑散青少年，由教育部門和家庭督促完成學(xué)業(yè);已完成義務(wù)教育的適齡青年，積極引導(dǎo)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校開展技能培訓(xùn);對未成年的初犯、偶犯，注銷違法犯罪記錄，最大限度地減少社會對抗。
對肇事肇禍精神病人，通過家庭、醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的渠道解決治療經(jīng)費(fèi)，集中收治到精神病院。
對吸毒人員，實(shí)行戒毒場所集中治療與社區(qū)鞏固治療相結(jié)合，深化推進(jìn)動態(tài)管控機(jī)制，加大排查受戒力度。
對已徹底轉(zhuǎn)化的“法輪功”及邪教人員，落實(shí)解脫政策，對癡迷者要組織幫教力量進(jìn)行攻堅(jiān)。
對長期纏訪鬧訪、有現(xiàn)實(shí)危害、有暴力恐怖傾向和對社會嚴(yán)重不滿的高危人群，完善動態(tài)管控機(jī)制，實(shí)施分類分級管控。
(六)著力構(gòu)建以多元排查調(diào)處為重點(diǎn)的社會矛盾化解工作體系
社會發(fā)展處于動態(tài)變化之中，必須根據(jù)新情況新變化，構(gòu)建社會矛盾的動態(tài)調(diào)節(jié)和化解機(jī)制，確保社會和諧穩(wěn)定。
一是建立完善利益訴求表達(dá)機(jī)制。
一方面，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，使各項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的決策經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、民心考量。
另一方面，以發(fā)展村級民主為重點(diǎn)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。
全面推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和企業(yè)公共事務(wù)公開，在村級推行“四權(quán)四制三公開”組織體制和運(yùn)行機(jī)制，“四權(quán)”是指所有村級重大事項(xiàng)決策，由黨支部履行決策組織權(quán)、村民(代表)會議履行決策表決權(quán)、村委會履行決策實(shí)施權(quán)、村民監(jiān)督委員會履行決策監(jiān)督權(quán)。
“四制”是指所有村級重大事項(xiàng)決策都按照決策啟動、民主表決、組織實(shí)施、監(jiān)督評議的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行。
“三公開”是指議事決策過程公開、事項(xiàng)辦理結(jié)果公開、績效評價(jià)情況公開。
積極創(chuàng)建和諧新村，在村級推行“議事會輪值主席制”，開展“村民論壇”、“村民聽證”、“村民說事”等民主管理活動，進(jìn)一步提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的能力。
二是完善矛盾糾紛排查機(jī)制。
按照抓源頭治理的要求，重點(diǎn)構(gòu)建三個層面排查體系:注重面上排查，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全方位排查網(wǎng)絡(luò);注重點(diǎn)上排查，以轄區(qū)屬地社會單元為著力點(diǎn)，開展定期式、集中式、滾動式、日常式相結(jié)合的大排查;注重專項(xiàng)排查，對一些反復(fù)性出現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形，始終掌握矛盾化解的主動權(quán)。
三是完善綜合聯(lián)動調(diào)解機(jī)制。
針對新形勢下矛盾糾紛復(fù)雜性、群體性、綜合性和敏感性的特點(diǎn)，深入推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對接”，完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度，通過構(gòu)建綜合聯(lián)動的機(jī)制來化解矛盾糾紛。
在組織架構(gòu)上，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能單位共同參與、社會各方整體聯(lián)動的調(diào)解格局，使矛盾糾紛化解工作從單打獨(dú)斗向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變，從被動處置向主動化解轉(zhuǎn)變，逐步形成鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，以矛盾糾紛大化解促進(jìn)社會大和諧。
四是完善輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制。
堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大社會主義核心價(jià)值體系宣傳力度，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(七)著力構(gòu)建以打防結(jié)合為重點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作體系
民安是民生之基，要以人民群眾安全感、幸福感和滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)社會治安綜合治理。
構(gòu)筑從集鎮(zhèn)一直延伸到各村的全方位、寬領(lǐng)域、多層次的社會治安防控體系。
全面推行街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)視網(wǎng)和卡點(diǎn)堵截網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、人防技防物防結(jié)合、打防管控結(jié)合”三結(jié)合”的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。
二是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動指揮機(jī)制。
按照“見微知著、搶得先機(jī)、爭取主動、防止激化”的要求，做到發(fā)現(xiàn)得早、防范得住、控制得好、處置得快。
注重解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題。
三是加大治安亂點(diǎn)整治力度。
對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)場所、繁華地段和重要節(jié)假日切實(shí)加大整治力度，做到管理無盲區(qū)、防控?zé)o死角、治安無亂點(diǎn)。
四是夯實(shí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)。
全面加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村綜治維穩(wěn)工作站建設(shè)，把鎮(zhèn)村兩級綜治維穩(wěn)組織建設(shè)成為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、掌握基礎(chǔ)信息、化解社會矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的前沿陣地。
全面加強(qiáng)義務(wù)巡邏隊(duì)、聯(lián)戶聯(lián)防、治安中心戶等聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，提高農(nóng)村治安防控水平。
全面加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，保護(hù)和發(fā)揮好群防群治隊(duì)伍的積極性、主動性，確?；鶎泳C治維穩(wěn)組織建設(shè)上水平、隊(duì)伍建設(shè)上層次、業(yè)務(wù)工作上檔次。
五是鞏固深化平安礦山建設(shè)。
強(qiáng)化平安創(chuàng)建，將“平安隴縣”、“和諧示范鎮(zhèn)”等活動有機(jī)融合，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安校園、平安單位、平安企業(yè)等多種形式的平安創(chuàng)建活動，將各學(xué)校、企業(yè)單位、道路交通、各類場所、市場、建筑工地、金融網(wǎng)點(diǎn)、禁毒防邪等納入創(chuàng)建范疇，努力營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
(八)著力構(gòu)建以預(yù)防控制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理工作體系
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，以“治理隱患、防范事故”為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“兩個體系”。
完善安全生產(chǎn)宣傳、基層安全監(jiān)管和重大隱患治理“三個網(wǎng)絡(luò)”。
一是健全責(zé)任制度。
全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，落實(shí)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。
強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，認(rèn)真開展安全達(dá)標(biāo)活動。
創(chuàng)新農(nóng)村道路交通管理模式，整合農(nóng)村客運(yùn)資源，實(shí)施區(qū)域化運(yùn)營管理，建立農(nóng)村道路交通安全社會化群防群控體系，破解農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)村級“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動，在派出所設(shè)立消防中隊(duì)，推行農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)。
二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。
積極引導(dǎo)企業(yè)加大投入，督促企業(yè)改造安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，切實(shí)提高技術(shù)裝備安全保障能力。
三是注重過程監(jiān)管。
切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及礦山安全、食品藥品、道路交通、水上運(yùn)輸、消防安全、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，進(jìn)一步開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，及時(shí)消除安全隱患。
四是完善應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾參與和自救能力，實(shí)現(xiàn)社會預(yù)警、社會動員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的整體聯(lián)動，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。
五是嚴(yán)格考核獎懲。
加大對安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保安全責(zé)任落實(shí)到位，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。
(九)著力構(gòu)建以預(yù)警防范為重點(diǎn)的社會風(fēng)險(xiǎn)評估工作體系
穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對涉及群眾利益的重大決策和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，能有效從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生和社會不穩(wěn)定因素，努力實(shí)現(xiàn)由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”的模式轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評估常態(tài)化。
嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估程序，對重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺前，都要成立專門的評估小組，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，進(jìn)行分析研判，作出評估報(bào)告，制定工作方案，并把“風(fēng)險(xiǎn)評估”作為定政策、作決策、上項(xiàng)目的剛性程序和前提條件，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性。
建立健全黨委會、班子聯(lián)席會定期分析穩(wěn)定工作機(jī)制，定期排查、定期研判，努力將不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。
二是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評估大眾化。
對涉及群眾利益的措施，在政策制定中要廣納賢言，通過深入調(diào)研、反復(fù)論證、公開聽證等方法進(jìn)行全面客觀的風(fēng)險(xiǎn)評估，把工作方案與社會承受力、群眾滿意度有機(jī)統(tǒng)一，使之更符合群眾意愿。
(十)著力構(gòu)建融合發(fā)展的廠村共建工作體系
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與、各方支持”的要求，把村企合作、礦村共建作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，緊緊圍繞“新村莊”、“新社區(qū)”兩新建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、逐個突破、梯度推進(jìn)。
建立健全鎮(zhèn)、村、企業(yè)、群眾四級聯(lián)動工作機(jī)制，以“民生為本”的理念推動廠村和諧發(fā)展，以“互利共贏”的理念推動礦村共同發(fā)展,以“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的理念推動礦村科學(xué)發(fā)展，做到建設(shè)一個、見效一個，使共建村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新改善，社會各項(xiàng)事業(yè)有新進(jìn)步，基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)，社會管理創(chuàng)新有新成效，農(nóng)民生活質(zhì)量有新提高，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)提高到一個新的水平。
(十一)著力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的黨建工作體系
夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能，是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要保障，也是把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會和諧的強(qiáng)大推動力。
一是健全引領(lǐng)機(jī)制。
各黨總支(支部)要牢固樹立“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、協(xié)調(diào)各方”的理念，各總支(支部)書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，增強(qiáng)黨建工作的內(nèi)生動力。
健全理論中心學(xué)習(xí)組制度，不斷拓展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論視野。
認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，把黨建聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，積極培育樹立文明社區(qū)、文明單位、文明村組和文明小集鎮(zhèn)，充分發(fā)揮典型示范效應(yīng)，形成以先進(jìn)帶后進(jìn)、以局部帶整體、全面推進(jìn)黨建工作的良好局面。
二是健全聯(lián)動機(jī)制。
積極尋求黨建工作規(guī)律，根據(jù)地區(qū)差異、行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，按照“突出重點(diǎn)、力創(chuàng)特色”的要求，分類別、分層次劃分黨建工作的職責(zé)和任務(wù)，明確各黨總支(支部)書記和支委委員的具體工作職責(zé)，形成層層有責(zé)任、一級抓一級的聯(lián)動工作機(jī)制，通過明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)同向、合力推進(jìn)。
三是健全落實(shí)機(jī)制。
從各總支(支部)工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍狀況出發(fā)，科學(xué)制定黨建工作目標(biāo)，逐級分解落實(shí)責(zé)任。
全面推行黨總支(支部)書記黨建工作定期述職制度。
強(qiáng)化檢查督促，嚴(yán)格考核獎懲，形成縱向到底、橫向到邊、縱橫關(guān)聯(lián)、責(zé)任到位、目標(biāo)到人的工作格局。
在全鎮(zhèn)村組干部中全面實(shí)行“三定一考”(定崗位、定目標(biāo)、定獎懲、嚴(yán)考核)，切實(shí)加強(qiáng)過程控制和結(jié)果評估，有效解決執(zhí)行不力的問題，確保任務(wù)不擇不扣地落實(shí)。
四是健全服務(wù)機(jī)制。
一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)群眾的能力。
按照“主一方公道、富一方百姓、建一方文明、保一方平安”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分整合原有的財(cái)務(wù)公開小組、民主理財(cái)小組等監(jiān)督組織。
二要完善設(shè)施體系，打造服務(wù)群眾的平臺。
深入推進(jìn)黨組織辦公活動場所規(guī)范化建設(shè)，確?；顒訄鏊行?、有效利用。
三要創(chuàng)新活動載體，拓寬服務(wù)群眾的渠道。
以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，在各黨總支(支部)特別是單位黨組織中以公開承諾為主線，突出抓好黨員“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績”活動，實(shí)施形象亮化工程;以群眾評議為紐帶，突出抓好“服務(wù)對象評、上下互動評、對照標(biāo)準(zhǔn)評”活動，實(shí)施黨群共創(chuàng)工程;以主題活動為抓手，突出抓好“提升服務(wù)水平、樹立服務(wù)品牌、拓展服務(wù)內(nèi)涵”，實(shí)施服務(wù)提升工程。
全鎮(zhèn)廣大黨員干部帶頭落實(shí)走訪聯(lián)系服務(wù)群眾制度，將下基層、辦實(shí)事作為一種工作常態(tài)持之以恒，做到“三進(jìn)三同”(進(jìn)基層、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，同吃、同住、同勞動)、六訪六問(訪貧困戶，問生活所需;訪致富能手，問致富經(jīng)驗(yàn);訪孤寡老人，問衣食冷暖;訪上訪人員，問所愿所盼;訪黨員干部，問興村良策;訪代表委員，問強(qiáng)鎮(zhèn)謀略)。
鎮(zhèn)、村干部實(shí)行“掛村包組”，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)做到“ 三個一”，即:掛鉤聯(lián)系一個機(jī)關(guān)單位、一個企業(yè)、一個村黨支部;村干部做到“四個一”，即:掛鉤幫扶一個黨支部、一個貧困戶、一名貧困黨員、一個計(jì)生戶，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
五、實(shí)施步驟
(一)研究部署階段( 年 月 )。
學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件精神，研究制定《曹家灣鎮(zhèn)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新實(shí)施方案》，確定工作任務(wù)，結(jié)合部門職責(zé)，做好任務(wù)分解。
(二)重點(diǎn)突破階段( 年 月 - 月 )。
召開加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新動員大會，各村、單位按照工作部署，研究制定落實(shí)方案，明確責(zé)任分工、落實(shí)工作責(zé)任。
在社會管理、社會服務(wù)、社會動員、新村建設(shè)、平安創(chuàng)建和黨建等領(lǐng)域的探索創(chuàng)新取得初步成效，培育一批先進(jìn)典型。
(三)總結(jié)提升階段( 年 月)。
按專題分別進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的提升和總結(jié)，形成社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)全面推廣階段( 年 月)。
在全鎮(zhèn)全面推廣各類典型經(jīng)驗(yàn)。
六、工作要求
一是在深化認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。
推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
各村、單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識和責(zé)任意識，把創(chuàng)新社會管理擺上重要議事日程，并納入本村、單位經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到與其他工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。
部門負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會管理的第一責(zé)任，親自抓，帶頭管，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是在制訂方案、強(qiáng)化責(zé)任上抓落實(shí)。
要緊密結(jié)合各村、單位實(shí)際，制定出較為完善、便于操作的工作方案。
把任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位、量化到個人，建立健全工作責(zé)任制度和績效考核制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
工作中，既要立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，又要研究建立長效機(jī)制，把社會管理創(chuàng)新納入長遠(yuǎn)規(guī)劃。
三是在培育典型、示范帶動上抓落實(shí)。
要注重培育和挖掘工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓出一批先進(jìn)典型，打造一批各具特色的示范點(diǎn)，逐步將社會管理創(chuàng)新覆蓋到全鎮(zhèn)，延伸到各個角落。
要切實(shí)加強(qiáng)對村、單位特別是工作開展較差的村、單位的指導(dǎo)，努力推動工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是在完善機(jī)制、強(qiáng)化考核上抓落實(shí)。
要圍繞工作重心，以完善體制機(jī)制入手，建立健全各項(xiàng)工作制度，明確目標(biāo)要求。
鎮(zhèn)黨委、政府采取定期督查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查等多種督查手段，及時(shí)研究解決遇到的難點(diǎn)問題，并將督查結(jié)果納入年度考核。
五是在解決問題、體現(xiàn)成效上抓落實(shí)。
要緊緊抓住工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜，切實(shí)解決實(shí)際困難和問題，注重與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和推動當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合，真正做到良性互動，確保社會管理創(chuàng)新的各項(xiàng)工作取得明顯成效。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇七
一、學(xué)校酒店管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)的建立
目前，高職教育是培養(yǎng)了直接從事服務(wù)、生產(chǎn)的應(yīng)用型人才，在我國的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要的作用。學(xué)生是高職學(xué)校的主體，高職學(xué)生專業(yè)能力的高低、強(qiáng)弱是衡量高職專業(yè)教學(xué)質(zhì)量重要因素。高職院校學(xué)生專業(yè)能力的評價(jià)是高職人才教育工作的主要內(nèi)容?？墒?，現(xiàn)今職業(yè)教育的觀念，雖有改革，但仍大量沿襲了傳統(tǒng)的模式，學(xué)生的實(shí)踐能力和知識理論聯(lián)系不夠緊密，缺少職業(yè)特色，缺乏知識的遷移能力和崗位的適應(yīng)性，科學(xué)合理地制定高職酒店管理專業(yè)學(xué)生綜合能力評價(jià)體系不能能夠提高學(xué)生專業(yè)能力水平，同時(shí)對高職酒店管理專業(yè)教學(xué)水平也是一次提升和促進(jìn)。
(一)指標(biāo)體系的建立
學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)是以學(xué)生的綜合表現(xiàn)為進(jìn)行的一種價(jià)值評價(jià)，科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)一套綜合評價(jià)指標(biāo)體系是準(zhǔn)確地進(jìn)行這種價(jià)值判斷的關(guān)鍵，該指標(biāo)體系的作用是導(dǎo)向、控制、檢查和激勵。本文以高職酒店管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力為基礎(chǔ)，設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，建立以就業(yè)為基礎(chǔ)，以社會對職校酒店管理專業(yè)人才的要求為標(biāo)準(zhǔn)，以提高學(xué)生的專業(yè)能力為目的的教育模式，以此制定職業(yè)技術(shù)院校酒店管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力指標(biāo)體系。根據(jù)現(xiàn)有高職院校酒店管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)及高職教育自身的特點(diǎn)，通過調(diào)研確定評價(jià)指標(biāo)體系，并將專業(yè)能力評價(jià)所包含的因素按屬性的不同分類，按隸屬關(guān)系的不同進(jìn)行分層，為定量和不定量兩大類指標(biāo)體系。為更好方便地進(jìn)行測量，本文建議設(shè)置三級評定指標(biāo)，一級指標(biāo)包括:專業(yè)素質(zhì)、人文素質(zhì)和實(shí)踐能力。二級指標(biāo)中，專業(yè)知識指標(biāo)分為學(xué)習(xí)、動手、科研創(chuàng)新、行業(yè)知識和英語等二級指標(biāo);人文知識主要是人文社會知識和參與文藝活動情況;實(shí)踐技能分為社會工作、實(shí)踐活動、身體健康等二級指標(biāo);三級指標(biāo)是對一二級指標(biāo)的具體細(xì)化，如一級指標(biāo)中二級指標(biāo)專業(yè)學(xué)習(xí)成績可以由專業(yè)課成績和選修課成績來評定，三級指標(biāo)是考核學(xué)生專業(yè)能力的具體參數(shù)，需要根據(jù)行業(yè)需求做科學(xué)的考量，如酒店服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)對專業(yè)學(xué)生和畢業(yè)生心態(tài)自我調(diào)節(jié)能力、環(huán)境適應(yīng)能力、對客服務(wù)溝通和協(xié)調(diào)能力要求較高，所以在三級指標(biāo)體系中要體現(xiàn)行業(yè)。
(二)設(shè)置權(quán)重指標(biāo)
權(quán)重即指專業(yè)能力評價(jià)在總目標(biāo)中的比重。為了更好地對高職院校酒店管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)中各類指標(biāo)的進(jìn)行科學(xué)的評判，并保證指標(biāo)權(quán)重的準(zhǔn)確性和客觀性，本文評價(jià)中的一、二級指標(biāo)權(quán)重首先采用問卷法與分析法相結(jié)合的方法來統(tǒng)計(jì)。首先以調(diào)查問卷的形式隨機(jī)選擇了高職專酒店管理專業(yè)學(xué)生數(shù)名學(xué)生、數(shù)名工作人員、數(shù)名畢業(yè)學(xué)生及用人企業(yè)工作人員，征求他們對評價(jià)指標(biāo)的意見。其次使用層次法收集一、二級指標(biāo)的評判，依舊采用問卷的形式，發(fā)放對象為學(xué)校的資深學(xué)生。由專家依據(jù)各類指標(biāo)的重要程度來確定判斷矩陣，通過計(jì)算全部判斷矩陣取中值得到最終的判斷矩陣，最后通過層次法進(jìn)行計(jì)算，最終求得權(quán)數(shù)，用最大特征根來判斷所得的判斷矩陣是否一致，若判斷矩陣具有一致性，則表示指標(biāo)權(quán)數(shù)是可信的。最后將調(diào)查問卷的方法把得到的權(quán)重?cái)?shù)與層次法得到的權(quán)重?cái)?shù)按相等的比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，最終得到各指標(biāo)的綜合權(quán)重系數(shù)。
二、構(gòu)建學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)
(一)學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)方式
經(jīng)過調(diào)查分析，結(jié)合高職院校的特點(diǎn)，學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)應(yīng)該分為在校期間的評定和實(shí)習(xí)期間的評定:為了保證評價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性，要求所選評價(jià)者都較為熟悉被評價(jià)學(xué)生的實(shí)際情況，主要分為實(shí)習(xí)單位學(xué)生直接主管和老師兩方面，各占一半的分值權(quán)重。根據(jù)三級指標(biāo)的選定專業(yè)課的教師作為學(xué)生專業(yè)能力三級指標(biāo)的評價(jià)者。評價(jià)者應(yīng)該熟悉被評價(jià)學(xué)生的情況，以保證評價(jià)結(jié)果的公正性。對照上面的評價(jià)指標(biāo)體系來確定高職院校學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)體系在優(yōu)、良、中、差中的哪一個等級。值得倡導(dǎo)的是專業(yè)能力評價(jià)也可以邀請學(xué)生家長的加入，如學(xué)生心態(tài)、處事技巧等方面家長是有切身的感受和感知的，可以將家長的意見納入進(jìn)學(xué)生專業(yè)能力評價(jià)體系中來。
(二)專業(yè)能力評價(jià)應(yīng)用與討論
學(xué)生基本專業(yè)能力素質(zhì)評價(jià)系統(tǒng)是項(xiàng)多因素的方程，即使某個子項(xiàng)的因素也很繁雜。諸如學(xué)生應(yīng)掌握的知識績效，不僅有公共基礎(chǔ)、學(xué)科基礎(chǔ)以及專業(yè)相關(guān)專業(yè)知識等，每類又有若干門課程，還要考慮每個學(xué)生掌握知識的績效，需要根據(jù)這個專業(yè)能力評價(jià)系統(tǒng)編制應(yīng)用軟件。按照編制的應(yīng)用軟件，以學(xué)生為評價(jià)對象，經(jīng)過設(shè)定的程序?qū)⒃搨€班級40名學(xué)生各項(xiàng)專業(yè)能力素質(zhì)信息輸入，測得結(jié)果，比較全面地體現(xiàn)了與專業(yè)能力素質(zhì)教育相關(guān)的所有重要內(nèi)容，從各個視角、來反映了學(xué)生的專業(yè)能力素質(zhì)狀況，能反映出不同學(xué)生的理論修養(yǎng)，文化知識，實(shí)踐能力，身體、心理健康水平等方面的差。因此，從專業(yè)能力評價(jià)的應(yīng)用看，有如下幾點(diǎn)看法:從專業(yè)能力評價(jià)基本專業(yè)能力素質(zhì)部分分三個級別指標(biāo)，其中有些項(xiàng)目，如理論知識績效、人文藝術(shù)等知識績效，語言類課程知識與績效，基礎(chǔ)科學(xué)知識水平與績效等項(xiàng)，每項(xiàng)又包合有若干三級指標(biāo)，而有些三級指標(biāo)中又包含若干課程分?jǐn)?shù)，看似課程種類繁多，但通過編制的計(jì)算軟件，使得統(tǒng)計(jì)操作簡便多了，專業(yè)能力評價(jià)的可操作性顯現(xiàn)出來了。專業(yè)能力評價(jià)也可以實(shí)施計(jì)分與寫實(shí)相結(jié)合的模式，即將各項(xiàng)量化的數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)，對于一些不能完全量化的項(xiàng)目，不必轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，采用評語或?qū)憣?shí)的方式表達(dá)，亦即通常所說的定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合，既有分?jǐn)?shù)顯示，又有參與有關(guān)活動的表現(xiàn)，成績與水平的寫實(shí)評價(jià)，可以避免那些難于量化的項(xiàng)目由于硬性的量化而造成的誤差。
三、結(jié)論建議
學(xué)校酒店管理專業(yè)為社會培養(yǎng)了大量人才，隨著學(xué)校教育改革的不斷深入，快樂教育理念的提出學(xué)校的酒店管理課程的教學(xué)取得了很大的成績，有很多值得研究和借鑒之處，但同時(shí)也暴露出了一些諸如理論與實(shí)踐的脫節(jié)等問題。因此，從酒店管理課程的教學(xué)著手，研究酒店管理課程的教學(xué)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，擬為進(jìn)一步提高學(xué)校酒店管理課程的教學(xué)，更好地為酒店管理課程教學(xué)的改革，為社會培養(yǎng)合格人才提供理論依據(jù)。
(一)加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力的.培養(yǎng)
專業(yè)能力評價(jià)的應(yīng)用，可以根據(jù)不同評價(jià)目的與要求進(jìn)行，它既有診斷的作用，又具有激勵發(fā)展的功能?？晒┯嘘P(guān)部門根據(jù)需要選擇，但專業(yè)能力素質(zhì)教育關(guān)注更多的是通過激勵學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)的發(fā)提高。立足專業(yè)能力的培養(yǎng)，研究要扎根于本校的實(shí)踐，沒有學(xué)生專業(yè)能力的質(zhì)量，就沒有酒店管理專業(yè)能力提高。具體采取的研修方式為:專家指導(dǎo)、崗位練兵、骨干引領(lǐng)、強(qiáng)化自學(xué)、資源傳導(dǎo)、結(jié)對幫扶活動。構(gòu)思培養(yǎng)人才的新模式，在酒店管理教學(xué)行動中開展包括專業(yè)理論和實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)的自修，使學(xué)生保持學(xué)生間的互助指導(dǎo)，同時(shí)注重縱向的理念引領(lǐng);保持側(cè)重討論式的酒店管理案例教學(xué)，同時(shí)包含行為全過程反思。師資培養(yǎng)的立足點(diǎn)是解決酒店管理教學(xué)的實(shí)際問題;著眼點(diǎn)是理論和實(shí)踐的結(jié)合;切入點(diǎn)是不斷改革教學(xué)方法;提升點(diǎn)是改革創(chuàng)新的精品意識。核心要素是學(xué)生個人的自我反思，同伴互助和專業(yè)研究人員的引領(lǐng)。
(二)校企聯(lián)合，加大市場人才的培養(yǎng)
要改變傳統(tǒng)的高校教學(xué)模式，把課堂和企業(yè)聯(lián)合起來，讓學(xué)生把課本知識到實(shí)際工作中去消化，學(xué)校要不斷更新課程內(nèi)容，把和市場有關(guān)的知識進(jìn)行有效的融合，進(jìn)行開放式、立體式的培養(yǎng)模式，多培養(yǎng)動手操作的人才，定期開展市場產(chǎn)業(yè)方面理論研討，通過到酒店參觀學(xué)習(xí)，提升學(xué)生的專業(yè)能力。在完善專業(yè)硬件設(shè)施方面，應(yīng)該定期更換一些專業(yè)所需的材料，正常的教育教學(xué)設(shè)備一定要保證，否則會很大程度上影響酒店管理專業(yè)學(xué)生的發(fā)展。
(三)理論與實(shí)踐相結(jié)合
酒店管理大多是關(guān)于“人”的管理，因此，課程的設(shè)置內(nèi)容應(yīng)該更加廣泛，更加具有靈活性。隨著對提高酒店管理技術(shù)或技能水平意識的增強(qiáng)，致力于強(qiáng)化酒店管理知識和應(yīng)用知識的能力也應(yīng)隨之增強(qiáng)，這就要求各學(xué)校開設(shè)更多的實(shí)用性酒店管理教學(xué)理論課，理論課的增加并不僅僅是課時(shí)的增加，而應(yīng)該體現(xiàn)在酒店管理實(shí)踐課上講解與之對應(yīng)的酒店管理理論知識的有效銜接方面。教學(xué)過程中，通過模擬、觀摩、實(shí)踐等手段著力培養(yǎng)學(xué)生的酒店管理技術(shù)或技能水平。同時(shí)采用分層次教學(xué)，大學(xué)階段的學(xué)生，在學(xué)習(xí)酒店管理的興趣、起始水平等方面存在的差異，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們在其他酒店管理項(xiàng)目和文化知識水平方面的差異．因此，要根據(jù)每個學(xué)生的先天專業(yè)能力、教育影響力和主觀努力程度的不同，并主要根據(jù)學(xué)生在酒店管理的實(shí)際活動能力，有針對性地對學(xué)生分出教學(xué)層次。這種分層次教學(xué)有利于學(xué)生組織教學(xué)和個別輔導(dǎo)，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)不斷改進(jìn)教學(xué)手段，采取學(xué)生參與設(shè)計(jì)、組織，學(xué)生點(diǎn)評、學(xué)生互評等方式，逐步培養(yǎng)學(xué)生的酒店管理技術(shù)或技能培養(yǎng)意識，在潛移默化中提高酒店管理技術(shù)或技能水平。
總之，在酒店管理技術(shù)或技能人才培養(yǎng)的課程設(shè)置上，將課堂教學(xué)和課外活動緊密結(jié)合起來，一方面強(qiáng)化學(xué)生對酒店管理技能提升，使其能夠在實(shí)踐的過程中對自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)有更深的理解;另一方面要強(qiáng)化課外實(shí)踐。在課外活動時(shí)，學(xué)生將掌握的酒店管理知識、技術(shù)和技能運(yùn)用到酒店管理的實(shí)踐中去，從而提高酒店管理技術(shù)或技能水平，教育理論與實(shí)踐的結(jié)合為學(xué)生提供了實(shí)踐場所和機(jī)會，對學(xué)生酒店管理教學(xué)角色的確立有著顯著影響，這不但會激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，而且還會使得教育專業(yè)學(xué)生酒店管理教學(xué)能力培養(yǎng)更具有針對性。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇八
根據(jù)市局統(tǒng)一部署，“機(jī)制創(chuàng)新年”活動從20xx年9月25日至20xx年7月31日，共分5個階段：
（一）對照分析階段（20xx年9月25日至20xx年10月31日）
對照目標(biāo)任務(wù)，對應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和全面分析，摸清現(xiàn)狀，明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展并制定“機(jī)制創(chuàng)新年”活動方案。
（二）完善提高階段（20xx年11月1日至20xx年1月31日）
按照“機(jī)制創(chuàng)新年”活動方案及任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，明確完成時(shí)限與質(zhì)量要求，逐項(xiàng)建立完善應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動、風(fēng)險(xiǎn)排查、處置評估、征用補(bǔ)償、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制。
（三）試運(yùn)行階段（20xx年2月1日至20xx年4月30日）
實(shí)際運(yùn)行已建立起來的8項(xiàng)工作機(jī)制，并與市局應(yīng)急工作有效銜接。運(yùn)行過程中要建立詳細(xì)的工作臺賬，記錄試運(yùn)行工作效果，并結(jié)合運(yùn)行情況對工作機(jī)制進(jìn)行修訂和完善。
（四）經(jīng)驗(yàn)交流階段（20xx年5月1日至20xx年5月31日）
對活動開展情況認(rèn)真總結(jié)，突出成效、經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)并形成文字總結(jié)材料，于20xx年5月10日前報(bào)市局應(yīng)急辦，做好迎接市局、省局抽查準(zhǔn)備工作。
（五）驗(yàn)收評估階段（20xx年6月1日至20xx年7月31日）
從方案制定和執(zhí)行、活動組織開展、應(yīng)急機(jī)制的建立與完善、實(shí)際運(yùn)行效果、目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面，組織對本單位“機(jī)制創(chuàng)新年”活動開展以來的情況進(jìn)行全面自驗(yàn)評估，要認(rèn)真分析研究機(jī)制運(yùn)行中遇到的新情況、新問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索內(nèi)在規(guī)律，建立機(jī)制創(chuàng)新和運(yùn)行的長效機(jī)制，全面提升應(yīng)急管理能力和水平。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇九
摘要：本文對近年來酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了篩選和梳理，通過文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)本科和專科學(xué)校的酒店管理專業(yè)教學(xué)模式的構(gòu)建都是從優(yōu)化課程設(shè)置，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)和深化校企合作這幾個方面入手的。但就不同的區(qū)域及培養(yǎng)層次，尤其是本?？撇顒e、國內(nèi)外差別仍表現(xiàn)出其自身特色，同時(shí)對目標(biāo)的定位、課程的設(shè)置、教師的培養(yǎng)等細(xì)節(jié)問題論述不足，值得進(jìn)一步研究。
關(guān)鍵詞：酒店管理專業(yè)；人才培養(yǎng)模式；綜述
近年來，中酒店業(yè)的快速發(fā)展和激烈的競爭需要大量高素質(zhì)的酒店管理人才，這對高校酒店專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了較高要求，而現(xiàn)行的酒店管理的人才培養(yǎng)模式已逐漸顯現(xiàn)出不能滿足酒店行業(yè)高速發(fā)展的要求。酒店管理人才培養(yǎng)模式需要根據(jù)市場的需要而做出相應(yīng)的調(diào)整，達(dá)到自身的完善。
1數(shù)據(jù)來源
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創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇十
根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010?2020年）》，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)。
創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃（以下簡稱推進(jìn)計(jì)劃）旨在通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施，培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才，打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)和帶動各類科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。
到2020年，推進(jìn)計(jì)劃的主要任務(wù)是：
1.設(shè)立科學(xué)家工作室。為積極應(yīng)對國際科技競爭，提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設(shè)立100個科學(xué)家工作室，支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究，努力造就世界級科技大師及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才，使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，面向科技型企業(yè)，每年重點(diǎn)扶持1000名運(yùn)用自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。
4.建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托國家重大科研項(xiàng)目、國家重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)500個重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持，確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù)，保持和提升我國在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。
5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托，建設(shè)300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境，突破人才培養(yǎng)體制機(jī)制難點(diǎn)，形成各具特色的人才培養(yǎng)模式，打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的人才特區(qū)。
二、實(shí)施原則。
1.堅(jiān)持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010?2020年）》要求，加強(qiáng)與《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006?2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010?2020年）》實(shí)施工作的緊密結(jié)合。
2.堅(jiān)持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)高端引領(lǐng)，突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求，在國家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。
3.堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律，深化科技管理體制改革，重點(diǎn)在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價(jià)激勵等方面積極探索，著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的內(nèi)在動力，建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才的緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌，做好與部門、地方現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接，形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。
5.堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照“整體部署、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則，針對不同任務(wù)特點(diǎn)，確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對于探索性強(qiáng)、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開展試點(diǎn)，逐步完善，積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開。
三、遴選條件及方式。
根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的不同特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，支持對象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。
1.科學(xué)家工作室。
科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家原則上應(yīng)具備以下基本條件：
研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域；
取得了國內(nèi)外同行公認(rèn)的突出成就，具有發(fā)展成為世界級科技大師的潛力；
能夠堅(jiān)持全職潛心研究；
堅(jiān)持科學(xué)精神、品德高尚。
首席科學(xué)家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生?？茖W(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門（地方）支持措施，加強(qiáng)與國家相關(guān)人才計(jì)劃的銜接?？萍疾拷M織專家對首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進(jìn)行論證，會同有關(guān)部門或地方批準(zhǔn)建設(shè)。
在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果，具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
具有主持承擔(dān)國家或地方重要科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)；
表現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)軍才能、團(tuán)隊(duì)組織能力；
擁有博士學(xué)位或副高級以上職稱，年齡在45周歲以下。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級科技行政管理部門、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦。科技部組織專家進(jìn)行咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
科技型企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，具有本科以上學(xué)歷和較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神；
企業(yè)創(chuàng)辦不足5年；
企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級科技行政管理部門限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
同等條件下，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要創(chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)具備以下基本條件：
所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長遠(yuǎn)需求；
具有承擔(dān)國家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷；
團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績突出，具有較好的發(fā)展前景；
團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對穩(wěn)定；
團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由國家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件：
牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)；
牽頭單位應(yīng)有豐富的科技資源、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ)；
在人才培養(yǎng)的體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試，能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范、輻射和帶動作用。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家對基地建設(shè)方案進(jìn)行論證，經(jīng)推進(jìn)計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后建設(shè)。
四、支持措施。
1.落實(shí)和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實(shí)力度，結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的實(shí)施，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的具體情況，在科研管理、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評價(jià)、人員激勵等方面制定相關(guān)配套措施，并先行先試、逐步完善。
2.加強(qiáng)人才與項(xiàng)目、基地的有機(jī)結(jié)合。在國家科技計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)中，進(jìn)一步突出對人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。改革科技計(jì)劃管理辦法，簡化立項(xiàng)程序，對推進(jìn)計(jì)劃入選對象中已承擔(dān)科研項(xiàng)目的，完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動持續(xù)支持；未承擔(dān)科研項(xiàng)目的，可自主提出研究項(xiàng)目，符合國家科技計(jì)劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項(xiàng)。具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。
3.進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌國家科技計(jì)劃等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新支持方式，加大對推進(jìn)計(jì)劃入選對象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，設(shè)立中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
4.探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。對科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式，給予充分的經(jīng)費(fèi)保障，不參與競爭申請科研項(xiàng)目；首席科學(xué)家實(shí)行聘期制，賦予其充分的科研管理自主權(quán)，建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加大培養(yǎng)和支持力度，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵措施，加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強(qiáng)體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新，大膽探索，先行先試。
5.營造良好社會氛圍。推進(jìn)計(jì)劃入選對象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源，加大政策和資金支持力度；及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，加強(qiáng)對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳報(bào)道，為加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營造良好的社會氛圍。
五、進(jìn)度安排。
1.2011年，為部署啟動階段。發(fā)布推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案，制定具體實(shí)施措施；開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點(diǎn)，啟動各項(xiàng)任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
2.2012年至2015年，為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期，完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期，推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成過半，開展中期考核評估。
3.2016年至2020年，為深化完善階段。到2020年，在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進(jìn)計(jì)劃總體目標(biāo)，帶動和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍發(fā)展。
六、組織實(shí)施。
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，科技部會同有關(guān)部門共同做好推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。
1.建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由科技部牽頭，人力資源和社會保障部、財(cái)政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會參加的推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作部際協(xié)調(diào)小組，研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。
2.建立專家咨詢機(jī)制。擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的高水平專家作為推進(jìn)計(jì)劃咨詢專家，完善咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計(jì)劃組織實(shí)施中的決策咨詢作用。
3.建立績效評估機(jī)制。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)要求，實(shí)施定期的報(bào)告制度和評估制度，參照國際通行做法，建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價(jià)辦法，加強(qiáng)對推進(jìn)計(jì)劃入選對象的跟蹤管理和評估考核，不斷完善實(shí)施工作，提高推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施效果。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇十一
1、學(xué)校部門組織人員半學(xué)期或一學(xué)期對實(shí)驗(yàn)班教學(xué)進(jìn)行調(diào)研、和對教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評估，分尖子生（寧波前100名）、競賽獲獎等次和人數(shù)、平均分、其他獲獎等幾方面項(xiàng)目進(jìn)行評估，調(diào)研評價(jià)結(jié)果提供給校長和實(shí)驗(yàn)班管理者，若中期目標(biāo)出現(xiàn)偏離，校長親自過問和責(zé)詢，并且管理者提供現(xiàn)象的原因和今后所要采取的措施。
2、長期目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，根據(jù)原因分析作出合理處罰，比如：三年內(nèi)不能上實(shí)驗(yàn)班，年度考核作出相應(yīng)的體現(xiàn)。學(xué)校其它教師的不滿其實(shí)是最大的精神處罰。
3、三年后目標(biāo)實(shí)現(xiàn)獎勵參照高考獎勵方案，學(xué)生競賽獲獎參照學(xué)校獎教基金，成績出色班級，由實(shí)驗(yàn)班領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定獎勵費(fèi)用和方式。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇十二
嚴(yán)格落實(shí)市公路局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障、應(yīng)急處置的有關(guān)制度規(guī)定，立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動、風(fēng)險(xiǎn)排查、處置評估、征用補(bǔ)償、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制，提高防范和應(yīng)急處置公路突發(fā)事件的能力，有效控制和減少突發(fā)事件所造成的損失，保障人民生命、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)安全。
創(chuàng)新人才管理實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)全國民航科教創(chuàng)新大會精神和《關(guān)于推進(jìn)民航科技教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》，按照民航局黨組“一二三三四”工作思路和民航科教創(chuàng)新“出成果、出人才、出效益”的要求，民航局將組織實(shí)施民航科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國家高層次人才特殊支持計(jì)劃》和科技部《創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合民航實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)。
民航科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃（以下簡稱“推進(jìn)計(jì)劃”）旨在通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施，培養(yǎng)造就一批高水平的行業(yè)科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)和帶動民航科技人才隊(duì)伍發(fā)展，為持續(xù)提升民航科技創(chuàng)新能力提供強(qiáng)有力的人才支撐。
到2020年，推進(jìn)計(jì)劃的主要任務(wù)是：
1.造就一批民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)民航科技前沿和發(fā)展方向，重點(diǎn)培養(yǎng)和支持20名左右高層次民航科技創(chuàng)新人才，使其成為在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化等民航科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有引領(lǐng)作用，能組織完成國家或民航重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才。
長，重點(diǎn)培養(yǎng)和支持50名左右具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，使其成為民航科技創(chuàng)新和生產(chǎn)一線的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，成為民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的重要后備力量。
3.建設(shè)一批民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托國家或民航重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)30個左右高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持，確保更好完成各項(xiàng)科技創(chuàng)新任務(wù)，保持和提升民航整體科技創(chuàng)新能力。
二、實(shí)施原則。
1.堅(jiān)持高端引領(lǐng)與行業(yè)需求相結(jié)合。立足民航行業(yè)發(fā)展需求，面向行業(yè)內(nèi)外公開選拔一批在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有一流水平的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。以戰(zhàn)略目標(biāo)和重大需求為導(dǎo)向，圍繞民航行業(yè)發(fā)展和用人單位需求遴選人才，在創(chuàng)新實(shí)踐中用好人才，充分發(fā)揮用人單位的主體作用，有效調(diào)動和激發(fā)各類人才創(chuàng)造性和積極性。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與營造環(huán)境相結(jié)合。貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，遵循人才成長規(guī)律，深化民航科技體制機(jī)制改革。在人才培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)、人才評價(jià)與激勵、人才服務(wù)與保障等方面積極探索，推動民航科技創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，營造有利于人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
3.堅(jiān)持分類管理與突出特色相結(jié)合。注重人才梯隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對領(lǐng)軍人才、拔尖人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)施分類管理，在培養(yǎng)使用、評價(jià)激勵、管理服務(wù)等方面分類施策、大膽探索，-2-重點(diǎn)突出對民航特色科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才和團(tuán)隊(duì)的支持。民航科技創(chuàng)新領(lǐng)域主要包括:民航安全、適航審定、飛行技術(shù)、機(jī)務(wù)維修、機(jī)場工程、空中交通管理、機(jī)場運(yùn)行管理、航空公司運(yùn)營管理、民航信息化和信息安全、通用航空、航空油料和航空醫(yī)學(xué)等。
三、遴選條件。
根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的不同特點(diǎn)，入選對象分別按照以下條件進(jìn)行遴選。
（5）具有較強(qiáng)的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織管理能力；
-3-（6）已納入所在單位科技創(chuàng)新重點(diǎn)支持對象。2.民航科技創(chuàng)新拔尖人才。
（5）已納入所在單位科技創(chuàng)新重點(diǎn)培養(yǎng)對象。3.民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（2）具有承擔(dān)國家或民航重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷；
（5）團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理，核心成員一般不少于5人，不多于15人，可跨單位協(xié)作。
（6）已由所在單位組建一年以上，并有相應(yīng)配套政策支持。通過民航局推薦，已入選國家高層次人才特殊支持計(jì)劃杰出人才、領(lǐng)軍人才的，自然入選民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；已入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的，自然入選民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；已入選國家高層次人才特殊支持計(jì)劃青年拔尖人才的，自然入選民航科技創(chuàng)新拔尖人才；已入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，自然入選民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。民航系統(tǒng)外以上入選對象，符合條件的，經(jīng)所在單位推薦，民航局審議通過后，入選推進(jìn)計(jì)劃相應(yīng)人才、團(tuán)隊(duì)。
四、遴選程序和方式。
1.申報(bào)。面向全國開展申報(bào)推薦工作。民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、民航工程技術(shù)研究中心、民航產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的人才和團(tuán)隊(duì)可通過所在單位獨(dú)立推薦。
2.初審。由技術(shù)支持單位按照推薦要求進(jìn)行形式審查。
-5-3.評審。由技術(shù)支持單位組建評審專家組，組織專家進(jìn)行評審，擇優(yōu)提出人選和團(tuán)隊(duì)建議名單。
4.公示。經(jīng)民航局科教管理部門審議后，確定公示名單，并在民航局網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示期間反映的問題，由有關(guān)部門進(jìn)行核查并提出意見。
5.批準(zhǔn)。公示無異議的，經(jīng)民航局批準(zhǔn)后，向社會發(fā)布入選名單。
五、組織保障。
1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做好與國家現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接，形成協(xié)調(diào)有效、落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。重點(diǎn)在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價(jià)激勵等方面積極探索，不斷完善推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施。
2.完善專家咨詢。將遴選民航行業(yè)專家和推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來，選擇一批履職積極、客觀公正的高水平專家作為推進(jìn)計(jì)劃咨詢評審專家，充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計(jì)劃組織實(shí)施中的決策咨詢作用。
-6-技術(shù)需求對接等活動，加強(qiáng)對入選對象的突出業(yè)績和典型事跡的宣傳。對符合條件的推進(jìn)計(jì)劃入選對象，民航局擇優(yōu)推薦參評兩院院士、科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國家高層次人才特殊支持計(jì)劃青年拔尖人才。
4.開展績效評估。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)要求，促進(jìn)各類科技計(jì)劃與推進(jìn)計(jì)劃的緊密結(jié)合，加強(qiáng)考核管理和跟蹤服務(wù)，建立年度報(bào)告制度、考核評估機(jī)制和約束退出機(jī)制。
5.營造良好氛圍。民航行業(yè)各單位要建立各自科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)和團(tuán)隊(duì)體系。推進(jìn)計(jì)劃入選對象所在單位要集成各方資源，加大政策和資金支持力度,及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，加強(qiáng)對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳報(bào)道，為加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營造良好氛圍。
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